Аттестация офицерских кадров как социально-педагогический фактор развития органов местного военного управления

Белозерцев, Иван Александрович

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Аттестация офицерских кадров как социально-педагогический фактор развития органов местного военного управления

Автореферат

Автор научной работы: Белозерцев, Иван Александрович
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Пенза
Год защиты: 2008
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Аттестация офицерских кадров как социально-педагогический фактор развития органов местного военного управления"

На правсшрукописи

003172629

БЕЛОЗЕРЦЕВ Иван Александрович

АТТЕСТАЦИЯ ОФИЦЕРСКИХ КАДРОВ КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО ВОЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

13 00 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

1 9 ИЮН 2008

Пенза-2008

003172629

Работа выполнена на кафедре педагогики ГОУ ВПО «Пензенский государственный педагогический университет имени В Г Белинского»

Научный руководитель доктор педагогических наук, профессор

Полукаров Владимир Васильевич

Официальные оппоненты доктор педагогических наук, профессор

Жуковский Владимир Петрович

кандидат педагогических наук, профессор, Заслуженный работник военного дела, Жежко Валерий Николаевич

Ведущая организация Казанское высшее военное командное училище

(военный институт)

Защита диссертации состоится « 8 » июля 2008 г в 11 30 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 185 01 при Пензенском государственном педагогическом университете имени В Г Белинског о (440026, Пенза, ул Лермонтова, 37, уч корпус № 1 ауд 234)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Пензенского государственного педагогического университета имени В Г Белинского

Автореферат разослан « 7 » июня 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета

Боликова JIЮ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. Современная концепция кадровой политики вооруженных сил России, кардинальные изменения в организации прохождения военной службы и характере решаемых служебно-боевых задач, обусловленные преобразованиями во всех сферах государства, требуют поиска новых подходов к организации индивидуальной воспитательной работы с офицерами Вооруженных Сил (ВС) Российской Федерации, повышения их профессиональных, деловых и личностных качеств

Одним из приоритетов государственной политики по обеспечению национальной безопасности страны является возрождение приоритета военной службы и подготовки к ней граждан Российской Федерации, поскольку практика комплектования Вооруженных Сил солдатами, матросами, сержантами и старшинами за последнее десятилетие свидетельствует о неуклонном снижении уровня образования, ухудшении нравственного состояния и физического здоровья призывников, что негативно сказывается на уровне боевой и мобилизационной готовности

Как современное гражданское общество, так и ВС РФ все больше нуждаются в специалистах, обладающих потребностью в саморазвитии Все это требует непрерывного образования и переподготовки офицерских кадров, формирования такого способа жизнедеятельности, который характеризуется гибкостью мышления, способностью к переориентации в быстро меняющейся обстановке, к отказу от привычных представлений, к восприятию нового, нетрадиционного

Демократизация общества с особой остротой выявила проблему оценки уровня подготовки и профессионализма любого специалиста, в том числе офицеров, проходящих службу в военных комиссариатах

Являясь составной частью Вооруженных Сил Российской Федерации, военные комиссариаты играют важную роль в ответственный период реформиро-

вания армии, обеспечивая комплектование воинских частей и учреждений военнослужащими по призыву и контракту

Важнейшими направлениями деятельности военных комиссариатов на современном этапе являются

- совершенствование системы мобилизационной готовности и мобилизационной подготовки,

- всесторонняя подготовка граждан к военной службе,

- учетно-призывная работа,

- организация совместно с органами местного самоуправления призыва и отправки граждан на поенную службу,

- переподготовка офицерских кадров для выполнения возложенных задач в меняющихся условиях развития Вооруженных Сил,

- отбор граждан на воинские должности для прохождения ими военной службы по контракту

Повышение требований к уровню квалификации и качеству служебной деятельности офицеров Министерства обороны России вьмвило ряд противоречий, которые не могут быть разрешены в рамках традиционного способа организации процесса кадровой работы

К числу наиболее важных из педагогических противоречий в кадровой работе ВС России относятся противоречия

- между системным характером процесса аттестации офицеров ВС России и неупорядоченностью ее научно-методического обеспечения в плане количественной оценки профессионально-личностных качеств и уровня соответствия офицеров занимаемой должности,

- между необходимостью внедрения системного и личностно-ориентированного подхода к кадровой работе офицеров и отсутствием комплексно-целевой программы ее обеспечения,

- между необходимостью реализации принципов гуманизации сотрудничества и коллегиальности в период аттестации и авторитарным стилем ее проведения

Потребность педагогической практики в научном обеспечении процесса аттестации, недостаточная разработанность данной проблемы в современной педагогической науке определили выбор темы диссертационного исследования «Аттестация офицерских кадров как фактор развития органов местного военного управления»

В отечественной педагогике и психологии проблема профессионализма рассматривалась в работах Б Г Ананьева, Ф Н Гоноболина, Н В Кузьминой, В А Крутецкого, А К Марковой, Л М Митиной, Ю Ф Подлипняка, К К Платонова, Ю П Платонова, А А Реан, В А Сластенина, В А Якунина и других

Вопросы организации воешю-профессиональной подготовки отражены в исследованиях А В Барабанщикова, А В Карманова, М Н Кабаковича и других

Различные аспекты служебно-профессиональной деятельности офицеров нашли отражение в работах А В Барабанщикова, И А Жукова, А Т Иваницко-го, В Я Кикотя, А А Кочина, В Н Новикова, В С Олейникова, И А Сколыпа-това, А Г Шестакова, Я Я Юрченко и других

Вместе с тем, многие вопросы совершенствования профессионально-должностной подготовки офицеров в условиях прохождения военной службы в местных органах военного управления (военкоматах) раскрыты недостаточно и требуют дальнейшего изучения

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании, разработке и внедрении аттестации военно-профессиональной деятельности офицеров местных органов военного управления в условиях социально-культурной и образовательной среды региона

Объект исследовании - военно-профессиональная деятельность офицеров, проходящих службу в местных органах военного управления

Предмет исследования - организация аттестации офицерских кадров в местных органах военного управления

Гипотеза исследования: Проведение аттестации офицерских кадров в местных органах военного управления будет эффективным, если

- целью аттестации является развитие каждого офицера, повышение уровня его военно-профессиональной готовности и общей культуры,

- в процессе аттестации реализуются принципы системного подхода, обеспечивающие динамический контроль и количественную оценку сформированное™ профессионально важных качеств уровня личностного роста офицеров,

- в контексте современного развития вооруженных сил РФ определены адекватные задачи и основные направления военно-профессиональной подготовки офицеров в процессе решения задач в условиях развития местных органов военного управления,

- в общей структуре военно-профессиональной подготовки выделена служебно-должностная подготовка офицеров, реализуемая как в процессе теоретического изучения блока специальных дисциплин, так и в процессе практических занятий, учебно-методических сборов, командно-штабных мобилизационных учений и тренировок,

Задачи исследования:

1 Дать историко-педагогический анализ аттестации офицерских кадров в вооруженных силах РФ

2 Раскрыть основные задачи и направления работы военкомата как института переподготовки военных кадров

3 Определить содержание и формы аттестации офицерских кадров, проходящих службу в военкомате, обеспечивающие их профессиональный и должностной рост

4 Определить и охарактеризовать миссию военного комиссариата в современных условиях и основные направления его развития на основе результатов аттестации

Методологической основой исследования явились разработанные в трудах отечественных и зарубежных психологов и педагогов положения о социальной обусловленности развития личности, о социальных функциях деятельности и ее роли в становлении специалиста, принципы системного подхода к

анализу социально-педагогических явлений, идеи о междисциплинарных связях в системе наук о человеке, о комплексном подходе к его изучению Теоретическую основу исследования составили

- акмеологический подход к анализу профессиональной деятельности (Б Г Ананьев, Е Н Богданов, Н В Кузьмина),

- личностно и социалыго-деятелыюстный подход к оценке офицерских кадров (А В Барабанщиков, В Н Герасимов, В П Давыдов, Н Ф Феденко, Я Я Юрченко и др )

Решение поставленных в исследовании задач определило выбор методов исследования теоретический анализ научной литературы, федеральной и региональной нормативно-правовой базы, сравнительный анализ теоретических моделей процесса аттестации, метод включенного наблюдения, метод ретроспективного анализа собственного опыта по организации и проведению аттестации офицерских кадров, опрос, анкетирование, тестирование, собеседование, интервью, статистические методы обработки информации

Организация и база исследования. Исследование проводилось в военном комиссариате Пензенской области и 12 районных военкоматах в течение 10 лет в период с 1994 по 2006 гг и включало в себя 3 этапа

На первом этапе (1994 - 2000 гг) изучалось состояние проблемы в педагогической теории и практике, проводился анализ содержания военно-профессиональной подготовки, изучался опыт педагогической практики военно-профессиональной подготовки, выявлялись педагогические условия формирования профессиональных качеств, определялись направления деятельности по профессионально-должностной подготовки офицеров в решении возложенных задач в условиях военного комиссариата Пензенской области Проводились локальные экспериментальные исследования Были сформулированы гипотеза, цель и задачи исследования, обобщены результаты изучения проблемы, проведен эксперимент

На втором этапе (2000 - 2002 гг) осуществлялся поиск новых потенциальных подходов к исследованию проблемы профессионально-должностной подготовки офицеров

Разрабатывалась и апробировалась модель профессионально-должностной подготовки на основе анализа военно-профессиональной деятельности офицеров с позиций совершенствования уровня их профессионального мастерства в условиях военного комиссариата

Проведен первый этап формирующего эксперимента, осуществлен количественный и качественный анализ промежуточных результатов

