Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики

Баранникова, Наталья Валерьевна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики

Автореферат

Автор научной работы: Баранникова, Наталья Валерьевна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Санкт-Петербург
Год защиты: 2004
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики"

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

Баранникова Наталья Валерьевна

Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

11а правах рукописи

Санкг-Петербург - 2004

Работа выполнена на кафедре педагогики Санкт-Петербургского университета МВД России

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, профессор Гейжан Наталия Федоровна Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Коновалова Людмила Ивановна кандидат педагогических наук Косолапое Алексей Дмитриевич

Ведущая организация:

Санкт-Пелербургский филиал ВНИИ МВД России

Защита диссертации состоится » октября 2004 года в/^часов на

заседании диссертационного совета Д 203.012.03 но защите диссертаций на соискание учёной степени доктора наук в Санкт-Петербургском университете МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, дом 1).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета МВД России (198206, Санкт-Петербург, ул. Лётчика Пилютова, дом 1).

Автореферат разослан

сентября 2004 года

Учёный секретарь

диссертационного совета Д 203.012.03 кандидаг педагогических наук, доцент

Гимачетдинов

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Современный этап развития обучения в высшей школе характеризуется ориентацией на качество профессиональной подготовки специалистов. Об этом свидетельствует большое количество исследований по проблеме, материалы международных и региональных научно-практических и методических конференций, которые ежегодно проводятся в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Тюмени и многих других городах страны.

В вузах МВД России идёт активный поиск условий и средств, способствующих совершенствованию процесса подготовки кадров для подразделений органов внутренних дел. Проблемы профессиональной подготовки и пути повышения её качества в учебных заведениях МВД России рассматривались в трудах многих исследователей. Значительный вклад в развитие вузовской юридической педагогики внесли Безносов СП., Васильев В.Л., Иваницкий Л.Т., Кикоть В.Я., Коновалова Л.И., Олейников B.C., Рыбников В.Ю., Сальников В.П., Силкин Н.Н., Слепов В.Я., Хальзов В.И., ТОрченко Я.Я. и другие авторы. Их работы служили основой для исследования проблемы повышения качества профессиональной подготовки будущих следователей в вузе МВД России. Одним из современных направлений повышения качества профессионального образования является развитие нрактико-ориентированных технологий обучения, в том числе учёт требований региона, в котором будут работать выпускники конкретного учебного заведения.

Работа следователя в Уральском регионе имеет существенные особенности, которые обусловлены большими расстояниями и отдалённостью районных подразделений органов внутренних дел от центра. В связи с этим при работе в Уральском регионе следователям приходится сталкиваться с определёнными трудностями профессионального и личностного характера, которые предъявляют специфические требования к выпускникам вуза и должны учитываться в процессе профессиональной подготовки.

В то же время подготовка следователей с учётом региональной специфики их деятельности практически не исследована. Государствешше образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО) второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция», которая включает в себя уголовно-правовую специализацию (ведомственная специализация - предварительное следствие в органах внутренних дел), и программы учебных дисциплин, учебных практик и стажировки не отражают такую специфику.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью педагогической подготовки следователей в вузе МВД России с учетом р е г и специ ' е наУчн°-

методической разработатюстью.

БИБЛИОТЕКА СП* ОЭ

Цель исследования: повышение качества профессиональной подготовки следователей на основе учёта особенностей деятельности сотрудников органов внутренних дел в Уральском регионе.

Объект исследования: процесс профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МВД России.

Предмет исследования: организационно-педагогические условия повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МВД России.

Гипотеза исследования: качество профессиональной подготовки следователей может быть повышено, если:

- её структура и содержание учитывают специфику работы выпускников вуза в регионе;

- организация учебно-методической работы вуза обеспечивает введение региональной специфики в учебный процесс;

- в учебный процесс внедряются практико-ориентированные методы обучения, формирующие знания и умения, важные для работы следователя в условиях Уральского региона;

- программа подготовки и переподготовки преподавателей вуза включает информацию о региональной специфике работы сотрудников органов внутренних дел.

Задачи исследования:

1. Выявить специфику условий работы следователей Уральского региона.

2. Определить критерии оценки и результативность деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

3. Разработать программу повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

4. Обосновать организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики.

5. Разработать практические рекомендации по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МВД России.

профессиональных качеств и подготовки сотрудников ОВД к профессиональной деятельности, о развитии личности и зависимости этого процесса от условий деятельности.

Научно-теоретическую основу исследования составили труды:

- по методологическим проблемам развития личности и субъекта профессиональной деятельности: Ананьева Б.Г., Зимней И.А., Климова Е.А.,

Кошелевой СВ., Леонтьева А.Н., Ломова Б.Ф., Назаренко А.Ф., Реана Л.А., Рубинштейна С. Л., Якунина В. А.;

- но вопросам профессиональной подготовки в военных и юридических учебных заведениях: Барабанщикова А.В., Кикотя В.Я., Латышева О.М., Слепова В.Я., Скопылатова И.А, Юрчснко Я.Я.;

- по проблемам совершенствования профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов: Васильева В.Л., Гейжан Н.Ф., Колодкина Л.М., Иваницкого А.Т., Олейникова B.C., Сальникова В.П., Силкина Н.Ы., Хальзова В.И., Числова А.И.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:

- аналитические: анализ психолого-педагогической литературы по теме; анализ нормативных документов, регламенгирующих работу следственных подразделений УВД (ГУВД) МВД России; анализ содержания и форм профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях МВД России; анализ переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки;

формирующие: разработка программы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики; разработка и введение в учебтгую программу спецкурса по проблеме; организация научно-методического обеспечения разработанной программы; консультации преподавателей по содержанию и специфике деятельности сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел.

Исследование проведено в 2001-2004 гг. на базе следственных подразделений ОВД ГУВД Тюменской области, на факультетах по подготовке следователей и правоохранительной деятельности Тюменского юридического института МВД России. В исследовании участвовало 32 сотрудника следственных подразделений, 208 курсантов и слушателей факультетов по подготовке следователей и правоохранительной деятельности, преподаватели Тюменского юридического института МВД России.

Исследование проводилось в три этапа.

I этап - содержал изучение литературы и диссертационных исследований по проблеме совершенствования профессиональной подготовки; анализ директивных требований и практики профессиональной подготовки следовагелей; анализ практики комплектования штатов в следственных подразделениях органов внутренних дел и документов, направленных на совершенствование деятельности следственных подразделений; выявлялась структура и содержание понятия «качества

профессиональной подготовки»; определялись цели, гипотеза и задачи исследования (2001 г.).

II этап - выявлялись проблемы вхождения следователей в профессию в зависимости or уровня их базового образования; их затруднения в профессиональной дея гельности на начальном этапе. Проводилась первичная диагностика, выявлялись запросы и затруднения следователей разного уровня подготовки, работающих в разных районах Уральского региона. Исследовались проблемы профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях (2002 г.).

III этап -разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики. Проводился анализ эффективности проведенной работы, обобщение полученных результатов, публикация промежуточных данных; подготовка диссертационного исследования к защите (2002-2004 гг.).

На защиту выносятся следующие положения:

1. Специфика работы следователей Уральского региона В условиях выезда в отдаленные районы сотрудникам приходится длительное время взаимодействовать в малой (следственно-оперативной) группе, действовать в непредвиденных ситуациях и принимать решение самостоятельно при отсутствии связи с центром, руководителем следственного подразделения. Помимо основных функций, связанных с расследованием преступлений, следователь исполняет множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдаленных районах Урала и Сибири; осуществляет следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами Как следствие определены требования к профессиональной подготовке будущих следователей.

2. Программа повышения качества профессиональной подюговки следователей для Уральского региона, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, которые дифференцированы по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию тгрофессиональной подготовки. Содержание конкретизировано в спецкурсе «Деятельность следователя в Уральском регионе».

3. Организационные условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики: включение спецкурса в перечень специальных дисщшлин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучетгя, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала (учебных программ, учебников, пособий); обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение

ирофориснтациошюй работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

4. Педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильное™ знаний и умений курсантов, умений организовать ритмичную работу, распределять рабочее время; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- впервые проблема повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учетом региональной специфики стала предметом специального исследования;

- выявлена организационно-содержательная специфика деятельности следователей ОВД для Уральского региона;

- разработаны критерии оценки и результативность деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона;

- разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учбтом региональной специфики, включающая в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, дифференцированные по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки;

- определены организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики в условиях вуза, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что:

- проблема учёта региональной специфики актуализирована как важное направление повышения качества профессиональной подготовки следователей для органов внутренних дел уральского региона;

- выделенные критерии и показатели качества профессиональной подготовки могут применяться с целью анализа и совершенствования профессиональной подготовки следователей как в процессе организации их обучения, так и в процессе самообразования;

- программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики может быть использована на других факультетах и в других вузах МВД России;

- материалы исследования могут быть использованы при подготовке и переподготовке следователей органов внутренних дел, начинающих преподавателей в целях повышения качества обучения сотрудников правоохранительных органов.

