Развитие сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества

Кускенова, Энгельсина Алексеевна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Развитие сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества

Автореферат

Автор научной работы: Кускенова, Энгельсина Алексеевна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Улан-Удэ
Год защиты: 2006
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества"

На правах рукописи

Кускенова Энгсльсина Алексеевна

РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОЙ ШКОЛЫ УСТЬ-ОРДЫНСКОГО БУРЯТСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В УСЛОВИЯХ ТРАНСФОРМАЦИИ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (1991-2006 гг.)

13.00.01. — общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Улан-Удэ-2006

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Бурятский государственный университет».

Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор

Санжнева Татьяна Ефремовна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Намсараев Сергей Дашинимаевич

кандидат педагогических наук, доцент Хасаранов Бимба Чимит-Цыренович

Ведущая организация: Иркутский государственный педагогический университет.

Защита состоится 15 декабря 2006 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212.022.02. по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора педагогических наук при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Бурятский государственный университет» по адресу: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Бурятского государственного университета.

Автореферат разослан 15 ноября 2006 года. _

диссертационного совета кандидат педагогических наук

доцент • V V) И.Г. Моргунова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. 1990-е годы в истории российского образования — годы реализации образовательной реформы. Кардинальное отличие современной реформы от предшествовавших обусловлено глубочайшими социальными, экономическими и политическими сдвигами, произошедшими в стране. Россия переходит от тоталитарного общества к гражданскому.

При столкновении общества с новыми потребностями актуализируется культурная парадигма модернизации, в частности, образования как её составляющей. Именно образование обеспечивает смену менталитета общества, разрушение старых стереотипов, прокладывает дорогу новому общественному сознанию, меняет само качественное состояние общества.

В российском обществе сельская школа всегда занимала особое место в силу исторических традиций становления системы образования в стране, особенностей локальной сельской среды, зависимости школы от производственной и социальной инфраструктуры села.

Феномен сельской школы состоит в её особом народном духе, национальной ментальное™, демократическом устройстве, укорененности и открытости сельской среде. Школа - гарант сохранения и развития национальной культуры, ментальности нации.

Стратегия развития современной сельской школы имеет в своей основе ряд ключевых позиций, среди которых важнейшими являются педагогическая поддержка её национального своеобразия, создание интегрального образовательного пространства, переход к личностно-ориентированному типу образования.

Актуальность исследования сельской общеобразовательной школы в условиях трансформации российского общества определяется целесообразностью теоретического переосмысления образовательной политики государства и региональной власти, выработки модели развития образования сельского социума в контексте современных требований общества.

В своем исследовании мы исходим из методологии историко-педагогических исследований, объективной оценки историко-педагогических явлений и фактов, опираясь на фундаментальные труды ученых С.И. Гессена, Э.Д. Днепрова, А.Н. Джуринского,

С.Ф. Егорова, Г.Е. Жураковского, П.Ф. Каптерева, H.A. Константинова, E.H. Медынского, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, Ф.А. Фрадкина и др.

Принципиальное значение для осуществления исследования имели фундаментальные труды М.П. Гурьяновой, Г.Ф. Суворовой,

A.M. Цирульникова, посвященные проблемам сельской школы. В педагогической литературе проблемы сельской школы рассматривались в разных аспектах: с точки зрения содержания и форм трудового обучения и воспитания (А.Д. Алферов, А.Е. Кондратенков,

B.А. Поляков), деятельности некоторых новых видов школ, например, полного дня (А.Ф. Иванов, Э.Г. Костяшкина), дидактических и методических систем начальной и основной школы (Г.Ф. Суворова), воспитательной системы (Л.И. Новикова, М.И. Шилова), подготовки педагогических кадров (А.Н. Чалов). Ряд исследований касается вопросов организации сельской школы (А.З. Андрейко, А.Я. Анцупов, М.И. Зайкин, А.Н. Кузибецкий).

Значимыми для исследуемой проблемы стали научные труды, посвященные состоянию и перспективам развития регионального образования, в том числе сельской школы. В них раскрыты стратегические пути становления и развития национально-региональной системы образования (С.Д. Намсараев), проблемы модернизации бурятской национальной школы (П.Р. Атутов, Н.Ф. Бодиева, Н.К. Елаев, Г.Ц. Молонов, М.Н. Очиров, Г.А. Тармаев), отдельные аспекты регионализации образования (Е.А. Ангархаева, P.A. Ма-хабадарова, Г.Н. Терентьева и др.).

Истоки многих современных проблем лежат в прошлом. И для глубокого их понимания необходимо обращаться к историческому опыту развития образования в регионе, стремясь оценить трудности и противоречия в рассматриваемых событиях. В трудах В.И. Андреева, Ц.Р. Базарова, С.С. Бадмацыренова, В.Г. Бурдуковской, Ю.В. Ведерникова, A.A. Дуринова, Н.К. Елаева, Л.П. Меньшикова, А.П. Панчукова, Б.Ч-Ц. Хасаранова, в диссертационных исследованиях А.И. Бочеева, И.М. Филиппова и других на широком педагогическом материале изложены основные аспекты истории возникновения и развития общеобразовательной школы в регионе, проблемы и опыт ее национализации, рассмотрена деятельность школ и органов народного образования в различные периоды развития общества. Вместе с тем указанные исследования выходят за хроноло-

гические рамки изучаемого в данном диссертационном исследовании периода, однако позволяют осмыслить динамику образовательных процессов, лучше представить комплекс проблем, возникающих в данной сфере.

Между тем сельская школа Усть-Ордынского Бурятского автономного округа имеет свою уникальную историю развития, обусловленную своеобразием исторического, социально-культурного развития региона и, безусловно, требует отдельного историко-педагогического исследования.

Общее образование Усть-Ордынского автономного округа представлено 234 образовательными учреждениями (26 135 учащихся, 3392 учителя). Основную часть учреждений общего образования составляют начальные школы - 56,4%, средние — 36,3%. 42,3% образовательных учреждений всех типов - бурятская национальная школа. В исследуемый период в системе общего образования функционировали новые модели образовательных учреждений: школа с углубленным изучением отдельных предметов, образовательный округ, школа-сад, учебно-воспитательный комплекс, школа-ПТУ.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ — национальный субъект, поэтому правомерен вопрос о развитии национальной культуры коренного этноса, проживающего на этой территории. Вместе с тем автономный округ, представляя часть этнической Бурятии, характеризуется все более ускоряющимися темпами аккультурации. Кроме того, автономный округ — сельскохозяйственный регион. Подавляющее большинство школ в округе находятся в сельской местности, что детерминирует необходимость глубокого изучения особенностей развития сельской общеобразовательной школы как системообразующего элемента образования УОБАО, являющегося главным гарантом сохранения и развития культуры коренного этноса региона.

Истории школ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (включая 1985 г.) посвящена монография В.П. Битуева. Исторический контекст становления и развития системы образования в округе рассмотрен в коллективной монографии «История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» под редакцией Л.М. Дамешека. Отдельные аспекты развития образования в округе рассмотрены в статьях В.Б. Бугдаева, А.Г. Тапхаева, Л.В. Шаповой.

Проблемам развития образования в Усть-Ордынском Бурятском

автономном округе в 1991-2006 гг. посвящены диссертационные исследования: развития речевого творчества детей-бурят дошкольного возраста (Е.Д. Дугаржапова), бурятской национальной школы (В.М. Мантыков), самоактуализации и профессиональной ориентации сельских школьников (Л.А. Амагаева, М.П. Голубчикова), до-полнигелы ¡ого профессии или юга образования педагогов (И.Г. Аржитова).

Таким образом, проведенный анализ исследований показал, что избранная нами проблема не являлась предметом самостоятельного исследования, а в указанных работах рассматривались её отдельные аспекты или освещались в контексте других вопросов, посвященных проблеме развития школы в исследуемый период.

Актуальность проблемы, ее научная и практическая значимость определили выбор темы нашего исследования «Развитие сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества (1991-2006 гг.)».

Объект исследования — процесс развития сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Предметом исследования являются региональные особенности развития сельской школы в период трансформации российского общества в 1991-2006 гг.

Цель исследования состоит в анализе и обобщении инновационного педагогического опыта, а также в выявлении закономерностей в развитии сельской школы в период трансформации российского общества в рамках национального округа.

В соответствии с этим поставлены следующие задачи:

- рассмотреть инновационный педагогический опыт развития сельской школы в современных условиях;

- проанализировать состояние сельской школы в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе в предреформенный период;

- выявить особенности практического опыта реформирования сельской школы в национальном округе, выявить тенденции, достижения, противоречия и проблемы в её развитии, а также показать роль школы в развитии сельского социума;

- разработать региональную модель модернизации общего образования в условиях трансформации российского общества;

Методологической основой исследования служат важнейшие философские положения о всеобщей связи явлений окружающего мира, рассмотрение воспитательно-образовательных явлений

сквозь призму социокультурного контекста, цивилизационного своеобразия; основополагающие принципы исторической науки: историзм, объективность. Следуя принципу историзма, автор стремился осветить события в динамике с учетом конкретно-исторических условий и в хронологической последовательности, опирался на строгий источниковедческий анализ фактов. Принцип научной объективности позволил рассмотреть изучаемые явления в их взаимосвязи с позиции'исторической достоверности, выявить условия, оказавшие влияние на развитие образования в округе в рассматриваемый период.

Теоретико-методологические основы исследования. В своей работе мы исходили из:

- идеи этнонаправленного образования (Г.Н. Волков, Т.А. Бадаева, А.Ю. Белогуров, Е.П. Белозерцев, Н.К. Елаев, С.Д. Намсараев, Г.Ц. Молонов и др.).

- идеи формирования образовательного пространства (С.К. Болдырева, Е.В. Бондаревская, М.Я. Виленский, Е.В. Мещерякова, Н.Л. Селиванова, Г.Н. Сериков, др.);

- определения педагогической инновационной деятельности как условия модернизации образования (Л.С. Подымова, А.И. Приго-жин, В.А. Сластенин, О.Г. Хомерики, Т.И. Шамова и др.).

