Реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений в системе образования Казахстана в 1991-2004 гг.

Романенчук, Кира Викторовна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений в системе образования Казахстана в 1991-2004 гг.

Автореферат

Автор научной работы: Романенчук, Кира Викторовна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Санкт-Петербург
Год защиты: 2006
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений в системе образования Казахстана в 1991-2004 гг."

На правах рукописи

УДК 37.014.3

Романенчук Кира Викторовна

Реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений в системе образования Казахстана в 1991*2004 гг.

13. 00. 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Санкт-Петербург 2006

Работа выполнена на кафедре педагогики ГОУ ВПО «Российский государственный педагогический университет имени А.И.Герцена».

НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ - доктор педагогических наук, профессор

Роботова Алевтина Сергеевна

ОФИЦИАЛЬНЫЕ ОППОНЕНТЫ - доктор педагогических наук,

профессор Буторина Татьяна Сергеевна

кандидат педагогических наук, доцент Шевелев Александр Николаевич

ВЕДУЩАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - Вятский гуманитарный университет

Защита диссертации состоится » 2006 г. в часов на

заседании Диссертационного Совета Д 212. 199.19. по присуждению ученой степени доктора наук при Российском государственном педагогическом университете им. А.И.Герцена по адресу: 191186, Санкт-Петербург, наб.р. Мойки, 48, корп. 11, ауд.32.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного педагогического университета имени А.И.Герцена.

Автореферат разослан «£__» ^^>006 г.

Ученый секретарь Диссертационного Совета доктор педагогических наук, доцент

С.А. Писарева

1.Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Более 200 лет русскоязычная школа в Казахстане функционировала как часть российской, а затем советской системы образования. Распад СССР в 1991 году и образование независимого государства - республики Казахстан кардинально изменили положение русскоязычной школы. В молодом государстве Казахстан началось реформирование прежней системы образования и русскоязычных школ как ее подсистемы.

В 2004 году в 2122 русскоязычных школах Казахстана обучалось 1207303 учащихся (40% от общего количества школьников республики). Однако педагогически обоснованная концепция, системные знания о реформировании этих школ отсутствуют. Сегодня нет всестороннего анализа деятельности этой школы в новых политических, экономических и социокультурных условиях. Вместе с тем русскоязычная школа остаётся важным институтом сохранения культурной идентичности русского населения, и важно увидеть, определить пути ее реформирования.

Русскоязычные школы существуют и в других, сегодня независимых странах. Однако опыт их функционирования в поликультурной среде изучен слабо. Анализ такого опыта необходим для определения образовательной и культурной политики России в отношении стран, образовавшихся на постсоветском пространстве.

Актуальность исследования подтверждается также и тем, что интеграционные процессы в мировом образовании требуют знания особенностей его развития и реформирования в разных регионах мира. Функционирование школ, где обучаются дети не титульной нации, актуальная проблема для таких стран - проблема не только образовательная, но и нравственно-политическая, связанная с развитием толерантных взаимоотношений между разными народами. Между тем педагогических исследований, посвященных этой проблеме, совсем не много. Без них целостная педагогическая картина мира будет неполной.

Все это позволило сформулировать тему диссертационного исследования следующим образом: «Реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений в системе образования Казахстана в 19912004 гг.».

Объект исследования: Русскоязычные общеобразовательные учреждения как подсистема в образовательной системе Казахстана.

Предмет исследования: Основные направления и содержание реформы русскоязычных общеобразовательных школ Казахстана.

Цель исследования: Выявить основные направления, содержание реформы русскоязычной школы Казахстана в 1991-2004 гг. и оценить ее результаты.

Гипотеза исследования. При выполнении исследования мы исходили из следующих предположений:

успешное становление системы образования Казахстана и ее интеграция в мировое образовательное пространство обусловлены эффективным развитием всех ее элементов, в том числе и русскоязычной школы как ее подсистемы;

в процессе становления нового независимого государства и реформирования его системы образования (1991-2004 гг.) русскоязычная школа претерпела существенные изменения как позитивного, так и негативного характера, имеющие различные социально-педагогические последствия;

эти изменения привели к возникновению новых культурных моделей русскоязычной школы, однако их перспективность с точки зрения дальнейшего развития различна;

- для оценки этих перспектив необходим анализ историко-культурных особенностей русскоязычной школы, ее современного состояния, оценка опыта деятельности русской школы за рубежом (после 1917 г.), анализ современных педагогических концепций русской школы.

Задачи исследования:

1. Определить теоретико-методологические основы исследования.

2. Выявить историко-культурные особенности и ведущие тенденции функционирования русскоязычной школы в Казахстане в XIX -XX вв..

3. Изучить философско-педагогические основы, опыт деятельности русской школы за рубежом (после 1917 г.), концепции развития русской школы в России в 1991- 2004 гг..

4. Исследовать совокупность разработанных научно-педагогических концепций и программ, значимые реформы в системе среднего образования Казахстана в 1991-2004гг..

5. Проанализировать изменения в количестве, типах, структуре, содержании образования русскоязычных общеобразовательных учреждений Казахстана в 1991-2004 гг., вскрыть причины этих изменений и описать их последствия.

6. Обобщить и оценить перспективность развития новых культурных моделей русскоязычной школы в Казахстане.

Методологическая база исследования. Учитывая многоаспектность исследования, в качестве основных методологических подходов были избраны:

• философско-антропологический (основные идеи и принципы его раскрыты в трудах С.Т. Аксакова, В.В. Зеньковского, И.А. Ильина, И.В. Киреевского, К.Д. Ушинского);

• системный подход (работы В.Г.Афанасьева, И.В. Блауберга, В.Н. Садовского, Э.Г.Юдина);

• аксиологический (Б.С. Братусь, С.И. Гессен, Л. Н. Столович);

• цивилизационный (М.В. Богуславский, Г.Б. Корнетов);

• культурологический (представлен в трудах К.А. Абульхановой-Славской, М.М. Бахтина, А.С. Запесоцкого, И.Ф. Исаева, Э.И. Комарова, Н.Б. Крыловой, Д.С. Лихачева, И.В. Метлика, Т.И. Пороховской, А.С.Роботовой, Н.Р. Ставской );

• этнопедагогичсский (Л.Н. Бережнова, Г.Н. Волков, И.Ф. Гончаров, А.Г. Козлова).

Цель и задачи исследования определили выбор методов исследования. В исследовании использовались общенаучные методы, а также методы исторического и педагогического исследования, источниковедения. Положения, выносимые на защиту:

1. Исторически обусловленные особенности русскоязычной школы Казахстана: функционирование в инокультурной, а затем в поликультурной среде; многонациональный состав учителей и учащихся; развитие в целостной системе с казахскими школами и школами национальных меньшинств.

2. В Казахстане в 1991-2004 гг. осуществлялось радикальное реформирование среднего образования: на нормативно-правовом, концептуальном, управленческом, структурном, содержательном уровнях. Наиболее значимые результаты этого процесса - диверсификация и демократизация образования, создание государственных образовательных стандартов, новая итоговая система аттестации учебных достижений (единое национальное тестирование - ЕНТ).

3. Преобразование русскоязычной школы Казахстана в 1991-2004 гг. имело ряд позитивных результатов: были созданы различные типы школ с русским языком обучения, в них было обновлено содержание образования. Негативными последствиями стало: сокращение числа русскоязычных школ (в том числе малокомплектных), уменьшение русского культурного компонента в содержании школьного образования, ухудшение качества учебных пособий.

бикультурной основой содержания образования, в которой органически сочетается казахстанская культурная самобытность с российской и общечеловеческой культурой); национальная русская школа (школа в которой через глубокое и всестороннее познание русской культуры осуществляется познание и понимание других культур).

5. Опыт русской школы за рубежом (20 - 40 гг. XX века): создание легитимной системы русских школ, функционирующих вне России с научно-педагогическим и методическим обеспечением этих школ из одного центра; выполнение школами образовательных стандартов страны размещения; интеграция в содержание образования целостного русского культурного компонента; широкие связи с общественными организациями и социальными институтами (например, с православной церковью); разнообразие типов школ и источников их финансирования - должен быть востребован в процессе преобразования русскоязычной школы Казахстана,

Этапы исследования. Путь к постановке и решению исследовательских задач, осуществление самого исследования складывалось из следующих этапов:

На первом этапе (1996-2004 гг.), поисковом, определена степень научно-теоретической разработанности проблемы исследования, поставлена цель и задачи исследования, сформирована база источников для исследования.

На втором этапе (2004-2005 гг.) осуществлен теоретический анализ проблемы и выявлены ведущие тенденции реформирования образовательной системы Казахстана.

_ На третьем этапе (2005-2006 гг.) осуществлен анализ, обобщение и систематизация исследовательских материалов, оформлена диссертационная работа.

рассмотрен и изучен исторический (дореволюционный) и современный аспект функционирования русских школ, их реформирование и некоторые их типичные модели в образовательной системе современного Казахстана, что в других историко-педагогических исследованиях не рассмотрено. Уточнены и разведены понятия «русская» и «русскоязычная школа», впервые раскрыта сущность реформирования системы среднего образования Казахстана в 19912004 гг. Дана аналитическая оценка перспективных культурных моделей русскоязычной школы.

