автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО

Автореферат диссертации по теме "Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО"

4

э

На правах рукописи 0034<(ос»«

Кап>стняк Александр Григорьевич

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ (ИТОГОВОЙ) АТТЕСТАЦИИ ВЫПУСКНИКОВ 9-Х КЛАССОВ В УСЛОВИЯХ ПОСТРОЕНИЯ ОСОКО

Специальность 13 00 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

- 1 ОКТ 2009

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

кандидата педагогических наук

003477886

Работа выполнена в ФГОУ Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования

Научный руководитель:

кандидат педагогических наук Колисииченко Ирина Ивановна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук

Новикова Татьяна Геннадьевна

кандидат педагогических наук Митрофанов Кирилл Германович

Ведущая организация

Учреждение Российской академии образования «Институт управления образованием»

Защита диссертации состоится «22» октября 2009 года, в 14 часов, на заседании диссертационного совета Д 008 008 04 при Учреждении Российской академии образования «Институт содержания и методов обучения» по адресу 119435, Москва, Погодинская ул , д 8

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Учреждения Российской академии образования «Институт содержания и методов обучения» Автореферат диссертации размещен на сайте http //ismo ioso ru

Автореферат диссертации разослан «_»_2009 г

Ученый секретарь диссертационного совета д-р биол наук, профессор

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования

Российское образование, как и образовательные системы других стран, претерпевает в настоящее время серьезные изменения меняются приоритеты, структура и содержание образования, вводятся новые стандарты, формируется независимая система оценки результатов обучения и качества образования в целом и тд Одним из важнейших направлений модернизации системы российского образования является развитие и совершенствование контроля и управления качеством образования В" одобренных Правительством Российской Федерации приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации отмечается, что необходимо «сформировать общенациональную систему оценки качества образования, получаемого гражданином, и реализуемых образовательных программ»

Необходимость построения в нашей стране научно обоснованной общенациональной системы оценки качества образования подтверждается также анализом опыта развитых стран, где происходит реформирование экзаменационной системы, содержания и форм итоговой аттестации в соответствии с новыми требованиями Государственные экзамены с позиций современных требований к ним должны обладать следующими характеристиками соответствие цели, справедливость, честность, доверие общественности к результатам, действенность и экономическая эффективность, прозрачность контрольно-оценочных процедур, положительное влияние результатов контроля на образовательную практику

Чтобы обеспечить соответствующее качество образовательных программ и услуг, объективность контроля и надежность оценивания результатов познавательной деятельности в современных условиях на всех

уровнях образования, требуется формирование государственно-общественной общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО), действующей независимо от органов управления образованием и администрации учебных учреждений Она должна стать действенным и надежным инструментом повышения эффективности деятельности и ответственности субъектов образования, индикатором состояния всей образовательной системы России, в том числе через независимые формы проведения государственной (итоговой) аттестации по завершению изучения образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования

Анализ научной и методической литературы в области оценки качества общего образования (Г С Ковалева, А А Кузнецов, О Е Лебедев, С Е Шишов и др), теории содержания общего образования (В П Беспалько, В А Болотов, в С Леднев, М В Рыжаков и др ), методологии основ управления образовательными системами (В С Лазарев, М М Поташник, П И Третьяков и др) показал, что проблема оценки учебных достижений выпускников основной школы в независимой форме не была специальным объектом исследования, за исключением исследований, посвященных единому государственному экзамену (Л В Караваева и др )

По-прежнему остаются недостаточно разработанными вопросы отбора содержания и процедуры (модели) проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, призванным реализовать потребности образования в современных условиях

Таким образом, в настоящее время обозначилось противоречие между принципиально новыми условиями и требованиями системы отечественного образования, обусловленными изменениями приоритетов, структуры и содержания общего образования, введением новых

стандартов, формированием независимой системой оценки результатов обучения и качеством образования в целом, и практикуемой традиционной моделью проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, не учитывающей в полной мере новые факторы, средства и возможности более эффективного пути оценки качества образования Это и составило проблему нашею исследования

Цель исследования заключается в совершенствовании механизмов, процедур и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов в условиях построения ОСОКО, учитывающей требования времени и социальный заказ

Объектом исследования является система государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО

Предметом исследования являются механизмы и процедуры совершенствования и повышения эффективности государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО

Гипотеза исследования. Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х кчассов в условиях построения ОСОКО будет эффективным, если

- механизмы и процедуры государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов привести в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к оценке качества образования,

- структура и содержание экзаменационных материалов для проведения независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов будет адекватно отражать требования к образовательным результатам и объективно оценивать достижения обучающихся,

- усовершенствованные механизмы и процедуры государственной (итоговой) аттестации будут обеспечивать эффективное использование ее результатов для управления качеством образования

Для достижения поставленной цели и на основании выдвинутой гипотезы были сформулированы следующие задачи исследования

1) проанализировать практикуемую (традиционную) модель проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов и рассмотреть возможные механизмы ее развития и использования дтя повышения качества управления образованием в условиях построения

осоко,

2) определить и апробировать на практике структуру и содержание экзаменационных материалов для проведения независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов,

3) обосновать направления совершенствования содержания и механизмов реализации государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов, направленной на получение объективных результатов, и проверить их эффективность опытно-экспериментальным путем

Методологической основой нашего исследования являются научные труды, в которых раскрываются

теория содержания общего образования (В П Беспалько, А В Баранников, В А Болотов, И К Журавлев, В И Загвязинский, Л Я Зорина, А А Кузнецов, В В Краевский, В С Леднев, И Я Лернер и др ), теория социального управления и теория управления образовательными системами (Ю В Васильев, В И Зверева, 10 А Конаржевский, М И Кондаков, В С Лазарев, М М Поташник, П И Третьяков, В В Сериков, Т И Шамова и др ),

- теоретико-методологические и методические положения концепции профильного обучения (А В Баранников, В А Болотов, А Г Каспржак,

С С Кравцов, А А Кузнецов, Т Г Новикова, А А Пинский, Е Л Раневский, М В Рыжаков, С В Суматохин, В М Филиппов, И Д Фрумин, И Д Чечель, С Н Чистякова и др ),

- оценка качества общего образования (С Е Шитов, О Е Лебедев, А А Кузнецов, В П Беспалько, А Н Лейбович и др), а также исследования по проблемам оценки и контроля (В С Аванесов, В А Кальней, Г С Ковалева, А С Королев, С Е Шишов и др ),

- концепции управления образованием в переходный период развития российскою образования (В А Болотов, Б С Гершунский, В В Загвязинский, И Д Чечель, Т И Шамова и др)

Источниками исследования стали нормативные документы в области образования, инструктивные и информационные документы Министерства образования Российской Федерации по проблемам государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, подходов к построению системы оценки качества образования, предпрофильной подготовки и профильного обучения, материалы федерального и регионального уровней по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени школы, федеральные и региональные материалы мониторинговых исследований по готовности образовательных систем, кадров и др к введению независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, программно-методические и учебные материалы в области независимой оценки качества знаний, предпрофильной подготовки и профильного обучения, публикации в периодической печати, раскрывающие опыт применения результатов независимого оценивания в рамках построения региональной, муниципальной и школьной систем оценки качества образования, материалы научно-практических конференций и семинаров по теме исследования

Для решения поставленных задач нами использовались следующие методы исследования изучение и анализ научно-методической литературы по теме исследования, анализ Концепции модернизации общего образования и стандартов общего образования, учебников и учебных пособий, учебных планов и программ, используемых в образовательном процессе, изучение и обобщение передового педагогического опыта в контексте исследования, методов статистической обработки данных, беседы с выпускниками и педагогическими работниками общеобразовательных учреждений, анкетирование выпускников и педагогических работников

Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключаются в следующем

1) выявлены теоретические предпосылки, обусловившие необходимость совершенствования эффективности государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов,

2) показано, что введение независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы в рамках построения ОСОКО есть закономерное явление, обусловленное современными тенденциями в образовании (диверсификации образования, введения профильного обучения в старших классах, необходимостью подготовки к ЕГЭ),

3) научно обоснованы основные подходы к организации и разработке механизмов государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов общеобразовательных учреждениях,

4) разработаны и апробированы экзаменационные материалы для проведения независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов

Практическая значимость состоит в том, что в ходе исследования апробированы механизм и процедуры государственной (итоговой)

аттестации выпускников 9-х классов, позволяющие определить направления совершенствования итоговой аттестации Опытно-экспериментальным пугем проверены нормативная правовая база организации и проведения итоговой аттестации, структура и содержание экзаменационных материалов, а также конкретизированы способы перехода от существующей модели проведения итоговой аттестации (с проблемами и недостатками) к более совершенным

Научно обоснованные и проверенные опытным путем программы (планы) действий, нормативные правовые документы, необходимые для реализации модели проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов в независимой форме могут служить основой для организации и проведения государственной (итоговой) агтестации выпускников основной школы в субъектах Российской Федерации Прикладной материал диссертации (учебно-методические материалы (в 2-х частях) для повышения квалификации руководителей и специалистов общеобразовательных учреждений «Управление качеством образования в общеобразовательных учреждениях на основе результатов независимого оценивания учащихся 9-х и 11-х классов») может быть использован в деятельности специалистов органов управления образованием различного уровня, педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений, а также в системе повышения квалификации

