Образовательные услуги общественной организации как объект организационно-педагогического проектирования

Обручникова, Анна Александровна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Образовательные услуги общественной организации как объект организационно-педагогического проектирования

Автореферат

Автор научной работы: Обручникова, Анна Александровна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 2012
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Образовательные услуги общественной организации как объект организационно-педагогического проектирования"

На правах рукописи

005020180

Обручникова Анна Александровна

Образовательные услуги общественной организации как объект организационно-педагогического проектирования

Специальность 13.00.01-общая педагогика, история педагогики и образования

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

5 дг? ш

Москва- 2012

005020180

Работа выполнена на кафедре эстетического воспитания ФГБОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М. А. Шолохова»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, доцент

Гладилина Ирина Петровна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Леванова Елена Александровна

доктор педагогических наук, профессор Белогуров Анатолий Юльевич

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Российский государственный университет туризма и сервиса

Защита состоится « 18 » апреля 2012 г. в 13.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.136.04 при ФГБОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М.А. Шолохова» по адресу: 109240, Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 16-18

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО МГГУ им. М.А. Шолохова по адресу: 109240, Москва, ул. Верхняя Радищевская, д. 1618

Автореферат разослан « » 2012 г.

И. о учёного секретаря диссертационного совета, доктор педагогических наук, профессор

Сенатор С.Ю.

I. Общая характеристика исследования

Актуальность исследования обусловлена противоречием между современной тенденцией повышения роли общественных организаций в предоставлении образовательных услуг различным, группам населения и нереализованностью в этом процессе потенциала организационно-педагогического проектирования таких услуг.

Развитие образовательных услуг рассматривается в «Стратегии социально-экономического развития России до 2020 г.» как один из факторов выполнения ключевой миссии образования в духовно-нравственной консолидации российского общества, которая позволит нашему государству достичь высокой степе™ конкурентоспособности и обеспечит достойный уровень жизни каждого члена российского общества. Вместе с тем, решению этих важнейших задач препятствуют многочисленные проблемы в современной государственной системе образования. Так, например, в «Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. №61, отмечается, что для современного российского образования характерно несогласование номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда. По-прежнему существует неравный доступ к качественному образованию, являющийся одним из факторов, усугубляющих социальное неравенство. Особенно острой является проблема повышения роли образовательных услуг в выявлении талантливой российской молодежи и привлечения ее к решению инновационных общественно-значимых научных и художественно-творческих задач. К решению этой проблемы в последнее десятилетие подключились некоторые общественные организации. Лидером среди них является «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция», имеющая статус общественного объединения и развивающаяся на основе партнерства с государственными образовательными учреждениями и организациями.

Образовательные услуги, оказываемые «Интеграцией», востребованы во всех регионах РФ. Вместе с тем, в деятельности этой и других аналогичных общественных организаций до начала нашего исследования не использовалось организационно-педагогическое проектирование таких услуг, способное существенно повысить их качество.

Таким образом, преодоление противоречия между современной тенденцией повышения роли общественных организаций в предоставлении образовательных услуг различным группам населения и нереализованностыо в этом процессе потенциала организационно-педагогического проектирования таких услуг, оказываемых общественными организациями с целью развития инновационной научной и творческой деятельности молодежи, является актуальной научно-практической задачей.

Степень научной разработанности проблемы

Отдельные аспекты проблемы данного исследования с различной степенью глубины затрагивались зарубежными и отечественными учеными в основном в рамках философии образования, социологии, экономики. Педагогическая сторона развития сферы образовательных услуг в России в силу исторических предпосылок стала рассматриваться сравнительно недавно -с 1970 годов XX века. При этом целый ряд работ посвящен экономическим аспектам формирования рынка образовательных услуг (Н.П. Литвинова, В.П. Малышева, С.А. Мамонтов, А.П. Панкрухин, A.B. Попов, М.И. Потев, В.В. Шереметова и др.), а зарубежный опыт, в основном, представлен вопросами теории управления образованием (П. Бурдье, Э. Дюркгейм, Р. Мерто, Т. Парсонс и др.).

Исследованию теоретических и методологических основ формирования стратегии предоставления образовательных услуг посвящены труды Ш.М.Алиева, А.Д.Барабановой, А.А.Ермоленко, Л.В.Иванютиной, В.С.Потапенко, А.А.Ченцова и др., организации и управления образованием -H.A. Бордовской, В.И. Загвязинского, B.C. Лазарева, Е.А.Левановой, И.И. Легостаева, М.М.Поташника, A.A. Шаталова и др. .Зарубежными учеными

были разработаны концепции эффективного развития сферы образовательных услуг: социального и человеческого капитала (Г.Беккер, Т.Дж. Коулмен, Дж. Минсер, Т. Шульц и др.); взаимодействия общества и образования (Э. Дюркгейм, Г.Спенсер, А. Тойнби и др.). Вместе с тем есть ряд педагогических особенностей данной проблемы, которые остаются неисследованными.

Проблемам сферы образовательных услуг посвящены диссертационные исследования российских ученых: И.З. Ахтариева (особенности формирования рынка образовательных услуг), В. Г. Бажанова (стратегическое планирование оказания профессиональных образовательных услуг); Р.Д. Баранова (механизмы повышения качества и экономической эффективности образовательных услуг), A.A. Ермоленко (развитие некоммерческих организаций на российском рынке образовательных услуг), B.C. Потапенко (правовое регулирование социальной услуги в сфере образования), A.A. Ченцова (инновационные стратегии на рынке образовательных услуг) и др..

Проблемы развития платных образовательных услуг исследовали E.H. Жильцов, Р.П. Колосов и др. Коммерциализация сферы образования и становление рынка образовательных услуг изучались H.A. Александровой, A.A. Гордиенко, У.Г. Зиннуровым и др. Отдельные аспекты взаимодействия рынка труда и рынка образовательных услуг рассматривали А.К. Асатуров, С.А. Беляков, В.П. Дмитриенко, Е.Б. Куркин и др.

Вопросы организации и руководства деятельностью общественных объединений и организаций рассматривались в исследованиях Э.И.Петровой, Е.И.Смирновой, В.Е.Триодина и др.; организационно-педагогическое проектирование представлено в трудах Г.М.Королевой и др.