Теоретическая значимость. Преодолена фрагментарность данных о реформировании системы среднего образования Казахстана в целом и подсистемы русскоязычных школ в ней в частности. Обоснованы перспективные культурные модели русскоязычной школы в современном Казахстане.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в преподавании курсов и спецкурсов, при создании учебных пособий по истории педагогики и истории образования. Опыт реформирования русских школ в Казахстане может быть учтен при проведении образовательных реформ в других регионах.

Апробация результатов осуществлялась на 6-ой Международной научно-практической конференции «Реальность этноса. Образование и национальная идея», Санкт - Петербург, март 2004 года; «Герценовских чтениях» (факультет социальных наук РГПУ им. А.И. Герцена, Санкт - Петербург 2003, 2004 гг.); на 2-3 «Герценовских чтениях» в городе Волхове (2004г.); на научно-практическом семинаре «Учитель и культура» (Алматы, 2005 г.); конференции-семинаре «Современные педагогические исследования: подходы, логика и инструментарий» (Санкт-Петербург, 2006г.); а также в 6 публикациях.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются системной реализацией избранной методологии, структурной и содержательной целостностью, логической непротиворечивостью, использованием системы адекватных методов и средств исследования.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложения; содержит 202 страницы, из которых 177 страниц составляет основной текст работы, включающий 10 таблиц. Список литературы состоит из 185 наименований на русском языке.

2.0сновное содержание работы

Во введении обосновывается актуальность исследования, раскрывается его проблема, определяется цель, объект, предмет и задачи исследования, выдвигается гипотеза, излагаются защищаемые положения, научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы.

В первой главе диссертации «Источниковедческий и историографический базис проблемы» раскрыты особенности методологии историко-педагогических исследований, обусловленные спецификой истории педагогики как науки. При описании использованных методов исследования подробно раскрыто применение метода источниковедения. Отмечается, что рассматривались три рода письменных источников документальные, повествовательные, дидактические. Анализировались такие виды документальных источников, как законодательные акты Казахстана об образовании 1991-2004 гг., статистические сборники и делопроизводственные документы Министерства образования Казахстана. Исследовались следующие виды дидактических источников: концепции, общеобязательные стандарты среднего общего образования, учебные планы, учебные программы, учебники. Повествовательные источники, рассмотренные в данной работе, были следующими: публицистические, художественные, научные историко-педагогические. Изучались публикации по теме исследования в различных изданиях педагогической периодической печати и монографии, сборники научных трудов, диссертационные исследования выполненные в Казахстане в 1991-2004 гг.. Итогом работы стало выявление достоверных фактов по

генезису и реформированию русскоязычной школы в Казахстане, их анализ и интерпретация.

Историографический анализ темы исследования показал, что специальных историко-педагогических исследований по ней нет. Фактологический материал по теме, ограниченный временными рамками 1991-1995 гг., можно найти в работах Г.М. Храпченкова, В.Г. Храпченкова. Обоснованию современных направлений государственной образовательной политики Казахстана посвящены монографии А.Е. Абылкасымовой, М.Ж. Жадриной, P.A. Нуртазиной, P.C. Омарова, A.A. Семченко, Е.А. Ушурова, A.A. Швыдко.

Историю создания и развития сети русской школы в Казахстане позволяют проследить работы дореволюционных педагогов (А.Е. Алекторова, A.B. Васильева, С.М. Граменицкого, Н.М. Бобровникова); исследователей советского периода (Т.Т. Тажибаева, А.И. Сембаева); работы, выполненные в независимом Казахстане (В. Казанцева, Г.М. Храпченкова, В.Г. Храпченкова, И. Циренчиковой).

Общепризнано, что . в историческом прошлом можно найти корни, проследить становление и формирование педагогических явлений и систем, получивших свое полное выражение в наши дни. Рассмотрим генезис русской школы в Казахстане. Первые русские школы появились в Казахстане в XVIII веке. Это были единичные церковноприходские и казачьи (войсковые) школы. Во второй половине XIX века в Казахстане складывается и быстро развивается количественно и качественно система российской школы. В целом деятельность русской школы в Казахстане до революции была плодотворной и успешной. После 1917 года система российского образования в Казахстане была разрушена и создана система советского образования. Достоинством советской системы образования были ее доступность, бесплатность, всеобщность. Недостатками - утрата во многом русской национальной культурной традиции, формализм, излишняя идеологизация учебно-воспитательного процесса. Анализ истории создания и развития учреждений образования с русским языком обучения на территории Казахстана в ХУШ

веке - 80-ых годах XX века позволяет выделить следующие тенденции -постоянный количественный рост и качественное развитие учреждений образования с русским языком обучения в Казахстане.

С обретением Казахстаном независимости в 1991 году русскоязычная школа Казахстана впервые оказалась вне государственных пределов России. Остро встал вопрос поиска мировоззренческого базиса образовательной деятельности для казахстанской школы в целом и для русскоязычной школы в частности. В этом процессе участвовало несколько субъектов: государство Казахстан, национальные сообщества Казахстана, потребители образовательных услуг, подсистема русскоязычных школ, мировое образовательное сообщество. Мировоззренческие позиции их как субъектов образовательной политики не совпадали и иногда представляли взаимоисключающие стратегии реформирования образования. В исследовании представлен анализ совокупности концепций и программ образования, разработанных в Казахстане в 1991-2004 гг.. Они излагают систему взглядов как на развитие образования Казахстана в целом, так и на развитие его подсистем или определенных уровней.

Образовательная парадигма концепций и программ существенно изменилась за тринадцать лет. В основе концепций 1992, 1995, 1996 годов лежат идеи национального возрождения и во многом сохраняются традиционные подходы советской педагогики к целям, задачам, структуре, содержанию образования, методике преподавания. В концепциях и программах 1997, 2000, 2004 года доминируют общесоциологический, социально-философский, социально-психологический, культурологический подходы и на первый план выходят идеи глобализации, интеграции образования Казахстана в мировое образовательное пространство.

Изучив концепции 1992, 1995, 1996 годов можно утверждать, что авторы предлагают путь постепенной модернизации системы образования, которая предполагает различные варианты взаимодействия традиций и современности. В концепции 1997 года просматривается, а в концепции 2004

года воплощается во всей полноте форсированная «вестернизация» образования (перенесение западной модели образования на казахстанскую почву), то есть можно говорить о кардинальной реформе образования.

Национальные сообщества Казахстана, как указывалось выше, тоже имеют свои интересы в сфере образования и выступают как активные субъекты образовательной политики. Русская диаспора Казахстана заинтересована в сохранении, реабилитации и развитии русскоязычной школы, в возрождении русской национальной школы.

Философско-методологическая основа позиции русской диаспоры представлена концепциями русской школы, разработанными в России И.Ф. Гончаровым, О.М. Александровой, И.В. Андреевой, Г.Е. Олейник, И.Л. Резниченко, И.П. Чистяковой. Большое значение для формирования образовательной политики в отношении детей русской диаспоры вне России имеет также актуализация опыта работы школ русской эмиграции первой половины XX века.

На основании вышеизложенного можно констатировать, что в 90-ые годы XX столетия в Казахстане большое внимание уделялось разработке концептуальных основ функционирования системы образования. В настоящий момент ведущей является идея интеграции системы образования в мировое образовательное пространство, но серьезным упущением стало отсутствие концепции и теоретических научных исследований по проблемам развития русскоязычной школы и возрождения национальной русской школы в Казахстане.

Вторая глава «Преобразование русскоязычных общеобразовательных учреждений системы образования Казахстана в 1991-2004 гг.» содержит анализ основных направлений и результатов реформы среднего образования Казахстана: нормативно-правового, институционально-организационного и содержательного. В главе раскрыта такая особенность среднего образования Казахстана, как поликультурность, посредством аналитического описания ведущих культурных моделей русскоязычных школ Казахстана.

Философия образования, законодательная база, образовательная политика определяют процесс институционально-организационного обновления системы образования любого государства. 18 января 1992 года Верховным Советом Казахстана был принят новый Закон «Об образовании», он действовал в республике с 1992 по 1999 год и создал правовое поле для первого этапа институционально-организационной реформы, второй этап реформы начался с принятием нового «Закона об образовании» в 1999 году и продолжается до настоящего времени. Основные пути институционально-организационного реформирования были следующие: реформирование структуры управления системой образования, реформирование сети учреждений образования, реформирование внутренней структуры учреждений образования. Особенности первого этапа реформ (1992-1999гг.) противоречивость и отсутствие строгой системности проводимых новаций. Цели реформирования управления системой среднего образования были следующие: экономия государственных средств, сокращение раздутого административного аппарата, создание оптимальной структуры управления единым образовательным процессом. Главным направлением реформирования сети учреждений образования в 1991-2004 гг. было развитие сети казахской национальной школы. В целом в 1991-2003 гг. сеть учреждений среднего образования Казахстана сократилась, были закрыты 1314 русскоязычных школ и открыта 731 национальная казахская школа. Результатом реформирования сети средней школы Казахстана стало создание учреждений среднего образования нового типа: гимназий и лицеев. Наиболее радикальной стороной институционально-организационной реформы среднего образования стало создание частного сектора в образовании Казахстана. Первые негосударственные школы Казахстана были открыты в 1992-1994 гг. В 2004 году в Казахстане функционировали 155 частных школ.

