Повышение квалификации руководителей сельских школ в условиях модернизации системы образования

Казакова, Елизавета Васильевна

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика профессионального образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Повышение квалификации руководителей сельских школ в условиях модернизации системы образования

Автореферат

Автор научной работы: Казакова, Елизавета Васильевна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Чебоксары
Год защиты: 2004
Специальность ВАК РФ: 13.00.08

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Повышение квалификации руководителей сельских школ в условиях модернизации системы образования"

На правах рукописи

Казакова Елизавета Васильевна

Повышение квалификации руководителей сельских школ в условиях модернизации системы образования

13.00.08 -теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Чебоксары - 2004

Работа выполнена на кафедре управления образованием ГОУ «Чувашский республиканский институт образования»

Научный руководитель

доктор педагогических наук, профессор

Павлов Иван Владим ирович

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук,

профессор

Камелина Валентина Александровна доктор педагогических наук, профессор

Иванов Владимир Николаевич

Ведущая организация

Казанский государственный педагогический университет

Защита состоится 1 июня 2004 года в 11 часов на заседании диссертационного совета Д 212300.01 при ГОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет им. И.Я.Яковлева по адресу: 428000, г. Чебоксары, ул. К Маркса, 38

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Чувашского государственного педагогического университета им. И.Я. Яковлева

Автореферат разослан 30 апреля 20041

Ученый секретарь

диссертационного совета

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. В «Концепции модернизации российского образования га период до 2010 года» подчеркивается, что повышение профессионализма педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни, создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей образования и общеобразовательных учреждений-первостепенная задача, необходимое условие модернизации системы образования России.

Проблема повышения квалификации работников образования не нова. Она ставилась и решалась в различные исторические периоды по-разному, в зависимости от реформ, происходящих в образовании, от потребностей общества, сложившихся традиций, принятых государством законов, от роли педагога и руководителя в обществе.

Данной проблеме посвящены исследования РААкбашева, Р.А. Алтынбаевой, АВ. Борисовой, А.А.Войтенко, Г.Г.Габдуллина, В.Г.Гладких, ИВ.Ирхиной, Ю.А.Конаржевского, В.Ю.Кричевского, Ю.Н.Кулюткина, Н.В.Кузьминой, В.А.Мясникова, АА.Орлова, В.А.Прудниковой, Д.М.Рупняк, Н.Л.Ситниковой, В Л.Симонова, Е.П.Тонконогой, П.В.Худоминского, Р.М.Шерайзиной, Т.И.Шамовой, М.Н.Чегодаева, А.Н.Юхименко,

Н.М.Чегодаева, Л.И.Фишмана и другие. Они внесли заметный вклад в решение задач подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров.

За последние годы в ряде регионов страны отдельные институты повышения квалификации стали готовить менеджеров образования, привлекать к этой работе научные силы регионов, использовать опыт работы ИПК различных федеральных округов.

Вместе с тем уровень готовности к управлению образовательным учреждением руководителей, особенно сельских школ, не отвечает требованиям времени.

Основным организатором педагогического процесса в школе является директор, и его должность становится профессией. Следовательно, как и любая профессия, она требует от человека определенных научно-теоретических, методических и практических знаний, умений, навыков, необходимых для управления современной школой с учетом особенностей региона, национальных условий воспитательного пространства села. В этой связи необходимы дальнейшие теоретические и экспериментальные исследования, которые позволили бы определить, как должна строиться эффективная система повышения квалификации руководителей сельских школ, способствующая вооружить их научными, технологическими, методическими и практическими знаниями, умениями и навыками, необходимыми для управления школой в условиях модернизации российского образования.

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

ОЭ КЭ у**т /

программировании деятельности образовательного учреждения, в использовании информационно-коммуникационных технологий. Повышение квалификации руководителей сельских школ как профессионализация управленческих кадров реализуется диалектически, в противоречиях.

На сегодня в рассматриваемой нами области основными являются следующие противоречия:

• между устаревшими содержанием, формами, методами повышения квалификации руководителей сельских школ и необходимостью создания более гибкой, личностно ориентированной системы;

• между потребностью образовательных учреждений в творчески мыслящих руководителях нового типа, способных обеспечивать развитие школы как инновационный процесс, и неразработанностью организационно-педагогических основ и условий их подготовки в системе повышения квалификации.

С учетом этих противоречий мы сформулировали проблему исследования следующим образом: каковы педагогические условия, при которых система повышения квалификации руководителей сельских школ будет наиболее эффективно обеспечивать научно-теоретическую, методическую, практическую подготовку директоров к управлению образовательным учреждением в условиях модернизации системы образования. Решение данной проблемы является целью исследования.

Объект исследования -система повышения квалификации руководителей школ.

Предмет исследования — связь между процессом повышения квалификации руководителей сельских школ и уровнем их готовности к решению задач модернизации системы образования.

Гипотеза исследования. Обеспечить необходимый уровень подготовленности директоров сельских школ к управлению изменениями в ситуации модернизации образования возможно, если:

• процесс повышения квалификации руководителей сельских школ обеспечивает их подготовку к решению задач развития не только локальной образовательной системы, но и социокультурного пространства, в котором функционирует школа;

• система повышения квалификации обеспечивает реализацию образовательной, информационной, консультационной, исследовательской, проектировочной, внедренческой, экспертной функций, соответствующих особенностям управления школой директором на современном этапе ее развития;

• в процессе повышения квалификации руководителей будет создан комплекс условий, мотивационных, социальных, организационных, научно-методических, материально-технических, обеспечивающих возможность индивидуализации этого процесса с учетом различий в запросах и уровнях компетентности руководителей школ и стимулирования их самообразовательной деятельности.

Задачи исследования:

1. На основе анализа теоретических источников раскрыть сущность и содержание понятия «повышение квалификации руководителя школы».

2. Проанализировать состояние и тенденции развития системы повышения квалификации руководителей общеобразовательных школ.

3. Дать характеристику особенностям современной сельской школы как объекта управления.

4. Выявить типичные недостатки и затруднения в деятельности руководителей школ в управлении образовательным учреждением в сельской местности.

5. Разработать модель системы повышения квалификации руководителей сельских школ, адекватную современным требованиям модернизации образования.

6. Выявить теоретически и экспериментально обосновать педагогические условия, при которых система повышения квалификации руководителей сельских школ будет наиболее эффективно обеспечивать их профессиональную подготовку к управлению современным общеобразовательным учреждением.

Методологической основой исследования являются философские положения о всеобщей связи и взаимообусловленности явлений и предметов окружающего мира; учение о диалектике непрерывности и преемственности процесса обучения как существенных сторонах целостности системы; концепция личностно ориентированного и деятельностного подхода к обучению; теория формирования содержания общего и профессионального образования, в том числе системы повышения квалификации, компетенции в образовании, госстандарты профессионального образования, совокупность которых позволяет наиболее адекватно осуществить анализ предмета исследования, отразить целостность личности руководителя в системе непрерывного образования.

Теоретической основой исследования стали:

на общенаучном уровне: идеи системного подхода (А.Г.Афанасьев, В Л. Беспалько, ВЛ. Садовский, ИВ. Блауберг, Э.Г. Юдин, ВЛ. Кузьмин, ЮЛ. Сокольников и др.); фундаментальные положения теории деятельности и общения (А.А. Бодалев, Л.С. Выготский, ПЛ.Гальперин, АЛ. Леонтьев, СЛ. Рубинштейн и др.);

на конкретно-научном уровне: теория содержания обучения (Ю.К.Бабанский, В.И.Загвязинский, ВВ. Краевский, ИЛ. Лернер, МЛ. Скаткин, МЛ. Сохор и др.); методология педагогических исследований (Ю.К.Бабанский, В.П. Беспалько, В.ИЗагвязинский, ВВ. Краевский, И.Я. Лернер, ТЛ. Шамова и др.); теория проектирования и управления образовательными системами (ВЛ. Беспалько, В.И.Журавлев, В.Л. Ковалев, M.B. Кларин, АЛ.Орлов, М.М.Поташник, ИВЛавлов, Н.С.Толстов, Е.АЛмбург и др.); идеи гуманизации и гуманитаризации педагогического образования (ВЛ. Зинченко, ВА.Сластенин, НЛ. Селиванов и др.); теория организации образования взрослых (С.ГВершловский, В.ГВоронцова, В.Г.Онушкин, Ю.Н.Кулюткин, Т.СЛанина, Э.Ь.Никитин, ПВ.Худоминский, Р.М.Шерайзина, НЛ.Чегодаев и др.); теория непрерывного образования:

(А.А.Бодалев, Ю.Н.Кулюткин, В.Г.Онушкин, П.В.Худом инский, О.ЕЛебедев); идеи оптимизации обучения и воспитания (Ю.К.Бабанский, М.М. Поташник и др.); личностно-деятельностный подход к подготовке и повышению квалификации педагогических кадров (НБ. Кузьмина, ВА.Сластенин, Т.И. Шамова и др.); теория модульного обучения (П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.); теория мотивации (Л.С.Выготский, А.Л.Леонтьев, А.Г.Маслоу); идеи развития школы как инновационного процесса (АМ. Моисеев, О.Г. Хомерики, М.М. Поташник, А.В. Лоренсов и др.); идея этнопедагогизации педагогического процесса (Г.Н.Волков, В Л.Иванов, М.Г.Тайчинов и др.); законодательные акты и нормативная документация по модернизации системы образования.

Для решения поставленных задач, проверки гипотезы использовался комплекс психолого-педагогических, социологических методов исследования:

• анализ социологической, педагогической, психологической литературы по проблеме исследования;

• изучение и обобщение опыта работы руководителей сельских школ и системы повышения квалификации;

• моделирование;

• эмпирические методы (наблюдение, беседа, фокус-группа, анкетирование, интервьюирование, экспертная оценка, самооценка);

• педагогический эксперимент;

• ранжирование, качественный и количественный анализ результатов;

• методы математической статистики.

Основным методом явилась опытная работа, организованная как педагогический эксперимент в Чувашском республиканском институте образования. Исследование проводилось в четыре этапа с 1990 г. по 2003 г. В целом экспериментом было охвачено 340 руководителей сельских школ.

Этапы исследования.

Первый этап (1990- 1993гг.). Анализ философской, психолого-педагогической литературы, изучение и обобщение опыта педагогов, руководителей школ.

Второй этап (1994-1997гг.). На этом этапе был проведен поисковый эксперимент в целях определения возможности и целесообразности использования новой модели повышения квалификации и выявления условий ее внедрения в образовательный процесс института повышения квалификации; сформулирована теоретическая концепция исследования, разработана программа опытно-экспериментальной работы, и уточнен аппарат исследования.

На третьем этапе (1998- 2003гг.) был осуществлен формирующий эксперимент по внедрению, апробации модели системы повышения квалификации директоров сельских школ.

На четвертом этапе (2003-2004гг.) осуществлено обобщение материалов и оформление результатов исследования.

В исследовании автор опирался на свой 23-х летний опыт работы в качестве учителя, заместителя директора общеобразовательной школы, преподавателя и заведующего кафедрой научных основ управления образованием Чувашского республиканского института образования.

Научная новизна исследования:

• разработаны критерии оценки уровня научно-теоретической, методической, практической готовности руководителей сельских школ к управлению образовательным учреждением в условиях модернизации системы образования;

• определены типичные недостатки и затруднения, испытываемые директорами сельских школ в управлении образовательным учреждением на современном этапе;

• разработана система повышения квалификации руководителей сельских школ, которая представлена как модель образовательной системы, способная к саморегуляции в зависимости от потребности личности, социального заказа;

• разработано новое содержание, технология формирования и повышения квалификации муниципальных и школьных команд.

