автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Проблема ученического самоуправления в теории и практике советской общеобразовательной школы в период унификации ее структуры и организации учебно-воспитательного процесса (1931-1941)

Автореферат диссертации по теме "Проблема ученического самоуправления в теории и практике советской общеобразовательной школы в период унификации ее структуры и организации учебно-воспитательного процесса (1931-1941)"

МОСКОВСКИ!! ОРДЕНА ЛЕНИНА II ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ ПЕДАГОГИЧЕСКИ!! ГОСУДАРСТВЕННЫ!! УНИВЕРСИТЕТ имени В. И. ЛЕНИНА

Специализированный совет Д 053.01.02

На правах рукоппсп АНДРИЕНКО Людмила Анатольевна

ПРОБЛЕМА УЧЕНИЧЕСКОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ТЕОРИИ II ПРАКТИКЕ СОВЕТСКОЙ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ШКОЛЫ В ПЕРИОД УНИФИКАЦИИ ЕЕ СТРУКТУРЫ II ОРГАНИЗАЦИИ УЧЕБНО-ВОСПИТАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА (1931-1941)

13.00.01 — Теория и история педагогики

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Москва 1991

Работа выполнена в Московском ордена Ленина п ордена Трудового Красного Знамени педагогическом государственном университете имени В. И. Ленина.

Научный руководитель:

действительных! член АПН СССР, доктор педагогических наук, профессор ПИСКУНОВ А. И.

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор ВЕНДРОВСКАЯ Р. Б.

кандидат педагогических паук, старшин научный сотрудник ГРИБОВ В. С.

Ведущее учреждение — Республиканский институт повышении квалификации работников образования.

Защита состоится 1991 г. в '^С"час.

на заседании специализированного совета Д 053.01.02 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук при Московском ордена Ленина и ордена Трудового Красного Знамени педагогическом государственном университете имени В. И. Ленина по адресу: 119882, г. Москва, ул. Малая Пироговская, д. 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института по адресу: 119882, г. Москва, ул. Малая Пироговская, Д. 1-

Автореферат разослан «....'.г^Г» .......... 1991 г.

Учепын секретарь специализированного совета, кандидат педагогических паук, доцеит ТАРАСОВА Т. Н.

ОБЦАЯ ХЛРАКТЕРШТШ РАБОТЫ

Демократизация всех сторон жизни советского общества создаот благоприятные условия и для демократизации отношений в школе. При этом в связи с подготовкой молодежи к активному участию в общественном самоуправлении возрастает роль ученического самоуправления.

Ученическое самоуправление, являясь ванным фактором организации детского коллектива и необходимым условием формирования коллективных отношений, способствует воспитании у школьников таких качеств личности, как чувство общественного долга, инициативность, ответственность. Организуя самостоятельно свою низнь, школьники учатся сообща жить и работать.

В современную опоху необходимо шреос- .ыслть проблем самоуправления учащихся, правильное решение которой приобретает особую важность в связи с тем, что в работе с детьми в современной школе нередко по-прежнему преобладают авторитарные, комацдно-адатшстра-тивнне метода руководства учащимися, органами их самоуправления, слабо учитывается их собственные интересы, потребности, стремление к самостоятельности.

Можно утверждать, что сегодня является весьма актуальным всестороннее изучение проблемы ученического самоуправления в теории и практике советской школы в историческом аспекте, что должно содействовать нахождению наиболее приемлемых форм и методов работы ученического самоуправления в современных условиях с учетом прошлого положительного опыта, о одной стороны, и избежать ранее допускавшихся ошибок - с другой.

После Октябрьской революции с возникновением социалистического государства, которое мыслилось как самое демократическое, впервые на повестку дня встал вопрос о социалистическом самоуправлении народа, которое представлялось как управление не только в интересах трудящихся, но и как непосредственное дело самих трудящихся, чтобы они широко привлекались к управлению общественными и производствешшми делами.

Естественно, демократические процессы в обществе находил« отражение в новой школе, где с первых дней ее существования ученическое самоуправление стало одним из основных факторов воспитания. В 20-е годы самоуправление учащихся получило большое развитие,-став одним'из новых явлений в жизни школы. Возникнув одновременно

о новой советской школой, ученическое самоуправление играло положительную роль в борьбе с традициями старой школы, в строительстве школы нового типа.

Вопроси организации и содержания деятельности ученического самоуправление нашли отражение уже в самых первых документах о школе, таких как "Положение об Единой трудовой школе Российской Социалистической Федеративной Республики" и "Основные принципы единой трудовой школы", а позднее - в "Тезисах о самоуправлении" ГУСа1. Большое внимание этому вопросу уделял Наркомпрос РСФСР.