На третьем этапе (2002 - 2006 г г) обобщались результаты опытно-экспериментальной работы, осуществлялась систематизация, обработка и описание полученных результатов по формированию профессиональной подготовки офицеров к решеншо задач в условиях местных органов военного управления

Проводилась работа по внедрению результатов исследования в практику деятельности местных органов военного управления

Научная новизна проведенного исследования состоит в следующем,

- дан анализ историко-педагогических факторов становления и развития аттестации как основы подбора, подготовки и расстановки командирских кадров в вооруженных силах России,

- выделен и обоснован комплекс педагогических принципов организации служебно-должностной подготовки в ходе аттестации офицеров, обеспечивающий активизацию их учебно-познавательной деятельности в период прохождения военной службы в местных органах военного управления,

- разработана и практически внедрена модель проведения аттестации офицерских кадров в местных органах военного управления, обеспечивающая формирование заданного уровня их готовности к военно-профессиональной деятельности,

- содержательно и организационно раскрыты основные этапы деятельности и направления развития военных комиссариатов в процессе проведения ат-

тестации офицерских кадров на современном этапе строительства вооруженных сил Российской Федерации

Практическая значимость исследования состоит в отборе, конструировании содержания и разработке методических приемов интенсивного обучения и переподготовки офицерских кадров в условиях местных органов военного управления, направленных на формирование их готовности к решению специфических задач военно-профессиональной деятельности

Основные положения, выносимые на защиту:

1 Аттестация офицерских кадров представляет собой один из важных компонентов управленческой деятельности органов местного военного управления, призванной обеспечить, с одной стороны, профессионально-личностный и должностной рост каждого военнослужащего, с другой, - развитие военного учреждения в целом

2 Основой организации военно-профессиональной подготовки офицеров при прохождении ими аттестации является комплекс педагогических принципов, обеспечивающих методологическую целостность, целесообразность и результативность деятельности военных комиссариатов простоты и доступности, объективности и достоверности, принципиальности и партнерства, единоначалия и коллективности

3 Модель аттестации офицерских кадров представляет совокупность последовательных и взаимосвязанных компонентов цель и задачи, принципы, содержание профессионально-должностной подготовки, организация и этапы проведения аттестации, критерии и уровни профессиональной готовности, что в результате дает конечный результат

- повышение готовности военного комиссариата к решению задач в мирное и военное время,

- повышение уровня профессионально-должностной подготовки офицеров,

- укрепление воинской дисциплины, организованности и правопорядка в военном учреждении,

- создание в коллективе здорового морально-психологического климата 4 Для достижения необходимого уровня боевой и мобилизационной готовности и поступательного развития органа местного военного управления необходимо организовать работу по основным направлениям служебной деятельности в нештатном учебном пункте по подготовке офицеров, вновь назначенных на должности, в унифицированном классе мобилизационной подготовки, в классах тактической подготовки и антитеррористической деятельности Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования докладывались на заседании Военного Совета Приволжско-Уральского военного округа в 1999 г, научно-практической конференции с военными комиссарами республик и областей Приволжско-Уральского военного округа в 2004 г, научных конференциях, семинарах военного комиссариата Пензенской области (г Пенза - 2004, 2005 гг ), на заседаниях кафедры педагогики ПГПУ им В Г Белинского

Структура диссертации определена логикой и последовательностью решения поставленных задач Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы

Основное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследуемой темы, раскрываются се методологические и исторические предпосылки, определяются объект, предмет, цель, задачи и методы НИР, раскрыты научная новизна, историческая и практическая значимость, сформулированы гипотеза и положения, выносимые на защиту

В первой главе - «Подготовка военных кадров как социально - методологическая проблема» - рассматриваются историко-теоретические основы введения аттестации в Вооруженных Силах России, ее влияние на военно-профессиональное и морально-нравственное воспитание офицерских кадров

Анализ первоисточников, личный опыт автора, результаты проведенного эксперимента подтверждают вывод о том, что оценка кадров - одна из важнейших функций в управлении военным коллективом

Данные специальных исследований, проводимых К А Абульхановой -Славской, Л И Анцыферовой, В Г Асеевой, А Г Асмоловым, А Н Леонтьевым, К К Платоновым, В В Шороховои и др показывают, что поведение личности в коллективе во многом зависит от того, насколько объективно оценивается его работа и как он относится к этой оценке

Над определением социально-психологического понятия «аттестование» работали такие отечественные ученые, как Е С Кузьмин, В М Шепель, И П Волков, Ю П Емельянов, А Л Свенцицкий, В Я Якунин, Г А Явник, Ю А Тихомиров, В Г Афанасьев, Р И Крючевский, М Г Ярошевский, Л И Уманский и другие Поэтому в наше время существует много определений данного социально-психологического феномена В словаре социально-психологических понятий «аттестация» трактуется как процесс планирования, организации, руководства, мотивации, контроля деятельности, обеспечивающей достижение поставленных целей

Аттестация - это оценка кадров, официальное признание достоинств и недостатков личности и профессионализма специалиста

Цель аттестации - дать объективную характеристику качеств аттестуемого для обеспечения правильной расстановки и роста кадров Порядок составления, рассмотрения, утверждения результатов аттестации определяется соответствующими нормами военного законодательства

Результатом аттестации в армии является документ, характеризующий деловые качества и личные способности военнослужащего или военнообязанного

Как отмечает Г А Явник, понятие «аттестации» шире понятия «руководство» Аттестация есть процесс организации всей системы социальных и технических условий служебной деятельности, тогда как руководство направлено на определенных людей

Содержание управленческой деятельности, по мнению многих ученых, сводится к выполнению субъектом управления определенных функций с целью изменения объекта управления в заданном направлении Выполнение управленческих функций - это процесс, который носит относительно замкнутый характер, называемый управленческим циклом «Этот цикл, взятый в его единичном виде, - отмечает В Г Афанасьев, - начинается с постановки целей, задач и завершается решением этих задач, достижением поставленной цели»

Каждый управленческий цикл включает в себя ряд последовательно сменяющих друг друга стадий, где каждая прошедшая стадия является предпосылкой последующей

Таким образом, последовательно сменяющимся стадиям управленческого цикла соответствуют определенные операции, действия субъекта управления, которые характеризуются как функции управления

Одни авторы включают в функциональную структуру управленческой деятельности выработку и принятие решения, организацию, регулирование, контроль и также корректирование, другие - сбор информации, ее оценку, постановку проблемы, подготовку проекта решения, принятие решения, организацию, текущий контроль, проверку исполнения, оценку результатов, третьи -прогнозирование, планирование, сбор и анализ информации, подготовку и принятие управленческого решения, организацию, регулирование, координацию, контроль и оценку результатов управленческих действий

В определении структуры и функций управления нам ближе трактовка, которая была дана В Я Кикотем и В.А Якуниным По их мнению, управление включает в себя сменяющие друг друга этапы целеполагапия, информации, прогнозирования, принятия решений, организации исполнения решений, коммуникации, контроля и коррекции

В итоге исторического анализа установлено, что аттестация офицерских кадров представляет собой определенный этап непрерывного обучения офицера Своеобразие ее состоит в том, что главным обучающим фактором является профессиональная деятельность, сопряженная с самообразованием и стимули-

рующая офицера па повышение уровня профессиональной подготовки Аттестационный процесс может оказать существенное воздействие на ход и развитие процесса профессионально-должностной подготовки офицера, а значит, и развитие военного учреждения в том случае, если он будет носить личностно-ориентированный характер

Таким образом, аттестация, направленная на изучение состояния, тенденций развития, объективную оценку результатов служебной деятельности и стимулирующая не только совершенствование профессиональной деятельности офицера, но и дальнейшее развитие самого военного учреждения одна из важнейших функций управления военным учреждением

В исследовании мы рассматриваем аттестацию в первую очередь как элемент управления военным учреждением в целом Управление предусматривает наличие и взаимодействие субъект-субъектных (управляющая - управляемая) подсистем

Управляющая напрямую воздействует на управляемую подсистему и обеспечивает достижение желаемого результата В то же время управляемая система воздействует на управляющую в формах обратной связи, которая служит основанием для коррекции прямой связи, что дает возможность системного видения процесса управления аттестацией

Необходимость результативности в деятельности военных комиссариатов в условиях нового времени делает актуальным поиск новых подходов в организации служебной деятельности офицеров, выработки оптимальной системы работы должностных лиц, единых взглядов на процессы и пути достижения результатов по всем направлениям служебной деятельности

В ходе исследования выявлены служебные «достоинства» аттестации офицерских кадров, которые заключаются в том, что она

- представляет авторский опыт профессиональной деятельности и создает возможность для ее изучения,

- способствует развитию служебных инициатив офицера по внедрению их в практику военного учреждения,

- способствует выявлению и систематизации особенностей инновационной практики профессиональной деятельности офицера,

- расширяет возможности профессионального общения не только на уровне военного комиссариата, но и на уровне военного округа,

- способствует созданию новой модели отношений между офицером, командованием, коллегами по службе,

Системный подход к аттестации - главное условие педагогики развития формирование профессионального мастерства офицера, повышение уровня культуры его труда, ориентированного на эффективность служебного процесса

Опытно-экспериментальная работа в течение шести лет показала, что активное участие офицеров в инновационной деятельности, мотивированной аттестацией, способствует в итоге не только повышению их профессионального уровня, активизации служебной деятельности, обеспечивающих их саморазвитие, но и развитию военного учреждения в целом

Результатами новаторской деятельности офицеров, прапорщиков и гражданского персонала военных комиссариатов Пензенской области только за последние 10 лет стали внедренные разработки и предложения, нашедшие свое практическое применение в решении задач, направленных на повышение уровня боевой и мобилизационной готовности, улучшения качества и эффективности работы подразделений и в целом военных комиссариатов по всем основным направлениям их служебной деятельности, а именно по следующим

