Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы

Автореферат по педагогике на тему «Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы», специальность ВАК РФ 13.00.01 - Общая педагогика, история педагогики и образования
Автореферат
Автор научной работы
 Соколенко, Геннадий Андреевич
Ученая степень
 кандидата педагогических наук
Место защиты
 Санкт-Петербург
Год защиты
 1998
Специальность ВАК РФ
 13.00.01
Диссертация по педагогике на тему «Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы», специальность ВАК РФ 13.00.01 - Общая педагогика, история педагогики и образования
Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы"

'ч

На правах рукописи

Соколенко Геннадий Андреевич

Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы.

13.00.01 - общая педагогика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

На правах рукописи

Соколенко Геннадий Андреевич

Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы.

13.00.01 - общая педагогика

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Диссертация выполнена в Санкт-Петербургском государственном университете педагогического мастерства.

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, профессор В.Ю.Кричевский Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор САРасчетина кандидат педагогических наук В.И.Подобед

Ведущая организация:

Институт профессионально-технического образования Российской Академии Образования.

Защита состоится 20 мая 1998 года в 13.00. часов на заседании Диссертационного совета К 113.69.01 в Санкт-Петербургском государственном университете педагогического мастерства (191002, Санкт-Петербург, ул. Ломоносова, 11, ауд. 202).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского государственного университета педагогического мастерства.

Автореферат разослан 20 апреля 1998 года

Ученый секретарь Диссертационного Совета к.п.н., доцент Н.Н.Болгар 0.

С

Общая характеристика исследования.

Актуальность настоящего исследования определяется необходимостью теоретического осмысления, процессов развития территориальных образовательных систем. Районная система образования, функционирующая в условиях сверхкрупного города, выступает носителем наиболее сущностных черт и тенденций современного образовательного сообщества. Сеть учреждений - одна из значимых характеристик любой системы образования, предмет управленческого воздействия, важный механизм гарантии качества образовательного процесса.

Необходимость исследования процесса оптимизации образовательной сети обусловлена как сложностью функционального назначения территориальной системы образования, так и ресурсными ограничениями возможностей ее развития. Задача удовлетворения образовательных потребностей населения, защиты прав детей на образование и развитие нередко на практике вступает в противоречие с сокращением бюджетного финансирования, ухудшением материально-технической базы образовательных учреждений.

С другой стороны, многолетний опыт реализации Программ развития в условиях районных образовательных систем показывает возможность построения грамотной стратегии управления, неотъемлемым компонентом которой выступает процесс оптимизации сети учреждений образования.

Несмотря на то, что сеть образовательных учреждений выступает в Законе об Образовании Российской федерации в качестве одной из основных характеристик системы, в целом, - в педагогической литературе очень мало исследований, посвященных вопросам:

- анализа теоретических закономерностей развития сети образовательный учреждений;

з

- выявлению взаимосвязи развития системы и развития сети;

- обоснованию сущности, цели и движущих сил процесса оптимизации сети образовательных учреждений;

- построению эффективных механизмов оптимизации сети.

Актуальность, теоретическая значимость и недостаточная разработанность проблемы обусловили выбор темы исследования: "Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы"

Цель исследования - выявить закономерности процесса оптимизации образовательной сети как необходимого условия развития районной образовательной системы.

Объект исследования - процесс развития районной образовательной системы.

Предмет исследования - оптимизация сети образовательных учреждений в процессе развития районной образовательной системы.

Гипотеза исследования:

В исследовании мы исходим из понимания сети как значимой характеристики развивающейся системы образования, при чем сама сеть характеризуется не только составом образовательных учреждений, их функциональным назначением, но и способом взаимосвязи учреждений в единое целое.

Отсюда процесс оптимизации сети образовательных учреждений рассматривается и как необходимое условие, и как результат процесса развития любой системы образования, включающий в себя создание новых образовательных учреждений, перепрофилирование старых, изменение степени и характера взаимосвязи учреждений внутри системы.

Мы предполагаем также, что сложность процесса оптимизации сети образовательных учреждений обусловлена полифункциональностью целевого назначения районной системы образования.

Главное противоречие оптимизационного процесса, которое требуется разрешить - согласование интересов развития отдельного образовательного учреждения с интересами развития системы в целом.

Процесс оптимизации сети образовательных учреждений будет происходить эффективно, если:

- будет создана на теоретическом уровне оптимизационная модель;

- будет обеспечен процесс согласования интересов всех субъектов образовательного процесса;

- вновь создаваемые образовательные учреждения и устанавливаемые отношения будут направлены на разрешение противоречий, возникших в процессе развития.

Основным критерием эффективности оптимизационного процесса можно считать:

- рост удовлетворенности всех субъектов образовательного процесса деятельностью системы;

- создание лучших условий для развитая отдельных подсистем;

- упрощение связей внутри системы;

- развитие мастерства на уровне основных субъектов системы.

Цель, предмет и гипотеза исследования определили следующие задачи исследования.

1. Определить на основе анализа теоретических источников сущность понятая 'оптимизация образовательной сета".

2. Выявить на теоретическом уровне взаимосвязь между процессами оптимизации образовательной сети и развития системы образования.

3. Определить критерии эффективности процесса оптимизации как условия развития системы образования в районе.

4. Организовать диагностический и формирующий эксперимент по апробации предложенных критериев.

5. Сформировать на уровне методических рекомендаций основные подходы к процессу оптимизации образовательной сети как условию развития районной образовательной системы.

Теоретико-методологические основы исследования:

- исследование сущности системного подхода к изучению зависимостей развития социальных систем (И.В.Блауберг, Дж.Гиг, М.С.Каган, В.В.Краевский, Н.В.Кузьмина, Б.Ф.Ломов, М.Н.Скаткин, Э.Г.Юдин и др);

- психолого-педагогические концепции в области управления развитием образовательных и воспитательных систем (ЖЛллак,

A.А.Бодалев, Ю.Громыко, Э.ДДнепров, Е.И.Казакова,

B.А.Караковский, Т.Е.Ковина, ИАКолесникова, Ю.А.Конаржевский,

B.Ю.Кричевский, В.И.Криличевский, . Ё.Б.Куркин, В.С.Лазарев, О.ЕЛебедев, А.М.Моисеев. Л.И.Новикова, В.И.Подобед, О.Г.Прикот, М.М.Потаилик, А.В.Петровский, Н.И.Роговцева, Н.Л.Селиванова, А.М.Сидоркин, Е.П.Тонконогая и др);

- социологические, психологические и педагогические исследования по проблемам проектирования развития различных образовательных систем общеобразовательной школы (Т.Г.Браже, З.И.Васильева, В.Г.Воронцова, С.ПВершловский, Б.С.Гершунский, А.В.Даринский, Е.С.Заир-Бек, В.Е..Радионов, Н.Ф.Радионова,

C.А.Расчетина, А.П.Тряпицына, Н.Д.Никандров и др.).

б

Методы исследования:

- теоретический анализ философской, социологической, психолого-педагогической литературы по исследуемой проблеме;

- моделирование процессов оптимизации образовательной сети в развивающейся системе образования;

- изучение и сопоставительный анализ тенденций в использовании методов оптимизации образовательной сети в районной системе и учреждениях образования;

- диагностический анализ состояния образовательной сети по ключевым проблемам развития системы образования;

- построение прогностических и рекомендательных моделей по оптимизации образовательной сети в системе образования.