Теоретическая значимость исследования:

• результаты исследования дополняют, развивают, уточняют, вносят новые элементы в существующую концепцию в области повышения квалификации руководителей школ;

• выявлены педагогические условия, обеспечивающие эффективность подготовки руководителей сельских школ к управлению изменениями в ситуации модернизации системы образования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные авторская модель системы повышения квалификации директоров сельских школ, учебные пособия, программы, составленные диссертантом: «Управление школой в условиях социальных перемен», «Проектная деятельность в системе повышения квалификации», «Деятельность муниципальных команд: от теории к практике», «Социальное партнерство в сельском сообществе», «Программно-целевой подход к управлению современной сельской школой», технология их внедрения способствуют повышению научно-теоретического, методического, практического уровня знаний руководителей, могут быть с успехом использованы в системе повышения квалификации директоров школ в других регионах и в процессе самообразовательной работы.

Материалы исследования используются в образовательном процессе Чувашского республиканского института образования и дают положительные результаты.

Достоверность результатов исследования обеспечивается комплексным использованием адекватных поставленным задачам методов исследования, сочетанием теоретического анализа проблемы с обобщением эмпирических данных, положительными результатами опытно-экспериментальной работы в системе повышения квалификации директоров сельских школ, подтверждающими правомерность выдвинутой гипотезы.

Санкт-Петербурге, Набережных Челнах, Самаре, Саратове, Чебоксарах в 19982004 годах. Организационно-педагогические условия реализации модели повышения квалификации руководителей сельских школ положены в основу работы кафедры научных основ управления образованием Чувашского республиканского института образования. Результаты работы опубликованы в 1 монографии, 3-х учебных пособиях, в 3-х учебных программах, в 11-ти статьях и материалах конференций.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Система повышение квалификации руководителя школы, направленная на последовательное поддержание и совершенствование его профессиональных и экономических знаний, выполняющая образовательную, информационную, консультативную, исследовательскую, проектировочную, внедренческую, экспертную функции, построенная на принципах стратегической, ценностной, целевой, проектной направленности; прогностичности, системности, адаптивности и адресности.

2. Критерии и уровни готовности директоров сельских школ к управлению образовательным учреждением.

3. Технология обучения и организации самообразовательной деятельности муниципальных и школьных команд в системе повышения квалификации.

4. Педагогические условия, обеспечивающие эффективность подготовки руководителя сельской школы к управлению образовательным учреждением.

Структурадиссертационной работы

Диссертация состоит га введения, 2-х глав, заключения, списка использованной литературы (261 наименование, в том числе, 12 наименований иностранных авторов), 17 таблиц, 7 рисунков, 11 диаграмм и приложения.

Во введении обоснована актуальность исследуемой темы, определены цель, объект, предмет и задачи, сформулирована гипотеза, охарактеризована методологическая основа, методы, источниковедческая и теоретическая база, этапы исследования, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы положения, выносимые на защиту.

В первой главе - «Теоретические основы повышения квалификации руководителей сельских школ» - обоснован понятийный аппарат, определены сущность и содержание понятий «повышение квалификации руководителей школ», «управление образовательным учреждением», охарактеризованы предпосылки и становление системы повышения квалификации руководителей образовательных учреждений, раскрыты особенности управления развитием сельской школы, выявлены типичные недостатки и затруднения в деятельности руководителей, разработана модель системы повышения их квалификации.

Во второй главе раскрываются планирование, организация, ход и результаты опытно-экспериментальной работы по повышению квалификации руководителей сельских школ. В заключении диссертации охарактеризованы результаты исследования и прогностические тенденции в развитии системы повышения квалификации руководителей.

В приложении представлены материалы, раскрывающие содержание опытно-экспериментальной работы.

Основное содержание диссертации Как показало изучение истории развития системы повышения квалификации педагогических работников, она начала складываться в 30-х годах двадцатого столетия. Программы и планы создавались по рекомендации Нарком проса и обязывались к централизованному, неизменному, точному обеспечению на местах.

В 70-х годах под руководством АВ.Даринского и ЕП.Тонконогой было создано специальное подразделение в НИИ образования взрослых, которому поручалось научное обоснование и разработка программной документации для повышения квалификации руководителей школ.

С начала 90-х гг. ИУУ стали модернизироваться в ИПК — институты повышения квалификации, которые продолжают выполнять функцию по проведению министерских требований к образованию в массовую школу. В то время в системе образования произошли глобальные изменения, которые способствовали появлению многообразия образовательных программ и образовательных учреждений, новых моделей содержания образования, новых педагогических систем, новых, адекватных современному обществу, моделей управления образованием.

Таким образом, в повышении квалификации стал проявляться кризис системного характера. Существующие программы в подавляющем большинстве продолжают поддерживать те установки и те формы, которые сложились в закрытом образовательном пространстве, тем самым увеличивая разрывы в профессиональной деятельности.

В настоящее время в ряде регионов России сложились свои научные школы, осуществляющие повышение квалификации руководителей образовательных учреждений: Т.И.Шамова и К.М.Ушаков, г-Москва; Р.М.Шерайзина, г.Великий Новгород; Л.И.Фишман, г.Самара; ВВ.Сериков, гВолгоград и др. Сформирована своя стилистика, свои подходы к структурированию и реализации содержания курсов повышения квалификации в зависимости от собственных представлений о значимости тех или иных аспектов теории управления, региональных приоритетов в развитии образования. Появились различные проекты, связанные с повышением квалификации педагогов и руководителей: многоуровневая система повышения квалификации (Миролюбова Д.О., Карелия), программный подход к модернизации деятельности по повышению квалификации работников образования (Поздняков А.Н., Саратов), стратегия становления новой практики повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров (Закатова ИЛ., Мокшеев В.А., Ярославль). Аналогичные проекты разработаны в Красноярске, Томске, Кабардино-Балкарии, Самаре и др.

В своем исследовании понятие «повышение квалификации» мы используем как обновление руководителем теоретических знаний, методических, технологических и практических умений и навыков для решения профессиональных задач.

Считаем, что процесс повышения квалификации должен разворачиваться для каждого обучающегося как осознание, исследование, проектирование и управление своей деятельностью, что становится и способом освоения профессиональной культуры, и условием формирования его педагогической, исследовательской и управленческой позиций.

Управление мы рассматриваем как деятельность, ориентированную на удовлетворение общественных потребностей, а также на удовлетворение внутренних потребностей своей организации, обеспечение выживания, адаптации к меняющимся внешним и внутренним условиям; стабильного, устойчивого и результативного функционирования и развития школы, ее перехода в новое качественное состояние на основе осуществления планомерных инновационных процессов. Управление выполняет ряд функций: информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-

прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-

диагностическую, регулятивно-коррекционную.

Сельская школа обладает рядом особенностей. Среди наиболее существенных исследователи выделяют следующие: типовое разнообразие сельских школ, малокомплекность школ, полифункциональность деятельности сельского педагога, безальтернативность в образовательном пространстве, зависимость от места расположения и социалъно-эконономического потенциала местности, стихийная интегративность, слитность с природным окружением.

Школа сегодня на селе является центром культуры и образования. Она из места для усвоения уроков превращается в общинный культурно-образовательный центр, где классы, учебные мастерские, актовый и спортивный залы, площадки для игр, библиотека, лаборатории, музей открыты для всего населения, где организован совместный труд детей и взрослых, идет обучение через конкретные дела. Особенности сельской школы в значительной мере влияют на организацию учебно-воспитательного процесса. Сельская школа выступает как объединяющий фактор всего местного населения, является культурным центром села. Она формирует менталитет личности сельчан, выступает фактором развития сельскохозяйственного производства, педагогизации среды.

Директор школы является основным организатором учебно-воспитательного процесса в школе и микрорайоне.

Успешность управленческой деятельности директора сельской школы в решающей степени зависит от того, как он ориентируется в пространстве своей деятельности или точнее - в ее пространствах (внутренней, ближней и широкой внешней среде), нескольких важных системах отношений. В диссертации дается их всестороняя характеристика.

Главенствующая роль директора в сельской школе проявляется более сильно и рельефно, чем в городской школе, и в силу меньшого числа авторитетных людей на селе, и в силу большей у селян по сравнению с горожанами уважительного отношения к школе как носителю знаний и культуры. К тому же в малых школах директор часто является единственным представителем государственной власти и управленческого начала.

С самого начала директор сельской школы находится в сложной ситуацни: ему приходится участвовать во всех видах школьной деятельности, строить определенные отношения с социумом, а значит - объективно меньше времени и сил остается на собственно управленческую работу: информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-диагностическую, регулятивно-коррекционную.

Модернизация образовательной системы, социальный заказ на новую парадигму в образовании, необходимость противостоять негативному влиянию кризисных явлений во всех сферах жизни общества требуют повышения профессиональной культуры руководителей школ, знаний действующего законодательства и принятия управленческих решений только в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами. Под модернизацией мы понимаем изменение, усовершенствование, отвечающие современным требованиям. В широкой трактовке модернизация - это процесс перехода от традиционного общества к современному, индустриальному и постиндустриальному.

В связи с этим на первый план выдвигается компетентность, инициативность, решительность, предприимчивость, творчество, умение контактировать с учащимися, родителями, общественностью.

Как показало изучение деятельности руководителей сельских школ Чувашской Республики, многие из них (77,6%) испытывают трудности в разработке нормативно-организационной документации образовательного учреждения (договоры, уставы, правила, положения, инструкции), а трудности в вопросах экономики образования - 85,5%. Трудности в знаниях нормативно-правовых основ функционирования и развития системы образования испытывают 70% руководителей школ. Данная трудность обусловлена тем, что многие руководители в управлении опираются только на опыт, талант и интуицию.

Имеются определенные трудности в организации школьного делопроизводства у 69,4% руководителей.

учреждения вызывает затруднения у 76,8% руководителей. Основной причиной является отсутствие целенаправленной подготовки руководителей образовательных учреждений и однотипность, традиционность, негибкость программ повышения квалификации, низкий уровень сформированности ориентации на конкретный результат деятельности, готовности к изменениям и недостаточная подготовленность руководителей школ к управлению как профессии.

Происходящие в современной школе процессы развития требуют адекватного изменения системы повышения квалификации работников образования в целом и руководителей сельских общеобразовательных школ в частности. Это послужило нам основанием для разработки модели системы повышения квалификации директоров сельских школ, включающей цели, задачи, закономерности, принципы, содержание, формы, методы и средства (см. рис. 1).

Модель мы разрабатывали на основе требований государственных образовательных стандартов, потребностей самих руководителей школ в развитии у них теоретических, методических и практических знаний и умений управления сельской школой, системы ценностей и миссии сельского образовательного учреждения. Мы исходили из того, что модель системы подготовки директоров школ не застывшая система. Она должна постоянно развиваться, корректироваться, уточняться по мере выдвижения и решения новых задач. Построение теоретической модели позволяет в самом общем виде вычленить определенные компоненты и, проведя их в функциональное взаимодействие, обеспечить наилучший, оптимальный вариант достижения цели.

Совершенствование системы повышения квалификации мы связывали с внедрением в образовательный процесс командной формы обучения на основе изучения потребностей руководителей, вариативности учебных программ и отслеживания эффективности проводимых курсов. Критерием эффективности, разработанной нами системы повышения квалификации руководителей сельских школ, является результат - повышение уровня их теоретической, методической, технологической и практической готовности, которая проявляется в знаниях и умениях управления образовательным учреждением. В соответствии с этими критериями нами были разработаны показатели оценки уровня знаний, умений и результатов управленческой деятельности.

Организация опытно-экспериментальной работы по повышению квалификации руководителей сельских школ состояла из трех взаимосвязанных этапов: организационно - подготовительного, формирующего, оценочного.

Рис.1 Модель системы повышения квалификации руководителей сельских шкал

I 1 г Содержание программ Научно-теоретический блок: овладение руководителями школ знаниями образовательной политики, современной философии образования, управления образовательной системой, проектирования, финансово - хозяйственной деятельности, психологии управления. Методический блок: формирование умений и навыков прогнозирования и программирования педагогического процесса, проектирования изменений в системе образования, наблюдения и оценивания педагогических явлений, определения цели и задачи на каждом этапе управленческой деятельности, ведения диалога, дискуссий, внедрения современных педагогических технологий в учебно-воспитательный процесс. Практико-деятельностный блок: проведение практических занятий на базе конкретного образовательного учреждения, анализ уроков и внеклассных мероприятий, решение практических ситуаций, организация стажировки.

