Развитие правосознания субъектов дорожного движения

Волгин, Сергей Игоревич

Темы диссертаций по психологии » Юридическая психология

автореферат и диссертация по психологии 19.00.06 для написания научной статьи или работы на тему: Развитие правосознания субъектов дорожного движения

Автореферат

Автор научной работы: Волгин, Сергей Игоревич
Ученая степень: кандидата психологических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 2013
Специальность ВАК РФ: 19.00.06

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Развитие правосознания субъектов дорожного движения"

На правах рукописи

005051898

ВОЛГИН СЕРГЕЙ ИГОРЕВИЧ

РАЗВИТИЕ ПРАВОСОЗНАНИЯ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Специальность 19.00.06 - юридическая психология

(психологические науки)

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата психологических наук

Москва-2013

005051898

Работа выполнена на кафедре акмеологии и психологии профессиональной деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»

Научный руководитель:

доктор психологических наук, профессор

Кириченко Александр Викторович

Официальные оппоненты:

доктор психологических наук, профессор Секач Михаил Федорович

кандидат психологических Наук Знаменская Александра Анатольевна

Ведущая организация: Московский университет МВД РФ

Защита состоится 11 апреля 2013 года в 12 часов на заседании диссертационного Совета Д-504.001.13 по психологическим и педагогическим наукам в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ» по адресу: 119606, Москва, проспект Вернадского, 84, корпус С, зал Ученого совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке РАНХиГС при Президенте РФ

Автореферат разослан 11 марта 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного Совета доктор психологических наук

В.Г.Асеев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования :..

Решение приоритетных задач современной России, нацеленных на построение правового государства, формирование и развитие гражданского общества, укрепление национального согласия в стране настоятельно требует высокого уровня развития правосознания, правовой культуры граждан. Только при условии целенаправленного формирования и развития высокого уровня правосознания граждан возможно обеспечение верховенства закона, соблюдение в полной мере прав и свобод человека, практическая ориентация на личностные интересы в системе «личность-общество-государство».

Особенно ярко эти закономерности проявляются в системе дорожного движения нашей страны. Концепция федеральной целевой программы «Повышения безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», принятая Правительством Российской Федерации. 15 октября 2005 года, содержит причины серьезных недостатков в обеспечении безопасности дорожного движения, подчеркивая, что ежегодно на дорогах гибнет более 30 тысяч наших сограждан. Одной из главных причин такого положения дел отмечается низкий уровень правосознания субъектов дорожного движения.

В современной практике обеспечения безопасности дорожного движения существуют противоречия между:

- актуальной потребностью в построении эффективных систем безопасности дорожного движения и отсутствием психолого-правовых разработок в этой области;

- необходимостью развития правосознания субъектов дорожного движения и недостатком исследований в этой области;

- острой потребностью в психолого-правовь1х технологиях развития правосознания субъектов дорожного движения - и их отсутствием.

Все это подтвердило высокую актуадьность и практическую значимость темы диссертационной работы.

Состояние научной разработанности проблемы исследования

В научных разработках отечественных юристов последних лет наиболее результативными являются исследования общетеоретических и юридических аспектов правового сознания (С.САлексеев, Ю.М.Антонян, К.Г. Вельский, P.C. Байниязов, О.А.Бурканова, А.А.Гулипп, А.И. Долгова, И.А.Ильин, В.И. Каминская, В.Н. Кудрявцев, Н.ф.,Кузнецова, Е.А. Лукаше-ва, И.М.Максимова, И.Н. Мельников, Е.В. Надыгина, Е.В. Осипова, С.С. Пискунова, В.А. Пчелинцев, А.Р. Ратинов, Н.М. Юрашевич).

Активно разрабатываются философские и социологические аспекты правосознания (К.А. Абульханова-Славская, A.A. Андреев, O.A. Андреева, Г.И. Глиос, М.И. Бобнева, Ю.Е. Волков, Г.Х. Ефремова, Ю.В. Жикривецкая, A.B. Замосковный).

Проблема отношения к правовой действительности стала объектом изучения психологии, педагогики, философии, социологии, этики (B.C. Агеев, Г.М. Андреева, В.Г.;Асеев, Н.А.Ратинова, О.Д.Ситковская, A.M. Яковлев).

Психологические предпосылки преступлений исследуются во взаимосвязи с особенностями формирования индивидуального правосознания (Ю.М.Антонян, Г.Е. Залесский, А.Р. Ратинов, Т.Г. Шавгулидзе). Активно исследуются психологические закономерности и особенности становления правосознания в молодежной среде (Г.А. Дозорцева, Г.Р.Ишкильдина, И.С. Кон, Г.М. Миньковский, В.В. Панкратов, Л.П. Конышева, И.А.Кудрявцев, М.В.Морозова, О.В. Пристанская, Ф.С. Сафуанов, Т.Ю.Смолова, Т.В. Ши-пунова).

Проблема формирования правосознания у сотрудников правоохранительных органов в последние годы привлекает внимание целого ряда исследователей (П.П. Баранов, O.A. Бурлакова, В.М. Бурыкин, Е.А. Жуков, А.Д. Магденко, A.B. Мещерякова, М.Ю. Попов, A.M. Столяренко). Психологические аспекты правосознания исследуются в ряде работ (Д.С.Безносов, О.В.Протасова).

Представляют несомненный интерес работы, посвященные анализу феномена «психологической технологии» отечественных исследователей (прежде всего работы О.С.Анисимова, А.А.Деркача, А.В.Кириченко, Е.В.Селезневой и др.), в которых рассматриваются основы психолого-технологического сопровождения профессиональной деятельности.

Таким образом, актуальность проблемы исследования, ее недостаточная разработанность, теоретическая и практическая значимость предопределили выбор темы исследования, стали основой формулирования цели и задач, объекта и предмета исследования.

Цель исследования - разработать систему психолого-правовых мер развития правосознания субъектов дорожного движения.

Объект исследования - правосознание субъектов дорожного движения. ,i. ■ : /

Предмет исследования - развитие правосознания субъектов дорожного движения. ■• . г:

Гипотезы исследования ■ ■■:.■'..■..■<.■ о,

Предположительно правосознание субъектов дорожного движения в нашей стране находится на очень низком уровне. Нормативная база формирования и развития правосознания субъектов дорожного движения требует совершенствования. - :: \ i..:.

Правосознание субъектов дорожного движения,, проявляясь в алгоритмах поведения субъектов на дорогах, имеет.свои ярко выраженные психолого-правовые особенности, которые необходимо учитывать в разработке системы мер развития правосознания. .'с;п . ... :i: i ■

Разработка психолого-правовых технологий развития правосознания субъектов дорожного движения позволит: значимо повысить уровень безопасности дорожного движения. I,; ,> .