Апробация работы осуществлялась на

обучающих семинарах «Новые подходы к организации и проведению итоговой аттестации выпускников 9-х классов» (г Москва, 2004 г), «Организация и проведение в 2004/2005 учебном году государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по введению профильного обучения» (г Москва, 2005 г), «Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников IX

классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2007 году в рамках построения ОСОКО» (г Москва, 2007 г), «Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2007 году по русскому языку, алгебре, биологии и обществознанию» (г Москва, 2007

г),

семинарах-совещаниях «Итоги проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений по новой форме в 2006 году в рамках построения ОСОКО» (г Челябинск, г Москва и др),

Всероссийских и региональных конференциях «Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в условиях построения ОСОКО опыт и перспективы» (20062008 гг, г Москва, г Челябинск, г Сочи и др),

межрегиональных семинаров (г Тюмень, г Саратов, г Новосибирск и др в 2004-2008 гг) А также заслушивались на коллегии Минобразования России (2004 г) и Минобрнауки России (2008, 2009 гг)

Опытно-экспериментальной базой исследования являлись общеобразовательные учреждения субъектов Российской Федерации участники федерального эксперимента по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения, участники апробации независимой формы государственной (итоговой) аттестации с 2004 года

На защиту выносятся следующие основные положения: 1. Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов должно быть адекватно современным тенденциям развития российского образования, государственному и общественному заказам к системе оценивания знаний обучающихся основной школы

2. Содержание и структура экзаменационных материалов для независимой формы итоговой аттестации дают возможность опредетения дифференцированного оценивания выпускников, построения индивидуального образовательного маршрута обучающегося на следующей ступени образования и выявтения научно-педагогических и методических проблем в системе преподавания на ступени основною общего образования

3. Независимая форма государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов рассматривается как составляющая общероссийской системы оценки качества образования, способствующая принятию обоснованных управленческих решений по повышению качества образования на всех уровнях образования субъектов Российской Федерации

Основные этапы исследования

1 этап (2002-2003 гг.) - теоретический, в процессе которого осуществлялся теоретический анализ психолого-педагогической и методической литературы, нормативных документов с целью выявления степени изученности (разработанности) процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов на теоретическом уровне, изучение и обобщение проблемы в современной и зарубежной практике образования Разработан аппарат исследования, выявлена актуальность исследования, определены объект и предмет исследования, сформулирована гипотеза

2 этап (2004-2008 гг.) - опытный, в ходе которого в рамках федерального эксперимента по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения, федеральной и региональной апробации независимой формы итоговой аттестации осуществлялись внедрение и апробация механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в

условиях построения ОСОКО, на основе данных, полученных в ходе эксперимента и апробации, вносились коррективы в исходную модель

3 этап (2009 г.) - обобщающий, в ходе которого обрабатывались, систематизировались и обобщались результаты исследования, проводилось литературное оформление результатов и написание текста диссертационного исследования

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений, проиллюстрирована таблицами, гистограммами, схемами

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы диссертационного исследования, определены цель, задачи, объект и предмет исследования, сформулирована гипотеза исследования, раскрываются методы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, указаны основные положения, выносимые на защиту

В первой главе «Теоретические подходы к оценке качества общего образования» рассмотрены вопросы становления государственной (итоговой) агтестации в России, вопросы генезиса теоретических представлений об оценке качества образования в общеобразовательной школе в рамках построения общероссийской системы оценки качества образования, основные подходы к организации и разработке механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, общеобразовательных учреждений в независимой форме в условиях построения ОСОКО

Анализ нормативных правовых документов федерального уровня (Постановление СНК СССР от 21 июня 1944 года, Постановление Совета Министров от 29 декабря 1959 года, инструкция Министерства просвещения РСФСР и др ), показывает, что становление государственной

(итоговой) аттестации в России происходило во второй половине 20 века, при этом законодательно норма обязательности сдачи экзаменов выпускниками была закреплена в 1992 г в Законе Российской Федерации «Об образовании» В этот период времени, наряду с государственной (итоговой) аттестацией, получили развитие и другие контрольно-оценочные процедуры мониторинговые исследования федерального и международного уровней, централизованное тестирование обучающихся, совмещенные экзамены

Поскольку одним из направлений модернизации российского образования стало введение открытых и объективных процедур оценивания качества образования обучающихся, то вместо существующей «внутришкотьной» начинает апробироваться «внешняя» независимая процедура с 2001 года в формате ЕГЭ выпускники средней (полной) школы в соответствии с постановчением Правительства Российской Федерации от 16 02 2001 № 119 «Об организации эксперимента по введению единого государственного экзамена», с 2003 года в рамках федерального эксперимента по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения (постановление Правительства Российской Федерации от 09 06 03 г № 334 «О проведении эксперимента по введению профильного обучения учащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования») - в форме независимой итоговой аттестации выпускников основной школы

Следует отметить, что в последнее время именно качество обучения и воспитания все более определяет уровень развития стран, становится стратегической областью, обеспечивающей их безопасность и потенциал за счет подготовки подрастающего поколения Центральными тенденциями обеспечения высокого уровня образования становятся ориентация на запросы обучающихся и создание оптимальных условий для их обучения и развития При этом качество образования рассматривается

как комплексный показатель, синтезирующий все этапы становления личности, условия и результаты учебно-воспитательного процесса, а также как критерий эффективности деятельности образовательного учреждения, соответствия реально достигаемых результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям В то же время дня профессионального образования все более значимой становится ориентация на запросы работодателя Оценка качества образования в этом случае представляет не самостоятельный интерес, а рассматривается как ключ к решению назревших практических проблем в экономике страны, а также в каждом отдельном образовательном учреждении

Следуя логике исследования было определено ключевое понятие «качество образования», используемое в нашей диссертационной работе Анализ работ по проблемам качества образования и его сущности (В А Болотов, В И Байденко, Н Ф Ефремова, В И Загвязинский, В А Краковский, В С Лазарев и др ) показал, что наиболее близко нам определение В А Болотова «Качество образования есть интегральная характеристика системы образования, отражающая степень соответствия реальных достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, а также суждения В И Загвязинского1, который отмечает, что о качестве образования можно судить на основе совокупности критериев и показателей, позволяющих оценить объективность итоговой аттестации выпускников 9-х классов основной школы в рамках ее совершенствования

Рассмотрение вопроса о становлении теоретических представлений об оценке качества образования позволило выделять особенности и разработать механизмы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов образовательных учреждений в условиях построения ОСОКО, заключающихся в следующем

1 Загвязинский В И Теория обучения в вопросах и ответах учеб пособие для студ высш учеб заведений 3-е изд испр - М Издательский центр «Академия», 2006 С 22

1) разделении функции обучения и функции проверки учебных достижений обучаемых экзаменационные работы проверяются независимыми экспертами,

2) анонимности проверки экзаменационных работ учащихся все работы шифруются экзаменационной комиссией самостоятельно с учетом рекомендованного порядка шифрования и имеющихся усчовий,

3) адекватности организационной схемы проведения экзамена задачам аттестации выпускников 9-х кчассов проверка и оценивание экзаменационных работ учащихся в полном объеме осуществляется членами предметных экзаменационных комиссий,

4) преемственности с действующей системой итоговой аттестации содержание работ соответствует обязательному минимуму содержания образования Структура экзаменационной работы, критерии ее оценивания открыты,

5) соответствии организационных схем и процедур возрастным психологическим особенностям учащихся проведение экзаменов в «родных» для выпускников «стенах», в своих классных коллективах, учащиеся обеспечивались индивидуальными пакетами с текстами экзаменационных работ, все ответы заносились ими непосредственно в эти же листы - специальные бланки для записи ответов не применялись,

6) обеспечении бочее гчубокой дифференциации подготовки учащихся Экзаменационные материалы нового поколения нацелены на более полный охват содержания предметной области за счет использования заданий различных типов, включающих в себя различные виды деятельности,

7) реализации современных представчений о сущности образоватечьных достижений учащихся особенностью содержания новых экзаменационных материалов явтяется смещение акцентов с проверки знаниевого компонента содержания образования на овладение учащимися ключевыми предметными компетенциями,

8) открытости и прозрачности системы оценивания для оценивания результатов выполнения экзаменационных работ применяются два количественных показателя - отметка по 5-балльной шкале и 30-балльный рейтинг Итоговый результат определяется простым суммированием изначально заданных и выставляемых в случае правильного выполнения задания баллов, при этом, пересчет первичных баллов с учетом результатов выполнения отдельных заданий работы всей совокупностью сдающих экзамен не производится

Таким образом, подводя итог вышеизложенному, можно констатировать, что существующая (традиционная) модель проведения государственной (итоговой) аттестации не соответствует современным тенденциям развития российского образования, государственному и общественному заказам в системе оценивания знаний обучающихся основной школы и требует дальнейшего совершенствования

Вторая глава «Разработка и опытно-экспериментальная проверка содержания и эффективности механизмов реализации государственной (итоговой) аттестации обучающихся общеобразовательных учреждений, освоивших программы основного общего образования, в независимой форме в условиях построения ОСОКО» посвящена анализу предпосылок к апробации механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации обучающихся общеобразовательных учреждении, освоивших программы основного общего образования, апробации механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в новой форме в условиях построения ОСОКО и использованию результатов опытно-экспериментальной деятельности в управлении качеством образования и принятию обоснованных управленческих решений в субъекте Российской Федерации

