Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями

Макарова, Тамара Петровна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями

Автореферат

Автор научной работы: Макарова, Тамара Петровна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Йошкар-Ола
Год защиты: 2011
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями"

Макарова Тамара Петровна

Инновационный подход в управлении средними образовательными

учреждениями

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

1 7 мдр 2011

Йошкар-Ола - 2011

4840606

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Татарский государственный гуманитарно-педагогический университет»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор

Хусаинов Заудет Абдуллович

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Удмуртский государственный

Защита состоится 19 марта 2011г. в 14 часов на заседании диссертационного совета Д 212.116.03 при ГОУ ВПО «Марийский государственный университет»

по адресу: 424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, ул. Кремлевская, 44.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте ГОУ ВПО «Марийский государственный университет» 17 февраля 2011 г.

Режим доступа: http://www.marsu.ru

Автореферат разослан 15 февраля 2011 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета,

Хузиахметов Анвар Нуриахметович

доктор педагогических наук, профессор Ковалев Василий Петрович

университет»

доктор педагогических наук, профессор

С.А.Арефьева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Появление инновационных процессов в образовании является ведущей тенденцией его обновления. Термины «педагогическая инновация», «инновационный процесс», «инновационная тенденция» прочно вошли в современную педагогическую теорию и практику.

Для каждого уровня образования использование на практике педагогических инноваций имеет характерные черты. В частности, развитие образовательных учреждений среднего уровня потребовало прежде всего инноваций соответствующей системы управления, что в свою очередь вызвало необходимость изучения всей совокупности воздействующих на данный процесс эндогенных и экзогенных факторов.

Вопросам развития средних образовательных учреждений в настоящее время уделяется пристальное внимание. Так, «Программа развития среднего образования на 2010-2012 годы» предусматривает изменение структуры содержания подготовки и качественное обновление образования, развитие сети средних специальных учебных заведений различных организационно-правовых форм, поддержку регионального, муниципального и негосударственных секторов системы среднего образования.

Вопросы развития средних образовательных учреждений были затронуты в «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» (2001 г.), «Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» (2002 г.), комплексной государственной программе развития системы образования в РТ на 2010-2015 годы (2009 г.).

Министерством образования и науки Республики Татарстан разрабатываются образовательные стандарты на основе Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятий и структуры государственного образовательного стандарта}), который определяет внедрение Федерального государственного стандарта нового поколения.

В настоящее время сформировалась тенденция непрерывного профессионального образования, в реализации которой большую. .роль играют средние образовательные учреждения. Так, на заседании Совета Безопасности Республики Татарстан 31.03.08 «О состоянии и первоочередных задачах высшего профессионального образования в РТ» было отмечено, что президентская стратегия развития образования РТ по общему образованию включает различные направления осуществления образовательной деятельности и различные типы образовательных

учреждений.

Анализ научных исследований, тематически связанных с проводимым нами, показывает, что значительная их часть посвящена вопросам прогнозирования и предвидения (И. В. Бестужев - Лада, А. В. Брушлинский, Б.С. Гершунский, Е.Г. Гражданников, М.Н. Скаткин, Л .А. Регуш и др.). По мнению Ф.Н. Гоноболина, Э.Ф. Зеер, В .А. Кан-Калика, Н.В. Кузьмина, А И. Щербакова и других, прогностическая способность нужна работникам образования для реализации информационной, организаторской, конструктивной и других функций.

Проблемы проектирования образовательных систем рассматриваются в работах З.А. Абасова, Л.А. Артемьевой, В.А. Болотова, Т.Фридзе, В.Г. Иванова, Г.В. Мухаметзяновой, Ф.Ф. Сидоренко, Н.О. Яковлевой и др.

Инновационный аспект педагогического проектирования является предметом исследований В.И. Андреева, С.А. Гильманова, М.И. Громковой, М.В. Кларина, А.Я. Найн, М.М. Махмутова, С.Д. Полякова, В.А. Сласгенина, М.А. Чашакова, Н.Р. Юсуфбековой и др.

Проблемы государственного управления, управления образованием и образовательными учреждениями нашли отражение в работах Г.В. Атаманчук, В.Г.Афанасьева, Ю.К.Бабанского, Ю.В.Васильева, Г.Г-Абдуллина, Б.С. Гершунского, В.И. Зверевой, Ю.А. Конаржевского, М.И. Кондакова, B.C. Лазарева, С.Г. Молчанова, А.Я. Наина, М.М. Поташника, Г.Н. Серикова, В.П. Симонова, Н.С.Сунцова, В.С.Татьянченко П.И.Третьякова, П.В. Худоминского, Р.Х. Шакурова, Т.И. Шамовой и др.

Проблемы научного моделирования управления образованием изучали В.Г.Афанасьев, П.С.Гершунский, В.И.Зверева, А.Ф. Зотов, Ю.А. Конаржевский, М.И. Кондаков, B.C. Лазарев, А.Я. Наин, М.Н. Поташник, Г.Н. Сериков, В.П. Симонов, П.И. Третьяков, В.А. Штофф и др.

Особенности образования в профильно-дифференцированных классах, а также методические положения современной концепции профильного обучения заложены в работах A.B. Баранникова, В.В. Башева, В.И. Блинова,

B.А. Болотова, Е.Я. Голант, Г.М. Исхаковой, А.Г. Каспаржака, A.A. Кузнецова, К.Г. Митрофанова, В.Н. Мещанского, Т.Г. Новиковой, И.М. Осмоловской, A.A. Пинского, К.Н. Поливановой, Н.С. Пурышевой, Е.Л. Рачевского, Н.Ф. Родичева, М.В. Рыжакова, Ю.А. Саурова, С.А. Тихомировой, Л.С. Хижняковой, A.B. Хуторского, Л.О. Филатовой, И.Д. Фрумина, И.Д. Чечель и др.

Проблемы управления и реализации профильного обучения в системе общего образования рассмотрены в трудах A.A. Адамского, Н.И. Бугаева, Е.В.Ворониной, Л.П.Ильиной, Н.Э.Касаткиной, В.Г.Ковалева, Л.Н.Ковешниковой, С.С.Кравцова, О.Г.Красношлыковой, А.А.Кычкиной, О.Б.Лысых, А.М.Моисеева, Н.В. Немовой, A.A. Пинского, Н.Ф. Родичева, И.С.Сергеева, Ф.Н. Страчковой, А.Н.Томазовой, И.Д.Чечель,

C.Н.Чистяковой.

В то же время нельзя привести достаточно полный список исследований, посвященных проблеме инноваций в области управления средними

образовательными учреждениями. Указанное обстоятельство в значительной степени выступает как причина невосприимчивости субъектов управления средними образовательными учреждениями к инновированию своей деятельности, осознанному выбору моделей и технологий инноваций в модернизации управления данного типа образовательных учреждений, их инфраструктурного обеспечения.

В связи с этим на современном этапе развития и реформирования системы образования актуальность данного диссертационного исследования обусловлена необходимостью преодоления противоречия между усиливающейся тенденцией активизации инновационных процессов в управлении на различных уровнях образовательных систем и образовательных учреждений, с одной стороны, и неразработанностью инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями, с другой стороны. Встает задача научного обоснования педагогических условий реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

Указанным противоречием обусловлена проблема данного исследования: каковы педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями?

Цель исследования - выявить, теоретически обосновать и экспериментально проверить педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

Объект исследования - процесс управления средними образовательными учреждениями.

Предмет исследования - педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

Гипотеза исследования. Управление средними образовательными учреждениями на основе инновационного подхода будет эффективным, если:

- определены научно-педагогические основы реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями;

- разработаны и внедрены педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями: модель управления средними образовательными учреждениями, включающая аналитический, инновационный (целевой) и технологический (организационно-исполнительский) блоки; организационно-педагогическая структура управления, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде и представленная следующими блоками: управляющий, обучающий, обучаемый, блок интеллектуальной поддержки и блок жизнеобеспечения; разработка и экспертиза новых учебных программ и программно-методических документов для средних образовательных учреждений; информационное сопровождение процесса модернизации управления средними образовательными учреждениями в сфере обеспечения

инновационного подхода;

- выявлены критерии эффективности инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

Задачи исследования:

1. Определить научно-педагогические основы инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями как средства совершенствования процесса управления.

2. Выявить, теоретически и экспериментально обосновать педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

3. Разработать и апробировать критерии эффективности инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

Методологическую основу исследования составляют:

- фундаментальные общенаучные и специальные научные подходы к инновационному развитию образовательных учреждений (В. И. Ерошин, А.Е.Канто, В.С.Лазарев, А.В Лоренсов, А.М.Моисеев, О.М.Моисеева, М.М.Поташник и др.);

- гуманистические идеи, обоснованные в философии (М.М.Бахатин, Э.НЛевин, А.ФЛосев и др.), психологии (Ш.Боллер, И.Б.Коитова,

A.Маслоу, К.Роджерс и др.) педагогике (Ш.А.Амонашвили, Б.С.Гершунский, З.Г.Нигматов, В.А.Сухомлинский, В.В.Кондратьев и др.);

- концепции личностно-ориентированного обучения (Н.А.Алексеев,

B.И.Андреев, Е.В.Бондаревская, Р.А.Валеева, Р.А.Фахрутдинова, Е.М.Ибрагимова и др.);

- исследования в области педагогики и психологии личности, действующей в условиях использования новых информационных технологий (Н.В. Апатова, А.П.Ершов, И.Г.Захарова, В. М.Монахова, Г.И.Ибрагимов, В.Ф. Габдулхаков, Р.Ф.Мухаметшина и др.).

Между тем, как показало изучение состояния педагогической практики, большинство учителей считают реализацию своей управленческой функции крайне несовершенной. Педагоги отмечают, что для повышения эффективности управленческой деятельности им часто приходится обращаться к теоретическим исследованиям в области педагогического менеджмента (В.СЛазарев, А.М.Моисеев, М.М.Поташник, ВЛ.Симонов, П.И.Третьяков, Л.И.Фишман, Т.И.Шамова и др.), управленческой деятельности классного руководителя (Л.В.Байбородова, В.А.Караковский, Л.И.Новикова, М.И.Рожков, НЛ.Селиванова и др.), изучать управленческие функции по руководству учебной деятельностью школьников (В .А.Яруллин и др.), возможности самоорганизации (НЛ.Попова и др.), самоконтроля учителя (А.С.Бакиров и др.), проблемы реализации карьеры (Н.В.Немова и др.). Обозначенные выше исследования отражают многоаспектность управленческой деятельности педагога, демонстрируют реально существующие запросы практики на теоретическое обоснование его управленческой функции.

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач был использован

комплекс теоретических и эмпирических методов исследования: теоретический анализ философской, психолого-педагогической, культурологической литературы, нормативной и учебно-методической документации; изучение и обобщение передового педагогического опыта (руководителей школ, учителей); наблюдение, опрос, беседа, анкетирование; экспериментальные методы; количественный и качественный анализ полученных данных; методы математической статистики и графической обработка результатов.

Опытно-экспериментальная база исследования. Исследование проводилось на базе Института развития образования Республики Татарстан, Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования при Татарском государственном гуманитарно-педагогическом университете, инновационных учебных заведений Республики Татарстан (средних общеобразовательных школах № 7,11, 17,20 города Альметьевска, Михайловской средней общеобразовательной школе).

Этапы исследования. Исследование проводилось с 2007 по 2010 год в три этапа.

На первом этапе (2007 - 2008 гг.) осуществлялась разработка концептуального плана исследования; формулировались цели, задачи, гипотеза исследования; изучалась научно-педагогическая литература; создавалась теоретическая основа для решения практических задач; изучались программные документы, приемлемые для организации методической работы в учреждениях образования.

На втором этапе (2008 - 2009 гг.) проводилась опытно-экспериментальная работа, разрабатывались исследовательские программы, диагностические и экспериментальные материалы, проводилась их апробация на базе опорных гимназий и лицеев Института развития образования РТ и учебных заведений г. Альметьевска, осуществлялась первичная обработка экспериментальных данных.

На третьем этапе (2009 - 2010 гг.) систематизировался и обрабатывался полученный материал и результаты эксперимента, продолжалось их обсуждение и внедрение, оформлялся текст диссертации.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Определены научно-педагогические основы реализации инновационного подхода как средства совершенствования управления средними образовательными учреждениями: принципы (технологичность, вариативность, интегративность, стабильность); методы (определение целевых функций управления, проблемно-ориентированный анализ, диагностика содержания управленческой деятельности и уровня достигнутых результатов, моделирование системы управления); средства (мониторинг и развитие системы образования, научно-методологическое обеспечение, нормативно-правовое регулирование); технологии (проблемно-модульное обучение, информационные технологии, рейтинговая система контроля и оценки); виды педагогической деятельности (учебно-методическая, организационно-педагогическая, культурная и социологическая).

2. Выявлены и охарактеризованы тенденции (гуманизация, гуманитаризация, коммерциализация, информатизация, универсализация, регионализация), особенности (создание инновационной среды, программно-целевой подход к управлению, децентрализация управления, определение ценностных ориентации, непрерывность и преемственность системы образовательных программ) и факторы (возросшие запросы определенных социальных групп населения на создание образовательных структур, позволяющих выражать и удовлетворять их интересы; отсутствие механизмов быстрого создания образовательных структур со стороны управляющих учреждений, функционирующих в традиционном режиме; стремление к современным информационным технологиям в целях создания инновационных образовательных учреждений педагогов, не получивших возможность реализации своих творческих интересов в рамках традиционной системы образования) инновационного подхода в управлении образовательными учреждениями.