Задачи исследования ii ,; -

1. Обобщить состояние разработанности проблемы развития правосознания субъектов дорожного движения. !1,.г . ! ,:•...'/

2. Разработать психолого-правовые основы и механизмы формирования и управления правосознанием субъектов дорожного движения.

3. Определить состояние правосознания субъектов дорожного движения в нашей стране. ■ ■ ;

4. Выявить психолого-правовые алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения. - ; .-■■■.■.. i

5. Установить психолого-правовые условия и факторы, влияющие на процесс развития правосознания субъектов дорожного движения.

6. Разработать систему мер развития правосознания субъектов дорожного движения. ':;•'! иг..

7. Разработать психолого-правовые технологии оптимальной реализации правосознания субъектов дорожного движения. •

Теоретико-методологическую основу исследования составили де-ятельностный, комплексный и дифференцированный подходы, а также система базовых принципов детерминизма, субъектности, развития, системности, активности, единства сознания и деятельности (K.A. Абульханова-Славская, Б.Ф.Ломов, Е.А.Климов, А.Н.Леонтьев, К.К.Платонов и др.).

ских сторон правосознания; (Д.С.Безносов, С.А.Беличева, В.Е.Доброхина, Г.Р.Ишкильдина, В.В. Панкратов, Т.В. Шипунова), разработки в области психологических технологий (В.Н. Иванов, В.Н. Князев, В.И. Стрюковский, В.М. Шухардин), а также теории экспертных оценок (С.Д. Бешелев, О.С. Виханский, С.Г. Гайдаржи, Б.Г. Литвак, А.И. Орлов).

Эмпирическая база исследования

В исследовании использованы данные, полученные на основе прикладных разработок акмеологических, юридических и психологических основ профессиональной деятельности в обеспечении безопасности дорожного движения, а также ведомственные и государственные статистические материалы.

В исследовании приняли участие 57 экспертов, 71 инспектор ГИБДД, 77 водителей. В качестве экспертов выступили специалисты в области управления дорожным движением, а также независимые эксперты из числа водителей, инспекторов ГИБДД, юристов, сотрудников страховых компаний.

Методы исследования. В диссертации использовались следующие методы исследования. Теоретические методы исследования: сравнительный, логический и исторический анализ, моделирование, обобщение, сравнение, интерпретация, контент-анализ, классификация, синтез, реинтерпретация полученных другими исследователями данных.

Эмпирические методы исследования: опрос, интервью, беседа, анкетирование, включенное наблюдение, самоанализ, анализ профессиональных ситуаций, а также метод экспертного оценивания.

Математическая обработка полученных результатов осуществлялась на основе компьютерной программы статистического анализа и обработки данных - Statistic 5.0.

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна '

1. Уточнено содержание понятия «правосознание субъекта дорожного движения». Показано, что это сфера сознания субъекта дорожного движения, отражающая правовую действительность в форме знаний правовых норм дорожного движения, которая детерминирует ценностное отношение к ним и правоприменительной практике в виде психолого-правовых установок и ценностных ориентиров, регулирующих поведение субъекта в различных ситуациях дорожного движения. Данное уточнение позволяет более адекватно и интегративно описать феноменологию изучаемого явления правосознания субъекта дорожного движения.

2. Систематизированы психолого-правовые основы и механизмы формирования и управления правосознанием: субъектов дорожного движения. Доказано, что одним из наиболее эффективных рычагов управления правосознанием являются нормы права, регулирующие поведение и деятельность всех участников дорожного движения. Основу системы регулирования указанным процессом составляют технологии управления психолого-правовыми механизмами, функционирующими по определенным алгоритмам. Основу этого управления составляют технологические особенности психологического воздействия, оказываемого г на психику субъектов дорожного движения и опосредованно на их поведение. Основными инструментами управления данными процессами являются нормативно выверенные процедуры реализации государством функций принуждения в отношении субъектов дорожного движения в форме предписаний, правил, рекомендаций и определенных соответствующим законом санкций: уплата штрафа, возмещение причиненного вреда, отбывание наказания. Изученные психолого-правовые основы позволяют целенаправленно управлять правосознанием субъектов дорожного движения. ■ ■■■• .-:.:.-•>:'■■•■•

3. Определено, что уровень правосознания субъектов автодорожного движения является чрезвычайно низким, в нем-доминируют правовой нигилизм, пренебрежительное отношение к праву.'Данный уровень характеризуется незначительным влиянием права на поведение и деятельность субъектов дорожного движения. Причинами этого .являются ^ отсутствие транспортной культуры лиц, эксплуатирующих транспорт;- и пешеходов, а также недостаток правосознания и дисциплины. Ситуация усугубляется из-за безразличного отношения к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствия адекватного понимания участниками дорожного движения причин их возникновения, что приводит к серьезным негативным последствиям. .,.,,,,..,,,.,,.

охранительных органов, недостаточный уровень правового и административного регулирования взаимодействий субъектов автодорожного движения. Учет выявленных психолого-правовых алгоритмов в практической деятельности является необходимым условием построения эффективных систем реализации правосознания субъектов дорожного движения.

5. Установлены психолого-правовые условия и факторы, влияющие на процесс развития правосознания субъектов дорожного движения. К психолого-правовым условиям относятся: законопослушное поведение родителей, доброжелательный характер воспитания и позитивный психологический климат в семье; закрепление и развитие у учащихся основ правосознания; целенаправленная работа средств массовой информации по формированию правовой грамотности и правосознания субъектов дорожного движения; эффективность судебной системы в отношении субъектов дорожного движения; эффективность законодательства, его адекватность реальной ситуации в стране в области развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения; эффективная и профессиональная деятельность органов ГИБДД по обеспечению закона и неотвратимости наказания; доступность для субъектов дорожного движения квалифицированной юридической помощи; создание и распространение информационных технологий, рекламирующих модели законопослушного поведения.

К психолого-правовым факторам относятся: правовой нигилизм субъектов дорожного движения; низкий уровень готовности субъектов дорожного движения решать возникающие вопросы, опираясь на букву Закона; низкий уровень подготовки субъектов дорожного движения; высокий уровень коррупции на дорогах; низкий уровень профессиональной подготовки инспекторов ГИБДД; недоверие субъектов дорожного движения к дорожной полиции; невыполнение этических норм поведения субъектов дорожного движения. Учет данных психолого-правовых условий и факторов является основой построения эффективных систем безопасности дорожного движения.

