автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации

Автореферат диссертации по теме "Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации"

И04601

805

На правах рукописи

ФОМИНА Надеяеда Борисовна

ФОРМИРОВАНИЕ КВАЛИМЕТРИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ В СИСТЕМЕ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

Специальность 13.00.08 - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

МАЯ 2010

Москва-2010

004601805

Работа выполнена на кафедре социальной и семейной педагогики Российского государственного социального университета

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, доцент Федякина Лидия Васильевна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Орлихина Наталья Евгеньевна

кандидат педагогических наук, доцент

Подзорова Марина Ивановна

Ведущая организация:

Московский институт открытого образования

Защита состоится 13 мая 2010 г. в 14.00 на заседании диссертационного совета Д 212.341.06 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Российском государственном социальном университете по адресу: 129226 г. Москва, ул. Вильгельма Пика, 4, корп. 2 в Зале диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного социального университета по адресу:

129226 г. Москва, ул. Вильгельма Пика, 4, корп. 3.

Автореферат разослан « Автореферат размещен на сайте: www.rgsu.net

Ученый секретарь /

Диссертационного совета Н.И. Никитина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Возрастание интереса общества к проблемам образования перемещает понятие «качество образования» из сферы изучения и анализа узкого круга специалистов в сферу государственной политики, делает его предметом широких общественных, профессиональных и научных дискуссий. Концепция модернизации российского образования предусматривает создание форм независимой объективной оценки качества образования для установления степени соответствия реальных достигаемых образовательных результатов требованиям государства, социальным и личностным ожиданиям с последующим принятием на этой основе обоснованных управленческих решений. Для обеспечения объективной оценки качества образования в регионах России создаются инструментарий и институциональная основа региональных систем оценки качества образования (РСОКО) - составляющих Общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО).

Современной школе как никогда ранее требуются руководители, способные проектировать и осуществлять управленческий процесс на основе всесторонней научно-обоснованной оценки качества и эффективности функционирования общеобразовательного учреждения. Реальные изменения в содержании, организации образовательного процесса требуют и новых методов, форм, инструментария оценивания качества результатов школьного образования. Государственно - общественный заказ на руководителя школы, обладающего квалиметрической компетентностью, предполагает создание новой модели повышения квалификации административных работников образования, призванной помочь руководителю в овладении компетенциями по оценке качества образовательного процесса.

В науке имеются определенные предпосылки для решения теоретических и прикладных задач, связанных с формированием квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений в системе повышения квалификации. Общие теоретико-методологические основы процесса модернизации последипломного образования педагогических и управленческих кадров раскрыты в исследованиях В.Ю. Кричевского, Э.М. Никитина, Е.П. Тонконогой, K.M. Ушакова, Т.П. Шамовой и др. Теоретические основы профессиографического исследования деятельности руководителей общеобразовательных школ отражены в работах В.А. Караковского, М.И. Кондакова, B.C. Лазарева, П.И. Третьякова, Е.А. Ям-бурга и др. Андрагогический аспект профессионально-личностного развития руководителей общеобразовательных учреждений в системе постдипломного образования отражен в грудах Н.В. Кузьминой, В.П. Симонова, Н.Е. Орлихиной и др. В исследованиях В.И. Зверевой, В.А. Кальней, JLE. Курнешовой, О.Г. Хомерики и др. разработаны теоретико-методические подходы к развитию профессиональной компетентности директора школы. Изучению квалиметрии образования как самостоятельной отрасли научного знания посвящены работы С.И. Григорьева, Г.С. Жуковой, H.A. Селезнёвой, А.И. Субетто, А.О. Татур, JI.B. Федякиной, Ю.К. Черновой и др. Зарубежными учеными (П. Бродфуд, Э. Вулф, Дж. Глас, X. Голдштейн, К. Джиппс, М.Э. Локхед, В. Оконь и др.) исследованы отдельные аспекты проблемы оценивания качества и результативности образовательных систем. В ряде докторских (В.И. Звонников, Н.К. Зотова, М.В. Карнаухова, Д.Г. Левитес и др.) и кандидатских (Н.Ю. Волковинская, A.B. Нестеров, Т.Е. Платонова и др.) диссертаций последних лет рассмотрены различные аспекты проблемы формирования аналити-ко-оценочных компетенций педагогов в системе повышения квалификации. Про-

веденный анализ литературы показал, что в ней не получил должного и необходимого отражения такой вопрос, как формирование в системе повышения квалификации квалиметрической компетентности руководителей школы с учетом современных требований к их профессионализму и особенностей инструментария оценки качества образования. Между тем, реалии педагогической практики позволяют констатировать, что подавляющее большинство руководителей школ в обязательном порядке обучаются по программе профессиональной переподготовки «Менеджмент образования» в объеме не менее 500 часов, дающей право на осуществление административно - управленческой деятельности, так как необходимым квалификационным требованием к руководителю образовательного учреждения является высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом».

Изложенное позволило выявить сложившиеся противоречия между: объективной потребностью общества, государства и личности директора школы в квалиметрической компетентности как компонента профессиональной культуры специалиста и недостаточным уровнем ее сформированности; усиливающейся значимостью квалиметрической составляющей в профессиональной деятельности руководителей общеобразовательных учреждений и ее структурной неопределенностью во внутришкольном управлении; объективной необходимостью педагогической теории и практики в научно-методическом обеспечении процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения в системе повышения квалификации и недостаточной разработанностью теоретико-методической базы целенаправленного формирования в условиях дополнительного профессионального образования данной компетентности.

Изложенные противоречия определили проблему исследования: каковы содержание и технология формирования в условиях системы повышения квалификации квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения. В соответствии с проблемой определена тема исследования: «Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации».

Объект исследования: система непрерывного повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений.

Предмет исследования: процесс формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации.

Цель исследования: разработать, обосновать и экспериментально проверить модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации.

Гипотеза исследования. Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения является одним из важных факторов высокой результативности управленческого труда, обеспечивающим устойчивое конкурентоспособное развитие школы на основе объективной оценки качества образования и реализации мер по его повышению. Это определяет объективную необходимость формирования в институтах повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования квалиметрической компетентности руководителей школ. Процесс формирования данной компетентности эффективен, если:

- содержательно-технологический базис программ профессиональной пере-

подготовки администраторов школ максимально отражает существо общественно-государственных требований к уровню управленческой компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, строится дифференцированно с учетом квалиметрической подготовленности, опыта практической деятельности, обеспечивая личностный профессионально-компетентностный рост директора школы;

- содержательное наполнение дисциплин учебного плана профессиональной переподготовки формируется на основе профессионально-прикладного подхода, предполагающего выявление и научное осмысление специфики квалиметрической компетентности руководителя школы; обеспечивается индивидуальной траекторией профессионально-личностного роста директора школы с учетом развития ква-лиметрического инструментария, контрольно-оценочных процедур, технологий и растущих потребностей в их использовании в системе школьного образования;

- обеспечивается практико-ориентированное интегративное квалиметриче-ское образование руководителя школы на основе межпредметных связей учебных дисциплин правового, социокультурного, психологического, социально-педагогического профиля, реализуется пооперационное овладение системой ква-лиметрических компетенций, методов и технологий управления качеством образования;

- созданы и реализуются необходимые условия, способствующие формированию квалиметрической компетентности руководителей школы в системе повышения квалификации.

В соответствии с целью и гипотезой были поставлены следующие задачи исследования:

- выявить и раскрыть сущность и содержание квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения;

- определить структурно-содержательные и критериально-оценочные характеристики сформированности квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений;

- спроектировать и обосновать модель формирования квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений в системе повышения квалификации, разработать научно-методическое обеспечение ее реализации;

- провести опытно-экспериментальную проверку авторской модели в реальной жизнедеятельности регионального института повышения квалификации работников образования и выявить условия, обеспечивающие эффективность ее реализации.

Методологическую основу исследования составляют: философские положения о взаимосвязи и взаимообусловленности социально-экономических изменений в обществе с обновлением системы образования; диалектические положения о единстве общего, особенного, единичного в развивающемся объекте; системный подход к изучению педагогических явлений; методология интеграции и дивергенции явлений, методология квалитологии как триединой науки, включающей теорию качества, теорию управления качеством, теорию оценки качества; положения о социальной детерминированности управленческой деятельности руководителя школы; андрагогический, личностный, деятельностный, компетентностный, ак-меологический подходы к повышению квалификации педагогических кадров; концепции о единстве целевого, содержательного и процессуального компонентов профессионального образования; методологические основы моделирования профессиональной подготовки специалистов, методология квалитавизации образования. Теоретическим фундаментом исследования стали: теории квалиметрии и мони-

торинга образования (В.И. Байденко, С.И. Григорьев, H.A. Селезнева, А.И. Субет-то, А.О. Татур и др.); теории педагогического контроля и оценки качества образования (B.C. Аванесов, Б.С. Блум, Дж. Глас, В. Оконь, В.П. Симонов и др.); теории развития системы последипломного профессионально-педагогического образования (И.А. Зимняя, Э.М. Никитин, В.А. Фокин и др.); теории саморазвития участников образовательного процесса (М.Я. Виленский, Б.З. Вульфов, Е.Г. Силяева, В.А. Сластенин, Д.И. Чемоданова и др.); теории менеджмента в образовании (В.И. Жуков, A.A. Козлов, П.Д. Павленок и др.); теории системогенеза профессиональной деятельности и становления личности профессионала (Е.А. Климов, Ю.П. Поваренков, Е.Г. Силяева, В.А. Сластенин, В.Д. Шадриков и др.). Существенное значение для исследования имели работы по теории управления образовательными системами (В.И. Зверева, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, Л.В. Мардахаев, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.); теории формирования управленческой компетентности руководителя школы (A.A. Бодалев, A.A. Деркач, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова и др.), теории педагогической квалиметрии в образовании (В.П. Беспалько, Г.С. Жукова, Н.И. Никитина, М.И. Подзорова, В.П. Симонов, А.И. Субетто, JI.B. Федякиной, Т.И. Шамова и др.).

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач использован комплекс методов: теоретические (анализ, обобщение, систематизация, моделирование и др.); экспериментальные (наблюдение, в том числе включенное, диагностические методы, формирующий педагогический эксперимент; экспертные оценки и др.), методы математической статистики.

Исследование проводилось на базе Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, Института развития образования Липецкой области, Окружного методического центра Юго-западного округа г. Москвы. На различных этапах эксперимента исследованием было охвачено 568 руководителей общеобразовательных учреждений; 66 преподавателей институтов повышения квалификации работников образования.

Исследование проводилось в период с 2000 г. по 2010 г.

Первый этап (2000-2002 гг.) - теоретическое осмысление проблемы исследования, методологических подходов к ее решению; изучение и анализ отечественного опыта организации управленческой деятельности руководителя школ и требований к уровню их управленческой компетентности; анализ отечественного и зарубежного опыта квалиметрической подготовки менеджеров образования; определение понятийного аппарата исследования; разработка модели формирования квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации.

Второй этап (2002-2009 гг.) - экспериментальная проверка эффективности разработанной модели, проведение формирующего педагогического эксперимента; внедрение авторской программы курсовой подготовки «Управление качеством образования» в институтах повышения квалификации работников образования; систематизация полученных экспериментальных материалов, корректировка отдельных содержательно-технологических сторон реализации модели.

Третий этап (2009-2010 гг.) - обобщение, систематизация, анализ результатов исследования, их статистическая обработка, интерпретация полученных материалов, формулирование выводов исследования; выявление теоретических и практических результатов исследования, разработка методических рекомендаций; проведение мониторинга качества образования в общеобразовательных учрежде-

ниях, руководители которых прошли курсовую подготовку по проблеме «Управление качеством образования»; оформление диссертации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- выявлены и обоснованы сущность и содержание квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, соответствующие современным тенденциям развития менеджмента качества в образовании;

- обоснована и раскрыта система квалиметрических компетенций руководителя школы, соответствующая квалификационным требованиям к уровню профессиональной компетентности специалиста в области менеджмента образования;

- определены характерные уровни проявления квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, критерии и показатели их оценки;

- теоретически обоснована и экспериментально проверена модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации;

- определены условия, обеспечивающие эффективность реализации модели и ее научно-методического обеспечения в системе постдипломного образования педагогических и управлетеских кадров.

Теоретическая значимость исследования: обогащена теория последипломного профессионально-педагогического образования средствами разработки теоретико-научного и содержательно-технологического компонентов процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя школы в условиях системы повышения квалификации; пополнена теория педагогики профессионального образования путем теоретико-методического обоснования модели подготовки специалистов в области квалитологии, оценки качества школьного образования; дополнена теория контекстного и личностно-ориентированного профессионального образования административного состава образовательного учреждения в системе повышения квалификации путем разработки содержательно-технологического обеспечения их квалиметрической подготовки; внесен вклад в развитие теории квалитавизации образования путем обоснования сущностных характеристик квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения.

Практическая значимость исследования: теоретические положения и методические материалы исследования обеспечивают необходимый уровень сформированное™ квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения; материалы исследования могут быть использованы в ряде учебных курсов: менеджмент образования, управление качеством образования и др., а также руководителями школ в практической деятельности. Результаты исследования учтены при разработке учебных планов, учебно-методических комплексов соответствующих дисциплин курсовой подготовки руководителей общеобразовательных учреждений в Институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, Институте развития образования Липецкой области, Окружном методическом центре Юго-западного округа г. Москвы. Основные содержательные и процессуальные компоненты разработанной модели формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации обладают свойствами воспроизводимости, вариативности, адаптивности, внедрены в систему курсовой подготовки руководителей школ и могут быть использованы в системе дополнительного последипломного профессионального образования педагогических и управленческих кадров.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения - системно-личностное образование специалиста, отражающее единство его теоретико-управленческой подготовленности и практической способности комплексно применять прикладные аналитико-оценочные технологии в профессиональной сфере для решения вариативных задач повышения качества школьного образования. Данная компетентность характеризует администратора с позиции эффективной реализации управленческих задач в системе «оценка качества образовательного процесса - системность аналитико-оценочной информации - управленческие решения, содействующие повышению качества школьного образования». Структура данной компетентности включает взаимосвязь компонентов: аксиологического, профессионально-гностического, операционально-деятельностного, ак-меологического. Уровнями проявления квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения являются: базово-технологический, административно-дискретный, системно-управленческий, профессионально - исследовательский, а критериями их оценки - мотивационно-ценностный, профессионально-когнитивный, процессуально-технологический, профессионально-рефлексивный. Квалиметрическая компетентность руководителя школы включает в себя совокупность компетенций: нормативно-правовых, этико-диагностических, оценочно-измерительных; экспертно-аналитических; моделыю-прогностических; компьютерно-информационных.

2. Модель процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации включает единство и взаимосвязь модулей: функционально-целевого (профессионально-управленческие ориентиры квалиметрической подготовки администраторов школ, обеспечение индивидуальных траекторий развития их профессиональной компетентности в целях повышения качества учебно-воспитательного процесса школы); содержательного (основные проблемно-познавательные, информационно-ресурсные направления профессионально-прикладной, практико-ориентированной квалиметрической подготовки руководителей школ, обеспечивающие профессионально-личностный рост управленческих кадров); процессуально-технологического (разработка методического и материально-технического обеспечения процесса формирования квалиметрической компетентности, инструментария курсов и модулей системы повышения квалификации квалиметрической подготовки руководителей школ, совокупность имитационно-профессиональных, проектных, контекстных, интерактивных, модульных образовательных технологий), деятельностно-продуктивного (накопление опыта проявлений различных квалиметрических компетенций руководителя школы в реальной административно-управленческой практике; развитие форм научно-исследовательской деятельности по менеджменту и квалиметрии в образовательной сфере); интегративно-результативного (наличие у руководителя школы индивидуального квалиметрического кейс-комплекта; мониторинг уровня сформированное™ основ квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения с привлечением внешних экспертных систем: областной и городской службы лицензирования и аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров, Центров качества образования и др.); последовательность этапов ее реализации (ориентационно-пропедевтический; функционально-технологический; продуктивно-управленческий; системно-менеджерский).