Реформа внутренней структуры учреждений образования в 1991-1995 гг. выразилась в возвращении к обязательному 9-летнему образованию, в организации профильных классов и классов с углубленным изучением

предметов. В 1995 году был введен средний всеобуч. С 2000 года началась подготовка по переводу средней школы Казахстана на 12 -летнюю модель среднего образования (4+6+2). Введена новая процедура итоговой аттестации учащихся средней школы: с 2004 года проводится единое национальное тестирование выпускников, совмещенное со вступительными экзаменами в высшие учебные заведения. Изменения коснулись финансово-хозяйственной деятельности школы. Финансирование государственной школы стало многоканальным, децентрализованным.

Реформирование содержания общего среднего образования в 1991-2004 гг. было осуществлено на теоретическом уровне (создание новой концепции содержания образования, государственных стандартов среднего образования), на уровне учебных предметов (рабочие учебные планы, учебные программы), на уровне учебного материала (учебники, учебные пособия, единые национальные тесты). Разработка Концепции содержания образования в 1993 году стала первым шагом в направлении обоснования и моделирования реформы содержания образования средней школы Казахстана. Концепция стала основой четырех Базисных учебных планов, созданных для школ республики в 1994-2004 гг.. Приоритетным направлением стало повышение статуса государственного казахского языка в содержании образования русскоязычной школы Казахстана. С 1998 по 2002 год в Казахстане были утверждены и внедрены в школу три поколения государственных образовательных стандартов. Последние из них (ГОСО-2) принимают за основу те же объекты стандартизации, что и в других странах СНГ. С 1996 года началась разработка нового поколения концепций по предметам, учебным программам, учебникам, учебным и методическим пособиям, системам проверочных заданий. Внедрение их в школу началось с 1997 года и осуществляется поэтапно до настоящего времени. Автором был изучен изданный комплект учебников нового поколения для русскоязычной школы. Этот анализ привел к выводу: есть интересные, творчески написанные учебники, есть книги непригодные к работе, с грубыми фактическими ошибками, труднодоступным для детей

текстом. В учебном материале по гуманитарным предметам отразилась переоценка многих концепций, теорий и взглядов. Значительно увеличен казахский этнокультурный компонент и сокращен русский в содержании гуманитарных предметов.

В Казахстане в 90-ые годы XX века появились многочисленные культурные модели школ. Используя ряд ограниченных характеристик, мы проанализировали и описали четыре наиболее востребованные в современном Казахстане культурные модели русскоязычных школ. Будучи различными по образовательным целям, организационной структуре, форме собственности, по содержанию образования и организации учебного процесса культурные модели школ Казахстана имеют общую особенность - все выполняют государственный образовательный стандарт Казахстана.

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы: в Казахстане в 1991-2004 годах осуществляется радикальная законодательная и институционально-организационная реформы системы образования, существенно обновлено содержание среднего образования, созданы условия для появления разнообразных культурных моделей школ, востребованных государством, различными национальными группами и социальными слоями общества.

В заключении сформулированы основные выводы и возможные направления дальнейшего изучения проблемы.

Установлено, что русскоязычная школа Казахстана (с момента создания и до 1991 года) имела тесные связи с Россией, поскольку ее административный, научный, методический центры находились вне Казахстана. Русскоязычная школа работала по учебным планам, программам и учебникам, созданным в России. Историко-культурными особенностями русскоязычной школы Казахстана стали: многонациональный состав учащихся и педагогов, функционирование в поликультурной среде; функционирование в системе с казахскими школами и школами национальных меньшинств.

Ведущими тенденциями развития русскоязычной школы Казахстана в XIX - XX веках (до 1991 года) были: постоянный количественный и качественный рост учреждений образования с русским языком обучения; увеличение контингента учащихся в учреждениях с русским языком обучения; увеличение финансовых вложений государства в учреждения образования с

русским языком обучения и улучшение их материальной базы.

)

Доказано, что в концепциях и программах развития системы образования Казахстана 1992, 1995, 1996 гг. ведущими являются идеи национального возрождения и постепенного реформирования системы образования, а в концепциях и программах 1997, 2000, 2004 гг. доминируют идеи глобализации, интеграции образования Казахстана в мировое образовательное пространство.

Изучение нормативно-правовой базы системы образования Казахстана 90-ых годов, позволяет констатировать ее полное обновление и развитие в направлении соответствия нормам международного права в области образования.

В диссертации подробно рассмотрена реформа системы управления средним образованием Казахстана, целью которой было создание оптимальной модели управления. В ходе исследования установлено, что основными направлениями реформы стали децентрализация и демократизация управления образованием. Осуществление реформы было противоречивым и не всегда последовательным. Это неблагоприятно отразилось на системе образования.

Анализ порядка финансового обеспечения системы среднего образования Казахстана показал расширение источников финансирования и ослабление государственного финансирования системы образования.

Исследование динамики развития и структуры сети учреждений среднего образования современного Казахстана привело к следующим выводам:

• устойчиво сокращается . число русскоязычных школ;

• растет число национальных казахских школ;

• открыты школы ряда национальных меньшинств.

Позитивным итогом стало появление и развитие в Казахстане средних учебных заведений нового типа: лицеев, гимназий, негосударственных учреждений образования.

Изучение процесса обновления содержания образования в школах Казахстана; сравнительный анализ трех поколений государственных образовательных стандартов Казахстана и нового поколения учебно-методических комплексов позволяет констатировать появление тенденции уменьшения русского культурного компонента в содержании гуманитарных предметов, увеличения идеологического и этнокультурного (казахского) компонентов в содержании школьного образования.

В ходе исследования определились проблемы, требующие дальнейшего изучения: исследование правовой базы, системы управления, финансового обеспечения, содержания образования русскоязычной школы Казахстана в сравнении с положением этого типа школы в других странах Ближнего Зарубежья в 1991-2004 годах; сравнительное исследование работы моделей школ диаспор в Казахстане с работой подобных моделей школ в России, европейских странах и США.

Публикации по теме исследования: 1. Романенчук К.В. Школа и семья на пути духовного воспитания// Семейное воспитание: история и современность. Сб. научных статей по проблемам педагогики ненасилия. Материалы ХХ1УВсероссийской научно-практической

конференции (Санкт-Петербург, 17 апреля 2003)/ Под. ред. Лодкиной Т.В., Козловой А.Г.- СПб., 2003 - 0,1 п.л.

2. Романенчук К.В. Русская школа за рубежом (20 - 70 годы XX в.): источниковедческий аспект и историография// Герценовские чтения - 2004. Актуальные проблемы социальных наук. Сб. науч. статей. - СПб., 2004 - 0,4 п.л.

3. Романенчук К.В. Исторические судьбы и уроки русской школы за рубежом (20 -30-е годы)// Вестник Казахского Национального Государственного Университета. Серия «Педагогические науки», №2 (13) - Алматы, 2004- 0,4 п.л.

4. Романенчук К.В. Православная гимназия в инокультурной среде (об опыте работы гимназии «Радонеж» в Алматы). - Вестник РХГИ, выпуск 5, СПб., 2004- 0,6 п.л.

5. Романенчук К.В. Проблемы русской национальной школы в России и за рубежом// Реальность этноса. Образование и национальная идея. Материалы VI Международной научно-практической конференции «Реальность этноса. Образование и национальная идея» (Санкт-Петербург; 2-5 марта 2004г.)/Под науч. ред. И. Л. Набока - СПб.: Астерион, 2004 - 0,2 п.л.

6. Романенчук К.В. К вопросу об источниках и историографии истории русской школы в Казахстане// Герценовские чтения - 2005.Актуальные проблемы социальных наук. Сборник научных и учебно-методических трудов -СПб., 2005- 0,3 п.л.

Подписано в печать 03.05.06

Тираж 100 экз. Отпечатано в ООО "Галарис" ул. Казанская, д.7, тел. 312-67-05

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Романенчук, Кира Викторовна, 2006 год

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. Источниковедческий и историографический базис изучения проблемы.

1.1. Теоретико-методологические основы исследования реформирования русскоязычных учреждений образования в республике Казахстан.

1.2. Генезис русской школы в Казахстане.

1.3. Анализ концепций развития образовательной системы республики Казахстан в 1991-2004 гг.

Выводы по главе.

ГЛАВА 2. Преобразование русскоязычных общеобразовательных учреждений системы образования Казахстана в 1991-2004 гг.

2.1.Основные направления законодательной и институционально-организационной реформ системы среднего образования Казахстана в

1991-2004 гг.

2.2.0бновление содержания образования в русскоязычных общеобразовательных учреждениях Казахстана в 1991-2004 гг.117 2.3.Ведущие культурные модели русскоязычной школы в Казахстане в

1991-2004 гг.

Выводы по главе.

ЗАКЛЮЧНИЕ.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений в системе образования Казахстана в 1991-2004 гг."