ектов дорожного движения; внедрение эффективной системы профилактики нарушений закона и служебной этики в. правоохранительной деятельности сотрудников ГИБДД; повышение уровня ответственности правоохранительных органов за развитие правосознания субъектов дорожного движения; использование форм взаимодействия правоохранительных органов с общественными и государственными институтами; включение в общеобразовательную программу дошкольного и школьного образования специальных курсов по обучению правилам дорожного движения; научное и методическое обеспечение государственной политики развития правосознания; снижение уровня коррупции в правоохранительных, органах; искоренение системы привилегий и «двойных стандартов» в системе обеспечения безопасности дорожного движения. Данная система мер развития правосознания субъектов отвечает условиям необходимости и достаточности в обеспечении безопасности дорожного движения.; -

7. Разработаны психолого-правовые технологии, развития правосознания субъектов дорожного движения, оптимально регулирующие процессы взаимодействия в системах: «инспектор, ГИБДД — водитель», «водитель - водитель», «организованные преступные, формирования - водитель», основанные на нормах права, выверенных, многократно проверенных практикой психолого-правовых алгоритмах построения отношений между субъектами дорожного движения. Предложенные технологии нацелены на развитие, совершенствование и оптимизацию правосознания субъектов дорожного движения, а также позволяют перевести данную:систему отношений на качественно новый, соответствующий современным условиям уровень.

Теоретическая значимость исследования. Полученные в диссертационном исследовании теоретические результаты вносят определенный научный вклад в разработку теории формирования, развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения. , ■

Разработанная система мер развития правосознания субъектов дорожного движения имеет не только нормативную и прогностическую направленность, но и обеспечивает методологически обоснованные направления решения этой сложной научной проблемы. .

Практическая значимость исследования: состоит в том, что полученные в рамках теоретических и эмпирических исследований результаты способствуют повышению эффективности безопасности дорожного движения, выступают в качестве научной основы внедрения в широкую социальную практику прикладных технологий развития правосознания субъектов

дорожного движения. Материалы исследования могут быть использованы в учебной, образовательной и просветительской деятельности.

Надежность и достоверность результатов исследования обеспечивалась разработкой теоретико-методологических основ, системностью, валидностью диагностических методик, отражающих природу изучаемых явлений, практической апробаций, а также использованием корректных методов математического сопровождения, связанных с обработкой и анализом результатов исследования.

Расчетная надежность эмпирической части исследования составляет 85,4%. Использованные в диссертации опросники и диагностические методики, система экспертной оценки адаптированы для решения задач развития правосознания субъектов дорожного движения.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались на методологическом семинаре (Москва, 2011), а также на заседаниях проблемной группы и кафедры акмеологии и психологии профессиональной деятельности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (2011-2012).

Кроме того, отдельные положения и результаты диссертационного исследования обсуждались на научной конференции: «Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека» (Москва, 2011); на секции «Акмеология», V съезда Российского психологического общества (Москва, 2012), а также в публикациях монографии и статей.

Положения, выносимые на защиту

1. Правосознание субъектов дорожного движения - это процесс активного отражения субъектами правовых основ дорожного движения, система отношений к регулирующим нормам права, правонарушениям и преступности на дорогах, к профессиональной деятельности государственной автоинспекции, к перспективе построения оптимальной правовой системы регулирования дорожного движения в нашей стране.

Специфическая особенность правосознания субъектов автодорожного движения проявляется в том, что оно отражает окружающий мир и организует собственную жизнедеятельность опосредованно, через призму понятия справедливости. Оно предопределяет процедуру установления общеобязательных норм поведения. Правосознание субъектов автодорожного движения очерчивает границы правового и не-правового, правомерного и противоправного. Правосознание требует разработки юридических мер, обеспечивающих реализацию прав субъектов автодорожного движения.

2. Исследование психолого-правовых основ.показало, что основополагающими документами являются «Основы государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой, грамотности и правосознания граждан», Федеральная целевая программа,«Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», Правила дорожного движения, которые определяют- единый, порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации, Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

В основе психолого-правовых механизмов формирования и управления правосознанием субъектов дорожного движения лежат системы влияния норм права на мотивационную сферу-личности, регулирующую ее поведение и деятельность. Нормы права выполняет три основные информационные функции: ориентирующую, программную и прогностическую, которые вместе детерминируют поведение и деятельность субъектов дорожного движения посредством системы дозволений, предписаний и запретов.

3. Состояние правосознания субъектов, дорожного движения в нашей стране характеризуется тем, что большинство субъектов дорожного движения исповедуют правовой нигилизм, пренебрежительное отношение к праву. Низкий уровень правосознания субъектов дорожного движения характеризуется незначительным влиянием права на поведение и деятельность людей, начинают доминировать ситуативные или криминальные алгоритмы поведения (выезд на встречную полосу,, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения),, что приводит к большому числу дорожно-транспортных происшествий, гибели людей.-,.... .

4. Основными психолого-правовыми ■., алгоритмами реализации правосознания субъектов дорожного движения являются: манипулятивные, конфронтационные, криминально-коррупционные, собственно правовые, алгоритмы сотрудничества. В рамках проведенного исследования выявлена закономерная зависимость, состоящая в том, что применяемые алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения имеют свои психолого-правовые особенности, опираясь на которые необходимо и возможно развивать и совершенствовать правосознание субъектов дорожного движения. ■ -I :

5. Разработка системы мер развития правосознания субъектов дорожного движения неразрывно взаимосвязана-с системой условий и факторов, которые оказывают влияние на формирование, развитие и совершен-

ствование правосознания субъектов дорожного движения. Условия и факторы являются, базисом, необходимой основой для разработки системы мер. Под условиями в данном контексте понимается система сложившихся объективных обстоятельств, оказывающая существенное влияние на процесс формирования и развития правосознания субъектов дорожного движения.

Разработанная система мер развития правосознания субъектов дорожного движения в научном и особенно в практическом плане должна способствовать позитивным изменениям в состоянии права в нашей стране, решению вопросов укрепления законности и правопорядка на дорогах, повышения эффективности и качества деятельности правоохранительных органов в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения. Это во многом должно определить уровень эффективности борьбы с преступностью на дорогах и предупреждение причин, ее порождающих. Изучение глубинных акмеологических и психолого-правовых механизмов взаимодействия субъектов дорожного движения, познание условий и факторов, значимо влияющих на этот процесс, позволяет значительно продвинуться в решении базовых вопросов совершенствования правовых отношений субъектов дорожного движения, правового регулирования и практического эффективного применения права.