Б педагогической литературе 20-х годов рассматривались многие теоретические и практические вопросы ученического самоуправления2. В этих работах наряду с известной переоценкой роли самостоятельности учащихся и ледооцонкой роли педагогов в руководстве школьной жизнью имелось много положительных рекомендаций, в дальнейшем незаслуженно забытых.

С 1917 года и почти до начала Великой Отечественной иой ли ученическое самоуправление занимало значительное место 1) лизни школы. Ни в какой другой период оно но било таким интересный по содержанию: учадиося привлекались к реаошш задач кудьтурао-цро-светптольной работы в городо и дерзвна, они участвовали с работе

См.: Положение об Единой ттзудозой пколз Российской Социалистической Федеративной Республики; Основные гфшыпяш Ед1люл годовой школы // Народное образованно в СССР. Обпзобразо^ати^-нал школа. Сб. документов. 1917-1973 пл. - Ы.: Педагогии, 1974; Тозисн о саиоущкшжнши, прааяжо Шучко-Подагокясс1;с2 секцией Г/Са // Востшж щюсеоцошл. - П., 1923. - £10.

" с,-.5.: Бдонсккй П.П. Задачи ц катода позо!1 щродцоЯ еяоая //' "збв. код. и пспхологаческ. соч. в 2-х т. - к.: Податели»» 1979. - Т.1; Он ке. Трудовая пкола // Тал гз; 01 и.. О о,-лоо тшгачних подэгогичоскйх ажбнаг: щ>а оршя: -са; - с

школы // Таи ге; Иащсп2 СЛ\ Бодрая евзяь// Ус и V V. -

: Просвог;ошш, 1964. - Т.1; Шашеа:я» А.П. Ооаозл^ кг со .1 созреиешюД шсояа. - Пр.: Ипзл^о'л, • 1924; Сс ' : ¿гс. _ 1-гогика за досять лот (1917-1927). - П,: Р&-> 1Г .... 1927; Архангельский П. В. Ордокэ&цка дазгссс - - С^*' I: Губпздат, 1924; Болоусоз С.Н. Зшдк рз&чэт '—о С^г^С

равленкя. - ?.!.: Работая* щкгсвс-зпгд. 19с0; й. -с. С. -I гскзадаа тгченаческой // & гпхях п » с -

1923. - » 10-11. - 0.102-20»; У-под». Ii.ll. Е Ь' '"=0; с «. .г.-* самоуправлении. - Борона», 1921; Е. и Itw.iv. I - С с-

управлехшо в детювснс;;с;1 ш;олз. - и»: Кггйя Сокаа, 192/ п др. .

по ликвидации неграмотности населения, приникали активное участие в общественной жизни в целом.

В 30-е года школа начинает принимать унифицированный вид. Упорядочиваются ее структура, организация учобно-воспитатольного процесса, устанавливается режим работы школы, урок становится основной формой организации обучения, вводятся едшшо программы, учебники, за каждой группой учащихся закрепляется групповод, который с 1934 года стал называться классным руководителем, руководящая роль которого по отношению к детскому коллективу к концу 30-х годов стала доминирующей и фактически ликвидировала самоуправление учащихся.

Однако формально и в этот период организации ученического самоуправления продолжало уделяться значительное внимание. На страницах педагогической печати публиковались статьи, в которых, с учетом изменений вносившихся в деятельность школы, конкретизировались задачи, содержание деятельности и формы организации ученического самоуправления, определялись пути взаимодействия с пионерской организацией, которая в эти годы переходит на базу школы. В предвоенное десятилетие били приняты три Положения о самоуправлении учащихся .

Проблемы теории и практики ученического самоуправления в советской школе в период с 1917 по 1931 года были подвергнуты серьезному анализу и оценке в'работе.С,А.Черника "Принципы и организация ученического самоуправления в единой трудовой школе'"". Однако анализ организации и содержания самоуправления школьников в предвоенное десятилетие выпали из поля зрения исследователей, хотя именно этот период представляется особенно интересным, потому что в 30-е годы в советской школе сложились четкая организация и упорядоченность процесса обучения, был полотен конец разнотипности школы, что способствовало повышению качества знаний подраста-

* См.: Положение о детском самоуправлении в политехнической школе. - М.-Л.: Иаркомпрос РСФСР, 1932; Положение об ученических организациях в начальной, неполной средней и средней школе. -М., 1935; Положение об ученических организациях. - Центральный государственный архив РСФСР, ф.2306, оп.69, д.2461.