1 > * 4 Формы организации обучения блочно-модульные курсы: основные тенденции развития образования; проблемы истории и культуры в образовании; валеология и образование; организационно-правовое обеспечение деятельности образовательных учреждений; экономико-юридический блок; менеджерско-маркетинговый блок; информационные технологии в управлении (216 часов) проблемно-тематические курсы: проблемы и перспективы развития российского образования; управление образовательными проектами; анализ результатов образовательной деятельности; эффективность использования ресурсов; социальное партнерство в сельском сообществе; информационные технологии (144 часа), интегрированные курсы (144 и 72 часа, совместно с другими кафедрами), курсы для начинающих директоров: «Введение в должность» (72 и 144 часа). спецкурсы (18 часов); авторские курсы (36 часов); выездные семинары (18 часов):«Управление школой в условиях социальных перемен»; «Программно-целевой подход в управлении муниципальной образовательной системой»; «Проектная деятельность как одно из направлений развития образования»; «Управление инновацией в школе»; «Технология разработки программы развития школы», стажировка; практическое занятие; конференция; курсы для муниципальных и школьных команд; «Воспитание учащихся на основе героических, национальных, исторических, культурных традициях села»; «Социальное становление личности в условиях образовательной среды»; «Документационное обеспечение управления школой»; «Внутришкольное управление в режиме развития»; «Структура и содержание методической работы в образовательном учреждении»; «Этнопедагогизация учебно-воспитательного ппопссса»

Методы объяснительно-иллюстративные (бинарная лекция, мастер-класс), частично-поисковые, исследовательские, проблемные (кейс-сгади, решение логических задач, организационно-деятельностные и деловые игры, мозговой штурм, погружение в проблему, тренинг, дискуссия, проектирование и др.). Средства: научно-методическая литература, компьютерная техника, теле и видеоаппаратура, мультимедийная техника.

Организационно — подготовительный этап включал:

• изучение уровня готовности директоров сельских школ к управлению образовательным учреждением в соответствии с содержательными требованиями, предъявляемыми законодательными и нормативными документами;

• разработку учебных программ и планирование на этой основе повышение квалификации руководителей сельских школ на кафедре научных основ управления образованием.

Мы исходили из того, что эффективность управления - это управление, которое наиболее полно и продуктивно реализует свои функции, состав которых достаточно полно с точки зрения системного подхода отражает общие принципы и специальные особенности системы образования. В опытно-экспериментальной работе были выделены три группы руководителей школ по уровню готовности осуществлять информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-

прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-

диагностическую и коррекционную деятельность.

К первой группе были отнесены руководители, которые глубоко знают стратегию развития образования в России, в Чувашии, принципы образовательной политики; цели, задачи, содержание, формы, методы обучения и воспитания, современные концепции и технологии; основы экономики образования; нормативно-правовые основы функционирования и развития системы образования; принципы анализа и построения образовательных систем и методы планирования их деятельности; системы и методы материального и морального стимулирования работников; стили эффективного руководства коллективом; современные методы контроля образовательной деятельности и делопроизводства в учреждении. На высоком уровне умеют анализировать деятельность образовательного учреждения, разрабатывать нормативно-организационную документацию, программу развития школы, мотивировать исполнителей на достижение высоких результатов, организовывать групповую работу, взаимодействовать с общественностью и органами местного самоуправления. Успешно применяют полученные знания в практической деятельности. Данная группа составила 17% всех опрошенных руководителей.

Ко второй группе были отнесены руководители, которые показали средний уровень знаний, умений и навыков. Эта группа составила 24%.

К третьей группе отнесены руководители школ с недостаточными знаниями, умениями и навыками. Данная группа составила 59% всех опрошенных руководителей. Все это еще раз убедило нас в том, что проблема повышения квалификации директоров сельских школ является актуальной.

Опыт руководителей сельских школ первой группы был предметом изучения и использован в процессе повышения квалификации в Чувашском республиканском институте образования

Формирующий этап был направлен на организацию занятий на основе разработанных нами авторских программ повышения квалификации руководителей сельских школ, в ходе которых у директоров должна была сформироваться система научно-теоретических, методических знаний и практических умений и навыков управления современным педагогическим процессом в школе и социуме.

Оценочный этап включал задачи изучения итогов работы и внесения коррективов в систему повышения квалификации руководителей сельских школ.

Опытно-экспериментальная работа направлена на выявление педагогических условий, при которых повышение квалификации директоров сельских школ будет наиболее успешным. В настоящее время существуют различные подходы к осмыслению понятия «педагогические условия». В своем исследовании под «педагогическим условием» мы понимаем целенаправленно созданную обстановку (среду), в которой в тесном взаимодействии представлена наилучшая совокупность педагогических, психологических, организационных факторов, позволяющих наиболее эффективно осуществлять подготовку руководителей сельских школ к управлению образовательным учреждением. В организации педагогических условий участвовали профессорско-преподавательский состав, методисты и руководство Чувашского республиканского института образования. Опытно-экспериментальная работа строилась нами как решение следующих взаимосвязанных педагогических задач.

Первая группа задач была направлена на повышение уровня теоретических и конкретных методических знаний в области управления школой в условиях модернизации образования. Для этой цели были использованы разработанные нам и следующие программы:

1. Блочно-модульная программа, включающая образовательный минимум по менеджменту.

2. Управление школой в условиях социальных перемен.

3. Проектная деятельность в системе повышения квалификации.

4. Организация социального партнерства в сельском сообществе.

5. Программно-целевой подход в управлении муниципальной образовательной системой.

6. Информационные технологии в управлении образованием.

7. Деятельность муниципальных команд: от теории к практике.

Слушатели курсов овладевали знаниями и пониманием теоретических

моделей и практики управления изменениями, экономических отношений и процессов в системе образования, современных международных и национальных подходов к измерениям и оценке качества в сфере образования; осмысливали роль проектов в преобразовании отечественного образования; приобретали опыт и навыки определения приоритетных направлений, целей и задач проектирования, анализа и оценки различных моделей финансирования школы, уже применяемых или предлагаемых для разных уровней управления образованием, разработки и анализа экономических решений проблем образования на разных уровнях, применения техники и методов сбора и анализа данных для оценки качества образования, разработки, реализации и оценки проектов, направленных на получение и анализ данных об образовании.

Вторая группа задач была направлена на формирование системы методов и технологий применения знаний в эффективном управлении школой в сельской местности. Эта группа задач обеспечила подготовку руководителей школ к проектированию учебно-воспитательного процесса в педагогических системах на перспективу.

В решении этой задачи мы опирались на теоретические и методические труды Ю.К.Бабанского, М.М.Поташника (оптимизация учебно-воспитательного процесса); ЮАКонаржевского, Т.И.Шамовой (внутришкольный менеджмент); АМ.Моисеева (проектирование систем внутришкольного управления); С.Э.Зуева (социальное проектирование).

Названная задача решалась путем реализации следующей авторской программы - «Проектная деятельность как одно из направлений развития образования».

На предварительном этапе исследования нами было выявлено, что многие директора школ не придают должного значения этому виду работы, не знают, как профессионально провести анализ. Отсюда появляются недостатки в постановке цели, планировании, прогнозировании, организации, контроле, регулировании и корректировке педагогического процесса. Поэтому в опытно-экспериментальной работе мы важное место уделили задачам, решение которых позволило подготовить руководителей школ к системному анализу, к успешному выполнению информационно-аналитической деятельности в управлении школой.

Учитывая особенности управления сельской школой, мы обучали директоров системному анализу: анализу и прогнозированию внешней среды школы, социального заказа, адресуемого школе; анализу и оценке достижений и преимуществ сельской школы; проблемно ориентированному анализу.

Значимость анализа внешней среды связана с пониманием сельской школы как открытой социально ориентированной системы

В 2002-2003 учебном году 173 руководителя школ, находясь га курсах повышения квалификации посетили и проанализировали 144урока и 37 внеклассных мероприятия.

Задачи, направленные на подготовку руководителей школ к грамотному, четкому ведению школьной документации, решались как в ходе целенаправленного посещения и изучения делопроизводства конкретного учреждения, так и в ходе занятий на курсах, где директора выполняли практические задания.

Четвертая группа задач обеспечивала решение проблем подготовки руководителей школ к этнопедагогизации учебно-воспитательного процесса. «Этнопедагогизация,- пишет Г.Н.Волков,- главный и решающий фактор интеграции обучения и воспитания, интеграции традиционных (народных, национальных, этнических) культур с современными воспитательными системами, идеями, технологиями, создающими воспитательную среду -этнопедагогическое пространство

Этнопедагогизация позволяет рассматривать школьное дело в контексте национальной политики, фольклора как духовно-нравственного универсума, диалога культур как народного искусства и др.

В учебный процесс был внедрен спецкурс «Чувашская народная педагогика», разработанная академиком Г.Н.Волковым.

Пятая группа задач направлена на решение проблем самообразования в межкурсовой период. АМ.Моисеев ввел понятие «самоменеджмент», означающий «управление собою» и используемый нами для обозначения работы

руководителя над собой, работу по профессиональному самосовершенствованию и развитию организации.

Окончив педагогическое высшее учебное заведение, выпускники возвращаются в школу, некоторые из них становятся ее директором. Этот этап мы назвали нормативным, т.е. включением в профессиональную деятельность. Выполнение функциональных обязанностей осуществляется на репродуктивном уровне.

Повышая свою квалификацию, руководитель переходит на следующий уровень - продуктивный. В выполнении функциональных обязанностей акцент переносится на технологический аспект, осваиваются пути и способы решения новых педагогических, управленческих задач и проблем. Этот этап мы назвали преобразовательным.

Творческий этап у директора школы начинается тогда, когда он осознает необходимость самообразования, саморазвития и развития организации. Руководитель включается в научно-исследовательскую, инновационную, проектную деятельность. Процесс самообразования осуществлялся по следующей схеме (см. рис.5).__

Самообразование _^

Профессиональное самосовершенствование, саморазвитие

1. Организация самостоятельной работы в ходе курсов.

2. Приобретение навыков использования компьютерной технологии.

3. Выполнение межкурсовых заданий.

4. Выездные творческие семинары на базе школ, чьи директора прошли курсы.

5. Организация стажерской практики.

6. Проведение педагогических советов, методических семинаров.

7. Традиционные августовские и январские совещания.

Рис.5 Модель процесса самообразования руководителей

Опыт показал, что для закрепления знаний, системных изменений нужно участие в коллективных действиях. Поэтому в нашем исследовании мы использовали термин «управленческая команда».

Управленческая команда — это организационная структура, в которую включены все, кто замысливает общее дело. Задачей команды является исполнение всех управленческих функций и всех работ, необходимых для осуществления задуманного. Обеспечение развития системы образования представляется возможным через изменение подходов к управлению этой системой на разных уровнях компетенций; через становление способности руководителя занимать именно управленческую позицию, принятие им ценностей управления, осознания ограничений и возможностей руководства, а также понимание команды как возможного ресурса развития своего учреждения, территории.

Количество членов команды от 5 до 7 человек. Обучая команды, мы ставили следующие задачи:

• обеспечить становление команда: как группы людей, имеющих инициативу преобразования своей практики;

• обеспечить овладение членами команда: способам управленческой деятельности;

• участие команда: в проведении необходимых изменений за счет выхода их в деятельностную позицию.

Таким образом, обеспечение развития системы образования представляется возможным через изменение подхода к управлению этой системой на разных уровнях компетенций; через становление способности руководителя занимать именно управленческую позицию, принятие им ценностей управления, осознания ограничений и возможностей руководства, а также понимания команды как возможного ресурса развития своего учреждения, территории.

Муниципальная стратегическая команда осваивает такие способы совместной деятельности, которые позволяют ей в дальнейшем разворачивать аналогичную деятельность с различными категориями работников образования и представителям и общественности.

В диссертации раскрывается механизм формирования муниципальной стратегической команды в системе повышения квалификации, состоящей из ряда последовательных действий.