6. Предложенные психолого-правовые технологии развития правосознания субъектов дорожного движения позволяют оптимально регулировать процессы взаимодействия в системах: «инспектор ГИБДД - водитель», «водитель - водитель», «ОПФ - водитель». Основными целями разработанных психолого-правовых технологий являются развитие, совершенствование и оптимизация правосознания субъектов дорожного движения, а также перевод системы отношений с манипулятивных, конфронтационных и криминально-коррупционных алгоритмов реализации правосознания субъектов дорожного движения на качественно новый, соответствующий современным условиям уровень - уровень правовых алгоритмов и алгоритмов сотрудничества.

Структура диссертации отражает систему задач и логику исследования и включает в себя: введение, три главы, выводы, заключение, список использованных источников и литературы, приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Правосознание субъектов дорожного движения - это сфера сознания субъектов дорожного движения, отражающая правовую действительность в форме знаний правовых норм, регулирующих дорожное движение, детер-

минирующих ценностное отношение к ним и правоприменительной практике в виде психолого-правовых установок и.ценностных ориентиров, регулирующих поведение субъектов в различных ситуациях дорожного движения. Правовому сознанию субъектов автодорожного движения в большей степени присущи формализованность и абстрактность, по форме подачи, определенность и категоричность - по содержанию. .,■.;:■, : м;;;

Правосознание требует непременной: разработки юридических мер, обеспечивающих реализацию прав субъектов автодорожного движения. В первую очередь правосознание субъектов автодорожного движения сориентировано на создание необходимых и достаточных, условий для осуществления прав субъектов автодорожного движения, к :,,. ..

Норма права обобщает и аккумулирует огромное число частных случаев (поступков, отношений, событий), содержит модель общего. Применительно к личности субъектов дорожного движения и группе норма выполняет три основные информационные функции:, ориентирующую, программную и прогностическую, которые детерминируют: поведение и деятельность: выбор цели и средств, принятие решения и планирование поведения, предвидение и оценка его объективных и субъективных^ последствий. Анализ правовых норм показывает, что существуют .три основных способа регулирования поведения и деятельности единичного или группового субъекта: дозволение, предписание, запрет. Одним из наиболее эффективных рычагов управления правосознанием являются, нормы права, регулирующие поведение и деятельность всех участников, дорожного движения. Основу системы регулирования указанным процессом, составляют технологии управления психолого-правовыми механизмами, .функционирующими по определенным алгоритмам. Психолого-правовую основу этого явления составляют технологические особенности психологического воздействия, оказываемого на психику субъектов дорожного движения и опосредованно - на их поведение. Основными инструментами управления данными процессами являются нормативно выверенные процедуры реализации государством функций принуждения в отношении субъектов дорожного движения в форме предписаний, правил, рекомендаций и определенных соответствующим законом санкций: уплата штрафа, возмещение причиненного вреда, отбывание наказания.

Состояние правосознания субъектов дорожного движения в нашей стране является чрезвычайно низким. Большинство субъектов дорожного движения исповедуют правовой нигилизм,-пренебрежительное и очень часто криминальное отношение к праву. Данный уровень характеризуется

столь незначительным влиянием права на поведение и деятельность людей, что начинают доминировать ситуативные или криминальные алгоритмы поведения (выезд на встречную полосу, управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения). В результате ежегодно на дорогах страны гибнет более 30 тысяч человек. Причинами этого являются не только недостатки в материально-техническом обустройстве дорог, но и отсутствие транспортной культуры лиц, эксплуатирующих транспорт, и пешеходов, а также недостаток правосознания и дисциплины. Ситуация усугубляется из-за всеобщего, правового нигилизма, безразличного отношения к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствием адекватного понимания участниками дорожного движения причин их возникновения.

Экспертное исследование психолого-правовых алгоритмов реализации правосознания субъектов дорожного движения позволило выявить пять базовых подсистем, алгоритмов реализации правосознания субъектов дорожного движения:

Манипулятивные алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения проявляются в жалобах, обмане, лести, комплиментах, использовании административного ресурса, в ссылках на авторитеты, высокопоставленных чиновников; вовлечении в конфликтное взаимодействие пассажиров, случайных свидетелей, системе субъект-объектных отношений.

Конфронтационные алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения, выражаются в выдвижении бездоказательных обвинений в нарушении правил дорожного движения, нанесении вреда здоровью и транспортному средству, отрицании факта нарушения ПДД, оказании психологического давления, угрозах санкций, жалоб в Службу собственной безопасности, угрозах физической расправы, грубости, оскорблениях, эскалации конфликта, агрессии, вызывающем поведении.

Криминально-коррупционные алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения состоят в вымогательстве и даче взяток, в вымогательстве денежной компенсации за якобы нанесенный вред здоровью или транспортному средству, откровенно криминальном поведении.

Правовые алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения проявляются в опоре на нормативность, строгом следовании букве закона, решении вопросов в соответствии с нормами права, должностными инструкциями, а, также демонстрации знания законов и правил дорожного движения, ведомственных должностных инструкций, предъяв-

лении системы доказательств, привлечении свидетелей, грамотном составлении административных материалов, корректности поведения.

Алгоритмы сотрудничества в реализации: правосознания субъектов дорожного движения проявляются через переговоры, активный диалог, оказание помощи, поиск компромиссов, внимательное слушание позиций сторон, учет интересов другой стороны, систему субъект-субъектных отношений, адекватность и доброжелательность в поведении. Проведенное экспертное исследование показало, что на уровне реализации алгоритмов правосознания субъектов дорожного движения наблюдается дифференциация проявлений, имеющих свои психолого-правовые особенности, опираясь на которые необходимо и возможно развивать И совершенствовать правосознание субъектов дорожного движения.

Выявленные психолого-правовые алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения детерминированы незнанием правил дорожного движения, их массовом несоблюдением, неверием в силу Закона, высоким уровнем недоверия к правоохранительным органам, их обеспечивающим, в связи с низким уровнем их компетенции и системной коррупцией. Базовые алгоритмы поведения участников дорожного движения проявляются в ряде случаев в циничном хамстве со стороны водителей, широком использовании для легитимизации нарушений > ПДЦ атрибутов власти (спецномеров, спецсигналов, документов). Этому способствует низкий уровень контроля, попустительство со стороны правоохранительных органов, высокий уровень коррупции на дорогах, недостаточный уровень правового и административного регулирования взаимодействий субъектов автодорожного движения. ' ./ : ..:

Проведенное экспертное исследование психолого-правовых особенностей правосознания инспекторов ГИБДД показало, что в рамках взаимодействия с другими субъектами дорожного движения инспекторы используют в большей степени конфронтационные, манипулятивные, криминально-коррупционные алгоритмы, в значительно меньшей степени правовые и алгоритмы сотрудничества (табл.1).

