автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Хаткевич, Светлана Петровна, 2000 год

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

1.1. Социально-экономические предпосылки управления развитием негосударственного образовательного учреждения

1.2. Теоретические подходы и современное состояние теории и практики управления развитием негосударственного образовательного учреждения

1.3. Новые принципы и функции управления развитием негосударственного образовательного учреждения

Выводы по первой главе - п

Глава 2. СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЕМ НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ЭЛИТ-ЦЕНТР»

2.1. Концепция управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр»

2.2. Управление качеством образования в условиях НОУ «Элит-Центр»

2.3. Специфика управления развитием НОУ «Элит-Центр» по реализации дополнительных образовательных услуг

Выводы по второй главе

Введение диссертации по педагогике, на тему "Социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения"

В ходе практической реализации реформирования образования российское общество переживает тот этап развития, когда активно осуществляется переосмысление сущности, целей, задач и стратегических установок образования.

Изменения в системе образования определяются влиянием различных факторов. Преобразования, происходящие в современной социально-экономической ситуации, обуславливают изменения структуры государственного и общественного запроса к системе образования - от обеспечения разностороннего развития личности, способной к самоопределению в современной социокультурной ситуации, до подготовки профессионала и социального функционера с учетом как ближайших требований конъюнктуры на рынке труда, так и требований перспективы научно-технического, экономического, политического и нравственного возрождения страны.

В образовании происходят радикальные изменения, связанные с формированием новой парадигмы, основанной на интеграции учебной, производственной и научно-поисковой деятельности, ориентированной на личность, на гуманизацию учебного процесса, на принцип непрерывности, использование современных информационных технологий.

Осуществляется переход от «выживания» к устойчивому развитию образовательной системы, изменение общественного статуса образования: оно все больше начинает выступать как фактор изменения социальной жизни, перехода к устойчивому развитию всего общества. Для образования актуальной становится разработка собственной стратегии развития, позволяющей не только учитывать многообразие современной социокультурной ситуации, но и занимать активную позицию, направленную на ее изменение. При этом основной функцией образования, радикально меняющей его качество, выступает функция превращения образования в реальный механизм развития личности, регионов страны, общества в целом.

В настоящее время разработан стратегический план развития российского образования, выраженный в виде «Национальной доктрины развития образования в Российской Федерации», проект которой активно обсуждается широкой педагогической общественностью.

Традиционная единая образовательная система трансформируется в открытое пространство, где сосуществуют различные формы образования: государственное и негосударственное, традиционное и инновационное, массовые школы и тьюторские индивидуализированные программы. Названный плюрализм создает рынок образовательных услуг, что по-новому организует деятельность образовательных учреждений, встретившихся с непривычными для нашей страны условиями работы: необходимостью участия в рыночных отношениях, знания потребностей рынка рабочей силы, перехода на многоканальное финансирование для привлечения дополнительных денежных средств,- которые требуются в поисках новых направлений учебной деятельности. Решение всех проблем становится важным, ибо позволяет образовательным учреждениям быть более конкурентоспособными на рынке образования и труда.

Реальности в современном образовании дополняются в своем конкретном проявлении региональной и местной спецификой рынка. Чтобы адаптироваться к ним, образовательные учреждения находятся сегодня в состоянии постоянных поисков, проб различных концепций и стратегических ориентаций.

В соответствии с Законом «Об образовании», объявившем сферу образования приоритетной, легитимно оформилась возможность получения дополнительного образования через организацию негосударственных образовательных учреждений, которые в силу структурной новизны для нашего общества вызывают особое внимание общественности. Негосударственные образовательные учреждения (НОУ) активизируют образовательный рынок и, конкурируя как с государственными формами образования, так и друг с другом, вынуждены держать себя в соответствующей конкурентоспособной форме.

Требования сегодняшнего дня заставляют по-новому взглянуть на управление системой образования. Анализ литературных источников показывает, что управление образовательным учреждением все еще находится в промежуточной стадии своего движения к качественно иному стилю работы и сохраняет ряд существенных недостатков, которые не преодолены и сегодня.

Основными из них являются: недостаточная целенаправленность управления, которая проявляется в неконкретности и нереалистичности целей деятельности системы управления и управляемого объекта и, как следствие этого, направленность управления на руководство функционированием, а не развитием образовательного учреждения; реактивный, запаздывающий характер управления, отсутствие механизмов превентивного, опережающего реагирования на возникающие проблемы и благоприятные возможности; недостаточное развитие обратной связи в управлении, слабость контроля за исполнением принятых управленческих решений; низкая наукоемкость управления, слабая ориентация на научные подходы в управлении, использование апробированных методов и процедур управленческой деятельности; недостаточность реализации прогностических функций программ развития образования, представляющих собой в большинстве случаев традиционные планы мероприятий, слабо связанных между собой и не имеющих четко поставленных целей; • нескоординированность действий различных подразделений органов управления при решении задач управления развитием, наличие «межфункциональных барьеров», негативно влияющих на решение нестандартных задач.

Целостное педагогическое осмысление сложившейся образовательной ситуации приводит к необходимости нахождения действенных путей преобразования управления развитием образовательного учреждения.

Современная философско-социологическая литература создала теоретико-методологическую основу для изучения управления образовательным пространством, выявила сущность управляющего воздействия в системе общественных отношений (Г.С. Арефьева, A.M. Гендин, М.С. Каган, И.С. Кон, В.А. Лекторский, К.Н. Любутин, А.Н. Фалалеев, Г.П. Щедровицкий).

В трудах В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, Д.М. Гвишиани, С. О'Доннела, Г. Кунца, В.Н. Садовского, Ф. Тейлора, А. Файоля разработаны фундаментальные основы управления социальными системами.

В работах Е.С. Березняка, Ю.В. Васильева, Ю.А. Конаржевского, М.И, Кондакова, П.В. Худоминского и др. определены общие закономерности управления целостными системами образования.

Ряд исследователей в своих работах затрагивает вопросы управления школой, учебно-воспитательным процессом: В.Ю. Кричевский, А.А. Орлов, Р.Х. Шакуров, Т.И. Шамова и др.

Проблемам управления образовательными системами в контексте современной социокультурной ситуации уделено внимание в трудах Е.С. Заир-Бека, В.С, Лазарева, М.М. Поташника, Н.И. Роговцевой, П.И. Третьякова и др.

Сущность и значимость технологизации процесса управления всесторонне рассмотрены в работах М. Вудкока, Д. Грейсона, В.Н. Иванова, Ф. Френсиса.

Что касается управления негосударственными образовательными учреждениями, то к этой проблеме обращаются О.П. Апостолов, А.К. Асатуров, МБ. Артюхов, Л.В. Гостомыслова, В.А. Дмитриенко, Э.В. Днепров, С.Н. Еремин, В.Ф. Кривошеее, А.И. Иванова, Н.И. Панкин, М.В. Левит, Ю.И. Сафонов, В.И. Степанов, В.В. Тирский, В.П, Щетинин и др.

Некоторые традиции управленческой деятельности негосударственным образованием, накопленные мировой практикой, выявлены Л.В. Акимовой, М.Н. Берулавой, В.И. Ерошиным, П.И. Горловым, Е.Н. Жильцовым, Н.А. Хроменковым, В.П. Щетининым. Особое внимание данной проблеме уделяется теми учеными, чей исследовательский интерес находится в области зарубежной педагогики: Ю.С. Алферов, Б.Л. Вульфсон, А.Н. Джуринский, З.А. Малькова, И.Б. Марцинковский, Э.Д. Никитин, Л.И. Писарева, Ю.Г. Татур, В.Н. Турченко, М.Л. Родионов, М.П. Пальянов, Н.В. Федоров, В.А. Северцев, Б.Д. Чащихин и др.

По проблемам управления как государственными, так и негосударственными образовательными учреждениями сегодня проведен ряд диссертационных исследований. Известны работы В.И. Степанова («Теоретико-методологические и организационно-педагогические основания негосударственного образовательного учреждения» - 1995 г.), Н.Б. Володиной («Педагогические условия совершенствования деятельности негосударственных образовательных учреждений» - 1997 г.), Е.В. Негановой («Управление развитием муниципальной системы образования» - 1997 г.), О.А. Кармаевой («Ведущие тенденции развития негосударственных учебных заведений в России» - 1997 г.), М.В. Артюхова («Управление развитием муниципальной системы образования» - 2000 г.).