3. Комплекс условий, обеспечивающих эффективность процесса формирова-

ния квалиметрической компетентности руководителя школы в системе повышения квалификации включает следующие составляющие: административно-организационные условия (учет изменений квалификационных требований к уровню управленческой компетентности современного руководителя школы; соответствие материально-технической базы института повышения квалификации потребностям практического обучения в области квалиметрических технологий, в том числе, наличие информационно-системных продуктов и программ и др.); образовательно-технологические условия (приоритетность практических технологий обучения, возможность дистанционного обучения, наличие компьютерных программ, видео-лекций; учет образовательных потребностей слушателей; андрагоги-ческое ценностно-смысловое диалоговое взаимодействие в процессе обучения взрослых); индивидуально-профессиональные условия (мотивированность и активность слушателей системы повышения квалификации, руководителей школ, в овладении квалиметрическими компетенциями; самообразовательная деятельность в сфере менеджмента и квалитологии образования; подготовленность педагогического состава института повышения квалификации к обучению руководителей школ квалиметрическим технологиям; экспертное включение директоров школ в мониторинговые квалиметрические исследования качества образовательного процесса; активизация научно-исследовательской работы слушателей по применению квалиметрических технологий в школьном образовании).

Достоверность и надежность результатов исследования обеспечены методологической обоснованностью исходной концепции исследования, базирующейся на системном, деятельностном, контекстном подходах к управленческой квалиметрической компетентности руководителей школ; применением комплекса взаимодополняющих методов исследования, адекватных его задачам и логике; целенаправленным сравнительным анализом результатов многолетней экспериментальной работы и массовой практики квалиметрической подготовки руководителей школ в ряде институтов повышения квалификации; воспроизводимостью результатов исследования и их репрезентативностью; статистической достоверностью данных мониторинговых исследований и результатов отсроченного контроля.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись через опубликование статей, докладов, тезисов, учебных пособий; разработку и реализацию программ учебного курса «Управление качеством образования», элективных курсов «Оценка качества образования», «Квалиметрические технологии оценки школьного образования». Основные результаты исследования систематически обсуждались на заседаниях кафедры научных основ управления образованием Тульского института повышения квалификации работников образования, кафедры социальной и семейной педагогики Российского государственного социального университета. Материалы исследования внедрены в образовательный процесс Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, Липецкого института развития образования и Окружного методического центра Юго-Западного округ г. Москвы. Материалы исследования получили одобрение на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях по проблемам качества образования, повышения профессионализма руководителей школ (Тула, 2000-2009; Москва, 2005-2010).

Цель, задачи, логика исследования определили структуру диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений. Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется его научно-методологический аппарат, формулируются научная новизна и теоретическая значимость, практическая ценность полученных результатов, основные положения, выно-

симые на защиту. В первой главе определяется соотношение главных рабочих понятий исследования; анализируются различные подходы к раскрытию сущности и структуры квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения; представлен обзор основных тенденций в области оценки качества школьного образования и повышения квалиметрической культуры руководителей школ. Во второй главе обосновывается модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации, представлены содержание и методика экспериментальной работы, проанализированы показатели ее эффективности, данные мониторинговых исследований и отсроченного контроля. В заключении изложены основные выводы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

В современной России стратегически актуальной стала проблематика квали-тологии образования - науки и практики осуществления оценки качества образовательных систем и личностного развития обучающихся, определения социальной эффективности реформ образования, их коррекции с учетом результатов, выработки новых стратегий, направлений социального развития общества и человека, оптимизации функционирования образовательных систем различного уровня (локального, муниципального, регионального, федерального). В соответствии с квалификационными требованиями руководитель школы должен обеспечить объективность оценки качества образования обучающихся. Все это объективно определяет необходимость совершенствования профессиональной переподготовки руководителей школы, ориентированной на овладение ими технологиями квалиметрии образования как прикладной аналитико-оценочной деятельности.

Для реализации положений Президентской программы «Подготовка управленческих кадров для народного хозяйства Российской Федерации» (подпрограмма «Управление в социальной сфере») учреждениям, осуществляющим повышение квалификации и профессиональную переподготовку управленческих кадров для системы образования, необходимо модернизировать учебный процесс с целью формирования у слушателей (руководителей школ) квалиметрической компетентности, позволяющей повысить эффективность управленческой деятельности по развитию образовательного учреждения. В современной школе квалиметрическая (аналитико-оценочная, экспертно-прогностическая) деятельность является одним из ведущих направлений в административно-управленческой работе и, в конечном счете, определяет характер профессиональной деятельности руководителя школы, ее направленность и эффективность. Однако учеными (М.М.Поташник, Н.А.Селезнёва, В.П.Симонов и др.) отмечается, что в проведении квалиметриче-ского педагогического анализа большинство руководигелей школ испытывают затруднения, поскольку не овладели этим видом деятельности в полной мере.

Категория «качество школьного образования» нашла широкое отражение в многочисленных научных трудах, где рассматриваются разные её аспекты: социологическая направленность и значимость оценки качества образования (И.К.Кощеева); методологические основы квалитологии образования (Н.А.Селезнёва, А.И.Субетго); вопросы мониторинговых исследований и контрольно-оценочных процедур в системе школьного образования (А.А.Елютина М.В.Мартыненко); проблемы управления качеством образования (В.А.Байденко, А.Г.Бермус, М.М.Поташник, В.П.Симонов). Результаты ретроспективного анализа проблемы оценки качества образования в отечественной и зарубежной теории и

практике позволяют констатировать, что каждая эпоха выдвигает свою оценочно-образовательную парадигму, наполняя ее своими представлениями о сущности и содержании, объектах и субъектах, функциях и формах, методах и технологиях, диагностической и этической сторонах оценочной, контрольно-измерительной деятельности.

В ходе исследования было необходимо выявить сущность и содержание понятия «квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения». С этой целью проведен анализ: содержания квалификационных требований по административным должностям работников общеобразовательных учреждений согласно квалификационному справочнику; профессиограмм руководителей общеобразовательного учреждения, представленных в научно-теоретической литературе; понимания данного феномена специалистами и экспертами служб лицензирования и аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров, Центров качества образования, самими директорами школ, их заместителями по учебно-воспитательной и научно-методической работе.

Анализ содержательного наполнения понятий «профессиональная компетентность руководителя школы» (Е.Ф.Зеер, И.А.Зимняя, Ю.А.Конаржевский, А.К.Маркова и др.), «квалиметрическая культура руководителя образовательного учреждения» (Н.А.Селезнева, А.И.Субетто, Т.И.Шамова и др.), обобщение собственных научных изысканий по его трактовке позволили сформулировать следующее определение: квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения - системно-личностное образование специалиста, отражающее единство его теоретико-управленческой подготовленности и практической способности комплексно применять прикладные аналитико-оценочные (квалимет-рические) технологии в профессиональной сфере для решения вариативных задач повышения качества школьного образования.

Данная компетентность характеризуется взаимосвязью структурных компонентов (Таблица 1); совокупностью компетенций: нормативно-правовых (умение осуществлять квалиметрические процедуры в соответствии с законодательством об образовании; реализация в различных сферах жизнедеятельности образовательного учреждения законодательных норм; умение разрабатывать и реализовы-вать на основе нормативно-правовой базы федерального и регионального уровней локальные нормативные акты по обеспечению оценки качества школьного образования), этико-диагностических (умения сохранять конфиденциальность диагностических данных; выбирать валидные диагностические методики; осуществлять репрезентативную выборку респондентов для квалиметрического исследования; реализовывать этические нормы диагностических процедур), оценочно-измерительных (умения выбрать тип шкалирования и шкал, установить диапазон, интервал измеряемых параметров, определить границы распространения свойств, определить базовые значения показателей, применять метод определения средних показателей, используя понятия теории вероятности; применять комплексный метод определения показателей качества при известной функциональной зависимости и др.); экспертно-аналитических (умения применять метод экспертных оценок; определять и аргументировать необходимую и достаточную точность оценки измеряемого качества; умения осуществлять мониторинг качества предоставляемых учреждением образовательных услуг, определять индекс удовлетворенности «их потребителей», социальных партнеров; аналитические умения выявлять причины снижения эффективности деятельности подсистем школьного образовательного пространства и разрабатывать научно-обоснованные проекты повышения ре-

зультативности функционирования структурных подразделений образовательного учреждения); модельно-прогностических (умения составлять и обосновывать описательные и качественные модели образовательных систем; графовые (сетевые) модели; умение разрабатывать и реализовывать индивидуальные стратегии профессионального и личностного роста субъектов целостного педагогического процесса); компьютерно-информационных (умения использовать компьютерные технологии при обработке массивов оценочно-аналитической, диагностической информации; для самообразовательной деятельности в сфере квалиметрии образования).

Таблица 1

Взаимосвязь структурных компонентов квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения и критериев определения уровня ее сформированное™

Структурные компоненты Критерии определения уровня

Профессионально-гностический компонент: освоение математического и информационного аппарата, применяемого в квалиметрии образования; овладение технологиями оценки качества школьного образования; открытость к усвоению новой информации; системный анализ профессиональных задач; освоение управленческих знаний о принципах функционирования и развития школы как сложной системы Профессионально-когнитивный критерий: системное владение профессионально-управленческими знаниями, алгоритмическими и эвристическими технологиями квалиметрии школьного образования; сформированность логичности, критичности, системности, аналитико-прогностического стиля профессионального мышления; освоение и применение современных информационных технологий в управленческой деятельности для решения профессиональных задач повышения качества школьного образования

Оперзционально-деятельностный компонент: усвоенные и реализуемые на практике полифункциональные квалиметрические компетенции руководителя школы; овладение профессионально-квалиметрическим алгоритмом определения качества школьного образования; сформированность системы навыков применения математических технологий для решения прикладных задач квалиметрии школьного образования; сформированность системы навыков применения вариативных технологий квалитативного менеджмента для решения типовых и нестандартных профессиональных задач по улучшению качества образовательного процесса школы Процессуально-технологический критерий: знание и выполнение правовых норм, регулирующих отношения в сфере квалиметрии школьного образования; сформированная практическая подготовленность и способность к самостоятельному применению вариативных анали-тико-оценочных, экспертно-прогностических технологий менеджмента и квалиметрии школьного образования; эргономическая организация личного управленческого труда и труда сотрудников школы; реализация индивидуального стиля профессиональной деятельности по применению квалиметрического информационно-математического аппарата для решения задач менеджмента и квалиметрии школьного образования; способность находить нестандартные способы решения управленческих задач; умение эффективно решать профессиональные задачи по принятию оптимального решения в жестко заданных правилах и ситуационных условиях

Акмеологический компонент: способность к профессионально-рефлексивному анализу результатов своей управленческой и квалиметрической деятельности; умение самостоятельно разрабатывать и реализовывать программы профессионально-личностного роста в сфере менеджмента и квалиметрии образования Профессионально-рефлексивныйкритерий: осознание необходимости систематического саморазвития квалиметрических компетенций руководителя школы; владение приемами профессионально-рефлексивного анализа результатов своей управленческой и квалиметрической деятельности; устойчивое и систематическое стремление к самообразовательной деятельности в сфере квалиметрических и информационно-компьютерных технологий менеджмента образовательных систем

В процессе пилотажного этапа исследования на базе Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Туль-

ской области у слушателей курсовой подготовки (168 человек из числа руководителей школ) по программе «Менеджмент в образовательной сфере. Управление качеством образования» была проведена диагностика сформированное™ компонентов квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения. Полученные материалы были обобщены, систематизированы по качественному проявлению основных компонентов, определяющих проявление данной компетентности. Это позволило выделить и охарактеризовать следующие уровни ее сформированности: базово-технологический (интерес к проблеме квалиметрической компетентности руководителя школы; наличие базовых знаний для дальнейшего обобщения их в целостные системы; стремление к использованию типовых квалиметрических технологий в управленческой деятельности; качественная реализация некоторых базовых квалиметрических компетенций), админиапратив-но-дискретпый (наличие общего представления об организационно - управленческих основах квалиметрической деятельности руководителя образовательного учреждения; умения самостоятельно решать типовые профессионально - управленческие квалиметрические проблемы в определенном сегменте образовательного процесса; умение построить алгоритм применения математического аппарата к решению простейших прикладных задач квалиметрии школьного образования; сформированность базовых навыков самоанализа профессиональной деятельности; эпизодическое достижение успешности при решении сложных задач квалиметрии образования с применением математических технологий), системно - управленческий (умения обобщать управленческие и квалиметрические знания в целостные системы на основе операций аналогии, классификации, анализа, синтеза; умение разрабатывать прогнозные модели образовательных процессов, оценивать их адекватность, выбирать методы математической обработки массивов информации; умение давать комплексную экспертную оценку продуктов образовательной деятельности; владение информационно-компьютерным инструментарием квалиметрии школьного образования; системное использование вариативных квалитативных методов и технологий менеджмента в профессиональной деятельности руководителя образовательного учреждения; развитые аналитико-рефлексивные умения обеспечивают глубокое понимание состояния и перспектив развития школы как сложной системы), профессионально-исследовательский (стремление разработать и обосновать авторские методы решения нестандартных задач квалиметрии образования; умения комплексно анализировать профессионально-управленческие задачи, требующие нестандартного подхода для их решения; автоматизация применения комплекса прикладных математических технологий для решения задач квалиметрии образования; самостоятельность, эвристичность, критичность, дивер-гентность профессионального мышления; высокая степень эффективности менеджерской деятельности, обусловленная квалифицированным выполнением комплекса квалиметрических компетенций).

Для выявления возможностей Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования в формировании квалиметрической компетентности руководителя школы были изучены учебные планы, программы обучения курсовых подготовок по направлению «Менеджмент в образовательной сфере. Управление качеством образования» (516 часов), проведены беседы с преподавателями институтов, специалистами-практиками. На основе анализа и систематизации полученных материалов разработана модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации (Схема 1).

Схема 1

Модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации

Социальный заказ общества на подготовку руководителей школ с высоким уровнем квалиметрической компетентности

Ж

Нормативно-правовая база функционирования системы повышения квалификации

Квалификационные требования к директору школы;' учет специфики процедур аттестации и аккредитации школы, оценки качества школьного образования

Ш

ФУНКЦИОНАЛЬНО-ЦЕЛЕВОИ МОДУЛЬ

профессионально-управленческие ориентиры квалиметрической подготовки администраторов школ, обеспечение индивидуальных траекторий развития их профессиональной компетентности в целях повышения качества учебно-воспитательного процесса школы

СОДЕРЖАТЕЛЬНЫЙ МОДУЛЬ

практико-ориентированное и профессионально-! прикладное содержание^ дисциплин и модулей ква-! лиметрической подготовки руководителей школ, обеспечивающее профессионально-личностный рост управленческих кадров; освоение процедуры квали-метрического мониторинга школьного образования

{г

ПРОЦЕССУАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ МОДУЛЬ

методическое и материально-техническое обеспечение процесса формирования квалиметрической компетентности, инструментарий курсов и модулей системы повышения квалификации квалиметрической подготовки руководителей школ, совокупность имитационно-профессиональных, проектных, контекстных, интерактивных, модульных образовательных технологий. Курсовые и выпускные аттестационные работы по проблемам квалиметрии школьного образования

ДЕЯТЕЛЬНОСТНО-ПРОДУКТИВНЫЙ МОДУЛЬ

накопление опыта проявлений различных квалиметрических компетенций руководителя школы в реальной административно-управленческой практике; развитие форм научно-исследовательской деятельности по менеджменту и квалиметрии в образовательной сфере

У

I. <Л, V -

ИНТЕГРА ТИВНО-РЕЗУЛЬ ТА ТИВНЫИ МОДУЛЬ

наличие у руководителя школы индивидуального квапиметрического кейс-комплекта; мониторинг уровня сформированное™ основ квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения с привлечением внешних экспертных систем: областной и городской службы лицензирования и аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров, Центров качества образования и др.