Актуальность исследования. Более 200 лет русскоязычная школа в Казахстане функционировала как часть российской, а затем советской системы образования. Рожденная русской культурой, она основывала свою деятельность во многом на русских национальных культурных ценностях, передавала школьникам широкий объем культурной информации о России. Положение русскоязычной школы в Казахстане (до 1917 года) определялось российскими, позже - советскими правовыми нормами. Структура русскоязычной казахстанской школы, содержание образование в ней разрабатывалась учеными и педагогами России, а позже - СССР. Распад СССР в 1991 году и образование независимого государства - республики Казахстан - кардинально изменили положение русскоязычной школы. Среди первоочередных в молодом государстве Казахстан решалась задача создания системы образования. Был выбран путь постепенного реформирования оставшейся от СССР системы образования. Этот процесс начался с 1991 года, с первых дней существования независимого Казахстана, и продолжается до сегодняшнего дня. С этим процессом связано и реформирование русскоязычных общеобразовательных учреждений как особой подсистемы системы образования нового государства. Процесс ее реформирования выявил ряд трудностей и противоречий в преобразовании русскоязычных школ:

• В 2122 русскоязычных школах Казахстана в 2004 году обучалось 1207303 учащихся (40% от общего количества школьников республики). Однако полноценной и обоснованной концепции реформирования этих школ не создано.

• Сегодня отсутствуют системные знания о реформировании русскоязычной школы в республике Казахстан (1991 - 2004 гг.), нет всестороннего анализа деятельности этой школы в новых политических, экономических и социокультурных условиях. Поскольку школа остаётся важным институтом сохранения культурной идентичности русского населения, важно увидеть позитивные и негативные тенденции их реформирования. А таких исследований нет.

Актуальность исследования подтверждается также и тем, что интеграционные процессы в мировом образовании требуют знания особенностей его развития и реформирования в разных регионах мира. Это знание может обогатить опыт сотрудничества стран в этом направлении, учесть позитивные тенденции и возможные ошибки в реформировании школы как важнейшего социального института. В мире немало стран, представляющих поликультурное общество. Функционирование школ, где обучаются дети не титульной нации, актуальная проблема для таких стран - проблема не только образовательная, но и нравственно-политическая, связанная с развитием толерантных взаимоотношений между разными народами. Между тем педагогических исследований, посвященных этой проблеме совсем не много. Без них целостная педагогическая картина мира будет неполной.

Объект исследования. Русскоязычные общеобразовательные учреждения как подсистема в образовательной системе Казахстана.

Предмет исследования. Основные направления и содержание реформы основных типов русскоязычных общеобразовательных учреждений Казахстана.

Цель исследования. Выявить основные направления, содержание реформы русскоязычной школы Казахстана в 1991-2004 гг. и оценить ее результаты.

Гипотеза исследования. При выполнении исследования мы исходили из следующих предположений:

-успешное становление системы образования Казахстана и ее интеграция в мировое образовательное пространство обусловлены эффективным развитием всех ее элементов, в том числе и русскоязычной школы, как ее подсистемы;

- в процессе становления нового независимого государства и реформирования его системы образования (в 1991-2004 гг.) русскоязычная школа претерпела существенные изменения как позитивного, так и негативного характера, имеющие разные социально-педагогические последствия;

- эти изменения привели к возникновению новых культурных моделей русскоязычной школы, однако их перспективность с точки зрения дальнейшего развития различна;

-для оценки этих перспектив необходим анализ историко-культурных особенностей русскоязычной школы, ее современного состояния, а также актуализация и оценка опыта деятельности русской школы за рубежом (после 1917 г.), анализ современных педагогических концепций русской школы. Задачи исследования:

• определить теоретико-методологические основы исследования;

• выявить историко-культурные особенности и ведущие тенденции функционирования русскоязычной школы в Казахстане в XIX -XX веках;

• изучить философско-педагогические основы, опыт деятельности русской школы за рубежом (после 1917г.) и русской национальной школы в России в 1991- 2004 гг.;

• исследовать совокупность разработанных научно-педагогических концепций и программ, значимые реформы в системе среднего образования Казахстана в 1991-2004 гг.;

• проанализировать изменения в количестве, типах, структуре содержании образования русскоязычных общеобразовательных учреждений Казахстана в 1991-2004 гг., вскрыть причины этих изменений и описать их последствия;

• обобщить опыт и оценить перспективность развития новых культурных моделей русскоязычной школы в Казахстане.

• системный подход (работы В.Г.Афанасьева, И.В. Блауберга, В.Н. Садовского, Э.Г. Юдина);

• аксиологический (Б.С. Братусь, С.И. Гессен, Л. Н. Столович);

• цивилизационный (М.В. Богуславский, Г.Б. Корнетов);

• культурологический (раскрыт в трудах К.А. Абульхановой-Славской, М.М. Бахтина, А.С. Запесоцкого, И.Ф. Исаева, Э.И. Комарова, Н.Б. Крыловой, Д.С. Лихачева, И.В. Метлика, Т.И. Пороховской, А.С.Роботовой, Н.Р. Ставской);

• этнопедагогический (разработан JI.H. Бережновой, Г.Н. Волковым, И.Ф. Гончаровым, А.Г. Козловой).

Основными методологическими принципами исследования стали принципы историзма и объективности, принцип культуросообразности, поликультурности образования, этнопедагогической направленности.

Цель и задачи исследования определили выбор методов исследования. В исследовании использовались общенаучные методы: исторический, логический, системно-структурный; специальные методы историко-педагогического исследования: историко-генетический, историко-типологический, историко-сравнительный; методы педагогического исследования: теоретические (анализ, синтез, абстрагирование, конкретизация, моделирование), эмпирические (методы сбора фактического материала, беседы, опрос, интервью, метод изучения педагогического опыта); методы источниковедения.

Положения, выносимые на защиту:

4. В процессе реформ 1991-2004 гг. в Казахстане возникли различные культурные модели русскоязычных школ: казахстанская школа (школа, которая в рамках единого образовательного пространства страны реализует суверенную образовательную политику демократического светского государства Казахстан), школа глобального образования (научно-педагогической концептуальной доминантой в которой является примат ценностей общечеловеческой культуры), школа диалога культур (школа с бикультурной основой содержания образования, в которой органически сочетается казахстанская культурная самобытность с российской и общечеловеческой культурой); национальная русская школа (школа в которой через глубокое и всестороннее познание русской культуры осуществляется познание и понимание других культур).

На первом этапе (1996-2004 гг.), поисковом, определена степень научно -теоретической разработанности проблемы исследования, поставлена цель и задачи исследования, сформирована база источников для исследования.

На третьем этапе (2005-2006 гг.) осуществлен анализ, обобщение и систематизация исследовательских материалов, оформлена диссертационная работа.

Научная новизна исследования. Состоит в разработке и углублении такого исследовательского направления в истории российской педагогики и образования, как «русская школы за рубежом» (в данном случае - это история и современное состояние русской школы в Казахстане). В исследовании рассмотрен и изучен исторический (дореволюционный) и современный аспект функционирования русских школ, их реформирование и некоторые их типичные модели в образовательной системе современного Казахстана, что в других историко-педагогических исследованиях не рассмотрено. Уточнены и разведены понятия «русская» и «русскоязычная школа», впервые раскрыта сущность реформирования системы среднего образования Казахстана в 1991-2004 гг. Дана аналитическая оценка перспективных культурных моделей русскоязычной школы.

Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы в преподавании курсов и спецкурсов по «Истории педагогики и образования», при создании учебных пособий по истории педагогики и истории образования. Опыт реформирования русских школ в Казахстане может быть учтен при проведении образовательных реформ в других регионах.

Апробация результатов осуществлялась на 6-ой Международной научно-практической конференции «Реальность этноса. Образование и национальная идея», Санкт - Петербург, март 2004 года; «Герценовских чтениях» (факультет социальных наук РГТТУ им. А.И. Герцена, Санкт - Петербург 2003, 2004 гг.); на 2 - 3 «Герценовских чтениях» в городе Волхове (2004г.); на научно-практическом семинаре «Учитель и культура» (Алматы, 2005 гг.); конференции-семинаре «Современные педагогические исследования : подходы, логика и инструментарий» (Санкт-Петербург,2006 г.); а также в 6 публикациях.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложения; содержит 202 страницы, из которых 177 страниц составляет основной текст работы, включающий 10 таблиц. Список литературы включает 185 наименований на русском языке.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по 2 главе:

- в Казахстане в 1991-2004 годах осуществляется радикальная законодательная и институционально-организационная реформы системы образования, в ходе которых создана соответствующая международным стандартам нормативно-правовая база, новая структура управления системой образования, введен новый порядок финансирования образования, претерпела существенные количественные и качественные изменения сеть общеобразовательных учреждений образования, идет процесс преобразования внутренней структуры школы;

- в Казахстане в 1991-2004 годах существенно обновлено содержание среднего образования на теоретическом и предметном уровнях, уровне учебного материала. Ведущими направлениями процесса обновления стало введение вариативности, этнокультурного (казахского), идеологического компонентов в содержание образования. Произошло сокращение русского культурного компонента в содержании образования. В образовательной практике этот процесс нашел отражение в создании, издании, внедрении государственных общеобразовательных стандартов, новых учебных программ, учебников, учебных пособий;

- в Казахстане в 1991-2004 годах были созданы условия для появления разнообразных культурных моделей школ, востребованных государством, различными национальными группами и социальными слоями общества. К перспективным культурным моделям школ следует отнести модели: казахстанскую, глобального образования, евразийскую бикультурную, русскую национальную.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Главной целью данного исследования было выявление и оценка результатов реформы русскоязычной школы Казахстана в 1991-2004 гг. В процессе исследования был решен комплекс научных задач. Во-первых, были определены теоретико-методологические основы исследования, ведущими в которых стали цивилизационный, культурологический, аксиологический методологические подходы, определившие ценностно-мировоззренческие позиции и выбор соответствующих цели и логике исследования исследовательских методов, а именно: метода историко-генетического среди специальных методов историко-педагогического исследования, эмпирических методов среди методов педагогического исследования. По способу историко-педагогического исследования данная научная работа классифицирована нами как проблемно-историческая, по характеру решаемых задач как конкретно-историческая, по типу изучаемого объекта как страноведческая.