Проблемам творческого и интеллектуального развития детей и молодежи посвящены труды А.В.Брушлинского, Т.И.Баклановой, И.П.Гладилиной, В.Н.Дружинина, Т.С.Комаровой, Н.М.Сокольниковой, Б.М.Теплова, Я.А.Пономарева, М.А.Холодной и др.

Таким образом, анализ научной литературы и диссертационных исследований показал, что в настоящее время существует значительное число

научных трудов, посвященных развитию образовательных услуг, но организационно-педагогическое проектирование таких услуг в условиях общественного объединения специально не исследовалось.

Цель исследования: теоретически и экспериментально обосновать модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг общественной организации.

Объект исследования: образовательные услуги общественной организации.

Предмет исследования: организационно-педагогическое проектирование образовательных услуг общественной организации по развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России.

Научная гипотеза исследования состоит в предположении о том, что организационно-педагогическое проектирование образовательных услуг общественной организации, направленных на развитие научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России, должно осуществляться на основе научно-обоснованной модели и ее мониторинга с использованием надежных и валидных методик.

Цель, объект, предмет и гипотеза исследования определили постановку следующих задач:

1. Выявить сущность образовательных услуг и актуальные проблемы их реализации в современном образовательном пространстве России.

2. Раскрыть сущность и педагогический потенциал организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

3. Разработать модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг общественной организации, направленных на развитие инновационной научной и творческой деятельности молодежи России.

4. Исследовать эффективность внедрения данной модели с использованием комплекса взаимосвязанных диагностических методов и процедур.

Методы исследования. В процессе исследования были применены методы теоретического анализа; историко-педагогический анализ

философской, социологической, педагогической, психологической и методической литературы (монографии, периодические издания, материалы научно-практических конференций, учебные программы и др.); изучение и обобщение передового педагогического опыта, прямое и косвенное наблюдение, тестирование, анкетирование, интервью, экспертная оценка; математические и статистические методы обработки эмпирических данных.

Теоретико-методологическая база исследования. Базовым материалом для организации диссертационного исследования послужили труды в области философии, психологии, социологии, теории и методологии педагогического проектирования П. Бурдье, М. Вебера, Э. Дюркгейма и др.

В исследовании нашли применение различные подходы к организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг:

-философско-антропологический подход (H.A. Бердяев, П.Ф. Каптерев, Е.А. Плеханов), ориентирующий на философско-антропологический синтез знаний о человеке с целью использования их в организационно-педагогическом проектировании образовательных услуг;

-системный подход (С.И. Архангельский, В.П. Беспалько, Г.К. Селевко, П.Г. Щедровицкий и др.), определяющий осмысление педагогического проектирования образовательных услуг как процесса создания целостной педагогической системы, в которой взаимосвязаны все её компоненты;

-деятельностный подход (С.Ф. Анисимов, Б.С. Библер, П.С. Гуревич, С.И. Гессен, В.И. Сластенин и др.), позволяющий рассматривать организационно-педагогическое проектирование образовательных услуг в различных формах предметной деятельности;

-компетентностный подход (Э.Ф. Зеер, И.А. Зимняя, Г.П. Скамницкая, В.В. Сериков и др.), предполагающий освоение умений успешно действовать в проблемных ситуациях профессиональной, личной и общественной жизни;

-этнопедагогический подход (Г.Н. Волков, Т.И.Бакланова, А.Ю. Белогуров, Т.С. Комарова, Э.И. Сокольникова и др.).

В исследовании использовались следующие теории, концепции: теория педагогического проектирования (И.П. Гладилина, Е.С. Заир-Бек, И.А. Колесникова, М.В. Жиркова, Л.М. Кустов и др.); концепции креативного обучения (В.И. Андреев, А.Б. Брушлинский, Т.С. Комарова, Н.М. Сокольникова); концепции социального и человеческого капитала (Г. Беккер, Т. Дж. Коумен, Дж. Минсер, Т. Шульц и др.); концепции системного и функционального подхода к исследованиям (К. Дэвич, Р.Мертов, Т. Парсонс и др.); методики организации педагогического эксперимента и мониторинга (Т.Е.Климова, С.Е. Шишов, Ю.В. Фролов и др.), концепции развития творческого потенциала личности(Д.Б.Богоявленская, А.И.Савенков, В.Д.Шадриков и др.), интеллектуальной сферы личности(А.В.Брушлинский, В.Н.Дружинин, К.Клюге, Р.Стернберг и др.).

Надежность и достоверность результатов исследования обеспечены теоретической обоснованностью исходных предпосылок исследования; комплексностью; адекватностью методов; репрезентативностью выборки; использованием валидного инструментария; статистической обработкой данных с последующей их интерпретацией.

Научная новизна исследования заключается в следующем: -раскрыта сущность образовательных услуг и их организационно-педагогического проектирования;

-выявлена роль образовательных услуг в деятельности современных общественных организаций;

-научно обоснована значимость взаимодействия государственных и общественных организаций в процессе развития образовательных услуг, направленных на содействие инновационной научной и творческой деятельности молодежи;

деятельности молодежи как условию повышения эффективности социально-экономического развития Российской Федерации.

Теоретическая значимость исследования:

-уточнены применительно к деятельности общественной организации понятия «образовательная услуга» и «организационно-педагогическое проектирование»;

-разработанные в исследовании теоретические основы организационно-педагогического проектирования образовательных услуг дополняют теорию педагогического проектирования и конкретизируют ее применительно к деятельности общественной организации.

Практическая значимость исследования:

-экспериментально проверена и внедрена в практику модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг, оказываемых Общероссийской общественной организацией «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «ИНТЕГРАЦИЯ»;

-разработаны и реализованы на базе Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «ИНТЕГРАЦИЯ» экспериментальные педагогические проекты, в которых участвуют государственные, общественные и негосударственные структуры в сфере образования: ежегодный Всероссийский заочный конкурс научно-исследовательских работ обучающихся «Юность, Наука, Культура»; ежегодная Всероссийская конференция обучающихся «Юность, Наука, Культура»; ежегодный Всероссийский молодежный фестиваль «Меня оценят в XXI веке», Всероссийский молодежный форум по проблемам культурного наследия, экологии и безопасности жизнедеятельности «ЮНЭКО»; конкурс на лучшую молодежную научно-техническую разработку по проблемам топливно-энергетического комплекса; Всероссийская детская конференция «Первые шаги

в науке»; Всероссийский конкурс достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России»;

- на основе результатов исследования разработаны методические рекомендации для педагогов по применению организационно-педагогического проектирования при внедрении предоставляемых НС «Интеграция» образовательных услуг в образовательные учреждения различных регионов России;

- разработана, экспериментально проверена и реализована система сетевого Интернет-взаимодействия участников организационно-педагогического проектирования образовательных услуг всех территорий РФ;

- опубликованы методические материалы, которые нашли широкое применение в практике образовательных учреждений, в системе повышения профессиональной квалификации педагогов.