Достоверность и обоснованность результатов исследования определяется использованием современной методологии личностно-ориентированного обучения и воспитания, системного анализа при рассмотрении состояния проблемы, выбором теоретических и эмпирических методов, адекватных его целям и задачам; охватом репрезентативной выборки; комплексным характером научно-методических рекомендаций; личным участием автора в проведении аналитического, диагностического и формирующего этапов исследования в качестве начальника учебно -методического отделения учебного отдела Тюменского юридического института МВД России.

профессионального образования в университетском комплексе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических конференциях «Пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в ВУЗе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических сборах: «Концептуальное единство учебного процесса и проблемы взаимодействия структурных подразделений Тюменского юридического института МВД России» (Тюмень, 2003 г.), «Активные формы обучения в высших учебных заведениях: современное состояние и перспективы развития» (Тюмень, 2003 г.), «Пути повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России» (Тюмень, 2004).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав (8 разделов), заключения, библиографического списка используемой литературы (187 источников) и 5 приложений.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается научный аппарат исследования: цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методы и этапы исследования, характеризуется его научная новизна, теоретическая и практсгческая значимость; содержатся сведения об апробации результатов; приводятся положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы повышения качества профессиональной полготовки следователей в вузах МВД России»»

состоящей т четырёх разделов, анализируются методологические основы повышения качества профессиональной подготовки в высшей школе, рассматриваются особенности деятельности следователей в Уральском регионе, раскрывается сущность и содержание понятия «качество профессиональной подготовки», представлена программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики.

Анализ развития службы следствия в ОВД показал, что на протяжении всего периода существования органов внутренних дел следственная служба многократно преобразовывалась и претерпела значительные изменения. Труд следователя связан с осуществлением особых властных полномочий, с правом и обязанностью применить власть от имени закона по организации и проведению предварительного следствия по уголовным делам, созданием предпосылок для реализации судом предоставленной ему Конституцией Российской Федерации судебной власти.

Функциональные обязанности следователя определяются Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации и являются разнообразными и многоплановыми по своему содержанию. Наиболее представлены в профессиональной деятельности следователя ОВД такие функции, как коммуникативные, специально-коммуникативные, аналитические (реконструктивные), удостоверительные (протокольные), планирования хода следствия и выбора решений в его процессе, организационные, поисковые (оперативно-розыскные), а также профилактические и предупреждающие совершение преслуплений.

Региональная специфика работы следователя рассмотрена в двух аспектах. Во-первых, в литературе разработана социально-криминологическая типология субъектов Российской Федерации. Объекты, входящие в терригориалыгую группировку, определяются качественной однородностью показателей, характеризующих причины и условия, а также состояние преступности в регионе. В диссертации приведены данные о состоянии и динамике преступности в Уральском федеральном округе.

Во-вторых, показано, что работа следователя в Уральском регионе имеет особенности, которые обусловлены с одной стороны, спецификой криминальной обстановки в округе, с другой - большими расстояниями и отдалённостью районных подразделений органов внутренних дел от центра. В условиях выезда в отдалённые районы следователь ОВД длительное время находится в служебных командировках, часто возглавляет оперативно-следственную группу на местах совершения преступления, организует ее работу, действует в непредвиденных ситуациях и принимает решение самостоятельно при отсутствии связи с центром, руководителем следственного подразделения. Помимо основных функций, связанных с расследованием преступлений, следователь исполняет множество

дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдаленных районах Урала и Сибири; нередко осуществляет следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами либо при недостатке криминалистических экспертиз. Эти особенности требуют специальной подготовки следователя в процессе его обучения в вузе.

Анализ литературы показал, что профессиональная подготовка является неотъемлемой составляющей профессионального образования, которая формирует и развивает прикладные практические знания, умения, навыки, способности и качества специалиста. С процессуальной точки зрения профессиональная подготовка - это процесс обучения и воспитания в соответствии с требованиями конкретного рабочего места (должности) или с требованиями конкретных условии труда (службы) будущего специалиста, которые изложены в профессионально-квалификационных характеристиках по конкретной специальности.

Рассмотрение структуры и содержания профессиональной подготовки следователя позволило заключить, что одной из важнейших проблем следственных подразделений является качество её кадрового состава. Высокопрофессиональная подготовка следователей ОВД и постоянный поиск путей повышения её качества в вузе, влияют не только на показатели работы учебного заведения, но и в целом на показатели работы следственных подразделений ОВД.

Понятие «качества профессиональной подготовки» следователя ОВД характеризует уровень и содержание данного процесса, ориентированного на требования практики и развитие личности будущего специалиста, а также подчёркивает важность для курсанта учебной среды, которая его окружает. Повышение качества профессиональной подготовки может осуществляться, с одной стороны, за счёт совершенствования процесса преподавания, овладения знаниями, с другой - за счёт совершенствования содержания учебной информации с учётом региональной специфики.

Кроме того, качество профессиональной подготовки находится в прямой зависимости и от качества различных сторон деятельности вуза по организации учебного процесса и методического обеспечения, а именно: качества управленческих решений, учебных программ, пособий и занятий; состава профессорско-преподавательских кадров; уровня научных исследований, обеспеченности современного лабораторного оборудования и всей материально-технической базы. Взаимосвязь основных элементов деятельности вуза МВД России, определяющих качество профессиональной подготовки следователей представлено на Схеме 1.

На основе данной схемы с учётом практической деятельности следователей Уральского региона и согласно Концепции «О совершенствовании профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации», объявленной приказом МВД России от 6 ноября 2003 г. № 829, разработана программа повышения

Схема 1

Взаимосвязь основных элементов деятельности вуза МВД России, определяющих качество профессиональной подготовки следователей

качества профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки. Каждый из этих блоков имеет свою структуру, содержание и субъектов деятельности, эффективность которой зависит от определённых условий.

Организационный блок программы содержит: работу по повышению квалификации и переподготовке преподавателей с учетом особенностей региона, своевременное информационное и методическое обеспечение их деятельности; обеспечение преподавателей и курсантов оргтехникой, множительными материалами и программами, в том числе облегчающими делопроизводство и оформление уголовных дел; организацию взаимодействия и обмен опытом сотрудников вуза и практических

работников через конференции, научно-методические семинары, приглашение сотрудников ОВД к проведению практических занятий.

Управленческий блок программы включает: постоянный контроль за уровнем и качеством профессиональной подготовки будущих следователей с учетом региональной специфики, дифференцированные меры по повышению качества обучения; деятельность руководства по созданию и поддержатпо благоприятного психологического климата в подразделениях и на кафедрах вуза; создание условий для повышения квалификации и самообразования преподавателей, стимулирование мотивации их профессиональной деятельности.

Педагогический блок программы включает: коррекцию содержания профессиональной подготовки следователей, дифференцированного по этапам вхождения в профессию (в период обучения в учебном заведении, на этапах практической деятельности и др.); совершенствование форм и методов обучения и воспитания, в том числе разработка спецкурса для факультативных занятий, повышение квалификации практических работников.

Во второй главе «Опыт повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона в вузе МИД России», состоящей из четырбх разделов, рассмотрена организация диагностического этапа исследования и его основные результаты, обосновываются совершенствование структуры и содержания подготовки следователей с учётом региональной специфики, раскрываются организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза, определяются критерии оценки и результативность деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

Диагностический этап исследования решал несколько задач. Во-первых, выявлялись запросы и трудности, с которыми сталкиваются выпускники вузов в своей практической деятельности на местах. Во-вторых, выяснялись знания курсантов об условиях их будущей деятельности и профессионально-важных качествах, необходимых будущему следователю, работающему в различных районах Уральского региона.

Полученные результаты свидетельствуют о том, что в условиях отсутствия целенаправленной подготовки следователей в вузе, представления курсантов и слушателей о деятельности следователей, в том числе в Уральском регионе, являются отрывочными и бессистемными, характеризуются неточными представлениями и неопределенностью. Среди запросов специалистов ведущим пожеланием являлось приближение профессиональной подготовки к практике и учёт условий, в которых будут работать выпусюшки учебного заведения.