В решении общей проблемы управления негосударственными образовательными учреждениями в наше время наметилось несколько подходов. Два главных из них касаются вопроса создания новых управленческих структур (на разных уровнях управленческих решений: муниципальном, региональном или на уровне конкретного образовательного учреждения) и вопроса встраивания управления негосударственными образовательными учреждениями в уже имеющуюся государственную управленческо-образовательную систему.

В целом на сегодняшний день существует множество различных предложений, разработок, вопросов, рекомендаций, которые ни в одном случае не могут претендовать на окончательное и истинное решение указанной проблемы. Идет активная работа по обобщению теоретических концепций и практического опыта управленческой деятельности. Требуется теоретико-методологическая разработка основ управления, где учитывалась бы специфика негосударственности образования и на этой основе определялись бы педагогические условия и средства управления его развитием. Наметившиеся тенденции активной деятельности негосударственных образовательных учреждений, с одной стороны, и недостаточная теоретическая разработанность проблемы управления развитием их, с другой, выявили реальное противоречие в общем образовательном пространстве, которое обусловило постановку проблемы нашего исследования и формулировку его темы:

Социально - педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения» Цель диссертационного исследования: Выявить социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения и проверить их на практике.

Объект исследования: процесс управления развитием негосударственного образовательного учреждения.

Предмет исследования: Социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения на примере НОУ «Элит-Центр».

Гипотеза исследования: Управление развитием негосударственного образовательного учреждения будет эффективным, если: управленческая деятельность обеспечивает удовлетворение образовательных запросов личности и общества на основе корреляции происходящих изменений в образовании и современной специфики социального движения; обеспечивается гибкость и динамичность негосударственного образовательного учреждения за счет реализации непосредственной социально-ситуационной потребности и создания более отзывчивого на новации аппарата управления; управление развитием негосударственного образовательного учреждения строится в контексте приоритетной установки личностного развития обучающихся, учета рынка образовательных услуг; формирование функций управления развитием осуществляется на основе обеспечения инновационного режима образовательного учреждения, поддержания творческой атмосферы во взаимодействии субъектов образовательного процесса; процесс управления развитием строится на основе интеграции системного и программно-целевого подходов, обеспечивающих диалектическое единство функционирования и развития НОУ.

Задачи исследования:

1. Выявить социально-экономические предпосылки управления развитием негосударственного образовательного учреждения.

2. Определить теоретико-методологические основы и разработать новые принципы и функции управления развитием негосударственного образовательного учреждения.

3. Разработать концепцию и модель управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр», условия ее реализации на практике.

4. Разработать научно-практические рекомендации по совершенствованию управления развитием негосударственного образовательного учреждения.

Методологической основой исследования явились общая теория управления, теория управления персоналом образовательного учреждения, современные философские и педагогические концепции, раскрывающие управленческие отношения и способы управленческой деятельности, их закономерности как особый вид взаимодействия и связей между людьми -субъектами этой деятельности; структурами, органами и организациями -объектами этой деятельности; методологические принципы системного и программно-целевого подходов к исследованию социальных систем и, в частности, систем образования; исследования о развитии образования и управления развитием образовательных систем, социально-педагогическом проектировании, педагогической теории личностного развития.

Для решения поставленных задач и проверки гипотезы в работе были использованы методы: теоретический анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы по теме исследования; изучение документов по вопросам образования, законодательных актов и проектов федеральных программ развития; изучение и обобщение педагогического и управленческого опыта; сравнительный историко-логический подход к исследованию учреждений в отечественной и зарубежной практике; беседы, интервью, наблюдения, анкетирование разных категорий педагогической общественности (обучающихся, родителей, педагогических кадров), метод экспертных оценок и самооценок, моделирование; педагогический эксперимент; методы статистической обработки результатов исследования.

Экспериментальной базой исследования явилось: негосударственное образовательное учреждение «Элит-Центр».

Исследованием были охвачены: 105 педагогов, 930 обучающихся, 655 родителей, 17 управленцев. Исследование проводилось с 1989 по 2000 годы и включало несколько этапов.

Первый этап: 1989 -1990 г.г.

Содержание первого этапа работы определялось теоретическим анализом литературы по проблеме исследования мысленным экспериментом по организации образовательного учреждения; формулировалась его цель, задачи и разрабатывалась структура. Одновременно осуществлялось комплектование педагогического коллектива, вырабатывались критерии подбора и требования к характеру работы. Изучались документы теоретико-методологического и правового характера, позволяющие открыть и организовать деятельность негосударственного образовательного учреждения в соответствии с современным уровнем развития педагогической науки и образовательной практики. Также осуществлялось определение особенностей проблемы управления развитием НОУ; ведущих положений теории и практики управления, разработка программы опытно-экспериментальной работы, критериев оценки эффективности управления развитием системы образования; формирование научного аппарата исследования.

Второй этап: 1991 - 1995 гг.

На втором этапе осуществлялись теоретическое переосмысление существующих подходов к управлению негосударственным образовательным учреждением; разработка концепции управления развитием НОУ, уточнение основных понятий, организация школы раннего развития и обучения «Лингва» как негосударственного образовательного учреждения дополнительного образования; исследовались управление ее развитием, качество образования на основе системного и программно-целевого подходов, осуществлялось совершенствование программы эксперимента, предварительный анализ результатов исследования.

Третий этап: 1996 -1998 гг.

На третьем этапе проводились разработка и внедрение образовательных программ и учебных планов, реорганизация школы «Лингва» в негосударственное образовательное учреждение «Элит-Центр», принятие Устава, лицензирование образовательных программ и направлений; отрабатывалась концепция управления развитием негосударственного образовательного учреждения, определялась его специфика в общей системе управления, структура, функции и содержание.

Четвертый этап: 1998 - 2000гг.

На четвертом этапе осуществлялись дальнейшее изучение современного состояния теории и практики управления развитием негосударственных образовательных учреждений, обобщение материалов исследования и их систематизация, обработка экспериментальных данных, формирование и уточнение выводов, внедрение разработанных рекомендаций в практику работы негосударственных образовательных учреждений, оформление результатов исследования.

Источниковой базой нашего исследования явились: закон РФ «Об образовании», «Временные положения о порядке организации и функционировании частных образовательных учреждений», Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» (25 декабря 1990 г.), Встречи частных школ в Москве (1991 г.), в Новгороде (1991 г.), Материалы «Временного положения о порядке организации и функционирования частного образовательного учреждения в РСФСР» (1991 г.), Указ №1 Президента РСФСР «О первоочередных мерах по развитию образования РСФСР» (12 июня 1991 г.), Приказ Министра образования РФ «Об опорных центрах по развитию негосударственного образования» (1992 г.), Материалы коллегии Министерства образования РФ по вопросу «О государственной политике в сфере негосударственного образования» (1992 г.), Материалы Первой Всероссийской школы-семинара «Как организовать частную школу» (1992 г.), Материалы второго Всероссийского семинара «Закон об образовании и частная школа» (20-28 сентября 1992 г.), Материалы Всероссийской конференции по негосударственным образовательным учреждениям (5-10 января 1994 г.), Федеральный закон «О дополнительном профессиональном образовании»; и др.

На защиту выносятся:

1. Теоретико-методологические основы управления развитием негосударственного образовательного учреждения, характеризуемые новыми принципами, функциями управления, условиями, методами, интеграцией системного и программно-целевого подходов, реализация которых обусловлена законами управления социальными системами и современной спецификой социального движения.

2. Концепция управления развитием негосударственного образовательного учреждения, состоящая в обосновании диалектической взаимосвязи режимов развития и функционирования, гуманистической направленности управления НОУ и включающая основные идеи, конструктивные принципы, цели, задачи, функции и методы организации, стратегию развития НОУ на конкретных этапах.

3. Модель развития негосударственного образовательного учреждения как целостная система, обеспечивающая его гибкость, динамичность, приоритет личностного развития учащихся, оптимизацию предоставляемых образовательных услуг населению за счет социально-ситуационной потребности и создания более отзывчивого на новации аппарата управления.

4. Социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения: управление качеством образования; создание системы дополнительного профессионального образования; мотивация продуктивной деятельности педагогического коллектива и .обучающихся; формирование образовательной среды, адекватной образовательным запросам личности и общества; многоканальное финансирование инновационной образовательной деятельности.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключаются в следующем: выявлены и систематизированы социально-экономические предпосылки управления развитием негосударственного образовательного учреждения; определены теоретико-методологическое основы и разработаны новые принципы и функции управления развитием негосударственного образовательного учреждения; - разработаны концепция управления развитием негосударственного образовательного учреждения и его модель, основанные на интеграции системного и программно-целевого подходов, обеспечивающих оптимизацию предоставляемых образовательных услуг населению, паритет между социальными и личностными потребностями в образовании на базе многовариантности и уровневости их реализации;

- выявлены социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения, способствующие переводу его из альтернативного в вариативный компонент единой системы образования.

Практическая значимость исследования состоит в разработке научно-практических рекомендаций, в создании и апробации модели развитая негосударственного образовательного учреждения, способствующей саморазвитию и самореализации обучающихся, в разработке нормативно-правового механизма управления развитием НОУ, в создании учебного плана, программ и комплекта документов, позволяющих координировать работу субъектов управленческого и образовательного процессов и обеспечивать их развитие.

Материалы исследования легли в основу разработанных программ и учебных пособий по всем курсам, которые преподаются в негосударственном образовательном учреждении «Элит-Центр», и могут быть использованы в процессе обучения в НОУ, а также в государственных образовательных учреждениях при оказании дополнительных образовательных услуг.

Аргументированность и достоверность научных результатов и выводов обеспечиваются надежностью методологической основы и источниковой базы, обоснованностью исходных концептуальных установок, теоретической и логической выверенностью гипотезы. Достоверность положений исследования повышают и избранные адекватно поставленные целям и задачам методы исследования.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования были апробированы и внедрены в практику работы государственных и негосударственных образовательных учреждений г.г. Новокузнецка, Кемерово, городов Кемеровской области.

По материалам исследования подготовлены и прочитаны доклады на педагогических совещаниях и конференциях различного уровня по следующим темам: «Организация образовательного процесса в НОУ» (1997 г.), «Открытие, регистрация и лицензирование НОУ» (1998 г.), «Управление развитием негосударственного образовательного учреждения» (1999г.), «Профессиональная ориентация в условиях рыночной экономики» (1999г.), проведены: консультации для директоров, завучей гимназий, школ г. Новокузнецка по вопросам организации обучения и развития дошкольников (1991 - 1999 гг.); проведены: семинарские занятия по управлению развития НОУ для директоров и административного аппарата негосударственных образовательных учреждений г. Новокузнецка (1998 - 2000 гг.); цикл лекций по теме «Изучение иностранных языков в новых экономических условиях» (1999 г.), опубликованы научные статьи, методические и учебные пособия для организаторов, учредителей и директоров НОУ, педагогических кадров и обучающихся.

Разработанные материалы и рекомендации внедрены в работу негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр», НОУ «Тринити-Центр», некоммерческого образовательного учреждения «Центр экономических исследований»; негосударственной школы иностранных языков «Континенталь» и других образовательных учреждений г. Новокузнецка.

Научные результаты теоретического и экспериментального исследования нашли отражение в публикациях автора. Всего опубликовано 7 работ.

Структура и основное содержание диссертации.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по второй главе

Проведенное исследование позволило сделать следующие выводы:

1. Разработана концепция управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр», включающая основные идеи и конструктивные принципы создания и функционирования НОУ (гетерогенность, изменчивость, гибкость, историчность); постановку целей, задач, функций и принципов организации учреждения; систему взаимосвязанных взглядов на управление развитием воспитательно-образовательного процесса в НОУ «Элит-Центр»; стратегическую идею развития НОУ на конкретных этапах его существования.

Ведущей идеей создания и развития НОУ «Элит-Центр» является осуществление элитарности образования. Приоритетной задачей негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр» является реализация интересов и возможностей обучающихся, обеспечивающая их личностный рост и самоактуализацию.

2. НОУ «Элит-Центр» обеспечивает потребность населения в образовательных услугах в следующих аспектах: развитие и формирование первоначальных учебных навыков у детей дошкольного возраста, осуществление дополнительного образования в профессиональной сфере, востребованной в обществе, обучение иностранным языкам, психологии общения, деловому этикету, компьютерной грамоте и др.

Разработаны организационная структура управления НОУ, определены принципы взаимодействия «Элит-Центра» с другими негосударственными образовательными учреждениями и общей сетью образовательных учреждений муниципальной системы образования.

На основе выдвинутой концепции разработана модель управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр», которая включает управление качеством образования; управление инновационной деятельностью учреждения, формирование управленческой культуры.

Разработаны критерии оценки эффективности модели управления развитием НОУ «Элит-Центр»: уровень обученности, развитие познавательной самостоятельности, уровень нравственной воспитанности, удовлетворенность обучающихся воспитательно-образовательным процессом НОУ.

3. Доказано, что управление качеством образования базируется на выделении уровней содержания образования, соответствующих современным социальным потребностям: теоретического представления, учебного предмета, учебного материала. В рамках негосударственного образовательного учреждения управление качеством образования на первом уровне осуществляется, исходя из необходимости соблюдения гармоничного соотношения между инвариантной (стандарт) и вариативной частями учебного плана. На втором уровне приоритетное внимание уделяется пояснительной записке в учебных программах. На уровне учебного материала управление качеством образования основано на информационном обеспечении управления с помощью диагностики и мониторинга.

4. В НОУ «Элит-Центр» все содержание образования ведется по дополнительным программам.

Выявлены принципы программного обеспечения: ориентация содержания образования на гуманитарное, культурологическое и экономическое знание; обращение к общественно и личностно значимым областям знания. Определены условия оптимальной организации управления развитием дополнительного образования в НОУ «Элит-Центр»; оригинальные открытого типа программы; создание гибкой структуры подразделений; отсутствие возрастного ценза обучающихся; многоканальное финансирование; вариативность оплаты за обучение; использование комплексного подхода к выбору форм обучения; политика сохранения и развития высокого образовательного статуса и репутации учреждения.

5. Результаты опытно-экспериментальной работы позволяют заключить, что педагогический мониторинг является мощным средством информационного обеспечения системы управления НОУ для обоснованного принятия управленческих решении и одновременно является важнейшим инструментом управления развитием негосударственного образовательного учреждения. В нашем исследовании мониторинг выступает как интегративное средство проверки эффективности разработанной модели управления развитием НОУ «Элит-Центр».

Раскрыта специфика управления негосударственным образовательным учреждением «Элит-Центр» по реализации дополнительных образовательных услуг, благодаря которым есть возможность выбора образовательных траекторий, обеспечивающих личностную реализацию обучающихся в различных видах деятельности.

Установлена мотивация продуктивной деятельности педагогического коллектива НОУ «Элит-Центр» посредством создания мотивирующей среды в двух направлениях: организация оптимальных условий труда и внедрение системы стимулирования работников учреждения.

Выявлена положительная динамика по всем критериям и показателям эффективности разработанной модели управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр».

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Новые социально-экономические преобразования в стране активизировали проблему развития образовательной системы, в том числе и негосударственной. В современных условиях возрастает социальная и экономическая роль знания, оно приобретает личностный характер, нарушает закрытость системы образования. Образование превращается в сферу образовательных услуг, которые предоставляются государственными и негосударственными образовательными учреждениями.

Выявлены социально-экономические предпосылки управления развитием негосударственного образовательного учреждения.

Активизация рынка образовательных услуг осуществляется через негосударственные образовательные учреждения. Создано негосударственное образовательное учреждение «Элит-Центр», ведущей идеей которого является осуществление элитарности образования. Приоритетной задачей НОУ «Элит-Центр» явилась реализация интересов и возможностей обучающихся, обеспечивающая их личностный рост и самоактуализацию.

Раскрыты коммерческие возможности образования, которые проявляются при переходе к многоуровнему и многоканальному финансированию.

Выделены теоретические подходы к решению проблемы управления образованием: поведенческий, ситуационный, функциональный. Важной методологической основой исследования явилась интеграция системного и программно-целевого подходов, позволившая установить взаимосвязь между режимами функционирования и развития образовательного учреждения.

Разработана концепция управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр», основными положениями которой являются: управление функционированием и развитием НОУ, гуманистическая направленность управления, ориентация на индивидуализацию и дифференциацию обучения, отказ от линейно-функционального принципа управления, предназначенного для стабильных условий и устойчивого развития, повышение целенаправленности, гибкости, динамичности управления развитием, ориентация на перспективы развития НОУ.