Ведущими методами исследования являлись системный подход к анализу и проектированию развития образовательной системы, методы теоретического моделирования, диатостические методы и преобразующий эксперимент.

Экспериментальная база исследования: Формирующий эксперимент и экспертно-диагностическое исследование проводилось на базе образовательной системы Петроградского района г. Санкт-Петербурга. Логика и этапы исследования: Исследование проводилось в 1993 - 1998 годах:

1 этап - 1993-1994 г.г.: первичный диагностический анализ проблемы, разработка Программы развития системы образования Петроградского района;

2 этап - 1994-1997 г.г.: теоретический анализ проблемы, формирование теоретической модели развития образовательной сети, опытно-экспериментальная работа, связанная с реализацией модели как части Программы развития системы образования

3 этап -1997-1998 г.г.: уточнение признаков оптимизации сети образовательных учреждений и корректировка опытно-экспериментальной работы, оформление результатов исследования.

Апробация исследования проводилась на научно-практических конференциях г.г. Москвы, С.-Петербурга, Пскова, Новгорода, на собраниях педагогического актива Петроградского района, заседаниях Педагогической Думы и Администрации Петроградского района, путем проведения Коллегий Управления образования, на заседаниях городского экспертного совета; автор имеет 4 публикации по проблеме.

На защиту выносятся следующие положения:

1.Сетъ учреждений системы образования (образовательная сеть) как совокупность взаимосвязанных образовательных учреждений, реализующих комплекс образовательных программ, обусловленных соответствующими образовательными запросами личности и общества.

2. Процесс развития системы образования как направленный на достижение ее оптимального состояния. Оптимизация системы предполагает осуществление параллельного процесса оптимизации образовательной сети; и наоборот - процесс оптимизации образовательной сети ведет к процессу оптимизации системы в целом (принцип зависимости системы и ее структуры).

3.Модель процесса оптимизации сети как совокупность управленческих действий, направленных на смену функционального назначения образовательного учреждения; изменение характера взаимосвязи между образовательными учреждениями, смену иерархии образовательных учреждений, изменения в области территориальных

и других границ сети; ликвидацию имеющихся или достраивание новых образовательных учреждений.

4. Движущей силой процесса оптимизации образовательной сети можно считать необходимость разрешения оптимизационных противоречий, возникающих 8 рамках сети образовательных учреждений.

Научная новизна и теоретическая значимость проведенного исследования заключается в конструировании теоретико-практической модели процесса оптимизации сети образовательных учреждений в районной образовательной системе; в определении сущности понятия "сеть образовательных учреждений" как структурной характеристики системы образования, ее функционального назначения, компонентного состава, движущих сил и этапов развития, выявлении зависимости между развитием системы и оптимизацией ее сети; в установлении закономерностей процесса оптимизации образовательной сети, принципов ее проектирования.

Практическая значимость исследования состоит в разработке управленческих подходов к оптимизации образовательной сети как фактора развития образовательных систем; выявлении условий эффективности применения различных методов оптимизации; построении и успеилюй реализации Программы развития системы образования района как оптимизационной модели, разработке и апробации критериального аппарата оценки эффективности оптимизационных процессов, формулировании практико-ориентированных рекомендаций для системы управления оптимизационными процессами.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Основное содержание диссертации.

В первой главе "Теоретические основы оптимизации сети в развивающейся системе образования" представлен анализ основных закономерностей, обуславливающих понимание сущности процесса оптимизации образовательной сети.

Анализ проблемы развития системы образования с точки зрения системного подхода позволил дать определение основных теоретических единиц исследования. В диссертации доказывается, что сеть образовательных учреждений (или инфраструктура) является отражением такого научного понятия как структура системы образования. Понятие структура включает в себя: совокупность элементов системы, характер их взаимосвязи, иерархию элементов, граничные связи системы. За основу для исследования в работе принято следующее описание структуры образовательной системы: ее целевое назначение, субъекты системы, содержательно-организационная подсистема, управленческая подсистема, подсистема граничных связей. Все названные подсистемы находятся в тесной взаимосвязи. Сеть образовательных учреждений относится к содержательно-организационной подсистеме и наиболее тесно взаимосвязана с образовательными программами, реализуемыми в системе образования.

Поэтому "сеть учреждений системы образования* рассматривается в работе как совокупность взаимосвязанных образовательных учреждений, реализующих комплекс образовательных программ, обусловленных соответствующими образовательными запросами личности и общества.

Важными характеристиками образовательной сети выступают:

- ее состав (опосредованный комплексом образовательных программ);

- взаимосвязи ( в том числе и образование подсистем) и иерархия образовательных учреждений;

- границы системы (сети) и связь с другими системами (сетями).

Любая образовательная система отличается свойством развития, которое может быть обусловлено изменением на одном из подсистемных уровней, в том числе правомерным является следующее утверждение: развитие системы всегда приводит к тому или иному развитию ее сети, изменения в сети - ведут к развитию системы. Развитие сети - вид инноваций, в котором находят свое отражения инновации самого различного уровня. Так как задачи инновационного развитая образовательных систем необходимо решать в условиях их функционирования, то проблему можно рассматривать как определенную оптимизационную задачу, при этом -сеть образовательных учреждений определенным образом "ответственна" как за стабилизацию системы в процессе осуществления комплексных системных изменений, так и за ее развитие.

Под оптимизацией образовательных систем в работе понимается процесс поэтапного приближения к некоему оптимальному состоянию. Предполагаемое оптимальное состояние реально не является достижимым, оно представляет особой некоторый воображаемый идеал, движение к которому и характеризует позитивное развитие системы. Таким образом - процесс прогрессивного развития системы и процесс ее оптимизации на определенных этапах можно считать однонаправленными. Мы предполагаем, что роль оптимизационного ориентира в жизни образовательной системы

может носить Программа развития районной образовательной системы.

Оптимальное состояние системы предполагает достижение максимальной полезности системы, то есть решения классической оптимизационной задачи - достижения одновременного некоего экстремума по всем функциональным значениям системы.

Районная образовательная система относится к иерархическим системам, состоит из подсистем разного рода, поэтому решение проблем развития системы сталкивается с еще одним противоречием оптимизационного характера - необходимостью согласования интересов отдельных подсистем. Проблема выявления точек такого противоречия так же является целью нашего исследования. Мы исходим из положения, что процесс согласования интересов различных подсистем и решения проблем, возникающих в отдельных подсистемах - приводит к оптимизации системы в целом, но при этом может привести к определенному ограничению возможностей отдельной подсистемы (принцип "субоптимизации').

Предметом нашего исследования является вопрос об оптимизации сети образовательных учреждения районной образовательной системы.

Анализ, проведенный с позиций системного подхода, предпринятый в первом и втором параграфе позволяет утверждать, что процесс оптимизации системы всегда предполагает осуществление параллельного процесса оптимизации образовательной сети; и наоборот - процесс оптимизации образовательной сети ведет к процессу оптимизации системы в целом (принцип зависимости системы и ее структуры).

Процесс оптимизации сети будет предполагать те или иные управленческие действия направленные на смену статуса образовательного учреждения (связанного со сменой комплекса реали-

зуемых образовательных программ и спецификой учета образовательных запросов населения); изменение характера взаимосвязи между образовательными учреждениями, смену иерархии образовательных учреждений, изменения в области территориальных и других границ сети; ликвидацию имеющихся или достраивание новых образовательных учреждений.

