Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические основы развития муниципальной системы образования среднего города

Автореферат недоступен
Автор научной работы
 Лотванова, Галина Алексеевна
Ученая степень
 кандидата педагогических наук
Место защиты
 Саранск
Год защиты
 2002
Специальность ВАК РФ
 13.00.01
Диссертация по педагогике на тему «Организационно-педагогические основы развития муниципальной системы образования среднего города», специальность ВАК РФ 13.00.01 - Общая педагогика, история педагогики и образования
Диссертация

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Лотванова, Галина Алексеевна, 2002 год

Введение

Глава I. Муниципальная система образования как локальное соци- 14 ально-педагогическое пространство

1.1. Муниципализация образования как социально- 14 педагогическая и социокультурная проблема

1.2. Государственно-правовые основы становления и разви- 36 тия муниципальной системы образования

1.3. Социально-педагогическая -характеристика локального 60 образовательного пространства г. Саранска

Глава II. Организация опытно-экспериментальной работы по фор- 84 мированию муниципальной образовательной системы г. Саранска

11.1. Задачи, принципы, направления и программа опытно- 84 экспериментальной работы

П.2. Педагогические технологии муниципализации системы 110 образования

11.3. Педагогический мониторинг управления развитием му- 135 ниципальной системы образования Заключение

Введение диссертации по педагогике, на тему "Организационно-педагогические основы развития муниципальной системы образования среднего города"

Актуальность исследования. Кардинальные изменения в социально-политической и правовой системе страны, основах ее экономики в последнее десятилетие привели к значительным изменениям российского образования в контексте общих процессов демократизации жизни общества, формирования рыночной экономики. Децентрализация управления образованием, его модернизация предполагают возрастание роли и значения муниципального уровня управления. Существенно изменяются требования к целям, задачам и функциям муниципального образования, расширяется сам круг решаемых на этом уровне проблем: на первое место выдвигаются вопросы муниципализации локального образовательного пространства, отвечающего социальным, экономическим и социокультурным требованиям города, с одной стороны, и образовательным потребностям подрастающих поколений - с другой. Это означает, что муниципальное управление образованием поставлено перед необходимостью его собственного развития, требующего глубокого и всестороннего переосмысления исторически сложившегося опыта и традиций, инновационных подходов к разработке концепции муниципального образования с целью адаптации ее к новым условиям деятельности. Это требует глубокого осмысления и разработки механизмов эффективного управления, позволяющих муниципальной системе образования перманентно развиваться в новых обстоятельствах.

Город - сложный социальный феномен, фактор маргинализации и ассимиляции различных социальных и этнических слоев и групп. Совершенствование управления муниципальной системой образования как социальной системой обусловлено теми факторами, которые отражают особенности городской образовательной системы, социально-педагогической и социокультурной инфраструктуры, связанные со спецификой социально-экономического развития конкретного города. Наиболее отчетливо эти проблемы и особенности проявляются в функционировании муниципальной системы среднего города, одновременно столице субъекта Российской Федерации, каковым является город Саранск.

Саранск - столица Республики Мордовия, являясь средним городом по количеству населения (340,1 тыс. человек), соответственно имея общие черты социально-экономического и социокультурного развития, обладает существенными специфическими чертами, характерными для относительно небольшого числа средних городов. Во-первых, демографическими: в столице сосредоточена 1/3 населения республики; во-вторых, социальными: будучи относительно молодым, он в результате бурного роста соединил пласты городского и исконно сельского населения, городской и сельской культуры с разнообразием жизненных укладов, потребностей, сложившихся традиций и привычек; в-третьих, этнокультурными: наличием поликультурного и многонационального состава населения; в-четвертых, экономическими: сосредоточением преимущественно электротехнической промышленности; в-пятых, образовательными: значительной концентрацией учреждений высшего и среднего профессионального образования (9,5 студентов на 1000 населения) и др. Городская система образования состоит из 145 образовательных учреждений (63 общеобразовательных, 75 дошкольных, 7 дополнительного образования), насчитывает 44,5 тыс. учащихся школ. Образовательный процесс организуют 3500 учителей и 1290 воспитателей, 113 директоров образовательных учреждений, 11 работников управления образованием.

Сказанное налагает специфический отпечаток на развитие муниципальной системы образования, которая отстает от региональных и муниципальных потребностей как республики и города, так и городского населения. К таким объективным недостаткам, как показывает анализ, можно отнести: отсутствие единой нормативно-правовой базы развития муниципального образовательного пространства; несбалансированность между собой микрорегиональных образовательных структур; слабую интеграцию подсистем общего и профессионального образования и их связь с социально-экономическим развитием республики и города; просчеты и нерешенность проблем многоканального финансирования, обусловливающие социальную напряженность в учительской среде и срывы в ресурсном обеспечении; сохранение инерционных процессов в сознании и деятельности учительского и управленческого корпуса; незавершенность реструктурирования управления муниципальным образовательным пространством и др.

Названные противоречия процессов становления и развития системы образования свидетельствуют о необходимости научного обеспечения управления развитием системы образования города и требуют целостного организационно-педагогического анализа сложившейся образовательной ситуации и нахождения действенных путей модернизации структуры муниципального управленческого процесса.

Анализ разработанности данной проблемы свидетельствует о том, что теоретико-методологические, организационно-педагогические и прикладные проблемы управления и модернизации структуры образовательного пространства активно исследуются представителями гуманитарных наук. Объект-субъектные и субъект-субъектные взаимосвязи, выявляющие сущность управляющего воздействия в системе общественных отношений, рассмотрены в трудах современных философов и социологов (Г.С. Арефьев, A.M. Гендин, М.С. Каган, И.С. Кон, В.А. Лекторский, Г.П. Щедровицкий и

ДР-)

Различные общие проблемы регионализации образования исследованы Э.Д. Днепровым, И.И. Продановым, П.И. Третьяковым и др.[65; 74; 150; 170; 172].

Работы B.C. Лазарева, A.M. Моисеева, Н.Д. Малахова, М.М. Поташника, Т.И. Шамовой и др. посвящены исследованию проблем организации и развития муниципальных систем образования [95; 110-113; 115; 122; 123;

144; 148]. Вопросы повышения эффективности управления муниципальной системой образования в теории и практике педагогики и внедрения новых форм и технологий муниципального управления проанализированы Л.Я. Олиферен-ко, П.Н. Осиповым, П.И. Третьяковым, JI.H. Феденко и др.[129; 131; 171; 180].

