автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Общественно-педагогическая деятельность и педагогические взгляды В. И. Чарнолуского (1865-1941) на реформирование народного образования
- Автор научной работы
- Дедловская, Марина Юрьевна
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Москва
- Год защиты
- 2003
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.01
Автореферат диссертации по теме "Общественно-педагогическая деятельность и педагогические взгляды В. И. Чарнолуского (1865-1941) на реформирование народного образования"
На правах рукописи
ДЕДЛОВСКАЯ Марина Юрьевна
ОБЩЕСТВЕННО-ПЕДАГОГИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ И ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ВЗГЛЯДЫ В.И. ЧАРНОЛУСКОГО (1865-1941) НА РЕФОРМИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук
МОСКВА - 2003
\
Работа выполнена на кафедре педагогики высшей школы факультета педагогики и психологии Московского педагогического государственного университета
Официальные оппоненты:
доктор педагогических наук, профессор Плохова Маргарита Григорьевна
кандидат исторических наук Овчинников Анатолий Владимирович
Ведущая организация -Московский государственный открытый педагогический университет им. М.А. Шолохова
Защита состоится «СН> _2003 г. в часов
на заседании диссертационного совета Д 212.154.11 при Московском педагогическом государственном университете по адресу: 103051, Москва, Малый Сухаревский пер., д.6.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского педагогического государственного университета по адресу: 119882, Москва, ул. Малая Пироговская, д.1.
Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор Соломатина Тамара Борисовна
Автореферат разослан «2$ » Л>А,<Х
2003 года
Ученый секретарь диссертационного совета
(oo2(
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Изменения в материальной и духовной жизни, динамизм и подвижность социокультурного пространства, происходящие в России сегодня, отражаются на образовании, одной из важнейших сфер человеческой жизни. Поиск новых путей модернизации школы начала XXI века побуждает исследователей обратиться к истории, хранящей огромный позитивный потенциал, накопленный в различные эпохи.
Особый интерес представляют конец XIX - первая треть XX века -период, характеризующийся интенсивным экономическим, социальным и культурным развитием России, небывалым взлётом реформаторской деятельности и возникновением новаторских педагогических идей. В становление и развитие отечественной школы большой вклад внесла когорта педагогов, учёных, философов, представителей искусства и литературы. Среди них достойное место занимает Владимир Иванович Чарнолуский, реформатор, общественно-педагогический деятель России рубежа XIX — XX вв. Он вошёл в историю отечественной педагогики прежде всего как активный член Санкт-Петербургского комитета грамотности, один из создателей и руководителей Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию, Лиги образования, Государственного Комитета по народному образованию при Временном правительстве. Современники ценили его вклад в борьбу за всеобщее начальное обучение, внешкольное образование, в становление и развитие статистики народного образования. Им был разработан уникальный проект, в котором изложены законодательные основы свободной демократической школы, долгое время остававшийся невостребованным.
Историографический анализ свидетельствует об отсутствии специальных исследований, где было бы систематизировано педагогическое наследие, и в целостном виде представлена общественно-педагогическая и научная деятельность В.И. Чарнолуского. Исследования научно-педагогических трудов этого авторитетного общественно-педагогического деятеля долгое время были невозможны из-за идеологических ограничений. Более того, малодоступность архивного материала препятствует этому процессу, поэтому обращение исследователей к работам учёного носит фрагментарный и эпизодический характер.
Между тем педагогические идеи В.И. Чарнолуского нашли отражение в ряде исследований (М.В. Богуславский, Э.Д. Днепров, С.Ф. Егоров, B.C. Логинова, М.В. Михайлова, A.B. Овчинников, A.B. Ососков, Е.Г.
Осовский, А.И. Пискунов, З.И. Равкин, Т.Б. Соломатина, Б.К. Тебиев и др.).
В данном исследовании предпринята попытка объективного анализа и систематизации педагогического наследия В.И. Чарнолуского, его общественно-педагогической деяте.
законодательной базы народного
Чарнолуским, раскрытие её основных положений в контексте становления российской педагогики конца XIX - первой трети XX вв. открывают возможности глубокого и целостного подхода к решению проблем современного реформирования образования. Это восполняет существующий пробел в науке, способствует осмыслению личности В.И. Чарнолуского - педагога, деятеля общественно-педагогического движения, реформатора народного образования, идеалом которого была свободная демократическая школа.
В процессе исследования нами была обнаружена в Научном архиве Российской академии образования неопубликованная статья-воспоминание известного педагога Н.В. Чехова о В.И. Чарнолуском - стойком, честном, прекрасном человеке, неизменно доброжелательном ко всем, кто обращался к нему за советом и помощью. «Он весь уходил в дела, часто не заботясь о том, чтобы результат его был связан с его именем. (...) Деятельность его заслуживает стать предметом специального и большого научного исследования»1.
Всё вышесказанное определило актуальность избранной темы исследования, проблема которого сформулирована следующим образом: какова теоретическая и практическая значимость педагогических взглядов В.И. Чарнолуского на реформу народного образования в общественно-педагогическом движении в России конца XIX - начала XX вв. Решение этой проблемы составляет цель исследования.
Объект исследования - общественно-педагогическое движение в России конца XIX - начала XX вв.
Предмет исследования - педагогические взгляды и общественно-педагогическая деятельность В.И.Чарнолуского.
В соответствии с проблемой, объектом, предметом и целью исследования были поставлены задачи:
1. Воссоздать научно-педагогическую биографию и определить основные вехи жизни В.И.Чарнолуского.
2. Охарактеризовать общественно-педагогическую деятельность В .И.Чарнолуского.
3. Выявить становление и развитие основных взглядов В.И.Чарнолуского - на реформирование российского образования.
Методологической основой исследования послужили принципы целостного системно-исторического подхода, единства и взаимосвязи объективного и субъективного, исторического и логического.
Основными методами исследования являются общенаучные методы анализ, синтез, сравнительно-исторический, генетический, ретроспективный методы, педагогическая интерпретация источников и литературы.
1 НА РАО, ф. 21, оп. 1, д.325, л.23.
Источниковедческую базу исследования составляют опубликованные и неопубликованные труды В.И.Чарнолуского; материалы и документы фондов Научного архива Российской академии образования /НА РАО/ (ф.19 - личный фонд В.И.Чарнолуского, ф.21 -личный фонд Н.В.Чехова и др.), Государственного архива Российской Федерации /ГАРФ/ (ф. 63, 102, 517, 1803), Центрального исторического архива г. Москвы /ЦИАМ/ (ф. 1330 - личный фонд В.И.Чарнолуского); педагогические и общественно-политические журналы конца XIX - начала XX вв.; отчёты о деятельности просветительных обществ, протоколы постановлений педагогических съездов; мемуарная литература, диссертационные и монографические исследования, посвящённые общественно-педагогическому движению конца XIX — начала XX вв.; публикации отечественных учёных по историко-педагогическим проблемам исследуемого периода в России. Научная новизна исследования:
• разработана научно-педагогическая биография В.И. Чарнолуского;
• охарактеризована общественно-педагогическая деятельность учёного;
• проанализирован вклад В.ИЛарнолуского в развитие педагогической науки и образовательной практики России 90-х гг. XIX - первой половины XX вв.
-Теоретическое значение исследования:
• в целостном виде представлена педагогическая концепция В.И.Чарнолуского;
• введены в научный оборот неизвестные и малоизвестные документы;
• сформулированы и актуализированы представления о реформировании российского образования конца XIX - начала XX вв.
Практическая значимость исследования состоит в том, что обозначенные в нём педагогические идеи В.И.Чарнолуского могут быть востребованы при разработке образовательных концепций в контексте модернизирования современной школы; фактологический материал и обобщающие данные могут быть использованы при обновлении содержания историко-педагогического образования, при составлении соответствующих глав учебников по истории педагогики для высших и средних педагогических учебных заведений, а также в системе повышения квалификации учителей.
Достоверность и надёжность полученных результатов обеспечиваются методологической обоснованностью исходных позиций работы, широкой источниковой базой исследования, адекватностью его задач, логики и методов, апробацией результатов.
Основные положения, выносимые на защиту:
• Яркий представитель российского общественно-педагогического движения, В.И. Чарнолуский, сыграл важную роль в разработке концепции реформирования образования и воплощении её в деятельность различных организаций: С.-Петербургский комитет
грамотности, Императорское Вольное Экономическое общество, Всероссийский союз учителей и деятелей по народному образованию, Лига образования и т.д., а также в законотворческой работе Государственного комитета по народному образованию при Временном правительстве, Наркомпроса РСФСР;
• педагогические взгляды В.И. Чарнолуского представляют собой целостную оригинальную и перспективную в научном и практическом отношении систему, многие принципы которой сохраняют свою актуальность для современной теории и практики образования: социализация образования, полное равенство граждан в образовании, бесплатность образования, компетенция государства и органов местного самоуправления в управлении образованием, единство школы, непрерывность образования;
• В.И. Чарнолуский внёс крупный вклад в разработку законопроектов Государственного комитета по народному образованию /1917/, а также Наркомпроса РСФСР;
• активная многолетняя издательская, библиографическая и публицистическая деятельность В.И. Чарнолуского способствовала приданию народному образованию социальной значимости государственного масштаба.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные идеи исследования обсуждались и нашли одобрение на научно-практических конференциях Московского педагогического государственного университета (март 2000 г.), Мичуринского государственного педагогического института (март 2001 г.), на II международной научно-практической конференции «Проблемы преемственности в системе непрерывного педагогического образования» (г. Мичуринск, май 2002 г.), нашли отражение в публикациях.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
Во введении дано обоснование актуальности темы, определены цель, объект, предмет и задачи исследования, обозначены хронологические рамки, охарактеризованы новизна, источники и методы исследования, раскрыта теоретическая и практическая значимость работы, приводятся данные об апробации полученных результатов.
В первой главе «Общественно-педагогическая деятельность В.И. Чарнолуского» на основании архивных источников воссоздан жизненный путь В.И. Чарнолуского, прослежено его личностное и профессиональное становление, проанализирована общественно-педагогическая деятельность учёного.
Во второй главе «Педагогические взгляды В.И. Чарнолуского на реформирование народного образования в России» охарактеризована выдвинутая В.И. Чарнолуским концепция реформирования российского образования.
В заключении содержатся вытекающие из исследования обобщающие выводы.
В приложениях представлены иллюстративные и документальные материалы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Изучение и анализ официальных документов, историко-педагогической литературы, архивных материалов позволяют утверждать, что 90-е гт. XIX в. - это новый период интенсивного развития педагогической мысли в России, обусловленный экономическим ростом в стране, достижениями в различных отраслях знаний (в том числе в философии, социологии, психологии), накопившимся опытом в педагогике, который требовал своего осмысления и обобщения.
В работах М.Д. Ахметовой, К.Е. Бендрикова, Э.Д. Днепрова, С.Ф. Егорова, Н.А Константинова, B.C. Логиновой, М.В. Михайловой, A.B. Ососкова, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, H.H. Смирнова, Т.Б. Со ломатиной, В .Я. Струминского, И.В. Сучкова, Б.К. Тебиева, М.Ф. Шабаевой, А.Н. Шевелёва и других учёных показано, что одним из мощных факторов формирования государственной образовательной политики, развития отечественной школы и педагогической мысли выступило общественно-педагогическое движение, ставшее «едва ли не самым первым массовым социальным движением» (Б.К. Тебиев). Оно было направлено против монополии правительства в школьном строительстве, за расширение сферы общественной деятельности в области образования. Поступательное развитие российского образования происходило на основе взаимодействия и противодействия двух главных сил -правительственного курса политики и общественно-педагогического движения.
Современные исследователи (С.Ф. Егоров, Е.В. Купинская, A.B. Овчинников, Ф.Г. Паначин, Т.Б. Соломатина и др.) отходят от трактовки истории России XIX-XX вв. исключительно в контексте борьбы прогрессивных сил общества против царского режима. Не отрицая заслуг общественно-педагогического движения в развитии отечественного просвещения, A.B. Овчинников справедливо полагает, что такой эпохально-цивилизационный прорыв, который наблюдался в народном образовании России, не мог бы осуществиться без соответствующего государственного руководства.
Ситуация, сложившаяся в народном образовании в России к 90-м гг. XIX в., способствовала появлению новых образовательных концепций, возникавших под влиянием поиска конструктивных путей выхода из кризиса. На мощной волне общественно-педагогического движения разрабатывались новые, альтернативные теории, появлялись яркие личности, впоследствии вошедшие в историю мировой педагогики. Одним из видных представителей российского общественно-педагогического движения конца XIX - начала XX вв. стал В.И. Чарнолуский.
На основе архивных документов нами воссоздана наиболее полная в сравнении с существующей научно-педагогическая биография педагога, прослежен жизненный путь В.И. Чарнолуского, охарактеризована его деятельность в педагогических и политических организациях, собраны материалы, которые впервые вводятся в научный оборот.
Личностные качества В.И. Чарнолуского сформировались в годы учёбы на юридическом факультете Московского университета. В студенческой среде того времени существовало немало нелегальных кружков, в одном из которых он участвовал. В этот период у него сложился серьёзный и устойчивый интерес к просвещению народа. Большое влияние на юношу оказали идеи народничества. Юридическое образование отразилось на его мировоззрении, дальнейшей общественной, педагогической и политической деятельности.
Духовные стремления привели В.И. Чарнолуского в «Земляческий кружок», а затем в число членов 1-го и 3-го Отделений Императорского Вольно-Экономического Общества и Комитета грамотности. Он стал одним из тех, с приходом которых в деятельность комитета были привнесены новые импульсы жизни, энергии и желания приносить пользу людям. Период работы в Санкт-Петербургском комитете грамотности (1891-1895 гг.) стал целой эпохой в жизни В.И. Чарнолуского, именно тогда для него общественно-педагогическая деятельность становится важнейшей. За пять лет работы в комитете он становится секретарем Совета, принимает участие в разработке Устава комитета, в издательской комиссии, в работе справочного отдела, в разработке концепции всеобщего обучения, в дискуссии по введению сельскохозяйственных предметов в курс начальной школы и др.
В ноябре 1893 г. В.И. Чарнолуский выступил с инициативой организовать Комиссию по сбору сведений о состоянии всех начальных школ России, чтобы выявить болевые точки российского начального образования, сделать достоянием общественности истинное положение дел, подкрепить фактами и действиями настоятельную необходимость переустройства начального образования, а также определить направления реформы. Этому исследованию, результаты которого оказали огромное влияние на выработку основных идей реформы народного образования, учёный посвятил почти десять лет жйзни.
Исследование состояния начального народного образования, проведённое Санкт-Петербургским комитетом грамотности, - это первый труд по статистике народного образования в России. Организованное по общественной инициативе и охватившее все местности Империи, оно было выполнено по одной программе, в определённый отрезок времени и состоялось благодаря инициативе и энергии людей, которым было небезразлично будущее России. Это исследование неразрывно связано с именами Г.А. Фальборка и В.И. Чарнолуского. Их замысел охватывал изучение, анализ и сопоставление системы образования во всех странах мира. Впервые исследование показало реальное положение начального
народного образования в России, что дало мощный толчок развитию общественной мысли в поисках путей, способов и средств реформирования сферы просвещения в стране.
Заслуживает внимания работа В.И. Чарнолуского в издательской комиссии, где при содействии комитета публиковались и распространялись в народе дешёвые книги (произведения классической русской литературы), снабжались земские школы учебниками, создавались народные библиотеки, книжные склады. Продолжило эту работу после закрытия комитета грамотности основанное в 1897 г. в Санкт-Петербурге товарищество «Знание».
В.И. Чарнолуский активно сотрудничает в педагогических журналах «Русская школа», «Вестник воспитания», «Для народного учителя», «Народный учитель» и мн. др., создаёт журнал «Вестник народного образования», занимается библиографией, участвует в педагогических съездах.
