автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Основные направления в новейшей теории образовательного менеджмента в США

Автореферат диссертации по теме "Основные направления в новейшей теории образовательного менеджмента в США"

На правах рукописи

Буров Павел Анатольевич

Основные направления в новейшей теории образовательного менеджмента в США

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

Москва 2005

Работа выполнена на кафедре педагогики Московского психолого-социального института.

Научный руководитель:

доктор психологических наук, академик РАО Бондарева С.К.

Официальные оппоненты:

доктор педагогических паук, профессор Степашко Л.А.

кандидат педагогических наук Гаганова O.K.

Ведущая организация:

Рязанский государственный педагогический университет им. С. Есенина.

Защита состоится 2005 г. в 15.00 часов на заседании диссертационного

совета К 521.027.01 по защите диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук при Московском психолого-социальном институте по адресу: 115191, г. Москва, 4-ый Рощинский проезд, д. 9 ауд. 203.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского психолого-социального института 1 (этаж).

Автореферат разослан 27 июня 2005 г.

Учёный секретарь Диссертационного совета, кандидат педагогических наук

Н.П.Молчанова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В настоящее время в России идет становление системы образования, ориентированного на вхождение в мировое образовательное пространство. Развитие педагогической теории и практики невозможно без изучения мировых тенденций, учета позитивных и негативных аспектов опыта зарубежных стран, в частности, США, где идеи образовательного менеджмента разрабатываются и реализуются особенно давно и активно.

Вхождение России в мировое сообщество невозможно без подготовки управленческого персонала, способного эффективно работать в новых условиях. Ключевая роль в этом процессе принадлежит менеджменту и менеджеру. По прогнозам специалистов, в России в ближайшие годы должна быть проведена своеобразная "менеджерская революция" как одна из важнейших предпосылок для перехода страны к экономическому росту. "Человеческий фактор", профессионализм управленцев становятся ведущим ресурсом в социально-экономическом развитии страны.

Соединенные Штаты имеют самую развитую в мире управленческую инфраструктуру. Степень MBA (Master of Business Administration — магистр делового управления), полученная в США, признается во всем мире. Из года в год растет число иностранцев, изучающих менеджмент в США и в зарубежных представительствах американских университетов. В этой связи целостный анализ американского опыта представляет для нас не только теоретический интерес, но и практическую ценность.

Неоспоримы достижения американских учебных заведений в области функционально-технических решений организации учебного процесса, его компьютеризации, в подготовке специалистов различного уровня.

В США на основе общих стремлений улучшить результативность школы объединяются центральные и местные власти, педагоги и общественность. В связи с этим представляется целесообразным обратиться к опыгу США, где многочисленные преобразования учебного процесса направлены на повышение эффективности обучения, чтобы критически проанализировать и выявить то полезное в нем, что будет способствовать совершенствованию управления российскими школами.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена потенциальными возможностями использования опьпа американской образовательной системы, ее позитивных сторон, отражающих гибкость и способность быстро адаптироваться к изменяющимся требованиям современного информационного общества в условиях реформирования отечественной образовательной системы, с сохранением богатства национального опыта.

Актуальны и вопросы инновационного менеджмента, и менеджмента документации и многие другие частные вопросы образовательного менеджмента, разрабатываемые кяк в американской так и российской науке. Создание структур, поддерживающих эмпирический уровень инновационной деятельности в виде социально-педагогической нормы и ценностно-смысловых ориентации, само по себе не может обеспечить устойчивости процессов конструирования новой практики образования. Параллельно должны быть созданы структуры методической поддержки инновационного развития образования на уровне

условий и технологий управления развитием, а также программ управления развитием отдельно взятого учреждения образования.

Историография и источниковедение темы. Непосредственно по теме настояшего исследования нам известна только две работы (диссертационные исследования: И. С. Фишман. Гуманистические тенденции в теории образовательного менеджмента США: Лвторсф. дне. ¡¡а ссиск учен. степ. канд. псд. наук, наук:

13.00. 01; Самар. гос. пед. ун-т. - Самара, 2000. -18 с; Е. А. Негрей Планирование в теории образовательного менеджмента США: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, кан,д. пед. наук: (13. 00. 01). - Самара, 2003. -16, [1] с).

В этих исследованиях методологически осмыслены гуманистические тенденции и раскрыта роль и содержание планирования в современной американской теории образовательного менеджмента. Результаты исследований расширяют представления о научном осмыслении взаимодействий между руководителями, учителями, обучаемыми, микро-социумом, о возможностях использования зарубежных подходов в образовательном менеджменте в исследованиях управления образовательными системами; позволяют осуществлять более широкий подход к решению проблем гуманизации образования. Обоснована возможность использования американского опыта управления в сфере образования в практике осуществления отечественных научных исследований управления образовательными системами.

К настоящему времени проведен ряд диссертационных исследований, посвященных разнообразным аспектам организации образования в США на различных уровнях. Это работы Ж.Г. Атаянц, А.Э. Бабашева, И.С. Бессарабовой, И.В. Васениной, А.П. Захаровой, А.В. Ивановой, Н.М. Лизуновой, О.Ю. Скрябиной, Д.Н. Сухиненко, Л.П. Рябова и др.

В этих работах анализируются отдельные вопросы функционирования и развития системы образования в США, однако исследование основных тенденций в развитии теории образовательного менеджмента специально не проводилось. Отсутствие целостного анализа проблемы лишает отечественных исследователей возможности осмысления и использования положительного опыта американских педагогов.

В отечественной историографии полностью отсутствуют работы, посвященные критическому анализу новейшей литературы США по образовательному менеджменту последнего пятилетия (2000-2005 годы).

Между тем именно в указанный хронологический период наблюдается своеобразный бум публикаций по нашей теме, и появляются новые интересные разработки как темы в целом, так и ее многочисленных аспектов.

В ходе исследования для выявления современного состояния образовательного менеджмента в США изучались монографии, статьи ведущих американских специалистов по образованию, тезисы и материалы конференций, симпозиумов, семинаров, временных научных коллективов и др.

Анализ американской научно-педагогической литературы позволяет говорить о том, что существенный вклад в разработку интересующих нас проблем внесли исследования Дугласа Б. Ривса, Дж. Марпл, Линды Ламберт, Ирвинга Бучена, Альберта Фейна, Сьюзен Салливан, Грейс Макэнти, Джозефа Мерфи, Аманды Дэтнау, Л.М. Макнила и др.

В работах названных авторов на большом фактическом материале рассматриваются перспективы развития образовательного менеджмента в двадцать первом веке (см. также следующих авторов: Ф. Олтбах, Дж. Рич, М. Троу, Дж. Гудлед, Ф. Шлехти, С. Оубри, Д. Скотт, Р. Симпсон).

Ценными источниками для нашего анализа стали американская педагогическая и управленческая периодика, а также ресурсы INTERNET. Нами были изучены материалы журналов "Academy of Management Journal", "Business Week", "California Management Review", "Management International Review", "Management Learning", "Harvard Business Review" за последние пять лет.

Таким образом, между необходимостью научного осмысления деятельности отечественных руководителей образовательных учреждений в новых исторических условиях и дефицитом научного осмысления новейших разработок в этой области педагогики США создает фундаментальное противоречие, из которого и вытекает проблема настоящего исследования.

Проблема исследования состоит в раскрытии и оценке новых разработок в теории образовательного менеджмента США с позиций современных потребностей и возможностей адаптации этих теоретических достижений к специфическим условиям России настоящего времени.

Объект исследования. Объектом настоящего исследования выступают процессы управления учреждениями образования; развитие теории образовательного менеджмента в педагогической науке США.

Предмет исследования - педагогическая сущность, содержание, технологии, структура, принципы, формы и направления эффективного управления в сфере образования США; педагогические основы поддержки управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений по повышению эффективности образования на его различных уровнях.

Цель исследования состоит в выявлении, анализе и характеристике современного состояния и основных тенденций и направлений в образовательном менеджменте США, возможностей использования новейших американских разработок для совершенствования сегодняшнего управления образованием в нашей стране.

Задачи. Предмет и цель исследования определили следующие его задачи:

• описать американские модели подготовки менеджеров образования;

• выявить основные и наиболее перспективные направления в работах американских специалистов в области образовательного менеджмента;

• раскрыть значение главных концепций в совершенствовании педагогического менеджмента;

• рекомендовать пути дальнейшего изучения и использования научных разработок США в управлении отечественными учебными заведениями.

Методологическую основу исследования составили философские, педагогические, психологические, экономические, культурологические, антропологические, социологические теории. В частности, философские теории историзма, целостности и системности; методологические принципы организации педагогического исследования; концепции развития образования в современном мире; концепции содержания образования и методов.

В качестве методологической основы в работе используются принципы объективности, историзма, социального, многофакторного подхода к рассмотрению предмета исследования. Применены методы анализа и

сравнительный. В случаях, когда требуется описать единичные явления, применяются методы неполной индукции и монографического описания.

Методологические основы исследования определила также современная методология зарубежной и сравнительной педагогики. При разработке диссертационной темы автор руководствовалась структурно-функциональным подходом при рассмотрении высшей школы как системы, совокупность элементов которой находится в отношениях и связях друг с другом и проявляет свою целостность во взаимодействии с обществом.

Дня решения поставленных задач использовались конкретно-научные методы исследования: анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы по теме исследования; теоретический синтез, сравнение, аналогия, абстрагирование, конкретизация.

При анализе и классификации материала мы руководствовались методом исторического и логического анализа. Кроме того, на разных этапах работы над темой нами активно использовались такие методы научного исследования, как анализ, синтез, изучение, сопоставление, сравнение различных документальных и исследовательских данных, философской, социально-экономической и психолого-педагогической литературы; в качестве вспомогательного метода выступал метод перевода аутентичной литературы.

Научная новизна исследования и его результатов.

1. В настоящей диссертационной работе дана современная оценка образовательного менеджмента в США и выявлены узловые моменты повышения его эффективности. В ходе осуществления комплексного, системного анализа определены и уточнены основные тенденции данного процесса. Впервые введен в научный оборот материал, ранее не известный отечественной научной общественности.

2. Проанализировано современное состояние в эволюции образовательного менеджмента и подготовки менеджеров в США в рамках предмета педагогики. Получены выводы о современных образовательном менеджменте, отражающих переход от узкофункционального, предметного к более целостному, профессионально и личностно ориентированному подходу в целях, содержании и технологиях образовательного менеджеров. Дана современная оценка возможностей использования американского опыта в российском образовании.

3. Результаты данного исследования содержат в совокупности решения значимой научной проблемы управления образовательными процессами и учреждениями образования; выявлена сущность управления педагогическими процессами, обусловленным внутренними и внешними закономерностями процесса развития личности школьников и управленческой компетенции администрации.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что она вносит вклад в развитие концептуальных основ российского управленческого образования, расширяет проблематику исследований зарубежной и сравнительной педагогики. Настоящее исследования вносит посильный вклад в разработку теории образовательно-управленческой деятельности, в расширение предметного и объектного поля в изучении профессиональной деятельности в условиях экстремального менеджмента. Уточнены имеющиеся и обоснованы новые понятия,

определяющие особенности и специфику процесса управления школьным образованием; обоснованы принципы построения современной педагогической системы управления.

Полученное в результате исследования научное знание вскрывает сложность и разнообразие путей решения ряда проблем образовательного менеджмента. Результаты исследования расширяют возможности научной оценки развития системы образования в одной из ведущих мировых держав. Одновременно они способствуют развитию и совершенствованию отечественной концепции образовательного менеджмента с учетом позитивных и негативных аспектов американского педагогического опыта.

Систематизированное знание о современных тенденциях в построении целей, содержания и технологий педагогического менеджмента в США дает практические ориентиры в проектировании и технологическом обеспечении отечественного управления образованием с учетом лучших мировых достижений.

Практическая значимость исследования связана с принципиальной возможностью использования его результатов в практике работы управленцев различного уровня, а также в практике педагогического образования. Охарактеризованные в исследовании организационные модели и технологии могут быть использованы в системе повышения квалификации различных категорий руководящих кадров образования. А также в процессе заочной поддержки управленческой деятельности руководителей непосредственно в образовательных учреждениях, в ходе их консультирования и организации обучения управленческой команды образовательной организации.

Это касается в первую очередь обобщенной модели управления совместной деятельности учителя и ученика, воспитатели и воспитанника, ориентированной на тип развития обучающихся.

Результаты исследования позволяют обогатить содержание курса сравнительной педагогики для студентов педагогических вузов; материалы диссертации могут быть использованы при построении спецкурсов, посвященных проблеме образовательного менеджмента, а также при разработке различных программ развития образования.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Ведущие модели образовательного менеджмента в США базируются на концепции менеджера как особого рода профессии, требующей высокого уровня специального образования, на единстве всех видов программ, научно-методического обеспечения и преподавательского состава; на преобладающей роли профессионального сообщества администраторов.

2. В специальной литературе начала нашего века наблюдается переход от узкофункционального понимания профессиональной компетентности менеджера к разработке целостных моделей его профессиональной деятельности, интегрирующих деловое и личностное развитие специалистов. Актуализируется введение новых компонентов (рефлексии, профессионально-личностных ценностей, социальных ролей и образцов поведения), переход от унифицированных стратегий к интегративным и полиморфным, модульным планам управленческой деятельности.

3. Процесс подготовки американских менеджеров строится как система

ситуаций, нацеленных на развитие у обучаемых способности самостоятельно осваивать новый опыт, анализировать свою деятельность, принимать решения, приближенные к реальной профессиональной деятельности, учитывающие особенности мотивации обучения взрослых людей, позволяющие сочетать учебно-познавательную деятельность с общением и игрой. В структуру ситуации вводится специально организуемая рефлексивная деятельность, в результате которой происходит изменение управляющих ценностей и стратегий профессионального поведения обучаемых. Организация подобных ситуаций требует от педагога владения не только теоретическими знаниями, но и рактическими образцами эффективного профессионального поведения, рефлексией, освоение ролей эксперта, "тренера", консультанта, "фасилитатора", высокую личностно-профессиональную готовность к активному взаимодействию с обучаемыми.

4. В области внутришкольного управления поддержка управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов базируется на ситуационном и системном подходах к управлению и строится на основе принципов контекстности, целостности, значимости личного управленческого опыта, приоритетности исследовательской деятельности управленцев и соотнесения целей поддержки с потребностями руководителей. Организационная модель поддержки управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов включает в себя очное обучение руководителей в рамках повышения квалификации, содержанием которого являются содержательные и процессуальные теории мотивации труда, и их исследовательскую работу по изучению мотивации трудового поведения педагогов в образовательных учреждениях, базирующуюся на указанных теориях.

5. Организационная культура современных образовательных учреждений под влиянием системы специфических условий обнаруживает новую функцию — функцию компенсатора неблагоприятных социально-экономических условий. Необходимым и достаточным условием обретения организационной культурой компенсаторной функции является формирование организационной культуры субъектного типа. Она характеризуется позиционной трансформацией коллектива: его переводом из позиции объекта в позицию субъекта управления. Важнейшими и достаточными условиями формирования организационной культуры субъектного типа являются рефлексивное управление и системная обратная связь, а также используемые ресурсы управления. 3. Структурно-функциональная модель организационной культуры субъектного типа, реализованная на практике учреждения дополнительного образования детей и доказавшая свою действенность.

6. Созидательным условием развития инновационного образовательного учреждения является потенциальная многовариантная среда с низкой степенью регламентации; "ресурс профессиональной креативности" управленческого персонала инновационного образовательного учреждения рассматривается как совокупность возможностей реализации потенциала креативности руководителя в профессиональной деятельности, который учитывает как развитие творческих способностей.

7. Эффективность управления непрерывным профессиональным развитием

педагогического коллектива образовательных учреждений достигается благодаря структурным компонентам личностного развития педагогов, развитию профессионального творчества, новаций. Эффективное развитие профессиональной компетентности педагогического коллектива образовательного учреждения предполагает изменение исходных принципов развития профкомпетенции педагогического коллектива в пользу принципов личностно ориентированного образования; переход от деятельности управления функционированием образовательного учреждения к деятельности управления развитием инновационного образовательного учреждения; использование развивающих технологий, обеспечивающих непрерывный рост профессиональной компетентности, творчества педагогических кадров.

Надежность и достоверность результатов исследования определяется обоснованностью исходных теоретико-методологических позиций, в соответствии с которыми проведен анализ. Обоснованность выводов обеспечивается применением комплекса методов, адекватных цели и задачам исследования; теоретической и практической обоснованностью основных положений и выводов. Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются также использованием методов теоретического анализа проблем с опорой на педагогические, психологические, философские и методические источники; анализом обширных теоретических и практических источников; сопоставимостью полученных результатов с данными других исследований; непротиворечием выводов современным тенденциям развития образования в мире.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ

В структуре исследования имеются: введение, две главы, каждая из которых состоит из двух параграфов, заключение и библиография по теме.

В вводной части исследования обоснована его актуальность; дан источниковедческий и историографический обзор темы исследования, сформулированы цели и задачи, объект и предмет, методология, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования и приведена информация о его апробации.

Глава первая "Ведущие тенденции в решении общих вопросов управления учреждениями и системами образования" рассматриваются процессы дифференциации и интеграции проблематики образовательного менеджмента.

Поскольку ключевая роль в выполнении задач, стоящих перед системой общего образования, принадлежит социальным взаимодействиям, постольку управление ее функционированием и развитием на любом уровне основывается в первую очередь на информации о фактическом состоянии социальных взаимодействий на каждом из управляемых объектах системы. Эта информация включается в "каналы обратной связи" системы управления как наиболее значимая информация о состоянии управляемых объектов.