2 См.: Черняк С.А. Принципы и организация ученического самоуправления в единой трудовой школе (1917-1931 гг.): Дис. ... канд. под.наук. - М., 1965.

ицего поколения и обеспечило определенную преемственность в системе образования. Вместе с тем в работе школы в 30-е /ода стали обнаруживаться нарушения демократических принципов, стали преобладать командно-административный; стиль руководства, жесткая регламентация.

При этом ваяно отметить, что именно в 30-е годы пионерская организация переходит на базу школы и постепенно наблюдается массовый охват пионеризацией советских школьников. По своей структуре и характеру деятельности пионерская организация стала дублировать ученическую. Деятельность и той и друтой организации постепенно стала направляться на решение одних и тех же задач - на повышение успеваемости и укрепление дисциплины учащихся. Но так как пионерская и комсомольская организации как политические организации были поставлены в привилегированное положение, им стала- отводиться руководящая роль по отношению к ученическим организациям, постепенно стало происходить растворение ученического самоуправления в пионерском и комсомольском.

Вместе с этим следует отметить, что многие педагоги того времени обращала внимание на неправомерность такого полояения ученической организации в школе, и в года Великой Отечественной войны состоялась дискуссия о роли и место ученических.комитетов, 151 взаимодействии с пионерской и комсомольской организациями. За сохранение учкомов выступали И.Ф.Свадковский, К.И.Львов, считая, что пионерская и комсомольская организации долены решать политические задачи, а все остальные вопроси долепн решаться ученической организацией, которая должна вовлекать в общественную работу школьников, не являющихся т пионзрагш, ни коцсшольцаш. Часть педагогов, в числе которых были В.НД'лрхов, возглавлявший кафедру педагогики Московского городского пэдагогичоского института, & некоторые директора школ, считали что учксш нужно ликвидировать, н вместо этого в 1-7 классах ввести просто институт дежурных, 8-10-х - старост. Проведение массово-политической в культурно-просветительной работы должно было стать прерогативой комсомола*. ХП пленум ЦК ВЛКСМ подвел итоги згой днстгуссии, отметив несвоевременность ликвидации учкомов, так как чэроз них должно осуществляться

1 См.: Центральный архив ВЛКСМ, ф.1, оп.7, д.87, л.6-7.

воздействие на беспартийную молодежь*. Иначе говоря, учкоыы становились исполнительными органами комитетов комсомола.

С 60-х годов возроздается интерес к вопросам теории и практики ученического самоуправления, в том числе и к его истории. Это работа С.А.Черника, 3.А.Мальковой, Н.И.Изосимова и др., в которых, за исключением исследования С.А.Черника, ученическое самоуправление исследуется либо в общетеоретическом плаке, как у З.А. Мальковой, либо как средство по воспитанию определенных качеств личности, как у Н. И. Изосимова'Ч В 70-80-9 года интерес к дьлной проблеме не угасает. Появляются исследования В.М.Коротова, В.В. Жукова, Н.К.Твердохлебова, А.Л.Гордина и -р., где авторы рассматривали вопросы теории и методики развития ""'ченяческото самоуправления, его роль и значение, метода педагогического руководства ям3. ,

Осознавая большие воспитательные возможности ученического

самоуправления, другие исследователи рассматривали его как фактор

формирования общественной активности, общественной направленности

личности. Это работы П.Т.Фролова, Л.В.Вохыиновой, Г.М.Логутенко,

Т.С.Пашаева и др.^ Воспитание ответственности в деятельности уче-

т ■■ * " ~ • См.: Центральный архив ВЛКСМ, ф.1, оп.2, д.216, л.18-19.

® См.: Изосимов Н.И. Ученическое самоуправление в средней школа как средство воспитания общественной активности: Автсоеф. ... канд. пед. наук. - Л., 1964; Малькова З.А. Ученическии комитет в советской школе: Дис. ... канд. пед. наук. - Г.'., 1956; Черняк G.A. Принципы и организация ученического самоуправления в ед^шой^тщдовой школе (I9I7-I93I гг.): Дис. ... канд. пед. наук.

® См.: Коротов В.М. Развитие воспитательных функций коллектива: Автореф. ... доктора пед. наук. - M., 1979; Жуков В.В. Развитие ученического самоуправления в классном коллективе: Дис. ... кавд. пед, наук. - H., 1983; Твердохлебов Н.К. Совершенствование организационно-структурных форм и функций ученического самоотравления: Автореф. ... канд. пед. наук. - Алма-Ата, 1984; Гордин А. Л. Развитие ученического самоуправления в группах продленного дня младаих школьников: Авторе®. ... канд. пед. наук. - M., 1988.