Анализ предпосьпок к внедрению независимого оценивания знаний выпускников 9-х классов, показал, насколько регионы организационно, методически и технологически готовы к введению независимой формы проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы и позволит нам выделить основополагающие идеи независимой формы итоговой аттестации выпускников 9-ых классов и сравнить их с идеями традиционного подхода к итоговой аттестации по некоторым, на наш взгляд, основным аспектам анализа

1. Аспект анализа: экзаменационные материалы. Традиционная форма предполагает 1) выбор текстов письменных экзаменационных работ по русскому языку и алгебре осуществляется государственными органами управления образованием субъектов Российской Федерации из открытых сборников текстов письменных экзаменационных работ по русскому языку и алгебре (наличие открытых сборников прово11ирует попечение всевозможных «решебников», которые делают экзамен формальным, необъективным), 2) экзамены по выбору определяет общеобразовательное учреждение, 3) сроки проведения письменных экзаменов в IX классах общеобразовательных учреждений устанавливает государственный орган управления образованием субъекта РФ, на территории которого расположены эти учреждения

Независимая форма 1) единые общероссийские экзаменационные работы по обязательным общеобразовательным предметам (алгебра и русский язык) и предметам по выбору (биология, география, обществознание, физика, химия), 2) сроки проведения письменных экзаменов в IX классах общеобразовательных учреждений устанавливает федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции в сфере образования

2. Аспект анализа: процедура проведения экзамена Традиционная форма представляет собой «внутршикопьную» систему

оценки качества образования, поскольку 1) выпускники 9-х классов выполняют экзаменационные работы в тех общеобразовательных учреждениях, в которых проходили обучение, 2) экзаменующий учитель -учитель, преподававший в этом классе, 3) проверка экзаменационных работ выпускников осуществляется предметной экзаменационной комиссией общеобразовательного учреждения, 4) задания из открытых сборников текстов письменных экзаменационных работ по русскому языку и алгебре, экзамены по выбору - на основе примерных билетов общеобразовательным учреждением разрабатываются самостоятельно и являются открытыми для выпускников, 5) проверяемые работы выпускников известны членам предметной экзаменационной комиссии, не шифруются, 6) для оценивания результатов выполнения работы применяется один количественный показатель - традиционная отметка (по пятибалльной системе), 7) апелляция подается точько в случае несогласия с выставленной отметкой, 8) отсутствует институт общественных наблюдателей, 9) «расплывчатость» критериев 5-ти балльной шкалы и присутствие учителя, преподающего в данном классе, исключают возможность объективного подхода к оцениванию экзаменационных работ

Независимая форма проведения итоговой аттестации является «внешней», так как 1) выпускники 9-ых классов выполняют экзаменационные работы в ОУ-ППЭ (пунктах проведения экзаменов), определяемых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим функции в сфере образования, 2) новая процедура проведения экзамена не предусматривает присутствие в аудитории, в которой проводится экзамен, учителя, преподававшего в этом классе, 3) проверка экзаменационных работ выпускников осуществляется независимой предметной экзаменационной комиссией, созданной органом исполнительной власти субъекта РФ, осуществляющим функции в сфере

образования, 4) каждый выпускник получает индивидуальный комплект с текстом экзаменационной работы, 5) проверка выполненных учащимися экзаменационных работ и выставление оценок за экзамен осуществляется в неперсонифицированном виде Все работы поступают в предметную экзаменационную комиссию после прохождения шифрования Расшифровка работ осуществляется после их проверки, 6) для оценивания результатов выполнения работы применяются два количественных показателя традиционная отметка и общий балл 7) наряду с апелляцией о несогласии с выставленной отметкой появляется апечляция о нарушении процедуры проведения экзамена, 8) вводится институт общественных наблюдателей, 9) единые критерии оценивания экзаменационных работ выпускников независимыми экспертами

3. Аспект анализа- организационные аспекты проведения аттестации.

В традиционной форме создается школьная экзаменационная комиссия, а апелляция осуществляется школьной апелляционной комиссией (на предмет несогласия с отметкой), в независимой же форме создаются муниципальные экзаменационные комиссии, муниципальные предметные экзаменационные комиссии, а апелляция осуществляется региональной конфликтной комиссией (с 2007 г), муниципальной конфликтной комиссией (по процедуре проведения экзамена и несогласии с выставленной отметкой)

4. Аспект анализа: нормативно-правовое и инструктивно-методическое поле организации и проведения итоговой аттестации.

В традгщионной форме регламентируется Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений, в независимой - Положением о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов

общеобразовательных учреждений, Потожением о МЭК, Положением о МКК, Положением о МПЭК

Таким образом, сравнительный анализ показывает преимущества независимого оценивания знаний обучающихся перед традиционной моделью государственной (итоговой) аттестации, так как она отвечает современным требованиям, предъявпяемым к оценке качества образования

С целью проверки эффективности разработанных механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразоватечьных учреждений в независимой форме нами в период 2004-2008 п была проведена опытно-экспериментальная работа, осуществляемая в естественных условиях в рамках организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, проводимой муниципальными (окружными) экзаменационными комиссиями

Субъекты Федерации, участвуя в апробации новой модели государственной (итоговой) аттестации в рамках построения региональной системы оценки качества образования, решали следующие задачи стандартизация нормативной правовой базы, регламентирующей контрольно-оценочные процедуры на региональном уровне, создание единой программной среды сбора, обработки и аккумулирования информации, проведение сопоставительного и динамического анализа уровня учебных достижений обучающихся по предметам федерального компонента учебного плана, формирование банка валидных контрольно-измерительных материалов, подготовка экспертов в области оценки качества учебных достижений обучающихся, подготовка специалистов, обеспечивающих проведение контрольно-оценочных процедур

Следует отметить, что во всех субъектах Российской Федерации распорядительные нормативно-правовые документы, определяющие

принципы организации и проведения государственной (итоговой) аттестации, составлялись в соответствии с федеральными Организационное сопровождение апробации (независимого оценивания) во всех территориях было практически одинаково, так как в органы управления образованием с>бъектов РФ были направлены соответствующие инструктивные письма, что обеспечило необходимое правовое поче для создания новых механизмов перехода к «внешней» форме оценивания учебных достижений обучающихся

В ходе исследования сделаны следующие выводы о том, что в субъектах Российской Федерации имеется понимание о необходимости изменения подходов к обеспечению качественного образования в соответствии не только с требованиями государственного стандарта, но и с потребностями общества, государства и отдельных его граждан, совершенствуется нормативно-правовая база, и формируются системы организационно-технологического, научно-методического и

информационного сопровождения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательной школы

Успешность ведения апробации независимого оценивания во многом зависит от кадрового обеспечения организации и проведения итоговой аттестации, информированности участников апробации, финансового обеспечения в субъекте Российской Федерации

В основу проверки эффективности механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации были положены следующие аспекты деятельности содержательный и организационный

Содержатечьный аспект определял разработку новых по структуре и содержанию экзаменационных материалов по общеобразовательным предметам основной школы и подготовку специалистов региональных и муниципальных органов управления образованием и специалистов-предметников к проведению государственной (итоговой) аттестации

В процессе подготовки к экзаменам была проведена соответствующая организационно-методическая работа на всех уровнях образования Ведущая роль в данном процессе отводилась региональным учреждениям повышения квалификации

Организационный же аспект характеризовался апробацией в субъектах РФ трех основных моделей проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся общеобразовательных учреждении, освоивших программы основного общего образования

Модель I - создание в рамках МЭК межшкольных предметных экзаменационных комиссий по алгебре и русскому языку и экзаменов по выбору выпускника

Модель II - создание в рамках МЭК школьных предметных комиссий по алгебре и русскому языку и экзаменов по выбору выпускника с включением в их состав представителей МЭК

Модель III - создание в рамках МЭК межшкольных предметных экзаменационных комиссий по алгебре и русскому языку, создание школьных предметных экзаменационных комиссий с включением в их состав представителей МЭК для проведения экзаменов по выбору

Проведенный анализ итогов апробации независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы показал 1) адекватность организационных схем и процедур проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов ее целям и задачам и соответствие их возрастным и психологическим особенностям учащихся,

2) содержание и структура экзаменационной работы ориентировано на контроль и измерение уровня сформированное™ учебных и ключевых компетентностей у выпускников основной школы, необходимых для построения индивидуального образовательного маршрута

Проведенное исследование показало, что информация, полученная в процессе независимого оценивания результатов обучения, может быть использована как составляющая формирующейся общероссийской и региональных систем оценки качества образования

Региональные и муниципальные базы результатов независимого оценивания выпускников 9-х классов содержат большой массив данных, которые при соответствующей обработке и интерпретации могут и должны быть использованы для принятия обоснованных управленческих решений с целью повышения качества образования

Практическая значимость апробируемой модели заключается в ее применимости для оценки знаний школьников на любом этапе обучения (в рамках создания региональной системы оценки качества образования) потребителями которой являются самые различные социальные институты учащиеся, родители, общественность, специально созданные управленческие структуры, учреждения общего и профессионального образования и другие заинтересованные инстанции

