автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Региональная модель мониторинга качества начального профессионального образования
- Автор научной работы
- Кулемин, Иван Николаевич
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Москва
- Год защиты
- 2005
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Региональная модель мониторинга качества начального профессионального образования"
На правах рукописи
Кулемин Иван Николаевич
РЕГИОНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ МОНИТОРИНГА КАЧЕСТВА НАЧАЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
13.00.08 - теория и методика профессионального образования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Москва 2005
Диссертация выполнена в Институте развития профессионального образования Федерального агентства по образованию
Научный руководитель: доктор педагогических наук,
Ведущая организация: Научно-исследовательский институт развития образования Департамента образования г. Москвы
Защита диссертации состоится 09 августа 2005 на заседании Диссертационного совете Д 212.068.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора (кандидата) педагогических наук при Институте развития профессионального образования Федерального агентства по образованию по адресу: 125319, г. Москва, ул. Черняховского, дом 9.
С диссертацией можно ознакомится в методическом кабинете Института.
профессор Черепанов В.С.
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук
Никитин М.В.
кандидат педагогических наук, доцент Файзуллина Г.З.
Автореферат разослан
2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук
В.А. Малышева
¡и та
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Осуществляемые в российском обществе социально-экономические преобразования диктуют необходимость поиска новых целевых установок в образовательной политике. В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года и концепцией реформирования системы начального профессионального образования 1997 г. возникает необходимость развития системы профессионального образования на основе реструктуризации региональной сети образовательных учреждений начального профессионального образования (УНПО).
В системе профессионального образования ведутся постоянные исследования и разработки по стратегическим направлениям его структурной перестройки, модернизации, интеграции в систему непрерывного профессионального образования, В документах «Болонского соглашения» отмечена роль независимых акредитационных и сертификационных агентств, национальных профессиональных и общественных организаций в оценке качества профессионального образования.
Обеспечение качества занимает одно из центральных мест в реформах образования, выступая одновременно целью их проведения и критерием успеха принимаемых мер. В сфере образования решением этих вопросов занимается квалиметрия образования, включающая в себя:
- методологию оценки в процедурах лицензирования, аттестации и аккредитации;
- создание эталонов качества образования;
- квалиметрию учебного и воспитательного процессов, содержания образования, знаний обучаемых;
- развитие теории и практики конструирования тестов в образовании; разработку новых моделей оценок и технологий оценивания и другие направления.
Существуют общие тенденции (получение высшего образования; демографическая ситуация; вложение инвестиций в альтернативные образовательные структуры; интеграция и кооперация профессионального образования), которые оказывают системное воздействие на все компоненты НПО: формирование регионального заказа и востребованность профессий; состояние учебно-материальной базы УНП анизация
учебного и воспитательного процессов, эффективность и качество управления.
Решению обозначенных проблем могут способствовать мониторинговые исследования на основе квалиметрического подхода. Проблемам педагогического мониторинга посвящены работы Андреева В.И., Беспалько В.П., Гузаирова М.Б., Кальней В.А., Майорова А.Н., Михайловой H.H., Шишова С.Е. и др. Вопросы исследования методологии квалиметрии в системе управления образованием рассмотрены в ряде работ Коломийца Б.К., Масальских С.П., Селезневой H.A., Субетто А.И., Файзуллиной Г.З., Черепанова B.C. и др.
Квалиметрический мониторинг начального профессионального образования — способ управления качеством начального профессионального образования посредством представления своевременной информации и определения программы воздействий на развитие образовательных учреждений.
Несмотря на имеющиеся исследования по вопросам модернизации и повышения эффективности деятельности учреждений профессионального образования (Анисимов П.Ф., Бутко Е.Я., Демин В.Н., Жигалова JI.B., Соломко Л.Г. и др.), проблема проектирования и экспериментальной апробации технологии квалиметрического мониторинга в условиях реструктуризации сети учреждений профессионального образования практически не изучалась.
При разработке темы диссертации использовались работы ученых, рассматривающих общие фундаментальные проблемы профессионального образования (Глазунова А.Т., Малышева В.А., Никитина М.В., Новикова А.М., Полякова В.А., Романцева Г.М., Смирнова И.П., Ткаченко Е.В.)
Основные противоречия, обуславливающие актуальность проведенного исследования:
- между необходимостью осуществления управления образованием на региональном уровне и недостаточной разработанностью процедур его проведения;
- между потребностью в оценке результатов деятельности учреждений начального профессионального образования и отсутствием для этих целей научно-обоснованных оценочных методик и процедур;
- между необходимостью осуществления квалиметрического мониторинга в учреждениях начального профессионального образования и неразработанностью принципа его реализации.
Актуальность проблемы и недостаточная ее разработанность определили тему исследования: "Региональная модель мониторинга качества системы начального профессионального образования".
Цель исследования - разработать региональную модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
Объект исследования - управление качеством начального профессионального образования.
Предмет исследования - региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
Гипотеза исследования - мониторинг качества начального профессионального образования на региональном уровне будет эффективным, если:
- разработать региональную модель квалиметрического мониторинга в региональной системе начального профессионального образования;
- создать региональное рейтинговое агентство НПО.
- разработать алгоритм проектирования квалиметрического мониторинга НПО;
- обосновать принцип разработки инструментария квалиметрического мониторинга НПО;
- апробировать модель квалиметрического мониторинга в учреждениях НПО Удмуртской Республики.
Поставленная цель и выдвинутая гипотеза определили следующие основные задачи исследования:
1. Провести анализ различных подходов к оценке качества образования в учреждениях НПО и обосновать необходимость проведения мониторинговых исследований.
2. Разработать региональную модель квалиметрического мониторинга в системе НПО.
3. Разработать и апробировать принцип нормирования параметров при работе с экспертами для проведения мониторинговых исследований.
4. Опираясь на результаты исследования, разработать научно-методические рекомендации по повышению эффективности управления УНПО.
Методологической основой исследования послужили: общая теория систем; теория управления; концепции непрерывности образования и модернизации российского образования до 2010 года; методология
б
квалиметрии в сфере образования; концепция участия Российской Федерации в управлении государственными организациями, осуществляющими деятельность в сфере образования (2004 г.).
Теоретическую основу исследования составили работы по проблемам:
- управления в сфере начального профессионального образования (Анисимов П.Ф., Бутко Е.Я., Глазунов А.Т., Лейбович А.Н., Никитин М.В., Новиков A.M., Романцев Г М., Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. и др.);
- образовательного мониторинга (Андреев В.И., Кальней В.А., Макаров A.A., Матрос Д.Ш., Майоров А.Н., Михайлова H.H., Шишов С.Е. и др.);
- квалиметрии человека и образования (Казанович В.Г., Коломиец Б К , Михеев В.И., Селезнева H.A., Субетго А.И., Татур Ю.Г., Черепанов B.C. и
др);
Методы исследования- анализ научной и методической литературы по проблеме исследования: общенаучные методы теоретического исследования (анализ, синтез, классификация, моделирование); эмпирические методы (анкетирование, рейтинг, метод групповых экспертных оценок), сравнение и обобщение результатов опытно-поисковой работы.
Экспериментальной базой исследования выступили 15 учреждений начального профессионального образования и Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики.
Исследование проводилось в несколько этапов:
На первом этапе (1999-2000 гг.) изучалась научная литература, анализировался опыт учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики по оценке их деятельности. Проводился анализ эмпирического материала по мониторинговым исследованиям, была выдвинута и разработана гипотеза исследования
На втором этапе (2001-2002 гт.) с целью проверки выдвинутой гипотезы была организована опытно-экспериментальная работа, разрабатывалась региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования, разрабатывалось нормирование и определение параметров рейтинговой оценки учреждений начального профессионального образования Производилось уточнение рабочей гипотезы, разрабатывались анкеты для оценки качества работы учебных заведений с использованием квалиметрических процедур.
На третьем этапе (2003-2005 гг) проводилось теоретическое обобщение и уточнение результатов мониторинговых исследований в ряде
учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики, внедрение в практику результатов исследований, подготовка и издание методических пособий, оформление текста диссертации.
Достоверность результатов исследования обеспечивается методологической обоснованностью исходных положений; использованием комплекса научных методов, адекватных предмету, цели и задачам исследования; разнообразием источников информации, использованием статистических методов обработки полученных данных и личным участием автора в экспериментальной работе. Общий охват экспериментом составил более 500 руководителей, педагогов и учащихся учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования:
1. Обоснована региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования, которая включает в себя такие компоненты, как: группы параметров квалиметрического мониторинга; методы и формы квалиметрического мониторинга; комплекс средств мониторинговых исследований.
2. Разработан принцип отбора и нормирования параметров для определения рейтинга учреждений начального профессионального образования на квалиметрической основе, который может включать в себя показатели, характеризующие: материально-техническую базу, кадровый потенциал, методическое обеспечение, эффективность учебной и воспитательной работы и др.
3. Обоснован алгоритм квалиметрического мониторинга в учреждениях начального профессионального образования: целеполагание, ориентировка, проектирование, внедрение, оценивание и коррекция.
Практическая значимость исследования:
- разработан и апробирован на региональном уровне принцип определения рейтинга учреждений начального профессионального образования, позволяющий принимать квалиметрически обоснованные управленческие решения в региональной системе НПО;
- разработаны научно-обоснованные рекомендации по оценке качества образования в учреждениях начального профессионального образования;
- методические рекомендации, разработанные и изданные по материалам исследования, могут быть использованы в практике работы учреждений профессионального образования и органов управления образованием различного уровня;
- разработан пакет документации, необходимой для организации рейтингового агентства в региональной системе начального профессионального образования;
- использован квалиметрический подход для оценки деятельности УНПО, который разработан не только с ориентацией на запросы работников органов управления, но и с ориентацией на запросы потребителей и работодателей.