Предполагаемые изменения будут определяться решением задачи достижения максимальной полезности системы образования в целом, то есть такого характера развития системы, при котором все ее целевые функции реализуются максимально возможным в данных условиях способом. В более общем виде - процесс оптимизации сети будет идти в направлении достижения идеальной (для данных условий) модели, заложенной в программу развития района. Отсюда - Программа развития района - это результат процесса протостической оптимизации; с другой стороны - наличие Программы развития - необходимое условие для оптимизации сети образовательных учреждений.

Движущей силой процесса оптимизации образовательной сети можно считать необходимость разрешения оптимизационных противоречий, возникающих в рамках сети образовательных учреждений.

Такие противоречия могут быть связаны:

- с несовпадением интересов потребителей и производителей образовательных услуг;

- с противоречивым характером реализации различных функций образовательной системы района (и образовательной сети, в частности);

- с отличием интересов развития отдельного образовательного учреждения и сети в целом;

- с невозможностью решить ту или иную проблему на уровне отдельного элемента сети (образовательного учреждения);

- с необходимостью комплексного решения группы проблем;

- с расхождением между устремлениями системы и наличием ресурсов для их разрешения;

- с противоречием между намерениями и результатами.

В общем виде оптимизационным противоречием является такое объективно сложившееся противоречие в функционировании или развитии системы образования, которое требует учета ряда, порой противоположно направленных тенденций и принятия управленческого решения с учетом принципов оптимизации.

Процесс разрешения оптимизационного противоречия можно рассмотреть как совокупность ряда шагов:

- осознание сути проблемы, или оптимизационной задачи;

- изучение вариантов решения данной задачи;

- определение критериев эффективного решения;

- анализ всех вариантов в соответствии с выбранными критериями;

- выбор того варианта, который ведет к наиболее оптимальному решению (минимизации негативных последствий, максимизация позитивных);

- реализация принятого решения с одновременной диагностикой в соответствии с выбранными критериями оптимизации;

- окончательная оценка результатов (соотношение цели, полученных результатов и ресурсозатрат).

В результате проведенных исследований нами получена следующая теоретическая модель процесса оптимизации сети образовательных учреждений.

Теоретическая модель оптимизации образовательной сети.

Оптимизация:

• понятие, широко применяющееся в теории развития образования;

• один из фундаментальных принципов построения процесса обучения;

• базовое понятие для теории сопровождения,

• неотъемлемый метод теории управления в образовании.

Оптимизация образовательных систем Прогрессивное развитие образовательных систем

Процесс оптимизации системы

Процесс оптимизации образовательной сети

принцип

однонаправленности

принцип взаимосвязи

Программа развития районной образовательной системы:

• оптимизационная модель;

• результат процесса прогностической оптимизации;

• необходимое условие для оптимизации сети образовательных учреждений.

Характеристики процесса оптимизации образовательной сети.

Движущие силы. - необходимость разрешения оптимизационных противоречий, возникающих в рамках сети образовательных учреждений.

Базовые противоречия', необходимость согласования различных фунхций системы; необходимость согласования интересов различных подсистем; противоречие между ограниченностью ресурсного обеспечения и целями развития.

Цель: обеспечение прогрессивного развития системы и максимально возможного удовлетворения в ней потребностей личности и общества; выраженных в Программе развития района.

Участники, субъекты управления развитием системы.

Процесс оптимизации сети предполагает:

• смену статуса образовательных учреждения (связанного со сменой комплекса реализуемых образовательных программ и спецификой учета образовательных запросов населения);

• изменение характера взаимосвязи между образовательными учреждениями, смену иерархии образовательных учреждений, изменения в области территориальных и других границ сети;

• ликвидацию одних и создание новых образовательных учреждений.

Доказательство практической ценности предложенной теоретической модели проведено нами во второй главе данного исследования " Программа развития районной образовательной системы как оптимизационная модель".

В целях нашего исследования (и в ходе реализации практических задач развития системы образования) была построена Программа развития системы образования района, которая в работе выступает в качестве:

- оптимизационной модели (в том числе и при решении вопросов проектирования образовательной сети);

- модели выявления оптимизационных противоречий;

- системы принципов и ограничений при решении оптимизационных задач;

- диагностической модели эффективности оптимизационных процессов в системе образования.

Общим основанием для построения модели выступают критерии эффективности развития образовательной системы: -

- повышение качества образовательных услуг;

- удовлетворенность населения;

- тенденция к развитию всех компонентов сети;

- тенденция к росту личностных достижений, всех, кто причастен к районной системе образования.

- соответствие принципам и направлениям развития муниципальной и федеральной систем образования.

Проведенный в соответствии с названными критериями диагностический анализ подтвердил действенность Программы развития системы образования района, как модели, обеспечивающей качество оптимизации сети образовательных учреждений.

При этом процесс оптимизации сети образовательных учреждений включал в себя управленческие действия, направленные:

- на изменение функционирования имеющихся образовательных учреждений (через изменение реализуемых ими образовательных программ и образовательных технологий);

- на изменение граничных связей между элементами и компонентами сети, изменение внутрисетевых отношений;

- на ликвидацию образовательных учреждений;

- на создание новых образовательных учреждений в соответствии с вновь актуализированными потребностями населения района и общества в целом.

В результате развития образовательной системы района произошли существенные изменения: появились 3 новых образовательных учреждения, изменился статус и функциональное назначение 11 образовательных учреждений, 22 учреждения расширило спектр реализуемых образовательных программ.

Изменилось количество учреждений, сотрудничающих на договорной основе, появились новые формы сотрудничества между образовательными учреждениями: система научно-практических конференций, система межшкольных научно-практических педагогических мастерских, районная образовательная программа "Европа в иконе", проект "Интегрированное образование" (образование слабослышащих детей в условиях гимназии, 20 интернат-гимназия 56), проект "Раннее и домашнее сопровождение" (я.с. 1 -школа 99), проект "Центр индивидуального сопровождения развития" (школы 20, 46, 56, 80, 85, 84, 86, 87), проект "Выпускная экзаменационная работа" (56, 70,75,80), конкурс "Моя Петроградская сторона". Фестиваль детских театральных коллективов.

Произошло качественное изменение отношений с учреждениями здравоохранения и правоохранительными органами за счет реализации программы построения системы психолого-педагогаческого медико-социального сопровождения развития. Ус-

тановлены новые отношения с такими общественными организациями как ассоциация "Педагогика ненасилия", ассоциация руководителей образовательных учреждений, различными международными ассоциациями.

Появились новые формы управления и принятия решений: создана Коллегия Управления Образования района, работает Научно-Методический Совет района,, созданы координационные советы крупных районных программ "Спорт и Здоровье", "ППМС-сопровождение", "Европа в школе" и т.д.

Процесс изменения образовательной сети можно считать процессом оптимизации сети так как он:

- направлялся общим ориентиром Программы развития системы образования;

- привел к прогрессивному развитию системы;

- был обеспечен посредством общего метода разрешения оптимизационных противоречий, гарантирующих минимизацию негативных последствий и максимизацию позитивных.

Таким образом, цели и задачи исследования решены полностью, гипотеза исследования получила свое теоретическое и экспериментальное раскрытие.