В связи с муниципализацией образования появился ряд работ, в которых изучены вопросы проектирования и создания муниципальных моделей его развития (JI.H. Беднова, М. Д. Горячев, Л.Ф. Греханкина, C.B. Гущина, E.H. Дзанагова, Л.А. Иванова, В.Н. Ранних, И.И. Хуторянский и др.) [35; 56; 60; 64; 72; 151; 183]. В работах некоторых авторов рассмотрены проблемы развитая образования в малых городах (ЛЯ Барсукова, Г.А. Бредихин, и др.) [32; 43] и крупных мегаполисах (М.В. Артюхов, Л.Д. Плотников, Н.И. Роговцева и др.) [25; 140; 153].

Вопросам регионоведения и регионализации образования в Республике Мордовия посвящены исследования Института регионологии при МГУ им. Н.П. Огарева и вузов республики (А.И. Сухарев, P.A. Еремина, Н.П. Ма-каркин, C.B. Полутин, М.К. Рункова, Л.А. Сурайкина, И.М. Фадеева и др.) [24; 48; 62; 108; 116-117; 141]. В ряде работ дан анализ историко-педагогических аспектов развития образования в регионе (ЕГ. Осовский, ИА Зег-кина, ЛВ. Кудаева, HB. Кузнецова, ВИ Лагаун, ТИ Шукшина и др.) [132-134], обобщен опыт ощельных образовательных структур и учреждений Республики Мордовия (HB. Горюнов, ВВ. Кадакин, И.И. Карпов и др.) [127-128].

Таким образом, как показывает анализ литературы, при наличии значительного количества работ по проблемам регионализации и развития локальных образовательных систем, вопросы муниципализации образования в среднем городе, одновременно являющемся столичным центром субъекта федерации, не подвергались специальному рассмотрению.

Итак, можно констатировать наличие противоречия между теоретической и практической значимостью проблемы исследования образовательного пространства среднего города, с одной стороны, и отсутствием целостного анализа условий, факторов и процесса муниципализации образования и создания локального образовательного пространства и управления им, с другой.

Необходимость разрешения данного противоречия предопределила выбор темы нашего исследования «Организационно-педагогические основы развития муниципальной системы образования среднего города (на примере столицы Республики Мордовия г. Саранска)».

Проблема исследования может быть сформулирована следующим образом: каковы теоретические основания и механизмы обеспечения процесса муниципализации образования в среднем столичном городе и создания целостного муниципального образовательного пространства.

Цель исследования: выявить теоретические и практические основы управления развитием муниципальной системы образования в среднем городе и проверить их эффективность в реальных социально-педагогических условиях.

Объект исследования: муниципальная образовательная система.

Предмет исследования: теоретические и организационно-практические основания, проектирование и анализ практической деятельности по модернизации процесса управления развитием муниципальной системы образования в среднем городе.

Гипотеза исследования: управление развитием муниципальной системы образования в среднем городе будет эффективным, если:

- процесс развития системы образования рассматривается в едином контексте социально-экономических преобразований в обществе и конкретной экономической, этно- и социокультурной образовательной среды с учетом сложившихся традиций, уклада жизни, научно-культурных особенностей города;

- разработаны теоретические основания, программа развития муниципальной образовательной системы и создана отвечающая им нормативно-правовая база и организационная структура управления; обеспечена практическая ресурсная поддержка развития городской системы образования (научно-учебно-методическое сопровождение, информатизация, мониторинг, экспертирование и инспектирование, переподготовка педагогических кадров и пр.);

- осуществляется поэтапная реализация разработанной программы по основным направлениям муниципализации образования и определены тенденции и перспективы развития городского образовательного пространства.

Задачи исследования:

1) разработать социально-экономические и организационно-педагогические научные основания и выявить факторы эффективного управления муниципальной системой образования в среднем столичном городе;

2) создать комплексную программу развития муниципальной системы образования, структуру управления ею, выявить источники ресурсной и нормативно-правовой поддержки организационно-педагогических преобразований;

3) обосновать выбор педагогических технологий управления развитием муниципальной системы образования;

4) организовать опытно-экспериментальную работу по реализации и комплекс социально-педагогических и других мероприятий по внедрению предложенной системы управления муниципальным образованием.

Методологической основой исследования являются философские, социологические и педагогические концепции, раскрывающие управленческие отношения и процессы; теория социального управления; принципы системного и программно-целевого подходов к исследованию образовательных систем и их регионализации и муниципализации, современные теории управления образовательными системами.

Методологическое значение имеет используемый в исследовании понятийный аппарат.

Муниципализация образования - это социально-педагогический принцип, предполагающий конкретизацию регионального подхода к целям, задачам и содержанию образования, а также социально-экономическим, эт-но- и социокультурным потребностям и возможностям локального образовательного пространства. Он реализуется в единстве федерального, регионального и муниципального подходов к образованию.

Под муниципализацией образования среднего города мы понимаем поэтапный процесс обновления и модернизации системы образования среднего города в целях более полного удовлетворения потребностей субрегиона и интересов школьников, повышения уровня эффективного управления городской системой образования, обеспечения ее целостности, открытости, дифференциации и диверсификации с учетом региональных, субрегиональных и микрорегиональных особенностей, своеобразия городской среды, гармонизации основного и дополнительного, общего и профессионального образования.

Муниципальная система образования - это развивающийся комплекс образовательных учреждений, находящихся в ведении местного (городского) самоуправления, и органов управления им.

Муниципальное образовательное пространство представляет собой целостный социально-педагогический комплекс образовательных (дошкольных, школьных и дополнительных), профессиональных (высших, средних и начальных) учебных заведений, государственных и общественных социально-психологических, медико-педагогических, правоохранительных, культурно-просветительных, спортивно-оздоровительных, научно-педагогических и других учреждений и организаций, совместно и целенаправленно решающих текущие и перспективные задачи образования подрастающего поколения в интересах личности, семьи, муниципалитета, субъекта федерации и страны.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: изучение философской, социологической, психологической, педагогической, юридической литературы по теме исследования; анализ документов по вопросам образования, законодательных и нормативно-правовых актов; обобщение педагогического и управленческого опыта; беседы, интервью, анкетирование; социально-педагогический эксперимент и педагогический мониторинг этапов экспериментальной работы; метод экспертных оценок и самооценок; моделирование, проектирование программ, структур управления, методы статистической обработки результатов исследования.