Содержащиеся в диссертации положения и выводы создают информационную базу для руководителей и педагогических работников учреждений НПО, позволяющую алгоритмизировать их работу в условиях интеграции учреждений начального и среднего профессионального образования, реструктуризации их сети, перехода на технологию ЕГЭ в начальном профессиональном образовании, а также повысить эффективность управления качеством образования за счет мониторинговых исследований и создания рейтинговых агентств.
Основные положения, выносимые на защиту.
1. Региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
2. Квалиметрический мониторинг учреждений начального профессионального образования, должен включать в себя:
- алгоритм проведения мониторинга, состоящий из ряда этапов (целеполагание, ориентировка, проектирование, введение в практику работы учреждения, оценивание и коррекция);
- группы параметров квалиметрического мониторинга;
- выбор методов и форм квалиметрического мониторинга (анкетирование, рейтинг),
- комплекс средств квалиметрического мониторинга (отбор показателей и составление анкет)
- интерпретацию результатов по основным направлениям деятельности учреждений НПО.
Апробация и внедрение результатов исследования
Основные положения и результаты исследования: - проводились по плану НИР Уральского отделения РАО по комплексной программе "Образование в Уральском регионе: научные основы развития и инноваций" на 2001-2005 гг., докладывались на заседаниях кафедры "Профессиональная педагогика" инженерно-педагогического факультета Ижевского государственного технического университета и
кафедры профессионального и технологического образования Института повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики; опубликованы в двух методических пособиях. "Методика анкетирования в образовательном учреждении"; "Технология определения рейтинга учреждений начального профессионального образования" (Ижевск, 2004) и в 9 статьях; обсуждены на пятых Есиповских чтениях.
Структура и объем диссертации.
Основное содержание диссертации изложено на 195 е., она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и пяти приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении раскрывается актуальность проблемы исследования, сформулированы его цель, объект, предмет, гипотеза и задачи, раскрыты методологические и теоретические основы, показана научная новизна и практическая значимость работы, выделены этапы исследования, изложены основные положения, выносимые на защиту, описаны апробация и внедрение результатов исследования.
В первой главе "Теоретические основы мониторинговых исследований в системе образования" представлен аналитический обзор научно-педагогической литературы и диссертационных исследований по следующим направлениям: мониторинг качества образования; квалиметрия в сфере образования; рейтинговые системы в оценке качества образовательного учреждения.
Под государственным мониторингом качества образования понимается функция государственных (федеральных, региональных и муниципальных) органов управления образованием, заключающаяся в непрерывном контроле и анализе качества образования с получением количественных интегральных оценок, необходимых для представления картины состояния качества образования в стране (регионе, городе, районе, учебном заведении) и выработки оперативных и эффективных управленческих решений.
В исследовании установлено, что проблема педагогического мониторинга, как проблема системной диагностики, является важным звеном управления и развития образовательных систем. В данной связи в диссертации рассмотрены такие понятия, как "качество образования" и
"педагогический мониторинг", поскольку без их анализа было бы невозможно разработать модель квалиметрического мониторинга в региональной системе начального профессионального образования.
Как показал анализ научной литературы, качество образования -категория, определяющая состояние и результативность процесса образования в обществе. В публикациях подчеркивается, что качество образования определяется совокупностью показателей, характеризующих различные аспекты учебной деятельности образовательного учреждения: содержание образования, формы и методы обучения, материально-техническую базу и т.п., которые обеспечивают развитие компетенции обучающихся. Под качеством образования рядом авторов понимается мера соответствия результатов образовательного процесса установленным нормам и целям обучения. В такой трактовке качество образования есть степень удовлетворения ожиданий различных участников процесса образования от предоставляемых образовательным учреждением образовательных услуг или "степень достижения поставленных в образовании целей и задач".
Поскольку мониторинг и оценка - ключевые дефиниции исследования, в диссертации подробно рассмотрены и обобщены трактовки понятия "педагогический мониторинг".
В условиях модернизации российского образования возникла необходимость разработки новых подходов к оценке и управлению качеством образования на различных уровнях (страны, региона, города, района и т.д.), которая определяется тем, что система профессионального образования, в том числе и начального, за последние годы претерпела кардинальные изменения, связанные с рыночными отношениями и переходом от единообразия и жесткой централизации к многообразию типов образовательных учреждений, работающих по разным учебным планам, программам, учебникам и методикам. Все это требует разрешения ряда проблем стоящих перед системой НПО:
- перепроектирования механизмов организационного развития регионального профессионального образования;
- решения краткосрочных задач реструктуризации региональной системы НПО;
- интеграции учреждений НПО с другими образовательными учреждениями и мониторинга эффективности структурно-институционных преобразований;
- разработки показателей и критериев эффективности педагогической деятельности учреждений НПО;
- создания системы критериев содержательной оценки знаний, умений и творческих способностей учащихся;
- повышения объективности и надежности оценки знаний, умений и развития личностных качеств учащихся.
Все эти частные проблемы выходят на три главные взаимосвязанные проблемы:
- организационного развития учреждений НПО в условиях реструктуризации их сети;
- управления качеством начального профессионального образования;
- педагогического мониторинга качества образования в УНПО.
Педагогический мониторинг является технологией управления
качеством образования при постоянном наблюдении за каким-либо педагогическим объектом или процессом для того, чтобы выявить соответствие их состояния планируемому результату.
В системе педагогического мониторинга осуществляется систематизация поступающего из различных источников потока информации о деятельности образовательного учреждения. При этом в функции педагогического мониторинга входят:
- экспертное оценивание результатов деятельности образовательного учреждения по различным аспектам его функционирования;
- отслеживание результатов учебной деятельности обучаемых;
- экспертиза уровня педагогического и управленческого мастерства педагогических кадров;
- повышение качества решения организационно-управленческих задач на основе выводов, сформулированных в результате мониторинга;
- прогнозирование развития образовательного учреждения на основе данных мониторинга.
Анализ публикаций по квалиметрии образования показывает, что на современном этапе система педагогического мониторинга находится в стадии разработки. Само понятие "педагогический мониторинг" трактуется по-разному. Так, Майоров А.Н. предлагает под педагогическим мониторингом понимать систему отслеживания состояния педагогической системы: успешности обучения учеников или студентов, изменения их отношения к будущей профессии, эффективности педагогического процесса
и т.п. В качестве инструментария в системе педагогического мониторинга им предлагается использовать тестовые измерители, рейтинговые системы.
Развивая это понятие, Андреев В.И. дает следующее определение педагогического мониторинга: это системная диагностика качественных и количественных характеристик эффективности функционирования и тенденции саморазвития образовательной системы, включая ее цели, содержание, формы, методы, дидактические и технические средства, условия и результаты обучения, воспитания и саморазвития личности и коллектива.
Таким образом, на основе анализа литературы мониторинг качества образования связан с выявлением и регулированием воздействий факторов внешней среды и внутренних факторов самой педагогической системы, а также с оценкой реализации целей и планов. Реализация основных целей мониторинга находит свое выражение в психолого-педагогических и функциональных результатах (новообразованиях в структуре знаний, учебных навыков, поведения; различных способах педагогического воздействия для управления деятельностью обучающихся).
Норма (нормирование) - одно из необходимых условий и оснований мониторинга. Мониторинг и оценка настолько эффективны, насколько корректно заданы стандарты и нормы, т е в какой мере они отвечают ряду принципиальных требований:
- измеримости и применимости стандартов и норм;
- реальной выполнимости задаваемых стандартов и норм;
- согласования нормативов с конкретными условиями, т.к. мониторинг не только основа отслеживания, но и механизм корректировки;
- соблюдаемое™ стандартов, норм с помощью рейтингового агентства;
- учета прошлого опыта и прогноза.
В целом, смысл педагогического мониторинга качества образования в том, чтобы усилить и реализовать системную диагностику качества функционирования и устойчивого развития образовательных систем и тем самым прогнозировать и управлять качеством образования
Вместе с тем, анализ научных исследований, посвященных проблемам мониторинга качества профессиональной подготовки в системе профессионального образования, позволил сделать вывод, что в достаточно большом количестве работ рассматриваются теории образовательного мониторинга, представлены различные направления мониторинга в системах общего и высшего образования. В то же время работ, освещающих проблему разработки, организации и внедрения мониторинга в системе начального
профессионального образования на методологическом и методическом уровнях, пока недостаточно. Актуальными, но мапоразработанными являются следующие вопросы:
1. Квалиметрический мониторинг начального профессионального образования.
2. Проектирование критериальной базы и методики ее применения.
3. Эффективность мониторинговых исследований в учреждениях НПО.
Установлено, что квалиметрический подход к исследованию
педагогических систем предполагает их анализ на базе квалиметрии, которая изучает методологию и проблематику разработки комплексных оценок качества любых объектов. В диссертации выполнен анализ и обобщены основные положения квалиметрии деятельности учреждений начального профессионального образования:
- о единстве систем целеполагания учреждений начального профессионального образования как "образовательной системы": педагогической, социальной, экономической и научно-методической;
- об учреждении начального профессионального образования, как о совокупности управляющей и управляемой систем;
- о единстве "внешних" (формирующихся за счет задач, возникающих в учреждениях начального профессионального образования со стороны органов управления образованием) и "внутренних" сторон оценивания (формирующихся из задач, возникающих в системе управления качеством внутри У НПО).
Показано, что использование методов педагогической квалиметрии в НПО позволяет решать проблемы разработки и проведения качественной экспертизы и оценки деятельности учреждения начального профессионального образования.
При разработке квалиметрического мониторинга учреждений начального профессионального образования следует учесть следующее: эффективное управление учреждениями начального профессионального образования может быть достигнуто применением квалиметрически обоснованных систем оценки качества; для создания квалиметрического мониторинга необходима научно обоснованная критериальная база, включающая надежный инструментарий, а также методики, позволяющие объективно оценить результаты учреждения начального профессионального образования.