Значительный интерес представляют документы С.-Петербургского охранного отделения, обнаруженные нами в ГАРФ (ф. 102), наглядно характеризующие В.ИЛарнолуского как яркого общественно-педагогического деятеля. Зафиксированная в виде агентурных донесений работа X секции III съезда по техническому и профессиональному образованию (декабрь 1903 - январь 1904 гг.) и в связи с этим описание допросов В.И. Чарнолуского в полиции вводятся в научный оборот впервые. В эти революционные годы В.И. Чарнолуский выступил одним из инициаторов, организаторов и руководителей Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию, Лиги образования. Он участвует в работе Всероссийского Крестьянского союза, «Союза освобождения», «Союза Союзов» и др. Все эти организации находились в той или иной степени вне закона, их участники подвергались преследованиям. Поэтому несколько лет педагог находился на нелегальном положении. Политически неблагонадёжным В.И. Чарнолуским ещё со студенческих лет интересовалось III делопроизводство Департамента Полиции, в котором он числился как «личность крайне вредного направления». По сохранившимся архивным документам в исследовании мы попытались восстановить список деяний «личности вредного направления».
Политические убеждения, несомненно, повлияли на педагогические взгляды учёного. А участие в создании и деятельности народно-социалистической партии, членом Организационного Комитета которой он был с 1906 по 1917 гг., стало значительной вехой его жизни. Вместе с тем именно яркой политической деятельностью и объясняется факт замалчивания фигуры В.И. Чарнолуского в историографии. Будучи членом ЦК партии народных социалистов, он имел непосредственное отношение к формулировке её политической платформы, в том числе по вопросам народного образования. Разработка концепции реформы законодательной
базы народного просвещения была объектом постоянного научного интереса педагога.
Исследование дает основание утверждать, что такие важные документы (1907 г.), как «Проект основных положений государственного органического закона по народному образованию» (внесен за подписью 74 депутатов в Государственную Думу второго созыва) и «Проект временных правил по народному образованию» (внесен за подписью 99 депутатов в Государственную Думу), составлены при участии В.И. Чарнолуского.
После февральских событий 1917 г. эта концепция получила историческую возможность реализации, поскольку В.И. Чарнолуский стал одним из организаторов и лидеров Государственного комитета по народному образованию при Временном правительстве и участвовал в разработке его законопроектов. Особенную ценность для исследования данного периода представляют мемуары самого Владимира Ивановича. Это своеобразный «взгляд изнутри» непосредственного активного участника февральской революции. Законотворческая деятельность учёного в Госкомитете переводила в практическую плоскость его идеи реформы народного образования. Важными источниками исследования этого периода стали документы НА РАО фонда 19, фонда 1803 ГА РФ.
В.И. Чарнолуский не принял идей Октябрьской революции. Всероссийский учительский союз в декабре 1918 г был распущен как антисоветская организация. Учёный тяжело переживал случившееся, поскольку этой организации, сыгравшей важную роль в профессиональной и юридической защите учителей, он отдал много сил, а перспективы школьной реформы, предложенные Госкомитетом по народному образованию, не получили развития.
Решение В.И. Чарнолуского сотрудничать с новой властью не было вызвано «симпатиями» к мероприятиям Советской власти в сфере внутренней политики, а было продиктовано чувством долга по отношению к делу просвещения народа, высокими моральными требованиями к себе, его активной жизненной позицией.
Судьба ученого после Октября 1917 г. сложилась непросто, как у большинства представителей русской интеллигенции. Режиму диктатуры пролетариата был подозрителен человек другого социального происхождения. Таким образом, Владимир Иванович «не вписался» в политическую действительность ни при царском режиме, ни при власти Советов.
Однако авторитет В.И. Чарнолуского, его опыт были востребованы в годы Советской власти. Ученый преподавал на педагогическом факультете второго МГУ курс по технике самообразования, особенно актуальный для слушателей. По его инициативе и на основе созданной им огромной картотеки по библиографии народного образования организована первая научная педагогическая библиотека, предложена научная классификация изданий по народному образованию. Предметом его особой заботы была библиография по вопросам народного образования.
Как признанный специалист по школьному законодательству В.И. Чарнолуский разрабатывает «Проект кодекса народного просвещения РСФСР» (1924-1927). Этот период явился ещё одной вехой в жизни учёного, возлагавшего большие надежды на воплощение в жизнь идей о демократическом переустройстве школы в России. Учёный фактически один противостоял армии «новой бюрократии», а проект был отправлен на «дозревание», так и не увидев света.
В общественно-педагогической деятельности В.И. Чарнолуского выделены следующие направления:
• участие в работе различных педагогических организаций, обществ, комитетов, съездов содействовавших развитию народного образования, способствовавших объединению учителей (Санкт-Петербургский комитет грамотности, Всероссийский союз учителей и деятелей по народному образованию, Императорское Вольное экономическое общество, Лига образования и др.);
• научно-исследовательская работа, связанная с выявлением и анализом состояния народного образования;
• публицистическая деятельность по вопросам народного образования;
• издательская деятельность в комиссии С.-Петербургского комитета грамотности, активное участие в деятельности товарищества «Знание», попытка создания книгоиздательского товарищества «Наука и жизнь», создание журнала «Вестник народного образования» и приложений к нему и т.д.;
• справочно-библиографическая деятельность (публикация справочно-юридических сборников, библиографические обзоры, создание библиографической картотеки по народному образованию, издательская и редакторская работа в журнале «Вестник народного просвещения» /19111917/, создание научной классификации изданий по народному образованию, организация первой в России педагогической библиотеки и т.д.);
• реформаторская деятельность (Лига образования, Государственный комитет по народному образованию при Временном правительстве /1917/; разработка «Проекта кодекса по народному образованию РСФСР» /19241927/ и других документов Наркомпроса).
В процессе исследования составлена библиография педагогических работ учёного, что является первой попыткой систематизации его педагогического наследия. В.И. Чарнолускому принадлежит свыше тысячи статей и материалов, большую часть которых можно датировать 19011917 гг. (записки, очерки, обзоры, статьи). Часто он печатался под псевдонимами2, кроме того, в дореволюционных изданиях существует
2 Ф.Ч., Земский В.Г., Русский В.Г. (совместно с Г.А.Фальборком), Б.Р. (совместно с П.М. Богдановым, известным библиотековедом и библиографом), Ч., В.Ч., В. Иванович (Масанов И.Ф. Словарь псевдонимов русских писателей. М., 1957. В 4 тт.)
большое количество работ, опубликованных без подписи, в их числе, без сомнения, есть и работы учёного.
Публицистика педагога по вопросам народного образования составляла - значительную долю его многочисленных выступлений в периодической печати и являлась неотъемлемой частью его общественно-педагогической деятельности. Педагогическое наследие учёного охватывает широкий спектр жизни российского образования: деятельность просветительных организаций, работа земств на ниве просвещения (серия «Земские записки», «Хроника» и др.), школьное и внешкольное образование, самообразование, роль учителя в учебно-воспитательном процессе и многие другие темы, а также библиографические обзоры педагогической литературы.
Изученные источники позволяют выделить работу педагога по систематизации и изданию справочно-юридического материала. Несмотря на то, что справочные сборники под редакцией В.И. Чарнолуского («Библиотека по народному образованию» издательства «Знание», «Ежегодники народного образования», «Настольная книга по народному образованию», вышедшая в 1899-1911 гг. и выдержавшая несколько изданий, разделы в журналах «Саратовская земская неделя» (1902, 1903 гг.), «Просвещение» (1907 г.) и др.) были неофициальными изданиями, они играли значительную роль в ознакомлении педагогов с действующим школьным законодательством, так как многочисленные законы, распоряжения, правила, инструкции, уставы, сведения помещались в целом ряде официальных изданий и в основном были недоступны для учителей и деятелей народного образования. Богатейший материал сборников является ценной источниковедческой базой для современных исторических исследований.
Особое внимание В.И. Чарнолуский уделял начальному образованию, считая широкое распространение грамотности делом государственного важности, главнейшей основой прогресса страны, потребностью каждой личности. Во многих работах он обращается к статистическим данным, ярко высвечивая болевые точки российского образования, иллюстрируя действительность с помощью строгого языка цифр, отмечая чрезвычайно слабое распространение образования среди народа.
В разностороннем научном творчестве учёного проблема законодательных основ демократической школы была предметом постоянного исследовательского интереса. Концептуальные основы законодательной базы народного образования, основанные на всестороннем изучении и анализе отечественных и зарубежных научных источников, богатейшем материале статистического исследования С.-Петербургского комитета грамотности и данных российских земств, В.И. Чарнолуский изложил в 1908 г. в работе «Основные вопросы организации свободной демократической школы в России». Их основное содержание можно свести к следующим положениям: демократизация и гуманизация образования (бесплатная, равная, светская школа всех ступеней с правом
обучения на родном языке), децентрализация управления образованием (разграничение полномочий между государственной властью и местными органами самоуправления), свобода частной и общественной инициативы в деле образования, уважение и защита прав учеников и учителей, повышение социального статуса учительства.
В исследовании показано, что многие положения автор высказывал в докладе «Ближайшие задачи начального обучения в России» (1894) и в работах «Народное образование в России» (1897), «По поводу наших школьных дел» (1899). Они были положены в основу платформы Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию и Лиги образования (1905-1908), законопроектов, вносимых в Государственную думу второго созыва (1907).
Исследование позволяет заключить, что, несмотря на интервал в полтора десятилетия и две революции между работами «Основные вопросы организации свободной демократической школы в России» (1908) и «Культура социальной личности» (1920-1930-е гг.), они отражают неизменную позицию педагога в оценке данного вопроса и являются стержневыми в законопроектах, разработанных В.И. Чарнолуским в Госкомитете по народному образованию (1917), в «Проекте кодекса по народному образованию РСФСР» (1924-1927).
Таким образом, взгляды В.И. Чарнолуского на реформу законодательной основы народного образования были обусловлены конкретно-исторической ситуацией в России конца XIX - начала XX вв., с одной стороны, и общественно-политической позицией и представлениями о роли образования - с другой. Работы ученого оказали заметное влияние на развитие общественно-педагогической мысли в России начала XX века.
В.И. Чарнолуский выдвинул принцип полного равенства прав всех граждан как фундамент построения законодательной базы народного образования. Он последовательно отстаивает положение о том, что организация народного образования должна быть общественной обязанностью, осуществляемой органами общественного управления и на общественные средства (1908).
«Принцип полного равенства граждан» в системе общественной организации образования, согласно концепции В.И. Чарнолуского, как гарантия правового равенства, делится условно на две части - формальную и фактическую. Признание равенства всех без исключения граждан, без различия пола, сословий и вероисповедания в правовом, формальном отношении должно быть отражено в законе по народному образованию. Но юридическое равенство еще не обеспечивает равенства фактического, поэтому при существующих неравных условиях для различных слоев населения в обществе с социальной дифференциацией установление полной бесплатности образования во всех без исключения общественных учебных заведениях, в низших и высших, общеобразовательных и профессиональных становится важным фактором.
В работе «Культура социальной личности» (том I, 1920-е гг.) В.И. Чарнолуский вместо «принципа осуществления народного образования органами общественного управления и на общественные средства» вводит понятие «принцип социализации народного образования» (или «принцип научной социализации»), подразумевая под ним, что народное образование «во всех формах и разветвлениях» должно быть социализировано, включая и общие условия личной и социальной жизни и общественного хозяйства, «которые имеют прямое значение для обеспечения нормального развития молодых поколений и для удовлетворения умственных и эстетических потребностей народных масс». С другой стороны, этот принцип базируется на представлении о личности как о существе, развивающемся прогрессивно по незыблемым, но еще не вполне выясненным законам природы, нуждающемся не во властной опеке и приказах, а в научном внимательном наблюдении, изучении и планомерной помощи естественным процессам развития.
Необходимым условием оптимального развития цивилизации является, по мнению В.И. Чарнолуского, ориентированное на личность образование, ибо какого бы развития ни получила жизнь человечества, единственным реальным субъектом этой жизни является личность, и потому, в конечном счёте, именно она и может быть подлинным объектом изучения и последней целью всех мер народного образования. Но полнота и глубина постановки этих мер были бы невозможны, если бы хотя бы в идеале, они не охватывали собой все человечество, т.е. все без исключения отдельные личности, его составляющие.
При разработке концепции построения системы народного образования В.И. Чарнолуский приходит к выводу, что вопросы образования должны «войти в область международной, точнее общечеловеческой регламентации». Для этого необходимо создание целой сети международных учреждений по народному образованию научного, технического и справочно-информационного характера, установление в международном масштабе таких минимальных норм, которые соответствуют современному уровню общечеловеческой культуры и являются существенными для её дальнейшего свободного развития, для обеспечения благоприятных условий жизни.
В.И. Чарнолуский, учитывая особенности России как огромного по территории государства, с множеством национальностей, стоящих на очень различных ступенях культуры, принадлежащих к разным вероисповеданиям, выступал за децентрализацию управления образованием.
Ещё в 1894 г. в тезисах доклада «Ближайшие задачи начального обучения в Россию) без использования термина «децентрализация» эта мысль была высказана В.Чарнолуским после детального изучения организации образования в Северо-Американских Штатах, в Канаде и Швейцарии, а также на основе анализа деятельности земств в целом ряде
отраслей общественного хозяйства (земско-медицинское и ветеринарное дело, дорожное дело, общественная агрономия).
Под «децентрализацией» В.И. Чарнолуский подразумевал разграничение компетенций в образовании между органами государственной власти и местного самоуправления. По его мнению, государственная политика должна состоять из разноуровневых составляющих: общегосударственной и местной. Она преследует следующие цели: обеспечить защиту равных прав на образование граждан всего государства без различия национальности, сословия, вероисповедания, пола; установить государственным законодательством тот минимум образования, получение которого необходимо каждому гражданину. Существенно, что В.И. Чарнолуский рассматривал это положение в развитии: виды и объём прав, которые государство гарантирует своим гражданам, не являются неизменными, они трансформируются вместе с развитием общества, его производительных сил, социально-культурных преобразований.
Важную роль в организации народного образования В.И. Чарнолуский отводил органам местного самоуправления, которые должны быть полноправными и самостоятельными участниками управления дошкольным, начальным, средним и высшим, общим и профессиональным образованием. Это обеспечит единство, стройность и жизнеспособность всей образовательной системы. Нормы общегосударственного закона по народному образованию, обязательные для местных самоуправлений, должны носить такой общий и внешний характер, который оставляет простор для организационной творческой работы на местах.
Местная образовательная политика должна быть направлена на реализацию общегосударственных задач в образовании, ориентирована на создание оптимальных условий для развития образования согласно особенностям данного региона. В этих условиях раскрепощаются все творческие силы народа. Местные органы самоуправления согласно их статусу и компетенции могут принимать «факультативные» законы, не противоречащие государственным законам в области образования.
Чтобы обеспечить гибкость социальной организации, по убеждению В.И. Чарнолуского, управление народным образованием необходимо приблизить к населению, которое обслуживается его учреждениями. Поэтому компетенция более крупных по территории социальных коллективов должна исходить из естественной компетенции коллективов более мелких, а не наоборот: чем выше будет подниматься общий уровень человеческой культуры, тем большее значение принадлежит компетенции более мелких органов самоуправления, тем большее влияние должна она оказывать на компетенцию высших, более крупных органов самоуправления, не исключая и государства.
Залог успеха в области народного просвещения В.И. Чарнолуский видел в юридическом и фактическом единстве цепочки «личность - школа - общество - государство». Это единство должно быть заложено в
«органический закон по народному образованию», ибо государство без общества не сможет создать свободную демократическую школу. Сегодня идеи В.И. Чарнолуского приобретают новое звучание и могут быть реализованы в модернизации образования, особенно в функционировании и развитии государственно-общественного управления образовательной системой.
