автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Становление и развитие социально-педагогического механизма защиты прав детей в России

Автореферат диссертации по теме "Становление и развитие социально-педагогического механизма защиты прав детей в России"

На правах рукописи

Васильев Вадим Валерьевич

СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ЗАЩИТЫ ПРАВ ДЕТЕЙ В РОССИИ

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

Автореферат

диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

1 1 0К7 2012

Москва-2012

005053088

Работа выполнена в Федеральном государственном научном учреждении «Институт социальной педагогики» Российской академии образования (ФГНУ ИСП РАО)

Научный руководитель: доктор педагогических наук,

профессор

Плоткин Михаил Маркович

Официальные оппоненты: Овчинников Анатолий Владимирович,

доктор педагогических наук Федеральное государственное научное учреждение «Институт теории и истории педагогики» Российской академии образования (ФГНУ ИТИГТ РАО), заместитель директора по научной работе

Ефимова Елена Алексеевна,

кандидат педагогических наук Государственное бюджетное образовательное учреждение Московский городской Дворец детского (юношеского) творчества, Центр культурологического образования, заведующая кабинетом

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО Московский педагогический

государственный университет, факультет педагогики и психологии.

Защита диссертации состоится 26 октября 2012 г. в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 008.009.01 при Федеральном государственном научном учреждении «Институт социальной педагогики» Российской академии образования по адресу: 129626, г. Москва, ул. Павла Корчагина, д. 7 а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГНУ «Институт социальной педагогики» Российской академии образования.

Автореферат разослан 26 сентября 2012 года.

Учёный секретарь диссертационного совета

Г.И. Репринцева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. На современном этапе развития российского общества, в условиях социально-экономической нестабильности и общественно-политических изменений одним из наиболее важных приоритетов в области социальной политики является признание ведущей роли человеческого фактора как в социальном, так и в экономическом развитии государства. Сложность социально-экономического положения большинства российских семей, сокращение числа образовательных, культурно-просветительных учреждений, социальных служб, падение нравственности и духовный кризис, гражданская незрелость приводят к значительному росту преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, к увеличению числа различных форм их девиантного поведения. Именно поэтому особенно остро стоит проблема соблюдения прав детей, которые являются одним из наиболее уязвимых слоев населения, нуждающихся в особой всесторонней защите, социально-педагогической и правовой поддержке. Анализ практики показывает, что подчас именно правовая незащищённость детей и подростков или нарушение их прав является причиной девиантного, а также делин-квентного поведения несовершеннолетних. С другой стороны, наличие у несовершеннолетнего признаков девиантного поведения или совершение им правонарушений не является основанием для игнорирования его прав.

Социальные педагоги, социальные психологи, социологи основную причину роста детской преступности видят в материальном и моральном неблагополучии семьи, в нарастающем противоречии между потребностями и существенно различающимися возможностями их удовлетворения, в чрезмерной поляризации очень богатых и крайне бедных категорий граждан, появлении так называемых «аутсайдеров», «исключённых» граждан, что в свою очередь приводит к ослаблению единых для всего общества норм, ценностей и установок, ощущению допущенной по отношению к ним социальной несправедливости. Наше исследование показало, что принципиально значимым в проблеме обеспечения и защиты прав детей является также утверждение принципа приоритета семьи, выполняющей хозяйственно-экономическую, репродуктивную, рекреативную, образовательно-воспитательную и защитную функции. Игнорирование этого принципа является одной из основных причин роста числа детей и подростков с признаками девиантного и делинквентного поведения, а также приводит к различным проявлениям жестокости, насилия и правонарушений, что значительно затрудняет их социализацию и адаптацию в обществе.

В этом контексте особенно важным является понимание феномена детства как сложного социокультурного явления, обеспечение эффективной профилактики правонарушений несовершеннолетних, переориентация социальных служб на создание комплекса мер социально-педагогического, медико-педагогического характера, направленных на оздоровление среды, на организацию раннего выявления случаев семейного и детского неблагополу-

чия, на коррекцию поведения несовершеннолетних правонарушителей, оздоровление ближайшего окружения детей и подростков и, прежде всего, условий их семейного воспитания.

Набирает силу тенденция, связанная с заменой карательно-репрессивных методов работы с детьми и подростками на более гуманные, социально-педагогические средства, соответствующие нормам морали и права, букве закона, правилам правопослушного поведения и направленные на формирование уважения к правам ребёнка. Однако на практике обеспечение прав несовершеннолетних сегодня оставляет желать лучшего. Согласно данным Генеральной прокуратуры РФ, в работе органов внутренних дел, образования, здравоохранения и соцобеспечения отмечены формализм, волокита, а иногда и откровенный произвол. Данная ситуация актуализирует необходимость всестороннего историко-педагогического анализа проблем детства в целом и защиты прав детей в частности, что в свою очередь требует детального рассмотрения и изучения особенностей восприятия ребёнка и детства в конкретные исторические эпохи, тенденций изменения отношения к детям на различных этапах развития российского общества, определения возрастных параметров характеристики детства и их изменений с течением времени. Всё это позволит более глубоко и детально изучить и понять причины отклоняющегося поведения несовершеннолетних, найти оптимальные пути для взаимодействия всех позитивных сил общества, всех его институтов в целях гуманизации и демократизации их деятельности по защите прав детей; получить более полное представление о процессе становления и развития социально-педагогического механизма зашиты прав детей в России. Опора на исторический опыт, как известно, даёт возможность избежать повторения ранее допущенных ошибок, а также является основой для поиска новых адекватных путей совершенствования и развития отечественной социально-педагогической теории и практики в области защиты прав детей и их поддержки.

Степень разработанности проблемы

Изучением вопросов, связанных с историей становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России, занимались такие отечественные учёные, как Е.В. Васке, С. К. Гогель, Д.А. Дриль,

B.Д. Ермаков, А.Н. Кравченко, Г.А. Кудрявцева, К.В. Кузьмин, П.И. Люблинский, Э.Б.Мельникова, Т.Н. Поддубная, Ю.Е. Пудовочкин, Н.В.Рукавишников, К.В. Рукавишников, B.C. Савельева, Б.А. Сутырин, Н.И. Трофимов, И.Н. Туктарова, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.

Вопросы, касающиеся изучения девиантного поведения детей и подростков, представлены в работах JI.C. Алексеевой, С.А. Завражина, Ю.А. Клейберг, И.С. Кона, А.Е. Личко, В.Д. Менделевича, Ю.Ю. Черво, Л.Б. Шнейдер и др.

Проблемы правонарушений несовершеннолетних и их профилактики глубоко разрабатывали такие учёные и практики, как И.П. Башкатов,

C.А. Беличева, Г.Г. Бочкарёва, И.С. Ганишина, Е.М. Данилин, В.Г. Деев, К.Е. Игошев, И.И. Карпец, В.М. Литвишков, A.C. Макаренко, Н.И. Махи-

борода, В.Ф. Пирожков, JI.C. Славина, E.H. Сорочинская, А.Н. Сухов, H.A. Тюгаева, А.И. Ушатиков, С.Т. Шацкий и др.

Проблемы трудновоспитуемое™ исследованы М.А. Алемаскиным, Ю.В. Гербеевым, Г.М. Миньковским, И.А. Невским, Р.В. Овчаровой, Д.И. Фельдштейном, Н.С. Фоминым и др.

Социально-правовые аспекты изучаемой проблемы получили своё освещение в трудах Ю.М. Антоняна, С.И. Беленцова, М.И. Гернета, Я.И. Ги-линского, А.И.Долговой, В.Ф. Куфаева, П.И. Люблинского, А.В.Петровского, Г.Г. Силласте и др.

Исследование опирается также на работы в области социальной педагогики, авторами которых являются В.Г. Бочарова, Н.Ф. Басов, В.М. Басова, Б.З. Вульфов, М.П. Гурьянова, В.И. Загвязинский, Е.А. Леванова, A.B. Мудрик, М.М. Плоткин, В.А. Сластёнин, Е.И. Холосгова, Г.Н. Филонов и др.

Сегодня в России накоплен богатый теоретический и практический опыт социально-педагогической деятельности в области профилактики и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних. В 1999 г. был принят Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Однако до сих пор остро стоит проблема переосмысления целей, ценностей, мотивов, эффективности средств и методов социально-педагогической деятельности, направленной на реализацию охранно-защитной функции профилактической работы с трудновоспитуемыми. В этом отношении потребность изучения и анализа становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России в исторической ретроспективе, а так же теоретических исследований и современной социально-педагогической практики в рамках данной проблемы представляется архиважным. Вместе с тем, исходя из того, что на протяжении долгого времени ребёнку и защите его прав не уделялось должного внимания, в представляемом историко-педагогическом исследовании актуализируется особый социокультурный подход к изучению проблем защиты детства

Анализ практики и теоретических исследований по проблеме позволил выявить ряд противоречий в области развития правозащитной деятельности в отношении несовершеннолетних:

- между ожиданиями общества от системы правозащитных мер в отношении детей и существующим в реальной правозащитной практике положением дел;

— между качеством востребуемой системы защиты прав детей и соблюдением предлагаемых рекомендаций по социально-правовой защите детства;

-между исторически сложившимся опытом правозащитной деятельности, его лучших традиций и использованием его в современной практике.

Разрешение вышеуказанных противоречий составляет проблему данного историко-педагогического исследования и определяет выбор его темы: Становление н развитие социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Объект исследования - социально-педагогическая защита прав детей в России.

Предмет исследования — процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Цель — исследовать процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России и определить условия его влияния на существующую современную правозащитную практику.

Задачи исследования:

1. Определить сущность и особенности развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России в исторической ретроспективе и современности.

2. Осуществить историко-педагогический анализ становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

3. Исследовать современное состояние социально-педагогической практики по правовой защите детей и профилактике девиантного поведения и правонарушений несовершеннолетних на основе лучших традиций исторического опыта.

4. Разработать научно-методические рекомендации по использованию наиболее актуального историко-педагогического опыта для развития современного социально-педагогического института защиты прав детей в России.

Методологической основой исследования явились общефилософские идеи о конкретно-историческом подходе к изучаемому явлению, о единстве исторического и логического анализов, о социальной детерминированности поведения и активности человека, его социализации и адаптации в социуме; философские и социально-педагогические идеи о взаимосвязи семьи, социума, различных социальных институтов в этом процессе. Одним из ведущих был методологический принцип историзма, который позволил проследить процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Исследование базируется на междисциплинарном, комплексном подходе к изучению проблемы становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Разработка перспектив становления и развития института защиты прав детей в России основывалась на Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

При разработке методологических основ историко-педагогического исследования мы опирались на работы A.C. Макаренко, С.Т. Шацкого, В.В. Давыдова, А.М. Новикова, И.С. Кона, Д.И. Фельдштейна, Г.Н. Филонова.

Теоретическую базу исследования составили:

- принцип научного историзма, разработанный в исследованиях по истории педагогики и образования (JI.B. Бадя, М.В. Богуславский,

Ю.В. Василькова, Б.С. Гершунский, А.Н. Джуринский, Е.А. Ефимова, П.Ф. Каптерев, A.B. Овчинников, А.И. Пискунов и др.), истории социальной педагогики (Н.Ф. Басов, В.Г. Бочарова, Т.С. Просветова, Т.А. Ромм и др.);

— общие положения социальной педагогики (В.Г. Бочарова, Б.З. Вуль-фов, М.П. Гурьянова, В.И. Загвязинский, Е.А. Леванова, A.B. Мудрик, М.М. Плоткин, Г.Г. Силласте, В.А. Сластёнин, Г.Н. Филонов и др.);

-междисциплинарный подход к анализу семьи как основного социального института, который играет первостепенную роль в защите прав детей (Ю.П. Азаров, JI.C. Алексеева, А.И. Антонов, В.Г. Бочарова, М.П. Гурьянова, C.B. Дармодехин, М.М. Плоткин, Г.И. Репринцева, Г.Г. Силласте, Е.И. Холостова и др.);

— общие теоретико-методологические положения юридической науки о защите прав человека (A.C. Автономов, С.С. Алексеев, Н.В. Витрук, И.А. Ильин, Б.А. Кистяковский, А.Ф. Кони, Н.М. Коркунов, Е.А. Лукашёва, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий,

A.C. Пиголкин, B.C. Соловьёв, A.B. Стремоухов, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шерше-невич и др.);

— положения юридической науки по проблемам эволюции преступности несовершеннолетних и защиты прав детей (Е.В. Васкэ, С.А. Ермолаева,

B.Д. Ермаков, A.B. Комарницкий, П.И. Люблинский, Э.Б. Мельникова, Ю.Е. Пудовочкин, Е.А. Певцова, Ю.И. Стародубцев и др.);

— положения о содержании и методах работы с несовершеннолетними правонарушителями (Л.С. Алексеева, И.П. Башкатов, С.А. Беличева, Е.М. Данилин, В.Г. Деев, Д.А. Дриль, К.Е. Игошев, И.П. Клемантович,

B.М. Литвишков, П.И. Люблинский, A.C. Макаренко, Г.М. Миньковский, E.H. Сорочинская, H.A. Тюгаева, А.И. Ушатиков, М.Н. Филиппов,

C.Т. Шацкий и др.);

— социально-юридические основы правозащитной деятельности по отношению к детям (С.И. Беленцов, Б.Л. Альтшулер, Е.Л. Альшанская, П.А. Астахов, Е.А. Бунимович, М.И. Гернет, С.К. Гогель, А.И. Долгова, М.И. Еникеев, В.Н. Кудрявцев, В.П. Лукин, П.И. Люблинский, A.B. Овчинников, H.A. Окунев, C.B. Познышев, Н.С. Фомин, И.Я. Фойницкий и др.).

Методы исследования.

В исследовании использовались такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция, дедукция, аналогия. Был проведён тщательный и всесторонний анализ философской, социально-педагогической, психолого-педагогической, историко-педагогической, исторической литературы; ретроспективный анализ официальных документов, законодательных и нормативно-правовых актов, периодических изданий и иных исторических источников.

В процессе изучения истории становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России применялись исторический, сравнительный, критический методы анализа документов и фак-

тов, их научной оценки и интерпретации, обобщения и систематизации; сравнительный анализ и обобщение исторического опыта защиты детства.

Источниковая база.

В процессе выполнения данного диссертационного исследования мы обращались к следующим источникам: философская, социально-педагогическая, психолого-педагогическая, историко-педагогическая, педагогическая, юридическая литература ХХ-начала XXI вв., нормативно-правовые акты, регулирующие права и обязанности несовершеннолетних в различные исторические периоды; научно-методические рекомендации по профилактике девиантного и асоциального поведения несовершеннолетних; материалы научно-практических конференций по проблеме защиты прав детей; периодические печатные издания (газеты, журналы); архивные документы (Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива древних актов (РГДА)); научных фондов Государственной научной библиотеки им. К.Д. Ушинского, Государственной публичной исторической библиотеки, Российской государственной библиотеки, диссертационного зала Российской государственной библиотеки; энциклопедии и энциклопедические словари; Интернет-порталы и Интернет-ресурсы. Кроме этого, проводилась опытно-экспериментальная работа на базе ДОУ СОШ «Мещеринская средняя школа №1» (2004-2006 гг.), «Центра реабилитации инвалидов», г. Коломна (2006-2007 гг.), Непецинского детского дома (2007-2008 гг.), «Центра помощи семье и детям «Гармония» г. Коломна (2007-2008 гг.), «Каширской спец. школы для детей и подростков с девиантным поведением», г. Кашира (2008-2009 гг.).

Исследование проходило в 3 этапа.

Первый этап (2004-2009 гг.) - изучение проблемы исследования, поиск социально-педагогических оснований для её разрешения, подбор и изучение научной и научно-методической литературы по теме исследования, работа в библиотеках и архивах. Анализ исторической, историко-педагогической, социально-педагогической и юридической литературы по проблеме защиты прав детей в России. Определение социально-педагогического проблемного поля исследования.

Второй этап (2010-2011 гг.) - продолжение работы с источниками, изучение и анализ нормативно-правовых актов в различные исторические периоды, осмысление истории становления социально-педагогического механизма защиты прав детей в России. Определение объекта, предмета, целей, задач и теоретической базы исследования.

Третий этап (2011-2012 гг.) - обобщение и систематизация результатов исследования; корректировка теоретических положений юридической науки применительно к проблеме исследования; формулирование результатов и выводов; оформление диссертационной работы.

Научная новизна исследования. Раскрыт генезис социально-педагогических и научно-юридических взглядов на проблему становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в Рос-

сии; определена сущность правозащитной деятельности институтов социума по отношению к детям в истории и современности (прямая и опосредованная зависимость правозащитной деятельности институтов социума от государственного, политического и социально-экономического режима; гуманизация норм права, уголовного и административного, по отношению к детству в условиях демократизации общества, общественных отношений, социальной политики государства; систематический учёт и применение положений Конвенции ООН о правах ребёнка в практике правозащитной деятельности в условиях Российской Федерации; ориентация на нормативно-правовые положения в области международного права).

Введено в научный оборот понятие «социально-педагогический механизм защиты прав детей» как совокупность социально-педагогических методов и приёмов воздействия социальных, правовых, воспитательных институтов среды на сознание и поведение детей с целью усвоения ими морально-нравственных норм и осуществления их правовой защиты.

Обобщена практика правоприменения юридических норм по отношению к детям как социально-педагогическая проблема.