Приведенный анализ состояния проблемы показал, что для ее решения необходимо разработать региональную модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
Во второй главе "Проектирование региональной модели квалиметрического мониторинга" показана реализация концепции образовательного мониторинга применительно к системе НПО: обоснована структура региональной модели квалиметрического мониторинга начального профессионального образования, алгоритм ее реализации, обоснован принцип отбора и нормирования параметров рейтинга учреждений начального профессионального образования, приводятся результаты апробации модели и экспериментальной работы.
В ходе исследования нами определены основные этапы мониторинга качества учреждений НПО:
1. Разработка региональной модели квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
2. Формирование групп параметров базы мониторинга.
3. Разработка алгоритма и методики для измерения различных видов деятельности учреждений НПО с помощью квалиметрически обоснованных критериев, математических моделей для обработки результатов мониторинговых исследований.
Необходимым условием создания квалиметрического мониторинга учреждений начального профессионального образования является ее алгоритмизация. Алгоритм проектирования состоит из следующих этапов:
1. Целеполагания (разработка целей, задач и функциональных обязанностей регионального рейтингового агентства);
2. Ориентировки (выделение основных направлений мониторинга и конкретизация целевых установок каждого направления);
3. Проектирования (определение критериев, показателей и создание необходимого инструментария);
4. Внедрения (в практику работы учреждения начального профессионального образования);
5. Оценивания (оценка эффективности мониторинга);
6. Коррекции (внесение поправок в инструментарий мониторинга).
Региональная модель квалиметрического мониторинга начального
профессионального образования представлена на рис. 1., которая
Региональный гос орган управления образованием
К----
I
Независимое региональное рейтинговое агентство НПО
Ассоциация работодателей
Квалиметрический мониторинг учреждений НПО
Определение групп параметров квалиметрического мониторинга
Рейтинг специальностей (профессий)
матери- воспи- методи-
ально- учебная татель- кадры ческая
техни- работа ная ра- работа
ческая бота
база 1
Разработка комплекса средств квалиметрического мониторинга
Выбор методов и форм квалиметрического мониторинга
Интерпретация результатов
Рейтинг УНПО
Направления
деятельности УНПО
% трудоустроенных по специальности
Количество выпускников, получивших разряды, категории по 2-м и более специальностям
Рис. 1. Региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования предусматривает координацию работы органа управления образованием и Ассоциации работодателей, дающие заказ региональному рейтинговому агентству НПО на проведение мониторинговых исследований.
Принципиально важным для региональной модели квалимитрического мониторинга НПО является направление рейтингов образовательных учреждений и по специальностям. В исследовании мы обосновали необходимость определения рейтинга по специальности (профессии), а сам принцип определения рейтинга демонстрируем на показателях используемых для определения рейтинга УНПО.
В модели определены следующие группы параметров для определения качества начального профессионального образования: материально-техническая база, учебная, воспитательная и методическая работа, кадровый состав учреждений НПО. Разработан комплекс методов и форм квалиметрического мониторинга (анкеты, математический аппарат). В ходе исследования проводился сбор и анализ информации о работе УНПО и деятельности рейтингового агентства НПО (процент трудоустроенных по специальности; количество выпускников, получивших разряды, категории по 2-м и более специальностям; рейтинг по направлениям деятельности и др.), полученные результаты были доведены до Ассоциации работодателей и вышестоящих органов управления.
Целью нашего эксперимента явилась проверка на практике справедливости выдвинутой гипотезы о том, что модель квалиметрического мониторинга в региональной системе начального профессионального образования будет эффективней, если создать следующие условия:
- создать независимое региональное рейтинговое агентство ;
- разрабатывать анкеты и рейтинговые системы для оценки деятельности УНПО на квалиметрической основе;
объединить усилия руководства независимого регионального рейтингового агентства, педагогических коллективов УНПО и Ассоциации работодателей в разработке и внедрении нормативно-правовой и учебно-методической документации.
С целью совершенствования учебного и воспитательного процесса и активизации самоуправления необходимо создавать независимые рейтинговые агентства. В пользу создания таких агентств необходимо отнести следующие моменты: управление учреждениями НПО в условиях реструктуризации требует новых подходов к оценке качества профессионального образования и необходимости получения постоянной информации о качестве подготовки специалистов. Сделан вывод, что целесообразно создавать рейтинговые агентства либо при Региональном органе управления и ассоциации работодателей, либо независимые. Создание таких агентств необходимо предусматривать при реструктуризации сети УНПО, поскольку они являются востребованными как работодателями, так и органами управления.
Обосновано, что региональное рейтинговое агентство позволит обеспечить информационно-аналитическое наблюдение за динамикой
деятельности УНПО. Указанные агентства могут проводить исследования по следующим направлениям:
1. Сбор информации о качестве НПО.
2. Определение рейтинга учреждений.
3. Отслеживание качества подготовки специалистов.
4. Анкетирование (учащихся, преподавателей, родителей, администрации) по вопросам качества обучения.
5. Разработка программы развития учреждений начального профессионального образования.
Структура, функционирование, масштаб деятельности рейтингового агентства зависит в первую очередь от задач, которые стоят перед учреждениями начального профессионального образования. Задачей -минимум является определение рейтинга и отслеживание качества подготовки специалистов УНПО.
Одной из функций рейтингового агентства является разработка методик мониторинговых исследований, а также в разработке на их основе предложений и рекомендаций по совершенствованию учебного и воспитательного процесса в учреждениях начального профессионального образования.
Проведенное исследование позволило разработать подход к определению рейтинга учреждения начального профессионального образования на основе квалиметрических методов: разработан способ формирования гибкой системы показателей для оценки качества НПО, произведена опенка их валидности; определены весовые коэффициенты показателей методом групповых экспертных оценок с привлечением группы руководителей учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики.
Показатели, характеризующие рейтинг учреждений начального профессионального образования, были разделены на 5 групп: "А" (учебная работа), "Б" (воспитательная работа), "В" (педагогические кадры), "Г" (материально-техническая база), "Д" (методическая работа). В каждой группе из 10-ти показателей экспертам предлагалось оценить их "важность" по 10-балльной шкале и выразить мнение респондентов относительно единиц измерения показателей. Значение показателей групп "А", "Б" и "Г" предлагалось производить по состоянию на начало учебного года, группы "В" - на конец учебного года, группы "Д" - за два последних года.
В определении рейтинга были использованы данные о деятельности 15 однопрофильных учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики. Определялся суммарный балл по каждому учреждению за период 2001 - 2004 гг., и на основе этого были выделены три учебных заведения, набравших наивысший суммарный балл и два учреждения, которые набрали наименьший суммарный балл (рис. 2).
Образовательные учреждения
Рис.2. Результаты деятельности ряда образовательных учреждений Удмуртской Республики
Основываясь на полученных данных, можно говорить о постоянном росте показателей рейтинга за период 2001 - 2004 гг. в учреждениях №5 (показатели рейтинга выросли на 12%) и №10 (показатели рейтинга выросли на 13%). В учреждениях №3, 9, 13 показатели рейтинга на протяжении указанного периода практически остаются неизменными.
Используя базу данных, можно определить, по каким группам показателей названное учреждение начального профессионального образования опережает (или отстает) от среднего уровня в районе (городе, республике и России). В условиях оптимизации и реструктуризации
начального профессионального образования указанный анализ групп показателей дает всем руководителям инструмент для объективного реагирования и принятия на этой основе обоснованных управленческих решений.
Для обработки результатов мониторинговых исследований составлен сценарий программы для ЭВМ по определению рейтинга учреждений начального профессионального образования и базы данных об деятельности УНПО (Приложение 5 к диссертации).
На основании полученных результатов можно сделать вывод о том, что цель исследования достигнута, поставленные задачи решены.
В заключении обобщены основные результаты исследования, подтверждающие правильность выдвинутой в нем гипотезы.
На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы:
1. Обосновано, что в условиях реструктуризации управления начальным профессиональным образованием повышается ответственность органов управления образованием и возникает потребность проведения мониторинговых исследований на региональном уровне, что определяет актуальность данного исследования. Поэтому разработана региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования, включающая в себя: выбор методов и форм квалиметрического мониторинга, алгоритм проведения, разработку комплекса средств, позволяет осуществлять непрерывную системную диагностику качества начального профессионального образования.
2. Разработано положение о региональном независимом рейтинговом агентстве, определены его функции и рассмотрены возможные варианты его подчинения на региональном уровне, а так же определены основные направления расширения параметров определения рейтинга образовательного учреждения и рейтинга качества подготовки по специальности (профессии), как основных направлений управления качества образованием на региональном уровне.
3. Предложенный принцип отбора параметров и их нормирование и инструментарий для проведения квалиметрического мониторинга по каждому из направлений деятельности учреждений начального профессионального образования позволяют осуществлять ее оперативную оценку и своевременную корректировку, позволяют определить качество не
только пяти рассмотренных в работе направлений мониторинга, но и любых других направлений деятельности учреждений начального профессионального образования, что позволит расширить диапазон принимаемых управленческих решений. Квалиметрический подход использован не только для оценки деятельности УНПО, но и ориентирован на запросы работодателей, потребителей и работников органов управления.
4. Доказано, что применение региональной модели мониторинга качества начального профессионального образования позволило выявить учебные заведения которые находятся в стадии развития и в стадии функционирования и дать рекомендации руководителям учебных заведений по повышению качества учебного и воспитательного процессов, работе с кадрами, методической работе, формированию материально-технической базы и др.
5. Обосновано, что перечень групп параметров квалиметрического мониторинга требует постоянного дополнения и обновления. Перечень параметров оценки качества образования должен быть гибким, учитывать потребность региона, Российского образования и Единой европейской образовательной системы, поэтому исследование в этом направлении следует продолжать.
Список основных публикаций по теме исследования:
Учебно-методические пособия
1. Кулемин И.Н. Методика анкетирования в образовательном учреждении: Методическое пособие,- Ижевск: Изд-во ИПКиПРО, 2004 - 32 с. (2,1 п.л.)