Модель построена на основе подходов: андрагогического (опора на социальный и профессиональный опыт слушателей; ориентация обучения взрослых на сотрудничество и креативность в диалоговом общении; создание психологической комфортности в обучении педагогов; приоритет самостоятельного обучения и самооценки результативности обучения); компетентностного (профессионально-личностный рост руководителя школы обеспечивается развитием квалиметриче-

ских компетенций как необходимых составляющих управленческого труда); системного (процесс повышения квалификации руководителей школ строится на системной интеграции управленческого и квалиметрического знания; эффективность профессионально-личностного роста руководителя может быть достигнута только в условиях системы работы над собой).

В содержательном модуле модели особое место было отведено освоению сущности и технологии квалиметрического мониторинга, который понимается как непрерывное (на постоянной основе) наблюдение за деятельностью образовательной системы, сбор информации посредством педагогических измерений с целью активного воздействия на образовательный процесс для получения результатов обучения с заданными свойствами, характеристиками, параметрами. К функциям квалиметрической многоуровневой оценки качества школьного образования относятся: получение всесторонней и валидной информации о состоянии образовательной системы и ее подсистем; обеспечение надежной обратной связи между потоками передаваемой и усваиваемой информации; выявление результативности образовательного процесса; прогнозирование и управление развитием образовательных систем; определение рейтинга учащегося, образовательного учреждения, района, территории или региона на основе сопоставимости результатов исследования; обеспечение валидной диагностики особенностей учебного процесса, выявление пробелов в образовании конкретных учащихся, индивидуализация их обучения; создание условий для исследования самого образовательного процесса. Последовательность действий в обеспечении этих функций может быть следующей: 1) установление образовательных показателей; операционализация показателей в индикаторах (измеряемых величинах); установление комплекса критериев (норм как меры образования), по которым можно судить о степени их достижения; 2) совершенствование стандартизированных контрольно-измерительных материалов, контрольно-оценочных процедур, техники и технологии автоматизированной проверки результатов исследования, алгоритмизация форм их предъявления; 3) совершенствование методик шкалирования и оценки результатов педагогических измерений; 4) сбор и накопление метрических характеристик качества учебных достижений учащихся с использованием информационных технологий и программно-инструментальных средств; 5) систематизация информации и анализ результатов мониторинговых исследований, оценивание достигнутых результатов относительно требований стандартов; 6) представление образовательной индивидуальной и статистической информации по результатам контроля в формате, обеспечивающем многоуровневый и многоплановый педагогический анализ; 7) интерпретация результатов, моделирование состояния образовательной системы, прогнозирование направлений ее развития, выработка рекомендаций по совершенствованию образовательного процесса; 8) принятие управленческих решений и мер, направленных на получение положительных изменений в образовательной деятельности учебных учреждений в целях повышения ее результативности.

При подготовке слушателей к квалиметрической работе в образовательных учреждениях они овладевали математической технологией вычисления коэффициента качества обучения: ко6 =кгпаксо-кктт, где кща, кт6 и - вычисляемые по специальным формулам средние оценки значений: коэффициента качества

технологии учебного процесса, показателя качества собственно обучения по совокупности дисциплин, показателя качества контроля. Показатель качества обучения коб определяет итоговое качество учебного процесса с учетом всех изучаемых г дисциплин по совокупностям данных по всем обучаемым. Для вычисления значений коэффициента качества обучения кое необходимы на каждом этапе обучения исходные данные по организации и проведению учебных занятий, по методам контроля обучения и по психофизиологическим особенностям обучаемых.

Основными принципами реализации модели являются: принцип идиви-дуализации процесса обучения; принцип ситуативности (отбор ситуаций профессиональной деятельности руководителя учреждения, в которых необходимо проявление различных видов квалиметрических компетенций, и организация учебного процесса на основе их анализа); принцип единства и преемственности нормативно-правовой, социологической, психолого-педагогической, специально-управленческой, квалиметрической подготовки менеджера образовательной сферы; принцип реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости; принцип объективности результата учебных достижений учащихся за счет современных оценочных процедур, технологий, инструментальных средств; принцип развития профессиональной мобильности и конкурентоспособности руководителей школ.

Для реализации модели была разработана технология поэтапной профессионально-управленческой компетентпостной квалиметрической подготовки руководителей школ, уточнены и доработаны учебные планы и программы профессиональной переподготовки по направлению «Менеджмент в образовательной сфере. Управление качеством образования» (516 часов), которые получили экспериментальную проверку в естественных условиях образовательного процесса Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области (ИПКиППРО ТО) с 2002 по 2010 годы. Цель экспериментальной работы - проверить эффективность разработанной модели и технологии ее реализации в условиях Института повышения квалификации. Основные задачи эксперимента: определить исходный уровень сформированное™ квалиметрических компетенций слушателей курсовой системы повышения квалификации; реализация технологии поэтапного формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в содержании повышения квалификации; анализ полученных результатов и мониторинг уровня сформированное™ данной компетентности у слушателей курса профессиональной переподготовки.

Учитывая специфичность процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя школы и в целях получения достоверных результатов, в опытной работе участвовали все слушатели программы профессиональной переподготовки по направлению «Менеджмент в образовательной сфере. Управление качеством образования»; эффективность реализации модели определялась на основе ретроспективного анализа данных экспериментальной деятельности (выпуски ИПКиППРО ТО 2002-2010 гг.).

На начальном этапе экспериментальной работы была проведена диагностика уровня сформированносги квалиметрических компетенций руководителей школ, уровня знаний, умений и навыков, необходимых в аналитико-оценочной управ-

ленческой деятельности. В целях диагностики применялся инструментарий, который включал: наблюдение, опрос, анкетирование, метод самооценки, методы математической статистики. Полученные данные показали, что каждый третий респондент испытывал затруднения в квалиметрическом обеспечении целостного педагогического процесса школы; 53% слушателей отметили отсутствие у них системных знаний в области квалиметрических технологий.

Квалиметрическая компетентность руководителей школ в системе повышения квалификации формируется поэтапно: ориентационно-пропедевтический этап (овладение основными квалиметрическими компетенциями на микроуровне); функционально-технологический этап (освоение учебных дисциплин: менеджмент в образовательной сфере, квалиметрия школьного образования; сформированная практическая готовность к самостоятельному применению полученных знаний и алгоритмических квалиметрических технологий в профессиональной управленческой деятельности); продуктивно-управленческий этап (выполнение курсовых работ по тематике, отражающей специфику квалиметрической деятельности руководителя школы; овладение основами квалиметрической компетентности на мезо-уровне в процессе освоения содержания учебных дисциплин: оценка качества образовательных услуг; психология управления образовательными системами; стратегическое управление школой; наличие стандартизированного квалиметрического портфолио, кейс-комплектов руководителя школы); систелто-менеджерский этап (овладение квалиметрической компетентностью руководителя образовательного учреждения на макроуровне, который основывается на прогностическом и ресурсном подходах, способствующих эффективному функционированию школы как сложной системы с учетом ее своеобразия; участие в научно-исследовательской работе по проблемам менеджмента и квалиметрии в образовательной сфере).

Решение задач исследования требовало особого внимания к организации предусмотренной учебным планом профессиональной переподготовки стажировки в общеобразовательном учреждении, в ходе которой слушатели выполняли учебно-профессиональные задания, требующие проявления различных видов квалиметрических компетенций. После прохождения стажировки проводился практикум «Квалиметрические компетенции руководителя общеобразовательного учреждения», на занятиях которого обсуждались ситуации профессиональной деятельности слушателей, требующие применения вариативных квалиметрических методов и технологий для решения конкретных профессиональных задач оценки качества школьного образования.

Для анализа эффективности реализации модели использовался комплекс методов. В частности, по опроснику Р.Кэттелла была определена динамика развития профессионально важных и личностных характеристик слушателей программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовательной сфере» ИП-КиППРО, влияющих на квалиметрическую компетентность руководителя образовательного учреждения (Таблица 2). При интерпретации полученных результатов по опроснику Р.Кэттелла в соответствии с проблематикой исследования были использованы показатели выраженности не только отдельных факторов, но и их сочетаний, образующих симптомокомплексы интеллектуальных и регуляторных профессионально-личностных свойств специалиста. Так, сочетание факторов В и М характеризует интеллектуальные возможности руководителей образовательных учреждений, сочетание факторов N и С)1 отражает гибкость и оперативность мыш-

ленкя личности (что важно для формирования квагсиметрической компетентности). Сочетание факторов в и характеризует самодисциплину и моральную нормативность специалиста, что особенно значимо для квал»метрической деятельности.

Таблица 3

Показатели профессионально важных и личностных характеристик слушателей программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовательной сфере» ИПКиППРО Тульской области, влияющих на квалиметрическую компетентность руководителя школы

Показатели (в баллах) Выпуск 2007 г. (45 чел.) Выпуск 2009 г. (47 чел.) Р

СТ1 Х1 02

Фактор В - интеллектуальность: логичность, системность, аналитичность мышления; умение установить причинно-следственные связи 6,29 0,98 6,96 1,19 <0,05

Фактор М - практичность: успешная адаптация в жестко заданных правилах и ситуационных условиях, практический склад ума, реалистичность в поступках, добросовестность выполнения поставленной задачи 5,37 1,52 5,93 1,73 <0,05

Фактор - гибкость мышления: восприимчивость к новому, быстрый анализ ситуации, понимание сути проблемы, эвристичность мышления, склонность к экспериментированию, поиск новых нестандартных путей решения задачи, самостоятельность в решении проблем, рефлексия неудач в эксперименте 7,81 1,49 8,13 1,53 <0,05

Фактор И-проницательность, расчетливость: быстрое просчитывание возможных вариантов решения проблемы и выбор оптимального, проницателен по отношению к окружающим, внимание к нюансам и деталям ситуации 5,19 1,62 5,88 1,16 <0,05

Фактор С - моральная нормативность: ответственность, соблюдение правовых и социальных норм, требовательность к себе и другим в плане соблюдения норм и щавил 7,41 1,83 7,94 1,41 <0,05

Фактор <2э - дисциплинированность: настойчивость в достижении цели, преодоление препятствий на пути к ней за счет волевых усилий самоконтроль эмоций и поведения; умение планировать свое время и порядок действий 6,26 1,72 6,95 1,34 <0,05

Группой экспертов оценивалась сформированность у слушателей ИПКиППРО ТО квалиметрических компетенций по результатам проявления их в ходе учебных занятий, различных видов семинаров-практикумов, стажировок, выполнения курсовых и дипломных работ. Результат обобщен в виде таблицы, представляющей динамику сформированности выделенных компетенций у выпускников программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовательной сфере» 2007 г. и 2009 г. с усредненной экспертной оценкой (по 100-балльной шкале), количественным выражением приращения показателей (разность средних баллов) и вероятностью статистической достоверности изменений с использованием критерия Стьюдента (Таблица 3). Для определения согласованности оценок был определен коэффициент конкордации по каждой компетенции, который показал согласованность мнений экспертов от средней (0,55) до сильной (0,86), что позволяет считать комплексную оценку квалиметрических умений выпускников ИПКиППРО ТО выполненной в достаточной степени верно.

Таблица 3

Сравнительная оценка сформированное™ квалиметрических компетенций руководителей общеобразовательных учреждений (слушателей программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовательной сфере» ИПКиППРО Тульской области)

Выпуск 2007 г. Выпуск 2009 г. Д р

Компетенции (45 чел.) (49 чел.)

си х. 02

нормативно-правовые 76,90 8,03 89,78 6,21 12,88 <0,05

этико-диагностические 58,42 7,35 75,16 6,82 16,74 <0,05

оценочно-измерительные 61,28 7,92 79,83 5,26 18,55 <0,05

экспертно-аналитические 64,43 7,85 82,35 6,75 17,92 <0,05

модельно-прогностические 57,87 8,26 73,52 7,03 15,65 <0,05

компьютерно-информационные 56,90 9,68 87,40 7,35 30,5 <0,05

*экспертами являлись: преподаватели института повышения квалификации, специалисты центров качества образования, представители городских и областных департаментов образования (в таблице указан средний балл)

Предложенные компетенции руководителя школы, рассчитанные по общей 100-балльной шкале оценивания, позволили обозначить уровни сформированности квалиметрической компетентности (Кк) и определить для них следующие интервалы: Кк <30 - базово-технодогический, 30< Кк <60 - административно-дискретный; 60<Кк<80 - системно-управленческий; 0,80<Кк<100 - профессионально-исследовательский уровень. Выявление уровня квалиметрической компетентности у конкретного выпускника ИПКиППРО осуществлялось по формуле (В.П.Беспалько в модификации Е.Ю.Напсдениной): Кк = К*ё, где й - длина шкалы

оценивания (в нашем случае 100 баллов), К = \ У я- I /(я* АО = Г1У+Г>2 + ^

Ы )1

я,- - количество верно выполненных операций по применению квалиметрических методов; п - количество операций, которые должны быть выполнены; ./V — количество аналитико-оценочных, экспертных, образовательно-квалиметрических проектов, выполненных слушателем ИПК в период профессиональной переподготовки; К - коэффициент полноты сформированности системы квалиметрических компетенций. Позитивная динамика в уровне сформированности квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений (слушателей программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовательной сфере» ИПКиППРО Тульской области) отражена в диаграмме 1.

Диаграмма 1. Уровни сформированности квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений Тульской области

1 - базово-технологический; 2 - административно-дискретный; 3 - системно-управленческий; 4 - профессионально-исследовательский

- выпуск ИПКиППРО ТО 2007 года

- выпуск 2009 года

Для проверки успешности эксперимента использован ^-критерий: ^—, где Ек и Ак - частоты результатов наблюдений в 2007

г. и в 2009 г. соответственно; т - число групп, на которые разделились результаты наблюдений. В нашем случае Ек и Ак выражаются в процентах, т = 4 по числу уровней. Вычисление по формуле показывает: изменения в уровнях сформированное™ квалиметрической компетентности у выпускников программы профессиональной переподготовки «Менеджмент в образовательной сфере» ИПКиППРО ТО настолько существенные, что вероятность ошибки является величиной бесконечно малой. Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения является фактором высокой результативности его труда, направленного на повышение качества образования. Полученные в ходе исследования данные позволяют сделать вывод о тесной связи уровня квалиметрической компетентности руководителей школ и показателей качества образования (Таблица 4).

Таблица 4

Мониторинг результатов качества обучения в школах Алексинского района Тульской области

(руководители школ - слушатели ИПКиППРО ТО)

Показатели (в%) 2 четв 2007/08 4 четв 2007/08 2 четв 2008/09 4 четв 2008/09 2 четв 2009/10

Доля учащихся, обучающихся на "5" 4,6 5 5,7 6,7 6,8

Доля учащихся, обучающихся на "4" и "5" 29,5 29,5 31,8 34,3 34,7

ВСЕГО 34,1 34,5 37,5 41 41,5

Доля учащихся, освоивших на базовом уровне требования образовательных стандартов 98,6 98,8 99,1 99,3 99,6

Результативность выполнения заданий контрольно-измерительных материалов 71 72 72 73 76

Сформированность общеучебных умений

- высокий уровень 56 61 69 76 80

- уровень сформированное™ 42 37 31 24 20

- низкий уровень 2 2 0 0 0

Доля предметов, преподавание которых осуществляется на высоком уровне 57 59 62 67 69

Доля предметов, преподавание которых осуществляется на низком уровне 5 3,5 1 1 0

Доля предметов, в преподавании которых наблюдается несоответствие в показателях внутреннего мониторинга и результатов внешней оценки 8,5 6,6 4,9 4,6 3,1

Отсроченный контроль за квалиметрической деятельностью руководителей общеобразовательных учреждений (слушателей ИПКиППРО Тульской области), проводился с использованием совокупности методов: анкетирования, интервьюирования, бесед с коллегами, администрацией департамента образования, анализа рейтинговых оценок школы, комплекса диагностических методик. Его результаты подтвердили тенденцию к развитию квалиметрической компетентности менеджера образовательной сферы, основы которой сложились в период обучении в ИПКиППРО.

Таким образом, полученные в ходе исследования данные позволяют сделать вывод, что цель исследования достигнута, гипотеза подтверждена.

На основании полученных результатов сделаны следующие выводы и рекомендации.

Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации является объективной необходимостью образовательной практики. Эффективность управления образовательным учреждением во многом зависит от сформированное™ у его руководителей квалиметрических компетенций.

Качественной характеристикой административно-управленческого состава общеобразовательного учреждения выступает квалиметрическая компетентность, которая характеризует администратора с позиции эффективной реализации управленческих задач в системе «оценка качества образовательного процесса - системность аналитико-оценочной информации - управленческие решения, содействующие повышению качества школьного образования». Структура данной компетентности включает взаимосвязь компонентов: аксиологического, профессионально-гностического, операционально-деятельностного, акмеологического.

Уровнями проявления квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения являются: базово-технологический, дискретно-административный, системно-управленческий, профессионально - исследовательский, а критериями их оценки - мотивационно-ценностный, профессионально-когнитивный, процессуально-технологический, профессионально-рефлексивный.

Квалиметрическая компетентность руководителя школы включает в себя совокупность компетенций: нормативно-правовых, этико-диагностических, оценочно-измерительных; экспертно-аналитических; модельно-прогностических; компьютерно-информационных.

Модель процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации включает единство и взаимосвязь модулей: функционально-целевого; содержательного, процессуально-технологического, деятельностно-продуктивного; интегративно-результативного; последовательность этапов ее реализации (ориентационно-пропедевтический; функционально-

технологический; продуктивно-управленческий; системно-менеджерский).

Реализация модели требует комплекса условий: административно-организационных, дидактико-технологических, индивидуально-

профессиональных.

Экспериментальная работа показала, что эффективность формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации была обеспечена следующим: изменение содержания квалиметрической подготовки в ИПК путем интеграции фундаментальных знаний междициплинарного характера, с одной стороны, и их профессионально-прикладной направленности, с другой; информационно-операционное обучение слушателей заменено проблемно-деятелыюстным, проектным; вопросно-ответная методика постдипломного профессионального обучения, направленная на овладение репродуктивным и формально-логическим мышлением, заменена методикой, развивающей содержательно-эвристическую, творческую сторону квалиметрической подготовки руководителей школ; осуществлялось развитие рефлексивной культуры

слушателей ИПК как неотъемлемого компонента учебно-познавательной и профессиональной деятельности.

Проведённое исследование не исчерпывает всех аспектов сложной, многогранной проблемы формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации. Дальнейшими направлениями исследований могут быть: дифференцированный подход к квалиметрической подготовке руководителей общеобразовательных учреждений в системе повышения квалификации; формирование индивидуальных траекторий развития квалиметрической компетентности администрации образовательного учреждения; совершенствование взаимосвязи теоретической и практической квалиметрической подготовки руководителей-школ; профессиональная подготовка преподавателей системы повышения квалификации педагогических кадров к обучению специалистов по квалиметрии образования; дистанционные формы повышения квалиметрической культуры администрации образовательного учреждения.

Основные положения диссертации изложены в следующих публикациях автора:

1. Фомина Н.Б. Системная оценка качества педагогического труда // Народное образование. - 2009. - №4. - С.192-198.

2. Фомина Н.Б. Новая многоуровневая модель оценки качества образования. Опыт мониторинговых исследований. - М.: Новый учебник, 2009. - 5,88 п.л.

3. Фомина Н.Б. Новая модель оценки качества образования. - М.: Новый учебник,

2008.-4,2 п.л.

4. Фомина Н.Б. Технология анализа контрольных работ. - М.: Новый учебник,

2009.- 4,2 пл.

5. Фомина Н.Б. Экспресс - анализ качества образования в классе. - М.: Новый учебник, 2009. - 4,2 п.л.

6. Фомина Н.Б Оценка результатов деятельности образовательного учреждения. -М.: Новый учебник, 2009.-4,2 п.л.

7. Фомина Н.Б. Оценка результатов деятельности учителя. - М.: Новый учебник, 2009. - 4,2 п.л.

8. Фомина Н.Б. Оценка качества образования. Многоуровневая параметрическая модель. - М.: УЦ «Перспектива», 2009. - 5,0 п.л

9. Фомина Н.Б. Оценка качества образования. Педагогическая диагностика учебных возможностей учащихся. - М.: УЦ «Перспектива», 2009. - 2,5 п.л

Ю.Фомина Н.Б. Оценка качества образования. Технология анализа контрольных работ. - М.: УЦ. Перспектива, 2009. - 3,0 п.л

П.Фомина Н.Б. Оценка качества образования Новые способы оценивания учащихся. - М.: УЦ «Перспектива», 2009. - 3,0 п.л

12. Фомина Н.Б. Моделирование развития сельской школы: Учеб.-метод. пособ. Серия «Библиотечка директора сельской школы». - Выпуск 1. - Тула: ИПК и ППРО ТО, 2006. - 85 с.

13.Фомина Н.Б. Проектирование образовательной программы сельской школы: Учеб .-метод, пособ. Серия «Библиотечка директора сельской школы». — Выпуск 2. - Тула: ИПК и ППРО ТО, 2006. - 122 с.

Н.Фомина Н.Б. Технология анализа административных контрольных работ: Учеб .-метод, пособ. Серия «Библиотечка директора сельской школы». — Выпуск 3. - Тула:ИПК и ППРО ТО, 2006. - 81 с.

15.Фомина Н.Б. Новые способы оценивания учащихся в сельской школе: Учеб.-

метод, пособ. Серия «Библиотечка директора сельской школы». - Выпуск 4.-Тула: ИПК и ППРО ТО, 2006. - 79 с.

16. Фомина Н.Б. Анализ контрольной работы - основа системной оценки качества педагогического труда // Качество образования в школе. - 2008. - №1. - С.32-35.

17.Фомина Н.Б. Особенности анализа контрольного диктанта по русскому языку // Качество образования в школе. - 2008. - №2. - С. 36-39.

18. Фомина Н.Б. Экспресс-анализ результатов деятельности класса // Качество образования в школе. - 2008. - №3. - С. 32-36.

19. Фомина Н.Б. От оценки обученности школьника - к оценке работы школы // Качество образования в школе. - 2008. - №4. - С. 44-49.

20.Фомина Н.Б. Анализ результатов деятельности образовательного учреждения // Качество образования в школе. - 2008. -№6. - С. 33-38.

21.Фомина Н.Б. Новая параметрическая модель оценки качества образования. Ч. 1. // Качество образования в школе.-2009.-№3. - С. 49-53.

22.Фомина Н.Б. Новая параметрическая модель оценки качества образования. 4.2. // Качество образования в школе. - 2009. - №4. - С. 70-75.

23. Фомина Н.Б. Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения: теория и практика ее формирования в системе повышения квалификации // Качество образования в школе. - 2010. - №3. - С. 68-73.

Бумага офсетная №1. Формат бумаги 60x90 1/16. Гарнитура Тайме. Усл. п.л. 2,5 Подписано в печать 18.03.2010. Тираж 100 экз. Заказ № 369 Отпечатано в ЗАО «ЭКОН-ИНФОРМ» 129329, Москва, ул. Ивовая, 2, тел. 180-9305

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Фомина, Надежда Борисовна, 2010 год

Введение

Глава I. Теоретические основы исследования процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя школы в системе дополнительного профессионального образования

1.1 Непрерывное профессиональное образование педагогических 16 кадров как социокультурный феномен

1.2 Квалиметрическая компетентность руководителя 33 общеобразовательного учреждения: сущность, структура, критерии оценки

1.3 Анализ тенденций формирования квалиметрических компетенций 56 управленческих кадров образования в системе повышения квалификации

Выводы по первой главе

Глава II. Проектирование и реализация модели формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреяедения в условиях системы повышения квалификации работников образования

2.1 Обоснование модели формирования квалиметрической 82 компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации

2.2 Содержательно-технологическое обеспечение процесса 96 формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения

2.3 Анализ результатов экспериментальной проверки модели 121 формирования квалиметрической компетентности руководителя школы в условиях регионального института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования

Выводы по второй главе

Введение диссертации по педагогике, на тему "Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации"

Возрастание интереса общества к проблемам образования перемещает понятие «качество образования» из сферы изучения и анализа узкого круга специалистов в сферу государственной политики, делает его предметом широких общественных, профессиональных и научных дискуссий. Концепция модернизации российского образования предусматривает создание форм независимой объективной оценки качества образования для установления степени соответствия реальных достигаемых образовательных результатов требованиям государства, социальным и личностным ожиданиям с последующим принятием на этой основе обоснованных управленческих решений. Для обеспечения объективной оценки качества образования в регионах России создаются инструментарий и институциональная основа региональных систем оценки качества образования (РСОКО) - составляющих Общероссийской системы оценки качества образования (ОСОКО).

Современной школе как никогда ранее требуются руководители, способные проектировать и осуществлять управленческий процесс на основе всесторонней научно-обоснованной оценки качества и эффективности функционирования общеобразовательного учреждения. Реальные изменения в содержании, организации образовательного процесса требуют и новых методов, форм, инструментария оценивания качества результатов школьного образования. Государственно - общественный заказ на руководителя школы, обладающего квалиметрической компетентностью, предполагает создание новой модели повышения квалификации административных работников образования, призванной помочь руководителю в овладении компетенциями по оценке качества образовательного процесса.

В науке имеются определенные предпосылки для решения теоретических и прикладных задач, связанных с формированием квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений в системе повышения квалификации.

Общие теоретико-методологические основы процесса модернизации последипломного образования педагогических и управленческих кадров раскрыты в исследованиях В.Ю. Кричевского, Э.М. Никитина, Е.П. Тонконогой, K.M. Ушакова, Т.И. Шамовой и др. Теоретические основы профессиографического исследования деятельности руководителей общеобразовательных школ отражены в работах В.А. Караковского, М.И. Кондакова, B.C. Лазарева, П.И. Третьякова, Е.А. Ямбурга и др. Андрагогический аспект профессионально-личностного развития руководителей общеобразовательных учреждений в системе постдипломного образования отражен в трудах Н.В. Кузьминой, В.П. Симонова, Н.Е. Орлихиной и др.

В исследованиях В.И. Зверевой, В.А. Кальней, JI.E. Курнешовой, О.Г. Хомерики и др. разработаны теоретико-методические подходы к развитию профессиональной компетентности директора школы. Изучению квалиметрии образования как самостоятельной отрасли научного знания посвящены работы С.И. Григорьева, Г.С. Жуковой, H.A. Селезнёвой, А.И. Субетто, А.О. Татур, JI.B. Федякиной, Ю.К. Черновой и др. Зарубежными учеными (П. Бродфуд, Э. Вулф, Дж. Глас, X. Голдштейн, К. Джиппс, М.Э. Локхед, В. Оконь и др.) исследованы отдельные аспекты проблемы оценивания качества и результативности образовательных систем.

В ряде докторских (В.И. Звонников, Н.К. Зотова, М.В. Карнаухова, Д.Г. Левитес и др.) и кандидатских (Н.Ю. Волковинская, A.B. Нестеров, Т.Е. Платонова и др.) диссертаций последних лет рассмотрены различные аспекты проблемы формирования аналитико-оценочных компетенций педагогов в системе повышения квалификации.

Проведенный анализ литературы показал, что в ней не получил должного и необходимого отражения такой вопрос, как формирование в системе повышения квалификации квалиметрической компетентности руководителей школы с учетом современных требований к их профессионализму и особенностей инструментария оценки качества образования. Между тем, реалии педагогической практики позволяют констатировать, что подавляющее большинство руководителей школ в обязательном порядке обучаются по программе профессиональной переподготовки «Менеджмент образования» в объеме не менее 500 часов, дающей право на осуществление административно - управленческой деятельности, так как необходимым квалификационным требованием к руководителю образовательного учреждения является высшее профессиональное образование по направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Управление персоналом».

Изложенное позволило выявить сложившиеся противоречия между: объективной потребностью общества, государства и личности директора школы в квалиметрической компетентности как компонента профессиональной культуры специалиста и недостаточным уровнем ее сформированности; усиливающейся значимостью квалиметрической составляющей в профессиональной деятельности руководителей общеобразовательных учреждений и ее структурной неопределенностью во внутришкольном управлении; объективной необходимостью педагогической теории и практики в ' научно-методическом обеспечении процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения в системе повышения квалификации и недостаточной разработанностью теоретико-методической базы целенаправленного формирования в условиях дополнительного профессионального образования данной компетентности.

Изложенные противоречия определили проблему исследования: каковы содержание и технология формирования в условиях системы повышения квалификации квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения. В соответствии с проблемой определена тема исследования: «Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации».

Объект исследования: система непрерывного повышения квалификации руководителей общеобразовательных учреждений.

Предмет исследования: процесс формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации.

Цель исследования: разработать, обосновать и экспериментально проверить модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации.

Гипотеза исследования. Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения является одним из важных факторов высокой результативности управленческого труда, обеспечивающим устойчивое конкурентоспособное развитие школы на основе объективной оценки качества образования и реализации мер по его повышению. Это определяет объективную необходимость формирования в институтах повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования квалиметрической компетентности руководителей школ. Процесс формирования данной компетентности эффективен, если:

- содержательно-технологический базис программ профессиональной переподготовки администраторов школ максимально отражает существо общественно-государственных требований к уровню управленческой компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, строится дифференцированно с учетом квалиметрической подготовленности, опыта практической деятельности, обеспечивая личностный профессионально-компетентностный рост директора школы; содержательное наполнение дисциплин учебного плана профессиональной переподготовки формируется на основе профессионально-прикладного подхода, предполагающего выявление и научное осмысление специфики квалиметрической компетентности руководителя школы; обеспечивается индивидуальной траекторией профессионально-личностного роста директора школы с учетом развития квалиметрического инструментария, контрольно-оценочных процедур, технологий и растущих потребностей в их использовании в системе школьного образования; обеспечивается практико-ориентированное интегративное квалиметрическое образование руководителя школы на основе межпредметных связей учебных дисциплин правового, социокультурного, психологического, социально-педагогического профиля, реализуется пооперационное овладение системой квалиметрических компетенций, методов и технологий управления качеством образования;

- созданы и реализуются необходимые условия, способствующие формированию квалиметрической компетентности руководителей школы в системе повышения квалификации.

В соответствии с целью и гипотезой были поставлены следующие задачи исследования:

- выявить и раскрыть сущность и содержание квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения;

- определить структурно-содержательные и критериально-оценочные ч характеристики сформированности квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений; спроектировать и обосновать модель формирования квалиметрической компетентности руководителей общеобразовательных учреждений в системе повышения квалификации, разработать научно-методическое обеспечение ее реализации;

- провести опытно-экспериментальную проверку авторской модели в реальной жизнедеятельности регионального института повышения квалификации работников образования и выявить условия, обеспечивающие эффективность ее реализации.

Методологическую основу исследования составляют: философские положения о взаимосвязи и взаимообусловленности социально-экономических изменений в обществе с обновлением системы образования; диалектические положения о единстве общего, особенного, единичного в развивающемся объекте; системный подход к изучению педагогических явлений; методология интеграции и дивергенции явлений, методология квалитологии как триединой науки, включающей теорию качества, теорию управления качеством, теорию оценки качества; положения о социальной детерминированности управленческой деятельности руководителя школы; андрагогический, личностный, деятельностный, компетентностный, акмеологический подходы к повышению квалификации педагогических кадров; концепции о единстве целевого, содержательного и процессуального компонентов профессионального образования; методологические основы моделирования профессиональной подготовки специалистов, методология квалитавизации образования.