На защиту выносятся следующие положения:

1 .Образовательные услуги в классической зарубежной и отечественной науке рассматриваются, в основном, с экономической точки зрения, фрагментарно, в зависимости от субъективной позиции ученого. Уточненная и дополненная авторская трактовка понятия «образовательная услуга» (далее -ОУ) состоит в следующем: ОУ - это педагогическая категория, заключающаяся в обосновании организации деятельности, в процессе которой исполнитель передает комплекс знаний, информации, способствующий развитию (творческому, духовному, интеллектуальному, физическому и др.) личности, формированию общеучебных, общекультурных, профессиональных компетенций.

2. Модель организационно-педагогического проектирования новых образовательных услуг общественной организации «Интеграция» должна иметь теоретико-методологическое обоснование и включать такие направления деятельности, как: организация и проведение Всероссийских конкурсов достижений талантливой молодежи; организация и проведение на базе НС «Интеграция» Общероссийских педагогических форумов; консалтинговая

поддержка образовательных учреждений, участвующих в организационно-педагогическом проектировании; издание сборников научных трудов обучающихся - победителей всероссийских конкурсных мероприятий; сетевое взаимодействие участников организационно-педагогического проектирования; мониторинг эффективности модели организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

3. Применение данной модели позволяет наиболее полно выявить совокупность компонентов и этапов организационно-педагогического проектирования с учетом спроса и потребления образовательных услуг, что рождает социально и педагогически обусловленную потребность взаимодействия общественных организаций с государственными структурами по созданию общественно-государственной системы содействия развитию инновационной научной и творческой деятельности молодежи России.

Эмпирическая база исследования. Диссертационное исследование проводилось с 2003 по 2011 год. Основной базой эмпирических исследований и педагогического эксперимента выступила Общероссийская общественная организация «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция». Исследование также проводились в представительствах НС «Интеграция» в различных территориях РФ (Нижний Новгород, Краснодар, Иркутск, Новосибирск, Кемерово, Мурманск, Назрань, Махачкала и др.). Общая выборочная совокупность респондентов исследования составила 2570 педагогов и 9600 обучающихся России из всех регионов РФ.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования.

Основные положения и выводы, практические результаты, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации, изложены в публикациях, докладывались на заседании кафедры эстетического воспитания МГГУ им.М.А. Шолохова. Результаты диссертационной работы были представлены и получили положительную оценку научной и педагогической общественности на международных, всероссийских, региональных научных и научно-

практических конференциях (2003-2011) в Москве, Санкт-Петербурге, Пензе, Екатеринбурге, Самаре и др. городах. Апробация выводов работы осуществлялась в ходе проведения Педагогических форумов, Школ педагогического мастерства, круглых столов, мастер - классов, образовательных игр на базе НС «Интеграция».

Результаты исследования внедрены в деятельность образовательных учреждений, общественных организаций и других учреждений в разных регионах РФ. Во всех случаях внедрения получены положительные результаты.

Структура и объем диссертации: диссертационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и интернет-источников, приложений.

II. Основное содержание исследования

Во введении обоснована актуальность темы, определена цель, представлены объект и предмет; сформулированы гипотеза и задачи исследования; раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость; отражена апробация результатов исследования; изложены основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы и практика развития современных образовательных услуг», исходя из цели и гипотезы исследования, представлены теоретико-методологические предпосылки изучения проблемы; анализ научных представлений о сущности образовательной услуги и её социально-педагогическом потенциале, а также характеристика основных видов проектирования и теоретических основ управления организационно-педагогическим проектированием

образовательных услуг.

Первый параграф «Сущность и инновационный потенциал образовательных услуг в современной России» посвящен анализу понятия образовательная услуга. В отечественном образовании категория «образовательная услуга» появилась в широком употреблении в постсоветский период, но отсутствие целостной концепции развития сферы образовательных

услуг не позволяет говорить об однозначности понимания данного термина. Анализ современных отечественных исследований, посвященных рассматриваемой проблеме (В.Н. Зотов, М.А. Лукашенко, Е.Д. Липкина, Р. Джапарова, А.П. Панкрухин, А.О. Ченцов, В.П. Щетинин и др.) позволяет выделить общие характеристики и специфические черты образовательных услуг, но не даёт однозначного толкования данного феномена. При этом, следует учитывать и тот факт, что ряд учёных (А.Г. Асмолов, Б.А. Жиганов, Т.А. Лютая, A.B. Макарчук, Г.У. Солдатова, Б.Н. Шляпников, А.И. Щепина) предостерегают, что «при редукции образования только к сфере услуг упускаются из виду социальные эффекты, производимые образованием в обществе: эффект социальной консолидации общества; эффект формирования культурной идентичности граждан России; эффект снижения рисков социально-психологической напряженности между различными этническими и религиозными группами населения; эффект «социального лифта» и достижения социального равенства групп и отдельных личностей с разными стартовыми возможностями».

Для понимания сущности категории «образовательная услуга» необходимо определить, чьи потребности удовлетворяются, как и в каких организационно-педагогических моделях формируются отношения между участниками образовательного процесса.

В ходе исследования было выяснено, что в большинстве случаев образовательные услуги используются с целью подготовки к дальнейшей профессиональной деятельности, переквалификации, но, вместе с тем, не менее широко используются услуги в области языковой подготовки, музыки и др. Сфера образовательных услуг исключительно услугами профессионального образования не ограничена. Образовательные услуги позволяют удовлетворить и производственные, и социальные, и духовные потребности. Образовательные услуги предполагают открытость для информационного, кадрового и других видов обмена, что задает приоритет сотрудничеству. При этом, образовательные услуги находятся в центре общественного внимания, что

позволяет рассматривать их как важнейший элемент обеспечения национальной безопасности, дальнейшего развития страны.