Искомую обратную связь дают диагностика и мониторинг управленческой деятельности. Хотя использование систем мониторинга не может решить всех проблем сегодняшнего образования, но грамотное его использование может стать мощным орудием в их решении. Основная задача мониторинга - стабильность. Это

дает возможность получения сравнимых данных как в динамике, так и между образовательными системами.

Новые идеи и виды практики в управлении системами образования, судя по новейшей американской специальной литературе, включают в себя темы сотрудничества всех участников управления; участия сотрудников в принятии решений; гибкую политику вертикальной мобильности; предсказуемость и перспективность карьеры; непрерывное образование, обучение, повышение квалификации, переподготовку; участие в жизни общества, социальные связи, обязательства и их выполнение.

Стратегическое и оперативное управление сегодня рассматриваются как необходимые составляющие эффективного педагогического менеджмента, каждая из которых играет свою, только ей присущую роль.

Необходимость стратегического управления сегодня вызывается высоким уровнем нестабильности внешней, по отношению к институту образования, среды. Недостатки или отсутствие стратегического управления могут проявлять себя в следующих формах: во-первых, в планировании деятельности образовательного учреждения без учета изменчивости социальной среды; во-вторых, в выработке планов, где исходными основаниями выступают только факторы самого образовательного учреждения.

Стратегическое управление определяет, что система образования должна делать в настоящем, чтобы достичь желаемые цели в будущем, исходя из того, что окружающая среда будет изменяться и условия функционирования системы образования тоже будут изменяться, т. е. при стратегическом управлении осуществляется взгляд из будущего в настоящее. Оперативное управление в выработке программы действий, конкретного плана опирается только на анализ внутренних ресурсов.

Децентрализация структурных подразделений управления образованием — еще один признак нашего времени. Стратегия управления учреждением образования в условиях его реформирования, протекающего на фоне трансформации всех социальных институтов, должна носить опережающий характер. Только в этом случае образование сможет реализовать свою социальную функцию стабилизатора социальной ситуации и социальных отношений.

Анализ работ по менеджменту образовательных учреждений и органов управления образованием выявляет ряд проблем, касающихся деятельности разных уровней управления образованием. Во многих школах, особенно сельских, содержание учебных часов школьного компонента образования используются в целях усиления инвариантной части учебного плана. При этом потребности, интересы и образовательные запросы учащихся и их родителей не учитываются. Иногда школьное обучение не согласуется с местными условиями, особенностями функционирования и развития школы и социальным заказом данной территории. Местные органы управления образованием не уделяют в должной мере внимания отслеживанию инновационных процессов в сфере образования своих территорий, анализу их эффективности, социальной и педагогической целесообразности; прогнозированию возможных социальных последствий; влиянию нововведений на физическое и психическое здоровье учащихся.

Управление развитием образования призвано предтвращать и излечивать бюрократические болезни, которые весьма разнообразны. Они включают излишнюю склонность должностных лиц к прецеденту, отдаленность от остальной

части объединения, недоступности, высокомерие в имеющий дело с широкой публикой, неэффективной организацией, трата труда, промедления, чрезмерное самомнение, безразличие к чувствам или удобству граждан, навязчивая идея обязательной силы ведомственных решений, негибкости, злоупотребление властью и нежеланием признать ошибку.

Многие из этих дефектов могут быть предотвращены или вылечен применением хороших методов управления и осторожным обучением персонала. Диапазон методов доступен для этой цели, включая эффективные связи с широкой публикой, программы изучения работы, организацию и управление, эксплуатационное исследование, и социальные обзоры.

Внутренние методы контроля включают обращение от решения должностного лица в пределах той же самой организации или обращения выше административной единице. Полномочия управленческих органов не должны быть неограниченны в возможностях и подчиненны к неограниченному праву вмешательства и ограничения соответствующим органом в следующем выше уровень управления. Совершенствование управления развитием образования предлагается на основе: учета закономерности о соответствии системы управления тем изменениям, которые происходят в объекте; реализации педагогического мониторинга на основе рефлективной деятельности как механизма управления развитием образования; использования технологии управления развитием образования с применением системы проектов.

Результативность управления определяется сформированностью специфического управленческого мышления руководителя, которое характеризуется гуманизацией, демократизацией, системностью, новым пониманием качества образовательного процесса, новой ролью и местом руководителя в системе управления.

Требования, характерные для реализации этих принципов: каждый должен брать на себя ответственность, имея свободу в принятии решений, иметь доступ к мировому опыту и мировой науке с помощью современных компьютерных технологий и Интернета, внедрять дистантное обучение и опыт управления, воспитывать стремление к совместной творческой деятельности (работать в команде); развивать готовность к самореализации и самосовершенствованию, постепенно включая интерактивные методы и средства результативного (продуктивного) управления: моделирование, управленческое исследование, аргументацию, решение проблем, выдвижение и проверку гипотез, эксперимент и ДР.).

Управленческая деятельность директора и его заместителей - это профессиональная деятельность, которая основана на четком понимании целей, ценностей, содержания образования, принципов, форм и методов управления; приоритетной составляющей профессионализма в этом случае выступает человековедческая компетентность, т. е. фундаментальные антропологические знания, адаптированные к управленческой деятельности.

В основе управленческой деятельности лежит принятие нетрадиционных решений, что требует от руководителя определения уровня допустимого риска, а сами управленческие решения требуют иной формы, что постепенно приводит к управлению проектами.

Управление проектами - перспективное стратегическое управление. Одним из основных инструментов современного управления является налаживание

эффективных связей с людьми, чуткое реагирование на настроения и мнения, возникающие в организации, объединение субъектов образовательного процесса для поддержки своих решений.

Проектная технология, представляющая собой систему, состоящую из проектов-прогнозов под конкретную цель, и систему конкретных планов, обеспечивающих реализацию каждого проекта, адекватна системе управления на этапах (стадиях) развития. Все проекты объединены генеральной целью.

В результате систематизируется процедура сбора информации, которая последовательно поступает "снизу" "наверх", от учителей к руководителям кафедр и методических объединений (рабочих групп); от руководителей групп к заместителям директора по учебно-воспитательной, научно-методической и финансово-хозяйственной работе; от заместителей директора - к директору.

Деятельность коллектива и администрации при этом балансируется: каждый работает в рамках своего функционала. Ограничение деятельности конкретной информацией позволяет четко выстроить управленческую и образовательную деятельность, которая связана с обучением и воспитанием учащихся, направленными на развитие каждого ученика. Усиление развивающей стороны образовательного процесса стало возможным благодаря большей свободе выбора содержания и технологий обучения. В условиях конкретности функционала больше свободы выбора для руководителя, чем в условиях его неопределенности, т. е. возможность комбинаций и гибкого маршрута достижения результатов деятельности.

В силу систематизации и упорядочения сбора информации и сбалансирования деятельности администрации и коллектива высвобаждается значительная часть времени у директора, его заместителей и учителей, что со всей очевидностью делает возможным повышение профессиональной компетентности педагогического коллектива, используя различные формы и продуктивный обмен опытом не только внутри, но и путем установления широких контактов с другими образовательными учреждениями.

Полученные результаты позволяют точнее определить стратегию ресурсного обеспечения, т. е. планирование затрат на развитие учебно-материальной базы, повышение квалификации персонала, что закономерно отразилось на качестве образовательного процесса и его результатах, связанных с развитием ученика.

Новые перспективы в условиях благоприятного психологического микроклимата способствуют росту профессиональных и личностных достижений учителей, которые в большей мере, чем раньше, получили возможность согласовывать свою деятельность с родителями учащихся, поскольку и те, и другие заинтересованы в развитии ученика.

Становление и развитие организационной культуры как фактора управления учреждением образования имеет свои закономерности. Организационная культура — системный категориальный конструкт. Появился в исследованиях американскими учеными проблем управления, организационного поведения и теории организации.

Организационная культура может быть независимой переменной, зависимой переменной или модератором. Исследователи ищут модели взаимоотношений, формулу оптимума между организационными переменными и переменными среды. Они пытаются определить, как члены организации объясняют свой опыт и свои

отношения, как эта интерпретация влияет на поведение людей и эффективность организации.

Одной из наиболее значимых задач является обретение организационной культуры для компенсаторной функции, в дополнение к ранее выделяемым функциям интеграции и адаптации.

Важным является вопрос о механизмах, условиях и движущих факторах формирования и реформирования организационной культуры. Важен учет субкультуры и контркультуры в жизнедеятельности организации.

Э. Шайн в отличие от Д. Ньюстрома и К. Дэвиса (2000) считает, что существуют пять первичных и пять вторичных факторов, которые определяют формирование и изменения организационной культуры.

Одним из основных факторов формирования организационной культуры определенной конфигурации и уровня являются требования, которые предъявляются к личности и поведению сотрудников со стороны руководителей и коллег. Это и институционализированные требования, предъявляемые при приеме, подборе и отборе кадров, требования к качествам личности и действиям, поощряемым через принятую в организации систему стимулирования и аттестации. Не в меньшей степени это и требования, культивируемые руководителями, иногда подсознательно, через принятие одних и отвержение других сотрудников, через повседневно проявляемые предпочтения тех или иных действий подчиненных и коллег. Причем формирующее на организационную культуру действие оказывает не столько то, какие требования декларируются, сколько то, как они интерпретируются в восприятии людей. Воспринятые требования, с одной стороны, являются показателем ценностей данной общности людей, с другой, являются проекцией личностных ценностей.

В литературе выдвигаются принципы целостности и единства, непрерывности, гуманности, целесообразности, оптимальности многоуровневой образовательной системы, которая включена в социокультурные, социально-психологические, организационно-педагогические и деятельностные связи.

Очевидна необходимость психолого-педагогического сопровождения функционирования системы учебных заведений как открытой системы.

Учет целевого назначения системы управления, влияющих на нее условий и факторов, а также современных научных рекомендаций позволяет разработать оптимальную модель управленческой деятельности в системе образования.

Знание руководителем структурных элементов управленческой деятельности позволяет представить ее как сложный самостоятельный вид деятельности и выделить из общего контекста управленческо-педагогического труда как основной компонент. Такое знание предполагает выявление не парциальных знаний, а востребованного практикой интегративного знания.

Эффективность управления системой образования - это объективно проявляющаяся и сознательно реализуемая тенденция к максимизации существенных характеристик, определяющих устойчивость, приспособляемость, качество функционирования системы образования как социальной системы. Оптимизация управления данной системой выступает как процесс приведения системы образования путем изменения внутренних параметров в такое состояние, при котором ее существенные характеристики достигают экстремального значения. Оптимизация выступает не только важнейшей характеристикой управления, но и его общей целью.

Во втором параграфе первой главы рассматриваются проблемы лидерства, корпоративности и стратегического планирования в образовании.

Здесь на первый план анализа выдвигается сочетание общекорпоративных и индивидуальных интересов, организационные аспекты этого сочетания.

Имманентный конфликт интересов и целей менеджеров и сотрудников требует гармонизации интересов и целей различных участников учреждения образования как предпосылки удовлетворенности работников своей работой, экономической безопасности, эффективности и роста организации.

Начальники и подчиненные — два полюса корпоративной этики. Не все, что позволено начальнику, разрешено рядовому сотруднику. И наоборот: что в порядке вещей для нижних чинов, для руководителя - дурной тон. Этический кодекс поведения подчиненных и топ-менеджмента имеет существенные различия.

Американские специалисты подчеркивают, что уважающий себя профессионал не может делать дело спустя рукава, вне зависимости от того, какая у него в данный момент зарплата.

Сотрудник должен понимать, что с момента его зачисления в штат он берет на себя определенные обязательства перед компанией и ее руководством. Но эти обязательства не должны быть линейными: вы мне платите деньга, а я выполняю некий фронт работ. "Я стал частью коллектива, частью команды. А это значит, что я должен вносить в эту команду что-то еще, помимо исполнения должностных обязанностей. Надо отдать общему делу частичку своей увлеченности, своей личности. Без этого руководителю трудно ждать от своей команды серьезного результата. А если к этому не готова большая часть сотрудников, то, собственно говоря, нет и команды", - считают консультанты компании "Экопси Консалтинг" (2004).

Этике руководителя посвящено немало научных трудов. Для руководителя очень важно поддерживать диалог с подчиненными. Это помогает избежать ненужных обид. Люди мнительны по своей натуре, что иногда приводит к совершенно неуправляемому развитию событий. Поэтому всегда лучше попытаться прояснить, что же происходит на самом деле. Этим управленец снимет напряжение, избавив и самого себя от напрасных переживаний.

В конфликтной ситуации подчиненные нередко обращаются к руководителю с просьбой рассудить, кто прав, кто виноват. Руководитель должен стоять над конфликтом. Если произошло столкновение интересов и позиций, каждая из сторон в чем-то права и в чем-то не права. Задача здесь в том, чтобы разобраться и принять решение, которое было бы максимально выгодно делу образования.

Огромное внимание американские специалисты в образовательном менеджменте уделяют компьютеризации управлением учреждениями образования, в частностию новейшим программным продуктам, облегчающим проектирование, поддержание и совершенствование менеджмента в школах и органах управления образованием в том или ином регионе.

Новые программы ориентированы на решение задач систематизации, хранения и обработки преимущественно неколичественной информации по организации образовательного дела, что ранее не было адекватно поддержано компьютерными технологиями.

Концепция подобного софтвэра основана на том, что именно хорошо организованные и хорошо управляемые учреждения образования обладают устойчивой способностью оказывать качественные услуги.

Осуществление эффективного организационного управления современным учреждением (регулярный менеджмент), предполагает наличие полных и зафиксированных документально ответов на следующие вопросы: Какие цели преследует ваше учреждение образования? Какие стратегии выбраны для их достижения? Каким образом на операционном уровне реализуются эти процессы? Кто конкретно отвечает за реализацию отдельных операций? Какие качества сотрудников (профессиональные и личные) нужны для успешной реализации закрепленных за ними задач?

Согласно терминологической части, учреждение определяется как группа работников и необходимых средств с распределением ответственности, полномочий и взаимоотношений.

При взгляде на учреждение образования как на особую социальную организацию, мы выходим за рамки чисто количественных данных. Для получения точной картины организации подлежат учету организационные звенья, центры финансовой ответственности, функции, документы, бизнес-процессы и другие нетрадиционные объекты вплоть до целей и стратегий учреждений образования. В каждом компоненте менеджмента информация специфична - и надо научиться работать с разными ее типами.

Вопросы к организационной системе отвечают на вопросы: что делается, как это организовано, кто отвечает за эту деятельность или отдельную функцию, операцию или даже а что делает этот сотрудник или подразделение.

Введение специальных управленческих регистров, объединенных в информационные модели, позволяет точно идентифицировать и объективно оценивать систему управления учреждением.

Система управления строится для понимания будущего. Поэтому все выводы, которые можно сделать с ее помощью, должны быть нацелены на будущее.

Основной вопрос для высшего уровня управления - стратегии развития, больше руководителя ничего не должно интересовать, он должен контролировать и прогнозировать только эти показатели.

Особенность организационных проектов состоит в том, что они неизбежно затрагивают все учреждение и касаются таких щепетильных вопросов, как отношения между сотрудниками, где зачастую тесно переплетены не только производственные, но и личностные факторы.

В проект должны быть вовлечены и принимать в нем активное участие практически все менеджеры среднего и низшего звена. Для подобного вовлечения желательно, чтобы всем им были понятны не только цели, но и технология реализации проекта. Такое ознакомление может проводиться в форме семинаров или внутренних тренингов. По ходу проекта должны фиксироваться и анализироваться промежуточные результаты, которые сами представляют' значительную ценность. Внимание к такому проекту и заинтересованность в успехе должна подчеркиваться высшим руководством постоянно.

Руководители обеспечивают единство цели и направления деятельности организации. Им следует создавать и поддерживать внутреннюю среду, в которой работники могут быть полностью вовлечены в решение задач организации.

Постановка системы менеджмента качества во многом является примером именного такого организационного проекта, связанного с перестройкой деятельности всего предприятия.

Согласованные классификаторы функций проецируются на классификатор оргзвеньев (закрепляются исполнители). На этом, в первом приближении, заканчивается этап создания системно-функциональной модели предприятия и «Положения об организационной структуре», которое Orgware генерирует из этой модели. Дальнейшая детализация функций и звеньев, и рассмотрение модели в различных срезах позволяет получить и другие базовые отчеты - например, Положение об организации маркетинговой работы, логистики или Положения о подразделениях и службах. Внизу этой «пирамиды организационного программирования» и лежат искомые Положения о функциональных обязанностях сотрудников, которые непосредственно вытекают из функций необходимых учреждению.

На этапе моделирования бизнес-процессов требуется не просто пересчитать и закрепить функции, а определить взаимодействие между элементами ранее описанной организационно-функциональной структуры. И здесь существуют программные продукты, осуществляющие технологическую поддержку, а некоторые поддерживают оба метода описания. Нельзя сразу делать второй шаг -предварительно следует определить исполнителей процессов или, что то же самое, ответственных за крупные функции. Функцию всегда целесообразно трактовать как свернутый процесс, подлежащий дальнейшей детализации на операционном уровне.

Во второй главе "Основные установки в решении конкретных управленческих проблем и в их практическом воплощении" основное внимание уделено подготовке и переподготовке менеджеров образования, а также экстремальному менеджменту, особенно актуальному для школ в настоящее неспокойное время.

В США подготовка специалистов в области образовательного менеджмента ведется масштабно. Так, например, в Нью-йоркском университете реализуются несколько учебных планов подготовки специалистов в области образовательного менеджмента: учебный план подготовки доктора философии и доктора образования в области управления образованием (Doctor of Philosophy (Ph. D.) и Doctor of Education (Ed. D.) in éducation administration) и учебный план подготовки магистра искусств в области администрирования студенческого персонала в высшем образовании (Master ofArts degree in student personnel administration).