«Принцип единства школы» понимается учёным как «согласование всех типов школ так, чтобы общеобразовательная школа высшего типа составляла непосредственное продолжение школ низшего типа». Исследованием установлено, что этот принцип, получивший в годы первой русской революции всеобщее признание, был отражен в законопроектах (1907), Государственного Комитета по народному образованию (1917), в «Проекте кодекса по народному просвещению РСФСР» (1924-1927). В.И. Чарнолуский рассматривал единую общеобразовательную школу как ядро всей системы общественного образования. Еще в 1907 г. педагог отмечал, что в идеале желательно, чтобы каждый гражданин проходил все ступени общеобразовательной школы вплоть до самой верхней.
По мнению В.И. Чарнолуского, органы местного самоуправления, должны иметь полную свободу создавать у себя учебные заведения, соответствующие местным условиям и потребностям. Школьному делу на пространстве всей страны должна быть обеспечена некоторая схожесть под эгидой государственного законодательства, гарантирующего гражданам свободное получение общего образования на территории страны, переход учащихся из школ низшей ступени в школы высшей ступени и др.
В исследовании выявлено, что В.И. Чарнолуский в 1907 г. в качестве одной из ближайших задач новой организации общественного образования выделил создание высшей общеобразовательной школы. Несмотря на то, что такой высшей школой считался университет, автор расставляет новые акценты: «фактически... современный университет является совокупностью нескольких высших специальных школ, и внутренний строй университета определяется вовсе не требованиями высшего образования, а частными требованиями каждой из этих специальных школ». Необходимо создать высшую университетскую общеобразовательную школу в качестве самостоятельного, планомерно разработанного учреждения; положить её в основу всех без исключения высших школ как составляющих современный университет, так и организованных независимо от университета; открыть ее как самостоятельный курс. Идеи В.И. Чарнолуского о высшей школе получили воплощение спустя почти столетие в виде современного многоуровневого высшего образования.
Согласно сформулированному В.И. Чарнолуским «принципу разделения общеобразовательной и профессиональной школы», широкое развитие общего образования является необходимой предпосылкой для должного развития образования специального; акцентируется внимание на
том, что ранняя профессионализация игнорирует интересы жизненного и профессионального развития личности учащихся и свободы их самоопределения.
Таким образом, педагогические взгляды и деятельность В.И. Чарнолуского являются отражением ведущих тенденций развития российского образования конца XIX - первой трети XX вв.
Выполненное исследование позволяет воссоздать систему взглядов В.И. Чарнолуского на пути развития отечественной педагогической теории и образовательной практики. Он одним из первых комплексно подошёл к разработке законодательных основ реформирования образования. Разработанная им концепция является оригинальным и единственным в своем роде документом, характеризующимся педагогической целостностью, юридической обоснованностью и перспективностью. Многие положения сохраняют свою актуальность для современной теории и практики образования (разграничение полномочий в управлении системой образования между государственной властью и органами местного самоуправления, принцип научной социализации, бесплатность образования, принцип единства школы и др.).
Удалось установить, что взгляды педагога на реформирование народного образования прошли своеобразный «эволюционный путь»: от анализа существующей реальности российской школы через поиск путей усовершенствования народного просвещения, обсуждение «узких», специфических проблем образования (содержание учебного курса, правовое и материальное положение учителя, внешкольное образование и т.д.) к формированию системы взглядов, характеризующихся педагогической целостностью и юридической обоснованностью, и попытками реализовать данную концепцию на государственном уровне.
Проведенная работа является лишь первым шагом на пути осмысления педагогического наследия В.И. Чарнолуского. На наш взгляд, отдельного историко-педагогического исследования заслуживают национальный и религиозный аспекты реформирования законодательных основ народного образования; предстоит исследовать общественно-педагогическую деятельность и педагогические взгляды учёного на проблемы внешкольного образования; нуждаются в детальном изучении и анализе его рукописи периода 1918-1941 гг. Представляется целесообразным издание сборника работ В.И. Чарнолуского по проблемам образования.
Основные положения исследования отражены в следующих публикациях:
1. Мосолова М.Ю. (Цедловская М.Ю.) В.И. Чарнолуский в общественно-педагогическом движении в России (конец XIX - начало XX вв.) //Образование в регионах России. Уроки истории и перспективы. Сб. тезисов. /Под ред. C.B. Григорьева, А.В.Овчинникова. - М.: ОДИ -INTERNATIONAL, 1997.-С.28-29 (0,12 пл.).
2.' Дедловская М.Ю. О деятельности В.И. Чарнолусьсого в Петербургском комитете грамотности // Духовно-нравственные и государственно-правовые основы отечественного просвещения. Сб. тезисов. - М.: ОДИ -INTERNATIONAL, 1998. - С. 15-17 (0,12 пл.).
3. Дедловская М.Ю. В.И. Чарнолуский как сотрудник журнала «Вестник воспитания» // История и современное состояние российского образования. Малоисследованные проблемы. Сб. тезисов. / Под ред. P.C. Бозиева и A.B. Овчинникова. - М.: ООО «Педагогика», 1998. - С. 72-73 (0,12 пл.).
А. Дедловская М.Ю. В.И. Чарнолуский -видный деятель российского народного образования // Вопросы истории. - 2001. - № 3. - С. 121- 128 (0,5 пл.).
5. Дедловская М.Ю. Деятельность статистической комиссии по исследованию состояния народного образования (1893-1905 гг.) // Проблемы организации образовательного процесса в сельской малокомплектной школе. Учебное пособие. - Мичуринск, 2001. - С. 28-33 (0,4 пл.).
6. Дедловская М.Ю. «Принцип единства школы» в концепции реформы народного образования В.И. Чарнолуского (начало XX века). // Проблемы преемственности в системе непрерывного педагогического образования. Материалы международной научно-практической конференции. Мичуринск, 28-29 мая 2002 г. - Мичуринск, 2002. - С. 34-36 (0,2 пл.).
I i
l
4
V
Подл, к печ. 23.05.2003 Объем 1 п.л. Заказ № 226 Тир. 100 Типография МПГУ
f О О 2 f
loo 2.1
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Дедловская, Марина Юрьевна, 2003 год
Введение.
Глава 1. Общественно-педагогическая деятельность
В.И. Чарнолуского.
1.1. Россия в период интенсивного индустриального развития и проблемы образования (1861-1890).
1.2. Основные вехи жизни и общественно- педагогической деятельности В.И. Чарнолуского.
1.3. Публицистическая деятельность В.И. Чарнолуского.
Выводы по первой главе.
Глава 2. Педагогические взгляды В.И. Чарнолуского на реформирование народного образования.
2.1. Социализация народного образования как основа его организации.
2.2. Разграничение полномочий государства и органов местного самоуправления в деле народного образования как условие оптимального функционирования российской системы образования.
2.3. Общеобразовательная школа как ядро системы образования.
Выводы по второй главе.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Общественно-педагогическая деятельность и педагогические взгляды В. И. Чарнолуского (1865-1941) на реформирование народного образования"
Изменения в материальной и духовной жизни, динамизм и подвижность социокультурного пространства, происходящие в России сегодня, отражаются на образовании, одной из важнейших сфер человеческой жизни. Поиск новых путей модернизации школы начала XXI века побуждает исследователей обратиться к истории, хранящей огромный позитивный потенциал, накопленный в различные эпохи.
Особый интерес представляют конец XIX - первая треть XX века -как период, характеризующийся интенсивным экономическим, социальным и культурным развитием России и столь же интенсивным развитием образования, проявлением педагогической мысли, небывалым взлётом реформаторской деятельности и возникновением уникальных педагогических идей. В становление и развитие отечественной школы большой вклад внесла когорта педагогов, учёных, философов, представителей искусства и литературы. Среди них достойное место занимает Владимир Иванович Чарнолуский, реформатор, общественно-педагогический деятель России рубежа XIX - XX веков. Он вошёл в историю российской педагогики прежде всего как активный член Санкт-Петербургского комитета грамотности, один из создателей и руководителей Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию, Лиги образования, Государственного Комитета по народному образованию при Временном правительстве. Современники ценили его вклад в борьбу за всеобщее начальное обучение, внешкольное образование, в становление и развитие статистики народного образования. Им был разработан уникальный проект, в котором изложены законодательные основы свободной демократической школы, долгое время остававшийся невостребованным.
Историографический анализ свидетельствует об отсутствии специальных исследований, где было бы систематизировано педагогическое наследие и в целостном виде была бы представлена общественно-педагогическая и научная деятельность В.И. Чарнолуского1. Исследования научно-педагогических трудов этого авторитетного общественно-педагогического деятеля долгое время были невозможны из-за идеологических ограничений. Более того, малодоступность архивного материала препятствует этому процессу, поэтому обращение исследователей к работам учёного носит фрагментарный и эпизодический характер.
Вместе с тем многие историки педагогики, изучая период конца XIX - начала XX вв., обращаются к идеям В.И. Чарнолуского, отдавая должное этой личности в развитии народного образования в России. Об этом свидетельствуют коллективные труды, диссертационные и монографические исследования Э.Д. Днепрова, С.Ф. Егорова, B.C. Логиновой, М.В. Михайловой, A.B. Овчинникова, Е.Г. Осовского, A.B. Ососкова, А.И. Пискунова, З.И. Равкина, Т.Б. Соломатиной, Б.К. Тебиева2 и других учёных.
1 Пидкасистый П., Степанов С. Видный деятель народного образования // Народное образование. - 1966. - №2. - С.100-102; Степанов С.Г. В.И.Чарнолуский // Советская педагогика. — 1985. - №8. - С.119-122; Богуславский М.В., Степанов С.Г. Чарнолуский В.И. //Российская педагогическая энциклопедия. В 2-х тт. Т.2. / Гл. ред. В.В.Давыдов. -М.: Большая Российская энциклопедия, 1999. - С.558-559; Ерофеев Н.Д. Чарнолуский В.И. // Политические партии России. Конец XIX - первая треть XX в.: Энциклопедия. -М.: РОСПЭН, 1996. - С.672-673.
2 Днепров Э.Д. Школьная реформа между «вчера» и «завтра». - М., 1996. - 720 е.; Логинова B.C. Проблемы профессионально-технического образования в общественно-педагогическом движении в России конца XIX - начала XX в.: Дис. . канд. пед. наук. -М., 1992; Михайлова М.В. Общественные педагогические и просветительные организации дореволюционной России: (Середина XIX - начало XX в.): Монография. М.: ИТМИО РАО, 1993. - 164 е.; Михайлова М.В. Передовые школы нового типа, созданные общественной и частной инициативой в России в начале XX в.: Дис. . канд. пед. наук.
Современные исследователи отказываются от понимания истории России XIX - начала XX вв. исключительно сквозь призму борьбы прогрессивных сил общества против царского режима, от крайне отрицательного (и только отрицательного) освещения фигур государственных и общественных деятелей. Кроме того, в последние годы возрождается биографический жанр, являющийся специфическим видом исторического исследования в целом и педагогического исследования в частности. Учёные стали обращаться к анализу педагогического наследия видных деятелей науки и образования, внесших вклад в развитие русской школы (М.Д. Ахметова, И.К. Бан, Т.В. Ганина, J1.A. Гоман, Т.И. Жилина, JI.H. Исаева, А.Е. Крикунов, М.Е. Стеклов, И.Б. Федотова, Э.В. Швакова и др.1).
М., 1966. - 311 е.; Ососков A.B. Проблемы введения всеобщего начального образования в дореволюционной России (1861-1916): Дис. . д-ра пед. наук. - М., 1970. - 923 е.; Очерки по истории школы и педагогической мысли народов СССР. Конец XIX - начало XX вв. /Под ред. Э.Д. Днепрова, С.Ф. Егорова, Ф.Г. Паначина, Б.К. Тебиева. - М., 1991. - 448 е.; Педагогические и политико-правовые проблемы образования в России конца XIX -начала XX вв. Сборник статей. - М., РАО, Ин-т теории образования и педагогики, 2000. -123 е.; Российское образование на рубеже двух веков. /Под ред. С.Ф. Егорова. - М.: РАО, Ин-т теории образовании и педагогики, 1996. - 96 е.; Соломатина Т.Б. Развитие общественно-педагогических инициатив в области начального образования в России вторая половина XIX - начала XX вв.: Дис. . доктора пед. наук. - М., 1999; Соломатина Т.Б. Развитие общественной инициативы в области начального образования в России второй половины XIX - начала XX веков: Монография. - М., 1999. - 444 е.; Тебиев Б.К. На рубеже веков. Правительственная политика в области образования и общественно-педагогическое движение в России. Конец XIX - начало XX вв. - М.: Интеллект, 1996. -256 е.; Тебиев Б.К. Правительственная политика в области образования и общественно-педагогическое движение в России конца XIX - начала XX в.: Дис. . д-ра пед. наук. -М., 1991.-379 с.
1 Ахметова М. Д. И.И.Горбунов-Посадов как деятель общественно-педагогического движения: Автореф. дис. . канд. пед. н. - М., 1998; Бан И.К. К.П. Победоносцев и распространение церковно-приходских школ в 1884-1904 гг.: Автореф. дис. . канд. ист. н. - СПб, 2000; Беляев В.И. Педагогическая концепция С.Т. Шацкого: эволюция идей, принципов и целей: Автореф. дис. . д-ра пед. н. - М., 1998; Ганина Т.В. Педагогические взгляды E.H. Медынского в области внешкольного образования: Автореф. дис. .канд. пед. н. - Коломна, 2000; Гоман J1.A. Антроиолого-гуманистическая сущность педагогической теории М.М. Рубинштейна: (1878-1953): Автореф. дис. .канд. пед. н. - Пятигорск, 2000. Жилина Т.И. Проблемы российского образования конца XIX - начала XX в. в наследии и деятельности В.И. Вернадского: Автореф. дис. .канд. пед. н. - Волгоград, 1999. - 19с.; Исаева J1.H. Педагогическая
Осмысление образов известных и в то же время неизвестных педагогов, обращение к их теоретическому наследию, многофакторный подход к изучению их деятельности являет собой обширную почву для исследователей. Ещё в начале XX века великий русский педагог П.Ф.Каптерев отмечал, что, изучая историю педагогики, следует изучать не только «историю идей», но и «историю людей», отдельно взятой личности в единстве всех её социальных проявлений. «Каждый серьёзный мыслитель-педагог является обыкновенно не одноидейным, а многоидейным, не односторонним, а многосторонним, не простым, а сложным, и затискивать его систему в какую-либо рамку без повреждения её частей невозможно»1.
В данном исследовании предпринята попытка объективного анализа и систематизации педагогического наследия В.И. Чарнолуского, его общественно-педагогической деятельности. Изучение концепции законодательной базы народного образования, разработанной учёным, раскрытие её основных положений в контексте становления российской педагогики конца XIX - первой трети XX вв. открывают возможности глубокого и целостного подхода к решению проблем современного реформирования образования. Это восполняет существующий пробел в науке, способствует осмыслению личности В.И. Чарнолуского - педагога, деятеля общественно-педагогического движения, реформатора народного образования, идеалом которого была свободная демократическая школа. деятельность и педагогические взгляды М.И. Демкова: Автореф. дис. . канд. пед. н. -Пятигорск, 1996; Крикунов А.Е. Образовательная концепция В.В. Розанова: Автореф. дис. .канд. пед. н. - Елец, 1999; Стеклов М.Е. Четыре портрета: С.А. Рачинский, В.П. Вахтеров, Х.Д. Алчевская, К.Н. Вентцель: Учебное пособие для учителей, студентов и аспирантов педвузов - Смоленск, 1995; Федотова И.Б. Педагогическая деятельность и педагогические взгляды К.В. Ельницкого, 1846-1917: Автореф. дис. .канд. пед. и. -Пятигорск, 2000; Швакова Э.В. Д.И. Менделеев- педагог и общественный деятель второй половины XIX - начала XX в. в России: Автореф. дис. .канд. пед. н. -Петрозаводск, 1997.