На основе обобщения полученных данных совершенствовалось содержание профессиональной подготовки в вузе. Основная задача состояла

в усилении многопрофилыюсти знаний и умений курсантов, формировании умений организовать ритмичную работу, распределять рабочее время (одна из трудностей, которую отмечали молодые следователи на местах). С этой целью использовались интерактивные методы преподавания (деловые и ролевые игры, работа в малой группе), развивающие коммуникативные качества и умения будущих следователей, их лидерские и организаторские качества. На занятиях психолого-педагогического цикла использовался проблемный и задачный метод обучения, который ориентирует курсантов в способах решения реальных коммуникативных и педагогических задач. Осуществлялась также целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

В рамках формирующего эксперимента было увеличено количество практических занятий для курсантов. Предусмотрено увеличение времени прохождения учебных практик и стажировки. Наиболее заинтересованные курсанты в свободное от учёбы время, в том числе в период каникул, направлялись в районные ОВД для оказания практической помощи, что повышало реалистичность их представлений о деятельности сотрудников ОВД в подразделениях, удаленных от центра.

За счег перераспределения и интеграции учебных тем, было увеличено количество часов на изучение специальных дисциплин; больше времени уделялось изучению правоприменительной практики. Кроме того, было усилено проведение планомерной нрофориентационной работы со школьниками, в том числе через деятельность городского клуба «Дзержинец». Информация об условиях работы следователей в Уральском регионе, особенности криминальной обстановки в крае постоянно включалась в содержание различных учебных дисциплин в вузе, что формировало более точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности. За счет факультативных часов в экспериментальных группах читался спецкурс «Деятельность следователя в Уральском регионе».

В процессе профессиональной переподготовки следователей региона были организованы лекции и практические занятия в подразделениях ОВД с участием преподавателей из юридическою вуза; обсуждались пути решения профессиональных задач на примере реальных уголовных дел; проводились обзоры конкретных уголовных дел; проводились семинары по проблемам предварительного следствия. Такая работа с практическими работниками обогащала практические знания преподавателей, что усиливало практическую направленность учебных дисциплин.

Анализ организации заочного обучения и повышения квалификации следователей показал, что здесь также имеется ряд проблем, требующих дальнейшего решения. Важнейшими из них являются: недостаточность целенаправленного обучения следователей; преобладание общих юридических, гуманитарных и психолого-педагогических знаний, в малой

степени связанных с практикой работы следователей в Уральском регионе, их запросами и затруднениями. Совершенствование деятельности в этом направлении строилась в русле целенаправленного практико-ориентированного обучения следователей, а также издания учебников (в том числе с грифом «Министерства образования Российской Федерации»), учебных пособий и методических рекомендаций для подготовки следователей с учётом региональной специфики.

В целях повышения качества профессиональной подготовки будущих следователей целенаправленная учебно-методическая работа на факультете проводилась по нескольким направлениям: 1) учебный отдел — факультет по подготовке следователей - кафедра через тесную взаимосвязь (обмен опытом работы) с практическими органами; 2) повышение квалификации профессорско-преподавательского состава института путём решения вопросов на организационно-управленческом уровне (участие в заседаниях кафедр, совещаниях учебного отдела, оперативных совещаниях при начальнике института, Методическом и Учёном советах и т.д.); 3) методическое, техническое и программно-техническое обеспечение учебного процесса с учетом практико-ориентированного содержания.

Учебно-методическая работа на факультете строилась на основании требований, предъявляемых к организации учебного процесса; контролю учебного процесса, успеваемости и качества подготовки курсантов и слушателей; методической работы; организации учебно-методической работы по обеспечению введения региональной специфики в учебный процесс.

Одним из основных факторов обеспечения качества профессионального образования в вузе является профессионализм кадрового потенциала. Мониторинг характеристик профессорско-преподавательского состава лежит в основе системы управления качеством профессионального образования. Одним из важных направлений мониторинга является оценка качества подготовки специалистов к преподавательской деятельности, тем самым существенно возрастёт и уровень знаний, получаемых курсантами и слушателями в учебных заведениях системы МВД России. В процессе формирующего экспериме!гга содержание профессиональной подготовки следователей с учетом региональной специфики регулярно обсуждалось на семинарах, конференциях и совещаниях с преподавателями, которые затем активно участвовали в разработке соответсгвующих учебно-методических пособий для кафедр факультета.

На основе сопоставления мнений разных исследователей определены критерии и показатели качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России. В диссертации установлено, что критерии оценки профессиональной подготовки следователя ОВД подразделяются на профессиональные и педагогические. К профессиональным относятся эффективность и качество выполнения служебных функций. Основным показателем здесь являются количество уголовных дел, производство по

когорым закончил следователь (направленных в суд или прекращённых по нерсабилитирующим основаниям). Качество работы определяется отсутствием дел, возвращённых прокурором и судом на дополнительное расследование или по которым вынесен оправдательный приговор обвиняемому.

К педагогическим критериям отнесены: профессиональные знания, умения и навыки, которыми должен обладать специалист; общие и специальные способности; морально-нравственные и гражданские качества; волевые качества специалиста. К специфическим требованиям следует отнести заинтересованность специалиста в успешной деятельности подразделения, в котором он работаег, ответственность, высокий уровень саморегуляции при кратковременном общении с гражданами, умения конструктивно преодолевать затруднения в общении.

Проведённая в процессе формирующего эксперимента целенаправленная обучающая работа с курсантами позволила получить существенные изменения в их представлениях о работе следователей в Уральском регионе и отношении к ней.

Анализ данных, полученных через два года экспериментальной работы показал, что реорганизация структуры и содержания подготовки следователей в Тюменском юридическом институте МВД России привела к повышению качества профессиональной подготовки выпускников. Прежде всего, отмечено повышение качества успеваемости курсантов по государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования первого поколения по специальности 021100 -«Юриспруденция» (срок обучения по очной форме - 4 года) следственной специализации. Итоги государственной аттестации за период 1999-2004 годов представлены в Таблице 1.

Таблица 1

Качество успеваемости слушателей по итоговой государственной аттестации факультета по подготовке следователей.

Учебные годы Качество успеваемости (средний балл)

1999-2000 3,78

2000-2001 3,81

2001-2002 3,87

2002-2003 3,92

2003-2004 3,98

Изучение результативности деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона проводилось в соответствии с критериями оценки, выявленными на диагностическом этапе исследования. В таблице 2 представлены основные результаты, полученные через два года формирующего эксперимента.

В экспериментальной группе велась углубленная работа, в том числе с чтением спецкурса, усилением практической направленности профессиональной подготовки. Кошрольная группа занималась по традиционной программе, хотя общая работа на факультете отражалась и на их знаниях и отношениях.

Таблица 2

Сравнительная характеристика уровнен профессиональной подготовки курсантов факультега по подготовке следователей

Экснериментал ьная группа (25 чел.) Контрольная группа (25 чел.)

Оцениваемые показатели В начале 0 конце В начале В конце

профессиональной подготовки экспери- экспери- экспери- экспери-

мента мента мента мента

Средний балл по группе

]. Зияния специфики деятельности следователей в Уральском регаоне. 3,1 4,5 3,1 3,5

2. Многопрофильность умений: ■ профессиональные, ■ организаторские, ■ коммуникативные, • технические. 3,8 3,5 3,7 3,5 4,5 4 "> 4,5 4,1 3.7 3.4 3.8 3.5 4,2 3,9 4,2 3,9

3. Профессиональные качества:

■ самостоятельность в принятии 3,7 4,6 3,6 4,2

решении, ■ ответственность. 3,6 4,4 3,7 4,0

4. Готовность работать по

специальности в условиях Уральского региона 3,9 4,3 3,8 4,1

Из данных Таблицы 2 видно, что позитивные изменения произошли и в той, и в другой группе. Однако реализация разработанной программы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики позволила получить значительно более высокий рост знаний, умений и профессиональных качеств курсантов экспериментальной группы. Здесь количество курсантов, показавших уровень в баллах выше четырех, возросло на 20 %; не осталось тех, чей уровень оценивался в баллах ниже четырёх.

Экспертные оценки, получешгые от преподавателей и руководства курсов свидетельствует, что уровень готовности курсантов экспериментальной группы к работе в регионе значительно выше, чем в контрольной. Кроме того, руководством вуза отмечена практическая значимость проведенной работы, ее отражение в учебно-методической документации.