Основной целью вышеуказанных программ является подготовка профессиональных менеджеров. Учебные планы таких программ представляют собой синтетическую область знаний: экономических, исторических, философских, политологических, психологических, социологических и управленческих. Исходя из этого в указанных программах и, в частности, в магистерской программе предусмотрен ряд курсов, способствующих пониманию соответствующих аспектов функционирования учебных заведений, знакомящих с современными теориями организации и управления, помогающими пониманию и эффективному решению образовательных и управленческих проблем, нацеленных на развитие способностей межличностного общения и организации групповой деятельности Так, например, перечень основных дисциплин в рамках магистерской подготовки включает следующие учебные предметы: доступ к образованию и условия успеха для меньшинств; профессорско-преподавательский состав: политика, практика и

проблемы; руководство образованием; история высшего образования; инновации в образовании; ресурсное обеспечение; оценка учебного заведения и планирование; право и образование; образовательная политика; социология образования; учащиеся; обучение и учение; управление персоналом учащихся; телекоммуникации в образовании и др.

Основные задачи данной программы могут быть сформулированы следующим образом: 1) подготовить специалистов, способных заниматься научно-исследовательской деятельностью в области образования (как правило, в американском контексте); 2) подготовить менеджеров-практиков, способных творчески применять полученные знания, используя современные методы управления.

В начале каждого курса студент получает от преподавателя программу курса, которая включает общее описание, цели и задачи курса, расписание занятий, рекомендуемую литературу (как правило, общий список литературы либо список по темам занятий), «кафедральное время» (office houis), т. е. время индивидуальных консультаций, дополнительные материалы, требования для успешного завершения курса (список возможных заданий) и критерии оценивания. Как правило, каждый курс заканчивается либо зачетом, либо устным экзаменом. Итоговый экзамен (final examination) по курсу обычно составляет не более 50 % от общей оценки. Итоговая оценка за курс может быть распределена следующим образом: а) промежуточный экзамен (25 %), зачетная письменная работа (25 %), активное участие в обсуждениях (10 %), заключительный экзамен (40 %) либо б) первое задание (письменная работа) (15 %), второе задание (письменная работа) (25 %), третье задание (письменная работа) (20 %), заключительный экзамен (20 %), посещаемость и активное участие в обсуждениях (20 %).

Такая система оценивания стимулирует самостоятельную работу студентов, требует систематической и активной работы в течение семестра, что в конечном счете способствует повышению качества образования.

В США широко применяется дистанционное обучение менеджеров. Система дистанционного обучения рассчитана в основном на людей сознательных, не нуждающихся в постоянном контроле со стороны преподавателя. Поэтому важную роль при дистанционном обучении играет мотивация слушателей, их способность к самоорганизации. В последнее время особую роль начинают играть еще и развитые навыки использования информационных технологий.

Кто же является потребителем дистанционного обучения? В первую очередь это люди, испытывающие острую потребность в получении новых знаний и навыков, но не имеющие возможности надолго оторваться от основного вида деятельности (работы или бизнеса).

Глядя на описание дистанционного студента, невольно приходишь к выводу, что большинство российских менеджеров являются идеальными потребителями услуг дистанционного бизнес-образования.

Как правило, современные менеджеры — это люди мотивированные на личное развитие и рост, обладающие богатым практическим опытом и хорошо владеющие компьютером. Однако недостаточная распространенность дистанционной технологии в отечественной высшей школе создает серьезные препятствия при принятии решения о дистанционном обучении менеджменту.

Важную роль в передаче скрытых знаний при дистанционном обучении призваны играть информационные технологии и различные интерактивные

способы обучения. Отсутствие каждодневного личного (лицом к лицу) контакта с преподавателем и другими слушателями заменяется активным общением по телефону и участием в интернет-конференциях. Основу большинства управленческих навыков составляет умение принимать решения.

Электронные средства общения, с одной стороны, позволяют в удобное для слушателя время формулировать и размещать для обсуждения свои идеи и вопросы. Но, с другой стороны, — требуют от участника дистанционного обучения определенной смелости при формулировании своих мыслей и вынесении суждений. Важно преодолеть психологический барьер и выступить со своими взглядами.

Играя существенную роль в дистанционном обучении менеджеров, информационные технологии имеют ряд существенных ограничений. В первую очередь нельзя ограничиваться лишь одним типом электронных коммуникаций (электронная почта, интернет-конференции, обучающие программы или что-то иное). Более эффективно использовать сочетание различных средств коммуникации, включая личное общение. Важно понимать возможности и ограничения каждого из типов общения. (По материалам курса "Managing knowledge", Book 10, p. 35, The Open University, 2002).

У каждого из способов общения имеются свои преимущества и недостатки. При подготовке программ дистанционного обучения особое внимание уделяется формированию такого сочетания различных средств коммуникации, которое позволило бы компенсировать недостаток личного контакта за счет интенсификации виртуального общения.

Экстремальный менеджемент. Деятельность менеджеров образования в экстремальных управленческих ситуациях. Экстремальные ситуации возникают вследствие действия факторов, имеющих экономические, экологические, социальные, организационные, кадровые и профессиональные причины. Эти ситуации выступают как управленческие проблемы, требующие оперативного разрешения. Их появление приводит к сбоям в работе, нарушению отлаженного ритма, возрастанию психической напряженности как функционального состояния работающих, напряженности во взаимодействиях, ухудшению морально-психологического климата, снижению трудовой мотивации, в отдельных случаях — к серьезной опасности.

Деятельность руководителей в экстремальных управленческих ситуациях является сложно-совмещенной, организованной по циклическому типу с отрицательными обратными связями. Прямое действие экстремальных факторов вызывает необходимость аутопсихологической деятельности по компенсации у субъектов управления негативных функциональных состояний. Непрямое - к решению оперативных управленческих проблем, координации и организации совместной деятельности.

Факторная структура способности эффективно действовать в экстремальных управленческих ситуациях включает следующие компоненты: опыт, умение предвидеть, точно оценивать ситуацию и ее исходы, умение принимать решения, интеллектуальные качества, эмоционально-волевую устойчивость, саморегуляцию и работоспособность.

Наиболее действенным является опыт управленческой деятельности, проявляющийся в высокой субъективной значимости оценки действующих

факторов, преобладании упреждающих действий и решений, системности мышления, в стремлении ликвидировать причины экстремальных ситуаций, а не только их последствия. Основным показателем данных характеристик опыта является стратификационная значимость.

Эффективность деятельности в экстремальных управленческих ситуациях зависит от психологической готовности руководителей, их профессионализма. Психологическая готовность имеет структуру, ведущими компонентами которой являются когнитивный и операционально-деятельностный компоненты, личностный и мотивационный влияют в меньшей степени. Общая психологическая готовность тесно связана с готовностью к экстренным действиям, поэтому ее повышение можно осуществлять с помощью технологий формирования именно готовности к экстренным действиям.

Основой оптимизации деятельности руководителей в экстремальных управленческих ситуациях является повышение их профессионализма. В силу действия экстремальных факторов, необходимости решения оперативных дополнительных проблем и задач структура профессионализма включает в себя также подсистему резервных функциональных возможностей, подсистему готовности к экстренным действиям, подсистему опыта.

Основными методами оптимизации являются моделирование деятельности в экстремальных управленческих ситуациях, освоение новых эффективных алгоритмов решения управленческих задач, развитие профессионально важных качеств, повышение психологической компетентности, раскрытие творческого потенциала руководителей.

Деятельность менеджера образования в экстремальных управленческих ситуациях представляет собой проблему междисциплинарного характера.

Действующие экстремальные факторы, вызывающие экстремальные управленческие ситуации, имеют в основном объективный (в меньшей степени объективно-субъективный) характер и связаны с множественными экономическими, социальными, производственными, организационными, кадровыми и экологическими причинами.

Те из них, которые непосредственно воздействуют на субъекта управленческой деятельности, изменяют его функциональное состояние, что негативно сказывается на регуляции и эффективности деятельности; другие, воздействующие на управляемую и управляющую системы, проявляются как дополнительные управленческие проблемы, требующие оперативного разрешения и согласованных действий.

Современные исследования показали необходимость формирования психологической готовности к деятельности в экстремальных управленческих ситуациях. Психологическая готовность к управленческой деятельности в экстремальных управленческих ситуациях структурно состоит из когнитивного, операционно-деятельностного, личностного и мотивационного компонентов, причем два первых играют доминирующую роль, их стратификационная' значимость выше в два раза. Психологическая готовность, как показали исследования, тесно связана с общей готовностью к экстренным действиям.

Развитие с целью оптимизации деятельности руководителей в экстремальных управленческих ситуациях должно осуществляться по следующим направлениям: обеспечение высокой продуктивности управленческой деятельности; формирование резервных функциональных возможностей компенсаторного типа;

формирование психологической готовности к деятельности в экстремальных управленческий ситуациях; повышение опыта.

Отличие данной модели от прежних состоит во включении подсистем резервных возможностей, готовности к деятельности в экстремальных управленческих ситуациях, представления профессионализма личности и деятельности как различных, но взаимосвязанных подсистем. На основании данной модели определены пути, направления и технологии оптимизации деятельности руководителей предприятий в экстремальных управленческих ситуациях, связанные с увеличением опыта руководителей, формирования психологической готовности, развитием личностно-деловых и профессионально важных качеств, саморегуляции, специального развития организаторских качеств и умений, развития специальных форм коммуникаций и др.

Таким образом, проведенное исследование позволяет предложить следующие основные результаты, выводы и рекомендации.

1. Ведущие модели образовательного менеджмента в США базируется на концепции Менеджера как особого рода профессии, требующей высокого уровня специального образования; на создании плюралистических технологий и инструментов внешкольного и внутришкольного управления как многофункциональных образовательных, исследовательских, профессиональных команд, сочетающих в себе программы гармонизированного управленческого единства; на единстве всех видов программ, научно-методического обеспечения и преподавательского состава; на преобладающей роли профессионального сообщества администраторов.

2. В специальной американской литературе начала нашего века наблюдается переход от узкофункционального понимания профессиональной компетентности менеджера к разработке целостных моделей его профессиональной деятельности, интегрирующих деловое и личностное развитие специалистов. Актуализируется введение новых компонентов (рефлексии, профессионально-личностных ценностей, социальных ролей и образцов поведения), переход от унифицированных стратегий к интегративным и полиморфным, модульным планам управленческой деятельности.

3. Процесс подготовки американских менеджеров строится как система ситуаций, нацеленных на развитие у обучаемых способности самостоятельно осваивать новый опыт, анализировать свою деятельность, принимать решения, приближенные к реальной профессиональной деятельности, учитывающие особенности мотивации обучения взрослых людей, позволяющие сочетать учебно-познавательную деятельность с общением и игрой. В структуру ситуации вводится специально организуемая рефлексивная деятельность, в результате которой происходит изменение управляющих ценностей и стратегий профессионального поведения обучаемых. Организация подобных ситуаций требует от педагога владения не только теоретическими знаниями, но и практическими образцами эффективного профессионального поведения, рефлексией, освоение ролей эксперта, "тренера", консультанта, "фасилитатора", высокую личностно-профессиональную готовность к активному взаимодействию с обучаемыми.

4. В области внутришкольного управления поддержка управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов базируется на ситуационном и системном подходах к управлению и строится на основе принципов контекстности, целостности, значимости личного управленческого опыта, приоритетности исследовательской деятельности управленцев и соотнесения целей поддержки с потребностями руководителей. Организационная модель поддержки управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов включает в себя очное обучение руководителей в рамках повышения квалификации, содержанием которого являются содержательные и процессуальные теории мотивации труда, и их исследовательскую работу по изучению мотивации трудового поведения педагогов в образовательных учреждениях, базирующуюся на указанных теориях.

5. Организационная культура современных образовательных учреждений под влиянием системы специфических условий обнаруживает новую функцию — функцию компенсатора неблагоприятных социально-экономических условий. Необходимым и достаточным условием обретения организационной культурой компенсаторной функции является формирование организационной культуры субъектного типа. Она характеризуется позиционной трансформацией коллектива: его переводом из позиции объекта в позицию субъекта управления. Важнейшими и достаточными условиями формирования организационной культуры субъектного типа являются рефлексивное управление и сисчемная обратная связь, а также используемые ресурсы управления. 3. Структурно-функциональная модель организационной культуры субъектного типа, реализованная на практике учреждения дополнительного образования детей и доказавшая свою действенность.

6. Созидательным условием развития инновационного образовательного учреждения является потенциальная многовариантная среда с низкой степенью регламентации; "ресурс профессиональной креативности" управленческого персонала инновационного образовательного учреждения рассматривается как совокупность возможностей реализации потенциала креативности руководителя в профессиональной деятельности, который учитывает как развитие творческих способностей.

7. Эффективность управления непрерывным профессиональным развитием педагогического коллектива образовательных учреждений достигается благодаря структурным компонентам личностного развития педагогов, развитию профессионального творчества, новаций. Эффективное развитие профессиональной компетентности педагогического коллектива образовательного учреждения обеспечивается реализацией следующих педагогических условий: изменение исходных принципов развития профкомпетевдга педагогического кслле:сп:па с пользу принципов личностно ориентированного образования (изменение профессиональной направленности и профессионально-ценностных ориентации педагогов); переход от деятельности управления функционированием образовательного учреждения к деятельности управления развитием инновационного образовательного учреждения; использование развивающих технологий,

обеспечивающих непрерывный рост профессиональной компетентности, творчества педагогических кадров.

8. Нужна такая технология управления учебной деятельностью, которая бы инициировала саморазвитие и самодеятельность обучаемых. В этой связи необходимо изменение позиции преподавателя: с позиции информатора на позицию организатора деятельности студентов. В ходе учебной деятельности взаимоотношения между участниками педагогического процесса должны носить характер сотрудничества, а в соответствующей управленческой деятельности приоритет должен отдаваться субъект-субъектным отношениям, построенным на рефлексивной основе. Такая организация учебной деятельности является стимулом возникновения особого взаимодействия преподавателя и студента.

9. Проведенный анализ работ американских авторов позволяет утверждать, что интерес к образованию взрослых в США в 90-е годы усилился. Этому способствовало осознание обществом того факта, что решение ряда экономических и социальных проблем связано с непрерывным образованием населения ("обучение - процесс, длящийся всю жизнь") и повышением качества обучения в общегосударственном масштабе.

10. Внедрение новейших достижений науки и техники в процесс обучения, развитие глобальных и региональных информационных систем, как показал анализ работы ряда образовательных учреждений США, использующих новейшие технологии в процессе обучения своих студентов, расширяют возможности предоставления образования, способствуют повышению качества образования взрослых.

11. Обобщая материал о новейших формах обучения взрослых, можно с уверенностью констатировать, что наиболее перспективной является дистанционное обучение, основанное на информационных технологиях.

12. Положительный опыт американской системы образования взрослых в области создания и использования информационных систем и технологий в "обучении на расстоянии", несомненно, должен изучаться и учитываться при апробации аналогичных форм обучения в российских образовательных учреждениях, где обучаются взрослые студенты.

13. Основная роль в психологическом управлении отводится "человеческому фактору", под которым понимается широкий круг социально-психологических, психологических и психофизических свойств, которыми обладают люди, и которые так или иначе проявляются в их конкретной деятельности, оказывают влияние на эффективность и качество этой деятельности.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора:

1. Ведущие темы и проблемы в современной американской теории образовательного менеджмента. Спецкурс. М, 2004. с. 38

2. Управление отдельными видами учебно-воспитательных учреждений и университетская подготовка менеджеров образования в США. Материалы к спецкурсу. М., 2004. с. 21

3. Актуальные вопросы управления персоналом в образовательном менеджменте в зеркале американской прессы последних лет. Научно-методическое пособие. М., 2005. с. 42

4. Развитие теории инновационного и экстремального менеджмента в американском образовании. Научно-методическое пособие. М, 2005. с. 64

Лицензия № 006521 Серия ИД № 06

Подписано в печать 19 05.2005 Заказ № 30\7 Формат А5, Тир. 100 экз. Усл. Печлистов 1,5 Отпечатано в издательстве Московского психолого-социальнш"0|штсти^ута 115191, г. Москва, 4-й Рощинский пр., 9а/ </ А

12 ИЮЛ2005 ^л«^«/

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Буров, Павел Анатольевич, 2005 год

Введение.

Глава I. Ведущие тенденции в решении общих вопросов управления учреждениями и системами образования.

§ 1. Дифференциация и интеграция проблематики образовательного менеджмента.

§ 2. Лидерство, корпоративность и стратегическое планирование в образовании.

Глава II. Основные установки в решении конкретных управленческих проблем и в их практическом воплощении.

§ 1. Подготовка и переподготовка менеджеров образования.

§ 2. Инновационный и экстремальный менеджмент.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Основные направления в новейшей теории образовательного менеджмента в США"

Актуальность исследования. В настоящее время в России идет становление новой системы образования, ориентированного на вхождение в мировое образовательное пространство. Этот процесс характеризуется существенными изменениями в педагогической теории и практике.

Развитие педагогической теории и практики невозможно без изучения мировых тенденций, учета позитивных и негативных аспектов опыта

-v. зарубежных стран, в частности, США, где идеи образовательного менеджмента разрабатываются и реализуются особенно давно и активно.

Вхождение России в мировое сообщество, развитие рыночных отношений невозможно без подготовки управленческого персонала, способного эффективно работать в новых условиях. Ключевая роль в этом процессе принадлежит менеджменту и менеджеру. По прогнозам специалистов, в России в ближайшие годы должна быть проведена своеобразная "менеджерская революция" как одна из важнейших предпосылок для перехода страны к экономическому росту. "Человеческий фактор", профессионализм управленцев становятся ведущим ресурсом в социально-экономическом развитии страны.