Основное содержание и результаты исследования отражены в следующих работах автора.

1. Программа развития системы образования Петроградского района г. Санкт-Петербурга. - СПб. 1994г. (в соавторстве) - 5 п.л.

2. Организация районной службы психолого-педагогической поддержки детей с проблемами в развитии. Тезисы Международной научно-практической конференции "Дети группы риска" - М.: 1998, -3 стр.

3. Основные направления деятельности районной службы медико-психолого-педагогического сопровождения детей с проблемами

здоровья. В сб. "Психолого-педагогическое медико-социальное сопровождение развития ребенка. - СПб., 1998,- 3 стр. 4. Школа индивидуального обучения и раннее домашнее сопровождение. В сб. "Психолого-педагогическое и медико-социальное сопровождение ребенка". - СПб., 1998. - 3 стр.(в соавторстве).

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Соколенко, Геннадий Андреевич, 1998 год

Введение

Глава I Теоретические основы оптимизации сети в развивающейся системе образования.

1.1. Сеть образовательных учреждений как компонент развивающейся системы образования.

1.2. Оптимизация, сети учреждений в процессе развития образовательной системы.

1.3. Решение противоречий в районной системе образования в процессе оптимизации сети.

Глава II. Программа развития районной образовательной системы как оптимизационная модель.

2.1. Концептуальные принципы проектирования программы развития районной образовательной системы.

2.2. Оптимизация сети образовательных учреждений в процессе реализации программы развития районной системы образования.

2.3. Диагностика эффективности реализации программы развития системы образования.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы"

Актуальность темы исследования определяется необходимостью теоретического осмысления, процессов развития территориальных образовательных систем. Районная система образования, функционирующая в условиях сверхкрупного города, выступает носителем наиболее характерных сущностных черт и тенденций современного образовательного сообщества. Сеть учреждений - одна из значимых характеристик любой системы образования, предмет управленческого воздействия, важный механизм гарантии качества образовательного процесса.

Необходимость исследования оптимизации образовательной сети обусловлена как сложностью функционального назначения территориальной системы образования, так и ресурсными ограничениями возможностей ее развития. Задача удовлетворения образовательных потребностей населения, защиты прав детей на образование и развитие нередко на практике вступает в противоречие с сокращением бюджетного финансирования, ухудшением материально-технической базы образовательных учреждений.

С другой стороны, многолетний опыт реализации Программ развития в условиях районных образовательных систем доказывает возможность построения грамотной стратегии управления, неотъемлемым компонентом ^которой выступает процесс оптимизации сети учреждений образованияГ ч

Несмотря на то, что сеть образовательных учреждений выступает в Законе об Образовании Российской федерации в качестве одной из основных характеристик системы, в целом, - в педагогической литературе очень мало исследований, посвященных вопросам:

- анализа теоретических закономерностей развития сети образовательных учреждений;

- выявления взаимосвязи развития системы и развития сети;

- обоснования сущности, цели и движущих сил процесса оптимизации сети образовательных учреждений;

- построения эффективных механизмов оптимизации сета.

Актуальность, теоретическая значимость и недостаточная разработанность проблемы обусловили выбор темы исследования: "Оптимизация сети учреждений как условие развития районной образовательной системы"

Цель исследования:

Выявить закономерности процесса оптимизации образовательной сети как необходимого условия развития районной образовательной системы.

Объект исследования:

Процесс развития районной образовательной системы. Предмет исследования:

Оптимизация сети образовательных учреждений в процессе развития районной образовательной системы. Гипотеза исследования:

В исследовании мы исходим из понимания сети как значимой характеристики развивающейся системы образования, причем сама сеть характеризуется не только составом образовательных учреждений, их функциональным назначением, но и способом взаимосвязи учреждений в единое целое.

Отсюда процесс оптимизации сети образовательных учреждений рассматривается и как необходимое условие, и как результат процесса развития любой системы образования, включающий в себя создание новых образовательных учреждений, перепрофилирование старых, изменение степени и характера взаимосвязи учреждений внутри системы.

Мы предполагаем также, что сложность процесса оптимизации сети образовательных учреждений обусловлена полифункциональностью целевого назначения районной системы образования.

Главным же противоречием оптимизационного процесса является согласование интересов развития отдельного образовательного учреждения с интересами развития системы в целом.

Процесс оптимизации сети образовательных учреждений будет происходить эффективно, если:

- будет создана на теоретическом уровне оптимизационная модель;

- будет обеспечен процесс согласования интересов всех субъектов образовательного процесса; вновь создаваемые образовательные учреждения и устанавливаемые отношения будут направлены на разрешение противоречий,возникших в процессе развития.

Основным критерием эффективности оптимизационного процесса можно считать:

- рост удовлетворенности всех субъектов образовательного процесса деятельностью системы;

- создание лучших условий для развития отдельных подсистем; -упрощение связей внутри системы;

- развитие мастерства на уровне основных субъектов системы. Ч

Цель, предмет и гипотеза исследования определили следующие задачи исследования.

1. Определить на основе анализа теоретических источников сущность понятия "оптимизация образовательной сети".

2. Выявить на теоретическом уровне взаимосвязь между процессами оптимизации образовательной сети и развития системы образования.

3. Определить критерии эффективности процесса оптимизации как условия развития системы образования в районе.

4. Организовать диагностический и формирующий эксперимент по апробации предложенных критериев.

5. Сформировать на уровне методических рекомендаций основные подходы к процессу оптимизации образовательной сети как условию развития районной образовательной системы.

Теоретико-методологические основы исследования:

- исследования по проблемам системного подхода к изучению зависимостей развития социальных систем ( И.В.Блауберг, Дж.Гиг, М.С.Каган, В.В.Краевский, Н.В.Кузьмина,, Б.Ф.Ломов, М.Н.Скаткин,, Э.Г.Юдин и др); психолого-педагогические концепции в области управления развитием образовательных и воспитательных систем (Ж.Аллак,

A.А.Бодалев.Ю.К.Бабанский, И.С.Батракова, Ю.Громыко, Э.Д.Днепров, Е.И.Казакова, В.А.Карковский, И.А.Колесникова, Ю.А.Конаржевский,

B.Ю.Кричевский, В.И.Криличевский, Е.Б.Куркин, В.С.Лазароев, О.Е.Лебедев, А.М.Моисеев, Л.И.Новикова, О.Г.Прикот, М.М.Поташник,

A.В.Петровский, Н.И.Роговцева, Н.Л.Селиванова, А.М.Сидоркин, Е.П.Тонконогая и др);

- социологические, психологические и педагогические исследования по проблемам проектирования развития различных образовательных систем общеобразовательной школы (З.И.Васильева, В.Г.Воронцова,

C.Г.Вершловский, Б.С.Гершунский, Ю.А.Гончаров, Е.С.Заир-Бек,

B.Е.Радионов, Н.Ф.Радионова, А.П.Тряпицына, Н.Д.Никандров и др).

Методы исследования:

- теоретический анализ философской, социологической, психолого-педагогической литературы по исследуемой проблеме; моделирование процессов оптимизации образовательной сети в развивающейся системе образования;

- изучение и сопоставительный анализ тенденций в использовании методов оптимизации образовательной сети в районной системе и V учреждениях образования;

- диагностический анализ состояния образовательной сети по ключевым проблемам развития системы образования; построение прогностических и рекомендательных моделей по оптимизации образовательной сети в системе образования.