3. Определены и раскрыты управленческие ценностные ориентации, которые лежат в основе целевых функций управления, основанного на инновационном подходе: повышение качества удовлетворения и учета потребностей заказчиков; открытость и сотрудничество с различными общественными объединениями, творческими организациями, научно-методическими центрами; высокий уровень профессионализации деятельности с учетом конкурентоспособности всего коллектива образовательного учреждения; развитие личности педагогов в ходе управленческого и образовательного взаимодействия; демократический стиль управления.

4. Выявлены и научно обоснованы педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними учебными заведениями: модель управления средними образовательными учреждениями, включающая аналитический, инновационный (целевой) и технологический (организационно-исполнительский) блоки; организационно-педагогическая структура управления, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде и представленная следующими блоками: управляющий, обучающий, обучаемый, блок интеллектуальной поддержки и блок жизнеобеспечения; разработка и экспертиза новых учебных программ и программно-методических документов для средних образовательных учреждений; информационное сопровождение процесса модернизации управления средними образовательными учреждениями в сфере обеспечения инновационного подхода.

5. Разработаны и апробированы критерии эффективности инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями: внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса; использование новых направлений в управлении; освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере; совершенствование исследовательской деятельности педагогов в условиях инновационного подхода в среднем образовательном учреждении;

позиции участников образовательного процесса при взаимодействии, отражающем особенности сложившейся в образовательном учреждении системы управления; влияние характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления.

Теоретическая значимость исследования. Полученные результаты внося!1 определенный вклад в общую педагогику, > историю педагогики и образования. В работе раскрыты основные тенденции (гуманизация, гуманитаризация, коммерциализация, информатизация, универсализация, регионализация) и принципы (технологичность, вариативность, интегративность, стабильность) инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями; выявлены особенности (создание инновационной среды, программно-целевой подход к управлению, децентрализация управления, определение ценностных ориентации, непрерывность и преемственность системы образовательных программ) инновационного подхода в модернизации управления средними образовательными учреждениями; разработана и научно обоснована организационно-педагогическая структура управления средними образовательными учреждениями, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде, включающая управляющий, обучающий, обучаемый блоки и блоки интеллектуальной поддержки и жизнеобеспечения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что использование содержащихся в нем теоретических положений и выводов позволяет совершенствовать процесс управления средними образовательными учреждениями. Научно обоснованный инновационный подход, реализующий модель взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов (ориентированного, операционно-исполнительского и рефлексивно-оценочного) управления средними образовательными учреждениями; разработанные и апробированные методические рекомендации; диагностические методики эффективности инновационного подхода могут быть использованы в управлении средними образовательными учреждениями.

Достоверность н обоснованность результатов исследования

обеспечиваются оптимальным выбором методологических оснований, включающих инновационный, системный и личностно-ориентированный подходы; опорой основных положений и научных выводов на достижения передового педагогического опыта и результаты научно-педагогических исследований по проблеме; применением комплекса эмпирических и теоретических методов, адекватных цели и задачам исследования; систематической проверкой результатов исследования на разных его этапах; подтверждением на практике полученных выводов и рекомендаций.

На защиту выносятся следующие положения:

факторов эффективности и их влияния на деятельность образовательных систем; внедрение инновационных методов управления и организацию многогранной педагогической деятельности (учебно-методическую, организационно-педагогическую, культурную и социологическую); реализуется как совокупность соответствующих педагогических условий и является средством совершенствования управления средними образовательными учреждениями.

2. Педагогическими условиями совершенствования управления средними образовательными учреждениями, реализующими инновационный подход, являются следующие:

- модель управления средними образовательными учреждениями, включающая аналитический, инновационный (целевой) и технологический (организационно-исполнительский) блоки;

- организационно-педагогическая структура управления, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде и представленная следующими блоками: управляющий, обучающий, обучаемый, блок интеллектуальной поддержки и блок жизнеобеспечения;

- разработка и экспертиза новых учебных программ и программно-методических документов для средних образовательных учреждений;

- информационное сопровождение процесса модернизации управления средними образовательными учреждениями в сфере обеспечения инновационного подхода.

3. Критериями эффективности управления средними образовательными учреждениями на основе инновационного подхода выступают:

- внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса;

- использование новых направлений в управлении;

- освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере;

- совершенствование исследовательской деятельности педагогов в условиях инновационного подхода в среднем образовательном учреждении;

- позиции участников образовательного процесса при взаимодействии, отражающем особенности сложившейся в образовательном учреждении системы управления;

- влияние характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления.

«Психология и педагогика: методы и проблемы практического применения» (г. Новосибирск, 2010 г.); XIV Международной научно-практической конференции «Психология и педагогика: методы и проблемы практического применения» (г. Новосибирск, 2010 г.); Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы современной психологии и педагогики» (г. Липецк, 2010 г.); III Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация российского образования: проблемы и перспективы» (Москва, 2010 г.).

Результаты проведенной работы отражены в 12 публикациях автора по теме исследования; внедрены в практику Института развития образования РТ, Татарского государственного гуманитарно-педагогического университета, Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, в учебный процесс средних образовательных учреждений г. Альметьевска, Муслюмовского района Республики Татарстан.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования; определяются объект и предмет исследования; формулируются цель, гипотеза и задачи; раскрываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; даются сведения об апробации и внедрении результатов; приводятся положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями» рассматриваются вопросы инновации в управлении образовательными объектами как социально-педагогическая проблема, особенности процесса модернизации управления, его компоненты и опосредующие факторы.

Инновационные процессы, происходящие в настоящее время в образовании, как социально-педагогическая проблема имеют многосторонний и многоаспектный характер и связаны со структурными изменениями, возникновением новых типов и видов учебных заведений, обновлением содержания и технологий обучения, обогащением связей между учебными заведениями и др. Вместе с тем, эти попытки не привели еще к появлению эффективной модели управления инновационным образованием. Одной из причин этого является не только механическое дополнение существующих звеньев новыми без изменения содержания и форм их работы, но и недостаточное внимание исследователей к такому звену управленческой структуры, как преемственная связь между структурами послевузовского непрерывного управленческого образования персонала.

В вопросе об объектно-субъектных отношениях в системе управления средними образовательными учреждениями, по нашему мнению, определяющим является характер объектной структуры. При этом мы

разделяем точку зрения М.М. Поташника и др., что вертикальная диверсификация форм и типов образования создает различные уровни управления. Необходимо учитывать также, что управленческая подготовка в средних образовательных учреждениях осуществляется в совокупности мировых, федеральных, региональных и местных требований производства и в соответствующих сегментах образовательного пространства.

Субъектная структура управления средними образовательными учреждениями должна учитывать функциональное и ролевое соотношение всех субъектов, участвующих в инновационном процессе, с учетом уровней их компетенций - органы управления образованием на региональном, муниципальном и местном уровнях; организации, координирующие разработку и экспертизу нововведений, а также те, которые заинтересованы в них: отраслевые министерства, акционерные общества, частные предприниматели, научные организации.

В соответствии с укрепляющимися условиями усиления демократических начал в осуществлении управления образовательными учреждениями доминирующими становятся методы, имеющие регулятивный характер. Они реализуются в системе:

- норм и нормативных показателей, основу которых составляют действующие законодательные нормативно-правовые системы;

- экономических, финансовых, налоговых и других воздействий;

- кадровой политики.

Необходимые и возможные на данный период концептуальные основания модернизации управления образовательными учреждениями касаются прежде всего изменений в его функциональной структуре. Самостоятельными участками управленческой деятельности в образовательных учреждениях становятся действия по планированию, организации, руководству, контролю процесса их функционирования, а также проведению исследовательской работы.

Новым явлением становится выделение в составе функций управления специальной функции управления инновационными процессами. В связи с разработкой нового содержания образования в систему управления средними образовательными учреждениями входит организация разработки новых учебных программ и других программно-методических документов, а также их экспертизы.

Мы считаем, что связующим в единое целое управление средними образовательными учреждениями и исходным компонентом в организации его нормального, оптимального, функционирования служит определение его ценностных ориентации.

С методологической точки зрения, ценностные ориентации следует рассматривать в интегрированном виде. К управленческим ценностным ориентациям относятся:

- повышение качества учета и удовлетворения потребностей своих клиентов и заказчиков;

-открытость и сотрудничество с различными общественными

объединениями, творческими организациями, научно-методическими центрами в целях выживания и развития среднего образовательного учреждения;

- высокий уровень профессионализации своей деятельности с учетом конкурентоспособности всего коллектива образовательного учреждения;

- развитие личности в ходе управленческого и образовательного взаимодействия;

- демократический стиль управления.

Ценностные ориентации лежат в основе целевых функций управления.

Наше исследование позволило выявить, что феномен готовности к нововведениям представляет собой такое личностное проявление творческого стиля деятельности педагога, в котором своеобразно сочетаются нонконформизм интеллекта, личностная направленность и практические умения осуществлять новые способы и формы профессиональной деятельности. Как показал анализ образовательных систем с позиций формирования инноваций и инициативных (нецентрализованных) нововведений, их возникновение подчиняется общим законам смены социокультурных укладов. Новый "укладный" переход становится возможным только в случае формирования в предыдущем укладе всех предпосылок для возникновения нового уклада, в том числе инновационной сферы.

Результаты изучения реального состояния инновационных преобразований в системе среднего образования анализировались в рамках отдельных инновационных образовательных тенденций, наиболее устойчиво проявляющихся в образовательном пространстве: тенденции гуманизации, гуманитаризации, информатизации, коммерциализации образования.

Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями, как было выявлено в ходе исследования, опирается на ряд специфических принципов: технологичности, вариативности, интегративности и стабильности.

Процесс модернизации управления образовательными учреждениями испытывает комплексное воздействие внешних факторов. При этом очевидна приоритетность рассмотрения прямого воздействия внешних факторов и прежде всего нормативного, правового, экономического, идеологического и психологического характера с учетом присущей им неоднозначности. Сложнее оказывается среда косвенного воздействия внешних факторов. Среди них в первую очередь следует назвать региональный фактор, отражающий концепцию развития регионов, задачи их национально-культурного, социально-профессионального, природно-ресурсного потенциала и др., в значительной степени определяющие архитектуру управления образовательными учреждениями. Установлено, что мера влияния регионального компонента на формирование адаптивной, релевантной системы управления определяется путем выбора одного из существующих подходов (автономного, консортивного, интегративного) или их комбинацией.

Во второй главе «Организационно-педагогические условия развития инновационного процесса в управлении средними образовательными учреждениями» раскрываются системный подход к инновированию процесса управления образовательными учреждениями, вопросы инфраструктурного обеспечения при его организации, ход и результаты опытно-экспериментальной проверки диагностического инструментария, обеспечивающего наблюдения за процессом профессионального продвижения управляющего персонала.

Формирование нового системного управления (на основе инновационного подхода) образовательными учреждениями, предполагающего получение качественно иных результатов в области соответствующих программ, технологий, связано с преодолением несоответствия между тем, что есть в действительности, и тем, что требуется. Наличие такого несоответствия, по мнению В.СЛазарева и других исследователей, указывает на необходимость формирования перечня, в котором должны быть отражены существенные недостатки в реализации управленческих функций, оргструктуры и механизмов управляющей системы, то есть должна быть составлена «дефектная ведомость».

Установлено, что такая «дефектная ведомость» может быть получена в результате системной диагностики, включающей:

1. Проблемно-ориентированный анализ состояния управляющей системы.

2. Диагностику содержания управленческой деятельности и уровня достигнутых результатов.

Исходя из задачи обновления системы среднего образования, ставится задача дать гипотетически развернутое описание механизма управления данным процессом как подсистемы целостной системы управления образованием. При этом необходимой составной частью педагогической проектировочной деятельности выступает моделирование. Именно моделирование позволяет обеспечить стабильное функционирование образовательного объекта и прогнозировать эффект от нововведений, поэтому разработка и внедрение модели является первым педагогическим условием совершенствования управления средними образовательными учреждениями, реализующими инновационный подход.

Моделирование мы начинали с разработки позиционной модели, представляющей собой общую схему деятельности, которую необходимо реализовать для достижения поставленной цели. В сведенном виде разработанная нами модель имеет блочное строение. Каждый блок включает содержательное ядро, а также элементы, отражающие инфраструктурные проблемы, соответствующие характеру задач, решаемых на данном этапе реализации модели управления образовательным объектом. Модель включает аналитический блок, инновационный (целевой) блок и технологический (организационно-исполнительский) блок.

Аналитический блок (рис. 1) предусматривает проблемно-ориентированный анализ и диагностику управления на основе использования экспертной и методологической систем.

Методологическая система

Диагно с тут ка управляющей системы

Проблемно-ориентирован ный анализ

Экспертная система

Рис. 1. Аналитический блок Название следующего блока как инновационного (целевого) (рис. 2) дается на том основании, что процессу развития управления образовательным объектом присущи все признаки инновационной деятельности. Данный блок представляет целевую часть модели. Целью модернизации управления является (в конечном счете) и развитие управления качеством подготовки специалистов, удовлетворяющее текущим и перспективным задачам экономики и общества на государственном уровне в условиях диверсификации профессионального образования.

Обоснование стратегических целей, приоритетов, пемз* из ранжирования наиболее меобкллимых псрсиеп и*"м> жпрсонопий •ю/ихпттки спсимхлжто*

Формирование альтернативных сигнхрнеа будущего развития оАряиютсльныя учреждений

Определение исасжьш программ развития с учетом централизованных ресурсов • сочетании с носнеиными шм: 1У1ич:ни*ын и ор! анклава их выполнения

Разработка и

л форм к метолов управления образовательныын учреждениями монлп) типа

Контроль н анпмч хала выпплн«мна ппанпя я программ раимтна для оперативной юрректмромки их с уепш рыночной конъюнктуры

Рис. 2. Инновационный (целевой) блок

При формулировании цели модернизации управления образовательными учреждениями необходимо, чтобы она обладала:

- полнотой содержания, то есть определенности всех существенных (для максимального соответствия потребностям) характеристик ожидаемых результатов;

- способностью операциональности (контролируемости) определения предполагаемых результатов;

- определенностью по срокам;

- реалистичностью (соответствовала возможностям);

- побудительными мотивами (соответствовала мотивам субъектов управления).