Изучение генезиса русской школы в Казахстане выявило ее историко-культурные особенности и ведущие тенденции развития в XIX - XX веках (до 1991 года). Это такие особенности, как функционирование русской школы первоначально в инокультурной, а затем в поликультурной среде. В системе образования русская школа имела тесные связи с Россией, поскольку ее административный, научный, методический центры находились вне Казахстана; русская школа работала по учебным планам, программам и учебникам, созданным в России. Для русской школы был характерен многонациональный состав ее учащихся и педагогов, работа в целостной системе с казахскими школами и школами национальных меньшинств.

Как удалось установить в ходе исследования, ведущими тенденциями развития русскоязычной школы Казахстана в XIX - XX веках (до 1991 года) были тенденции постоянного количественного и качественного роста учреждений образования с русским языком обучения; увеличение контингента учащихся в учреждениях с русским языком обучения; увеличение финансовых вложений государства в учреждения образования с русским языком обучения, улучшение их материальной базы.

В работе охарактеризована социокультурная среда Казахстана 90-ых годов XX века, проведен критический анализ и сравнение основных концепций развития системы среднего образования в республике Казахстан, разработанных в 1991-2004 годах казахстанскими учеными. Доказано, что в концепциях и программах развития системы образования Казахстана 1992, 1995, 1996 гг. ведущими являются идеи национального возрождения и постепенного реформирования системы образования, а в концепциях и программах 1997, 2000, 2004 гг. доминируют идеи глобализации, интеграции образования Казахстана в мировое образовательное пространство. В связи с проведенным анализом установлено отсутствие концептуальной разработки проблем развития русской национальной школы в Казахстане.

Анализ научно- педагогического наследия и опыта работы школы русской эмиграции в 20-40-ых годах XX века проводился нами с целью актуализации этого опыта для русскоязычной школы Ближнего Зарубежья и возможного использования его для разработки концептуальных, организационных, содержательных основ работы русской школы Казахстана. Мы пришли к заключению, что опыт русской школы за рубежом (20 - 40 гг. XX века): создание легитимной системы русских школ, функционирующих вне России с научно-педагогическим и методическим обеспечением этих школ из одного центра; выполнение школами образовательных стандартов страны размещения; интеграция в содержание образования целостного русского культурного компонента; широкие связи с общественными организациями и социальными институтами (например, с православной церковью); разнообразие типов школ и источников их финансирования - должен быть востребован в процессе преобразования русскоязычной школы Казахстана.

Изучив нормативно-правовую базу системы образования Казахстана 90-ых годов, мы констатировали ее полное обновление и развитие в направлении соответствия нормам международного права в области образования. В диссертации подробно рассмотрена реформа системы управления средним образованием Казахстана, целью которой было создание оптимальной модели управления. В ходе исследования установлено, что основными направлениями реформы стали децентрализация и демократизация управления образованием. Осуществление реформы было противоречивым и не всегда последовательным. Это неблагоприятно отразилось на системе образования.

Исследование динамики развития и структуры сети учреждений среднего образования современного Казахстана привело к следующим выводам: устойчиво сокращается число русскоязычных школ; растет число национальных казахских школ; открыты школы ряда национальных меньшинств.

Позитивным итогом стало появления в Казахстане средних учебных заведений нового типа: лицеев, гимназий, негосударственных учреждений образования. Отмечается новая тенденция: создание в Казахстане иностранных учреждений образования. В исследовании обращается внимание на готовящуюся кардинальную реформу структуры средней школы, что предполагает переход от 11- летней средней школы к 12 -летней, которая будет работать по схеме (4+6+2).

В исследовании подробно изучен и проанализирован процесс обновления содержания образования в школах Казахстана; дан сравнительный анализ трех поколений государственных образовательных стандартов Казахстана, оценены достоинства и недостатки созданных по целевой правительственной программе учебно-методических комплексов. Установлена тенденция уменьшения русского культурного компонента в содержании гуманитарных предметов, увеличение идеологического и этнокультурного (казахского) компонентов в содержании школьного образования.

В процессе исследования обобщен, проанализирован и описан опыт характерных культурных моделей русскоязычных школ Казахстана: казахстанской, школы глобального образования, евразийской школы диалога культур и русской национальной школы. В ходе изучения этого опыта стало очевидным, что в Казахстане наиболее распространенной сегодня культурной моделью является казахстанская школа. Русской диаспорой востребованы две модели школ - евразийская школа диалога культур и русская национальная школа. Крупным капиталом поддерживается модель школы глобального образования. ь В ходе исследования определились проблемы, требующие дальнейшего изучения. Актуально исследование правовой базы, системы управления, финансового обеспечения, содержания образования русскоязычной школы Казахстана в сравнении с положением этого типа школы в других странах Ближнего Зарубежья в 1991-2004 годах. Сравнительное исследование работы моделей школ диаспор в Казахстане с работой подобных моделей школ в России, европейских странах и США.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Романенчук, Кира Викторовна, Санкт-Петербург

1.Абульханова-Славская К.А.Диалектика человеческой жизни (соотношение философского, методологического и конкретно-научного подходов к проблеме индивида).- М.: Мысль ,1977.-224с.

2. Абылкасымова А.Е., Ушуров Е.А., Омарова Р.С. Развитие системы общего среднего образования в современном мире. Алматы: НИЦ «Гылым», 2003.112 с.

3. Азисханов Ж.Н.У каждого будет свое лицо/ Ж. Н. Азисханов // Учитель Казахстана." 1991, 15 августа.

4. Азисханов Ж.Н. Через инициативу к новой школе / Ж.Н.Азисханов // Учитель Казахстана.-1989,21 февраля.

5. Акбалаева Ш. Уже не гимназия, еще не колледж / Ш. Акбалаева // Учитель Казахстана,-1991,1 августа.

6. Акбалаева Ш. Мектеп / Ш. Акбалаева // Учитель Казахстана.-1992, 3 сентября.

7. Алдабек Н., Бекиш Р., Кожахмет-улы К., Макашева К., Байзакова К. Всемирная история (1640-1914 годы). 8 класс.- Алматы: Мектеп, 2004.-264с.

8. Александрова О.М. ,Андреева И.В., Олейник Г.Е., Резниченко И.Л., Чистякова И.Г. Русская школа в ближнем Зарубежье. Пути реформирования русской школы вне России // Сб. Русская школа,- М., Роман газета, 1994.-45с.

9. Базисный учебный план и варианты учебных планов дневных общеобразовательных учебных заведений с русским языком обучения на 1994/951997/98 учебные годы.- Алматы: РИК,1994.-46с.

10. Байпаков К.М. История древнего Казахстана .6 класс.- Алматы: Рау-ан,1995.-141с.

11. Башар Р.Б., Наби Ы.А. Система образования Казахстана /Р.Б.Башар, Ы.А. Наби // Национальные системы образования: общая характеристика, структура. Под ред. А. Кусаинова Алматы: РОНД, 2004.-160с.

12. Башарулы Р., Токбергенова У., Казахбаева Д. Физика и астрономия. 7класс.- Алматы: Атамура, 2003. -224с.

13. Башарулы Р. Методология развития поликультурного образования в Казахстане. Монография.- Алматы: научно-издательский центр «Гылым», 2002.-236с.

14. Бейсенова А.С., Абилмажинова С.А., Каймулдинова К.Д. География: материки и океаны.7 класс.- Алматы: Атамура, 2003.-256с.

15. Бектурганов Н.С. Главной фигурой был и остается учитель / Н.С. Бектур-ганов // Учитель Казахстана.-2001, 1 сентября.

16. Белоусов Я.П. Русские в Казахстане: проблемы и перспективы. Грустные мысли русского старожила / Я.П.Белоусов // Веди.- 2004.- №1-2.-С.26-35.

17. Бережнова JI.H. Полиэтническая образовательная среда. Монография.-СПб :Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена -2003 .-203 с.

18. Бережнова JI.H. Предупреждение депривации в образовательном процессе. Монография. СПб.: изд-во РГПУ им.А.И.Герцена ,2000.-240с.