Выявлены новые принципы управления развитием негосударственного образовательного учреждения, адекватные ведущему принципу развития современной российской системы образования - демократизации: государственно-общественный характер управления, полисубъективность управления, самостоятельность образовательных учреждений в управлении, взаимодействие государственных и негосударственных образовательных учреждений. Установлено обновление управленческих функций в связи с изменениями социально-экономических условий. Доказано, что в современных условиях функции управления негосударственным образовательным учреждением направлены на обеспечение его развития.

Разработана модель управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр», включающая управление качеством образования, инновационной деятельностью, формирование управленческой культуры, управление реализацией коммерческих возможностей НОУ.

Выявлены социально-педагогические условия управления развитием негосударственного образовательного учреждения, способствующие переводу его из альтернативного в вариативный компонент единой систем образования. Доказывается, что управление качеством образования базируется на выделении уровней содержания образования, соответствующих современным социальным потребностям: теоретического представления, учебного предмета, учебного материала. В рамках НОУ управление качеством образования на первом уровне осуществляется, исходя из необходимости соблюдения гармонического соотношения между инвариативной (стандарт) и вариативной частями учебного плана. На втором уровне приоритетное внимание уделяется пояснительной записке в учебных программах. На третьем уровне управление качеством образования основано на информационном обеспечении с помощью диагностики и мониторинга.

Важным средством информационного обеспечения системы управления НОУ для обоснованного принятия управленческих решений является педагогический мониторинг. Выделены его составляющие: цель, задачи, виды мониторинга, содержание, способы сбора и обработки информации, инструментарий. В нашем исследовании мониторинг выступает как интегративное средство проверки эффективности разработанной модели управления развитием негосударственного образовательного учреждения «Элит-Центр».

Установлены принципы программного обеспечения дополнительного образования: ориентация содержания образования на гуманитарное, культурологическое и экономическое знание, обращение к общественно и личностью значимым областям знания. Определены условия оптимальной организации управления развитием дополнительного образования в НОУ «Элит-Центр»: оригинальные открытого типа программы, создание гибкой структуры подразделений, отсутствие возрастного ценза обучающихся, многоканальное финансирование, вариативность оплаты за обучение, использование комплексного подхода к выбору форм обучения, политика сохранения и развития высокого образовательного статуса и репутации учреждения.

Выявлена мотивация продуктивной деятельности педагогического коллектива посредством создания мотивирующей среды НОУ в двух направлениях: организация оптимальных условий труда и внедрение системы стимулирования работников учреждения, нацеленной на формирование эффективного трудового поведения педагогов, а также мотивация выбора образовательного учреждения обучающимися.

Осуществлена апробация разработанной модели управления развитием НОУ по всем направлениям управленческой деятельности. Доказано, что эффективность предложенной системы управления развитием негосударственного образовательного учреждения в соответствии с разработанной концепцией и моделью может быть обеспечена при соблюдении комплекса условий, выявленных в ходе исследования.

Проведенное исследование не исчерпывает все социально-педагогические аспекты этой сложной и многогранной проблемы. В данном исследовании мы рассмотрели лишь некоторые условия, принципы, функции, позволяющие эффективно управлять развитием негосударственного образовательного учреждения. В дальнейшей разработке нуждаются другие аспекты управления развитием НОУ, кроме рассмотренных. Более детального исследования требуют трудности, недостатки и противоречия в системе управления НОУ, проблемы взаимодействия с государственными структурами, нормативно-правовые аспекты функционирования и управления, перспектива расширения спектра специальностей дополнительного образования, исследование возможностей психологических и маркетинговых служб в управлении развитием - все вопросы, изучение которых обеспечит принятие обоснованных управленческих решений по действенному развитию негосударственного образовательного учреждения, переходу его на более высокий качественный уровень, отвечающий современным требованиям общества и человека.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Хаткевич, Светлана Петровна, Томск

1. Аверин А. Н. Взаимосвязь теории и практики в социальном управлении. - М.: АПН СССР, 1981 - 52 с.

2. Акулишина А. Частная школа глазами архитекторов: Из опыта школы зарубежных стран // Частная школа. 1993, №1. - С.136-143.

3. Алексашина И.Ю. Образование в развивающемся мире: поиск новых подходов // Глобальное образование: идеи, концепции, перспективы. СПБ., 1995.-С.6-12.

4. Алексеев Н.Г. Методологические принципы проектирования образовательных систем // Проектирование в образовании: проблемы, поиски, решения. М.: Институт педагогических инноваций РАО, 1994, - С. 20-23.

5. Аленчиков И.Н. Экономика и школа //М: Педагогика,-1990, №6.- С. 45-49.

6. Аллак Ж. Вклад в будущее: приоритет образования. М.: Педагогика - Пресс, 1993.- 126 с.

7. Алферов Ю.С. Роль общественности в управлении образованием в зарубежных странах. // Педагогика, 1994, №3. - С. 100 - 107.

8. Арсеньев А.С., Безречевных Э.В., Давыдов В.В. и др. Философско-психологические проблемы развития образования.// Теория и практика развивающего обучения./ Ред. В.В. Давыдов. Российская Академия образования. М.: Интор, 1994. - 128 с.

9. Арпохов М.В. Гуманистические основы управления образованием. Москва -Новокузнецк.: Росс. инст. непр. обр., - 1998. - 195с.

10. Арпохов М.В. Управление дифференцированным обучением школьников в промышленно развитом регионе: Монография. Кемерово, 1997. - 232 с.

11. Арпохов М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования: Дисс. д-ра пед. наук. Новокузнецк, 2000. - 448 с.

12. Артюхов М.В. Управление развитием муниципальной системы образования.- Томск.: Изд-во Томск гос. ун-та, 1999. 255 с.

13. Асатуров А.К. Регулирование спроса и предложения на образовательные услуги профессиональной школы региона: экономические реформы и методы,- Автореферат канд. дисс.- СПб., 1996.- 19 с.

14. Асеев В.Г. Проблема мотивации и личность // Теоретические проблемы психологии личности. М., 1997. - С. 122-124.

15. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М., 1973. - 265 с.

16. Афанасьев В.Г. Программно-целевое планирование и управление. М., 1990.- 168 с.

17. Афанасьев В.Г. Социальная информация и управление обществом. М., 1981.-368 с.

18. Бабаев Ю. Качество подготовки специалистов в условиях перехода к рынку // Высшее образование в России. 1996, №4.- С. 82-84.

19. Бабаева JI.B., Чирикова А.Е. Бизнес-элита России. Образ мировоззрения и тип поведения // Социологические исследования. 1995, №4.- с. 129-133.

20. Бабанский Ю.К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований. М.: Педагогика, 1982. 192 с.

21. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения. М.: Педагогика, 1997.

22. Батюкова З.И. Интеграция России в мировое образовательное пространство // Педагогика. 1996, №4. - С. 82-84.

23. Безлепкин В В., Власов В.В., Мисенюк Р.Е. Дополнительное профессиональное образование: вчера, сегодня, завтра. // Высшее образование в России. 1994, №1.

24. Безлепкин В.В., Власов В.В., Мисенюк Р.Е. Состояние, развитие и проблемы негосударственных образовательных учреждений России // Высшее образование в России. 1994, №1. - С. 142-148.

25. Беляков С. А. Отношения Собственности в системе образования применительно к высшим учебным заведениям //Бюджетные и некоммерческие организации. 1998, №4.

26. Берулава М.Н. Гуманизация образования: направления и проблемы // Педагогика. 1996, №4. - С. 22-27.

27. Беспалько В.П. Мониторинг качества обучения средство управления образованием // Мир образования. - 1996. - №2. - С. 31-36.

28. Беспалько В.П. Слагаемые педагогической технологии. М.: Педагогика, 1980,- 190 с.

29. Бестужев-Лада И.В. Социальное управление: методы, ориентиры, прогнозы // Проблемы теории и практики. 1989 - №4. - С. 73-77.

30. Бобкин Н.И., Иванов Д.Е., Толстов Н.С. Проблемы управления образованием: Учеб. Пособие. Чебоксары, 1993. - 116 с.