Обоснованы понятия, термины и определения из области социологии, культурологии, юриспруденции: «социальный институт защиты прав детей», «социально-педагогическая среда ребёнка», «правозащитная деятельность институтов социума», «социально-педагогическая защита», «социально-педагогическая парадигма правозащитной деятельности» и др., позволяющие более полно и содержательно представить картину становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Теоретическая значимость исследования. Определены историко-педагогические и социально-юридические предпосылки и условия становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

В контексте правозащитной деятельности по отношению к детям понятие «социально-педагогический механизм защиты прав детей» представлено как своеобразная предтеча (предпосылка) образования и становления института защиты прав детей в исторической ретроспективе и современности.

Выявлены ведущие тенденции развития отечественной правозащитной деятельности институтов социума в отношении детей (общественный, социально-педагогический характер профилактики правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, возможность реализации в процессе правозащитной деятельности широкого спектра социально-педагогических функций, взаимодействие социальных институтов в процессе правозащитной деятельности, государственно-общественный характер становления и развития механизма защиты прав детей).

Осуществлён социально-педагогический анализ исторического и современного опыта защиты прав детей; раскрыто содержание процесса и технологии правозащитной деятельности в отношении детей.

На основании общих принципов права Российской Федерации и принципов правовой защиты человека (ребёнка), зафиксированных в Конституции РФ, определены и теоретически обоснованы возможности экстраполяции наиболее ценных идей исторического опыта в современную социально-педагогическую практику.

Практическая значимость исследования определяется возможностью применения наиболее актуального с современных позиций практики предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних исторического опыта, направленного на совершенствование конкретной социально-педагогической работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, на совершенствование отечественной социально-педагогической теории и практики в области социально-педагогической защиты и поддержки детей; на подготовку научно-методических материалов, направленных на совершенствование социально-педагогической деятельности.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы студентами высших учебных заведений в курсовой подготовке; в системе переподготовки и повышения квалификации специалистов (социальных работников и социальных педагогов, юристов, воспитателей, педагогов); на факультетах социальной педагогики в педвузах; учебных заведениях системы МВД и т. д.); для совершенствования правозащитной и воспитательно-профилактической деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в отношении детей с девиантаым поведением; в разработке спецкурсов, программ, учебно-методических пособий по истории педагогики и истории социальной педагогики.

Обоснованность и достоверность результатов исследования определена основополагающими методологическими и теоретическими положениями; логикой историко-педагогического анализа; использованием комплекса методов исследования, адекватных объекту, предмету, целям и задачам исследования; соотнесением материалов диссертации с передовыми идеями научных работ в области защиты прав детей в России; разнообразием использованных источников.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на заседаниях Учёного совета Института социальной педагогики Российской академии образования (2010-2012 гг.), на сессиях и научно-практических конференциях: на научно-практических сессиях соисполнителей проекта ИСП РАО «Развитие образования как условие совершенствования социальной практики» по теме: Интеграция научно-образовательных и экспериментальных социально-педагогических исследований в России (г. Москва, 24-26 февраля, 2010 г.); на конференции «Правосудие по делам несовершеннолетних: развитие и технологии реализации» Центра развития ювенальных технологий Московской государственной юридической академии им. О.Е. Кутафина, приуроченной к 100-летаю первого ювенального суда в России (г. Москва, 18 марта 2010 г.); на Международной заочной научно-

практической конференции «Профилактика отклонений молодёжи: правовой, психологический и социально-педагогический аспекты» (г. Владимир, 5 апреля 2010 г.); на Десятой Всероссийской научно-практической конференции «Психология притеснения: актуальные проблемы» (г. Коломна, 1617 апреля 2010 г.); на XXV научно-практической сессии соисполнителей РАО «Активно-созидательное влияние социальной педагогики на совершенствовании социальной практики» по теме: Образовательная инициатива «Наша новая школа»: социально-педагогическая парадигма её реализации (г. Москва, 16-18 февраля, 2011 г.); на круглом столе «Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» в ГОУ ВПО МГОСГИ (г. Коломна, 25 февраля 2011 г.); на Х1-ой Всероссийской научно-практической конференции Башкатовские чтения «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде», МГОСГИ г. Коломна (1516 апреля 2011 г.); на IV (XXV) научно-практической сессии соисполнителей фундаментального проекта по теме: «Социальная педагогика: инновационные идеи в теории, практике, образовании»; на круглом столе по теме: «Присоединение России к Гаагской конвенции о похищении детей и проблемы семейного права» в Институте государства и права Российской академии наук (г. Москва, 25 января 2012 г.), на научной сессии докторантов, аспирантов, соискателей «Интеграция фундаментальных и опытно-экспериментальных социально-педагогических исследований». ФГНУ «Институт социальной педагогики» РАО (г. Москва, 27-28 июня 2012 г.), а также отражены в публикациях материалов исследования (2009—2012 гт.)

На защиту выносятся следующие положения:

1. Сущность и особенности социально-педагогического механизма защиты прав детей в России рассматриваются как система социальных, педагогических и правовых средств воздействия на сознание и поведение детей с целью усвоения ими морально-нравственных норм и создания условий для охраны, зашиты и содействия в реализации их законных прав и интересов; выступает как предпосылка создания социально-педагогического института защиты прав детей в исторической ретроспективе и современности.

2. «Социально-педагогический механизм защиты прав детей» представлен как важнейшая неотъемлемая и определяющая часть (элемент) социально-педагогической структуры и практики правозащитной деятельности; как важнейший компонент государственно-правовой деятельности, реальный феномен социокультурной жизни общества.

3. Процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России в исторической ретроспективе и современности осуществляется на стыке юриспруденции и социальной педагогики, их взаимосвязи, взаимодополнения в целях совершенствования теории и практики правозащитной деятельности, повышения педагогической и юридической культуры учителей, психологов, юристов, социальных педагогов, социальных работников и других субъектов правозащитной деятельности.

4. Социально-педагогический механизм защиты прав детей содействует повышению социально-педагогической компетентности юристов и правоведов, углубляет их педагогическую культуру и расширяет объём социально-педагогических знаний.

5. Защита прав детей в России - один из основных видов социально-педагогической деятельности институтов социума по поддержке детей. Правозащитная деятельность, на основании применения и использования гуманистических ценностей в работе с детьми, позволяет «уходить» от административно-карательных мер и воплощать в жизнь приоритетный принцип гуманного отношения к детям, совершившим правонарушения.

6. Расширение правовых норм, регулирующих защиту прав ребёнка, их регламентация, а также соотношение юридической и нравственной норм в правозащитной деятельности актуализируют потребность в повышении правовой компетентности всех институтов общества и применения нравственных и нравственно-этических норм в юридической практике по отношению к детям.

7. Историко-педагогический анализ процесса становления и развития механизма защиты прав детей в России как единства и взаимосвязи развития современных технологий правозащитной деятельности и исторического опыта защиты прав детей создаёт условия для использования наиболее прогрессивных его идей в современной социально-педагогической теории и практике.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.

Во введении обосновывается проблема научного исследования, её актуальность, определяются объект, предмет, цель и задачи, характеризуются методологическая основа, теоретическая база, этапы исследования, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, формулируются положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основания становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России» раскрыты сущность и особенности социально-педагогического механизма защиты прав детей в России, историко-педагогические предпосылки его становления и развития; представлен анализ современной социально-педагогической практики защиты прав детей и прогностическая модель развития стратегии и механизма социально-педагогической защиты прав детей.

Во второй главе «Условия становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей» раскрыто содержание социально-педагогического процесса защиты прав детей в истории и современности, представлены технологии правозащитной деятельности институтов социума, определена нормативно-правовая база развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

В заключении обобщены результаты проведённого исследования, сформулированы основные выводы, определены направления дальнейшего изучения исследуемой проблемы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В диссертации процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей опирается на правовые и социально-педагогические теоретические основания защиты прав детей, нравственные нормы этого процесса, которые превалируют над юридическими. Социально-педагогическая направленность деятельности социальных институтов, призванных обеспечить защиту прав детства, отражает педагогическую сущность социально-педагогического механизма защиты прав детей в России. В диссертации этот механизм рассматривается как социально-педагогическая деятельность всех государственных и общественных институтов, реализующих нормы и правила, направленные на создание гарантированных условий для обеспечения защиты прав детей; как элемент социальной структуры общества, исторически сложившейся формы взаимодействия различных субъектов социальной среды.

В диссертации поэтапно раскрывается социально-педагогический механизм защиты прав детей в России, направленный на расширение правовых и нравственных норм в правозащитной деятельности, на её гуманизацию и педагогизацию, на признание приоритетом гуманистических ценностей, принципов свободы и гарантий прав каждого ребёнка.

Проведённый в исследовании социально-семантический анализ таких понятий, как «социально-педагогический механизм защиты прав детей», «социальный институт», «ребёнок» (дети), «права ребёнка», «защита прав детей», «социально-правовая защита детства», «положение детей» и «социально-педагогическая среда ребёнка», позволил в ходе исследования предметно и более точно оценить степень развития различных позиций в сфере защиты прав детей. В диссертации в этом контексте представлен генезис и модификация понятия «ребёнок», его социального статуса в различные исторические периоды отношения к детству со стороны общества, изменение взглядов на проблему защиты законных прав и интересов детей. Результаты анализа позволили сделать вывод о том, что ребёнок занимает особое место в юриспруденции, рассматривается с точки зрения правового статуса в качестве особого субъекта права.

Изучение международных нормативно-правовых документов, специальной отечественной юридической литературы показало, что в отечественном и международном праве 18-летний возраст считается наиболее приемлемой нормой правовой защиты ребёнка. Вместе с тем наше исследование показало, что недостижение ребёнком 18-летнего возраста не может быть поводом для ограничения его прав и интересов, а более того, является основанием для установления дополнительных гарантий их реализации (Н.Е. Борисова). В данном контексте одной из наиболее насущных проблем современной юридической и социально-педагогической науки и практики является регулирование правового положения ребёнка. Социально-правовое положение детей, рассматриваемое с социально-педагогических позиций,

как показало исследование, определяет содержание процесса защиты прав детей как единства юридических, педагогических и нравственных норм.

В диссертации раскрыто понятие «положение детей», которое включает в себя: общественную и государственную заботу о детях, законодательные нормы, отстаивающие права и интересы детей, воспитательные возможности семьи. При этом, наш анализ подтвердил, что правовое положение ребёнка находится в прямой зависимости от его положения в семье. Семейный кодекс РФ впервые закрепил основы правовой защиты детей от насилия в семье и законодательно гарантировал их основные права. Исторический опыт показал, что государство всё более берёт на себя обязанность обеспечивать социальную и правовую защиту семьи, материнства и детства. В диссертации показано, что большинство теоретиков и практиков социальной работы, а также представителей власти и общественности сходятся в том, что необходима всесторонняя поддержка института семьи как основы общества и именно семья является лучшей гарантией соблюдения прав ребёнка. С другой стороны, целый ряд исследователей отмечают первостепенную роль семьи и семейного неблагополучия как одну из причин попадания несовершеннолетнего в «группу риска»: невыполнение семьёй своей воспитательной функции (неисполнение своих обязанностей по защите детей), домашнее насилие со стороны родителей по отношению к своим детям (грубое обращение с детьми, физические наказания, психологическое насилие), и как следствие — отклонение поведения ребёнка от отдельных параметров заданных социальных норм и критериев личностного развития; психологическая незащищённость, неуверенность и падение у ребёнка самооценки. Родители и дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации, нуждаются в особой юридической, социально-правовой помощи и социально-педагогической поддержке в решении вопросов, связанных с защитой их прав и интересов. В этом контексте, как показало исследование, правовая помощь, её содержание, заключаются: в систематическом просвещении детей и родителей по вопросам их гражданских прав, обязанностей, навыков самозащиты; в оказании помощи в подготовке и оформлении юридических документов от имени ребёнка, его законных представителей; в подготовке обращений к Уполномоченному по правам ребёнка, органы опеки и попечительства; в представительстве в суде, осуществлении зашиты. В диссертации показано, как сегодня в правовой практике появляется термин «социально-педагогическая ад-вокация», основными целями которой являются изменение существующей политики, законодательства и практики в отношении прав несовершеннолетних (Е.В. Алёхина). Целью социально-педагогической и юридической помощи, как свидетельствует анализ опыта, является создание юридическими и педагогическими средствами благоприятных условий для охраны и защиты человека и его прав. Вместе с тем в исследовании права ребёнка представлены как совокупность законодательных норм, направленных на защиту его интересов во всех сферах жизнедеятельности. Историко-педагогический анализ, а также изучение и анализ специальной литературы показали, что

социально-правовая защита детства включает в себя педагогические компоненты правозащитной деятельности, юридической и социально-педагогической практики и, может быть не только государственной, но и общественной (социально-педагогической, со стороны социальных институтов), международной, а также включающей самозащиту (социальная самозащита — правовая и нравственная самозащита). Само понятие социально-педагогическая защита, как показало исследование, шире, чем защита чисто юридическая и включает в себя использование всех средств и источников для защиты прав детей в соответствии с законом, заботясь, прежде всего, о соблюдении моральных норм, о нравственном воспитании детей.

В ходе исследования было установлено, что помимо государственной системы взаимодействующих правовых средств, в стране исторически сложился и развивается социально-педагогический механизм защиты прав детей (механизм квалифицированной социально-педагогической помощи детям), включающий в себя навыки самозащиты, которые распространяются и на самих несовершеннолетних лиц, и на их законных представителей в рамках неюрисдикционной защиты (Т.М. Почтарь).

Анализ исторических источников позволил констатировать, что с середины XIX в., в рамках гуманистических традиций и общественно-демократического подхода к педагогике и к праву, начинает оформляться социально-педагогическая парадигма, которая стала основой для возникновения и успешной реализации педагогических и правовых идей в деле защиты детей. Тем самым обозначилась стойкая тенденция взаимодействия права и педагогики. Социально-педагогическая парадигма правозащитной деятельности рассматривается в диссертации как ориентация на социально-педагогическую поддержку семьи и ребёнка (обеспечение безопасности ребёнка и членов его семьи), носящих превентивный характер (пропаганда правовых знаний, педагогический всеобуч, юридическое консультирование и т. д.), как личностно-ориентированный подход к ребёнку и ориентация на концепцию самопомощи (ребёнок не пассивный объект воздействия со стороны социальных институтов, а активный субъект формирования и защиты своей личности). В рамках этой парадигмы успешность профилактической работы с несовершеннолетними правонарушителями - в постоянной социально-педагогической работе с семьями и детьми группы риска, в социально-правовой защите их от насилия, в широком распространении информации о законах и праве детей на защиту.

Ход исследования современной социально-педагогической практики защиты детей свидетельствует, что необходимым условием совершенствования государственной политики в отношении детей является выход за рамки формально-юридических норм и ориентация, прежде всего, на ведущий принцип правозащитной деятельности институтов социума и социальной работы в целом - гуманизма и демократизма; псдагогизация правозащитной деятельности и её ориентация на приоритет воспитания и развития личности ребёнка; внедрение социально-педагогических технологий в процесс профи-

лактики девиантного поведения детей; организация воспитательного процесса в духе сотрудничества педагога и воспитанника, общение с детьми на основе доверия; утверждение идеи гуманизма и милосердия к детям как высшей социальной и моральной ценности — т. е. совершенствование правозащитной деятельности в социально-педагогическом аспекте.

В диссертации представлены результаты анализа историко-педагогических предпосылок становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей, осуществления ретроспективного научного анализа накопленного отечественного опыта профилактики девиантного поведения, правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав. Показано, что социально-педагогический механизм защиты прав детей является комплексным, социально-педагогическим феноменом, находящимся на стыке юриспруденции и педагогики. Для более эффективной правозащитной деятельности в отношении детей необходим дополнительный социально-педагогический инструментарий, совершенствование технологий. Вместе с тем, существующее в юридической науке понятие юридическая техника, рассматривается как совокупность средств, приёмов, правил, методов, применяемых как при разработке содержания и структуры правовых актов, так и при их претворении в жизнь. Она обеспечивает совершенство законов и иных правовых актов, их эффективное использование и в настоящее время имеет тенденцию ориентироваться, прежде всего, на общечеловеческие ценности, в основании которых лежат нормы международного права. В этой связи в диссертации раскрыто содержание социально-педагогического механизма защиты прав детей, выраженное в законодательно закреплённых нормативно-правовых и международных актах; обоснована эффективность юридических гарантий прав детей, которая зависит от взаимодействия социальных институтов, социально-педагогической компетентности субъектов правозащитной деятельности в отношении детей (педагогов, социальных педагогов, юристов, медиков и т. д.).