Реализация разработанной программы в условиях Тюменского юридического института МВД России позволила выделять ряд организационных и педагопгческих условий, повышающих качество подготовки следователей для Уральского региона.

К организационным условиям относится: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» с целью расширения практических занятий, формирующих профессиональные знания и умения следователей с учётом региональной специфики, а также включение соответствующих вопросов в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательского состава

Кроме того, к организационным условиям отнесены: учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала; обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы со школьниками, курсаггтами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

К педагогическим условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики в первую очередь относится: практико-ориентированное содержание профессионального обучения- на факультете, усиливающее многопрофилыюсть знаний и умений курсантов и слушателей; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

На основе проведенной работы сформулированы следующие теоретические выводы:

1. Профессиональная подготовка следователей является неотъемлемой составляющей профессионального образования, которая формирует и развивает прикладные практические знания, умения, навыки, способности и качества специалиста органов внутренних дел. С процессуальной точки зрения профессиональная подготовка - это процесс обучения и воспитания в соответствии с требованиями конкретного рабочего места (должности) или с требованиями конкретных условий труда (службы) будущего следователя, которые изложены в профессионально-квалификационных характеристиках по специальности.

2. Специфика работы следователей в Уральском регионе, определяется дальностью территории и удаленностью от центра, в связи с чем следователю приходится:

- выезжать на место происшествия в отдалённые районы, преодолевая большие расстояния;

- действовать в непредвиденных ситуациях и принимать решение самостоятельно при отсутствии связей с центром, руководителем следственного подразделения;

- выполнять помимо основных функций множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного сосгава в отдалённых районах Урала и Сибири;

- длительное время взаимодейаиовагь в малой группе (следственно-оперативной группе) в условиях выезда в отдалённые районы;

- осуществлять следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами.

3. Структура и содержание очного и заочного обучения, повышения квалификации должна строиться с учётом формирования многопрофильных умений будущего следователя ОВД, работающего в отдалёшгых от центра местах, а также с учетом требовании к коммуникативным умениям, связанным с необходимостью долгое время работать в малой группе в отдаленных районах.

4. К организационным условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учёюм региональной специфики относится: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы па факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала; обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

5. К педагогическим условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики относится: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильность знаний и умений курсантов и слушателей; введение шггерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

Разработка и экспериментальная проверка условий повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики позволила сформулировать следующие практические рекомендации:

1. Руководству региональных вузов МВД России обратить внимание на организацию профессиональной подготовки сотрудников ОВД с учетом

региональных особенностей их деятельности, в частности, через введение спецкурса, конкретизирующего знания и умения курсантов и слушателей.

2. На факультетах по подготовке следователей, заочного обучения и повышения квалификации необходимо подготовку следователей органов В1гутренних дел приблизить к практической деятельности для работы в регионе, где рассматривать региональную специфику.

3. Разработать учебники (в том числе с грифом «Министерства образования Российской Федерации»), учебные пособия и методические рекомендации для подготовки следователей органов внутренних дел с учетом региональной специфики.

4. С целью повышения качества профессиональной подготовки следователей централизованно организовать направление в вузы системы МВД России обзорных и аналитическими материалов, которые готовят МВД России и УВД (ГУВД) области с учетом региональной специфики для регулярного ознакомления курсантов и слушателей в ходе учебных занятий.

5. В следственных подразделениях органов внутренних дел целесообразно организовать дифференцированную и индивидуализированную профессиональную подготовку начинающих следователей с учётом их базового образования, уровня знаний, умений и профессионально-важных качеств.

6. В процессе профессиональной подготовки следователей в следственных подразделениях: организовать лекции и практические занятия в подразделениях ОВД с участием преподавателей из юридического вуза; разбирать решение задач на примере реальных уголовных дел; проводить обзоры конкретных уголовных дел; проводить семинары по проблемам предварительного следствия; создавать условия для самообразования и повышения квалификации.

Публикации автора по теме диссертационного исследования:

1. Влияние взаимодействия: органы вну1ренних дел - вуз системы МВД России на качество образовательного процесса/УУправление качеством образования: Сборник материалов региональной научно-методической конференции. Тюмень, 14-15 февраля 2003 г. - Тюмень: Тюменский государственный нефтегазовый университет, 2003. 0,2 п.л.

2. Концептуальное единство деятельности вуза по управлению целостным педагогическим процессом в образовательных учреждениях МВД России//Управление качеством образования в ВУЗе: Межвузовский сборник. - Тюмень: Тюменская государственная медицинская академия, 2003. 0,2 п.л.

3. Концептуальное единство деятельности вуза по управлению профессиональной подготовкой курсантов и слушателей в вузе МВД России/ЛСонцептуальное единство учебного процесса и проблемы взаимодействия структурных подразделений Тюменского юридического института МВД России: Сборник тезисов докладов и сообщений на учебно-методическом сборе (18 февраля 2003 г.). - Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2003. 0,2 п.л.

4. Активное обучение как средство повышения профессиональной подготовки следователей в вузах МВД России/УАктивные формы обучения в высших учебных заведениях: современное состояние и перспективы развития: Сборник тезисов докладов и сообщений на учебно-методическом сборе (29 октября 2003 г.). — Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2003. 0,2 п.л.

5. Единство деятельности вуза по повышению качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в образовательных учреждениях МВД России//ХХ1 век: образование и духовно-нравственное воспитание: Сборник магериалов всероссийской научно-практической конференции. Тюмень, 2 февраля 2004 г. - Тюмень: Тюменский государственный нефтегазовый университет, 2004. 0,2 п.л.

6. Индивидуально-воспитательная работа как средство повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России//Пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в ВУЗе: Сборник материалов межвузовской учебно-методической конференции. Тюмень, 4 февраля 2004 г. — Тюмень: Тюменская государственная медицинская академия, 2004. 0,2 п л.

7. Повышение качества профессиональной подготовки специалистов в Тюменском юридическом институте МВД России/ДОридическое образование в правоохранительных органах: состояние и перспективы: Сборник магериалов международной научно-пракгической конференции. Санкт-Петербург, 26 февраля 2004 г. - Санкт-Петербург: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2004. 0,4 п.л.

8. Пути повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузах МВД РоссииУ/Пути повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России: Сборник тезисов докладов и сообщений на учебно-методическом сборе (17 марта 2004 г.). - Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2004. 0,2 п.л.

9. К вопросу о повышении качества профессиональной подготовки специалистов в вузе МВД России//Фундаментализация профессионального образования в университетском комплексе: Сборник материалов региональной научно-методической конференции. Тюмень, 25 марта 2004 г. -Тюмень: Тюменский юсударственный нефтегазовый университет, 2004. 0,2 п.л.

10. Пути повышения качества профессиональной подготовки будущих специалистов в вузе МВД России//Образование в Тюменской области: интеллектуальный и социально-культурный потенциал: Сборник материалов областной научно-практической конференции. Тюмень, 31 марга 2004 г. -Тюмень: Тюменский государственный университет, 2004. 0,2 п.л.

Подписано в печать и свет 10,09.20С<< г. Формат 60x84 1/16

Печать офсетная. За*,. Л>'«>13 Объем 1,1 и.л. Тираж 100 экз.

Огпечатано в Санкт-Петербургском военком институте внутренних войск

МВД России

198206, Санкт-Петербург, ул. Летчика Пилютова, д.1

»16460

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Баранникова, Наталья Валерьевна, 2004 год

ВВЕДЕНИЕ.

Глава I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ В ВУЗАХ МВД РОССИИ

1.1. Особенности деятельности следователей в Уральском регионе.

1.2. Критерии и показатели качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России.

1.3. Повышение качества профессиональной подготовки как педагогическая проблема высшей школы.

1.4. Программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики.

Глава II. ОПЫТ ПОВЫШЕНИЯ КАЧЕСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ СЛЕДОВАТЕЛЕЙ ДЛЯ УРАЛЬСКОГО РЕГИОНА

В ВУЗЕ МВД РОССИИ

2.1. Совершенствование структуры и содержания подготовки следователей с учётом региональной специфики.

2.2. Организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей.

2.3. Организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза.