* См.: Фролов П.Т. Педагогическое стимулирование общественной активности старшеклассников в деятельности школьного самоуправления: Дис. ... канд.под.наук. - M., 1973; Вохминова Л.В. Проблема развития общественной активности старшеклассников в деятельности школьного самоуправления: Дис. ... канд.пед.наук. - М., 1979; Логутонко Г.М. Самоуправление учащихся как фактор формирования активной позиции старшего школьника: Автореф. ... канд. пед.наук. - Л., 1981; Пашаев Т.С. Система работы ученического комитета по воспитанию общественной активности у учащихся статутах школьников: Авторэф. ... канд.шд.наук. - Баку, 1988.

нического самоуправления исследовал Е.М.Кнохинов, Н.И.Сыетанский уделил внимание воспитанию бережливости через эту деятельность, В.И.Бочкарев рассмотрел ее как средство предупреждения и преодоления отклонений в поведении подростков*. В исследовании В.Н. Ященко показаны педагогические условия эффективной деятельности органов самоуправления, а Н.И.Протасова рассмотрела педагогические условия эффективности подготовки старшеклассников к участию и социалистическом самоуправлении средствами самоуправления учащихся . .

Вышедшие в этот период постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем совершенствовании обучения, воспитания учащихся общеобразовательных школ и подготовки их к труду (1977 г.), а также Положение "Ученический комитет в общеобразовательной школе" (1978 г.) еще больше привлекли внимание к проблеме ученического самоуправления как к одной из ведущих в повышении эффективности учебно-воспитательной работы, а сам процесс реализации в жизнь Положения "Ученический комитет в общеобразовательной школе" обнаружил рад трудностей содержательного и организацЕошхо-штодичес-кого характера.

Историко-педагогическке исследования по данной проблеме в эти годы была выполнены Л.Л.Дворниченко и Т.С.Князевой. Л.А.Дзор-нкченко в своей работе проанализировала труды Н.К.Крупской, посвященные школьному самоуправлению и попыталась епстеьгшгапровать ее идеи п высказывания по узловым проблемам еколыгого самоуправления, раскрыть их воплощение в теории и практика воспитания, а Т.С.Князева охарактеризовала проблему садюуправлонкя воспстаиш-

Сы.: Кнохинов Е.М. Воспитшше ответственности у учац^хся старших классов в деятельности ученического салгоотравдонЕя: Дес. ... канд. пед. наук. - М., 1971; Сызтапскхй Н.И. Деятельность ученического самоуправления по воспитано) у OTajrnrr подвосгкоа оз-регшого отношения к социалистической собстЕгписстя: /¿rcpcJ. ... кадд. пед. наук. - Киев, IS34; Бочкэршз В.Н. самоуправление как средство прэдупроддшшя к Ерэсеох^пл ОдГЛО-негаги в поведении подростков: Дпс. ... канд. пед. Езуа. ~ ti.» 1988. ^

2 См.: Ященко В.Н. Педагогические услэвпя с£фшгшю2 дслхслгпзо-

ти органов школьного самоуправления: Авторгф. ... tzzz, C2S. наук. - Киев, 1982; Протасова Н.Г. Ученпчоскоэ CíU.'oyn^mxüaüx.'u как фактор подготовки старшокласснпкоэ к гшзкм в усжязх адшствческой демократии: Авторе®. ;.. кшщ. изд. йсз?1:. - 1о£3»

ков в теоретическом наследии и опыте А.С.Макаренко*.

Таким образом, исхода из всего вышесказанного, можно сделать вывод, что,- несмотря на актуальность проблемы ученического самоуправления и важность изучения исторического опыта советской школы по данному вопросу, исследований, посвященных теории и практике ученического самоуправления в предвоенное десятилетие, практически нет.

Именно поэтому и представляется логически оправданным продолжить работу С.АЛерника и исследовать специфику развития ученического самоуправления в 30-е годы, обусловленную историческими условиями того времени. Все это и объясняет выбор темы данного исследования: "Проблема ученического самоуправления в теории и практике советской общеобразовательной школы в период ушйЕгакаинн ее структуры и организации учебно-воспитательного процесса (1931-1941)и.

Объектом исследования является организация воспитательной работы с учащимися в советской школе до Великой Отечественной войны, а его .предметом - проблемы ученического самоуправлония в советской педагогике и школа с 1931 по 1941 годы.

Целью исследования было охарактеризовать состояние разработки теории и практику ученического самоуправления, выявить тенденции их развития в I93I-I94I года.