31. Богачев Е.Н., Воронина А.А. Разработка многовариативного прогноза новой системе отношений собственности в высшей школе // Экономика высшей школы //НИИВО. вып. 6-7. - М., 1993.

32. Боголюбов В., Рудзите А., Саметие О. Определение уровня управления в школе. Рига.: РИУУ, 1984. - 48 с.

33. Бондаревская Е.В. Теория и практика личностно-ориентированного обучения // Педагогика, 1996, №5. - С. 72-80.

34. Борисенков В.П. Школа России: прошлое и настоящее //Педагогика. 1993. -№4. - С. 3-15.

35. Бредихин Г.А., Худоминский П.В. Развитие образовательных учреждений новых видов в Московской области // Образование средство развития региона. - М.: Изд-во МПК. - 1994. - С. 38-42.

36. Быков В.Б., Винограй Э.Г., Мартынов А.Н. и др. Автоматизация управления в системе просвещения. Томск: Изд-во ТГУ. - 1984. - 264 с.

37. Варабаш И.П. Кадровое обеспечение предпринимательским управленческим персоналом / Российская академия гос. службы при Президенте РФ.-Автореферат канд. дисс. М., 1995. - 22 с.

38. Васильев Ю.В. Педагогическое управление в школе: методология, теория, практика. М., 1990. - 139 с.

39. Валицкая А.П. Современные стратегии образования: варианты выбора // Педагогика 1997. - №3. - С. 15-19.

40. Вахтеров В.П. Всенародное школьное и внешкольное образование. М., 1917.-67 с.

41. Введение в научное исследование по педагогике: Учеб. пособие для студ. Пед. ин-тов / Ю.К. Бабанский, В.И. Журавлев, В.К. Розов и др.; Под ред. В.И. Журавлева. М.: Просвещение, 1988. - 239 с.

42. Вендров Е.Е. Психологические проблемы управления. М.: Экономика, -1969. - 159 с.

43. Веселов Ю.В. Образование как фактор общественного воспроизводства // Социология образования. Л., 1990. - С. 8-9.

44. Винограй Э.Г. Основы общей теории управления. Кемерово. -1989. - 258 с.

45. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М.: Гардарика, 1998. - 527 с.

46. Вниманию работников народного образования и всех интересующихся новыми видами учебных заведений // Бюллетень Госкомитета СССР по народному образованию./ Дошкольное воспитание и общее среднее образование. -1991, №3. С. 34-39.

47. Внутришкольное управление. Вопросы теории и практики / Под ред. Т.И. Шамовой. М.: Педагогика. 1991. - 192 с.

48. Внутришкольное управление: теория и опыт педагогических инноваций /Под ред. Н.В. Горбуновой. М.: Новая школа, 1995. - 112 с.

49. Водопьянова Е.В. Перспективы образования будущего // Образование в Сибири. 1994, №1.

50. Волков Ю.Г. Послевузовское и дополнительное профессиональное образование в России // Социс. 1997, №9.

51. Володина Н.В. педагогические условия совершенствования деятельности негосударственных образовательных учреждений. Докт. дисс. - М., 1997.

52. Воронин А.М. Управление развитием инновационной среды школы: Дис. канд. пед. наук. Брянск, 1995. - 207 с.

53. Вульфов Б.З. Воспитание и рынок в переходный период // Педагогика. -1993.-№2.-С. 3-10.

54. Выготский J1.C. Мышление и речь. / Собрание сочинений в 6-ти томах. -Т.2.- М., 1982.

55. Габдуллин Г.Г. Перестройка школы: проблемы управления. Казань, 1990. -107 с.

56. Галаган А.И. Высшая школа: в поисках новых путей // Свободная мысль. -1992, №5,- С. 91-100.

57. Геращенко И. Гуманистический прагматизм в образовании // Частная школа. 1997.-№5.-С. 134-142.

58. Гершунский Б.С. Менталитет и образование. Учебное пособие для студентов. М.: Институт практической психологии, 1996. -144 с.

59. Гершунский Б.С. Философия образования. Библиотека педагога-практика: Учебное пособие. М. Флинта. -1998.

60. Глазунова О., Громыко Ю., Дмитриев Д. Управленческая деятельность: прорыв к новому качеству // Народное образование. 1989, №5. - С. 32-38.

61. Глинчикова А.Г. Образование подключается к рынку. Комментарии к обзору образовательной политики РФ.// Полис. 1997, №4.

62. Голенко В.Т. Организация управления предпринимательской деятельностью дополнительного профессионального образования. Автореферат канд. дисс.-СПб. - 1996. - 42 с.

63. Голубков Е.П. Программно-целевой метод управления. М.: Знание, 1980. -64 с.

64. Горчев А.Ю. Дифференциация обучения и школа будущего. // Тенденции развития современной школы в РСФСР: Межвуз. сб. науч. тр. / НИИ шк. MHO РСФСР.-М., 1991.-С. 13-15.

65. Горшунова JI.A. Педагогические основы подготовки менеджеров для системы образования /Ин-т програм. средств оборуд. Рос. Акад. Образования //Высшее образование в России. - 1995, №2. - С. 97-102.

66. Гребенюк О.С. Педагогика индивидуальности. Курс лекций. Калининград.: Изд-во Калинигр. гос. ун-та. - 1985. - 93 с.

67. Громкова М.Т. Образование стимул саморазвития личности // Педагогика. -1993. - №3. - С.21-25.

68. Громыко Ю.В. Проектирование и программирование развития образования. -М., 1996. 545 с.

69. Громыко Ю.В., Давыдов И., Лазарев В., Рубцов В.В., Слободчиков В.И. Концепция прогноза развития образования до 2015 года // Народное образование. 1993, №1. - С. 17-27.

70. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Концепция экспериментальной работы в сфере образования //Педагогика. 1994, №6.

71. Демин М.В. Проблемы теории личности. М.: Просвещение, 1984. - 239 с.

72. Джуринский А.Н. Зарубежная школа: современное состояние и тенденции развития. М.: Просвещение, 1993. - 192 с.

73. Дифференциация образования. Региональная стратегия и тактика обеспечения инновационных процессов / Под ред. М.В. Артюхова, Г.А. Вержицкого Москва - Новокузнецк.: Акад. творч. педагогики, 1996. - 440 с.

74. Дмитриенко В.А. Об основных направлениях усиления общетеоретической подготовки молодых ученых // Основные направления подготовки молодых научно-педагогических кадров. Томск. - Изд-во ТГУ. - 1981. - С. 102-119.

75. Дмитриенко В.А., Люрья Н.А. Образование как социальный институт (тенденции и перспективы развития). Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та. - 1989.

76. Днепров Э.А. Четвертая школьная реформа в России. М., 1994. - 98 с.

77. Днепров Э.А. Проблемы образования в контексте общего процесса модернизации России. // Педагогика. -1996, №5.

78. Добреев Г.М., Коренной А.А. Информация и управление: философско-методологический аспекты. М. - 1985.

79. Довженко Ф.Е. Педагогические основы управления деятельностью территориальной системы начального профессионального образования / Сиб. ин-т образоват. технологий РАО. Новосибирск. - 1996.

80. Дойл М. Хочешь быть свободным? Будь им! (О статусе частной школы и ее взаимодействиях с федеральными властями в США) // Частная школа. 1994, №1.- С. 112-113.

81. Долженко О.В. Образование в России: Вчера, сегодня и завтра // Вестник высшей школы. 1992, №4-6. - С. 24-32.

82. Евладова Е.Б., Николаева Л.А. Дополнительное образование: содержание и перспективы развития // Педагогика. 1995, №5.

83. Егорова Н.Ю. Цены на образовательные услуги. Автореф. дисс. канд. экон. наук (08.00.09) / Ун-т экономики и финансов. - СПб. - 1994. - 15 с.

84. Ерошин В.И. Организация экономической деятельности общеобразовательных школ. М.: Ин-т управления образованием РАО. -1994.-33 с.

85. Жилина А.И. Организационно-педагогические условия создания системы подготовки профессиональных кадров управления образованием в регионе. -Автореф. канд. дисс. СПб. - 1995.

86. Жуков В. Куда повернули, туда и вышло: негосударственная школа в мрачном свете новой редакции Закона РФ «Об образовании» // Частная школа. 1996, №4.

87. Жуков В. Частные школы как общественное явление //Воспитание школьников. 1992, №3-4. - С. 21-25.