1 П.Ф. Каптерев. Рецензия на книгу М.М.Рубинштейна «История педагогических идей в ее основных чертах» (М., 1916. 267с.) // Педагогическая мысль. - 1918. - №1-2. - с. 127.
В процессе исследования нами была обнаружена в Научном архиве Российской академии образования неопубликованная статья-воспоминание известного педагога Н.В. Чехова о В.И. Чарнолуском - стойком, честном, прекрасном человеке, неизменно доброжелательном ко всем, кто обращался к нему за советом и помощью. «Он весь уходил в дела, часто не заботясь о том, чтобы результат его был связан с его именем. (.) Деятельность его заслуживает стать предметом специального и большого научного исследования»1.
Всё вышесказанное определило актуальность избранной темы исследования, проблема которого формулируется следующим образом: какова теоретическая и практическая значимость педагогических взглядов В.И. Чарнолуского на реформу народного образования в общественно-педагогическом движении в России конца XIX - начала XX века?
Решение этой проблемы составляет цель исследования.
Объект исследования - общественно-педагогическое движение в России конца XIX - начала XX века.
Предмет исследования - педагогические взгляды и общественно-педагогическая деятельность В.И.Чарнолуского.
В соответствии с проблемой, объектом, предметом и целью исследования определены его задачи:
1. Воссоздать научно-педагогическую биографию и определить основные вехи жизни В.И. Чарнолуского.
2. Охарактеризовать общественно-педагогическую деятельность В.И. Чарнолуского.
3. Выявить становление и развитие основных взглядов В.И.Чарнолуского на реформирование российского образования.
1 НА РАО, ф. 21, оп. 1, д.325, л.23.
Хронологические рамки. Временные рамки исследования - 18651941 гг. - обусловлены годами жизни В.И.Чарнолуского.
Методологической основой исследования послужили принципы целостного системно-исторического подхода, единства и взаимосвязи объективного и субъективного, исторического и логического.
Основными методами исследования являются общенаучные методы анализ, синтез, сравнительно-исторический, генетический, ретроспективный методы, педагогическая интерпретация источников и литературы.
Источниковедческую базу исследования составляют опубликованные и неопубликованные труды В.И.Чарнолуского; материалы и документы фондов Научного архива Российской академии образования /НА РАО/ (ф.19 - личный фонд В.И.Чарнолуского, ф.21 — личный фонд Н.В.Чехова и др.), Государственного архива Российской Федерации /ГАРФ/ (ф. 63, 102, 517, 1803), Центрального исторического архива г. Москвы /ЦИАМ/ (ф. 1330 - личный фонд В.И.Чарнолуского); педагогические и общественно-политические журналы конца XIX - начала XX вв.; отчёты о деятельности просветительных обществ, протоколы постановлений педагогических съездов; мемуарная литература, диссертационные и монографические исследования, посвященные общественно-педагогическому движению конца XIX — начала XX вв.; публикации отечественных учёных по историко-педагогическим проблемам исследуемого периода в России.
Научная новизна исследования:
• разработана научно-педагогическая биография В.И. Чарнолуского;
• охарактеризована общественно-педагогическая деятельность учёного;
• проанализирован вклад В.И.Чарнолуского в развитие педагогической науки и образовательной практики России 90-х гг. XIX - первой половины XX вв.
Теоретическое значение исследования:
• в целостном виде представлена педагогическая концепция В.И.Чарнолуского;
• введены в научный оборот неизвестные и малоизвестные документы;
• сформулированы и актуализированы представления о реформировании российского образования конца XIX - начала XX вв.
Практическая значимость исследования состоит в том, что обозначенные в нём педагогические идеи В.И.Чарнолуского могут быть востребованы при разработке образовательных концепций в контексте модернизирования современной школы; фактологический материал и обобщающие данные могут быть использованы при обновлении содержания историко-педагогического образования, при составлении соответствующих глав учебников по истории педагогики для высших и средних педагогических учебных заведений, а также в системе повышения квалификации учителей.
Достоверность и надёжность полученных результатов обеспечиваются методологической обоснованностью исходных позиций работы, широкой источниковой базой исследования, адекватностью его задач, логики и методов, апробацией результатов.
Основные положения, выносимые на защиту:
• Яркий представитель российского общественно-педагошческого движения, В.И. Чарнолуский, сыграл важную роль в разработке концепции реформирования образования и воплощении её в деятельность различных организаций: С.-Петербургский комитет грамотности, Императорское
Вольное Экономическое общество, Всероссийский союз учителей и деятелей по народному образованию, Лига образования и т.д., а также в законотворческой работе Государственного комитета по народному образованию при Временном правительстве, Наркомпроса РСФСР;
• педагогические взгляды В.И. Чарнолуского представляют собой целостную оригинальную и перспективную в научном и практическом отношении систему, многие принципы которой сохраняют свою актуальность для современной теории и практики образования: социализация образования, полное равенство граждан в образовании, бесплатность образования, компетенция государства и органов местного самоуправления в управлении образованием, единство школы, непрерывность образования;
• В.И. Чарнолуский внёс крупный вклад в разработку законопроектов Государственного комитета по народному образованию /1917/, а также Наркомпроса РСФСР;
• активная многолетняя издательская, библиографическая и публицистическая деятельность В.И. Чарнолуского способствовала приданию народному образованию социальной значимости государственного масштаба.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные идеи исследования обсуждались и нашли одобрение на научно-практических конференциях Московского педагогического государственного университета (март 2000 г.), Мичуринского государственного педагогического института (март 2001 г.), на II международной научно-практической конференции «Проблемы преемственности в системе непрерывного педагогического образования» (г. Мичуринск, май 2002 г.), нашли отражение в публикациях.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы и приложений.
Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"
Выводы ко II главе
Анализ работ учёного («Ближайшие задачи начального обучения» (1894), «Записка. О некоторых мероприятиях, необходимых для поднятия народного образования» (1898), «Итоги общественной мысли в области образования» (1906), «Основные вопросы организации свободной демократической школы в России» (1908), «Культура социальной личности» (том 1. «Основные вопросы социальной организации культуры личности»), законопроектов, в которых он принимал самое непосредственное участие (законопроект, внесенный на рассмотрение в Государственную Думу второго созыва (1907), законопроекты Государственного комитета по народному образованию при Временном правительстве (1917), «Проект кодекса народного просвещения РСФСР» /книга 1. Основные положения системы народного просвещения в РСФСР. Редакция 1924-1926 гг./), позволяет охарактеризовать взгляды В.И. Чарнолуского на реформу народного образования.
В своей работе мы не ставим перед собой задачу исчерпывающего разбора всего педагогического наследия в целом и отдельных его аспектов, а лишь делаем первую попытку осмысления взглядов В.И. Чарнолуского на реформу законодательных основ народного образования.
Разработка законодательных основ демократической российской системы образования являлась предметом научно-практической деятельности учёного. Концептуальные положения данной проблемы, основанные на всестороннем изучении и анализе отечественных и зарубежных научных источников, богатейшем материале статистического исследования С.-Петербургского комитета грамотности и данных российских земств, В.И. Чарнолуский изложил в 1908 г. в работе «Основные вопросы организации свободной демократической школы в России». Их основное содержание можно свести к следующим положениям: демократизация и гуманизация образования (бесплатная, равная, светская школа всех ступеней с правом обучения на родном языке), децентрализация управления образованием (разграничение полномочий между государственной властью и местными органами самоуправления), свобода частной и общественной инициативы в деле образования, уважение и защита прав учеников и учителей, повышение социального статуса учительства.
В исследовании показано, что многие положения автор высказывал в докладе «Ближайшие задачи начального обучения в России» (1894) и в работах «Народное образование в России» (1897), «По поводу наших школьных дел» (1899). Они были положены в основу платформы Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию (1905-1908), законопроектов, вносимых в Государственную Думу второго созыва (1907).
Исследование позволяет заключить, что, несмотря на интервал в полтора десятилетия и две революции между работами «Основные вопросы организации свободной демократической школы в России» (1908) и «Культура социальной личности» (1920-е - 1930-е гг.), они отражают неизменную позицию автора в оценке данного вопроса и являются стержневыми в законопроектах, разработанных В.И. Чарнолуским в Госкомитете по народному образованию при Временном правительстве (1917), в «Проекте кодекса по народному образованию РСФСР» (1924-1927).
Взгляды В.И. Чарнолуского на реформу законодательной основы народного образования были обусловлены конкретно-исторической ситуацией в России конца XIX - начала XX вв., с одной стороны, и общественно-политической позицией и представлениями о роли образования - с другой. Работы ученого оказали заметное влияние на развитие общественно-педагогической мысли в России начала XX века.
В.И. Чарнолуский выдвинул принцип полного равенства прав всех граждан как фундамент построения законодательной базы народного образования. Он последовательно отстаивает положение о том, что организация народного образования должна быть общественной обязанностью, осуществляемой органами общественного управления и на общественные средства (1908).
Принцип полного равенства граждан» в системе общественной организации образования, согласно концепции В.И. Чарнолуского, как гарантия правового равенства, делится условно на две части - формальную и фактическую. Признание равенства всех без исключения граждан, без различия пола, сословий и вероисповедания в правовом, формальном отношении должно быть отражено в законе по народному образованию. Но юридическое равенство еще не обеспечивает равенства фактического, поэтому при существующих неравных условиях для различных слоев населения в обществе с социальной дифференциацией установление полной бесплатности образования во всех без исключения общественных учебных заведениях, в низших и высших, общеобразовательных и профессиональных становится важным фактором.
В работе «Культура социальной личности» (1920-е гг.) В.И. Чарнолуский вместо «принципа осуществления народного образования органами общественного управления и на общественные средства» вводит понятие «принцип социализации народного образования» (или «принцип научной социализации»), подразумевая под ним, что народное образование «во всех формах и разветвлениях» должно быть социализировано, включая и общие условия личной и социальной жизни и общественного хозяйства, «которые имеют прямое значение для обеспечения нормального развития молодых поколений и для удовлетворения умственных и эстетических потребностей народных масс». С другой стороны, этот принцип базируется на представлении о личности как о существе, развивающемся прогрессивно по незыблемым, но еще не вполне выясненным законам природы, нуждающемся не во властной опеке и приказах, а в научном внимательном наблюдении, изучении и планомерной помощи естественным процессам развития.
Необходимым условием оптимального развития цивилизации является, по мнению В.И. Чарнолуского, ориентированное на личность образование, ибо какого бы развития ни получила жизнь человечества, единственным реальным субъектом этой жизни является личность, и потому, в конечном счёте, именно она и может быть подлинным объектом изучения и последней целью всех мер народного образования. Но полнота и глубина постановки этих мер были бы невозможны, если бы хотя бы в идеале, они не охватывали собой все человечество, т.е. все без исключения отдельные личности, его составляющие.
При разработке концепции построения системы народного образования В.И. Чарнолуский приходит к выводу, что вопросы образования должны «войти в область международной, точнее общечеловеческой регламентации». Для этого необходимо создание целой сети международных учреждений по народному образованию научного, технического и справочно-информационного характера, установление в международном масштабе таких минимальных норм, которые соответствуют современному уровню общечеловеческой культуры и являются существенными для её дальнейшего свободного развития, для обеспечения благоприятных условий жизни.
В.И. Чарнолуский, учитывая особенности России как огромного по территории государства, с множеством национальностей, стоящих на различных ступенях культуры, принадлежащих к разным вероисповеданиям, выступал за децентрализацию управления образованием.
Ещё в 1894 г. в тезисах доклада «Ближайшие задачи начального обучения в России» без использования термина «децентрализация» эта мысль была высказана В.Чарнолуским после детального изучения организации образования в Северо-Американских Штатах, в Канаде и Швейцарии, а также на основе анализа деятельности земств в целом ряде отраслей общественного хозяйства (земско-медицинское и ветеринарное дело, дорожное дело, общественная агрономия).
Под «децентрализацией» В.И. Чарнолуский подразумевал разграничение компетенций в образовании между органами государственной власти и местного самоуправления. По его мнению, государственная политика должна состоять из разноуровневых составляющих: общегосударственной и местной. Она преследует следующие цели: обеспечить защиту равных прав на образование граждан всего государства без различия национальности, сословия, вероисповедания, пола; установить государственным законодательством тот минимум образования, получение которого необходимо каждому гражданину. Существенно, что В.И. Чарнолуский рассматривал это положение в развитии: виды и объём прав, которые государство гарантирует своим гражданам, не являются неизменными, они трансформируются вместе с развитием общества, его производительных сил, социально-культурных преобразований.
Важную роль в организации народного образования В.И. Чарнолуский отводил органам местного самоуправления, которые должны быть полноправными и самостоятельными участниками управления дошкольным, начальным, средним и высшим, общим и профессиональным образованием. Это обеспечит единство, стройность и жизнеспособность всей образовательной системы. Нормы общегосударственного закона по народному образованию, обязательные для местных самоуправлений, должны носить такой общий и внешний характер, который оставляет простор для организационной творческой работы на местах.
Местная образовательная политика должна быть направлена на реализацию общегосударственных задач в образовании, ориентирована на создание оптимальных условий для развития образования согласно особенностям данного региона. В этих условиях раскрепощаются все творческие силы народа. Местные органы самоуправления согласно их статусу и компетенции могут принимать «факультативные» законы, не противоречащие государственным законам в области образования.
Чтобы обеспечить гибкость социальной организации, по убеждению В.И. Чарнолуского, управление народным образованием необходимо приблизить к населению, которое обслуживается его учреждениями. Поэтому компетенция более крупных по территории социальных коллективов должна исходить из естественной компетенции коллективов более мелких, а не наоборот: чем выше будет подниматься общий уровень человеческой культуры, тем большее значение принадлежит компетенции более мелких органов самоуправления, тем большее влияние должна она оказывать на компетенцию высших, более крупных органов самоуправления, не исключая и государства.
Залог успеха в области народного просвещения В.И. Чарнолуский видел в юридическом и фактическом единстве цепочки «личность - школа - общество - государство». Это единство должно быть заложено в «органический закон по народному образованию», ибо государство без общества не сможет создать свободную демократическую школу. Сегодня идеи В.И. Чарнолуского приобретают новое звучание и могут быть реализованы в модернизации образования, особенно в функционировании и развитии государственно-общественного управления образовательной системой.
Принцип единства школы» понимается учёным как «согласование всех типов школ так, чтобы общеобразовательная школа высшего типа составляла непосредственное продолжение школ низшего типа». Исследованием установлено, что этот принцип, получивший в годы первой русской революции всеобщее признание, был отражен в законопроекте Государственной Думы второго созыва (1907), Государственного Комитета по народному образованию (1917), в «Проекте кодекса по народному просвещению РСФСР» (1924-1927). В.И. Чарнолуский рассматривал единую общеобразовательную школу как ядро всей системы общественного образования. Еще в 1907 г. педагог отмечал, что в идеале желательно, чтобы каждый гражданин проходил все ступени общеобразовательной школы вплоть до самой верхней.
По мнению В.И. Чарнолуского, органы местного самоуправления, должны иметь полную свободу создавать у себя учебные заведения, соответствующие местным условиям и потребностям. Школьному делу на пространстве всей страны должна быть обеспечена некоторая схожесть под эгидой государственного законодательства, гарантирующего гражданам свободное получение общего образования на территории страны, переход учащихся из школ низшей ступени в школы высшей ступени и др.
В исследовании выявлено, что В.И. Чарнолуский в 1907 г. в качестве одной из ближайших задач новой организации общественного образования выделил создание высшей общеобразовательной школы. Несмотря на то, что такой высшей школой считался университет, автор расставляет новые акценты: «фактически. современный университет является совокупностью нескольких высших специальных школ, и внутренний строй университета определяется вовсе не требованиями высшего образования, а частными требованиями каждой из этих специальных школ». Необходимо создать высшую университетскую общеобразовательную школу в качестве самостоятельного, планомерно разработанного учреждения; положить её в основу всех без исключения высших школ как составляющих современный университет, так и организованных независимо от университета; открыть ее как самостоятельный курс. Идеи В.И. Чарнолуского о высшей школе получили воплощение спустя почти столетие в виде современного многоуровневого высшего образования.