Внедрение нововведений в образовательный процесс в учебных заведениях обусловило многообразие управленческой деятельности (рис. 3.). Наибольшую сложность для проекта представляет ресурсная часть, а также аспект интеллектуальной поддержки, который подразумевает создание условий для интеллектуального и духовного роста субъектов управления. Существенная трудность заключается в ясном определении приоритетов в профессиональном образовании: они должны составить основу для выработки

Рис.3. Технологический (организационно-исполнительский) блок

критериев эффективности региональных моделей профессионального образования в последующей долгосрочной практической реализации.

Сегодня наиболее эффективными критериями оценки результативности региональных моделей профессионального образования признаны:

- качество образования (качество реализации государственных образовательных стандартов);

- конкурентоспособность и востребованность выпускников учреждений.

Описанные блоки модели в том или ином виде существовали при старой

системе управления, однако они не предполагали инновационный подход, реализовывались в условиях директивно-распорядительных методов управления и были жестко регламентированы.

Представленная выше нормативная модель является открытой для уточнения в зависимости от зафиксированного на данный момент состояния проблем управления конкретного образовательного объекта и учитывает следующие обстоятельства:

- объективную неизбежность своего изменения вследствие саморазвития образования как самостоятельного института, несмотря на его ярко выраженный традиционный репродуктивный характер;

- изменения социально-экономической и социокультурной ситуации, а также общественно-политических процессов;

- профессиональную ориентацию населения, проживающего в том или ином регионе.

Критическим этапом в построении модели модернизации управления является оценка ее адекватности в плане определения содержательной и конструктивной обоснованности (валидности).

В плане модернизации управления средними образовательными учреждениями речь прежде всего должна идти о создании организационной структуры управления, позволяющей гибко реагировать на изменение в окружающей среде, и тем самым принципиально отличающейся от механической (или бюрократической структуры).

Без соответствующих педагогических условий создание среднего образовательного учреждения невозможно. Модернизация управления

средними образовательными учреждениями также невозможна без создания адекватной организационно-педагогической структуры управления, которая вступает в качестве второго педагогического условия совершенствования управления средними образовательными учреждениями на основе инновационного подхода (рис. 4).

Рис. 4. Организационно-педагогическая структура управления средним образовательным учреждением

В то же время при создании организационно-педагогической структуры управления существенное значение имеют экономические и социальные условия, которые являются одновременно и ее составными частями.

При этом внешнее управленческое воздействие имеет функциональный характер: согласно законодательству каждое образовательное учреждение обладает академической и финансовой самостоятельностью. Учредители, осуществляющие внешнее управление образовательными учреждениями в полной мере, а также региональные субъекты (администрация, службы занятости, фонды и т.д.), реализующие функции учредителя частично, осуществляют взаимодействие между собой на согласительной основе.

Образовательные учреждения оперируют в условиях повышенной неопределенности внешней среды, когда большинство формальных правил и процедур быстро устаревает, поэтому задачи управления в них отличаются от задач "зарегламентированной" организации. По мере их развития происходит специализация, иерархиризация функций субъектов управления. Мы полагаем, что их номенклатура должна включать следующие уровни:

- генеральные управляющие, несущие ответственность за общую деятельность образовательного учреждения или его подразделений;

- линейные управляющие, несущие ответственность за выполнение функций, напрямую связанных с организацией образовательного процесса или его обеспечения;

- функциональные управляющие, несущие ответственность за отдельные элементы деятельности образовательного учреждения;

- аппаратные управляющие, отвечающие за выполнение "непроизводственных" функций деятельности образовательного учреждения

(например, финансы, кадры, правовые вопросы).

Проверка выдвинутой гипотезы и положений, выносимых на защиту, также осуществлялась в ходе экспериментальной работы, имеющей целью:

1) формирование у руководителей школ умений планирования, оценочных и аналитических умений, необходимых при разработке и экспертизе новых учебных программ и программно-методических документов, что выступает в качестве третьего педагогического условия реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями;

2) информационное сопровождение процесса модернизации управления средними образовательными учреждениями в сфере обеспечения инновационного подхода (четвертое педагогическое условие): групповой и индивидуальный практикум по разработке концептуальных идей работы школы, планов и исследовательских программ школы в целом и отдельных учителей в частности; отработка методики анализа урока, составления методических паспортов школы; работа по комплектованию коррекционных и инициативных творческих групп, уточнению исследовательской тематики учебных учреждений; проведение консультаций; организация теоретических и практические занятий, деловых игр.

На первом этапе работы учителям базовых школ и слушателям курсов повышения квалификации Института развития образования Республики Татарстан была предложена анкета, требующая оценить по пятибалльной шкале необходимость и сформированность знаний и умений для результативного управления (дробная оценка: в числителе оценка необходимости данного умения, в знаменателе - оценка уровня его сформированное™). В процессе обработки анкет выявлены наиболее существенные затруднения: у педагогов - организация учебно-воспитательного процесса, у руководителей школ - организация учебно-методической работы; оценивание результативности деятельности педагогического коллектива. Диагностика осуществлялась на основе экспертной оценки. Для обеспечения объективной оценки компетентности отобранных кандидатов в эксперты использовался метод самооценки:

вычисление коэффициента самооценки по формуле К] где

■

8, = 8„ - самооценка _)'-го кандидата в эксперты (КЭ) по 1-му

1=1

показателю, в, - сумма самооценок, проставленная ^ми КЭ по всем п

показателям анкеты, ^ Б, - сумма самооценок всех т кандидатов в

■

эксперты, у, - весовой коэффициент ьго показателя: где

- суммарный ранг 1-го показателя, V, - его обобщенный ранг,

весовой коэффициент.

При обработке анкет самооценки мы получили данные, представленные в таблице 1.

Таблица 1

Оценка компетентности отобранных кандидатов в эксперты

Показатели Ранги, проставленные экспертами R, Самооценки, проставленные экспертами

Э-1 Э-2 Э-3 Э-4 Э-5 Э-1 Э-2 Э-3 Э-4 Э-5

1 4 2 3 3 1 13 1-2 2-3 3-4 3-2 3-4

2 3 2 2 1 1 9 2-3 3-4 3-4 3^ 3^

3 4 1 3 3 2 13 3-4 3-4 2-3 4-5 4-3

4 3 1 2 2 1 9 3-4 4-3 3-2 4-3 4-5

5 5 1 4 3 2 15 4-3 4-3 3-4 4-5 5-4

2* 19 7 14 12 7 59 29 33 31 37 39

Результаты расчетов коэффициента самооценки (KS! = 0,171; Ks2 = 0,196; Ks3 = 0,185; Ks4 = 0,22; Ks5 = 0,232) получаются примерно равными, что свидетельствует о сравнительно одинаковой компетентности отобранных экспертов.

Следующий этап - выявление эффективности технологии педагогического проектирования. Проводилось по ранее выделенным показателям (профессиональные знания и умения, необходимые для педагогического проектирования) с использованием экспертами балльной оценки: 4 балла - если показатель появляется всегда, 3 балла - показатель появляется часто; 2 балла - показатель появляется редко; 0 баллов -показатель отсутствует. Балльная оценка каждого показателя дает возможность подсчитать коэффициент эффективности (Кэ) как по каждому показателю, так и по всей технологии в целом путём использования следующей формулы: Кэ = количество баллов*100%. Если коэффициент эффективности технологии проектирования составляет от 100% до 75%, то технология оптимальная; от 74% до 50% - технология осуществляется на допустимом уровне; от 49% до 25% - уровень технологии критический; ниже 24% - уровень технологии недопустимый. В ходе эксперимента установлено, что коэффициент технологии педагогического проектирования в среднем составляет 71%, что соответствует допустимому уровню.

В ходе педагогического эксперимента нами было проверено формирование важнейшего педагогического умения - умения осуществлять целеполагание и целевое педагогическое конструирование. Учителям, выбранным в качестве испытуемых, и учителям-экспертам предлагались конкретные темы уроков по материалу преподаваемого ими предмета и ставились задания: сделать разработку конспектов этих уроков; построить «дерево целей» по схеме «цель общеобразовательной подготовки учащегося» - «цель (цели) преподаваемого предмета» - «цель конкретного урока (тема задана учителю)» - «цели каждого фрагмента конструируемого урока».

Затем экспертам, преподавателям этих же предметов, предлагалось ознакомиться с разработкой конспекта и на основе его анализа построить

«дерево целей». При этом оценка проводилась с применением двух критериев:

1) соответствие целей, сформулированных учителем, целям, достижению которых, по мнению экспертов, действительно соответствовали структура и содержание урока;

2) наличие или выраженность этих целей в методике сконструированного урока.

Эксперт ставит отметку «не совпадает», если цель учителем сформулирована очень широко, в рамках общеобразовательной подготовки учащихся или в целом изучения предмета. Поскольку эти цели определяются не учителем, а задаются извне научной и административной системами, то расхождения по этому пункту говорят о недостатках в профессиональной подготовке учителя.

Следующим, обучающим, этапом работы было ознакомление учителей со всем спектром познавательных, развивающих и воспитательных целей, после чего было дано контрольное задание: сконструировать урок на основании полученных знаний. Процентное соотношение справившихся с этим заданием показано на рис. 5: соответственно 13% и 67% в начале и конце эксперимента

Рис.5. Результаты сформированное™ умения целеполагания

По окончании констатирующего этапа эксперимента учителям была предложена дополнительная анкета с целью определения, какие разделы предложенной им методики оказались для них наиболее полезными и по каким причинам эти методики и технологии не использовались ими ранее.

Оценка инновационной деятельности школы связана с оценкой решения комплекса задач:

1) моделирование желаемого, достойного уровня качества образования;

2) обеспечение такого функционирования образовательной системы и школы в целом, которое в свою очередь обеспечивает достижение заданного уровня качества;

3) обеспечение повышения качества;

4) диагностирование имеющегося уровня качества образования.

Указанные требования учитывались в содержании работы по четырем

направлениям формирующего этапа эксперимента: внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса; внедрение новых направлений в управлении; освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере; совершенствование исследовательской деятельности в условиях образовательного учреждения.

Проверка эффективности инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями осуществлялась в ходе фронтальных проверок школ, проведения научно-методических семинаров и конференций, анкетирования учителей, что позволило наблюдать существенный прирост знаний, умений и навыков, будущих специалистов управления и положительную динамику показателей профессионально значимых личностных качеств (гражданственность, любовь к детям, оптимизм, справедливость, общительность, требовательность, толерантность, компетентность, педагогическая наблюдательность, интеллигентность, креативность, самооценка, способность к самореализации и самоопределению и др.) по всем направлениям формирующего эксперимента.

В заключение опытно-экспериментальной работы была использована методика по общему анализу инноваций в системе управления образовательными учреждениями и установлению прогноза ее развития.

Обобщённый показатель эффективности системы управления образовательным учреждением (результаты представлены в таблице 2)

" К

вычислялся по формуле Л" = V— где К - обобщённый показатель; К( -

,=1 п

значение ьго показателя критерия эффективности управления средним образовательным учреждением; п - общее число показателей. На основе обобщенного показателя определены следующие уровни эффективности управления образовательным учреждением: недопустимый -К < 45, критический - 45 <К <65, допустимый - 65 <К < 85, оптимальный -К >85.

Как показывают результаты, обобщённый показатель эффективности управления средними образовательными учреждениями на основе инновационного подхода в большинстве школ находится на грани допустимого и критического уровня. Анализ по каждому из критериев эффективности показывает, что инновационное развитие средних образовательных учреждений имеет недостаточно высокий уровень, так как не всем компонентам инновационного процесса уделяется должное внимание.

Наконец, исследование показало, что, поскольку управление образовательным учреждением как взаимодействие участников педагогического процесса предполагает действие механизма обратной связи, особое значение приобретает специальное изучение управленческого взаимодействия. Для этого в программы оценки управления образовательными учреждениями были включены следующие позиции:

- анализ позиций участников образовательного процесса при взаимодействии, отражающем особенности сложившейся в образовательном учреждении системы управления;

- исследование влияния характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления.

Таблица2

Результаты определения критерия эффективности управления средними

образовательными учреждениями на основе инновационного подхода

№ п/п Кретерии эффективности управления средними образовательными учреждениями на основе инновационного подхода Оценка экспертами сформгфованносги критерия эффективности управления средними образовательными учреждениями (в %)

Шко ла I Шко ла 7 Школа 11 Шко ла17 Школ а 20 Ср.значен ие

1 Внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса 85 88 79 86 92 86,8

2 Использование новых направлений в управлении 74 . 73 67 77 84 77

3 Освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере 54 55 51 60 64 58

4 Совершенствование исследовательской деятельности педагогов в условиях инновационного полхода в среднем образовательном учреждении 54 51 56 53 66 57

5 Позиции участников образовательного процесса при взаимодействии, отражающем особенности сложившейся в образовательном учреждении системы управления 48 51 52 46 56 51

6 Влияние характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления 52 53 58 55 61 57

Обобщённый показатель эффективности системы управления образовательным учреждением 61 62 61 63 71 65

Реализация названных позиций предполагает необходимость пополнения методики оценки эффективности управления образовательным учреждением показателями функционально-административного характера, такими, как расчет дополнительных потребностей в денежных средствах на текущие расходы (заработная плата, начисления на заработную плату, хозяйственные расходы); в новом оборудовании и инвентаре; в денежных средствах на введение в штат новых управленческих должностей.

Таким образом, результаты проведенного исследования подтверждают правомерность выдвинутой гипотезы и позволяют сделать следующие выводы:

1. Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями реализуется как совокупность соответствующих педагогических условий и является средством совершенствования управления средними образовательными учреждениями.