Итак, в учебный процесс были внедрены 7 авторских программ, призванных повысить квалификацию директоров сельских школ в ходе решения вышеназванных педагогических задач.

Кроме этого, руководители сельских школ прослушали курс лекций «Система деятельности школы по предупреждению и преодолению педагогической запущенности у школьников», «Формирование у учащихся здорового образа жизни» и др.

Важное место в работе мы уделяли психологической подготовке руководителей школ, основными видами которых выступали: обучение, психодиагностика, психопрофилактика, психологическое консультирование,

психологический тренинг. Результатом проведенной работы преподавателями кафедры педагогики и психологии стала уверенность руководителей сельских школ в принятии управленческих решений, увеличилась стрессоустойчивость, появилась гибкость в общении с коллективом.

Решение вышеуказанных групп задач с использованием различных форм, методов, технологий позволило нам успешно осуществить целенаправленную подготовку директоров сельских школ к управлению образовательным учреждением. В итоге, значительно изменились показатели уровня готовности директоров сельских школ к решению задач управления сельской школой (Диаграммы 10,11).

Если в начале эксперимента высокий уровень готовности к управлению учебно-воспитательным процессом имели 17 % директоров сельских школ, то в конце эксперимента таких руководителей стало 77,6 %. Средний уровень научно-теоретической, методической и практической готовности показали 24 % и 17,3 % соответственно.

Еели на начальном этапе эксперимента директоров, имеющих низкий уровень готовности, было 59%, после прохождения курсов повышения их не стало вообще.

Диаграмма 10 Показатели уровня готовности до эксперимента

Диаграмма 11 Показатели уровня готовности после эксперимента

Как показало исследование, эффективность подготовки директоров сельских школ к управлению образовательным учреждением обеспечивается при использовании комплекса условий.

Мотивационные условия: повышение разрядов по ЕТС, теоретического и методического уровня учителей школ, авторитета школы как центра воспитательной работы на селе, совершенствование учебно-воспитательного процесса в целом.

Эти условия обеспечивались путем глубокого изучения законодательных актов, постановлений государственных органов, решений министерства образования в области модернизации системы образования с учетом современных требований к разработке и реализации программы развития сельской школы в конкретных социокультурных условиях.

Социальные условия: создание благоприятного психологического климата в коллективе слушателей курсов, педагогическое сотрудничество, сотворчество, наставничество и т.д.

Организационные условия: функционирующие взаимосвязанные звенья в системе методической работы в Чувашском республиканском институте образования и в районных методических службах, в которых цели, задачи, содержание, формы, методы и средства адекватны личностным потребностям руководителя школы, способствуют профессиональному развитию, самосовершенствованию и самообразованию.

Материально-технические условия: создание необходимой учебно-материальной базы, оснащение курсов техническим и средствам и (компьютерами, видеоаппаратурой, фонозаписями), наличие электронной связи, выход в Интернет и др.

Научно-методические условия: укомплектованность библиотеки института образования и методического кабинета современной литературой, базами данных, компьютерными программными средствами обучения; проведение научных конференций, семинаров, педагогических чтений, круглых столов, оказание консультационной помощи.

Таким образом, опытно-экспериментальная проверка подтвердила корректность сформулированной гипотезы и эффективность спроектированной модели. В экспериментальных группах значительно повысился уровень теоретических, технологических, методических, практических знаний, умений и навыков директоров сельских школ. Все это свидетельствует о том, что предложенная система повышения квалификации руководителей сельских образовательных учреждений дает положительные результаты. Вместе с тем исследование вскрыло и нерешенные вопросы.

Перспективными направлениями совершенствования подготовки руководителей сельских школ к управлению образовательным учреждением являются организация обучения в дистанционном режиме, межведомственная подготовка руководителей и другие.

Основное содержание диссертационного исследования отражено в следующих публикациях автора:

1. Приобщение учащихся к общечеловеческим и национальным ценностям// Формирование социально устойчивой личности учащейся молодежи в современных условиях: опыт, проблемы, перспективы. - В 2-х Ч. Ч. 2., Материалы международной научно-практической конференции.-Чебоксары, 1996.-С. 245-248.

2. Организация учебно-воспитательного процесса - комплексный подход. // Народная школа -№3.- 1996.-С.20-27.

3. Проблемы преемственности между начальной и средней школой для детей, обучающихся на новом содержательном аспекте // Проблемы разработки и внедрения национально-регионального компонента образовательного стандарта в условиях сельской школы: Материалы республиканской научно-практической конференции.-Чебоксары, 1996.-С.27-31.

4. Управление учебно-воспитательным процессом // Сб. научных трудов «Современные проблемы образования».-Чебоксары, 1997.-С. 228-240.

5. Школьное делопроизводство. Пособие для начинающих директоров школ. -Чебоксары, 1997.-30 с.

6. Система подготовки кадров к эффективному управлению в условиях социальных перемен // Сб. научных трудов. Проблемы управления воспитательными пространствами.- Москва - Чебоксары, 2001.- С. 134140.

7. Управление инновационной деятельностью в школе: Учебное пособие. -Чебоксары, 2002. - 50 с.

8. Проект «Развитие образования в Чувашской Республике. Муниципальный культурно-образовательный ком плекс».- Чебоксары, 2002.- 27 с.

9. Управление школой в условиях социальных перемен: Учебная программа. -Чебоксары, 2002.- 6 с.

Ю.Проектная деятельность в системе повышения квалификации: Учебная программа. - Чебоксары, 2002.- 9 с.

11 .Деятельность муниципальных команд от теории к практике: Учебная программа. - Ч ебоксары, 2002.- 9 с.

12.Некоторые проблемы моделирования повышения квалификации руководителей образовательных учреждений // Материалы Всероссийской научно-практической конференции: Совершенствование организационно-экономического механизма управления общеобразовательным комплексом. -Набережные Челны, 2002.-С. 146-155.

13.Реформирование образования в национально-региональных условиях // Материалы научного семинара: Методологические проблемы управления реформированием образования.-Самара,2002.-С.78-81.

14.Ключевые проблемы региональных образовательных систем в контексте Мегапроекта «Развитие образования в России»: аналитические материалы региональной стратегической команды Чувашской Республики // Книга. Ключевые проблемы региональных образовательных систем: Опыт анализа.Москва, 2002.- С. 138-161.

24 »1172 9

15.Инновационные модели повышения квалификации: Учебное пособие. -Чебоксары: Издательство ЧРИО, 2002.- 30 с.

16.Пути развития сельской школы в условиях Чувашии // Методическое пособие по разработке проектов развития сельской школы. - Сельская школа: Ресурсы развития.-Москва, 2003. -С.120-141

17.Инновационные модели подготовки кадров в системе повышения квалификации // Профессиональное развитие: Пути модернизации постдипломного образования педагога. Сборник методических материалов / Под ред. И.Ю.Алексашиной. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003. - С . 98-108.

18.Теория и практика подготовки руководителей сельских школ к управлению образовательным учреждением: Монография.- Чебоксары: Издательство ЧРИО, 2004.-275 с.

Автореферат разрешен к печати диссертационным советом Д 212300.01 при ГОУ ВПО «ЧГПУ им. ИЛ.Яковлева» 27 апреля 2004 года

Подписано в печать 28.04.04. Формат 60x84/16. Бумага писчая. Печать оперативная. Усл. п. л. 1,5. Заказ Тираж 100 экз.

Отпечатано га участке оперативной полиграфии Чувашского республиканского института образования 428017, г.Чебоксары, пр-т М.Горького,5.

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Казакова, Елизавета Васильевна, 2004 год

Введение.

Глава 1 .Теоретические основы повышения квалификации руководителей сельских школ.

1.1. Повышение квалификации руководителей школ как педагогическая проблема.

1.2. Особенности управления современной сельской школой.

1.3. Типичные недостатки и затруднения в работе директоров сельских образовательных учреждений

1.4. Модель системы повышения квалификации руководителей сельских школ.

Глава 2. Опытно-экспериментальная работа по повышению квалификации руководителей сельских школ.

2.1. Планирование и организация повышения квалификации руководителей сельских школ.

2.2. Ход опытно-экспериментальной работы.

2.3. Анализ результатов опытно-экспериментальной работы.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Повышение квалификации руководителей сельских школ в условиях модернизации системы образования"

В «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» подчеркивается, что повышение профессионализма педагогического корпуса, соответствующего запросам современной жизни, создание эффективной системы подготовки и повышения квалификации руководителей образования и общеобразовательных учреждений -первостепенная задача, необходимое условие модернизации системы образования России.

Данной проблеме посвящены исследования Р.А.Акбашева, Р.А. Алтынбаевой, А.В. Борисовой, А.А.Войтенко, Г.Г.Габдуллина, В.Г.Гладких, И.В.Ирхиной, Ю.А.Конаржевского, В.Ю.Кричевского, Ю.Н.Кулюткина, Н.В.Кузьминой, В.А.Мясникова, А.А.Орлова, В.А.Прудниковой, Д.М.Рупняк, Н.Л.Ситниковой, В.П.Симонова, Е.П.Тонконогой, П.В.Худоминского, Р.М.Шерайзиной, Т.И.Шамовой, М.Н.Чегодаева, А.Н.Юхименко, Л.И.Фишмана и др. Они внесли заметный вклад в решение задач подготовки и переподготовки педагогических и управленческих кадров. За последние годы в ряде регионов страны отдельные институты повышения квалификации стали готовить менеджеров образования, привлекать к этой работе научные силы регионов, использовать опыт работы ИПК различных федеральных округов.

Проведенное нами исследование показало, что 83% руководителей сельских школ слабо владеют профессиональными знаниями, умениями и навыками, необходимыми для управления современной школой и испытывают затруднения в принятии стратегических решений, проектировании и программировании деятельности образовательного учреждения, в использовании информационно-коммуникационных технологий. Повышение квалификации руководителей сельских школ как профессионализация управленческих кадров реализуется диалектически, в противоречиях.

На сегодня в рассматриваемой нами области основными являются * следующие противоречия:

Объект исследования — система повышения квалификации руководителей школ.

Задачи исследования:

1. На основе анализа теоретических источников раскрыть сущность и = содержание понятия «повышение квалификации руководителя школы». .

2. Проанализировать состояние и тенденции развития системы повышения квалификации руководителей: общеобразовательных школ.

3. Дать характеристику особенностям современной сельской школы как объекта управления.

6. Выявить теоретически и экспериментально обосновать педагогические условия, при которых система повышения квалификации руководителей сельских школ будет наиболее эффективно обеспечивать их профессиональную подготовку к управлению современным; общеобразовательным учреждением.

Теоретической основой исследования стали: на общенаучном уровне: идеи системного подхода (А.Г.Афанасьев, В.П. Беспалько, В.Н. Садовский, И.В. Блауберг, Э.Г. Юдин, В.П. Кузьмин, Ю.П. Сокольников и др.); фундаментальные положения теории; деятельности и общения (А.А. Бодалев, JI.C. Выготский, П.Я.Гальперин,

A.Н. Леонтьев, C.J1. Рубинштейн и др.); на конкретно-научном уровне: теория содержания обучения (Ю.К.Бабанский, В.И.Загвязинский, В.В. Краевский, И .Я. Лернер, М.Н. Скаткин, М.А. Сохор и др.); методология педагогических исследований (Ю.К.Бабанский, В.П. Беспалько, В.И.Загвязинский, В.В. Краевский, И.Я. Лернер, Т.И. Шамова и др.); теория проектирования и управления образовательными системами (В.П. Беспалько, В.И.Журавлев, В.П.Ковалев, М.В. Кларин, А.Н.Орлов, М.М.Поташник, И.В.Павлов, Н.С.Толстов, Е.А.Ямбург и др.); идеи гуманизации и гуманитаризации педагогического образования (В.П. Зинченко, В.А.Сластенин, Н.Л. Селиванов и др.); теория организации образования взрослых (С.Г.Вершловский, В.Г.Воронцова,

B.Г.Онушкин, Ю.Н.Кулюткин, Т.С.Панина, Э.М.Никитин, ПВ.Худоминский, Р.М.Шерайзина, Н.Н.Чегодаев и др.); теория непрерывного образования: (А.А.Бодалев, Ю.Н.Кулюткин, В.Г.Онушкин, П.В.Худоминский, О.Е.Лебедев); идеи оптимизации обучения и воспитания (Ю.К.Бабанский, М.М. Поташник и др.); личностно-деятельностный подход к подготовке и повышению квалификации педагогических кадров (Н.В. Кузьмина, В.А.Сластенин, Т.И. Шамова и др.); теория модульного обучения (П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.); теория мотивации (Л.С.Выготский, А.Н.Леонтьев, А.Г.Маслоу); идеи развития школы как инновационного процесса (A.M. Моисеев, О.Г. Хомерики, М.М. Поташник, А.В. Лоренсов и др.); идея этнопедагогизации педагогического процесса (Г.Н.Волков, В.Н.Иванов, М.Г.Тайчинов и др.); законодательные акты и нормативная документация по модернизации системы образования.