Образовательные услуги имеют специфические характеристики, которые интегрированы с традиционными характеристиками услуг. В ходе исследования были выделены наиболее важные свойства образовательных услуг, которые фрагментарно были описаны в работах других учёных: неосязаемость образовательной услуги, непостоянство качества образовательной услуги, колебание спроса на образовательные услуги, несохраняемость образовательных услуг; нетранспортабельность образовательных услуг, неоднародность образовательных услуг, интенсивность и инновационность труда, участие потребителя образовательной услуги в её формировании, процессе предоставления. И.П.Гладилшга отмечает, что социально-педагогические основы образовательного сервиса позволяют выделить среди характеристик образовательных услуг их нестандартность, пролонгированность по времени исполнения и получения результатов, несоответствие имеющейся у потребителя информации с информацией поставщика образовательной услуги. Выбор потребителем определённого вида образовательной услуги зависит от его информированности о комплексе образовательных услуг, предоставляемых учреждением, организацией, лицом и др.

Таким образом, вышеперечисленные обобщённые свойства образовательных услуг в каждой конкретной ситуации приобретают такие особенности, которые обусловлены педагогически целесообразным выбором той или иной услуги, социальным её обоснованием. Такое понимание сущности категории «образовательная услуга» позволяет сформулировать следующее авторское определение: образовательная услуга - это социально-педагогическая категория, заключающаяся в организации деятельности, в процессе которой исполнитель передаёт потребительские услуги, комплекс информации, способствующий развитию (творческому, духовному, интеллектуальному,- физическому и др.) личности, формированию общеучебных, общекультурных, профессиональных компетенций.

Во втором параграфе «Организационно-педагогическое проектирование как фактор развития образовательных услуг» отмечено, что развитие новых образовательных услуг, как правило, происходит эмпирическим путем без концептуального обоснования, стратегического планирования и других механизмов, необходимых для принятия взвешенных научно-практических решений. В ходе исследования было выявлено, что изменение ситуации возможно при активном использовании проектирования образовательных услуг, в том числе, организационно-педагогического проектирования.

Востребованность образовательной услуги

Социальный эффект

Образовательный эффект

Нсихолого-педагоги'юский эффект

Развитие процессуальной модели общественной организации по организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг

Новые группы потребителей Расширение сферы образовательных услуг Управление качеством образовательных услуг

Объекты проектирования: организационно-правовой статус; содержание; технологии; система управления; кадры. Факторы внешней среда; законодательство; Программы социального развития; Общемировые тенденции развития образования

Рис.1. Модель организационно-педагогического проектирования

образовательных услуг

Ученые рассматривают процесс педагогического проектирования как определенный вид творческой деятельности, которая в своем развитии тесно связана с исследованием, прогнозированием, моделированием, программированием, социальным управлением; как творческое построение и реализация педагогических идей, целью которых является преобразование и совершенствование образовательной системы; как инновационная педагогическая деятельность отдельного педагога или целого коллектива, которая отражается в их педагогических взглядах; как феномен, который возник в процессе взаимодействия новых тенденций в педагогической практике (Прикот О.Г., Заир-Бек Е.С.). Организационно-педагогическое проектирование как вид педагогического проектирования рассматривается в трудах

И.П.Гладилиной, А.Ю.Гаврилова, М.В.Жирковой, Г.М.Королевой, О.С.Михно и др. Ученые организационно-педагогическое проектирование представляют как инновационный метод построения перспектив реализации педагогического потенциала этой деятельности в процессе ее педагогически целенаправленной организации и руководства.

Таким образом, организационно-педагогическое проектирование образовательных услуг представляет собой описание конкретной образовательной ситуации, которая должна быть изучена, и конкретных методов и шагов по ее реализации.

В третьем параграфе первой главы «Управление организационно-педагогическим проектированием образовательных услуг на основе взаимодействия общественных организаций и государственных структур» дано теоретическое обоснование управления организационно-педагогическим проектированием образовательных услуг.

Рассматривая дидактические основы управления организационно-педагогическим проектированием образовательных услуг необходимо опираться на анализ нормативно-правовых документов обеспечения образования в Российской Федерации. Современная дидактика предусматривает активное внедрение новых образовательных услуг, отвечающих запросам потребителей. Оперативное решение заказа на ту или иную образовательную услугу требует разработки и распространения таких подходов к управлению данным процессом, которые соединяют в себе современные педагогические технологии, мотивацию постоянной творческой деятельности педагогов и обучающихся, мониторинг качества образовательных услуг и др. Это, в свою очередь, требует четкого механизма быстрого реагирования на запросы рынка труда, развития профессиональной мобильности, разработки новых принципов подготовки педагогических кадров, широкого использования возможностей Интернета и др.

Анализ нормативно-правовых документов об образовании, научной и методической литературы о педагогическом управлении, личный опыт автора в

должности заместителя председателя Национальной системы «Интеграция» позволили выделить две подсистемы управления: традиционную и инновационную. Цель традициошюго управления состоит в обеспечении оптимального функционирования образовательных учреждений; инновационного - обеспечения развития и обновления соответствия педагогического процесса требованиям современности, запросам потребителей на предоставление качественных образовательных услуг. Для нашего исследования важное значение в проблеме управления организационно-педагогическим проектированием образовательных услуг имеет определение структуры управленческого решения в нестандартных ситуациях, которые требуют творческого подхода. Управление организационно-педагогическим проектированием образовательных услуг - это деятельность педагогов, построенная в соответствии с данными социальной и психолого-педагогической диагностики по выбору, усовершенствованию и использованию системы цепей, содержания, форм и методов планирования, организации, координации и коррекции, контроля, диагностики, мониторинга учебно-воспитательного процесса и внеучебной деятельности, что способствует не только внедрению новых образовательных услуг, но и влияет на повышение качества образования. Внедрение новых образовательных услуг - это диалектическое единство педагогического управления и самоуправления личности в разных видах деятельности по достижению высоких результатов качества образования.

Глава II «Экспериментальное исследование организационно-педагогического проектирования образовательных услуг Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «ИНТЕГРАЦИЯ» содержит два параграфа. В первом параграфе «Модель организационно - педагогического проектирования образовательных услуг общественного объединения (на материале НС «Интеграция»)» представлена экспериментальная модель организационно-педагогического проектирования

образовательных услуг, разработанная автором диссертации и реализованная под её руководством в Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция» в 2003-2011 г.г.