19. Бержанов К. Русско-казахское содружество в развитии просвещения (ис-торико-педагогическое исследование).- Алма-Ата: «Казахстан», 1965.-343с.

20. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системный подход предпосылки ,проблемы ,трудности.- М.: «Знание», 1969-48 с.

21. Бобровников Н.А. Русско-туземные училища, мектебы и медресы Средней Азии: путевые заметки. Спб.: Сенатская типография , 1913.-90 с.

22. Бордовская Н.В. Диалектика педагогического исследования Логико-методологические проблемы.-СПб.: Издательство РХГИ, 2001.-512 с.

23. Боровикова О. Урок начинается с молитвы /О. Боровикова //Учитель Казахстана.-1991, 3 октября.

24. Бражник Е.И. Становление и развитие интеграционных процессов в современном европейском образовании: дис.д-ра. пед. наук :13.00.01/ Бражник Е.И.-СПб., 2002.-354с.

25. Васильев А.В. Исторический очерк русского образования в тургайской области и современное его состояние. Оренбург: изд. Тургайского областного Статистического комитета, 1896.-72 с.

26. Волков Г.Н. Этнопедагогика: Учеб. для студ. сред, и высш. пед. учеб. заведений. М.: Издательский центр «Академия»,2000.-176с.

27. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию.-М: Школа-Пресс, 1995.-448с.

28. Гибнер А. Вопреки сплошным нет/А.Гибнер//Учитель Казахстана.-1993,29 октября.

29. Глумеков И.О. О, «безмольное» небо! Наши учебники -Пушкин отдыхает / И.О.Глумеков // Литература.- 2005,25 января.

30. Гончаров И.Ф. Русская современная школа (концепция): пособие для создателей Русской школы.- СПб., 1998.- 80с.

31. Государственная программа развития казахского языка и других языков до 2000 г. Алматы: ЮРИСТ, 1997.- 48с.

32. Государственная программа "Образование"// Учитель Казахстана.-2000,20 ноября.

33. Государственная концепция развития системы среднего образования Республики Казахстан. Проект. Алматы, 1997.- 60с.

34. Государственные общеобязательные стандарты среднего общего образования республики Казахстан. Основные положения.- Алматы: РОНД,2002.-88с.

35. Гражданский Кодекс Республики Казахстан: Общая часть. Алматы, 1994.-224 с.

36. Граменицкий С.М. Очерк развития народного образования в Туркестанском крае.- Ташкент, 1896.- 88с.

37. Гуйван Т.П. Отражение ведущих педагогических идей в российской периодической печати первой половины XIX века: дис.канд. пед. наук : 13.00.01/Гуйван Т.П.- СПб, 2001.-180с.

38. Данилевский И.Н., Кабанов В.В., Медушевская О.М., Румянцева М.Ф. Источниковедение: Теория. История. Метод. Источники российской истории: Учебное пособие для гуманит. спец.- Москва ,2000.- 670с.

39. Днепров Э.Д.Становление и развитие отечественной истории педагогики: основные этапы и тенденции / Э.Д.Днепров // Историографические и методологические проблемы изучения истории отечественной школы и педагогики. М.,1989.- С.4-22.

40. Достояние Республики Казахстан учитель // Учитель Казахстана.-2002, 12 ноября.

41. Дудка Е. Мы идем ватага юных внуков / Е.Дудка // Учитель Казахстана.-1992,3 сентября.

42. Дуйсенбаев Б.М., Байжасарова Г.З., Медетбекова А.А. Физика и астрономия: учебник для 8 класса общеобразовательной школы. Алматы: «Мек-теп», 2004.- 256с.

43. Единая концепция общеобразовательной школы Республики Казахстан// Учитель Казахстана.- 1992,19 декабря.

44. Елеманова С., Валиуллина Р., Маханова А., Саильянц А., Кульманова III. Музыка. 2 класс. Алматы: Атамура, 1998.-144с.

45. Жадрина М.Ж., Семченко А.А., Швыдко А.А. Перспективы перехода на двенадцатилетнее среднее образование в Республике Казахстан.- Алматы: ТОО Комкон 2-Евразия, 2002.-140с.

46. Жадрина М. Ж.Образование, которое измеряется результатами обучения / М.Ж. Жадрина // Учитель Казахстана,- 2004, 10 февраля.

47. Жолдасбаев С., Бабаев Д. История Казахстана средних веков. 7 класс.-Алматы: Атамура ,2003.-224с.

48. Жунусова К., Бирмагамбетов А., Аймагамбетова К. и др. Познание мира. 4 класс.- Алматы: Атамура, 2000.- 176с.

49. Жунусова К., Бирмагамбетов А., Аймагамбетова К. Познание мира. 3 класс.- Алматы: Атамура ,2005.- 176с.

50. Ибрагимов У.Ш., Болатбаев К.К., Алмухамбетов Б.А., Айдарова З.Ш. Изобразительное искусство. 1 класс. Алматы: Атамура, 1997.-136с.

51. Ибрагимов У.Ш., Болатбаев К.К., Алмухамбетов Б.А., Айдарова З.Ш. Изобразительное искусство. 2 класс. Алматы: Атамура, 1998.-144с.

52. Ибрагимов У.Ш., Болатбаев К.К., Алмухамбетов Б.А., Айдарова З.Ш. Изобразительное искусство. 3 класс. Алматы: Атамура, 1999.-136с.

53. Ильин И.А. О воспитании национальной элиты. Сост. вступ. ст. и ком-мент. Ю.Т.Лисица М.: Жизнь и мысль, 2001.- 512с.

54. Кадысова Р. Ж. История развития системы многонационального образования в Казахстане: опыт и проблемы (1985-1995): дис. канд. истор. наук. -Алматы, 1999. 139 с.

55. Казанцев В.К. 130- летию Туркестанской епархии / Веди.-2001.-№11-12(37).- С.26-29.

56. Казанцев В.К. Верненский детский приют / Веди.-2002.- №9-10(41).-С.35-37.

57. Казанцев В.К. Средние учебные заведения (гимназии) города Верного / Веди.- 2003.- №9(48).-С.35-37.

58. Кайназаров Е.К., Кайназарова А.Е. История Казахстана с древнейших времен до наших дней (учебное пособие).- Алма-Ата: НИи РИО Алма-Атинской высшей школы МВД Республики Казахстан ,1992.-212с.

59. Кайсенов Ж.М., Касымов Н.К. Цена истины / Ж.М. Кайсенов, Н.К. Касы-мов // Учитель Казахстана.-1992,19марта.

60. Калувэ Л., Маркс Э., Петри М. Развитие школы: модели и изменения. Перевод с англ. Максимовой Е.Н.- Калуга, 1993-250с.

61. Каминский В.Н. Не чинить надуманных препятствий / В.Н.Каминский // Учитель Казахстана.- 1994,13 января.

62. Карпенко Н.Н. Педагогические условия культуросообразного построения содержания образования в современной школе: автореф. канд. пед. наук: 13.00.01 / Н.Н. Карпенко; РГПУ им. А.И.Герцена.- СПб.: Академпринт, 2003.-22с.

63. Картенко А. Опрокинутая пирамида знаний / А. Картенко // Экспресс К.-2005, 26 февраля.

64. Касымбаев Ж. История Казахстана (XVIIIB.-1914 г.). 8 класс.- Алматы: Мектеп ,2004.-248с.

65. Касымбаев Ж.К. История Казахстана. Учебник для 9 класса общеобразовательной школы.- Алматы: Рауан,1997.-224с.

66. Конституция Республики Казахстан -Алматы: Казахстан, 1995.-48с.

67. Концепция развития образования Республики Казахстан до 2015 года // Казахстанская правда- 2003,26 декабря.

68. Концепция содержания образования общеобразовательной школы республики Казахстан // Учитель Казахстана.-1993,8 апреля.

69. Концепция воспитания детей дошкольного и школьного возраста // Учитель Казахстана- 1995,19 июля.

70. Концепция этнокультурного образования в республике Казахстан // Учитель Казахстана,- 1996,14 августа.

71. Корнетов Г.Б. История педагогики. Введение в курс «История образования и педагогической мысли»: Учебное пособие (для студентов пед. специальностей).- Москва: изд-воУРАО,2002-265с.

72. Корнетов Г.Б. Цивилизационный подход к изучению всемирного историко-педагогического процесса.- М: ИТП и МИОРАО,1994.-265с.

73. Кошенова Р. Зачем изучаем казахский язык / Р.Кошенова // Учитель Казахстана.-1993, 16 декабря.

74. Крылова Н.Б. Культурология образования. М.: Народное образование, 2000.-272с.

75. Кулекеев Ж. Качество образования: проблемы и пути их решения / Ж.Кулекеев // Учитель Казахстана.-2003,4 октября.

76. Кулекеев Ж. Проблемы интеграционного процесса РК в мировое образовательное пространство: состояние и новая реформа науки и образования / Ж.Кулекеев // Казахстан и современный мир.-2004.-№1(8).

77. Куликов В. Арбуз уже возвращается / В.Куликов // Экспресс К.-2005, 26 февраля.

78. Кульманова Ш. Б., Оразалиева М.А., Сулейменова Б.Р., Елеманова С.А., Валиулина Р.К., Маханова А.А., Саильянц А.А. Музыка 3 класс. Алматы: Атам^ра, 1999.-112 с.