2.4. Оценка деятельности по повышению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Повышение качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики"

В вузах МВД России идёт активный поиск условий и средств, способствующих совершенствованию процесса подготовки кадров для подразделений органов внутренних дел. Проблемы профессиональной подготовки и пути повышения её качества в учебных заведениях МВД России рассматривались в трудах многих исследователей. Значительный вклад в развитие вузовской юридической педагогики внесли Безносов С.П., Васильев B.JI., Иваницкий А.Т., Кикоть В.Я., Коновалова Л.И., Олейников B.C., Рыбников В.Ю., Сальников В.П., Силкин П.П., Слепов В.Я., Хальзов В.П., Юрченко Я.Я. и другие авторы. Их работы служили основой для исследования проблемы повышения качества профессиональной подготовки будущих следователей в вузе МВД России. Одним из современных направлений повышения качества профессионального образования является развитие практико-ориентированных технологий обучения, в том числе учёт требований региона, в котором будут работать выпускники конкретного учебного заведения.

В тоже время подготовка следователей с учётом региональной специфики их деятельности практически не исследована. Государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ГОС ВПО) второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция», которая включает в себя уголовно-правовую специализацию (ведомственная специализация - предварительное следствие в органах внутренних дел), и программы учебных дисциплин, учебных практик и стажировки не отражают такую специфику.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью педагогической подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики и недостаточной её научно-методической разработанностью.

Гипотеза исследования: качество профессиональной подготовки следователей может быть повышено, если:

- её структура и содержание учитывают специфику работы выпускников вуза в регионе;

- в учебный процесс внедряются практико-орнентированные методы обучения, формирующие знания и умения, важные для работы следователя в условиях Уральского региона;

Задачи исследования:

1. Выявить специфику условий работы следователей Уральского региона.

Методологическую основу составили идеи о системном подходе к профессиональной подготовке сотрудников правоохранительных органов, о личностно-деятельностном подходе к совершенствованию профессиональных качеств и подготовки сотрудников ОВД к профессиональной деятельности, о развитии личности и зависимости этого процесса от условий деятельности.

Научно-теоретическую основу исследования составили труды:

- но методологическим проблемам развития личности и субъекта профессиональной деятельности: Ананьева Б.Г., Зимней И.А., Климова Е.А.,

Кошелевой C.B., Леонтьева А.Н., Ломова Б.Ф., Назаренко Л.Ф., Peana Л.Л., Рубинштейна С.Л., Якунина В.Л.;

- по вопросам профессиональной подготовки в военных и юридических учебных заведениях: Барабанщикова Л.В., Кикотя В.Я., Латышева О.М., Слепова В.Я., Скопылатова И.А, Юрченко Я.Я.;

- по проблемам совершенствования профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов: Васильева В.Л., Гейжан Н.Ф., Колодкина Л.М., Иваницкого А.Т., Олейникова B.C., Сальникова В.П., Силкина H.H., Хальзова В.И., Числова А.И.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:

- аналитические: анализ психолого-педагогической литературы но теме; анализ нормативных документов, регламентирующих работу следственных подразделений УВД (ГУВД) МВД России; анализ содержания и форм профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях МВД России; анализ переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки;

- диагностические: анкетирование, экспертные оценки, беседы с руководителями и сотрудниками следственных подразделений УВД (ГУВД) МВД России, курсантами и слушателями вузов МВД России, анализ, обобщение и математические методы обработки эмпирических данных; формирующие: разработка программы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики; разработка и введение в учебную программу спецкурса по проблеме; организация научно-методического обеспечения разработанной программы; консультации преподавателей по содержанию и специфике деятельности сотрудников следственных подразделений органов внутренних дел.

Исследование проводилось в три этана.

I этап - содержал изучение литературы и диссертационных исследований но проблеме совершенствования профессиональной подготовки; анализ директивных требований и практики профессиональной подготовки следователей; анализ практики комплектования штатов в следственных подразделениях органов внутренних дел и документов, направленных на совершенствование деятельности следственных подразделений; выявлялась структура и содержание понятия «качества профессиональной подготовки»; определялись цели, гипотеза и задачи исследования (2001 г.).

II этап - выявлялись проблемы вхождения следователей в профессию в зависимости от уровня их базового образования; их затруднения в профессиональной деятельности на начальном этапе. Проводилась первичная диагностика, выявлялись запросы и затруднения следователей разного уровня подготовки, работающих в разных районах Уральского региона. Исследовались проблемы профессиональной подготовки следователей в учебных заведениях (2002 г.).

III этап — разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики. Проводился анализ эффективности проведённой работы, обобщение полученных результатов, публикация промежуточных данных; подготовка диссертационного исследования к защите (2002-2004 гг.).

На защиту выносятся следующие положения:

1. Специфика работы следователей Уральского региона. В условиях выезда в отдалённые районы сотрудникам приходится длительное время взаимодействовать в малой (следственно-оперативной) группе, действовать в непредвиденных ситуациях и принимать решение самостоятельно при отсутствии связи с центром, руководителем следственного подразделения. Помимо основных функций, связанных с расследованием преступлений, следователь исполняет множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдалённых районах Урала и Сибири; осуществляет следственные действия с непрофессионально подготовленными кадрами. Как следствие определены требования к профессиональной подготовке будущих следователей.

2. Программа повышения качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, которые дифференцированы по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки. Содержание конкретизировано в спецкурсе «Деятельность следователя в Уральском регионе».

3. Организационные условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 — «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала (учебных программ, учебников, пособий); обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

4. Педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильность знаний и умений курсантов; умений организовать ритмичную работу, распределять рабочее время; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

Научная новизна исследования заключается в следующем: впервые проблема повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики стала предметом специального исследования;

- выявлена организационно-содержательная специфика деятельности следователей ОВД для Уральского региона;

- разработаны критерии оценки и результативность деятельности но 1ювЕ»1шению качества профессиональной подготовки следователей для Уральского региона;

- разработана и апробирована программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики, включающая в себя организационный, управленческий и педагогический блоки, дифференцированные но этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки;

- определены организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики в условиях вуза, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза в системе повышения квалификации и в процессе служебной подготовки.

Практическая значимость исследования состоит в том, что:

- проблема учёта региональной специфики актуализирована как важное направление повышения качества профессиональной подготовки следователей для органов внутренних дел Уральского региона;

- программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики может быть использована на других факультетах и в других вузах МВД России;

Достоверность и обоснованность результатов исследовании определяется использованием современной методологии личностно-ориентированного обучения и воспитания, системного анализа при рассмотрении состояния проблемы, выбором теоретических и эмпирических методов, адекватных его целям и задачам; охватом репрезентативной выборки; комплексным характером научно-методических рекомендаций; личным участием автора в проведении аналитического, диагностического и формирующего этапов исследования в качестве начальника учебно-методического отделения учебного отдела Тюменского юридического института МВД России.

Апробация результатов исследования проводилась на заседаниях кафедры педагогики Санкт-Петербургского университета МВД России (20032004 гг.); на научно-практических конференциях: «XXI век: образование и духовно-нравственное воспитание» (Тюмень, 2004 г.), «Юридическое образование в правоохранительных органах: состояние и перспективы» (Санкт-Петербург, 2004 г.), «Образование в Тюменской области: интеллектуальный и социально-культурный потенциал» (Тюмень, 2004 г.); научно-методических конференциях: «Фундаментализация профессионального образования в университетском комплексе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических конференциях «Пути совершенствования учебно-воспитательного процесса в ВУЗе» (Тюмень, 2004 г.); учебно-методических сборах: «Концептуальное единство учебного процесса и проблемы взаимодействия структурных подразделений Тюменского юридического института МВД России» (Тюмень, 2003 г.), «Активные формы обучения в высших учебных заведениях: современное состояние и перспективы развития» (Тюмень, 2003 г.), «Пути повышения качества профессиональной подготовки курсантов и слушателей в вузах МВД России» (Тюмень, 2004 г.).

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Изучение проблемы повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики показало её высокую актуальность, обусловленную отставанием системы подготовки кадров для органов внутренних дел.

Поставленная в исследовании цель заключалась в научном обосновании и опытно-экспериментальной проверке комплексной организационно-методической системы совершенствования профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики. В связи с этим изучались особенности деятельности следователей в Уральском регионе, организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей в Тюменском юридическом институте МВД России, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза.

В исследовании проверялись такие направления повышения качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России, как системная организация данного процесса, учитывающая особенности служебной деятельности следователя ОВД с учётом региональной специфики; требования следователей к системе повышения квалификации; учёт условий, в которых будут работать выпускники и деятельность юридического вуза по совершенствованию структуры и содержания профессиональной подготовки следователей для Уральского региона.

Для достижения поставленной цели и подтверждения выдвинутой гипотезы были решены следующие задачи исследования.