Данная модель создавалась как один из возможных вариантов инновационной модели взаимодействия общественных организаций и государственных структур по созданию общественно-государственной системы содействия творческому и интеллектуальному развитию детей и молодёжи России. В основу модели положен программно-целевой подход к организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг. В содержании модели обоснована ее актуальность, сформулированы цель, задачи и принципы деятельности общественной организации по организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг на примере НС «Интеграция», что позволяет транслировать её в аналогичные структуры всех регионов России. Предоставление образовательных услуг при посредничестве общественных организаций не противоречит целям Федеральной целевой программы развития образования на 2011-2015 годы и осуществляется во взаимодействии с государственными структурами.

Цель - разработка и реализация комплекса научно-обоснованных компонентов модели деятельности общественной организации в организационно-педагогическом проектировании образовательных услуг.

Для достижения данной цели были решены следующие задачи: -разработка и научное обоснование основных компонентов целостной модели деятельности Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодёжи России «Интеграция» по организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг;

разработка плана мероприятий НС «Интеграция» по внедрению модели ОППОУ;

-реализация НС «Интеграция» разработанного плана с учётом современных управленческих подходов;

-выявление эффективности модели на основе анализа результатов динамики

Эффективное внедрение модели деятельности общероссийской общественной организации ^_

по организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг

Рис 2. Модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг в деятельности общественной организации

востребованности предоставляемых НС «Интеграция» образовательных услуг; оказание поддержки обучающихся при выполнении прикладных разработок, в том числе в вопросах защиты интеллектуальной собственности, публикации научных и творческих работ в средствах массовой информации и специализированных изданиях.

Новизна представленной модели: в основе Модели лежит специфика общероссийской общественной организации и её реальные возможности в организационно-педагогическом проектировании образовательных услуг, позволяющая обучающимся овладеть совокупностью теоретических учебных приёмов и практических действий для решения личностно и социально значимых задач, а также «нахождения путей размещения проблемных вопросов посредством самостоятельных действий с обязательной презентацией полученных результатов» (Проект Федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования, 2010). Представлены все основные компоненты модели деятельности общероссийской общественной организации по организационно-педагогическому проектированию образовательных услуг: цели, задачи, принципы, структуры, формы, содержание, критерии и показатели эффективности, представленные пятью взаимосвязанными блоками (целевой, методологический, организационно-педагогический, содержательно-процессуальный, аналитико-результативный). Разработаны технологические основы осуществления экспертной оценки продуктов организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

При реализации Модели были предусмотрены различные формы внедрения данных направлений с учётом специфики НС «Интеграция» как Общероссийской общественной организации: создавать временные профессорско-преподавательские творческие группы для быстрого

реагирования на запросы потребителей на новые образовательные услуги для подведения итогов как самостоятельной, так и совместной с научными руководителями и педагогами-наставниками творческой работы молодёжи, оказания им организационной, методической и материальной поддержки; ознакомление молодёжи с актуальными проблемами и задачами современной пауки и техники, образования, культуры, здравоохранения, спорта и др.; привлечение к работе с талантливой и одарённой молодёжью научно-педагогического состава учреждений высшего профессионального образования, учёных, специалистов академических и научно-производственных фирм, корпораций, компаний; установление творческих контактов с научными объединениями обучающихся России и зарубежных стран; популяризация интеллектуально-творческой деятельности обучающихся, привлечение общественного внимания к проблемам сохранения и развития интеллектуального потенциала общества; привлечение молодёжи к государственному управлению посредством её участия в законотворческой деятельности, создание условий для подготовки кадрового резерва политических лидеров и специалистов в области правового регулирования; привлечение ведущих специалистов России к экспертизе результатов внедрения новых образовательных услуг и продуктов деятельности педагогов и обучающихся, выявление значимых инициатив молодёжи; поощрение инициативы в сфере организационно-педагогического проектирования образовательных услуг в формах Всероссийских конкурсов достижений талантливой молодёжи России; создание временных научно-исследовательских групп из наиболее компетентных специалистов для мониторинга эффективности организационно-педагогического проектирования

образовательных услуг; трансляция результатов организационно-педагогического проектирования образовательных услуг на Всероссийском уровне через организацию научно-практических конференций, публикации результатов внедрения новых образовательных услуг в сборниках материалов конкурсов достижений талантливой молодёжи; сетевая поддержка на сайте НС

«Интеграция» участников организационно-педагогического проектирования образовательных услуг; создание условий для подготовки потенциального кадрового резерва для обеспечения технологического и интеллектуального развития государства.

Второй параграф «Методическое обеспечение реализации модели организационно-педагогического проектирования» раскрывает процесс и критерии отбора экспертов по качеству образовательных услуг (см. Рис. 3).

Цель: совершенствование системы организационно-педагогического проектирования образовательных услуг

Состав экспертов

Ученые, педагоги, деятели культуры

Система методов

экспертной

оценки

Содержание экспертизы

Анализ результатов деятельности

Технология экспертной опенки

1 этап: Создание экспертной комиссии;

2 этап: Определение содержания деятельности каждого эксперта;

3 этап; Организация экспертного оценивания;

4 этап; Промежуточный анализ (в случае сомнительных результатов возможно проведение дополнительных методик);

5 этап: Учет количественных и качественных показателей для систематизации полученных данных (электронные таблицы и т.д.);

6 этап: Оформление протоколов.

' анкетирование,

> интервьюирование,

| индивидуальная экспертная оценка, >самооценка;

> групповые экспертные оценки; ' наблюдение за деятельностью;

> тестирование;

> беседа.

Критерии отбора членов экспертных советов

Формальный Содержательный Деятельностпый

* +__________ +

Соответствие Положению о конкурсах Оценка профессиональных знаний, умений и навыков претендента Оценка уровня ключевых гомпетентностей претендента: Социально-правовая; Информационно-технологическая; Языковая; Коммуникативная; Психологическая.

