Становление общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.

Бугров, Антон Сергеевич

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Становление общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.

Автореферат

Автор научной работы: Бугров, Антон Сергеевич
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Екатеринбург
Год защиты: 2009
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Становление общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв."

На правах рукописи

Бугров Антон Сергеевич

СТАНОВЛЕНИЕ ОБЩЕГО ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ КОНЦА XX - НАЧАЛА XXI вв.

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Екатеринбург 2009

003461384

Работа выполнена в ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Научный руководитель

доктор философских наук, профессор Кислов Александр Геннадьевич

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Дудина Маргарита Николаевна;

кандидат исторических наук Огоновская Изабелла Станиславовна

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет»

Защита состоится 26 февраля 2009 года в 10.00 часов в конференц-зале на заседании диссертационного совета Д 212.284.01 при ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет» по адресу: 620012, Екатеринбург, ул. Машиностроителей, 11.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Российский государственный профессионально-педагогический университет»

Текст автореферата размещен на сайте РГППУ www.rsvpu.ru

Автореферат разослан 24 января 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета доктор педагогических наук,

профессор

Г. Д. Бухарова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. С начала 90-х гг. XX в. Россия вступила на путь построения правового государства и гражданского общества. С распадом СССР начались преобразования всех общественных отношений. В такой ситуации актуализируется значение образования как важнейшего транслятора опыта поколений. Именно образование обеспечивает наиболее глубокие и долгосрочные социальные процессы, и в особенности - общее образование, закладывающее базовый уровень развития личности, ценностные основания человеческой деятельности.

Перед современным российским образованием поставлены масштабные социальные задачи: «Потенциал образования должен быть в полной мере использован для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления этнонациональной напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и различных конфессий, ограничения социального неравенства» (Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года). Особые надежды при решении данных задач связывают с учебными предметами гуманитарного цикла. Общеправовая подготовка в этом смысле является наиболее социально значимой, о чём определённо было заявлено уже в выступлении министра образования РФ Е.В. Ткаченко на Международной конференции по образованию «К культуре мира, правам человека, демократии» (Женева, 1994). Потому в последние два десятилетия проблема повышения социально-правовой компетентности личности стала решаться не только на общественном, но и на государственном уровне. В пользу этого говорит и сложившаяся в начале XXI в. система подготовки учителей права на базе российских вузов. Однако выпускники с квалификацией учителя права редко надолго задерживаются в сфере образования - и не только по причине общих для данной сферы проблем: правовое образование составляет небольшую часть содержания реализуемых, сегодня программ.

Тем не менее, в масштабах всего общества произошло осознание важности права как учебной дисциплины. Так, по данным социологов, о бесполезности права заявляют менее 10% опрашиваемых подростков. Однако наблюдаемый перекос интересов подростков в сторону гражданского права (до 50%) в ущерб государственному (конституционному) праву (не более 15%) свидетельствует о восприятии права большинством соотечественников в качестве инструмента обеспечения, прежде всего, личного интереса, личной выгоды. С педагогической точки зрения использование данной мотивации обучающихся будет оправданным, но ограничиваться лишь ею совершенно недостаточно.

заметна тенденция роста значения «пост-материалистических» ценностей (досуг, общественная активность, добровольческая работа) в сравнении с «материалистическими» (деньги, власть, благосостояние). Затянувшееся непонимание того, что гражданские права отнюдь не исчерпываются имущественными благами, характеризует отличие российской ментальности от европейской.

Уровень правовой и гражданской культуры российского общества остается низким. По оценкам социологов, даже педагогам не хватает правовых, экономических, управленческих знаний. В общеобразовательной школе правовые знания даются «гомеопатическими дозами», а без них не происходит формирования правового сознания. Согласно данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики, для 1990-2000-х гг. была характерна тенденция повышения общего уровня преступности, тогда значительно увеличилась доля таких тяжких преступлений, как убийство и покушение на убийство, незаконный оборот наркотических средств, причинение тяжкого вреда здоровью. Но и после стремительных всплесков преступности, пришедшихся на период обострения кризисных явлений в социально-экономической жизни общества в 1990-1993 и 1998-1999 гг. наблюдается незначительное снижение уровня преступности, в среднем ежегодно по России всего на 0,9%.