Экспериментальная база исследования - система образования столицы Республики Мордовия г. Саранска, включающая муниципальный орган управления образованием (Городское управление образования - ГУ О); 63 общеобразовательные школы, в том числе 5 гимназий, 6 лицеев, 7 школ-комплексов; 75 дошкольных образовательных учреждений; 7 учреждений дополнительного образования.

Исследование проводилось с 1992 по 2002 г. и состояло из нескольких этапов.

Первый этап (1992 - 1996 гг.) - рекогносцировочный. Подбор, изучение и анализ психолого-педагогической, методической и другой литературы, осмысление, обобщение опыта управления системами образования; выделение особенностей проблемы управления развитием образовательной системы в среднем столичном городе; разработка программы опытно-экспериментальной работы; апробация отдельных элементов в практике работы автора в качестве директора школы.

Второй этап (1996 - 2000 гг.) - конструирующий. Разработка программы развития муниципальной системы образования, в которой определены концептуальные подходы к развитию муниципальной образовательной системы и преобразованию структурной модели управления; организация опытно-экспериментальной работы и внедрения ее результатов автором в качестве начальника Городского управления образования Администрации г. Саранска.

Третий этап (2000 - 2002 гг.) - аналитический. Анализ и систематизация материалов исследования; обработка экспериментальных данных; формулирование выводов; оформление результатов.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Эффективное развитие системы образования среднего города представляет собой ее поэтапную муниципализацию в целях создания целостного и открытого образовательного пространства и является частью процесса муниципализации всей системы местного самоуправления в Российской Федерации.

2. Муниципальное образовательное пространство среднего города представляет собой комплекс учреждений, отражающих своеобразие и единство регионально-национальных и субрегиональных экономических, этно- и социокультурных, демографических и психолого-педагогических факторов, которые призваны решать отдаленные и ближайшие социально-экономические цели и задачи городского региона и удовлетворять образовательные интересы и потребности различных социальных слоев и групп населения.

3. Муниципализация образования - поэтапный процесс обновления и модернизации городской системы образования с целью: повышения уровня эффективного управления системой образования, обеспечения ее целостности, открытости, дифференциации и диверсификации, учета региональных, субрегиональных и микрорегиональных особенностей городской среды, и более целенаправленного удовлетворения потребностей и интересов школьников, гармонизации основного и дополнительного, общего и профессионального образования.

4. Основой организации муниципального управленческого процесса являются актуализация и формирование нормативно-правовой базы, состоящей из государственно-правовых документов по проблемам образования федерального и регионального уровня и предложенной системы локальных нормативно-правовых актов, регулирующих правовые отношения в условиях муниципального управления. Его особенностью является двух-звенная - ГУО и руководство образовательных учреждений - система управления.

5. Повышение эффективности управленческого процесса осуществляется на базе теоретически обоснованной программы развития муниципального образования и связано : а) с модернизацией организационной му-ниципально-общественной структуры управления и перераспределением полномочий и ответственности; б) созданием локальной (муниципальной) нормативно-правовой базы управления на уровне ГУО, отдельных учебных заведений (уставы, положения и т.п.); в) организацией многоканального финансирования, межбюджетных и внебюджетных отношений; г) внедрением системы педагогического мониторинга и др.

Научная новизна исследования заключается в постановке и решении задач муниципализации среднего города как педагогической проблемы; в разработке научных оснований муниципализации образования в среднем столичном городе.

Теоретическая значимость исследования состоит в разработке понятийно-терминологического аппарата, принципов, направлений и комплексной программы муниципализации образования; проектировании и конструировании структуры управления городской системы образования, ее диверсификации (дифференциации, профилирования, вариативизации), создании технологий управления муниципальным образовательным пространством.

Практическая значимость исследования состоит в разработке научно-практических оснований и программы муниципализации образовательной системы в столице Республики Мордовия г. Саранске; модернизации муниципально-общественной системы управления образованием; в создании комплекса нормативно-правовых документов, рекомендаций, координирующих деятельность органов управления образованием; в обосновании технологического механизма управленческого процесса; проведении мониторинга и экспертной оценки инновационной деятельности образовательных учреждений.

Достоверность исследования обеспечивается исходными методологическими основаниями, использованием системного и программно-целевого подходов, различными источниками педагогической, психологической, методической, социальной информации; комплексом методов, адекватных целям и задачам исследования; опорой на данные, полученные в результате эксперимента, их репрезентативностью и значимостью, внедрением результатов исследования в практику.

Апробация и внедрение результатов исследования. Промежуточные и итоговые результаты работы обсуждались на Всероссийской конференции «Регион: контуры безопасности и развития» (Саранск, 15-16 февраля 2001 г.), IV Масловских чтениях по проблеме «Православная община в XXI веке» (Саранск, декабрь 2001 г.), межрегиональных научно-практических конференциях «Психология и практика» (Саранск, 18-19 октября 2001 г.), «Национально-региональный компонент непрерывного педагогического образования» (Саранск, 10-12 апреля 2002 г.), а также на городских и межвузовских конференциях, совещаниях и семинарах, Евсевьевских чтениях в Мордовском государственном педагогическом институте им. М.Е. Евсевьева в 1996-2002 гг.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Результаты исследования подтвердили эффективность разработанной нами мониторинговой модели управления в городе, т.к. за время проведения эксперимента произошли позитивные изменения по основным направлениям развития муниципальной системы образования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, в результате проведенной опытно-экспериментальной работы можно сделать следующие выводы, которые в основном подтверждают правомерность выдвинутой гипотезы исследования.

1. Муниципализация образования в последнее десятилетие прошла ряд этапов, отражающих политику России в создании системы органов местного самоуправления, сложные процессы развития рыночной экономики и становления социокультурного пространства, формирование концептуальных основ регионализации и муниципализации образования, нормативно-правовой базы в целом и муниципального образования в частности, учитывающих особенности развития образования в среднем городе столичного типа. Новые реалии привели к построению системы управления развитием муниципальной системы образования в среднем городе. Опыт показал, что становление и развитие муниципальной системы образования нового типа на современном этапе может происходить в процессе одновременного существования «старой» управленческой структуры и постепенной ее замены более эффективными научно обоснованными структурами; рассматривается в едином контексте социально-экономических преобразований в обществе и конкретной экономической, этно- и социокультурной образовательной среды с учетом сложившихся традиций, уклада жизни, научно-культурных особенностей города.