2. Использование инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями должно опираться на закономерности и принципы, а также конкретные характеристики развития данного процесса, описывающие, с одной стороны, ситуацию, сложившуюся в образовательной сфере, и существующую структуру управления учебными; заведениями в регионе, с другой.

3. Педагогическими условиями совершенствования управления средними образовательными учреждениями, реализующими инновационный подход, являются следующие:

- организационно-педагогическая структура управления, позволяющая гибко, реагировать на изменения в окружающей среде и представленная следующими блоками: управляющий, обучающий, обучаемый, блок интеллектуальной поддержки и блок жизнеобеспечения;

4. Критериями эффективности использования инновационного подхода как средства совершенствования управления средними учебными заведениями являются:

- внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса;

- использование новых направлений в управлении;

- освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере;

- влияние характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления.

В перспективе специального исследования могут потребовать проблемы расширения компетентности субъектов управления на различных уровнях педагогической подготовки, включая менеджерский аспект, формирование их конкурентоспособности.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях: Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1. Макарова, Т.П. Развитие инновационной среды в процессе модернизации управления учебными заведениями / Т.П. Макарова // Сибирский педагогический журнал. - Новосибирск, 2010. - № 8. - С. 251258.

2. Макарова, Т.П. Проблемы развития инновационной среды в процессе модернизации управления учебными заведениями нового типа / Т. П. Макарова II Казанский педагогический журнал. - Казань, 2010. - № 4. - С. 41-48.

3. Макарова, Т. П. Инновационный лабораторный практикум по общехимическим дисциплинам в форме микрохомического эксперимента /

О.С.Григорьева, Т. П. Макарова, Е. А. Петровичева // Вестник Оренбургского государственного университета. - Оренбург, 2011. - № 2. - С. 131-139.

Публикации в других научных изданиях

4. Макарова, Т.П. Введение в педагогическую деятельность: учебное пособие / Т.П. Макарова.Казань: РИЦ «Школа», 2009. - 156 с.

5. Макарова, Т. П. Современное образование: проблемы и перспективы: учебное пособие / Т.П. Макарова, Е.Е. Лядова. - Казань: РИЦ «Школа», 2009. -384с.

6. Макарова, Т.П. Классификация инноваций в управлении образовательными учреждениями нового типа / ТЛ. Макарова // Академический журнал Западной Сибири. - Тюмень: М-центр, 2010. - № 2. -С. 40-41.

7. Макарова, Т.П. Развитие инновационной среды в процессе модернизации управления учебными заведениями / Т.П. Макарова // Общественные науки : Всероссийский научный журнал. - М.: МИИ Наука, 2010,-№5.-С. 178-187.

8. Макарова, Т. П. Инновации в управлении образовательными объектами как социально-педагогическая проблема / Т.П.Макарова // Наука и современность-2010: материалы III международной научно-практ. конф. -Новосибирск: НГТУ, 2010. - С. 262-267.

9. Макарова, Т.П. Программно-целевой подход к инновационному процессу модернизации управления учебными заведениями / Т.П. Макарова // Наука и современность-2010: материалы IV международной научно-пракг. конф. - Новосибирск: НГТУ, 2010. - С. 227-232.

10. Макарова, Т.П. Компоненты инновационного процесса в управлении средними образовательными учреждениями нового типа / Т.П. Макарова // Психология и педагогика: методика и проблемы практического применения: материалы XIV международной научно-практ. конф. - Новосибирск: НГТУ, 2010.-С. 167-172.

11. Макарова, Т.П. Проектирование образовательной ситуации, направленной на активизацию инновационной деятельности в области управления образовательными учреждениями / Т.П. Макарова // Актуальные вопросы современной психологии и педагогики: материалы IV международной научно-практ. конф. - Липецк: Изд. Центр «Де-факто», 2010. -С. 24-26.

12. Макарова, Т.П. Инновации в управлении образовательными учреждениями нового типа / Т.П. Макарова // Проблемы качества образования в современном обществе: материалы VI "международной научно-практ. конф. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2010. - С. 26-28.

Подписано в печать 27.01.2011 г.

. Формат 60*84 16 Печать RISO Объем 1.5 ус.печл. Тираж 100 эю Заказ № 9 ТИПОГРАФИЯ АЯЬМЕТЬЕВСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

НЕФТЯНОГО ИНСТИТУТА 423452. Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, 2

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Макарова, Тамара Петровна, 2011 год

Введение

Глава I. Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями

1.1. Инновации в управлении образовательными объектами как социально-педагогическая проблема

1.2. Особенности процесса модернизации управления средними образовательными учреждениями на инновационной основе

1.3. Сущность и специфика управления средними образовательными учреждениями

1.4. Компоненты инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями

1.5. Факторный анализ инновационного подхода в развитии управления средних образовательных учреждений 77 Выводы по первой главе

Глава П. Организационно-педагогические условия развития инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями

2.1. Системный подход к инновациям в управлении учебными заведениями

2.2. Инфраструктурное обеспечение инновации управления учебными заведениями

2.3. Развитие инновационного подхода в процессе модернизации образования

2.4. Организация и результаты экспериментальной работы по внедрению инноваций в образовательную систему 146 Выводы по второй главе 187 Заключение 191 Список использованной литературы 200 Приложения

Введение диссертации по педагогике, на тему "Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями"

Появление инновационных процессов в образовании является ведущей тенденцией его обновления. Термины «педагогическая инновация», «инновационный процесс», «инновационная тенденция», «инновационный подход» прочно вошли в лексикон современной педагогической общественности.

Вопросам инновации в образовании уделяется достаточно важное внимание, накоплен богатый теоретический материал и практический опыт. Однако на пути осуществления инновационных процессов серьёзным препятствием выступает то, что отдельными его стадиями занимаются разные организации и люди, каждый из которых имеет свои мотивы и интересы, каждый нацелен на промежуточный результат, не учитывается конечный результат. Поэтому важной задачей является совершенствование управления учебными учреждениями, в том числе и средними образовательными учреждениями.

Для каждого уровня образования использование на практике педагогических инноваций и нововведений имеет характерные черты. В частности, развитие образовательных учреждений среднего уровня образования потребовало, прежде всего, инноваций соответствующей системы управления, что, в свою очередь, вызвало необходимость изучения всей совокупности воздействующих на данный процесс эндогенных и экзогенных факторов.

Вопросам развития средних образовательных учреждений в настоящее время уделяется пристальное внимание. Так «Программа развития среднего образования на 2010-2012 годы» (приказ МО и Н РТ от 25 ноября 2009 года № 2458/09) одной из задач предусматривает «изменение структуры содержания подготовки и его качественное обновление с учётом перехода на опережающее образование, обеспечивающее развитие личностно-профессионального потенциала специалистов и их мобильности». Из программных мероприятий предусматривается «развитие колледжа как многоуровневого, инновационного образовательного учреждения среднего профессионального образования, реализующего широкий перечень образовательных программ; развитие сети средних специальных учебных заведений различных организационно-правовых форм, поддержка регионального, муниципального и негосударственных секторов системы среднего профессионального образования».

Вопросы развития средних образовательных учреждений были затронуты и в «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» (утверждена Распоряжением Правительства РФ № 1756-р от 29.12.2001г.) и в «Концепции профильного обучения на старшей ступени общего образования» (утверждена Приказом Минобразования России № 2783 от 18.07.2002г.).

Комплексная государственная программа развития системы образования в РТ на 2010-2015 годы (разрабатывается по поручению президента РТ от 24.01.2009) включает в себя подпрограмму НПО - СПО.

МО и Н РТ разрабатываются образовательные стандарты на основе федерального закона от 1 декабря 2007 года № 309-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части изменения понятий и структуры государственного образовательного стандарта», который определяет внедрение ФГОС нового поколения.

Нормативно-правовой базой внедрения ФГОС НПО/СПО нового поколения является комплекс межведомственных мероприятий по развитию начального и среднего профессионального образования на период до 2010 года, утвержденный Председателем Правительства РФ 22 июня 2006 г.

В настоящее время сформировалась тенденция непрерывного профессионального образования, в реализации которой большую роль играют средние образовательные учреждения . Так, на заседании Совета Безопасности РТ 31.03.08 «О состоянии и первоочередных задачах высшего профессионального образования в РТ» были рассмотрены проблемы профессионального образования. Отмечена разбалансированность по уровням подготовки НПО - СПО - ВПО. Было отмечено, что президентская стратегия развития образования РТ по общему образованию включает в себя различные направления осуществления образовательной деятельности и различные типы образовательных учреждений.

Анализ научных исследований, тематически связанных с проводимым нами, показывает, что значительная их часть посвящена вопросам прогнозирования и предвидения (И. В. Бестужев - Лада, А. В. Брушлинский, Б. С. Гершунский, Е. Г. Гражданников, М. Н. Скаткин, Л. А. Регуш и др.). По мнению Ф. Н. Гоноболина, Э. Ф. Зеер, В. А. Кан-Калика, Н. В. Кузьмина, А. И. Щербакова и других, прогностическая способность нужна работникам образования для реализации информационной, организаторской, конструктивной и других функций.

Проблемы проектирования образовательных систем рассматриваются в работах 3. А. Абасова, Л. А. Артемьевой, В. А. Болотова, Т. М. Фридзе, В. Г. Иванова, Г. В. Мухаметзяновой, Ф. Ф. Сидоренко, Н. О. Яковлевой и др.

Инновационный аспект педагогического проектирования является предметом исследований В. И. Андреева, С. А. Гильманова, М. И. Громковой, М. В. Кларина, А. Я. Найн, М. М. Махмутова, С. Д. Полякова, В. А. Сластенина, М. А. Чашакова, Н. Р. Юсуфбековой и др.

Проблемы государственного управления, управления образованием и образовательными учреждениями нашли свое отражение в работах Г. В. Атаманчук, В. Г. Афанасьева, Ю. К. Бабанского, Ю.В. Васильева, Г. Г. Габдуллина, Б. С. Гершунского, В. И. Зверевой, Ю. А. Конаржевского, М. И. Кондакова, В. С. Лазарева, С. Г. Молчанова, А. Я. Наина, М. М. Поташника, Г. Н. Серикова, В. П. Симонова, Н. С. Сунцова, В. С. Татьянченко П. И. Третьякова, П. В. Худоминского, Р. X. Шакурова, Т. И. Шамовой и др.

Проблемы научного моделирования управления образованием изучали В. Г. Афанасьев, П. С. Гершунский, В. И. Зверева, А. Ф. Зотов, Ю. А.

Конаржевский, М. И. Кондаков, В. С. Лазарев, А. Я. Наин, М. Н. Поташник, Г. Н. Сериков, В. П. Симонов, П. И. Третьяков, В. А. Штофф и др.

Особенности образования в профильно-дифференцированных классах, а также методические положения современной концепции профильного обучения заложены в работах А. В. Баранникова, В. В. Башева, В. И. Блинова, В. А. Болотова, Е. Я. Голант, Г. М. Исхаковой, А. Г. Каспаржака, А. А. Кузнецова, К. Г. Митрофанова, В. Н. Мощанского, Т. Г. Новиковой, И. М. Осмоловской, А. А. Пинского, К. Н. Поливановой, Н. С. Пурышевой, Е. Л. Рачевского, Н. Ф. Родичева, М. В. Рыжакова, Ю. А. Саурова, С. А. Тихомировой, Л. С. Хижняковой, А. В. Хуторского, Л. О. Филатовой, И. Д. Фрумина, И. Д. Чечель И др.

Проблемы управления и реализации профильного обучения в системе общего образования рассмотрены в трудах А. А. Адамского, Н. И. Бугаева, Е. В. Ворониной, Л. П. Ильиной, Н. Э. Касаткиной, В. Г. Ковалева, Л. Н. Ковешниковой, С. С. Кравцова, О. Г. Красношлыковой, А. А. Кычкиной, О. Б. Лысых, А. М. Моисеева, Н. В. Немовой, А. А. Пинского, Н. Ф. Родичева, И. С. Сергеева, Ф. Н. Страчковой, А. Н. Томазовой, И. Д. Чечель, С. Н. Чистяковой.

В то же время нельзя привести достаточно полного списка исследований, посвященных проблеме инноваций в области управления образовательными учреждениями, в том числе нового их типа. Указанное обстоятельство в значительной степени выступает как причина невосприимчивости субъектов управления образовательными учреждениями к инновированию своей деятельности, осознанному выбору моделей и технологий инноваций в модернизации управления данного типа образовательных учреждений, их инфраструктурного обеспечения.

В связи с этим на современном этапе развития и реформирования системы образования актуальность данного диссертационного исследования обусловлена необходимостью преодоления противоречия между усиливающейся тенденцией активизации инновационных процессов в управлении на различных уровнях образовательных систем и образовательных учреждений, с одной стороны, и неразработанностью инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями, с другой стороны. Встаёт задача научного обоснования педагогических условий реализации инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями.

Объект исследования - процесс управления средними образовательными учреждениями.