Заключение

В процессе проведенного исследования получены следующие основные результаты

1) Проанализирована традиционная модель проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов и определены (выявлены) механизмы и принципы ее совершенствования в условиях построения ОСОКО

2) Определены структура и содержание экзаменационных материалов, позволяющих объективно оценить достижения обучающихся

3) В соответствии с апробированными механизмами и процедурами проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, определена логика деятельности субъектов (апробирующих независимую форму), состоящую из 2-х аспектов содержательного и

организационного Важным моментом исследования явилось также апробация трех организационных моделей проведения государственной (итоговой) аттестации

4) Опытно-экспериментальная проверка показала эффективность совершенствования государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов с точки зрения получения объективных результатов и возможности использования их для принятия обоснованных управленческих решений по повышению качества образования

Основные результаты исследования опубликованы в следующих работах, в том числе в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1 Капустняк А Г Государственная аттестация в 9 классе организационный и содержательный аспекты // ОКО «Оценка качества образования» - 2007 № 1 - (в соавторстве с Л М Рыбченковой, Л О Рословой) - 0,39/0,13 п л (С 58-65)

2 Капустняк А Г Итоги апробации государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы в условиях введения единой независимой оценки качества образования // «Профильная школа» - 2007 №5 -0,38 п л (С 7-14)

3 Капустняк А Г Государственная аттестация выпускников основной школы в условиях единой оценки качества образования // «Математика в школе» - 2007 № 6 - (в соавторстве с С С Кравцовым, Л О Рословой) -0,3/0,1 пл (С 2-6)

4 Капустняк А Г Проблема правового обеспечения государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов в новой форме // «Директор школы» - 2007 №6 - (в соавторстве с А И Рожковым) - 0,38/0,19 пл (С 9-16)

5 Капустняк А Г Управление качеством образования в общеобразовательных учреждениях на основе результатов независимого

оценивания учащихся 9-х и 11-х кчассов В 2 ч Ч 1 / Научно-методические материалы для руководителей и специалистов территориальных органов управчення образованием - М Аспект Пресс, 2007 - (в соавторстве с О Ф Батровой, В И Блиновым, С А Коненковым и еще 7 чел ) - 5,0/0,45 п л

6 Капустняк А Г Управпение качеством образования в общеобразовательных учреждениях на основе результатов независимого оценивания учащихся 9-х и 11-х классов В 2 ч Ч 2 / Научно-методические материалы для повышения квалификации руководителей и специалистов общеобразовательных учреждений - М Аспект Пресс, 2007 - (в соавторстве с О Ф Батровой, В И Блиновым, С А Боченковым и еще 7 чел ) - 9,4/0,17 п л

7 Капустняк А Г Об итоговой аттестации выпускников основной школы // Бночогия в шкоте - 2007 №8 (в соавторстве с С С Кравцовым) - 0,4/0,2 п л (С 18-24)

8 Капустняк А Г Управление качеством образования в общеобразовательных учреждениях на основе результатов независимого оценивания учащихся 9-х и 11-х классов научно-метод материалы для руководителей и специалистов территориальных органов управления образованием Часть 1 - М 2006 - (в соавторстве с О Ф Батровой, Т А Бархатовой и еще 7 чел ) - 4,9/0,49 п л

9 Капустняк А Г Управление качеством образования в общеобразовательных учреждениях на основе резутьтатов независимого оценивания учащихся 9-х и 11-х классов научно-метод материалы для повышения квалификации руководителей и специалистов общеобразовательных учреждений Часть 2 - М 2006 - (в соавторстве с О Ф Батровой, Т А Бархатовой и еще 7 чел ) - 4,9/0,49 п л

10 Капустняк А Г Модернизация общего образования в Кузбассе варианты решения Опытно-экспериментальная работа в региональной

системе образования [Текст] коллективная монография - Кемерово Изд-во КРИПКиПРО, 2005 - (в соавторстве с И А Свиридовой, Т Н Семенковой и еще 7 человек ) - 19,5/1,95 п л

11 Капустняк А Г Государственная (итоговая) аттестация выпускников 9 классов Сборник нормативно-правовых и инструктивно-методических материалов для общеобразовательных учреждений Челябинской области - НП ИЦ «РОСТ», 2005 - (в соавторстве с Т В Абрамовой, И П Гажой, И М Никитиной) - 7,5/1,9 п л

12 Капустняк А Г Нормативно-правовая база профильного обучения - Новая школа, 2005 - 13,0 п л

13 Капустняк А Г Общее и дошкольное образование, сборник нормативных правовых документов - МЦ ФЭР 2005 - (в соавторстве с В И Грибановым, А Б Шуптой) - 28,0/9,3 п л

14 Капустняк А Г Новые формы проведения государственной (итоговой) аттестации учащихся 9 классов Сборник нормативно-правовых материалов - М АПК и ПРО, 2004 - (в соавторстве с JIО Рословой, Л М Рыбченковой) - 6,0/2,0 п л

15 Капустняк А Г Нормативные и инструктивно-методические основы функционирования и развития системы общего образования - М АПКиПРО, 2004 - (в соавторстве с А Б Шуптой) - 17,3/8,65 п л

15 Цели, содержание и организации предпрофильной подготовки в выпускных классах основной школы / Рекомендации директорам школ, руководителям региональных и муниципальных управлений образованием

- М 2003 - (в соавторстве с А А Пинским, С С Кравцовым и еще 7 чел)

- 1,7/0,17 п л

17 Капустняк А Г Нормативно-правовые основы проведения эксперимента по обновлению структуры и содержания образования Российской Федерации - М АПКиПРО, 2002 - (в соавторстве с А В Баранниковым) - 4,8/2,4 п л

18 Капустняк Л Г Об аттестации учащихся IX, XI классов в 20012002 учебном году - М АПКиПРО, 2002 - 0,9 п л

19 Капустняк А Г Профильное обучение тематический выпуск // «Вестник образования» 2002 - (в соавторстве с МЛ Агранович, А В Баранников, М В Богуславский, А М Водянский и еще 10 чел) -5,0/0,3 п л

Издательство Учреждения Российской академии образования «Институт содержания и методов обучения»

Москва, 103062, ул Макаренко, д.5/16 Тираж 100 экз

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Капустняк, Александр Григорьевич, 2009 год

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Теоретические подходы к оценке качества общего образования

1.1. Становление государственной (итоговой) аттестации в России.

1.2. Генезис теоретических представлений об оценке качества образования в общеобразовательной школе в рамках построения общероссийской системы оценки качества образования.

1.3. Основные подходы к организации и разработке механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в независимой форме в условиях построения ОСОКО.

Выводы по главе 1.

ГЛАВА 2. Разработка и опытно-экспериментальная проверка содержания и эффективности механизмов реализации государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, в независимой форме в условиях построения ОСОКО

2.1. Анализ предпосылок к апробации механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования.

2.2. Апробация механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в независимой форме в условиях построения ОСОКО.

2.3. Использование результатов опытно-экспериментальной деятельности в управлении качеством образования и принятие обоснованных управленческих решений в субъекте Российской

Федерации и перспективы дальнейшей работы.

Выводы по главе 2.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО"

Российское образование, как и образовательные системы других стран, претерпевает в настоящее время серьезные изменения: меняются приоритеты, структура и содержание образования, вводятся новые стандарты, формируется независимая система оценки результатов обучения и качества образования в целом и т.д. Одним из важнейших направлений модернизации системы российского образования является развитие и совершенствование контроля и управления качеством образования. В одобренных Правительством Российской Федерации приоритетных направлениях развития образовательной системы Российской Федерации отмечается, что необходимо «сформировать общенациональную систему оценки качества образования, получаемого гражданином, и реализуемых образовательных программ».

Необходимость построения в нашей стране научно обоснованной общенациональной системы оценки качества образования подтверждается также анализом опыта развитых стран, где происходит реформирование экзаменационной системы, содержания и форм итоговой аттестации в соответствии с новыми требованиями. Государственные экзамены с позиций современных требований к ним должны обладать следующими характеристиками: соответствие цели, справедливость, честность, доверие общественности к результатам, действенность и экономическая эффективность, прозрачность контрольно-оценочных процедур, положительное влияние результатов контроля на образовательную практику.

Чтобы обеспечить соответствующее качество образовательных программ и услуг, объективность контроля и надежность оценивания результатов познавательной деятельности в современных условиях на всех уровнях образования, требуется формирование государственно-общественной общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО), действующей независимо от органов управления образованием и администрации учебных учреждений. Она должна стать действенным и надежным инструментом повышения эффективности деятельности и ответственности субъектов образования, индикатором состояния всей образовательной системы России, в том числе через независимые формы проведения государственной (итоговой) аттестации по завершению изучения образовательных программ основного общего и среднего (полного) общего образования.

Анализ научной и методической литературы в области оценки качества общего образования (Г.С.Ковалева, А.А. Кузнецов, О.Е. Лебедев, С.Е. Шишов и др.), теории содержания общего образования (В .П. Беспалько, В.А. Болотов, В,С. Леднев, М.В. Рыжаков, и др.), методологии основ управления образовательными системами (B.C. Лазарев, М.М.Поташник, П.И. Третьяков и др.) показал, что проблема оценки учебных достижений выпускников основной школы в независимой форме не была специальным объектом исследования, за исключением исследований, посвященных единому государственному экзамену (Л.В. Караваева и др.).