Изучение и анализ исторической литературы и документации в нашем исследовании свидетельствует, что педагогика и право суть взаимодействующие феномены по отношению к правовой защите детей. Характерной особенностью генезиса отечественного права является охрана телесной неприкосновенности - склонность к редкому применению силы или смертной казни, приоритет правовой защиты (С.С. Алексеев). Подобная идея проходит красной нитью сквозь произведения таких видных общественных и политических деятелей XVI -начала XIX вв., как И.С. Пересветов, A.M. Курбский, С. Полоцкий, И.Т. Посошков, В.Н. Татищев, М.М. Щербатов, А.Н. Радищев, М.М. Сперанский, П.И. Пестель, Н.М. Муромцев, B.C. Соловьёв, П.И. Новгородцев и др. Вместе с тем, в исследовании выявлено, что целый ряд учёных-правоведов, историков, педагогов на всём протяжении развития юридической и педагогической науки достаточно резко критиковали государственную власть и судебную систему, и в этом проявилась очередная тенденция -несовершенство судебной системы в отношении отправления правосудия по

делам несовершеннолетних (осуждение невиновных, отсутствие справедливого суда и защиты, жестокость наказаний, безнравственность судей, их низкий профессиональный уровень, произвол чиновников, коррупция и т. д.). Кульминация развития российской науки в области права приходится на пореформенный период России, когда в результате Судебной реформы 1864 г. она достигла мировых высот. Исследование показало, что в социально-педагогических взглядах учёных, педагогов и юристов XIX-начала XX в. ярко проявилось стремление общества к милостивому отношению к детям, необходимость гуманного отношения к несовершеннолетним правонарушителям, беспризорным и безнадзорным детям, целесообразность применения к ним мер воспитательного воздействия. Так, например, Б.Н. Чичерин признавал личность абсолютной ценностью, а государство, отмечал он, призвано защищать её свободу и неприкосновенность. Вместе с тем учёные-правоведы одной из основных проблем развития отечественного законодательства считали проблему соотношения права и нравственности, рассмотрения моральных норм как приоритетных для развития права (Н.М. Коркунов, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкин, B.C. Соловьёв, Б.Н. Чичерин). В этот период происходит гуманизация всей отечественной юридической системы, на которую начинают оказывать влияние демократические взгляды ведущих педагогов-гуманистов, стремившихся повысить общий уровень духовно-нравственной культуры общества и найти оптимальные пути правового воспитания и образования детей и родителей (К.Н. Венцель, А.Я. Герд П.Ф. Каптерев, Н.И. Пирогов, Ф.Ф. Резенер, В.М. Сокорин, Л.Н. Толстой, К.Д. Ушинский и др.). В ходе развития юридической и педагогической теории и практики всё более явной становится тенденция возвышения личности ребёнка, признания его неотъемлемых (прирождённых) прав и свобод, которые должно защитить независимое правосудие.

Введение особых судов для малолетних (впервые в России детские суды начали свою работу в 1910 г. в г. Санкт-Петербурге), не только способствовало оказанию социально-педагогической помощи и защиты детей, но и послужило основной предпосылкой для становления социально-педагогического механизма защиты прав детей в России. Особо примечательным, как показало исследование, является тот факт, что на первый план выходили воспитательные цели, гуманистические идеи воспитания малолетних и несовершеннолетних, признание ценности ребёнка как индивидуума и как члена общества. Идея возмездия и наказания считалась неуместной, и делопроизводство в отношении несовершеннолетних шло по пути смягчения карательного характера закона. При этом, суд по делам несовершеннолетних, занимаясь проблемой борьбы с подростковой преступностью, осуществлял меры по защите прав и интересов беспризорных детей.

Усиление внимания законодателя к личности несовершеннолетнего, переход к идее гуманизма и ориентации на процесс воспитания, а не наказания, способствовало установлению истинных причин преступления в каждом конкретном случае. Это позволяло подобрать наиболее адекватные спо-

собы предупреждения и профилактики беспризорности и правонарушений среди несовершеннолетних. Таким образом, появление социально-педагогических предпосылок становления социально-педагогического механизма защиты прав детей как предтечи такого социально-педагогического феномена, как институт защиты прав детей, давало основание говорить о прогрессивных тенденциях, содержащихся в идеях педагогов, юристов и общественных деятелей XIX-начала XX вв. о необходимости признания нравственного начала, гуманистических принципов в отношении к детям с девиантным поведением и защите их прав.

Революционные события 1917 г., приход к власти большевиков и утверждение диктатуры пролетариата прервали развитие российского права и свели «на нет» предпосылки становления правового демократического государства. Такие понятия, как права человека, частное право, оставались только на бумаге, а независимое правосудие заменили репрессивно-карательные органы с диктаторско-репрессивными порядками и оперативным циркулярным регулированием защиты прав детей (С.С. Алексеев).

В 1920-30-е гг. развитие института защиты прав детей осуществлялось в рамках целого ряда декретов и постановлений, которые, с одной стороны, содержали в себе опыт дореволюционной России в деле защиты детей, а с другой - носили характер административно-командного управления вопросами социально-правовой защиты детей, когда всё было подчинено строгим требованиям неукоснительного следования нормам и предписаниям, исходящим со стороны государства. Последнее выражалось в карательной направленности правосудия в отношении несовершеннолетних (репрессии, государственный террор, массовое нарушение прав человека), что держало в страхе всё население страны. От ребёнка в этот период требовалось неукоснительное послушание не только родителям, но и государству, которое взяло на себя ответственность за воспитание подрастающего поколения.

Вместе с тем в 20-е-первой половине 30-х гг. XX в. в России появляется целый ряд школ-коммун и трудовых колоний (И.В. Ионин,

A.A. Католиков, A.C. Макаренко, М.М. Пистрак, М.С. Погребинский,

B.Н. Сорока-Росинский, С.Т. Шацкий и др.), в которых осуществлялось нравственное, трудовое и правовое воспитание детей, имеющее своей целью остановить волну детской беспризорности, оторвать детей от неблагоприятной среды и создать условия для развития у них положительных моральных качеств и способностей, адекватных целям создававшегося социалистического общества (Т. А. Ромм).

В годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) деятельность по защите прав детей вновь приобретает ярко-выраженный социально-педагогический характер, включая работу органов внутренних дел, образовательных и медицинских учреждений, общественных организаций. Вместе с тем, учитывая экстремальность ситуации, в которой оказалась наша страна во время войны, достаточно сложно дать однозначную оценку социально-

педагогическому механизму защиты прав детей, и самому процессу в частности, в этот период.

В послевоенные годы, в период всеобщей разрухи и голода, страну захлёстывает очередная волна беспризорности. Дети, потерявшие родителей (в основном это воспитанники детских домов), являлись участниками совершения различного рода краж и грабежей. В конце 50-х-начале 70-х гг. XX в. в России вновь намечается тенденция сближения права с общественными науками - педагогикой, психологией, социологией, антропологией, историей и т.д. Взгляд на ребёнка сквозь призму гуманитарных наук становится основой для признания его социального статуса как самостоятельного субъекта семейных, образовательных и правовых отношений. Проявление гуманистической направленности воспитательных мер воздействия в отношении несовершеннолетних правонарушителей, восстановление деятельности комиссий по делам несовершеннолетних, направленной на профилактику и предупреждение преступности несовершеннолетних (с обязательным участием работников органов народного образования), усиление гарантий прав несовершеннолетних, привнесение в правозащитную деятельность воспитательного социально-педагогического компонента было значительным достижением в этот период, усиливая воспитательную направленность практики защиты прав детей. Соответственно социальная защита детства выходит на качественно новый уровень - переход от командно-административных методов защиты детства к морально-административным методам. Именно в этот период появляются специалисты, нацеленные на организацию воспитательной работы за пределами школы (работники в сфере культуры, спорта, жилищно-коммунального и социального обеспечения, правоохранительных органов), стремящиеся создать для детей социально-педагогически насыщенную, воспитывающую среду.

Вместе с тем, как показало исследование, принципы прежнего, административно-карательного подхода продолжали иметь место, гуманистические идеалы оставались только на бумаге, а к несовершеннолетним, преступившим закон, по прежнему могли быть применены карательные меры со стороны работников правоохранительных органов, работников уголовно-исполнительной системы, воспитателей и педагогов (особенно в исправительно-трудовых учреждениях для несовершеннолетних и спецшколах закрытого типа, сотрудники которых старались скрыть факты нарушения прав детей).

Формирование демократического права в России фактически началось только после 1985 г. и наиболее активно с 1993 г. - после принятия Конституции РФ, которая закрепила основные принципы функционирования институтов правового гражданского общества и формирования независимого правосудия. Система независимого правосудия, которая приходит на смену административно-карательной системе, призвана утверждать в обществе стабильность и правопорядок, свободу и справедливость, неотъемлемые права и свободы человека, а современный подход к осуществлению процесса защиты прав детей всё более ориентируется на международные стандарты и нормативно-правовые акты и стремится использовать меры гуманистического ха-

рактера, которые гарантировали бы каждому ребёнку реальное право на удовлетворение своих потребностей и достойную жизнь. Сегодня в правозащитной практике актуально звучит идея правоведов конца XIX -начала XX в. . ДА. Дриля, П. И. Люблинского, П.И. Новгородцева, Н.А. Окунева, И.Я. Фой-ницкого, суть которой в том, что судебный процесс должен оказывать на детей, обвиняемых в совершении противоправных действий, а так же на всех, кто участвует или присутствует на нём, прежде всего, воспитательное воздействие. В этом контексте особенно остро в настоящее время встаёт вопрос о профессиональной этике не только социальных педагогов, но и судей и сотрудников правоохранительных органов, призванных осуществлять защиту прав детей. В 90-е гг. XX в. возникает острая необходимость в появлении такого специалиста высшей квалификации, деятельность которого имела бы своей целью духовно-нравственное оздоровление общества, помощь в удовлетворении потребностей человека, защиту законных прав и интересов каждой личности - в социальном педагоге и социальном работнике. В рамках работы Временного научно-исследовательского коллектива «Школа-микрорайон» в 1989-1991 гг. под руководством В.Г. Бочаровой осуществляется научно-методическая разработка стандарта новой профессии — социального педагога. В 1991 г. социальная работа получает свой официальный статус и официально зарегистрирована в государственных документах.

Такое положение дел обозначило тенденцию к организации и проведению профилактической работы на основе охранно-защитной концепции, которая основана на идее ненасильственного взаимодействия с детьми; рассмотрения личности ребёнка не только как пассивного объекта воспитания, но и активного его субъекта; сотрудничества детей и взрослых; индивидуального подхода к каждому ребёнку; комплексного подхода к индивидуальной работе с детьми (С.А. Беличева, Г.М. Иващенко). Формирование правовой культуры детей требует педагогически оправданной организации их репродуктивной деятельности (учебной, игровой, творческой), которая должна быть связана с усвоением и воспроизводством образцов, норм, традиций одобряемого обществом поведения (А.Ф. Никитин).

Анализ специальной юридической литературы показал необходимость знания, осознания и понимания специалистами по работе с детьми, всеми субъектами правозащитной деятельности правовых норм, правовых механизмов защиты прав детей, овладения умениями и навыками пользоваться этими знаниями. В этой связи в диссертации показано, что сегодня особенно актуальными становятся совершенствование технологий правозащитной деятельности, поиск наиболее эффективных методик проведения профилактической работы, одной из основных целей которой является формирование у детей чувства психологической (моральной) и физической защищённости.

В ходе исследования было установлено, что наиболее эффективными социально-педагогическими технологиями являются: метод сказкотерапии, арт-терапии, лекционно-семинарские занятия по правовой подготовке, тре-нинговые занятия, ролевые игры, деловые игры, игры-драматизаци, создание

специальных проблемных ситуаций и т. д., направленные на понимание самого себя и «другого». В ходе проведённого исследования была установлена тесная взаимосвязь самых различных форм и методов социально-педагогической работы, основная задача которых заключается в том, чтобы перенаправить активность детей оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, состоящих на учёте в полиции, комиссиях по делам несовершеннолетних или на внутришкольном учёте (в том числе и условно осужденных), в социально одобряемое русло, гармонизировать отношения детей с обществом, окружающей средой, с тем, чтобы они увидели более позитивные, а не асоциальные жизненные цели.

В этом отношении использование таких видов общения, как индивидуальная беседа, разъяснение нравственных истин, понятий, норм; внушение, убеждение является наиболее приемлемым и действенным средством воздействия на сознание ребёнка. В этом же ряду - индивидуальная беседа как метод формирования нравственного сознания детей посредством предостережения и предупреждения.

В диссертации отмечается, что современная социально-педагогическая работа в области защиты прав детей характеризуется усилением социально-педагогической направленности содержания и технологий этой деятельности. Изучение и анализ целого ряда исследований позволяет утверждать, что в настоящее время в стране формируется система государственно-общественной защиты прав детей как совокупной деятельности различных социальных институтов (семья, суд, прокуратура, органы внутренних дел, пенитенциарные учреждения, органы опеки и попечения, комиссии по делам несовершеннолетних, Уполномоченный по правам ребёнка, институт социальных педагогов, органы образования, медицинские учреждения, учреждения социальной защиты, общественные организации, церковь). Деятельность этих социальных институтов и закреплённые в них нормы и правила являются содержанием социально-педагогического механизма защиты прав детей в России. С этой точки зрения в диссертации дана краткая характеристика социально-педагогической работы по защите прав детей в рамках деятельности указанных выше социальных институтов. При этом, с одной стороны, выявлены социально-педагогические компоненты в деятельности институтов права, и, с другой стороны, отражена юридическая сторона в деятельности институтов воспитания. Речь идёт о социально-педагогической реабилитации детей «группы риска», которая возможна на основе интеграции воспитательного потенциала всех социальных институтов, направленного на создание действенной системы профилактики девиантного поведения детей и подростков, а также защиты их прав. Современная социально-педагогическая работа в области защиты прав детей требует усиления соци-ально-педагошческой направленности содержания и технологий этой деятельности, разработки научно обоснованных представлений о правозащитной деятельности в будущем и об альтернативных путях её развития.

В диссертации представлена прогностическая модель развития социально-педагогического механизма защиты прав детей (см. схему).

Схема

Прогностическая модель социально-педагогического метизна защиты проб детей

Прогноз - в совокупности потенциалов институтов социума, в их взаимодействии и взаимопроникновении, во взаимовлиянии норм права и норм морали. Рассмотрение социально-педагогического механизма защиты прав детей как процесса реализации правовых и моральных норм позволяет определить, как в реальной действительности складываются общественные отношения, и насколько они соответствуют целям, поставленным в законодательстве. Движение от прогноза к реальности, к действительности позволит решать проблему поиска оптимальной меры педагогического и правового (административно-принудительного) воздействия на детей с целью профилактики их асоциального и антисоциального поведения, коррекции поведения с использованием социально-педагогических технологий, а также осуществления социального контроля над преступностью и девиантностью несовершеннолетних. Защита прав детей с девиантным поведением характеризуется необходимостью усиления социально-педагогического компонента в деятельности судебной и уголовно-исполнительной системы.

Результаты проведённого исследования, сравнительный историко-педагогический анализ становления и развития механизма защиты прав детей дают основание сделать ряд выводов:

1. Историко-педагогический и сравнительно-логический анализ процесса становления и развития механизма защиты прав детей в России показывает, что защита прав детей в России исторически в основе своей отражает не только сугубо юридическую, но и социально-педагогическую, гуманистическую и нравственно-этическую сущность этого процесса. Введение детских судов (ювенальной юстиции), хотя и является дискуссионным, но объективно отражает динамику исторического процесса по защите прав детей.

2. Ретроспективный анализ показывает, что среди важнейших предпосылок становления социально-педагогического механизма защиты прав детей в России как деятельности всех социальных институтов и элемента социальной структуры общества, является социальный заказ на социально-педагогическое сопровождение правозащитной деятельности в отношении детей. Исследование показало, что социально-педагогический механизм защиты прав детей, находясь на стыке юриспруденции и педагогики, представляет собой единство юридических, педагогических, нравственных норм и его сущностное наполнение выходит за рамки формально-юридических отношений и заключает в себе всю совокупность социально-педагогических и социально-юридических способов защиты прав ребёнка

3. Исследование показало, что для успешной организации процесса профилактики правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав необходима совместная педагогически обоснованная и насыщенная деятельность институтов социума, включая семью, школу, общественные и государственные учреждения.

4. Педагогизация правозащитной деятельности институтов социума предполагает, как показало исследование, применение особых социально-педагогических методов и приёмов воздействия на сознание и поведение детей со стороны институтов социума, внедрение социально-педагогических технологий в процесс профилактики девиантного поведения, приоритет ох-ранно-защитных, превентивных воспитательных мер над административно-карательными — т. е. совершенствование правозащитной деятельности в социально-педагогическом аспекте.

5. Одним из важнейших компонентов эффективности правозащитной деятельности в отношении детей является юридическая и педагогическая грамотность родителей, педагогов и других субъектов правозащитной деятельности и, следовательно, процесс их подготовки, переподготовки, повышения их социально-педагогической и профессиональной компетентности.

6. Историко-педагогический анализ, проведённый в ходе исследования и анализ существующей практики показали реальную возможность экстраполяции лучших образцов исторического опыта на современную правозащитную деятельность в отношении детей. В частности:

• опыта введения в XIX—начале XX вв. патронатных воспитателей, «особых профессиональных опекунов» (probation officers) и института попечительства, семейного патронажа, детской социальной инспекции (нач. XX в.); включения детей в продуктивную социально-значимую деятельность (освоение детьми различных ремёсел, развитие трудовых навыков и получение начальной профессиональной подготовки), обучения грамоте и обеспечения занятости детей, ориентации воспитательной работы на личность ребёнка (церковно-приходские школы и монастырские приюты для детей-сирот (XVI в.); «гошпитали» Петра I (XVIII в.); Императорское человеколюбивое общество (XIX в.); Гомельская земледельческая колония, Московский городской Рукавишниковский приют (XIX-нач. XX вв.) и др.;

• организации и проведения воспитательной работы с условием исключения угроз, наказаний и принуждения детей; развития у детей гражданского самосознания, чувства долга, чувства ответственности за свои действия, правовая подготовка детей (педагогический опыт К.Н. Вентцеля, П.Ф. Каптерева, Н.И. Пирогова, Л.Н. Толстого, К.Д. Ушинского);

• развития у ребёнка правосознания (осознание своих прав и обязанностей) (Л.И. Петражицкий); опыта создания для детей особой воспитательной среды, и таких условий, в которых они могли бы почувствовать себя защищенными (социально-педагогический опыт Болшевской коммуны (М.С. Погребинский); школы-коммуны «Красные зори» (И.В. Ионин); Государственной первой опытной станции Наркомпроса (С.Т. Шацкий), трудовой колонии для несовершеннолетних правонарушителей им. М. Горького и трудовой колонии им. Ф.Э. Дзержинского (A.C. Макаренко) и др. (XX в.)).