- нештатный учебный пункт по подготовке офицеров, прапорщиков и гражданского персонала, вновь назначенных на должности,

- унифицированный класс мобилизационной подготовки,

- класс тактической подготовки,

- класс антитеррористической деятельности,

- картотека учетных карточек и послужных карт предназначенных граждан, пребывающих в запасе и др

Во второй главе «Организация работы военного комиссариата по аттестации и переподготовке военных кадров» представлена авторская кон-

цспция и модель аттестации офицерских кадров, выделены критерии эффективности аттестационных преобразований, дающие понимание результативности аттестационных процессов, указаны противоречия при построении модели аттестации, определены этапы процесса аттестации

Концептуальный подход к моделированию аттестации в военном комиссариате Пензенской области основывается на нашем понимании аттестации как важнейшей составляющей управления военным учреждением

Важное место в проведении аттестации занимает мониторинг профессионального мастерства офицера, который рассматривается как одно из важных направлений и инструмент оценки качества труда Система мониторинга представляет собой инструментарий, предназначенный для формирования рейтинговой оценки результата служебной деятельности как отдельного офицера, так и коллектива военного учреждения в целом

Основная задача мониторинга - непрерывное отслеживание не только роста профессионального мастерства офицера, но и конкретных достижений в служебной деятельности

Указанная задача решается в ходе опытно-экспериментальной работы путем проведения входного, промежуточного и итогового мониторинга и анализа его результатов. С нашей точки зрения, мониторинг служебной деятельности способствует, с одной стороны, формированию у офицера рефлексии своей деятельности, с другой - позволяет командованию (администрации) «видеть» офицера в системе общих контрольных точек

Работа по полученным данным направлена на формирование у каждого офицера объективного отношения к результатам своей служебной деятельности Это позволяет изменить приоритеты ценностей, переключить действия от негативного восприятия внешних факторов на осуществляемую офицером собственную служебную деятельность

Рост профессионального мастерства офицера предполагает овладение им всеми видами самоанализа (самоанализ, включенный в непосредственную деятельность офицера, ретроспективный самоанализ, самоанализ в процессе про-

ектирования) Обработка и анализ данного блока информации, проводимая с участием самого офицера, ставит его в ситуацию, когда постоянное повышение профессионального мастерства становится необходимым условием его повседневной служебной деятельности

Переход от анализа результатов к анализу действий офицера позволяет в определенной степени обеспечить креативно-поисковый режим деятельности военного учреждения

Главным назначением аттестации, как показывают наши исследования, является конструирование системной работы офицерского коллектива Системный подход позволяет избежать таких негативных проявлений, прежде всего касающихся проблем подготовки офицера к аттестации, как слабая теоретическая подготовка офицера к аттестации, ограниченность выбора офицером форм предъявления профессиональной квалификации, отчужденный стиль взаимодействия аттестуемого и экспертов, отсутствие диагностики типичных затруднений офицеров в их подготовке к аттестации

Поэтому выстраивание модели аттестации офицерских кадров в отдельно взятом военном учреждении следует рассматривать как нововведение в управлении

Особенность большинства инновационных процессов в армейской среде, в том числе аттестационных, состоит в противоречии между конкретными изменениями и устойчивостью целого Цель же армейской системы - ее стабильность Нововведение - аттестация в военном учреждении - не нарушает равновесия, ибо, меняясь в чем-то одном, военная организация сохраняется в большинстве своих качеств, получая дополнительные условия для развития

В рамках системного подхода к организации деятельности Пензенского областного военкомата нами была разработана и успешно внедрена «Модель аттестации офицерских кадров»

Модель аттестации офицерских кадров

Цель Развитие военного комиссариата посредствам аттестации офицерских кадров

Задачи - повышение уровня профессиональной подготовки и служебной деятельности офицеров, - определение соответствия офицеров занимаемым должностям, - определение перспектив дальнейшего использования офицерских кадров в интересах задач, решаемых военным комиссариатом, - создание в коллективе здорового морально-психотогического климата

Принципы Объективности Достоверности Простоты Доступности Принципиальности Партнерства Единоначалия Коллективности

__Организация и этапы проведения апестадии

Организационно-ннформациоиный

- изучение правовой базы,

- приказы о создании аттестационной и экспертной комиссии,

- разработка плана подготовки и проведения аттестации

Содержание профессионально-должностной подготовки офицера

- лекции, семинары - индивидуальные консультации -самостоятельная подготовка - сборовая подготовка -мобилизационные сборы - организация деятельности нештатного учебного пункта - командно штабные учения мобилизационные тренировки

Критерии сформированности

наличие знаний - военно-профессиональных - психолого -педагогических наличие качеств - дисциплинированность - - исполнительность - труда тюбие комму никабе тыго сть толерантность ответств енность - наличие организаторских способностей - авторитет в коллективе - умение выделить главное в работе - настойчивость в достижении цели - проявление ответственности и активности

Уровни сформированности

Опичный Хороший 1 Удовтетворительный | Критический | Недопустимый

Конечный результат

- повышение готовности военного комиссариата к решению задач в мирное и военное время,

- повышение уровня профессиональной подготовки офицеров, обогащение их профессионально - педагогической кутътуры,

- укрепление воинской дисциплины, организованности и правопорядка в военном учреждении,

- развитие у руководства военными учреждениями обще культурной и профессиональной траектории управления,

- создание в коллективе здорового морально психологического климата_

Самоатгестаиия офицера

- утверждение программы самоаттестации офицера,

- изучение опыта его деятельности,

- обобщение опыта,

- собеседование

Экспертирование

- выводы по результатам проверок учений, профессиональной деятельности,

- заключение экспертов о резутьтатгх аттестации,

- ознакомите офицера с резучьтатами проведенной аттестации

Процедурный

- проведение заседания аттестационной комиссии с участием аттестуемых

Оценка и коррекция

- собеседование с аттестуемым,

- мониторинг сту-жебной деятельности,

- анализ управленческих решений

Информирующий

- издание приказа по результатам аттестации,

- обобщение опыта,

- подготовка и выпуск методических материалов

Постаттестаци-он-ный

- дальнейшее совершенствование достигнутого уровня профессиональной подготовки

Основу аттестации офицерских кадров в военном учреждении составляют принципы, организационные процедуры, содержание процесса, критерии и этапы ее проведения, а также предполагаемые результаты и условия эффективности

В качестве основных принципов инновационных изменений в процессе организации аттестации выдвинуты следующие простота и доступность, объективность и достоверность, принципиальность и партнерство, единоначалие и коллективность

На основе представленных принципов было разработано содержание аттестации в военкомате от теоретической подготовки (лекции семинары, самоподготовка и др) до практической отработки полученных знаний и навыков (мобилизационные сборы, командно-штабные учения, мобилизационные тренировки и т д )

Разрабатывая аттестационную практику в управленческом процессе военного учреждения, важно выделить критерии результативности аттестационных преобразований В нашем опыте сложилась их определенная система, которая дает понимание и методологическое осмысление результативности аттестационных процессов в военном учреждении

Среди таких критериев следует отметить наличие военно-профессиональных и педагогических навыков, дисциплинированность, исполнительность, наличие организаторских способностей, трудолюбие, настойчивость в достижении цели, умение выделять главное в работе, проявление ответственности и активности, авторитет в коллективе и другие

Реализация представленной модели аттестации офицеров удовлетворяет потребностям развития и совершенствования служебной деятельности военного учреждения, достижения высоких результатов в службе и показывает возможность ее использования в других условиях Предложенная модель нацелена на разработку организационных, содержательных, методических и управленческих основ развития аттестационной системы военного учреждения, обеспечение организационного единства требований и действий, системности, норма-

тивной обоснованности и планомерности аттестационных процессов, управляемости, результативности и эффективности аттестации офицерских кадров

Целенаправленная работа в рамках комплексной целевой программы привела к пониманию необходимости непрерывного, системного анализа развития профессиональной служебной деятельности офицера, вне зависимости от того, подлежит он аттестации или нет Для этого была разработана «Папка достижений офицера» В период служебной деятельности военным комиссаром, начальником отдела (отделения), самим офицером в нее вносится информация, которая может использоваться при обобщении передового опыта военной службы, при коррекции служебной деятельности, в период аттестации офицера, в ходе комплексных и частных проверок, при проведении мобилизационных учений, командно-штабных тренировок, инструктурно-методических и семинарских занятий

Ход и результаты опытно-экспериментальной работы позволили выделить и охарактеризовать несколько этапов проведения аттестации организационно- информационный этап, этап самоаттестации офицера, этап экспсртиро-вания, процедурный этап, этап оценки и коррекции, информирующий этап, постаттестационный, развивающий этап

На первом, организационно-информационном этапе организуется изучение аттестационного процесса в правовой базе Министерства Обороны РФ и нормативно-правовых документов штаба округа, на основе которых издаются приказы по военному учреждению о составе аттестационной и экспертной комиссии, разрабатывается план мероприятий по подготовке и проведению аттестации, организуется разработка программы самоатгестации офицера

На втором этапе (самоатгестации) проходит угверждение программы самоаттестации, организуется по желанию аттестуемого практическое изучение опыта его профессиональной деятельности через проведение открытых практических занятий с личным составом военнослужащих и гражданским персоналом по различным аспектам служебной деятельности, готовится обобщенный

отчет о достижениях в служебной деятельности

На третьем этапе (экспортирования) комиссия работает с данными внутриведомственного контроля по аттестации офицера изучает «Папку достижений», знакомится с выводами проверок, результатами учений, анализирует и оценивает программу самоаттестации офицера и предъявленные им в экспертную комиссию материалы Кроме того, комиссия готовит заключение экспертов о результатах аттестации, организует знакомство с ним офицера и направляет непосредственному руководителю (начальнику) аттестуемого для окончательного заключения Используя заключение экспертов, непосредственный начальник оформляет аттестационный лист на аттестуемого офицера и направляет в аттестационную комиссию