Согласно сформулированному В.И. Чарнолуским «принципу разделения общеобразовательной и профессиональной школы», широкое развитие общего образования является необходимой предпосылкой для должного развития образования специального; акцентируется внимание на том, что ранняя профессионализация игнорирует интересы жизненного и профессионального развития личности учащихся и свободы их самоопределения.
Таким образом, педагогические взгляды и деятельность В.И. Чарнолуского являются отражением ведущих тенденций развития российского образования конца XIX - первой трети XX вв.
Выполненное исследование позволяет воссоздать систему взглядов В.И. Чарнолуского на пути развития отечественной педагогической теории и образовательной практики. Он одним из первых комплексно подошёл к разработке законодательных основ реформирования образования. Разработанная им концепция является оригинальным и единственным в своем роде документом, характеризующимся педагогической целостностью, юридической обоснованностью и перспективностью. Многие положения сохраняют свою актуальность для современной теории и практики образования (разграничение полномочий в управлении системой образования между государственной властью и органами местного самоуправления, принцип научной социализации, бесплатность образования, принцип единства школы и др.).
В результате анализа педагогических работ В.И. Чарнолуского (опубликованных и неопубликованных) и законопроектов, которые были разработаны ученым или при его непосредственном участии, труда «Социальная культура личности» удалось установить, что взгляды педагога на реформирование народного образования прошли своеобразный «эволюционный путь»: от анализа существующей реальности российской школы (статистическая деятельность в Санкт-Петербургском комитете грамотности, историко-педагогические и аналитико-статистические исследования /«Народное образование в России» (1899), «Народное образование в России по последним данным» (1906) и мн. др./) через поиск путей усовершенствования народного просвещения, обсуждение «узких», специфических проблем образования таких, как содержание учебного курса, правовое и материальное положение учителя, внешкольное образование и т.д. («Ближайшие задачи начального обучения в России» (1895), «Записка» (1898), публицистические работы в педагогических журналах и др.) к формированию системы взглядов, характеризующейся педагогической целостностью, с одной стороны, и юридической обоснованностью, с другой, и к попытке реализации данной концепции на государственном уровне (1905-1908 гг. - документы, разработанные во Всероссийском союзе учителей и деятелей по народному образованию, Лиге образования, предложенные на рассмотрение Государственной Думе второго созыва, 1917 г. - законопроекты Государственного комитета по народному образованию Министерства народного просвещения при Временном правительстве, 1924-1927 гг. - «Проект кодекса по народному просвещению РСФСР», создателем которого являлся ученый).
В процессе исследования установлено, что если В.И. Чарнолуский в начале своей общественно-педагогической деятельности разрабатывал пути и способы введения всеобщего начального образования, то в период расцвета активности его взгляды отличаются масштабностью и широкой перспективностью. В процессе разработки государственного «органического закона по народному образованию» в России (а это многолетний труд) ученый приходит к осознанию необходимости общечеловеческого, планетарного взаимодействия всех стран в решении глобальных проблем просвещения как способа развития цивилизации.
Заключение
Результаты проведенного исследования позволили воссоздать научную биографию и целостное представление об учёном, общественном деятеле, мыслителе и просто замечательном человеке, рыцаре народного просвещения -В.И. Чарнолуском. Выяснено, что на его педагогическую деятельность и педагогическое взгляды повлияли сложные и противоречивые социально-экономические, политические и культурные процессы, происходившие в связи с вступлением страны на путь капиталистического развития.
На наш взгляд, общественно-педагогическая деятельность явилась для В.И. Чарнолуского нравственной потребностью. Он был многосторонне образованным человеком, убежденным гуманистом. Вследствие этого, а также благодаря колоссальной энергии и работоспособности, организаторскому таланту он в течение жизни принимал участие в работе различных просветительных обществ, организаций, комитетов, способствуя развитию народного образования в России. Как показывают факты, деятельности учёного не свойственны эпизодичность, внешняя эффектность, стихийность. Научно-педагогическая биография В.И. Чарнолуского свидетельствует о цельности натуры этого человека. Стержнем его личности является некий «духовный аристократизм», который зиждется на традициях честности, порядочности, благородства, присущих многим поколениям русской интеллигенции.
Общественно-педагогическая деятельность В.И. Чарнолуского осуществлялась совместно с людьми, объединенными идеей просвещения народа (В.П. Вахтеров, В.В. Водовозов, Я.И. Душечкин, E.H. Медынский, Г.А. Фальборк, Н.В. Чехов и др.).
Те или иные взгляды В.И. Чарнолуского как политика и общественно-педагогического деятеля продиктованы в значительной мере его мироощущением, духовными критериями, на которых основывалась его нравственная позиция. На протяжении всей жизни ему было чуждо политиканство. Как показано в работе, чувство социальной справедливости явилось основной причиной его интереса к проблеме просвещения народа.
Научное осмысление наследия ученого сдерживалось идеологическими соображениями: педагогические взгляды и деятельность В.И. Чарнолуского находились в тесной взаимосвязи с его политическими убеждениями, принадлежностью к народно-социалистической партии.
В общественно-педагогической деятельности В.И. Чарнолуского выделены следующие направления:
• участие в работе различных педагогических организаций, обществ, комитетов, съездов содействовавших развитию народного образования, способствовавших объединению учителей (Санкт-Петербургский комитет грамотности, Всероссийский союз учителей и деятелей по народному образованию, Императорское Вольное экономическое общество, Лига образования и др.);
• научно-исследовательская работа, связанная с выявлением и анализом состояния народного образования;
• публицистическая деятельность по вопросам народного образования;
• издательская деятельность в комиссии С.-Петербургского комитета грамотности, активное участие в деятельности товарищества «Знание», попытка создания книгоиздательского товарищества «Наука и жизнь», создание журнала «Вестник народного образования» и приложений к нему и т.д.;
• справочно-библиографическая деятельность (публикация справочно-юридических сборников, библиографические обзоры, создание библиографической картотеки по народному образованию, издательская и редакторская работа в журнале «Вестник народного образования» /1911-1917/, создание научной классификации изданий по народному образованию, организация первой в России педагогической библиотеки и т.д.);
• реформаторская деятельность (Лига образования, Государственный комитет по народному образованию при Временном правительстве /1917/; разработка «Проекта кодекса по народному образованию РСФСР» /1924-1927/ и других документов Наркомпроса).
В процессе исследования составлена библиография педагогических работ учёного, что является первой попыткой систематизации его педагогического наследия. В.И. Чарнолускому принадлежит свыше тысячи статей и материалов, большую часть которых можно датировать 1901-1917 гг. (записки, очерки, обзоры, статьи). Часто он печатался под псевдонимами1, кроме того, в дореволюционных изданиях существует большое количество работ, опубликованных без подписи, в их числе, без сомнения, есть и работы учёного.
Публицистика педагога по вопросам народного образования составляла значительную долю его многочисленных выступлений в периодической печати и являлась неотъемлемой частью его общественно-педагогической деятельности. Педагогическое наследие учёного охватывает широкий спектр жизни российского образования: деятельность просветительных организаций, работа земств на ниве просвещения (серия «Земские записки», «Хроника» и др.), школьное и внешкольное образование, самообразование, роль учителя в учебно-воспитательном процессе и многие другие темы, а также библиографические обзоры педагогической литературы.
В научном наследии и общественно-педагогической деятельности В.И. Чарнолуского нашли отражение актуальные проблемы российского образования конца XIX - первой трети XX вв. Деятельность в области народного образования была важнейшей составляющей его общественно-политической активности, она оказала заметное влияние на развитие общественно-педагогической ситуации и ход школьной реформы в России начала XX века.
1 Ф.Ч., Земский В.Г., Русский В.Г. (совместно с Г.А.Фальборком), Б.Р. (совместно с П.М. Богдановым, известным библиотековедом и библиографом), Ч., В.Ч., В. Иванович (Масанов И.Ф. Словарь псевдонимов русских писателей. В 4 тт. М., 1957, т.4, с.509)
Удалось установить, что взгляды педагога на реформирование народного образования прошли своеобразный «эволюционный путь»: от анализа существующей реальности российской школы через поиск путей усовершенствования народного просвещения, обсуждение «узких», специфических проблем образования (содержание учебного курса, правовое и материальное положение учителя, внешкольное образование и т.д.) к формированию системы взглядов, характеризующихся педагогической целостностью и юридической обоснованностью, и попытками реализовать данную концепцию на государственном уровне.
В процессе исследования установлено, что если В.И. Чарнолуский в начале своей общественно-педагогической деятельности разрабатывал пути и способы введения всеобщего начального образования, то в период расцвета активности ученого его взгляды отличаются масштабностью и широкой перспективностью. В процессе разработки государственного «органического закона по народному образованию» в России (а это многолетний труд) ученый приходит к осознанию необходимости общечеловеческого, планетарного взаимодействия всех стран в решении глобальных проблем просвещения как способа развития цивилизации.
Создав капитальный труд «Культура социальной личности», В.И. Чарнолуский обобщил результаты своего тридцатилетнего творчества. Углубляя и расширяя концепцию законодательной базы народного образования, ученый придерживался последовательной позиции.
Педагог отстаивал положение о том, что организация народного образования должна быть общественной обязанностью, осуществляемой органами общественного управления и на общественные средства.
На государственном уровне направленность всей системы образования и воспитания должна сосредоточена на каждую личность в отдельности и на весь народ в целом. Ученый подчеркивает, что все процессы образования и воспитания должны иметь в виду одновременное и гармоническое достижение двух основных целей: индивидуализации личности и ее социализации, все отрасли и ступени народного образования одинаково необходимы для нормального развития личной и социальной жизни и должны развиваться в гармоническом сочетании друг с другом.
В связи с этим одной из важнейших задач народного образования является одновременно и содействие наиболее полному, естественному развитию каждой личности, и выяснение, как для нее самой, так и для представителей социального целого, ее действительного «призвания».
В.И. Чарнолуский отстаивал «принцип компетенции в деле народного образования государства и органов самоуправления», понимаемый им как разграничение полномочий в области образования между органами государственной власти и органами местных самоуправлений различных уровней. В целом государственная политика состоит из разноуровневых составляющих: общегосударственной и местной.
Государственная политика разрабатывается и реализуется в интересах всей совокупности населения. Она должна быть направлена (нацелена) на: обеспечение и защиту равных прав граждан всего государства без различия национальности, сословий, вероисповеданий, пола на образование; установление государственном законодательством того минимума образования, - как в смысле количественного развития общественных образовательных учреждений, так и в отношении их образовательного уровня, - получение которого должно быть обеспечено каждому гражданину (т.е. введение единого образовательного стандарта).
Местная образовательная политика направлена на реализацию общегосударственных задач в образовании на уровне местных органов самоуправлений, ориентирована на создание оптимальных условий развития образования согласно особенностям данного региона. При таком условии сможет проявиться «все разнообразие творческих сил народа, все богатство и многообразие человеческого ума, искусства и опыта». Местные органы самоуправления согласно их статусу и компетенции могут принимать «факультативные» законы, не противоречащие государственным законам в области образования.
Залог успеха в области народного просвещения ученый видит как в юридическом, так и в фактическом единстве главных основ «личность - школа - общество - государство». Именно это единство должно быть заложено в «органический закон по народному образованию», ибо государство без общества не сможет создать свободную демократическую школу. То есть если использовать современную терминологию, В.И. Чарнолуский выступал за государственно-общественный характер управления системой народного образования.
В.И. Чарнолуский последовательно отстаивал «принцип единства школы», понимаемый как «согласование всех типов школ так, чтобы общеобразовательная школа высшего типа составляла непосредственное продолжение школ низшего типа». «Принцип единства», получивший в годы первой русской революции всеобщее общественное признание, был отражен в законопроектах 1907, 1917 и 1924-1927 г., а также был реализован советской школой. Немалая заслуга в осуществлении этого принадлежит неутомимой деятельности ученого.
В.И. Чарнолуский рассматривал единую общеобразовательную школу как ядро всей системы общественного образования. При этом педагог отмечал, что в идеале желательно, чтобы каждый гражданин проходил все ступени общеобразовательной школы вплоть до самой верхней.
Проведенное историко-педагогическое исследование позволяет воссоздать систему взглядов ученого на реформу народного образования, оценить его вклад в развитие отечественной системы образования начала XX века. Результаты нашей работы позволяют утверждать, что В.И. Чарнолуский одним из первых комплексно подходит к разработке законодательных основ реформы народного образования при создании «органического закона по народному образованию». Разработанная ученым концепция реформы является оригинальным и единственным в своем роде документом, характеризующимся педагогической целостностью, юридической обоснованностью и перспективностью. Многие положения сохраняют свою актуальность в для современной теории и практики образования: разграничение полномочий в управлении системой народного образования между государственной властью и органами местного самоуправления, принцип научной социализации, бесплатность образования, принцип единства школы и др.
Приведенные выводы свидетельствуют о том, что поставленные цели диссертационного исследования достигнуты. Научно-педагогическое наследие В.И. Чарнолуского является частью отечественной педагогической культуры.
Мы выражаем большую надежду, что наша работа является лишь первым шагом на пути осмысления образа В.И. Чарнолуского и его педагогического наследия. В связи с проведенной исследовательской работой возникают новые научные задачи, среди которых следует, по нашему мнению, отметить следующие:
• историко-педагогическое исследование периода 1917-1941 гг., когда В.И. Чарнолуский в связи с необходимостью создания новой школы демократического государства занимался разработкой проектов законодательных основ народного образования (в частности, национальный и конфессиональный аспекты реформы);
• исследование общественно-педагогической деятельности и педагогических идей ученого по проблемам внешкольного образования;
• детальное изучение и анализ рукописей В.И. Чарнолуского периода 19181941 гг.;
• издание сборника публицистических работ В.И. Чарнолуского по проблемам образования, что могло бы способствовать дальнейшим исследованиям его педагогического наследия.
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Дедловская, Марина Юрьевна, Москва
1. АРХИВНЫЕ МА ТЕРИАЛЫ Научный архив Российской Академии Образования (НА РАО).
2. Фонд 19. Личный фонд В.И. Чарнолуского.
3. Фонд 21. Личный фонд Н.В. Чехова. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ).
4. Фонд 63. Московское охранное отделение.
5. Фонд 102. Департамент полиции Министерства внутренних дел.
6. Фонд 517. Всероссийский союз учителей.
7. Фонд 1803. Государственный комитет при Министерстве народного просвещения Временного правительства (1917 г.).
8. Центральный исторический архив Москвы (ЦИАМ).
9. Фонд 1330. Личный фонд В.И. Чарнолуского. Труды В.И. Чарнолуского.
10. БИБЛИОГРАФИЯ РАБОТ И ЖУРНАЛЬНЫХ СТА ТЕЙ В.И. ЧАРНОЛУСКОГО
11. Чарнолуский В.И. Библиография народного просвещения. / Педагогическая энциклопедия. Под ред. А.Г. Калашникова при участии М.С. Эпштейна. В 3 тт. М.: Работник просвещения, 1928, Т.2.
12. Чарнолуский В.И. Библиография статей по народному образованию. Вып. 1 за 1914 год. СПб: Изд-во ж. «Вестник народного просвещения», 1916. - 99 с.
13. Чарнолуский В.И. Вопросы народного образования на первом общеземском съезде. СПб: Знание, 1912. - 180 с.
14. А.Чарнолуский В.И. Ежегодник внешкольного образования. Вып. 1-2. М., 1907-1910.
15. Чарнолуский В.И. (редактор) Ежегодники народной школы. Вып. 1. М., Изд. И.Д. Сытина, 1908.
16. Чарнолуский В.И. (редактор) Ежегодник народного образования. М., Изд. «Знание», вып. 2, 1910.