В процессе исследования для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования:

теоретические: анализ философской, социологической, культурологической, педагогической литературы, учебных планов и программ, практики оптимизации деятельности образовательных учреждений Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;

- сравнительно-исторический, историко-ретроспективный, критическое осмысление и обобщение источников, анализ и систематизация выявленных исторических фактов;

- эмпирические: педагогическое наблюдение, беседа, анкетирование, изучение документации;

- статистические методы обработки данных. Использование названных методов при оценке происходящих явлений и событий позволило выявить основные тенденции, проблемы и противоречия системы образования в округе в рассматриваемый период.

Источниковая база исследования. При проведении исследова-

ния автор использовал широкий круг источников, которые можно свести в несколько групп:

1. При анализе, обобщении, теоретическом осмыслении фактического материала мы опирались на фундаментальные труды ученых по истории образования, этнокультуре, национальной школе, сельской общеобразовательной школе, которые позволили выявить закономерности и основные тенденции развития общего образования в условиях трансформирующегося общества.

2. Документы федеральных органов власти, регулирующие деятельность системы образования. Документы данной группы, имеющие директивное значение, позволили раскрыть роль государства по управлению общеобразовательной системой в переходный этап развития российского общества, определить правовую базу, основные направления развития общего образования, механизм разработки единых государственных стандартов.

3. Архивные материалы различных фондов архивов УОБАО: Государственный архив Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (ГА УОБАО), архивные отделы районных администраций, текущие архивы администрации УОБАО, управления образования, окружного института повышения квалификации работников образования, архивы отдельных образовательных учреждений.

4. Отдельную группу источников представляет блок статистической информации. Надо отметить, что обобщающая статистика в округе не формируется в виде статистических сборников для широкого пользования. В основу сформированного блока статистики легли документы отчетности управления образования по отделу кадров, экономическому отделу.

5. Важным источником в подготовке данного исследования явилась периодическая печать федерального, регионального, местного уровней. Знакомство с публикациями в журналах позволило привлечь значительный по объему материал по отдельным аспектам исследуемой проблемы.

Хронологические рамки исследования охватывают 1991-2006 гг. Это период утверждения новой модели российского общества, коренных социально-экономических, политических и духовных преобразований. Изменения ориентиров и приоритетов в идеологическом сопровождении государственного строительства ведет к кардиналь-

ному изменению парадигмы всей системы обновления, в первую очередь, образования. В условиях радикального изменения идеологических воззрений, социальных идеалов и всего экономического уклада людей именно образование позволяет осуществить адаптацию к новым жизненным условиям, удержать процесс воспроизводства социального опыта, закрепить в общественном сознании и практике новые ориентиры общества и личности.

С учетом этого представляется актуальным дать научный анализ основных тенденций, вытекающих из практики становления и развития национально-региональной системы в рамках автономного округа.

Диссертационная работа выполнена в несколько этапов:

1. 2003-2004 гг. - изучение литературы по теме исследования, выявление основной проблемы, разработка программы и теоретических основ исследования.

2. 2004-2005 гг. - выявление архивных материалов, их анализ, систематизация и обобщение, определение структуры и логики изложения диссертации.

3. 2005-2006 гг. — уточнение отдельных положений исследования, определение основного содержания и оформление диссертации.

Научная новизна исследования:

- впервые рассмотрен процесс реформирования сельской школы в теории и практике образовательных учреждений Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества в 1991-2006 гг.;

- введены в научный оборот ранее не использованные архивные материалы;

- раскрыт процесс развития положительных тенденций в опыте обновления сельской школы, проанализированы трудности и противоречия этого процесса, причины их возникновения;

- в педагогическом опыте осуществления исследуемой проблемы выделены важнейшие закономерные аспекты, которые имеют актуальное значение для современной практики по реализации задач дальнейшего развития сельской школы в регионах Российской Федерации.

Практическая значимость:

- использование содержащихся в диссертации теоретических положений, выводов и обобщений в актуализации педагогических идей оптимизации сельской школы, в разработке национально-регионального компонента содержания общего образования;

- основные положения диссертации могут быть использованы при разработке региональной программы модернизации общего образования, научно-методическом обеспечении процесса развития школ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;

- материалы и выводы диссертации могут быть использованы в историко-педагогических публикациях, в процессе преподавания курса истории педагогики в учебных заведениях, системе повышения квалификации работников образования, в педагогической и просветительской практике в целом.

На защиту выносятся положения:

1. Процесс развития сельской общеобразовательной школы освещаемого периода носит диалектический характер со всеми присущими ему противоречиями (потребности социально-экономического развития, развитие сельской школы с её особенностями, с одной стороны, слабой материально-технической базой, научно-методической, подготовкой педагогических кадров с учетом нового состояния школы, с другой).

2. В условиях трансформации общества сельская школа несет особую, жизнесберегающую функцию. Школа становится системообразующим фактором сельского сообщества, гарантом сохранения и развития национальной культуры, ментальности нации. Качественной характеристикой сельской школы является полифункциональность.

3. Образовательные инновации - стратегия устойчивого развития сельской школы, выраженные в осуществлении последовательной и целенаправленной политики преобразования сельских школ с учетом социально-экономических, социальных, национальных и других факторов в их единстве и системной взаимосвязи, отраженных в региональной модели общего образования.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается его методологической и теоретической основой, совокупностью методов исследования, адекватных поставленным задачам, привлечением документальных и архивных источников. Апробация результатов исследования осуществлялась участием на

научно-практических конференциях, семинарах, форумах, обсуждением исследования на заседании кафедры педагогики БГУ, совета Усть-Ордынского окружного института повышения квалификации работников образования, в ряде публикаций. Материал исследования используется на курсах повышения квалификации руководителей школ в ОИПКРО «Современная практика управления образовательным учреждением».

Структура исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, приложений.

Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачи, объект и предмет и методы исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, данные об апробации результатов.

В первой главе рассмотрены теоретические основы и предпосылки развития сельской школы в условиях трансформации российского общества в 1991-2006 гг. Дан проблемный анализ состояния общего образования в Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, определены ключевые направления, определяющие развитие сельской школы в современных условиях. Представлена региональная модель модернизации общего образования в автономном округе.

Во второй главе представлен целостный инновационный педагогический опыт школ округа, охарактеризованы тенденции развития сельской школы окружной образовательной системы, выявлены и проанализированы противоречия и трудности в преобразовании общего образования.

В заключении представлены вытекающие из исследования выводы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

На рубеже веков в сфере образования российских регионов, в частности в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе, развиваются процессы, которые отражают, с одной стороны, новые приоритеты в образовательной деятельности России, с другой — стратегические интересы собственного региона, обусловленные особенностями экономики, социума и культуры, а также сложившимися школьными традициями. Происходящий в этот период переход

субъектов Российской Федерации - регионов в качественно новое, более высокое общественно-экономическое и правовое состояние предполагает организацию продуктивной образовательной политики.

В нашем понимании продуктивная образовательная политика — это поиск нового содержания образования и нового педагогического профессионализма, которые действительно обеспечивали бы развитие базовых способностей личности в образовательных процессах.

Изучение документального материала о деятельности школ в предреформенный период и анализ литературы позволили определить ключевые направления, определяющие развитие системы образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе:

- стандартизацию образования в целях недопущения снижения образовательного уровня населения и сохранения единого федерального регионального образовательного пространства;

- осуществление диверсификации содержания образования для обеспечения перехода к образованию по выбору;

- совершенствование традиционных и инициирование новых педагогических технологий;

- ориентацию на развивающие функции образования при сохранении достаточно высокого уровня фундаментальных знаний;

- обеспечение качественного повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования, формирование нового педагогического профессионализма, направленного на работу с новым содержанием образования и обеспечение индивидуальных трасс его освоения;

В качестве стратегических направлений развития образования в его социальном измерении отметим:

- модернизацию образования в автономном округе с учетом традиций регионального развития, процессов реформирования, присущих российскому образованию;

-оптимизацию управления системой образования на окружном и местном уровнях с учетом современных требований образовательного менеджмента и на основе преодоления межведомственной разобщенности;

- совершенствование правовых основ функционирования региональной системы образования;

- решение проблемы качества воспитания и образования учащихся во взаимодействии с проблемой социального просвещения

населения региона;

- укрепление социальной защиты работников образования.

Моделируя региональное образование в автономии, мы опираемся, во-первых, на три основополагающих аспекта:

1. Целостность региональной политики в сфере образования, её несводимость к отдельным преобразованиям либо на уровне образовательных программ и предметов обучения, либо на уровне образовательных учреждений и управленческих решений сверху.

2. Относительную автономию регионального образовательного пространства, что обусловливает приоритет образования в социально-экономической сфере.

3. «Региональное образовательное пространство»- понятие, которое работает как основа для выработки целостного регионального подхода на уровне субрегионов.

Во-вторых, с учетом социально-экономических, социокультурных, демографических условий функционирования и развития системы общего образования оптимальным и наиболее эффективным механизмом преобразований является, на наш взгляд, интегратив-ный подход. Мы выделили интеграцию:

- в содержательном аспекте;

- в технологическом аспекте;

- в организационно-педагогическом аспекте.

Интегрированный подход к регионализации образования в содержательном аспекте в сельской школе предполагает:

• ориентацию школьников на содержание национально-региональной составляющей образования, на общее ознакомление с его особенностями в ходе образовательно-воспитательного процесса;

• эмпирическое (несистематизированное) знание основ национально-региональной составляющей образования и элементарных навыков практической деятельности;

• систематическое и интегрированное знание отдельных областей основ национально-региональной составляющей образования и совокупность практических умений и навыков, соответствующим им.

Эти аспекты образуют своеобразные «ступени» восхождения от простых стадий регионализации образования, не требующих существенных затрат материального, организационно-педагогического и дидактико-методологического плана, к более сложным, предполагающим кардинальное преобразование образовательной сферы.

Второй аспект интеграции - технологический. Интегрированное знание региональной составляющей сопряжено с еще большими изменениями, охватывающими учебники, программы и учебный план школы. Наиболее полноценно оно может быть реализовано при разработке школьного учебного плана на новой концептуальной основе (культурологической, трудовой экологической и т.д.), что, по сути, будет означать переход школы в новое качественное состояние (национальная школа, школа диалога культур, фермерская школа и т.д.).

Малочисленность контингента, свойственная большинству школ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, затрудняет создание профильных классов. А скудность местных бюджетов, незначительность (или полное отсутствие) внебюджетных средств осложняют финансирование затрат на обучение профильных групп старшеклассников. Но образование сельских детей не должно быть ущербным, сельские школьники, как и городские, должны реализовать свое право на выбор.