Четвертый этап - процедурный На заседание аттестационной комиссии приглашается аттестуемый, где председатель аттестационной комиссии зачитывает заключение, в котором обосновывается соответствие (несоответствие) аттестуемого офицера занимаемой должности, а также мнение о его дальнейшей служебных перспективах

Пятый этап - оценки и коррекции аттестационного процесса Здесь организуется собеседование с его участниками, дается анализ управленческих решений, осуществляется сбор и обработка информации по перспективе развития непрерывного аттестационного процесса

Шестой этап - информирующий На этом этапе издается приказ по военному учреждению по результатам аттестации, в котором излагаются выводы, изложенные в аттестационном листе Приказ доводится до аттестуемого и всего офицерского состава на служебном совещании, организуется информация по обмену опытом и выпускаются методические материалы по результатам аттестации офицерского состава

На седьмом этапе (постаттестационном) офицер прогнозирует дальнейшее развитие своей служебной деятельности, совершенствует достигнутый уровень профессионального мастерства, работает над поиском новых управленческих подходов и технологий в решении служебных задач, стоящих перед ним и коллективом в целом

Для корректировки служебной деятельности и развития профессиональных знаний и навыков офицеров в военном комиссариате в процессе исследования разработана методика определения уровня профессиональной деятельности, которая используется с 2003 года в аттестационном процессе, с одной стороны, как своего рода программа работы офицера по совершенствованию собственной профессионально-служебной деятельности, с другой стороны, как формализованная оценка степени соответствия заявленных выводов по результатам аттестации

Методика включает девять блоков, в каждом из которых подробно представлены умения, которыми должен владеть офицер Уровень проявления этих умений соотносится с выводом аттестации

Первый блок показателей профессионально-служебной деятельности включает умения по реализации офицером системы ценностей личностного и профессионального роста за счет повышения субъективной значимости их профессиональной самореализации целеполагание, определение содержания через конкретизацию целей, организация, анализ, контроль и коррекция

Второй блок отражает обоснованность при принятии решения, которая представлена следующими умениями четко и своевременно ставить проблему, выявлять и обозначать проблемную ситуацию, осуществлять информационное обеспечение при принятии решения, находить и оценивать возможные альтернативы при необходимости принимать решения в условиях коллективного обсуждения, контролировать и доводить до конца принятые решения

Третий блок представляют умения, связанные с инновационной деятельностью офицера Это умения генерировать перспективные служебные задачи, идеи, видеть суть и значимость новаций для каждого подчиненного офицера, прапорщика, служащего, преодолевать барьеры психологического характера (неуверенности, неудачи и т д )

Четвертый блок обозначает умения офицера, характерные для его квалификации умение целостно и системно видеть служебный процесс (от цели и стоящих задач до конечного результата), анализировать служебный процесс с

научно-обоснованных позиций, организовывать и выстраивать его на основе приказов и вышестоящего командования, анализировать учебные программы, методические пособия, рекомендованную литературу, владеть современными информационными технологиями при организации служебного процесса, оказывать квалифицированную методическую помощь коллегам, проводить самооценку своей служебной деятельности

Пятый блок определяет социально-психологическую готовность офицера обеспечивать сплоченность и единство коллектива, быть лидером в коллективе, сохранять и развивать положительные традиции военного комиссариата, способствовать укреплению и развитию коллективных ценностей

Шестой блок характеризуют умения обучать и воспитывать подчиненный личный состав, стимулировать положительную служебную мотивацию военнослужащих и гражданского персонала, создавать ситуацию успеха в службе, работе, в которой проявляется и укрепляется положительная мотивация, поддерживать стремление подчиненных к самостоятельности в решении профессиональных проблем, поощрять различные формы служебной активности

Седьмой блок показателей выражен в умениях организовывать продуктивную службу коллектива, вызывающую у подчиненных чувство удовлетворенности, регулировать межличностные отношения в коллективе, формировать практику коллективного взаимодействия, гласносги, взаимовыручки, взаимопомощи, творческой поддержки, обеспечивать согласованность и единство действий офицеров, работающих в данном коллективе, добиваться организованности и порядка, сознательной дисциплины, создавать ситуацию успеха в деятельности коллектива

Восьмой блок - это умения, связанные с культурой общения офицера эффективно пользоваться не только методами принуждения, но в первую очередь методами убеждения (аргументированность, доказательность), анализировать стиль общения с подчиненными, коллегами, руководителями, гибко изменять стиль общения в зависимости от ситуации, способность к эмпатии (умение увидеть ситуацию глазами других, умение слушать, понять состояние собесед-

ника, его чувства), снимать психологические барьеры на пути взаимопонимания, обеспечивая тем самым возможность сотрудничества, проявлять самообладание, выдержку, в случае возникновения напряженности в отношениях проявлять эмоциональную устойчивость, толерантность

Девятый блок характеризует деловые и личностные качества офицера, которые выражаются в следующих показателях способность к организаторской деятельности, личная организованность, работоспособность и трудолюбие, чувство ответственности, настойчивость в достижении цели; инициативность творческая и исполнительная, дисциплинированность, требовательность к себе, требовательность к другим, объективность в оценке служебной деятельности подчиненных, коллег, доброжелательность в отношениях с людьми

Данная методика отражает весь спектр профессиональной деятельности офицера и позволяет наиболее полно оценить профессиональный уровень офицера в процессе аттестации

Замеры результатов опытно- экспериментальной работы по обусловленности влияния аттестации офицерских кадров на развитие военного учреждения проводились в условиях реальных процессов жизнедеятельности военного комиссариата и позволяли отслеживать развитие всех субъектов аттестационного воздействия

Военный комиссариаг Пензенской области, где проводилась аттестация в соответствии с разработанной моделью с 1996 года по 2006 год по результатам служебной деятельности, был признан лучшим в Приволжско-Уральском военном округе, а в 2006 году - лучшим в Российской Федерации по подготовке молодежи к службе в армии

В заключении подводятся общие итоги исследования: Результаты исследования дают основания для следующих выводов - аттестация офицерских кадров в военном учреждении способствует аналитическому прогнозированию служебной деятельности, содействует выявлению и систематизации особенностей инновационной практики, расширяет возможности профессионального общения не только на уровне района, области, но

и на уровне военных комиссариатов субъектов РФ, входящих в Приволжский федеральный округ, способствует созданию новой модели отношений между руководителями (начальниками) и подчиненными им офицерами,

- включение аттестации офицерских кадров в служебный процесс военного учреждения, ее практико-ориентированная направленность, организационное, целевое, прогностическое, системное управление аттестацией офицерских кадров приводят к качественным изменениям военного учреждения

■ повышает готовность военного комиссариата к решению задач в мирное и военное время,

■ повышает уровень профессиональной подготовки офицеров, обогащает их профессионально - педагогическую культуру,

■ влияет на укрепление воинской дисциплины, организованности и правопорядка в военном учреждении,

■ развивает у руководства военными учреждениями общекультурную и профессиональную культуру управления в целях совершенствования служебного процесса в целом

Аттестацию офицерских кадров следует рассматривать как условие и предпосылку развития военного учреждения, ее результаты - как обобщенный показатель профессионального уровня офицерского коллектива и как средство совершенствования профессиональной подготовки каждого офицера

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора

Статьи в журналах, рекомендованных ВАК РФ 1 Белозерцев И А Аттестация офицеров в России исторический аспект // Военная мысль, военно-теоретический журнал - 2007 № 10 С 68-74

2 Белозерцев И А Организационная основа аттестации офицерских кадров как элемент демократического управления // Известия высших учебных заведений Поволжский регион Гуманитарные науки - 2008 №2 С 137-144

в других публикациях автора

3 Белозерцев И А Аттестация офицерских кадров в условиях местных органов военного управления / Современные направления развития науки и образования Сборник статей Вып З/Под общей редакцией В В Полукарова - Пенза ПФ MOCA, 2008 С 3 - 6

4. Белозерцев И А Оценка качества подготовки офицерского состава Вооруженных сил России / И А Белозерцев// ЦВНИ МО РФ - М, 2008 - Деп в Центр справ -ипформ Фонде МО РФ 21 01 08, № В6746

Подписано к печати 05 06 08 г Формат 60x84 1/16 Бумага писчая белая Печать методом ризографии Гарнитура Times New Roman Объем 1,0 уел печ л Тираж 100 экз

Отпечатано с готового оригинал-макета в ИП Поповой М Г «Копи-Ризо» Пенза, ул Московская, 74, к 302 Тел 56-25-09

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Белозерцев, Иван Александрович, 2008 год

Введение.

Глава 1. Подготовка и переподготовка военных кадров как социально-педагогическая проблема.

1.1. Историко-педагогический анализ аттестации офицеров в Вооруженных Силах России.

1.2.Военный комиссариат как фактор подготовки и переподготовки офицерских кадров на основе аттестации.

Глава 2. Организация работы военных комиссариатов по аттестации и переподготовке военных кадров.

2.1.Содержание работы военных комиссариатов по аттестации военных кадров.

2.2. Организация аттестации военных кадров, проходящих службу в военном комиссариате.

2.3. Анализ основных результатов опытно-экспериментальной работы.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Аттестация офицерских кадров как социально-педагогический фактор развития органов местного военного управления"

Актуальность работы. Современная концепция кадровой политики Вооруженных Сил России, кардинальные изменения в решении военной службы и характере служебно-боевых задач, обусловленные преобразованиями во всех сферах государства, требуют поиска новых подходов к организации индивидуальной воспитательной работы с офицерами Вооруженных Сил Российской Федерации, повышения их профессиональных и личностных качеств.