17. Чарнолуский В.И. (редактор) Ежегодник народного образования. СПб, Изд. И.Д. Сытина, вып. 1, 1907.
18. Чарнолуский В.И. (редактор) Ежегодник народного образования. Съезды по народному образованию. М., 1915.
19. Чарнолуский В.И. Законопроекты и постановления Госкомитета по народному образованию при Министерстве народного просвещения. Май-декабрь 1917 г. -Пг, 1917.
20. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. (составители) Инструкция директорам и инспекторам народных училищ: Систематический свод законов, распоряжений и справочных сведений СПб: Знание, издание неофициальное, 1905.-40 с.
21. Чарнолуский В.И. Испытания на первый классный чин и производство в этот чин: Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений по всем учебным округам. СПб.: Знание, издание неофиц., 1910. - 88 с.
22. Чарнолуский В.И. Итоги общественной жизни в области образования. СПб., Знание, 1906. - 79 с.
23. Чарнолуский В.И. Министерские училища. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений о двухклассных и одноклассных училищах министерства народного просвещения. СПб, Знание, издание неофиц., 1903. - 89 с.
24. ЪА.Чарнолуский В.И., Фалъборк Г.А. Народное образование в России. Спб.: Изд-во Поповой , б.г. (1900). - 264 с.
25. Чарнолуский В.И., Фалъборк Г.А. Народные училища по положению 25 мая 1874 года. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений. Спб, Знание, издание неофиц., 1903.- 122 с.
26. Чарнолуский В.И., Фалъборк Г.А. Народные училища Прибалтийского края. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений. СПб.: Знание, изд. неофиц., 1903. - 84с.
27. Чарнолуский В.И., Фалъборк Г.А. Народные училища Северо-Западного края. Систематический свод законов, распоряжений, правш, инструкций, программ и справочных сведений. СПб.: Знание, изд. неофиц., 1903. - 56с.
28. Чарнолуский В.И., Фалъборк Г.А. Народные училища Царства Польского. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений. СПб.: Знание, изд. неофиц., 1903. - 68с.
29. АО.Чарнолуский В.И., Фалъборк Г.А. Народные училища Юго-Западного края. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений. СПб.: Знание, изд. неофиц., 1903. - 38с.
30. Чарнолуский В.И. Настольная книга по внешкольному образованию. Полный систематический сборник законов, циркуляров, разъяснений сената и справочных сведений. Изд. 2-е перераб. СПб, Знание, 1913.-501 с.
31. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. Национальное собрание. СПб.: Тип. Глаголева, б.г. - 264 с.
32. Чарнолуский В.И, Фальборк Г.А. Начальное народное образование / Энциклопедический словарь. Изд. Ф.А. Брокгауз, И.А. Ефрон. Т.ХХ-А, Спб., 1897. С.728-770.
33. Чарнолуский В.И. Основные вопросы организации школы в России. СПб., 1909.- 131 с.
34. Чарнолуский В.И., Ратин С. Проект классификации русской литературы по вопросам народного просвещения. М., 1929. - 96 с.
35. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. Публичные лекции и народные чтения Систематический свод законов, постановлений, распоряжений и справочных сведений. СПб.: Знание, 1905, издание неофиц. - 40 с.
36. Чарнолуский В.И. Союзы молодёжи и общества самообразования. СПб, 1908. - 16 с.
37. Чарнолуский В.И. и Львов К.И. Справочник народного учителя. Сборник постановлений и распоряжений по народному образованию. Справочные сведения. М.: Работник просвещения, 1925. - 160 с.
38. Чарнолуский В.И. Справочник по устройству собраний, лекций, чтений, обществ, союзов, курсов и классов для взрослых, библиотек, музеев и книжных складов. СПб: Знание, издание неофициальное, 1908. - 78 с.
39. Чарнолуский B.W. Техника записи чтения. Краткое руководство для читателя. M.-JL: Долой неграмотность, 1927. 64 с.
40. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. Учительские общества, кассы, курсы и съезды. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений. СПб: Знание, издание неофициальное, 1901.-50 с.
41. Чарнолуский В.И. Учительские организации в России. М.: Изд. Тов-ва И.Д. Сытина, 1908. - 146 с.
42. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. Учительские семинарии и школы. Систематический свод законов, распоряжений, ' правил, инструкций, программ и справочных сведений. СПб: Знание, издание неофициальное, 1901.-237 с.
43. Чарнолуский В.И. Частная инициатива в деле народного образования. Социальное значение, типы, основные вопросы и очередные практические задачи свободных, просветительных общественных организаций в современной России. СПб: Знание, 1910. - 195 с.
44. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. Частные училища и домашнее обучение. Систематический свод законов, распоряжений, правил, инструкций, программ и справочных сведений о частных учебных заведениях II и III. -СПб: Знание, 1903. 64 с.
45. Чарнолуский В.И. Школьная гигиена, санитария и архитектура. Систематический свод законов, распоряжений, правил и др. СПб: Знание, 1911.-64 с.
46. Работы В.И. Чарнолуского, опубликованные в дореволюционных периодических изданиях ЖУРНАЛ «ВЕСТНИК ВОСПИТАНИЯ»
47. Ф.Ч. Какие нам нужны учительские семинарии? // 1900 г. № 7. - Отд.1 (оригинальные и переводные статьи). - С.43-72.
48. Ф.Ч. А.Е. Алекторов. Очерк образования в Тургайской области. (Летопись 1744-1898 г. Выпуски I, II, III. Оренбург, 1900. Издание Тургайских областных ведомостей. //1900 г. № 7. - Отд. 2 (критика и библиография).
49. Ф.Ч. Из быта сельской народной школы в Вятской губернии. //1900 г. № 7. -Отд. 3 (рефераты и мелкие сообщения).
50. Ф.Ч. Из деятельности земских книжных складов. //1900 г. № 7. - Отд. 3 (рефераты и мелкие сообщения).
51. Ф.Ч. Памятная книжка виленского учебного округа на 1900-1901 учебный год. //1901 г.- № 1. Отд. 2 (Критика и библиография).
52. Ф.Ч. Сборник сведений по сельскохозяйственному образованию. Выпуск IV. Сельскохозяйственные учебные заведения по сведениям к 1 января 1899 г.
53. Издание министерства земледелия и государственных имуществ. Спб, 1900. //1901 г. № 1. Отд. 2 (Критика и библиография).
54. Ф.Ч. К вопросу о порядке открытия народных библиотек. //1901 г. № 1. -Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
55. Ф.Ч. Из недавнего прошлого. //1901 г. № 2. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
56. Ф.Ч. Школа, литература и жизнь. Из истории нашего действующего законодательства по народному образованию. //1901 г. № 3. - Отд. 4 (Хроника).
57. Ф.Ч. Вопросы народного образования на последних сессиях земских собраний. //1901 г. № 4. - Отд.4 (Хроника).
58. Ф.Ч. Взгляды крестьян на образование и школу. // 1901. № 8. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
59. Ф.Ч. Промыслы и грамотность. // 1901 г. № 8. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
60. Ф.Ч. Народные библиотеки в Архангельской губернии. //1901 г. № 8. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
61. Ф.Ч. Школа, литература и жизнь. Отголоски учительских съездов, курсов и совещаний. //1901 г. № 9. - Отд. 4 (Хроника).
62. Ф.Ч. Сельская школа в Тамбовской губернии. // 1902 г. № 1. - Отд.2 (Критика и библиография).
63. Ф.Ч. Справочная книга по вопросам образования евреев. (Издание общества распространения просвещения между евреями в России. СПб, 1901. // 1902 г. -№ 2. Отд.2 (Критика и библиография).
64. Ф.Ч. Каталог библиотеки при справочно-педагогическом комитете харьковского общества распространения в народе грамотности. Харьков, 1901. // 1902 г. № 2. - Отд. 2 (Критика и библиография).
65. Ф.Ч. Народная библиотека в Курской губернии. // 1902 г. № 2. - Отд.2 (Критика и библиография).
66. Ф.Ч. Учительские дети. // 1902 г. № 2. - Отд.2 (Критика и библиография).
67. Иванович В. К вопросу о современном положении народных библиотек. // 1902 г. № 6. - Отд. 1 (Оригинальные и переводные статьи).
68. Иванович В. Школа, литература и жизнь. Народное образование на минувших сессиях земских собраний. // 1902 г. № 6. - Отд. 4 (Хроника).
69. Иванович В. Новый закон об обучении войск. // 1902 г. № 8. - Отд. 4 (Хроника).
70. Иванович В. Народное образование и нужды сельского хозяйства. // 1903 г. № 1. - Отд. 4 (Хроника).
71. Иванович В. Грамотность в крестьянской жизни. // 1903 г. № 7. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
72. Иванович В. Из истории школ удельного ведомства. // 1903 г. № - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
73. Иванович В, Народные библиотеки в Пермской губернии. // 1903 г. № Отд. 3. (Рефераты и мелкие сообщения).
74. Иванович В. Народное образование в одном из крупнейших городов. // 1904 г. № 2. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
75. Ч. Народные библиотеки в Нижегородской губернии. // 1904 г. № 5.i
76. Отд.З (Рефераты и мелкие сообщения).
77. Ч. Земские расходы на народное образование но последним данным. //1904 г. № 7. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
78. Ч. К организации внешкольного образования. // 1904 г. № 7. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
79. Ч. Промыслы и грамотность. // 1904 г. № 7. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
80. Ч. Алкоголизм в народной школе. // 1904 г. № 7. - Отд. 3 (Рефераты и мелкие сообщения).
81. В. Иванович. Год деятельности попечительств о народной трезвости. // 1904 г. - № 8. - Отд.З (Рефераты и мелкие сообщения).
82. Ч. К библиографии народного образования. // 1904 г. № 8. - Отд.З (Рефераты и мелкие сообщения).
83. Ч. На пороге нового земского дела. // 1904 г. № 8. - Отд.З (Рефераты и мелкие сообщения).
84. В.Иванович. Положение народного учителя в одной из центральных губерний. // 1904 г. - № 8. - Отд.З (Критика и библиография).
85. Ч. Подвижной музей пособий при справочно-педагогическом комитете харьковского общества распространения народной грамотности. // 1904 г. -№9. Отд. 3 (Критика и библиография).
86. Ч. Справочник по устройству медицинских народных чтений. // 1904 г. -№9. Отд. 3. (Критика и библиография).
87. Ч. Народное образование в Баку. // 1904 г. № 9. - Отд. 3. (Критика и библиография).
88. Ч. Народные аудитории Ярославской губернии. // 1904 г. № 9. - Отд. 3. (Критика и библиография).
89. Ч. Образование глухонемых в России. // 1904 г. № 9. - Отд. 3. (Критика и библиография).
90. Ч. Земская книжная торговля 1904 г. // 1905 г. № 1. - Отд. 3. (Критика и библиография).- С.80-83.
91. Ч. Крестьянское представительство и земские расходы на народное образование. // 1905 г. № 2. - Отд. 3. (Критика и библиография).- С.58-61.
92. Ч. Земская деятельность по народному образованию. // 1905 г. № 2. -Отд.З. (Критика и библиография).- С.59-64.
93. Ч. Народная школа и население. // 1905 г. № 2. - Отд. 3 (Критика и библиография). - С.64-69.
94. Ч. С.Анцыферов. Справочная книга по низшему образованию. Год 1-й. // 1905 г. № 6. - Огд. 2. - С.51 -57.
95. Ч. Народные университеты в г. Томске. // 1905 г. № 6. - Отд. 3 (Критика и библиография). - С.95-98.
96. Ч. Исправительное воспитание в России. // 1905 г. № 6. - Отд.З (Критика и библиография). - С.98-102.
97. Ч. Справочная книжка и краткий свод постановлений с.-петербургского губернского земского собрания по народному образованию с. 1865 г. по 1903 г. // 1905 г. № 7-8. - Отд. 3. (Критика и библиография).- С. 100-105.
98. Ч. Книга в деревне. // 1905 г. № 7-8. - Отд. 3 (Критика и библиография). -С. 105-111.
99. Ч. Из быта народных учителей. // 1905 г. № 7-8. - Отд. 3 (Критика и библиография). - С. 111-117.
100. В.Иванович. Из итогов первой русской всеобщей переписи. // 1906. № 1. -Отд. 3 (Критика и библиография). - С.38-55.
101. В.Иванович. Из итогов первой всеобщей русской переписи. //1906. № 3.
102. Ч. Земские музеи наглядных учебных пособий. //1906. № 3.
103. Ч. К положению образования в тюремном царстве. //1906. № 3.
104. Земский В.Г. Второй делегатский съезд Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию. //1906. № 3.
105. В.Иванович. Два мира. // 1906. №7.
106. В.Иванович. Народное образование в России по последним данным. // 1906.-№7.
107. В.Иванович. Третий съезд всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию. // 1906. №7.
108. Ч. К характеристике быта русского народного учителя. // 1906. № 9. -Отд. 3.
109. В.Иванович. Положение начального образования на русских железных дорогах. // 1906. № 9.
110. В.Иванович. Об образовании инородцев. // 1906. № 9.
111. В. Иванович. Из хроники начального народного образования. // 1907. № 1.
112. Ч. Тюрьма в России по последним официальным данным. // 1907. №2. -Отд. 3.
113. Ч. Библиография обзорной земской статистической и оценочной литературы со времени учреждения земств. // 1907. №2.
114. Ч. Материалы для оценки земель Владимирской губернии. // 1907. №2.
115. Чарнолуский В. О школьном законопроекте правления лиги образования. // 1908. № 7. - Отд. 4 (Хроника).
116. Чарнолуский В. Народное образование по последним данным. // 1908. -№.8.-Отд. З.-С. 85-102.
117. Чарнолуский В. Земство и народное образование. // 1908. №9.
118. Чарнолуский В. Справочная книга по низшему образованию. // 1909. №1.- Отд. Критика и библиография.
119. Чарнолуский В. Какая школа нужна деревне. // 1909. №1. - Отд. Критика и библиография.
120. Чарнолуский В. Первый общий очередной съезд Лиги образования. // 1909.- №2. Отд. Хроника.
121. Чарнолуский В. Б.Веселовский. История земства за сорок лет. Т.2. СПб, 1909. // 1909. №3. - Отд. Критика и библиография.
122. Чарнолуский В. Ежегодник России, 1907. // 1909. №3. - Отд. Критика и библиография.
123. Чарнолуский В. Необходимые сведения для учащих в народных училищах Бобровского уезда. // 1909. №3. - Отд. Критика и библиография.
124. Чарнолуский В. Кинешемский календарь. 1909. // 1909. №4. - Отд. Критика и библиография.
125. Чарнолуский В. Условия для открытия начальных школ для старообрядцев. // 1909. №4. - Отд. Критика и библиография.
126. Чарнолуский В. Наше сельскохозяйственное образование по последним данным. // 1909. №4. - Отд. Критика и библиография.
127. Чарнолуский В. Статистические сведения о состоянии учебных заведений подведомственных отделу министерства торговли и промышленности, 19061907. // 1909. №4. - Отд. Критика и библиография.
128. Чарнолуский В. Альманах печати на 1909 г. // 1909. №4. - Отд. Критика и библиография.
129. Чарнолуский В.И. Хейсин M.JI. Общества самообразования среди рабочих. // 1909. №4. - Отд. Критика и библиография.
130. Чарнолуский В.И. Самоубийства, покушения на самоубийства и несчастные случаи среди учащихся учебных заведений министерства народного просвещения в 1907 г. Сост. под редакцией проф. Г.В.Хлопина. // 1909. №5. - Отд. Критика и библиография.
131. Чарнолуский В.И. «Забытые» училища и их первый всероссийский съезд. // 1909. №5. - Отд. Хроника.
132. Чарнолуский В.И. Книжное дело в России по последним данным. // 1909. -№6. Отд. Критика и библиография.