Проведённое исследование не исчерпывает всех проблем, связанных с защитой прав детей в России. За его рамками остаётся целый ряд вопросов, решение которых может способствовать становлению института защиты прав детей в России в целом, и более динамичному развитию социально-педагогического механизма защиты прав детей, в частности: условия совершенствования социально-педагогической и юридической практики защиты прав детей; изучение и анализ социально-педагогического потенциала институтов социума для защиты детства; развитие системы информационно-методического обеспечения правого воспитания детей, их родителей, педагогов и других субъектов правозащитной деятельности; изучение и развитие технологий правозащитной деятельности по отношению к детям; анализ ведущих тенденций защиты прав детей в России.

Материалы исследования нашли своё отражение в 9 публикациях общим объёмом 4 печ. л.:

1. Васильев, В.В. Становление института защиты прав детей в Советской России (1917-1920 гг.) / В.В. Васильев // Социальная педагогика в России. - 2010. - №6. - С. 80-84 (издание, рекомендованное ВАК).

2. Васильев, В.В. Социальная педагогика и право / В.В. Васильев // Социальная педагогика в России. - 2011. - №5. - С. 74-82 (издание, рекомендованное ВАК).

3. Васильев, В.В. Забота о семье, защита прав детей глазами родителей / В.В. Васильев // Социальная педагогика в России. - 2011. - №6. - С. 74-77 (издание, рекомендованное ВАК).

4. Васильев, В.В. Проблема подготовки воспитанников к жизни после выпуска из спецшколы / В.В. Васильев // Психология притеснения: актуальные проблемы: материалы девятой Всероссийской научно-практической конференции, г. Коломна, 24-25 апреля 2009 г. / под общ. ред. М.Н. Филиппова. - Коломна: Коломенский государственный педагогический институт, 2009.-С. 186-187.

5. Васильев, В.В. Социально-педагогические условия образования специализированных судов по делам несовершеннолетних в России / В.В. Васильев // Профилактика социальных отклонений молодёжи: правовой, психологический и социально-педагогический аспекты: сборник материалов Международной заочной научно-практической конференции 5 апреля 2010 года. / отв. ред. В.А. Попов. - Владимир: ВГГУ, 2010. - С. 169-173.

6. Васильев, В.В. Из истории возникновения специализированных судов по делам несовершеннолетних в России / В.В. Васильев // Психология притеснения: актуальные проблемы: материалы десятой Всероссийской научно-практической конференции, г. Коломна, 16-17 апреля 2010 г. / под общей редакцией М.Н. Филиппова. - Коломна: ГОУ ВПО «МГОСГИ», 2010. -С. 131-135.

7. Васильев, В.В. Соборное уложение 1649 г.: дети и семья / В.В. Васильев //Вопросы воспитания. — 2011. -№1 (6). — С. 9-14.

8. Васильев, В.В. Сущность и особенности социального института защиты прав детей / В.В. Васильев // Башкатовские чтения: «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде»: материалы одиннадцатой Всероссийской научно-практической конференции, г. Коломна, 1516 апреля 2011 г. / под общ. ред. М.Н. Филиппова. - Коломна: ГОУ ВПО «МГОСГИ», 2011. - С. 141-152.

9. Васильев, В.В Деятельность института защиты прав детей в советской России (1917-1920 гг.) / В.В. Васильев // Актуальные проблемы социально-педагогической деятельности: сборник научных статей по материалам научно-практических семинаров, проведённых в 2011-2012 годах / под общ. ред. И.В. Гороховой, М.Н. Филиппова - Коломна: Московский государственный областной социально-гуманитарный институт, 2012. - С. 36-43.

Подписано в печать 18.09.2012. Формат 60х84'/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 1,5 Тираж 100 экз. Заказ №13

Издательство ФГНУ «Институт социальной педагогики» РАО г. Москва, ул. Павла Корчагина, д. 7 а Тел.: 8 (495) 683-83-07, 683-87-34 E-mail: isprao@mail.ru

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Васильев, Вадим Валерьевич, 2012 год

Введение.

Глава I. Теоретические основания становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

§ 1. Социально-педагогическая сущность защиты прав детей в России.

§ 2. Историко-педагогические предпосылки становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей.

§ 3. Прогностическая модель развития социально-педагогического механизма защиты прав детей.

Выводы по I главе.

Глава II. Условия становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей.

§ 1. Развитие содержания социально-педагогической защиты прав детей в истории России и современности.

§ 2. Становление социально-педагогических технологий правозащитной деятельности институтов социума по отношению к детям.

§ 3. Нормативно-правовая база развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Выводы по II главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Становление и развитие социально-педагогического механизма защиты прав детей в России"

Актуальность исследования. На современном этапе развития российского общества, в условиях социально-экономической нестабильности и общественно-политических изменений одним из наиболее важных приоритетов в области социальной политики является признание ведущей роли человеческого фактора как в социальном, так и в экономическом развитии государства. Сложность социально-экономического положения большинства российских семей, сокращение числа образовательных, культурно-просветительных учреждений, социальных служб, падение нравственности и духовный кризис, гражданская незрелость приводят к значительному росту преступности и правонарушений среди несовершеннолетних, к увеличению числа различных форм их девиантного поведения. Именно поэтому особенно остро стоит проблема соблюдения прав детей, которые являются одним из наиболее уязвимых слоёв населения, нуждающихся в особой всесторонней защите, социально-педагогической и правовой поддержке. Анализ практики показывает, что подчас именно правовая незащищённость детей и подростков или нарушение их прав является причиной девиантного, а также делин-квентного поведения несовершеннолетних. С другой стороны, наличие у несовершеннолетнего признаков девиантного поведения или совершение им правонарушений не является основанием для игнорирования его прав.

Социальные педагоги, социальные психологи, социологи основную причину роста детской преступности видят в материальном и моральном неблагополучии семьи, в нарастающем противоречии между потребностями и существенно различающимися возможностями их удовлетворения, в чрезмерной поляризации очень богатых и крайне бедных категорий граждан, появлении так называемых «аутсайдеров», «исключённых» граждан, что в свою очередь приводит к ослаблению единых для всего общества норм, ценностей и установок, ощущению допущенной по отношению к ним социальной несправедливости. Принципиально значимым в проблеме обеспечения и защи3 ты прав детей является также утверждение принципа приоритета семьи, выполняющей хозяйственно-экономическую, репродуктивную, рекреативную, образовательно-воспитательную и защитную функции. Игнорирование этого принципа является основной причиной роста числа детей и подростков с признаками девиантного и делинквентного поведения, приводит к различным проявлениям жестокости, насилия и правонарушений, что значительно затрудняет их социализацию и адаптацию в обществе.

В этом контексте особенно важным является понимание феномена детства как сложного социокультурного явления, обеспечение эффективной профилактики правонарушений несовершеннолетних, переориентация социальных служб на создание комплекса мер социально-педагогического, медико-педагогического характера, направленных на оздоровление среды, на организацию раннего выявления случаев семейного и детского неблагополучия, на коррекцию поведения несовершеннолетних правонарушителей, оздоровление ближайшего окружения детей и подростков и, прежде всего, условий их семейного воспитания.

Набирает силу тенденция, связанная с заменой карательно-репрессивных методов работы с детьми и подростками на более гуманные, социально-педагогические средства, соответствующие нормам морали и права, букве закона, правилам правопослушного поведения и направленные на формирование уважения к правам ребёнка. Однако на практике обеспечение прав несовершеннолетних сегодня оставляет желать лучшего. Согласно данным Генеральной прокуратуры РФ, в работе органов внутренних дел, образования, здравоохранения и соцобеспечения отмечены формализм, волокита, а иногда и откровенный произвол. Данная ситуация актуализирует необходимость всестороннего историко-педагогического анализа проблем детства в целом и защиты прав детей в частности, что в свою очередь требует детального рассмотрения и изучения особенностей восприятия ребёнка и детства в конкретные исторические эпохи, тенденций изменения отношения к детям на различных этапах развития российского общества, определения возрастных па4 раметров характеристики детства и их изменений с течением времени. Всё это позволит более глубоко и детально изучить и понять причины отклоняющегося поведения несовершеннолетних, найти оптимальные пути для взаимодействия всех позитивных сил общества, всех его институтов в целях гуманизации и демократизации их деятельности по защите прав детей; получить более полное представление о процессе становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России. Опора на исторический опыт, как известно, даёт возможность избежать повторения ранее допущенных ошибок, а также является основой для поиска новых адекватных путей совершенствования и развития отечественной социально-педагогической теории и практики в области защиты прав детей и их поддержки.

Степень разработанности проблемы.

Изучением вопросов, связанных с историей становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России занимались такие отечественные учёные, как Е.В. Васке, С. К. Гогель, Д.А. Дриль,

B.Д. Ермаков, А.Н. Кравченко, Г.А. Кудрявцева, К.В. Кузьмин, П.И. Люблинский, Э.Б. Мельникова, P.A. Новиков, Т.Н. Поддубная, Ю.Е. Пудовочкин, Н.В. Рукавишников, К.В. Рукавишников, B.C. Савельева, Б.А. Сутырин, Н.И. Трофимов, И.Н. Туктарова, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова и др.

Вопросы, касающиеся изучения девиантного поведения детей и подростков, представлены в работах JI.C. Алексеевой, С.А. Завражина, Ю.А. Клейберг, И.С. Кона, А.Е. Личко, В.Д. Менделевича, Ю.Ю. Черво, Л.Б. Шнейдер и др.

Проблемы правонарушений несовершеннолетних и их профилактики глубоко разрабатывали такие учёные и практики, как И.П. Башкатов,

C.А. Беличева, Г.Г. Бочкарёва, И.С. Ганишина, Е.М. Данилин, В.Г. Деев, К.Е. Игошев, И.И. Карпец, В.М. Литвишков, A.C. Макаренко, Н.И. Махибо-рода, В.Ф. Пирожков, Л.С. Славина, E.H. Сорочинская, А.Н. Сухов, H.A. Тюгаева, А.И. Ушатиков, С.Т. Шацкий и др.

Проблемы трудновоспитуемое™ исследованы М.А. Алемаскиным, Ю.В. Гербеевым, Г.М. Миньковским, И.А. Невским, Р.В. Овчаровой, Д.И. Фельдштейном, Н.С. Фоминым и др.

Социально-правовые аспекты изучаемой проблемы получили своё освещение в трудах Ю.М. Антоняна, С.И. Беленцова, М.И. Гернета, Я.И. Гилинского, А.И. Долговой В.Ф. Куфаева, П.И. Люблинского, A.B. Петровского, Г.Г. Силласте и др.

Исследование опирается также на работы в области социальной педагогики, авторами которых являются В.Г. Бочарова, Н.Ф. Басов, В.М. Басова, Б.З. Вульфов, М.П. Гурьянова, В.И. Загвязинский, Е.А. Леванова, A.B. Мудрик, М.М. Плоткин, В.А. Сластёнин, Е.И. Холостова, Г.Н. Филонов и др.

Сегодня в России накоплен богатый теоретический и практический опыт социально-педагогической деятельности, в том числе в области профилактики и предупреждения правонарушений среди несовершеннолетних. В 1999 г. был принят Федеральный Закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних». Однако до сих пор остро стоит проблема переосмысления целей, ценностей, мотивов, эффективности средств и методов социально-педагогической деятельности, направленной на реализацию охранно-защитной функции профилактической работы с трудновоспитуемыми. В этом отношении потребность изучения и анализа становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России в исторической ретроспективе, а также теоретических исследований и современной социально-педагогической практики в рамках данной проблемы представляется архиважным. Вместе с тем, исходя из того, что на протяжении долгого времени ребёнку и защите его прав не уделялось должного внимания, в представляемом историко-педагогическом исследовании актуализируется особый социокультурный подход к изучению проблем защиты детства.

Анализ практики и теоретических исследований по проблеме позволил выявить ряд противоречий в области развития правозащитной деятельности в отношении несовершеннолетних:

-между ожиданиями общества от системы правозащитных мер в отношении детей и существующим в реальной правозащитной практике положением дел;

- между качеством востребуемой системы защиты прав детей и соблюдением предлагаемых рекомендаций по социально-правовой защите детства;

- между исторически сложившимся опытом правозащитной деятельности, его лучших традиций и использованием его в современной практике.

Разрешение вышеуказанных противоречий составляет проблему данного историко-педагогического исследования и определяет выбор его темы: Становление и развитие социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Объект исследования - социально-педагогическая защита прав детей в России.

Предмет исследования - процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Цель - определить теоретические основания становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей и условия его влияния на современную правозащитную практику.

Задачи исследования:

1. Определить сущность и особенности развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России в исторической ретроспективе и современности.

2. Осуществить историко-педагогический анализ становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

3. Исследовать современное состояние социально-педагогической практики по правовой защите детей и профилактике девиантного поведения и правонарушений несовершеннолетних на основе лучших традиций исторического опыта.

4. Разработать научно-методические рекомендации по использованию наиболее актуального историко-педагогического опыта для развития современного социально-педагогического института защиты прав детей в России.

Методологической основой исследования явились общефилософские идеи о конкретно-историческом подходе к изучаемому явлению, о единстве исторического и логического анализов, о социальной детерминированности поведения и активности человека, его социализации и адаптации в социуме; философские и социально-педагогические идеи о взаимосвязи семьи, социума, различных социальных институтов в этом процессе. Одним из ведущих был методологический принцип историзма, который позволил проследить процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Исследование базируется на междисциплинарном, комплексном подходе к изучению проблемы становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Разработка перспектив становления и развития института защиты прав детей в России основывалась на Федеральном законе от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

При разработке методологических основ историко-педагогического исследования мы опирались на работы A.C. Макаренко, С.Т. Шацкого, В.В. Давыдова, A.M. Новикова, И.С. Кона, Д.И. Фельдштейна, Г.Н. Филонова.

Теоретическую базу исследования составили:

- принцип научного историзма, который разработан в исследованиях по истории педагогики и образования (J1.B. Бадя, М.В. Богуславский, Ю.В. Василькова, Б.С. Гершунский, А.Н. Джуринский, Е.А. Ефимова, П.Ф. Каптерев, A.B. Овчинников, А.И. Пискунов и др.), истории социальной педагогики (Н.Ф. Басов, В.Г. Бочарова, Т.С. Просветова, Т.А. Ромм и др.); 8

- общие положения социальной педагогики (В.Г. Бочарова, Б.З. Вуль-фов, М.П. Гурьянова, В.И. Загвязинский, Е.А. Леванова, A.B. Мудрик, Г.Г. Силласте, В.А. Сластёнин, Г.Н. Филонов и др.);

- междисциплинарный подход к анализу семьи как основного социального института, который играет первостепенную роль в защите прав детей (Ю.П. Азаров, JI.C. Алексеева, А.И. Антонов, В.Г. Бочарова, М.П. Гурьянова, C.B. Дармодехин, М.М. Плоткин, Г.И. Репринцева, Г.Г. Силласте, Е.И. Хо-лостова и др.);

- общие теоретико-методологические положения юридической науки о защите прав человека (A.C. Автономов, С.С. Алексеев, Н.В. Витрук, И.А. Ильин, Б.А. Кистяковский, А.Ф. Кони, Н.М. Коркунов, Е.А. Лукашёва, Н.И. Матузов, B.C. Нерсесянц, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий,

A.C. Пиголкин, B.C. Соловьёв, A.B. Стремоухов, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шер-шеневич и др.);

-положения юридической науки по проблемам эволюции преступности несовершеннолетних и защиты прав детей (Е.В. Васкэ, С.А. Ермолаева,

B.Д. Ермаков, A.B. Комарницкий, П.И. Люблинский, Э.Б. Мельникова, Ю.Е. Пудовочкин, Е.А. Певцова, Ю.И. Стародубцев и др.);

- положения о содержании и методах работы с несовершеннолетними правонарушителями (Л.С. Алексеева, И.П. Башкатов, С.А. Беличева, Е.М. Данилин, В.Г. Деев, Д.А. Дриль, К.Е. Игошев, И.П. Клемантович, В.М. Лит-вишков, П.И. Люблинский, A.C. Макаренко, Г.М. Миньковский, H.A. Тюга-ева, А.И. Ушатиков, М.Н. Филиппов, С.Т. Шацкий и др.);

- социально-юридические основы правозащитной деятельности по отношению к детям (С.И. Беленцов, Б.Л. Альтшулер, Е.Л. Алыианская, П.А. Астахов, Е.А. Бунимович, М.И. Гернет, С.К. Гогель, А.И. Долгова, М.И. Еникеев, В.Н. Кудрявцев, В.П. Лукин, П.И. Люблинский, A.B. Овчинников, H.A. Окунев, C.B. Познышев, Н.С. Фомин, И.Я. Фойницкий и др.).

Методы исследования.