а) не требует существенных финансовых вливаний;

б) не предполагает увеличения педагогического коллектива;

в) не приводит к уменьшению контингента детей в классах, и в то же время дает детям возможность выбора.

Здесь возможно использование технологии совместного обучения двух или нескольких групп, для чего необходимо создать программы совместного обучения учащихся на разных уровнях и ее методическое сопровождение.

Интеграцию на основе кооперации учреждений сельского социума (учреждения дошкольного и школьного образования, дополнительного образования, Дома культуры, Центры детского творчества, клубы) мы рассматриваем как организационно-педагогический аспект интеграции. Возможны различные варианты интеграции: от более тесной взаимосвязи планов образовательно-воспитательной работы с сельской молодежью до полного слияния усилий педагогического коллектива в рамках единого образовательно-культурного учреждения.

Архивные материалы свидетельствуют, что под влиянием педагогической общественности в школу внедряются новые модели обучения, создаются новые типы образовательных учебных учреждений, расширяется обучение на родном языке в национальных школах. Этому способствовало принятие Концепции образовательной политики в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на период до 2010 г., программы развития образования, утвержденные Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Концепция образовательной политики в округе провозгласила гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих и национальных ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности.

К сожалению, реализация образовательной политики в изучаемый перестроечный период осложняется и сдерживается рядом объективных и субъективных обстоятельств, например, таких как: недостаточное финансирование системы образования; политическая нестабильность, социальная напряженность в обществе; социально-психологическая неготовность к реализации новой парадигмы образования подрастающего поколения со стороны родителей и др.

Вместе с тем в системе регионального образования, как показывают архивные источники, прослеживаются ценностные ориентации, в частности, школьное образование становится вариативным, растет число образовательных учреждений, в которых комплексно решаются проблемы здоровья ребенка, его интеллектуального, физического, эстетического развития.

1990-е годы - время, которое можно считать поворотным в развитии национальных культур народов России, началом этапа, характеризующегося тенденцией к повышению этнического содержания образования. Многие педагогические коллективы образовательных учреждений работают над созданием и реализацией новых образовательных программ, основанных на идеях гуманной педагогики, развивающего и личностно-ориентированного образования, с учетом особенностей социокультурного, этнокультурного окружения ребенка.

екая средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов, Осинская средняя школа — ПТУ); реализацией Концепции бурятской национальной школы (Обусинская, Гаханская, Олойская средние школы); созданием новых моделей образовательных учреждений: детский сад - школа (Вершининский, Русиновский), учебно-воспитательный комплекс (Тарасинский, Осинский), образовательный округ (Хадаханский, Новоленинский).

Доля альтернативных учебных заведений в округе пока невелика - 8,3% образовательных учреждений, что объясняется рядом причин, обусловленных современной экономической ситуацией, состоянием научно-методического аспекта общего образования в автономном округе...

Анализ источников и литературы по данной проблеме показывает, что ценностной ориентацией в развитии образования в автономном округе в рассматриваемый период является его регионализация, в контексте нашего исследования - опыт разработки и внедрения национально-регионального компонента. Регионализация нами понимается, в том числе, как способность региональной системы образования создать условия для удовлетворения образовательных интересов личности этноса, общества и государства с учетом социально-экономических, исторических, этнокультурных и других особенностей региона. В этом отношении исключительное место занимают вопросы содержания образования, дифференциация его организационных структур, их приближение к этнокультурной специфике каждого района.

Национально-региональный компонент выступает как развивающаяся культурно-педагогическая целостность, формирующая и стабилизирующая духовную идентичность этноса и обеспечивающая этническую самоидентификацию ребенка. В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе проделана определенная работа по конструированию, развертыванию и утверждению национально-регионального компонента содержания образования. Создана законодательно-правовая база, формулирующая его идеологию, цели и задачи, условия его функционирования, выработан окружной базисный учебный план, определены новые учебные предметы, их программное обеспечение (причем не только по бурятскому языку и литературе, но и по национальной истории и культуре, народным промыслам, физической культуре и т.д.). Национально-

региональный компонент действительно стал фактором, эффективно способствующим развитию родного языка и культуры.

Активные способы освоения педагогами национально-регионального компонента (методологические, содержательные, технологические) выступают как новшество в образовательном процессе, т.е. инновация. Инновационная деятельность учителя -ценность для регионального образования, именно она является двигателем и гарантом развития не только школы, но и всего социума.

1990-е годы в образовательной политике автономии ознаменованы осуществлением программы «Возрождение и развитие национальной школы». Разработана концепция, учебный план, экспериментально апробирована модель «Бурятская национальная школа». В новых социальных условиях главный признак бурятской школы дополнен новыми параметрами, отражающими изменившиеся реалии:

- дошкольное и начальное образование на родном языке;

- введение в содержание образования традиционной культуры: фольклора, национальных видов искусства, спорта, игр;

- использование в воспитательной работе школ лучших традиций народной педагогики;

- обеспечение учащимся равноправного двуязычного образования на бурятском и русском языках в контексте диалога культур.

Концептуальная модель бурятской школы содержательно реализована педагогическим коллективом Обусинской средней школы. В 2006 г. в автономном округе в режиме бурятской национальной школы функционирует 99 (42,3%) образовательных учреждений, в том числе 45 средних, Посновных, 43 начальных общеобразовательных школ. 7% детей бурятской национальности обучаются в начальной школе на родном языке, 60% - изучают бурятский язык как предмет (в 1991 г. 4,3% и 22% соответственно). В автономии созданы педагогические условия для реализации этнообразователь-ных потребностей других народов: 64% детей польской национальности, 33,4% - татарской национальности изучают родной язык и национальную культуру.

Изучение программно-методического материала и архивных источников показывает, что развитие бурятской школы в УОБАО имеет свою специфику, обусловленную социолингвистической ситуацией (аккультурация, билингвизм, гибридный язык (пиджин)

бурятско-русского). В реализации программы «национальная школа» существуют трудности. Они выражены, прежде всего, в степени разрешенности научно-методологических, учебно-методических, организационно-практических вопросов.

Интересным представляется опыт создания новых моделей образовательных учреждений повышенного типа в сельской местности: школа с углубленным изучением отдельных предметов, образовательный округ, школа-сад, учебно-воспитательный комплекс, школа-ПТУ.

Образовательный округ — модель горизонтальной формы самоуправления и кооперации в образовании (средняя школа + начальная школа + сельский Дом культуры). Из анализа источников следует, что результативность деятельности образовательных округов выразилась: а) в обновлении содержания образования с учетом приоритетных направлений (сельскохозяйственного, этнографического, физкультурно-оздоровительного); б) в интенсивном поиске технологий обучения и воспитания, оптимальных в специфических условиях сельской школы; в) в позитивных изменениях в качестве обученное™ учащихся; г) на новом уровне организации дополнительного образования и внеурочной деятельности; д) в партнерском взаимодействии учителей и учащихся в духе педагогики сотрудничества; е) в определении поля взаимодействия школы и социума.

Работа по исследованию проблемы позволила выявить ряд обстоятельств, затрудняющих реализацию основных тенденций развития сельской школы.

Опыт реформирования сельской школы с отчетливостью выявил слабость главного субъективного фактора преобразовательной деятельности — корпуса управленцев всех звеньев (проблема модернизации управления). В контексте нашего исследования это выразилось в проблемах, связанных с обеспечением эффективности инновационной деятельности. К ним относятся:

- обеспечение преемственности и перспективности в развитии инновации на основе сочетания оперативного и долгосрочного планирования, опирающегося на научный прогноз;

- обеспечение научно-методической, материально-технической, финансово-экономической базы развития;

- обеспечение опережающего обучения, переподготовки, развития и информированности персонала;

- наличие оптимальной системы стимулирования поисковой деятельности педагогов, стимулирование их самостоятельности и инициативности;

- эффективное взаимодействие школы с другими организациями и наукой.

В процессе исследования установлено, что сельская школа - развивающаяся образовательная среда, находящаяся в многообразных отношениях с сельским социумом, обусловливающих вариативность её организации в условиях дифференцированной, социокультурной и этнокультурной среды.

Сельская школа Усть-Ордынского Бурятского автономного округа становится доминирующим и системообразующим фактором обогащения социально образовательной среды взрослых и детей. Трудная экономическая ситуация на селе, с одной стороны, поставила школу на грань «выживания», значительно ухудшила ее состояние практически по всем параметрам функционирования. С другой стороны, подтолкнула ее к созданию инновационных структур, новых моделей сосуществования школы и сельского сообщества. Ценность сосуществования школы и социума - пробуждение общественного сознания, поворот сельского сообщества в сторону школы, т.е. мы можем говорить о нем как о прообразе государственно-общественного управления в системе образования. Школа обретает устойчивое развитие, сельское образование эффективно модернизируется.

1990-е годы в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе ознаменованы реализацией программы «возрождение и развитие бурятской национальной школы». Сформированный на территории Усть-Ордынского Бурятского автономного округа опыт образовательной деятельности показывает, что сегодня имеет место факт возникновения новых социокультурных отношений, базирующихся на изучении истории, культуры, традиций этноса, родного края, реализуемый через содержание и технологии образования, участие школ в национальной жизни региона, создание особого типа жизнедеятельности образовательного учреждения, развитие лучших традиций и появление новых форм этновоспитания детей.

Сельская школа стала гарантом сохранения и развития национальной культуры и ментальности нации.

Нами выявлены особенности развития сельской школы в условиях трансформации российского общества (1991-2006 гг.): 1 .Образовательное учреждение в своем развитии проходит 3 этапа: становление, функционирование и развитие. В период трансформации общества в функционировании общеобразовательных школ накопились противоречия во всех аспектах их деятельности. Сельские школы УОБАО сегодня находятся на этапе разрешения этих противоречий, т е. переходят из состояния стабильного функционирования в стадию развития.

2. Школа становится селообразующим фактором. Она начинает выступать в качестве важнейшего фактора жизнеобеспечения жителя села, стабильности сельской семьи, развития сельскохозяйственного производства. Школа становится полифункциональной.

3. Потенциалом развития сельских школ выступает этнокультурный фактор.