• анализ социологической, педагогической, психологической литературы по проблеме исследования;

• изучение и обобщение опыта работы руководителей сельских школ и системы повышения квалификации;

• моделирование;

• педагогический эксперимент;

• ранжирование, качественный и количественный анализ результатов;

• методы математической статистики.

Этапы исследования.

Первый этап (1990-1993гг.). Анализ философской, психолого-педагогической литературы, изучение и обобщение опыта педагогов, руководителей школ.,

Второй этап (1994-1997гг.). На этом этапе был проведен поисковый эксперимент в целях определения возможности и целесообразности использования новой модели; повышения квалификации и выявления условий ее внедрения в образовательный процесс института повышения квалификации; сформулирована теоретическая концепция исследования, разработана программа опытно-экспериментальной работы, и уточнен аппарат исследования.

На четвертом этапе (2003-2004гг.) осуществлено обобщение материалов и оформление результатов исследования.

Научная новизна исследования:

Теоретическая значимость исследования:

Апробация результатов исследования осуществлялась в ходе обсуждения материалов на заседаниях кафедры педагогики ЧРИО и ЧГПУ им. И.Я. Яковлева, выступлениях на международных, республиканских научно-практических конференциях, проведенных в гг. Будапеште (Венгрия), Москве, Санкт-Петербурге, Набережных Челнах, Самаре, Саратове, Чебоксарах в 1998-2004 годах. Организационно-педагогические условия реализации модели повышения квалификации руководителей сельских школ положены в основу работы кафедры научных основ управления образованием Чувашского республиканского института образования. Результаты работы опубликованы в 1 монографии, 3-х учебных пособиях, в 3-х учебных программах, в 11-ти статьях и материалах конференций.

Основные положения, выносимые на защиту:

2. Критерии и уровни готовности директоров сельских школ к управлению образовательным учреждением.

Диссертация состоит из введения, 2-х глав, заключения, списка использованной литературы (261 наименование, в том числе, 12 наименований иностранных авторов), 17 таблиц, 7 рисунков, 11 диаграмм и приложения.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Заключение

В исследовании были поставлены задачи, решение которых позволило нам определить педагогические условия, при которых повышение квалификации руководителей сельских школ к управлению педагогическим процессом в период модернизации российского образования будет наиболее эффективным.

В результате проведенной работы установлено:

1. Должность директора школы становится профессией, она требует от него определенных научно-теоретических, методических и практических знаний, умений, навыков, необходимых для управления учебно-воспитательным процессом с учетом особенностей региона, национальных условий воспитательного пространства села. Модернизация образовательной системы, социальный заказ на новую парадигму в образовании, необходимость противостоять негативному влиянию кризисных явлений во всех сферах жизни общества требуют повышения профессиональной культуры руководителей школ.

Проведенное нами исследование показало, что 83% руководителей сельских школ слабо владеют знаниями, умениями и навыками, необходимыми для управления современной школой. Испытывают затруднения в принятии) стратегических решений, проектировании и программировании деятельности образовательного учреждения, в использовании информационно-коммуникационных технологий. Сложившаяся система жесткого администрирования вступила в противоречие с необходимостью перевода школы на режим самостоятельности и самоуправления. На первый план выдвинулись компетентность, инициативность, решительность, предприимчивость, творчество, умение контактировать с учащимися, родителями, общественностью.

2. Под управлением учебно-воспитательным процессом мы понимаем деятельность, ориентированную на удовлетворение общественных потребностей, на служение социально значимым ценностям, а также на удовлетворение внутренних потребностей своей организации, ее коллектива; обеспечение выживания, адаптации к меняющимся внешним и внутренним условиям; стабильного, устойчивого и результативного функционирования школы, образовательного процесса; развитие школы, ее перехода (перевода) в новое качественное состояние на основе осуществления планомерных инновационных процессов.

В настоящее время управление выполняет ряд функций. Среди них мы вычленяем информационно-аналитическую, мотивационно-целевую, планово-прогностическую, организационно-исполнительскую, контрольно-диагностическую, регулятивно-коррекционную.

3. Школа на селе является главным фактором нравственного, трудового, физического, эстетического и других сторон воспитания. Особенности сельской школы в значительной мере влияют на организацию учебно-воспитательного процесса. Сельская школа выступает как объединяющий фактор всего местного населения, является культурным центром села. Она формирует менталитет личности сельчан, выступает фактором развития сельскохозяйственного производства, педагогизации среды. Современная сельская школа из места для усвоения уроков превращается в общинный культурно-образовательный центр, где классы, учебные мастерские, актовый и спортивный залы, площадки для игр, библиотека, лаборатории, музей открыты для всего населения, где организован совместный труд детей и взрослых, идет обучение через конкретные дела.

4. Директор школы является основным организатором учебно-воспитательного процесса в школе и микрорайоне. Успешность управленческой деятельности директора сельской школы в решающей степени зависит от того, как он ориентируется в пространстве своей деятельности или точнее - в ее пространствах, так как руководитель школы в наше время должен успевать действовать (и преуспевать) не в одном, а в нескольких пространствах, нескольких важных системах отношений.

Первое, наиболее близкое и родное для директора пространство жизнедеятельности — это пространство его школы, то, что можно было бы назвать «миром школы» и то, что в науке управления принято более прозаично называть «внутренней средой организации». Второе, не менее важное и во многом определяющее требование к школе, условия ее жизни и границы ее возможностей, пространство - многообразная, социальная и природная внешняя среда школы. Вслед за исследователями под внешней средой мы понимаем совокупность социальных и природных факторов, действие которых значимо для создания, выживания, функционирования и развития школы как открытой, социально-ориентированной и социально ответственной системы. Значение внешней среды школы определяется тем, что она обуславливает направленность деятельности школы, создает для этой деятельности благоприятные возможности, ограничения и угрозы.

Внутренняя среда школы включает педагогов, учащихся, обслуживающий персонал, материально-техническое оснащение и т.д.

5. Типичными недостатками и затруднениями директора сельской школы является слабая теоретическая и методическая подготовка к управлению учебно-воспитательным процессом. Как показало исследование, руководители школ испытывают трудности в разработке нормативно-организационной документации образовательного учреждения (договоры, уставы, правила, положения, инструкции). Ее назвали 77,6% руководителей, в вопросах экономики образования (85,5%). Трудности в знаниях нормативно-правовых основ функционирования и развития системы образования испытывают 70% руководителей школ. Данная трудность обусловлена тем, что многие руководители в управлении опираются только на опыт, талант и интуицию. Современная школа требует от директора знаний действующего законодательства и принятия управленческих решений только в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами.

Имеются определенные трудности в организации школьного делопроизводства у 69,4% руководителей.

Трудности в разработке программы развития образовательного учреждения испытывают 66,4% директоров и заместителей директоров школ. Программы развития являются новшеством не спущенным «сверху». Это стремление коллективно найти себя в новых социально-экономических условиях, лучше осознать свой потенциал и возможности. Затруднением в проведении деловых совещаний, бесед, в организации групповой работы является для 64,1% руководителей. Умение анализировать деятельность, образовательного учреждения вызывает затруднения у 76,8% руководителей. Основной причиной является отсутствие целенаправленной подготовки руководителей образовательных учреждений и однотипность, традиционность, негибкость программ повышения квалификации.

6. Управлять изменяющейся школой могут только профессионально подготовленные руководители, которые владеют не только технологиями управления устоявшейся системой, но и готовы принять, на себя ответственность за организацию процессов развития в школе. Для этого необходимо знать современные подходы к различению традиционной и инновационной образовательной практики.

Происходящие в современной школе процессы развития требуют адекватного изменения системы повышения квалификации работников образования, в целом, и руководителей сельских общеобразовательных школ, в частности. Это послужило нам основанием для разработки модели системы повышения квалификации директоров сельских школ, включающую цели, задачи, закономерности, принципы, содержание, формы, методы и средства. Целями повышения квалификации являются:

• создание условий для достижения нового качества образования посредством развития системы повышения квалификации управленческих кадров;

• повышение уровня профессиональной компетентности, педагогического и управленческого мастерства достаточного для практически-преобразовательной деятельности в управлении современной сельской школой.

В качестве задач выступали:

• разработка учебных программ, спецкурсов для повышения; квалификации руководителей сельских школ;

• вооружение руководителей школ системой научно-теоретических, методических знаний в области менеджмента;

• создание условий, обеспечивающих повышение квалификации директоров сельских школ путем самообразования.

Нами были выделены общие и специфические принципы, организации учебного процесса по повышению квалификации руководителей школ.

В соответствии с принципами мы разработали содержание занятий по повышению теоретической, методической, технологической, и практической подготовки руководителей сельских школ.

7. В учебный процесс были введены авторские программы повышения квалификации директоров сельских школ:

Блочно-модульная программа, включающая образовательный минимум по менеджменту.

Управление школой в условиях социальных перемен.

Проектная деятельность в системе повышения квалификации.

Организация социального партнерства в сельском сообществе.

Программно-целевой подход в управлении муниципальной образовательной системой.

Информационные технологии в управлении, образованием. Деятельность муниципальных команд: от теории к практике.

Внедрение в учебный процесс этих программ осуществлялся в ходе решения групп педагогических задач (глава 2.2).

Таким образом, опытно-экспериментальная проверка подтвердила корректность сформулированной гипотезы и эффективность спроектированной модели. В экспериментальных группах значительно повысился уровень знаний, умений и навыков по управлению сельской школой. Вместе с тем исследование вскрыло и нерешенные вопросы.

Перспективными направлениями совершенствования подготовки руководителей сельских школ к управлению учебно-воспитательным процессом является организация обучения в дистанционном режиме, межведомственная подготовка руководителей и другие.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Казакова, Елизавета Васильевна, Чебоксары

1. Аверин С. П. Учителя о задачах повышения педагогической квалификации // Образование и социализация личности в современном обществе. - Красноярск, 1999. - С. 217-221

2. Адольф В. А. Теоретические основы формирования профессиональной компетентности учителя: Автореф. дисс. . докт. пед. наук. М., 1998. -49 с.

3. Айзенберг А.Я. Самообразование: история, теория и современные проблемы. М.: Высшая школа, 1986. - 126 с.

4. Акбашев Р.А. Организационно-педагогические условия повышения эффективности управления малокомплектными школами: Автореф. дис. канд. пед. наук.- Казань, 1993.- 16с.

5. Активные методы обучения в системе непрерывной подготовки кадров:

6. Сб. науч. трудов / Отв. ред. Р. Ф. Жуков. Л., 1990. - 127 с.

7. Актуальные проблемы педагогики творческого саморазвития и педагогического мониторинга: Материалы VI Всероссийской научно-практической конференции. Часть 2. Казань - Йошкар-Ола, 1998. — 140 с.

8. Актуальные проблемы переподготовки и повышения квалификации кадров в условиях обновления образовательной практики: Тезисы докладов научно-практической конференции 25 марта 1999 г. Барнаул АКИПКРО, 1999. - С.96-99

9. Актуальные проблемы управления школой и образованием// Тезисы докл. регион, науч.-практ. конф. 25-28 апр. 1994 г. Науч. ред. Л.И.Фишман, Е.А.Курак,- Самара, 1994.- 36 с.