По-прежнему остаются недостаточно разработанными вопросы отбора содержания и процедуры (модели) проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, призванные реализовать потребности образования в современных условиях.

Таким образом, в настоящее время обозначилось противоречие между принципиально новыми условиями и требованиями системы отечественного образования, обусловленными изменениями приоритетов, структуры и содержания общего образования, введением новых стандартов, формированием независимой системой оценки результатов обучения и качества образования в целом, и практикуемой традиционной моделью проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, не учитывающей в полной мере новые факторы, средства и более эффективные возможности оценки качества образования. Это и составило проблему нашего исследования.

Цель исследования заключается в совершенствовании механизмов, процедур и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов в условиях построения ОСОКО, учитывающей требования времени и социальный заказ.

Объектом исследования является система государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО.

Предметом исследования являются механизмы и процедуры совершенствования и повышения эффективности государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО.

Гипотеза исследования. Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО будет эффективным, если:

- механизмы и процедуры государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов привести в соответствие с современными требованиями, предъявляемыми к оценке качества образования;

- структура и содержание экзаменационных материалов для проведения независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов будут адекватно отражать требования к образовательным результатам и способствовать объективному оцениванию достижений обучающихся;

- усовершенствованные механизмы и процедуры государственной (итоговой) аттестации будут обеспечивать эффективное использование её результатов для управления качеством образования.

Для достижения поставленной цели и проверки выдвинутой гипотезы были определены следующие задачи исследования:

1) проанализировать практикуемую (традиционную) модель проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов и рассмотреть возможные механизмы ее развития и использования для повышения качества управления образованием в условиях построения ОСОКО;

2) определить и апробировать на практике структуру и содержание экзаменационных материалов для проведения независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов;

3) обосновать направления совершенствования содержания и механизмов реализации государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов, направленной на получение объективных результатов, и проверить их эффективность опытно-экспериментальным путем.

Методологической основой нашего исследования являются научные труды, в которых раскрываются:

- теория содержания общего образования (В.П. Беспалько, А.В. Баранников, В.А. Болотов, И.К. Журавлёв, В.И. Загвязинский, Л.Я. Зорина, А.А. Кузнецов, В.В. Краевский, B.C. Леднев, И .Я. Лернер и др.);

- теория социального управления и теория управления образовательными системами (Ю.В. Васильев, В.И. Зверева, Ю.А. Конаржевский, М.И. Кондаков, B.C. Лазарев, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, В.В. Сериков, Т.И. Шамова и др.);

- теоретико-методологические и методические положения концепции профильного обучения (А.В. Баранников, В.А. Болотов, А.Г. Каспржак, С.С. Кравцов, А.А. Кузнецов, Т.Г. Новикова, А.А. Пинский, Е.Л. Рачев-ский, М.В. Рыжаков, С.В. Суматохин, В.М. Филиппов, И.Д. Фрумин, И.Д. Чечель, С.Н. Чистякова и др.);

- оценка качества общего образования (С.Е. Шишов, О.Е. Лебедев, А.А. Кузнецов, В.П. Беспалько, А.Н. Лейбович и др.), а также исследования по проблемам оценки и контроля (B.C. Аванесов, В.А. Кальней, Г.С. Ковалева, А.С. Королёв, С.Е. Шишов и др.);

- концепции управления образованием в переходный период развития российского образования (В.А. Болотов, Б.С. Гершунский, В.В. Загвя-зинский, И.Д. Чечель, Т.И. Шамова и др.).

Источниками исследования стали

- нормативные документы в области образования, инструктивные и информационные документы Министерства образования Российской Федерации по проблемам государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, подходов к построению системы оценки качества образования, предпрофильной подготовки и профильного обучения;

- материалы федерального и регионального уровней по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения на старшей ступени школы; федеральные и региональные материалы мониторинговых исследований по готовности образовательных систем, кадров и др. к введению независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов;

- программно-методические и учебные материалы в области независимой оценки качества знаний, предпрофильной подготовки и профильного обучения; публикации в периодической печати, раскрывающие опыт применения результатов независимого оценивания в рамках построения региональной, муниципальной и школьной систем оценки качества образования;

- материалы научно-практических конференций и семинаров по теме исследования.

Методика исследования носила комплексный характер. Использовались общетеоретические методы: сравнительный анализ педагогической, психологической, методической литературы, непосредственно или опосредованно относящейся к теме исследования; психологопедагогический анализ пакета государственных документов, в том числе, Концепции модернизации общего образования, стандартов общего образования, учебников и учебных пособий, учебных планов и программ, используемых в образовательном процессе; эмпирические методы: изучение и обобщение передового педагогического опыта в контексте исследования, методов статистической обработки данных; беседы с выпускниками и педагогическими работниками общеобразовательных учреждений; анкетирование выпускников, педагогических работников, представителей общественности.

Опытно-экспериментальной базой исследования являлись общеобразовательные учреждения субъектов Российской Федерации: участники федерального эксперимента по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения, участники апробации независимой формы государственной (итоговой) аттестации с 2004 года.

Диссертационное исследование проводилось с 2002 по 2009 гг. на базе ФГОУ «Академия повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования» г. Москвы в три этапа.

1 этап (2002-2003 гг.) — теоретический, в процессе которого осуществлялся теоретический анализ психолого-педагогической и методической литературы, нормативных документов с целью выявления степени изученности (разработанности) процедуры проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов на теоретическом уровне; изучение и обобщение проблемы в современной и зарубежной практике образования. На этом этапе разработан аппарат исследования, выявлена актуальность исследования, определены объект и предмет исследования, сформулирована гипотеза.

2 этап (2004-2008 гг.) — опытный, в ходе которого в рамках федерального эксперимента по введению предпрофильной подготовки и профильного обучения, федеральной и региональной апробации независимой формы итоговой аттестации осуществлялись внедрение и апробация механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в условиях построения ОСОКО. На этом этапе на основе данных, полученных в ходе эксперимента и апробации, вносились коррективы в исходную модель.

3 этап (2009 г.) — обобщающий, в ходе которого обрабатывались, систематизировались и обобщались результаты исследования; проводились литературное оформление результатов и написание текста диссертационного исследования.

Научная новизна и теоретическая значимость проведённого исследования определяются тем, что:

1) выявлены теоретические предпосылки, обусловившие необходимость совершенствования эффективности государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов;

2) показано, что введение независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы в рамках построения ОСОКО есть закономерное явление, обусловленное современными тенденциями в образовании (диверсификацией образования, введением профильного обучения в старших классах, необходимостью подготовки к ЕГЭ);

3) научно обоснованы основные подходы к организации и разработке механизмов государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов общеобразовательных учреждений;

4) разработаны и апробированы экзаменационные материалы для проведения независимой формы государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов.

Практическая значимость исследования. Апробированы механизмы и процедуры государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, позволяющие определить направления совершенствования итоговой аттестации. Опытно-экспериментальным путем проверены нормативная правовая база организации и проведения итоговой аттестации, структура и содержание экзаменационных материалов, а также конкретизированы способы перехода от существующей модели проведения итоговой аттестации (с проблемами и недостатками) к более совершенным.

Научно обоснованные и проверенные опытным путем программы (планы) действий, нормативные правовые документы, необходимые для реализации модели проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов в независимой форме, могут служить основой для организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников основной школы в субъектах Российской Федерации.

Прикладной материал диссертации (учебно-методические материалы (в 2-х частях) для повышения квалификации руководителей и специалистов общеобразовательных учреждений: «Управление качеством образования в общеобразовательных учреждениях на основе результатов независимого оценивания учащихся 9-х и 11-х классов») может быть использован в деятельности специалистов органов управления образованием различного уровня, педагогических и руководящих кадров общеобразовательных учреждений, а также в системе повышения квалификации.

Достоверность полученных результатов обеспечивается обоснованностью исходных теоретических положений, применением комплекса методов исследования, адекватных его объекту, предмету, целям и задачам, личным участием автора в опытно-экспериментальной работе.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Совершенствование государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов должно быть адекватно современным тенденциям развития российского образования, государственному и общественному заказам к системе оценивания знаний обучающихся основной школы.

2. Содержание и структура экзаменационных материалов для независимой формы итоговой аттестации дают возможность определения дифференцированного оценивания выпускников, построения индивидуального образовательного маршрута обучающегося на следующей ступени образования и выявления научно-педагогических и методических проблем в системе преподавания на ступени основного общего образования.

3. Независимая форма государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов рассматривается как составляющая общероссийской системы оценки качества образования, способствующая принятию обоснованных управленческих решений по повышению качества образования на всех уровнях образования субъектов Российской Федерации.

Апробация работы и внедрение результатов исследования проводились на базе образовательных учреждений субъектов Российской Федерации.