Раскрыта структура и содержание профессиональной подготовки следователей ОВД с учётом региональной специфики. На основе сопоставления мнений разных исследователей определены критерии и показатели качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД

России и организационно-педагогические условия подготовки следователей с учётом региональной специфики.

Разработана программа повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики, которая включает в себя организационный, управленческий и педагогический блоки. Педагогический блок дифференцирован и конкретизирован по этапам вхождения в профессию, по формам обучения и воспитания, по содержанию профессиональной подготовки.

Разработаны и апробированы содержание и формы повышения качества профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики в вузе МВД России.

Изучены особенности деятельности следователей в Уральском регионе, организация учебно-методической работы на факультете по подготовке следователей в Тюменском юридическом институте МВД России, организация и содержание переподготовки преподавателей юридического вуза, разработаны рекомендации по повышению качества профессиональной подготовки следователей в вузе МВД России с учётом региональной специфики.

Анализ структуры и содержания профессиональной подготовки в системе высшего образования МВД России позволил заключить, что основными тенденциями развития образовательного процесса в вузе МВД России являются: интеграция и фундаментализация гуманитарной, общепрофессиональной и специальной подготовки сотрудников правоохранительных органов на основе принципов демократизма, профессионализма, гуманизма и личностно-ориентированного подхода в образовании;

- приближение содержания профессиональной подготовки к запросам практики с учётом функций, региональной специфики и содержания деятельности различных подразделений органов внутренних дел; соответствие уровня профессиональной подготовки кадров международным общеевропейским стандартам и требованиям работы правоохранительных органов в демократическом государстве;

- повышение качества профессиональной подготовки и деятельности профессорско-преподавательского состава вуза с использованием современных образовательных технологий и средств обучения.

Анализ результативности проведённой экспериментальной работы показал её эффективность и значимость. Анализ и обобщение полученных данных позволяет заключить, что в исследовании решены все поставленные задачи, подтверждена гипотеза, получены значимые практические результаты.

На основе проведённой работы сформулированы следующие теоретические выводы:

2. Специфика работы следователей в Уральском регионе определяется дальностью территории и удалённостью от центра, в связи с чем следователю приходится:

- выезжать на место происшествия в отдалённые районы, преодолевая большие расстояния;

- выполнять помимо основных функций множество дополнительных обязанностей, обусловленных некомплектом личного состава в отдалённых районах Урала и Сибири;

- длительное время взаимодействовать в малой группе (следственно-оперативной группе) в условиях выезда в отдалённые районы; осуществлять следственные действия с непрофессионально и од гото вл е н н ы м и кадрам и.

3. Структура и содержание очного и заочного обучения, повышения квалификации должна строиться с учётом формирования многопрофильных умений будущего следователя ОВД, работающего в отдалённых от центра местах, а также с учётом требований к коммуникативным умениям, связанным с необходимостью долгое время работать в малой группе в отдалённых районах.

4. К организационным условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики относится: включение спецкурса в перечень специальных дисциплин ГОС ВПО второго поколения по специальности 021100 - «Юриспруденция» и в программу повышения квалификации и переподготовки профессорско-преподавательских кадров; учебно-методическое обеспечение работы на факультете по подготовке следователей; организация профессиональной подготовки и переподготовки кадров для следствия по очной и заочной формам обучения, на факультете повышения квалификации; целевая направленность научных исследований и методического материала; обмен опытом работы с сотрудниками ОВД на местах; проведение профориентационной работы с курсантами и слушателями, развивающей точные и полные знания о профессии следователя, а также мотивацию выбора данной специальности.

5. К педагогическим условиям повышения профессиональной подготовки следователей с учётом региональной специфики относится: практико-ориентированное содержание профессиональной подготовки на факультете, усиливающее многопрофильность знаний и умений курсантов и слушателей; введение интерактивных методов преподавания, развивающих коммуникативные качества и умения будущих следователей; целенаправленная воспитательная работа с курсантами, усиливающая ответственность и самостоятельность специалиста в принятии решений.

1. Руководству региональных вузов МВД России обратить внимание на организацию профессиональной подготовки сотрудников ОВД с учётом региональных особенностей их деятельности, в частности, через введение спецкурса, конкретизирующего знания и умения курсантов и слушателей.

2. На факультетах по подготовке следователей, заочного обучения и повышения квалификации необходимо подготовку следователей органов внутренних дел приблизить к практической деятельности для работы в регионе, где рассматривать региональную специфику.

3. Разработать учебники (в том числе с грифом «Министерства образования Российской Федерации»), учебные пособия и методические рекомендации для подготовки следователей органов внутренних дел с учётом региональной специфики.

4. С целыо повышения качества профессиональной подготовки следователей централизованно организовать направление в вузы системы

МВД России обзорных и аналитическими материалов, которые готовят МВД России и УВД (ГУВД) области с учётом региональной специфики для регулярного ознакомления курсантов и слушателей в ходе учебных занятий.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Баранникова, Наталья Валерьевна, Санкт-Петербург

1. Закон Российской Федерации «Об образовании» (в редакции Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 71-ФЗ, принят Государственной Думой 7 июня 2002 г., одобрен Советом Федерации 14 июня 2002 г.).

2. Закон Российской Федерации «О милиции». М.: ООО «ВИТРЭМ», 2001.

3. Алексеев С.А., Артамонов В.С., Кикоть В.Я., Латышев О.М., Проценко Е.Д. Индивидуальная подготовленность обучаемых в образовательном учреждении: контроль и управление. СПб.: СПбА МВД РФ, 1997. - 140 с.

4. Арсентьева А.Г. Нравственно-правовая культура и её формирование у сотрудников ОВД: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1996. - 21 с.

5. Асмолов А.Г., Ягодин Г.А. Образование как расширение возможностей развития личности (от диагностики отбора — к диагностике развития) // Вопросы психологии. — 1992. — № 1.-С. 13-16.

6. Басова И.В. Педагогика и практическая психология. — Ростов/Дону, 1999. -416с.

7. Байденко В.И. Образовательный стандарт. Опыт системного исследования. Новгород, 1999.

8. Бессчётная В.В. Воспитание нравственности следователя органов внутренних дел МВД России: Лвтореф. дис. . канд. пед. наук. — СПб., 2000.-25 с.

9. Большой энциклопедический словарь. В 2-х т. / Под ред. A.M. Прохорова. -T. 1.-М., 1991.

10. Борисов Е. Качество образования и место высшей школы в обществе // Вестник высшей школы «Aima mater». 2003. -№ 11. - С. 9-14.

11. Борисова Е.Р. Система менеджмента качества вуза: оценка удовлетворённости // Технологии качества жизни. 2002. — Т. 2. - № 1. -С. 33-38.

12. Ботов Л.И. Организация и правовое регулирование профессиональной подготовки кадров в системе МВД России: Лвтореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2001.-23 с.

13. Бойцов Б., Шленов 10., Крянев Ю., Азаров Ю., Капырин В. С чего начинается качество? // Высшее образование в России. 2000. -№ 1.

14. Буланов Г., Шкарин В. Внутривузовское управление качеством обучения // Высшее образование в России. 2002. - № 5.

15. Васильева C.B. Интеграция содержания обучения как средство совершенствования профессиональной подготовки специалистов: Автореф. дис. . канд. иед. наук. -М., 1994.

16. Васильев B.J1. Психологическая культура правоохранительной деятельности. СПб., 1997. - 118 с.

17. Вербицкий A.A. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход: Методическое пособие. -М.: Высшая школа, 1991. — 207 с.

18. Вербицкий A.A. Новая образовательная парадигма и контекстное обучение. М., 1999.

19. Вильвовская A.B. Теоретические основы формирования содержания обучения при личностно-ориентированном подходе к образованию: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1996.

20. Витольник Г.А. Воспитание профессиональной чести слушателей вузов МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1997.-21 с.

21. Вроейнстийн Л.И. Оценка качества высшего образования. Рекомендации ио внешней оценке качества в вузах. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000. - 180 с.

22. Гаффорова Е., Балабан В., Кравченко И. Проблемы формирования целей вузовской системы качества // Стандарты и качество. — 2002. — N° 4. — С. 38-40.

23. Гейжан Н.Ф., Витольник Г.А. Педагогика в деятельности оперативных и следственных работников: Учебное пособие. СПб., 2004. - 70 с.

24. Гейжан Н.Ф., Морозов А.Е. О содержании понятий, связанных с профессиональной подготовкой экономистов в вузах МВД России // VI Царскосельские чтения. Т.1. СПб., 2002. - С. 154-155.

25. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования ио специальности 021100 — «Юриспруденция». — М., 2000.