Как современное гражданское общество, так и Вооруженные Силы Российской Федерации все больше нуждаются в специалистах, обладающих потребностью в саморазвитии. Все это требует непрерывного образования и переподготовки офицерских кадров, формирования такого способа жизнедеятельности, который характеризуется гибкостью мышления, способностью быстрой переориентации, к отказу от привычных представлений, к восприятию нового, нетрадиционного.

Демократизация общества с особой остротой выявила проблему оценки профессионализма любого специалиста, в том числе офицеров, проходящих службу в военных комиссариатах.

Являясь составной частью Вооруженных Сил Российской Федерации, военные комиссариаты играют важную роль в ответственный период реформирования армии, обеспечивая комплектование воинских частей и учреждений военнослужащими по призыву и контракту.

Важнейшими направлениями деятельности военных комиссариатов на современном этапе являются:

- совершенствование системы мобилизационной готовности и мобилизационной подготовки граждан, пребывающих в запасе;

- всесторонняя подготовка граждан к военной службе;

- учетно-призывная работа;

- организация совместно с органами местного самоуправления призыва и отправки граждан на военную службу;

- переподготовка офицерских кадров для выполнения специфических задач в меняющихся условиях развития Вооруженных Сил;

- отбор граждан на воинские должности для прохождения ими военной службы по контракту.

Повышение требований к уровню квалификации и качеству служебной деятельности офицеров Вооруженных Сил РФ выявило ряд противоречий, которые не могут быть разрешены в рамках традиционного способа организации процесса кадровой работы.

К числу наиболее важных из педагогических противоречий в кадровой работе Вооруженных Сил России относятся противоречия:

- между системным характером процесса аттестации офицеров Вооруженных Сил России и неупорядоченностью ее научно-методического обеспечения в плане количественной оценки профессионально-личностных качеств и уровня должностного соответствия офицеров занимаемой должности;

- между необходимостью внедрения системного и личностно-ориентированного подхода к кадровой работе офицеров и отсутствием комплексно-целевой программы ее обеспечения;

- между необходимостью реализации принципов гуманизации сотрудничества и коллегиальности в период аттестации и авторитарным стилем ее проведения.

Потребность педагогической практики в научном обеспечении процесса аттестации, недостаточная разработанность данной проблемы в современной педагогической науке определили выбор темы диссертационного исследования «Аттестация офицерских кадров как социально-педагогический фактор развития органов местного военного управления».

Аттестация работников характеризуется как «оценка результатов деятельности работников за определенный период времени». (В.В. Поздняков).

В отечественной педагогике и психологии проблема профессионализма рассматривалась в работах Б.Г. Ананьева, Ф.Н. Гоноболина, Н.В. Кузьминой, В.А. Крутецкого, А.К. Марковой, JI.M. Митиной, Ю.Ф. Подлипняка, К.К. Платонова, Ю.П. Платонова, А.А. Реан, В.А. Сластенина, В.А. Якунина и других.

Вопросы организации военно-профессиональной подготовки отражены в исследованиях А.В. Барабанщикова, А.В. Карманова, М.Н. Кабаковича и других.

Различные аспекты служебно-профессиональной деятельности офицеров нашли отражение в работах А.В. Барабанщикова, И.А. Жукова, А.Т. Иваницко- . го, В.Я. Кикотя, А.А. Кочина, В.Н. Новикова, B.C. Олейникова, И.А. Сколыпа-това, А.Г. Шестакова, Я.Я. Юрченко и других.

Вместе с тем, многие вопросы совершенствования служебно-должностной подготовки офицеров в условиях местных органов военного управления (военных комиссариатах) раскрыты недостаточно и требуют дальнейшего изучения.

Цель исследования состоит в теоретическом обосновании, разработке и внедрении аттестации военно-профессиональной деятельности офицеров органов военного управления в условиях социально-культурной и образовательной среды региона.

Объект исследования. Военно-профессиональная деятельность офицеров, проходящих службу в местных органах военного управления.

Предмет исследования. Организация аттестации офицерских кадров в местных органах военного управления.

Гипотеза исследования. Проведение аттестации офицерских кадров в местных органах военного управления будет эффективным, если:

- целью аттестации является развитие каждого офицера, повышение уровня его военно-профессиональной готовности и общей культуры;

- в контексте современного развития Вооруженных Сил Российской Федерации определены адекватные задачи и основные направления военно-профессиональной подготовки офицеров в процессе решения специфических задач в условиях развития местных органов военного управления.

Содержание работы по аттестации офицеров, с одной стороны, соответствует основным подходам к кадровой политике в ВС РФ, а с другой, опирается на реальные условия: военно-стратегические, социально-экономические и социокультурные особенности работы местных органов военного управления.

Задачи исследования:

1. Дать историко-педагогический анализ аттестации офицерских кадров в Вооруженных Силах Российской Федерации.

2. Раскрыть основные задачи и направления работы военного комиссариата, как института переподготовки военных кадров.

3. Определить содержание и формы аттестации офицерских кадров, проходящих службу в военном комиссариате, обеспечивающие их профессиональный рост.

4. Определить и охарактеризовать миссию военного комиссариата в современных условиях и основные направления его развития на основе результатов аттестации.

Теоретико-методологическую основу исследования составили разработанные в трудах отечественных и зарубежных философов и педагогов положения о социальной обусловленности развития личности, о социальных функциях деятельности и ее роли в становлении специалиста; принципы системного подхода к анализу социально-педагогических явлений; идеи о междисциплинарных связях в системе наук о человеке, о комплексном подходе к его изучению.

А так же:

- акмеологический подход к анализу профессиональной деятельности (Б.Г. Ананьев, Е.Н. Богданов, Н.В. Кузьмина);

- личностно и социально-деятельностный подход к оценке офицерских кадров (А.В. Барабанщиков, В.Н.Герасимов, В.П. Давыдов, Н.Ф. Феденко, Я.Я. Юрченко и др.).

Решение поставленных в исследовании задач определило выбор методов исследования: теоретический анализ научной литературы, федеральной и региональной нормативно-правовой базы; сравнительный анализ теоретических моделей процесса аттестации; метод включенного наблюдения; метод ретроспективного анализа собственного опыта по организации и проведению аттестации офицерских кадров; опрос, анкетирование, тестирование, собеседование, интервью, статистические методы обработки информации.

Организация и база исследования. Исследование проводилось в военном комиссариате Пензенской области и 12 военных комиссариатах городов и районов в течение 10 лет в период с 1994 по 2006 г.г. и включало в себя 3 этапа.

На первом этапе (1994 - 2000 г.г.) изучалось состояние проблемы в педагогической теории и практики, проводился анализ содержания военно-профессиональной подготовки, изучался опыт педагогической практики по аттестации военных кадров в ВС РФ, выявлялись педагогические условия формирования профессиональных качеств, определялись направления деятельности по профессионально-должностной подготовке офицеров в решении специфических задач в условиях военного комиссариата Пензенской области. Проводились локальные экспериментальные исследования. Были сформулированы гипотеза, цели и задачи исследования, обобщены результаты изучения проблемы, проведен эксперимент.

На втором этапе (2000 - 2002 г.г.) осуществлялся поиск новых потенциальных подходов к исследованию проблемы профессионально-должностной подготовки офицеров.

Разрабатывалась и апробировалась модель аттестации офицерских кадров с целью повышения качества служебно-должностной подготовки офицеров и совершенствования уровня их профессионального мастерства в условиях военного комиссариата.

Проведен первый этап формирующего эксперимента, осуществлен количественный и качественный анализ промежуточных результатов.

На третьем этапе (2002 - 2006 г.г.) обобщались результаты опытно-экспериментальной работы, осуществлялась систематизация, обработка и описание полученных результатов по формированию профессиональной подготовки офицеров к решению задач в условиях местных органов военного управления.

Проводилась работа по внедрению результатов исследования в практику деятельности местных органов военного управления.

Научная новизна проведенного исследования состоит в следующем:

- дан анализ историко-педагогических факторов становления и развития аттестации, как основы подбора, подготовки и расстановки командирских кадров в Вооруженных Силах России;

- содержательно и организационно раскрыты основные этапы деятельности и направления развития военных комиссариатов в процессе проведения аттестации офицерских кадров на современном этапе строительства Вооруженных Сил Российской Федерации.

Практическая значимость исследования состоит в отборе, конструировании содержания и разработке методических приемов интенсивного обучения офицерских кадров в условиях местных органов военного управления, направленных на формирование их готовности к решению специфических задач военно-профессиональной деятельности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Аттестация офицерских кадров представляет собой один из важных компонентов управленческой деятельности органов местного военного управления, призванной обеспечить, с одной стороны, профессионально-личностный рост каждого военнослужащего, с другой, - развитие военного учреждения в целом.

2. Основой организации военно-профессиональной подготовки офицеров при прохождении ими аттестации является комплекс педагогических принципов, обеспечивающих методологическую целостность, целесообразность и результативность деятельности военных комиссариатов: простоты и доступности, объективности и достоверности, принципиальности и партнерства, единоначалия и коллективности.

3. Модель аттестации офицерских кадров представляет совокупность последовательных и взаимосвязанных компонентов: цель и задачи, принципы, содержание профессионально-должностной подготовки, организация и этапы проведения аттестации, критерии и уровни профессиональной готовности, что в результате дает конечный результат:

- повышение готовности военного комиссариата к решению задач в мирное и военное время;

- обогащение военно-политической и социально-педагогической культуры офицеров;

- укрепление воинской дисциплины, организованности и правопорядка в военном учреждении;

- создание в коллективе здорового морально-психологического климата.