79. Кунантаева К.К. К вершинам знаний. Развитие женского образования в Казахстане 1920-1971 гг.- Алма-Ата: Казахстан, 1978.-136 с.

80. Кунантаева К.К. Развитие народного образования в Казахстане 1917-1991 годы. Алма-Ата: Казахстан, 1997.-90 с.

81. Кушербаев К.Е. Казахстанское образование на рубеже веков. Национальная модель развития / К.Е.Кушербаев // Учитель Казахстана.-1998,19 декабря.

82. Кушербаев К.Е. Реформа среднего образования: состояние и перспективы / К.Е.Кушербаев // Учитель Казахстана .-1998,19 мая.

83. Кушербаев К.Е. Государствообразующий фактор школы, университеты, научно-исследовательские институты / К.Е.Кушербаев// Учитель Казахста-на.-2000,26 января.

84. Ю7.Никкель Е. Хорошее образование стоит денег / Е.Никкель // Учитель Казахстана.-1992,24сентября.

85. Нормативные документы на начало нового 2002-2003 учебного года для организаций среднего общего образования Республики Казахстан.- Алматы: ИПКПКСО г. Алматы,2002.-2 Юс.

86. Нб.Оралбекова Т.Ш., Дюсебаева К.С. Труд. 3 класс.- Алматы: Атамура, 1999.-160с.117.0сновные показатели системы среднего общего образования за 2003 год. Статистический сборник.- Астана,2004.

87. Педагогический энциклопедический словарь. / Гл. ред. Б.М. Бим-Бад ;редкол.: М.М. Безруких, В.А. Болотов, Л.С. Глебова и др. Москва: БРЭ, 2003.-528с.

88. Песнев С. Зачем папа вышел на мировой рекорд. Экспресс К.-2005,26 февраля.

89. Попов А.В. Русское Зарубежье и архивы. Документы Российской эмиграции в архивах Москвы: проблемы выявления, комплектования, описания, использования. // Материалы к истории русской политической эмиграции. Вып. IV.- М.:ИАИ РГГУ, 1998.-392с.

90. Примерное положение «О Фонде всеобщего обязательного среднего образования при государственных общеобразовательных школах»//Учитель Казахстана.-1998,16 сентября.

91. Публикации по Семиреченской области: официальный орган областного начальства, еженедельник.-1872: №1-12.-1883: №1-12.

92. Роботова А.С. Художественно-образное познание педагогических явлений: педагогика и литература. СПб: ООО «АБЕВЕГА»,1996.-с.54

93. Романенчук КБ. Русская школа за рубежом (20-70 годы ХХв.): источниковедческий аспект и историография / К.В.Романенчук // Герценовские чтения 2004. Актуальные проблемы социальных наук. Сборник научных статей. СПб,2004.-С.136-143.

94. Романенчук К.В. Православная гимназия в инокультурной среде (об опыте работы Православной гимназии Радонеж в Алматы) // Вестник русского христианского гуманитарного института. СПб, 2004.-вып.5.- С.315-325.

95. Русское национальное меньшинство в Эстонской Республике (19181940) / под ред. проф. С.Г. Исакова.- Тарту: Крипта, 2001.-448с.

96. Ретивых А. Определение берега. Начало века: образовательный хронограф / А.Ретивых // Столичное образование.-2004.-№3.

97. Роботова А.С., Шапошникова И.Г., Родионова В.А. и др. Профессия-учитель: Учебное пособие для профильной и профессиональной ориентации и профильного обучения школьников. -М., 2005.-368с.

98. Савина C.JI. Проблема типологизации историко-педагогических исследований. / С.Л.Савина // Теоретико-методологические вопросы истории педагогики. Сб. научн. трудов. Отв. ред. Б.М. Бим -Бад, К.И. Салимова, В.И. Додонов. -М.: АПН СССР, 1986.-С. 84-90.

99. Садыков Т.С., Абылкасымова А.Е. Методология 12-летнего среднего образования. Алматы: НИЦ «Гылым», 2003.-164 с.

100. Салимова К.И. Некоторые общетеоретические подходы к определению предмета и содержания истории педагогики. В: Теоретико-методологические вопросы истории педагогики.-М.,1986.-180с

101. Самотокина Г.М., Жадрина М.Ж. и др. Стратегия перспективной модернизации государственных общеобязательных стандартов среднего общего образования Республики Казахстан и переход на модель образования, ориентированного на результат.- Астана, 2003.-50с.

102. Сборник законодательных актов Республики Казахстан по вопросам образования (в 3-х томах). Под редакцией М.М. Кузембаева. -Т.1 Алматы, 2003.-216 с.

103. Сборник законодательных актов Республики Казахстан по вопросам образования (в 3-х томах). Под редакцией М.М. Кузембаева.-Т.2- Алматы, 2003.-331 с.

104. Сборник законодательных актов Республики Казахстан по вопросам образования (в 3-х томах). Под редакцией М.М. Кузембаева.-Т.З- Алматы, 2003.-528 с.

105. Сембаев А.И., Храпченков Г.М. Очерки по истории школ Казахстана (1901-1917 годы).- Алма-Ата: Мектеп, 1972.-162 с.

106. Сембаев А.И. История развития советской школы в Казахстане. Алма-Ата: Казучпедгиз, 1962.-160 с.

107. Семиреченские ведомости: ежедневная газета.- 1917: 25июля, 10,13,15октября.-1918:26,31 января; 1 февраля.

108. Сидельникова Г. Язык не труден, если он нужен / Г.Сидельникова // Учитель Казахстана.-1992,19 ноября.

109. С 5 Пленума Республиканского Педагогического общества Казахской ССР // Учитель Казахстана.-1991,17 октября.

110. В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, Е.Н. Шиянов Общая педагогика: Учебное пособие для студентов высших учебных заведений / Под ред. В.А. Сласте-нина: В 2 ч. Москва: Владос, 2002.-Ч.1-288с.

111. Столович JT.H. Красота, Добро, Истина: Очерк истории эстетической аксиологии М.:Республика,1994.-463с.

112. Стратегия развития сектора образования TA33939-KAZ. Отчет Азиатского банка развития.- Астана, 2004-314с.

113. Стратегический план развития Республики Казахстан до 2010 года (раздел: Образование) // Развитие образования в странах СНГ.-РАО ,М.2002.-60с.

114. Тажибаев Т.Т. Развитие просвещение и педагогической мысли в Казахстане во второй половине XIX века: дис.д-ра пед. наук. Алма-Ата ,1962.-1057с.

115. Тажибаев Т.Т. Просвещение и школы Казахстана во второй половине XIX века.- Алма-Ата: 1960.-90 с.

116. Тажибаев Т.Т. Педагогическая мысль в Казахстане во второй половине XIX века. Алма-Ата: Казучпедгиз, 1962.-80 с.

117. Тасмагамбетов И.Н. Реформа образования стратегический курс социального обновления казахстанского общества / И.Н.Тасмагамбетов // Учитель Казахстана.-1995,26 апреля.

118. Тексты Закона Республики Казахстан «О языках в Республике Казахстан» и «Концепции языковой политики Республики Казахстан» -Алматы: Жет1 Жаргы, 1997.каз., рус.-48с .

119. Требования республиканского стачечного комитета // Учитель Казахстана." 1992,26 марта.

120. Требования работников образования Карагандинской области к Верховному Совету, правительству республики Казахстан, администрации области // Учитель Казахстана,-1992,26 марта.

121. Тургайские ведомости.-1901. -№40.

122. Турлыгул Т.Т., Машимбаев С.М., Тулебаев Т.А., Кусаинова Р.Т., Адам-босынов К.Ж. и др. Программы по истории для 5-7 классов общеобразовательной школы с русским языком обучения.- Алматы: РОНД, 2003.-32с.

123. Турлыгул Т., Таймагамбетов Ж., Адырбек Б. История древнего Казахстана. 5 класс. Алматы: Атамура, 2001. - 160с.

124. Турлыгул Т., Таймагамбетова Ж., Адырбек Б. История древнего Казахстана. 5 класс. Алматы: Атамура, 2005. - 160 с.

125. Турлыгул Т.Т., Чупеков А., Бекиш P.M., Адамбосынов К.Ж. и др. История. Программы для 8-9 классов общеобразовательной школы с русским языком обучения.- Алматы, 2004.-39с.

126. Турлугулов Т. Рассказы по истории Казахской ССР. Пособие для V класса .- Алма-Ата: «Рауан», 1991.-91 с.

127. Учебные заведения всех ведомств и наименований на территории Оренбургского учебного округа по переписи 31 декабря 1894 года. Статистический сборник.- Оренбург, 1996 .-274с.

128. Учебные планы для общеобразовательных школ на 1991-92 учебный год // Учитель Казахстана.-1991,22 августа.

129. Учитель Казахстана: газета, официальный орган Министерства образования и науки республики Казахстан.-1990-2004.

130. Учительский вестник. Журнал «Общества взаимного вспомоществования учащим в нач. училищах Оренбургской губернии», редактор И.М. Расторгуев. 1911.-№ 1.-38 с.