Все это означает, что фактически реализуемая модель организации правового образования и общего правового образования в частности, не обеспечивает решения поставленных перед ней государством и обществом задач. Почти половина выпускников школ России отмечают, что они не изучали в школе Конституцию РФ, а треть не изучали основы права и основные свободы человека. Наблюдается и значительная дифференциация между уровнем правовой подготовки в культурных и промышленных центрах России (Москва, С.-Петербург, Екатеринбург, Волгоград, Самара и др.) и в «глубинке». В сельских и малокомплектных школах особенно часто правовому образованию не уделяют должного внимания. В то же время, в ситуации, когда почти половина трудоспособного сельского населения стремится в областные центры, повышение компетентности в области права у выпускников сельских школ является весьма актуальной проблемой.

Всё вышесказанное говорит о высокой актуальности и необходимости совершенствования всех организационных основ, содержания, методологии и методики общего правового образования в. современной России. Общее правовое образование - это общедоступная система воспитательных, развивающих и обучающих воздействий, направленных на создание условий для формирования у человека:

• уважения к праву;

• представлений, установок и образа теоретического и практического мышления, основанных на современных правовых ценностях общества;

• коммуникативных, интеллектуальных и социальных компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законных интересов личности и правомерной реализации своей гражданской позиции.

Благодаря методическим разработкам и последующим концептуально-теоретическим работам E.H. Барышникова, С.И. Володиной, И.Г. Дружкина, Т.В. Кашаниной, К.В. Комарова, С.А. Морозовой, П.А. Мусинова, О.В. Му-шинского, А.Ф.Никитина, JI.H. Николаевой, Е.А.Певцовой, A.C. Пруд-ченкова, В.Н. Пронькина, Я.В. Соколова, В.В. Спасской, Е.В. Шивриной, М.И. Шилобода, В.В. Фортунатова, Н.И. Элиасберг и др. в современной России сформировался в значительной степени консенсусный подход к формированию содержания, отбору и разработке педагогических технологий общего правового образования, требующий в свете остающейся невысокой результативности дальнейшего педагогического анализа и совершенствования.

Отмеченная выше недостаточная результативность общего правового образования свидетельствует о том, что в современной России оно остается на этапе становления. Это подтверждается и особенностями его организации. В конце XX в. общее правовое образование реализовывалось в виде факультативных или дополнительных адаптивных курсов и авторских программ для школьников, инициированных социальным (обучающимися и их родителями) запросом, а правовое образование взрослых в большинстве случаев инициировано государственными органами. На Западе же правовое образование детей является задачей государства, а взрослых - общественных организаций.

В России ситуация с организацией не только общего правового, но общего образования в целом остаётся неопределённой, что подтверждает продолжающееся обсуждение проектов Федерального государственного общеобразовательного стандарта нового поколения. Период становления является своеобразной исторической точкой бифуркации, что предполагает наличие множества вариантов дальнейшего развития. Общее правовое образование не является исключением. Отсутствие закостенелых педагогических традиций, с одной стороны, делает область общего правового образования особенно восприимчивой к инновационным процессам, а с другой, осложняет выбор стратегии развития общего правового образования и школьной модели правового обучения и воспитания. Повышение их результативности требует осмысления, обобщения и некоторой унификации разнобойного многоголосья педагогов-практиков и теоретиков правового образования.

В связи с этим актуальной научно-практической проблемой является отсутствие концептуальной педагогической оценки периода становления общего правового образования в современной России и определение тенденций его дальнейшего развития. Данная проблема требует проведения историко-педагогического анализа становления общего правового образования в России.