Результат: 4-

* разработка и принятие управленческих решений

Рис.3. Процесс и критерии отбора членов экспертных советов

Метод экспертных оценок явился механизмом, позволяющим осуществлять экспертизу, и представляет собой комплекс логических и математических процедур, направленных на получение информации, ее анализа и обобщения с целью подготовки и принятия компетентного решения. Метод экспертных оценок ученые в разных областях научного знания соединяют с экспертизой, но уточняют, что экспертная оценка - это суждение (качественное и количественное), которое появляется после обработки результатов экспертизы. При помощи метода экспертных оценок проводится анализ сложных процессов и явлений, которые не всегда можно измерить количественно. Практический опыт свидетельствует, что внедрение системы экспертной оценки стимулирует педагогов и обучающихся к повышению ответственности за результаты организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

Третий параграф «Мониторинг эффективности модели организационно-педагогического проектирования образовательных услуг» раскрывает содержание экспериментальной деятельности. В ходе эксперимента изучалась инновационность организационно-педагогического проектирования развития сферы образовательных услуг, внедряемых в деятельность Национальной системы «Интеграция». Опираясь на труды В.С.Лазарева, А.Г.Поршнева, Н.Моисеева, Н.А.Соломатина и др. были выбраны следующие критерии: актуальность образовательной услуги, ее востребованность потребителем, реалистичность.

Актуальность образовательной услуги определяется возможностью и необходимостью решения определенной проблемы именно «здесь и сейчас». При этом образовательная проблема представляет собой несоответствие между реально существующем состоянием дел и желательным, между объективно существующими запросами потребителей образовательных услуг и

возможностями их удовлетворения, между ожидаемыми результатами и выбором способов их достижения. Проблема актуальна тогда, когда возникает необходимость решения вышеперечисленных противоречий для достижения определенной цели деятельности и конкретных результатов. Оценка актуальности образовательной услуги проводилась по 10-бальной шкале: от 16. - низкий уровень актуальности образовательной услуги до 106. -высокий уровень (см.рис.4, где красным цветом представлено мнение экспертов, зеленым - научных руководителей, синим - участников).

Востребованность образовательной услуги потребителем определялась по следующим показателям: Инновационный потенциал (Ип); Надежность и вероятность ожидаемых результатов (Н); Перспективность и дальнейший спрос на образовательную услугу (П).

На II этапе экспериментальной деятельности был внедрен системный подход к управлению организационно-педагогическим проектированием развития сферы образовательных услуг, предоставляемых Национальной системой «Интеграция». Для эффективности внедрения инновационных образовательных услуг, предоставляемых Национальной системой «Интеграция» на местном уровне, был разработан алгоритм управления данной деятельностью.

В заключении подведены итоги исследования и изложены его выводы

Выводы

Проведенное исследование подтвердило первоначальную гипотезу, правильность постановки целей и задач, положений, вынесенных на защиту.

Цель исследования достигнута. Задачи, поставленные в диссертации, решены: определено понятие и выявлена сущность образовательной услуги как педагогической категории; проведен анализ и выявлены основные особенности организационно-педагогического проектирования образовательных услуг в современной России; показана значимость сотрудничества государственных и общественных организаций для совершенствования взаимодействия между поставщиками и потребителями образовательных услуг в процессе их организационно-педагогического проектирования; дано теоретическое обоснование необходимости мониторинга и управления развитием образовательных услуг в процессе организационно-педагогического проектирования.

На основе анализа состояния методологических основ, теории и практики развития современных образовательных услуг разработана модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг в деятельности общероссийской общественной организации во взаимодействии с государственными структурами в области образования. Модель реализована в таких основных направлениях деятельности Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодёжи России «Интеграция»: организация и проведение Всероссийских конкурсов достижения талантливой молодежи «Моя законотворческая инициатива», «Меня оценят в XXI веке», «Юность. Наука. Культура», «Национальное достояние России», «Первые шаги в науке», «ЮНЭКО», организация и проведение на базе НС «Интеграция» Общероссийских педагогических форумов; консалтинговая поддержка образовательных учреждений, участвующих в организационно-педагогическом проектировании образовательных услуг; издание сборников научных трудов обучающихся - победителей всероссийских конкурсных мероприятий, информационных, научно-методических и др. материалов; создание информационного банка данных о талантливых исследователях - победителях и призерах всероссийских конкурсных мероприятий; взаимодействие с

органами власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения, в целях координации работы с обучающимися, молодыми учеными и специалистами, научными и педагогическими работниками; сетевое интернет-взаимодействие участников организационно-педагогического проектирования образовательных услуг; мониторинг эффективности Модели организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

Осуществлен мониторинг внедрения данной модели при помощи комплекса взаимосвязанных диагностических методик и процедур, подтвердивших эффективность организационно-педагогического проектирования

образовательных услуг.

Сформулированы научно-методические рекомендации по повышению роли общероссийских общественных организаций в создании общественно-государственной системы содействия творческому и интеллектуальному развитию детей и молодёжи России на основе организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

В Приложении даны материалы, характеризующие содержание, организацию, ход и результаты экспериментальной работы.

Диссертационное исследование не исчерпывает всех аспектов изучаемой нами проблемы и открывает перспективы для дальнейших научных исследований теоретических основ проектирования образовательных услуг, для разработки новых проектов и программ деятельности общественных организаций по развитию научных и творческих инициатив молодежи, по подготовке педагогических и управленческих кадров к решению актуальных проблем развития образовательных услуг с участием общественных организаций. Необходимо исследовать механизмы мониторинга результатов проектирования образовательных услуг. Целесообразным представляется дальнейшее изучение и разработка матрицы проектных умений, пакетов информационно-методических материалов для проведения обучающей, консультативной и ориентировочной деятельности по вопросам организационно-педагогического проектирования образовательных услуг.

Основное содержание диссертации и результаты исследования отражены в следующих публикациях автора:

1. Обручникова A.A. Победа любит старание! II Воспитание школьников, 2009, №10. - С.29-31.

2. Обручникова А.А.Экспертиза образовательных услуг в деятельности общественных организаций. // Педагогическое образование и науки, 2011, №12.- с.19-24.

3. Обручникова A.A. Развитие современных образовательных услуг в процессе их организационно-педагогического проектирования // Современные проблемы науки и образования, 2011 (электронный журнал), wvw.science-education.ru/100-5317.

4. Обручникова A.A. Педагогические аспекты привлечения талантливой молодежи к научным исследованиям.'// Сборник тезисов докладов участников IV Всероссийского молодежного фестиваля «Меня оценят в 21 веке». - М.: Минобрнауки РФ, Рособразование, РОСКОСМОС, РАО, НС «Интеграция», 2007. -С.318.