2. Кулемин И.Н. Технология определения рейтинга учреждений начального профессионального образования: Методическое пособие. -Ижевск: Изд-во ИПК и ПРО, 2004 - 64 с. (4,3 п.л.)
Статьи, тезисы докладов на конференциях
3. Кулемин И.Н. Квалиметрический подход к вопросу качества преподавания методом анкетирования / Состояние и проблемы развития среднего профессионального образования в системе многоуровневой подготовки специалистов: Материалы Всерос.науч.-метод конф. - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2003. - С.234-236. (0,2 п.л.)
4. Кулемин И.Н. Квалиметрический подход при оценивании учебной деятельности преподавателей в системе начального профессионального образования / Межрегион, науч.-практ. конф. "Проблемы качества повышения квалификации работников образования" - Воронеж: Изд-во ИУУ, 2004.-С. 160-167. (0,5 пл.)
5. Кулемин И.Н. Квалиметрический мониторинг учреждения начального профессионального образования // Профессиональное образование. - 2005. -Jfel.-C.13. (0,1 пл.)
6. Кулемин И.Н. Организация оценки качества образовательного процесса в учреждениях начального профессионального образования // Инженерно-экономическое образование: вопросы дидактики: Тез. докл. Материалы регион, науч.-практ. конф. "Образовательная деятельность в технических и экономических учебных заведениях: организация, содержание и новые технологии образования" - Глазов: Изд-во ИжГТУ; 2005. - С.31-33. (0,2 пл.)
7. Кулемин И.Н. Оценка деятельности экспериментальных площадок начального профессионального образования как условие повышения качества образования / Инновационные процессы: Сб.науч.тр. - Ижевск: Изд-во ИПК и ПРО УР, 2004. - С.86-88. (0,2 п.л.)
8. Кулемин И.Н. Педагогический мониторинг в учреждениях системы начального профессионального образования // Проблемы вузовской и школьной педагогики: Тез. докл. регион, науч.-практ. конф. "Пятые Есиповские чтения" / Изд-во Глаз. гос. пед. ин-та. - Глазов: 2003. - С.77. (0,1 п.л.)
9. Кулемин И.Н. Рейтинговые системы в учреждениях профессионального образования // Инновационные процессы в сфере образования и проблемы повышения качества специалистов: Материалы Межд. науч.-метод. конф. - Ижевск: Изд-во УдГУ, 2005. - С.69-73. (0,3 п.л.)
10. Кулемин И.Н., Файзуллина Г.З. К вопросу оценки качества подготовки высококвалифицированных рабочих / Проблемы квалиметрии образования и дидактической тестологии: Сб. тр. направления "Измерения в педагогике". - Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2003. - С.113-117. (0,3 пл.) (1/2)
11. Кулемин И.Н., Черепанов B.C. Рейтинговые системы в образовании // Педагогическая диагностика. - 2003. - №4. - С.79-84. (0,3 пл.) (1/2)
Издательский отдел НОУ ИСОМ 125319, Москва, ул. Черняховского, 9 Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02568 от 18 августа 2000 года Подписано в печать5~.07.2005 г. Ризография. Бумага ксероксная. Объем <3,5'п.л. Формат 60x90/16 Заказ 34?. Тираж {00 экз.
»«1 3 0 27
РНБ Русский фонд
2006-4 9149
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Кулемин, Иван Николаевич, 2005 год
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МОНИТОРИНГОВЫХ
ИССЛЕДОВАНИЙ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ.
1.1. Повышение качества образования на основе мониторинговых исследований.
1.2. Квалиметрия управления начального профессионального образования.
1.3. Рейтинговые системы в сфере образования.
Глава 2. ПРОЕКТИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ МОДЕЛИ
КВАЛИМЕТРИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА.
2.1. Региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
2.2. Организация оценки качества образовательного процесса начального профессионального образования на квалиметрической основе.
2.3. Педагогический мониторинг начального профессионального образования.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Региональная модель мониторинга качества начального профессионального образования"
Осуществляемые в российском обществе социально-экономические преобразования диктуют необходимость поиска новых целевых установок в образовательной политике, а также заставляют по-новому взглянуть на роль образования в развитии страны. Профессиональное образование следует рассматривать как часть более широкой системы, включающей рынок труда, экономическую политику, технологию производства, общественную организацию труда и др. В соответствии с Концепцией модернизации российского образования на период до 2010 года и концепцией реформирования системы начального профессионального образования 1997 г. возникает необходимость развития системы профессионального образования на основе реструктуризации региональной сети образовательных учреждений начального профессионального образования (УНПО).
В системе профессионального образования ведутся постоянные исследования и разработки по стратегическим направлениям его структурной перестройки, модернизации, интеграции в систему непрерывного профессионального образования. В документах «Болонского соглашения» отмечена роль независимых аккредитационных и сертификационных агентств, национальных профессиональных и общественных организаций в оценке качества профессионального образования.
Обеспечение качества занимает одно из центральных мест в реформах образования, выступая одновременно целью их проведения и критерием успеха принимаемых мер. В сфере образования решением этих вопросов занимается квалиметрия образования, включающая в себя:
- методологию оценки в процедурах лицензирования, аттестации и аккредитации;
- создание эталонов качества образования;
- квалиметрию учебного и воспитательного процессов, содержания образования, знаний обучаемых;
- развитие теории и практики конструирования тестов в образовании; разработку новых моделей оценок и технологий оценивания и другие направления.
В настоящее время учреждения НПО стали более самостоятельными в вопросах: введения новых специальностей; проведения набора учащихся; получения внебюджетных источников финансирования; развития собственного производства; организации производственной практики; воспитания учащихся.
Произошедшие в последние годы перемены привели к тому, что деятельность руководителей образовательных учреждений начального профессионального образования сконцентрировалась в основном на материальном обеспечении педагогического процесса.
Существует ряд задач, которые необходимо сегодня решать в НПО, к ним относятся: повышение квалификации педагогических кадров, обновление содержания преподаваемых предметов, освоение новых форм и методов обучения.
На данном этапе начальная профессиональная школа переживает далеко не лучшие времена, так как нарушились связи как с общеобразовательными учреждениями, так и с предприятиями, значительно сокращены источники финансирования. Все это привело к усложнению реализации социально-коммуникативной функции органов управления в начальном профессиональном образовании.
Существующая в настоящее время модель управления начальной профессиональной школы сложилась на базе модели управления общеобразовательной школой, которая не учитывает ее специфику. Результаты ряда исследований свидетельствуют о том, что эти отличия, связаны с совмещением в учреждении начального профессионального образования (УНПО) учебно-воспитательных и производственных функций, наличием в них, зачастую, сложной материально - технической базы (Батышев С .Я., Думченко Н.И., Соколов А.Т., Таланчук Н.М.).
Существуют общие тенденции (получение высшего образования; демографическая ситуация; вложение инвестиций в альтернативные образовательные структуры; интеграция и кооперация профессионального образования), которые оказывают системное воздействие на все компоненты НПО: формирование регионального заказа и востребованности профессий; состояние учебно-материальной базы УНПО, кадровый состав, организация учебного и воспитательного процессов, эффективность и качество управления.
Решению обозначенных проблем могут способствовать мониторинговые исследования на основе квалиметрического подхода. Проблемам педагогического мониторинга посвящены работы Андреева В.И., Беспалько В.П., Гузаирова М.Б., Кальней В.А., Майорова А.Н., Михайловой Н.Н., Шишова С.Е. и др. Вопросы исследования методологии квалиметрии в системе управления образованием рассмотрены в ряде работ Коломийца Б.К., Масальских С.П., Селезневой Н.А., Субетто А.И., Файзуллиной Г.З., Черепанова B.C. и др.
Квалиметрический мониторинг качества начального профессионального образования — способ управления качеством начального профессионального образования посредством представления своевременной информации и определения программы воздействий на развитие образовательных учреждений.
Несмотря на имеющиеся исследования по вопросам модернизации и повышения эффективности деятельности учреждений профессионального образования (Анисимов П.Ф., Бутко Е.Я., Демин В.М., Жигалова JI.B., Соломко Л.Г. и др.), проблема проектирования и экспериментальной апробации технологии квалиметрического мониторинга в условиях реструктуризации региональной сети учреждений профессионального образования практически не изучалась.
При разработке темы диссертации использовались работы ученых, рассматривающих общие фундаментальные проблемы профессионального образования (Глазунова А.Т., Малышевой В.А., Никитина М.В., Новикова A.M., Полякова В.А., Романцева Г.М., Смирнова И.П., Ткаченко Е.В. и др.), что позволило сформулировать основные противоречия исследования:
- между необходимостью осуществления управления качеством НПО на региональном уровне с участием Ассоциации работодателей и недостаточной разработанностью процедур его проведения;
- между потребностью в оценке результатов деятельности учреждений начального профессионального образования и отсутствием для этих целей научно-обоснованных оценочных методик и организационных структур;
- между необходимостью разработки региональной модели квалиметрического мониторинга качества начального профессионального образования и неразработанностью параметров для определения рейтинга УНПО.
Актуальность проблемы и недостаточная ее разработанность определили тему исследования: "Региональная модель мониторинга качества начального профессионального образования".
Цель исследования - разработать региональную модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
Объект исследования — управление качеством начального профессионального образования.
Предмет исследования - региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
Гипотеза исследования - мониторинг качества начального профессионального образования на региональном уровне будет эффективным, если:
- разработать модель квалиметрического мониторинга качества для региональной системы начального профессионального образования;
- разработать структуру и функции регионального рейтингового агентства НПО с участием Ассоциации работодателей;
- разработать алгоритм проектирования квалиметрического мониторинга для рейтингования УНПО;
- обосновать принцип разработки инструментария квалиметрического мониторинга НПО;
- апробировать модель квалиметрического мониторинга качества профессионального образования в учреждениях НПО Удмуртской Республики.
Поставленная цель и выдвинутая гипотеза определили следующие основные задачи исследования:
1. Провести анализ различных подходов к оценке качества образования в учреждениях НПО и обосновать необходимость проведения мониторинговых исследований.