Анализ полученных результатов показывает диаметрально противоположные системы оценок опрошенных инспекторов ГИБДД и экспертов. Хотя на уровне самооценки опрошенные инспекторы ГИБДД отмечают как основополагающие алгоритмы реализации правосознания в системе «инспектор ГИБДД - водитель», прежде всего правовые алгоритмы сотрудничества и затем только конфронтационные алгоритмы* реальное же положение вещей (на уровне экспертных оценок) выглядит несколько иначе.

Таблица 1

Алгоритмы реализации правосознания инспектора ГИБДД в системе «инспектор ГИБДД - водитель» (в процентах от числа опрошенных)

№ п/п Алгоритмы реализации ПС - Показатели Самооценка Оценка экспертов

1. Манипулятивные Использование административного ресурса, обман, система суоъект-объектных отношений, презумпция виновности водителя, обвинительный уклон в общении, дифференцированно-игровое, в зависимости от ситуации, поведение 31,0% 38,6%

2. Конфронтаци- . онные Выдвижение бездоказательных обвинений в нарушении ПДД, угрозы санкций, система санкции (штрафы, изъятие водительского удостоверения, направление водителя на освидетельствование, направление автомобиля на штрафстоянку), психологическое давление 63,4% 45,6%

3. Криминально-коррупционные Вымогательство и получение взятки 11,3% 56,1%

4. Правовые Опора на нормативность, решение вопросов в соответствии с законом, должностными . инструкциями, корректность поведения 77,5% 39,8%

5. Сотрудничества Предупреждение, рекомендации, совет, помощь, компромиссное решение вопросов, система субъект-субъектных отношений 67,6% 24,6%

По нашему мнению, это означает, что опрошенные инспекторы ГИБДД в рамках самооценки рисуют идеальную картину реализации правосознания, какой она должна быть. Таким образом, опрошенные инспекторы ГИБДД обеляют свою профессиональную деятельность, демонстрируют знание того, как должна быть построена система взаимоотношений с другими субъектами дорожного движения, практически защищают себя от реального положения вещей, освещенного оценкой экспертов.

Исследование психолого-правовых особенностей правосознания водителей в системе «инспектор ГИБДД - водитель» показало, что в рамках взаимодействия с другими субъектами дорожного движения водители в большей степени используют манипулятивные, криминально-коррупционныё, конфронтационные алгоритмы, в значительно меньшей степени - правовые и алгоритмы сотрудничества (табл.2).

Таблица 2

Алгоритмы реализации правосознания водителя в системе «инспектор ГИБДД - водитель» (в процентах от числа опрошенных)_

№ п/п Алгоритмы реализации ПС Показатели Самооценка Оценка экспертов

1. Манипулятивные Отрицание факта нарушения ПДЦ, обман, использование административного ресурса, ссылка на авторитеты,'' высокопоставленных чиновников, вовлечение в диалог пассажиров, жалобы, лесть, комплименты 18,2% 75,4%

2. Конфронтационные Угрозы санкций, жалоб в Службу собственной' безопасности, оказание психологического давления, угрозы, агрессия, грубость, 20,8% 47,4%

3. Криминально-коррупционные Дача взятки 16,9% 56,1%

4. Правовые Опора на нормативность, решение вопросов в соответствии с законом, демонстрация знания законов и ПДД, предъявление доказательств, привлечение свидетелей, грамотное составление административных материалов, корректность поведения 74,0% 24,6%

5. Сотрудничества Переговоры, активный диалог, помощь, поиск компромиссов в решении вопросов, система субъект-объектные отношения, адекватность, доброжелательность в поведении 84,4% 21,1%

Анализ полученных результатов показывает, что системы оценок опрошенных водителей и экспертов очень сильно отличаются. Хотя на уровне самооценки опрошенные водители отмечают как основополагающие алгоритмы реализации правосознания в системе «инспектор ГИБДД - водитель», прежде всего алгоритмы сотрудничества и правовые алгоритмы, и затем только конфронтационные алгоритмы, реальное же положение вещей (на уровне экспертных оценок) выглядит несколько иначе. Вероятно, это означает, что опрошенные водители в своих самооценках демонстрируют хорошее знание норм права и алгоритмов их реализации в условиях дородного движения. На практике же, в соответствии с оценкой экспертов, используют манипулятивные и криминально-коррупционные алгоритмы их реализации. То есть правосознания водителей находится на уровне перехода от знаний норм права к этапу их реального применения на практике.

Таблица 3

Алгоритмы реализации правосознания водителя в системе «водитель -_водитель» (в процентах от числа опрошенных) _

№ п/п Алгоритмы реализации ПС Показатели Самооценка Оценка экспертов

1. Манипулятивные Использование административного ресурса, ссылка на авторитеты, высокопоставленных чиновников 19,5% 75,4%

2. Конфронтационные Выдвижение бездоказательных обвинений в нарушении ПДД, нанесении вреда здоровью и транспортному средству при ДТП, угрозы санкции, психологическое давление 23,4% 45,6%

3. Криминально-коррупционные Вымогательство денег за нанесенный ущерб, нанесение побоев 11,7% 42,1%

4. Правовые Опора на нормативность, решение вопросов в соответствии с законом, обращение в страховые компании, предъявление доказательств, привлечение. свидетелей, грамотное составление административных материалов, корректность поведения 74,0% 14,0%

5. Сотрудничества Переговоры, активный диалог, оказание помощи, поиск компромисса, учет интересов другой стороны, субъект-объектные отношения, адекватность, доброжелательность в поведении 85,7% 26,3%

Примерно такая же картина наблюдается в алгоритмах реализации правосознания водителя в системе «водитель - водитель», где преимущество отдается, по мнению экспертов, манипулятивным и конфронтационным алгоритмам (табл.3).

Анализ алгоритмов реализации правосознания представителя ОПФ в системе «организованное преступное формирование - водитель» показывает, что криминал на дорогах использует криминальные, конфронтационные и манипулятивные алгоритмы, что, по мнению экспертов, приносит им коммерческий успех в их криминальном бизнесе (табл. 4).

Анализ алгоритмов реализации правосознания водителей в системе «организованное преступное формирование - водитель» показал, что уровень правосознания водителей не позволяет им, опираясь на Закон, выстраивать оптимальную систему защиты от всевозможных криминальных воздействий на дорогах. В рамках самооценок они демонстрируют отчасти понимание того, что такая защита возможна, однако на практике ситуация развивается по другим сценариям.