5. Обручникова A.A. Цели развития научно-исследовательской работы обучающихся. // Сборник тезисов докладов участников V Всероссийского молодежного форума по проблемам культурного наследия, экологии и безопасности жизнедеятельности «ЮНЭКО». - М.: Минобрнауки РФ, Рособразование, РОСКОСМОС, РАО, НС «Интеграция», 2007.-С.218.

6. Обручникова A.A. Подготовка педагога к организации учебно-исследовательской деятельности учащихся. // Сборник тезисов докладов участников XXIII Всероссийской конференции обучающихся «Национальное Достояние России», - М.: Минобрнауки РФ, Рособразование, РОСКОСМОС, РАС, НС «Интеграция», 2008.-С.684.

7. Обручникова A.A. Методология подготовки педагогов к организации учебно-исследовательской деятельности обучающихся. // Сборник тезисов докладов участников VI Всероссийского молодежного форума по проблемам культурного наследия, экологии и безопасности жизнедеятельности «ЮНЭКО»

- М.: Минобрнауки РФ, Рособразование, РОСКОСМОС, РАО, НС «Интеграция», 2008. -С.290.

8. Обручникова A.A., Горский В.А. Фестиваль в поселке Непецино. // Теория и практика дополнительного образования, 2008, №10.-C.33-36 / Вклад автора 60%.

9. Обручникова A.A. Выбор современных образовательных услуг в семейном воспитании. // Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции (с международным участием). М., МГТУ им. М.А. Шолохова,

2008.-С.66-72.

10. Обручникова A.A., Попов Д.В. Отчет о проведении II Всероссийского детского конкурса «Первые шаги в науке». // Сборник тезисов докладов участников III Всероссийской детской конференции «Первые шаги в науке». -М., Минобрнауки РФ, Рособразование, РОСКОСМОС, РАО, НС «Интеграция»,

2009.-С.687-693 / вклад автора 70%.

11. Обручникова A.A., Гладилина И.П., Гришакина О.П., Попов Д.В. Основы исследовательской деятельности школьников. Учебное пособие. - М.: НС «Интеграция», ООО Центр полиграфических услуг «Радуга», 2009.- 44 е./ вклад автора 30%.

12. Обручникова A.A., Попов Д.В. Победа любит старание! // Теория и практика дополнительного образования, 2009, №2. - С.52-58 / вклад автора 70%.

13. Обручникова A.A. Форум «ЮНЭКО-2009».//Теория и практика дополнительного образования, 2010, №1.-С.22-24.

14. Обручникова A.A. Характеристика содержания учебно-исследовательской деятельности учащихся во взаимосвязи основного и дополнительного образования школьников. // Материалы международной межвузовской научно-практической конференции, посвященной 65-летию Победы. - М.: Институт международных социально-гуманитарных связей, 2010.-С.246-250.

15. Обручникова A.A. Исследовательская компетентность педагогов дополнительного образования. // Международный научный альманах, № 5,

2010.-С. 155-161.

16. Обручникова A.A. Развитие региональной образовательной среды в условиях современного образовательного сервиса (на примере НС «Интеграция»).//Этнокультурная деятельность в современных социокультурных условиях. Материалы международной научно-практической конференции. -М.: Фонд развития регионов, МГГУ им. М.А. Шолохова, 2010.-С.168-175.

17. Обручникова A.A. История и характеристика организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция». // Материалы Международной научно-практической конференции «Развитие образовательных услуг в современной России», 26-28 января 2011г.- М.: 2011. -С.116-126.

18. Обручникова A.A. Научно-исследовательская деятельность молодежи в постсоветской России. // Материалы Международной научно-практической конференции «Развитие образовательных услуг в современной России», 26-28 января 2011г.- М.: 2011.-С.231-237.

19. Гладилина И.П., Гришакина О.П., Обручникова A.A., Попов Д.В. Проектная деятельность обучающихся как инновационная образовательная услуга.- М.: 2012. - 68с. / вклад автора 30%.

Подписано в печать 13.03.2012 г. Формат 60x90 1/16 Печать на ризографе. Тираж 150 экз. Заказ № 7274. Объем: 1,0 усл. пл.

Отпечатано в типографии ООО "Алфавит 2000", ИНН: 7718532212, г. Москва, ул. Маросейка, д. 6/8, стр. 1, т. 623-08-10, www.alfavit2000.ru

Текст диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Обручникова, Анна Александровна, Москва

61 12-13/901

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Московский государственный гуманитарный университет имени М.А.Шолохова»

На правах рукописи

ОБРУЧНИКОВА Анна Александровна

Образовательные услуги общественной организации как объект организационно-педагогического проектирования

Специальность 13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Научный руководитель Гладилина И.П., доктор педагогических наук, доцент

Москва 2012

Содержание

Введение 3

Глава I. Теоретические основы и практика развития современных образовательных услуг 13-71

1.1. Сущность и инновационный потенциал образовательных услуг в современной России 13-30

1.2. Организационно-педагогическое проектирование как фактор развития образовательных услуг 30-49

1.3. Управление организационно-педагогическим проектированием образовательных услуг на основе взаимодействия общественных организаций и государственных структур 49-70 Выводы по главе I 70-71

Глава II. Экспериментальное исследование организационно педагогического проектирования образовательных услуг Общероссийской общественной организации «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «ИНТЕГРАЦИЯ» 72-155

2.1. Модель организационно - педагогического проектирования образовательных услуг общественного объединения (на материале НС «Интеграция») 72-117

2.2. Методическое обеспечение реализации модели организационно -педагогического проектирования 117-135

2.3. Мониторинг эффективности модели организационно-педагогического проектирования образовательных услуг 135-153 Выводы по главе II 153-154 Заключение 155-156 Список литературы и Интернет - источников 157-177 Приложение 178-222

Введение

Актуальность исследования обусловлена противоречием между современной тенденцией повышения роли общественных организаций в предоставлении образовательных услуг различным группам населения и нереализованностью в этом процессе потенциала организационно-педагогического проектирования таких услуг.