2. Разработать региональную модель квалиметрического мониторинга качества НПО с участием Ассоциации работодателей.
3. Разработать и апробировать принцип нормирования параметров при работе с экспертами для проведения мониторинговых исследований.
4. Опираясь на результаты исследования, разработать научно-методические рекомендации по повышению эффективности управления УНПО, в т.ч. с привлечением Ассоциации работодателей.
Методологической основой исследования послужили: теория управления социальными (образовательными) организациями, как открытой, социально-ориентированной системой, со стратегической ориентацией на запросы заказчика (потребителя), концепция модернизации российского образования до 2010 года, как эволюционного развития общественных отношений, где профессиональное образование становится важнейшим производственным (знаниевым) ресурсом.
Теоретическую основу исследования составили работы по проблемам:
- управления в сфере начального профессионального образования (Анисимов П.Ф., Бутко Е.Я., Глазунов А.Т., Лейбович А.Н., Никитин М.В., Новиков A.M., Романцев Г.М., Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. и др.);
- образовательного мониторинга (Андреев В.И., Кальней В.А., Макаров А.А., Матрос Д.Ш., Майоров А.Н., Михайлова Н.Н., Шишов С.Е. и др.);
- квалиметрии человека и образования (Казанович В.Г., Коломиец Б.К., Михеев В.И., Селезнева Н.А., Субетто А.И., Татур Ю.Г., Черепанов B.C. и др-);
Методы исследования: анализ научной и методической литературы по проблеме исследования: общенаучные методы теоретического исследования (анализ, синтез, классификация, моделирование); эмпирические методы (анкетирование, рейтинг, метод групповых экспертных оценок); сравнение и обобщение результатов опытно-поисковой работы.
Экспериментальной базой исследования выступили 15 учреждений начального профессионального образования и Институт повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики.
Исследование проводилось в несколько этапов:
На первом этапе (1999-2000 гг.) изучалась научная литература, анализировался опыт учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики по оценке их деятельности. Проводился анализ эмпирического материала по мониторинговым исследованиям, была выдвинута и разработана гипотеза исследования.
На втором этапе (2001-2002 гг.) с целью проверки выдвинутой гипотезы была организована опытно-экспериментальная работа, разрабатывалась региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования, разрабатывалось нормирование и определение параметров рейтинговой оценки учреждений начального профессионального образования. Производилось уточнение рабочей гипотезы, разрабатывались анкеты для оценки качества работы учебных заведений с использованием квалиметрических процедур.
На третьем этапе (2003-2005 гг.) проводилось теоретическое обобщение и уточнение результатов мониторинговых исследований в ряде учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики, внедрение в практику результатов исследований, подготовка и издание методических пособий, оформление текста диссертации.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования:
1. Определен механизм оценки качества начального профессионального образования на основе региональной модели квалиметрического мониторинга, включающий в себя: - организационные структуры (региональный гос. орган управления образованием, Ассоциация работодателей, независимое рейтинговое агентство); - комплекс средств мониторинговых исследований (группы параметров, методы и формы).
2. Разработана технология отбора и нормирования параметров для определения рейтинга учреждений начального профессионального образования на квалиметрической основе.
3. Обоснован алгоритм оценки качества НПО квалиметрического мониторинга: целеполагание, ориентировка, проектирование, внедрение, оценивание и коррекция.
Практическая значимость исследования:
- разработан и апробирован на региональном уровне принцип определения рейтинга учреждений начального профессионального образования, позволяющий принимать квалиметрически обоснованные управленческие решения в региональной системе НПО;
- разработаны научно-обоснованные рекомендации по оценке качества образования в учреждениях начального профессионального образования;
- методические рекомендации, разработанные и изданные по материалам исследования, могут быть использованы в практике работы учреждений профессионального образования и органов управления образованием различного уровня;
- разработан пакет документации, необходимой для организации рейтингового агентства в региональной системе начального профессионального образования;
- использован квалиметрический подход для оценки деятельности УНПО, который разработан не только с ориентацией на запросы работников органов управления, но и с ориентацией на запросы потребителей и работодателей.
Содержащиеся в диссертации положения и выводы создают информационную базу для руководителей и педагогических работников учреждений НПО, позволяющую алгоритмизировать их работу в условиях интеграции учреждений начального и среднего профессионального образования, реструктуризации их сети, перехода на технологию ЕГЭ в начальном профессиональном образовании, а также повысить эффективность управления качеством образования за счет мониторинговых исследований и создания рейтинговых агентств.
Апробация и внедрение результатов исследования
Основные положения и результаты исследования: проводились по плану НИР Уральского отделения РАО по комплексной программе "Образование в Уральском регионе: научные основы развития и инноваций" на 2001-2005 гг., докладывались на заседаниях кафедры "Профессиональная педагогика" инженерно-педагогического факультета Ижевского государственного технического университета, кафедры профессионального и технологического образования Института повышения квалификации и переподготовки работников образования Удмуртской Республики и кафедры "Образовательные технологии и мониторинг образовательных услуг" Института развития профессионального образования; опубликованы в двух методических пособиях: "Методика анкетирования в образовательном учреждении"; "Технология определения рейтинга учреждений начального профессионального образования" (Ижевск, 2004) и в 9 статьях; обсуждены на пятых Есиповских чтениях - региональной научно-практической конференции "Проблемы вузовской и школьной педагогики" (Глазов, 2003), Всероссийской научно-методической конференции "Состояние и проблемы развития среднего профессионального образования в системе многоуровневой подготовки специалистов" (Ижевск, 2003), межрегиональной научно-практической конференции "Проблемы качества повышения квалификации работников образования" (Воронеж, 2004), международной научно-методической конференции "Инновационные процессы в сфере образования и проблемы повышения качества подготовки специалистов" (Ижевск, 2005).
Достоверность результатов исследования обеспечивается методологической обоснованностью исходных положений; использованием комплекса научных методов, адекватных предмету, цели и задачам исследования; разнообразием источников информации, использованием статистических методов обработки полученных данных и личным участием автора в экспериментальной работе. Общий охват экспериментом составил более 500 руководителей, педагогов и учащихся учреждений начального профессионального образования Удмуртской Республики.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Региональная модель оценки качества начального профессионального образования на основе квалиметрического мониторинга.
2. Квалиметрический мониторинг учреждений начального профессионального образования, включающий в себя:
- алгоритм проведения мониторинга, состоящий из ряда этапов (целеполагание, ориентировка, проектирование, введение в практику работы учреждения, оценивание и коррекция);
- группы параметров квалиметрического мониторинга;
- выбор методов и форм квалиметрического мониторинга для определения рейтинга УНПО;
- комплекс средств квалиметрического мониторинга (отбор показателей и составление анкет)
- интерпретацию результатов деятельности учреждений НПО независимым рейтинговым агентством с участием Ассоциации работодателей.
Структура и объем диссертации.
Основное содержание диссертации изложено на 195 е., она состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и пяти приложений.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
ВЫВОДЫ по второй главе
В проведенном исследовании показано, что первичным этапом разработки региональной модели мониторинга качества начального профессионального образования должно быть формирование квалиметрического мониторинга учреждений начального профессионального образования, которая становится начальной точкой при использовании квалиметрического и технологического подходов к разработке региональной модели качества НПО.
Разработанная региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования позволяет:
1. Определять основные направления деятельности учебного заведения и формировать критериальную базу для работы по направлениям образовательного учреждения.
2. Разрабатывать методику оценки качества учреждения НПО по различным направлениям его деятельности в соответствии с принятыми показателями.
3. Применять аппарат педагогической квалиметрии на различных этапах проектирования региональной модели мониторинга качества начального профессионального образования, что позволяет судить о достоверности полученных в ходе исследования результатов.
Региональная модель квалиметрического мониторинга начального профессионального образования предусматривает функционирование ряда рейтинговых систем для оценки деятельности преподавателей и учреждений НПО. Использование рейтинговых систем позволяет управлять качеством начального профессионального образования с позиции системного и квалиметрического подходов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Дальнейшее повышение эффективности управления учреждениями начального профессионального образования на сегодня является ключевой проблемой, в которой ведущие позиции принадлежат педагогическому мониторингу на всех уровнях управления. С его помощью возможно эффективное управление учреждениями начального профессионального образования при применении квалиметрически обоснованных систем управления данными учреждениями. Для создания таких систем целесообразно разработать концепцию и региональную модель мониторинга качества начального профессионального образования, где будут представлены основные компоненты внутриучилищного управления качеством, выявленные с помощью экспертных методов, понятийно-терминологический аппарат по образовательному мониторингу.
Концепция образовательного мониторинга является комплексной за счет:
- использования комплекса измерительных средств (анкетирования, тестирования, рейтинговых измерений);
- введения многообразных рейтинговых систем (учащегося, преподавателя, деятельности учреждений НПО).
Региональная модель мониторинга качества начального профессионального образования является квалиметрической за счет оценивания использования системы показателей для оценки учебной деятельности преподавателя и учреждений начального профессионального образования.
Предлагаемые во второй главе подходы к организации региональной модели мониторинга качества начального профессионального образования, к разработке квалиметрического мониторинга, к организации оценки качества образовательного процесса в учреждениях НПО, к реализации педагогического мониторинга в учреждениях НПО позволяют обеспечить системный подход при организации квалиметрического мониторинга начального профессионального образования.
Квалиметризация управления учреждениями НПО позволяет оптимизировать технологию повышения качества образования и его оценки за счет:
1. Использования рейтинга учреждений начального профессионального образования.
2. Внедрения ряда рейтинговых квалиметрических систем типа "Рейтинг учащегося", "Рейтинг преподавателя" и др.
3. Создание независимого регионального рейтингового агентства НПО.
4. Повышения квалификации педагогических работников и руководящих кадров, участвующих в мониторинговых исследованиях.