88. Загвязинский В.И. Творчество в управлении школой. М.: Знание, 1991. -61 с.

89. Загвязинский В.И. Педагогическое предвидение. М.: Знание, 1987. - 80 с.

90. Загоржельская Т. Большие и маленькие проблемы частного образования //Учительская газета. 1993, №46. - С.5.

91. Загуменников Ю.Л. Демократизация важнейшее средство повышения результативности управления народным образованием // Демократизация управлением народным образованием: Материалы конф. - Минск, 1990. -С. 4-11.

92. Закон РФ «Об образовании». Гл. 1. - Общие положения. - Ст. 2. - П. 1, 2, 3, 4, 5. - М.: МП «Новая школа». - 1992. - 58 с.

93. Замышляев В.И. Культура как фундаментальное основание для системы образования и педагогики //Образование в Сибири. 1995, №2.

94. Зеленевский Я. Организация трудовых коллективов. Введение в теорию организации и управления: Пер. с польск. М.: Прогресс, 1971. - 311 с.

95. Имакаев В.Р. Правовое обеспечение процессов проектирования образовательных учреждений нового типа // Проектирование в образовании: проблемы, поиски, решения. М.: Институт педагогических инноваций РАО, 1994. - С. 90-92.

96. Кабаченко Т.С. Психология управления. М., Рос. Педаг. агенство, 1997. -ч. 1,- 323 с.

97. Каптерев П.Ф. Избранные педагогические сочинения. М.: Педагогика, 1982.- 704 с.

98. Ю1.Кармаев А.Г. Организационно-педагогические условия становления и развития образовательных учреждений нового типа. М., 1997. - 126 с.

99. Кармаева О.А. Ведущие тенденции развития негосударственных учебных заведений в России: Дисс. д-ра пед. наук. М., 1997. - 359 с.

100. Карнышев А.Д. Социально психологические аспекты демократизации школы // Сов. Педагогика №8. - 1990. - С. 77-81.

101. Карташов С. А. Занятость населения и управление системой его профессионального образования (на примере г. Москвы). Автореф. канд. дисс. -М., 1996.-22 с.

102. Каспаржак А.К. Наука управлять // Директор школы. 1994, №1.

103. Качество знаний учащихся и пути его усовершенствования / Под. Ред. М.Н. Скаткина, В.В. Краевского. М.: Педагогика, 1978. - 208 с.

104. Кваша В.П. Управление инновационными процессами в образовании: Дисс. канд. пед. наук. Мн., 1994 - 177 с.

105. Кларин М.В. Инновация в мировой педагогике, Рига.: Изд-во Педагогический центр «Эксперимент», 1995. - 176 с.

106. Кларин М.В., Тубельский А., Газман О.С. Инновационое движение в российском образовании / Под ред. Э. Днепрова, А. Каспржака, А. Пинского -М.: Парсифал, 1997. 413 с.

107. Ковалева Н.Б. Принципы и методы развития креативности в теории и практике непрерывного образования в России и США. М., 1994.

108. Ковалева Н.Б. Рефлексивно-позиционный метод формирования творческой личности в процессе непрерывного образования // Психолого-педагогические аспекты перестройки образования. Тверь. - 1994.

109. Ковалевский С. Научные основы административного управления. М., 1979.-271 с.

110. Козлова Н.И. Организационно-экономические основы адаптации учебного заведения профессиональной школы к региональному рынку труда. -Автореф. канд. дисс. СПб., 1995.

111. Кон И.С. В поисках себя. Личность и ее самосознание. М.: Политиздат, 1984.-333 с.

112. Конаржевский Ю.А. Формирование педагогического коллектива. М., 1997. -60 с.

113. Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература. - 1993.- 48 с. Концепция развития негосударственного образования в России / Асмолов А.Г., Бабух JI.B., Кезина JI.JI. и др. // Учительская газета. - 1994, №51.-С. 6-7.

114. Концепция непрерывного образования: Одобрена Гос. ком. СССР по нар. Образованию и Всесоюз. Советом по Нар. образованию. // Нар. образование.- 1989.-№10.-С. 3-12.

115. Костюк В.Н. Информация как социальный и экономический ресурс. М: Магистр. - 1997.

116. Котов В.И. Регулирование занятости и профессионального обучения населения в регионе. Экономические формы, методы и прогнозные оценки. -СПб. 1998. - 16 с.

117. Краевский В.В. Проблемы научного обоснования обучения. М., 1997. -198 с.

118. Краснов С.И. Ценностное и организационное самоопределение педагогов в проектировании инновационных образовательных систем. Дисс. канд. пед. наук. -М., 1995. - 149 с.

119. Краткий психологический словарь /Под ред. А.В. Петровского, М.Г. Ярошевского. М.: Политиздат, 1985. - 431 с.

120. Кричевский В. Ю. Профессиональная деятельность директора школы как объект междисплицинарного исследования: Дисс. д-ра пед. наук. - СПБ., 1993.-486 с.

121. Крылова Н.Б., Слободчиков В.И. Терминологический словарь // Проектирование в образовании: проблемы, поиски, решения. М.: Институт педагогических инноваций РАО, 1994. - С. 101-102.

122. Кузьмина Н. В. Понятие «педагогическая система» и критерии ее оценки // Методы системного педагогического исследования. Л., 1980.- С. 16-17.

123. Кузьмина Н.В. Методы системного педагогического исследования: Учебное пособие. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1980. - 172 с.

124. Кумбс Ф.Г. Кризис образования в современном мире. Системный анализ: Пер. с англ. М.: Прогресс, 1970. - 261 с.

125. Кунц Г., О'Доннел. Управление. Системный и ситуационный анализ управленческих функций. М.: Прогресс, Т.1 - 435 е., Т.2 - 512 с.

126. Куркин Е.П. Управление образованием в условиях рынка. М.: Новая школа, 1997. - 142 с.

127. Куценко В.А. Молодое поколение. Образование. Выбор профессии, карьера. М., 1993.- 198 с.

128. Лазарев B.C. Управление образованием на пороге новой эпохи // Педагогика. 1995. - №5. - С. 12-18.

129. Лазарев В.С, Поташник М.М. Как разработать программу развития школы. Методическое пособие для руководителей образовательных учреждений. М: Новая школа. - 1993. - 48 с.

130. Лебедев В.И. Психология и управление. М.: Агропромиздат, 1990. - 176 с.

131. Лебедев О.Е. Образовательная система как объект управления. -петербургская школа. Спб., 1994. - 156 с.

132. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. -М.: Высшая школа, 1991. 224 с.

133. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1975. -304 с.

134. Литвинова Н.П. Образование в условиях интенсификации экономики. М.: Педагогика, 1989. - 191 с.

135. Лукин Н.Н. Негосударственные образовательные учреждения: необходимость и приоритеты // Образование в Сибири. 1995, №1. - С.68-73.

136. Малахов Н.Д. Нововведения в региональном управлении образованием // Педагогика. 1996. - №4. - С. 27-33.

137. Малахов Н.Д. Муниципальное управление: трудности становления. // Нар. Образование. №1-2. - С. 91-97.

138. Малькова З.А. Педагогическая система будущего: школьные реформы в высоко развитых странах // Сов. Педагогика. 1990. - №12. - С. 116-126.

139. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. СПБ.: Изд-во Образование-Культура, 1998. - 344 с.

140. Маркова А.К. Психологические критерии и ступени профессионализма //Педагогика. 1995, №6. - С. 55-63.

141. Маршалл А. Принципы политической экономии. Т. 1-3. - М., 1993.

142. Маслоу У. Мотивация и личность. Проблемы сочувственного сознания и социальной психологии в зарубежной литературе. М., 1974. - Вып. 3.-179 с.

143. Менеджмент в управлении школой / Под ред. Т.Н. Шамовой. М.: MHQWB Магистр, 1992. - 231 с.

144. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992.- 701 с.

145. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. М.: Наука, 1980.- 376 с.

146. Михеев В.И. Социально-психологические аспекты управления, М.: Знание, 1975. 368 с.

147. Моисеева С.И. Давайте проектировать системы управления // Частная школа. 1997. - № 5. - С. 88-101.

148. Моисеева О.М., Моисеев A.M. Актуальные вопросы управления развивающейся школой. Новокузнецк, НГИУУ, 1994. - 74 с.

149. Монахов В.М, Технологические основы проектирования и конструирования учебного процесса. Волгоград.: перемена, 1995. - 152 с.