Теоретическим фундаментом исследования стали: теории квалиметрии и мониторинга образования (В.И. Байденко, С.И. Григорьев, H.A. Селезнева, А.И. Субетто, А.О. Татур и др.); теории педагогического контроля и оценки качества образования (B.C. Аванесов, Б.С. Блум, Дж. Глас, В. Оконь, В.П. Симонов и др.); теории развития системы последипломного профессионально-педагогического образования (H.A. Зимняя, Э.М. Никитин, В.А. Фокин и др.); теории саморазвития участников образовательного процесса (М.Я. Виленский, Б.З. Вульфов, Е.Г. Силяева, В.А. Сластенин, Д.И. Чемоданова и др.); теории менеджмента в образовании (В.И. Жуков, A.A. Козлов, П.Д. Павленок и др.); теории системогенеза профессиональной деятельности и становления личности профессионала (Е.А. Климов, Ю.П. Поваренков, Е.Г. Силяева, В.А. Сластенин, В.Д. Шадриков и др.). Существенное значение для исследования имели работы по теории управления образовательными системами (В.И. Зверева, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, Л.В. Мардахаев, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.); теории формирования управленческой компетентности руководителя школы (A.A. Бодалев, A.A. Деркач, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова и др.), теории педагогической квалиметрии в образовании (В.П. Беспалько, Г.С. Жукова, Н.И. Никитина, М.И. Подзорова, В.П. Симонов, А.И. Субетто, Л.В. Федякиной, Т.И. Шамова и др.).

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач использован комплекс методов: теоретические (анализ, обобщение, систематизация, моделирование и др.); экспериментальные (наблюдение, в том числе включенное, диагностические методы, формирующий педагогический эксперимент; экспертные оценки и др.), методы математической статистики.

Исследование проводилось на базе Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, Института развития образования Липецкой области, Окружного методического центра Юго-западного округа г. Москвы. На различных этапах эксперимента исследованием было охвачено 568 руководителей общеобразовательных учреждений; 66 преподавателей институтов повышения квалификации работников образования.

Исследование проводилось в период с 2000 г. по 2010 г.

Первый этап (2000-2002 гг.) — теоретическое осмысление проблемы исследования, методологических подходов к ее решению; изучение и анализ отечественного опыта организации управленческой деятельности руководителя школ и требований к уровню их управленческой компетентности; анализ отечественного и зарубежного опыта квалиметрической подготовки менеджеров образования; определение понятийного аппарата исследования; разработка модели формирования квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации.

Второй этап (2002-2009 гг.) — экспериментальная проверка эффективности разработанной модели, проведение формирующего педагогического эксперимента; внедрение авторской программы курсовой подготовки «Управление качеством образования» в институтах повышения квалификации работников образования; систематизация полученных экспериментальных материалов, корректировка отдельных содержательно-технологических сторон реализации модели.

Третий этап (2009-2010 гг.) - обобщение, систематизация, анализ результатов исследования, их статистическая обработка, интерпретация полученных материалов, формулирование выводов исследования; выявление теоретических и практических результатов исследования, разработка методических рекомендаций; проведение мониторинга качества образования в общеобразовательных учреждениях, руководители которых прошли курсовую подготовку по проблеме «Управление качеством образования»; оформление диссертации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- выявлены и обоснованы сущность и содержание квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, соответствующие современным тенденциям развития менеджмента качества в образовании;

- обоснована и раскрыта система квалиметрических компетенций руководителя школы, соответствующая квалификационным требованиям к уровню профессиональной компетентности специалиста в области менеджмента образования;

- определены характерные уровни проявления квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, критерии и показатели их оценки;

- теоретически обоснована и экспериментально проверена модель формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации;

- определены условия, обеспечивающие эффективность реализации модели и ее научно-методического обеспечения в системе постдипломного образования педагогических и управленческих кадров. и

Теоретическая значимость исследования: обогащена теория последипломного профессионально-педагогического образования средствами разработки теоретико-научного и содержательно-технологического компонентов процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя школы в условиях системы повышения квалификации; пополнена теория педагогики профессионального образования путем теоретико-методического обоснования модели подготовки специалистов в области квалитологии, оценки качества школьного образования; дополнена теория контекстного и личностно-ориентированного профессионального образования административного состава образовательного учреждения в системе повышения квалификации путем разработки содержательно-технологического обеспечения их квалиметрической подготовки; внесен вклад в развитие теории квалитавизации образования путем обоснования сущностных характеристик квалиметрической компетентности руководителя образовательного учреждения.

Практическая значимость исследования: теоретические положения и методические материалы исследования обеспечивают необходимый уровень сформированности квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения; материалы исследования могут быть использованы в ряде учебных курсов: менеджмент образования, управление качеством образования и др., а также руководителями школ в практической деятельности. Результаты исследования учтены при разработке учебных планов, учебно-методических комплексов соответствующих дисциплин курсовой подготовки руководителей общеобразовательных учреждений в Институте повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, Институте развития образования Липецкой области, Окружном методическом центре Юго-западного округа г. Москвы. Основные содержательные и процессуальные компоненты разработанной модели формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации обладают свойствами воспроизводимости, вариативности, адаптивности, внедрены в систему курсовой подготовки руководителей школ и могут быть использованы в системе дополнительного последипломного профессионального образования педагогических и управленческих кадров.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения - системно-личностное образование специалиста, отражающее единство его теоретико-управленческой подготовленности и практической способности комплексно применять прикладные аналитико-оценочные технологии в профессиональной сфере для решения вариативных задач повышения качества школьного образования. Данная компетентность характеризует администратора с позиции эффективной реализации управленческих задач в системе «оценка качества образовательного процесса - системность аналитико-оценочной информации - управленческие решения, содействующие повышению качества школьного образования». Структура данной компетентности включает взаимосвязь компонентов: аксиологического, профессионально-гностического, операционально-деятельностного, акмеологического. Уровнями проявления квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения являются: базово-технологический, административно-дискретный, системно-управленческий, профессионально исследовательский, а критериями их оценки — мотивационно-ценностный, профессионально-когнитивный, процессуально-технологический, профессионально-рефлексивный. Квалиметрическая компетентность руководителя школы включает в себя совокупность компетенций: нормативно-правовых, этико-диагностических, оценочно-измерительных; экспертно-аналитических; модельно-прогностических; компьютерно-информационных.

2. Модель процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации включает единство и взаимосвязь модулей: функционально-целевого (профессионально-управленческие ориентиры квалиметрической подготовки администраторов школ, обеспечение индивидуальных траекторий развития их профессиональной компетентности в целях повышения качества учебно-воспитательного процесса школы); содержательного (основные проблемно-познавательные, информационно-ресурсные направления профессионально-прикладной, практико-ориентированной квалиметрической подготовки руководителей школ, обеспечивающие- профессионально-личностный рост управленческих кадров); процессуально-технологического (разработка методического и материально-технического обеспечения процесса формирования квалиметрической компетентности, инструментария курсов и модулей системы повышения квалификации квалиметрической подготовки руководителей школ, совокупность имитационно-профессиональных, проектных, контекстных, интерактивных, модульных образовательных технологий), деятелъностно-продуктивного (накопление опыта проявлений различных квалиметрических компетенций руководителя школы в реальной административно-управленческой практике; развитие форм научно-исследовательской деятельности по менеджменту и квалиметрии в образовательной сфере); интегративно-результативного (наличие у руководителя школы индивидуального квалиметрического кейс-комплекта; мониторинг уровня сформированности основ квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения с привлечением внешних экспертных систем: областной и городской службы лицензирования и аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров, Центров качества образования и др.); последовательность этапов ее реализации (ориентационно-пропедевтический; функциональнотехнологический; продуктивно-управленческий; системно-менеджерский).

3. Комплекс условий, обеспечивающих эффективность процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя школы в системе повышения квалификации включает следующие составляющие: административно-организаъщонные условия (учет изменений квалификационных требований к уровню управленческой компетентности современного руководителя школы; соответствие материально-технической базы института повышения квалификации потребностям практического обучения в области квалиметрических технологий, в том числе, наличие информационно-системных продуктов и программ и др.); образовательно-технологические условия (приоритетность практических технологий обучения, возможность дистанционного обучения, наличие компьютерных программ, видео-лекций; учет образовательных потребностей слушателей; андрагогическое ценностно-смысловое диалоговое взаимодействие в процессе обучения взрослых); индивидуально-профессиональные условия (мотивированность и активность слушателей системы повышения квалификации, руководителей школ, в овладении квалиметрическими компетенциями; самообразовательная деятельность в сфере менеджмента и квалитологии образования; подготовленность педагогического состава института повышения квалификации к обучению руководителей школ квалиметрическим технологиям; экспертное включение директоров школ в мониторинговые квалиметрические исследования качества образовательного процесса; активизация научно-исследовательской работы слушателей по применению квалиметрических технологий в школьном образовании).

Достоверность и надежность результатов исследования обеспечены методологической обоснованностью исходной концепции исследования, базирующейся на системном, деятельностном, контекстном подходах к управленческой квалиметрической компетентности руководителей школ; применением комплекса взаимодополняющих методов исследования, адекватных его задачам и логике; целенаправленным сравнительным анализом результатов многолетней экспериментальной работы и массовой практики квалиметрической подготовки руководителей школ в ряде институтов повышения квалификации; воспроизводимостью результатов исследования и их репрезентативностью; статистической достоверностью данных мониторинговых исследований и результатов отсроченного контроля.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись через опубликование статей, докладов, тезисов, учебных пособий; разработку и реализацию программ учебного курса «Управление качеством образования», элективных курсов «Оценка качества образования», «Квалиметрические технологии оценки школьного образования». Основные результаты исследования систематически обсуждались на заседаниях кафедры научных основ управления образованием Тульского института повышения квалификации работников образования, кафедры социальной и семейной педагогики Российского государственного социального университета. Материалы исследования внедрены в образовательный процесс Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования Тульской области, Липецкого института развития образования и Окружного методического центра Юго-Западного округ г. Москвы. Материалы исследования получили одобрение на международных, всероссийских, региональных научно-практических конференциях по проблемам качества образования, повышения профессионализма руководителей школ (Тула, 2000-2009; Москва, 20052010).

Цель, задачи, логика исследования определили структуру диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы по второй главе

Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения является одним из важных факторов высокой результативности управленческого труда, обеспечивающим устойчивое конкурентоспособное развитие школы на основе объективной оценки качества образования и реализации мер по его повышению. Это определяет объективную необходимость формирования в институтах повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования квалиметрической компетентности руководителей школ.

Процесс формирования данной компетентности в системе повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования эффективен, если: а) содержательно-технологический базис программ профессиональной переподготовки администраторов школ максимально отражает существо общественно-государственных требований к уровню управленческой компетентности руководителя общеобразовательного учреждения, строится дифференцированно с учетом квалиметрической подготовленности, опыта практической деятельности, обеспечивая личностный профессионально-компетентностный рост директора школы; б) содержательное наполнение дисциплин учебного плана профессиональной переподготовки формируется на основе профессионально-прикладного подхода, предполагающего выявление и научное осмысление специфики квалиметрической компетентности руководителя школы; обеспечивается индивидуальной траекторией профессионально-личностного роста директора школы с учетом развития квалиметрического инструментария, контрольно-оценочных процедур, технологий и растущих потребностей в их использовании в системе школьного образования; в) обеспечивается практико-ориентированное интегративное квалиметрическое образование руководителя школы на основе межпредметных связей учебных дисциплин правового, социокультурного, психологического, социально-педагогического профиля, реализуется пооперационное овладение системой квалиметрических .компетенций, методов и технологий управления качеством образования; г) созданы и реализуются необходимые условия, способствующие формированию квалиметрической компетентности руководителей школы в системе повышения квалификации.

Модель процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации включает единство и взаимосвязь модулей: функционально-целевого; содержательного, процессуальнотехнологического, деятельностно-продуктивного; интегративнорезультативного; последовательность этапов ее реализации (ориентационно-пропедевтический; функционально-технологический; продуктивно-управленческий; системно-менеджерский).

Отбор и организация содержания образования в представленной модели основаны: на общедидактических принципах (научность, объективность, доступность и др.); на специфических принципах работы с содержанием образования в системе повышения квалификации, среди которых: соответствие содержания личностным, профессиональным потребностям слушателей, определяющим успешность управленческой деятельности, развитие способностей к создание эффективных управленческих моделей; вариативность содержания; связь содержания с профессиональной деятельностью руководителя; междисциплинарный характер деятельности руководителя определяет полидисциплинарность образовательных программ и учебных курсов; соответствие квалификационным требованиям к профессии и должности (педагог, руководитель школы), учет приоритетных функций управления в современный период; преемственность по отношению к государственным образовательным стандартам высшего профессионального образования; связь содержания образования с жизненным и профессиональным опытом руководителя; обеспечение средствами содержания непрерывности процесса образования руководителей школ; соответствие содержания образования различным видам и формам дополнительного образования (курсовая работа, межкурсовая методическая работа, самообразование); регионализация содержания дополнительного профессионального образования руководителей школы; обусловленность характера и объема содержания психофизиологическими особенностями субъектов повышения квалификации, условиями их пребывания в учреждениях повышения квалификации; опережающий характер образования в системе повышения квалификации на основе освоения методологии решения профессиональных проблем и способов концептуального проектирования деятельности как условия социальной и профессиональной мобильности личности руководителя.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Способность к постоянному наращиванию квалификации и уровня профессиональной компетентности в рамках некогда приобретенной профессии - необходимое качество современного специалиста, и особенно руководителя общеобразовательного учреждения.

Формирование квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в системе повышения квалификации является объективной необходимостью образовательной практики. Эффективность управления образовательным учреждением во многом зависит от сформированности у его руководителей квалиметрических компетенций.

Аналитическая деятельность позволяет руководителю регионального, муниципального уровня образования и руководителю образовательного учреждения изучить состояние образовательного процесса, результаты управленческой и педагогической деятельности, установить причинно-следственные связи, определить направления дальнейшего развития как системы управления, так и образовательного процесса. Переход к новому подходу в управлении — квалиметрическому - обуславливает необходимость переосмысления многих положений педагогического анализа в профессиональной деятельности руководителей образовательных учреждений и обеспечение ее технологизации.

Отбор содержания дополнительного профессионального образования руководителей школ необходимо производить на основе конструктивного анализа состояния теории научного управления; при этом в содержание образования должен быть включен материал, отражающий эволюцию научных идей, подходов, концепций от классического школоведения до гуманитарных, личностно-ориентированных управленческих моделей. Реализация этого подхода в системе повышения квалификации представляет руководителю школы возможность широкой ориентации в многообразии современных научных подходов к организации внутришкольного управления и разработки индивидуальных управленческих моделей.

Качественной характеристикой административно-управленческого состава общеобразовательного учреждения выступает квалиметрическая компетентность, которая характеризует администратора с позиции эффективной реализации управленческих задач в системе «оценка качества образовательного процесса - системность аналитико-оценочной информации - управленческие решения, содействующие повышению качества школьного образования».

Квалиметрическая компетентность руководителя общеобразовательного учреждения - системно-личностное образование специалиста, отражающее единство его теоретико-управленческой подготовленности и практической способности комплексно применять прикладные аналитико-оценочные технологии в профессиональной сфере для решения вариативных задач повышения качества школьного образования. Структура данной компетентности включает взаимосвязь компонентов: аксиологического, профессионально-гностического, операционально-деятельностного, акмеологического.

Уровнями проявления квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения являются: базово-технологический, дискретно-административный, системно-управленческий, профессионально - исследовательский, а критериями их оценки — мотивационно-ценностный, профессионально-когнитивный, процессуально-технологический, профессионально-рефлексивный.

Квалиметрическая компетентность руководителя школы включает в себя совокупность компетенций: нормативно-правовых, этико-диагно стических, оценочно-измерительных; экспертно-аналитических; модельно-прогностических; компьютерно-информационных.

Модель процесса формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации включает единство и взаимосвязь модулей: функционально-целевого (профессионально-управленческие ориентиры квалиметрической подготовки администраторов школ, обеспечение индивидуальных траекторий развития их профессиональной компетентности в целях повышения качества учебно-воспитательного процесса школы); содержательного (основные проблемно-познавательные, информационно-ресурсные направления профессионально-прикладной, практико-ориентированной квалиметрической подготовки руководителей школ, обеспечивающие профессионально-личностный рост управленческих кадров); процессуально-технологического (разработка методического и материально-технического обеспечения процесса формирования квалиметрической компетентности, инструментария курсов и модулей системы повышения квалификации квалиметрической подготовки руководителей школ, совокупность имитационно-профессиональных, проектных, контекстных, интерактивных, модульных образовательных технологий), деятельностно-продуктивного (накопление опыта проявлений различных квалиметрических компетенций руководителя школы в реальной административно-управленческой практике; развитие форм научно-исследовательской деятельности по менеджменту и квалиметрии в I образовательной сфере); интегративно-результативного (наличие у руководителя школы индивидуального квалиметрического кейс-комплекта; мониторинг уровня сформированности основ квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения с привлечением внешних экспертных систем: областной и городской службы лицензирования и аттестации образовательных учреждений и педагогических кадров, Центров качества образования и др.); последовательность этапов ее реализации (ориентационно-пропедевтический; функциональнотехнологический; продуктивно-управленческий; системно-менеджерский).