133. Чарнолуский В.И. Б.Соллогуб и В.Симоновский. Указатель лучших, по отзывам печати, учебников, наглядных учебных пособий и методических руководств на русском и украинском языках. // 1909. №6. - Отд. Критика и библиография.
134. Чарнолуский В.И. К вопросу о постановке земско-библиотечного дела. // 1909. №8.- Отд. 1.- с.99-118.
135. Чарнолуский В.И. Из городской деятельности по внешкольному образованию. // 1909. №9. - Отд. 2. - с. 43-49.
136. Чарнолуский В.И. К вопросу о положении образовательного дела на наших железных дорогах. // 1909. №9. - Отд. 2. - с.49-57.
137. Чарнолуский В.И. Расходы на образование в рабочих бюджетах. // 1909. -№9. Отд.2. - с.58-65.
138. Ч. Новые программы для начальных училищ. // 1909. №9. - Отд. 3. - с. 119123.
139. Ч. Всеобщее обучение в земских губерниях, сост. П.И.Чижевский. // 1910. -№ 4. Отд. Критика и библиография.
140. Чарнолуский В.И. Начальное народное образование в Харьковской губернии, за 1908 г., часть 1. // 1910.- № 4. Критика и библиография.
141. Чарнолуский В.И. Состояние сельских библиотек-читален Харьковской губернии к 1 января 1908 г. // 1910. № 4. Критика и библиография.
142. Чарнолуский В.И. Задачи первого общеземского съезда по народному образованию. // 1910. № 5. - Отд. 1. - с.52-79.
143. Чарнолуский В.И. Библиотекарь, журнал общества библиотековедения, вып. 1. // 1910. № 6. - Отд. Критика и библиография.
144. Ч. Учебные планы и программы училища для подготовки учительниц при одесском союзе русских людей. // 1910. № 6. - Отд. Критика и библиография.
145. Чарнолуский В.И. К вопросу о постановке учительских курсов. // 1910. -№9.-Отд. 1. -с.94-116.
146. Чарнолуский В.И. Первый всероссийский съезд по библиотечному делу. // 1911. № 6. - Отд. Хроника.
147. В.И. Положение народного образования в России по последним данным школьной переписи 1911 г. // 1911. № 7. -Отд. Критика и библиография.
148. Чарнолуский В.И. Б.Б.Веселовский. История земства. Т.З и 4. // 1911. -№7. Отд. Критика и библиография.
149. В.Ч. Н.А Рубакин. Среди книг, изд. 2-е, дополн. и перераб., т.1. // 1911. -№7. Отд. Критика и библиография.
150. В.Ч. Л.Б.Хавкина, Библиотеки, их организация и техника, 2-е перераб. и дополн. Изд. // 1911. № 7. - Отд. Критика и библиография.
151. Чарнолуский В.И. К вопросу о «единой» школе. // 1912. №4. - Отд. 3. -с.37-78.
152. Чарнолуский В.И. Международная учебно-промышленная выставка «Устройство и оборудование школы». // 1912. № 6. - Отд. Хроника. - с. 107138.
153. Чарнолуский В.И. «Дума народного образования» и потребности страны. //1913. №1. - Отд.1. - с.18-52.1. ЖУРНАЛ «РУССКАЯ ШКОЛА»
154. В.Ч. Семейно-педагогический кружок в г. Екатеринославле. // 1906. -№ 4.- Отд. Педагогическая хроника.
155. В. Иванович (В. Чарнолуский) Итоги общественной мысли в области образования. // 1906. № 9. - Отд. 1.-е. 5-38; № 10. - Отд. 1.-е. 1-35.
156. Чарнолуский В. Социализм и народное образование. // 1906. № 11. - Отд. 1.-С. 1-27.
157. Чарнолуский В. Союзы молодежи и общества самообразования. // 1908. -№2.-Отд. 1.-е. 67-80.
158. Чарнолуский В. Основные вопросы организации свободной демократической школы в России. // 1908. № 3. - Отд. 1.-е. 43-55; № 4. -Отд. 1. - с. 51-65; № 5-6. - Отд. 1. - с. 66-89; № 7-8. - Отд. 1. - С. 88-117; № 9. -Отд. 1. -с.31-39.
159. Чарнолуский В. Основные вопросы внешкольного образования в России. //1908. №10. - Отд. 1. - с. 85-100; № 11. - Отд. 1. - с.94-109; № 12. - Отд. 1. -с.56-81.
160. Чарнолуский В. О самообразовании. // 1909. № 1.-е. 19-38; № 2. - с.48-70; № 3.-е. 50-71.
161. Чарнолуский В. Частная инициатива в деле народного образования. //1909. № 5-6. - с.28-49; № 7-8. - с. 35-59; № 9. - с. 31-57; № 10. - с. 36-61; №11.- с.23-38; № 12.-С.64-88.
162. Чарнолуский В.И. Земства и народное образование. // 1910. № 2. - с. 9-30; № 3. - с.28-52; № 4. - с.20-46; № 5-6. - с. 16-41; № 7-8. - с.26-57; № 9. - с.56-80; №10. - с. 37-66; № 11. - с.112-137; № 12. - с.41-67.
163. Иванович В. Университет труда на выставке в Шарлеруа. // 1911. № 7-8. -Отд. Педагогическая хроника. - с. 63-67.
164. Чарнолуский В. Вопросы народного образования на первом общеземском съезде. // 1911. № 9. - с. 50-78; № 10. - с. 87-109; № 11. - с.91-116; № 12. -с.87-116.
165. Чарнолуский В. Земские очерки. // 1912. № 4. - Отд. Хроника. - с. 56-74; №5-6.-с.81-98.
166. Чарнолуский В. Земские очерки. // 1913. № 4. - Отд. Хроника. - с. 79-100.
167. ЖУРНАЛ «ДЛЯ НАРОДНОГО УЧИТЕЛЯ»
168. Чарнолуский В. К вопросу о реформе народного образования. // 1908. -№1. с.3-8.1. ЖУРНАЛ «НАРОДНЫЙ УЧИТЕЛЬ»
169. Чарнолуский В. К реформе народного образования. // 1908. № 2. - с. 1-6.
170. Чарнолуский В. Главные основания общественной организации народного образования. // 1909. № 2. - с.3-8.1. ЖУРНАЛ «ПРОСВЕЩЕНИЕ»
171. В.Ч. Всероссийский союз учителей и деятелей средней школы. // 1907. -Март 20. Отдел «Хроника». - с. 150-151.
172. Чарнолуский В.И. Законы и справочные сведения по народному образованию (школьному, внешкольному и дошкольному). // 1907. Апрель 15.- с.219-220.
173. Чарнолуский В.И. Законы и справочные сведения по народному образованию (школьному, внешкольному и дошкольному). // 1907. Май 5. -с.250-254.
174. Чарнолуский В.И. Законы и справочные сведения по народному образованию (школьному, внешкольному и дошкольному). // 1907. Май 15. -с.281-283.
175. ЖУРНАЛ «РУССКОЕ БОГАТСТВО»
176. Ф. Ч. По поводу наших школьных дел. // 1899. № 4. - С.85-111.
177. Иванович В. Земство и церковная школа. // 1903. № 7.
178. Иванович В. Новый труд по воскресным школам (в Сибири) // 1904. -№6.
179. Иванович В. Гибнущие силы. (Даровитые питомцы народной школы). // 1904.-№ 10.
180. Иванович В. Из жизни народных библиотек. //1904. № 12.
181. ЖУРНАЛ «САРАТОВСКАЯ ЗЕМСКАЯ НЕДЕЛЯ»
182. Чарнолуский В.И., Фальборк Г. А. Справочный отдел по народному образованию. // 1902. №№ 4, 5, 6-7, 9, 10.
183. Чарнолуский В.И., Фальборк Г.А. Справочный отдел по народному образованию. // 1903. №№ 1,4, 5, 6, 7, 8.1. ЖУРНАЛ «СЕВЕРНЫЙ ВЕСТНИК»
184. Ф. Ч. Внешкольное образование народа. // 1894. № 8. - С 240-259.
185. Чарнолуский В.И. Основные принципы системы народного просвещения в эпоху русской революции 1905 г. // 1925. № 10-11. - С. 34-38.1. ЖУРНАЛ «УЧИТЕЛЬ И ШКОЛА»
186. Чарнолуский В.И. На пороге второго пятидесятилетия земской жизни. // 1914. № 1. -С. 21-27.1. ЖУРНАЛ «ХОЗЯИН»
187. Земский В.Г. Обзор сельскохозяйственной деятельности земства // 1894. -№№ 40,41,42,43,45,46,47,49,50,52.
188. Земский В.Г. Страничка сельскохозяйственной деятельности одного из местных органов // 1894. № 44.
189. Земский В.Г. Деятельность Общества Витебских хозяйств в 1893 г. // 1894. № 48.
190. Земский В.Г. Земские нужды в истекшем году. // 1897. № 1.
191. Земский В.Г. Обзор сельскохозяйственной деятельности земства. // 1897. -№2.
192. Земский В.Г. Земское дело и задние мысли. // 1897. № 6.
193. Иванович В. Сельский пролетариат в Самаре. // 1897. № 7.
194. Земский В.Г. Приемы покладливых статистиков. // 1897. № 9, 11.
195. Земский В.Г. К вопросу о всесословности волости. // 1897. № 10.
196. Земский В.Г. Некоторые научно-литературные расходы министерства финансов в 1895 г. // 1897. № 13.
197. Работы В.И. Чарнолуского в советских педагогических журналах ЖУРНАЛ «ВЕСТНИК ПРОСВЕЩЕНИЯ»
198. Чарнолуский В.И. Наука и её работники, №№ 1-4 за 1921 год. // 1922. -№1.
199. Чарнолуский В.И. В. Невский. Культура повседневной жизни. Костромской губ-ий практикум по внешкольному образованию. Вып. V. Издание костромского отделения Госиздата. Кострома. 1921. 100 стр. 8°. // 1922.-№1.
200. Чарнолуский В.И. Свободное. Трудовое воспитание. Сб. статей, под ред. Н.К. Лебедева. Книгоизд-во «Голос Труда». Пб-М, 1921, 138 стр. // 1922. — №1.
201. Чарнолуский В.И. М. Муратов. О самообразовании. Дмитров. 1921, 59 стр. // 1922.-№1.
202. Чарнолуский В.И. Культура социальной личности. (Социальные основы народного образования) // 1922. -№3-5. — с. 1-9.
203. Чарнолуский В.И. Ф.М. Орлов-Скоморовский, д-р. Голгофа ребенка. Из цикла «К человечеству». Книга 1. Гос-ое изд-во. М., 1921. // 1922. №3-5.
204. Чарнолуский В.И. Коллонтай Общество и материнство. Государственное страхование материнства. Изд. 2. Гос. Изд-во. М., 1921. // 1922. №3-5.
205. Чарнолуский В.И. «Начало». Студ. Журнал Центрального Ин-та Инструкторов-организаторов народного просвещения. М., 1922. // 1922. -№ 6.
206. Чарнолуский В.И. Н. Рыбников. Изучение биографии // 1922. № 7.
207. Чарнолуский В.И. А. Нечаев. Психологические основы библиотечного дела.// 1922.-№7.
208. Чарнолуский В.И. Запись чтения. (В помощь самообразованию). // 1923. — № 1. с. 82-94.
209. Чарнолуский В.И. Орлов-Скоморовский, д-р. Ложь отцов. Его же. Любовь «платоническая». // 1922. № 5-6.
210. Чарнолуский В.И. Народное образование на Всесоюзной сельскохозяйственной выставке. // 1923. № 10. - с. 24-61.
211. Чарнолуский В.И. Как читать? (В помощь самообразованию). // 1923. № 11-12. - с. 142-155.
212. Чарнолуский В.И. Народное образование в РСФСР. // 1923. № 11-12. - с. 184-192.
213. Чарнолуский В.И. Владиславлев (ред). Книга в 192101922 (Библиографический обзор). // 1923. № 11-12.
214. Чарнолуский В.И. II1924. № 1.
215. Чарнолуский В.И. И 1924. № 2-3.
216. Чарнолуский В.И. Отделение народное образование за границей. Вопросы народного образования в новейших конституциях. // 1924. № 9. - с. 175-184.
217. Чарнолуский В.И. Измерители расходов учреждений народного образования. М., 1926 г. // 1926. №1.
218. ЖУРНАЛ «НАРОДНОЕ ПРОСВЕЩЕНИЕ»
219. Чарнолуский В.И. Основные принципы системы народного просвещения в эпоху русской революции 1905 г. // 1925. № 10-11. - с. 34-38.
220. Чарнолуский В.И. Не пора ли вспомнить об Истпросе? // 1928. № 4. - с. 140-145.
221. Чарнолуский В.И. Новые книги по народному образованию // 1928. № 4. -с. 185-190.1. ЖУРНАЛ «НАРОДНЫЙ УЧИТЕЛЬ»
222. Чарнолуский В.И. Из воспоминаний об учительском союзе эпохи первой русской революции. // 1925. -№11.- с. 57-61.
223. Чарнолуский В.И. На смену университетскому учебнику. // 1929. № 9. -с. 47-50.
224. ЖУРНАЛ «СОВЕТСКАЯ ПЕДАГОГИКА».
225. Чарнолуский В.И. Задачи Всесоюзной Академии наук в области педагогики и народного образования. (В порядке обсуждения). // 1931. № 1. -с. 69-78.
226. Чарнолуский В.И. Библиографический указатель материалов, заключающихся в ленинских сборниках (I XXII) / 1940. -№ 1.-е. 112-123.
227. Чарнолуский В.И. К вопросу о местном учебном пособии. (В порядке обсуждения). // 1940. № 7. - с.33-38.1.I, Литература
228. Аблов H.H. Педагогическая периодическая печать (1803-1916): Библиографический обзор. /Под ред. Е.Н.Медынского. М.: ВКИП, 1937. -137 с.
229. Актуальные вопросы историографии и источниковедения истории школы и педагогики: Сб. научн. тр./ Под ред. Э.Д.Днепрова и О.Е.Кошелевой. М., 1986.-230 с.
230. Аноприева Г.С., Ерофеев Н.Д. Народные социалисты. // Кентавр. 1995. -№1.
231. Аноприева Г.С., Ерофеев Н.Д. Трудовая народно-социалистическая партия. // Политические партии России. Конец XX первая треть XX в. Энциклопедия. М., 1996, с. 619-626.
232. Артёмов A.A., Дербенёв Н.Е. Политические партии России в период подготовки и хода первой русской революции. Пенза, 1994. - 23 с.
233. Ахметова М.Д. И.И. Горбунов-Посадов как деятель общественно-педагогического движения.: Дис. . канд. пед. наук. М., 1998. - 18 с.
234. Белоконский И. Народное образование на Х-м съезде естествоиспытателей и врачей в Киеве (впечатления и заметки) // Вестник воспитания. 1898. - № б.-Огд. 4. — с.143-158.
235. Бендриков К.Е. Вопросы народного образования при Временном правительстве. // Народное просвещение. 1927. - № 5. - с. 110-117.
236. Бендриков К.Е. Народное образование в России при Временном правительстве. // Народное образование. 1947. № 4. с. 50-60.
237. Бендриков К.Е. Предоктябрьская и советская педагогическая журналистика // Народное просвещение. 1928. - № 4. - с.96-105.
238. Бендриков К.Е. Школьная система в России перед Февральской революцией. // Народное образование. 1947. № 3. с. 41-60.
239. Бердяев H.A. О России и русской философской культуре. М., 1990.
240. Бим-Бад Б.М. Педагогические течения в России в конце XIX начале XX в.в.// Школа и педагогическая мысль России периода двух буржуазно-демократических революций: Сб. научн. тр. / Под ред. Э.Д.Днепрова. - М., 1984.-с. 126-147.
241. Бим-Бад Б.М. Педагогические течения в России в начале XX в. М., 1994. -111с.