Развитие образовательных услуг рассматривается в «Стратегии социально-экономического развития России до 2020 г.» как один из факторов выполнения ключевой миссии образования в духовно-нравственной консолидации российского общества, которая позволит нашему государству достичь высокой степени конкурентоспособности и обеспечит достойный уровень жизни каждого члена российского общества. Вместе с тем, решению этих важнейших задач препятствуют многочисленные проблемы в современной государственной системе образования. Так, например, в «Федеральной целевой программе развития образования на 2011-2015 годы», утвержденной постановлением Правительства РФ от 7 февраля 2011 г. №61, отмечается, что для современного российского образования характерно несогласование номенклатуры предоставляемых образовательных услуг и требований к качеству и содержанию образования со стороны рынка труда. По-прежнему существует неравный доступ к качественному образованию, являющийся одним из факторов, усугубляющих социальное неравенство. Особенно острой является проблема повышения роли образовательных услуг в выявлении талантливой российской молодежи и привлечения ее к решению инновационных общественно-значимых научных и художественно-творческих задач. К решению этой проблемы в последнее десятилетие подключились некоторые общественные организации. Лидером среди них является «Национальная система развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России «Интеграция», имеющая

статус общественного объединения и развивающаяся на основе партнерства с государственными образовательными учреждениями и организациями.

Таким образом, преодоление противоречия между современной тенденцией повышения роли общественных организаций в предоставлении образовательных услуг различным группам населения и нереализованностью в этом процессе потенциала организационно-педагогического проектирования таких услуг, оказываемых общественными организациями с целью развития инновационной научной и творческой деятельности молодежи, является актуальной научно-практической задачей.

Степень научной разработанности проблемы

Отдельные аспекты проблемы данного исследования с различной степенью глубины затрагивались зарубежными и отечественными учеными в основном в рамках философии образования, социологии, экономики. Педагогическая сторона развития сферы образовательных услуг в России в силу исторических предпосылок стала рассматриваться сравнительно недавно - с 1970 годов XX века. При этом целый ряд работ посвящен экономическим аспектам формирования рынка образовательных услуг (Н.П. Литвинова, В.П. Малышева, С.А. Мамонтов, А.П. Панкрухин, A.B. Попов, М.И. Потев, В.В. Шереметова и др.), а зарубежный опыт, в основном, представлен вопросами теории управления образованием (П. Бурдье, Э. Дюркгейм, Р. Мерто, Т. Парсонс и др.).

- H.A. Бордовской, В.И. Загвязинского, B.C. Лазарева, Е.А.Левановой, И.И. Легостаева, М.М.Поташника, A.A. Шаталова и др. .Зарубежными учеными были разработаны концепции эффективного развития сферы образовательных услуг: социального и человеческого капитала (Г.Беккер, Т.Дж. Коулмен, Дж. Минсер, Т. Шульц и др.); взаимодействия общества и образования (Э. Дюркгейм, Г.Спенсер, А. Тойнби и др.). Вместе с тем есть ряд педагогических особенностей данной проблемы, которые остаются неисследованными.

B.C. Потапенко (правовое регулирование социальной услуги в сфере образования), A.A. Ченцова (инновационные стратегии на рынке образовательных услуг) и др..

C.А. Беляков, В.П. Дмитриенко, Е.Б. Куркин и др.

Проблемам творческого и интеллектуального развития детей и молодежи посвящены труды А.В.Брушлинского, Т.И.Баклановой,

И.П.Гладилиной, В.Н.Дружинина, Т.С.Комаровой, Н.М.Сокольниковой, Б.М.Теплова, Я.А.Пономарева, М.А.Холодной и др.

Таким образом, анализ научной литературы и диссертационных исследований показал, что в настоящее время существует значительное число научных трудов, посвященных развитию образовательных услуг, но организационно-педагогическое проектирование таких услуг в условиях общественного объединения специально не исследовалось.

Объект исследования: образовательные услуги общественной организации.

Предмет исследования: организационно-педагогическое

проектирование образовательных услуг общественной организации по развития научной, творческой и инновационной деятельности молодежи России.

Цель, объект, предмет и гипотеза исследования определили постановку следующих задач:

3. Разработать модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг общественной организации, направленных на

развитие инновационной научной и творческой деятельности молодежи России.

Методы исследования. В процессе исследования были применены методы теоретического анализа; историко-педагогический анализ философской, социологической, педагогической, психологической и методической литературы (монографии, периодические издания, материалы научно-практических конференций, учебные программы и др.); изучение и обобщение передового педагогического опыта, прямое и косвенное наблюдение, тестирование, анкетирование, интервью, экспертная оценка; математические и статистические методы обработки эмпирических данных.

-деятельностный подход (С.Ф. Анисимов, Б.С. Библер, П.С. Гуревич, С.И. Гессен, В.И. Сластенин и др.), позволяющий рассматривать

организационно-педагогическое проектирование образовательных услуг в различных формах предметной деятельности;

-этнопедагогический подход (Г.Н. Волков, Т.И.Бакланова, А.Ю. Белогуров, Т.С. Комарова, Э.И. Сокольникова и др.).

-выявлена роль образовательных услуг в деятельности современных общественных организаций;

-разработана научно обоснованная модель организационно-педагогического проектирования образовательных услуг общественной организации, способствующей развитию инновационной научной и творческой деятельности молодежи как условию повышения эффективности социально-экономического развития Российской Федерации.

Теоретическая значимость исследования:

-разработанные в исследовании теоретические основы

организационно-педагогического проектирования образовательных услуг дополняют теорию педагогического проектирования и конкретизируют ее применительно к деятельности общественной организации.

Практическая значимость исследования:

ежегодная Всероссийская конференция обучающихся «Юность, Наука, Культура»; ежегодный Всероссийский молодежный фестиваль «Меня оценят в XXI веке», Всероссийский молодежный форум по проблемам культурного наследия, экологии и безопасности жизнедеятельности «ЮНЭКО»; конкурс на лучшую молодежную научно-техническую разработку по проблемам топливно-энергетического комплекса; Всероссийская детская конференция «Первые шаги в науке»; Всероссийский конкурс достижений талантливой молодежи «Национальное достояние России»;

На защиту выносятся следующие положения:

1 .Образовательные услуги в классической зарубежной и отечественной науке рассматриваются, в основном, с экономической точки зрения, фрагментарно, в зависимости от субъективной позиции ученого. Уточненная и дополненная авторская трактовка понятия «образовательная услуга» (далее - ОУ) состоит в следующем: ОУ - это педагогическая категория, заключающаяся в обосновании организации деятельности, в процессе которой исполнитель передает комплекс знаний, информации, способствующий развитию (творческому, духовному, интеллектуальному,

физическому и др.) личности, формированию общеучебных, общекультурных, профессиональных компетенций.

2. Модель организационно-педагогического проектирования новых �