4. Педагогическое сообщество приходит к пониманию необходимости нововведений в деятельности общеобразовательных учреждений.

5. Сельским сообществом осознается его роль в функционировании школы, взаимовыгодного социального партнерства школы и сельского социума.

Феноменальные особенности сельской школы — потенциальные возможности её развития, требующие для своего воплощения целенаправленной образовательной политики, государственной и научно-методической поддержки образовательной деятельности сельской школы, а также её собственных усилий в инновационном развитии.

Опытным путем доказано, что система общего образования, спроектированная и реализованная в соответствии с моделью развития образования, способствует интеграции теоретических знаний и способов их практической реализации, выявлению эффективных путей развития современной сельской школы, раскрытия и развития её внутреннего потенциала.

В целях соответствия современным тенденциям общественно-культурного развития необходим системный подход к реформированию сельской школы.

В ходе исследования определены закономерности развития сельской школы в условиях трансформирующегося общества:

1. Исключительно актуальное как теоретическое, так и практическое значение приобретает: вопрос о роли образования в целом, и сельского в частности;

2. Усиливается моральный износ сельского образования и обостряется потребность в адекватности содержания образования, новых эффективных формах и методах обучения. Этот период в системе образования, с одной стороны, сопровождается появлением прогрессивных педагогических теорий и технологий, формированием нового образовательного пространства. С другой, - значительно ухудшаются социально-экономические условия функционирования системы образования.

3. Для того чтобы образование стало адекватным существенно изменившемуся обществу, модернизируются все стороны системы образования: парадигма образования; управление образованием; педагогические кадры; методика обучения; организация образовательного процесса; финансовое обеспечение образования.

Важнейшим фактором развития образования в автономии стали педагогические инновации. В исследуемый период количественных экспериментальных площадок в образовании округа выросло в 2,2 раза. Значительно возрос уровень профессиональной активности педагогов: 63% учителей занимаются разработкой авторских учебных программ, научно-исследовательской и экспериментальной работой, участвуют в научно-практических конференциях. Основные направления реализации образовательных инноваций в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе:

- практическое: решение проблем социокультурного развития региона;

- исследовательское: создание нового содержания образования; конструирование новых учебных предметов; новых форм и методов воспитания;

- образовательное: обучение и развитие личности детей.

Анализ проблем развития региона и происходящих инновационных процессов в образовании позволил выявить ряд требующих практического разрешения и теоретического анализа противоречий между уровнем развития школы и ресурсным обеспечением социума, характером инновационной деятельности учителя.

Наше исследование не претендует на полноту раскрытия проблем современного сельского образования. Дальнейшее исследова-

ние может быть направлено на изучение проблем модернизации управления образованием, оптимизации территориальной сети и структуры системы образования и т.д.

Материалы исследования нашли отражение в публикациях:

1. История родного края: метод, рекомендации, программа и поурочное планирование пропедевтического курса. - Иркутск, 1999. -44с.

2. Факультатив «История родного края» - средство формирования этнокультурной личности // Диалог культур в системе школьного образования: материалы межрегион, науч.-практ. конф. 11-13 июня 2001 г. - Иркутск, 2001. 4.2. - С.43-46.

З.Обуса. Национальная школа // Байкальская Сибирь. Фрагменты социокультурной карты. — Иркутск, 2002. - С.96-103.

4. К вопросу истории развития бурятской школы в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе (1937-1990 гг.) // Вестник БГУ. Серия 4. История. Вып.6. — Улан-Удэ: Издат-во Бурят, госун-та, 2003. - С. 81-91.

5.Национально-региональный компонент в школьном образовании (на примере УОБАО) // Историческое образование в современной школе. - М.: Русское слово, 2004. - №3. - С.73-79.

6. Социальное партнерство как фактор развития сельской системы образования // Вестник БГУ. Серия 15. Социальная работа. Вып.2. - Улан-Удэ: Издат-во Бурят, госун-та, 2006. - С.264-271.

Подписано в печать 10.11.06. Формат 60 х 84 1/16. Усл. печ. л. 1,2. Тираж 100. Заказ

Издательство Бурятского госуниверситета 670000, г. Улан-Удэ, ул. Смолина, 24а

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Кускенова, Энгельсина Алексеевна, 2006 год

Введение 3

Глава 1. Теоретические основы и предпосылки развития сельской школы в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе в условиях фаисформации российского общества (1991-2006 гг.)

1.1. Трансформация российского общества и реформа образования

14-32 32

1.2. Состояние окружной системы образования в предреформенный период

1.3. Региональная модель образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе Выводы по главе I

Глава II. Реализация модели peí ионального образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе

2.1. Роль инновационных процессов в развитии сельского школьного образования ^

2.2. Этнокультурный фактор развития школьного образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе

2.3. Социальное партнерство как фактор развития сельской школы

Выводы по главе II

Введение диссертации по педагогике, на тему "Развитие сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества"

Актуальное! ь исследования. 1990-е годы в истории российского образования - I оды реализации образовательной реформы. Кардинальное отличие современной реформы от предшествовавших обусловлено глубочайшими социальными, экономическими и политическими сдвигами, произошедшими в стране. Россия переходит от тоталитарного общества к гражданскому.

Феномен сельской школы состоит в её особом народном духе, национальной ментальности, демократическом устройстве, укорененности и открытости сельской среде. Школа - гарант сохранения и развития национальной культуры, ментальности нации.

В своем исследовании мы исходим из методологии историко-педаюгических исследований, объективной оценки историко-педагогических явлений и фактов, опираясь на фундаментальные труды ученых С.И. Гессе-на, Э.Д. Днепрова, А.Н. Джуринского, С.Ф. Егорова, Г.Е. Жураковского, П.Ф. Каптерева, H.A. Константинова, E.H. Медынского, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, Ф.А. Фрадкина и др.

Принципиальное значение для осуществления исследования имели фундаментальные труды М.П. Гурьяновой, Г.Ф. Суворовой, A.M. Цирульни-кова, посвященные проблемам сельской школы. В педагогической литературе проблемы сельской школы рассматривались в разных аспектах: с точки зрения содержания и форм трудового обучения и воспитания (А.Д. Алферов, А.Е. Кондратенков, В.А. Поляков), деятельности некоторых новых видов школ, например, полного дня (А.Ф. Иванов, Э.Г. Костяшкина), дидактических и методических систем начальной и основной школы (Г.Ф. Суворова), воспитательной системы (Л.И. Новикова, М.И. Шилова), подготовки педагогических кадров (А.Н. Чалов). Ряд исследований касается вопросов организации сельской школы (А.З. Андрейко, А.Я. Анцупов, М.И. Зайкин, А.Н. Ку-зибецкий).

Значимыми для исследуемой проблемы стали научные труды, посвященные состоянию и перспективам развития регионального образования, в том числе сельской школы. В них раскрыты стратегические пути становления и развития национально-региональной системы образования (С.Д. Нам-сараев), проблемы модернизации бурятской национальной школы (П.Р. Ату-тов, Н.Ф. Бодиева, Н.К. Елаев, Г.Ц. Молонов, М.Н. Очиров, Г.А. Тармаев), отдельные аспекты регионализации образования (Е.А. Ангархаева, P.A. Ма-хабадарова, Г.Н. Терентьева и др.).

Истоки многих современных проблем лежат в прошлом. И для глубокого их понимания необходимо обращаться к историческому опыту развития образования в регионе, сгремясь оценить трудности и противоречия в рассматриваемых событиях. В трудах В.И. Андреева, Ц.Р. Базарова, С.С. Бадмацыренова, В.Г. Бурдуковской, Ю.В. Ведерникова, А.А. Дуринова, Н.К. Елае-ва, Л.П. Меньшикова, А.Г1. Панчукова, Б.Ч-Ц. Хасаранова, в диссертационных исследованиях А.И. Бочеева, И.М. Филиппова и других на широком педагогическом материале изложены основные аспекты истории возникновения и развшия общеобразовательной школы в регионе, проблемы и опыт ее национализации, рассмотрена деятельность школ и органов народного образования в различные периоды развития общества. Вместе с тем указанные исследования выходя г за хронологические рамки изучаемого в данном диссертационном исследовании периода, однако позволяют осмыслить динамику образовательных процессов, лучше представить комплекс проблем, возникающих в данной сфере.

Общее образование автономного округа представлено 234 образовательными учреждениями (26 135 учащихся, 3392 учителя). Основную часть учреждений общею образования составляют начальные общеобразовательные школы - 56,4%, средние общеобразовательные школы - 36,3%. 42,3% образовательных учреждений всех типов - бурятская национальная школа. В исследуемый период в системе общего образования автономного округа функционировали новые модели образовательных учреждений: школа с углубленным изучением отдельных предметов, образовательный округ, школа-сад, учебно-воспитательный комплекс, школа-ПТУ.

Усть-Ордынский Бурятский автономный округ - национальный субъект, поэтому правомерен вопрос о развитии национальной культуры коренного этноса, проживающего на этой территории. Вместе с тем автономный округ, представляя часть этнической Бурятии, характеризуется все более ускоряющимися темпами аккультурации. Кроме того, автономный округ -сельскохозяйственный регион. Подавляющее большинство школ в округе находятся в сельской местности, что детерминирует необходимость глубокого изучения особенностей развития сельской общеобразовательной школы как системообразующею элемента образования в автономии, являющегося главным гарантом сохранения и развития культуры коренного этноса региона.

Исюрии школ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа (включая 1985г.) посвящена монография В.П. Битуева. Автором прослеживается история становления бурятской школы на территории округа, деятельность государственных и партийных органов по решению задач образовательной политики в округе, анализируются региональные аспекты подготовки педагогических кадров, развития учебно-материальной базы, сохранения контингента учащихся как важных факторов решения задач всеобщего обучения детей. Достоинство монографии в том, что автором изучен и систематизирован большой фактический материал, основная часть его впервые введена в научный оборот. Но идеологическая заданность предопределила позитивное отражение материала (для монографии в целом характерно изучение положительного опыта), не позволила автору критически анализировать успехи и неудачи, что придало исследованию склонность к идеализации и некоторую схематичность в освещении ряда вопросов. Исторический контекст становления и развития системы образования в округе рассмотрен в коллективной монографии «История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» под редакцией Л.М. Дамешека. Отдельные аспекты развития образования в округе рассмотрены в статьях В.Б. Бугдаева, А.Г. Тапхаева, Л.В. Шаповой.