Таблица 4

Алгоритмы реализации правосознания представителя ОПФ в системе «организованное преступное формирование—водитель» (в процентах ___ от числа опрошенных) __

№ п/п Алгоритмы реализации ПС Показатели Самооцен- •••' ка Оценка экспертов

1. Манипулятив-ные Угрозы санкций, использование административного ресурса, ссылка на авторитеты, связи, родственников - высокопоставленных чиновников, использование подставных сотрудников ГИБДД и -страховых компаний, дифференцированно-игровом, в зависимости от ситуации, поведении 71,9%

1. Конфронтаци-онные Выдвижение бездоказательных обвинений в нарушении ПДД, в нанесении серьезного материального ущерба, угрозы физической расправы, психологическое давление, оскорбления 87,7%

1 Криминально-коррупционные Шантаж, вымогательство денег за нанесенный ущерб, использование физического и психологического насилия 80,7%

4. Правовые Опора на нормативность, решение вопросов в соответствии с законом, обращение в страховые компании, корректность поведения 3,5%

5. Сотрудничества Переговоры, активный диалог, оказание помощи, поиск компромиссов, учет интересов другой стороны 10,5%

Они, как правило, пасуют перед преступниками и идут у них на поводу (табл. 5).

Таким образом, проведенное нами экспертное исследование показало, что на уровне реализации алгоритмов правосознания субъектов дорожного движения наблюдается дифференциация проявлений, имеющих свои психолого-правовые особенности, опираясь на которые необходимо и возможно развивать и совершенствовать правосознание субъектов дорожного движения.

Меры развития правосознания субъектов дорожного движения взаимосвязана с системой условий и факторов, которые оказывают влияние на формирование, развитие и совершенствование правосознания субъектов дорожного движения. По нашему мнению, их необходимо не просто учитывать при разработке системы мер, но практически использовать в качестве базиса, необходимой основы для такой разработки.

, , : Таблица 5 Алгоритмы реализации правосознания водителя в системе «ОПФ - во_1_дитель» (в процентах от числа опрошенных) _

№ п/п Алгоритмы реализации ПС Показатели Самооценка Оценка экспертов

1. Манипулятив- : ные У грозы санкций, использование административного ресурса, ссылка на авторитеты, высокопоставленных чиновников, использование независимых сотрудников ГИБДД и страховых компаний, вовлечение в конфликт пассажиров, жалобы, лесть, комплименты 58,4% 82,5%

2. Конфронтаци-онные Выдвижение бездоказательных обвинений в нарушении ПДД, в нанесении материального ущерба, психологическое давление, оскорбления, эскалация конфликта, агрессия, вызывающее поведение 20,8% 17,5%

3. Криминально-коррупционные Вымогательство денег за нанесенный ущерб, использование подручных средств, травматического оружия 27,3% 31,6%

4. Правовые Опора на нормативность, решение вопросов в соответствии с законом, звонок в полицию, о ДТП, обращение в страховые компании, вызов кварийного комиссара, корректность поведения 33,8% 21,1%

5. Сотрудничества Переговоры, активный диалог, поиск компромисса, учет интересов другой стороны 16,9% 10,5%

Проведенный в рамках реализованного исследования опрос 57 экспертов, отобранных из числа наиболее квалифицированных профессиональных водителей, автолюбителей, государственных автодорожных инспекторов, юристов и обученных по специальной программе, позволил выявить условия, которые оказывают влияние на формирование, развитие и совершенствование правосознания субъектов дорожного движения. Это следующие условия:

1) законопослушное, достойное подражания поведение родителей, характер воспитания и психологический климат в семье;

2) качественный уровень воспитания и обучения в высших и средних образовательных учреждениях, целенаправленное формирование и развитие у учащихся базовых основ правосознания;

3) формирование и развитие средствами массовой информации правовой грамотности и правосознания субъектов дорожного движения;

4) эффективная судебная система защиты нарушенных прав, безупречность и эффективность органов, исполняющих судебные решения в отношении субъектов дорожного движения; '

5) эффективное законодательство, его адекватность реальной ситуации в стране в области развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения, реализация в законодательстве принципов справедливости и равноправия, обеспечения соответствия норм права интересам и потребностям субъектов дорожного движения;

6) эффективная и профессиональная деятельность органов ГИБДД по обеспечению правопорядка на дорогах, выявлению и пресечению преступлений, неукоснительное соблюдение принципа неотвратимости наказания за нарушение закона; ■ °: ,

7) возможность для субъектов дорожного движения получения квалифицированной юридической помощи;

8) широкое использование информационных технологий, рекламирующих модели законопослушного поведения субъектов дорожного движения в качестве общественно одобряемого образца.

Кроме этого, экспертный опрос позволил выявить систему факторов, оказывающих качественное влияние на процесс формирование, развитие и совершенствование правосознания субъектов дорожного движения. К данной системе экспертами отнесены следующие факторы:

1) высокий уровень правового нигилизма субъектов дорожного движения;

2) низкий уровень готовности субъектов дорожного движения в использовании правовых алгоритмов в решении профессиональных вопросов;

3) низкий уровень профессиональной подготовки субъектов дорожного движения;

4) коррупционность системы отношений субъектов дорожного движения;

5) низкий уровень профессионализма инспекторов ГИБДД;

6) высокий уровень недоверия субъектов дорожного движения к органам государственной автоинспекции;

7) неиспользование этических норм поведения субъектов дорожного движения.

На основании проведенного исследования разработана система мер развития правосознания субъектов дорожного движения, состоящая из следующих мероприятий.

1) Принятие отдельной государственной программы развития и совершенствования правосознания субъектов автодорожного движения.

2) Совершенствование правовых механизмов эффективной защиты прав, свобод и законных интересов субъектами дорожного движения.

3) Разработка эффективных технологий развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения на основе учета успешного опыта развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения других стран.:

4) Целенаправленное развитие системы правового просвещения и информирования субъектов дорожного движения, обеспечение доступности правовой информации, развитие информационно-правовых ресурсов и обеспечение эффективного функционирования информационно-справочных систем. I-

5) Разработка и широкое использование негосударственных форм правового просвещения и оказания юридической помощи субъектам дорожного движения.

6) Совершенствование систем профилактики нарушений закона и служебной этики в правоохранительной деятельности. Устранение факторов, способствующих: проявлению безответственности и правового нигилизма в деятельности субъектов дорожного движения.

7) Участие правоохранительных органов в развитии и совершенствовании правосознания субъектов дорожного движения.