Основные положения и выводы исследования докладывались и обсуждались на: обучающих семинарах «Новые подходы к организации и проведению итоговой аттестации выпускников 9-х классов» (г. Москва, 2004 г.), «Организация и проведение в 2004/2005 учебном году государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по введению профильного обучения» (г. Москва, 2005 г.), «Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2007 году в рамках построения ОСОКО» (г. Москва, 2007 г.), «Организация и проведение государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в новой форме в 2007 году по русскому языку, алгебре, биологии и общест-вознанию» (г. Москва, 2007 г.); семинарах-совещаниях «Итоги проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений по новой форме в 2006 году в рамках построения ОСОКО» (г. Москва, г. Челябинск и др.);

Всероссийских и региональных конференциях «Государственная (итоговая) аттестация выпускников IX классов общеобразовательных учреждений в условиях построения ОСОКО: опыт и перспективы» (г. Москва, г. Сочи, г. Челябинск и др., 2006-2008 гг.); межрегиональных семинарах по тематике исследования (г. Новосибирск, г. Саратов, г. Тюмень и др. в 2004-2008 гг.); коллегиях Минобразования России (2004 г.) и Минобрнауки России (2008, 2009 гг.).

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по главе 2.

Во второй части диссертационного исследования нами было проанализированы предпосылки к апробации механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших программы основного общего образования, проведена опытно-экспериментальная работа. Целью нашей опытно-экспериментальной деятельности было выяснить, является ли совершенствование государственной (итоговой) аттестации эффективным.

Для этого нам необходимо было определить, насколько регионы организационно, методически и технологически готовы к введению независимой формы проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов.

Результаты теоретического этапа опытно-экспериментальной деятельности показали, что предпосылками к внедрению независимой формы государственной аттестации выпускников 9-х классов явились основополагающие идеи, основанные на ключевом принципе - разделении функций обучения и проверки знаний; необходимость изменения подходов к оценке знаний обучающихся, освоивших программы основного общего образования в свете построения ОСОКО. Немаловажной предпосылкой послужило и признание учёными, педагогами и общественностью того факта, что совершенствование государственной (итоговой) аттестации своевременно и актуально.

В процессе опытного этапа мы выстраивали свою деятельность в логике внедрения и апробации механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения ОСОКО. Описание работы нами было построено в соответствии с организационным и содержательным аспектом проведения независимого оценивания, а также в соответствии с логикой деятельности субъектов РФ, апробирующих независимую форму оценивания образовательной успешности обучающихся.

В процессе обобщающего этапа наблюдалось постепенное увеличение субъектов, включавшихся в апробацию независимого оценивания индивидуальных образовательных достижений обучающихся.

Объективные результаты исследования подтверждались:

- готовностью субъекта РФ к апробации независимого оценивания знаний обучающихся 9-х классов в рамках государственной (итоговой) аттестации;

- количественными характеристиками введения независимого оценивания знаний обучающихся 9-х классов в рамках государственной (итоговой) аттестации в субъекте РФ;

- готовностью педагогических и руководящих кадров к организации и проведению государственной (итоговой) аттестации в субъекте РФ;

- объективностью оценки уровня достижений обучающихся.

Практическая значимость апробируемой модели заключается в применимости для оценки знаний школьников на любом этапе обучения (в рамках создания региональной системы качества образования) потребителями которой являются самые различные социальные институты: учащиеся, родители, общественность, специально созданные управленческие структуры, учреждения общего и профессионального образования и другие заинтересованные инстанции.

Следовательно, мы можем сделать вывод о том, что предложенная новая модель проведения государственной (итоговой) аттестации оказалась эффективной, а анализ хода и результатов опытно-экспериментальной деятельности подтвердил гипотезу эксперимента.

138

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В ходе проведения диссертационного исследования нами были научно обоснованы, разработаны и экспериментально проверены основные подходы к организации и разработке механизмов и содержания государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших программы основного общего образования, в рамках её совершенствования.

Изучение педагогической литературы, государственных документов в сфере образования, эмпирических материалов и ретроспективный анализ собственной работы по проблематике совершенствования государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов в условиях построения общероссийской системы оценки качества образования позволили нам получить следующие результаты:

1. Проанализирована традиционная модель проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов и определены (выявлены) механизмы и принципы её совершенствования в условиях построения ОСОКО.

2. Определены структура и содержание экзаменационных материалов, способствующих объективной оценке достижений обучающихся.

3. В соответствии с апробированными механизмами и процедурами проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов, определена логика деятельности субъектов (апробирующих независимую форму), состоящая из 2-х аспектов: содержательного и организационного. Важным моментом исследования явилась также апробация трёх организационных моделей проведения государственной (итоговой) аттестации.

4. Опытно-экспериментальная проверка показала эффективность совершенствования государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов с точки зрения получения объективных результатов и возможности использования их для принятия обоснованных управленческих решений по повышению качества образования.

Сделанные нами выводы наглядно свидетельствуют о том, что гипотеза диссертационного исследования подтвердилась, и его цель достигнута.

Кроме того, в процессе хода эксперимента мы убедились, что независимая форма государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов является неотъемлемой частью региональных систем оценки качества образования, разрабатываемых в рамках комплексного проекта модернизации российского образования; позволяет объективно оценивать качество подготовки выпускников, освоивших программы основного общего образования; оказывает позитивное влияние на оценку деятельности педагога, совершенствование методической работы; способствует профессиональной само ориентации обучающихся и формированию профильных классов, индивидуального образовательного маршрута.

Наши наблюдения и высказывания субъектов Российской Федерации свидетельствуют о том, что совершенствование государственной (итоговой) аттестации своевременно и актуально в настоящий период, так как независимое оценивание результатов обучения выпускников основной школы является составляющей процесса модернизации системы образования РФ, необходимость которой продиктована требованиями социально-экономического развития страны, удовлетворения потребности её граждан в получении современного качественного образования.

Диссертационное исследование показало, что результаты независимого оценивания могут быть использованы для совершенствования управления образованием на различных уровнях системы, включая уровень образовательного учреждения: появляется возможность соотнесения данных независимого оценивания и внутреннего контроля качества образования, получения более дифференцированной информации об освоении содержания образования, коррекции на этой основе деятельности методических объединений, развития системы дополнительных образовательных услуг и т.д.

В ходе исследования мы также отметили, что сохраняются вопросы, требующие решения или доработки, в частности: разработка нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность органов исполнительной власти субъектов Федерации, осуществляющих управление в сфере образования и органов местного самоуправления, исполняющих полномочия в сфере образования, по обеспечению и проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования, и определение соответствующих расходных обязательств бюджетов различных уровней;

- создание и определение функций организационных структур, формируемых для проведения и сопровождения государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования;

- обеспечение информационной безопасности процедур организации и проведения выпускных экзаменов;

- создание системы общественного наблюдения и контроля.

В связи с вышеизложенным, были определены дальнейшие перспективы работы в русле нашего исследования:

- внесение изменений (или разработка нового) в Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников, освоивших образовательные программы основного общего образования; разработка и совершенствование инструктивно-методических документов по подготовке и проведению выпускных экзаменов в 9-ом классе в соответствии с изменениями в законодательстве в сфере образования;

- обучение экспертов и специалистов по вопросам организации и проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов; совершенствование региональных моделей организационно-технологической схемы проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-ых классов с учётом специфики социально-экономических и природно-климатических условий региона;

- разработка мер по обеспечению информационной безопасности;

- организация системы общественного наблюдения и контроля;

- совершенствование содержания экзаменационных материалов и критериев оценивания экзаменационных работ, увеличение количества предметов и вариантов экзаменационных материалов.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Капустняк, Александр Григорьевич, Москва

1. Агранович M.JL, Дымарская О.Я., Е.С. Заир Бек, А.Г. Каспаржак, О.Н. Кожевников Мониторинг качества, статистика социология образования: учебный курс. — М.: Университетская книга, 2006.-С.31.

2. Баранников А.В. Основные направления образовательных реформ и изменения законодательства в области образования // Стандарты и мониторинг, 1999, № 6. С. 11-33.

3. Беспалько В.П. Элементы теории управления процессом обучения. Ч. I, II. -М., 1971.

4. Болонский процесс и качество образования. Часть 2. Итоговые материалы семинаров и конференций, выступления, статьи. Н.Новгород: Изд-во ННГУ, 2005. - 108 с.

5. Болотов В.А. Азбука и личность//Школьное обозрение, №1, 2002.1. С.6-7.

6. Болотов В.А. Развитие педагогического образования в условиях модернизации школы.- М., 1998

7. Болотов В.А., Ефремова Н.Ф. Система оценки качества российского образования // www.den-za-dnem.ru/page.php?article=150

8. Болотов В.А., Ефремова Н.Ф. Системы оценки качества образования: Учебное пособие. — М.: Университетская книга; Логос, 2007. -192 с.

9. Ю.Болотов В.А., Сериков В.В. Компетентностная модель: от идеи к образовательной программе/Педагогика, № 10, 2003 г., С. 8-15.

10. Бордовекий Г. А. Управление качеством образовательного процесса / Г.А. Бордовский, А.А. Нестеров, С.Ю. Трапицын. СПб: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2001.

11. Воскресенская Н.М. Реформа школьного образования в Великобритании // Советская педагогика, №8, 1991, С. 134 140.

12. Гарифуллина Ф.З. Система гарантии качества высшего образования Индонезии / Аккредитация в образовании № 15, - 2007, С. 56 -57.

13. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. М.: ИПК Издательство стандартов, 2001.