10. Алтынбаева Р.А. Управление методической работой по реализации взаимосвязи общего и профессионального образования в учебном центре непрерывного профессионального образования: Автореф. дис. канд. пед. наук.- Казань, 1994.- 16с.

11. Ананьев Б. Г. Психология и проблемы человекознания / Под ред. А. А. Бодалева.- М., 1996.-337с.

12. Андреев В.И. Пакет десяти тестов на оценку интеллигентности, конкурентоспособности и творческого потенциала личности.- Казань: Скам, 1992.- 46 с.

13. Андреев В.И. Саморазвитие творческой, конкурентоспособной личности менеджера.- Казань: Скам, 1992.- 208 с.

14. Андрейченко А.Г., Назмутдинов В.Я. Краткий словарь педагога — практика. Казань, 1996. - 58 с.

15. Андриенко Е. В. Подготовка учителя к самоактуализации впедагогической деятельности: Автореф. дисс.канд. пед. наук. М.,1994. 17 с.

16. Асмолов А.Г. Культурно-историческая психология и конструирование миров. Москва-Воронеж, 1996. - 768 с.

17. Афанасьев А.Г. Общество: системность, познание и управление.- М.: Политиздат, 1981.-368 с.

18. Ахияров К.И. Готовим кадры для сельской школы//Народное образование. 1986. - №6. - С. 33-36.

19. Ахмадеев А.А. Российская деревня в условиях современного аграрного кризиса: (анализ проблем и перспектив социального развития): Автореф. дис. д-ра филос. наук. -М., 1992. 32 с.

20. Бабанский Ю.К. Оптимизация учебно-воспитательного процесса. -М.: Просвещение, 1982.- 192 с.

21. Бабанский Ю.К. Об актуальных вопросах методологии дидактики.- М.: Советская педагогика, 1978, № 3.

22. Беспалько В. П. Слагаемые педагогической технологии. М.: Педагогика, 1989.-190с.

23. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем: Проблемы и методы психолого-педагогического обеспечения технических оюучающих систем. Воронеж, Изд.-во Воронеж, ун.-та, 1977.- 300 с.

24. Бодал ев А. А. Личность и общение. Избранные труды.- М.: Педагогика, 1983.- 271 с.

25. Большая советская энциклопедия.- М.: Советская энциклопедия, 1977. -Т.27.

26. Большой энциклопедический словарь Т.2.- М.: Советская педагогика, 1991.- С. 216,472.

27. Бондаревская Е. В. Гуманистическая парадигма личностно-ориентиро-ванного образования // Педагогика. 1997. - № 4. - С. 11-17

28. Бондаревская Е. В., Левчук Л.В. Концепция сельской школы. 1998. -№3. - С.68-7328., Бондаревская Е.В. Ценностные основания личностно-ориентированного воспитания // Педагогика. 1995. - № 4. - С.26-36

29. Борисова А.В. Педагогические особенности создания и внедрения системы активных методов обучения в институте повышения квалификации: Дисс. канд. пед. наук.- М.,1987. -151 с.

30. Блауберг И.В., Юдин Б.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. - 270 с.

31. Броневчук С.Г. Сельская школа на современном этапе:: Фотопринт института образования. —М.: Высшая школа, 1997. — 90 с.

32. Бэгьюли Ф. Управление проектом. — Пер. с англ. В Петрашек. — М.: ФАИР-ПРЕСС, 2002. 208 с.

33. Вазина К.Я., Петров Ю.Н., Белиловский В.Д. Педагогический менеджмент. М.: Педагогика, 1991.-266 с.

34. Вазина К.Я. Коллективная мыследеятельность модель саморазвития человека. М.: Педагогика, 1990.-196 с.

35. Васильев Ю. В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. М., 1990. - 144 с.

36. Вербицкий А.А. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход. Метод, пособие.- М.: Высш. шк., 1991.- 207 с.

37. Вершловский С. Г. Общее образование взрослых: стимулы и мотивы.-М., 1987.-184с.

38. Веснин В. Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе. М: Юристъ, 1998. - 496 с.

39. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики / Под ред. Т.Н. Шамовой. М., 1991. - 192 с.

40. Войтенко А.А. Управление процессом переподготовки специалистов как средство повышения его эффективности: Дисс. канд. пед. наук.-Л., 1990.- 139 с.

41. Волков Г.Н. Педагогика национального спасения. Чебоксары, 2003. — 420 с.

42. Волков Г.Н. Этнопедагогика Чебоксары: Чувашиздат, 1974.- 546 с.

43. Волков Г.Н. Этнопедагогизация процесса современного воспитания // Известия НАНИ ЧР. №3. - Чебоксары, 1997.

44. Волков Г.Н. Народная педагогика (программа спецкурса и методические материалы). М.: Изд-во УРАО, 1999. - 44 с.

45. Волков Г.Н., Петрова Т.Н. Народная педагогика. Чебоксары, 1999. — 80 с.

46. Воронцова В. Г. Развитие социально-педагогических ориентации учителей в процессе повышения квалификации: Автореф. дисс. канд. пед. наук. Л., 1990.-15с.

47. Воспитательная система школы: проблемы управления. Очерки прагматической теории. Под ред. В.А.Караковского, Л.И. Новиковой / М.: Сентябрь, 1997.-112 с.

48. Вудкок М., Фрэнсис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителя-практика / Пер. с англ. М.: Дело.- 320 с.

49. Выготский Л.С. Педагогическая психология / Под ред. В.В. Давыдова. -М.: Педагогика, 1991. 479 с.

50. Габдуллин Г. Г. Инспекторский контроль за работой педагогических коллективов. Инспектирование общеобразовательной школы. Сборник научных трудов. Изд. НИИ школ МП РСФСР, 1985.- 140 с.

51. Габдуллин Г.Г. Перестройка школы: проблемы управления. Казань: Татар, кн. изд-во, 1990.- 206 с.

52. Галкина Т.П. Социология управления: от группы к команде: Учеб. Пособие.- М.: Финансы и статистика, 2003.- 224 с.

53. Гальперин П.Я. Введение в психологию. М., Изд-во МГУ, 1976. - 152 с.

54. Гаргай В. Г. Повышение квалификации учителей в США: социально-психологический подход // Педагогика. 1992. - № 7-8.

55. Гендин А. М., Майер Р.А., Сергеев М.Е. Отношение учителей к некоторым проблематичным направлениям реформирования школы // Образование и социализация личности в современном обществе. -Красноярск, 1999. С. 210-213.

56. Гершунский Б. С. Стратегические приоритеты развития образования в России // Педагогика 1996. - № 5. - С. 46-55

57. Гершунский Б. С. Философия образования.- М.: Педагогика, 1998.- 187 с.

58. Горбунова Н.В. Проблемы совершенствования внутришкольного контроля за учебным процессом: Автореф.дис. . канд.пед.наук. — М., 1973.-23 с.

59. Горская Г.И., Чуракова Р.Ф. Организация учебно-воспитательного процесса в школе: Пособие для учителя.- М.: Просвещение, 1986,- 206 с.

60. Гражданское воспитание учащейся молодежи в структуре воспитательного пространства региона: Сб. научных трудов //Под ред. Павлова И.В.- Москва-Чебоксары: НАНИ ЧР, 2002.-268 с.

61. Громыко Ю. В. Организационно-деятельностные игры и проблемы образования.- М., 1992,- 130 с.

62. Гурьянова М.П. Сельская школа и социальная педагогика. — Мн.: Амалфея,2000.- 448 с.

63. Гурьянова М.П. Социально-педагогическая поддержка сельского населения. М.: Изд-во АСОП и РФ, 2002. - 184 с.

64. Гусинский Э.Н., Турчанинова Ю.И. Введение в философию образования.- М.: Логос, 2001.- 224 с.

65. Гладких В.Г. Целеполагание в деятельности директора: Авто-реф.дисс.канд. пед. наук.- М., 1991.- 17 с.

66. Давыдов В. В., Лазарев В. С., Неверкович С.Д. К проблеме совершенствования методов подготовки руководителя // Психологический журнал. 1989. -№1.- С. 32-41

67. Данилова В.И. Современный менеджмент. М.: 1993. - 123 с.

68. Дерзкова Н.П., Ушаков К.М. Эффективность предполагает адекватность. О стилях профессионального поведения руководителя // Директор школы. Научно-метод. журнал. — М., 1995.- №2.- С. 20-27.

69. Директор школы в системе повышения квалификации: Сб.науч.тр./Под ред.Е.П.Тонконогой.Н-:Изд-во АПН СССР, 1983.- 91 с.

70. Духовно-нравственное воспитание учащейся молодежи: Сб. научных трудов./Отв. ред. Павлов И.В., Михайлова И.В.- Москва-Чебоксары, ЧГПУ им. И.Я.Яковлева, 2004.- 298 с.

71. Дьюи Джон. Демократия и образование / перевод с англ. Гусинского Э.Н. Турчаниновой Ю.И. М.: Педагогика Пресс, 2000.- 384 с.

72. Енисеев М.К. Интеграция изучаемого и известного школьникам: научные основы, технология управления / Учебное пособие. -Чебоксары: Чув. Гос. пед. ин-т, 1995.- 146 с.

73. Ерофеева Н.Ю. Модель содержания профессионального обучения руководителей школ в системе повышения квалификации / Автореферат дис. на соискание ученой степени канд. пед. наук.- Ижевск, 1995.- 21 с.

74. Ерофеева Н.Ю. Система подготовки и переподготовки руководящих кадров народного образования в Удмуртской Республике//Народноеобразование в условиях рыночных отношений: Материалы науч-практич. конф. Ижевск: Изд-во Удм. ИУУ, 1992.- 50 с.

75. Журавлев В. П. Методы развития творческих качеств руководителей и специалистов. М.: Знание, 1991. - 62 с.

76. Загвязинский В.И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука. // Инновационные процессы в образовании. -Сб.науч. тр. Тюмень, 1990. - С.5-15.

77. Загвязинский В.И., Гильманов С.А. Творчество в управлении школой. -М., 1991.- 62 с.

78. Закон Российской Федерации об образовании: принят 10 июля 1992 г. -М.: Новая школа, 1992. -55с.

79. Закон Российской Федерации «О высшем и послевузовском профессиональном образовании»//Бюллетень М-ва общего и проф. Образования РФ.- 1996.-№10.- С. 1-59.

80. Закон Чувашской Республики об образовании//Народная школа. Массовый педагогический журнал.- Чебоксары, 1997.- №1.- С. 1-30.

81. Захаров М.Г. Организация труда директора школы.- М.: Просвещение, 1971.- 176 с.

82. Зверева В.И. Образовательная программа школы: структура, содержание, технология разработки.- М.: Образовательный центр «Педагогический поиск», 1991.- 191 с.

83. Зверева В.И. Самоаттестация школы.- М.: Центр «Педагогический поиск», 2000.-160 с.

84. Змеев С. И. Технология обучения взрослых // Педагогика. 1998. - № 7. -С. 35-39.

85. Змеев С.И. Андрогогика: становление и пути развития // Педагогика,-№2.-С. 20-25

86. Залевский Г. В. Региональные проблемы образования основные направления научных поисков // Образование в Сибири. - Томск, 1993. -№ 1.-С. 9-13.

87. Зинченко А. П. Понятие об исследованиях в мыследеятельности // Вопросы методологии. 1994. - № 1-2. - С. 12-19.

88. Зверева В.И. Основные направления организационно-педагогическойдеятельности директора общеобразовательной школы: Автореф. дис----канд.пед.наук. — М., 1982. 17 с.

89. Ибрагимов Г. И. Формы организации обучения в педагогике и в школе. -Самара, 1994. 228 с.

90. Иванов В.Н., Григорьев Н.Ф. Непрерывное образование: сотрудничество вуза и школы. — Чебоксары: Изд-во Чуваш, гос.ун-та,1998.- 128 с.