2. В ходе исследования определена структура и основные компоненты муниципальной системы образования в среднем столичном городе одного из российских субъектов. Ее оновными компонентами являются: дифференцированный и диверсифицированный комплекс образовательных учреждений (дошкольных, общеобразовательных, дополнительных), реализующих разнообразные варианты образовательных программ на основе образовательных стандартов; муниципальная система органов управления образованием; муниципально-общественные формирования, способствующие обеспечению объективной экспертизы результативности работы всех структурных компонентов муниципальной системы.

3. Управление системой муниципального образования строится на основе разработанной комплексной программы развития образования в городе Саранске до 2005 г., базирующейся на следующих принципах: 1) целостности муниципального социокультурного и образовательного пространства; 2) единства муниципальных потребностей и интересов личности, семьи и государства; 3) муниципальной безопасности в сфере образования, социальной и правовой защиты личности; 4) единства и связи воспитательных систем образовательных учреждений, микрорайона и города; 5) взаимосвязи стабильности и инновационности в процессе модернизации образовательной системы; 6) системного валеологического подхода к организации образовательного процесса (коррекционный, реабилитационный, медико-педагогический, спортивно-оздоровительный, трудоохранный, психотерапевтический и др. аспекты); 7) культуросообразности, создания культуронасыщенной воспитательной городской среды; 8) развития детской самодеятельности и самоуправления, поддержки детских и молодежных организаций и объединений и др.

4. В ходе экспериментальной работы определена и создана оптимальная муниципально-общественная организационная структура управления развитием муниципального образования на основе реализации основных функций и диверсификации муниципальной системы. В структуру общественного управления городской системой образования введены новые звенья: депутатская комиссия по образованию - коллегия при Главе города - Координационный совет по развитию образования при Департаменте по социальной политике - коллегия ГУО - комиссия по делам несовершеннолетних — экспертный совет при ГУО - общественный Совет по взаимодействию образовательных учреждений с родителями и общественностью - Наградная комиссия при ГУО - Предметная комиссия по проверке письменных работ выпускников XI (XII) классов, претендующих на серебряные медали - Апелляционная (конфликтная) комиссия по вопросам разрешения споров между участниками образовательного процесса на период итоговой аттестации выпускников IX и XI (XII) классов образовательных учреждений - Ассоциация инновационных образовательных учреждений - Клуб директоров - Клуб молодых педагогов.

5. В ходе исследования обоснованы педагогические технологии для реализации разработанной программы развития муниципальной системы образования и организационной структуры управления ее развитием, обеспечена практическая ресурсная поддержка управления развитием городской системы образования, включающая подготовку, переподготовку управленческих и педагогических кадров к инновационной деятельности; научно-учебно-методическое сопровождение образовательного процесса, информатизацию, экспертирование и инспектирование образовательной практики; валеологическое обеспечение.

6. Осуществлена организация опытно-экспериментальной работы, комплекса социально-педагогических и других мероприятий по реализации и внедрению программы развития образования г. Саранска и системы управления муниципальным образованием и доказана их эффективность посредством педагогического мониторинга. Выявлены динамика развития городской образовательной системы, качественные и количественные изменения в сети образовательных учреждений, увеличение числа профильных классов и обучающихся в них, рост педагогического мастерства руководителей и учителей и др.

Настоящее исследование, имеющее теоретико-экспериментальный характер, затрагивает лишь часть аспектов сложной и многогранной проблемы развития муниципальной системы образования. В ходе проведения исследования и осмысления его результатов наметился ряд проблем, требующих дальнейшего рассмотрения. Необходимо изучение вопросов, связанных с дальнейшей модернизацией структурных формирований (в связи с созданием Департамента по социальной политике Администрации г. Саранска), созданием единого социокультурного пространства (формирование воспитательных систем школ и микросоциумов), включением профессиональных учебных заведений (лицеев, колледжей, техникумов, вузов) в единое образовательное пространство на началах двойного подчинения, активизацией деятельности по обновлению содержания образования (внедрение национально-регионального компонента, разработка курса градоведения «Саранск -столица Мордовии», подготовка соответствующего учебно-методического пособия) и т.д.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Лотванова, Галина Алексеевна, Саранск

1. Конвенция о правах ребенка. М.: ЮНИСЕФ, Детский фонд ООН, 2002. - 20 с.

2. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1993. - 96 с. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «Об образовании». - Н. Новгород: Нижегородский гуманитарный центр, 1996. - 64 с.

3. Федеральный закон от 28 августа 1995г. №154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Национальная доктрина образования Российской Федерации// Поиск. -2000.-№41 (595).-С. 57.

5. Обязательный минимум содержания образования (проект)// Народное образование. 2001. - №9. - С. 203-279.

6. Типовое положение об образовательном учреждении (Приказ от 20.04.2001 г. №1780)// Вестн. образования. 2001. - №10. -С.14-33.

7. Муниципальная программа развития образования г. Саранска на 2001 2005 годы/Сост. Г.А. Лотванова, Н.В. Бычков и др. - Саранск,2001.-35 с.

8. Нормативно-правовые документы по вопросам управления муниципальной системой образования г. Саранска / Сост.: Г.А. Лотванова. Саранск,2002.-74 с.

9. О структуре Администрации г. Саранска: Решение городского Совета депутатов от 21 марта 2002 г. №183.

10. Положение о гимназии: Одобрено решением коллегии МО РМ от 08.07.1998 г.// Сборник №2 нормативно-правовых материалов/ Мин-во образования Республики Мордовия. Саранск, 1998. - С. 6-9.

11. Положение о лицее: Одобрено решением коллегии МО РМ от 08.07.1998 г.//Сборник №2 нормативно-правовых материалов/М-во образования Республики Мордовия. Саранск, 1998.-С. 10-13.

12. Положение о классе с углубленным теоретическим и практическим изучением учебных предметов: Одобрено решением коллегии МО РМ от 08.07.1998 г.//Сборник №2 нормативно-правовых материалов/М-во образования Республики Мордовия. Саранск, 1998. -С.15-17.

13. Программа развития образования Республики Мордовия на 20022006 годы. Саранск, 2002. - 87 с.