Задачи исследования:

Методологическую основу исследования составляют:

- фундаментальные общенаучные и специальные научные подходы к инновационному развитию образовательных учреждений (В. И. Ерошин, А. Е. Канто, В. С. Лазарев, А. В. Лоренсов, А. М. Моисеев, О. М. Моисеева, М. М. Поташник и др.);

- гуманистические идеи, обоснованные в философии (М. М. Бахатин, Э. Н. Левин, А. Ф. Лосев и др.), психологии (Ш. Боллер, И. Б. Коитова, А. Маслоу, К. Роджерс и др.) педагогике (Ш. А. Амонашвили, Б. С. Гершунский, 3. Г. Нигматов, В. А. Сухомлинский, В. В. Кондратьев и др.);

- концепции личностно-ориентированного обучения (Н. А. Алексеев, В. И. Андреев, Е. В. Бондаревская, Р. А. Валеева, Р. А. Фахрутдинова, Е. М. Ибрагимова и др.);

- исследования в области педагогики и психологии личности, действующей в условиях использования новых информационных технологий (Н. В. Апатова, А. П. Ершов, И. Г. Захарова, В. М. Монахова, Г. И. Ибрагимов,

B. Ф. Габдулхаков, Р. Ф. Мухаметшина и др.).

Между тем, как показало изучение состояния педагогической практики, большинство учителей считают реализацию своей управленческой функции крайне несовершенной. Педагоги отмечают, что для повышения эффективности управленческой деятельности им часто приходится обращаться к теоретическим исследованиям в области педагогического менеджмента (В. С. Лазарев, А. М. Моисеев, М. М. Поташник, В. П. Симонов, П. И Третьяков, Л. И. Фишман, Т. И. Шамова и др.), управленческой деятельности классного руководителя (Л. В. Байбородова, В. А. Караковский, Л. И. Новикова, М. И. Рожков, Н. Л. Селиванова и др.), изучать управленческие функции по руководству учебной деятельностью школьников (В. А. Яруллин и др.), возможности самоорганизации (Н. П. Попова и др.), самоконтроля учителя (А.

C. Бакиров и др.), проблемы реализации карьеры (Н. В. Немова и др.). Обозначенные выше исследования отражают многоаспектность управленческой деятельности педагога, демонстрируют реально существующие запросы практики на теоретическое обоснование его управленческой функции.

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач был использован комплекс теоретических и эмпирических методов исследования: теоретический анализ философской, психолого-педагогической, культурологической литературы, нормативной и учебно-методической документации; изучение и обобщение передового педагогического опыта (руководителей школ, учителей); наблюдение, опрос, беседа, анкетирование; экспериментальные методы; количественный и качественный анализ полученных данных; методы математической и графической обработки результатов.

Опытно - экспериментальная база исследования. Исследование проводилось на базе Института развития образования Республики Татарстан, Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования при Татарском государственном гуманитарно-педагогическом университете, инновационных учебных заведений Республики Татарстан (средних общеобразовательных школах № 7, И, 17, 20 города Альметьевска, Михайловской средней общеобразовательной школе).

Этапы исследования. Исследование проводилось с 2007 по 2010 год в три этапа:

Научная новизна исследования заключается в следующем:

1. Определены научно-педагогические основы реализации инновационного подхода как средства совершенствования управления средними образовательными учреждениями: принципы (технологичность, вариативность, интегративность и стабильность); методы (определение целевых функций управления, проблемно-ориентированный анализ, диагностика содержания управленческой деятельности и уровня достигнутых результатов, моделирование системы управления); средства (мониторинг и развитие системы образования, научно-методологическое обеспечение, нормативно-правовое регулирование); технологии (проблемно-модульное обучение, информационные технологии, рейтинговая система контроля и оценки); виды педагогической деятельности (учебно-методическая, организационно-педагогическая, культурная и социологическая).

2. Выявлены и раскрыты управленческие ценностные ориентации, которые лежат в основе целевых функций управления:

- повышение качества удовлетворения и учёта потребностей заказчиков;

- открытость и сотрудничество с различными общественными объединениями, творческими организациями, научно-методическими центрами;

- высокий уровень профессионализации деятельности с учётом конкурентоспособности всего коллектива образовательного учреждения;

- развитие личности педагогов в ходе управленческого и образовательного взаимодействия;

- демократический стиль управления.

3. Определены и охарактеризованы тенденции (гуманизация, гуманитаризация, коммерциализация, информатизация, универсализация, регионализация) и особенности (создание инновационной среды, программно-целевой подход к управлению, децентрализация управления, определение ценностных ориентаций, непрерывность и преемственность системы образовательных программ) инновационного подхода в управлении образовательными учреждениями.

4. Представлены факторы, доминирующие в инновации управления средними образовательными учреждениями:

- возросшие запросы определенных социальных групп населения на создание образовательных структур, позволяющих выражать и удовлетворять их интересы;

- отсутствие механизмов быстрого создания образовательных структур со стороны управляющих учреждений, функционирующих в традиционном режиме;

- стремление к современным информационным технологиям в целях создания инновационных образовательных учреждений педагогов, не получивших возможность реализации своих творческих интересов в рамках традиционной системы образования.

5. Выявлены и научно обоснованы педагогические условия реализации инновационного подхода в управлении средними учебными заведениями: модель управления средними образовательными учреждениями, включающая аналитический, инновационный (целевой) и технологический (организационно-исполнительский) блоки; организационно-педагогическая структура управления, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде и представленная следующими блоками: управляющий, обучающий, обучаемый, блок интеллектуальной поддержки и блок жизнеобеспечения; разработка и экспертиза новых учебных программ и программно-методических документов для средних образовательных учреждений; информационное сопровождение процесса модернизации управления средними образовательными учреждениями в сфере обеспечения инновационного подхода.

Теоретическая значимость исследования. Полученные результаты вносят определённый вклад в общую педагогику, историю педагогики и образования. В работе раскрыты основные тенденции (гуманизация, гуманитаризация, коммерциализация, информатизация, универсализация, регионализация) и принципы (технологичности, вариативности, интегративности и стабильности) инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями; выявлены особенности (создание инновационной среды, программно-целевой подход к управлению, децентрализация управления, определение ценностных ориентаций, непрерывность и преемственность системы образовательных программ) инновационного подхода в модернизации управления средними образовательными учреждениями; разработана и научно обоснована организационно-педагогическая структура управления средними образовательными учреждениями, позволяющая гибко реагировать на изменения в окружающей среде, включающая управляющий, обучающий, обучаемый блоки и блоки интеллектуальной поддержки и жизнеобеспечения.

Практическая значимость исследования состоит в том, что использование содержащихся в нём теоретических положений и выводов позволяет совершенствовать процесс управления средними образовательными учреждениями. Внедренный автором инновационный подход, реализующий модель взаимосвязанных и взаимообусловленных компонентов (ориентированного, операционно-исполнительского и рефлексивно-оценочного) управления средними образовательными учреждениями; разработанные и апробированные рекомендации по его использованию; диагностические методики эффективности инновационного подхода могут быть использованы в управлении средними образовательными учреждениями.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются оптимальным выбором методологических оснований, включающих инновационный, системный и личностно-ориентированный подходы; опорой основных положений и научных выводов на достижения передового педагогического опыта и результаты научно-педагогических исследований по проблеме; применением комплекса эмпирических и теоретических методов, адекватных цели и задачам исследования; систематической проверкой результатов исследования на разных его этапах; подтверждением на практике полученных выводов и рекомендаций.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Инновационный подход в управлении средними образовательными учреждениями, опирающийся на принципы технологичности, вариативности, интегративности, стабильности, предполагает изучение объекта и субъекта управления образовательными учреждениями, характера их взаимодействия, факторов эффективности и их влияния на деятельность образовательных систем; внедрение инновационных методов управления и организацию многогранной педагогической деятельности (учебно-методическую, организационно-педагогическую, культурную и социологическую); реализуется как совокупность соответствующих педагогических условий и является средством совершенствования управления средними образовательными учреждениями.

- внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса;

- использование новых направлений в управлении;

- освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере;

- влияние характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления.

Апробация работы и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования докладывались на Международных, Всероссийских и региональных научно-практических конференциях: III Международной научно-практической конференции "Наука и современность» (г. Новосибирск, 2010 г.); IV Международной научно-практической конференции "Наука и современность» (г. Новосибирск, 2010 г.); VI Международной научно-практической конференции «Проблемы качества образования в современном обществе» (г. Пенза, 2010 г.); XIII Международной научно-практической конференции «Психология и педагогика: методы и проблемы практического применения» (г. Новосибирск, 2010 г.); XIV Международной научно-практической конференции «Психология и педагогика: методы и проблемы практического применения» (г. Новосибирск, 2010 г.); Международной научно-практической конференции «Актуальные вопросы современной психологии и педагогики» (г. Липецк, 2010 г.); III Всероссийской научно-практической конференции «Модернизация российского образования: проблемы и перспективы» (Москва, 2010 г.).

Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки работников образования, в учебный процесс средних общеобразовательных учреждений г. Альметьевска, Муслюмовского района Республики Татарстан.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по второй главе:

1. Проектирование образовательной ситуации, направленной на активизацию инновационной деятельности в области управления образовательными учреждениями должно включать несколько действий:

1) определение педагогической цели в виде вариантов поведения и личностных проявлений;

2) выявление мотивации интеллектуальных и эмоционально-волевых состояний личности;

3) разработку предметного инновационного содержания деятельности;

4) построение организационной системы действий педагога;

5) разработку вариативности поведения педагога в зависимости от варианта развития ситуации.

Все виды инноваций объединяет общая целевая направленность на обновление системы образования, изменение социальной и жизненной роли знаний и познавательно-творческих возможностей учителя. Они являются одной из характеристик образования, отражающих его динамику и тенденцию к развитию.

2. Проблема выявления и обоснования организационно-педагогических условий развития на инновационной основе управления образовательными учреждениями, предполагающая получение в области разработки соответствующих качественно иных результатов программ, технологий, обусловливается несоответствием между тем, что есть в действительности, и тем, что требуется. Наличие такого несоответствия в свою очередь указывает на необходимость формирования перечня, в котором должны быть отражены существующие недостатки в реализации управленческих функций, оргструктуры и механизмов управляющей системы. Установлено, что «дефектная ведомость» может быть получена в результате системной диагностики, включающей проблемно-ориентированный анализ состояния управляющей системы и диагностику содержания управленческой деятельности и уровня достигнутых результатов.

3. Необходимой составной частью педагогической проектировочной деятельности в области модернизации управления образовательными учреждениями является моделирование, позволяющее дать гипотетически развёрнутое описание механизма управления. Модель механизма управления должна быть концептуальной. Модель в сведённом виде имеет аналитический, инновационный и технологический блоки, каждый из которых включает содержательное ядро, представляющее характер задач решаемых на данном этапе управления образовательным объектом, а также элементы, отражающие инфраструктурные проблемы. Модель должна отвечать требованиям определенности всех существенных характеристик ожидаемых результатов, операциональное™ (контролируемости), определённости по срокам, реалистичности (соответствие возможностям), побудительности (соответствие мотивации субъектов управления). В главном следует подчеркнуть: при любом выборе переменных, возможных взаимосвязях и вероятных итогах работы законченность моделирования процесса управления образовательным учреждением определяется адекватным выбором инструментария достижения результатов.

4. Разработанная на основе выявленных закономерностей, принципов и тенденций, а также реальных условий структурно-функциональная матрица управления инновационными средними образовательными учреждениями включает следующие направления деятельности: 1) социологическое, 2) психологическое, 3) технологическое, 4) информационно-программное, 5) оперативно-информационное, 6) методическое, 7) организационное, 8) этнокультурное, 9) лингвистическое.

Развитие инновационного процесса в управлении средними образовательным учреждением должно привести к привлечению в сферу своей деятельности новых механизмов инфраструктурного обеспечения управления образовательного учреждения: нормативно-правового, информационного, методического, экономического, кадрового, понятийно-терминологического, материально-технического и др., что, в свою очередь, создает основу для повышения рейтинга учебного заведения в педагогическом сообществе и его статуса в окружающей социокультурной среде.

5. Отсутствие адекватной инновационной среды, позитивно влияющей на модернизацию управления образовательными учреждениями с особой эффективностью может быть в настоящее время преодолено за счёт программно-целевого подхода к его организации, реализуемого на уровнях мета-, макро- и микро- программирования - с учётом специфики его объекта и процесса овладения управленческой деятельностью соответственно эвристического, полуэвристического и алгоритмического характера. Опыт развития и педогогические потребности в овладении знаниями доминирующего уровня управления, а также совершенствования навыков межличностного взаимодействия, получил распространение в Европе и США (1990-е годы) в виде использования образовательного учреждения как организации обучающейся, поощряющей саморазвитие персонала на основе обратной связи, переговорных процессов, методов коллективного принятия решений.

6. Инновации в деятельности образовательного учреждения немыслимы без эффективных инструментальных средств. Учитывая, что единственным в настоящее время, неограниченно растущим за счёт принципиально новых компьютерных и коммуникационных компонентов, ресурсом являются информационные технологии, средние образовательные учреждения декларирует свою приверженность к их возможно полному использованию в различных сферах деятельности: ИТ в учебно-воспитательном процессе; ИТ в управлении образовательным учреждением; ИТ в контроле и оценке результатов обучения; ИТ в открытом образовании (телекоммуникационные технологии, дистанционные обучения, образовательные интернет-ресурсы); ИТ в обучении людей со специальными потребностями.

7. Выбор способа опытной деятельности по исследуемой проблеме показал, что наиболее приемлемой здесь является экспериментальная работа с педагогическим коллективом в управленческой области, носящая обучающий и тренировочный характер и форму работы по освоению методик и процедур, обеспечивающих непрерывность и динамику инновационного движения среднего образовательного учреждения.

8. Предложенный в ходе опытно-экспериментальной работы диагностический инструментарий в сфере инновирования управления деятельностью образовательных учреждений и их персоналом позволяет целенаправленно организовывать, направлять и корректировать социологический, психологический, информационно-программный, методологический и методический, технологический аспекты деятельности «школы» повышения профессиональной компетенции управленцев - как в специально организованной форме, так и в виде преемственного освоения практического опыта.

Заключение

- повышение качества учета и удовлетворения потребностей своих клиентов и заказчиков;

- открытость и сотрудничество различными общественными объединениями, творческими организациями, научно-методическими центрами в целях выживания и развития среднего образовательного учреждения;

- развитие личности в ходе управленческого и образовательного взаимодействия;

- демократический стиль управления.