91. Иванов В.Н. Элитарная школа в национальной системе образования: (Становление. Развитие. Прогноз). Дис. . д-ра пед. наук. — Чебоксары,1999.-384 с.

92. Изучение, обобщение и распространение передового опыта учреждений повышения квалификации педагогических кадров: Методические рекомендации. JL, 1989.- 12с.

93. Ильин Е.В. Особенности управления чувашской сельской средней малокомплектной школой как образовательной системой.- Автореф. дис. .канд. пед. наук. -Чебоксары, 1998.- 17 с.

94. Инновационные и традиционные процессы в современном образовании: Материалы Вторых Сибирских педагогических чтений 2-4 ноября 1995г. /Под ред. Г. В. Залевского и др. Томск, 1996. - 390 с.

95. Инновационные процессы в повышении профессиональной компетентности организаторов народного образования: Материалы научно-практической конференции / Сост. Е. П. Тонконогая. СПб., 1994.- 137 с.

96. Ирхина И.В. Содержание и организация обучения руководителей школ умению изучать и обобщать передовой педагогический опыт в системе повышения квалификации: Автореф. дисс.канд. пед. наук.- М., 1992. -16 с.

97. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. Пособие.- 3-е изд.- Минск: «Новое знание», 2000.-336 с.

98. Казакова Е.В. Управление учебно-воспитательным процессом // Современные проблемы образования: Сб. научных трудов. — Чебоксары, 1997.-С. 228-240.

99. Казакова Е.В. Толстов Н.С. Школьное делопроизводство. Пособие для начинающих директоров школ. Чебоксары, 1997. — 30 с.

100. Казакова Е.В. Система подготовки кадров к эффективному управлению в условиях социальных перемен // Проблемы управления воспитательными пространствами: Сб. научных трудов. Москва — Чебоксары, 2001.- С. 134- 140.

101. Казакова Е.В. Иванов В.Н. Управление инновационной деятельностью вшколе: Учебное пособие. Чебоксары, 2002. — 50 с.

102. Казакова Е.В. Реформирование образования в национально-региональных условиях // Методологические проблемы управления реформированием образования: Материалы научного семинара. — Самара, 2002. С.78-81.

103. Казакова Е.В., Данилов В.Д., Чернова Г.П., Репина Р.К. Пути развития сельской школы в условиях Чувашии: Методическое пособие по разработке проектов развития сельской школы // Сельская школа: Ресурсы развития. Москва, 2003. - С. 120-141

104. Калуве, Л.Друке, Маркс Э., Петри М. Развитие школы: модели и изменения / Пер. с англ. Е.Н. Максимовой Калужский ин-т социологии. Калуга, 1993.- 240с.

105. Каплунович И. Я., Пушкина Т. А. Концептуально-технологическая модель развивающего обучения в системе повышения квалификации педагогов. Новгород, 1993. - 34 с.

106. Ковалев В.П. Вопросы управления общеобразовательной • школой. — Чебоксары, 1995. 270 с.

107. Ковалев В.П. Формирование прфессиональной готовности будущих учителей начальных классов к работе в сельской малокомплектной школе: Дис. . д-ра пед. Наук. Чебоксары, 1998. - 538 с.

108. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент / Научно-методическое объединение "Творческая педагогика".- М., 1993.- 140 с.

109. Конаржевский Ю.А. Педагогический анализ как основа управления школой: Учеб. пособие. ШИ. Челябинск, 1978.- 102 с.

110. И4.Конаржевский Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе: Учеб.пособие.- ЧГПИ.- Челябинск, 1986.-186с.

111. Кондаков М.И. Теоретические основы школоведения.- М.: Педагогика,1982.- 192 с.

112. Кондратенков А.Е. Сельская образовательная школа на современномэтапе. — М.: Педагогика, 1979. -102 с.

113. Конев В.А. Курс «Философия образования (культурантропологическийаспект)» / Серия «Подготовка менеджеров образования». Вып.6.-Самара: СИПКРО, 1996.- 92 с.

114. Константинов Н.А. и др. История педагогики: Учебник для студентовпед. ин-тов / Н.А. Константинов, Е.Н. Медынский, М.Ф. Шабаева.- 5-е изд. доп. и перераб.- М.: Просвещение, 1982.- 447 с.

115. Концепция модернизации российского образования на период до 2010года.// Смолин О.Н. Образовательная политика и образовательное законодательство в современной России. Хрестоматия в 2-х частях. Ч.-1.- Москва, 2002.-С.118-145.

116. Концепция системной модернизации сельской школы России / Под ред. В.Г.Бочаровой, М.П.Гурьяновой. М.: Изд-во ИПСР РАО, 2002.52 с.

117. Концепция реструктуризации сети общеобразовательных учреждений, расположенных в сельской местности Российской Федерации // Образование в современной школе.-2001.- N10. С.5-9.

118. Краевский В.В. Педагогическая теория: Что это такое? Зачем она нужна? Как она делается? Волгоград, 1996. - С.32-33.

119. Краевский В. В. Повышение квалификации педагогических кадров // Педагогика. 1992. - № 7-8. - С. 55-58.

120. Краевский В.В. Методология педагогического исследования. Самара: Изд.-во СамГПИ, 1994. - 165 с.

121. Красильников Н. Г., Кузьмин Г. И. К обоснованию непрерывности современного образования // Инновационные и традиционные процессы в современном образовании. Томск, 1996. - С.63-66.,

122. Кричевский В.Ю. Профессиональная деятельность директораобщеобразовательной школы как объект междисциплинарного исследования: Дисс. д.-ра пед. наук.- СПб, 1993.- 486 с.

123. Кричевский BJIO. Тонконогая Е.П. Методические рекомендации поиспользованию профессиограммы директора общеобразовательной школы в системе повышения квалификации педагогических кадров,-Л., 1984.-24с.

124. Кудаков С.В. Модель уровнево-модульной подготовки,профессиональной переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров образования // Педагог, 2000. №1. - С.40-46.

125. Кузьмина Э.М. Кудаков С.В. Модульное структурирование курса

126. Кулюткин Ю. Н. и др. Мышление учителя: личностные механизмы и;понятийный аппарат. М., 1990. - 102 с.

127. Кулюткин Ю. Н. Психология обучения взрослых. М., 1985.-126 с.

128. Куриленко Т.М. Организация, формы, виды и методы внутришкольного контроля. Планирование работы школы. Минск, 1983.-109 с.

129. Лазарев B.C., Поташник, М.М. Как разработать программу развития школы: Метод, пособие для руководителей образовательных учреждений.- М.: Новая школа, 1993.- 48 с.

130. Лазарев В. С. и колл. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы. М., 1995. -158 с.

131. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Педагогика,1981.-С. 175-302.

132. Лернер И .Я. Дидактические основы методов обучения. М.: Просвещение, 1981. - 165 с.

133. Лернер И.Я. Процесс обучения и его закономерности. М. Знание,1980.-96с.

134. Литвак Б.Г. Разработка управленческого решения: Учеб. 2-е изд.- М.:1. Дело, 2001.-392 с.

135. Личностно-ориентированное обучение в системе повышения квалификации работников образования. Материалы научно-практической конференции. -СПб, 1993,- 88 с.

136. Луценко Л. И. Специфика повышения квалификации директора. -Тула, 1990.-71 с.

137. Максимов В.Г. Педагогическая диагностика в школе: Учебное пособие для студентов высшего учебного заведения.- М.: Издат. Центр «Академия», 2002.- 272 с.

138. Малашенкова В.Л. Управление развитием самообразовательной деятельности педагогов на основе модульного обучения // Практика управления развивающейся школой в городе. Смоленск, 1995. - С. 167-198.

139. Малятова Л.П. Педагогические условия организации непрерывной педагогической профессионализации преподавателей общеобразовательных кафедр в техническом ВУЗе (на примере гуманитарных дисциплин). Дисс. .к.пед.н. Челябинск, 2000.-19с.

140. Махмутов М.И. Современный урок: Вопросы теории. М.,1981.-278 с.

141. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента / Пер. сангл.- М.: Дело, 1992.- 702 с.

142. Методы системного педагогического исследования / Под ред.

143. Н.В.Кузьминой.- Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1980.- 172 с.

144. Моделирование // БСЭ в 30 Т. / Гл. ред. A.M. Прохоров. - М.: Советская энциклопедия, 1974. - Т. 16. - С.393-396.

145. Модель // БСЭ в 30 Т. / Гл. ред. A.M. Прохоров. - М.: Советская энциклопедия, 1974. - Т. 16. - С.399-400.

146. Моисеев A.M. Качество управления школой: каким оно должно быть.-М.: Сентябрь, 2001.- 160 с.

147. Моисеев A.M., Капто А.Е., Лоренсов А.В., Хомерики О.Г. Нововведения во внутришкольном управлении / Под ред. A.M. Моисеева. -М.: Российское пед. агентство, 1998,- 98 с.

148. Мясников В.А. Развитие социально-педагогических функцийобщеобразовательной школы. Дисс. д-ра пед. наук.- М., 1991.- 47с.

149. На пути к толерантному сознанию / Отв. ред. А.Г.Асмолов.- М.: Смысл,2002.-255 с.

150. Немова Н.В. Программа курса. Научные основы управленияобразовательным учреждением.- М.: Московский педагогический государственный университет, 1996.-42 с.

151. Никитин Э. М. Теоретические и организационно-педагогические основы формирования и развития федеральной системы дополнительного педагогического образования. Автореф. дисс. докт. пед. наук. СПб, 1999. - 47 с.

152. Никитин Э. М. Федеральная система повышения квалификации работников образования: Учеб. пособие. М., 1995. - 194 с.

153. Нилл А. Саммерхилл: Воспитание свободой: Пер. с англ.- М.: Педагогика-Пресс, 2000.- 296 с.

154. Новиков А. Н. Принципы построения системы непрерывного профессионального образования // Педагогика. 1998. - № 3. - С. 1117.

155. Носов В.И.,. Смотров Н.А. Психолого-социальный механизмуправления. М., 1993.-167 с.

156. Нововведения в организации управления образованием / Под ред. Г. И. Оглоблиной. М., 1992. - 195 с.

157. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.:1. Рус. яз., 1983.-816 с.

158. Онушкин В. Г., Кулюткин Ю. Н. Образование взрослых как предмет исследования // Советская педагогика. 1984. - № 6. - С. 86-94.

159. Орлов А.А. Научные основы управления общеобразовательной школой. -М., 1982. 100 с.

160. Орлов А.А. Управление учебно-воспитательной работой общеобразовательной школы зрелого социализма. Дисс. д-ра. пед. наук.- Тула, 1984.- 156с.

161. Орлов А.А. Опыт исследования затруднений в управленческойдеятельности директора школы//Советская педагогика. — 1982.-№10. — С. 66-69.

162. О состоянии и мерах по улучшению повышения квалификации и переподготовки работников образования Российской Федерации // Образование в документах. 1998. - № 9. - С. 28-32.

163. Павлов И.В., Павлова И.И., Павлов И.В. Формирование нравственности у современных школьников.- Чебоксары, НАНИ ЧР, 2003.- 446 с.

164. Павлов И.В., Илларионов М.И., Ухьянкин С.П. Школа растит хлеборобов. Чув. Книгоиздат, 1985. — 117 с.

165. Павлов И.В. Система деятельности современной школы по предупреждению педагогической запущенности и правонарушения несовершеннолетних.- Чебоксары. — 1999 — 610 с.

166. Панасюк А.Ю. Система повышения квалификации и психологическаяперестройка кадров. М.: Высш.шк., 1991. 78 с.

167. Панина Т. С. Региональная модель подготовки и переподготовки учителя. Кемерово, 1996.- 130с.

168. Пикан В.В. Дифференциация обучения руководителей школ на основе стартовой диагностики их подготовки // Актуальные проблемы повышения квалификации руководителей школ (методические рекомендации). М.: Прометей, 1993. - С.23-28.

169. Полякова Т.С. Анализ затруднений в деятельности начинающих учителей. М., 1983.-132 с.