14. Устав города Саранска: Принят Саранским городским Советом депутатов 16 декабря 1997 г. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 1998. - 72 с.1. Литература

15. Азисова H.H. Демографические проблемы молодой семьи в Мордовии // Демографическая ситуация: региональный аспект: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Саранск, 15-16 декабря 2000 г.; НИИ ре-гионологии при Мордов. ун-те. Саранск, 2001. - С. 136-141.

16. Артюхов М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования: Дис. . докт. пед. наук. Новокузнецк, 2000. 448 с.

17. Актуальные проблемы валеологии в образовании: Материалы первой Всерос. науч.-практ. Конф. (20-22 февраля 1997 г., Москва). М., 1997.-240 с.

18. Алексашина И.Ю. Образование в меняющемся мире: Поиск новых подходов // Глобальное образование: идеи, концепции, перспективы. -СПб., 1999.-С. 6-12.

19. Алферов Ю.С., Курдюмова И.М., Писарева Л.И. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом. М.: Роспедагентство, 1997. - 146 с.

20. Ангеловски К. Учителя и инновации: Кн. для учителя. М.: Просвещение, 1991 . - 247 с.

21. Андреев В.И. Педагогика творческого саморазвития: Инновационный курс. Казань: Изд-во Казан, ун - та, 1998. - Кн.2. - 318 с.

22. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. -М.: Политиздат, 1981. 369 с.

23. Барсукова Л.Я. Повышение эффективности управления муниципальной системой образования в условиях малого города: Дис. . канд. пед. наук. Челябинск, 1999. - 186 с.

24. Башкина Г.В., Якушева К.В. Методика расчета федеральных нормативов бюджетного финансирования общеобразовательных учреждений. М.: АПКиПРО, 2000. - 32 с.

25. Башкина Г.В., Якушева К.В. Методические рекомендации по формированию штатной численности работников общеобразовательных школ. М.: АПКиПРО, 2000. - 28 с.

26. Беднова Л.Н. Методика моделирования управленческой деятельности в системе муниципального общего, допрофессионального и начального профессионального образования: Дис. . канд. пед. наук. - Тольятти, 1999. - 253 с.

27. Бенькович Т.М. Мониторинг эффективности обучения // Школьные технологии. 2002. № 4. - С. 216-222.

28. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. -М., 1995.-350 с.

29. Беспалыео В.П. Мониторинг качества обучения средство управления образованием // Мир образования. - 1996. - № 2. - С. 31-36.

30. Бестужев-Лада И.В. К школе XXI века: Размышления социолога. -М.: Педагогика, 1988.-255 с.

31. Бобкин Н.И., Иванов Д.Е., Толстов Н.С. Проблемы управления образованием: Учеб. пособие Чебоксары, 1993. - 116 с.

32. Бондаревская Е.В. Ценностные основания личностно-ориентированного воспитания // Педагогика. 1995. - № 4. - С. 2936.

33. Бордовская Н.В., Реан A.A. Педагогика: Учеб. для вузов. СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - 304 с.

34. Бредихин Г.А. Проблемы управления развитием муниципальной системы образования (на примере Московской области): Дис. . канд. пед. наук. М., 1998. - 230 с.

35. Валицкая А.П. Современные стратегии образования: варианты выбора // Педагогика. 1997. - № 2. - С. 3-8; № 3. - С. 3-8.

36. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория и практика. М., 1990. - 139 с.

37. Вердиев Д.М. Государственно-общественная система управления образованием в условиях дифференцированной социокультурной и этнокультурной среды: Автореф. дис. .д-ра. пед. наук. Ростов н/Д, 1999.-37 с.

38. Внутришкольное управление. Вопросы теории и практики / Под ред. Т.И. Шамовой. -М.: Педагогика, 1991. 192 с.

39. Воронин А.М. Управление развитием инновационной среды школы: Дис. . канд. пед. наук. Брянск, 1995. - 207 с.

40. Воспитательная система школы: проблемы управления. Очерки прагматической теории / Под ред. В.А. Караковского. М., 1997. -Вып.6.

41. Галагузова М.А., Камский Д.Н., Назаров В.Л. Муниципальные детские социально-педагогические учреждения // Педагогика. 1994. -№4. - С. 71-75.

42. Геращенко Л.В. Устойчивое развитие: региональная экономическая политика в образовании: Дис. . канд. экон. наук. Апатиты, 1997. -178 с.

43. Гершунский Б.С. // Педагогическая прогностика: Методология, теория, практика. Киев: Вища шк., 1986. - 200 с.

44. Глейзер Г.Д. Новая Россия: общее образование и образующееся общество // Педагогика. 2000. - № 6. - С.3-12.

45. Городская система образования в цифрах и фактах / Под ред. Г.А. Лот-вановой. Саранск, 2000. - 8 с.

46. Горячев М.Д. Социально-педагогическая деятельность муниципальных учреждений как фактор развития образования: Дис. . .д-ра. пед. наук. Самара, 1998. - 438 с.

47. Гребенкина Л.К., Анциперова Н.С. Технология управленческой деятельности заместителя директора школы. М.: Центр «Педагогический поиск», 2000. - 160 с.

48. Греханкина Л.Ф. От регионального компонента содержания к регионализации образования // Мир образования - образование в мире.- 2001. № 3. - С. 89-96.

49. Гуманистические воспитательные системы вчера и сегодня / Под ред. Н.Л. Селивановой. -М.: Педагогическое общество России, 1998.- 336 с.

50. Гущина C.B. Программно-целевой подход к управлению дополнительным образованием школьников (муниципальный аспект): Дис. . канд. пед. наук. Челябинск, 2000. - 290 с.

51. Дахин А.Н. Педагогическое моделирование: сущность, эффективность и . неопределенность // Школьные технологии. 2002. - № 2. - С. 62-67

52. Демографическая ситуация: региональный аспект: Материалы Все-рос. науч.-практ. конф. Саранск, 15-16 декабря 2000 г. НИИрегионо-логии при Мордов. ун-те. Саранск, 2001. - 144 с.

53. Денисова Н.Г., Кондакова A.A., Борхов П.А. Организационные основы деятельности учебно-методического и информационного центра. М., 1997.

54. Дзанагова E.H. Оптимизация управления образованием на муниципальном уровне: Дис. . канд. пед. наук. М., 1998. - 196 с.

55. Днепров Э.Д. Современная образовательная реформа и развитие российского образования (к разработке национальной доктрины образования). М.: МАРИОС-пресс, 1977. - 129 с.