Ведущими методами исследования являлись системный подход к анализу и проектированию развития образовательной системы, методы теоретического моделирования, диагностические методы и преобразующий эксперимент.

Экспериментальная база исследования:

Формирующий эксперимент и экспертно-диагностическое исследование проводилось на базе образовательной системы Петроградского района г. Санкт-Петербурга. Логика и этапы исследования: Исследование проводилось в 1993 - 1998 годах:

1 этап - 1993-1994 г.г.: первичный диагностический анализ проблемы, разработка Программы развития системы образования Петроградского района; Ч

2 этап - 1994-1997 г.г.: теоретически^анализ проблемы, формирование теоретической модели развития образовательной сети, опытно-экспериментальная работа, связанная с реализацией модели как части Программы развитая системы образования

3 этап - 1997-1998 г.г.: уточнение признаков оптимизации сети образовательных учреждений и корректировка опытно-экспериментальной работы, оформление результатов исследования.

Апробация исследования проводилась на научно-практических конференциях г.г. Москвы, С.-Петербурга, Пскова, Новгорода, на собраниях педагогического актива Петроградского района, заседаниях Педагогической Думы и Администрации Петроградского района, путем проведения Коллегий Управления образования, на заседаниях городского экспертного совета; автор имеет 4 публикации по проблеме.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Сеть учреждений системы образования ( образовательная сеть) как совокупность взаимосвязанных образовательных учреждений, реализующих комплекс образовательных программ, обусловленных соответствующими образовательными запросами личности и общества.

2. Процесс развития системы образования можно рассматривать как однонаправленный с достижением ее оптимального состояния. Оптимизация системы предполагает осуществление параллельного процесса оптимизации образовательной сети; и наоборот - процесс оптимизации образовательной сети ведет к процессу оптимизации системы в целом (принцип зависимости системы и ее структуры).

3.Модель процесса оптимизации сети как совокупность управленческих действий, направленных на смену функционального назначения образовательного учреждения; изменение характера взаимосвязи между образовательными учреждениями, смену иерархии образовательных учреждений, изменения в области территориальных и других границ сети; ликвидацию имеющихся или достраивание новых образовательных учреждений.

4. Движущей силой процесса оптимизации образовательной сети можно считать необходимость разрешения оптимизационных противоречий, возникающих в рамках сети и в процессе развития образовательных учреждений.

Научная новизна и теоретическая значимость проведенного исследования заключается в конструировании теоретико-практической модели процесса оптимизации сети образовательных учреждений в районной образовательной системе; в определении сущности понятия "сеть образовательных учреждений" как структурной характеристики системы образования, ее функционального назначения, компонентного состава, движущих сил и этапов развития, выявлении зависимости между развитием системы и оптимизацией ее сети; в установлении закономерностей процесса оптимизации образовательной сети, принципов ее проектирования.

Практическая значимость исследования состоит в разработке управленческих подходов к оптимизации образовательной сети как фактора развития образовательных систем; выявлении условий эффективности применения различных методов оптимизации; построении и успешной реализации Программы развития системы образования района как оптимизационной модели, разработке и апробации критериального аппарата оценки эффективности оптимизационных процессов, формулировании практико-ориентированных рекомендаций для системы управления оптимизационными процессами.

Диссертация состоит., из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по второй главе.

Таким образом в начале нашего исследования была построена Программа развития системы образования района, которая в работе выступает в качестве:

- оптимизационной модели ( в том числе и при решении вопросов проектирования образовательной сети);

- модели выявления оптимизационных противоречий;

- системы принципов и ограничений при решении оптимизационных задач;

- диагностической модели эффективности оптимизационных процессов в системе образования.

Общим основанием для построения модели выступают критерии эффективности развития образовательной системы:

- повышение качества образовательных услуг;

- удовлетворенность населения;

- тенденция к развитию всех компонентов сети;

- тенденция к росту личностных достижений, всех, кто причастен к районной системе образования.

- соответствие принципам и направлениям развития муниципальной и федеральной систем образования.

Проведенный в соответствии с названными критериями диагностический анализ подтвердил действенность Программы развития системы образования района как модели, обеспечивающей качество оптимизации сети образовательных учреждений.

При этом процесс оптимизации сети образовательных учреждений включал в себя управленческие действия, направленные:

- на изменение функционирования имеющихся образовательных учреждений (через изменение реализуемых ими образовательных программ и образовательных технологи);

- на изменение граничных связей между элементами и компонентами сети, изменение внутрисетевых отношений;

- на ликвидацию образовательных учреждений;

- на создание новых образовательных учреждений в соответствии с вновь актуализированными потребностями населения района и общества в целом.

Процесс изменения образовательной сети можно считать процессом оптимизации сети так как он:

- направлялся общим ориентиром Программы развития системы образования;

- привел к прогрессивному развитию системы; был обеспечен посредством общего метода разрешения оптимизационных противоречий, гарантирующих минимизацию негативных последствий и максимизацию позитивных.

Заключение

Таким образом, в первой главе нам удалось установить следующие закономерности, обуславливающие понимание сущности процесса оптимизации образовательной сети.

Сеть образовательных учреждений (или инфраструктура) является отражением такого научного понятия как структура системы образования. Понятие структура включает в себя: совокупность элементов системы, характер их взаимосвязи, иерархию элементов, граничные связи системы. За основу для исследования в работе принято следующее описание структуры образовательной системы: ее целевое назначение, субъекты системы, содержательно-организационная подсистема, управленческая подсистема, подсистема граничных связей. Все названные подсистемы находятся в тесной взаимосвязи. Сеть образовательных учреждений относится к содержательно-организационной подсистеме и наиболее тесно взаимосвязана с образовательными программами, реализуемыми в системе образования.

Поэтому "сеть учреждений системы образования" рассматривается в работе как совокупность взаимосвязанных образовательных учреждений, реализующих комплекс образовательных программ, обусловленных соответствующими образовательными запросами личности и общества.

Важными характеристиками образовательной сети выступают:

- ее состав (опосредованный комплексом образовательных программ);

- взаимосвязи ( в том числе и образование подсистем) и иерархия образовательных учреждений;

- границы системы (сети) и связь с другими системами (сетями).

Любая образовательная система отличается свойством развития, которое может быть обусловлено изменением на одном из подсистемных уровней, в том числе правомерным является следующее утверждение: развитие системы всегда приводит к тому или иному развитию ее сети, изменения в сети - ведут к развитию системы. Развитие сети - вид инноваций, в котором находят свое отражения инновации самого различного уровня. Так как задачи инновационного развития образовательных систем необходимо решать в условиях их функционирования, то проблему можно рассматривать как определенную оптимизационную задачу, при этом - сеть образовательных учреждений определенным образом "ответственна" как за стабилизацию системы в процессе осуществления комплексных системных изменений, так и за ее развитие.

Под оптимизацией образовательных систем в работе понимается процесс поэтапного приближения к некоему оптимальному состоянию. Предполагаемое оптимальное состояние реально не является достижимым, оно представляет особой некоторый воображаемый идеал, движение к которому и характеризует позитивное развитие системы. Таким образом - процесс прогрессивного развития системы и процесс ее оптимизации на определенных этапах можно считать однонаправленными. Мы предполагаем, что роль оптимизационного ориентира в жизни образовательной системы может носить Программа развития районной образовательной системы.