4. Для достижения необходимого уровня боевой и мобилизационной готовности и поступательного развития органа местного военного управления необходимо организовать работу по основным направлениям служебной деятельности: в нештатном учебном пункте по подготовке офицеров, вновь назначенных на должности; в унифицированном классе мобилизационной подготовки; в классах тактической подготовки и антитеррористической деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования докладывались на заседании Военного Совета Приволжско-Уральского военного округа в 1999 г., научно-практической конференции с военными комиссарами республик и областей Приволжско-Уральского военного округа в 2004 г., научных конференциях, семинарах военного комиссариата Пензенской области (г. Пенза - 2004, 2005 г.г.), на заседаниях кафедры педагогики ПГПУ им. В.Г. Белинского.

Структура диссертации определена логикой и последовательностью решения поставленных задач. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Результаты исследования дают основания для следующих выводов:

- аттестация офицерских кадров в военном учреждении способствует поисковому прогнозированию процесса служебной деятельности; содействует выявлению и систематизации особенностей инновационной практики; расширяет возможности профессионального общения не только на уровне района, области, но и на уровне военных комиссариатов субъектов РФ, входящих в Приволжский федеральный округ; способствует созданию новой модели отношений между руководителями (начальниками) и подчиненными им офицерами;

- включение аттестации офицерских кадров в служебный процесс военного учреждения, практико-ориентированная направленность исследования, организационное, целевое, прогностическое, системное управление аттестацией офицерских кадров приводят к качественным изменениям военного учреждения:

1.1. повышает уровень профессиональной подготовки офицеров, обогащает их профессионально - педагогическую культуру;

1.2. способствует раскрытию и укреплению деловых качеств и личностных способностей офицера к профессиональной самореализации;

1.3. стимулирует офицера к более активной, настойчивой и постоянной работе над собой с целью своего профессионального роста;

1.4. способствует выработке у офицера способности к аналитическому прогнозированию и планированию своей служебной деятельности, всесторонней и самокритичной самооценки результатов своей работы, умению делать правильные выводы и принимать меры по устранению имеющихся недостатков;

1.5. является важным фактором в стимулировании офицера к карьерному росту и продвижению по службе;

1.6. оказывает положительное влияние на расширение возможностей профессионального общения и отношений аттестуемого с руководителями (начальниками) и своими подчиненными;

1.7. положительно влияет на результаты деятельности подчиненного ему коллектива по всем направлениям служебной деятельности, способствует укреплению воинской и трудовой дисциплины, улучшает духовный и моральный климат в коллективе;

1.8. способствует выработке у офицера необходимых навыков и умений при оценке обстановки, выработке предложений и принятия правильных решений, контролировать ход их выполнения и доводить принятые решения до полной их реализации;

1.9. подвигает офицера к инновационной практической деятельности в решении стоящих перед ним служебных задач и достижения поставленных целей, в основу которой положено умение аттестуемого аккумулировать и развивать перспективные служебные задачи и идеи;

1.10. способствует значительному расширению кругозора аттестуемого, развитию у офицера умения видеть и организовывать служебный процесс для достижения поставленной цели;

1.11. формирует офицера, как руководителя коллектива, развивает у него навыки и умение успешно руководить и управлять своим коллективом;

1.12. способствует активному росту авторитета офицера в воинском коллективе, как высокопрофессионального специалиста, подвигает его к лидерству и является важным фактором в обеспечении сплоченности и единства воинского коллектива;

1.13. оказывает большое влияние на формирование и развитие коллективного взаимодействия, в значительной степени способствует созданию благоприятного, доброжелательного морально-психологического и делового микроклимата в подчиненном коллективе, вызывающих у членов коллектива чувство удовлетворенности и профессиональной гордости за себя и свой коллектив;

1.14. повышает уровень педагогической культуры поведения и общения офицера с подчиненными, коллегами и руководителями, расширяет его кругозор, способствует совершенствованию способов и методов обучения и воспитания подчиненных, развивает стиль и гибкость общения, умение слушать и учитывать мнение собеседника, умение проявлять в общении чувство такта, самообладания, выдержки и постоянного контроля над собой;

1.15. способствует развитию и укреплению деловых и личностных качеств офицера, таких как: дисциплинированность, исполнительность, целенаправленность, инициативность, личная организованность и способность к организаторской работе.

Для военного комиссариата субъекта РФ, города, района практико-ориентированная направленность аттестации офицерских кадров, организационное, целевое, прогностическое, системное управление ее планированием, организацией и проведением приводят к следующим качественным изменениям в деятельности военного учреждения:

2.1.развивает у руководства военными учреждениями общекультурную и профессиональную траекторию управления в целях совершенствования служебного процесса в целом;

2.2.влияет на укрепление воинской дисциплины, организованности и правопорядка в военном учреждении;

2.3. способствует улучшению оперативного и мобилизационного планирования, полноты и качества разработки документов планов проведения мобилизации и антитеррористической деятельности;

2.4. повышает уровень готовности военного комиссариата к решению задач в мирное и военное время;

2.5. повышает уровень практической натренированности личного состава военного комиссариата в выполнении ими должностных обязанностей и их готовности к практическим действиям при переводе на военное время, проведении мобилизации и антитеррористических мероприятий;

2.6. способствует улучшению качества подбора и подготовки граждан, пребывающих в запасе, предназначенных в состав аппарата усиления военного комиссариата и повышению его готовности к практическим действиям по обеспечению проведения мобилизации;

2.7. способствует созданию (совершенствованию) базы мобилизационной подготовки и базы мобилизационного развертывания, укомплектованной и оснащенной необходимыми для обеспечения своевременного оповещения, сбора и отправки (поставки) мобресурсов в войска (силы) документами, оборудованием и имуществом;

2.8. способствует своевременному полному и качественному исполнению нарядов вышестоящих органов военного управления на призыв и поставку мобилизационных ресурсов в войска (силы), повышению качества укомплектованности команд и партий предназначенными людскими и транспортными мобилизационными ресурсами;

2.9. способствует улучшению качества осуществления воинского учета граждан, пребывающих в запасе, транспортных средств организаций и граждан, имущества организаций и ремонтных учреждений;

2.10. приводит к сокращению сроков перевода военных комиссариатов с мирного на военное время, развертывания и подготовки пунктов управления к управлению мобилизацией и элементов базы мобилизационного развертывания военных комиссариатов к призыву и поставке мобилизационных ресурсов в войска (силы), оповещения граждан и поставщиков техники;

2.11. позволяет улучшить качество подготовки и проведения занятий по командирской и мобилизационной подготовке, способствует повышению уровня мобилизационной подготовки и знаний по предметам командирской подготовки офицерами военного комиссариата;

2.12. способствует улучшению организации и качества учетно-призывной работы и повышению уровня подготовки граждан к военной службе;

2.13. способствует совершенствованию системы работы с офицерами запаса и кадра, улучшению полноты и качества укомплектованности военных комиссариатов личным составом;

2.14. способствует созданию в коллективе здоровой морально-психологической обстановки;

2.15. улучшает количественные и качественные показатели по остальным направлениям служебной деятельности военных комиссариатов.

Аттестацию офицерских кадров следует рассматривать как условия и предпосылку развития военного комиссариата, ее результаты как обобщенный показатель профессионального уровня офицерского коллектива и как средство совершенствования профессиональной подготовки каждого офицера.

Заключение

Решение задач, связанных с развитием военного комиссариата, побуждает его управляющую систему к поиску факторов, обеспечивающих положительный результат.

Развитие военного комиссариата неразрывно связано с созданием концептуально новой системы работы с офицерскими кадрами. Всестороннее совершенствование работы с кадрами сегодня является одной из приоритетных задач. Осуществление этой задачи в практике работы конкретного военного комиссариата возможно при качественно новом осмыслении аттестационного процесса. Понимание системной природы процесса управления, выявление сущности аттестации офицерских кадров, раскрытие ее содержания, определение организационно - педагогических условий создало предпосылки и для эффективного управления развитием военного комиссариата, поскольку аттестация при соблюдении заложенных принципов ее проведения становится механизмом реализации развивающего потенциала офицерских кадров, способствует росту их профессионального уровня.

Потребность быстро развивающейся педагогической практики военных комиссариатов в научном обеспечении процесса аттестации офицерского состава, недостаточная разработанность данной проблемы в современной педагогической науке определили выбор темы и направлений настоящего исследования, посвященного влиянию педагогических аспектов аттестации офицерских кадров на развитие военного комиссариата.

Системно - педагогический анализ аттестации офицерского состава показал, что существующая система ее организации и проведения требует кардинального совершенствования, она является важным фактором повышения профессионального уровня офицера и развития военного комиссариата.

В результате исторического анализа установлено, что аттестация офицерских кадров представляет собой определенный этап непрерывного обучения офицера. Своеобразие ее выражается в том, что главным обучающим фактором является профессиональная деятельность, сопряженная с самообразованием и стимулирующая офицера на повышение уровня профессиональной подготовки.

Аттестация, направленная на изучение состояния, тенденций развития, объективную оценку результатов служебной деятельности и стимулирующая не только совершенствование профессиональной деятельности офицера, но и дальнейшее развитие самого военного учреждения - есть одна из важнейших функций управления военным учреждением.

Системный подход к аттестации - главное условие педагогики развития: формирование профессионального мастерства офицера, повышение уровня культуры его труда, ориентированного на эффективность служебного процесса.

Опытно - экспериментальная работа в течение шести лет показала, что активное участие офицеров в инновационной деятельности, мотивированной аттестацией, способствует в итоге не только повышению их профессионального уровня, активизации служебной деятельности, обеспечивающих их саморазвитие, но и саморазвитию военного учреждения в целом.