56. Дополнительное образование детей: Учеб. пособие для студентов высш. учеб. заведений / Под ред. O.E. Лебедева. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2000. - 256 с.

57. Ерошин В.И. Экономика образования: проблемы и перспективы: Финансово-экономические отношения. М.: Ин-т управления образованием РАО: Центр соц.-экон. исследований, 1997. — 128 с.

58. Жарикова Л.В. Обеспечение научно-методического сопровождения районной образовательной системы в условиях ее разделения на муниципальные округа // Мир образования образование в мире. -2001.-№3.-С. 162-168.

59. Загвязинский В.В. Педагогическое предвидение. М.: Знание, 1987. -8 с.

60. Зверева В.И. Организационно-педагогическая деятельность руководителя школы. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Новая школа, 1997. -320 с.

61. Зверева В.И. Диагностика и экспертиза педагогической деятельности аттестуемых учителей. М.: УЦ «Перспектива», 1998. - 108 с.

62. Иванова JI.A. Организационно-педагогические условия стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования: Дис. канд. пед. наук. Новгород, 1998. - 188 с.

63. Инжеватов И.К. Топонимический словарь Мордовской АССР. Саранск: Мордов. кн. изд-во, 1987. - 263 с.

64. Инновационное движение в Российском школьном образовании / Под ред. Э. Днепрова, А. Каспржака, Ан. Пинского: РАО; Ассоциация инновационных школ и центров. М.: Парсифаль, 1997. - 416 с.

65. Исполнительная власть в Российской Федерации / Под ред. А.Ф. Нозд-рачева, Ю. А. Тихомирова. М., 1996. - 470 с.

66. Итоги социально-экономического развития города Саранска за 19962001 годы и перспективы развития города на 2002 год. Саранск: Тип. «Крас. Okt.», 2002. - 57 с.

67. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: Учеб. Минск: НПЖ «ФУА», ЗАО Экономпресс, 1997. - 284 с.

68. Капто А.Е. Организация внутришкольного управления. М.: Знание, 1991.-48 с.

69. Капто А.Е. Табель о рангах в современной школе и оргструктура управления: Управление современной школой / Под ред. M. М. Поташника. М.: Новая школа, 1992. - 58 с.

70. Караковский В.А. Воспитательная система школы: педагогические идеи и опыт формирования. М., 1991. - 125 с.

71. Караковский В.А., Новикова Л.И., Селиванова Н.Л. Воспитание? Воспитание. Воспитание! Теория и практика школьных воспитательных систем. М., 1996. - 160 с.

72. Кармаев А.Г. Организационно-педагогические условия становления и развития образовательных учреждений нового типа. М., 1997. -126 с.

73. Катышева И., Малкин А. Суть аудита объективный анализ и экспертиза // Директор школы. - 2001. - №8. С. 29-31.

74. Колесников Л.Ф. и др. Эффективность образования / Л.Ф. Колесников, В.Н. Турченко, Л.Г. Борисова. М.: Педагогика, 1991. - 269 с.

75. Конаржевский Ю.А. Что нужно знать директору школы о системах и системном подходе. Челябинск: ЧГПИ, 1986. - 33 с.

76. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М.: Новая школа, 1993.- 140 с.

77. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. -М.: Центр «Педагогический поиск», 2000. 224 с.

78. Корнетов Г.Б. Парадигмы базовых моделей образовательного процесса // Педагогика. 1999. - № 3. - С. 43-49.

79. Кларин М.В. Инновации в мировой педагогике: обучение на основе исследования, игры и дискуссии. Рига: НПЦ «Эксперимент», 1995. -176 с.

80. Кузьмин М.Н. Образование в условиях полиэтнической и поликультурной России // Педагогика. 1999. - № 6. - С. 3-11.

81. Кузьмин М.Н. Система образования // Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т. М.: «Большая Российская энциклопедия», 1999.-Т. 2.-С. 330-333.

82. Кулемин Н.А. Квалиметрический мониторинг в системе общего образования // Педагогика. 2001. - №3. - С. 16-20.

83. Курганский С.М. Управление школой в «режиме развития» // Школьные технологии. 2001. - № 2. - С. 68-85.

84. Куркин Е.Б. Управление образованием в условиях рынка. М.: Новая школа, 1997. - 144 с.

85. Лазарев B.C., Поташник М.М. Как разработать программу развития школы. М, 1993.

86. Лебедев O.E. Образовательная система как объект управления // Петербургская школа. СПб., 1994. - 156 с.

87. Лебедев O.E., Майоров А.Н., Золотухина В.И. О соблюдении прав детей в образовательных учреждениях Российской Федерации: Доклад / Под ред. А.Н. Майорова. СПб.: Изд-во «Образование-культура», 1999-2000.-200 с.

88. Лизинский В.М. Идеи к проектам и практика управления школой. -М.: Образовательный центр «Педагогический поиск», 2000. 160 с.

89. Лиферов А.П. Реинтеграция образовательного пространства СНГ: проблемы и перспективы // Педагогика. 2000. -№ 8.-С. 3-11.

90. Ломакина Т.Ю. Диверсификация базового профессионального образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Казань, 2001. - 37 с.

91. Ломакина Т.Ю. Диверсификация профессионального образования: -М.: ЦПНО ИТОП РАО, 2000. 145 с.

92. Ломакина Т.Ю. О диверсификации непрерывного профессионального образования // Педагогика. 2002. -№ 1. - С. 75-78.

93. Лотванова Г.А. Общее экологическое образование как фактор безопасности региона (на примере г. Саранска) // Регион: контуры безопасности: Материалы Всерос. науч.-практ. Конф. Саранск, 2001. -С. 97-102.

94. Лотванова Г.А. Состояние и проблемы муниципальной системы образования г.Саранска // Современные проблемы психолого-педагогических наук: Межвуз. сб. науч. тр. / Под ред. проф. Е.Г. Осовского. Вып. 17. Ч. 1. - Саранск, 2001. - С. 62-65.

95. Макаркин Н.П., Наумченко И.Л. Интеграция региональных систем образования: Из опыта работы Регионального учебного округа Мордовского университета. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1996. - 116 с.

96. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. СПб.: Изд-во «Образование-Культура», 1998. - 344 с.

97. Малахов Н.Д. Муниципальное управление: трудности становления // Народное образование. -1992. № 1/2. - С. 91-97.

98. Малахов Н.Д. Нововведения в региональном управлении образованием // Педагогика. 1996. - № 4. - С. 27-33.