Отдельным проблемам развития образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе в 1991-2006 гг. посвящены диссертационные исследования: развития речевого творчества детей-бурят дошкольного возраста (Е.Д. Дугаржапова), бурятской национальной школы (В.М. Мантыков), самоактуализации и профессиональной ориентации сельских школьников (Л.А. Амагаева, М.П. Голубчикова), дополнительного профессионального образования педагогов (И.Г. Аржитова).

Объект исследования - процесс развития сельской школы Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Предметом исследования являются региональные особенности развития сельской школы в период трансформации российского общества в 19912006 гг.

Цель исследования состоит в анализе и обобщении инновационного педагогического опыта, а также в выявлении закономерностей и особенностей в развитии сельской школы в период трансформации российского общества.

В соответствии с этим поставлены следующие задачи:

- рассмотреть инновационный педагогический опыт развития сельской школы в современных условиях;

- разработать региональную модель модернизации общего образования в условиях трансформации российского общества.

Методологической основой исследования служат важнейшие философские положения о всеобщей связи явлений окружающего мира, о рассмотрении воспитательно-образовательных явлений сквозь призму социокультурного контекста, цивилизационного своеобразия; основополагающие принципы исторической науки: историзм, объективность. Следуя принципу историзма, автор стремился осветить события в динамике с учетом конкретно-исторических условий и в хронологической последовательности, опирался на строгий источниковедческий анализ фактов. Принцип научной объективности позволил рассмотреть изучаемые явления в их взаимосвязи с позиции исторической достоверности, выявить условия, оказавшие влияние на развитие образования в округе в рассматриваемый период.

Теоретико-методологические основы исследования. В своей работе мы исходили из:

- идеи этнонаправленного образования (Т.А. Бадяева, А.Ю. Белогуров, Е.П. Белозерцев, Г.Н. Волков, Н.К. Елаев, Г.Ц. Молонов, С.Д. Намсараев и др-);

- идеи формирования образовательного пространства (С.К. Болдырева, Е.В. Бондаревская, М.Я. Виленский, Е.В. Мещерякова, Н.Л. Селиванова, Г.Н. Сериков и др.);

- определения педагогической инновационной деятельности как условия модернизации образования (Л.С. Подымова, А.И. Пригожин, В.А. Сла-стенин, О.Г. Хомерики, Т.И. Шамова и др.).

В процессе исследования для решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования:

- теоретические: анализ философской, социологической, культурологической, педагогической литературы, учебных планов и программ, практики оптимизации деятельности образовательных учреждений Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;

- эмпирические: педагогическое наблюдение, беседа, анкетирование, изучение документации;

- статистические методы обработки данных.

Использование названных методов при оценке происходящих явлений и событий позволило выявить основные тенденции, проблемы и противоречия системы образования в округе в рассматриваемый период.

Источниковая база исследования. При проведении исследования автор использовал широкий круг источников, которые можно свести в несколько групп;

3. Материалы различных фондов архивов Усть-Ордынского Бурятского автономного округа: Государственный архив Усть-Ордынского Бурятского автономно! о округа (ГА УОБАО), архивные отделы районных администраций, текущие архивы администрации автономного округа, управления образования администрации Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, окружною института повышения квалификации работников образования, архивы отдельных образовательных учреждений.

Хронол(нические рамки исследования охватывают 1991-2006 гг. Это период утверждения новой модели российского общества, коренных социально-экономических, политических и духовных преобразований. Изменения ориентиров и приоритетов в идеологическом сопровождении государственного строительства ведет к кардинальному изменению парадигмы всей системы обновления, в первую очередь, образования. В условиях радикального изменения идеологических воззрений, социальных идеалов и всего экономического уклада людей именно образование позволяет осуществить адаптацию к новым жизненным условиям, удержать процесс воспроизводства социального опыта, закрепить в общественном сознании и практике новые ориентиры общества и личности.

Диссертационная работа выполнена в несколько этапов:

1. 2003-2004 1г. - изучение литературы по теме исследования, выявление основной проблемы, разработка программы и теоретических основ исследования.

3. 2005-2006 гг. - уточнение отдельных положений исследования, определение основного содержания и оформление диссертации.

Научная новизна исследования:

- впервые рассмотрен процесс реформирования сельской школы в теории и пракшке общеобразовательных учреждений Усть-Ордынского Бурятского автономного округа в условиях трансформации российского общества в 1991 -2006 гг.;

- введены в научный оборот ранее не использованные архивные материалы;

- выявлены социально-педагогические особенности реформирования сельской школы автономного округа в рамках самостоятельного субъекта на рубеже веков;

- раскрыт процесс развития сельской школы как развивающейся образовательной среды, находящейся в многообразных отношениях с сельским социумом, обусловливающих вариативность ее организации в условиях социокультурной и этнокультурной среды;

- в педагогическом опыте осуществления исследуемой проблемы выделены важнейшие закономерные тенденции, которые имеют актуальное значение для современной практики по реализации задач дальнейшего развития сельской школы в регионах Российской Федерации.

Практическая значимость исследования:

- основные положения диссертации могут быть использованы при разработке региональной Концепции и Программы модернизации общего образования, научно-методическом обеспечении процесса развития школ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа;

- материалы и выводы диссертации могут быть использованы в истори-ко-педагогических публикациях, в процессе преподавания курса истории педагогики в учебных заведениях и системе повышения квалификации работников образования, в педагогической и просветительской практике в целом.

На защиту выносятся положения:

2. В условиях трансформирующегося общества сельская школа несет особую, жизнесберегающую функцию. Школа становится системообразующим фактором сельского сообщества, гарантом сохранения и развития национальной культуры, ментальности нации. Качественной характеристикой сельской школы является полифункциональность.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивается е1 о методологической и теоретической основой, совокупностью методов исследования, адекватных поставленным задачам, привлечением документальных и архивных источников. Апробация результатов исследования осуществлялась участием на научно-практических конференциях, семинарах, форумах, обсуждением исследования на заседании кафедры педагогики Бурятского государственного университета, совета окружного Института повышения квалификации работников образования, в ряде публикаций. Материал исследования используется на курсах повышения квалификации руководителей школ в Усть-Ордынском окружном институте повышения квалификации работников образования «Современная практика управления образовательным учреждением».

Структура исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по главе II.

Сиаема образования в округе, как в стране, претерпевает коренные изменения, она в состоянии поиска оптимальных вариантов, отвечающих запросам и требованиям современного общества. Как показало наше исследование, в округе имеются социальные, культурные основания для формирования обратвания нового типа. Мощным импульсом развития общего образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе в условиях трансформации российского общества послужил этнокультурный фактор. Сильной аороной peí иональною образования, на наш взгляд, является то, что оно реа.шзуегся через многообразие программ разных типов: проблемные, ас-пектные. интегрированные, модульные и т.д., что они ориентируют педагогов на разнообразие ме i одических подходов к ею реализации.

Экспериментальная деятельность образовательных учреждений способствовала возрождению национальной школы в округе, новых моделей обра-зова юльиыч учреждений, апробированию и адаптации современных педагогических гечнолотй в систему образования. Модернизация содержаггия образования развернула в образовательных учреждениях «всплеск» поиска «своею лица», своею ну ш развишя, педагогической концепции и программы развития.

Школа обладает огромным интегрирующим потенциалом. В сельском социуме произошла переоценка признаков селообразования - они связываются теперь не с совхозом, колхозом, а в большей степени с социокультурной сферой, лидирующее положение в которой занимает образовательная система. Школа стала центром села. Она, становясь доминирующим звеном в социокультурном комплексе, способна интегрировать воспитательные условия школы и социума, организовывать разностороннюю деятельность детей и взрослых, формировать у детей и взрослого населения позитивный образ жиши.

Нами выявлены основные тенденции в развитии регионального образования в рассматриваемый период. Образование в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе идет по пути качественного обновления. Это выражается в процессе:

- от однотипных школ - к разнообразию их видов: образовательные комплексы «детский сад - школа», «образовательный округ», «школа полного дня», «школа с углубленным изучением отдельных предметов»; «учебно-воспита1ельный комплекс», «школа-ПТУ»;

- возрождение и развитие бурятской национальной школы;

- от предметоцеитризма - к образовательным областям, учитывающим региональные особенное I и, потребности учащихся и родителей, педагогов;

- от унификации - к вариативному обучению (обеспечение образовательных учреждений альтернативными учебными программами, учебными пособиями и т.д.);

- о г традиционных методик - к расширению практики использования в образовательном процессе методик и технологий развивающего обучения, л>чших традиций отечественной школы;

- от > жофункциональных средств обучения - к полифункциональным средствам и информационным технологиям.

Заключение

На р\беже веков в сфере образования российских регионов, в частности в Усгь-Ордынском Бурятском автономном округе, развиваются процессы, которые отражают, с одной стороны, новые приоритеты в образовательной деятельности России, с другой - стратегические интересы собственного региона, об> словленные особенностями экономики, социума и культуры, а также сложившимися школьными традициями. Происходящий в этот период переход субъектов Российской Федерации - регионов в качественно новое, более высокое общественно-экономическое и правовое состояние предполагает организацию продуктивной образовательной политики.

В нашем понимании продуктивная образовательная политика - это поиск нового содержания образования и нового педагогического профессионализма, которые действительно обеспечивали бы развитие базовых способностей личности в образовательных процессах.

Изучение документального материала о деятельности школ в предре-форменный период и анализ литературы позволили определить ключевые направления, определяющие развитие системы образования в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе:

- стандартизацию образования в целях недопущения снижения образовательною уровня населения и сохранения единого федерального регионально! о образовательно! о пространства;

- осуществление диверсификации содержания образования для обеспечения перехода к образованию по выбору;

- совершенствование традиционных и инициирование новых педагогических технологий;

- ориентацию на развивающие функции образования при сохранении достаточно высокою уровня фундаментальных знаний;

- обеспечение качественною повышения квалификации педагогических и руководящих работников системы образования, формирование нового педаю1 ическою профессионализма, направленного на работу с новым содержанием образования и обеспечение индивидуальных трасс его освоения.