Ценностные ориентации лежат в основе целевых функций управления.

- способностью операциональное™ (контролируемости) определения предполагаемых результатов;

- определенностью по срокам;

- реалистичностью (соответствовала возможностям);

- побудительными мотивами (соответствовала мотивам субъектов управления).

Внедрение нововведений в образовательный процесс в учебных заведениях обусловило многообразие управленческой деятельности.

- качество образования (качество реализации государственных образовательных стандартов);

- конкурентоспособность и востребованность выпускников учреждений.

Нормативная модель является открытой для уточнения в зависимости от зафиксированного на данный момент состояния проблем управления конкретного образовательного объекта и учитывает следующие обстоятельства:

- изменения социально-экономической и социокультурной ситуации, а также общественно-политических процессов;

- профессиональную ориентацию населения, проживающего в том или ином регионе.

Без соответствующих педагогических условий создание среднего образовательного учреждения невозможно. Модернизация управления средними образовательными учреждениями также невозможна без создания адекватной организационно-педагогической структуры управления, которая вступает в качестве второго педагогического условия совершенствования управления средними образовательными учреждениями на основе инновационного подхода.

- аппаратные управляющие, отвечающие за выполнение "непроизводственных" функций деятельности образовательного учреждения (например, финансы, кадры, правовые вопросы).

Оценка инновационной деятельности школы связана с оценкой решения комплекса задач:

1) моделирование желаемого, достойного уровня качества образования;

3) обеспечение повышения качества;

4) диагностирование имеющегося уровня качества образования.

Указанные требования учитывались в содержании работы по четырем направлениям формирующего этапа эксперимента: внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса; внедрение новых направлений в управлении; освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере; совершенствование исследовательской деятельности в условиях образовательного учреждения.

Исследование показало, что, поскольку управление образовательным учреждением как взаимодействие участников педагогического процесса предполагает действие механизма обратной связи, особое значение приобретает специальное изучение управленческого взаимодействия. Для этого в программы оценки управления образовательными учреждениями были включены следующие позиции:

2. Использование инновационного подхода в управлении средними образовательными учреждениями должно опираться на закономерности и принципы, а также конкретные характеристики развития данного процесса, описывающие, с одной стороны, ситуацию, сложившуюся в образовательной сфере, и существующую структуру управления учебными заведениями в регионе, с другой.

- внедрение новых форм, методов, средств и технологий педагогического процесса;

- использование новых направлений в управлении;

- освоение субъектами управления практических навыков в экономической сфере;

- влияние характера взаимодействия участников педагогического процесса на эффективность управления.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Макарова, Тамара Петровна, Йошкар-Ола

1. Абдуллина, С. К. Инновационные формы организации методической работы школы Текст. : дис. канд. пед. наук / С. К. Абдуллина. Казань, 1999. - 195 с.

2. Абрамешин, А. Е. Инновационный менджмент Текст. / А. Е. Абрамешин и др. -М., 2001. -219 с.

3. Абрамов, А. Как создать новое содержание образования? Текст. / А. Абрамов // Народное образование. 1993. - № 7. - С. 11-13.

4. Аверина, И. С., Щебланова, Е. И., Задорина, Е. Н. Методика экспресс диагностики интеллектуальных способностей детей 6-7 лет Текст. / И. С. Аверина, Е. И. Щебланова, Е. Н. Задорина // Вопросы психологии. 1994. - №5.-С. 6-11.

5. Азаров, Ю. Т. Радость учить и учиться: педагогика гармоничного развития Текст. / Ю. Т. Азаров. М. : Политиздат, 1989. - 333 с.

6. Алексеева, Л. Г., Воронин, А. Н. и др. Диагностика и развитие креативности Текст. / Л. Г. Алексеева, А. Н. Воронин и др. // В кн. : Диагностика и развитие способностей. М., 2007. - 56 с.

7. Альтшуллер, Г. С., Шапиро, Р. Б. О психологии изобретательного творчества Текст. / Г. С. Альтшуллер, Р. Б. Шапиро // Вопросы психологии. 1956. - № 6. -С. 26-31.

8. Ангеловский, К. Л. Учителя и инновации Текст. / К. Л. Ангеловский. М., 2006. - 217 с.

9. Андреев, В. И. Педагогика творческого саморазвития. Инновационный курс Текст. / В. И. Андреев. Казань, 1996. - Ч. 1. - 566 с.

10. Андреев, В. И. Технология экспертной оценки качества работы учителей и руководителей школ, лицеев, гимназий Текст. / В. И. Андреев. Казань, 2004. - 112 с.

11. Андрушенко, В. П. Духовная культура как фактор идейно-нравственного развития личности: проблемы эффективности Текст. : автореф. дис. докт. филос. наук / В. П. Андрушенко. Минск, 2005. - 29 с.

12. Антропова, М. В. Работоспособность учащихся и её динамика в процессе учебной и трудовой деятельности Текст. / М. В. Антропова. М., 2003. - 254 с.

13. Артемьева, JI. А. Проектирование региональной системы среднего профессионального образования в рыночных условиях Текст. / JI. А. Артемьева. Казань, 2006. - 60 с.

14. Бабанский, Ю. К. Оптимизация процесса обучения: общедидактический аспект Текст. / Ю. К. Бабанский. М.: Педагогика, 2002. - 192 с.

15. Бабанский, Ю. К. Оптимизация процесса обучения Текст. / Ю. К. Бабанский. -М.: Педагогика, 2003. 121 с.

16. Бабкин, Н. И. Проблемы управления образования Текст. / Н. И. Бабкин, Д. Е. Иванов, Н. С. Толстов. Чебоксары, 2003. - 121 с.

17. Бабкин, Н. И., Глебов, А. А., Кузибецкий, А. Н. Обновление образования: управленческое и профессионально-методическое обеспечение Текст. / Н. И. Бабкин, А. А. Глебов, А. Н. Кузибецкий. Волгоград : Перемена, 2005. - 164 с.

18. Байденко, В. И. Стандарты в непрерывном образовании: современное состояние Текст. / В. И. Байденко. М., 2004. - 249 с.

19. Баранов, С. П. Понятие оригинала и модели в учебном процессе: взаимосвязь своего опыта и понятия в учебной деятельности Текст. / С. П. Баранов. М., 2004. - С. 8-26.

20. Батищев, Г. С. Педагогическое экспериментирование Текст. / Г. С. Батищев // Сов. педагогика. 1990. - № 2. - С. 17-19.

21. Бачило, И. JI. Функция организации управления Текст. / И. Л. Бачило. -М., 2002. 202 с.

22. Бачило, И. Л. Эффективность управленческого процесса Текст. / И. Л. Бачило // В кн. : Проблемы эффективности работы управленческих органов. -М., 2003. 104 с.

23. Белич, В. В. Атрибутивный анализ педагогической деятельности Текст. / В. В. Белич. Челябинск : Обл. ИУУ, 2002. - 124 с.

24. Берулава, М. Н. Общедидактические подходы к гуманизации образования Текст. / М. Н. Берулава // Педагогика. 1994. - № 5. - С. 21-25.

25. Берулава, М. Н. Состояние и перспективы гуманизации образования Текст. / М. Н. Берулава // Педагогика. 1996. - № 1. - С. 9-10.

26. Бескова, Г. Цепная реакция доброты Текст. / Г. Бескова // Народное образование. 1989. - № 4. - С. 33^1.

27. Беспалько, В. П. Основы теории педагогических систем Текст. / В. П. Беспалько // Проблемы и методы психолого-педагогического обеспечения технических обучающих систем : сб. науч. тр. Воронеж : Воронежский ун-т, 1977.-304 с.

28. Беспалько, В. П. Слагаемые педагогической технологии Текст. / В. П. Беспалько. М. : Педагогика, 2001. - 287 с.

29. Беспалько, В. П. Проблемы образовательных стандартов в США и России Текст. / В. П. Беспалько // Педагогика. 1995. - № 1. - С. 89-94.

30. Беспалько, В. П. Реформируется ли образование? Текст. / В. П. Беспалько // Мир образования. 2005. - № 10. - С. 28-31.

31. Бестужев-Лада, И. В. Школа XXI века: размышления о будущем Текст. / И. В. Бестужев-Лада // Педагогика. 1993. - № 6. - С. 103-112.

32. Блауберг, И. В., Садовский, В. Н., Юдин, Э. Г. Системный подход всовременной науке Текст. / И. В. Блауберг, В. Н. Садовский, Э. Г. Юдин / В кн. : Проблемы методологии системного исследования. М., 2000. - 291 с.

33. Боголюбов, В. И. Педагогическая технология: эволюция понятия Текст. / В. И. Боголюбов // Сов. педагогика. 1991. - № 9. - С. 123-128.

34. Богомолов, В. И. Подготовка студентов педагогического института к реализации принципов научной организации труда в общеобразовательной школе Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / В. И. Богомолов. Ростов-на-Дону, 1988. - 26 с.

35. Богоявленский, Д. Н., Менчинская Н. А. Психология усвоения знаний в школе Текст. / Д. Н. Богоявленский, Н. А. Менчинская. М. : АПН РСФСР, 1960.-203 с.

36. Болотов, В. Модель на выбор (Методическая служба) Текст. / В. Болотов // Народное образование. 1995. - № 1. - С. 17-20.

37. Бондаревская, Е. В. Ценностные основания личностно-ориентированного воспитания Текст. / Е. В. Бондаревская // Педагогика. 1995. - № 4. - С. 33-35.

38. Бордовский, Г. А., Извозчиков, В. А. Новые технологии обучения: вопросы терминологии Текст. / Г. А. Бордовский, В. А. Извозчиков // Педагогика. -1993.-№5.-С. 46-47.

39. Бочнина, Н. В. Сущность педагогических технологий. Педагогические системы в школе и в вузе: технологии и управление Текст. / Н. В. Бочнина // тез. докл. науч. конф. 25 28 мая 1993 г. - Волгоград : ВГПУ, 1993. - ч. 1. - С. 110-114.

40. Браже, Т. Г. Современная аттестация учителей: цели и тенденции Текст. / Т. Г. Браже // Педагогика. 2005. - № 3. - С. 61-64.

41. Бургин, М. С. Инновации и новизна в педагогике Текст. / М. С. Бургин // Сов. педагогика. 1989. - № 6. - С. 36^0.

42. Буровский, А. Красноярский педагогический феномен: методическая работа Текст. / А. Буровский // Народное образование. 1997. - № 8. - С. 74.

43. Бутузова, Е. П. Формирование гуманистических качеств личности младшего школьника в учебной деятельности Текст. : автореф. дисс. канд. пед. наук / Е. П. Бутузова. М., 2001. - 16 с.

44. Васильева, Е. Ю. Обучение молодого учителя стилю педагогической деятельности в системе повышения квалификации Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / Е. Ю. Васильева. Петрозаводск : Поморский международный пед. ун-т им. М.В. Ломоносова, 1995. - 21 с.

45. Васильева, 3. И. Педагогическая практика важнейшее звено в подготовке учителя Текст. / 3. И. Васильева // Сов. педагогика. - 1979. - № 1. - С. 91-98.

46. Вахтеров, В. П. Наши методы преподавания и умственный паразитизм Текст. / В. П. Вахтеров // Русская школа. 1901. - № 1-2. - 180 с.

47. Вербицкий, А. А. О структуре и содержании диссертационных исследований Текст. / А. А. Вербицкий // Педагогика. 1994. - № 3. - С. 32-35.

48. Веретенникова, Л. К. Подготовка будущего учителя к формированию творческого потенциала школьника Текст. / Л. К. Веретенникова. Ижевск, 2006. - 133 с.

49. Вилькеев, Д. В. Методы научного познания в школьном обучении. Индукция, дедукция, гипотеза Текст. / Д. В. Вилькеев. Казань : Таткнигоиздат, 2003. - 160 с.

50. Внутришкольное управление: теория и опыт педагогических и управленческих инноваций Текст. / М.: Новая школа, 1995. 113 с.

51. Воскресенская, Н. М. Поиски государственных образовательных стандартов за рубежом Текст. / Н. М. Воскресенская // Педагогика. 1994. - № 2. - С. 112-117.

52. Войтко, В. И. Личностно-ролевой подход к построению учебно-воспитательного процесса Текст. / В. И. Войтко // Вопросы психологии. -1981.-№3.-С. 69-79.

53. Беликова, Т. В. Учитель и школа Текст. : пособие для учителей / Т. В. Беликова. М., 2005. - 122 с.

54. Вульфов, Б. 3. Учитель: профессиональная духовность Текст. / Б. 3. Вульфов // Педагогика. 1995. - № 2. - С. 48-52.

55. Габдуллин, Г. Г., Шайхелисламов, Р. Ф. Управление системой образования в Республике Татарстан Текст. / Г. Г. Габдуллин, Р. Ф. Шайхелисламов. -Казань : КГУ, 2001. 238 с.

56. Габриелян, О. С. О содержании методической работы по проблеме подготовки учащихся к семейной жизни Текст. : сб. науч. тр. / О. С. Габриелян.-М. : АПН СССР, 1988.-С. 116-122.

57. Гавриловец, Н. В. Теория и методика воспитания гуманного отношения к людям у школьников Текст. : автореф. дис. докт. пед. наук / Н. В. Гавриловец. -Л., 1989.-39 с.

58. Гайнулова, Л. А. Особенности инновационных процессов в региональной системе среднего профессионального образования как фактор прогнозирования его развития Текст. / Л. А. Гайнулова. Казань, 2008, - 40 с.

59. Гайфуллин, В. Право на эксперимент Текст. / В. Гайфуллин // Народное образование. 1993. - № 2. - С. 10-13.

60. Галеев, В. Н. Система начального и среднего образования Республики Татарстан: проблемы и решения Текст. / В. Н. Галеев, Р. Б. Галеева. Казань, 2001.- 175 с.