26. Горлинский И.В. Педагогическая система непрерывного профессионального образования в учебных заведениях МВД России и пути её развития. — М., 1999.

27. Горлинский И.В. Технология педагогического процесса в образовательных учреждениях МВД России. М.: Методический центр МВД РФ, 1997.

28. Громыко Ю., Давыдов В., Зинченко В., Никандров П., Поляков М., Шадриков В. Изменения в содержании и оценке качества образования и образовательных технологий // Вестник высшей школы «Aima mater». — 1998. -№ 7. С. 14-15.

29. Гутник Г.В. Концептуальная модель управления качеством образования в регионе: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Екатеринбург, 2000.

30. Даныпина Ю.А, Особенности правового положения женщин-сотрудниц ОВД // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Сборник научных трудов адъюнктов и соискателей. М.: МЮИ МВД РФ, 1999. - Ч. 2. - С. 100-101.

31. Елесина И.Г. Организационно-педагогические условия повышения профессиональной подготовленности дознавателей ОВД: Дис. . канд. пед. наук. СПб.: СПбУ, 2001.-184 с.

32. Еникеев М.И. Юридическая психология. — М.: Инфра-М, 1999. — 517 с.

33. Жалинский А.Э. Профессиональная деятельность юриста: Введение в специальность. -М., 1997.-С. 11-19.

34. Жалковский С.А. Повышение качества обучения курсантов вузов МВД России на основе изучения стилей мышления: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 2000.

35. Иваницкий А.Т. Организационно-педагогическая система профессионального развития и саморазвития курсантов (слушателей) вузов МВД России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 2000. - 37 с.

36. Иваницкий А.Т. Психология и педагогика высшей школы. СПб., 1996. -130 с.

37. Иванова И.А. Организационно-правовые проблемы работы с женщинами сотрудниками ОВД (милиции) на примере г. Москвы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - М., 2000. - 24 с.

38. Иванов И.П. Подготовка будущих офицеров внутренних войск МВД России к обеспечению безопасности жизнедеятельности военнослужащих: Автореф. дис. . канд. нед. наук. — М., 1999.

39. Ивлиева И.А. Методолого-теоретические основы оценочно-критериальной системы многоуровневой профессиональной подготовки. СПб.: ИПТО РАО, 1998.-141 с.

40. Казаренков В.И., Казаренкова Т.Б. Высшая школа: социально-педагогическое взаимодействие // Педагогика. 2000. - № 5.

41. Какая модернизация нам нужна? (Об опыте системного преобразования вуза) // Высшее образование в России. 2003. - № 6. - С. 25-34.

42. Капитонов С.А. Основы управления внутренними делами: Учебное пособие / Под ред. д.ю.н. В.И. Селиверстова. М.: Юриспруденция, 2001.- 176 с.

43. Квалификационные требования к сотрудникам основных служб органов внутренних дел / Под общ. ред. В.И. Колесникова. М.: ГУК МВД РФ, 1997.-72 с.

44. Квалификационные характеристики выпускников образовательных учреждений МВД России / Под ред. А.С. Батышева. М.: МЦ МВД РФ, 1997.

45. Кваша Б.Ф., Витольник Г.А. Воспитание личности сотрудника органов внутренних дел: Учебное пособие. СПб.: СПбУ МВД России, 1998. - 222 с.

46. Кикоть В.Я. Проблемы управления и пути развития профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России: Монография. СПб., 1997. -208 с.

47. Кикоть В.Я. Система научного обеспечения профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук.-СПб., 1998.-51 с.

48. Климов Е.А. Психология профессионала. M., 1996. - 400 с.

49. Кобликов A.C. Юридическая этика. -М.: Инфра-М, 1999. 159 с.

50. Коновалова Л.И. Новые тенденции образования в России // Образование в России: перспективы и реальность: Материалы научно-практической конференции. СПб., 2001. - С. 7-11.

51. Концепция кадровой политики МВД России: решение Коллегии МВД России от 23.02.1998 г. № 6 км/1.

52. Косолапов А.Д. Подготовка курсантов вузов МВД России к решению педагогических задач в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2002.

53. Кружал и н В. Государственная система оценки высшего профессионального образования // Стандарты и качество. — 2002. № 4. -С. 26-29.

54. Кузьмина Н.В. Профессионализм педагогической деятельности. М., 1993.-54 с.

55. Куличкова И.Ю. Подготовленность руководителей ОВД к выполнению служебной функции // Психолого-педагогическая подготовка сотрудников ОВД: Материалы научно-педагогических чтений / Под ред. Б.Ф. Кваши. -СПб., 1998.-С. 135-139.

56. Латышев О.М. Организационные формы обучения в военных образовательных учреждениях профессионального образования и их классификация: Учебно-методическое пособие. СПб.: СПб ВИ ВВ МВД РФ, 1996.- 18 с.

57. Лебедева В.П., Орлов В.А., Панов В.И. Практико-ориентированные подходы к развивающему образованию. Педагогика. - 1996. - № 5. - С. 24-26.

58. Лернер И.Я. Развивающее обучение с дидактических позиций // Педагогика. 1996. - № 2. - С. 7-11.

59. Личностно-ориентированный образовательный процесс: сущность, содержание, технологии / Под ред. Е.А. Бондаровской. — Ростов/Дон, 1995.

60. Логачёв В. Система качества для образовательных услуг // Высшее образование в России. — 2001. № 1. — С. 20-24.

61. Маркова А.Б. Совершенствование профессиональной направленности сотрудников ОВД (на опыте работы с выпускниками вузов МВД России): Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2000.

62. Матвиенко В. Высшей школе новые импульсы // Высшее образование в России. -2003. -№ 1.-С. 19-22.

63. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова H.H. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. — М.: Педагогическое общество России, 2000.-96 с.

64. Матушанский Г. Модели подготовки научно-педагогических и инженерных кадров в зарубежной высшей школе // Вестник высшей школы «Aima mater». 2002. - № 2. - С. 42-43.

65. Матушанский Г.У., Соломко Л.И. Становление системы дополнительного профессионального образования преподавателей высшей школы России // Профессиональное образование. Казанский педагогический журнал. -2000. -№ 1.-С. 48-51.

66. Майер В.В. Влияние методической работы в вузе на качество образования: Методическое пособие. Тюмень: ТюмГНГУ, 2003. - 92 с.

67. Майер В.В., Моложавенко B.JI. Некоторые пути повышения качества образования // Введение единого государственного экзамена: проблемы и перспективы: Материалы научно-практической конференции. — Тюмень: «Велимир», 2003.-С. 15-20.

68. Меденцев В.И., Сотников К.И., Яцевич С.П. Психологические основы следственной деятельности: Учебное пособие. СПб.: СПбА МВД РФ, 1998.-75 с.

69. Месников В.И. Повышение эффективности процесса морально-психологической подготовки молодых воинов внутренних войск к служебно-боевой деятельности: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1996.- 18 с.

70. Морозов В.М. Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта: Автореф. дис. . д-ра социол. наук. М., 2000. - 55 с.

71. Невирко Д.Д. Социология милиции (социологический аспект подготовки кадров для органов внутренних дел): Монография. Красноярск, 2000. -111с.

72. Новичков В.Б. Концепция создания регионального учебного курса // Педагогика. 2000. - № 4.99,Общие сведения о состоянии преступности в России за 2003 год / Газета МВД России «Щит и меч». 2004. - № 7. - С. 5.

73. Олейников B.C., Кваша Б.Ф. и др. Лкмеология: методологический аспект: Учебное пособие / Под ред. B.C. Олейникова. СПб.: СПбА МВД РФ, 1998.- 108 с.

74. Олейников B.C., Пономаренко B.C. Нравственно-правовая система воспитания сотрудников ОВД. СПб., СПбА МВД РФ, 1997. - 170 с.

75. Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. М.: Юристъ, 2003. — Выи. 2.-166 с.

76. Орлов А.П., Актёрский Ю.Е., Безруков Б.Н. Разработка модели специалиста // Новые информационные технологии в практической работе правоохранительных органов: Материалы конференции. СПб., 1998. - С. 200-202.

77. О состоянии профессиональной подготовки и пути её совершенствования: Материалы оперативного совещания ГУК МВД России.-М., 2001,- 13 с.

78. Петрова Ф.Н., Тиканова Е.И., Ткаченко А.Н., Шаламов Д.С., Смирнов АЛО. / Под общей ред. С.А. Шуликова. Основные понятия и термины системы образования: Словарь. — Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2000. 57 с.