Российское управленческое образование устоялось на рынке образовательных услуг, предоставляющим разнообразные программы подготовки менеджеров. Однако качество этих программ и технологий пока еще не всегда высоко. Западный опыт зачастую внедряется на уровне внешних атрибутов без анализа его сущностных характеристик и современных тенденций.

До последнего времени данная проблема не была актуальной для российской теории и практики управленческого образования. Современное понимание предмета исследования зарубежной и сравнительной педагогики значительно расширяет его границы. Возможность проведения подобного исследования обусловлена изменениями в подходах к изучению зарубежных образовательных систем (Б.Л. Вульфсон, М.Н.Кларин, З.А.

Малькова, Н.Д. Никандров): отказом от идеологических штампов в их оценке, приоритетностью дидактического анализа.

Соединенные Штаты имеют самую развитую в мире управленческую инфраструктуру. Степень MBA (Master of Business Administration — магистр делового управления), полученная в США, признается во всем мире. Из года в год растет число иностранцев, изучающих менеджмент в США и в зарубежных представительствах американских университетов. В этой связи целостный анализ американского опыта представляет для нас не только теоретический интерес, но и практическую ценность.

Неоспоримы достижения американских учебных заведений в области функционально-технических решений организации учебного процесса, его компьютеризации, в подготовке специалистов различного уровня.

Одна из важнейших проблем, с которыми столкнулись все страны в XX в., — проблема повышения качества образования. В условиях перехода от индустриальной к информационной цивилизации образование стало предметом особой заботы политических деятелей, государств, поскольку инвестиции в школу — гарантия последующего процветания той или иной страны, а интеллектуальный потенциал - огромное национальное достояние. Поэтому повышение качества образования является в настоящее время ключевой проблемой политики ведущих стран мира.

Необходимость изучения международного опыта развития образования сегодня признается всеми. По мнению Б.Л. Вульфсона, изучение этой проблематики «помогает лучше уяснить место российской системы образования в современном образовательном пространстве, что, в конечном счете, может способствовать повышению эффективности учебно-воспитательной деятельности отечественных образовательных институтов».

В США на основе общих стремлений улучшить результативность школы объединяются центральные и местные власти, педагоги и общественность. В связи с этим представляется целесообразным обратиться к опыту США, где многочисленные преобразования учебного процесса направлены на повышение эффективности обучения, чтобы критически проанализировать и выявить то полезное в нем, что будет способствовать совершенствованию управления российскими школами.

Совершенствование образовательного менеджмента в США осуществляется в основном за счет пересмотра традиционных форм и методов управления, увеличения комплекса новейших технических средств, широкого применения новых, нетрадиционных форм и инструментов управления.

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена потенциальными возможностями использования опыта американской образовательной системы, ее позитивных сторон, отражающих гибкость и способность быстро адаптироваться к изменяющимся требованиям современного информационного общества в условиях реформирования отечественной образовательной системы, с сохранением богатства национального опыта.

В современных условиях совершенствование работы образовательных учреждений может быть достигнуто преимущественно за счет лучшего использования передового опыта и предполагает целенаправленную деятельность управленцев в этом направлении, в частности, в мотивации трудового поведения педагогического персонала. Для руководителей образовательных учреждений особенно значимым становится умение переосмысливать свой управленческий опыт и преодолевать собственные стереотипные представления о мотивации трудового поведения учителей. Однако педагогической наукой не определены условия, при которых эти умения могут быть развиты. Анализ американских исследований по управлению персоналом (У. Брэддик, Г. Кунц, С. О'Доннелл) показывает, что существует эффективная специально организованная поддержка управленческой деятельности школьной администрации.

Установление психологических и социально-психологических закономерностей эффективного управления является одним из стратегических направлений в теории управления. В педагогике в нашей стране в последнее время активно разрабатываются проблемы повышения эффективности педагогической деятельности. Для специалистов по менеджменту — как практиков, так и теоретиков — эти вопросы являются не менее важными. В работах по менеджменту и теории управления доказано, что базовыми закономерностями этих наук являются представления об индивидуальных и групповых особенностях психологии человека. Без специального изучения таких явлений, как потребности и мотивы, восприятие и мышление, интеллект и способности, стиль руководства и лидерство, ценности и смыслы, конформизм и конфликт, невозможна разработка конструктивных подходов к решению проблем управления образовательными учреждениями.

Вот почему соотнесение реального опыта российского менеджмента на различных уровнях с мировой теорией и практикой приобретает особую значимость и актуальность в настоящее время. Анализ возможностей и особенностей функционирования в российских условиях, а также установление социально-психологических закономерностей формирования таких полифункциональных и многозначных явлений в образовательном менеджменте, как организационная и корпоративная культура, является серьезной задачей не только для теоретиков, но и весьма перспективным ресурсом для управленцев на различных уровнях системы управления образованием.

Актуальны и вопросы инновационного менеджмента, и менеджмента документации и многие другие частные вопросы образовательного менеджмента, разрабатываемые как в американской, так и российской науке. Так, создание структур, поддерживающих эмпирический уровень инновационной деятельности в виде социально-педагогической нормы и ценностно-смысловых ориентации, само по себе не может обеспечить устойчивости процессов конструирования новой практики образования, если параллельно не созданы структуры методической поддержки инновационного развития образования на уровне условий и технологий управления развитием, а также программ управления развитием отдельно взятого учреждения образования.

Историография и источниковедение темы. Непосредственно по теме настоящего исследования нам известна только две работы (диссертационные исследования: И. С. Фишман Гуманистические тенденции в теории образовательного менеджмента США: Автореф. дис. на соиск учен. степ. канд. лед. наук, наук: 13. 00. 01; Самар. гос. лед. ун-т. -Самара, 2000. -18 е.; Е. А. Негрей Планирование в теории образовательного менеджмента США: Автореф. дис. на соиск. учен. степ, канд. пед. наук: (13. 00. 01). -Самара, 2003. -16,[1] е.).

В этих исследованиях методологически осмыслены гуманистические тенденции и раскрыта роль и содержание планирования в современной американской теории образовательного менеджмента. Результаты исследований расширяют представления о научном осмыслении взаимодействий между руководителями, учителями, обучаемыми, микросоциумом, о возможностях использования зарубежных подходов в образовательном менеджменте в исследованиях управления образовательными системами; позволяют осуществлять более широкий подход к решению проблем гуманизации образования. Обоснована возможность использования американского опыта осмысления проблем управления в сфере образования в практике осуществления отечественных научных исследований управления образовательными системами.

К настоящему времени проведен ряд диссертационных исследований, посвященных разнообразным аспектам организации образования в США на различных уровнях. Это работы Ж.Г. Атаянц, А.Э. Бабашева, И.С. Бессарабовой, И.В. Васениной, А.П. Захаровой, А.В. Ивановой, Н.М. Лизуновой, О.Ю. Скрябиной, Д.Н. Сухиненко, Л.П. Рябова и др.

В этих работах анализируются отдельные вопросы функционирования и развития системы образования в США, однако исследование основных тенденций в развитии теории образовательного менеджмента специально не проводилось. Отсутствие целостного анализа проблемы лишает отечественных исследователей возможности осмысления и использования положительного опыта американских педагогов.

В отечественной историографии полностью отсутствуют работы, посященные критическому анализу новейшей литературы США по образовательному менеджменту последнего пятилетия (2000-2005 годы).

Между тем именно в указанный хронологический период наблюдается своеобразный бум публикаций по нашей теме и появляются новые интересные разработки как темы в целом, так и ее многочисленных аспектов.

В ходе исследования для выявления современного состояния образовательного менеджмента в США изучались монографии, статьи ведущих американских специалистов по образованию, тезисы и материалы конференций, симпозиумов, семинаров, временных научных коллективов и ДР

Анализ американской научно-педагогической литературы позволяет говорить о том, что существенный вклад в разработку интересующих нас проблем внесли исследования Дугласа Б. Ривса, Дж. Марпл, Линды Ламберт, Ирвинга Бучена, Альберта Фейна, Сьюзен Салливан, Грейс Макэнти, Джозефа Мерфи, Аманды Дэтнау, Л.М. Макнила и др.

В работах названных авторов на большом фактическом материале рассматриваются перспективы развития образовательного менеджмента в двадцать первом веке (см. также следующих авторов: Ф. Олтбах, Дж. Рич, М. Троу, Дж. Гудпед, Ф. Шлехти, С. Оубри, Д. Скотт, Р. Симпсон).

Ценными источниками для нашего анализа стали американская педагогическая и управленческая периодика, а также ресурсы INTERNET. Нами были изучены материалы журналов "Academy of Management Journal", "Business Week", "California Management Review", "Management International Review", "Management Learning", "Harvard Business Review" за последние пять лет.

Таким образом, между необходимостью научного осмысления деятельности отечественных руководителей образовательных учреждений в новых исторических условиях и дефицитом научного осмысления новейших разработок в этой области педагогики США создает фундаментальное противоречие, из которого и вытекает проблема настоящего исследования.

Проблема исследования состоит в раскрытии и оценке новых разработок в теории образовательного менеджмента США с позиций современных потребностей и возможностей адаптации этих теоретических достижений к специфическим условиям России настоящего времени.

Объект исследования. Объектом настоящего исследования выступают процессы управления учреждениями образования; развитие теории образовательного менеджмента в педагогической науке США.

Предмет исследования - педагогическая сущность, содержание, технологии, структура, принципы, формы и направления эффективного управления в сфере образования США; педагогические основы поддержки управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений по повышению эффективности образования на его различных уровнях.

Цель исследования состоит в выявлении, анализе и характеристике современного состояния и основных тенденций и направлений в образовательном менеджменте США, возможностей использования новейших американских разработок для совершенствования сегодняшнего управления образованиеем в нашей стране.

Задачи. Предмет и цель исследования определили следующие его задачи:

• описать американские модели подготовки менеджеров образования;

• выявить основные и наиболее перспективные направления в работах американских специалистов в области образовательного менеджмента;

• раскрыть значение главных концепций в совершенствовании педагогического менеджмента;

• рекомендовать пути дальнейшего изучения и использования научных разработок США в управлении отечественными учебными заведениями.

Методологическую основу исследования составили философские, педагогические, психологические, экономические, культурологические, антропологические, социологические концепции, теории и принципы, в частности, философские теории историзма, целостности и системности (И. В. Блауберг, В. П. Кузьмин, Э. Г. Юдин); методологические принципы организации педагогического исследования (В. В. Краевский, И. Я. Лернер, В. М. Полонский); концепции развития образования в современном мире (Вульфсон Б. Л., Джуринский А. П., Лиферов А. П., Малькова 3. А.,

Никандров Н. Д.); концепции содержания образования и методов обучения (Ю. К. Бабанский, В. В. Краевский, М. Н. Скаткин, И. И. Лернер).

В качестве методологической основы в работе используются принципы объективности, историзма, социального, многофакторного подхода к рассмотрению предмета исследования. Применены методы анализа и сравнения. В случаях, когда требуется описать единичные явления, применяются методы неполной индукции и монографического описания.

Методологические основы исследования определила также современная методология зарубежной и сравнительной педагогики (Н.Е. Воробьев, Б.Л. Вульфсон, А.Н. Джуринский, З.А. Малькова, Н.Д. Никандров, В.Я. Пилиповский). При разработке диссертационной темы автор руководствовалась структурно-функциональным подходом при рассмотрении высшей школы как системы, совокупность элементов которой находится в отношениях и связях друг с другом и проявляет свою целостность во взаимодействии с обществом.

Проведенный в диссертации анализ особенностей образовательного менеджмента в США опирается на работы ведущих отечественных специалистов в области отечественной и зарубежной педагогики, социологии образования Ю.С. Алферова, И.В. Васениной, Р.Б. Вендеровской, В.В. Веселовой, Н.Е. Воробьева, Н.М. Воскресенской, Б.Л. Вульфсона, А.И. Галагана, Г.С. Георгиевой, Б.С. Гершунского, Б.А. Гонтарева, А.Н. Джуринского, Г.Д. Дмитриева, В.К. Елмановой, З.А. Мальковой, В.И. Марцинкевича, И.Б. Марцинковского, В.Б. Миронова, В.М. Монахова, Н.Д. Никандрова, В.Я. Пилиповского, В.Б. Супян, Т.А. Тартарашвили, Л.Д. Филипповой, Н.Г. Хохлова, В.А. Шаповалова, И.З. Шахниной и др.

Процессы в области современного образования потребовали изменений в управлении образованием, привели к возникновению инноваций в самом управлении. Этим аспектам проблемы посвящены работы таких отечественны и зарубежных ученых, как Б. Гаевский, Ю. Палеха, В. С. Лазарев, В. Г. Попов, П. В. Голубков, Ю. С. Алферов, В. В. Рубцов, Ю. В. Громыко и др.

Исследование деятельности руководителей предприятий и организаций активно осуществлялось в социальной психологии, психологии труда, психологии управления и управленческой акмеологии. Большой вклад в становление и развитие данного научного направления внесли Анисимов О. С., Генов Ф., Деркач А. А., Журавлев А. Л., Кузьмин Е. С., Китов А. И., Ковалев А. Г., Рубахин В. Ф., Шепель В. М., Шорин В. Г., Филиппов А. В. и др. Отличительной особенностью данных исследований является то, что деятельность руководителей изучалась в так называемых нормальных условиях за исключением, пожалуй, исследований конфликтного противоборства.

Проблемы управления образованием стали предметом изучения многих отечественных педагогов: В. П. Беспалько, Е. В. Бондаревской, В. И. Загвязинского, В. С. Гершунского, А. А. Грекова, В. А. Караковского, Е. Г. Мартынова, Ю. А. Назарова, Н. А. Селезневой, Н. Л. Селивановой, Н. К. Сергеева, В. В. Серикова, А. П. Тряпицыной, И. Г. Фомичевой, Р. М. Чумичевой и др., создавших теоретические предпосылки реформирования управления качеством образования. Теоретическими основами управления развитием образовательных систем и качеством образования в школе успешно занимались Ю. С. Алферов, Б. С. Гершунский, В. И. Загвязинский, В. А. Караковский, Д. Ш. Матрос, А. М. Моисеев, М. М. Поташник, Е. А. Ямбург; систему управления развитием образования исследовали С. И. Архангельский, А. М. Радьков, В. А. Сластенин, Е. Н. Шиянов и др.

Идея рефлективного управления разрабатывались как одно из условий реализации принципа приоритета субъект-субъектных отношений (Е. И. Машбиц, В. А. Сластенин, Т. И. Шамова и др.); рассматривались формы совместной деятельности преподавателя и школьника с учетом уровня развития у них способности к самоуправлению (П. И. Третьяков, И. Б. Сенновский, Е. Н. Шиянов и др.); ставились вопросы о необходимости разработки технологии обучения, которая способствовала бы возникновению самоуправляемой деятельности (Е. В. Бондаревская, И. С. Якиманская и др.).

Базовыми для разработки проблемы являются труды В. П. Беспалько, Ю. В. Васильева, В. И. Загвязинского, И. Ф. Исаева, Н. В. Кузьминой, Б. Н.

Кулюткина, А. Я. Найна, А. А. Орлова, М. М. Поташника, Н. А. Рогачевой, В. П. Симонова, Е. В. Тонкова, П. И. Третьякова, Г. М. Тюлю, Т. И. Шамовой, В.

A. Якунина и др., посвященные вопросам управленческих аспектов деятельности педагога; Т. М. Давыденко, Ю. Н. Кулюткина, И. Б. Сенновского, В. А. Сластенина, Г. С. Сухобской, П. И. Третьякова, А. И. Умана, Т. И. Шамовой и др., в которых представлены психологические и педагогические основы саморазвития участников процесса управления образованием.

Управленческая деятельность постоянно сопряжена с действием экстремальных факторов, создающих проблемные экстремальные управленческие ситуации. Изучение деятельности руководителей в осложненных, экстремальных условиях и ситуациях были направлены на изучение управления кризисными организациями (Базаров Т. Ю., Денисов

B. А., Князев В. Н., Тарасов О. В., Тышковский А. В. и др), анализ управленческой деятельности при производственных стрессах (Загайнов Р. М., Зазыкин В. Г., Кузнецов В. Н. и др), изучение деятельности руководителя предприятий Крайнего Севера (Князев В. Н., Пасленов А. П.), управленческой деятельности военных специалистов (Корчемный П. А., Лаптев Л. Г., Михайловский В. Г., Селезнев В. Н. и др), организаторской деятельности руководителей в особых условиях (Перминова И. В.). Надо заметить, что в данном предметном поле находилась деятельность специалистов, осуществляющих работу в особых и экстремальных условиях (Береговой Г. Т., Завалова Н. Д., Зазыкин В. Г., Лебедев В. И., Жданов О. И. и др).

Вопросы управления преемственностью, его аспекты на различных ступенях образовательной системы рассмотрены в исследованиях А.Я. Блаус, С.Г. Вершловского, Б.С. Гершунского, Г.Г. Гранатова, А. Г. Мороза, В. Я. Лыковой, А.М. Пышкало, В.Г. Сенько, А.П. Сманцера, Г.С. Сухобской. Исследования О.А. Анищенко, А.Г. Гостева, И.И. Гончаровой, Р.А. Овчаровой, В.И. Мухиной, Е.В. Новиковой, A.M. Леушиной, А.А. Люблинской, Н.Я. Михайленко, Н.А. Коротковой посвящены проблеме формирования учебной деятельности и умений у детей дошкольного и младшего школьного возраста. Осуществлению преемственности в содержании, формах и методах обучения посвящены работы К.Р. Исаевой, Т.А. Плотниковой, Г.В. Быховец, Р. Наурызбаевой, С.С. Постовалова. Многоаспектность и многофункциональность проблемы преемственности подтверждается рядом исследований, где она рассматривается как дидактический принцип, как составная часть принципа систематичности и связи его с практикой, как условие научности и как компонент принципа доступности обучения.