131. Ушинский К.Д. Человек, как предмет воспитания: Опыт педагогической антропологии. Т.1.,2.-СПб., 1890-1891.-XII, 499с. (т.1); Х(444с. (т.2).

132. Ушуров Е. Новое совершенствование управлением образования: что? как? / Е.Ушуров /7 Учитель Казахстана.-1995, 31 октября.

133. Филина O.JI. Развитие культурной идентичности школьника в процессе изучения литературного произведения в историко-культурном контексте: дис. д-ра пед. наук / О.JI,Филина Рига, 2002-215 с.

134. Храпченков Г.М., Храпченков В.Г. История школы и педагогической мысли Казахстана: Учебное пособие / Под общ. Ред.Г.М.Храпченкова Алматы: университет «Кайнар», 1998.-168с.

135. Ходаева О. Любой ценой .А какова цена / О.Ходаева // Учитель Казах-стана.-1992,13 февраля.

136. Харитонова С. Обезличивание истории опасно / С.Харитонова // Учитель Казахстана.-1997,12 июля.

137. Хрестоматия по истории Казахстана: Учебное пособие / Бекмаханова Н. Е., Зарифова М.А.-Алма-Ата: Рауан,1992.- 368с.

138. ЦГАРК, ф.81, оп.1, д. 1529.

139. ЦГАРК, ф.93, оп.1, д. 2, 6, 10.

140. ЦГАРК, ф. 94, оп.1, д. 7, 8.181 .Циренчикова И. Верненская мужская гимназия / И.Циренчикова // Tamos education.- 1999.-№1.-С.2.

141. Шаяхметов Ш.Ш. Мы уходим от унылой похожести / Ш.Ш.Шаяхметов // Учитель Казахстана.-1992, 3 сентября.

142. Шестун Е. Православная педагогика. Самара: ЗАО «Самарский информационный концерн», 1998. - с.575.

143. Базисный учебный план общеобразовательных учебных заведений республики Казахстан на 1994-1998 годы.

144. Образовательные 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 111. Области 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 151. Инвариантная нагрузка

145. Языковые дисциплины 10 13 13 13 49 14 14 12 10 9 59 8 8 161. Литература. Искусство.

146. Математика, 4 4 4 5 17 5 5 5 5 5 25 5 3 3информатика

147. Общественные и социальные дисциплины 1 1 1 1 4 2 2 2 3 4 13 4 4 3

148. Естественнонаучные дисциплины 1 1 1 1 4 3 3 7 8 8 29 5 5 10

149. Физическая культура и основы безопасности и жизнедеятельности человека 2 2 2 2 8 2 2 2 2 2 10 4 3 7

150. Трудовое обучение 2 2 2 2 8 2 2 2 2 2 10 2 2 4

151. Всего: 20 23 23 24 90 28 28 30 30 30 146 28 25 531 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 152. Вариативная нагрузка

152. Предметы по выбору 2 2 4 2 3 3 4 5 17 7 9 16

153. Факультативные занятия 2 2 2 2 8 3 3 3 3 3 15 4 5 9

154. Всего 2 2 4 4 12 5 6 6 7 8 32 И 14 25

155. Итого 22 25 27 28 102 33 34 36 37 38 178 39 39 783. Общеразви-вающая нагрузка 1 .Кружковая работа 2 2 2 2 8 3 3 3 3 2 14 2 2 41. Групповые,инд. 1. Занятия, ОППТ

156. Трудовая практика в днях 10 10 10 16 16 62 20 20

157. Базисный учебный план средней школы республики Казахстан в Государственном стандарте среднего образования республики Казахстан 1998 года (ГССОРК).

158. Базисный учебный план общеобразовательной школы

159. Общеобра- 1 3 4 5 6 7 8 9 10 11 Всегозовательные области

160. Базовый (инвариантный) компонент

161. Язык и литература 7 8 10 10 10 9 9 8 8 4 4 87

162. Математика и информатика 4 4 5 5 5 5 6 6 8 3 3 54

163. Естествознание 2 2 2 2 2 3 6 8 6 4 4 4

164. Обществоз-нание 2 2 3 3 5 3 3 21

165. Искусство 3 3 3 3 3 3 - - 2 2 22

166. Технология ,физическо е воспитание и НВП 2 2 2 2 2 2 2 2 2 4 26

167. Инвариантная учебная нагрузка 20 21 24 24 26 26 28 29 31 22 22 273

168. Школьный (вариативный) компонент

169. Занятия по выбору 2 3 3 3 11

170. Факультативы Профилирующие предметы 5 5 5 5 5 8 8 16

171. Прикладные курсы 4 4 8

172. Курсы по выбору, вариативная нагрузка 2 3 3 3 5 -5 5 5 5 17 17 70

173. Предельная Нагрузка 22 24 27 27 31 31 33 34 36 39 39 343

174. Базисный учебный план средней школы республики Казахстан в Государственном общеобязательном стандарте среднего общего образования республики Казахстан (2002 год).

175. Базисный учебный план общеобразовательного учебного заведения1. Начальная ступень

176. Образовательные области и учебные предметы Количество часов в неделю по классам Нагрузка1 2 3 4 Недельная Годовая

177. Базовый (инвариантный) компонент

178. Филология 9 10 12 12 43 1462

179. Родной язык 7 8 8 8 31 1054

180. Казахский язык 2 2 2 2 8 2723 Русский язык - 2 2 4 1361. Математика 4 4 5 5 18 6124. Математика 4 4 5 5 18 612• Естествознание,обществов едение 2 2 2 2 8 272

181. Познание мира 2 2 2 2 8 2721. Искусство 3 3 3 3 12 408

182. Музыка 1,5 1.5 1,5 1,5 6 2047. ИЗО 1,5 1,5 1,5 1,5 6 2041. Технология 2 2 2 2 8 272

183. Трудовое обучение 2 2 2 2 8 272

184. Физическая культура 2 2 2 2 8 2729. Физкультура 2 2 2 2 8 272

185. Инвариантная учебная нагрузка 22 23 26 26 97 3298

186. Школьный (вариативный) компонент

187. Занятия по выбору 1 1 1 3 102

188. Максимальная учебная нагрузка 22 24 27 27 100 34001. Ученический компонент

189. Индивидуальные и групповые консультации, занятия активно-двигательного характера 2 1 2 2 7 238

190. ИТОГО 24 25 29 29 107 3638

191. Базисный учебный план общеобразовательного учебного заведения1. Основная ступеньучебные предметы Количество часов по классам Нагрузка,час51 6 |7 8 9 Недельная Годовая

192. Базовый (инвариантный) компонент

193. Филология 12 11 11 10 10 54 1836

194. Родной язык 6 5 5 4 4 24 816

195. Государственный язык/русскии язык 3 3 3 3 3 15 510

196. Казах.литература 1 1 1 1 1 5 170

197. Иностранный яз. 2 2 2 2 2 10 340

198. И. Математика 5 5 5 5 7 27 918

199. Математика 5 5 4 4 4 22 7486. Информатика 1 1 1 3 1027. Черчение 2 2 68

200. I. Естествознание 2 3 6 7 27 918

201. География 2 1,5 2 2 1 8,5 289

202. Биология 1,5 2 2 2 7,5 25510. Физика 2 2 2 6 20411. Химии 3 2 5 1701.. Обществоведение 2 2 3 3 5 15 51012. История 2 2 3 3 3 13 442

203. Основы обществоз-нания — " 2 2 68

204. V. Искусство 3 3 - - 6 20414. Музыка 1.5 1.5 3 10215. Изо 1,5 1,5 3 102

205. VI. Технология 2 2 2 2 2 10 340

206. Трудовое обуче- 2 2 2 2 2 10 340

207. VII Физическая культура 2 2 2 2 2 10 340

208. Физическая культура 2 2 2 2 2 10 334

209. Инвариантная нагрузка 28 28 v 19 31 33 149 5066

210. Школьный (вариативный)компонент

211. Факультативы. Курсы по выбору 3 3 3 3 15 510

212. Максимальная нагрузка 31 31 32 34 36 164 55761. Ученический компонент

213. Индивидуальные и групповые консультации 2 2 2 2 2 10 340

214. ИТОГО 33 33 34 36 38 174 5916

215. Базисный учебный план общеобразовательного учебного заведения1. Старшая ступень

216. Образовательные области Количество часов в неделю по классам Нагрузка, час10 класс 11 класс Недельная Годовая

217. Базовый (инвариантный) компонент1. Филология 4 4 8 2721.. Математика и информатика 3 3 6 204

218. I. Естествознание 4 4 8 2721.. Обществоведение 3 3 6 2041. V. Искусство 2 2 4 1361. VI. Технология 2 2 4 136

219. VII Физическая культура и НВП 4 4 8 272

220. Инвариантная учебная нагрузка 22 22 44 1496

221. Школьный (вариативный) компонент

222. Профилирующие предметы 8 8 16 544

223. Прикладные курсы 6 6 12 408

224. Максимальная учебная нагрузка 36 36 72 24481. Ученический компонент 3. Курсы но выбору 3 3 6 204

225. Вариантная учебная нагрузка 17 17 34 11561. ИТОГО 39 39 78 2652