99. Малахов Н.Д. Развитие муниципальных систем управления образованием // Педагогика. 1998. - № 7. - С. 20-26.

100. Менеджмент в управлении школой / Под ред. Т.И. Шамовой. М., 1992. - 185 с.

101. Митина O.A. Сравнительный обзор систем мониторинга в образовании // Школьные технологии. 2002. - № 4. - С. 69-76.

102. Моисеев A.M. Качество управления школой: каким оно должно быть. М.: Сентябрь, 2001. - 160 с.

103. Молодежь Мордовии на пути созидания: Результаты социальной паспортизации молодежи Мордовии / НИИ регионологии. Саранск, 2001.- 160 с.

104. Молодежь Мордовии: проблемы адаптации и интеграции в обществе / Отв. ред. и составитель C.B. Полутон. Саранск: НИИ регионологии, 2000. - 79 с.

105. Найн А .Я. Управление процессом обучения: Психолого-педагогический аспект. Челябинск: ЧГПИ, 1988. - 42 с.

106. Национальная стратегия экологического образования в РФ // Вестн. Экол. образования в России. 2000. - № 1(20). - 19 с.

107. Никулина 3., Рыцарева Г., Каменщикова JI. Противоречия между законом и практикой // Директор школы. 1997. - Спецвыпуск 2. - С. 29-31.

108. Новичков В.Б. Муниципализация образования // Мир образования. -1996.-№ 6.-С. 42-46.

109. Нововведения в муниципальном управлении образования: Пособие для руководителей и сотрудников муниципальных органов управления / Под ред. Н.Д. Малахова. М.: Новая школа, 1997. - 97 с.

110. Нововведения во внутришкольном управлении / A.M. Моисеев, А.Е. Капто, А.Ф. Лоренсов, О.Г. Хомерики; Под ред. A.M. Моисеева. М.: Роспедагентство, 1998. - 232 с.

111. Нормативное финансирование: От эксперимента к практике// Учительская газета. 2002,- № 4 (9877). - 22 янв. - С. 8-9.

112. Нормативно-правовые основы проведения эксперимента по обновлению структуры и содержания образования в Российской Федерации. М.: АПКиПРО, 2002. - 76 с.

113. Образование в провинции: проблемы, подходы, решения // Педагогика. 1999.-№ 7. - С. 42-59.

114. Образование и трудовые ресурсы республики: состояние и перспективы. Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2001. - 30 с.

115. Образование Республики Мордовия в цифрах и фактах. Саранск, 1999.- 187 с.

116. Олифиренко Л.Я. Муниципальная система социально-педагогической поддержки детства: теория и практика: дис. . д-ра. пед. наук. М., 1999. - 347 с.

117. Орлов A.A. Мониторинг инновационных процессов в образовании //Педагогика. 1996. - № 3. - С. 9-15.

118. Осипов П.Н., Садыков А.Н. Управление учебным заведением в условиях перехода к рыночной экономике: Пособие для руководителей учебных заведений профессионального образования. Казань: РИЦ «Школа», 2002. - 116 с.

119. Осовский Е.Г. Мордовия // Российская педагогическая энциклопедия: В 2 т. Т. 1. - М., 1993. - С. 593-594.

120. Осовский Е.Г., Грачев C.B., Зеткина И.А., Шукшина Т.И. Образование и педагогическая мысль в Мордовском крае с древнейших времен до наших дней: Программа спецкурса / Под ред. чл.-корр. РАО, проф. Е.Г. Осовского. Саранск, 1996. - 28 с.

121. Очерки истории образования и педагогической мысли в мордовском крае (середина XVI начало XX в.) / Рос. гуманит. науч. фонд; МГПИ им. М.Е. Евсевьева; Под ред. чл.-корр. РАО, проф. Е.Г. Осовского. - Саранск: Тип. «Крас. Окт.», 2001. - 208 с.

122. Панова O.A. Теоретико-правовые аспекты внутришкольного управления // Педагогика 2002. - № 2.-С. 14-20.

123. Педагогика: педагогические теории, системы, технологии: Учеб. пособие / С.А. Смирнов, И.Б. Котова, E.H. Шиянов, и др.; Под ред. С.А.Смирнова. М.: Изд. центр «Академия», 1998. 359 с.

124. Педагогика: Учеб. пособие / В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, А.И. Мищенко, E.H. Шиянов. М.: Школа-Пресс, 1997. - 420 с.

125. Петрова В. Принципы управления // Директор школы. 1998. - №5. -С. 43-44.

126. Пикельная B.C. Теоретические основы управления (школоведческий аспект): Метод, пособие. М.: Высш.шк.,1990. С. 37-64.

127. Плотников Л.Д. Организационно-педагогические средства и условия развития муниципальной системы образования (на примере разработки и реализации программы развития образования г. Тюмени): Дис. канд. пед. наук. Тюмень, 1998. - 252 с.

128. Полутин C.B. Социально-демографические проблемы в молодежной среде // Демографическая ситуация: региональный аспект: Материалы Всерос. науч.-практ. конф. Саранск, 15-16 декабря 2000 г.; НИИ Регионологии при Мордов. ун-те. Саранск, 2001. - С. 79-84.

129. Помелов В.Б. Аксиологические национальные приоритеты в сфере регионального образования// Национальные ценности и приоритеты сферы образования и воспитания (вторая половина 19 90-е гг. XX вв.)/ Под ред З.И. Равкина. - М., 1997. - С. 193-223.

130. Портнов M.J1. Азбука школьного управления. М.: Просвещение, 1991.-191 с.

131. Поташник М.М. Оптимизация управления школой. М.: Знание,1991. - 64 с.

132. Поташник М.М. Какой подход ведет к оптимальному развитию школы? // Народное образование. 1998. - №4. - С.22-28.

133. Поташник М.М., Моисеев A.M. Управление современной школой: (В вопросах и ответах). М.: Новая школа, 1997. - 352 с.

134. Поташник М.М., Моисеев A.M. От «педагогических шмонов» к диагностике// Народное образование. - 1997. - №1. - С.60-65.

135. Поташник М.М., Хомерики О.Г., Лоренсов А.Ф. Развитие школы как инновационный процесс. М.: Новая школа, 1994. - 42 с.

136. Прогнозирование в образовании: теория и практика / Под ред. Б.С. Гершунского. М.: Ин-т теорет. педагогики и междунар. исследований в образовании, 1993. - 209 с.