Для решения поставленных задач использовались конкретно-научные методы исследования: анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы по теме исследования; теоретический синтез, сравнение,аналогия, абстрагирование, конкретизация.

Конкретно-научный уровень методологии представляли теория активизации учения (Т. И. Шамова); исследования внутришкольного управления (Ю. В. Васильев, Ю. А. Конаржевский, М. М. Поташник, В. С. Лазарев, В. П. Симонов, Т. И. Шамова и др.); теория рефлексивного управления школой (Т. М. Давыденко); исследования рефлексии в рамках культурологического подхода к образованию (И. Н. Семенов, С. Ю. Степанов, Г. Ф. Похмелкина и др.), теория развития перцептивно-рефлексивных способностей в образовательном процессе (А. А. Реан).

При анализе и классификации материала мы руководствовались методом исторического и логического анализа; кроме того, на разных этапах работы над темой нами активно использовались такие методы научного исследования, как анализ, синтез, изучение, сопоставление, сравнение различных документальных и исследовательских данных, философской, социально-экономической и психолого-педагогической литературы; в качестве вспомогательного метода выступал метод перевода аутентичной литературы.

Научная новизна исследования и его результатов. В настоящей диссертационной работе дана современная оценка образовательного менеджмента в США и выявлены узловые моменты повышения его эффективности. В ходе осуществления комплексного, системного анализа определены и уточнены основные тенденции данного процесса. Впервые введен в научный оборот материал, ранее не известный отечественной научной общественности.

Проанализировано современное состояние в эволюции образовательного менеджмента и подготовки менеджеров в США в рамках предмета педагогики. Получены выводы о современных образовательном менеджменте, отражающих переход от узкофункционального, предметного к более целостному, профессионально и личностно ориентированному подходу в целях, содержании и технологиях образовательного менеджеров; дана современная оценка возможностей использования американского опыта в российском образовании.

Результаты данного исследования содержат в совокупности решения значимой научной проблемы управления образовательными процессами и учреждениями образования; выявлена сущность управления педагогическими процессами, обусловленным внутренними и внешними закономерностями процесса развития личности школьников и управленческой компетенции администрации.

Теоретическая значимость исследования состоит в том, что оно вносит определенный вклад в общедидактическую теорию развития высшего образования, в разработку концептуальных основ организации учебного процесса, расширяет проблематику исследований сравнительной педагогики, помогает глубже понять закономерности педагогического процесса за рубежом, обогащает дидактику высшей школы России, способствует более глубокому осмыслению наших собственных проблем.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что она вносит вклад в развитие концептуальных основ российского управленческого образования, расширяет проблематику исследований зарубежной и сравнительной педагогики. Настоящее исследования вносит посильный вклад в разработку теории образовательно-управленческой деятельности, в расширение предметного и объектного поля в изучении профессиональной деятельности в условиях экстремального менеджмента. Уточнены имеющиеся и обоснованы новые понятия, определяющие особенности и специфику процесса управления школьным образованием; обоснованы принципы построения современной педагогической системы управления.

Полученное в результате исследования научное знание вскрывает сложность и разнообразие путей решения ряда проблем образовательного менеджмента. Результаты исследования расширяют возможности научной оценки развития системы образования в одной из ведущих мировых держав. Одновременно они способствуют развитию и совершенствованию отечественной концепции образовательного менеджмента с учетом позитивных и негативных аспектов американского педагогического опыта.

Систематизированное знание о современных тенденциях в построении целей, содержания и технологий педагогического менеджмента в США дает практические ориентиры в проектировании и технологическом обеспечении отечественного управления образованием с учетом лучших мировых достижений.

Практическая значимость исследования связана с принципиальной возможностью использования его результатов в практике работы управленцев различного уровня, а также в практике педагогического образования. Охарактеризованные в исследовании организационные модели и технологии могут быть использованы в системе повышения квалификации различных категорий руководящих кадров образования (руководителей образовательных учреждений, руководителей муниципальных органов управления образованием, руководителей органов управления образованием субъектов РФ), в процессе заочной поддержки управленческой деятельности руководителей непосредственно в образовательных учреждениях, в ходе их консультирования и организации обучения управленческой команды образовательной организации.

Это касается в первую очередь обобщенной модели управления совместной деятельности учителя и ученика, воспитатели и воспитанника, ориентированной на тип развития обучающихся.

Результаты исследования позволяют обогатить содержание курса сравнительной педагогики для студентов педагогических вузов; материалы диссертации могут быть использованы при построении спецкурсов, посвященных проблеме образовательного менеджмента, а также при разработке различных программ развития образования.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Ведущие модели образовательного менеджмента в США базируется на концепции менеджера как особого рода профессии, требующей высокого уровня специального образования; на создании плюралистических технологий и инструментов внешкольного и внутришкольного управления как многофункциональных образовательных, исследовательских, профессиональных команд, сочетающих в себе программы гармонизированного управленческого единства; на единстве всех видов программ, научно-методического обеспечения и преподавательского состава; на преобладающей роли профессионального сообщества администраторов.

2. В специальной литературе начала нашего века наблюдается переход от узкофункционального понимания профессиональной компетентности менеджера к разработке целостных моделей его профессиональной деятельности, интегрирующих деловое и личностное развитие специалистов. Актуализируется введение новых компонентов (рефлексии, профессионально-личностных ценностей, социальных ролей и образцов поведения), переход от унифицированных стратегий к интегративным и полиморфным, модульным планам управленческой деятельности.

3. Процесс подготовки американских менеджеров строится как система ситуаций, нацеленных на развитие у обучаемых способности самостоятельно осваивать новый опыт, анализировать свою деятельность, принимать решения, приближенные к реальной профессиональной деятельности, учитывающие особенности мотивации обучения взрослых людей, позволяющие сочетать учебно-познавательную деятельность с общением и игрой. В структуру ситуации вводится специально организуемая рефлексивная деятельность, в результате которой происходит изменение управляющих ценностей и стратегий профессионального поведения обучаемых. Организация подобных ситуаций требует от педагога владения не только теоретическими знаниями, но и практическими образцами эффективного профессионального поведения, рефлексией, освоение ролей эксперта, "тренера", консультанта, "фасилитатора", высокую личностно-профессиональную готовность к активному взаимодействию с обучаемыми.

4. В области внутришкольного управления поддержка управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов базируется на ситуационном и системном подходах к управлению и строится на основе принципов контекстности, целостности, значимости личного управленческого опыта, приоритетности исследовательской деятельности управленцев и соотнесения целей поддержки с потребностями руководителей. Организационная модель поддержки управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов включает в себя очное обучение руководителей в рамках повышения квалификации, содержанием которого являются содержательные и процессуальные теории мотивации труда, и их исследовательскую работу по изучению мотивации трудового поведения педагогов в образовательных учреждениях, базирующуюся на указанных теориях.

5. Организационная культура современных образовательных учреждений под влиянием системы специфических условий обнаруживает новую функцию - функцию компенсатора неблагоприятных социально-экономических условий. Необходимым и достаточным условием обретения организационной культурой компенсаторной функции является формирование организационной культуры субъектного типа. Она характеризуется позиционной трансформацией коллектива: его переводом из позиции объекта в позицию субъекта управления. Важнейшими и достаточными условиями формирования организационной культуры субъектного типа являются рефлексивное управление и системная обратная связь, а также используемые ресурсы управления.

6. Созидательным условием развития инновационного образовательного учреждения является потенциальная многовариантная среда с низкой степенью регламентации. "Ресурс профессиональной креативности" управленческого персонала инновационного образовательного учреждения рассматривается как совокупность возможностей реализации потенциала креативности руководителя в профессиональной деятельности, который учитывает развитие творческих способностей.

7. Эффективность управления непрерывным профессиональным развитием педагогического коллектива образовательных учреждений достигается благодаря структурным компонентам личностного развития педагогов, развитию профессионального творчества, новаций. Эффективное развитие профессиональной компетентности педагогического коллектива образовательного учреждения обеспечивается реализацией следующих педагогических условий:

- изменение исходных принципов развития профкомпетенции педагогического коллектива в пользу принципов личностно ориентированного образования (изменение профессиональной направленности и профессионально-ценностных ориентации педагогов); переход от деятельности управления функционированием образовательного учреждения к деятельности управления развитием инновационного образовательного учреждения; использование развивающих технологий, обеспечивающих непрерывный рост профессиональной компетентности, творчества педагогических кадров.

Надежность и достоверность результатов исследования определяется обоснованностью исходных теоретико-методологических позиций, в соответствии с которыми проведен анализ. Обоснованность выводов обеспечивается применением комплекса методов, адекватных целям и задачам исследования; теоретической и практической обоснованностью основных положений и выводов. Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются также использованием методов теоретического анализа проблем с опорой на педагогические, психологические, философские и методические источники; анализом обширных теоретических и практических источников; сопоставимостью полученных результатов с данными других исследований; непротиворечием выводов современным тенденциям развития образования в мире.

Г лава первая

Ведущие тенденции в решении общих вопросов управления учреждениями и системами образования

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Заключение

Ведущие модели образовательного менеджмента в США базируются на концепции менеджера как особого рода профессии, требующей высокого уровня специального образования, на единстве всех видов программ, научно-методического обеспечения и преподавательского состава; на преобладающей роли профессионального сообщества администраторов.

В специальной литературе начала нашего века наблюдается переход от узкофункционального понимания профессиональной компетентности менеджера к разработке целостных моделей его профессиональной деятельности, интегрирующих деловое и личностное развитие специалистов. Актуализируется введение новых компонентов (рефлексии, профессионально-личностных ценностей, социальных ролей и образцов поведения), переход от унифицированных стратегий к интегративным и полиморфным, модульным планам управленческой деятельности.

Процесс подготовки американских менеджеров строится как система ситуаций, нацеленных на развитие у обучаемых способности самостоятельно осваивать новый опыт, анализировать свою деятельность, принимать решения, приближенные к реальной профессиональной деятельности, учитывающие особенности мотивации обучения взрослых людей, позволяющие сочетать учебно-познавательную деятельность с общением и игрой. В структуру ситуации вводится специально организуемая рефлексивная деятельность, в результате которой происходит изменение управляющих ценностей и стратегий профессионального поведения обучаемых. Организация подобных ситуаций требует от педагога владения не только теоретическими знаниями, но и рактическими образцами эффективного профессионального поведения, рефлексией, освоение ролей эксперта, "тренера", консультанта, "фасилитатора", высокую личностно-профессиональную готовность к активному взаимодействию с обучаемыми.

В области внутришкольного управления поддержка управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов базируется на ситуационном и системном подходах к управлению и строится на основе принципов контекстности, целостности, значимости личного управленческого опыта, приоритетности исследовательской деятельности управленцев и соотнесения целей поддержки с потребностями руководителей. Организационная модель поддержки управленческой деятельности по мотивации трудового поведения педагогов включает в себя очное обучение руководителей в рамках повышения квалификации, содержанием которого являются содержательные и процессуальные теории мотивации труда, и их исследовательскую работу по изучению мотивации трудового поведения педагогов в образовательных учреждениях, базирующуюся на указанных теориях.

Организационная культура современных образовательных учреждений под влиянием системы специфических условий обнаруживает новую функцию — функцию компенсатора неблагоприятных социально-экономических условий. Необходимым и достаточным условием обретения организационной культурой компенсаторной функции является формирование организационной культуры субъектного типа. Она характеризуется позиционной трансформацией коллектива: его переводом из позиции объекта в позицию субъекта управления. Важнейшими и достаточными условиями формирования организационной культуры субъектного типа являются рефлексивное управление и системная обратная связь, а также используемые ресурсы управления. Структурно-функциональная модель организационной культуры субъектного типа, реализованная на практике учреждения образования и доказавшая свою действенность.

Эффективность управления непрерывным профессиональным развитием педагогического коллектива образовательных учреждений достигается благодаря структурным компонентам личностного развития педагогов, развитию профессионального творчества, новаций. Эффективное развитие профессиональной компетентности педагогического коллектива образовательного учреждения предполагает изменение исходных принципов развития профкомпетенции педагогического коллектива в пользу принципов личностно ориентированного образования; переход от деятельности управления функционированием образовательного учреждения к деятельности управления развитием инновационного образовательного учреждения; использование развивающих технологий, обеспечивающих непрерывный рост профессиональной компетентности, творчества педагогических кадров.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Буров, Павел Анатольевич, Москва

1. Абчук В. А. Экономико-математические методы. Элементарная математика и логика. Методы исследования операций. Москва: Союз, 2000. - 320 с.

2. Аванесов В. Аттестация нужна, но другая: О проекте Типового положения об аттестации пед. и рук. работников./ В. Аванесов // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -1999. -N13 (00. 04). С. 5

3. Аверин С. П. Управлять значит не командовать, а находить и поддерживать лидеров: Беседа с бывшим рук. системы образования Краснояр. края С. П. Авериным./ С. П. Аверин; Зап. А. Русаков // Первое сент. -2000. -N19 (11. 03). - С. 2

4. Аверкин В. В поиске альтернативных средств: Финансирование образоват. учреждений в Новгор. обл. ./ В. Аверкин // Нар. образование. -2002. -N 10. С. 61-69

5. Аверкин В. Не надо бояться рынка!: Беседа с пред. Ком. образования Новгород, обл В. Аверкиным./ В. Аверкин; Зап. И. Лопатина //Учит. газ. -2001. -N18 (08. 05). С. 11

6. Адамский А. Общественный образовательный договор: Очерк образоват. политики/ А. Адамский // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2001. -N14 (00. 04). С. 2-3

7. Адамский А. Пока власть готовит решительные шаги. . . : Давайте подумаем: а какую пользу из этих шагов может извлечь образование? И вообще, что надо менять по существу?/ А. Адамский // Первое сент. -2000. -N38 (23. 05). С. 1

8. Андиева М. Государственное управление образованием в Российской Федерации: правовой аспект/ М. Андиева // Менеджмент в образовании . -2003. -N 2. С. 75-78

9. Артюхов М. Проектный подход как способ развития муниципальной системы образования, г. Новокузнецк./ М. Артюхов, Н. Стригун // Нар. образование. -2001. -N 8. С. 33-38

10. Артюхов М. В. Маркетинговый подход в управлении развитием муниципальной системой образования/ М. В. Артюхов, А. А. Цукер // Образование в Сибири. -2002. -N 1. С. 115-123

11. Атрашенко А. Н. Сущность управления системы/ А. Н. Атрашенко // Образование в Сибири. -2002. -N 1. С. 93-100 Библиогр. в конце ст

12. Бацын В." Вертикаль власти " в многомерном образовательном пространстве/ В. Бацын // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2001. -N43 (00. 11). С. 2

13. Бацын В. Зачем нужна региональная политика в образовании?/ В. Бацын // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2001. -N32 (00. 08). С. 4

14. Безрукавников И. А. Работая сегодня, мы определяем свое будущее: Опыт муниципал, системы образования г. Астрахани./ И.

15. A. Безрукавников // Учит. газ. -2000. -N29 (18. 07). С. 23

16. Белушкин С. Д. Основные принципы создания интегрированной автоматизированной информационной системы сферы образования/ С. Д. Белушкин, А. А. Пляков, В. А. Старых // Индустрия образования. -М., 2001. -Вып. 1. С. 13-22

17. Белушкин С. Д. Ядро администрирования информационной автоматизированной системы управления отраслью: Образование./ С. Д. Белушкин, Ю. М. Кузнецов, А. А. Поляков // Индустрия образования. -М., 2002. -Вып. 2. С. 112-119

18. Боровская Е. В. Многоуровневый педагогический мониторинг/ Е.

19. B. Боровская // Информатика и образование. -2000. -N 8. С. 18-21

20. Бочкарев В. И. Государственно-общественное управление образованием: каким ему быть?/ В. И. Бочкарев // Педагогика. -2001.-N 2.-С. 9-13

21. Социальные институты — Социология труда, профессий и занятий — Трудовой коллектив

22. Вифлеемский А. Экономика образования России. Актуальные проблемы: Опыт Нижегор. обл. ./ А. Вифлеемский // Нар. образование. -2001. Образоват. политика. Образоват. политика. -N 10.-С. 15-31

23. Вифлеемский А. Б. Вопросы управления экономическими ресурсами/ А. Б. Вифлеемский // Администратор образования: управленческая компетентность в современных условиях. -Н. Новгород, 2000. С. 125-134

24. Волокитин К. П. Современные информационные технологии в управлении качеством образования/ К. П. Волокитин, В. В. Хабин // Информатика и образование. -2000. -N 8. С. 32-36

25. Воронцова Т. В. Проект региональной информационной системы мониторинга образования: Перм. обл. ./ Т. В. Воронцова, Л. Н. Лядова, А. И. Миков // Стандарты и мониторинг в образовании. -2002. -N 4. С. 33-40

26. Вульфсон Б. Консерватизм в меховых рукавицах: Поможет выбрать верный путь развития образования/ Б. Вульфсон // Лидеры образования. -2003. -N 5. С. 24-27

27. Гам В. И. Стратегическое планирование в управлении муниципальной системой образования, г. Омск./ В. И. Гам // Наука образования. -Омск, 2001. -Вып. 19, ч. 1. С. 76-87

28. Ганчеренок И. И. Англо-белорусско-русский словарь терминов по образовательному менеджменту. Минск: Изд. Центр БГУ, 2003. 99 с.

29. Глущенко В. В., Глущенко И. И. Исследование систем управления. Жедезнодорожный, Моск. Обл. : НПЦ "Крылья", 2000. -416.

30. Гольдштейн А. Л. Задачи и методы исследования операций Ч. 1. . Пермь: Перм. гос. техн. ун-т., 2000. -114.