Оптимальное состояние системы предполагает достижение максимальной полезности системы, то есть решения классической оптимизационной задачи - достижения одновременного некоего экстремума по всем функциональным значениям системы.

Районная образовательная система относится к иерархическим системам, состоит из подсистем разного рода, поэтому решение проблем развития системы сталкивается еще с одним противоречием оптимизационного характера - необходимостью согласования интересов отдельных подсистем. Проблема выявления точек такого противоречия так же является целью нашего исследования. Мы исходим из положения, что процесс согласования интересов различных подсистем и решения проблем, возникающих в отдельных подсистемах - приводит к оптимизации системы в целом, но при этом может привести к определенному ограничению возможностей отдельной подсистемы (принцип "субоптимизации).

Предметом нашего исследования является вопрос об оптимизации сети образовательных учреждения районной образовательной системы.

Анализ, проведенный с позиций системного подхода, предпринятый в первом и втором параграфе первой главы позволяет утверждать, что процесс оптимизации системы всегда предполагает осуществление параллельного процесса оптимизации образовательной сети; и наоборот - процесс оптимизации образовательной сети ведет к процессу оптимизации системы в целом (принцип зависимости системы и ее структуры).

Процесс оптимизации сети будет предполагать те или иные управленческие действия направленные на смену статуса образовательного учреждения (связанного со сменой комплекса реализуемых образовательных программ и спецификой учета образовательных запросов населения); изменение характера взаимосвязи между образовательными учреждениями, смену иерархии образовательных учреждений, изменения в области территориальных и других границ сети; ликвидацию имеющихся или достраивание новых образовательных учреждений.

Предполагаемые изменения будут определяться решением задачи достижения максимальной полезности системы образования в целом, то есть такого характера развития системы, при котором все ее целевые функции реализуются максимально возможным в данных условиях способом. В более общем виде - процесс оптимизации сети будет идти в направлении достижения идеальной (для данных условий) модели, заложенной в программу развития района. Отсюда -Программа развития района - это результат процесса прогностической оптимизации; с другой стороны - наличие Программы развития -необходимое условие для оптимизации сети образовательных учреждений.

Движущей силой процесса оптимизации образовательной сети можно считать необходимость разрешения оптимизационных противоречий, возникающих в рамках сети образовательных учреждений.

Такие противоречия могут быть связаны:

- с несовпадением интересов потребителей и производителей образовательных услуг;

- с противоречивым характером реализации различных функций образовательной системы района (и образовательной сети, в частности);

- с различиями в интересах развития отдельного образовательного учреждения и сети в целом; с невозможностью решить ту или иную проблему на уровне отдельного элемента сети (образовательного учреждения);

- с необходимостью комплексного решения группы проблем;

- с несогласованностью в стремлениях системы и наличием ресурсов для их разрешения;

- с противоречием между намерениями и результатами.

В общем виде оптимизационным противоречием является такое объективно сложившееся противоречие в функционировании или развитии системы образования, которое требует учета ряда, порой противоположно направленных тенденций и принятия управленческого решения с учетом принципов оптимизации.

Процесс разрешения оптимизационного противоречия можно рассмотреть как совокупность ряда шагов:

- осознание сути проблемы, или оптимизационной задачи;

- изучение вариантов решения данной задачи;

- определение критериев эффективного решения;

- анализ всех вариантов в соответствии с выбранными критериями;

- выбор того варианта, который ведет к наиболее оптимальному решению (минимизации негативных последствий, максимизация позитивных);

- реализация принятого решения с одновременной диагностикой в соответствии с выбранными критериями оптимизации;

- окончательная оценка результатов (соотношение цели, полученных результатов и ресурсозатрат).

Доказательство практической ценности предложенной теоретической модели проведено нами во второй главе данного исследования.

В целях нашего исследования (и в ходе реализации практических задач развития системы образования) была построена Программа развития системы образования района, которая в работе выступает в качестве:

- оптимизационной модели ( в том числе и при решении вопросов проектирования образовательной сети);

- модели выявления оптимизационных противоречий;

- системы принципов и ограничений при решении оптимизационных задач;

- диагностической модели эффективности оптимизационных процессов в системе образования.

Общим основанием для построения модели выступают критерии эффективности развития образовательной системы:

- повышение качества образовательных услуг;

- удовлетворенность населения;

- тенденция к развитию всех компонентов сети;

- тенденция к росту личностных достижений, всех, кто причастен к районной системе образования.

- соответствие принципам и направлениям развития муниципальной и федеральной систем образования.

Проведенный в соответствии с названными критериями диагностический анализ подтвердил действенность Программы развития системы образования района как модели, обеспечивающей качество оптимизации сети образовательных учреждений.

При этом процесс -оптимизации сети образовательных учреждений включал в себя управленческие действия, направленные:

- на изменение функционирования имеющихся образовательных учреждений (через изменение реализуемых ими образовательных программ и образовательных технологий);

- на изменение граничных связей между элементами и компонентами сети, изменение внутрисетевых отношений;

- на ликвидацию образовательных учреждений;

- на создание новых образовательных учреждений в соответствии с вновь актуализированными потребностями населения района и общества в целом.

Процесс изменения образовательной сети можно считать процессом оптимизации сети так как он:

- направлялся общим ориентиром Программы развития системы образования;

- привел к прогрессивному развитию системы; был обеспечен посредством общего метода разрешения оптимизационных противоречий, гарантирующих минимизацию негативных последствий и максимизацию позитивных.

Таким образом цели и задачи исследования решены полностью, гипотеза исследования получила свое теоретические о экспериментальное раскрытие.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Соколенко, Геннадий Андреевич, Санкт-Петербург

1. Абрамова И.Г. Риск в профессии учителя. СПб.: Образование, 1994. 55 с!

2. Актуальные проблемы непрерывного педагогического образования: Тезисы докладов Всероссийской научной конференции. 5-7 апреля 1994 г.- СПб.: Образование, 1994. 168с. л

3. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования/Пер с англ. М.: Педагогика- Пресс, 1993. -168 с.

4. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения (аспект предупреждения неуспеваемости школьников). Ростов.-на Дону. -1972.-347с.

5. Байбородова Л.В., Паладьев С.Л., Степанов Е.Н. Изучение эффективности воспитательной системы школы: учебно-методическое пособие. Псков, ПОИПКРО, 1994. - 94 с.

6. Батракова И.С. Теоретические основы организации педагогического процесса в современной школе (автореф. докт. дисс.), СПб, 1995. -37с.

7. Блек Сэм Паблик Рилейшнз. Что это такое? М.: Модино пресс, 1990г.-240 с.

8. Васильева З.И. Единство воспитания и обучения школьников.-: Знание, 1980. 34 с.

9. Ю.Вершловский С.Г. Учитель <3\ себе и профессии.- Л.:3нание, 1988.-32 с.

10. Воспитатели и дети: источники роста: Пособие для методистов дошкольного и начального школьного образования,преподавателей, психологов. М.: АО "Аспект - Пресс", 1994. 155с.

11. Воспитательная система школы: проблемы управления. Очерки прагматической теории. М.: Сентабрь, 1997 -112с.

12. Вульфов Б.З. Семь парадоксов воспитания. М.: Новая школа, 1994.-78с.