150. Научная организация управленческого труда. М.: Прогресс, 1968. 305 с.

151. Наянова М.В. Реализация принципов дифференциации и элитарности в учебно-воспитательном процессе школ нового типа // Дифференциация как система. 4.1: Сб. М., 1992. - С.65-70.

152. Неганова Е.В. Управление негосударственными учебными заведениями в системе государственного образования: Дисс. канд. пед. наук. М., 1997. -181 с.

153. Новая парадигма образования и ее социокультурные детерминации. М., 1994. - 254 с.

154. Нововведения в муниципальном управлении образованием / Под ред. Н.Д. Малахова. М.: Новая школа, 1997. - 95 с.

155. Ожегов С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.:0

156. Русский язык, 1984. 816 с.

157. Омаров A.M. Социальное управление: Некоторые вопросы теории и практики. М.: Мысль, 1980, - 269 с.

158. Павлютенков Е.М., Крыжко В.В. Рабочая книга руководителя школы. Научные основы управления школой. Запорожье, 1993. 1993 - 100с.

159. Парамзин В.П. Вопросы управленческой аксиологии. Новосибирск, 1994. -75 с.

160. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. Тула.: Приок. книж. Изд-во, 1994. - 288 с.

161. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. М.: Политиздат, 1982. - 255 с.

162. Питере Т., Уотермен Р. В поисках эффективного управления : Пер. с англ. Отв. Ред. Л.И. Евенко. М.: Прогресс, 1986. - 418 с.

163. Поваляева М.Н., Пахомова С.Е. Становление институтов сферы образования //Педагогика. 1996. - №2. - С.3-7.

164. Подобед В.И. Региональная структура управления образованием // Сов. педагогика. №9. - 1991. - С. 29-35.

165. Подобед В.И., Жилина А.И. Совершенствование структуры управления образованием в регионе // Сов. педагогика. № :. - 1989 - С. 47-49.

166. Поляков В.А. Комплексное исследование проблемы подготовки учащейся молодежи к труду в условиях перехода к рынку // Учащаяся молодежь и рынок. -М., 1992. С. 8-12.

167. Поляков В.А., Чистякова С.Н. и др. Выпускники учебных заведений в период перехода к рынку. Информациднный материал // Сов. педагогика, 1991 №9,- С. 11-20.

168. Попов Г.Х. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1972. - 318 с.

169. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой подход в управлении и планировании. М.: Экономика, 1980. - 40 с.

170. Поташник М.М. Демократизация управления школой. М.: Знание. - 1991. -48 с.

171. Поташник М.М., Хомерики О.Г., Лоренсов А.В. Развитие школы как инновационный процесс. М.: Новая школа, 1994. - 64 с.

172. Прогностическая концепция целей и содержания образования /Под ред. И .Я. Лернера, И.К. Журавлева. М., 1994. - 131 с.

173. Проектирование в образовании: проблемы, поиски, решения. / Под ред. В.И. Слободчикова, М.А. Ушаковой. М.: Институт педагогических инноваций РАО, 1994. - 103 с.

174. Раппопорт B.C., Дулькин М.З. Организация систем управления. М.: АНХ СССР, 1986. - 135 с.

175. Репин С.А. Программно-целевой принцип управления образованием: Монография. Челябинск, 1999. - 221 с.

176. Розин В.М. Объективная необходимость реформирования российского образования // Социально-политический журнал. 1997. - №3. - С. 145-152.

177. Руденский Е.В. Основы психологической технологии общения менеджера. -Кемерово, 1995. 230 с.

178. Ручкин В.П. Молодежь и становление новой России // Социс. 1998. - №5. -С. 90-98.

179. Сагатовский В.Н. Системная деятельность и ее философское осмысление // Системные исследования: Ежегодник, 1980. М.: Наука, 1982. - 298 с.

180. Саймон Б. Образование и общество. М., 1989. - 199 с.

181. Самсонов Ю. Закон и подзаконные акты: как руководителю школы преодолеть противоречия в правовом пространстве // Народное образование. -1998,№4. -С. 11-21.

182. Светлова О. Богатые тоже плачут, или о некоторых проблемах элитарных школ // Директор школы. 1994, №2. - С. 54-55.

183. Сериков Г.Н. Управление образованием: Системная интерпретация: Монография. Челябинск: Изд-во ЧГПУ «Факел», 1998. - 664с.

184. Сериков В.В. Личностно-ориентированное образование // Педагогика. -1994, №5. С. 16-21.

185. Симонов В.П. Педагогический менеджмент. Учеб. Пособие. - М., 1997. -264с.

186. Симонов В. П. Волгоградская частная интегрированная школа // Частная школа. 1994, №1. - С. 146-148.

187. Синягина Н., Гурова И., Юренков И. Готовим будущего предпринимателя // Педагогика. 1993, №5. - С. 118-120.

188. Скачков А.В. Дополнительное образование как социально-педагогическая проблема / Автореф. канд. дисс. Ростов-на-Дону. - 1996.

189. Сковородников В.В. Социально-педагогические основы управления регионализацией образования: Дисс. канд. пед. наук. Красноярск, 1995. -210 с.

190. Собкин B.C. Писарский П.С. Социокультурный анализ образовательной ситуации в мегаполисе. М.: Мин-во образования РФ, 1992. - 159 с.

191. Соловенко К., Пугачева Е. Открытость и самоорганизация в реформе высшей школы // Alma mater. 1998, №5.

192. Сороковой А.Г. Социально-психологические основы руководства. М., 1971.- 127 с.

193. Социально-психологические резервы повышения эффективности деятельности трудового коллектива. М., 1989. - 97 с.

194. Социально-экономическое положение города Новокузнецка. Статистический ежегодник, 1999. 71 с.

195. Стефанов Н. Программно-целевой подход в управлении. М.: Прогресс, 1975.- 198 с.

196. Талызина Н.Ф. Теоретические проблемы разработки модели специалиста // Совр. выс. школа. Варшава. - 1985, №2. - С. 75-85.

197. Тенденции развития и роль образования: экономический и социальный аспекты. М., 1994. - 228 с.

198. Тирский В.В., Левашова В.И. Негосударственные высшие учебные заведения: Инновации и организационные проблемы // Образование в Сибири. 1995, №1. - С. 73-77.

199. Тихомиров Ю.А. Управленческое решение. М.: Наука, 1972. - 288 с.

200. Третьяков П.И. Практика управления современной школой (Опыт педагогического менеджмента). М.: МПГУ, 1995. - 204 с.

201. Турченко В.Н. Основные стратегии образования // Материалы Международного конгресса «Образование и наука на подходе третьего тысячелетия». 4-9 сентября 1995 г., г. Новосибирск Новосибирск.: Изд-во ИФиП СОПАН. - 1995. - 54 с.

202. Тэйлор Ф.У. Принципы научного менеджмента: Пер. с англ. Контроллинг, 1991,- 104 с.

203. Управление в образовании. Проблемы и подходы. Практическое руководство / Под ред. П. Карстанье, К.Ушакова М; 1995. - 169 с.

204. Уланов З.В. Логика организации школы // Директор школы. 1996, №4. - С. 3-13.

205. Унт И. Индивидуализация и дифференциация обучения. -М: Педагогика,1990.-189 с.

206. Управление современной школой: Пособие для директора школы / Под ред. ММ. Поташника. -М., 1992. 166 с.

207. Управлением развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / B.C. Лазарев, М.М. Поташник, А.М. Моисеев и др. М.: Новая школа, 1995.- 464 с.

208. Управление школой: Теоретические основы и методы. Учебное пособие / Под ред. B.C. Лазарева. М.: Центр социальных и экономических исследований, 1997. - 336 с.

209. Устав ассоциации частных школ СССР: Проект // Учительская газета.1991, №34135.-С.6.

210. Ушаков К.М. Подготовка управленческих кадров образования. М.: Сентябрь, 1997. - 176 с. .

211. Ушинский К.Д, Об организации русской школы // Избр. педагогические сочинения в 2-х томах. М., 1954.

212. Файоль А. Учение об управлении // Проблемы теории и практики управления. 1989. - №6. - С. 91-100.

213. Филиппов Ф.Р. Социология Образования // Социологические исследования. 1994,№8-9.-С. 62-70.

214. Философский энциклопедический словарь. М.: Сове. Энциклопедия, 1989. -814 с.