Частично подобные попытки уже были предприняты в диссертационных работах В.Е. Се меновой (2001), B.C. Морозовой (2002), И.В. Переверзевой (2003), К.Г. Каюмовой (2004), O.A. Долгополовой (2004), И.В. Сидоренковой (2005). В.В. Стреляевой (2006). Однако целостного

концептуально обоснованного педагогического осмысления периода становления российского общего правового образования пока не проводилось, а без этого его дальнейшее развитие останется импровизационно-хаотичным и недостаточно результативным. Таким образом, целостное историко-педаго-гическое осмысление становления российского общего правового образования в конце XX - начале XXI вв. обнаруживает свою научную и практическую актуальность. Предлагаемая диссертационная работа является попыткой авторского вклада в коллективный труд многих педагогов-практиков и теоретиков, посвятивших себя делу развития правового образования и правовой культуры граждан России.

На социально-педагогическом уровне актуальность работы обусловлена необходимостью определения эффективных путей и методов развития обшего правового образования в современной России как важнейшего условия успешной социализации личности и роста правовой культуры общества.

На теоретическом уровне актуальность работы определяется необходимостью историко-педагогического анализа и научного обобщения процесса становления общего правового образования в России.

На методическом уровне актуальность работы связана с потребностью системы общего правового образования в педагогических инновациях, способных обеспечить его результативность.

Общее правовое образование в России конца XX - начала XXI вв., будучи непосредственным порождением масштабных социокультурных трансформаций эпохи, вобрало в себя если не все, то важнейшие приметы изменений всей отечественной системы общего образования в этот период. Поэтому оно репрезентирует состояние и многие перспективы дальнейшего развития всей системы отечественного общего образования. Общее правовое образование на исходе советской эпохи привлекло внимание многих наиболее чутких к социальным процессам педагогов, методистов, теоретиков, внёсших значительный инновационный вклад в содержание и методику общего образования. Творческий педагогический энтузиазм, ответное стремление обучающихся и их родителей к правовым знаниям и получению их в неавторитарной обстановке, отсутствие административных препонов позволили российской школе выдержать непростые годы хронического недофинансирования.

аудиторного, урочного и внеурочного, классного и внеклассного, обязательного и вариативного, основного и дополнительного в образовании нашли своё выражение в многочисленных вариантах организации общего правового образования. В силу предметной специфики учителя права оказались непосредственными участниками преобразований не только как педагоги, но и как их организаторы, интегрирующие правовые и педагогические основы современного общего образования. Учителя права оказались наиболее отзывчивы и на целесообразность широкого внедрения игровых и иных активных методов в образовательный процесс. Такая высокая репрезентативность общего правового образования делает его чрезвычайно значимым объектом научно-педагогических исследований.

Цель исследования - подвести историко-педагогические итоги становления общего правового образования в России конца XX - начала XX! вв. и выявить концептуальные основания его дальнейшего совершенствования.

Объект исследования - история общего правового образования в России.

Предмет исследования - генезис и тенденции становления общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.

Задачи исследования.

1. Провести анализ предыстории общего правового образования в России.

2. Уточнить миссию общего правового образования в современной России и дать историко-педагогическую оценку его реформирования в конце

XX - начале XXI вв.

3. Осмыслить результаты реализации миссии общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.

4. Концептуально обосновать оптимальное направление совершенствования организации общего правового образования в России начала XXI в.

Гипотеза исследования: повышение результативности общего правового образования в России начала XXI в. возможно только в опоре на социокультурные традиции, соответствующие современным правовым ценностям и успешно актуализируемые в процессе применения актив но-деятельностных (игровых) методов образования. Для этого необходимо:

1) определить социальное предназначение (миссию) общего правового образования и рассмотреть этапы его развития во взаимодействии с социокультурными традициями;

2) провести четкое различение гражданского образования и правового образования, правового образования и патриотического воспитания;

3) выявить концептуальные и методико-технологические особенности организации общего правового образования в России конца XX - начала

XXI вв.;

4) предложить ввести в образовательный процесс посредством игровых методик символы, соответствующие одновременно глубинным социокультурным отечественным традициям и современной миссии общего правового образования.

Методы исследования.

Теоретические - анализ философской, психолого-педагогической, научно-методической и юридической литературы по проблеме исследования; анализ государственных образовательных стандартов, программ, учебников, учебных пособий и методических материалов; обобщение и систематизация научных положений по теме исследования.

Эмпирические - педагогическое наблюдение, беседа, статистическая обработка результатов практической работы и их анализ; мониторинг эффективности использования различных методик в образовательном процессе.