31. Густокашина Л. А. Управление созданием образовательного пространства городского района: Индустриал, р-н г. Перми./ Л. А. Густокашина // Воспитательное пространство как объект педагогического исследования. -Калуга, 2000. С. 175-181

32. Гутник Г. В. Проектное управление качеством образования в регионе: Перм. обл. ./ Г. В. Гутник // Стандарты и мониторинг в образовании. -2001. Мониторинг образоват. процесса. Мониторинг образоват. процесса. -N 2. С. 18-28

33. Даурова X. М. Система образования объединенной Германии; Адыг. гос. ун-т. -Майкоп: Адыг. гос. ун-т, 2000. -31 с. 371/Д-211

34. Дафт Р. Л. Менеджмент. С. -Петербург: Питер, 2000. - 832.

35. Ерошин В. Перейти рубикон: Призвана адм. реформа/ В. Ерошин // Лидеры образования. -2003. -N 5. С. 29-30

36. Ерошин В. Хорошо забытое старое?: Предложения Госсовета РФ по модернизации системы упр. и экон. механизма в образовании/ В. Ерошин // Школ, обозрение. -2001. Госполитика. Госполитика. -N 5. С. 12-15

37. Ерошин В. И. Экономика, право и управление образованием: проблемы, исследования, решения: Из опыта работы Ин-та управления образованием Рос. акад. образования./ В. И. Ерошин // Изв. Рос. акад. образования. -2002. -N 2. С. 25-33

38. Ефимов П. П. Мы готовы делиться полномочиями: Беседа об эконом, проблемах развития образования Респ. Бурятия с первым зам. министра образования П. П. Ефимовым/ Ефимов П. П. ;

39. Беседу вел А. Вифлеемский // Упр. шк. : Газ. Изд. дома "Первое сентября". -2003. -N12 (00. 03)

40. Ефремов А. В. Теоретические предпосылки управления образовательными системами в условиях их реформирования/ А. В. Ефремов // Актуальные проблемы науки и образования на рубеже веков. -Тюмень, 2001. -Вып. 2. С. 15-22

41. Жилкин С. Ф. Социолого-педагогические аспекты управления образовательным пространством промышленного города, г. Тольятти Самар. обл. ./ С. Ф. Жилкин // Педагогика. -2003. -N 3. С. 26-32

42. Жуков В. О подходах к управлению системами непрерывного образования/ В. Жуков // Alma mater. -2002. -N 7. С. 52-53

43. Зубилин А. Н. Органы управления образования и методическая служба города: г. Саров Нижегор. обл. ./ А. Н. Зубилин, Е. В. Перенкова // Школа. -2000. -N 5. С. 33-37

44. Иванов В. В. Стиль Иванова, или Как работает развивающее управление: Деятельность Упр. образования администрации Новосиб. обл., рук. В. В. Ивановым./ В. В. Иванов // Учит. газ. -2001. -N42 (09. 10). С. 3

45. Ильясов Д. Ф. Регулируемое эволюционирование в управлении образованием/ Д. Ф. Ильясов, Г. Н. Сериков // Образование и наука. -2001. -N 3(9). С. 40-52

46. Караковский В. А. О некоторых актуальных проблемах управления образованием/ В. А. Караковский // Социально-правовые и психолого-педагогические проблемы управления образованием: диалог Запада и Востока. -Курск, 2001. С. 5-9

47. Кац А. Качество образования: подлинный смысл и бессмысленные процедуры/ А. Кац // Директор шк. -2001. -N 3. С. 39-50

48. Кац А. Правила игры, поощряющие игры без правил: К вопр. совершенствования системы аттестации пед. и руководящих кадров образования./ А. Кац // Директор шк. -2002. -N 7. С. 11-20

49. Кеспикова В. Н. Современные подходы к управлению муниципальной образовательной системой: Опыт нач. упр. по делам образования г. Челябинска./ В. Н. Кеспикова // Информатика и образование. -2000. -N 8. С. 6-8

50. Клег, Брайан. Интенсивный курс: Управление людьми: свежие идеи, новые решения. Брайан Клег, Пол Бич; [пер. с англ. В. Г. Панов] М. : ACT: Астрель, 2004 421, 1. с. Управление -Социально-психологические исследования

51. Княжицкий А. Образование не власть. Власть и образование: Опыт работы Моск. ком. образования и его рук. Л. П. Кезиной./ А. Княжицкий //Лицейс. и гимназ. образование. -2001. -N 2. С. 31-38

52. Когаловский В. М. Производственное планирование: особенности внедрения западных методов. // ComputerWorld Россия. Директору Информационной Службы, 2000с, N 10, (Октябрь), 23-30.

53. Коммуникационный менеджмент: учеб. пособие для студентов вузов В. М. Шепель и др. .; под ред. В. М. Шепеля. М. : Гардарики, 2004. 350 с. 2 04-57/572 04-57/58

54. Котова Е. И. Программный подход к организации методической службы на муниципальном уровне: Из опыта работы Центра науч. -метод, обеспечения упр. образования администрации г. Лысьвы Перм. обл. ./ Е. И. Котова // Методист. -2002. -N 4. С. 11-13

55. Крутикова Л. Советуясь с общественностью: Беседа с нач. Упр. нар. образования г. Кумертау, Башкирия./ Л. Крутикова; Зап. С. Морозов // Нар. образование. -2002. -N 4. С. 45-49

56. Куган Б. А. Взаимодействие регионального и муниципальных уровней управления образованием: практика определения стратегии развития / Б. А. Куган // Образование и наука. -2002. -N 2. -С. 51-58

57. Кулемин Н. Муниципальное управление: трудный и бесконечно разнообразный путь: Размышления нач. отд. нар. образования администрации Устинов, р-на г. Ижевска./ Н. Кулемин // Нар. образование. -2001. Проблемы упр. . Проблемы упр. . -N 6. С. 2329

58. Кулемин Н. А. Некоторые вопросы реализации педагогических парадигм в системе образования муниципального уровня: Упр. качеством образования на основе мониторинга./ Н. А. Кулемин // Образование и наука. -2000. -N 4(6). С. 44-50

59. Кулешов С. Главный враг равнодушие: Проблемы обеспечения охраны труда и жизнедеятельности в образова. учреждениях./ С. Кулешов // Мой профсоюз: [Прил. к " Учительской газете "]. -2002. -N45 (07. 11). - С. 4-5

60. Куров С. В. Правовые проблемы реформирования управления образованием России/ С. В. Куров // Менеджмент в образовании . -2003. -N 2. С. 68-74

61. Курс МВА по менеджменту Ред. Аллен Р. Коэн; Пер. с англ. А. Исаенко, А. Лисовского. М. : Альпина Бизнес Букс, 2004 (ОАО Можайский полигр. комб. 506 с. 3 04-10/176 3 04-10/177

62. Кэ де Ври, Манфред. Мистика лидерства: Развитие эмоцион. интеллекта Манфред Кете де Врис; Пер. с англ. М. Шалуновой. М.: Альпина бизнес букс, 2004 310 с. - Kets de Vries, Manfred F. R. . The leadership mystique.

63. Лобов В. Финансово-хозяйственная самостоятельность школ: обратной дороги нет: Из опыта работы Упр. образования г. Бирска, Башкирия./ В. Лобов // Нар. образование. -2000. Регион, проблемы упр. . Регион, проблемы упр. . -N 6. С. 95-98

64. Майоров А. Мониторинг и проблемы информационного обеспечения управления образованием/ А. Майоров // Нар. образование. -2000. Стратегия образования. Стратегия образования. -N 8. С. 21-28

65. Майоров А. Н. Информационное обеспечение управленческой деятельности в системе образования/ А. Н. Майоров // Школ, технологии. -2000. -N 2. С. 78-108 Поляков С.

66. Михайлов Ф. Т. Образование и власть: Упр. образованием./ Ф. Т. Михайлов // Вопр. философии. -2003. -N 4. С. 31-47

67. Муравьев Е. Государственно-общественное управление образованием в регионе: становление и развитие: Опыт Твер. обл. ./ Е. Муравьев // Нар. образование. -2003. -N 4. С. 35-41

68. Мухамедьянова Г. Управленческий резерв развития образования: Авг. конф. в Башкортостане/ Г. Мухамедьянова // Нар. образование. -2002. -N 4. С. 28-31

69. Намсараев С. Д. Равные возможности получать образование: Беседа с министром образования Бурятии С. Д. Намсараевым о проблемах финансирования образоват. учреждений./ С. Д. Намсараев; Зап. А. Бутуханов // Нар. образование. -2002. -N 10. С. 70-74

70. Негрей Е. А. Планирование в теории образовательного менеджмента США: Автореф. дис. на соиск. учен. степ. канд. пед. наук: (13. 00. 01). -Самара, 2003. -16,1. с.

71. Обоснование выбора программно-технической среды ядра администрирования информационно-управляющей сети сферы образования/ С. Д. Белушкин, В. П. Климанов, Д. Б. Сандухадзе и др. // Индустрия образования. -М., 2001. -Вып. 1. С. 34-43

72. Огородников Ю. А. Проблемы управления образованием в России/ Ю. А. Огородников // Мир образования образование в мире. -2002. -N 1. - С. 203-210

73. О'Коннэл, Фергус O'Connell, Fergus. Как успешно руководить проектами. Серебряная пуля Фергус О'Коннэл; пер. с англ. В. Король. 3-е изд. М. : КУДИЦ-ОБРАЗ, 2005: Щербин, тип. - 336 с. -O'Connell, Fergus. How to run successful projects. The silver bullet

74. Пищулин Н. П. Моделирование как элемент управленческой деятельности/ Н. П. Пищулин, В. М. Ананишнев // Школ, технологии. -2001. -Т. 3: Технологизация образования: теория и опыт: Технологизация образования: теория и опыт. С. 3-22

75. Поташник М. Глухая провинция или столица образовательного менеджмента?: г. Муравленко Тюмен. обл. ./ М. Поташник // Нар. образование. -2000. -N 1. С. 19-22

76. Поташник М. Город Муравленко: качество образования -качество жизни: Развитие муницип. образоват. системы, Ямало-Ненец. нац. окр. ./ М. Поташник // Первое сент. -2000. Регион, образование; N 19. Регион, образование; N 19. -N82 (14. 11). С. 5

77. Поташник М. Лебединый край: Краснояр. образование возвращает утрач. позиции/ М. Поташник // Первое сент. -2000.

78. Регион, образование; N 20. Регион, образование; N 20. -N91 (19. 12). С. 4

79. Поташник М. Муниципальная образовательная система: в поисках гармонии, г. Новокузнецк./ М. Поташник // Нар. образование. -2002. -N 8. С. 39-47

80. Поташник М. Пермь Великая Чердыньпроблемы и надежды: Орг. и упр. образованием./ М. Поташник II Первое сент. -2000. Регион, образование^ 13. Регион, образование^ 13. -N22 (21. 03). -С. 5

81. Поташник М. У истоков Дона: О муницип. образоват. системе г. Новомосковска Тул. обл. / М. Поташник // Первое сент. -2000. Регион, образование; N 20. Регион, образование; N 20. -N91 (19. 12).-С. 5

82. Поташник М. Челябинск-2000: дети и люди: Проблемы муницип. упр. / М. Поташник // Нар. образование. -2000. Образоват. менеджмент. Образоват. менеджмент. -N 9. С. 70-75

83. Поташник М. М. Ангарск: очаг новой управленческой культуры: Тенденции развития образования в г. Ангарске./ М. М. Поташник // Нар. образование. -2002. -N 10. С. 75-86

84. Привезенцев В. А. Консолидированный бюджет и реализация государственной политики в области образования/ В. А. Привезенцев // Образоват. право: Прил. к "Учительской газете". -2002.-N48 (28. 11).-С. 3

85. Привезенцев В. А. Финансирование федеральных и региональных программ в системе образования/ В. А. Привезенцев // Образоват. право: Прил. к "Учительской газете". -2003. -N3 (23. 01).-С. 3

86. Работа управления образования по обеспечению безопасных условий для обучающихся и воспитанников/ Г. А. Старцев, Л. А. Черкашина, Н. А. Склянова и др. // Безопасность образовательного пространства. -Новосибирск, 2002. С. 53-62

87. Раевская М. Ю. Особенности содержания многоуровневого обучения специалистов гуманитарного профиля в университетах США//Там же. 2003. №6. С. 105-114

88. Райгородский Д. Я. Практическая психодиагностика. Методы и тесты. Самара: Изд. дом "БАХРАХ-М", 2000. - 672.

89. Редюхин В. Разработать программу развития образования -полбеды: Пути разрешения трудностей создания и реализации регион, образоват. программ./ В. Редюхин // Первое сент. -2000. -N61 (29. 08). С. 2

90. Реморенко И. Инвестиционный климат в образовании связан с поддержкой инициатив/ И. Реморенко // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2002. -N13 (00. 04). С. 2

91. Реморенко И. Как управление действительно управляет: Вопр. гос. -обществ, упр. образованием в Концепции модернизации рос. образования./ И. Реморенко // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2002. -N31 (00. 08). С. 5-6

92. Реморенко И. Начало сетевого управления: Развитие сетевого взаимодействия между образоват. структурами./ И. Реморенко // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2001. -N44 (00. 11).-С. 2

93. Реморенко И. Начало сетевого управления: Развитие сетевого взаимодействия между образоват. структурами./ И. Реморенко // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2001. -N44 (00. 11). С. 2

94. Реморенко И. Сценарий или программа?: Мнение о новых подходах в упр. образованием./ И. Реморенко // Упр. шк. : Газ. Изд. дома "Первое сентября". -2002. -N37 (00. 10). С. 6

95. Реморенко И. Этика руководства и инициатива чиновника: Вопр. упр. образованием./ И. Реморенко // Упр. шк. : Еженед. прил. к газ. "Первое сентября". -2002. -N5 (00. 02). С. 6

96. Репин С. А. Стратегия управления развитием образования Челябинской области на период 2001-2005 годы/ С. А. Репин // Актуальные проблемы управления образованием в регионе. -Челябинск, 2001. -Вып. 1 (17). С. 6-11

97. Роденкова Т. Н. Актуальные проблемы управления финансовыми потоками в российском образовании: Переход от банков, к казначейс. модели финансирования./ Т. Н. Роденкова // Экономика образования. -2003. -N 3. С. 7-26

98. Рубцов С. В. Управление маркетингом и личностный фактор. // Маркетинг и Маркетинговые Исследования в России, 2000а, 25, N 1, 12-16.

99. Севрук А. И. Информационное обеспечение качества образования на муниципальном уровне управления // Педагогика. -2003.-N 1.-С. 41-46

100. Сергеева Е. Е. Роль муниципальной методической службы в управлении качеством образования: Опыт работы муницип. метод, службы Великого Новгорода./ Е. Е. Сергеева // Школа. -2001. -N 3. -С. 47-49

101. Софронова Н. В. Анализ систем управления информационным образовательным пространством/ Н. В. Софронова // Ученые записки. -М., 2003. -Вып. 10. С. 159-167

102. Субетто А. И. Квалиметрия федеральной системы образования, стандарты нового поколения и рынок: Рос. Федерация./ А. И. Субетто // Квалиметрия образования и науки. -Кострома, 2001. -N2. -С. 31-41

103. Субетто А. И. Философия норм и проблема мониторинга качества образования/ А. И. Субетто // Квалиметрия образования и науки. -Кострома, 2001. -N2. С. 6-30

104. Сумнительный К. Думайте деньгами: Такой гл. амер. подход к образованию:Система образования США./ К. Сумнительный // Лидеры образования. -2003. -N 2. С. 47-49

105. Усова Н. М. Финансово-экономическое обеспечение развития системы образования области: Челяб. обл. ./ Н. М. Усова // Актуальные проблемы управления образованием в регионе. -Челябинск, 2001. -Вып. 1(17). С. 65-67

106. Фишман И. С. Гуманистические тенденции в теории образовательного менеджмента США: Автореф. дис. . . . канд. пед. наук, наук: 13. 00. 01; Самар. гос. пед. ун-т. Самара, 2000. -18 с. 371/Ф-686

107. Шепель, Виктор Максимович. Управленческая антропология: Человековедческая компетентность менеджера: Энциклопедия. М. : Дом педагогики, 2000. 543 с. 2 00-38/298-32 00-38/299-1

108. Шикин Е. В., Чхартишвили А. Г. Математические методы и модели в управлении. Москва: Дело, 2000. - 440 с.

109. Ackerman, Richard Н. Making sense as a school leader: persisting questions, creative opportunities / & Gordan A. Donaldson, Jr., Rebecca van der Bogert. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, c1996. xxiii, 186 p.

110. Adams, Scott. Dilbert and the way of the weasel. New York: HarperCollins, c2002. xii, 350 p.

111. Adams, Scott. Dilbert and the way of the weasel. New York: HarperCollins, c2002. xii, 350 p.

112. Administrator's guide to technology: planning, funding & implementation / Aspen Education Development Group; introduction by K. David Weidner. Gaithersburg, Md. : Aspen Publishers, 2001. 1 v. (various pagings).

113. Albarran, Alan B. Management of electronic media. 2nd ed. Australia: Wadsworth; Belmont, CA: Wadsworth/Thompson Learning, C2002. xx, 315 p.

114. Anderson D. R., Sweeney D. J., Williams T. A. An introduction to management science: quantitative approaches to decision making. -Cincinnati: South-Western College Pub, 2000. 848.

115. Anthropology of organizations / edited by Susan Wright. London; New York: Routledge, 1994. xi, 217 p.

116. At the heart of teaching: a guide to reflective practice / Grace Hall McEntee . . . et al. .; foreword by Mike Rose. New York: Teachers College Press, c2003. xvii, 126 p.

117. Axson, David A. J. Best practices in planning and management reporting: from

118. Barth, Roland S. Lessons learned: shaping relationships and the culture of the workplace. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2003. xxii, 117 p.