На основании полученных результатов можно сделать вывод о том, что цель исследования достигнута, выдвинутая гипотеза подтверждена, поставленные задачи решены.
Проведенное исследование выявило ряд новых проблем и задач, требующих дальнейшего изучения:
1. Создание электронной версии технологии квалиметрического мониторинга по определению рейтинга специальностей (профессий).
2. Дальнейший поиск оптимальных показателей и методик организации мониторинга для решения задач обеспечения высокого качества управления учреждениями НПО.
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Кулемин, Иван Николаевич, Москва
1.Абдуллина О.С. Мониторинг качества профессиональной подготовки // Высш. образование в России, 1998. - №3. - С.35-39.
2. Аванесов B.C. Применение статистических методов и ЭВМ в педагогических исследованиях // Введение в научное исследование по педагогике: Учеб. пособие для студентов / Под ред. В.И. Журавлева. — М.: Просвещение, 1988.-С. 123-139.
3. Азгальдов Г.Г. Теория и практика оценки качества товаров (основы квалиметрии). М.: Экономика, 1982. - 256 с.
4. Азгальдов Г.Г., Райхман Э.П. О квалиметрии. М.: Изд-во стандартов, 1973. - 171 с.
5. Андреев В.И. Пакет диагностических методик. Казань: Центр инновационных технологий, 2000. 36 с.
6. Андреев В.И. Педагогический мониторинг качества образования. — Казань: Изд-во КГУ, 1996. 243 с.
7. Андреев В.И. Педагогический мониторинг качества образования. — Казань: Изд-во КГУ, 1999. 265с.
8. Андреев В.И. Технология экспертной оценки качества работы учителей и руководителей школ, лицеев, гимназий. Казань, 1994. - 25 с.
9. П.Андреева В.В., Гаврилов А.В. Технология аттестации образовательных учреждений: Сб. научно-практ. и инструктивных материалов. М.: АРКТИ, 2000. - 152с.
10. Анкифеева Н.В. Квалиметрический инструментарий педагогических исследований // Педагогика, 1998. №4. - С.30-35.
11. Бабушкина Н.В. Проектирование технологии профессионального обучения с применением учебно-диагностического комплекта: Автореф. дисс. канд. пед. наук. Екатеринбург: УрГППУ, 2001. - 19с.
12. Байденко В.И. Образовательный стандарт. Опыт системного исследования: Монография. Новгород: Изд-во Нов.ГУ им. Ярослава Мудрого, 1999.-440 с.
13. Байденко В.И., Олейникова О.Н. Научные исследования в сфере профессионального образования: состояние и проблемы. Тематический обзор отчетов, и исследовательских программ, монографии и публикации. М.: ИЦ, 2000. - 62 с.
14. Бакиров А.С. Оптимизация управления профессиональной школой в условиях эксперимента. // В сборнике тезисов " Среднее профессиональное образование в регионе: проблемы, поиски, решения ". Казань, 1995. — С.8.
15. Батышев С.Я., Соколов А.Г., Рабицкий А.И. Управление профессиональной подготовкой и повышением квалификации рабочих. — М.: Изд-во Акад. проф. образования, 1995. 208 с.
16. Белозеров И.Н. Системно-квалиметрический подход к разработке технологии аттестации образовательных учреждений: Автореф. дисс. канд. пед. наук. Ижевск: УдГУ, 2000. - 24 с.
17. Беляева А.П. Дидактические принципы профессиональной подготовки в профтехучилищах: Метод, пособие. М.: Высш. шк., 1991. — 208 с.
18. Беляева А.П. Перспективы развития профессиональной школы // Педагогика, 1994. №4. - С.26-29.
19. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения средство управления образованием. //Мир образования, 1996. -№2. - С. 31-36.
20. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. -М.: Изд-во ин-та профес. образ. МО РФ, 1995. 336 с.
21. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесс подготовки специалистов. М.: Высш. шк., 1989. - 144 с.
22. Булынский Н.Н. Теория и практика управления качеством образования в профессиональных училищах: Дис. д-ра пед. наук. — Челябинск, 1997.-271с.
23. Булынский Н.Н. Теория и практика управления качеством образования в профессиональных училищах. Дис. . канд. пед. наук. М., 1999.-23 с.
24. Бутко Е.Я. Проблемы и перспективы развития профессионального образования. — Исследование приоритетных проблем развития профобразования. Сб. результатов научных исследований. АПО, 2001. — С. 19-29.
25. Бутко Е.Я. Стратегия развития системы профессионального образования Российской Федерации в период перехода к рыночной экономике: Автореф. дисс.д-ра экон. наук. — М.: Центр ин-т труда, 1992. — 37с.
26. Васильева Н.А. Квалиметрические основы рейтинговой системы контроля знаний студентов: Автореф. дис. канд. пед. наук. — Ижевск: УдГУ, 1998.-22с.
27. Васильева Н.А. Методические рекомендации по разработке и внедрению рейтинговой системы контроля знаний студентов / Под ред. B.C. Черепанова. Ижевск: Изд-во ИжГСХА, 1998. - 30с.
28. Васильева Н.А. Рейтинговая система контроля знаний как составляющая педагогического мониторинга // Мониторинг в образовании: Сб. науч. метод, материалов. - Ижевск: Изд-во ИУУ. — 2000. - С.57-59.
29. Воронкова Н.А., Костина В.А., Белокурова В.П. Использование рейтинговой системы в оценке управленческой деятельности учебного заведения. М., 1999. - 69с.
30. Гласс Дж., Стенли Дж. Статистические методы педагогике и психологии: пер. с анг. М.: Прогресс, 1976. — 495с.
31. Грабарь М.И. Проблема измерений и проверки гипотез при мониторинге результатов обучения // Стандарты и мониторинг в образовании, 2000. №3. - С.49-54.
32. Грабарь М.И., Краснянская К.А. Применение математической статистики в педагогических исследованиях. Непараметрические методы. — М.: педагогика, 1977.- 134с.
33. Гребенкина JI.K. Формирование профессионализма учителя в системе непрерывного педагогического образования: Автореф. дис. д-ра пед. наук. М., 2000. - 38с.
34. Григорьев С.И. и др. Концепция регионального мониторинга качества образования в Алтайском крае. — М.: Исслед. центр МО РФ, 1998. — 32с.
35. Громкова М.Т. Педагогическая деятельность в профессиональном образовании. М., НПЦ "Профессиональная - ф", 2001. - 115с.
36. Данкман A.M. Структура и содержание управленческой деятельности в профессиональном лицее: Дисс.канд. пед. наук. СПб., 1997.-238с.
37. Деева Н.К. Профтехучилище в современных условиях. — М.: Высш. шк, 1991.- 174с.
38. Десять симпозиумов "Квалиметрия человека и образования" (19922002 гг.). Указатель изданных статей и тезисов докладов. М.: Исслед.центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. - 79с.
39. Добров Г.М. и др. Экспертные методы в научно-техническом прогнозировании. Киев: Наукова Думка, 1974. -160с.
40. Евланов Л.Г., Кутузов В.А. Экспертные оценки в управлении. — М.: Экономика, 1978. 132с.
41. Единое образовательное пространство стран СНГ и ближайшего зарубежья (проблемы обобщения образовательно-педагогических инноваций): Сб. науч. трудов / под ред. Е.И. Тороховой, В.А. Мясникова и М.И. Мухина. М.: ИТП РАО, 1994. - 168 с.
42. Елтаренко Е.А., Крупинова Е.К. Обработка экспертных оценок: Учебное пособие. М.: Изд-во МИФИ, 1982. - 96с.
43. Ермоленко В.А. Технология разработки блочно-модульных программ. М.: ИРПО, 1996. - 172 с.
44. Жуковская З.Д. Методические основания и технология разработки и функционирования комплексной системы контроля качества подготовки специалистов в вузе: Автореф. дис. .д-ра пед. наук. СПб., Изд-во СПбГУ, 1994.-39 с.
45. Жученко А.А., Романцев Г.М., Ткаченко Е.В. Профессионально-педагогическое образование России. Организация и содержание. — Изд-во Урал. гос. проф. — пед. ун-та, 1999. 234 с.
46. Закон РФ "Об образовании", 1992.
47. Зеер Э.Ф. Личностно-ориентированное профессиональное образование М.: Издательский центр АПО, 2002. - 44 с.
48. Зеер Э.Ф., Воденников В.А., Доронин Н.А., Зеер П.Ф., Колобков И.А. Психолого-педагогическое обеспечение подготовки ремесленников-предпринимателей. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 2001. -233 с.
49. A.И. Субетто. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. С. 34-43.
50. Игнатьева Е.Б. Квалиметрическое обеспечение как фактор развития образовательных систем в высшей школе. Автореф. дисс. канд. пед. наук. — Великий Новгород, 1999. -22с.
51. Измерения в педагогике: Сборник научных трудов / Отв. за выпуск
52. B.C. Черепанов. Ижевск: Издательство ИУУ, 1997. - 120 с.
53. Ингенкамп К. Педагогическая диагностика / Пер. с нем. М.: Педагогика, 1991.-240с.
54. Инновационные процессы в образовании и творческая индивидуальность педагога: Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Тюмень: Тюменский государственный университет, 1995.-е. 84-85.
55. Ишкова JI.B. Педагогическая квалиметрия: статус, структура, функции. Новокузнецк: Изд-во ин-та повыш. квалиф., 2000. - 187с.
56. Казанович В.Г. Образовательная система как объект оценивания (квалиметрический подход): Автореф. дис. канд. пед. наук. -М., 1995.
57. Казаринов А.С., Мирошниченко А.А. Педагогический мониторинг: Учебное пособие. Глазов: Изд-во ГГПИ, 1998. - 40с.
58. Как произвести социологические исследования / Под. ред. М.К. Горшкова, Ф.Е. Шелеш. М.: Политиздат, 1990. - 288с.
59. Калувэ Л.Де, Маркс Э., Петри М. Развитие школы: модели и изменения / Пер. с англ. — Калуга: Калужский ин-т социологии, 1993. — 240с.