79. Платонова С.Ю. Совершенствование профессионально-педагогической подготовки курсантов (слушателей) образовательных учреждений МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 2000. - 29 с.

80. Попова К.В. Криминалистическое содержание профессиональной подготовки следователей органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2002.

81. Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах). М.: Педагогическое общество России, 2002. - 352 с.

82. Поярков С.Ю. Формирование профессиональной надёжности правоохранительной деятельности сотрудников органов внутренних дел МВД России: Автореф. дис. канд. пед. наук. СПб., 1997. - 18 с.

83. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник / Под ред. В.П. Божьева. — 4-е изд., испр. и доп. М.: Спарк, 2002. - 400 с.

84. Привалова Н.Ф. Диагностика качества преподавания: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Танагры, 1997.

85. Приказ МВД Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. № 1038 «Об объявлении Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации».

86. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11 февраля 2002 г. № 393 «О концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».

87. Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы / Под ред. A.M. Моисеева. М.: Педагогическое общество России, 2000. — 191 с.

88. Профессиональная педагогика: Учебник / Под ред. С.Я. Батышева. -М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1997. 512 с.

89. Проценко Е.Д. Профессиональное образование в органах и войсках МВД России: история, теория, практика. СПб.: СПбА МВД РФ, 1998.

90. Психология и педагогика в профессиональной подготовке сотрудников органов внутренних дел. В 5-ти частях / Под ред. A.C. Батышева. — СПб., 1995.

91. Психолого-педагогическая подготовка сотрудников ОВД: Материалы педагогических чтений (16 июня 1998 г.). СПб.: СПбУ МВД РФ, 1998.

92. Психолого-педагогические основы обучения в вузе МВД России: Курс лекций. Волгоград: В А МВД РФ, 2002. - 319 с.

93. Пустовалов С.Б. Индивидуализация обучения в современном вузе: актуальные проблемы, диагностика, технологии (на материале военного вуза): Автореф. дис. канд. пед. наук. Саратов, 1999.

94. Путин В. Дело государственной важности // Высшее образование в России. 2003. - № 1. - С. 5-10.

95. Пырский А.М. Способы оптимизации технологии обучения и оценка их эффективности: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-М., 1992.

96. Романов В.В. Юридическая психология. -М.: Юристъ, 1999. 488 с.

97. Ростов К.Т. Социально-криминологическая типология регионов Российской Федерации // Вестник СПбУ МВД России. 1999. - № 1. — С. 58-68.

98. Сальников В.П. Подготовка кадров МВД России: тенденции и перспективы // МВД России — 200 лет: история и перспективы развития: Тезисы докладов и выступлений на научно-практической конференции (20-21 сентября 2002 г.).-Ч. 1.-СП6., 2002.-С. 24-28.

99. Сапарин O.E. Вопросы психологии и педагогики в деятельности ОВД: Лекция. Кустанай, 1996. - 36 с.

100. Семёнов A.A. Самообразование курсантов вуза как фактор непрерывной профессиональной подготовки: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 1999.

101. Сенашенко В., Сенаторова II. Аспирантура как образовательная программа // Высшее образование в России. — 2001. № 3. - С. 58-66.

102. Сенашенко B.C., Казарин JI., Кузнецова В.Л., Сенаторова Н.Р. О подготовке преподавательских кадров в магистратуре // Высшее образование в России. 1996 - № 3. - С. 25-33.

103. Силкин H.H. Некоторые аспекты профессиональной подготовки сотрудников ОВД к деятельности в условиях повышенного риска // Вестник СПбУ МВД России.-2000.-№ 1.-С. 124-131.

104. Силкин H.H. Профессионально-психологическая подготовленность сотрудников органов внутренних дел: сущность, критерии оценки, формирование. СПб.: СПбУ МВД России, 1998. - 130 с.

105. Скопылатов И.А. Индивидуализация обучения в высшей военной школе России. СПб., 1995. - 320 с.

106. Словарь понятий и терминов по законодательству Российской Федерации об образовании / Под ред. В.М. Полонского. М., 1995. - С. 24.

107. Совершенствование работы с кадрами // Труды Академии МВД РФ. -М., 1989.

108. Состояние и динамика преступности в регионах России / Газета МВД России «Щит и меч». 2004. - № 7. - С. 5.

109. Столяренко A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: методология, теория, практика: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. — М., 1999.-55 с.

110. Столярова И.В. Педагогический контроль как фактор повышения качества обучения слушателей вузов МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук.-СПб., 1999.

111. Субетто Л.И. Качество образования в России: состояние, тенденции, перспективы // Национальная система оценки качества образования в России: Материалы седьмого симпозиума «Квалиметрия человека и образования: Методология и практика». М., 1998.

112. Сысуев В.Г. Совершенствование профессионального мастерства руководителя в органах внутренних дел: Автореф. дис. . канд. пед. наук. -СПб., 1997.- 17 с.

113. Татур Ю.Г. Образовательная система России: высшая школа. М., 1999.

114. Терещенко Ю.В. Развитие профессиональной наблюдательности у курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД РФ: Автореф. дис. . канд. пед. наук. — М., 2000.

115. Тороиова Л.Ф. Формирование нравственно-профессиональной ориентации у курсантов в процессе обучения в вузе МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. — СПб., 2001. 24 с.

116. Трубочкин В.П., Битянова Н.Р. Культура педагогического общения и самосовершенствования преподавателя: Учебное пособие. — М.: Академия МВД России, 1995.

117. Тюменский юридический институт МВД РФ: история и современность / Под ред. А.И. Числова, И.Ф. Фирсова. — Тюмень: Тюменский юридический институт МВД РФ, 2002. 160 с.

118. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Официальный текст но состоянию на 1 января 2004 г. — М., 2004.

119. Узун Л.С. Теория и практика профессиональной подготовки курсантов вузов МВД России к действиям в экстремальных ситуациях: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 1999.

120. Унт И. Индивидуализация и дифференциация обучения. М.: Педагогика, 1990.

121. Управление качеством образования в ВУЗе (материалы региональной научно-методической конференции, 2002, ТюмГМА): — Тюмень: Издательский центр «Академия», 2003. 136 с.

122. Управление качеством образования: Материалы региональной научно-методической конференции. — Тюмень: ТюмГНГУ, 2003. — 267 с.

123. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М.М. Поташника. — М.: Педагогическое общество России, 2000, 448 с.

124. Ушаков С.И. Организационно-правовое обеспечение оценки кадров в ОВД: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2000. - 24 с.

125. Ушинский К.Д. Избранные педагогические произведения М.: Просвещение, 1968.- 558 с.

126. Филиппов В. Высшая школа России перед вызовами XXI века // Высшее образование в России. 2001. — № 1. - С. 5-15.

127. Философский словарь / Гл. ред. Ф.В. Константинов. М.: Советская энциклопедия, 1964. - 584 с.

128. Хальзов В.И. Качество профессиональной подготовки сотрудника ОВД // Материалы научно-практической конференции слушателей экстерната. СПб.: СПбЮИ МВД РФ, 1995.

129. Хальзов В.И., Силкин H.H. Педагогика в правоохранительной деятельности. СПб.: СПбУ МВД России, 2002.

130. Хвеженко С.П. Психологические средства профессионального отбора курсантов вузов МВД будущих следователей: Автореф. дис. . канд. исихол. наук. - СПб., 2000.

131. Челпанов В.В. Совершенствование профессиональной подготовки курсантов в вузе МВД России на основе технических средств обучения: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 2003.

132. Шабашов А. Милиционер будущего воспитывается сегодня / Защита и безопасность. 2003. - № 4. - С. 18-19.

133. Шадриков В.Д. Деятельность способности. М., 1994. - 68 с.

134. Шадрин В.И. Формирование профессионально-нравственных ориентации курсантов вузов МВД России на разных этапах обучения: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1998.

135. Шаталов A.C. Проблемы алгоритмизации расследования преступлений: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М., 2000. - 35 с.

136. Шевченко В.М. Профессионально-психологическая подготовленность следственных работников и пути её совершенствования //

137. Психопедагогика в правоохранительных органах. — 1997. — № 2. С. 6970.

138. Шушкевич И.Ч. Подготовка сотрудников правоохранительных органов в странах Западной Европы: система, методика, организация // Вестник СПбУ МВД России. 1999.-№3.-С. 143-146.

139. Якунин В.А. Педагогическая психология: Учебное пособие. СПб., 1998.-639 с.

140. Якунин В.А. Современные методы обучения в высшей школе: Учебное пособие. -JL, 1991.- 114 с.