215. Финкелыптейн Э.Б., Печерский Е.А., Злотник Т.А. Перестройка образования: проблемы, тенденции // Тенденции развития современной школы в РСФСР: Межвуз. сб. науч. тр. М., 1991. - С. 3-7.

216. Фишер М.И. Образование в России: философия, идеология, политика // Педагогика. 1994, №6. - С. 17-23.

217. Формирование модели выпускника в условиях инновационных процессов в образовании / Под ред. М.В. Артюхова, Т.И. Шалавиной. Новокузнецк, Издательство ИПК, 1998. - 298 с.

218. Фролов И.П. Системный подход к управлению педагогическим процессом в школе. Воронеж. - 1984. - 217 с.

219. Фрумин И.Д., Эльпонин Б.Д. Образовательное пространство как пространство развития // Вопросы психологии. 1993, №1.

220. Ховард Д. Школа завтрашнего дня. М., 1992. - 20 с.

221. Худоминский П. Новые виды школ, мода и необходимость // Педагогический поиск. -1993, №8.

222. Цырлина Т.В. НА пути к совершенству. Антология интересных школ и педагогических находок XX века // Директор школы. Спецвыпуск №5. М., 1997.- 110 с.

223. Цэрэнсодном JI. Педагогические условия совершенствования профессиональной подготовки при переходе к рыночной экономике в Монголии. Новосибирск. - 1995. - 18 с.

224. Частное ли дело школа? /Подготовил М. Семенюк //Российские вести. -1992, №1. С. 12.

225. Частная школа «Начало» (г. Новосибирск) // Частная школа. 1994, №1. -С. 144-145.

226. Частная школа. Информационно-методический журнал. 1995, №3. - 168 с.

227. Частная школа: Этапы госприемки: Рекомендации по лицензированию и аккредитации НОУ / Министерство образования РФ // Частная школа. 1993, №1.- С. 88-92.

228. Чечель И. Д. Педагогические основы профессионального самоуправления учащихся инновационных учебных заведений / Ин-т общего среднего образования Рос. Академии образования. М, 1995. - 36 с.

229. Чистякова С.Н. Педагогические условия формирования профессионального самоопределения школьников в современном мире труда // Выпускник, рынок, профессиональная карьера. Кемерово, 1995. - С. 6-9

230. Чупров В.И., Зубок Ю.А. Проблемы Вторичной занятости учащейся молодежи: состояние и перспективы // Социологические исследования. -1996, №9. С. 88-95.

231. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. М., 1993.- 181 с.

232. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив. М.: Просвещение, 1990, - 208 с.

233. Шалаев И.К. Программно-целевой подход в управлении педагогическим коллективом общеобразовательной школы: сущность и эффективность: Дисс.д-ра пед.наук. JL, 1989. - 383 с.

234. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. М.: АПП ЦИТП, 1992. - 64 с.

235. Шапиро В. Российская школа накануне XXI века: социальный контекст: Докл. Рос.-амер. конф. М., 1992. - С. 113-125.

236. Шахматова Т.С. Педагогическое проектирование воспитательно-образовательного процесса многопрофильной гимназии: Дисс. канд. пед.наук. Новокузнецк, 1998. - 250 с.

237. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе. -М., Рос. Педаг. агенство, 1988. 354 с.

238. Школьные реформы в развитых странах Запада / Под ред. З.А. Мальковой. -М.: НИИ ТИИП, 1992. 157 с.

239. Шмид Е. История средних учебных заведений России: / Пер. с нем. А.Ф. Нейлисова с доп. По указ. Авт. СПБ., 1978. - 684 с.

240. Шукшунов В.Е., Взятышев В.Ф., Савельев А Л., Романкова Л.П. Инновационное образование (парадигма, принципы реализации, структура научного обеспечения) //Высшее образование в России. 1994, №2.

241. Шукшунов В.Е. Образование: взгляд в XXI век // Магистр. 1993, №2. -С. 1-2.

242. Шутов В. Частная школа в деревне Никулино // Народное образование. -1992,№5-6.-С. 82-83.

243. Щедровицкий Г.П. Очерки по философии образования. М., 1993. - 154 с.

244. Щедровицкий Г.П. К методологии педагогического исследования. М, 1963. - 75 с.

245. Щедровицкий Г.П., Л.С. Выгодский и современная педагогическая антропология // Тьютерство: идея и идеология. Материалы 1-ой Межрегиональной тьютерской конференции. - Томск, 1996. - С. 73-128.

246. Щетинин В.П. Образование: некоммерческая природа и коммерческие возможности // Педагогика, 1995, №5.

247. Щетинин В.П., Хроменков Н.А., Рябушкин Б.С. Экономика образования: Учебное пособие. М.: ППУ. - 1994. - 158 с.

248. Щукина Г.И. Социально-педагогические приоритеты современности// Педагогика. 1991. - №1. - С. 50-54.

249. Эксперимент в школе: организация и управление / Под ред. М.М. Поташника. М., 1992. - 214 с.

250. Юсуфбекова Н.Р. Общие основы педагогической инновации: опыт, разработки теории инновационных процессов в образовании. Методическое пособие. / НИИ теории и истории педагогики. М., 1991. - 91 с.

251. Якиманская И.С. О модели личностно-ориентированная модель построения школы-гимназии // Модель гимназии как инновационного образовательного Учреждения. Петрозаводск, 1996. - С. 26-34.

252. Якиманская И.С. Разработка технологии личностно-ориентированного обучения // Вопросы психологии. 1995. - №2. - С. 31-41.

253. Яковец Ю.В. Кризис и инновации // Доклад на Всероссийской конференции «Теоретические и научно-методические проблемы инновационного обучения взрослых», 21-22 июня 1994 года, г. Москва.

254. Ямбург Е.А. Разработка запуск новой модели школы // Народное образование. 1991, №2. - С. 17-31.

255. Ямбург Е.А. Школа для всех: Адаптивная модель: Теоретические основы и практические реализация. М.: Новая школа, 1996. - 352 с.

256. Яркина Т.Ф. Западные педагоги о развитии современной школы// Сов. педагогика. -1991. №12. - С. 121-128.

257. Astin A.W., Lee С.В. The invisible colleges: A profile of small, private colleges with limited resourses. New-York: Me Graw Hill book. Co.,1972. XII. -146 p.

258. Bolam R. Inservice Education and Training of Teachers/ OECD, 1982.

259. Breeze I. Freedom and Choice in education. L., 1973.

260. Davis Brent, Elison Linda. Marketing the secondary school. E., 1991.

261. Ellia A. K. Fouts It Research an educational innovations. Princeton Junction, 1993.

262. Evans K. The development and structure of.educational system/ L., 1975.

263. The International encyclopedia of Teaching and teacher education / M.I. Dinkim. -Oxford., 1983.

264. Fiedler F., M. Chemers. Leadership and Effective Management. 1974.

265. Handy C. Making managers. London. - Pitman, - 1988.

266. Hersey P., Blanchard K. Management of organizational behavior: Utilising humam resourcers New-York, - 1982.

267. Independent schools. Independent thinkers ? Pearl Rock kane, ed San Francisko. -Jossey-Bass, 1992. XXVIII. - 416 p.

268. Independent school. Strictly defined, Schools not in recept of grants from Goverment. These include public schools and some former direct grant schools. A Guide to English Educational Terms. London, 1984. - 92 p.

269. Kerr J., Diversification in Russian Education // Jones A. (Ed.), Education and society in the New Russia. M.E. Shaipe, 1994.

270. Khudson H., Woodworth R., Bell C. Management: An Experimental Approach. -1973.

271. Maslow A. Motivation and personality. 1970.

272. Peters T.J., Waterman R.Y. Organizational culture and leadership. London, -1980.

273. Private School a school privately managed and outside the public system of education. A Handbook of British Education Terms. - London, 1963. -152 p.

274. Reddin W. Managerial Effectiveness. NY, 1970.

275. The World Almanac and Book of facts. NY -1992

276. The National survey of private schools, 1985-1986: (Microformed): Early tabulations / Center for education statistics. Washington: Gov.print. off., 1989. -95 p.

277. Upesko Statistical Yearbook. G. - 1992.

278. Unesko Statistical Yearbook. G. - J995.

279. Weber M. The theory of Social and Economic Organization. N.Y. - 1947.