14. Закон РФ «Об образовании»/ред. 1992 г.

15. Зверева В.И. Самоаттестация школы. М.: Образовательный центр «Педагогический поиск», 1999. - 160 с.

16. Зорина Л.Я. Системность качество знаний. - М., 1976.

17. Иванов Д.А., Митрофанов К.Г., Соколова О.В. Компетентностный подход в образовании. Проблемы. Понятия, инструментарий.-М.: АПК и ПРО, 2003.

18. Итоговая аттестация (история развития вопроса в России) / Официальные документы в образовании №13, — 2006, С. 103-107

19. Кабардин О.Ф., Земляков А.Н. Тестирование знаний и умений учащихся // Советская педагогика, №12, 1991. С.27 - 33.

20. Кадровые ресурсы профильного обучения / авт. колл.: В.И. Блинов, С.С. Кравцов, И.С. Сергеев, под ред. А.А. Пинского: монография. -М., 2005.- 104 с.

21. Как оценивать качество образования? A.M. Новиков, Д. А. Новиков

22. Кальней В.А., Шишов С.Е. Технология мониторинга качества обучения в системе «учитель-ученик». — М.: Педагогическое общество России, 1999. 86 с.

23. Карнаухова М.В. Основные тенденции диверсификации мировой системы оценивания качества усвоения знаний в образовании на рубеже XX-XXI столетий. Автореф. Дис. д. пед. наук. Ульяновск, 2006. 48 с.

24. Каспржак А.Г., Митрофанов К.Г. и др. Новые требования к содержанию и методике обучения в Российской школе в контексте результатов международного исследования PISA-2000. -М., 2005.

25. Кац А. Промежуточная аттестация школьников // Народное образование. №10.-2006. С. 130- 132

26. Качество общего образования в российской школе: по результатам международных исследований / науч. ред. Г.С. Ковалёва. — М.:Логос, 2006. 408 с. - (Актуальные вопросы развития образования).

27. Ключевые компетенции и образовательные стандарты: Доклад А.В.Хуторского на Отделении философии образования и теоретической педагогики РАО 23 апреля 2002 г.- /www.eidos.ru/news/compet.htm 1

28. Ковалева Г.С. Состояние российского образования (по результатам международных исследований) // Педагогика, 2000, № 2. — С. 80-88.

29. Коджаспирова Г.М., Коджаспиров А.Ю. Педагогический словарь. — М.: Издательский центр «Академия», 2000.

30. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ как основа управления школой. Челябинск, 1978.

31. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 г. (распоряжение Правительства РФ от 29.12.2001, №1756-р) // Модернизация российского образования: документы и материалы. М, 2002. - С. 236-282.

32. Концепция общего среднего образования // Учительская газета, 23 августа 1988.

33. Концепция профильного обучения на старшей ступени общего образования (Приказ Минобразования России от 18.07.2002, №2783) // Дидакт, 2002, № 5.

34. Краевский В.В. Методологические основы построения теории содержания общего среднего образования и её основные проблемы // Теоретические основы содержания общего среднего образования. — М, 1983.-С. 40-48.

35. Краевский В.В., Высоцкая С.И., Шубинецкий B.C. Умения и навыки как компонент содержания общего среднего образования // Советская педагогика, 1981, №10. С. 51-56.

36. Кузнецов А.А., Пинский А.А., Рыжаков М.В., Филатова JI.O. Профильное обучение. Ответы на основные вопросы. — М.: Изд-во «Русский журнал», 2004. — 128 с.

37. Кузнецов А.А., Пинский А.А., Рыжаков М.В., Филатова JI.O. Структура и принципы формирования содержания профильного обучения на старшей ступени. М.: РАО, ГУ ВШЭ, 2003. - 224 с.

38. Лазарев В. С. Системное развитие школы. М., 2002.

39. Лазарев B.C., Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Пуденко Т.И. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы / Под. ред. В.С.Лазарева.-М., 1995.

40. Лебедев О. Е. Мониторинг и новый образовательный результат// Школьное обозрение, №1, 2002. — С. 16-18.

41. Леднев B.C. Содержание образования. -М., 1989.

42. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. -М., 1991.

43. Лернер И.Я. Качества знаний учащихся. Какими они должны быть? — М., 1978.

44. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании.- СПб., 1998.

45. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании: Изд. 3-е. испр. и доп. М.: Интеллект-центр, 2005 424 с.

46. Майоров А.Н. Не цель, а средство. Результаты мониторинговых исследований должны внедряться в жизнь// Школьное обозрение, №1, 2002.- С.20-21.

47. Майоров, А.Н. Теория и практика создания тестов для системы образования / А.Н. Майоров.- М., 2000.

48. Методика комплексной критериальной количественной оценки воспитательной деятельности образовательного учреждения (ВДООУ) экспертным методом.

49. Методические рекомендации руководителям органов управления образованием регионального и муниципального уровней по реализации основных направлений комплексных проектов модернизации образования. -М.: Эврика, 2008. С. 120.

50. Модернизация общего образования: оценка образовательных результатов/ Авферонок Л.С., Акулова О.В., Гладкая И.В., Илюшин Л.С., Лаптев В.В., Писарева С.А., Тряпицына А.П.; Под общ. ред. В.В.Лаптева, А.П.Тряпицыной.- СПб,. 2002.

51. Моисеев A.M. Управление образованием — относительно самостоятельная научная дисциплина // Мир образования, 1997, № 5. — С. 78-82.

52. Моисеев A.M., Кравцов С.С. Определение готовности к введению профильного обучения: регион, муниципалитет, школа. — М.: Готика, 2005.-251 с.

53. Мокшеев В.А. Современные подходы к организации системы мониторинга в образовании //Мониторинг качества образования на школьном уровне/ Под ред. Т.А.Степановой.-Ярославль.: Департамент образования Ярославской области. 2002,- С.4-18.

54. Наводнов В.Г., Мотова Г.Н. Конференция в Канаде / Аккредитация в образовании — № 15, 2007, С. 54-56.

55. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе: Парадоксы наследия, векторы развития. М., 2000.

56. Новикова Т.Г. Зарубежный опыт профессионального становления подростков. М., 1992.

57. Новикова Т.Г., Прутченков А.С., Пинская М.А. Рекомендации по построению различных моделей и использованию портфолио учащихся основной и полной средней школы // Профильная школа, 2005, № 1. — С. 412.

58. Новикова Т.Г., Прутченков А.С., Пинская М.А., Федотова Е.Е. Папка личных достижений школьника «портфолио»: теория вопроса и практика реализации. - М.: АПК и ПРО, 2004. - 112 с.

59. Новые формы проведения государственной (итоговой) аттестации учащихся 9 классов: Сборник нормативно-правовых материалов /сост. А.Г. Капустняк, JI.O. Рослова, JI.M. Рыбченкова. М.: АПК и ПРО, 2004. -с.96

60. Новый взгляд на грамотность. По результатам международного исследования PISA-2000. М.:Логос, 2004. - 296 с.

61. Образовательный процесс в начальной, основной и старшей школе. Рекомендации по организации опытно-экспериментальной работы / М.: Сентябрь, 2001. 240 с.

62. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. -М.: Азбуковник, 1997. С.31.

63. Панасюк В.П. Качество школьного образования в России // Образование. 2000 - №2. С. 75-77

64. Панасюк В.П. Педагогическая система внутришкольного управления качеством образовательного процесса. Автореф. Дис. д. пед. наук. Спб., 1998. 29 с.

65. Пинский А. А. (ред.) Предпрофильная подготовка: начало эксперимента. М.: Альянс Пресс, 2004. - 312 с.

66. Пинский А.А. Модели портфеля образовательных достижений школьников // Профильная школа, 2003, № 3. С. 9-12.

67. Пинский А. А. Подготовка перехода старшей школы на профильное обучение // Управление школой: прил. к газ. «Первое сентября», 2003, № 8. С. 2-8.

68. Пинский А.А. Предпрофильная подготовка в девятых классах: на пороге эксперимента // Профильная школа, 2003, № 1. С.41-48.

69. Пинский А.А. Предпрофильная подготовка учащихся выпускных классов основной школы: результаты первого года эксперимента // Профильная школа, 2004, № 6. С.17-24.

70. Пинский А.А., Кравцов С.С. и др. Проблемы взаимосвязи рынков труда и школьного образования в условиях введения профильного обучения: матер, семинара / Ред. А.А. Пинский, Н.Ф. Родичев, С.С. Кравцов. М.: Альянс-пресс, 2004. - 44 с.

71. Пинский А.А., Кравцов С.С. Основные итоги семинара-игры «Экспериментальные программы предпрофильной подготовки в девятых классах». На сайте: http://www.spbappo.ru/material/popp/metod/pinsk.doc

72. План-график введения профильного обучения на старшей ступени общего образования: Распоряжение Минобразования России от 30.09.2002г. № 970-13 // Народное образование, 2002, № 9. С. 282-283.

73. План-график мероприятий по подготовке и введению профильного обучения (Приказ Минобразования России от 26.06.2003, № 2757).

74. Подгорная Е.Я. Профильное обучение и социализация личности // Стандарты и мониторинг в образовании, 2003, № 3. С. 42-46.