В ходе исследования нами представлена авторская концепция и модель аттестации офицерских кадров, выделены критерии эффективности аттестационных преобразований, дающие понимание результативности аттестационных процессов, указаны противоречия при построении модели аттестации, определены этапы процесса аттестации.

Внедрена система мониторинга, которая представляет собой инструментарий, предназначенный для формирования рейтинговой оценки результата служебной деятельности, как отдельного офицера, так и коллектива военного учреждения в целом.

Основная задача мониторинга - непрерывное отслеживание не только роста профессионального мастерства офицера, но и конкретных достижений в служебной деятельности.

Главным назначением аттестации, как показывают наши исследования, является конструирование системной работы офицерского коллектива. Системный подход позволяет избежать таких негативных проявлений, прежде всего касающихся проблем подготовки офицера к аттестации, как: слабая теоретическая подготовка офицера к аттестации, ограниченность выбора офицером форм предъявления профессиональной квалификации, отчужденный стиль взаимодействия аттестуемого и экспертов, отсутствие диагностики типичных затруднений офицеров в их подготовке к аттестации.

В качестве основных принципов инновационных изменений в процессе организации аттестации выдвинуты следующие: простота и доступность, объективность и достоверность, принципиальность и партнерство, единоначалие и коллективность.

На основе представленных принципов было разработано содержание аттестации в военном комиссариате от теоретической подготовки (лекции, семинары, самоподготовка и др.) до практической отработки полученных знаний и навыков (мобилизационные сборы, командно - штабные учения, мобилизационные учения и тренировки и т.д.).

Ход и результаты опытно-экспериментальной работы позволили выделить и охарактеризовать несколько этапов проведения аттестации: организационно- информационный этап; этап самоаттестации офицера; этап экспортирования; процедурный этап; этап оценки и коррекции; информирующий этап; постаттестационный, развивающий этап.

В процессе исследования разработана методика определения уровня профессиональной деятельности, которая используется с 2003 года в аттестационном процессе, с одной стороны, как своего рода программа работы офицера по совершенствованию собственной профессионально-служебной деятельности, с другой стороны, как формализованная оценка степени соответствия заявленных выводов по результатам аттестации.

Методика включает девять блоков, в каждом из которых подробно представлены умения, которыми должен обладать офицер. Уровень проявления этих умений соотносится с выводом аттестации.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Белозерцев, Иван Александрович, Пенза

1. Абульханова Славская К.А. Деятельность и психология личности. -М.: Наука. 1980.-333с.

2. Агапов Ю.В, Васильченкова Г.В. Технологическое обеспечение организации и проведения экспертизы педагогической деятельности в процессе аттестации работников образования. Рязань: ряз.обл.инст-т развития и образования, 1997.-43с.

3. Адаптация к социально экономическим условиям как фактор эффективности общего образования: Метод рекомендации. - JL, 1986. - 37с.

4. Адаптация человека. М., Наука, 1972. - 267с.

5. Адибекян О.А. Социология и психология общественной среды. Пятигорск: Автиздат, 1998. - с. 12-15.

6. Акмелогогические проблемы подготовки преподавателей: Сб.науч, тр. -вып. 1-2.-М., 1998.

7. Актуальные проблемы военного образования в контексте историко-педагогического опыта. / Сборник научных статей. Выпуск 1. Ставрополь: МОРФ, 1998.-175с.

8. Андриади И.П. Авторитет учителя и процесс его становления. М.: МГЛУ, 1997.-205с.

9. Анцыферова Л.И. О динамическом подходе к психологическому изучению личности // Псих, журнал.1991. Т.2, с.8-14.

10. Армия и общество // Сборник статей. М.:Прогресс, 1990. - 431с.

11. Аронов А.А Растить патриотов. М.: Изд. ДОСААФ, 1988. - с.14-15

12. Артамонов B.C. Основы теории автоматизации профессионального отбора в высшие военные и специальные учебные заведения. СПб. :СПб Юр. институт МВД РФ, 1995. - 78 с.

13. Архангельский С.И. Учебный процесс в высшей школе, его закономерные основы и методы. М.: ВШ, 1980. - 367с.

14. Асеев В.Г. Мотивация поведения и формирование личности. М.: Мысль, 1976.- 158с.

15. Аттестация II Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Постановление Верховного Совета Российской федерации. М., 1992.-С. 14-15.

16. Аттестация инженерных и управленческих кадров с использованием оценочных факторов. Методические рекомендации. Иркутск: 1994. 30с.

17. Аттестация кадров управления, метод экспертной оценки: методические указания. М.:1994. - 60 с.

18. Аттестация педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации: Сб.док. Мин. обр.РФ. Вып.№ 1. -М., 1994.

19. Афанасьев В.В., Пидкасистый П.И. Управленческая проблема как объект педагогических исследований // Педагогика. 2001. -№ 5. - с. 12-17.

20. Бантышев С .Я. Научная организация учебно-воспитательного процесса. -М.; Высшая школа, 1980, 456 с.

21. Барабанщиков А.В. Психология и педагогика высшей военной школы. М.: Воениздат, 1989. - 365с.

22. Барабанщиков А.В., Демин В.Г. Методика исследования проблем военной психологии. М., 1987.

23. Барсукова JI, Я. Повышение эффективности управления муниципальной системой образования в условиях малого города: Дис. канд. пед. наук. -Челябинск, 1999. 186с.

24. Беляев А.А. Социальные проблемы управленческой деятельности военных кадров: Автореф. дисс. докт. философ, наук. М, 1975. — 48 с.

25. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. - М.: Высшая школа, 1989.

26. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Б.Г. Философский принцип системности и системный подход Вопросы философии, 1987, №8.

27. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. -М.: Наука, 1973. 270 с.

28. Богомолова Н.Н К вопросу о методах активной подготовки к педагогическому общению // Советская педагогика. 1982. № 7

29. Болг Б., Хуань Дж. Многомерные статистические методы для эргономики. М.: Статистика, 1979. - 317 н.

30. Бондаревская Е.В, Кульневич С.В. Педагогика: личность в гуманистических теориях и системах воспитания. — Ростов н/Д: Учитель, 1999. — 560с.

31. Бондаревская Е.В. Педагогическая культура как общественная и личная ценность // Педагогика. 1999. -№ 3. - с.37-43.

32. Васильева Е.Ю. Обучение молодого учителя стилю педагогической деятельности в системе повышения квалификации: Автореф. дис. канд. пед. наук. Петрозаводск, 1995. - 21с.

33. Вербицкий А.А. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход.- М.: Высшая школа, 1991. 204с.

34. Воблый С.В. Профессионально- личностное самопознание как фактор педагогической подготовки преподавателей военного ВУЗа: Автореф. дис. канд. пед. наук. Краснодар, 1999- 19с.

35. Военная педагогика и психология/ под ред. П.А Корчемного.- М.: Воениздат, 1997.

36. Военно-патриотическое воспитание молодежи: Проблемы и опыт. -М.: Патриот, 1991. 211 с.

37. Волкогонов Д.А Феномен героизма: о героях и героическом. М.: Политиздат, 1985.-263с.

38. Вопросы воинского воспитания: Сборник статей. М.: Воениздат, 1985.-224с.

39. Вопросы обучения и воспитания в военно-учебных заведениях. Под. ред. И.Н. Шкадова. М.: Воениздат, 1976. 523с.

40. Временное положение об аттестации капитанов (ротмистров, есаулов) штаб-офицеров и генералов строевых частей. Приказ по военному ведомству № 701, 1907. с.4-6.

41. Глоточкин А.Д., Барабанщиков А.В., Феденко Н.Ф., Шеляг В.В. Проблемы психологии воинского коллектива. М.: Воениздат, 1973.

42. Голиков В.Д., Кабакович Г.А., Ильинский В.И. О возможности альтернативной подготовки офицеров специалистов для ВС России в гражданских вузах // Военная мысль. 1997. С.48-53.

43. Горовая В.И. Теоретические основы подготовки специалиста в условиях многоуровневого высшего педагогического образования: Дис. докт. педаг. наук. Спб.: РГПУ, 1995.- 355с.

44. Грехнев B.C. Культура педагогического общения. Кн. для учителя. -М.: Просвещение, 1990. 144с.

45. Григорьева Т.Г. Основы конструктивного общения. Практику. Новосибирск, изд-во Новосиб. ун-та; М.: Совершенство, 1997. - 116с.

46. Груздев Н.М., Можно ли подготовить офицеров командного профиля в гражданских ВУЗах? Военная мысль № 2 стр. 53-55.

47. Гуревич А.Д. Социально психологические особенности воинского коллектива. - М.: наука, 1986.

48. Данченко A.M. Вопросы психологии и педагогики высшей военной школы.-JI.: Воен.академия связи, 1980. 183с.

49. Духов Б.И. Проблемы подготовки кадров в условиях проведения военной реформы // Вооружение. Политика. Конверсия. 1996. - № 1. - с.47.

50. Дьяченко М.И., Кандыбович Л.А. Краткий психологический словарь. Личность, образование, самообразование, профессия. Мн.: Хэлтон.

51. Еремин В.П. Методологические подходы к формированию доктрины военного образования в России // Военная мысль. 1997. - М5 с. 54-64.

52. Железняк Л.Ф. Военно-профессиональная направленность личности офицера. -М.: ВПА, 1980. 144 с.

53. Желтобрюх С.П. Развитие педагогического профессионализма преподавателя военного учебного заведения: Автореф.дис.докт.пед.наук. Ярославль, 2002. - 38с.