В качестве стратегических направлений развития образования в его социальном измерении 01 метим:

-оптимизацию управления системой образования на окружном и местном уровнях с учетом современных требований образовательного менеджмент и на основе преодоления межведомственной разобщенности;

- совершенствование правовых основ функционирования региональной системы образования;

- решение проблемы качества воспитания и образования учащихся во взаимодействии с проблемой социального просвещения населения региона;

- укрепление социальной защиты работников образования.

Моделируя региональное образование в автономии, мы опираемся, вопервых, на три основополагающих аспекта:

1. Целостность региональной политики в сфере образования, её несводимость к 01 дельным преобразованиям либо на уровне образовательных программ и предметов обучения, либо на уровне образовательных учреждений и управленческих решений сверху.

3. «Региональное образовательное пространство» - понятие, которое работает как основа для выработки целостного регионального подхода на уровне субрегионов.

Во-вторых, с учетом социально-экономических, социокультурных, демографических условий функционирования и развития системы общего образования оптимальным и наиболее эффективным механизмом преобразований является, на наш взгляд, интегративный подход. Мы выделили интеграцию:

- в содержательном аспекте;

- в те\ноло1 ическом аспекте;

- в ор1 анизационно-педагогическом аспекте.

Интегрированный подход к регионализации образования в содержа-тешюч аспекте в сельской школе предполагает:

Эти аспекты образуют своеобразные «ступени» восхождения от простых стадий регионализации образования, не требующих существенных затрат материального, организационно-педагогического и дидактико-методологическою плана, к более сложным, предполагающим кардинальное преобразование образовательной сферы.

Малочисленность контингента, свойственная большинству школ Усть-Ордынского Бурятского автономного округа, затрудняет создание профильных классов. Л скудность местных бюджетов, незначительность (или полное отсутствие) внебюджетных средств осложняют финансирование затрат на обучение профильных групп старшеклассников. Но образование сельских детей не должно быть ущербным, сельские школьники, как и городские, должны реализовать свое право на выбор.

Реализацию профильного обучения в условиях малочисленной сельской школы мы предлагаем осуществить на основе внутренней дифференциации, которая обладает рядом организационно-педагогических достоинств: а) не требует существенных финансовых вливаний; б) не предполагает увеличения педагогического коллектива; в) не приводит к уменьшению контингента детей в классах, и в то же время дает детям возможность выбора.

Интеграцию на основе кооперации учреждений сельского социума (учреждения дошкольного и школьного образования, дополнительного образования, Дома культуры, Центры детского творчества, клубы) мы рассматриваем как организационно-педагогический аспект интеграции. Возможны различные варианты интефации: от более тесной взаимосвязи планов образовательно-воспитательной работы с сельской молодежью до полного слияния усилий педагогического коллектива в рамках единого образовательно-культурног о учреждения.

Архивные материалы свидетельствуют, что под влиянием педагогической общественности в школу внедряются новые модели обучения, создаются ишефагивные модели образовательных учреждений, расширяется обучение на родном языке в национальных школах. Этому способствовало принятие Концепции образовательной политики в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе на период до 2010 г., программы развития образования, утвержденные Думой Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Концепция образовательной политики в округе провозгласила гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих и национальных ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности, воспитания гражданственности.

К сожалению, реализация образовательной политики в изучаемый перестроечный период осложняется и сдерживается рядом объективных и субъективных обстоятельств, например, таких как: недостаточное финансирование системы образования; политическая нестабильность и социальная напряженность в обществе и др.

1990-е годы - время, которое можно считать поворотным в развитии национальных культур народов России, началом этапа, характеризующегося тенденцией к повышению этнического содержания образования. Многие педагогические коллективы образовательных учреждений работают над созданием и реализацией новых образовательных программ, основанных на идеях гуманной педагогики, развивающего и личностно-ориентированного образования, с учетом особенностей социо - и этнокультурного окружения ребенка.

Положительные тенденции рассматриваемого нами пятнадцатилетия связаны с нововведениями: созданием экспериментальных площадок, нацеленных на поиск вариантов нового содержания образования в условиях перехода к профильному образованию (Боханская средняя школа №1 с углубленным изучением отдельных предметов, Осинская средняя школа - ПТУ); реализацией Концепции национальной школы (Обусинская, Гаханская, Олойская средние школы); созданием новых моделей образовательных учреждений: детский сад - школа (Вершининский, Русиновский), учебно-воспитательный комплекс (Тарасинский, Осинский), образовательный округ (Хадаханский, Новоленинский).

Анализ источников по данной проблеме показывает, что ценностной ориентацией в развитии образования в автономном округе в рассматриваемый период является его регионализация, в контексте нашего исследования -опыт разработки и внедрения национально-регионального компонента. Регионализация нами понимается, в том числе, как способность системы образования создать условия для удовлетворения образовательных интересов личности этноса, общества и государства с учетом социально-экономических, исторических, этнокультурных и других особенностей региона. В этом отношении исключительное место занимают вопросы содержания образования, дифференциация его организационных структур, их приближение к этнокультурной специфике каждого района.

Национально-региональный компонент выступает как развивающаяся культурно-педагогическая целостность, формирующая и стабилизирующая духовную идентичность этноса и обеспечивающая этническую самоидентификацию ребенка. В Усть-Ордынском Бурятском автономном округе проделана определенная работа по конструированию, развертыванию и утверждению национально-регионального компонента содержания образования. Создана законодательно-правовая база, формулирующая его идеологию, цели и задачи, условия его функционирования, выработан окружной базисный учебный план, определены новые учебные предметы, их программное обеспечение. Национально-региональный компонент действительно стал фактором, эффективно способствующим развитию родного языка и культуры.

Активные способы освоения педагогами национально-регионального компонента (методологические, содержательные, технологические) выступают как новшество в образовательном процессе, т.е. инновация. Инновационная деятельность учителя - ценность для регионального образования, именно она является двигателем и гарантом развития не только школы, но и всего социума.

1990-е юды в образовательной политике автономии ознаменованы осущеавлением программы «возрождение и развитие национальной школы». Разработана концепция, учебный план, экспериментально апробирована модель «Бурятская национальная школа». В новых социальных условиях главный признак бурятской школы дополнен новыми параметрами, отражающими изменившиеся реалии:

- дошкольное и начальное образование на родном языке;

- использование в воспитательной работе школ лучших традиций народной педагогики;

Концептуальная модель бурятской школы содержательно реализована педагогическим коллективом Обусинской средней школы. В 2006 году в автономном округе в режиме бурятской национальной школы функционирует 99 (42,3%) образовательных учреждений, в том числе 45 средних, 11 основных, 43 начальных общеобразовательных школ. 7% детей бурятской национальности обучаются в начальной школе на родном языке, 60% - изучают бурятский язык как предмет (в 1991 г. 4,3% и 22% соответственно). В автономии созданы педагогические условия для реализации этнообразовательных потребностей других народов: 64% детей польской национальности, 33,4% -татарской национальности изучают родной язык и национальную культуру.

Сформированный на территории автономного округа опыт этнообра-зовательной деятельности показывает, что сегодня имеет место факт возникновения новых социокультурных отношений, базирующихся на изучении истории, культуры, фадиций этноса, родного края, реализуемый через содержание и технологии образования, участие школ в национальной жизни региона, создание особого тина жизнедеятельности образовательного учреждения, развитие лучших традиций и появление новых форм этновоспитания детей.

Сельская школа стала гарантом сохранения и развития национальной культуры и ментальности нации.

Изучение профаммно-методического материала и архивных источников показывает, что развитие бурятской школы в автономии имеет свою специфику, обусловленную социолингвистической ситуацией (аккультурация, билингвизм, тбридный язык (пиджин) бурятско-русского). В реализации проекта «национальная школа» существуют трудности. Они выражены, прежде всего, в степени разрешенности научно-методологических, учебно-методических, организационно-практических вопросов.

Интересным представляется опыт создания интегративных моделей образовательных учреждений повышенного типа в сельской местности: школа с углубленным изучением отдельных предметов, образовательный округ, школа-сад, учебно-воспитательный комплекс, школа-ПТУ.

Образовательный округ - модель горизонтальной формы самоуправления и кооперации в образовании (средняя школа + начальная школа + сельский Дом культуры). Из анализа источников следует, что результативность деятельности образовательных округов выразилась: а) в обновлении содержания образования с учетом приоритетных направлений (сельскохозяйственною, этнографического, физкультурно-оздоровительного); б) в интенсивном поиске технологий обучения и воспитания, оптимальных в специфических условиях сельской школы; в) в позитивных изменениях в качестве обученности учащихся; г) на новом уровне организации дополнительного образования и внеурочной деятельности; д) в партнерском взаимодействии учителей и учащихся в духе педагогики сотрудничества; е) в определении поля взаимодействия школы и социума.

Опыт реформирования сельской школы с отчетливостью выявил слабость главною субъективного фактора преобразовательной деятельности -корпуса управленцев всех звеньев (проблема модернизации управления). В контексте нашего исследования это выразилось в проблемах, связанных с обеспечением эффективности инновационной деятельности. К ним относятся:

- обеспечение преемственности и перспективности в развитии инновации на основе сочетания оперативного и долгосрочного планирования, опирающеюся на научный прогноз;

- обеспечение научно-методической, материально-технической, финансово-экономической базы развития;

- обеспечение опережающего обучения, переподготовки, развития и информированности персонала;

- эффективное взаимодействие школы с другими организациями и наукой.

Сельская школа Усть-Ордынского Бурятского автономного округа становится доминирующим и системообразующим фактором обогащения социально-образовательной среды взрослых и детей. Трудная экономичеекая ситуация на селе, с одной стороны, поставила школу на грань «выживания», значительно ухудшила ее состояние практически по всем параметрам функционирования. С другой стороны, подтолкнула ее к созданию инновационных струмур, новых моделей сосуществования школы и сельского сообщества. Ценноегь сосуществования школы и социума - пробуждение общественного сознания, поворот сельского сообщества в сторону школы, т.е. можем говорить как о прообразе государственно-общественного управления в системе образования. Школа обретает устойчивое развитие, сельское образование эффективно модернизируется.

Нами выявлены особенности развития сельской школы в условиях трансформации российски о общества (1991-2006 гг.):

1.Любое образовательное учреждение в своем развитии проходит 3 этапа: становление, функционирование и развитие. В период трансформации общества в функционировании общеобразовательных школ накопились противоречия во всех аспектах их деятельности. Сельские школы автономного округа сегодня находятся на этапе разрешения этих противоречий, т е. переходят из состояния стабильного функционирования в стадию развития.