75. Подготовка педагогических кадров к введению предпрофильного обучения: метод, пос. М.: АПК и ПРО, 2003. - 120 с. Проблема оптимальных требований к знаниям, умениям и навыкам учащихся. — М., 1976.

76. Политика, основанная на знании: опыт Англии и Шотландии/Под. ред. И.А. Вальдмана. М.: Университетская книга, 2006 г. — 312с. — (Актуальные вопросы развития образования).

77. Положение о государственной (итоговой) аттестации выпускников IX и XI (XII) классов общеобразовательных учреждений Российской Федерации: http://ege.bestrof.ru/kriatonpage

78. Поляков С. Операция «Мониторинг»//Школьное обозрение, №1, 2002.-С.8-11

79. Поляков С. Плюс-минус километр. Почему с оценкой качества образования в России связано столько проблем //Школьное обозрение, №1, 2002. С.2-5

80. Постановление Правительства Российской Федерации № 224 от 23.03.2001 «О проведении эксперимента по совершенствованию структуры и содержания общего образования»

81. Постановление Правительства Российской Федерации от 09.06.03 г. № 334 «О проведении эксперимента по введению профильного обученияучащихся в общеобразовательных учреждениях, реализующих программы среднего (полного) общего образования»

82. Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах) /М.М.Поташник. — М.: Пед. о-во России, 2002.

83. Приказ Министерства образования Республики Беларусь от 28.04.2003 № 177 «Об утверждении критериев и показателей качества обучения и воспитания в учреждениях, обеспечивающих получение общего среднего образования»// zakon2006.by.ru/partl0/docl9048.sht

84. Проблемы и методы исследования качественных и количественных характеристик знаний, умений и навыков учащихся / под ред. М.В. Горбачевской. М., 1976.

85. Программно-целевое управление развитием образования / под ред. A.M. Моисеева. М: Педагогическое общество России, 1999. - 189 с.

86. Программы курсов повышения уровня для профильных классов: Физика и астрономия. Математика. Информатика, Химия. Биология. М.: РАО, 1993.- 100 с.

87. Программы развития общих учебных умений и навыков школьников (I- X классы): Проект. М., 1980.

88. Проект Федерального компонента государственного образовательного стандарта общего образования. М., 2003.

89. Проектирование и организация профориентационного профильного пространства старшей школы: Нижегородская авторская академическая школа № 186 // Управление школой, 2003, № 2. Вкладыш.

90. Профессиональное сопровождение учащихся. Научно-методические рекомендации для руководителей и специалистов органов управления образованием и учреждений общего и начального образования. Великий Новгород: НРЦРО, 2006

91. Равен Дж. Компетентность в современном обществе.- М.: Когитоцентр, 2002

92. Рекомендации по организации предпрофильной подготовки и профильного обучения учащихся основной и старшей школы / авт.-сост.: И.Д. Чечель, С.С. Кравцов, Н.Ф. Родичев и др. М.:ГУ ВШЭ, 2005. - 204 с.

93. Рослова JT.O. Государственная итоговая аттестация учащихся 9 класса: принципы и особенности организации. М.: Просвещение, 2006. -127с.

94. Рослова JI.O., Рыбченкова JI.M. Комплект методических материалов, обеспечивающих проведение государственной (итогвой) аттестации учащихся 9 классов общеобразовательных учреждений в новых формах. — М.: Просвещение, 206. 96 с.

95. Рыжаков М.В. Профильное обучение в зарубежных странах // Профильная школа, 2003, № 1. С. 49-56.

96. Рыжаков М.В. Чему учит история (как не надо реформировать содержание образования // Стандарты и мониторинг в образовании, 2001, № 3. С. 20-27.

97. Севрук А.И. Мониторинг качества образования в школе / Севрук А.И., Юнина Е.А. М., 2004.

98. Симонов В.П., Иванова Т.П., Волчкова А.П. Опыт системного анализа урока // Педагогика, 1996, №3.

99. Ш.Синенко В.Я. Многоаспектность качества образования //http://www.edu.nsu.ru/~su/article.htm ?52

100. Скок Г.Б. Как проанализировать собственную деятельность /Г.Б.Скок.- М., 2000.

101. Смакотина H.JI. О социальной эффективности проведения эксперимента по предпрофильной подготовке учащихся (по результатам социологических исследований) // Профильная школа, 2005, № 1. — С.27-34; № 2. С. 34-39.

102. Современные требования к компетенциям администраторов образовательных учреждений под ред. Т.А.Степановой.- Ярославль: Департамент образования Администрации Ярославской области, 2002.

103. Справка по обобщению итогов экспериментальной работы в 10 субъектах РФ. М.: АПК и ПРО, 2004. - 90 с.

104. Степанов Е.Н. Критерии, показатели и методы изучения, анализа и оценки результатов реализации образовательной программы // Практика административной работы в школе, 2002, № 6. — С. 49-50.

105. Строкова Т.А. Мониторинг качества образования школьников.-Педагогика, №7, 2003 г.- С. 61-66

106. Субетто А. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга // Образование, 2000. - №2 - С. 62-66.

107. Субетто А.И. Технологии сбора и обработки информации в процессе мониторинга качества образования. СПб.; М., 2000.

108. Типовые оложения об образовательных учреждениях. Общее, специальное (коррекционное) и дополнительное образование. М.: Вентана-Граф, 2007. - 320 с.

109. Требования к знаниям и умениям школьников. Дидактико-методический анализ / под ред. А.А. Кузнецова М., 1987.

110. Третьяков П.И., Шамова Т.И. Управление качеством образования основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы // Завуч, 2002, № 7. - С, 67-72.

111. Управление качеством образования: Практико-ориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М.М.Поташника.- М., 2000.

112. Управление качеством образования: Практико-ориентированная монография и методическое пособие/Под. ред. М.М. Поташника. — М.: Педагогическое общество России, 2004.- 448 с.

113. Управление развитием школы / Под ред. М.М.Поташника и В.С.Лазарева.- М.: Новая школа, 1995.

114. Федеральный компонент государственного стандарта общего образования. Часть II. Среднее (полное) общее образование / Министерство образования Российской Федерации. — М., 2004. 266 с.

115. Фрумин И. Информация к размышлению//Школьное обозрение, -2002.-№1.- С. 14-15

116. Фрумин И. Оценка качества образования: между контролем и поддержкой // Первое сент. 2000.- №92. - С.2

117. Фрумин И.Д. Компетентностный подход как естественный этап обновления содержания образования // Педагогика развития: ключевые компетентности и их становление: Материалы 9-й научно-практической конференции.- Красноярск, 2003.- С.54-64.

118. Цейтлина Е. Многокритериальная оценка как средство достижения нового качества гимназического образования // Управление школой, 2007. - №11. - С.37-39

119. Предпрофильная подготовка: начало эксперимента / Ред. А.А. Пинский. -М.: Альянс Пресс, 2004. 312 с.

120. Чечель И.Д. Подготовка педагогического и управленческого персонала к введению профильного обучения // Профильная школа, 2003, №2.-С. 17-20.

121. Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования. М., 2000.

122. Эльконин Б.Д. Понятие компетентности с позиций развивающего обучения// Современные подходы к компетентностно ориентированному образованию.- Красноярск, 2002.

123. План выполнения работ по организационно-методическому сопровождению проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов общеобразовательных учреждений в независимой форме1. Название работы

124. Согласование основных подходов к разработке содержания и критериев оценивания экзаменационной работы предметных групп, разработка инструктивно-методических материалов для проведения экзаменов и обработки результатов

125. Разработка рекомендаций по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по введению профильного обучения.

126. Разработка демонстрационных текстов экзаменационных работ по алгебре, русскому языку, истории, географии

127. Обсуждение рекомендаций по проведению государственной (итоговой) аттестации выпускников IX классов общеобразовательных учреждений, участвующих в эксперименте по введению профильного обучения, на Координационной группе Минобрнауки

128. Организация внешней экспертизы демонстрационного варианта экзаменационных работ и инструктивно-методических материалов, в том числе в регионах, участвующих в эксперименте

129. Проведение семинара с региональными координаторами и муниципальными представителями по вопросам организации проведения государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х классов по алгебре, русскому языку, истории, географии

130. Утверждение демонстрационного варианта экзаменационных работ поалгебре, русскому языку, истории, географии

131. Опубликование (рассылка) демонстрационного варианта экзаменационных работ по алгебре, русскому языку, истории, географии

132. Разработка экзаменационных материалов для проведения итоговой аттестации по алгебре, русскому языку, истории, географии

133. Доработка пакета инструктивных материалов для проведения экзамена

134. Разработка пакета материалов для мониторинга результатов выполнения экзаменационных работ учащимися

135. Тиражирование текстов экзаменационных работ и рассылка их в регионы

136. Сборник «Модели (принципы и особенности) организации государственной (итоговой) аттестации учащихся 9-х классов основной школы в новых формах» (тираж 1500 экз., объем 5 п.л.)

137. Сбор материалов с результатами выполнения экзаменационных работ учащимися

138. Обработка результатов выполнения экзаменационных работ учащимися

139. Отчет о выполнении работ по тематическому направлению

140. Формирование комплекта материалов, обеспечивающих проведение государственной (итоговой) аттестации учащихся 9-х классов основной школы (тираж 1500 экз., объем 6 п.л.)