Реализация модели требует комплекса условий: административно-организационных, дидактико-технологических, индивидуальнопрофессиональных.

Экспериментальная работа показала, что эффективность формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации была обеспечена следующим: изменение содержания квалиметрической подготовки в ИПК путем интеграции фундаментальных знаний междициплинарного характера, с одной стороны, и их профессионально-прикладной направленности, с другой; информационно-операционное обучение слушателей заменено проблемно-деятельностным, проектным; вопросно-ответная методика постдипломного профессионального обучения, направленная на овладение репродуктивным и формально-логическим мышлением, заменена методикой, развивающей содержательно-эвристическую, творческую сторону квалиметрической подготовки руководителей школ; осуществлялось развитие рефлексивной культуры слушателей ИПК как неотъемлемого компонента учебно-познавательной и профессиональной деятельности.

Проведённое исследование не исчерпывает всех аспектов сложной, многогранной проблемы формирования квалиметрической компетентности руководителя общеобразовательного учреждения в условиях системы повышения квалификации. Дальнейшими направлениями исследований могут быть: дифференцированный подход к квалиметрической подготовке руководителей общеобразовательных учреждений в системе повышения квалификации; формирование индивидуальных траекторий развития квалиметрической компетентности администрации образовательного учреждения; совершенствование взаимосвязи теоретической и практической квалиметрической подготовки руководителейшкол; профессиональная подготовка преподавателей системы повышения квалификации педагогических кадров к обучению специалистов по квалиметрии образования; дистанционные формы повышения квалиметрической культуры администрации образовательного учреждения.

150

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Фомина, Надежда Борисовна, Москва

1. Установление образовательных показателей; операционализация показателей в индикаторах (измеряемых величинах); установление комплекса критериев (норм как меры образования), по которым можно судить о степени их достижения;

2. Совершенствование стандартизированных контрольно-измерительных материалов, контрольно-оценочных процедур, техники и технологии автоматизированной проверки результатов исследования, алгоритмизация форм их предъявления;

3. Совершенствование методик шкалирования и оценки результатов педагогических измерений ;

4. Сбор и накопление метрических характеристик качества учебных достижений учащихся с использованием информационных технологий и программно — инструментальных средств;

5. Систематизация информации и анализ результатов мониторинговых исследований, оценивание достигнутых результатов относительно требований стандартов;

6. Представление образовательной индивидуальной и статистической информации по результатам контроля в формате, обеспечивающем многоуровневый и многоплановый педагогический анализ;

7. Интерпретация результатов, моделирование состояния образовательной системы, прогнозирование направлений ее развития, выработка рекомендаций по совершенствованию образовательного процесса;

8. Абульханова-Славская К.А. Проблема саморазвития субъекта деятельности // Психол. журнал. 1993. - Т. 14. - 126 с.

9. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. — М., 1985. 222 с.

10. Агранович М.Л., Кожевникова О.Н. Состояние и развитие системы общего среднего образования в Российской Федерации: Национальный доклад. 2005. М.: Аспект Пресс, 2006. - 140 с.

11. Алексеев A.A., Громова Л.А. Поймите меня правильно или книга о том, как найти свой стиль мышления, эффективно использовать интеллектуальные ресурсы и обрести взаимопонимание с людьми. -СПб., 1993.-202 с.

12. Ананьев Б.Г. Психология и проблемы человекознания. М. — Воронеж. - 1996.-253 с.

13. Андреев А.Н., Самойленко П.И. Проблема оценивания качества образования при переходе от средней к высшей школе // Среднее профессиональное образование. 2003, № 7. - С. 19-21.

14. Андреенков В.Т., Аргунова К.Д. и др. Математические методы анализа и интерпретация социологических данных. — М.: Наука, 1989. 222 с.

15. Ю.Асмолов А.Г. Психология личности. Принципы общепсихологического анализа. М.: Изд-во МГУ, 1990.

16. Н.Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. — М., 1985.- 138 с.

17. Бабанский Ю.К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований. —М., 1982. 137 с.

18. Бабанский Ю.К. Оптимизация педагогического процесса. Киев, 1984. -287 с.

19. Блинов М.Г. Использование математического моделирования для анализа и оценки эффективности педагогических технологий. -Барнаул: АГУ, 1996.- 130 с.

20. Беспалько В.П. Педагогическое обеспечение государственного стандарта образования. М.: ИнтерЭВМ, 1994. - 80 с.

21. Бестужев-Лада И.Л. Экспертный сценарно-прогностический мониторинг: принципы организации // Социологические исследования. — 1993.—№8.

22. Битянова Н.Р. Психология профессионально-личностного роста. Программы, методические рекомендации и упражнения для развития профессионально-психологических умений. М., 1994. - 106 с.

23. Болонский процесс: нарастающая динамика и многообразие (документы международных форумов и мнения европейских экспертов) / Под науч. ред. д.п.н. В.И. Байденко. М., 2000. — 430 с.

24. Болотов В.А. О создании общероссийской системы оценки качества образования в Российской Федерации // Вестник образования. 2005. -№11. - С.10-18.

25. Болотов В.А., Сериков В.В. Компетентностная модель: от идеи к образовательной программе//Педагогика. 2003.- №10.

26. Бондаревская Е.В. Теория и практика личностно-ориентированного образования. Ростов-н/Д, 2000. -413 с.

27. Бондаренко Н.И. Методология системного подхода к решению проблем. — СПб.: Изд-во СПб. ун-та экономики и финансов, 1997. — 205 с.

28. Братченко СЛ. Введение в гуманитарную экспертизу образования (психологические аспекты). — М., 1999. 225 с.

29. Бреннан Дж. Обучение в течение жизни для обеспечения занятости и равенства // Социология образования. — 2001. №7.

30. Буева Л.П. Человек, культура и образование в кризисном социуме // Aima mater. -1997. №4. - С. 11-17.

31. Вейлл П. Искусство менеджмента.- М., 2002. 203 с.

32. Вербицкая Н., Бодряков В. Мониторинг результативности учебного процесса// Директор школы. 1997. —№1. — С.23-46.

33. Вербицкий A.A. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход. -М., 1991.-207 с.

34. Вершловский С.Г. Взрослый как субъект образования // Педагогика. — 2002.-№8.-С. 3-8.

35. Владиславлев А.П. Непрерывное образование. Проблемы и перспективы. М., 1978. - 168 с.

36. Высшее образование в XXI веке. Подходы и практические меры // Всемирный статистический обзор по высшему образованию: Рабочий документ ЮНЕСКО. Париж, 2000. - 239 с.

37. Ганеева Е.А. Моделирование содержания профессионального образования. Оренбург, 2003. — 123 с.

38. Гершунский Б. С. Педагогическая прогностика: методология, теория, практика. Киев: Высшая шк., 1991. - 197 с.

39. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. — М: Совершенство, 1998. 605 с.

40. Гвишиани Д.М. Организация и управление. М.: Наука, 1973. - 206 с.

41. Григорьев С.И., Зырянов Г.П., Лекомцев В.П. Концепция регионального мониторинга качества образования в Алтайском крае. — Барнаул; Москва, 1998. 129 с.

42. Григорьев С.И. Социальная квалиметрия: единство задач и многообразие методов их решения в современной социологии. -Барнаул Москва, 2004. - 202 с.

43. Гусинский Э.Н. Построение теории образования на основе междисциплинарного системного подхода. — М., 1994. 183 с.

44. Давыдов В.В. Теория развивающего обучения. — М.: Педагогика, 1996.

45. Деркач A.A. Акмеология: пути достижения вершин профессионализма -М., 1993.-255 с.

46. Директор школы в системе повышения квалификации: Сб. науч. тр. / Под ред. Е.П.Тонконогой. М., 1998.

47. Зборовский Г.Е., Шуклина Е.А. Социология образования. — М., 2002. -383 с.

48. Зимняя И.А. Ключевая компетенция новая парадигма результата образования // Высшее образование сегодня. - 2003. - № 5. - С. 8-13.

49. Зимняя И.А. Становление ключевых социальных компетентностей на разных уровнях образовательной системы. М.: Иссл. Центр проблем качества подготовки специалистов, 2006. - 86 с.

50. Зимняя И.А. Культура. Образованность. Профессионализм специалиста // Проблемы качества, его нормирование и стандарты в образовании. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовкиспециалистов, 1998. С. 31 - 37.

51. Змеев С.И. Основы андрагогики. -М., 1999. 152 с.

52. Ильенкова С.Д., Ильенкова Н.Д., Мхитарян B.C. и др. Управление качеством. — М.: ЮНИТИ, 1998. 238 с.

53. Инграм Дж. Что такое непрерывное образование? // Высшее образование в Европе. Бухарест, 1979. - №4.

54. Исаев И.Ф. Профессионально-педагогическая культура преподавателя. -М., 2002.-208 с.

55. Каган М.С. Философская теория ценности. СПб., 1997. — 285 с.

56. Кальней В.А., Шишов С.Е. Технология мониторинга // Стандарты и мониторинг в образовании. 2000. - №3.

57. Кальней В.А., Шишов С.Е. Школа: мониторинг качества образования. -М.: Педагогическое общество России, 2000. — 320 с.

58. Каспржак А.Г., Митрофанов К.Г. и др. Новые требования к содержанию и методике обучения в Российской школе в контексте результатов международного исследования PISA-2000. М., 2005.

59. Квалиметрия жизни (проблемы измерения качества жизни и направления их решения) / Под ред. А.И. Субетто. Л.: ЛДНТП, 1991. -222 с.

60. Квалиметрия человека и образования. Методология и практика. Национальная система оценки качества образования в России / Под ред. Н.А.Селезневой и А.И.Субетто. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1999. 368 с.

61. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках М., 1994.

62. Клиланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М., 1977.-235 с.

63. Клименко Н., Савицкая Н. Лучшие среди частных: квалиметрический мониторинг и рейтинг частных школ // Карьера, 2006, №4. С. 39-43.

64. К обществам знания: Всемирный доклад ЮНЕСКО. Париж: ЮНЕСКО. 2005.

65. Климов Е.А. Психология профессионала. -М., Воронеж, 1996. 208 с.

66. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ как основа управления школой. Челябинск, 1978.

67. Конаржевский Ю.А. Что нужно знать директору школы о системе и системном подходе. — Челябинск, 1986.

68. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года // Официальные документы в образовании. 2002, №4(175) . - С. 3-31.

69. Корнетов Г.Б. Парадигмы новых моделей образовательного процесса // Педагогика. 1999. - № 3.

70. Краевский В.В. Повышение квалификации педагогических кадров // Педагогика. 1992. - № 7-8.

71. Кузьмина Н.В. Понятие «педагогическая система» и критерии ее оценки // Методы системного педагогического исследования. М., 1980.

72. Кузьмина Н.В. Акмеологическая теория повышения качества подготовки специалистов образования. — М., 2001.

73. Кулемин H.A. Теория и практика квалиметрического мониторинга в управлении общеобразовательными учреждениями: Автореф. дис. д-ра. пед. наук. Екатеринбург, 2001. — 42 с.

74. Кумбс Ф. Кризис образования в современном мире. — М., 1985. 169 с.

75. Кулюткин Ю.Н., Сухобская Г.С. Индивидуальные различия в мыслительной деятельности взрослых учащихся. — М., 1985. 128 с.

76. Кухарев Н.В. На пути к профессиональному совершенству — М., 1990. — 159 с.

77. Лазарев B.C. Системное развитие школы. М., 2003.

78. Левин В.И. Математические методы и информационные технологии в экономике, социологии и образовании. Пенза: Приволжский дом знаний, 2003.-352 с.

79. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М„ 1996.-128 с.

80. Литвиненко Э.В. Квалиметрические модели и технологии оценки управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений: Дис. д.п.н. -М., 2006. -369 с.

81. Ломакина Т.Ю. Концепция непрерывного профессионального образования. М., 2005. - 42 с.

82. Маслоу А. Самоактуализация. Психология личности: Тексты. М., 1982.- 110 с.

83. Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996. - 308 с.

84. Митина Л.М. Психология развития конкурентоспособной личности. — М., 2002.-438 с.

85. Национальная доктрина образования в Российской Федерации (до 2025 г.), утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4.10.00 г. №751//Народное образование.-2000.-№ 2.- С.14-28.

86. Непрерывное многоуровневое профессиональное образование / Под ред. X. Бендрочика. СПб., 1997. - 108 с.

87. Негойцэ К.В. Применение теории систем к проблемам управления / Пер. с англ. — М.: Мир, 1981. 168 с.

88. Никандров Н.Д. На пути к гуманной педагогике //Педагогика. 1999. -№9.-С. 43-51.

89. Никандров Н.Д. Россия: Ценности общества на рубеже XXI века. М.: МИРОС, 1997. - 144 с.

90. Никитин Э.М. и др. Андрагогика: история и современность.

91. Федеральная система повышения квалификации работников образования. М. : АПК и ПРО, 2003 .-125 с.

92. Новейший философский словарь / Сост. A.A. Гриданов. Минск, 1998.-896 с.

93. Новиков A.M. Непрерывное профессиональное образование в России.-М., 1998.- 183 с.

94. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования / Под ред. Е.С. Полат. — М., 2001. — 202 с.

95. Новое качество образования // Материалы международной научно-практической конференции «Мониторинг и аудит качества образования». Петрозаводск, 2001. - 120 с.

96. Онушкин В.Г. Основы непрерывного образования в СССР. — М., 1987.-226 с.

97. Орлихина Н.Е. Развитие региональной системы сетевой организации дополнительного профессионального образования учителей: диссерт. на соиск. .д.п.н. -М.: РГСУ, 2006. -405 с.

98. Основы андрагогики / Под ред. И.А.Колесниковой. М., 2004. -255 с.

99. Педагогика профессионального образования / Под ред. В.А. Сластёнина. М.: Академия, 2004. - 400 с.

100. Педагогика и психология / Под ред. A.A. Бодалева, В.И. Жукова, Л.Г. Лаптева, В.А. Сластёнина. -М.: Высшая школа, 2002. 585 с.

101. Пермяков O.E. Развитие систем качества подготовки специалистов: Автореф. дисс. д.п.н. -М., 2009.-45 с.

102. Пидкасистый П.И. и др. Психолого-дидактический справочник преподавателя высшей школы. — М., 1999. — 354 с.

103. Поваренков Ю.П. Психологическое содержание профессионального становления человека. — М.: УРАО, 2002. 160 с.

104. Подзорова М.И. Профессиональная подготовка социологов в вузе к работе в социальной квалиметрии: диссерт. на соиск. .к.п.н. — М.:1. РГСУ, 2006. 183 с.

105. Поташник М.М. Управление качеством образования. — М.: Педагогическое общество России, 2000. — 383 с.

106. Поташник М.М., Моисеев A.M. Управление современной школой. -М., 1997.-388 с.

107. Платонов К.К. Структура и развитие личности. М.: Наука, 1986. - 423 с.

108. Психологический словарь / Под ред. A.B. Петровского. М., 1990.-786 с.

109. Равен Дж. Компетентность в современном обществе. Выявление,развитие и реализация. М., 2002.

110. Реформы образования в современном мире: глобальные и региональные тенденции / Отв. ред. Б.Л. Вульфсон. -М., 1995. — 285 с.

111. Российская педагогическая энциклопедия / Под ред. В.В. Давыдова-М., 1999.

112. Рубинштейн С.Л. Самосознание личности и ее жизненный путь // Собр. соч. в 2 т. -М., 1989.- Т.2.