В соответствии с целью в ходе исследования предполагалось решить следующие задачи:

- охарактеризовать разработку теории ученического самоуправления в советской педагогике в период с 1931 по 1941 годы;

- раскрыть задачи, содержание и формы ученического самоуправления в этот период;

- осветить связи и взаимодействие ученической организации с пионерской и комсомольской организациями;

- показать взаимоотношения ученического самоуправления с педагогически/ коллективом.

Методологической основой исследования являются положения о

* См.: Дворниченко Л.А. Проблема школьного самоуправления в педагогическом наследии Н.К.Крупской; Дне. ... канд.тад.наук. - н., 1974; Князева Т.О. Проблема самоуправления воспитанников в теоретическом наследии и опыте A.C.Макаренко: Дис. ... канд.под. наук. - М., 1981.

всенародном самоуправлении при социализме, о значении исторического опыта при решении современных задач, об исторических связях и историческом подходе к анализу общественных явлений.

Источниками исследования явились официальные документы о шко-. ле, програ\та\о-методические материалы Наркомпроса РСФСР, материалы конференций и совещаний по проблема:.! образования и воспитания, особенно по проблемам ученического самоуправления, педагогическая литература по теме исследования, фонда Центрального государственного архива Октябрьской революции. Центрального государственного архива РСФСР, Научного архива АПН СССР, Сахалинского областного архива.

Методы исследования: теоретический, историко-педагогический и сравнительно-сопоставительный анализ использованных документальных, литературных и архивных источников и материалов по вопросам теории и практики ученического самоуправления.

Научная новизна и тдооетическая значимость исследования состоит в следующем:

- выявлены и охарактеризованы динамика развития целей и задач ученического самоуправления в довоенное десятилетие., их связь с теми задачами, которые определялись школе обществом, связь с политическими событиями и исторической обстановкой в стране;

- раскрыты содержание деятельности, формы организации ученического самоуправления в советской школе в период унификации ее структуры -и организации учебно-воспитательного процесса; показано как структурные изменения в школе отразились па организации ученического самоуправления; раскрыто противоречие швду упорядоченном учебно-воспитательной работы в советской около предвоенного десятилетия и снижением в жизни школы роли различных звеньев ученического самоуправления, которое играло болящую роль в предыдущий исторический период;

- охарактеризованы изменения во взаимоотнкгатих ыовду ученической, пионерской и комсомольсгой организациями: показана ошибочность растворения ученического самоуправления, как самого демократического объединения ккольгтгксз, в пионерской и комсомольском, что зачастую приводило к искусственно!! политизации учащихся;

- прослежено и охарактеризовано иггеяевгз взапиоотнопоний

- педагогического коллектива и ученической орггшпзсцпи, возппшово-

нив негативного отношения учителей к органам ученического самоуправления.

Достоверность результатов исследование обеспечена использованием различных документов, литературных источников и применением методов исследования, обеспечивающих взаимную проверку полученных фактов и их объективную оценку.

Пгактичзскзя значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы в процесса дальнейшей разработки вопросов истории советской околи и педагогики, при создании учебных пособий и спецкурсов для педагогических институтов по истории советской школы и педагогики- в преподавании курса история педагогики.

Довоенный опыт организации ученического самоуправления может быть творчески использован в арсенале педагогических средств современной школы с целью активизации учащихся, усиления их заинтересованности в жизни школы.

Основные полояення.,. вкносгмне на, защиту:

- на организации ученического самоуправления в предвоенное' десятилетие негативно сказалось влияние таких факторов, как унификация структуры и всей деятельности общеобразовательной школы, нарушения демократии в советском обществе, распространения командно-административного стиля руководства, возрастание культа личности, монополизация партийной власти. Руководство школой со вто-роЗ половина 30-х годов стало носить адогагастратйвтаЯ характер.

- Б 30-э годы происходила коронная перестройка работы ученической организации, задача которой ранее трактовались чрезмерно расширительно, а йороЗ учаплсся прпзлокаяпсь к общественной работе наргзвэ со взросяка» что нарушало поршьяую доятольность шко-Я1, С 193Э го"а сспописЗ задачей деятельности ученического само-зщявлкжа стсвотгстся борьба за помпзнве успопаемостя и укреплена .тецгалтп, хотя содотпзлзз дздтольностп органов сачоупраэлч-

з ря?5> огт«кюз оставалось езэ достаточно разнообразии. Со втсрсЗ полезип! 50-х годоз эта деятельность била- шшрзолепа пск-егпгамз!» са рс":о:п:о ппутргзгояьких задач.