В исследовании использовались такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, абстрагирование, обобщение, индукция, дедукция, аналогия. Был проведён тщательный и всесторонний анализ философской, социально-педагогической, психолого-педагогической, историко-педагогической, исторической литературы; ретроспективный анализ официальных документов, законодательных и нормативно-правовых актов, периодических изданий и иных исторических источников.

В процессе изучения истории становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России применялись исторический, сравнительный, критический методы анализа документов и фактов, их научной оценки и интерпретации, обобщения и систематизации; сравнительный анализ и обобщение исторического опыта защиты детства.

Источниковая база.

В процессе выполнения данного диссертационного исследования мы обращались к следующим источникам: философская, социально-педагогическая, психолого-педагогическая, историко-педагогическая, педагогическая, юридическая литература ХХ-началаХХ1 вв., нормативно-правовые акты, регулирующие права и обязанности несовершеннолетних в различные исторические периоды; научно-методические рекомендации по профилактике девиантного и асоциального поведения несовершеннолетних; материалы научно-практических конференций по проблеме защиты прав детей; периодические печатные издания (газеты, журналы); архивные документы (Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Российского государственного архива древних актов (РГДА)); научных фондов Государственной научной библиотеки им. К.Д. Ушинского, Государственной публичной исторической библиотеки, Российской государственной библиотеки, диссертационного зала Российской государственной библиотеки; энциклопедии и энциклопедические словари; Интернет-порталы и Интернет-ресурсы. Кроме этого, проводилась опытно-экспериментальная работа на базе ДОУ СОШ «Мещеринская

10 средняя школа №1» (2004-2006 гг.), «Центра реабилитации инвалидов», г. Коломна (2006-2007 гг.), Непецинского детского дома (2007-2008 гг.), «Центра помощи семье и детям «Гармония» г. Коломна (2007-2008 гг.), «Каширской спец. школы для детей и подростков с девиантным поведением», г. Кашира (2008-2009 гг.).

Исследование проходило в 3 этапа.

Первый этап (2004-2009 гг.) - изучение проблемы исследования, поиск социально-педагогических оснований для её разрешения, подбор и изучение научной и научно-методической литературы по теме исследования, работа в библиотеках и архивах. Анализ исторической, историко-педагогической, социально-педагогической и юридической литературы по проблеме защиты прав детей в России. Определение социально-педагогического проблемного поля исследования.

Второй этап (2010-2011 гг.) - продолжение работы с источниками, изучение и анализ нормативно-правовых актов в различные исторические периоды, осмысление истории становления социально-педагогического механизма защиты прав детей в России. Определение объекта, предмета, целей, задач и теоретической базы исследования.

Третий этап (2011-2012 гг.) - обобщение и систематизация результатов исследования; корректировка теоретических положений юридической науки применительно к проблеме исследования; формулирование результатов и выводов; оформление диссертационной работы.

Научная новизна исследования. Раскрыт генезис социально-педагогических и научно-юридических взглядов на проблему становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России; определена сущность правозащитной деятельности институтов социума по отношению к детям в истории и современности (прямая и опосредованная зависимость правозащитной деятельности институтов социума от государственного, политического и социально-экономического режима; гуманизация норм права, уголовного и административного, по отношению к детству в

11 условиях демократизации общества, общественных отношений, социальной политики государства; систематический учёт и применение положений Конвенции ООН о правах ребёнка в практике правозащитной деятельности в условиях Российской Федерации; ориентация на нормативно-правовые положения в области международного права).

Введено в научный оборот понятие «социально-педагогический механизм защиты прав детей» как совокупность социально-педагогических методов и приёмов воздействия социальных, правовых, воспитательных институтов среды на сознание и поведение детей с целью усвоения ими морально-нравственных норм и осуществления их правовой защиты.

Обобщена практика правоприменения юридических норм по отношению к детям как социально-педагогическая проблема.

Обоснованы понятия, термины и определения из области социологии, культурологии, юриспруденции: «социальный институт защиты прав детей», «социально-педагогическая среда ребёнка», «правозащитная деятельность институтов социума», «социально-педагогическая защита», «социально-педагогическая парадигма правозащитной деятельности» и др., позволяющие более полно и содержательно представить картину становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

Теоретическая значимость исследования. Определены историко-педагогические и социально-юридические предпосылки и условия становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России.

В контексте правозащитной деятельности по отношению к детям понятие «социально-педагогический механизм защиты прав детей» представлено как своеобразная предтеча (предпосылка) образования и становления института защиты прав детей в исторической ретроспективе и современности.

Выявлены ведущие тенденции развития отечественной правозащитной деятельности институтов социума в отношении детей (общественный, социально-педагогический характер профилактики правонарушений несовершен

12 нолетних и защиты их прав, возможность реализации в процессе правозащитной деятельности широкого спектра социально-педагогических функций, взаимодействие социальных институтов в процессе правозащитной деятельности, государственно-общественный характер становления и развития механизма защиты прав детей).

Осуществлён социально-педагогический анализ исторического и современного опыта защиты прав детей; раскрыто содержание процесса и технологии правозащитной деятельности в отношении детей.

На основании общих принципов права Российской Федерации и принципов правовой защиты человека (ребёнка), зафиксированных в Конституции РФ1, определены и теоретически обоснованы возможности экстраполяции наиболее ценных идей исторического опыта в современную социально-педагогическую практику.

Практическая значимость исследования определяется возможностью применения наиболее актуального с современных позиций практики предупреждения и профилактики правонарушений несовершеннолетних исторического опыта, направленного на совершенствование конкретной социально-педагогической работы по предупреждению правонарушений несовершеннолетних, на совершенствование отечественной социально-педагогической теории и практики в области социально-педагогической защиты и поддержки детей; на подготовку научно-методических материалов, направленных на совершенствование социально-педагогической деятельности.

Основные положения и выводы исследования могут быть использованы студентами высших учебных заведений в курсовой подготовке; в системе переподготовки и повышения квалификации специалистов (социальных ра

1 Принцип законности (ч. 2,3 ст. 15 Конституции РФ); равенства перед законом и судом (ст. 19 Конституции РФ); справедливости (ст. 6 УК РФ, ст. 297 УПК РФ); гуманизма (ст. 7 УК РФ); презумпции добропорядочности субъекта (ст. 49 Конституции РФ); необратимости силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (ст. 54 Конституции РФ); принцип неотчуждаемости основных прав и свобод человека (ч. 2 ст. 17 Конституции РФ); принцип непосредственного действия прав и свобод человека (ст. 18 Конституции РФ); принцип личной неприкосновенности человека (ст. 22 Конституции РФ); принцип гарантированности государственной защиты прав и свобод человека (ст. 45 Конституции РФ); принцип гарантированности квалифицированной юридической помощи (ст. 48 Конституции РФ).

13 ботников и социальных педагогов, юристов, воспитателей, педагогов); на факультетах социальной педагогики в педвузах; учебных заведениях системы МВД и т. д.; для совершенствования правозащитной и воспитательно-профилактической деятельности комиссий по делам несовершеннолетних в отношении детей с девиантным поведением; в разработке спецкурсов, программ, учебно-методических пособий по истории педагогики и истории социальной педагогики.

Обоснованность и достоверность результатов исследования определена основополагающими методологическими и теоретическими положениями; логикой историко-педагогического анализа; использованием комплекса методов исследования, адекватных объекту, предмету, целям и задачам исследования; соотнесением материалов диссертации с передовыми идеями научных работ в области защиты прав детей в России; разнообразием использованных источников.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на заседаниях Учёного совета Института социальной педагогики Российской академии образования (2010-2012 гг.), на сессиях и научно-практических конференциях: на научно-практических сессиях соисполнителей проекта ИСП РАО «Развитие образования как условие совершенствования социальной практики» по теме: Интеграция научно-образовательных и экспериментальных социально-педагогических исследований в России (г. Москва, 24-26 февраля, 2010 г.); на конференции «Правосудие по делам несовершеннолетних: развитие и технологии реализации» Центра развития ювенальных технологий Московской государственной юридической академии им. O.E. Кутафина, приуроченной к 100-летию первого ювенального суда в России (г. Москва, 18 марта 2010 г.); на Международной заочной научно-практической конференции «Профилактика отклонений молодёжи: правовой, психологический и социально-педагогический аспекты» (г. Владимир,

5 апреля 2010 г.); на Десятой Всероссийской научно-практической конфе

14 ренции «Психология притеснения: актуальные проблемы» (г. Коломна, 1617 апреля 2010 г.); на XXV научно-практической сессии соисполнителей РАО «Активно-созидательное влияние социальной педагогики на совершенствовании социальной практики» по теме: Образовательная инициатива «Наша новая школа»: социально-педагогическая парадигма её реализации (г. Москва, 16-18 февраля, 2011 г.); на круглом столе «Актуальные проблемы профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних» в ГОУ ВПО МГОСГИ (г. Коломна, 25 февраля 2011 г.); на Х1-ой Всероссийской научно-практической конференции Башкатовские чтения «Психология притеснения и деструктивного поведения, профилактика ксенофобии, экстремизма и национализма в детско-подростковой среде», МГОСГИ г. Коломна (15-16 апреля 2011 г.); на IV (XXV) научно-практической сессии соисполнителей фундаментального проекта по теме: «Социальная педагогика: инновационные идеи в теории, практике, образовании»; на круглом столе по теме: «Присоединение России к Гаагской конвенции о похищении детей и проблемы семейного права» в Институте государства и права Российской академии наук (г. Москва, 25 января 2012 г.), на научной сессии докторантов, аспирантов, соискателей «Интеграция фундаментальных и опытно-экспериментальных социально-педагогических исследований». ФГНУ «Институт социальной педагогики» РАО (г. Москва, 27-28 июня 2012 г.), а также отражены в публикациях материалов исследования (2009-2012 гг.)

На защиту выносятся следующие положения:

1. Сущность и особенности социально-педагогического механизма защиты прав детей в России рассматриваются как система социальных, педагогических и правовых средств воздействия на сознание и поведение детей с целью усвоения ими морально-нравственных норм и создания условий для охраны, защиты и содействия в реализации их законных прав и интересов; выступает как предпосылка создания социально-педагогического института защиты прав детей в исторической ретроспективе и современности.

2. «Социально-педагогический механизм защиты прав детей» представлен как важнейшая неотъемлемая и определяющая часть (элемент) социально-педагогической структуры и практики правозащитной деятельности; как важнейший компонент государственно-правовой деятельности, реальный феномен социокультурной жизни общества.

3. Процесс становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России в исторической ретроспективе и современности осуществляется на стыке юриспруденции и социальной педагогики, их взаимосвязи, взаимодополнения в целях совершенствования теории и практики правозащитной деятельности, повышения педагогической и юридической культуры учителей, психологов, юристов, социальных педагогов, социальных работников и других субъектов правозащитной деятельности.

4. Социально-педагогический механизм защиты прав детей содействует повышению социально-педагогической компетентности юристов и правоведов, углубляет их педагогическую культуру и расширяет объём социально-педагогических знаний.

5. Защита прав детей в России - один из основных видов социально-педагогической деятельности институтов социума по поддержке детей. Правозащитная деятельность, на основании применения и использования гуманистических ценностей в работе с детьми, позволяет «уходить» от административно-карательных мер и воплощать в жизнь приоритетный принцип гуманного отношения к детям, совершившим правонарушения.

6. Расширение правовых норм, регулирующих защиту прав ребёнка, их регламентация, а также соотношение юридической и нравственной норм в правозащитной деятельности актуализируют потребность в повышении правовой компетентности всех институтов общества и применения нравственных и нравственно-этических норм в юридической практике по отношению к детям.

7. Историко-педагогический анализ процесса становления и развития механизма защиты прав детей в России как единства и взаимосвязи развития

16 современных технологий правозащитной деятельности и исторического опыта защиты прав детей создаёт условия для использования наиболее прогрессивных его идей в современной социально-педагогической теории и практике.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по II главе

Социально-педагогический анализ условий становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в исторической ретроспективе и современности показал, что по мере развития юридической и педагогической науки и практики всё большую роль приобретает демократический, гуманный, ненасильственный подход к проблеме защиты детей. В результате проведённого исследования было установлено, что защита прав детей не является задачей исключительно правового характера, а функционирование социально-педагогического механизма защиты прав детей включает в себя институты воспитания, обучения и развития. Вместе с тем, правозащитная деятельность в отношении детей требует помимо участия правоведов и юристов-практиков привлечения специалистов по социальной работе, социальных педагогов, педагогического насыщения всего процесса защиты детей. Организация и проведение воспитательной работы с условием исключения угроз, наказаний и принуждения детей, воспитание нравственностью -воспитание нетерпения к насилию, нарушению прав человека и признание абсолютной ценности каждого ребёнка повышает эффективность правозащитной деятельности. Педагогический опыт К.Н. Вентцеля, П.Ф. Каптерева, Н.И. Пирогова, Л.Н. Толстого, К.Д. Ушинского доказывает, что привлечение дополнительного социально-педагогического инструментария, использование всех педагогических средств и источников повышает уровень и успешность деятельности по защите прав детей, а социально-педагогическая защита шире, чем защита чисто юридическая. Тем самым, исследование показало, что социально-педагогический механизм защиты прав детей, находясь на стыке юриспруденции и педагогики, представляет собой единство юридических, педагогических, нравственных норм и его деятельность выходит за рамки формально-юридических норм, и заключает в себе всю совокупность социально-педагогических и социально-юридических способов защиты прав ребёнка.

Рассмотрение содержания процесса защиты прав детей в исторической ретроспективе позволяет представить социально-педагогический механизм защиты прав детей в качестве единства и взаимообусловленности права и педагогики. Развитие у ребёнка правосознания (осознание своих прав и обязанностей), правовое воспитание способны заложить в детях нравственные основы поведения (Л.И. Петражицкий). Доказательством этому служит опыт создания для детей особой воспитательной среды, и таких условий, в которых они могли бы почувствовать себя защищенными, организации занятости детей и выработки у них через труд чувства собственного достоинства, уважения к самому себе, другим людям, социальным нормам (И.В. Ионин, A.C. Макаренко, М.М. Пистрак М.С. Погребинский, В.Н. Сорока-Росинский, С.Т. Шацкий).

Установлена тесная взаимосвязь права и социальной педагогики, которая нашла своё выражение в социально-педагогических взглядах ведущих отечественных правоведов и педагогов с середины XVI в. и по настоящее время95. Анализ исторических источников, специальной юридической и педагогической литературы позволяет сделать вывод, что для успешной организации процесса профилактики правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав, развития у них гражданского самосознания, чувства долга, чувства ответственности за свои действия необходима совместная, педагогически обоснованная и насыщенная деятельность институтов социума включая семью, школу, общественные и государственные учреждения. Иными словами, социально-педагогический подход к правозащитной деятельности предполагает сочетание правовых форм и методов с педагогическими и привлечение к этой работе всех социальных институтов. Подтверждением тому является положительный опыт использования ролевых и деловых игр, про

95 Ш.А. Амонашвили, И.П. Башкатов, С.А. Беличева, И.И. Бецкой, В.Г. Бочарова, K.H. Вентцель, А.Я. Герд, М.И. Гернет, П.Ф. Каптерев, Б.А. Кистяковский Э.Г. Костяшкин, В.Ф. Куфаев, M.B. Ломоносов, A.B. Мудрнк, Е.А. Лукашёва, П.И. Люблинский, Э.Б. Мельникова, Г.М. Миньковский С.А. Муромцев, A.C. Макаренко, П.И. Новгородский, H.A. Окунев, И.С. Пересветов, Л.И. Петражицкий, Н.И. Пирогов, И.Т. Посошков, А.Н. Радищев, B.H. Сорока-Росинский, B.A. Сухомлинский, В.Н. Татищев, Л.Н. Толстой, К.Д. Ушинский, И.Я. Фойницкий, Б.Н. Чичерин, С.Т. Шацкий, М.М. Щербатов и мн.др.

167 блемных ситуаций, арт-терапии и библиотерапии в работе с несовершеннолетними правонарушителями (опыт Санк-Петербургской земледельческой колонии, Школы-коммуны для трудновоспитуемых подростков им. Ф. М. Достоевского, Павлышской средней школы, Великоустюгского детского дома № 1, Московской школы для трудных подростков № 544, Верхнеднепровской средней общеобразовательной школы № 3).

Педагогизация правозащитной деятельности институтов социума предполагает применение особых социально-педагогических методов и приёмов воздействия на сознание и поведение детей со стороны институтов социума, внедрение социально-педагогических технологий в процесс профилактики девиантного поведения, приоритет охранно-защитных, превентивных воспитательных мер над административно-карательными - то есть совершенствование правозащитной деятельности в социально-педагогическом аспекте. Опыт педагогической работы с детьми, их родителями и общественностью в целом - педагогический всеобуч и педагогическое сопровождение правозащитной деятельности, вовлечение общественности в проведение правозащитной деятельности и социальный контроль (В.Г. Бочарова, К.Н. Вентцель, Д.А. Дриль, П.Ф. Каптерев, A.C. Макаренко, В.А. Сухом-линский, С.Т. Шацкий), - доказывает это.

В этом контексте рассмотрение ведущих тенденций развития социально-педагогического механизма защиты прав детей показало, что в настоящее время общественное воздействие и нормы этики являются более действенными по отношению к детям, чем применение административно-карательных мер или наказаний, а профилактика девиантного поведения детей тесно связана с нравственным воспитанием.