113. Роджерс К. Становление человека. Пер. с англ. М., 1997. - 320 с.

114. Самойленко П.И., Андреев А.Н. Проблема оценивания качества образования при переходе от средней к высшей школе // Среднее профессиональное образование. 2003, № 7. - С. 19-21.

115. Свиридов А.П. Основы статистической теории обучения и контроля знаний.- М.: Высшая школа, 1981. 205 с.

116. Свиридов А.П. Условные и безусловные алгоритмы диагностического контроля знаний. М.: МЭИ, 1987. - 168 с.

117. Селезнева H.A., Субетто А.И. Мониторинг качестванепрерывного образования в России. Качество высшего образования как объект системного исследования. Новосибирск: НГТУ, 1999. -195 с.

118. Селевко Г.К. Опыт системного анализа современных педагогических технологий. — М.: Школьные технологии, 1996. 86 с.

119. Сериков Г.Н. Элементы теории системного управления образованием. Челябинск, 1994. -208 с.

120. Сериков В.В. Образование и личность: теория и практика проектирования педагогических систем. Волгоград, 1999. -208 с.

121. Симонов В.П. Диагностика личности и деятельности преподавателя и обучаемых. М.: МГОУ, 2005. - 181 с.

122. Симонов В.П. Управление социальными (педагогическими) системами. М., 2005. - 197 с.

123. Скаткин М.Н. Дидактика средней школы. М., 1992. - 126 с.

124. Словарь русского языка. / Под редакцией Н.Ю. Шведовой. — М., 1983.-816 с.

125. Собчик JI.H. Психология индивидуальности. СПб., 2003. — 250 с.

126. Современный словарь иностранных слов / Под редакцией И.В. Нечаева. М.: ACT, 2002. - 538 с.

127. Спицнадель В.Н. Системы качества (в соответствии с международными стандартами ISO семейства 9000). СПб.: Изд. дом «Бизнес-пресса», 2000. - 138 с.

128. Субетто А.И. Категории качества и эффективности в теории педагогических систем // Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе.— Горький: ГГУ, 1989. — С. 21-27.

129. Субетто А.И. Технологии сбора и обработки информации в процессе мониторинга качества образования. СПб.; М. 2000. - 320 с.

130. Субетто А.И. Квалитология образования. М., 2000. - 280 с.

131. Субетто А.И., Чернова Ю.К., Горшенина М.В. Квалиметрическое обеспечение управленческих процессов. СПб., 2004. - 128 с.

132. Талызина Е.В. Управление процессом усвоения знаний.- М.:1. Наука, 1975.-282 с.

133. Тонконогая Е.П. Дидактические основы обучения руководителей общеобразовательных школ в системе повышения квалификации педагогов: Дисс. . д. п. н. СПб., 1997. -413 с.

134. Тоффлер Э. Шок будущего. М.: ACT, 2003. - 557 с.

135. Управление качеством и обеспечение качества. Словарь. Международные стандарты ИСО 8402.- М., 2004.

136. Ушаков K.M. Подготовка управленческих кадров образования. -М, 1997.-126 с.

137. Ушаков K.M. Управление школьной организацией: организационные и человеческие ресурсы. М., 1995. — 213 с.

138. Фразер М. Дж. Проблема качества // Высшее образование в Европе. — М.: Логос, 1996.—С. 16-21.

139. Фомин В.Н. Квалиметрия. Управление качеством. Сертификация. М., 2000. - 268 с.

140. Фомина Н.Б. Системная оценка качества педагогического труда // Народное образование. 2009. - №4. - С.192-198.

141. Фомина Н.Б. Новая многоуровневая модель оценки качества образования. Опыт мониторинговых исследований. — М.: Новый учебник, 2009. 126 с.

142. Фомина Н.Б Оценка результатов деятельности образовательного учреждения. М.: Новый учебник, 2009. - 93 с.

143. Фомина Н.Б. Оценка результатов деятельности учителя. — М.: Новый учебник, 2009. 83 с.

144. Фомина Н.Б. Оценка качества образования. Многоуровневая параметрическая модель. -М.: УЦ «Перспектива», 2009. 103 с.

145. Фомина Н.Б. Моделирование развития сельской школы: Учеб.-метод. пособ. Серия «Библиотечка директора сельской школы». -Выпуск 1. Тула: ИПК и ППРО ТО, 2006. - 85 с.

146. Фомина Н.Б. Новые способы оценивания учащихся в сельской школе: Учеб.-метод. пособ. Серия «Библиотечка директора сельской школы». Выпуск 4.- Тула: ИПК и ППРО ТО, 2006. - 79 с.

147. Фомина Н.Б. Экспресс-анализ результатов деятельности класса // Качество образования в школе. 2008. - №3. - С. 32-36.

148. Фомина Н.Б. Анализ результатов деятельности образовательного учреждения // Качество образования в школе. 2008. -№6. - С. 33-38.

149. Фомина Н.Б. Новая параметрическая модель оценки качества образования. Ч. 1. // Качество образования в школе.-2009.-№3. С. 4953.

150. Федякина ЛБ. Система управления качеством непрерывной профессионально-правовой подготовки специалистов социальной сферы в университетском комплексе: Монография. М.: РГСУ, 2008. -226 с.

151. Холодная М.А. Педагогическая психология. М, 2000. - 213 с.

152. Хуторский A.B. Ключевые компетенции и образовательные стандарты: Доклад на Отделении философии образования и теоретической педагогики РАО 23.04.02 г. — М.: Центр "Эйдос", 2002. -68 с.

153. Чернова Ю.К. Интегральный критерий качества усвоения знаний // Квалитетные технологии обучения —Тольятти, 1998 146 с.

154. Шабанов Г.А. Педагогическое обеспечение качества образования в университете: Автореф. дисс. на соиск. уч. ст. д. п. н. М., 2003. — 46 с.

155. Шадриков В.Д. Деятельность и способность. М., 1994. - 320 с.

156. Шадриков В.Д. Проблемы системогенеза профессиональной деятельности. — М., 1982. -358 с.

157. Шамова Т.И. Менеджмент в управлении школой: учеб. пособие для слушателей системы подготовки и повышения квалификации организаторов образования. М., 1997. — 138 с.

158. Шокин Ю.И. Математические модели и методы их исследования // Численный анализ и задачи интерпретации экспериментов. -Красноярск, КГУ, 1992.- 163 с.

159. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. —М.: Педагогическое общество России, 1999. 223 с.

160. Шихов Ю.А. Проектирование и реализация комплексного квалиметрического мониторинга подготовки обучающихся в системе «профильная школа втуз»: Автореф. дис. на соиск. уч. ст. д.п.н. — Ижевск, 2008.

161. Энциклопедия профессионального образования: В 3-х т. / Под ред. С.Я. Батышева. М., 1999.

162. Якиманская И.С. Проектирование личностно-ориентированной системы обучения: принципы, проблемы, решения. М., 1994. -205 с.

163. Якунин В.А. Педагогическая психология. — СПб., 1998. — 640 с.

164. Bowden, J., & Marton, F. The university of learning: beyond quality and competence in higher education. London: Kogan Page. 1998.

165. Everwijn, S.E.M. Het hoe, wat en waarom van competentiegericht onderwijs The how, what and why of competence based education. 1999, Utrecht: Lemma. 63-78.

166. Correa A. Permanent Education and Adult Education in Brasil. Rio de Janeiro, 1983.

167. Competency-Based Teacher Education: Progress, Problems and Prospects / Ed. By W.R. Houston, R.B. Howsam. Chicago: Science Research Association, 1982, Vol. X, -182 p.

168. Mirabile, RJ. Everything you wanted to know about competency modeling. Training and development, august, 1997. - 73-77.

169. Sigma Problem: The Search for Methods of Group Instruction as Effective as One-to-One Tutoring, Educational Researcher. 1994.-p.33

170. Sleeman D., Brown J. S. Intelligent Tutoring Systems.- New York. Academic Press, 1992.

171. White R.W. The Concept of Competence / Psychological Review , 1959.-№66,-P. 297-333.

172. Структура регионального компонента ОСОКО

173. Система индикаторов для оценки региональной системы образования на всех ее уровнях1. Уровень обучающегося

174. Показатель Индикатор Формула расчета Источник информации Периодичность

175. Образовательные достижения Средний балл Сумма оценок/кол-во предметов Классный журнал 1 раз в год

176. Результативность Процент выполненного объема работы Количество правильно выполненных заданий/количество данных учителем заданий х 100% Тестовая, Контрольная работа По графику контроля

177. Объективность оценивания Совпадение -оценочного показателя и показателя результативности Сравнение оценочного показателя (средний балл X 20) и показателя результативности Тестовая, контрольная работа По графику контроля

178. Состояние работы с «сильными» учащимися Совпадение показателей КО и ИКО> Кол-во уч-ся, получивших «4» и «5», х100%/общее кол-во уч-ся Тестовая, контрольная работа По графику контроля

179. Уровень реализации учебных возможностей учащихся Показатель УР равен 100% или превышает 100% Показатель результативно-сти/ИРО х 100% Тестовая, Контрольная работа По графику контроля

180. Состояние работы со «слабыми учащимися» Показатель СО = 100% 100%-СО Тестовая, контрольная работа По графику контроля

181. Проблемы в обучении Затруднения в выполнении отдельных заданий у 50% уч-ся и более Количество невыполненных заданий у каждого ученика/количество выполненных \ Тестовая, Контрольная работа По графику контроля2 уровень — уровень класса

182. Показатель Индикатор Формула расчета Источник информации Периодичность

183. Общие результаты обучения Количество обучающихся на «5», на «4» и «5», количество' неуспевающих, количество учащихся, имеющих одну «4» или одну «3» по отдельным предметам Номинальные показатели класса Классный журнал 1раз в четверть (триместр)

184. Объективность выставления оценок за четверти триместр) по предметам Соответствие оценок, выставленных за контрольные работы, оценкам, выставленным за четверть (триместр) Подтверждение более 50% оценок Классный журнал 1раз в четверть (триместр)

185. Уровень освоения теоретической (знание-вой)части программы Оценочный показатель равен ИРО или превышает ИРО Сумма оценок по предмету/кол-во уч-ся х 100% Классный ^журнал 1раз в четверть (триместр)"

186. Уровень освоения практической части программы (умения и навыки) Результативный показатель равен ИРО или превышает ИРО Сумма оценок за контр, работу/кол-во уч-ся х 100% Классный журнал 1раз в четверть (триместр)

187. Проблемы в преподавании отдельных дисциплин Самый'низкий рейтинг предмета Сумма оценок по предмету/кол-во уч-ся х 100% Классный журнал 1раз в четверть (триместр)3 уровень уровень С )У

188. Показатель Индикатор1 Формула расчета Источник информации Периодичность

189. Уровень обученности учащихся Показатель СО равен региональному показателю % успевающих учащихся ОУ Классный журнал 1раз в четверть (триместр)

190. Качество обученности (по формальным критериям) Показатель КО равен региональному показателю1 % учащихся, обучающихся, на «4» и «5» ОУ Классный журнал 1раз в четверть (триместр)

191. Уровень освоения л-ео- Оценочный показатель равен Сумма оценок по предме- Классный журнал 1раз в четверть (триместр)ретической (знаниевой) части программы ИРО или превышает ИР О по всем изучаемым предметам ту/кол-во уч-ся х 100%

192. Уровень освоения практической части программы (умения и навыки) Результативный показатель равен ИРО или превышает ИРО Сумма оценок за контр, работу/кол-во уч-ся х 100% Классный журнал 1раз в четверть (триместр)

193. Показатель Индикатор Формула расчета Источник информации Периодичность

194. Уровень сформированное™ общеучебных умений Показатель высокого уровня сформированное™ выше 70% Процентное отношение количества предметов, освоенных на высоком уровне, к общему количеству Квалиметрический анализ 1раз в четверть (триместр)

195. Качество усвоения практической части программы, сфор-мированность умений применения полученных знаний в практической деятельности Положительная динамика показателей Специальные расчеты Квалиметрический анализ 1раз в четверть (триместр)

196. Качество усвоения теоретической части программы, прочность усвоения учебного материала (стабильность сравниваемых показателей в наблюдаемый период Положительная динамика показателей Специальные расчеты Квалиметрический анализ 1раз в четверть (триместр)

197. Проект региональной оценки качества образования ( модель ФЦПРО)

198. Показатель Индикатор Формула расчета Источник информации

199. Результаты обучения Уровень учебных достижений Отношение среднего балла по ЕГЭ к средне- региональному, Отношение среднего оценочного показателя по предметам к среднерегиональному Результаты ЕГЭ Результаты Спец. исследований

200. Получение полного среднего образования Коэффициент охвата полным средним образованием, в т.ч. в учреждениях начального и среднего профессионального образования Стат. отчет

201. Уровень вне-учебных достижений Количество участников олимпиад и конкурсов на 1000 учащихся общего среднего образования Стат. отчет

202. Потери в системе Доля выбывших из образования по т.н. «неуважительным» причинам Стат. отчет

203. Повторное обучение Доля второгодников Стат. отчет

204. Уровень социализации Трудоустройство Доля выпускников, не работающих и не продолживших обучение в численности выпускников

205. Доля безработных в возрасте 16-18 лет в общей численности безработных

206. Способность к межкультурному диалогу Отношение к приезжим, людям, других национальностей, иной культуры и вероисповедания, и т.п. Результаты специального тестирования

207. Ключевые компетенции Уровень освоения социальных навыков и компетенций в области решения проблем Результаты специального тестирования

208. Асоциальное поведение Доля преступлений, совершенных несовершеннолетними в общем количестве преступлений Стат. отчеты

209. Доля подростков 14-17 лет, состоящих на учете в милиции, в общей численности учащихся 14-17 лет

210. Число учащихся, состоящих на учете за употребление наркотиков в общей численности учащихся

211. Уровень гражданского самосознания Доля молодых людей в возрасте 18-19, голосующих на выборах в численности населения данного возраста Стат. отчеты

212. Соответствие требованиям стандартов и запросу потребителя Уровень освоения стандарта Доля выпускников, сдавших ЕГЭ менее чем на «удовлетворительно» (по 5-бальной шкале) Результаты ЕГЭ

213. Соответствие запросу родителей и учащихся Оценка качества образования родителями и учащимися Специальное обследование

214. Соблюдение нормативных требований Доля учреждений, не имеющих лицензии Процедура лицензии-рования

215. Доля учреждений, не имеющих аккредитации

216. Безопасность и здоровье Соотношение доли детей, имеющих отклонения в здоровье (с понижением остроты зрения,с дефектом речи, со сколиозом, с нарушением осанки) до поступления в школу с долей детей с отклонениями в здоровье в возрасте 15 лет Стат. отчет

217. Количество случаев травматизма в школах на 1 ООО учащихся

218. Доля ОУ, в которых на 1 сентября отсутствуют преподаватели по отдельным предметам

219. Информатизация Количество учащихся на 1 компьютер Доля ОУ, имеющих выход в Интернет Стат. отчет

220. Финансирование Расходы па 1 учащегося Отношение расходов на 1 учащегося к расходам бюджета на 1 жителя Стат. отчет

221. ИНСТИТУТ ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПЕРЕПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБРАЗОВАНИЯ ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ1. ИПК И ППРО ТО)

222. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН образовательной программы «Оценка качества образования»

223. Цель обучения-, научно-теоретическая и практическая подготовка руководителейшкол к процессу осуществления оценки качества образования.

224. Категория слушателей: руководители образовательных учреждений

225. Алексинского района Тульской области.