13. Выготский Л.С. Собрание сочинений : в 6-ти т. Т.1 Вопросы теории и истории психологии/Под ред. А.Р.Лурия, М.Г.Ярошевского. М.-.Педагогика, 1982. - 488 с.

14. Гагин Ю.А. Теория и практика управления педагогическими системами (в аспекте образовательных приоритетов индивидуальности). СПб.: СПБГАСУ, 1994. - 76с.

15. Гиг Дж.,ван Прикладная общая теория систем: Пер.с анг.- М.: Мир, 1981.- 733 е., ил.

16. Гимназические стандарты Петербурга. СПб.: Комитет по образованию СПб, 1993. -143 с.

17. Гинецинский В.И. Основы теоретической педагогики/Учебное пособие. СПб: Изд-во СПб ун-та, 1992. - 154с.

18. Глассер У. Школы без неудачников. Пер. с англ. М.: Прогресс,1991 .- 184 с.

19. Годфруа Ж. Что такое психология: в 2-х т. Т.1: Пер.с франц.- М.: Мир, 1992.-496 с.

20. Годфруа Ж. Что такое психология: в 2-х т. Т.2: Пер.с франц. М.: Мир, 1992.-376 с.

21. Горский Д.П. Краткий словарь по логике. М.: Просвещение, 1991.-208 с.

22. Гуманизация и гуманитаризация педагогического образования. Российско-американский семинар попроблемам образования. Пленарные доклады. Екатеринбург: УГПИ, 1993.-61 с.

23. Гуманитарное образование в школах-гимназиях Санкт-Петербурга/ Под ред. Лебедева О.Е. СПб.: ЦПИ, 1994. -122с.

24. Демин М.В. Природа деятельности. М.: Изд-во моек, ун-та, 1984.-168 с. v

25. Джонс Дж.К. Методы проектирования: Пер. с англ. М.: Мир, 1986. -326с.

26. Дизель П.М., Мак-Кинли Раньян У. Поведение человека в организации. Пер. с англ. - М.: Фонд за экономическую грамотность,1993.- 272 с.

27. Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. М.: -Интерпракс, 1994, 248с

28. Доценко Е.Л. Писхология манипуляции: феномены, механизмы и защита.- М.: ЧеРо, Издательство МГУ, 1997. - 344 с.

29. Ежеленко В.Б. Педагогический метод. СПб.: РХГИ, 1995,- 338с.31.3агвязинский В.И. Педагогическое предвидение. М.:3нание,1987. -80с.

30. Заир-Бек Е.С. Основы педагогического проектирования. -СПб.:Образование,1995.- 234с.

31. Из опыта гуманизации образования в Петербургской школе. -СПб.: СПбГУПМ, 1993.- 101 с.

32. Инновационное движение в Российском школьном образовании. -М.:Парсифаль, 1997.-416с.

33. Инновационные процессы в образовании.II Интеграция россйского и западноевропейского опыта: Сборник статей. СПб.: РГПУ им. А.И.Герцена, 1997. - 285с.

34. Инновационные процессы в образовании.I. Образование за рубежом: Сборник статей. СПб.: РГПУ им. А.И.Герцена, 1997. -204с.it

35. ЗЭ.Калувэ Л.Де.; Э.Маркс, М.Петри. Развитие школы: Модели и изменения.- Калуга: Калужский институт социологии, 1993.

36. Казакова Е.И. Теоретические основы развития общеобразовательной школы (системно огриентационный подход) -Автореферат докт. дис. - СП б, 1995. - 32с.

37. Казакова Е.И., Тряпицына А.П. Диалог на лестнице успеха (Школа на пороге нового века). СПб.: "Петербург - XXI век", совместно с ЗАО "Пресс-Атташе", 1997. - 160с.

38. Кларин М.В. Инновационные модели в зарубежных педагогических поисках. М.: "Арена", 1994. - 223 с.

39. Козлова А.Г. За педагогикой ненасилия будущее. - СПб.: Barcodes Production Ltd., 1996. - 64с.:

40. Колесникова И.А. Теоретико-методологические основы современного процесса воспитания. Л.: ЛГПИ, 1988. - 83 с.

41. Конаржевский Ю.А. Формирование педагогического коллектива единомышленников. Псков: ПОИУУ, 1994. - 38 с.

42. Концепции, структуры и содержание многоуровневой системы высшего технического образования России. СПб.: СПбГТУ,-210с.

43. Концепция образованности: теоретические основы формирования регионального комплекта учебных пособий. Методическое пособиедля авторов учебников. СПб.: Фонд "Учебная литература", 1997. -53с.

44. Кричевский В.Ю. Профессиональная деятельность директора общеобразовательной школы как объект междисциплинарного исследования.Автореферат дисс. СПб.: РГПУ, 1993. - 36с.

45. Кузьмина Н.В. Способности, одаренность, талант учителя. -Л.:3нание, 1985. 32 с. у

46. Куркин Е.Б. Управление образованием в условиях рынка. М.: Новая школа, 1997. - 144с.

47. Лазарев B.C., Поташник М.М. Как разработать программу развития школы: Методическое пособие для руководителей учреждений.:Новая школа, 1993. 48с.

48. Лебедев О.Е. Теоретические основы педагогического целеполагания в системе образования/ Автореферат дисс. СПб.:РГПУ, 1992.- 37 с.

49. Лебедев О.Е. Демократическая школа в Петербурге. Проблемы управления развитием региональной образовательной системы. Спб, ЦПИ, 1996. 168с.

50. Леонтьев А.Н. Деятельность.Сознание.Личность.изд.2-е. М.,Политиздат, 1977. 304с.

51. Лихачев Д.С., Благово Н.В., Белодубровский Е.Б. Школа на Васильевском: Кн. для учителя. М.: Просвещение, 1990. 159с.

52. Ломов Б.Ф. Методологические и теоретические проблемы психологии. М.:Наука, 1984. - 44^с.

53. Максимова В.Н. Концепция лицейского образования. Спб, 1996, 27с.

54. Методы системного педагогического исследования.- Л.: ЛГУ, 1980. 172 с.

55. Миронов В.Б. Век образования.- М.: Педагогика, 1990. 176 с.

56. Моделирование воспитательных систем: теория практике: Сб.науч. ст. - М.: Изд РОУ, 1995. - 144с.

57. Молодой учитель в системе непрерывного образования/Под ред. С.Г.Вершловского. М.: АПН СССР, 1986. - 97с.

58. На пути к новой школе: Опыт перестройки народного образования в Эстонской ССР. М.:Педагогика, 1988. - 224 с.

59. Нейлор К. Как построить свою экспертную систему: Пер с англ. М.: Энергоатомиздат, 1991. 286 с.

60. Непрерывная аттестация учащихся. Опыт индивидуалього комплексного подхода. СПб.: 1997. -110с.бб.Никандров Н.Д., Кан-Калик В.А. Подготовка будущего учителя к педагогическому творчеству// Сов. педагогика. 1987. N 6. - С.147 -155.

61. Новое педагогическое мышление/Под ред. А.В.Петровского.

62. М.: Педагогика, 1989. 280 с. 67.Опытно-экспериментальная работа в развивающейся школе: подходы, проблемы, поиск. Научно-методические рекомендации. -СПб.: ЦПИ, 1993.-25 с.