119. Batory, Joseph P. Joey lets it all hang out!: reflections of an award-winning school superintendent / Joseph P. Batory. Lanham, Md. Scarecrow Press, 2003. xii, 90 p.

120. Beach, Don M. Supervisory leadership: focus on instruction / & Judy Reinhartz. Boston: Allyn and Bacon, c2000. xi, 324 p.

121. Bennett, John B. Academic life: hospitality, ethics, and spirituality. Bolton, Mass.: Anker, c2003. xvii, 202 p.

122. Benson, Robert J. From business strategy to IT action: right decisions for a better bottom line / by Robert J. Benson, Tom Bugnitz, William Walton. Hoboken, N. J.: Wiley, c2004.

123. Bing, Stanley. Sun Tzu was a sissy: conquer your enemies, promote your friends, and wage the real art of war. New York, N. Y. HarperBusiness, c2004. xxvii, 211 p.

124. Bing, Stanley. The Big Bing: black holes of time management, gaseous executive bodies, exploding careers, and other theories on the origins of the business universe. New York: HarperBusiness, 2003. xv, 346 p.

125. Birnbaum, Robert. Management fads in higher education: where they come from, what they do, why they fail. San Francisco: Jossey-Bass, 2000. xxii, 287 p

126. Blanchard, Kenneth H. Full steam ahead!: unleash the power of vision in your company and your life / Ken Blanchard, Jessie Stoner. San Francisco, CA: Berrett-Koehler, c2003. xii, 171 p.

127. Bornstein, Rita. Legitimacy in the academic presidency: from entrance to exit. Westport, CT: Praeger, c2003. xx, 233 p.

128. Brown, Kathleen M. From the desk of the middle school principal: leadership. Boston: Allyn & Bacon, c2001. xv, 365 p.

129. Brubaker, Dale L. Creative curriculum leadership: inspiring and mpowering your school community. 2nd ed. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2004. xxxii, 216 p.

130. Brucato, John M. Creating a learning environment: an educational leader's guide to managing school culture / John M. Brucato. Lanham, Md.: ScarecrowEducation, 2005. xvi, 129 p.

131. Bryan, Valerie C. Education management in learning organizations: a facilitated guide. Dubuque, Iowa: Kendall/Hunt Pub. Co., c2001. xiii, 258 p.

132. Buchen, Irving H. The future of the American school system. Lanham, Md.; Oxford: ScarecrowEducation, 2004. viii, 333 p.

133. Buchen, Irving H. The future of the American school system. Lanham, Md.; Oxford: ScarecrowEducation, 2004. viii, 333 p.

134. Bucher, Charles Augustus. Management of physical education and sport / and March L. Krotee. 12th ed. New York: McGraw-Hill, c2002. xiv, 578 p.

135. Burton, Richard M. Strategic organizational diagnosis and design: the dynamics of fit / & Borge Obel. 3rd ed. Boston: Kluwer, c2004. xxi, 445 p.

136. Burton, Richard M. Strategic organizational diagnosis and design: the dynamics of fit / & Borge Obel. 3rd ed. Boston: Kluwer, c2004. xxi, 445 p.

137. Bush, Tony. Theories of educational leadership and management. 3rd ed. London; Thousand Oaks: Sage Publications, 2003. xii, 209 p.

138. Bush, Tony. Theories of educational leadership and management. 3rd ed. London; Thousand Oaks: Sage Publications, 2003. xii, 209 p.

139. Byham, William C. Zapp! in education: how empowerment can improve the quality of instruction, and student, and teacher satisfaction / William C. Byham with Jeff Cox and Kathy Harper Shomo. New York: Fawcett Columbine, 1992. x, 244 p.

140. Byrnes, Margaret A. There is another way!: launch a Baldrige-based quality classroom / Margaret A. Byrnes with Jeanne C. Baxter, ilwaukee, Wis.: ASQ Quality Press, c2005. 330 p.

141. Byrnes, Margaret A. There is another way!: launch a Baldrige-based quality classroom / Margaret A. Byrnes with Jeanne C. Baxter, ilwaukee, Wis.: ASQ Quality Press, c2005. P.

142. Calabrese, Raymond L. Leadership for safe schools: a community-based approach. Lanham, Md. : Scarecrow Press, 2000. xi, 211 p. School violence-United States-Prevention. Community and school-United States.

143. Calabrese, Raymond L. Leadership through excellence: professional growth for school leaders. Boston: Allyn and Bacon, c2000. xi, 227 p.

144. Capitalizing knowledge: essays on the history of business education in Canada / edited by Barbara Austin. Toronto; Buffalo, N. Y. .: University of Toronto Press, c2000. xiii, 371 p.

145. Carman, Tim. Love 'em and lead 'em: leadership strategies that work for reluctant неуверенных leaders. Lanham, Md. : Scarecrow Press,2002. vii, 278 p.

146. Carter, Gene R. The American school superintendent: leading in an age of pressure / Gene R. Carter, William G. Cunningham. San Francisco: Jossey-Bass, c1997. xxv, 278 p.

147. Carter, Stephen. The road to audacity бесстрашию, отваге: being adventurous in life and work / & Jeremy Kourdi. Houndmills, Basingstoke, Hampshire; New York: Palgrave Macmillan, 2003. xi, 161 P.

148. Castallo, Richard T. Focus leadership: school boards and superintendents working together. Lanham, Md. : Scarecrow Press,2003. x, 99 p.

149. Chance, Patti L. Introduction to educational leadership & organizational behavior: theory into practice / & Edward W. Chance. Larchmont, NY: Eye On Education, c2002. xvii, 237 p.

150. Colarelli, Stephen M. No best way: an evolutionary perspective on human resource management. Westport, Conn. : Praeger, 2003. xxv, 334 p.

151. Connors, Neila A. If you don't feed the teachers, they eat the students!: a guide to success for administrators and teachers. Nashville: Incentive Publications, c2000. 143 p.

152. Coolican, Hugh. Organisations. London: Hodder & Stoughton, 2001. 143 p.

153. Corlett, John G. Mapping the organizational psyche: a Jungian theory of organizational dynamics and change / & Carol S. Pearson. Gainesville, Fla. : Center for Applications of Psychological Type, c2003. xvii, 205 p.

154. Cornwall, Jeffrey R. From the ground up: entrepreneurial school leadership. Lanham, Md.: Scarecrow Press, 2003. vii, 168 p.

155. Corporate citizenship in the new century: accountability, transparency, and global stakeholder engagement / by Sophia A. Muirhead et al. . New York, N. Y.: Conference Board, c2002. 86 p.

156. Corporate governance, market structure, and innovation / edited by Mario Calderini, Paola Garrone, Maurizio Sobrero. Cheltenham; Northhampton, MA: E. Elgar, c2003. xix, 282 p.

157. Corporate governance: theoretical and empirical perspectives / edited by Xavier Vives. Cambridge, UK; New York: Cambridge University Press, 2000. viii, 238 p.

158. Corporate integrity and accountability / George G. Brenkert editor. Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 2004.

159. Czarniawska-Joerges, Barbara. Narrating the organization: dramas of institutional identity. Chicago: University of Chicago Press, 1997. vii, 233 p.

160. Czarniawska-Joerges, Barbara. Narrating the organization: dramas of institutional identity. Chicago: University of Chicago Press, 1997. vii, 233 p.

161. Czarniawska-Joerges, Barbara. Narrating the organization: dramas of institutional identity. Chicago: University of Chicago Press, 1997. vii, 233 p.

162. Daft R. L. Essentials of organization theory and design. Cincinnati, OH: South-Western College Pub, 2000. - 379.

163. Daresh, John C. Beginning the assistant principalship: a practical guide for new school administrators. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2004. ix, 109 p.

164. Daresh, John C. What it means to be a principal: your guide to leadership. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2002. x, 188 p.191. data to decisions. Hoboken, N. J. : J. Wiley & Sons, c2003. xii, 292 P

165. David A. Psychology and the world of work. 2nd ed. Houndmills, Basingstoke, Hampshire; New York: Palgrave Macmillan, 2004. xiv, 448 P

166. Deal, Terrence E. The leadership paradox: balancing logic and artistry in schools / & Kent D. Peterson. San Francisco, Calif. : Jossey-Bass Publishers, c1994. xix, 132 p.

167. Dickeson, Robert C. Prioritizing academic programs and services: reallocating resources to achieve strategic balance / Robert C. Dickeson; foreward by Stanley O. Ikenberry. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, c1999. xxvi, 165 p.

168. Dickeson, Robert C. Prioritizing academic programs and services: re allocate ing переразмещение resources to achieve strategic balance / Robert C. Dickeson; foreward by Stanley O. Ikenberry. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, c1999. xxvi, 165 p.

169. Donaldson, Gordon A. Cultivating leadership in schools: connecting people, purpose, and practice / foreword by Michael G. Fullan. New York: Teachers College Press, c2001. x, 170 p.

170. Drago-Severson, Eleanor. Helping teachers learn: principal leadership for adult growth and development /foreword by Susan Moore Johnson. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2004. xxxvii, 208 p.

171. DuBrin, Andrew J. Human relations for career and personal success. 7th ed. Upper Saddle River, N. J. : Pearson/Prentice Hall, c2005. xiv; 522 p.

172. Duffy, Francis M. Courage, passion, and vision: a guide to leading systemic school improvement. Lanham, Md. : Scarecrow Press, 2003. xxvii, 277 p.

173. Eaker, Robert E. Getting started: reculturing schools to become professional learning communities / & Richard DuFour, Rebecca Burnette. Bloomington, Ind. : National Educational Service, c2002. xi, 184 p.

174. Edmund, Norman W. End the biggest educational and intellectual blunder in history: a $100,000 challenge to our top educational leaders. Fort Lauderdale, Fla. : Scientific Method Pub. Co., c2005. 155 p.

175. Edmund, Norman W. End the biggest educational and intellectual blunder промах грубую ошибку in history: a $100,000 challenge to ourtop educational leaders. Fort Lauderdale, Fla. : Scientific Method Pub. Co., c2005. 155 p.

176. Educating managers with tomorrow's technologies I edited by Charles Wankel and Robert DeFillippi. Greenwich, Conn. : Information Age Pub., c2003. xvii. 238 p.

177. Elwyn, Glyn. Groups: a guide to small group work in healthcare, management, education and research / & Trisha Greenhalgh and Fraser Macfarlane. Abingdon, Oxon: Radcliffe Medical Press, c2001. viii, 320 p.

178. Environmental challenges to business I Joel Reichart and Patricia H. Werhane, editors. Bowling Green, Ohio: Society for Business Ethics, C2000. 249 p.

179. Expert knowledge: first world peoples, consultancy, and anthropology I edited by Barry Morris and Roland Bastin. New York: Berghahn Books, 2004. ix, 317 p.

180. Expert knowledge: first world peoples, consultancy, and anthropology I edited by Barry Morris and Roland Bastin. New York: Berghahn Books, 2004. ix, 317 p.

181. Fein, Albert H. There and back again: school shootings as experienced by school leaders. Lanham, Md. : Scarecrow Press, 2003. ix, 183 p.

182. Ferren, Ann S. Leadership through collaboration: the role of the chief academic officer / and Wilbur W. Stanton. Westport, Conn. : Praeger, 2004. xiii, 328 p.

183. Fincher, Cameron. Administrative leadership in academic governance and management. Lanham, Md. : University Press of America, c2003. xii, 186 p.

184. Fiore, Douglas J. Introduction to educational administration: standards, theories, and practice. Larchmont, NY: Eye On Education, c2004. xviii, 292 p.

185. Frost P. J., Lewin A. Y., Daft R. L. Talking about organization science : debates and dialogue from crossroads. Thousand Oaks, Calif.: Sage Publications, 2000. - 320.

186. Furnham, Adrian. The dark side of behaviour at work: understanding and avoiding employees leaving, thieving, and deceiving / & John Taylor. New York: Palgrave Macmillan, 2004. xx, 279 p.

187. Gabriel, John G. How to thrive процветать, преуспеть as a teacher leader. Alexandria, Va. : Association for Supervision and Curriculum Development, c2005. xiv, 220 p.

188. Glanz, Jeffrey. What every principal should know about collaborative leadership. Thousand Oaks, CA: Corwin Press, c2006. 266 p.

189. Glatthorn, Allan A. Curriculum leadership: development and implementation / & Floyd Boschee, Bruce M. Whitehead. Thousand Oaks, CA: SAGE Publications, c2006. 189 p.

190. Glatthorn, Allan A. The principal as curriculum leader: shaping what is taught & tested. 2nd ed. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2000. xii, 163 p.

191. Goldberg, Mark F. Lessons from exceptional school leaders. Alexandria, Va. Association for Supervision and Curriculum Development, c2001. xi, 131 p.

192. Governing academia / edited by Ronald G. Ehrenberg. Ithaca: Cornell University Press, 2004. x, 324 p.

193. Guiding school change: the role and work of change agents / Frances O'Connell Rust, Helen Freidus, editors. New York: Teachers College Press, c2001. vi, 177 p.

194. Gupton, Sandra Lee. The instructional leadership toolbox: a handbook for improving practice. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2003. xiv, 227 p.

195. Hafer, Alan. Prisoners of the paradigm: what school board members, legislators, and community leaders must know to reform American public education. Boulder, CO: FalCo Books, c2000. xv, 222 p.

196. Hall, Gene E. Implementing change: patterns, principles, and potholes / & Shirley M. Hord. 2nd ed. Boston: Pearson/Allyn & Bacon, 2005. 325 p.

197. Harigopal, K. Management of organizational change: leveraging transformation. New Delhi; Thousand Oaks, Calif. : Sage Publications, c2001. 341 p.

198. Hearron, Patricia F. Management of child development centers / & Verna Hildebrand. 5th ed. Upper Saddle River, N. J. : Merrill/Prentice Hall, c2003. xxi, 442 p.

199. Henderson, James George. Transformative curriculum leadership / & Richard D. Hawthorne; editor, Debra A. Stollenwerk. 2nd ed. Upper Saddle River. N. J.: Merrill, c2000. xiii, 209 p.

200. Henze, Rosemary C. Leading for diversity: how school leaders promote positive interethnic relations / et al. . Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2002. xii, 204 p.

201. Hersey, Paul. Management of organizational behavior: leading human resources / & Kenneth H. Blanchard, Dewey E. Johnson. 8th ed. Upper Saddle River, N. J.: Prentice Hall, c2001. xxiv, 516 p.

202. Hersey, Paul. Management of organizational behavior: leading human resources / & Kenneth H. Blanchard, Dewey E. Johnson. 8th ed. Upper Saddle River, N. J.: Prentice Hall, c2001. xxiv, 516 p.

203. Hoover, John. How to work for an idiot: survive & thrive—without killing your boss. Franklin Lakes, NJ: Career Press, c2004. 251 p.

204. Horn, Art. Face it: recognizing and conquering the hidden fear that drives all conflict at work. New York: American Management Association, c2004. viii, 232 p.

205. Hornsby, Jeffrey S. The human resource function in emerging enterprises / & Donald F. Kuratko. Mason, Ohio.: SouthWestern/Thomson Learning, c2002. xxiii, 369 p.

206. Houston, Paul D. Outlook and perspectives on American education. Lanham, Md.: ScarecrowEducation, 2004. viii, 131 p.

207. Huczynski, Andrzej. Influencing within organizations. New York, NY: Routledge, 2004. viii, 334 p.

208. Images of educational change / edited by Herbert Altrichter and John Elliott. Buckingham; Philadelphia: Open University Press, 2000. x, 229 P

209. Implementing comprehensive school guidance programs: critical leadership issues and successful responses / edited by Patricia

210. Henderson and Norman Gysbers; with contributions from school guidance program leaders. Austin, Tex.: CAPS Press, 2005. 165 p.

211. Individual differences and development in organisations / edited by Michael Pearn. Chichester, West Sussex, England; Hoboken, NJ: J. Wiley, c2002. xxxi, 392 p.

212. Individual psychological assessment: predicting behavior in organizational settings / Richard Jeanneret, Rob Silzer, editors; foreword by Manuel London. San Francisco, CA: Jossey Bass Publishers, c1998. xxv, 495 p.

213. Jazzar, Michael. Critical issues in educational leadership / Michael Jazzar, Bob Alogozzine. Boston: Pearson/Allyn and Bacon, c2006. p.

214. Jerold W. Leadership for the emerging age: transforming practice in adult and continuing education / Jerold W. Apps. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, c1994. xvii, 254 p.

215. Jewell, Judith. Mind power @ work. San Diego, CA: Thunder Bay Press, C2003. 144 p.

216. Johnson, Daniel P. Sustaining change in schools: how to overcome differences and focus on quality / Daniel P. Johnson. Alexandria, Va. : Association for Supervision and Curriculum Development, c2005. 200 p.

217. Jordan, Ann. Business anthropology. Prospect Heights, III. Waveland, c2003. v, 138 p.

218. Jordan, Ann. Business anthropology. Prospect Heights, III. Waveland, c2003. v, 138 p.

219. Ka-Ho Мок. From state control to governance: decentralization and higher education in Guangdong, China/ J. Ka-Ho Мок // International review of education. -2001. -T. 47. -N 1. C. 123-149

220. Katz, Steven L. Lion taming: working successfully with leaders, bosses, and other tough customers. Naperville, III. : Sourcebooks, c2004. xii, 290 p.

221. Katzenbach, Jon R. Why pride matters more than money: the power of the world's greatest motivational force. New York: Crown Business, c2003. 211 p.

222. Katzenmeyer, Marilyn. Awakening the sleeping giant: helping teachers develop as leaders / & Gayle Moller. 2nd ed. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2001. xii, 196 p.

223. Kelly K. P. Team decision-making techniques : a practical guide to successful team outcomes. San Francisco, CA: Jossey-Bass, 1999. -343.