8) Разработка и использование новых форм взаимодействия средствами массовой информации, правоохранительных органов и общественности в формировании и развитии правосознания субъектов дорожного движения.

9) Обучение правилам дорожного движения в системе и дошкольного образования. ;

10) Научно-методическое обеспечение внедрения психолого-правовых технологий развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения в широкую социальную практику.

11) Искоренение коррупции в правоохранительных органах.

12) Целенаправленная борьба с привилегиями и «двойными стандартами» в системе обеспечения безопасности дорожного движения.

На основании проведенного исследования разработаны психолого-правовые технологии развития правосознания субъектов дорожного движения, оптимально регулирующие процессы взаимодействия в системах: «инспектор ГИБДД - водитель», «водитель - водитель», «ОПФ - водитель».

Предложенные технологии направлены на развитие, совершенствование и оптимизацию правосознания субъектов дорожного движения, а также позволяют перевести данную систему отношений на качественно новый, соответствующий современным условиям уровень; Основными целями разработанных психолого-правовых технологий являются развитие, совершенствование и оптимизация правосознания субъектов дорожного движения, а также перевод системы отношений с манипулятивных, конфронтационных и криминально-коррупционных алгоритмов реализации правосознания субъектов дорожного движения на наиболее эффективный и оптимальный уровень правовых алгоритмов и алгоритмов сотрудничества. •: ■ ■ ■

Таким образом, поставленные задачи в рамках проведенного исследования решены в полном объеме, гипотеза исследования подтверждена.

Перспективы дальнейших исследований автор видит в последующей разработке и внедрении в широкую социальную практику системы психолого-правовых технологий формирования и развития правосознания субъектов дорожного движения.

Кроме этого, перспективным направлением является решение научной проблемы построения системы контроля и диагностики эффективности функционирования систем безопасности дорожного движения, опирающиеся на высокий уровень развития правосознания субъектов дорожного движения.

Основное содержание диссертации и результаты исследования отражены в следующих работах автора

1. Волгин С.И. Акмеологический анализ развития правосознания субъектов автодорожного движения / Акмеология. 2011 ,№ 3 - 0,6 п.л. (издание, рекомендованное ВАК РФ).

2. Волгин С.И., Кириченко A.B. Акмеологические особенности развития правосознания субъектов автодорожного движения. Тезисы доклада/ Акмеология. Специальный выпуск по материалам секции «Акмеология» V съезда Российского психологического общества 16 февраля 2012 г., № 1 -0,2 п.л. (издание, рекомендованное ВАК РФ), .

3. Волгин С.И., Кириченко A.B. Основные направления развития правосознания субъектов автодорожного движения. Тезисы доклада / Акмеология. Специальный выпуск. 2012, № 2 - 0,4 п.л. (издание, рекомендованное ВАК РФ). и i ;

4. Волгин С.И. Закон и водитель. М.: Изд. «Мир автокниг». 2011. -4,3

П.Л. -j ■

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата психологических наук

ВОЛГИН СЕРГЕЙ ИГОРЕВИЧ

РАЗВИТИЕ ПРАВОСОЗНАНИЯ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Научный руководитель: доктор психологических наук, профессор Кириченко Александр Викторович

Изготовление оригинал-макета Волгин Сергей Игоревич

Подписано в печать: 10.03.2013 Объем: 1,3 п.л. Тираж: 100 экз. Заказ № 123 Отпечатано в типографии «Реглет» 119526, г. Москва, пр-т Вернадского, д. 39 (495) 363-78-90; www.reglet.ru

Текст диссертации автор научной работы: кандидата психологических наук, Волгин, Сергей Игоревич, Москва

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПРИ ПРЕЗИДЕНТЕ РФ

На правах рукописи

04201357531

ВОЛГИН СЕРГЕЙ ИГОРЕВИЧ

РАЗВИТИЕ ПРАВОСОЗНАНИЯ СУБЪЕКТОВ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

Специальность: 19.00.06 - юридическая психология (психологические науки)

Диссертация

на соискание учёной степени кандидата психологических наук

Научный руководитель:

доктор психологических наук, профессор А.В. Кириченко

Москва

-2013

Оглавление

Введение 3-15

Глава I. Теоретико-методологические предпосылки изучения проблемы правосознания субъектов дорожного движения 16

1.1 Состояние разработанности проблемы правосознания

субъектов дорожного движения 16-27

1.2. Психолого-правовые основы формирования и развития правосознания субъектов дорожного движения 28-41

1.3.Психолого-правовые механизмы формирования и управления правосознанием субъектов дорожного движения 42-57

Выводы по первой главе 57-61

Глава II. Эмпирическое исследование проблемы развития правосознания субъектов дорожного движения 62

2.1. Эмпирическое исследование состояния правосознания субъектов дорожного движения 62-69

2.2. Психолого-правовые особенности правосознания субъектов дорожного движения 70-89

2.3. Разработка системы мер развития правосознания субъектов дорожного движения 90-103

Выводы по второй главе 103-111

Глава III. Психолого-правовые технологии развития

правосознания субъектов дорожного движения 112-114

3.1. Психолого-правовые технологии правосознательного 115-125 взаимодействия в системе «инспектор ГИБДД - водитель»

3.2. Психолого-правовые технологии правосознательного 126-133 взаимодействия в системе «водитель - водитель»

3.3. Психолого-правовые технологии правосознательного 134-140 взаимодействия в системе «ОПФ - водитель»

Выводы по третьей главе 141-142

Заключение 143-156

Список использованных источников и литературы 157-173

Приложения 174-182

Введение

Особенно ярко эти закономерности проявляются в системе дорожного движения нашей страны. Концепция федеральной целевой программы «Повышения безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах», принятая Правительством Российской Федерации 15 октября 2005 года, содержит причины серьезных недостатков в обеспечении безопасности дорожного движения, подчеркивая, что ежегодно на дорогах гибнет более 30 тысяч наших сограждан. Одной из главных причин такого положения дел отмечается низкий уровень правосознания субъектов дорожного движения.

В современной практике обеспечения безопасности дорожного движения существуют противоречия между:

- острой потребностью в психолого-правовых технологиях развития правосознания субъектов дорожного движения - и их отсутствием.

Все это подтвердило высокую актуальность и практическую значимость темы диссертационной работы.

Состояние научной разработанности проблемы исследования

В научных разработках отечественных юристов последних лет наиболее результативными являются исследования общетеоретических и юридических аспектов правового сознания (С.САлексеев, Ю.М.Антонян, К.Г. Вельский, P.C. Байниязов, О.А.Бурканова, А.А.Гулипп, А.И. Долгова, И.А.Ильин, В.И. Каминская, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Е.А. Лукаше-ва, И.М.Максимова, И.Н. Мельников, Е.В. Надыгина, Е.В. Осипова, С.С. Пискунова, В.А. Пчелинцев, А.Р. Ратинов, Н.М. Юрашевич).