226. Срок обучения: 2.11.06 22 .02.07

227. Режим занятий: 6 часов в день1. Количество часов

228. Распределение по видам занятий Формы контроляп/п Наименование разделов и учебных дисциплин Всего Л С П С/с С/к Дел. игра Коне. Кр. ст.1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 13

229. Теория и практика управления качеством образования 12 12

230. Концепции качества образования 2

231. Новые подходы к организации качества образования. Международные исследования 2

232. Моделирование системы оценки качества образования 2 •

233. Программа оценки качества образования 61.. Научно- исследовательский подход в оценке качества образования в ОУ 60 18 6 24 3 3 3 3

234. Параметры многоуровневой оценки качества образования 6

235. Анализ административных контрольных работ 3 3

236. Экспресс-анализ качества образования класса 3 3

237. Технология анализа качества образования ОУ. Прогноз повышения качества 3 3

238. Муниципальная система оценки качества образования 3 3

239. Системный анализ деятельности учителя 3 3

240. Матричный метод организации внутришкольного контроля 3

241. Мониторинг качества образования ОУ 3 3

242. Муниципальный мониторинг качества образования 3 3

243. Итого 72 30 6 24 3 3 3 3

244. Целями изучения программы «Оценка качества образования» являются:

245. Освоение руководителями школ знаний о концепциях оценки качества образования.

246. Формирование у руководителей школ аналитико-экспертного мышления.

247. Формирование умений и навыков, обеспечивающих осуществление процедуры оценки качества образования.

248. Освоение программного обеспечения оценки качества образования.

249. Структура профессиональных знаний и умений руководителя образовательного учреждения

250. Научные дисциплины Знания Умения

251. Знание основ системного деятельность организациианализа и принципов Умение прогнозировать ипостроения образовательной оценивать изменениясистемы внешних условий

252. Знание основных принципов деятельностипостроения системы образовательногоуправления учреждения.образовательным Умение анализироватьучреждением внутренние возможности

253. Знание методов анализа и образовательногооценки внешней среды учреждения, выявлять

254. Знание критериев оценки скрытые проблемы икачества планов, а также находить эффективные путипринципов и правил их их решения.разработки Умение адекватно

255. Знание методов разработки оценивать качество плановпрограмм развития образовательныхобразовательных учреждений и определитьучреждений направления

256. Знание принципов совершенствованияструктурирования и правил планирования.формирования Умение эффективно ставитьфункциональной структуры цели и планироватьуправления мероприятия по их

257. Знание эффективных достижению.методов контроля Умение прогнозировать и

258. Знание базовых вариантов оценивать последствияорганизационной структуры своих решений.образовательных Умение анализировать иучреждений оценивать инновационную

259. Знание принципов обстановку вэффективного образовательномраспределения полномочий учреждениии ответственности Умение ставить

260. I. Знание методов Умение дать

261. Владение средствами Владение техникамианализа уровня развития решения коммуникативныхпедагогического коллектива. задач, навыками и приемами

262. Знание законодательства и организовыватьнормативных отраслевых делопроизводствоактов.1. Знание порядка иорганизации опеки,попечительства,усыновления, лишенияродительских прав,направления в специальныеучебно-воспитательныеучреждения

263. VI. Социология Знание основ социологического анализа и прогнозирования Владение методами социологических исследований

264. VII. Демография Знание сущности основных демографических процессов в обществе Уметь проектировать развитие образовательных систем на основе анализа демографических процессов

265. Образовательная программа «Оценка качества образования» для системы повышения квалификации работников образования1. Пояснительная записка

266. Образовательная программа «Оценка качества образования» удовлетворяет базовым требованиям к дополнительным образовательным программам:

267. Содержание программы соответствует квалификационным требованиям к должности руководителя школы.2.-. Освоение содержанием программы позволяет директорам школ решать конкретные профессиональные задачи оценки качества результатов обучения.

268. Проектирование содержания программы осуществляется по модульному принципу.

269. Обучение ведется с использованием современных информационно-компьютерных технологий, компьютерных программ.

270. Используются современные образовательные технологии и средства обучения взрослых (использование активных средст обучения, практикумы, стажировки).

271. Программа может существовать как в качестве модуля в блоке «Управление качеством образования» в учебном плане программы «Менеджмент в образовательной сфере», так и в качестве отдельной программы повышения квалификации руководителей школ.

272. Средний стаж педагогической и управленческой работы составляет более 20 лет, следовательно, большинство руководителей получили систему знаний о новыхподходах в оценке результатов обучения более 10 лет назад.

273. Тема Вид занятия Кол-во часов

274. Моделирование развития сельской школы. Планирование работы сельской школы. Лекция Практическое занятие 4 2

275. Моделирование развития сельской школы. Организационно-педагогические основы деятельности руководителя сельской школы. Лекция Тренинг 2 4

276. Особенности анализа административных контрольных работ по русскому языку. Корректировка результатов учебного процесса. Экспресс-анализ качества образования. Практикум Практикум Практикум 2 2 2

277. Деловая игра «Педагогический совет по итогам четверти». Деловая игра 2

278. Матричный метод организации внутришкольного контроля. Технология заполнения персональной матрицы учителя. Организация портфолио учителя. Лекция Практикум 2 2

279. Педагогический мониторинг качества образования. Организация мониторинга качества образования. Лекция Практикум 2 4

280. Фрагмент лекции для системы повышения квалификации работников образования «Математические методы в квалиметрии образования»

281. Любая форма обучения предполагает, чтобы процесс изучения дисциплины происходил за время, не превышающее величину Л7\. Отсюда:Vдг,

282. Я и Я0 соответствующие скорости восприятия и переработки информации.

283. Рассмотрим детальнее процесс прохождения по каналу поступающей на вход информации.

284. SJ ст у ^ ду. • Очевидно, что пределы изменения коэффициента стереотипности

285. Таким образом, модель информационного канала с ограниченной пропускной способностью позволяет установить связь между входной и выходной информациями, что позволяет определить показатель качества собственно обучения по /-ой дисциплине в виде:(6)

286. Субъективность в оценке знаний обучаемых является основной проблемой в решении ряда важнейших вопросов образования.

287. Pia) = £ J(© F(x,a))2 P(x)P(,<fx)dx.j=0

288. Фрагмент лекции для системы повышения квалификации работников образования «Новые способы оценивания учащихся в современной школе»

289. Более полной объективности, как нам кажется, можно достичь лишь в том случае, если в основу оценивания положить один показатель — результативность.

290. Понятие «результативность выполненной работы»

291. Результативность — выраженный в количественном значенгш результат контрольной работы, выполненной учащимися. Определяется этот показатель как отношение фактически выполненного объема работы к объему работы, данному учителем.

292. Результативность выражается в процентах и определяется по формуле:

293. Баранов С.П. Педагогика. М.: Просвещение, 1986.

294. Щукина Г.И. Педагогика. М.: Просвещение, 1966.

295. Зайцев В. Стимулирует отметка // Народное образование. -1991. № 11.1. Рез. =1881. Ф х 100 %дгде Рез. результативность;

296. Ф фактически выполненное суммарное количество заданий;

297. Д- данный учителем объем заданий (количество заданий х количество учащихся).

298. Индивидуальная результативность равна 80%.

299. Оценка по результативности выставляется после расчета по формуле:фх"5" Рез.х"5"= — или -шг.где «5» постоянная величина, соответствующая оценке «5».

300. Определение общей результативности класса И общую, и индивидуальную результативность удобно определять по таблице, которая имеет следующий вид:

301. Список учащихся Задания Оценка учителя1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. Всего Сумма

302. Для вычисления общей результативности необходимо выяснить количество заданий и умножить его на число учащихся, выполнивших работу (показатель Д).

303. Отметив выполнение задания в соответствующей графе знаком «+», а невыполнение знаком «-», посчитаем количество плюсов и найдем таким образом фактически выполненное количество заданий (Ф).

304. Определяем результативность по уже знакомой формуле:1. Рез.1891. Ф х 100 %д

305. Так, например, если контрольную работу выполняли 8 учащихся, а заданий было 10, то Д = 8 х ю = 80 . Было не выполнено 20 заданий. Находим Ф: 80 20 = бо . Определяем общую результативность:60 X 100 %1. Рез . = -= 75 %.80

306. Оц., или оценочный показатель, вычисляется по формуле:1. Сумма оценок х 100 %1. Оц . =-,5"х.Коп во учащихсягде «сумма оценок» означает сумму всех оценок, выставленных учащимся учителем, а «5» постоянная величина, означающая оценку «5».

307. Пример. Анализ контрольной работы по математике.

308. Список учащихся Зад ания Оценка' учителя1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13

309. Азаров + + - - + - + + + + + - 3

310. Бочаров + + + + + + + + + + + + + 5

311. Цуканов + + + + + + + + + + - - 3

312. Гурк + + + + + + + + + + + + + 5

313. Широков + + + + + + + + + + + - 4

314. Всего 5 Сумма 20

315. Определяем общую результативность: Д = Количество заданий х Количество учащихся =13x5 = 65.

316. Ф = фактически выполненное количество заданий, отмеченное знаком «+» (10) = 65 10 = 55.рез = 55 * 100 % = 85 0/^ 65

317. Находим Оц.: -Сумма оценок (20)5" х Кол во учащи,хся{5) = 5x5 = 2520 х 100 о/о = 8() 25

318. Фрагмент лекции «ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА.

319. ТЕХНОЛОГИЯ АНАЛИЗА АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОНТРОЛЬНЫХ РАБОТ»

320. В соответствии с перечисленными выше целями нами были определены показатели, исчерпывающе характеризующие учебный процесс, и разработана программа анализа контрольной работы.

321. Результаты обучения определялись с помощью показателя результативности (РЕЗ).

322. Верную оценку результатов обучения можно выяснить по показателю объективности оценивания (ОЦ).

323. Успешность обучения сильных учащихся выявляется по показателю полного усвоения учебного материала (УСВ).

324. Показатель уровня реализации учебного материала (УРВ) определяется с учетом индивидуальных предпосылок к учебе каждого ученика или уровня реальных возможностей.

325. Снижение показателя НЕУСП позволяет осуществить мотивацию слабых учащихся.

326. Пробелы в обучении выясняются в ходе выполнения программы анализа контрольной работы.

327. Такая характеристика контрольной работы обладает достаточной полнотой, объективностью, достоверностью и содержит то ядро информации, которое необходимо для осуществления оценки качества учебного процесса.

328. Количество анализируемых компонентов увеличилось до 5 (РЕЗ, ОЦ, УСВ, УРВ, НЕУСП). Математическая модель получила следующее выражение учебный процесс можно считать эффективным, если:

329. РЕЗ > ИРВ, РЕЗ = ОЦ, УСВ>ИУСВ, УРВ > 100%, НЕУСП < ИНЕУСП.

330. Диагностирование позволяет получить следующие показатели, характеризующие учебные возможности класса:

331. ИРВ индекс реальных учебных возможностей класса.

332. ИУСВ индекс полного усвоения программного материала или работы с сильными учащимися.

333. ИНЕУСП индекс прогнозируемой неуспеваемости или работы со слабыми учащимися.

334. В ходе анализа контрольных работ в результате применения методов педагогической квалиметрии определяются следующие показатели:

335. РЕЗ результативность выполнения работы,1. ОЦ оценочный показатель,

336. УСВ показатель усвоения программного материала,

337. УРВ показатель уровня реализации учебных возможностей учащихся,

338. НЕУСП показатель работы со слабыми учащимися.

339. Сравнение полученных показателей с прогнозируемыми позволяет сделать вывод о качестве образовательного процесса.

340. I этап. Заполнение графы «Оценка» и вычисление суммы полученных баллов.1. этап. Вычисление общего объема заданий, данного учителем (Д): Д = количество элементов х количество уч-ся.

341. V этап. Определение фактически выполненного объема заданий (Ф): из общего количества вычитается количество заданий, отмеченных знаком «-».

342. VI этап. Определение результативности (РЕЗ) по формуле:рЕЗ=Фх100%Д

343. VII этап. Определение оценочного показателя (ОЦ) по формуле:фц сумма оценок х 100% "5"х кол-во уч-ся

344. X этап. Определение не усвоенного учащимися объема заданий, или показателя работы со слабыми учащимися.1. НЕУСП = 100% РЕЗ

345. Анализ контрольной работы по математике, проведенной в 3-м классе

346. Фамгиа учэиа см СО ю со Г-- СО СП о OJ со т со г-- оо ОТ я =г : э

347. БариноеаН + + + + + + + + + + + 5

348. БариноваЮ. + + + + + + + - + + 4

349. ГалстинК + + + + + + + - + + 4

350. ГолубевА + + + + - + + - - - 3

351. ЖучкинЕ + + + + + + + - + + 4

352. ТепьноваЕ + + + + + + + - - - 3

353. Федорова 0. + + + + + + + - - - 3

354. ТитсфетаТ. + + + + + + + + - + 4

355. Цуканова Е + + + + + + + + + + + 5

356. Определение результативности (РЕЗ):рЕЗ = Фх100% = 78x100% = ?9% Д 99где Ф фактически выполненное учащимися количество заданий, Д- данное учителем суммарное количество заданий.

357. Определение оценочного показателя (ОЦ):q сумма оценокх 100% 35x100% "5"х кол во уч - ся ~ "5"х9

358. Определение количественного показателя уровня работы с сильными учащимися (УСВ):усв кол во уч - ся, полу1!. "4" и "5"х 100% 6x100% общее кол - во уч - ся 9

359. Определение уровня реализации учебных возможностей (УРВ):урв=резхюо% = 102% 77%

360. Количественный показатель сравнения со 100%:102% 100% = +2%.

361. Показатель работы со слабыми учащимися (НЕУСП):

362. Подобным образом можно сделать выводы о качестве учебной деятельности преподавателя любого предмета, кроме русского языка, так как анализ деятельности учителя русского языка имеет свои особенности.

363. План работы Московского центра качества образования на март 2010 года

364. Мероприятие Место проведения Участники

365. Совещание по теме: «Результаты плановой выездной проверки качества образования» Московский центр качества образования 2-ой В.Михайловский пр., 9а Директора ОУ выборки

366. Круглый стол по теме: «Проблемы освоения государственного образовательного стандарта выпускниками основной школы по результатам рубежного тестирования» Московский центр качества образования Методисты, ответственные за проведение диагностики знаний

367. Семинар по теме: «Промежуточные итоги разработки модели шестилетней начальной школы, достигнутые педколлективами школ, включенных в эксперимент в 2008 году» Прогимназия № 1768 Пречистенка, 12/2 Участники эксперимента 20 чел.

368. Проведение тестирования и анкетирования обучающихся в ходе плановой проверки качества образования ОУ выборки Обучающиеся 4,9,11 классов ОУ выборки

369. Круглый стол по теме: «Индивидуализация и дифференциация образовательного процесса как условие развития личности современного школьника» Московский центр качества образования Методисты ОМЦ, учителя, заместители директоров ОУ

370. Совещание по теме: «Подготовка ОУ к проведению плановой выездной проверки качества образования» Московский центр качества образования Директора ОУ выборки

371. Семинар по теме: «Развивающие возможности современных технологий» Московский центр качества образования Заместители директоров ОУ, методисты ОМЦ

372. Подготовка модераторов для обучения в округах экспертов-наблюдателей Московский цент качества образования Модераторы для обучения в округах экспертов-наблюдателей

373. Подготовка модераторов для обучения в округах директоров образовательных учреждений, участвующих в проведении экзаменов в новой форме Московский центр качества образования Модераторы для обучения в округах директоров

374. Круглый стол по теме: «Формирование предметных и надпредметных компетенций как основополагающий фактор роста конкурентоспособности выпускников школ». Московский центр качества образования Методисты ОМЦ, учителя, заместители директоров ОУ

375. Подготовка модераторов для обучения в округах организаторов на экзамене по математике Московский центр качества образования Модераторы для обучения в округах организаторов по математике

376. Подготовка модераторов для обучения в округах организаторов на экзамене по русскому языку Московский центр качества образования Модераторы для обучения в округах организаторов по русскому языку

377. Семинар по теме: «Компетенции современного учителя» Московский центр качества образования Учителя, заместители директоров ОУ

378. Круглый стол по теме: « Каким хочет видеть ребенка школа?» Московский центр качества образования Методисты ОМЦ, заведующие ДОУ

379. Расширенная экспертиза тестов итоговой диагностики Московский центр качества образования Методисты окружных НМЦ по русскому языку, математике, истории, начальной школе

380. Инструктивно-методический семинар «Технология проведения тестирования обучающихся входе проверки качества образования» Московский центр качества образования Директора выборки ОУ

381. Совещание по теме: «Результаты плановой выездной проверки качества образования» Московский центр качества образования Директора выборки ОУ