3. Потенциалом развития сельских школ выступает этнокультурный фактор.

Феноменальные особенности сельской школы - потенциальные возможности её развития, требующие для своего воплощения целенаправленной образовательной политики, государственной и научно-методической поддержки образовательной деятельности сельской школы, а также её собственных усилий в инновационном развитии.

Опытным путем доказано, что система общего образования, спроектированная и реализованная в соответствии с моделью развития образования, способствует интеграции теоретических знаний и способов их практической реализации, выявлению эффективных путей развития современной сельской школы, раскрытия и развшия её внутреннего потенциала.

В целях соответствия современным тенденциям общественно-культурною развития необходим системный подход к реформированию сельской школы.

1. Исключительно актуальное как теоретическое, так и практическое значение приобретает: вопрос о роли образования в целом, и сельского в частности.

3. Для тою чтобы образование стало адекватным существенно изменившемуся обществу, модернизируются все стороны системы образования: парадигма образования; управление образованием; педагогические кадры; методика обучения; организация образовательного процесса; финансовое обеспечение образования.

Важнейшим фактором развития образования в автономии стали педа-Ю1ические инновации. В исследуемый период количество экспериментальных площадок в образовании округа выросло в 2,2 раза. Значительно возрос уровень профессиональной активности педагогов: 63% учителей занимаются разработкой авторских учебных программ, научно-исследовательской и экспериментальной работой, участвуют в научно-практических конференциях. Основными направлениями реализации образовательных инноваций в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе стали:

- практическое: решение проблем социокультурного развития региона;

- образовательное: обучение и развитие личности детей.

11аше исследование не претендует на полноту раскрытия проблем современною сельского образования. Дальнейшее исследование может быть направлено на изучение проблем модернизации управления образованием, оптимизации территориальной сети и структуры системы образования и т.д.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Кускенова, Энгельсина Алексеевна, Улан-Удэ

1. Абрамова М.А. Социокультурная ситуация и образование // Педагогическое образование и наука, 2002. № 2. - С.4-8.

2. Алексеев ВВ. Общественный потенциал истории. Екатеринбург, 2004. - 643с.

3. Алексеев В.В., Побережников И.В. Модернизация и традиция (модернизация в социокультурном контексте: традиции и трансформации) -Екатеринбург, 1998. С.45.

4. Ангархаева Е.А. Этнокультурное образование как детерминант личностного развития учащихся (региональный аспект). Дисс.канд. пед. наук. Иркутск, 2003.- 170с.

5. Андреев В.И. Исюрия бурятской школы (1804-1962). Улан-Удэ, 1964, - 566с.

6. Андрейко А.З. Сельская школа для всех: от мечты к реальности. -Петрозаводск, 2003. -76 с.

7. Анферов А. Образование: проблемы глобализации и региональность // Альма матер, 1997. №11.

8. Анцупов А.Я. Теоретические проблемы управления системой образования в сельском социуме. М.: Издательство Института педагогики социальной работы РАО, 2003. - Серия «Модернизация образования как фактор социального развития села». Вып.41.- 96с.

9. Базаров Ц.Р. Развитие бурятской сельской школы (социально-педагогический аспект). Улан-Удэ, 1998.- 124с.

10. Балбеко А.М. Теория и практика развития региональной системы высшего образования (на материале Сибири 1917-1941 гг.). -М.,2002.-313с.

11. Белогуров А.Ю. Проблемы развития этнорегиональных образовательных систем //Педагогика, 2003.№ 1.- С.98-104.

12. Битуев В.Г1. История школы Усть-Ордынского Бурятского автономного окр> га. Улан-Удэ, 1986.- 175с.

13. Богуславский М.В. XX век российского образования М.: Персэ, 2002.

14. М.Бондаревская Е.В., Пивненко П.П. Ценностно-смысловые ориентиры и стратегические направления развития сельской школы // Педагогика, 2002. № 5. -С.52-64.

15. Бочеев А.И. Особенности процесса становления и развития сельской общеобразовательной школы в 1970-1980 годы (на примере Республики Бурятия). Дисс. .канд. пед. наук. Улан-Удэ, 2001.- 159с.

16. Бочкарев В.И. Государственно-общественное управление: каким ему быть? // Педагог ика, 2001. № 2.- С.9-13.

17. Брог гевщук С.Г. 11рогностическая значимость опыта проведения реформы школы в России в 1970-80гг. // Интернет-журнал «Эйдос», 2000 30 июня, http: // www. ei-dos.ru /journal / 2000/ 0630 - 02Jitm.

18. Броневщук С.Г. Профильная дифференциация обучения в сельской школе: Пособие для руководителей и учителей сельских школ. М.: АРКТИ, 2000.- 136с.

19. Бурдуковская В.Г. История народного образования Восточной Сибири. -Иркутск, 1994.

20. Бурятское население Иркутской области и УБАО в XX в. Материалы науч.-пракг. конф. Иркутск, 2002.-284с.

21. Бухаева Р.В. Этнокультурная маргинальность в условиях модернизации (на примере бурят Усть-Ордынского Бурятского автономного округа): Автореф. .канд. филос. наук. -Иркутск, 2003.- 27с.

22. Васильева М.С. Бурятская школа: научно-методические основы развития." Улан-Удэ, 1998.- 139с.

23. Ведерников Ю.Л. Общее и среднее образование в Сибири: проблемы и решения (1966-1980гг.). Иркутск, 2001.- 486с.

24. Вересов П. Культурный контекст образования и пространство развития // Перемены, 2002. № 3.- С.26-41.

25. Вестник образования округа. На правах рукописи Усть-Орда, 2003. №1. - 28 с.

26. Виленский М.Я. Профессионально-педагогическая культура: сущность, структура, формирование // Материалы конференции 13-15 сентября 1995п\-М.:МОСУ, 1996.

27. Виленский М.Я., Мещерякова Е.В. Образовательное пространство как педакмическая категория // Педагогическое образование и наука, 2002. №2.-С. 8-12.

28. Вооглайд 10. Методические проблемы классифицирования и структурирования иш юваций // Проблемы инновагаки и эксперименшгики. Таллин, 1981.

29. География округа. / Под ред. Грудина Г.В. Иркутск - Усть-Орда, 1997.-317с.

30. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. М., 2002,-608с.

31. Гильманов С.А. Этнонациональные аспекты региональных систем образования // Сибирский педагогический журнал, 2004.№1.- С. 198-206.

32. Глебова JI. Социальное партнерство // Управление школой, 2001. №37.

33. Голубчикова М.Г. Самоактуализация сельских школьников в условиях дифференцированного обучения: Авгореф. .канд. пед. наук. -Иркутск, 2004.- 24с.

34. Гурьянова M.1I. Российская сельская школа как социокультурный феномен //Педагогика, 1999. №7.-С.23-28.

35. Гурьянова М.Г1. Сельская школа и социальная педагогика: Пособие для педагогов. Минск: Амалфея, 2000,- 447с.

36. Гурьянова M.II. Социально-психологический портрет сельского подростка // Открытая школа, 1999. № 5.- С.30-33.147

37. Гурьянова МЛ I. Типология сельских общеобразовательных учреждений России -М.: Ишрсльство АС011иР РФ, 2001 .Серия «Развитие системы образования в сельском социуме: интеграция науки и практики». Вып. 16. 92 с.

38. Дмитриев А.Г., Усманов Б.Ф., Шелейкова Н.И. Социальные инновации: сущносп,, практика осуществления. М., 1992.

39. Днспров Э.Д. Современная школьная реформа в России. М.,1998.-464с.41 .Дробижева Л.М. Постсоветское пространство: этнополитические проблемы // Социологические исследования, 1997. № 1.- С.36.

40. Дугаржапова Е.Д. Развитие речевого творчества детей бурят в дошкольных учреждениях (на материале УОБАО): дис.канд. пед. наук. -Улан-Удэ, 2000.-175с.

41. Дугаров СГ. Развитие общего среднего образования в Бурятии (1958-1968 г.). -Улан-Удэ, 1972.-276с.

42. Дуринов А.А. Очерки истории школ и педагогического образования в Бурят-Монголии. Улан-Удэ, 1948.- 121с.

43. Елаев Н.К. Бурятская школа. История, проблемы и опыт национализации. Улан-Удэ, 1994.- 124с.

44. ЕлаевНК. Исгорико-педагогическая наука Бурятии. -Улан-Удэ, 1998.—94с.

45. Закон Российской Федерации «Об образовании». М., 1992.

46. Иванов А.Ф. Интеграция педагогических и социальных факторов как условие эффективной деятельности современной сельской школы.

47. М.: Издательство АСОПиР РФ, 2002. Серия «Развитие системы образования в сельском социуме: интеграция науки и практики». Вып.23.- 72с.

48. Иванова H.A. Состояние и актуальные проблемы развития школьного образования на селе М.: Ценгр общечеловеческих ценностей, 2000.-96с.

49. История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа / Под ред. Л.М. Дамешека.- М.: Прогресс, 1995.- 544с.

50. Каменщикова Л.А., Горланова Е.В., Юсупова Н.П. Опыт реализации современных моделей сельских образовательных учреждений в Новосибирской области // Сибирский учитель, 2005. № 1. -С. 12-20.

51. Козлова О.Н. Новая парадигма образования и ее социокультурные детерминации. // Социально-политический журнал, 1995. №2.

52. Концепция бурятской средней общеобразовательной школы и учебный план. Усть-Ордынский, 1999.- Юс.

53. Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности Российской Федерации // Вестник образования, 2002. № 1- С.8-16.

54. Концепция системной модернизации сельской школы России. Под ред. В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М.: Издательство Института педагогики социальной работы РАО, 2002. - Серия «Развитие системы образования в сельском социуме». - 52с.

55. Костин А.К. Инновационная деятельность учителя. Иркутск, 2001.

56. Краевский ВБ. Содержание образования бег на месте // Педагогика, 2000. № 7-СЗ-12.

57. Крашвицкая Т.Ю. 11ациональная школа России сегодня. К вопросу о типологии ситуации и множественности решений / Национальная школа: концепция и технология развития. Материалы междунар. конф. // Народное образование Якутии, 1993.№2.-С33.