Проблема отношения к правовой действительности стала объектом изучения психологии, педагогики, философии, социологии, этики (B.C. Агеев, Г.М. Андреева, В.Г. Асеев, Н.А.Ратинова, О.Д.Ситковская, A.M. Яковлев).

Объект исследования - правосознание субъектов дорожного движения.

Предмет исследования - развитие правосознания субъектов дорожного движения.

Гипотезы исследования

Правосознание субъектов дорожного движения, проявляясь в алгоритмах поведения субъектов на дорогах, имеет свои ярко выраженные психолого-правовые особенности, которые необходимо учитывать в разработке системы мер развития правосознания.

Разработка психолого-правовых технологий развития правосознания субъектов дорожного движения позволит значимо повысить уровень безопасности дорожного движения.

Задачи исследования

1. Обобщить состояние разработанности проблемы развития правосознания субъектов дорожного движения.

3. Определить состояние правосознания субъектов дорожного движения в нашей стране.

4. Выявить психолого-правовые алгоритмы реализации правосознания субъектов дорожного движения.

6. Разработать систему мер развития правосознания субъектов дорожного движения.

7. Разработать психо лого-правовые технологии оптимальной реализации правосознания субъектов дорожного движения.

Теоретико-методологическую основу исследования составили деятельностный, комплексный и дифференцированный подходы, а также система базовых принципов детерминизма, субъектности, развития, системности, активности, единства сознания и деятельности (К.А. Абульханова-Славская, Б.Ф.Ломов, Е.А.Климов, А.Н.Леонтьев, К.К.Платонов и др.).

Теоретическими предпосылками выступили разработки в области юридических аспектов правосознания (С.САлексеев, Ю.М.Антонян, К.Г. Вельский, P.C. Байниязов, О.А.Бурканова, А.А.Гулипп, И.А.Ильин, В.И. Каминская, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, Е.А. Лукашева, А.Р. Ратинов, Н.М. Юрашевич), философских основ правосознания (A.A. Андреев, O.A. Андреева, Г.И. Глиос, Ю.В. Жикривецкая, А.В.Замосковный), психологических сторон правосознания (Д.С.Безносов, С.А.Беличева, В.Е.Доброхина, Г.Р.Ишкильдина, В.В. Панкратов, Т.В. Шипунова), разработки в области психологических технологий (В.Н. Иванов, В.Н. Князев, В.И. Стрюковский, В.М. Шухардин), а также теории экспертных оценок (С.Д. Бешелев, О.С. Виханский, С.Г. Гайдаржи, Б.Г. Литвак, А.И. Орлов).

Эмпирическая база исследования

Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна

ных ситуациях дорожного движения. Данное уточнение позволяет более адекватно и интегративно описать феноменологию изучаемого явления правосознания субъекта дорожного движения.

2. Систематизированы психолого-правовые основы и механизмы формирования и управления правосознанием субъектов дорожного движения. Доказано, что одним из наиболее эффективных рычагов управления правосознанием являются нормы права, регулирующие поведение и деятельность всех участников дорожного движения. Основу системы регулирования указанным процессом составляют технологии управления психолого-правовыми механизмами, функционирующими по определенным алгоритмам. Основу этого управления составляют технологические особенности психологического воздействия, оказываемого на психику субъектов дорожного движения и опосредованно на их поведение. Основными инструментами управления данными процессами являются нормативно выверенные процедуры реализации государством функций принуждения в отношении субъектов дорожного движения в форме предписаний, правил, рекомендаций и определенных соответствующим законом санкций: уплата штрафа, возмещение причиненного вреда, отбывание наказания. Изученные психолого-правовые основы позволяют целенаправленно управлять правосознанием субъектов дорожного движения.

3. Определено, что уровень правосознания субъектов автодорожного движения является чрезвычайно низким, в нем доминируют правовой нигилизм, пренебрежительное отношение к праву. Данный уровень характеризуется незначительным влиянием права на поведение и деятельность субъектов дорожного движения. Причинами этого являются отсутствие транспортной культуры лиц, эксплуатирующих транспорт, и пешеходов, а также недостаток правосознания и дисциплины. Ситуация усугубляется из-за безразличного отношения к возможным последствиям дорожно-транспортных происшествий, отсутствия адекватного понимания участниками дорожного

движения причин их возникновения, что приводит к серьезным негативным последствиям.

4. Выявлены психолого-правовые алгоритмы (стратегии) реализации правосознания субъектов дорожного движения. Система ряда психолого-правовых алгоритмов поведения участников дорожного движения определяется незнанием и несоблюдением правил дорожного движения, неверием в силу Закона, высоким уровнем недоверия к правоохранительным органам, их обеспечивающим. Базовые алгоритмы поведения участников дорожного движения проявляются в асоциальном поведении со стороны водителей, широком использовании для легитимизации нарушений ПДД атрибутов власти (спецномеров, спецсигналов, разрешительных документов). Этому способствует низкий уровень контроля, попустительство со стороны правоохранительных органов, недостаточный уровень правового и административного регулирования взаимодействий субъектов автодорожного движения. Учет выявленных психолого-правовых алгоритмов в практической деятельности является необходимым условием построения эффективных систем реализации правосознания субъектов дорожного движения.

дической помощи; создание и распространение информационных технологий, рекламирующих модели законопослушного поведения.

6. Подготовлена система мер развития правосознания субъектов дорожного движения, включающая следующие мероприятия: разработка государственной программы повышения уровня правосознания и правовой культуры развития; защита прав, свобод и легитимных интересов; использование наиболее эффективных технологий развития и совершенствования правосознания субъектов дорожного движения; развитие системы правового просвещения и информирования субъектов дорожного движения; преодоление безответственности и правового нигилизма в деятельности субъектов дорожного движения; внедрение эффективной системы профилактики нарушений закона и служебной этики в правоохранительной деятельности сотрудников ГИБДД; повышение уровня ответственности правоохранительных органов за развитие правосознания субъектов дорожного движения; использование форм взаимодействия правоохранительных органов с общественными и государственными институтами; включение в общеобразовательную программу дошкольного и школьного образования специальных курсов по обучению правилам дорожного движения; научное и методическое обеспечение государственной политики развития правосознания; снижение уровня коррупции в правоохранительных органах; искоренение сис-

темы привилегий и «двойных стандартов» в системе о