242. Богуславский М.В., Степанов С.Г. Чарнолуский В.И. // Российская педагогическая энциклопедия. В 2 тт. Т.2. / Гл. ред. В.В. Давыдов. М.: Большая Российская энциклопедия, 1999. - С.558-559.
243. Вахтеров В.П. Всенародное школьное и внешкольное образование. М., 1917.-181 с.
244. Вахтеров В.П. Основы новой педагогики. М., 1913.
245. Веселовский Б.Б. История земства за сорок лет. В 2 тт. СПБ, 1909.
246. Витухновский Г.В. Борьба партии большевиков за учительство в 1917-1919 годах: Автореф. дис. . канд. ист. наук. М., 1949. - 18 с.
247. Водовозов В.В. Сборник программ политических партий России. СПб, 1905, 69 с.
248. Ворошилова C.B. Государственная политика России в сфере общего образования конца XIX -начала XX века. Дис. . канд. ист. наук. Саратов, 1995.- 146 л.
249. Горчаков И.А. Обзор деятельности Комитета грамотности за тридцать три года его существования // Русская школа. 1895. - № 1. - с. 14-27.
250. Гуревич Я.Я. Государственный комитет по народному образованию и его реформаторская работа. Б.м. Петроград., 1917.
251. Демков М.И. Государственная педагогика, её развитие и задачи // Журнал Министерства народного просвещения. 1913. - № 6. - с.200-235.
252. Днепров Э.Д. Школьная реформа между «вчера» и «завтра». М., 1996. -720 с.
253. Дворянские роды внесенные в общий гербовник Всероссийской империи. Сост. А. Бобринский. В. 2 ч. СПб, 1890.
254. Диксон К. С.-Петербургский комитет грамотности. 1861-1911. Кетриц Б. Воспоминания о С.-Петербургском комитете грамотности. Петроград: Изд-во газ. «Школа и жизнь», 1915. - 57 с.
255. Директивы ВКП (б) и постановления советского правительства о народном образовании. Сборник документов за 1917-1947 гг. Сост. Н.И. Болдырев. МЛ.: Изд-во АПН РСФСР, 1947. Вып. 1-2.
256. Доватор Р.Л. Педагогическая печать России на рубеже двух веков.// Советская педагогика. 1987. - №6. - С. 114-120.
257. Егоров С.Ф. Теория образования в педагогике России начала XX в.: Историко-педагогический очерк. М.: Педагогика, 1987. - 150 с.
258. Ерман Л.К. Интеллигенция в первой русской революции. М.: Наука, 1966. -373 с.
259. Ерофеев Н.Д. Народные социалисты в первой русской революции. М.: Изд-во Московского университета, 1979, 192 с.
260. Ерофеев Н.Д. Народные социалисты. // Политическая история России в партиях и лицах. М., 1994. - 363 с.
261. Ерофеев Н.Д. Чарнолуский В.И. // Политические партии России. Конец XIX первая треть XX в.: Энциклопедия. - М.: РОСПЭН, 1996. - с.672-673.
262. Зайончковский П.А. Кризис самодержавия на рубеже 1870-1880 гг. М., 1964.-551 с.
263. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в.-М., 1978.-288 с.
264. Зайончковский П.А. Российское самодержавие в конце XIX столетия. (Политическая реакция 80-х начала 90-х гг.). - М., 1970. - 444 с.
265. История политических партий России: Учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «История» /Н.Г. Думова, Н.Д. Ерофеев, C.B. Тютюкин и др. Под ред. А.И. Зевелева. М.: Высшая школа, 1994. - 447 с.
266. История России. С начала XVIII до конца XIX века. / Отв. ред. член-корр. РАН А.Н. Сахаров: Учебное пособие. М.: ACT, 2000. - 543 с.
267. Каптерев П.Ф. Рецензия на книгу М.М. Рубинштейна «История педагогических идей в ее основных чертах» (М., 1916. 267 с.) // Педагогическая мысль. 1918. - № 1-2. - с. 127.
268. Каптерев П.Ф., Музыченко А.Ф. Современные педагогические течения. -М., 1913.-224с.
269. Кареев Н.И. Прожитое и пережитое. Л., 1990.
270. Константинов H.A., Струминский В .Я. Очерки по истории начального образования в России. М.: Учпедгиз, 1949. - 197 с.
271. Краткий обзор деятельности состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе С.-Петербургского комитета грамотности за время от 1861 по 1894 г. СПб: Типо-литография И.А.Фролова, 1895. - 23 с.
272. Краткий очерк деятельности С.-Петербургского комитета грамотности, состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе. СПб, 1893-5 с.
273. Крылова Т.Д. Библиография в педагогической журналистике в период нового революционного подъема 1910-1914 г.г. Дис. . канд. пед. наук. JL, 1972.-235 л.
274. Купинская E.B. Проблемы реформы средней общеобразовательной школы в деятельности Министерства Народного просвещения России в конце XX -начале XX вв.: Дис. . канд. пед. наук. М., 1999. - 159 с.
275. Литвин Л.Н. Журнал «Русская школа» (1890-1917) о народном образовании, обучении и воспитании: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М.: НИИОП, 1975.-30 с.
276. Логинова B.C. Проблема профессионально-технического образования в общественно-педагогическом движении России конца XIX начала XX вв.: Дис. канд. пед. наук. М., 1992.
277. Макарова П.А. Начальная школа в период между двумя революциями 1905-1907 г.г. и Февральской революцией 1917 г. М., 1953.
278. Масанов И.Ф. Словарь псевдонимов русских писателей. В 4 тт. М., 1957.
279. Михайлова М.В. Передовые школы нового типа, созданные общественной и частной инициативой в России в начале XX в. Дис. . канд. пед. наук. М., 1966.-311 с.
280. Михайлова М.В. Педагогические съезды и съезды по народному образованию конца XIX начала XX вв. // Школа и педагогическая мысль России периода двух буржуазно-демократических революций. - М., 1984.
281. Народное образование и педагогическая мысль России кануна и начала империализма: Сб. научн. тр. /Под ред. Э.Д.Днепрова. М., 1980. - 294с.
282. H.H. Рецензии и справочные книги Чарнолуского // Учительское дело. -1913.-№ 1. -С.44.-45.
283. Общий свод по империи результатов обработки данных первой всеобщей переписи населения, производимой 28 января 1897 г.
284. Овчинников A.B. Вопросы народного образования в программах политических партий дореволюционной России. /Российское образование на рубеже двух веков. Под ред. С.Ф. Егорова. М.: РАО, Ин-т теории образовании и педагогики, 1996. Глава 2. с.36-56.
285. Овчинников A.B. Развитие российского законодательства о народном образовании на рубеже XIX XX веков. // Педагогические и политико-правовые проблемы образования в России конца XIX - начала XX вв. - М., 2000. - с.22-42.
286. Окольский А. Об отношении государства к народному образованию. -СПб, 1872.-626 с.
287. Орешкин В.В. Вольное экономическое общество в России. 1765-1917. М.: Изд-во Академии наук СССР, 1963. 195 с.
288. Основные направления и тенденции развития педагогической науки в конце XIX начале XX в.: Сб. научн. тр. /Под ред. К.И.Салимовой. - М., 1980. - 164 с.
289. Ососков A.B. Вопросы истории начального образования в России (II пол. XIX нач. XX вв.). Учебн. пособие: В 2 ч. - 4.2. - М.: Мое. Обл. пед ин-т им. Н.К. Крупской, 1975. - 180 с.
290. Ососков A.B. Начальное образование в дореволюционной России 1861-1917.-М.: Просвещение, 1982.-208 с.
291. Ососков A.B. Проблемы введения всеобщего начального образования в дореволюционной России (1861-1916). Дис. д-ра пед. наук. М., 1970.
292. Островский Н.М. Всероссийский учительский союз и его идейно-политический крах после Великой Октябрьской революции. Дис. . канд. ист. наук. М., 1972.
293. Отчет о деятельности состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе Комитета грамотности за 1891 год. СПб, 1892.
294. Отчет о деятельности состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе Комитета грамотности за 1892 год. СПб, 1893.
295. Отчет о деятельности состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе Комитета грамотности за 1893 год. СПб, 1894. -217 с.
296. Отчет о деятельности состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе Комитета грамотности за 1894 год. СПб, 1895. -132 с.
297. Отчет о деятельности состоящего при Императорском Вольном Экономическом Обществе Комитета грамотности за 1895 год. СПб, 1896. -206 с.
298. Очерки истории школы и педагогической мысли народов СССР. Вторая половина XIX в. /Отв. ред. А.И. Пискунов. М.: Педагогика, 1976. 600 с.
299. Очерки по истории школы и педагогической мысли народов СССР. Конец XIX начало XX в. /Под ред. Э.Д.Днепрова, С.Ф. Егорова, Ф.Г. Паначина, Б.К. Тебиева. - М.: Педагогика, 1991. - 445 с.
300. Паначин Ф.Г. Учительство и революционное движение в России (конец XIX начало XX вв.). - М., 1986. - 216 с.
301. Педагогика и политика в образовании России конца XIX начала XX веков: Материалы конференции молодых учёных 25-26 февраля 1997 г. / Под ред. С.Ф. Егорова. В 2-х частях. М., 1997.
302. Педагогическая энциклопедия. Под ред. А.Г. Калашникова при участии М.С. Эпштейна. В 3 тт. М.: «Работник просвещения», 1927-1930.
303. Педагогические и политико-правовые проблемы образования в России конца XIX начала XX вв.: Сб. статей. - М.: РАО, Ин-т теории образования и педагогики. - 2000. - 123 с.
304. Первый общеземский съезд в г. Харькове по статистике народного образования 12-18 июня 1913 г. Доклады. Харьков, 1913. -726с.
305. Пидкасистый П., Степанов С.Г. Видный деятель народного образования (В.И. Чарнолуский) // Народное образование. 1966. - №2. - с. 100-102.
306. Политические партии России. Энциклопедия. М.: Росспэн, 1996. - 800с.
307. Полное собрание подробных программ существующих русских политических партий. Вильна, 1906. - 165 с.
308. Полный сборник программ всех русских политических партий с приложением Высочайшего Манифеста 17 октября 1905 г. и всеподцанейшего доклада графа Витте. Изд. 3-е. СПб., 1906.
309. Полуяктова З.Г. Журнал «Вестник воспитания» и его общественно-педагогическое направление. (К истории педагогической журналистики). Дис. . канд. пед. наук. -JL, 1967.-387с.
310. Поссе В.А. Мой жизненный путь. M.-JL: Земля и фабрика, 1929. - 548с.
311. Протасов JL, Протасова О. Народные социалисты. // Родина. 1994. - № 10. -с. 76-81.
312. Протопопов Д.Д. История С.-Петербургского комитета грамотности, состоявшего при Императорском Вольном Экономическом Обществе (1861-1895).-СПб, 1898.-412 с.
313. Рождественский C.B. Исторический обзор деятельности Министерства народного просвещения. 1802-1902. СПб, 1902. - 785 с.
314. Розанов В.В. Сумерки просвещения. М., 1900
315. Российское образование на рубеже двух веков. /Под ред. С.Ф. Егорова. -М.: РАО, Ин-т теории образовании и педагогики, 1996. 96 с.
316. Савельева В.Г. Политика царизма в вопросах образования (1907-1911 г.г.). Дис. . канд. ист. наук. JL, 1975. - 193 л.
317. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 3. 1855-1864.-СПб, 1865.
318. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 4. 1865-1870.-СПб, 1871.
319. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 5. 1871-1873.-СПб, 1875.
320. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 6. 1874-1876.-СПб, 1878.
321. Сборник постановлений по Министерству народного просвещения. Т. 7. 1877-1881.-СПб, 1883.
322. Сенсаров Я. Книжное и журнальное обозрение // Народное просвещение. -1907.-№10.
323. Смирнов H.H. Российское учительство накануне и во время революции 1917 г. Дис. . д-ра ист. наук. Спб., 1994.-496 л.
324. Современные проблемы истории образования и педагогической науки'
325. Соломатина Т.Б. Развитие общественной инициативы в области начального образования в России второй половины XIX — начала XX веков. М., 1999. — 442 с.
326. Соломатина Т.Б. Развитие общественно-педагогических инициатив в области начального образования в России второй половины XIX начала XX веков.: Дис. . доктора пед. наук. - М., 1999.
327. Статистический Временник Российской империи. Выпуск 1. СПБ, 1866.
328. Статистический Временник Российской империи. Серия 2. Выпуск 16. Сведения по статистике народного образования в Европейской России. 18721874, ч.1. Обработано состоящим при Центральном Статистическом Комитете А. Дубровским. СПБ, 1879. - 134 с.
329. Степанов С.Г. В.И. Чарнолуский // Советская педагогика. — 1985. №8. — с. 119-122.
330. Стратонов Е. Настоящее состояние средней школы и средства её возрождения. М., Б.И., 1910. - 117 с.
331. Сухачева В.А. Общественно-педагогическое движение российской эмиграции в странах Европы, 1919-1939 гг.: Автореф. дис. . канд. пед. наук. -Саранск, 1995.-20 с.
332. Сучков И.В. Учительство России в конце XIX начале XX вв. Дис. . д-ра ист. наук. - М., 1995. - 548 л.
333. Сыпченко А.В. Народно-социалистическая партия в 1907-1917 гг. М.: Росспэн, 1999, 246 с.
334. Тебиев Б.К. На рубеже веков. Правительственная политика в области образования и общественно-педагогическое движение в России конца XIX -начала XX вв. М.: Интеллект, 1996 . - 256 с.
335. Тебиев Б.К. Правительственная политика в области образования и общественно-педагогическое движение в России конца XIX начала XX в. Дис. д-ра пед. наук. - М., 1991. - 379 с.
336. Тебиев Б.К. Проблема внешкольного образования в общественно-педагогическом движении в России конца XIX начала XX века. Дис. . канд. пед. наук. М., 1984. - 216 л.
337. Толстой И.И. Воспоминания министра народного просвещения графа И.И. Толстого. 31 окт. 1905 г. -24 апр. 1906 г. М., 1997. - 334 с.
338. Трудовая народно-социалистическая партия: Программа. Пг., 1917, 28 с.
339. Труды Императорского Вольного Экономического Общества. СПб., 1894, т.2.
340. Труды Императорского Вольного Экономического Общества. СПб., 1897, т.1.
341. Фомичев И.В. Проблемы народного образования в России в условиях первой мировой войны (август 1914 г. — октябрь 1917 г.). Дис. . канд. ист. н. М., 1999.
342. Хижняков А. Воспоминания земского деятеля. Пг, 1916.
343. Чел панов Г.И. Демократизация школы. (По поводу проекта Носударственного Комитета по народному образованию). М.: Русский книжник, 1918. - 60 с.
344. Чехов Н.В. Народное образование в России с 60-х годов XIX века. М., 1912.-224 с.
345. Чехов Н.В. Типы русской школы в их историческом развитии. М.: Изд-во тов-ва «Мир», 1923. - 149 с.
346. Школа России накануне и в период революции 1904-1907 гг.: Сб. научн. трудов. /Под ред. Э.Д. Днепрова, Б.К. Тебиева. М., 1985. - 220 с.
347. Шевелёв А.Н. Общественно-педагогическое движение как фактор формирования государственной образовательной политики России 60-80-х годов XIX в.: Автореф. канд. пед. наук. СПб, 1996. - С. 21.
348. Педагогические периодические издания
349. Вестник воспитания. М., 1890-1917.
350. Вестник Всероссийского союза учителей и деятелей по народному образованию. СПб., 1905.
351. Вестник народного образования. СПб., 1911-1916.
352. Внешкольное образование и самообразование. СПб., 1916.
353. Для народного учителя. М., 1907-1917.396. Просвещение. М., 1907.
354. Русская школа. СПб., 1890-1917.
355. Советская педагогика. М., 1931-1941.
356. Школа и жизнь СПб., 1911-1917.