61. Гершунский, Б. Н. Методы научного прогнозирования и возможности их применения в идеологических исследованиях: в помощь педагогу-исследователю Текст. / Б. Н. Гершунский. Киев, 2001. - 374 с.

62. Гершунский, Б. С. Педагогическая прогностика: методология, теория и практика Текст. / Б. С. Гершунский. Киев, 1986. - 200 с.

63. Гершунский, Б. С. Россия: обращение в будущее (Кризис образования в России на пороге XXI века) Текст. / Б. С. Гершунский. Челябинск : МО РФ, Челябинский филиал НПО, 1993. - 240 с.

64. Гершунский, Б. С. Философия образования Текст. / Б. С. Гершунский. М. : Флинта, - 433 с.

65. Гершунский, Б. С., Пруцкая, Я. Дидактическая прогностика: некоторые актуальные проблемы теории и практики Текст. / Б. С. Гершунский, Я. Пруцкая. Киев, 1979. - С. 103.

66. Гильманов, С. А. Экспертная оценка хода инновационных процессов в образовательных учреждениях Текст. / С. А. Гильманов. Казань : Изд-во Казан, ун-та, 2001. - 45 с.

67. Гильманов, С. А. Оценка хода инновационных процессов в учебных заведениях Текст. / С. А. Гильманов // Проблемы образования на современном этапе : материалы региональной конференции. Соликамск, 1995. - С. 36-38.

68. Гильтук, Ю. 3. Идеи дифференцированного обучения в отечественной педагогике Текст. / Ю. 3. Гильтук // Педагогика. 1994. - № 5. - С. 80-83.

69. Гирева, С. Н. Отечественные педагогические инновации 60-80 годов XX века Текст. / Гирева С. Н. // Педагогика. 1995. - № 5. - С. 83-86.

70. Глазачев, С. Н., Ильин, В. С. Целостный подход в подготовке будущего учителя Текст. / С. Н.Глазачев, В. С. Ильин // Сов. педагогика. 1987. - № 5.1. С. 80-84.

71. Горская, Г. И., Чуракова, Р. Г. Организация учебно-воспитательного процесса в школе Текст. : пособие для учителя / Г. И. Горская, Р. Г. Чуракова. 2-е изд., доп. и переработ. - М. : Просвещение, 1986. - 206 с.

72. Громыко, Ю. В., Давыдов, В. В. Концепция экспериментальной работы в сфере образования Текст. / Ю. В. Громыко, В. В. Давыдов // Педагогика. -1994.-№6.-С. 31-37.

73. Гузеев, В. В. Лекции по педагогической технологии Текст. / В. В. Гузеев. -М. : Знание, 1992. 54 с.

74. Давыдов, В. В. Виды обобщений в обучении. Логико-психологические проблемы построения учебных процессов Текст. / В. В. Давыдов. М. : Педагогика, 2002. - 423 с.

75. Давыдов, В. В. Проблемы развивающего обучения. Опыт теоретического и экспериментального психологического исследования Текст. / В. В. Давыдов. -М. : Педагогика, 1986. 240 с.

76. Даль, В. Толковый словарь живого великорусского языка Текст. В 4 т. Т.1 / В. Даль. 8-е изд., - М. : Русский язык. - 2005. - 699 с.

77. Данилов, М. А. Процесс обучения в советской школе Текст. / М. А. Данилов М., 1960. - 102 с.

78. Даринский, А. В. Региональный компонент в содержании образования Текст. / А. В. Даринский // Педагогика. 1996. - № 1. - С. 18-20.

79. Де Боно, Э. Рождение новой идеи Текст. / Э. Де Боно М., 1976. - 76 с.

80. Дежникова, Н. С. Пути демократизации школы Текст. / Н. С. Дежникова // Сов. педагогика. 1991. - № 12 - С. 3-8.

81. Деминцев, А. Д. Организация методической работы в школе на основе развития творческой активности учителей Текст. : пособие для руководителей школ / А. Д. Деминцев. М., 1974. - 28 с.

82. Дидактика средней школы Текст. / под ред. М. Н. Скаткина. М., 1982. -159 с.

83. Дмитрик, И. С. Теоретические основы обучения будущих учителей педагогической технологии Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / И. С. Дмитрик. Киев, 1996. - 22 с.

84. Долженко, Ю. А. Повышение эффективности деятельности муниципальной методической службы на основе технологий мотивационного программно-целевого управления Текст. : дисс. канд. пед. наук / Ю. А. Долженко. -Барнаул, 1994. 178 с.

85. Журавлева, В. И. Педагогика в системе науки о человеке Текст. / В. И. Журавлева. М.: Педагогика, 1990. - 164 с.

86. Заборщикова, М. М. Самообразование молодого учителя как условие совершенствования его профессиональной деятельности Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / М. М. Заборщикова. Л. : АПН СССР НИИ общ. образования взрослых, 1988. - 19 с.

87. Загвязинский, В. И. Инновационные процессы в образовании и педагогическая наука Текст. / В. И. Загвязинский // Инновационные процессы в образовании : сб. науч. тр. Тюмень, 2004. - 173 с.

88. Зверева, В. Н. Самоаттестация школы Текст. / В. Н. Зверева. М. : Педагогика, 1999. - 161 с.

89. Зевина, А. Н. К проблеме содержания методической работы в школе Текст.

90. А. H. Зевина // Содержание и формы методической работы в школе по оптимизации учебно-воспитательного процесса в условиях реформы : сб. науч. тр. М. : Изд-во АПН СССР, 1988. - С. 31-37.

91. Зотов, Ю. Б. Организация современного урока. Текст. : кн. для учителя / Ю. Б. Зотов. М., 2004. - 188 с.

92. Ибрагимов, Г. И. Формы организации обучения в педагогике и школе Текст. / Г. И. Ибрагимов. Самара, 2004. - 227 с.

93. Ильенко, Л. Новая модель методической службы в школе Текст. / Л. Ильенко // Директор школы. 1996. - № 3. - С 13-18.

94. Инновационные процессы в образовании Текст. / под ред. В. И. Загвязинского. Тюмень, 2002. - 261 с.

95. Инновациия в образовании Текст. : сб. материалов в помощь администрации мэрии г. Калининграда. Калининград, 1996. - 46 с.

96. Исламшин, Р. А., Габдулхаков, В. Ф. Теория и практика формирования коммуникативной культуры в школе. Текст. / Р. А. Исламшин, В. Ф. Габдулхаков // Педагогика. 2001. - № 6. - С. 18-24.

97. Кабанова-Меллер, Е. Н. Психология формирования знаний и навыков у школьников. Проблема приёмов умственной деятельности. Текст. / Е. Н. Кабанова-Меллер. М. : Изд-во Академии педагогических наук РСФСР, 1962. - 376 с.

98. Кан-Калик, В. А., Никандров, Н. Д. Педагогическое творчество Текст. / В. А. Кан-Калик, Н. Д. Никандров. М. : Педагогика. - 2005. - 141 с.

99. Керженцев, П. М. Принципы организации Текст. / П. М. Керженцев. М. : Экономика, 1968.-С. 119.

100. Кирилюк, П. Н. Принцип демократизации общеобразовательной школы и процесс его осуществления на современном этапе Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук. / П. Н. Кирилюк. М., 1992. - 17 с.

101. Кирсанов, А. А. Педагогические основы индивидуализации учебной деятельности учащихся Текст. : автореф. дис. док. пед. наук / А. А. Кирсанов. -Л., 1983.-32 с.

102. Кирхлер, Э. Психологические теории организации Текст. / Э. Кирхлер, К. Майер-Пести, Е. Хофман // В кн. : Психология труда и организационная психология : в 5 т. Т.5. Харьков : Гуманитарный центр, 2005. — С. 39-41.

103. Кларин, М. В. Инновационные модели обучения в современной зарубежной педагогике Текст. / М. В. Кларин // Педагогика. 1994. - № 5. - С. 104-109.

104. Кларин, М. В. Развитие педагогической технологии и проблемы теории обучения Текст. / М. В. Кларин // Сов. педагогика. 1984. - № 4. - С. 117-122.

105. Козлова, А. Д. Изучение уровней сформированности опыта творческой деятельности школьников в процессе обучения Текст. / А. Д. Козлова // Диагностика и совершенствование форм и методов воспитания учащихся : сб. науч. тр. Красноярск, 1986. - С. 151-155.

106. Колесникова, И. А. Как приблизить подготовку учителей к потребности школы Текст. / И. А. Колесникова // Педагогика. 1992. - № 5-6. - С. 71-78.

107. Конаржевский, Ю. А. Педагогический анализ как основа управления школой Текст. / Ю. А. Конаржевский. Челябинск, 2005. - 20 с.

108. Конасова, Н. Ю. Педагогический эксперимент как фактор совершенствования профессиональной деятельности учителя Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук : 13.00.01 /Н. Ю. Конасова. Спб.: Рос. акад. образования,1996.- 18 с.

109. Коротяев, Б. И. Учение процесс творческий Текст. : в 2 ч. Ч. 1 / Б. И. Коротяев. -М.: Просвещение, 1989. - 130 с.

110. Коротяев, Б. И. Учение процесс творческий Текст. : в 2 ч. Ч. 2 / Б. И. Коротяев. - М.: Просвещение, 1989. - 132 с.

111. Кравцов, Г. Г. Принцип единства аффекта и интеллекта как основа личностного подхода в обучении детей Текст. / Г. Г. Кравцов // Вопросы психологии. 1996. - № 6. - С. 53-64.

112. Кузьмина, Н. В. Очерки психологии труда учителя. Психологическая структура деятельности и формирование его личности Текст. / Н. В. Кузьмина. Л. : Изд-во Ленингр. ун-та, 1967. - 114 с.

113. Кузьмина, Н. В. Способности, одаренность, талант учителя Текст. / Н. В. Кузьмина. Л. : Знание, 1985. - 32 с.

114. Кузьмина, Н. В. Понятие педагогической системы и критерии её оценки: методы системного и педагогического исследования Текст. / Н. В. Кузьмина. — Л., 1980.-С. 64-78.

115. Кузнецов, Э. И. Нужен специалист нового типа Текст. / Э. И. Кузнецов // Сов. педагогика. 1989. - № 6. - С. 93-96.

116. Кунц, Г., ОДоннел, С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций Текст. / Г. Кунц, С. ОДоннел. М., 1981. - Т. 1. - С. 37.

117. Курдюмова, И. М., Калиниченко, Н. И. Методическая работа в многопрофильной школе. Текст. / И. М. Курдюмова, Н. И. Калиниченко // Педагогика. 1994. - № 5 . - С. 49-52.

118. Кхол, И. Эффективность управленческих решений Текст. / И. Кхол. М., 1975.

119. Лазарев, В. С. и др. Управление развитием школы Текст. / В. С. Лазарев и др. М. : Новая школа, 1995. - 456 с.

120. Лейбович, А. Н. Стуктура и содержание государственного стандарта профессиоанльного образования Текст. / А. Н. Лейбович. М. : Высшая школа, 1994. 281 с.

121. Лопатина, Т. С. Творческий потенциал учителя Текст. / Т. С. Лопатина // Вечерняя средняя школа. 1989. - № 2. - С. 52-55.

122. Маркова А. А. Психология труда учителя : книга для учителя Текст. / А. А. Маркова. М. : Просвещение, 1993. - 192 с.

123. Матюшкин, А. М. Актуальные вопросы проблемного обучения Текст. / А. М. Матюшкин // В кн. : Основы проблемного обучения // Под ред. В. Оконь. -М. : Просвещение, 1968. 257 с.

124. Махмутов, М. И. Организация проблемного обучения в школе Текст. / М. И. Махмутов. М.: Просвещение, 1977. - 240 с.

125. Махмутов, М. И. Ибрагимов, Г. И., Чошанов, М. А. Педагогические технологии развития мышления учащихся Текст. / М. И. Махмутов, Г. И. Ибрагимов, М. А.Чошанов. Казань : ТГЖИ, 1993. - 88 с.

126. Международная стандартная классификация образования Текст. // Международные нормативные акты ЮНЕСКО. М., 1998. - 61 с.

127. Методическая работа в школе: организация и управление : рекомендации для руководителей школ / Моск. гор. ин-т усоверш. учителей, НИИ управления и экономики нар. образования АПН СССР / Под ред. Ю. К. Бабанского. М. : Б.и., 1988.-83 с.

128. Методическая работа в школе : рекомендации для руководителей школ / Гл. упр. нар. образования Мосгорисполкома. Моск. гор. ин-т усоверш. учителей / Сост. А. М. Моисеев, М. М. Поташник. М., 1988. - 83 с.

129. Мешалкина, П. А. Профильная дифференциация обучения Текст. / П. А. Мешалкина // Сов. педагогика. 1990. - № 1. - С. 60-64.

130. Мещерякова, Н. А. Формирование творческой активности субъекта в процессе обучении Текст. / Н. А. Мещерякова // Философские науки. 1987. -№ 10. - С. 92-97.

131. Мирошниченко, Н. П. Контуры нового содержания образования Текст. / Н. П. Мирошниченко // Педагогика. 1996. - № 2. - С. 53-57.

132. Моисеев, А. М. Цели обучения и их функции в оптимизации педагогического процесса: методические и теоретические проблемы оптимизации учебно-воспитательного процесса Текст. / А. М. Моисеев. М. : 1984.-С. 35-43.

133. Морозов, Е., Пидкасистый, П. Подготовка учителей к инновационной деятельности Текст. / Е. Морозов, П. Пидкасистый // Сов. педагогика. № 10.- С. 88-93.

134. Мочалова, H. M. Эффективность процесса обучения школьников Текст. / H. М. Мочалова. Казань : Изд-во КГПУ, 1996. - 223 с.