58. Кривошеев В.Ф., Блинов В.И., Суколенов И.В. Реформирование средней общеобразовательной школы в РФ (1995-2000гг.) // Педагогическая наука и практика: проблемы и перспективы. Сб. науч. статей. Вып.2. М., 2004.- 202с.

59. Кушбецкий А.Н. Аттестация сельской школы: Подготовка и проведение: Метод, пособие М., 2002.- 144с.65Лазарев B.C. Системное развитие школы. М., 2002.- 304с.

60. Лазарев B.C., Мартиросян Б.П. Педагогическая инноватика: объект, предмет и основные понятия // Педагогика, 2004. № 4,- С. 11-21.

61. Лапин H.H. Нововведение // Социология: словарь справочник. Т.1. -М.: Паука, 1990.

62. Левина М.М. Технологии профессионального педагогического образования. М., 2001.-271с.

63. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы.- М.: Высшая школа, 1991.- 213с.

64. Лоренсов A.B. Развитие школы как инновационный процесс. М., 2003.

65. Малеев В.Г. Усть-Ордынский автономный округ. Социально-экономический потенциал. Иркутск: Время странствий, 2004.- 248с.

66. Малькова З.А. Педагогика в поисках модели школы нового поколения // Вестник РАО, 2001. № 2.- С.23-34.

67. Мантыков В.М. Моделирование образовательно-воспитательной системы бурятской национальной школы в условиях автономного округа: Дисс.канд. пед. наук. Улан-Удэ, 2005.- 190с.

68. Материалы экспериментальной модели бурятской общеобразовательной школы для автономного округа. Усть-Орда, 1997.- 136с.

69. Махабадарова РА Педагогические основы регионализации содержания экологического образования (на примере школ Агинского Бурятского автономного округа): Дисс. .канд. пед. наук. Улан-Удэ, 2001.- 201 с.

70. Меньшиков Л.П. Народное образование Иркутской области (19371997 гг.) Иркутск, 1997

71. Месго и функции заместителя директора школы по внедрению и развитию инновационной технологии в школах округа: материалы науч.-пракк конф. Усть-Ордынский, 2002,- 101с.

72. Назиров С. Педагогические инновации в национально-региональном компоненте содержания образования // Учитель, 2005. № 6.- С.74-75.

73. Намсараев С.Д. Национально-региональная система образования: теория и практика. Улан-Удэ: Бэлиг, 1996.- 240 с.

74. Народное образование в Усть Ордынском Бурятском автономном округе. - Усть - Орда, 2002.- 31 с.81 .Национальная школа: концепция и технология развития: материалы международ, конф. ЮНЕСКО// Народное образование Якугаи, 1993. №2.- С.ЗЗ.

75. Нормативно-правовое обеспечение развивающейся открытой сельской школы: Сборник локальных нормативных актов / Составитель АЗ. Андрейко. Петрозаводск, 2003.- 128с.

76. Общее образование: вектор его развития в России // Российское образование, 2005. № 6.- С.32-36.

77. Панчуков A.II. История начальной и средней школы Восточной Сибири. Улан-Удэ, 1959.- 512с.93.11едагогическая наука: проблемы и перспективы. Сб. научных статей. Вып. 1. М.: ИОО МОИ РФ, 2004.

78. Г1ерспективы модернизации начального общего образования УОБАО: материалы науч. практ. конф. - Усть-Ордынский, 2003.-127с.

79. Пегровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием.-Тула, 1994.

80. Подобед В.И. Peí иональная структура управления образованием // Советская педагогика, 1988. №11.

81. Поздняков A.M., Дульщиков Ю.С. Основные положения государственной региональной политики Российской Федерации // Регионоло-гия, 1995. № 1.-С.З-7.

82. Поштарева Т.В. Формирование этнокультурной компетентности // Педагогика, 2005. № 3.- С.35-42.101. 11ригожин A.R 11ововведения: стимулы и препятствия.-М., 1989.—270с.

83. Проблемы истории науки и образования в Восточной Сибири: век XX. / Отв. редактор Казарин В.Н. Иркутск, 2003.

84. Проблемы развития национальной школы в Бурятии. Методологические основы этнопедагогики: материалы регион, науч.-практ. конф. Вып.1. Улан-Удэ: Бэлиг, 1996.- 120с.

85. Проблемы совершенствования содержания системы общего образования: материалы всеросс. науч.-практ. конф. -М., 2000.

86. Проект «Сельская шкапа для всех» как результат сотрудничества общественных, муниципальных и государственных структур в развитии образования на селе: Сборник методических материалов. / Под ред. A3. Андрейко. Петрозаводск, 2003. - 88с.

87. Пручкина Н. Агроэкологическое образование сельских школьников //Народноеобразование, 2001. №10,- С. 136-138.

88. Развитие образовательных учреждений Восточной Сибири: материалы теоретическою семинара, посвященного 70-летию профессора кафедры педагогики, док-гора педагогических наук Молонова Г.Ц.-Улан-Удэ, 2003.-127с.

89. Рандалов Ю.Б., Доболова З.О., Маланов ИА Малое село Бурятии: школа, интеллектуальное и физическое развише детей. Улан-Удэ, 1993. -С26.

90. Реморенко И.М. «Социальное партнерство» в образовании: понятие и деятельность //11овый город: образование для изменения качества жизни.- М., 2003.

91. Рыбина A.A. Социальное партнерство субъектов образовательного пространства // UO @ chehov. Ru, 2006.

92. Санжиева Я.Б. Профессиональное развитие педагогов в условиях последипломного образования. Иркутск, 2001.

93. Сборник документов третьего заседания Ассоциации парламентов. Усть-Ордынский, 1999.-56с.

94. Сборник нормативных документов и методических материалов: Б-ка «Сельская школа России» / Сост. Т.Г. Балашова М.: ВЛАДОС, 2000.- 191с.

95. Сельская школа: конструирование социальной действительности (Библиотека культурно-образовательных инициатив) / Составитель ПЛ. Селиванова. М.: Эврика, 2003.- 112с.

96. Сельская школа: Ресурсы развития. Методическое пособие по разработке проектов развития сельской школы. / Под ред. O.E. Лебедева М.: «Российская по-лишческая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003 - 144с.

97. Сенявский A.C. Социальные трансформации в России в контексте цивилизационной специфики (XX в.) // Социальные трансформации в Российской истории. Екатеринбург - М., 2004.- 608с.

98. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогических исследований.-М.: Педагогика, 1986.- 150с.

99. Скопин А. Концепция реформирования сельской школы // Управление школой, 2001. № 44.

100. Сластенин В.А., Подымова Л.С. Педагогика: инновационная деятельность. М., 1997.-223с.

101. Смолин О. Политика в области образования и образовательная политика // Народное образование, 2003. № 5.- С.25-30.

102. Собкин B.C., Писарский П.С. Типы региональных образовательных ситуаций в Российской Федерации. Труды по социологии образования. Том IV. Вып.У. М., 1998.- С.8.

103. Состояние сельской школы России и перспективы ее устойчивого развития. Под ред. М.П. Гурьяновой, Г.В. Пичугиной. М.: Издательство АСОПиР РФ, 2000.

104. Социальное развитие села и сельская школа Под ред. МЛ Гурьяновой. М.: Издательство Института педагогики социальной работы, 2003. - Серия «Модерни-зш шя образовш шя и социатьное развитие села». Вып39 -100с.

105. Социокультурные процессы в Предбайкалье: материалы социологического исследования. Под ред. Харнохоевой Т.Г. Иркутск, 1996.

106. Степанова Т. Модернизация сельской школы: доступность и качество образования // Народное образование, 2003. № 6.

107. Стрелова О.Ю. Национально-региональный компонент государственного образовательного стандарта школьного исторического образования: вопросы теории и практики. М., 2001.- 40с.

108. Строганова Е. Бурятское национально-культурное возрождение. -М.: Наталис, 2001.- 150с.

109. Суворова Г.Ф. Качество образования сельских школьников. Материалы исследований 1993-2000 гг. // Сельская школа со всех сторон, 2001. № 14.-С.2.

110. Суворова Г.Ф. Организация учебных занятий в малокомплектной школе//Сельская школа, 2001. № 6.- С. 108-117.

111. Тайчинов М.Г. Развитие национального образования в поликультурном многонациональном обществе. // Педагогика, 1999. № 2.- С.30.

112. Тармаев Г.А. Об основах и проблемах возрождения национальной школы: научно-методическое пособие. Улан-Удэ, 1996.- 27 с.

113. Тармаханов Е.Е., Дамешек Л.М., Санжиева Т.Е. История Усть-Ордынского Бурятского автономного округа,- Улан-Удэ, 2003.- 190с.

114. Томилов В.Г. Школа и общество. Иркутск, 1997.- 105с.

115. Тумунов Ж.Т. Развитие школьного образования в Аге: 18421980 гг.-Чита, 2001,- 152с.

116. Усманов Б.Ф. Социальные инновации: сущность, практика осуществления. М., 1992.

117. Усова A.B. Проблемы реформирования системы образования // Известия РАО, 2002. № 2.

118. Усть-Ордынский округ, проблемы и перспективы: материалы науч. практ. конф. - Иркутск, 1993. - 92с.

119. Усть-Ордынскому окружному ИПКРО 10 лет. Усть-Орда, 2000.- 52с.

120. Филиппов И.М. Педагогические условия самоопределения сельских школьников на сельскохозяйственные профессии (Республика Бурятия). Дисс.канд. пед. наук. Улан-Удэ, 2003.- 194с.

121. Философия и социология образования на пороге XXI века. Материалы научной конференции. Екатеринбург. 26-27 апреля 1996 г. -Екатеринбург, 1996.

122. Хасаранов Б. Ч-Ц. Становление и развитие бурятской национальной школы (1917- 1931 гг.) Улан-Удэ, 1999.- 114с.

123. Хафизов Р.З. Учитель и школа Сибири в годы Великой Отечественной войны. Иркутск, 1997.- 186с.

124. Шаповалов В.К. Этнокультурная направленность российского образования.-М., 1997.-311с.

125. Шендрик. И.Г. Самореализация личности в контексте проектирования образования // Педагогика, 2004. № 4,- С.36-43.