- Со йгсрсЗ полепят 50-х годс'э постепенно происходят раст-гогзигэ укягдасйого спггсупрпэлэппя а плозеросоа а ксмсокольсзом. Ш:е:;г>рс:гл оргглхггцгл порзходпг па базу лп'оли, тесовый охват ягкгарпзгцгзЗ п:с.45яп:сэ подрсстгсгего возраста, дублирований па-

онерской организацией по своим функциям ученическую, привилегиро-ванноо положение, в которое были поставлены пионерская и ..омсо-мольскап организации, глк организации политические - все это привело к крайнему, принижению роли ученического самоуправления в школе в последующие десятилетия.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы. Объем диссертации - 163 страницы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обоснована актуальность темы, сформированы цель, задачи исследования, определены его объект и предает; охарактеризованы методологическая основа, научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.

В первой главе - "Проблемы ученического самоуправления в советской педагогике накануне Великой Отечественной войны" - рассмотрены подходы к определению задач ученического самоуправления, содержанию его деятельности, организационным формам и всей его структуры, вопросы взаимодействия ученических организаций с пионерскими и комсомоль скипи, проблема педагогического руководства ученическим самоуправлением.

В главе показано, что в 30-е годы педагоги-теоретики значительное внимание уделяли осмыслению в новых условиях общих проблем организации и содержания деятельности ученического самоуправления. К-этому времени стало очевидным, что во многих школах ученическо$ самоуправление было превращено в инструмент установления дисциплины и порядка. Организующая и воспитывающая функции самоуправления школьников постепенно отодвигались на задний план или просто игнорировались. Именно это обстоятельство и побудило вернуться педагогическую теорию к вопросу о месте и шачении ученического самоуправления в общей системе учебно-воспитательной работы школы.

В 30-е годы значительное внимание уделялось уточнению подходов к решению задач, содержания и организационных форм ученического самоуправления. Этим проблемам были посвящены работы многих педагогов: В.Н.Шульгина, М;В.Крупениной, Ф.Ф.Королева, А.М.Гельмон-та, С.М.Ривеса, А.П.Сухова, И.Ф.Свадковского, С.Н.Лебедева и др. В главе показано, как решение проблем ученического самоуправления отражало изменения в обществе, официальные установки. В частности проводившиеся в. те годы коллективизация сельского хозяйства и ш-

дустриализация промышленности не могли не'отразиться на общественно-полезной деятельности школьников вообще и на деятельности ученического самоуправления в частности. Всероссийское совещание по перестройке ученического самоуправления в 1931 г. пришло к выводу, что развитие школьного самоуправления должно развиваться на основе органического соединения работы ученических организаций с производственной л общественной жизнью заводов и колхозов.

Низкий уровень образованности учащихся советской школы, ставший очевидным к концу 20-х годов, побудил руководящие органы страны издать в первой половвне 30-х гг. ряд документов, направленных па упорядочение деятельности школы, на повышение качества ее учебно-воспитательной работы с детьми, что отразилось и на характере деятельности ученического самоуправления.

Если еще до 1932 г. основой содержания деятельности ученических организаций признавалась 'общественная работа вне школы - на производстве, в колхозе, микро-тйоне школа, то теперь основными задачами ученических организаций стала считаться "борьба" за успеваемость я укрепление дисциплины. Это нашло отражение в "Положении о детском самоуправлении в политехнической школе", разработанном Наркомпросом РСФСР в 1932 г. Предусматриваемое в нем содержание деятельности ученических организаций была еще достаточно разнообразно. Учапц'ося чэрэз ученическое' самоуправление должны были участвовать в решетя уч-збно-воспитателышх задач школы, но вместо с тем признавались кеобходгашл связи с промшленнвли предприятиями* общественность!}, активное участке школьников в различных сферах общественной лизни.

Но к серэдзно 30-х годов, вследствие необходимости следовать пар^гИшпз установкам, яаблццаяось eco большее ограничение деятель-носгя учеютеского сакоупршкйЯЕЯ ркаетп азеолг, по сравнении с nadaren «пното кэрзода. • Сгмоупрзэлетшэ детей превратилось в одно гз ерэдезз борьбу па усяеваотесгь п дасшшлзяшровшшость учащихся. 3 "Пажязтпгоб учешлосюис оргашгсзютх. в начальной, пеиолнел срздгггЗ я ерэлцзй rsor.a", прпшхгса Наркс:л1рсссм РС5СР а 1935 г., ?а~сэ сгркггззпэ c*spri гзягогайгостп учгкпческого егкоущяэленгя Сл~.о yentereno.