54. Журавлев А.А Социально- педагогические проблемы аттестации руководителей, производственных коллективов // Социальная психология и общественная практика / Под.ред. Е.В. Шороховой. М., 1985. - 295с.

55. Закон «Об обороне»: принят Государственной Думой 24 апреля 1996г. -М.: собрание законодательства Российской Федерации 1996г. № 23, ст. 2750.

56. Закорин Н.Д., Кобзев А.П., Махров Н.В. Проблемы интеграции высшего военного и гражданского образования. // Военная мысль. 1996. № 3 стр.43//

57. Захаров В.М. Проблемы реформирования системы военного образования России. Военная мысль. № 4 1997. С. 38-43

58. Зверева В.И. Самоаттестация школы. М.: центр « Педагогический поиск», 2000. - 160с.

59. Иванов В.П. Формирование личности офицера М.: Воениздат, 1986. - 160с.

60. Инструкция по организации учебного процесса в вузах МВД России. М., 1996, С. 7-9

61. Кабакович Н.М. Система военного образования и гражданские ВУЗы. Военная мысль с.70-73

62. Каган М.С Человеческая деятельность: опыт системного анализа. — М., 1974.-364с.

63. Каменев А.И. История подготовки офицерских кадров в России. М.: ВПА им. Ленина, 1990. - 195с.

64. Каменев A.M. история подготовки военных кадров в России. М.: Воениздат, 1990. - с.24

65. Карапентова М.Н. Формирование педагогической компетентности преподавателя образовательных учреждений: Дис.канд.пед.наук. М.,2000г. -192с.

66. Карманов А.И Проблемы гуманитаризации подготовки офицерских кадров в военно учебных заведениях Министерства обороны Российской Федерации // военная мысль. - 1997- М.1

67. Карманов А.И. Актуальные проблемы совершенствования системы военного образования, повышения качества подготовки офицерских кадров // Военное образование, информационно методический бюллетень. 1997. № 2, с.2-8

68. Ковалева Г.С Педагогика миротворчества, социальная ответственность, сотрудничество и приоритеты современной педагогики. М.: Новая школа, 1993.-с. 160

69. Ковалевский С. Руководитель и подчиненный. — М.: Прогресс, 1991.

70. Колесникова И.А. Интегративные основы современной педагогики // Интегративные процессы в сфере гуманитарного знания: Сб.академии гума-нит.наук. Ежегодник.1995. 117с.

71. Концепция развития системы военного образования ВС РФ / Приложение 1 к приказу МО РФ. С.3-11.

72. Копылова А.В правовое обеспечение и кадровая политика органов управления образованием российской Федерации. Орел, 2000. - 205с.

73. Коссов б.Б. Педагогические и управленческие способности и их диагностика. -М., 1991. 56 с.

74. Коровин В.М., Свиридов В.А. Аттестация русских офицеров Военно-исторический журнал. 2004г. № 3, с. 2-5.

75. Кочин А.А. Психолого-педагогические основы организации воспитательной работы во внутренних войсках. СПб, 1997. 16с.

76. Кошелева СВ. Организационно-психологические детерминанты профессионального самосознания руководителя.: Дисс. докт. пед. наук. -СПб.: СПбГУ, 1997, С.85-86.

77. Кудрявцев В.И., Левченко В.А., Иванов В.А. Справочник офицера запаса. Издательство ТГТУ 2000г.

78. Кузовкин В.В. Психотехнический подход к активизации личностного роста в подготовке офицеров запаса: автореф.дис.канд.псих.наук. — М., 2003. — 21с.146.

79. Кузьмина Н.В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения. М.: Высшая школа, 1990. - 119с.

80. Кукуев А.И. Педагогический мониторинг личностно -ориентированного образовательного процесса. Автореф.дис.докт.пед.наук. -Ростов н/Д, 2001. 24с. 148.

81. Лаптев Л.Г, Гатилов С.П и др. Воинский труд: наука, искусство, призвание. Монография. -М.: Совершенство, 1998. -480с.

82. Ленев Ю.А. Формирование профессиональных качеств у курсантов. Изд. Гуманитарной академии, 1993

83. Леонов Е.Л. Совершенствование военно — педагогической подготовки курсантов высших военных командных училищ: Автореф.дис. канд.пед.наук. -Казань, 1987

84. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Изд-во политической литературы, 2-е изд., 1977. -423с.

85. Мамиконов А.Г. Принятие решений и информация. М: Наука, 1983. -184с.

86. Маркова А.К Психология профессионализма. М., 1996.

87. Марьин В.В. Военно патриотическое воспитание в современной России: проблемы, задачи, пути решения - Ставрополь, ООО ИПП «Росс», 2001.-212с. 147

88. Мельников В.А. Психолого педагогические условия адаптации слушателей военных вузов к профессиональной деятельности: Дис.канд.пед.наук. - Оренбург, 1999. - 249с.

89. Мехедов В. Аттестация учреждения: как ее проводить. // Народное образование. 1994. № 7. - с.23-26.

90. Молчанов С. Атестация: современный подход // Народное образование.- 2000. с. 23-29.

91. Мысин Н.В. Теория социального управления. -Спб., 1998. 381с.

92. Нерсесян Л.С, Пушкин В.Н. психологическая структура готовности к экстренному действию // Вопросы психологии. 1969, М.5, с.60-68.

93. Никитенко В.Н. Основы управления образовательными системами. Учебное пособие. Биробиджан: БГПИ, 2000. - 125с.

94. Никитин Э.М. Федеральная система повышения квалификации работников образования. М. - РНПКРО. - 1995. - 134с.

95. Николаев Ю.А., Пчельной В.П, Цимбал В.И. Реформирование Вооруженных Сил и система вооружения // Военная мысль 1998 № 2, с. 21

96. Новицкий В.Ф. Военная энциклопедия Спб., тЗ, стр. 247.

97. О порядке организации и проведения аттестации офицеров и прапорщиков (мичманов) Вооруженных Сил РФ: Приказ Министерства Обороны РФ от 06.04.2002 № 100 // Закон и армия 2002г

98. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом. Пособие для работников органов управления образованием и образовательных учреждений / Под.ред. Ю.С. Алферова, B.C. Лазарева. М., 1997. -145с.

99. Паврозин А.В., Ащепков В.Т. Адаптация гражданских преподавателей к специфике военных вузов как педагогическая проблема. Армавир: АВАИ, 2001.- 14с.

100. Панаев Б. Офицерская аттестация. Спб., 1906.

101. Положение о порядке аттестации педагогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений: приложение к приказу Минобразования России от 26 июня 2000г. № 1908 //Аттестация педагогических кадров. М., 2001. - с.7-13

102. Пономарев Я.А Психология творчества и педагогика. — М.: педагогика, 1976.-280с.

103. Поташник М.М. В поисках оптимального варианта. — М.: Педагогика, 1988.- 192с.

104. Приказ народного комиссара по военным делам № 268, от 05.04.1918г., с.1-2.

105. Приказ Революционного военного Совета России № 504 от 01.03.1921г., с.5.

106. Приказ Революционного военного Совета России № . от 25.09.1921г.,

107. Родионов М.А. К вопросу о формах ведения информационной борьбы. // Военная мысль 1998. № 2, с.67-71

108. Розанов В.А. Психология управления (Учебно-практическое пособие. Часть I и II). М.: ж-л «Управление персоналом», 1996/97. -176с.

109. Свод военных постановлений, 1869, 2-е изд. Спб, 1896г.

110. Селевко Г.К. Современные образовательные технологии. Учеб. Пособие, М.: Народное образование, 1999. - 256с.

111. Серых В.Д. Воинские ритуалы. М.: Воениздат, 1986. - 253с.

112. Скопылатов И.А. Педагогическая диагностика: проблемы и перспективы в высшей военной школе. СПб., 1998. 150 с.

113. Скотт П. Психология оценки и принятия решений /Перевод с анг. -М.: Филин, 1998.-368с.

114. Сластенин В.А. Формирование личности учителя советской школы в процессе профессиональной подготовки. -М.: Просвещение, 1976.

115. Смирнов С.Д Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности. М.: Аспект - пресс. 1995. -271с.

116. Смирнова Е.С. (ред.). Моделирование деятельности специалиста на основе комплексного исследования. JL: МГУ, 1984. — С. 177.

117. Содержание и организация морально — психологического обеспечения боевых действий. М.: ГА ВС, 1994.

118. Съедин С.И. Формирование психологической структуры боевой деятельности военных специалистов в ходе изучения современной военной техники. -М.:ВПА, 1982.

119. Табунов Н.Д. Категории этики и воспитание воинов. М.: Воениз-дат, 1966. -208с.

120. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. А .Я Киба-нова: М.: ИНФРА-М., 1997. -512с.

121. Федеральный закон Российской Федерации от 28 марта 1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: принят Государственной Думой 6 марта 1998г. М.: Собрание Законодательства Российской Федерации 1998г.-№ 13, ст. 1475.

122. Черкашин Н.А. Есть в русском офицере обаянье.- М.: Патриот, 1992. 364с.

123. Чудный B.C. Военно-патриотическое воспитание. М.: ДОСААФ, 1985.-94с.

124. Шабанов Г.А. Современные теории обучения и воспитания военнослужащих. МГИ им. Е.Р. Дашковой. 1996.

125. Шведин Б.Я. Человеческий фактор в управлении войсками. — М.: В 11 А, 1989.

126. Шкадов И.Н. Кадры Советской Армии и Военно-Морского флота. -М.: Воениздат, 1977. с.23, 44.

127. Юрченко Я.Я. Психология и педагогика в деятельности офицера. JL: ЛГУ, 1990.-102 с.

128. Ямбург Е.А. Эта «скучная» наука управления. — М.,1992. -61с.