Вместе с тем, в данной главе представлена нормативно-правовая база социально-педагогического механизма защиты прав детей, которая представляет собой целый комплекс нормативно-правовых актов, законодательно закрепляющих правовые нормы обеспечения законных прав и интересов детей.

Заключение

Проведённое исследование позволило прийти к заключению, что в истории отечественной социально-педагогической и юридической практики имеется достаточно богатый опыт защиты прав детей, который выражается: в проявлении любви и милосердия к детям; в удовлетворении их первичных потребностей; в призрении беспомощных и незаконнорожденных и подкинутых детей; в попытках дать им начальное образование, помочь овладеть трудовыми навыками; в стремлении снизить влияние на несовершеннолетних детей преступной среды; и, прежде всего, в применении к детям воспитательных, а не карательных мер воздействия. В этом заключается сущность социально-педагогической защиты детей, которая гораздо шире, чем защита чисто юридическая и направлена на создание гарантированных условий для реализации и защиты законных прав и интересов детей.

Историко-педагогический и историко-правовой анализ показали, что в процессе исторической эволюции практики защиты детей в России появился и развивается социально-педагогический механизм защиты прав детей, который является важнейшей неотъемлемой частью правозащитной деятельности, выступает в качестве предпосылки создания социально-педагогического института защиты прав детей.

Представленный в диссертации социально-педагогический и социально-юридический опыт отечественных педагогов и правоведов доказывает, что защита прав детей не является задачей исключительно правового характера и требует привлечения дополнительного социально-педагогического инструментария. Изучение и анализ специальной литературы позволили прийти к заключению, что деятельность социальных институтов, обеспечивающих защиту прав детей представляет собой совокупность социально-педагогических и социально-юридических методов и приёмов воздействия на сознание и поведение детей с целью усвоения ими морально-нравственных и правовых норм, осознания своих прав и обязанностей, формирования правопослушного поведения.

169

Исследование показало, что использование в правозащитной деятельности всех педагогических средств и источников повышает эффективность правозащитной деятельности социальных институтов. Совершенствование практики защиты прав детей в социально-педагогическом аспекте предполагает сочетание правовых форм и методов с педагогическими, включение в работу социальных педагогов, медицинских работников, сотрудников правоохранительных органов и представителей общественных организаций, привлечение дополнительного социально-педагогического инструментария.

Проведённый историко-правовой анализ свидетельствует, что на всём протяжении формирования и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей прослеживается тесная взаимосвязь и взаимовлияние права и социальной педагогики, что позволяет нам рассматривать этот механизм как процесс реализации правовых и моральных норм, внедрения социально-педагогических технологий в содержание деятельности по профилактике де-виантного поведения несовершеннолетних и защиты их прав. Социально-педагогический механизм защиты прав детей предполагает использование всей совокупности потенциалов институтов социума, их взаимодействие и взаимопроникновение, взаимовлияние норм права и норм морали. Результаты проведённого исследования подтвердили положение о том, что социально-педагогический механизм защиты прав детей, являясь неотъемлемой частью юридической и социально-педагогической практики, повышает педагогическую и юридическую культуру всех субъектов правозащитной деятельности.

Вместе с тем предложенная в диссертации прогностическая модель развития социально-педагогического механизма защиты прав детей представляет собой поиск оптимальной меры педагогического и правового (административно-принудительного) воздействия на детей с целью профилактики их асоциального и антисоциального поведения, коррекции поведения с использованием социально-педагогических технологий, а также осуществления социального контроля над преступностью и девиантностью несовершеннолетних. Социально-педагогический анализ проблемы даёт основание кон

170 статировать, что защита прав детей с девиантным поведением характеризуется необходимостью усиления социально-педагогического компонента в деятельности судебной и уголовно-исполнительной системы.

Результаты проведённого исследования, сравнительный историко-педагогический анализ становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей позволяют сделать ряд выводов:

1. Историко-педагогический и сравнительно-логический анализ процесса становления и развития социально-педагогического механизма защиты прав детей в России показывает, что защита прав детей в России исторически в основе своей отражает не только сугубо юридическую, но и социально-педагогическую, гуманистическую и нравственно-этическую сущность этого процесса. Введение детских судов (ювенальной юстиции), хотя и является дискуссионным, но объективно отражает динамику исторического процесса по защите прав детей.

2. Ретроспективный анализ показывает, что среди важнейших предпосылок становления социально-педагогического механизма защиты прав детей в России как деятельности всех социальных институтов и элемента социальной структуры общества, является социальный заказ на социально-педагогическое сопровождение правозащитной деятельности в отношении детей. Исследование показало, что социально-педагогический механизм защиты прав детей, находясь на стыке юриспруденции и педагогики, представляет собой единство юридических, педагогических, нравственных норм и его сущностное наполнение выходит за рамки формально-юридических отношений и заключает в себе всю совокупность социально-педагогических и социально-юридических способов защиты прав ребёнка.

3. Исследование показало, что для успешной организации процесса профилактики правонарушений несовершеннолетних и защиты их прав необходима совместная педагогически обоснованная и насыщенная деятельность институтов социума, включая семью, школу, общественные и государственные учреждения.

4. Педагогизация правозащитной деятельности институтов социума предполагает, как показало исследование, применение особых социально-педагогических методов и приёмов воздействия на сознание и поведение детей со стороны институтов социума, внедрение социально-педагогических технологий в процесс профилактики девиантного поведения, приоритет охранно-защитных, превентивных воспитательных мер над административно-карательными - т. е. совершенствование правозащитной деятельности в социально-педагогическом аспекте.

5. Одним из важнейших компонентов эффективности правозащитной деятельности в отношении детей является юридическая и педагогическая грамотность родителей, педагогов и других субъектов правозащитной деятельности и, следовательно, процесс их подготовки, переподготовки, повышения их социально-педагогической и профессиональной компетентности.

6. Историко-педагогический анализ, проведённый в ходе исследования и анализ существующей практики показали реальную возможность экстраполяции лучших образцов исторического опыта на современную правозащитную деятельность в отношении детей. В частности:

• опыта введения в XIX-начале XX вв. патронатных воспитателей, «особых профессиональных опекунов» (probation officers) и института попечительства, семейного патронажа, детской социальной инспекции (нач. XX в.); включения детей в продуктивную социально-значимую деятельность (освоение детьми различных ремёсел, развитие трудовых навыков и получение начальной профессиональной подготовки), обучения грамоте и обеспечения занятости детей, ориентации воспитательной работы на личность ребёнка (церковно-приходские школы и монастырские приюты для детей-сирот (XVI в.); «гошпитали» Петра I (XVIII в.); Императорское человеколюбивое общество (XIX в.); XIX-нач. XX вв. Гомельская земледельческая колония, Московский городской Рукавишниковский приют XIX-нач. XX вв.) и др.;

• организации и проведения воспитательной работы с условием исключения угроз, наказаний и принуждения детей; развития у детей гражданского самосознания, чувства долга, чувства ответственности за свои действия, правовая подготовка детей (педагогический опыт К.Н. Вентцеля, П.Ф. Каптерева, Н.И. Пирогова, JI.H. Толстого, К.Д. Ушинского);

• развития у ребёнка правосознания (осознание своих прав и обязанностей) (Л.И. Петражицкий); опыта создания для детей особой воспитательной среды, и таких условий, в которых они могли бы почувствовать себя защищенными (социально-педагогический опыт Болшевской коммуны (М.С. Погребинский); школы-коммуны «Красные зори» (И.В. Ионин); Государственной первой опытной станции Наркомпроса (С.Т. Шацкий), трудовой колонии для несовершеннолетних правонарушителей им. М. Горького и трудовой колонии им. Ф.Э. Дзержинского (A.C. Макаренко) и др. (XX в.));

• использования в судебной системе социальных служб и сотрудников, помощника, которому несовершеннолетний может верить - социальных педагогов и социальных работников;

• использование ролевых и деловых игр, проблемных ситуаций, арт-терапии и библиотерапии в работе с несовершеннолетними правонарушителями (Санк-Петербургская земледельческая колония, Школа-коммуна для трудновоспитуемых подростков им. Ф.М. Достоевского, Павлышская средняя школа, Ве-ликоустюгский детский дом № 1, Московская школа для трудных подростков № 544, Верхнеднепровская средняя общеобразовательная школы № 3 и др.).

Проведённое исследование не исчерпывает всех проблем, связанных с защитой прав детей в России. За его рамками остаётся целый ряд вопросов, решение которых может способствовать становлению института защиты прав детей в России в целом, и более динамичному развитию социально-педагогического механизма защиты прав детей, в частности: условия совершенствования социально-педагогической и юридической практики защиты прав детей; изучение и анализ социально-педагогического потенциала институтов социума для защиты детства; развитие системы информационно-методического обеспечения правого воспитания детей, их родителей, педагогов и других субъектов правозащитной деятельности; изучение и развитие технологий правозащитной деятельности по отношению к детям; анализ ведущих тенденций защиты прав детей в России.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Васильев, Вадим Валерьевич, Москва

1. Абрамов, В.И. Права ребёнка и их защита в России: Общеисторический анализ: Дис. . д-ра. юрид. наук / В.И. Абрамов. Саратов, 2007 - 455 с.

2. Автономов, A.C. Права человека, правозащитная и правоохранительная деятельность: науч. изд. / A.C. Автономов. М.: Фонд «Либеральная миссия», Новое литературное обозрение, 2009. - 448 с.

3. Автономов, A.C. Ювенальная юстиция. Учебное пособие. Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» / A.C. Автономов. М., 2009. - 186 с.

4. Актуальные проблемы ювенального права и прокурорского надзора по делам несовершеннолетних: материалы «круглого стола» / отв. ред. О.В. Пристанская.; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации. М., 2010.-104 с.

5. Алексеев, С.С. Собрание сочинений. В Ют. + Справоч. том. Том 8: Учебники и учебные пособия / С.С. Алексеев. М.: Статут, 2010. - 480 с.

6. Алексеева, Л.С. Семья и социальные риски / Л.С. Алексеева // Отечественный журнал социальной работы. 2007. - № 2. С. 20-31.

7. Амонашвили, Ш.А. Чтение качество личности и образ личности / Ш.А. Амонашвили // Школьные технологии. - 1998. - № 5. - С. 221-225.

8. Антонов, А.И. Многодетная семья в эру депопуляции (результаты всероссийского исследования многодетных матерей) / А.И. Антонов // Демографические исследования. 2009. - №№ 8-9. - С. 22-25.

9. Антонов, А.И. Семейный образ жизни в сельской России: монография / по результатам социолого-педагогического опроса родителей и детей /

10. A.И. Антонов. М.: Ключ-С 2007. - 236 с.

11. Антонов, А.И., МедковВ.М. Социология семьи / А.И.Антонов,

12. B.М. Медков. М.: Изд-во МГУ: Изд-во международного университета бизнеса и управления («Братья Карич»), 1996. - 304 с.

13. Антюфеева, О.С. Защита прав ребёнка в системе мер профилактики преступлений несовершеннолетних: Криминологический и правовой аспекты: Дис. . канд. юрид. наук / О.С. Антюфеева. Рязань, 2004 - 200 с.

14. Байбородова, Л.В. Проблема технологий в педагогической науке и практике / Л.В. Байбородова // Вестник Костромского государственного университета им. H.A. Некрасова. 2012. - № 1 (2). - С. 5-8.

15. Басов, Н.Ф. История социальной работы. Практикум / Н.Ф. Басов. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К0», 2008. - 340 с.

16. Башкатов, И.П. Психология неформальных подростково-молодёжных групп / И.П. Башкатов. М.: Изд-во «Информпечать», 2000. - 336 с.

17. Башманова, Е.Л. Социальная стратификация как проблема педагогической теории и практики: Дис. . д-ра пед. наук / Е.Л. Башманова. -Курск, 2012.

18. Беличева, С.А. Социально-педагогическая поддержка детей и семей группы риска: межведомственный подход / С.А. Беличева. М.: Редак-ционно-издательский центр Консорциума «Социальное здоровье России», 2006.- 112 с.

19. Белякова, И.М. Воспитательная функция в работе следователя по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: Дис. . канд. юрид. наук / И.М. Белякова. М., 2004. - 166 с.

20. Беседкина, Н.И. Конституционно-правовая защита прав не родившегося ребёнка в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук / Н.И. Беседкина. М., 2005. - 203 с.

21. Беспалов, Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребёнка в Российской Федерации: Монография / Ю.Ф. Беспалов. Владимир: ВГПУ, 2000. - 190 с.

22. Беспалов Ю.Ф. Судебная защита прав ребёнка: Дис. . канд. юрид. наук / Ю.Ф. Беспалов. М., 1997. - 172 с.

23. Богуславский, M.B. М.С. Погребинский и A.C. Макаренко: сравнительная характеристика жизни и деятельности / М.В. Богуславский // Вопросы воспитания. 2011. - № 1 (6). - С. 108-124.

24. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 2010.-858 с.

25. Борисов, А.Б Комментарий к Семейному кодексу РФ (постатейный) / А.Б. Борисов. М.: Книжный мир, 2010. - 416 с.

26. Борисов, В.А. Семья и демографические тенденции / В.А. Борисов,

27. A.Б. Синельников. М.: НИИ семьи Минсоцзащиты РФ, 2000. - 76 с.

28. Борисова, Н.Е. Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации (проблемы теории и практики): Автореф. дисс. д-ра юрид. наук / Н.Е. Борисова. М., 2004. - 45 с.

29. Борисова, Н.Е. Конституционные основы правового положения несовершеннолетних в Российской Федерации: Проблемы теории и практики: Дис. . д-ра юрид. наук / Н.Е. Борисова. М., 2004. - 379 с.

30. Бочарова, В.Г. Социальная микросреда как фактор формирования личности школьника: Дис. д-ра пед. наук / В.Г. Бочарова. -М., 1991.-401 с.

31. Бочарова, В.Г., Плоткин, М.М. Школьник в микрорайоне /

32. B.Г. Бочарова, М.М. Плоткин. -М.: Знание, 1986. 80 с.

33. Брутман, В.И. и др. Раннее социальное сиротство как комплексная медико-социально-педагогическая проблема / В.И. Брутман. М.: Изд-во АСОПИР, 1994.- 182 с.

34. Бухаров, А.Ю. Защита прав ребёнка как одна из глобальных проблем современной мировой политики: на примере Международной организации труда: Дис. . канд. политических наук / А.Ю. Бухаров. Санкт-Петербург, 2006. - 160 с.

35. Вавилин, Е.В. Понятие и механизм осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей // Журнал Российского права. 2004. № 5.

36. Васильев, В.В. Соборное уложение 1649 г.: дети и семья / В.В. Васильев // Вопросы воспитания. 2011. - № 1 (6). - С. 9-14.

37. Васильев, B.J1. Юридическая психология: Учебник для вузов / В.Л. Васильев. СПб.: Питер, 2009. - 608 с.

38. Васкэ, Е.В. Эволюция преступности несовершеннолетних в России: Психолого-правовой анализ / Е.В. Васкэ. М.: Генезис, 2009. - 482 с.

39. Вентцель, К.Н. Свободное воспитание / Сб. избранных трудов / К.Н. Вентцель. М.: А.П.О., 1993. - 171 с.

40. Взаимодействие социальных институтов в процессе предотвращения правонарушений учащихся: монография / М.М. Плоткин, В.А. Баранова, А.И. Попова. М.: ИСП РАО, 2010. - 228 с.

41. ВНИК «Школа микрорайон» // Бюллетень. - 1989. - № 1. - 183 с.

42. ВНИК «Школа микрорайон» // Бюллетень. -1989. -№2.-181 с.

43. ВНИК «Школа микрорайон» // Бюллетень. - 1990. - № 5. - 208 с.

44. Волкова, C.B. Государственная защита прав детей в субъектах Российской Федерации: На примере деятельности Правительства Москвы: Дис. . канд. юрид. наук / C.B. Волкова. М., 2001. - 188 с.

45. Волохова, Е.Д. Законодательное обеспечение права на образование в Российской Федерации: Монография / Е.Д. Волохова. М.: Готика, 2004. - 240 с.

46. Воспитание гражданина в педагогике A.C. Макаренко: В 2 ч. / Автор монографии, примечаний, редактор-составитель С.С. Невская. М.: Академический Проект; Альма Матер, 2006. - 976 с.

47. Воспитание учащихся по месту жительства: Кн. для учителя / В.Г. Бочарова, М.М. Плоткин, С.А. Алексеева и др.; Под ред. В.Г. Бочаровой, М.М. Плоткина. М.: Просвещение, 1987. - 192 с.

48. Ганишина, И.С. Неблагополучная семья и девиантное поведение несовершеннолетних: Учеб. пособие / И.С. Ганишина, А.И. Ушатиков. М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2006. - 288 с.

49. Герд, И.Я. Сборник игр и полезных занятий для детей всех возрастов. / Изд. 5, испр. и доп. / И.Я. Герд. СПб.: Шиповник, 1912. - 320 с.

50. Герд, И.Я. Сборник работ и ремёсел для детей разных возрастов / И.Я. Герд. М.: Д.Е. Кожанчиков, 1875. - 319 с.

51. Гилинский, Я.И. Девиантология: социология преступности, наркотизма, проституции, самоубийств и других «отклонений». 2-е изд., испр. и доп. / Я.И. Гилинский. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. - 528 с.

52. Гладыш, С.Д. Дети большой беды / С.Д. Гладыш. М.: Издательский дом «Звонница-МГ», 2004. - 432 с.