60. Кальней В.А., Шишов С.Е. Мониторинг качества образования. — М. Вологда: Изд-во Вологод. ин-та повышения квалификации и переподготовки пед. кадров, 1998. - 203с.
61. Кантор И.М. Понятийно-терминологический аппарат педагогики. — М.: Педагогика, 1980.- 158с.
62. Касимов Р.Я., Зинченко В .Я., Грандберг И.И. Рейтинговый контроль // Высшее образование в России, 1994. №2. - 83 с.
63. Качество знаний учащихся и пути его совершенствования / Под ред. М.Н. Скаткина, В.В. Краевского. М.: Педагогика, 1978. - 208с.
64. Квалиметрия человека и образования: Методология и практика. Материалы 1-3 Симпозиумов / Под ред. А.И. Субетто, Н.А. Селезневой. М.: ИЦ, 1992, ч. 1-3, 1993, ч. 1-3, 1994, ч. 1-3
65. Квалиметрия человека и образования: Методология и практика. Национальная система оценки качества образования в России. Материалы 5 Симпозиума / Под ред. А.И. Субетто, Н.А. Селезневой. М.: ИЦ, 1996.
66. Квалиметрия человека и образования: методология и практика. Проблемы создания комплексного мониторинга качества образования в России: Тез. докл. 6 симп. — М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов МО РФ, 1997. Кн.2, 4.1. 247с.
67. Киуру Е.А. Управление профессиональным лицеем в условиях регионализации образования. Дис. канд. пед. наук. — М., 2000. — 206 с.
68. Кларин М.В. Инновации и модели обучения: метафоры и модели: Анализ зарубежного опыта. М.: Наука, 1997. - 223 с.
69. Коломиец Б.К. Комплексная оценка и аттестация преподавателей учебных заведений. Концептуальные положения: Учебное пособие. — М.: Исследовательский центр по проблемам качества подготовки специалистов, 1991.-42с.
70. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года // Профессиональное образование, 2002. № 5,6.
71. Концепция реформирования начального профессионального образования. -М., 1997.
72. Копинов А.И. К вопросу о системе показателей для определения рейтинга общеобразовательного учреждения // Материалы 20-й науч. — пед. конф. ИжГТУ. — Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 1995. 163с.
73. Копинов А.И. Рейтинговая система аттестации учителя // Проблемы школьной и вузовской педагогики: Сб.ст. / Под ред. А.А. Мирошниченко. — Глазов: Изд-во ГГПИ, 1997. С.21-23.
74. Копинов А.И., Черепанов B.C. О системе показателей для оценки качества работы учителя школы. СПб., 1994. 25с.
75. Крулехт М.В., Тельнюк И.В. Экспертные оценки в образовании: Учеб. пособие. — М.: Изд. центр "Академия", 2002. 112с.
76. Ксензова Г.Ю. Оценочная деятельность учителя. Учебно-методическое пособие. — М.: Пед. общество России, 2002. — 128с.
77. Кузьмина Н.В. Акмеологическая теория повышения качество подготовки специалистов образования. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001 - 144с.
78. Кузьмина Н.В. Методы системного педагогического исследования. -Л.: Изд-во ЛГУ, 1980. 172 с.
79. Кузьмина Н.В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения. М.: Высш. шк., 1990. - 117 с.
80. Кузьмина К.Н., Правоторова А.А. Мониторинг процессов в сфере образования Новосибирска // Мастер Класс, 1997. - №2-3. — С.35-42.
81. Кулемин И.Н. Концептуальная модель квалиметрического мониторинга в системе начального профессионального образования // Профессиональное образование. 2004, - №3.
82. Кулемин И.Н. Методика анкетирования в образовательном учреждении: Методическое пособие. Ижевск: Изд-во ИПК и ПРО, 2004 - 32 с.
83. Кулемин И.Н. Технология определения рейтинга учреждений начального профессионального образования: Методическое пособие. -Ижевск: Изд-во ИПК и ПРО, 2004 64 с.
84. Кулемин И.Н., Файзуллина Г.З. К вопросу оценки качества подготовки высококвалифицированных рабочих // Проблемы квалиметрии образования и дидактической тестологии: Сборник трудов направления "Измерения в педагогике". Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2003. - С.113.
85. Кулемин И.Н., Черепанов B.C. Рейтинговые системы в учреждениях профессионального образования // Современные проблемыпрофессионального образования. Тез. докл. XX науч.- мет. конф. Ижевск: Изд-во ИжГТУ, 2004. - С.21-31.
86. Лапшина Н.Ф., Некрасов С.Д. Контроль качества образования // Стандарты и мониторинг в образовании. 1999. - №6. - С.29-31.
87. Лебедев А.Ф. Проблемы оптимизации управления профессионально-техническим училищем: Автореф. дисс. канд. пед. наук. -М., 1977. — 21с.
88. Лейбович А.Н. Концепция начального профессионального образования в условиях 12-летнего общего среднего образования / В сб. Исследование приоритетных проблем развития профобразования. М., АПО, 2001. — С.140-152.
89. Лейбович А.Н. Структура и содержание государственного стандарта профессионального образования. М.: Высш. шк., 1994. — 280с.
90. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. СПб: Изд-во "Образование - Культура", 1998. - 439с.
91. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании: социологический, психологический, педагогический. В 2 кн. — СПб.: Изд-во "Образование — Культура", 1998. 439 с.
92. Майоров А.К., Сахарчук Л.Б., Сотов А.В. Типология и статус учебных заведений типа "школа" // Элементы педагогического мониторинга и региональных стандартов в управлении. СПб: Изд-во СПб Ун-та пед. мастерства, 1992. - С. 10-16.
93. Майоров А.Н., Сахарчук Л.Б., Сотов А.В. Элементы педагогического мониторинга и региональных стандартов в управлении. — СПб гос. ун-та пед. мастерства, 1992. 78с.
94. Макаров А.А. Комплексный мониторинг качества образования. -М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1998.-266 с.
95. Макаров А.А. Методология и методы системной организации комплексного мониторинга качества образования: Автореф. дисс. д-ра техн. наук (105.13.10.). М.: Исслед. центр МО РФ, 1999. - 36с.
96. Макарова Т.Д. О массовых исследованиях качества обучения // Стандарты и мониторинг в образовании., 2000. №4. - С.27-31.
97. Марченко Е.К. Методы квалиметрии в педагогике. М.: Знание, 1979.-33с.
98. Масальских С.П. Организация квалиметрического мониторинга качества учебного процесса в учреждениях начального профессионального образования. Дис.канд. пед. наук. Ижевск, 2003. - 163 с.
99. Матрос Д.Ш. Оптимизация распределения учебного времени в средней общеобразовательной школе (общий дидактический аспект): Автореф. дис. .д-ра пед. наук. М.: 1991. - 38 с.
100. Матрос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. М.: педагогическое общество России, 2001.- 128с.
101. Методы системного педагогического исследования: Учеб. пособие.- М.: Народное образование, 2002. 208с. (гл. 3 4. Оценивание (рейтинг). — С.97-103).
102. ПО.Мешалкин В.И. Учреждения высшего и среднего профессионального образования в Российской Федерации: Аккредитация, самообследование, рейтинг. М.: Изд-во Рос. ун-та дружбы народов, 1995. -129с.
103. Миронова M.B. Квалиметрический подход к разработке системыпедагогического мониторинга в вузе: Автореф. диссканд. пед. наук —1. Ижевск: УдГУ, 1999. 22с.
104. Миронова М.В. Методические рекомендации по организации службы педагогического мониторинга качества подготовки специалистов в вузе. Ижевск: Изд-во ИжГСХА, 1998. - 32с.
105. Михайлова Н.Н. Освоение педагогических технологий. // Профессиональное образование, 2002, №6. - С. 16.
106. Михалева Т.Г., Гузаиров М.Б. Проектирование региональной системы мониторинга качества общего образования. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 1998. 28 с.
107. Михеев В.И. Методика получения и обработки экспериментальных данных в психолого-педагогических исследованиях: Монография. — М.: Изд-во РУДН, 1986.-84с.
108. Михеев В.И. Моделирование и методы теории измерений в педагогике. -М.: Высш. школа, 1987. — 177с.
109. Модернизация управления образовательным учреждением: Методическое пособие / Под ред. В.В. Серикова, Т.В. Черниковой. М.: АПК и ПРО, 2004. - 162 с.
110. Мониторинг в образовании: Сборник научно-методических материалов / Под ред. B.C. Черепанова, Н.А. Шкляевой, А.Н. Леошко. — Ижевск: Изд-во ИУУ, 2000. 188с.
111. Мониторинг внедрения государственных стандартов в учебных заведениях начального профессионального образования Томской области. — Томск: Изд-во ТИУУ, 1999. 137с.
112. Мониторинг качества профессионального обучения в условиях модернизации образования: Методические рекомендации по организации мониторинговых исследований. Н.Новгород: Нижегородский гуманитарный центр, 2003. - 57 с.
113. Мониторинг образовательной системы современной школы: Учебно-методическое пособие / В.М. Антипова и др. Ростов на/Д.: Изд-во РО ИПК и ПРО, 1999. - 230 с.
114. Морозов С. Профессиональная школа сегодня и завтра // Народное образование, 1994. №5. - С.52-57.
115. Навазова Т. Кто должен сегодня управлять ПТУ? // Профессионал, 1992.-№2.-С. 18-21.
116. Найн А.Я. Управление профессиональной подготовкой рабочей молодежи: педагогический аспект. — М., 1991. 135с.
117. Научные основы процесса профессионального обучения в средних профтехучилищах: Сб. науч. тр. / Редкол.: А.П. Беляева (отв. ред.) и др. JL: ВНИИ профтехобразования, 1989. - 111 с.
118. Никитин М.В. Модернизация управления развитием образовательных организаций. Монография. М., Издательский центр АПО, 2001.-221 с.