135. Мочалова, О.Б. Изучения учебных способностей и умственной одаренности школьников Текст. / О.Б. Мочалова. Казань : Изд-во КГПУ, 1997.-36 с.

136. Мудрик, А. В. Учитель: мастерство и вдохновение Текст. / А. В. Мудрик. -М., 2005.-320с.

137. Мухаметзянова, Г. В. Методология проектирования и развития системы среднего профессионального образования в регионе Текст. / Г. В. Мухаметзянова. Казань, 1998. - 128 с.

138. Мухаметзянова, Г. В. Региональная система образования Текст. / Г. В. Мухаметзянова // Мэгериф. 1994. - № 7. - С. 37-39.

139. Мухаметзянова, Г. В. Стратегии реформирования системы среднего профессионального образования Текст. / Г. В. Мухаметзянова. М., 1995. -223 с.

140. Найн, А. Я. Инновации в образовании Текст. / А. Я. Найн. Челябинск, 1995.-288 с.

141. Наумова, Н. Методическая работа в школе и внешнем учреждении Текст. / Н. Наумова // Воспитание школьников. 1995. - № 4. - С. 7-10.

142. Низамутдинов, В. Я. Программно-целевой подход к управлению школой в условиях гуманизации образования Текст. / В. Я. Низамутдинов // Программно-целевое управление системой образования. Казань : РИД «Школа», 2006. - С. 127-131.

143. Никитин, Э. На диагностической основе: о путях повышенияэффективности методической работы в школах Московской области Текст. / Э. Никитин // Народное образование. 1987. - № 6. - С. 46-50.

144. Никифиров, А. А. Деятельность, поведение, творчество Текст. / А. А. Никифиров // В кн. : Деятельность: теория, методология, проблемы. М., 1990.- С. 64-65.

145. Организация и содержание методической работы Текст. : метод, рекомендации / Моск. гор. ин-т усоверш. учителй / Сост. А. Н. Зевина. М. : Б. и., 1986. - 168 с.

146. Организация и содержание методической работы Текст. : метод, рекомендации / Моск. гор. ин-т усоверш. учителей / Сост. Ф. В. Касабиева М. : Б. и., 1986.-83 с.

147. Педагогика Текст. / Под ред. Ю. К. Бабанского. М. : Просвещение, 1983.- 100 с.

148. Педагогическая технология. Педагогическое воздействие в процессе воспитания школьников Текст. / Сост. Н. Е. Щуркова. М., 1992. - 82 с.

149. Педагогические инновации и технологии Текст. : материалы II обл. науч.-практ. конф. / Отв. ред. В. М. Абросимов. Белгород, 1994. - 210 с.

150. Педагогическая технология Текст. / Под ред. 3. А. Мальковой, Б. Л. Вульфсона. М. : Педагогика, 1984. - 213 с.

151. Питере, Т., Уотермен, Р. В поисках эффективного управления Текст. / Т. Питере, Р. Уотермен. М., 2006. - 166 с.

152. Подготовка учителей в развитых капиталистических странах Текст. : сб. науч. тр. / Моск. гос. пед. ин-т им. В. И. Ленина / Отв. ред. М. А. Соколова. М. : МГПИ, 1983.-120 с.

153. Подмарков, В. Г. Социальные проблемы организации и самоорганизации труда Текст. / В. Г. Подмарков. М. : Мысль, 1969. - 161 с.

154. Познавательные способности в обучении Текст. / Сост. В. Д. Шадриков и др. М. : Просвещение, 1991. - 142 с.

155. Полонский, В. М. Инновации в образовании (методологический анализ) Текст. / В. М. Полонский // Инновации в образовании. 2007. - № 3. - С. 4-12.

156. Поляков, С. Д. В поисках педагогической инноватики Текст. / С. Д. Поляков. М. : 1993. - 64 с.

157. Поташник, М. М. Диссертации по управлению образованием: состояние, проблемы, современные требования Текст. / М. М. Поташник, А. М. Моисеев. М. : Новая школа, 1998. - 177 с.

158. Поташник, М. М. Инновационные школы в России: становление и развитие Текст. / М. М. Поташник. М., 2006. - 111 с.

159. Проблемы оптимизации в педагогике Текст. / Сов. Педагогика. 1980. -№2.

160. Прибыко, Н. Н. Постоянное внимание методической работе с учителями? Опыт методического кабинета ГОРОНО г. Жуковского Текст. / Н. Н. Прибыко

161. Начальная школа. 1995. - № 6. - С. 18-19.

162. Пригожий, И. Нововведения. Стимулы и препятствия Текст. / И. Пригожий. М., 1989. - 86 с.

163. Пригожий, И. От существующего к возникающему Текст. / И. Пригожий. -М., 2001.-105 с.

164. Пригожий, И., Николис, Г. Познание сложного Текст. / И. Пригожий, Г. Николис. М., 1990. - 184 с.

165. Программы и методические записки Единой трудовой школы Текст. / Городские и сельские школы 1-й ступени. Вып. 2. М. : Госиздат, 1927. - 263 с.

166. Проектирование систем внутришкольного управления Текст. / Под ред. А. М. Моисеева. М. : Пед. общество России, 2004. - 384 с.

167. Прокопенко, J1. И., Тевлик, Т. А. Методическая помощь каждому педагогу Текст. / Л. И. Прокопенко, Т. А. Тевлик / Педагогический опыт. Экспресс-информация НИИ ОП АПН СССР. - Вып. 8. - М. : АПН СССР, 1986. -13 с.

168. Пулина, А. А. Менеджмент образовательных инноваций как одно из основных инноваций деятельности городского методического центра Текст. / A.A. Пулина // Инновации в образовании. 2007. - № 3. - С. 31-35.

169. Рабочая книга по прогнозированию Текст. / Отв. Ред. И. В. Бестужев -Лада. М. : Мысль, 1982. - 430 с.

170. Раченко, И. П. Диагностика развития педагогического творчества учителя Текст. / И. П. Раченко. Пятигорск, 1992. - 65 с.

171. Рогановский, Н. М. Методический аппарат в помощь школьнику Текст. / Н. М. Рогановский // Сов. педагогика. 1989. - № 4. - С. 65-67.

172. Родионова, Т. К. Результативно-коррекционная деятельность руководителей школы в управлении инновационными процессами Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук. / Т. К. Родионова. М., 1998. - 16 с.

173. Рындан, В. Г. Опыт организации научно-методической работы в школе Текст. / В. Г. Рындан // Педагогика. 1995. - № 4. с. 116-117.

174. Сафина, 3. Р. Формирование у будущих учителей готовности к инновационной дидактической деятельности Текст. : дис. канд. пед. наук. / 3. Р. Сафина. Бирск, 1997. - 168 с.

175. Сластенин, В. А., Мажар, Н. Е. Диагностика профессиональной пригодности молодёжи к педагогической деятельности Текст. / В. А. Сластенин, Н. Е. Мажар. М. : Прометей, 1991. - 141 с.

176. Совершенствование научно-методической работы как одно из главных направлений перестройки высшей школы Текст. // Тез. обл. науч.-метод, конф. / Отв. ред. В. А Кузнецова. Ярославль : ЯрГУ, 1988. - 159 с.

177. Стратегия модернизации содержания общего образования Текст. М. : Мин-во образ. РФ, 2001. - 100 с.

178. Сунцов, Н. С. К методологии управления общеобразовательной школой Текст. / Н. С. Сунцов // В кн. : Вопросы внутришкольного управления. Вып. 1.-М., 1977.

179. Тамарская, Н. В. Научно-методическое обеспечение становленияобразовательных учреждений нового типа Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / Н. В. Тамарская. Калининград, 1995. - 16 с.

180. Тамарская, Н. В. Формирование управленческой культуры педагога в процессе непрерывной педагогической подготовки Текст. : автореф. дис. д-ра пед. наук / Н. В. Тамарская. Казань, 2004. - 37 с.

181. Уотермен, Р. Фактор обновления. Как сохраняют конкурентоспособность лучшие компании Текст. / Р. Уотермен. М., 1988. - 12 с.

182. Управление качеством образования Текст. : практикоориентированная монография и метод, пособие / Под ред. М. М. Поташника. М. : Пед. общество России, 2000. - 448 с.

183. Управление развитием школы Текст. / Под ред. М. М. Поташника и В. С. Лазарева. М. : Новая школа, 2005. - 203 с.

184. Управление сотворческими процессами (опыт инновационного развития школы) Текст. / Под ред. А. С. Сухорукова. М., Сентябрь, 2000. - 160 с.

185. Управление инновационными процессами в образовательных учреждениях Текст. / Казань, 2001.- 156 с.

186. Фокина, В. И. Инновационная культура преподавателя вуза: теоретическая модель социологического исследования Текст. / В. Н. Фокина // Инновации. -2002.-№2.-С. 31-33.

187. Хадиуллин, И. Г., Хузиахметов, А. Н. Практикум по педагогике Текст. : метод, пособие / И. Г. Хадиуллин, А. Н. Хузиахметов. Казань: Магариф, 2001. - 303с.

188. Харисов, Т. Б. Интенсификация методической работы в общеобразовательной школе на основе программно-целевого подхода Текст. : дисс. канд. пед. наук / Т. Б. Харисов. Казань : КГПИ, 1992. - 224 с.

189. Хомерики, О. Г. Системное управление инновационными процессами в общеобразовательной школе Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / О. Г. Хомерики. М., 1996. - 20 с.

190. Худоминский, П. В. Методическая работа в школе Текст. / П. В. Худоминский. М. : МП СССР, 1979. - 35 с.

191. Худоминский, П. В. Развитие системы повышения квалификации педагогических кадров в современной образовательной школе Текст. / П. В. Худоминский. М. : Педагогика, 1986. - 183 с.

192. Хусаинов, 3. А. Поликультурное образование как фактор стабилизации окружающей среды и многонационального общества Текст. / 3. А. Хусаинов // Програмно-целевое управление системой образования. Казань, 2006. - С. 229 -234.

193. Чекмарев, В. В. Экономические проблемы сферы образования Текст. / В. В. Чекмарев. Кострома, 2006. - Ч. 1-П.

194. Шамова, Т. И., Малинин, А. Н., Тюлю, Г. М. Инновационные процессы в школе как содержательно-организациооная основа механизма ее развития Текст. / Т. И. Шамова, А. Н. Малинин, Г. М.Тюлю. М., 1993. - 277 с.

195. Шацкий, С. Т. Избранные соч. В 2-х т. Т. 1. Текст. / С. Т. Шацкий. - М. 1976. - 344 с.

196. Шеварев, А. П. О роли ассоциаций в процессе мышления. Исследования мышления в советской психологии Текст. / А. П. Шеварев. М. : Наука, 1966. - С. 388^436.

197. Шилов, К. В. Классификация инноваций Текст. / К. В. Шилов // Инновации в образовании. 2007. - № 3. - С. 52-58

198. Штейнер, Р. Методика обучения и предпосылки воспитания Текст. / Р. Штейнер. М. : Парсифаль, 1994. - 80 с.

199. Штейнер, Р. Методика обучения Маркова А. А. Психология труда учителя : книга для учителя Текст. / Р. Штейнер. М.: Просвещение, 1993. - 192 с.

200. Штейнберг, В. Э., Манько, П. П. Технологическое обеспечение инноватики образования. Текст. / В. Э. Штейнберг, П. П. Манько // Инноватика образования в Республике Башкортостан : Ежегодный бюллетень. Вып 1. -Уфа, 1999. - С. 16-27.

201. Штомпель, Г. А. Рационализация организационно-педагогической деятельности методиста в условиях осуществления школьной реформы Текст. : автореф. дис. канд. пед. наук / Г. А. Штомпель. Киев, 1987. - 17 с.

202. Шувалова, В. С. Методическая работа в инновационной школе -системный подход Текст. / В. С. Шувалова // Народное образование. 1998. -№ 4. с. 44-46.

203. Шувалова, В. С., Шиняева, О. В. Нужна система, а не штурмовщина Текст. / В. С. Шувалова, О. В. Шиняева // Народное образование. 1994. - № 8.-С. 17-19.

204. Эксперимент в школе: организация и управление Текст. : рекомендации для руководителей школ и учителей / НИИ управления, экономики и развития образования АНН СССР / Под ред. Н. М. Поташника. М. : Б.и., 1991. - 213 с.

205. Юсуфбекова, Н. Р. Общие основы педагогической инноватики Текст. / Н. Р. Юсуфбекова. М., 1991. - 154 с.

206. Юсуфбекова, Р. Н. К проблеме разработки основ педагогической инноватики Текст. / Н. Р. Юсуфбекова // Новые исследования в педагогической науке. Вып. 1 (55). - М. : Педагогика, 1990. - 80 с.

207. Юсуфбекова, Н. Р. О педагогической инноватике Текст. / Н. Р. Юсуфбекова // Сов. Педагогика. 1991. - № 17. - С. 21-25.

208. Якиманская, И. С. Развивающее обучение Текст. / И. С. Якиманская. М. : Педагогика, 2005. - 144 с.

209. Barries LE. The Conceptual Basis for Thematic Teacher ducation Programs // Gournal of Teacher Education. 1987. - V. 38 - 4. p. 13-18.

210. Beyer LE., Feinberg W, Pagano JA, Whiston JA, Preparing Teacher as Professional: the Role of Education studies and other Liberal Disciplines. New

211. Jork, London: Teacher College Press, 1989. XV. - 150 p.

212. Cooke Ian, Mayers P. Intraduction to Innovation and Technology Transfer Boston: Artech House, Ins., 1996. 235p.

213. Festritzer CE. The Evolution of Alternative Treacher Education. // The Education Forum, 1994. V. 58/2. - P. 132-138.

214. Kay, Eyelyn R. Vocation: characteristics of teachers and students, 1969. Bu Evelyn R. Kay. OE 80073 Washington., 60 V. print, off, 1971.