53. Глухарёва, JI.И. Права человека в современном мире: социально-философские основы и государственно-правовое регулирование / Л.И. Глухарёва. М.: Юристъ, 2003. - 303 с.

54. Голышева, Л.Ю. Правовое положение детей в России: Исторический аспект: Дис. . канд. юрид. наук / Л.Ю. Голышева. Севастополь, 2002. - 178 с.

55. Городецкая, П.И. Социальная интерпретация конструирования защиты прав детей-сирот в трансформирующемся российском обществе: Дис. . канд. соц. наук / П.И. Городецкая. Самара, 2008. - 128 с.

56. Горячев, М.Д. Система социальной защиты детства: учебное пособие / М.Д. Горячев, Л.Г. Моисеева. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2011 г. - 176 с.

57. Государственная семейная политика. Опыт регионов России по профилактике безнадзорности, правонарушений и наркомании несовершеннолетних / Под общей редакцией Гордеевой M.B. М.: Министерство труда и социального развития Российской Федерации, 2004. 131 с.

58. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья и четвёртая. М.: Проспект, КноРус, 2010. - 544 с.

59. Гусейнов, Р.Д. Социально-правовая защита детей как условие их социализации: Дис. . канд. пед. наук / Р.Д. Гусейнов. Махачкала, 2006. - 166 с.

60. Дармодехин, C.B. Проблемы государственной семейной политики и социально-педагогического сопровождения // Научные труды ГосНИИ семьи и воспитания / Сост. Г.В. Сабитова. М., 2006.

61. Дементьева, И.Ф. Социальное сиротство: генезис и профилактика. Серия: Семья и воспитание / И.Ф. Дементьева. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2000. - 48 с.

62. Дети улиц. Информационно-консультативный вестник Выпуск № 2 апрель-июнь 2010. М.: Издательство «Лидер-М», 2010. - 64 с.

63. Деятельность комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав (Информационный сборник): Министерство труда и социальногоразвития Российской Федерации. М., 2003. - 128 с.179

64. Дмитриев, Ю.А. Юридическая педагогика. Курс лекций / Ю.А. Дмитриев. М.: «Деловой мир», 2008. - 272 с.

65. Дриль, Д.А. Преступность и преступники. Учение о преступности и мерах борьбы с нею / Сост. и предисл. B.C. Овчинского. М.: ИНФРА-М, 2009. - 770 с.

66. Еникеев, М.И. Юридическая психология. С основами общей и социальной психологии: Учебник для вузов / М.И. Еникеев. М.: Норма,2005. 640 с.

67. Ермолаева, С.А. Методология превентивной педагогики XX века: социологический подход к исследованию / С.А. Ермолаева. М.: МГОУ,2006. 600 с.

68. Ермолаева, С.А. Становление и развитие методологических подходов к исследованию проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних (конец XIX-начало XXI века): монография / С.А. Ермолаева. -М.: Изд-во МГОУ, 2008. 296 с.

69. Ефимова, Е.А. Становление и развитие игротечного дела в дополнительном образовании детей (Историко-педагогический аспект): Дис. . канд. пед. наук / Е.А. Ефимова. М., 2009. - 222 с.

70. За безопасность в семье: Из опыта реализации межведомственного подхода к проблеме домашнего насилия. Пособие для социальных работников. М.: Эслан, 2007. 90 с.

71. Заварзина, Л.Э. Русские педагогические портреты. Учебное пособие. 3-е изд., пересмотр, и доп. / Л.Э. Заварзина. - Воронеж: изд-во им. Е.А. Болховитинова. - 2009. - 295 с.

72. Завражин, С.А. Детские суды в Российской империи / С.А. Завражин // Педагогика. 1995. - № 3. - С. 103-106.

73. Завражин, С.А. Феноменология девиантного поведения (избранные труды) / С.А. Завражин. Владимир: ВГГУ, 2008. - 348 с.

74. Зуева, С.В. Социально-педагогические условия совершенствования правозащитной деятельности комиссии по делам несовершеннолетних: Дис. . канд. пед. наук / С.В. Зуева. М., 2000. - 199 с.

75. Игошев К.Е., Миньковский Г.М. Семья, дети, школа / К.Е. Игошев, Г.М. Миньковский. М.: Юрид. лит., 1989. - 448 с.

76. История педагогики и образования. От зарождения воспитания в первобытном обществе до конца XX в.: Учебное пособие для педагогических учебных заведений / Под ред. Академика РАО А.И. Пискунова. 2-е изд., испр. и дополн. - М.: ТЦ Сфера, 2005. - 512 с.

77. История социальной педагогики: Хрестоматия-учеб.: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. М.А. Галагузовой. М.: Туманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. - 544 с.

78. Каминер, A.M., Майорова, Е.А. Психолого-педагогические аспекты девиантного поведения подростков и молодёжи: Учебно-методическое пособие / A.M. Каминер, Е.А. Майорова. М.: АПК и ПРО, 2003. - 83 с.

79. Каптерев, П.Ф. Об общественно-нравственном развитии и воспитании детей. // Избр. пед. соч. / П.Ф. Каптерев. М., 1982.

80. Катаева, H.A. Социальная работа в микрорайоне с подростками, склонными к правонарушениям: Учебно-методическое пособие /

81. H.A. Катаева. М.: Издательство «Вятское слово», 1997. - 165 с.181

82. Кистяковский, А.Ф. Молодые преступники и учреждения для их исправления, с обозрением русских учреждений / А.Ф. Кистяковский. 3-е изд. - Киев: Ф.А. Иогансон, 1891.

83. Клименко, Н.Ю. Становление и развитие социально-педагогического образования в России: Дис. . д-ра пед. наук / Н.Ю. Клименко. М., 2003. - 383 с.

84. Кожевников, С.Н. Меры защиты в советском праве: Дис. . канд. юрид. наук / С.Н. Кожевников. Свердловск, 1968.

85. Колтовская, М.Е. Подготовка социальных педагогов в педагогическом колледже к защите прав детей: Автореф. дис. . какнд. пед. наук / М.Е. Колтовская. Москва, 2005. - 22 с.

86. Колтовская, М.Е. Подготовка социальных педагогов в педагогическом колледже к защите прав детей: Дис. . канд. пед. наук / М.Е. Колтовская. М., 2005. - 167 с.

87. Комарницкий A.B. Основы ювенальной юстиции: учебник / A.B. Комарницкий. СПб.: Знание, 2010. - 589 с.

88. Кон, И.С. Фрагменты неопубликованной рукописи о телесных наказаниях детей / И.С. Кон // Вопросы воспитания. 2011. № 3 (8).

89. Конвенция о правах ребёнка: Конвенция ООН. М.: РИОР, 2009. -24 с.

90. Конституция Российской Федерации со вступительной статьёй. -М.: ИНФРА-М, 2009. 48 с.

91. Кошелева, O.E. Проблема наказаний учащихся в XVIII веке и её осмысление М.В. Ломоносовым / O.E. Кошелева // Отечественная и зарубежная педагогика. 2011. - № 2. - С. 158-156.

92. Краткий словарь по социологии / Авт.-сост. П.Д. Павлёнок. 2-е изд. - М, 2011.-255 с.

93. Кряжева, A.J1. Особенности вербализации понятия «*child/ребёнок»: на материале английского и русского языков: Дисс. . канд. филол. наук / Кряжева. М., 2009. - 397 с.

94. Кузнецова, О.В. Конституционно-правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства в России: Дис. . канд. юрид. наук / О.В. Кузнецова. Челябинск, 2004. - 174 с.

95. Кузьмин, К.В., Сутырин, Б.А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности до начала XX века): Учебное пособие / К.В. Кузьмин, Б.А. Сутырин. М.: Академический проспект; Трикста, 2006. - 624 с.

96. Кулапов, В.В. Защита субъективных прав и законных интересов детей в Российской Федерации: Вопросы теории: Дис. . канд. юрид. наук / В.В. Кулапов. Саратов, 2004. - 238 с.

97. Куличенко, P.M. Профессиональное становление и развитие института социальных педагогов в России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук / P.M. Куличенко. М., 1998. - 39 с.

98. Купцов, В.И. Образование, наука, мировоззрение и глобальные вызовы XXI века / В.И. Купцов. СПб.: Алатейя, 2009. - 428 с.

99. Литвишков, В.М. Социально-педагогические основы исправления несовершеннолетних осужденных: учебное пособие / В.М. Литвишков. -М.: Московский психолого-социальный институт, 2006. 464 с.

100. Литвишков, В.М., Митькина, A.B. Пенитенциарная педагогика. Курс лекций / В.М. Литвишков, A.B. Митькина. М.: Московский психолого-социальный институт, 2004. - 400 с.

101. Лихачёв, Б.Т. Социология воспитания и образования: курс лекций по соц. педагогике / Б.Т. Лихачёв. М.: Гуманитар, изд. центр В ЛАД ОС, 2010.-295 с.

102. Лукашёва, Е.А. Человек, право, цивилизации: нормативно-ценностное измерение / Е.А. Лукашёва. М.: Норма, 2011. - 384 с.

103. Люблинский, П.И. Борьба с преступностью в детском и юношеском возрасте (социально-правовые очерки) / П.И. Люблинский. М., 1923.

104. Макаренко, A.C. Работа воспитателей // Пед. соч.: В 7 т. Т.5. / A.C. Макаренко. М., 1958.

105. Маколи, М. Дети в тюрьме / Мэри Маколи; пер. с англ. Е. Мишкинюк. М.: ОГИ, 2008. - 216 с.

106. Мальцев, Г.В. Социальные основания права / Г.В. Мальцев. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 800 с.

107. Марковичева, Е.В. Ювенальное судопроизводство. Модели, функции, принципы: монография / Е.В. Марковичева. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2010.-271 с.

108. Матузов, Н.И., Малько, A.B. Теория государства и права: Учебник. Учебник. - 3-е изд. / Н.И. Матузов, A.B. Малько. - М.: Издательство «Дело» АНХ, 2009. - 528 с.

109. Мельникова, Э.Б. Правосудие по делам несовершеннолетних: история и современность / Э.Б. Мельникова. М.: Наука, 1990. - 120 с.

110. Мудрик, A.B. Социализация человека: учеб. пособие / A.B. Мудрик. 3-е изд., испр. и доп. / A.B. Мудрик. - М.: МПСИ; Воронеж: МОДЭК, 2010.-624 с.

111. Мудрик, A.B. Три ипостаси отечественной теории воспитания советского периода (заметки дилетанта) / A.B. Мудрик // Вопросы воспитания. -2011.-№ 1 (6).-С. 147-172.

112. Нерсесянц, B.C. История политических и правовых учений: Учебник для вузов / B.C. Нерсесянц. М.: Норма, 2007. - 704 с.

113. Никитин, А.Ф. Воспитание школьников в духе прав человека / А.Ф. Никитин // Педагогика. 1992. - № 1-2. - С. 6-10.

114. Никитин, А.Ф. Единство нравственного и гражданского воспитания / А.Ф. Никитин // Советская педагогика. 1990. - № 7. - С. 32 - 37.

115. Никитин, А.Ф. О гражданском образовании / А.Ф.Никитин // Преподавание истории в школе. 1995. - № 1. - С. 23-26.

116. Никитин, А.Ф. О политико-правовой социализации учащихся / А.Ф. Никитин // Обществознание в школе. 1999. - № 3. - С. 35-39.

117. Новиков, P.A. Историческое развитие общественного призрения детей и подростков в России Х-начало XX в. Дис. . канд. ист. наук / P.A. Новиков. -М., 2001.-204 с.

118. Новикова, Т.Ю. Административно-правовая организация защиты прав несовершеннолетних органами ювенальной юстиции: Дис. . канд. юрид. наук / Т.Ю. Новикова. Хабаровск, 2003. - 191 с.

119. Овчинников, A.B. Михаил Васильевич Ломоносов: у истоков отечественного образовательного законодательства // A.B. Овчинников // Отечественная и зарубежная педагогика. 2011. - № 2. - С. 141-148.

120. Овчинников, A.B. Московское учительство в годы Великой Отечественной войны / A.B. Овчинников. М.: УРАО ИТИП, 2010. - 92 с.185

121. Овчинников, A.B. Политико-правовой процесс в отечественном образовании 1801-1917 гг.: Автореф. дис. . д-ра. пед. наук / A.B. Овчинников. Москва - 2010. - 46 с.

122. Ожегов, С.И. Словарь русского языка: Ок. 57000 слов / Под ред. чл.-корр. АН СССР Н.Ю. Шведовой. 20-е изд., стереотип. / С.И. Ожегов. -М.: Рус. яз., 1988.-750 с.

123. Олейник, А.Н. Тюремная субкультура в России: от повседневной жизни до государственной власти / А.Н. Олейник. М.: ИНФРА-М, 2010. - 418 с.

124. Олиференко, Л.Я. Муниципальная система социально-педагогической поддержки детства / Л.Я. Олиференко. М.: Изд-во ИПК и ПРНО МО, 1999. - 102 с.

125. Олиференко, Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детства. Муниципальная система / Л.Я. Олиференко. М.: Народное образование, 2002. 112 с.

126. Организация деятельности специалистов по работе с семьёй и детьми. СПб.: Изд-во С.-Петерб. ун-та, 2004. - 520 с.

127. Орсаг Юлия. Профилактика правонарушений несовершеннолетних в условиях детского дома / Юлия Орсаг // Социальная педагогика. -2008. -№ 1 (С. 63-72).

128. Осипова, Л.Г. Социально-педагогические функции школы в защите и обеспечении прав детей: Дис. . канд. пед. наук / Л.Г. Осипова. М., 1997.- 160 с.

129. Особый суд по делам о малолетних. Отчёт С.-Петербургского столичного Мирового Судьи H.A. Окунева за 1910 г. С.-Петербург., 1911 г. - 190 с.

130. Памятники литературы Древней Руси. Начало русской литературы. XI-начало XII века. М., 1978.

131. Парамонова, A.A. Открытие детства в России: развитие научного знания о ребёнке в истории отечественной психологии конца XIX-начала XX вв. / A.A. Парамонова. Ижевск: ERGO, 2010.-172 с.

132. Педагогика социальной работы. SvR - Аргус, 1994. - 208 с.186

133. Педагогическое обеспечение работы с молодёжью: Материалы научно-практической конференции (5-6 мая 2008 г.). Ярославль: Изд-во «Литера», 2008. - 289 с.

134. Петражицкий, Л.И. О мотивах человеческих поступков, в особенности об этических мотивах и их разновидностях / Л.И. Петражицкий. -СПб., 1904.

135. Плоткин, М.М. Перспективы развития современной сельской семьи как субъекта воспитания и образования: методическое пособие для специалистов социальной сферы села / М.М. Плоткин. М.: ИСПС РАО, 2007. - 112 с.

136. Плоткин, М.М. Семья как субъект воспитания и образования сельских детей: Спецкурс для работников социальной сферы. 2-е изд., доп. / М.М. Плоткин. - М.: ИСПС РАО, 2008. - Серия «Образование и социальное развитие села». — Вып. 1. - 84 с.

137. Поддубная, Т.Н. Справочник социального педагога / Т.Н. Поддубная, А.О. Поддубный Ростов н/Д., 2005. - 473 с.

138. Права вашего ребёнка. М.: Педагогическое общество России, 2005.-32 с.

139. Права человека и правовое социальное государство в России / отв. ред. Е.А. Лукашёва. М.: Норма: ИНФРА-М, 2011. - 400 с.

140. Правовые и криминологические проблемы защиты прав несовершеннолетних. Ч. I: Сб. науч. тр. / О.В. Пристанская и др.; Акад. Ген. прокуратуры РФ. М,, 2008. - 110 с.

141. Правовые и криминологические проблемы защиты прав несовершеннолетних: сб. науч. тр. Ч. 2 / отв. ред. О.В. Пристанская.; Акад. Ген. прокуратуры Рос. Федерации М., 2009. - 98 с.

142. Предеина, И.В. Правовые и теоретические основы развития юве-нальной юстиции в России: Дис. . канд. юрид. наук / И.В. Предеина. Саратов, 2005.-259 с.

143. Преступление и наказание от «А» до «Я» (словарь по пенитенциарной психологии) / под общей редакцией Д.В. Сочивко. М.: МПСИ, 2009. -456 с.

144. Профилактика и реабилитационная работа специализированных учреждений для несовершеннолетних: Научно-методическое пособие / Под ред. Г.М. Иващенко. М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2001. - 208 с.

145. Профилактика наркомании несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации: Научно-методическое пособие / Под общ. ред.

146. М.Н. Мирсагатовой. М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2006. - 116 с.188

147. Профилактика наркомании среди несовершеннолетних группы риска: Методическое пособие. М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2002. - 136 с.

148. Профилактика социально опасного поведения школьников: система работы образовательных учреждений / авт.-сост. Е.Ю. Ляпина. 2-изд, стереотип. - Волгоград: Учитель, 2008. - 231 с.

149. Пудовочкин, Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву / Ю.Е. Пудовочкин; науч. ред. Г.И. Чечель / Ю.Е. Пудовочкин. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 293 с.

150. Реализация Конвенции о правах ребёнка в дошкольных образовательных учреждениях. М.: Педагогическое общество России, 2005. - 80 с.

151. Репринцева, Г.И. Влияние детско-родительских отношений на социальное воспитание подростков в сельской среде: Концепция / Г.И. Репринцева. М.: ИСП РАО, 2008. - 84 с.

152. Репринцева, Г.И. Социально-педагогические проблемы и ресурсы гармонизации детско-родительских отношений в сельской семье / Г.И. Репринцева. М.: ИСПС РАО, 2007. - 324 с.