224. Kerry, Trevor. Mastering deputy headship: acquiring the skills for future leadership. 2nd ed. New York: Pearson Education, 2005. 293 p.

225. Kiefer, William. Shape up your local school: a 100-page primer for improving public education / & Allen Salowe. Lanham, Md. : Scarecrow Press, 2002. viii, 98 p.

226. Kowalski, Theodore J. Contemporary school administration: an introduction. 2nd ed. Boston: Allyn and Bacon, c2003. xvi, 351 p.

227. Lambert, Linda. Leadership capacity for lasting school improvement. Alexandria, Va. Association for Supervision and Curriculum Development, c2003. xi, 128 p.

228. Lambing P. A., Kuehl C. R. Entrepreneurship. Upper Saddle River, NJ: Prentice Hall, Co., 2000. - 301 p.

229. Leadership and management in the 21st century: business challenges of the future / edited by Cary L. Cooper. Oxford: Oxford University Press, 2005. xi, 375 p.

230. Leadership and management in the 21st century: business challenges of the future / edited by Cary L. Cooper. Oxford: Oxford University Press, 2005. xi, 375 p.

231. Leadership for educational renewal: developing a cadre of leaders I Wilma F. Smith, Gary D. Fenstermacher, editors. San Francisco, Calif. : Jossey-Bass, c1999. xii, 367 p.

232. Leadership lessons from comprehensive school reforms / edited by. Joseph Murphy, Amanda Datnow. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2003. xiv, 289 p.

233. Leading: lessons from literature / Sampat P. Singh. New Delhi; Thousand Oaks, Calif.: Response Books, 2003. xxxii, 212 p.

234. Lefkowitz, Joel. Ethics and values in industrial-organizational psychology. Mahwah, N. J.: Lawrence Erlbaum, c2003. xviii, 493 p.

235. Leiding, Darlene. Managers make the difference: managing vs. leading in our schools. Lanham, Md. : ScarecrowEducation, 2004. xvi, 151 p.

236. Levine, Stuart R. The six fundamentals of success: the rules for getting it right for yourself and your organization. New York: Currency, 2004. xix, 213 p.

237. Levy, Paul E. Industrial/organizational psychology: understanding the workplace. Boston: Houghton Mifflin, c2003. xx, 485 p.

238. Lieberman, Ann. Teacher leadership / & Lynne Miller. San Francisco: Jossey-Bass, c2004. xii, 100 p.

239. Lindle, Jane Clark. 20 strategies for collaborative school leaders. Larchmont, NY: Eye On Education, c2005. viii, 119 p.

240. Lindsey, Randall B. Facilitator's guide: Cultural proficiency: a manual for school leaders / Randall B. Lindsey, Kikanza Nuri Robins, Raymond D. Terrell. 2nd ed. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2005. x, 31 p.

241. Lorange, Peter. New vision for management education: leadership challenges. Amsterdam; Boston: Pergamon, 2002. xvi, 384 p.

242. Lowery, Sandra Lynn Tillman. Standards-based leadership: a case study book for the superintendency / and Sandra Harris. Lanham, Md. : Scarecrow Press, 2003. xxi, 139 p.

243. Lyman, Linda L. Best leadership practices for high-poverty schools / & Christine J. Villani. Lanham, Md. : ScarecrowEducation, 2004. x, 172 P

244. Management of integration in multicultural societies: roundtable materials, October 21-25, 2002, Chisinau, Republic of Moldova / editor, Ana Coretchi. Chisinau: ARC, c2003. 189 p.

245. Management: inventing and delivering its future / edited by Thomas A. Kochan and Richard L. Schmalensee. Cambridge, Mass.: MIT Press, C2003. xiv, 309 p.

246. Marple, Jorea M. An insider's guide to making school systems work. Lanham, Md.: Scarecrow Press, 2002.187 p.

247. Mars, Gerald. Cheats at work: an anthropology of workplace crime. Aldershot, Hants., England; Brookfield, Vt. : Dartmouth, 1994. xviii, 242 P

248. Mars, Gerald. Cheats at work: an anthropology of workplace crime. Aldershot, Hants., England; Brookfield, Vt. : Dartmouth, 1994. xviii, 242 P

249. Martin, James. Presidential transition in higher education: managing leadership change / and James E. Samels & associates. Baltimore, Md. : Johns Hopkins University Press, 2004. xiv, 273 p.

250. McCarter, Rus. Be the leader people love to follow: using type & style for increased leadership effectiveness. Charleston, S. C. : Type & Temperament, Inc., 2003. 298 p.

251. Merideth, Eunice M. Leadership strategies for teachers / Eunice M. Merideth. Arlington Heights, III. : SkyLight Professional Development, c2000. xii, 136 p.

252. Mitroff I. I. Managing crises before they happen: what every executive and manager needs to know about crises management. New York: AMACOM, 2000. - 256 p.

253. Moore, Fiona. Transnational business cultures: life and work in a multinational corporation. Aldershot, Hants, England; Burlington, VT: Ashgate, c2005. 208 p.

254. Moore, Fiona. Transnational business cultures: life and work in a multinational corporation. Aldershot, Hants, England; Burlington, VT: Ashgate, c2005. 208 p.

255. Moore, Fiona. Transnational business cultures: life and work in a multinational corporation. Aldershot, Hants, England; Burlington, VT: Ashgate, c2005. 208 p.

256. Moratis, L. T. Management education in the network economy: its context, content, and organization / and P. J. van Baalen. Boston: Kluwer Academic Publishers, 2001. xi, 188 p.

257. Motivation and work behavior / compiled by. Lyman W. Porter, Gregory A. Bigley, Richard M. Steers. 7th ed. Boston: McGraw-Hill/lrwin, C2003. viii, 635 p.

258. Muchinsky, Paul M. Psychology applied to work: an introduction to industrial and organizational psychology. 7th ed. Belmont, CA: Thomson/Wadsworth, c2003. xxii, 550 p.

259. Mullen, Carol A. Climbing the Himalayas of school leadership: the socialization of early career administrators / foreword by Fenwick W. English., Lanham, Md.: ScarecrowEducation, 2004. xxiv, 317 p.

260. Murphy, Joseph. Connecting teacher leadership and school improvement. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2005. xiii, 206 p.

261. Nelson, Barbara Scott. The effective principal: instructional leadership for high-quality learning / and Annette Sassi. New York: Teachers College Press, 2005. 317 p.

262. Oakley, Francis. The leadership challenge of a college presidency: meaning, occasion, and voice. Lewiston, N. Y.: E. Mellen Press, c2002.xii, 344 p.

263. O'Shea, Mark R. From standards to success: a guide for school leaders. Alexandria, VA: Association for Supervision and Curriculum Development, c2005.169 p.

264. Papalewis, Rosemary. Leadership on purpose: promising practices for African American and Hispanic students / & Rex Fortune, xiii, 92 p.

265. Patterson, Jerry L. Bouncing back!: how your school can succeed in the face of adversity I & Janice Patterson, Loucrecia Collins. Larchmont, NY: Eye on Education, c2002. xiii, 194 p.

266. Patterson, Jerry L. Coming even cleaner about organizational change. Lanham, Md. : Scarecrow Press, 2003. viii, 133 p.

267. Patti, Janet. Smart school leaders: leading with emotional intelligence I & James Tobin. Dubuque, Iowa: Kendall/Hunt Pub., c2003. xviii, 401 p.

268. Pawlas, George. Blankstein, Alan M. Failure is not an option: six principles that guide student achievement in high-performing schools / foreword by Michael Fullan. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2004. xii, 276 p.

269. Pearce J. A., Robinson R. B. Strategic management: formulation, implementation, and control. Boston: Irwin, 2000. - various pagings.

270. Pellicer, Leonard O. Caring enough to lead: how reflective thought leads to moral leadership I foreword by Richard W. Riley. 2nd ed. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2003. xxiv, 193 p.

271. Porter-O'Grady, Timothy. Quantum leadership: a textbook of new leadership / & Kathy Malloch. Sudbury, MA: Jones and Bartlett, c2003.xiii, 377 p.

272. Preuss, Paul G. School leader's guide to root cause analysis: using data to dissolve problems. Larchmont, NY: Eye On Education, c2003. x, 213 p.

273. Razik, Taher A. Fundamental concepts of educational leadership / & Austin D. Swanson. 2nd ed. Upper Saddle River, N. J. : Merrill/Prentice Hall, c2001.xx, 508 p.

274. Readings on leadership in education: from the archives of Phi Delta Kappa International / edited by. Donovan R. Walling. Bloomington, Ind. : Phi Delta Kappa Educational Foundation, c2000. 165 p.

275. Reeves, Douglas B. Assessing educational leaders: evaluating performance for improved individual and organizational results. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press; s. I. .: National Association of Secondary School Principals, c2004. xxi, 163 p.

276. Reeves, Douglas B. The leader's guide to standards: a blueprint for educational equity (справедливость) and excellence. San Francisco: Jossey-Bass, c2002. xxv, 358 p.

277. Regan B. Privatisation: a further threat to educational initiative and local government // Forum for promoting 3-19 comprehensive education. -2002. -T. 44. -N 2. C. 84-86

278. Rethinking management education for the 21st century / edited by Charles Wankel and Robert DeFillippi. New York.: Information Age Pub., C2002. xv, 236 p.

279. Richardson, Lystra M. The power of poetry for school leadership: leading with attention and insight. Lanham, Md. : Scarecrow Press, c2003. xi, 125 p.

280. Rosner, Bob. Gray matters: the workplace survival guide / & Allan Halcrow, John Lavin. New York: Wiley, c2004. xxiv 336 p.

281. Rosner, Bob. Gray matters: the workplace survival guide / & Allan Halcrow, John Lavin. New York: Wiley, c2004. xxiv 336 p.

282. Rubin, Hank. Collaborative leadership: developing effective partnerships in communities and schools / foreword by Martin J. Blank. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2002. xviii, 111 p.

283. Sanghi, Seema. Towards personal excellence: psychometric tests and self-improvement techniques for managers. Thousand Oaks, Calif. : Sage Publications, 2002.107 p.

284. School principals / edited by Jianping Shen. New York: Peter Lang, C2005. 218 p.

285. Sergiovanni, Thomas J. The lifeworld of leadership: creating culture, community, and personal meaning in our schools. San Francisco: Jossey-Bass Publishers, c2000. xxi, 218 p.

286. Shapiro, Arthur S. Leadership for constructivist schools. Lanham, Md.: Scarecrow Press, 2000. xv, 185 p.

287. Sharp, William L. The principal as school manager. Lancaster, Pa. : Technomic Pub. Co., c1994. 181 p.

288. Shaw, Kenneth A. The successful President: "buzzwords" on leadership / foreword by Donna E. Shalala. Phoenix, Ariz. : Oryx Press, 1999. xiii, 130 p. College presidents-United States.

289. Shoemaker, Cynthia. Leadership in continuing and distance education in higher education. Boston: Allyn and Bacon, c1998. xv, 267 P

290. Short, Paula M. Leadership in empowered schools: themes from innovative efforts / & John T. Greer. 2nd ed. Upper Saddle River, N. J. : Merrill, C2002. xvii, 218 p.

291. Singh, Dalip. Emotional intelligence at work: a professional guide. 2nd ed. New Delhi; Thousand Oaks: Response Books, a Division of Sage Publications, 2003. 173 p.

292. Smialek, Mary Ann. Team strategies for success: doing what counts in education. Lanham, MD: Scarecrow Education, c2001. vii, 111 p.

293. Smith, Jason Rex. The stress free manager: reduce stress while sharpening your managerial skills. Pendleton, In. : Greer Collins Publishing Co., c2000. 212 p.

294. Smith, Jason Rex. The stress free manager: reduce stress while sharpening your managerial skills. Pendleton, In. : Greer Collins Publishing Co., c2000. 212 p.

295. Special women, special leaders: special educators and the challenge of leadership / edited by Marsha H. Lupi and Suzanne M. Martin. New York: Peter Lang, c2006. 251 p.

296. Spector, Paul E. Industrial and organizational psychology: research and practice. 3rd ed. New York: J. Wiley & Sons, c2003. xxii, 405 p.

297. Sperry, Len. Effective leadership: strategies for maximizing executive productivity and health. New York: Brunner-Routledge, c2002. xiv, 237 p.

298. Sperry, Len. Effective leadership: strategies for maximizing executive productivity and health. New York: Brunner-Routledge, c2002. xiv, 237 p.

299. Staw, Barry M. Psychological dimensions of organizational behavior. 3rd ed. Upper Saddle River, NJ: Pearson/Prentice Hall, c2004. vi, 546 p.

300. Strategy / Andrew C. Corbett, editor. Hoboken, N. J. : Wiley,, c2004. x, 230 p.

301. Studies in leading and organizing schools / edited by Wayne Hoy and Cecil Miskel. Greenwich, Conn. : Information Age Pub., c2003. xi, 239 p.

302. Sullivan, Susan. Building effective learning communities: strategies for leadership, learning & collaboration / & Jeffrey Glanz. Thousand Oaks, Calif.: Corwin Press, c2006. 331 p.

303. The administrator's guide to school-community relations. 2nd ed. Larchmont, N. Y.: Eye on Education, c2005. 177p.

304. The California School of Organizational Studies handbook of organizational consulting psychology: a comprehensive guide to theory, skills, and techniques / Rodney L. Lowman, editor. San Francisco, Calif. : Jossey-Bass, c2002. xii, 836 p.

305. The California School of Organizational Studies handbook of organizational consulting psychology: a comprehensive guide to theory, skills, and techniques / Rodney L. Lowman, editor. San Francisco, Calif. : Jossey-Bass, c2002. xii, 836 p.

306. The cutting edge of international management education / edited by Charles Wankel and Robert DeFillippi. Greenwich, CT: Information Age Pub., 2004. 319 p.

307. The expansion of management knowledge: carriers, flows, and sources / edited by Kerstin Sahlin-Andersson and Lars Engwall. Stanford, Calif.: Stanford Business Books, c2002. xvi, 373 p.

308. The Jossey-Bass reader on educational leadership / introduction by Michael Fullan. San Francisco: Jossey-Bass, c2000. xxi, 421 p.

309. The management of sport: its foundation and application / Bonnie L. Parkhouse, editor. 4th ed. New York, NY: McGraw-Hill, c2005. xxiv, 377, 11 p.

310. The new workplace: a guide to the human impact of modern working practices / edited by David Holman . . . et al. . Chichester; Hoboken, NJ: Wiley, c2003. xiv, 450 p.

311. The promises and perils опасности facing today's school superintendent / edited by Bruce S. Cooper, Lance D. Fusarelli. Lanham, Md.: Scarecrow Press, 2002. vi, 255 p.

312. The superintendent as CEO: standards-based performance / John R. Hoyle . et al. . Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, c2005. xviii, 261 p.

313. The trust process in organizations: empirical studies of the determinants and the process of trust development / edited by Bart Nooteboom, Frederique Six. Cheltenham, UK; Northampton, MA: Edward Elgar, c2003. xi, 243 p.

314. Thomas, David C. Cultural intelligence: people skills for global business / & Kerr Inkson. San Francisco, Calif. : Berrett-Koehler, c2004. xiv, 222 p.

315. Thomas, David C. Cultural intelligence: people skills for global business / & Kerr Inkson. San Francisco, Calif.: Berrett-Koehler, c2004. xiv, 222 p.

316. Tobias, Lester L. Psychological consulting to management: a clinician's perspective. New York: Brunner/Mazel, c1990. xiii, 188 p.

317. Webster, E. Carol. Success management: how to get to the top and keep your sanity once you get there. Fort Lauderdale, Fla. : Privileged Communications, 1993. 158 p.

318. Weintraub, Sandra. The hidden intelligence: innovation through intuition. Boston: Butterworth-Heinemann, c1998. xvi, 348 p.

319. Weiss, Alan. Life balance: how to convert professional success into personal happiness: powerful techniques for the successful practitioner. San Francisco, CA: Jossey-Bass/Pfeiffer, c2003. xv, 254 p.

320. Weller, L. David. Quality middle school leadership: eleven central skill areas. 2nd ed. Lanham, Md. : ScarecrowEducation, 2004. xvi, 515 P

321. Weller, L. David. The assistant principal: essentials for effective school leadership / & Sylvia J. Weller. Thousand Oaks, Calif. : Corwin Press, C2002. xvii, 221 p.

322. Wendel, Frederick C. Outstanding school administrators: their keys to success / & Fred A. Hoke and Ronald G. Joekel. Westport, Conn. : Praeger, 1996. xi, 181 p.

323. What principals should know about—: a primer on school subjects / edited by Sandra Tonnsen. Springfield, III. : С. C. Thomas, c2000. xii, 203 p.

324. Who is leading our schools?: an overview of school administrators and their careers / Susan M. Gates . . . et al. . Santa Monica, CA: RAND, 2003. xxi, 151 p.

325. Wilcock, Keith D. Hunting and gathering in the corporate tribe Wilcock. New York: Algora Publishing, c2003. xv, 189 p.

326. Wilson, Fiona M. Organizational behaviour and gender. 2nd ed. Aldershot, Hants, England; Burlington, VT: Ashgate, c2003. 254 p.

327. Winning women: stories of award-winning educators / Sandra Harris . et al. . Lanham, Md.: ScarecrowEducation, 2004. vi, 124 p.

328. Wiseman, Alexander W. Principals under pressure: the growing crisis. Lanham, Md.: ScarecrowEducation, 2005. xii, 148 p.

329. Zepeda, Sally J. Instructional leadership for school improvement. Larchmont, NY: Eye on Education, c2004. xiv, 168 p.

330. Zepeda, Sally J. The call to teacher leadership. Stewart Mayers, Brad N. Benson. Larchmont, N. Y. : Eye On Education, c2003. xvii, 142 P