D CO-tj rom остро seras сспрсо о ззопязотяссэикях ученического с г:гсгзрог,г:.гп я ^ccwwscxra ергигезадаии.

a .ЕС?СЗ !ГС7ТССТ22ПП0 усгсрзппкЗ реет пяоггогезацяп ссвот-

скшс школьников привел к тому, что сначала пионерские организации были переведены на базу школы, а затем пионерские отряда начинают создаваться в каждом классе. Взрослые были охвачены эйфорией детского коммунистического движения. Приоритет и главенствующее положение в организации всей жизни школьников стали официально отводиться пионерской и комсомольской организациям как организациям политическим. Педагоги не смогли развести направления деятельности ученической, пионерской и комсомольской организаций, что в дальнейшем способствовало растворению ученического самоуправления в комсомольском и пионерском.

В главе первой охарактеризована проблема взаимоотношений между ученическими коллективами, их органами и учителями. В начале рассматриваемого периода пропагандировалась демократичность этих отношений, уважительное отношение педагогов к ученическому самоуправлению, различным решениям его органов. Высказывалось много практических рекомендаций по тону, как привлечь детей к решению различных вопросов работы школы, какое участив учащиеся должны принимать в работе педагогических советов, ни которые приглашались представители органов ученического самоуправления.

Централизация школьного дела повлекла за собой изменения позиция педагога в школе. Со второй половины ЗО-х годов учитель официально стал считаться руководителем детского коллектива, а органы детского самоуправления превратились в простой инструмент и его руках.

В конце главы делается вывод, что в предвоенное десятилетие не были достаточно четко разведены направления деятельности комсомольского, пионерского и ученического самоуправления. В связи с этим обеднялось содержание-деятельности ученических организаций, сужались ого рамки. К сожалению имеыо со второй половины 30-х годов изменилось отношение.педагогов-теоретиков к ученическому самоуправлению, его роль в организации всей жизни школьников пришьл-лась, что в дальнейшем нанесло значительный урон развитию ученических организаций всех типов, стало тормозить развитие подлинно демократичных отношений между различными организациями учащихся, между педагогическим коллективом и детским. В среде школьников создавалась система управления, дублирующая управленческую систему государства, в результате всего этого ученическое самоуправление стало носить только формальный характер.

Во ВТОРОЙ главе — "Организация и содержание деятельности ученического самоуправления в практика работы советской общеобразовательной школы в 30-е годы" - отражена практика организации ученического самоуправления в пколе в довоенное десятилетие, дан анализ содержания его деятельности, форм организации, структуры, практического взаимодействия с пионерскими, комсомольскими организациями, взаимоотношений с педагогическими коллективами в целом, руководством школы и отдельными учителями.

В начало трщщагых годов общественная деятельность учащихся имела значительные размеры. Школьники помогали предприятиям и колхозам проводить техрейды, создавать агитбригада, участвовали в агитации за проведение коллективизации и т.п.

Учащаяся включали в активное участие в сельскохозяйствегашх кампаниях: создавали школьные отряда по протрав ливши» семян, ссору утильсырья, привлекали к шефству над молодняком в животноводстве, а борьбе с сорными травами вродитолямп и болезнями сельскохозяйственных растений а т.п. Для этого организовывались бригады садоводов, куроводов, кролиководов, огородников и т.д.

Учагреся городских скол активно участвовали в работе производственных предприятий. Широкое распространение в начале 30-х годов получила производственная практика на заводе, в процессе которой учащиеся помогали рабочим выполнять производственные задания.

К организации всех этих видов внешколыкй деятельности учащихся аироко привллсались органы учоштческого самоуправления. _

В начале 30-х годов был издал ряд правительственных постановлений о сколе« паправлешшх на попкмние качества ее собственно учебно-воспитательной работы и значительно ограничивавших ее задача в области общественной деятельности. В связи с этим и сфера интересов ученического самоуправление стала ограничиваться преимущественно учебной работой,. хотя отешколышо связи в радо случаев п продолзаля сохраняться.

К середина 30-х годов учксмы большинства школ осковноэ' внима-нпо уделяли оргашгзацпи взаимопомощи среди учащихся, помогали учителям п подготовке к проверочным испытаниям, участвовали в организации работы дредаотных кружков, разных конкурсов и т.д.