153. Репринцева, Г.И. Теоретическое обоснование пилотного социально-педагогического экспериментального проекта «Профессиональная Школа родителей» / Г.И. Репринцева // «Социальная педагогика в России». -2011. -№3.- С. 64-74.

154. Ровинский, П.А. С.-Петербургская земледельческая колония: Исправительно-воспитательное заведение для малолетних мужского пола (1871-1877 г.) // Журнал гражданского и уголовного права. 1877. Кн. 4. С. 151-226; Кн. 5. С. 59-96.

155. Ромм, Т.А. История социальной педагогики: учеб. пособие / Т.А. Ромм. Ростов н/Д.: Феникс, 2010. - 346 с.

156. Ромм, Т.А. Социальное воспитание: эволюция теоретических образов / Т. А. Ромм. Новосибирск: Наука; Изд-во НГТУ. - 2007. - 380 с.

157. Российская семья семья XXI века: Материалы международной научно-практической конференции. Москва, 22-23 октября 2008 г. / Под общ. ред. H.H. Казначеевой. - М.: Институт семьи и воспитания Российской академии образования, 2008. - 208 с.

158. Россия и СССР в войнах XX века: Потери вооруженных сил. Статистическое исследование / Под ред. Г.Ф. Кривошеева. М.: «ОЛМА-ПРЕСС», 2001.-307 с.

159. Ростова, О.С. Правовая охрана материнства и детства в Советском государстве: Дис. . канд. юрид. наук / О.С. Ростова. Саратов, 2007. - 213 с.

160. Садовникова, Г.Д. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / Г.Д. Садовникова; отв. Ред. И.А. Конюхова (Умно-ва). 5-е изд., испр. и доп. М.: Издательство Юрайт, 2009. - 217 с.

161. Сазонов, Б.И. Социальные, правовые и организационные основы механизма действия права // Государство и право. 1993. - № 1. - С. 25.

162. Сальникова, A.A. Российское детство в XX веке, история, теория и практика исследования / A.A. Сальникова. Казань: Казанский государственный университет им. В.И. Ульянова-Ленина, 2007. - 256 с.190

163. Сельская школа в системе социального воспитания: Научно-методический бюллетень 3 / Под ред. М.П. Гурьяновой, В.Е. Львова, И.Ф. Выдрина. Москва - Запорожье: Изд-во АПН СССР, 1990. - 234 с.

164. Сельская школа в системе социального воспитания: Научно-методический бюллетень 4 / Под ред. М.П. Гурьяновой, В.Е. Львова, И.Ф. Выдрина. Москва - Запорожье: Изд-во АПН СССР, 1990. - 221 с.

165. Славко, A.A. Роль государства и общественных организаций в ликвидации детской беспризорности в Советской России 1917-1952 годов /

166. A.A. Славко. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2009. - 84 с.

167. Солодников, В.В. Социология социально-дезадаптированной семьи / В.В. Солодников. СПб.: Директ, 2007. - 384 с.

168. Сорочинская, E.H. Региональный опыт становления и развития ювенальной юстиции / E.H. Сорочинская // Региональная школа управления. 2010. -№ 1.-С. 16-22.

169. Социальная защита человека: региональные модели. / Под ред.

170. B.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М.: Изд-во АСОПиР РФ, 1995.- 185 с.

171. Социальная защита молодёжи: вопросы теории и практики. М.: Изд-во АСОПиР, 1994. 173 с.

172. Социальная защита человека: региональные модели. / Под. ред. В.Г. Бочаровой, М.П. Гурьяновой. М.: Изд-во АСОПиР РФ, 1995. - 185 с.

173. Социальная педагогика: Монография / Под ред. В.Г. Бочаровой. -М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2004. 368 с.

174. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних: содержание и организация деятельности: Пособие для сотрудников центров / Г.М. Иващенко, Л.С. Алексеева, Н.П. Вознюк и др.; Под общ. ред.

175. Г.М. Иващенко; М-во труда и социального развития Российской Федерации и др. М.: Просвещение, 2002. - 240 с.

176. Социально-педагогическая деятельность по защите дошкольного детства: Сборник научных статей. Балашов: Изд-во «Николаев», 2004. - 112 с.

177. Социально-педагогические проблемы детей и молодёжи: Сборник научных трудов. Ростов-на-Дону, 2007. - 153 с.

178. Социальный педагог школы. Теория и практика работы с трудновоспитуемыми учащимися / Н.Ф. Шинкаренко, В.В. Кудинов, Н.Г. TT Тину а-ренко. Ставрополь: СКИПКРО, 2002. - 92 с.

179. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках. Редактор-координатор академик РАН Г.В. Осипов. - М.: Издательство НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА М), 2000. - 488 с.

180. Стародубцев, Ю.И. Особые суды для несовершеннолетних в России: Историко-правовой аспект: Дис. . канд. юрид. наук / Ю.И. Стародубцев. Санкт-Петербург, 1998. - 255 с.

181. Столбун, В.Д. Психология воспитания П.Ф. Каптерева / В.Д. Столбун. Тверь, 1999. - 639 с.

182. Стремоухов, A.B. Правовая защита человека / A.B. Стремоухов. -М.: Норма, 2006.-352 с.

183. Сухомлинский, В.А. Избранные педагогические сочинения: В 3-х т. Т. 1 / Сост. О.С. Богданова, В.З. Смаль / В.А. Сухомлинский. М.: Педагогика, 1979.-560 с.

184. Сухомлинский, В.А. Избранные педагогические сочинения: В 3-х т. Т. 2 / Сост. О.С. Богданова, В.З. Смаль / В.А. Сухомлинский. М.: Педагогика, 1980.-384 с.

185. Сухомлинский, В.А. Избранные педагогические сочинения: В 3-х т. Т. 3 / Сост. О.С. Богданова, В.З. Смаль, А.И. Сухомлинская / В.А. Сухомлинский. М.: Педагогика, 1981. - 640 с.

186. Съезды Советов Союзов ССР, Союзных Автономных Советских Социалистических республик. М., 1960. - Т. 3. - С. 38.

187. Сычёва, О.В. Подготовка воспитателей для системы ювенальной юстиции во Франции: Дис. . канд. пед. наук / О.В. Чычёва. Тула, 2009. - 178 с.

188. Тарасова, А.Е. Правосубъектность граждан. Особенности правосубъектности несовершеннолетних, их проявления в гражданских правоотношениях / А.Е. Тарасова. М.: Волтерс Клувер, 2008. - 320 с.

189. Теоретико-методологические и организационно-правовые основы социальной работы в уголовно-исполнительной системе: Материалы Шестой международной Школы социальной работы (Рязань, 15-16 ноября 2007 г.). -Рязань: Академия ФСИН России, 2008. 164 с.

190. Теория государства и права: учебник / A.C. Пиголкин, А.Н. Головис-тикова, Ю.А. Дмитриев; под ред. A.C. Пиголкина, Ю.А. Дмитриева. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательство Юрайт, 2011. - 743 с.

191. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. М.: Издательство «Союз» 1994 г. - 339 с. (Часть I).

192. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие. М.: Издательство «Союз» 1994 г. - 199 с. (Часть II).

193. Термины и понятия: Словарь-справочник по специальности «Социальная педагогика» / Авт.-сост. A.B. Иванов, E.JI. Гращенкова, A.B. Дмитриева и др.; Под ред. A.B. Иванова. М.: 2007. - 196 с.

194. Тихонова, Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Дис. . канд. юрид. наук / Б.Ю. Тихонова. М., 1972.

195. Трубачёв, О.Н. История славянских терминов родства и некоторых древнейших терминов общественного строя / О.Н. Трубачёв. М.: Изд-во А.Н. СССР, 1959.

196. Туманова, A.C., Киселёв, Р.В. Права человека в правовой мысли и законотворчестве Российской империи второй половины XIX-начала XX века Текст. / A.C. Туманова, Р.В. Киселёв; Нац. исслед. ун-т

197. Высшая школа экономики». М.: Изд. дом Высшей школы экономики, 2011.-279 с.

198. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации: текст с изм. и доп. на 20 октября 2011 г. М.: Эксмо, 2011. - 96 с.

199. Фальконе Дж. Дела «Нашего дела» / Дж. Фальконе, И. Падовани; перевод с итальянского С. Лазарева. М.: Лекс-Книга, 2006. - 224 с.

200. Фельдштейн, Д.И. Трудный подросток / Д.И. Фельдштейн. 2-е изд. - М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2008. - 208 с.

201. Филонов, Г.Н. Теоретико-методологические основы социальной педагогики. Учебное пособие / Т.Н. Филонов. М.: Издательство Ассоциации социальных педагогов и социальных работников РФ, 1998 - 60 с.

202. Фомин, Н.С. Структурная модель дифференцированных программ исправления осужденных и педагогические условия их реализации: Учеб. пособие / Н.С. Фомин. Домодедово: ВИПК МВД России, 2002. - 70 с.

203. Фомин, Н.С. Теоретические основы социально-педагогической поддержки осужденных в процессе их ресоциализации. Монография / Н.С. Фомин. М.: ИСПС РАО, 2004. - 247 с.

204. Хохидра, О.Н. Государственно-правовое регулирование защиты прав и законных интересов детей в дореволюционной России: Дис. . канд. юрид. наук / О.Н. Хохидра. Нижний Новгород, 2009. - 211 с.

205. Хрестоматия по истории социальной педагогики и воспитания. Т. 2. Отечественная история / Сост. A.A. Фролов, Ю.Х. Трушина, Г.Н. Козлова, A.M. Кушнир; под общ. ред. A.M. Кушнира. М.: Народное образование, НИИ школьных технологий, 2007. 400 с.

206. Циткилов, П.Я. История социальной работы: Учеб. пособие для студентов вузов / П.Я. Циткилов. Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 448 с.

207. Черво, Ю.Ю. Социально-педагогические условия коррекции отклоняющегося поведения подростков: Автореф. дис. . канд. пед. наук / Ю.Ю. Черво. М., 1997. - 16 с.

208. Чернышёв, Е.А. Становление и развитие системы ювенальной юстиции в Российской Федерации: Историко-правовой аспект: Дис. . канд. юрид. наук / Е.А. Чернышёва. Краснодар, 2007. - 200 с.

209. Чурсина, П.В. Социально-педагогический компонент профессиональной подготовки студентов юридического профиля: Автореф. дис. . канд. пед. наук / П.В. Чурсина. Москва, 2000. - 28 с.

210. Шамсумова, Э.Ф. Некоторые исторические особенности совершенствования института защиты в уголовном процессе России» / Э.Ф. Шамсумова // История государства и права. 2006. - № 2. - С. 16-19.

211. Штыкова, H.H. Ювенальная юстиция в США, Англии и в России Х1Х-ХХвека (Историко-правовой анализ): Дисс. канд. юрид. наук / H.H. Штыкова. Нижний Новгород, 2001. - 185 с.

212. Шудегова, О.И.: «Социально-педагогические условия реабилитации детей «группы риска»: Автореф. дис. . канд. пед. наук / О.И. Шудегова. -М., 2006.-24 с.

213. Ювенальные технологии / Под ред. О.В. Зыкова, H.JI. Хананаш-вили, A.C. Автономова. М., 2002.1. Интернет-ресурсы

214. Андреева, А.Н. Общество земледельческих колоний и ремесленных приютов Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.orbis.spb.ru/ru/article.php?kod=2853475715 свободный.

215. БОУ ВО «Великоустюгский детский дом№1» Электронный ресурс. Режим доступа: http://ddoml.ru/ свободный.

216. Декларация прав ребёнка Электронный ресурс. Режим доступа:http://www.un.org/ru/documents/declconv/declarations/childdec.shtml свободный.195

217. Демографический кризис в Российской Федерации Электронный ресурс. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/ Демографический кризис в Российской Федерации свободный).

218. Детские слёзы наша проблема Электронный ресурс. - Режим доступа: http://genproc.gov.ru/news-68721/ свободный.

219. Егорова Н.В., Елецкая Л.В. Юридический справочник: Защита прав ребёнка Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.juvenilejustice.ru/documents/ump/dprav свободный.

220. Егорова, Т.Г., Лейкинд, О.Л., Северюхин, Д.Я. Императорское человеколюбивое общество Электронный ресурс. Режим доступа http://www.orbis.spb.ru/ru/article.php?kod=2815935782 свободный.

221. Забрянский Г.И. Суровость наказания несовершеннолетних: подходы к ослаблению Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.sprc.rU/library#l 16 свободный.

222. Керзум, А.П. Комитет Вел. кн. Татьяны Николаевны для оказания временной помощи пострадавшим от военных действий (Татьянинский комитет) Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.orbis.spb.ru/ru/ агйс1е.рЬр?кос1=2812191820 свободный.

223. Кравчук, Н.В. Защита прав ребёнка в судебном порядке Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mhg.ru/publications/489AD6F свободный.

224. Кравчук Н.В. Порядок защиты прав ребёнка Электронный ресурс. -Режим доступа: http://www.mhg.ru/publications/17A82B2 свободный.

225. Логинова О.И. Сказкотерапия, как метод психологической работы с детьми и взрослыми Электронный ресурс. Режим доступа:http://olga29011.narod.ru/skazkoterap.html свободный.196

226. МВДинформ. В МВД России состоялось заседание Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mvd.ru/news/show13193/ свободный.

227. Механизм Электронный ресурс. Режим доступа: Ьйр.7/ё1с.асаёет1с.ш/ё1с.п8Ш1с^огё8/42123/МЕХАНИЗМ свободный.

228. Мнёва Т.И. Санкт-Петербургское общество патроната Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.orbis.spb.m/ru/article.php?kod= 2823337957 свободный.

229. Москву с визитом посетила спецпредседатель генсека ООН по вопросу насилия в отношении детей Марта Сантуш Паиш Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ombudsmen.mos.ru/index.php?page= с1ггоп1п1егусЫ&^£=793 свободный.

230. Насилие в семье: печальная статистика Электронный ресурс. -Режим доступа: http://statistika.ru/law/2007/12/08/law9807.html свободный.

231. Основную долю погибших составили именно военнослужащие Электронный ресурс. Режим доступа: ttp://www.gazeta.ru/science/2011/ 06/22а3671157.з1Шп1 свободный.

232. Педагогические технологии Электронный ресурс. Режим доступа: Ьир://ш. wikipedia.org/wiki/Пeдaгoгичecкиeтexнoлoгии свободный.

233. Правовое воспитание в ДОУ Электронный ресурс. Режим доступа: http://festival.lseptember.ru/articles/601002/ свободный.

234. Правовое образование дошкольников Электронный ресурс. -Режим доступа: http://detsad56kolpino.ru/index/pravovoeobrazovanie doshkolnikov/0-133 свободный.

235. Проект Федерального закона «Об основах системы ювенальной юстиции» 14.02.05. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.juvenilejustice.ni/documents/d/przak/fzpoekt свободный.

236. Принуждение к честности «Российская газета» Неделя № 5312 (233) Электронный ресурс. - Режим доступа:http://www.rg.ru/2010/10/14Zkonovalov.html свободный.197

237. Ребёнок Электронный ресурс. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/ свободный.

238. Российское законодательство о правах ребёнка Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.websib.ru/fio/works/075/group3/russia.htm свободный.

239. Семейный кодекс РФ Электронный ресурс. Режим доступа: http://base.garant.ru/10105807/ свободный.

240. Справка по результатам обобщения информации судов субъектов РФ Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.juvenilejustice.ru/ documents/rabgr/monitreg/monreg/page 1 / свободный.

241. Федеральный Закон «О полиции» от 7 февраля 2011 г. № З-ФЗ Электронный ресурс. Режим доступа: http://base.garant.ru/12182530/ свободный.

242. Федеральный Закон «О прокуратуре РФ» Электронный ресурс. -Режим доступа: http://base.garant.ru/10164358/ свободный.

243. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» Электронный ресурс. Режим доступа: http://base.garant.ru/10164358/1 /# 100 свободный.

244. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с. изменениями и дополнениями) Электронный ресурс. Режим доступа: http://base.garant.ni/179146/2/ свободный.1. Архивные материалы

245. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 122. Оп. 1. Д. 176. Л. 103, 104.

246. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 122. Оп. 1.4. 1. Д. 685. Л. 21-99.

247. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 123. Оп. 2. Д. 599. Л. 21.

248. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 857. Оп. 9. Д. 143. Л. 3.

249. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 4042. Оп. 2. Д. 2. Л. 125.

250. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 4042. Оп. 2. Д. 2. Л. 30.

251. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 4042. Оп. 4. Д. 1. Л. 4.

252. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 7420. Оп. 1. Д. 122. Л. 61.

253. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р -5207. Оп. 3. Д. 31. Л. 64.

254. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р -8131. Оп. 37. Д. 539. Л. 22.

255. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р -9401. Оп. 1 а. Д. 7. Л. 36.

256. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р -9401. Оп. 12. Д. 103. Л. 6-7.

257. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р -9401. Оп. 1 а. Д. 17. Л. 402.

258. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. Р -9414. Оп. 1.4. 1. Д. 12. Л. 333 -335.

259. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф. 9479. Оп. 1. Д. 22. Л. 11.

260. Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Ф. 16. Оп. 1. Л. 210.

261. Российский государственный архив древних актов (РГАДА). Ф. 413. Оп. 1. Д. 18. Л. 12.

262. Российский государственный исторический архив (РГИА). Ф. 1151. Оп. 16. Д. 74.