137. Проданов И.И. Развитие региональной образовательной системы (на материалах Сочинского региона): Автореф. дис. . канд. пед. наук. -СПб., 1992.-17 с.

138. Ранних В.Н. Социально-педагогические факторы развития муниципальной системы образования в современных условиях: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1999. - 24 с.

139. Репин С.А. Программно-целевой принцип управления образованием: Моногр. Челябинск, 1991. - 221 с.

140. Роговцева Н.И. Управление развитием муниципальной системой образованием в сверхкрупном городе: Дис. . канд. пед. наук. -СПб., 1994.-160 с.

141. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы/В.С. Лазарев, Т.П. Афанасьева, И.Е. Елисеева, Т.И. Пуденко / Под ред. B.C. Лазарева. М.: Центр социальных и экономических исследований, 1996. - 158 с.

142. Салихов A.B. Стандарты общего образования: региональный компонент, внедрение и управление. Калининград: Янтарный сказ, 2001. -216с.

143. Самсонов Ю.А. Закон и подзаконные акты: Как руководителю школы преодолеть противоречия в правовом пространстве // Народное образование. 1998. - № 4. - С.11-21.

144. Самсонов Ю.А. Основы управления образованием и самообразованием руководящих работников школ // Образование в современной школе. 2001. №7. - С. 66-72.

145. Селиванова H.JI. Современные представления о воспитательном пространстве // Педагогика. 2000. - № 6. - С. 35-39.

146. Сериков В.В. Образование и личность. Теория и практика проектирования образовательных систем. М.: Издательская корпорация «Логос», 1999. - 272 с.

147. Симонов В.П. Педагогический менеджмент: 50 НОУ-ХАУ в области управления образовательным процессом: Учеб. пособие. М.: Рос-педагентство, 1997. - 264 с.

148. Состояние, проблемы и тенденции изменений в экономике образования / РАО, Ин-т управления образованием; В.И. Ерошин, Т.П. Афанасьева; Под ред. В.И. Ерошина. М.: Ин-т управления образованием, 1996.-36 с.

149. Социальная сфера Республики Мордовия / Госкомстат Республики Мордовия: Стат. бюллетень. Саранск, 1999. - № 159. - 91 с.

150. Социальная сфера Республики Мордовия / Госкомстат Республики Мордовия: Стат. бюллетень. Саранск, 2001. - № 114. - 102 с.

151. Социально-педагогическая среда как условие становления и развития региональных сфер образования / Под ред. Ю.В. Васильева, Е.С. Комракова. М„ 1994. - 230 с.

152. Станкин М.И. Профессиональные способности педагога: Акмеоло-гия воспитания и обучения. М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 1998. - 368 с.

153. Степанова М. Е. Педагогические условия совершенствования системы управления деятельностью городских образовательных учреждений по воспитанию учащихся: Автореф. . дис. . канд. пед. наук. -Чебоксары, 2002. 22 с.

154. Татьяченко Д.В., Воровщиков С.Г. Управление качеством образования: Вхождение в науку. Челябинск, 1995. - 104 с.

155. Типенко Н.Г., Лившиц В.Б. Концепция реформирования экономики системы образования. М.: Новая школа, 1994. - 28 с.

156. Толстов Н.С. Научно-педагогические основы управления школой (теория и практика совершенствования внутришкольного контроля): Автореф. дис. . д-ра. пед. наук. Чебоксары, 2000. - 40 с.

157. Третьяков П.И. Управление школой по результатам. Практика педагогического менеджмента. М.: Новая школа, 1998. - 288 с.

158. Третьяков П.И. Основное содержание управленческой деятельности руководителей школы // Мир образования. 1996. - №1. - С. 54-57.

159. Третьяков П.И. Управление общеобразовательной школой в крупном городе. М.: Издательство «Прометей» МШУ им. В.И. Ленина, 1991.-164 с.

160. Труд и занятость на рубеже веков: Сб./ Л.А. Иванова, А.П. Тимош-кин, И.Н. Цукарев, А.Г. Данчев и др. Саранск, 2000. - 72 с.

161. Трудовые ресурсы Республики Мордовия в 2000 году. Саранск, 2001.-24 с.

162. Турчинов А.И. Профессиональная и кадровая политика: проблемы развития теории и практики. М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 1998. - 272 с.

163. Управление качеством образования: Практико-ориентированная мо-ногр. и метод, пособие / Под ред. М.М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000. - 448 с.

164. Управление народным образованием в районе (городе) / Под ред. М.И. Кондакова. М.: Просвещение, 1981. - 192 с.

165. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательного учреждения /Под ред. М.М. Поташника и B.C. Лазарева. -М.: Новая школа, 1995. 464 с.

166. Управление развитием школы: практические шаги // Народное образование. 1998. - № 4. - С. 29-36.

167. Феденко Л.Н. Социально-педагогические условия развития муниципальной образовательной системы: Дис. . канд. пед. наук. Оренбург, 1996. - 177 с.

168. Фролов П.Т. Системный подход в управлении процессом в школе. -Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1984. 216 с.

169. Фролова И.Т. Система // Философский словарь. M.: Политиздат, 1986.-С. 35.

170. Хуторянский И.И. Педагогические условия демократизации муниципальной системы общего образования: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Томск, 2000. - 25 с.

171. Целищева Н. Муниципальная образовательная система: развитие межведомственной интеграции // Народное образование. 2001. - № 9. -С. 44-50.

172. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив. М.: Просвещение, 1990.207 с.

173. Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Т.И Шамовой. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. -320 с.

174. Шилова М.И. Мониторинг процесса воспитания школьников// Педагогика. 2001. -№ 5.-С.40-45.

175. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. М.: Роспедагентство, 1988. - 354 с.

176. Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования. М.: Педагогическое общество России, 2000. - 320 с.

177. Щетинин В.П., Хроменков H.A., Рябушкин Б.С. Экономика образования. М., 1994.- 187 с

178. Якунин В.А. Педагогическая психология/ Учеб. пособие. М.: Изд-во «Полиус», 1998. - 214 с.

179. Якушева К.В. Методические рекомендации по расчету нормативного бюджетного финансирования образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1995.- 64 с.

180. Ямбург Е.А. Разработка и запуск новой модели школы: (из опыта работы 109-й школы-лицея г. Москвы)// Народное образование. 1991. - № 2. - С.17-31.