В главе показано, что эти года ученическое самоуправление перестало быть делом самих учащихся, превратившись в придаток школьной администрации. Прослежена динамика разйптия организационных

форм ученического самоуправления на протяжении рассматриваемого периода, показана зависимость структуры ученического самоуправления от содержания его деятельности, которое менялось в соответствии с теми задачами, которые определялись ученическим организациям. Вместо с этим отмечается, что в практике работы школ пионерская и комсомольская организации все больше и больше подавляли деятельность собственно ученической организации. Порой даже выдвигались требования ликвидировать учкомы, предлагался перевод на так называемое пионерское самоуправление, когда функции детской самоорганизации передавались пионерскому отряду.

Так как деятельность пионерской и комсомольской организаций поглотила то, что раньше выполняла ученическая, вся работа последней согласно "Положению об ученических организациях в школе" 1939 года была сведена к "борьбе" за успеваемость и дисциплину, помощи учителю.

В главе показаны причины возникновения неправильных взаимоотношений педагогов с органами школьного самоуправления, авторитарного стиля.отношений учительского корпуса с различными детскими и юношескими объединениями, отдельными учащимися, что нередко можно наблюдать и сегодня.

В заключении сформулированы основные выводы из проведенного исследования. В нем'отмечено, что в 30-е годы в советской педагогике и школе произошли существенные изменения, которые затронули в значительной степени разработку вопросов организации и деятельности ученического самоуправления, практику его реализации.

Динамика развития ученического самоуправления вЗО-е годы определялась, прежде всего значительным изменением его статуса в школьной жизни. Изменились и его задачи, соотношение с детскими и юношескими организациями, что, естественно, сказалось.на самом главном - на содержании работы самоуправления школьников, на его воспитательных результатах. ' . - ..

Документы о школе, изданные в первой'половине 30-х годов, ориентировали школу на улучшение уровня общеобразовательной подготовки учащихся, что не могло не отразиться на деятельности ученического самоуправления, в первую очередь на его задачах, и содержании деятельности. С 1932 года одной из основных задач деятельности ученического самоуправления стала считаться "борьба" за повышение качества учебы и укрепление сознательной 'дисциплины. Вместе

с тем деятельность ученических организаций была до середины 30-х годов еще достаточно разнообразной по содержанию. С.середины 30-х годов задачи и содержание деятельности ученического самоуправления все больше и больше ограничиваются рамками школы, практически оно стало исполь' эваться лшь в связи с оказанием учителю помощи в ре-вэния учебно-воспитателышх задач и превратилось в одно из средств борьбы за услеваемость п дисциплинированность учащихся. Оно все больсэ начинает носить формальный характер.

Культ и монополия партии в государственном управлении как в капле вода отражались в положении и деятельности детских и юношеских политических организаций в школе. Б таких условиях ученическое самоуправление, которое по своей сути должно было быть органом учепичоской демократии, постепенно утратило свою значимость, поскольку па практике происходило его вытеснение пионерской и комсомольской организациями.

В начало 30-х годов полис поиски основ взаимоотношений между ушпгесвтасгя яолявтжаяш, их органами и учителяшк На практике aro гпразялоса в полггем йодчишшш' учвнетоского самоуправления . еколытой адаяшетрацги я учителям. Tratoo положение било закреплено в руководителе аокумяпгах о еяояэ, щияюппс в яачаяэ 30-х годоя.

В пастопзео apota восстансэлзпш яетзш&жго от полгтичэешке ■ opraimareit саэтуправлеши учаяиюя рзэличнух тштоэ учобпах завода-п~й становится одясЗ пз яерзоочзролеп: 2зх&ч органов народного об— ра&о&шгя, ' „

3 соврскэпннх условиях чрозенпайяо n?,"7rr"t является язучепио яляпйя на уюяуяоя. войозяжь разлитая: та:: яижяхяш шьЗДдалмшх сСьодпкзшй, гдо как раз срадатшзаот сачоуяргшяош'оскпй мзиийзй, Еоз учат а этого обстоятельства подокно дс^сираипсскоо сг^оупрдв-¿ошо у-тагуксл будет одпа-лз жизнеспособном.

1. СрАТ-шаепгд 21 cc.^p.rainro дсятэльпостп учогсгагсксго ca'tojttpciWD-пия 13 грхзтпкз ргботп «свотстой сСгяобратюватогьпо?. в 30-5 . voz*. - Доп. з СЩ1 "Ппола в педагогика" 22.01.ISDI Г- й 82-91.

- 21 и.

2. утеглггзеггах оргспвзацгЛ с ппет*г;:;г:.н: и ксоо-ro.Tto;:;?.«:j 3 ertc?c:-:c.'l гпсолэ в дрзооппоо досятплопо.в Cíjílít ''Гк-с.п. педогоигл". 22.01.IS9I г. Г* 81-91. - 21 с.