119. Новиков A.M. Профессиональное образование России. // Перспективы развития. М.: Изд-во исслед. центра пробл. непрерыв. проф. образования РАО, 1997. - 254с.
120. Новоселов С.А. Развитие технического творчества в учреждении профессионального образования: системный подход. Екатеринбург: Изд-во УрГППУ, 1997.-371с.
121. Нормативно-правовая база образовательных учреждений. Серия "Нормативно-правовое обеспечение содержания образования в Москве" / Отв. редактор JI.E. Курнешова. М.: Центр "Школьная книга", 2001. - 352с.
122. Основы методики профессионального обучения. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф.-пед. ун-та, 1999. - 138 с.
123. Оценка учреждений и работников образования: Пути ее совершенствования и практические результаты / Под ред. С.В. Климина, Т.В. Красильниковой. -М.: Центр инноваций в педагогике, 1995. 136с.
124. Панасюк В.П. Системное управление качеством образования в школе / Под ред. А.И. Субетто. Изд. 2-е. СПб. - М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2000. — 239с.
125. Панасюк В.П. Школа и качество: выбор будущего. СПб.: КАРО, 2003.-384 с.
126. Панасюк В.П., Салова И.Г. Применение квалиметрических методик и процедур в управлении качества образования в школе. — СПб., 1997.-75с.
127. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и развитие. Опыт программно-целевого управления: Пособие для руководителей общеобразовательных учреждений / Вступит. ст. В.С.Лазарева. М.: Новая школа, 1996. - 320 с.
128. Плинер Я.Г., Бухвалов В.А. Педагогическая экспертиза. М.: "педагогический поиск", 2000. - 160с.
129. Привалова Н.Ф. Диагностика качества преподавания, Автореф. дисс.канд. пед. наук. Таганрог, 1997. - 20с.
130. Проблемы педагогической квалиметрии: Межвуз. сб. труд. / Под ред. В.И. Огорелкова. М.: Изд-во МГПИ им. В.И.Ленина, 1973, 1975, Вып. 1,2.
131. Профессионально-педагогическая технология обучения в профессиональных учебных заведениях / Под общ. ред. А.П. Беляевой. — М., 1996.-24с.
132. Радушкевич Л.Я. Особенности творчества преподавателя высшей школы в конструировании учебной информации: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Л., 1978.
133. Расчетина С.А. Стандарт образования как модель, мера и норма образованности // Материалы Всероссийской конф. "Измерения в педагогике" СПб: Изд-во Центра информации образования, 1994, 4.1. — С.28-33.
134. Рейтинг в ВУЗе: закономерное и случайное // Высшее образование в России, 1994. №3. - С.66.
135. Реформа образования в России и государственная политика в сфере образования.// Вестник образования, 1992. №10. - С.2-24.
136. Романцев Г.М., Хаматнуров Ф.Т. Теоретические основы организации педагогического процесса в современном профессиональном училище: Учеб. пособие. Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. проф. — пед. унта, 1997.-136с.
137. Салова И.Г. Квалиметрические методики и процедуры в управлении качеством школьного образования: Дисс. канд. пед. наук, -СПб: СпбПУ, 1999. -230с.
138. Салова И.Г., Панасюк В.П. управление качеством школьного образования. СПб., 1996. — 45с.
139. Селезнева Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования. Лекция доклад - М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2002. — 95с.
140. Селезнева Н.А. Проблема оценки качества образования // Квалиметрия человека и образования. Методология и практика: Тез. докл. 4-го симпозиума. — М.: Исслед. центр, 1995. -4.1-2. С.9-32.
141. Селезнева Н.А., Татур Ю.Г. Проектирование квалификационных требований к специалистам с высшим образованием: Учеб. пособие. М.: Исслед. центр, 1991.-61 с.
142. Сериков В.В. Образование и личность. Теория и практика проектирования педагогических систем. М.: Издательская корпорация "Логос", 1999.-272 с.
143. Сериков Г.Н. Управление образованием. Системная интерпретация: Монография. Челябинск: Изд-во ЧГПУ "Факел", 1998. - 664 с.
144. Сериков Г.Н. Управление педагогическими системами обучения: Основы оптимизации. Челябинск, 1981. — 101с.
145. Симонов В.П. Диагностика личности и профессионального мастерства учителя: Учеб. пособие. М.: Меж. пед. академия, 1995. - 192с.
146. Скок Г.Б. Как проанализировать собственную педагогическую деятельность. — М.: Пед. об-во России, 2001. 102с.
147. Смирнов И.П. Начальное профессиональное образование: Современные реформы / Акад. проф. образования. — М.: Изд. дом "Ореол-Лайн", 1998.-88с.
148. Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. Современный учащийся НПО. Всероссийское социологическое исследование. — М.: Издательский центр АПО, 2002. 50 с.
149. Соколов А.Г. Теория и практика управления средним профтехучилищем. -М.: Высш. школа, 1988. 184с.
150. Соколов А.Г. Управленческая деятельность в учреждении начального профессионального образования. СПб., 1997. - 48с.
151. Стандарты профессионального образования зарубежных стран. -М., 1992.-43с.
152. Субетто А.И. Введение в квалиметрию высшей школы. — М.: Исслед. центр гособразования СССР, 1991. Кн.1-4. -96с., 121с., 171с., 163с.
153. Субетто А.И. Введение в нормологию и стандартологию образования. — СПб. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. — 182с.
154. Субетто А.И. Категория качества и эффективности в теории педагогических систем // Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе: Межвуз. сб. Горький: ГГУ, 1989. - С.21-27.
155. Субетто А.И. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга // Стандарты и Качество, 2000. №2. - С.62-67.
156. Субетто А.И. Качество образования в России: состояние, тенденции, перспективы. Макет Ежегодного Доклада. — М.: Исследоват. центр проблем кач-ва под-ки спец-ов, 1998. 67с.
157. Субетто А.И. Квалитология образования. СПб. — М.: Исслед.центр, 2000. - 220с.
158. Субетто А.И. Концепция квалиметрии. Система категорий и понятий // Введение в квалиметрию высшей школы: Учеб. пособие. М.: Исслед. центр, 1991. Кн.2. - 120 с.
159. Субетто А.И., Чекмарев В.В. Мониторинг источников формирования содержания высшего образования. Кострома - М.: Исслед. центр Госкомвуза, КГТУ им. Н.А. Некрасова, 1996. - 239 с.
160. Татарченкова С.С. педагогическая экспертиза как фактор совершенствования профессиональной компетентности учителя: Дисс. .канд. пед. наук. СПб: СПбГПУ, 1997. - 229с.
161. Титова О.В. определение (назначение) показателей качества профобразования. М.: ИРПО, 1996. - 24 с.
162. Ткаченко Е.В., Глазунов А.Т. Базовое профессиональное образование. Проблемы регионализации и развития. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2001. - 253 с.
163. Третьяков П.И., Мартынов Е.Г. Профессиональное образовательное учреждение: управление образованием по результатам: Практика педагогического менеджмента. М.: Новая школа, 2001. — 368с.
164. Управление качеством регионального профессионального образования: Сборник материалов конференций. / Общ. Ред. Г.З. Файзуллина. Ижевск, 2003. 74 с.
165. Файзуллина Г.З. Квалиметрическое оценивание инновационных педагогических проектов как способ повышения их качества: Автореф. дисс.канд. пед. наук. Ижевск: УдГУ, 1999. - 23с.
166. Федотова Л.Д., Рыкова Е.А. Оценка качества начального профессионального образования. М.: Издат. центр АПО, 2000. 55 с.
167. Хридина Н.Н. Понятийно-терминологический словарь: Управление образованием как социальной системой. Екатеринбург: Уральское изд-во, 2003. - 384 с.
168. Чернова Ю.К. Квалитативные технологии обучения: Монография. Тольятти: Изд-во Фонда "Развитие через образование", 1998. - 149 с.
169. Черепанов B.C. К вопросу о рейтинге образовательного учреждения // Материалы Всерос. конф. "Измерения в педагогике". — СПб: Изд-во Комитета по образованию Мэрии Санкт-Петербурга, 1994. 51с.
170. Черепанов B.C. Теоретические основы педагогической экспертизы: Дис. д-ра пед. наук: 13.00.01. Глазов: Глазовский государственный педагогический институт, 1990. - 351с.
171. Черепанов B.C. Экспертные методы в педагогике: Учебное пособие. — Пермь: Изд-во Пермского пединститута, 1988. 84с.
172. Черепанов B.C. Экспертные оценки в педагогических исследованиях М.: Педагогика, 1989. - 152с.
173. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. 2-ое изд. -М.: Пед. общество России, 1999. 320с.
174. Шмерлинг Д.С. Экспертные оценки. Методы и применение (обзор) // Статистические методы анализа экспертных оценок / Под ред. Т.В. Рябушкина. М.: Наука, 1977. - 290с.
175. Ямбург Е.А. Теоретические основы и практическая реализация модели адаптивной школы: Дисс. в виде науч. докл. д-ра пед. наук. — М., 1997.-62с.
176. Everyday Cognition Its Development in Social Context. Harvard University Press. 1984.
177. Firestone W. A.: images of school and patterns of change. American journal of education, 88 (1980) 4.
178. Gagne R.M. The Implications of Instructional Objectives / Ed. By Lindall C.M. Pittsburgh. PA; University of Pittsburgh's Press, 1964.
179. Guilford J. P. The Nature of Human intelligence. N.Y.: David McKey Co, 1967.
180. Hambleton R.K. Applications of Item Response Theory. Vancouver, ВС: Educational Research Institute of British Columbia, 1983.
181. Hanson E.: Education administration and organization: Allyn & Bacon, Boston, 1979.
182. Luthans Y. Organization behavior. New York. 1973.
183. Torgerson W.S. Theory and methods of scaling. New York: Wiley,1958.
184. Webster R., Miner L. Expert system: Programming problem solving technology 2, N. Y., 1986. P. 62-74.