63. Петербургская школа 2000. Программа развития системы образования. -1995

64. Петербургская школа. Теория и практика формирования многовариантной образовательной системы/Под ред. О.Е.Лебедева.- СПб.: ЦПИ, 1994.-99 с.

65. Петровский А.В.,Ярошевский М.Г. История психологии: Учебное пособие для высшей школы. М.: Российский государственный гуманитарный университет, 1994. - 448 с.

66. Педагогика и образование. Герценовские чтения. СП б, РГПУ, 1997.- 132с.1. ГТТП—ПГТ1

67. Поляков С.Д. Психопедагогика воспитания: Опыт популярной монографии с элементами учебного пособия и научной фантастики. -М.: Новая школа, 1996. 160с.

68. Попов Б.Н. Взаимосвязь категорий счастья и смысла жизни. -М.:"Наука", 1986.-92 с.

69. Поташник М.М. Как оптимизировать процесс воспитания. М.: Знание, 1984. - 80с. ч

70. Поташник М.М. Педагогическое творчество: проблемы развития и опыт: Пособие для учителя. К.:Рад.шк., 1988. - 187 с.

71. Подготовка специалиста в области образования (структура и содержание). СПб.: Образование, 1994. - 210с.

72. Помощь родителям в воспитании детей. Пер. с англ./ Общ ред. и предисл. Пилиповского В.Я. Прогресс, 1992. - 256 с.

73. Пригожин А.И. Организации: системы и люди. Эффективность трудовых организаций в соц.обществе.- М.: Политиздат, 1983. 176с.

74. Проблемы результативности педагогической деятельности. СП б, РГПУ, 1997. -57с.

75. Психология.Словарь/Под общ.ред. А.В.Петровского, М.Г.Ярошевского. 2-е изд.,испр. и доп. - ^Политиздат, 1990.-494 с.

76. Проданов И.И. Развитие региональной образовательной системы (на материале сочинского*региона), автореферат к.д., СПб , 1992. -16с. " 4

77. Профессиональная компетентность и мобильность педагогических кадров. Социально-педагогические и психологические аспекты (материалы конференции). СПб.: ИОВ РАО,1994. -133 с.

78. Программа и словарь педагогических понятий по проблеме воспитания. Петербургская концепция. СПб.:СПбГУПМ, 1994. -55с.

79. Пушкин В.Г., Урсул А.Д. Системное мышление и управление.-М.: РАУ, 1994.-186 с.

80. Пщоловский Т. Принципы совершенной деятельности. Киев:Институт праксеологии, 1993. -271с.

81. Радионов В.Е. Нетрадиционное педагогическое проектирование. Учебное пособие. СП б, СПГТУ, 1996. - 140.

82. Радионова Н.Ф.,Расчетина С.А., Титова Е.В. Методические рекомендации по подготовке к опытно-экспериментальной работе в школе. СПб.: Образование, 1992. - 43 с.

83. Радугин А.А. Радугин К.А. Введение в менеджмент: социология организаций и управления. Воронеж, 1995.- 195с.

84. Ракитов А.И. Философские проблемы науки. Системный подход. М., "Мысль", 1997.- 270с.

85. Роговцева Н.И. Управление развитием муниципальной ситемы образования. Дисс. на соик.ст. канд. наук.

86. Россия 2010//Международный региональный журнал. N 2 - 1993.112с.

87. Россия 2010: Столичное образование. N 4. М.:МАР, 1994. - 76 с.

88. Савельев Д.С. Исследование взаимосвязи между компонентами образовательной системы (на примере школ-гимназий). Автореф. на соик ученой степени канд.п. наук. - СПб.: 1993. - 16с.

89. Саймон Б.Общество и образование: Пер.с англ.- М.: Прогресс, 1989.-200 с.

90. Сэндидж Ч.Г., Фрайбургер В., Ротцолл К. Реклама: теория и практика:Пер. с англ. М.: "Прогресс", 1989. - 630с.

91. Эб.Сидоркин A.M. Пособие для начинающих робеспьеров. М.:3нание, 1990.- 80с.

92. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогических исследований: (В помощь начинающему исследователю). М.:Педагогика, 1986. 152с.

93. Совместная деятельность: Методология, теория, практика. М.:1. Наука, 1988.-232 с. ч• *

94. Соловейчик С. Воспитание по Иванову.- М.'Педагогика, 1989. -352 с.

95. Сорока-Росинский В.Н. Педагогические сочинения/ Сост. А.Т.Губко. М.: Педагогика, 1991. - 240 с.

96. Справочное пособие по социальной работе. М.: Юристъ, 1997. -168с.

97. Тарасов В.В. Каким быть учителю в новой школе. М.: Педагогика-Пресс, 1992. -157 с.

98. ЮЗ.Тарасов В.В. Теория и практика развития региональной системы педагогического образования учителя. Автореф. на соиск. уч. ст. канд. пед. наук,- М., 1997.- 35с.

99. Теория и практика воспитательных систем: в 2-х кн. Кн.1 - М.: изд. ИПТиМИО РАО, 1993. - 143с.

100. Теория и практика воспитательных систем: в 2-х кн. Кн.2 - М.: изд. ИПТиМИО РАО, 1993. - 206с.

101. Юб.Титов Б.А. Социализация детей, подростков и юношества в сфере досуга. СПб., РАО.- 1996.- 275. vtTV

102. Титова Е.В. Если знать, как Действовать: Разговор о методике воспитания: Кн. для учителя. М.: Просвещение, 1993. -192 с.

103. Тумалев В.В. Учительство в ситуации социально-политических перемен. В 5-ти частях. 4.2: Детерминанты перемен в жизнедеятельности учительства. СПб.:Изд-во СП6УЭФ,1995. - 44с.

104. Управление в образовании: проблемы и подходы. Практическое руководство. М.: Сентябрь, 1995 - 336с.

105. Отправление по результатам: Пер.с финск. -М.: Издательская группа "Прогресс", 1993,- 320с.

106. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1995. -464с.

107. Учитель крупным планом: Социально-педагогические проблемы учительской деятельности.- СПб.: Комитет по образованию Мэрии, 1994.- 133с.

108. Флинт Н.В. Школа в России в конце XIX начале XX вв. - Л.: ЯП "Экстерн", 1991. -97с.

109. Фишман Л.И. "Обратные связи в управлении педагогическиеми системами" автореф. дис. на соик. ученой степени докт. наук, Спб.: 1994. - 32с.

110. Хекхаузен X. Мотивация и деятельность: в 2-х т. М.'.Наука, 1986.-786 с.

111. Иб.Хоймер Д. Как делать бизнес в Европе. М.: МЦМиСО, 1992. -720с.

112. Хомерики О.Г., Поташник М.М., Лоренсов А.В. Развитие школы как инновационный процесс: Методическое пособие дляруководителей образовательных учреждений/ Под.ред.

113. М.М.Поташника.- М.:Новая школа, 1994. 64 с.

114. Шпона А.П., Масло И.И. Педагогический процесс школы. Рига: Пед. общ. Латвии, 1991. - 63с.

115. Штурба В.А. Регионализация образования Кубани. автореф. на соиск. ученой степени канд. пед наук. - СПб.: 1995.- 16с.

116. Якунин В.А. Обучение как процесс управления: Психологические аспекты. Л.: Изд. Лен. ун-та, 1988. - 160 с.