170. Проектирование систем внутришкольного управления/ Пособие для руководителей образовательных учреждений и территориальных образовательных систем / Под ред. А.М.Моисеева. — М.: Педагогическое общество России, 2001. -384с.

171. Профессионализм управленческих кадров. Реферативный сборник / Отв. ред. Г. И. Иванов. М: Российская академия управления, 1994. - С. 55-59.

172. Профессиональное развитие: Пути модернизации постдипломного образования педагога. Сборник методических материалов / Под ред. И.Ю.Алексашиной.- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003.- 208 с.

173. Прудникова В.А. Личностно-ориентированное обучение в процессе повышения квалификации учителей: Автореф. дисс. канд. пед. наук.-Казань, 1993.-17 с.

174. Психолого-педагогические проблемы повышения квалификации работников образования. М., 1994. - 136 с.

175. Пугачев В.П. Руководство персоналом организации: Учебник.- М.: Аспект Пресс, 2000.-279 с.

176. Равен Джон. Педагогическое тестирование: Проблемы, заблуждения, перспективы / Пер. с англ. Изд. 2-е, испр.- М.: «Когито-Центр», 2001.142 с.

177. Родионова Т. К. Регулятивно-коррекционная деятельность руководителя школы в управлении инновационными процессами: Автореф. дисс. канд. пед. наук. М., 1998. -17 с.,

178. Ростовцева О.П. Инспектирование работы руководителей школы (директора и заведующего учебной частью): Автореф. дисс. канд.пед. наук.- М, 1991.- 23 с.

179. Рупняк Д.М. Организационно-педагогическая деятельность методической службы района (города) по внедрению новых педагогических идей в школьную практику: Автореф. дисс. канд. пед. наук.- Киев, 1991.- 22 с.

180. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. — М.: Наука, 1974. — 279 с.

181. Самсонов Ю.А. Аттестация руководителя образовательного учреждения.- М., МО РФ, 2000.- 192 с.

182. Сборник нормативно-правовых и методических документов в сфере дополнительного профессионального образования. М., 1998. - 464 с.

183. Селевко Г.К. Современные образовательные технологии: Учебное пособие.- М.: Народное образование, 1998.- 256 с.

184. Сельская школа: Ресурсы развития. Методическое пособие по разработке проектов развития сельской школы / Под ред. О.Е.Лебедева.-М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003.-144 с.

185. Сергеева В.П., Грицаева С.В. Основы управления педагогическими системами. Программно-методическое пособие.- М., 1999.- 93 с.

186. Симонов В.П. Директору школы об управлении учебно-воспитательным процессом. М.: Педагогика, 1987.- 160 с.

187. Симонов В.П. Управление учебно-воспитательным процессом в средней школе на основе системного подхода: Автореф. дисс. д-ра пед.наук.- М., 1991.- 32 с.

188. Ситник А. П. Содержание и организационные формы методической работы в современной образовательной практике: Учебное пособие. -М.,1995.- 104 с.

189. Ситникова Н.А. Диагностика исходного уровня подготовки слушателей как средство дифференциации содержания (на материале ФПК преподавателей): Автореф. дисс. канд. пед. наук.- М., 1990.-17 с.

190. Скворцова А.Ф. Деятльность классного руководителя сельской школы по трудовому воспитанию учащихся: Автореф. дисс. канд. пед. наук.-Чебоксары, 2002.- 24 с.

191. Сластенин В. А., Мищенко А. И. Профессионально-педагогическая подготовка современного учителя // Сов. педагогика. 1991. - № 10. - С. 79-84.

192. Слободчиков В.И. Очерки психологии образования: Серия «Материалы для педагогических размышлений». Выпуск 2.- Биробиджан: Изд-во БГПИ, 2003.-160 с.

193. Современный философский словарь / Под общей ред. д.ф.н. профессора В.Е. Кемерова 2-е изд. испр. и доп. - Лондон, Франкфурт-на-Майне, Париж, Люксембург, Москва, Минск / ПАНПРИНТ, 1998. - 1064 с.

194. Сокольников Ю.П. Особенности воспитательной работы в сельской школе//Воспитание школьников. -№1. —1975.

195. Сокольников Ю.П. Системный анализ воспитания школьников. М.: 1986.- 136 с.

196. Сокольникова Э.И. Этнопедагогика чувашской сельской семьи. — М., 1998.-30 с.

197. Состояние, проблемы и стратегия развития педагогического образования / Под ред. А. А. Вербицкого. М., 1996. - 156 с.

198. Сохор М.А. Логическая структура учебного материала. Вопросы дидактического анализа.- М., Педагогика, 1974, -192 с.

199. Социальная психология и этика делового общения. Учебное пособие./ Под общей ред. проф. В.Н. Лавриненко.- М.: Культура и спорт, 1995.-160 с.

200. Стратегическое планирование системных изменений в образовании: Опыт разработки региональных проектов / Под ред. А.М.Моисеева.- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003.-176 с.

201. Стрезикозин В.П. Руководство учебным процессом в школе. Планирование и организация работы.- М.: Просвещение, 1972.- 271с.

202. Сунцов Н.С. Управление общеобразовательной школой: Вопросы теории и практики.- М.: Педагогика, 1980.-278 с.

203. Тестовая методика проверки знаний / Сост.: Э.М. Кузьмина, Н.В. Лизина, С.А. Мищенко, О.В. Набатова. Барнаул: изд.-во АРУЦ, 1995.62 с.

204. Толстов Н.С. Контрольно-инспекционная деятельность общеобразовательной школы: теория, практика, совершенствования. — Чебоксары: ООП Госкомстата Чувашской Республики, 2000. 298 с.

205. Тонконогая Е.П. Проблемы повышения профессиональной квалификации руководителей школ.- М.: Педагогика, 1987.-316 с.

206. Требования к диссертациям по педагогическим наукам: Научно — методические рекомендации / Автор-составитель В.С.Леднев. — М.: НПО «МОДЭК», 2003. 112 с.

207. Третьяков П.И. Практика управления современной школой (Опыт педагогического менеджмента). М.: 1995. - 204 с.

208. Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе.- М.: Педагогика, 1991. 188 с.

209. Управление организацией: Учебник / Под ред. А.Г.Поршнева, З.П.Румянцевой, Н.А.Саломатина.- 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2000.-669 с.

210. Третьяков П.И. Управление школой по результатам. М.: Новая школа, 1997.-288 с.

211. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М.М. Поташника и В.С.Лазарева.- М.: Новая школа, 1995.- 464 с.

212. Управление школой. Ключевые слова: Словарь-справочник руководителя школы. Избранные статьи/Авт. коллектив А.М.Моисеев,

213. А.А.Хван, А.Е.Капто и др.: Под редакцией А.М.Моисеева, А.А.Хвана. — М.: Кемерево: Изд-во КРИПКиПРО, 2002. 218 с.

214. Учебные задания для слушателей факультета повышения квалификации профессиональной подготовки работников образования. Учебно-методическое пособие / Научные редакторы П.К. Одинцов, Э.И. Кузьмина. Барнаул: Изд. БГПУ, 1998. - 114 с.

215. Философский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия, 1989. - С.584-585.

216. Финогенко B. C. Проблемы образовательной среды в социализации личности // Образование и социализация личности в современном обществе. Красноярск, 1997. - С. 19-21.

217. Фишман Л. И. и др. Некоторые актуальные проблемы совершенствования управления педагогическими системами // Актуальные проблемы управления школой и образованием. Тезисы докладов. Самара, 1994. - С. 37-39.

218. Фишман Л.И. Теоретические основы управления общеобразовательным учреждением. Пособие для руководителей общеобразовательных школ. Самара: Изд-во Самарск. пед. ун-та, 1994. - 112 с.

219. Формирование нового экономического механизма в региональных образовательных системах / Под ред. М.М.Мусарского.- М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2003 .-176с.

220. Харламов И.Ф. Развитие личности и целостность учебно-воспитательного процесса.- М.: Советская педагогика, 1985, № 7

221. Худоминский П. В. Развитие системы повышения квалификации педагогических кадров советской общеобразовательной школы (19171981 гг.). М., 1986.-184с.

222. Чегодаев Н. М. Организационно-педагогические условия совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров: Автореф. дисс. канд. пед. наук. Л., 1991. - 16 с.

223. Черепанов B.C. Экспертные оценки в педагогических исследованиях. -М.: Педагогика, 1989. 152 с.

224. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив.- М.: Просвещение, 1990. -208с.

225. Шалаев И.К. Программно-целевая психология управления.- БГПУ, 1998.-210с.

226. Шамова Т. И. Исследовательский подход в управлении школой. М., 1992. - 105с.

227. Шамова Т.И. Внутришкольное управление: Вопросы теории и практики.- М.: Педагогика, 1991.- 192с.

228. Шамова Т.И., Нефедова К.А. Планирование работы в школе. Методические рекомендации/ МГПИ.- М., 1984.-38 с.

229. Шамова Т.И. Менеджмент в образовании. М.: Педагогика, 1992.-132 с.

230. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации. Учебно-практическое пособие. Изд. 4-е, перераб. и доп.- М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000.-368 с.

231. Шерайзина Р. М., Марон А. Е. Педагогический анализ и экспертиза инновационной деятельности учителя. Новгород, 1994. - 28 с.

232. Шейн Э.Х. Организационная культура и лидерство / Пер. с англ. под. ред. В.А.Спивака. СПб: Питер, 2002.- 336 с.

233. Школа здоровья. Реализация здоровьесберегающих технологий в образовательных учреждениях./ Под ред. Н.В.Кузнецовой.- М.: ЗАО «МТО Холдинг», 2003.-136 с.

234. Школа совместной деятельности: концепция, проекты, практика развития. Книга 1 и 2 / Под ред. Г. Н. Прозументовой. Томск, 1997. -79 е., 91с.

235. Штофф В.А. Гносеологические функции модели // Вопросы философии. 1961.-№12,С.53-66.

236. Шубин Н.А. Внутришкольный контроль: Пособие для руководителей школ. М.: Просвещение, 1977.- 240 с.

237. Щедровицкий Г. П. Избранные труды. М., 1995. - 596 с.

238. Юдин Э. П. Системный подход и принцип деятельности. М.: Наука, 1978.-391 с.

239. Юхименко А.Н. Педагогические факторы интенсификации учебного процесса в системе образования взрослых: Автореф. дисс. канд. пед. наук.- Волгоград, 1990.- 21 с.

240. Ямбург Е.А. Школа для всех. Адаптивная модель: (Теоретические основы и практическая реализация).- М.: Новая школа, 1996. — 352с.

241. Argyris, Chris Teaching Smart People How to Learn. Harvard Business Review, May-June 1992, p.p. 99-109.

242. Automation, Work administration and occupational stress/- GenevaA YLO? 1984/- 124 p.

243. Drucker P. Innovation and entrepreneurship. Practici and principles. N. Y. Harper and Rov, 1985.

244. Hawleu W. D. Acritical analysis of the Holmes Group & proposals for reforming teacher for reforming teacher education. 1996. -Vol. № 4. - P. 47-51.

245. Hunter Holland? Szirmer Ianusz M. Faulty Foundations: Soviet Economic Policies, 1928-1940/- Princeton Univ. Press? 1992.- P 60-63/

246. Kyes B. Improving management development through situation gaming. // Journal Management Development, 1986, № 3, P. 41-50.

247. Manager's Guide Book/- London? 1983.-244 p.

248. Maslow A.N. Motivation and Personality.- N.I., Harper and Roww, 1970.

249. Raven John. Competence in modern society Its Identification, Development and Release. London: H.KXewis & Co. Ltd, 1984.- 396 p.

250. Senge, Peter The Fifth Discipline: The Art and Practice of the Learning Organization. Doubleday, New York, 1990.

251. Thomas G. The new school inspection system // Educational management & administration. 1996.- Vol.24, № 4.- P.355-369.

252. Tompson A.R. Alternatives in the structure, management and quality of teacher training and staff development // Education and society. 1990. Vol. 8. № 2. P. 43-44.