Теоретико-методологическую базу исследования составили работы следующих авторов:

• в области истории и философии образования З.И. Васильевой, И.Е. Видт, A.C. Ковальчук, Д.И. Латышиной, Н.К. Чапаева, Г.П. Щедровицкого и др., прежде всего, идеи М.Н. Дудиной и И.А. Колесниковой о роли педагогических парадигм в истории образования;

• е области историко-философского осмысления генезиса российской цивилизации Г.А. Бордюгова, Н.В. Каменских, Н.И. Костомарова, А.И. Лип-кина, Н.С.Розова, H.H. Петро, В.И.Шамшурина и др., прежде всего, трактовка A.C. Ахиезером причин цикличности российской истории и типологи-зация нравственной культуры A.C. Франц;

• в области философии и теории права С.С. Алексеева, P.C. Байниязова, И.А. Ильина, Б.А. Кистяковского, О.Н. Мигущенко, B.C. Нерсесянца,

A.Н. Окара и др., прежде всего, трактовка A.C. Бондаревым, И.Д. Невважаем и A.A. Прониным правового нигилизма как специфической формы правосознания;

• б области организации образования, его методики и педагогических технологий А.С Белкина, В.П. Беспалько, М.Я. Виленского, И.П. Волкова, М.Н. Дудиной, В.И. Загвязинского, М.В. Кларина, М.И. Махмутова,

B.М. Монахова, А.Я. Найна, Г.К. Селевко, H.H. Тулькибаевой, A.B. Хуторского, Н.В. Чекапёвой и др., прежде всего, теория внеаудиторного общего образования Л.М. Ванюшкиной;

• е области теории гражданского образования Т.А. Бажана, И.В. Переверзевой, Т.П. Прокопенко, П.П. Симоненко, И.Д. Фрумина и др., прежде всего, представления Н.И. Элиасберг и И.В. Суколенова о гражданском образовании как интегративном и практикоориентированном полидисциплинарном явлении;

• в области теории правового образования Т.В. Болотиной, В.А. Вакуленко, А.Б. Гутникова, К.Г. Каюмовой, С.А. Морозовой, О.В. Мушинского, А.Ф. Никитина, Е.А. Певцовой, В.Н. Пронькина, A.C. Прутченкова, И.Е. Уколовой, М.И. Шилобода и др., прежде всего, идея необходимости культурно-исторической укорененности содержания общего правового образования Н.И. Элиасберг;

• в области исследования игры как социального явления Э. Берна, Г. Гессе, и др., прежде всего, концепция игры как культуросозидающего феномена И. Хейзинга и Э. Финка;

• в области исследования детской н дидактической игры ¡O.K. Бабанского, A.A. Вербицкого, H.H. Лебедева, Д.А. Колоцца, Г.К. Селевко, П.И. Пидка-систого и др., прежде всего, представления Л.С. Выготского и Д.Б Эльконина об игре как естественном средстве развития ребенка;

• в области осмысления роли социокультурных символов в образовании человека В.В. Егорова, Ж.К. Кениспаева, Д.А. Мисюрова, Е.В. Плотниковой и др., прежде всего, педагогическая концепция A.M. Лобка об обусловленности культуры мифотворчеством, опирающаяся, в свою очередь, на многогранное творческое наследие А.Ф. Лосева.

Методологическую интеграцию вышеуказанных идей обеспечили основополагающие принципы историко-педагогического исследования, в том числе сформулированные A.C. Белкиным и Е.В. Ткаченко: стремление к историко-педагогической объективности, историко-временной коррекции, научно-исследовательской эксклюзивности, голографичности, ретроспективно-прогностической направленности, а также доминирование источнико-вой базы, полидисциплинарность, диалогичность, единство генерализующих и герменевтических процедур, реализующиеся в процессе историко-гене-тического анализа.

Этапы исследования.

Первый этап, проблемно-поисковый (2003-2004), на котором осуществлялась разработка программы исследования и включающий в себя изучение психолого-педагогической, методической, философско-антропологической, исторической и социологической литературы по проблеме исследования. Основными методами этого периода стали теоретический анализ материалов научных исследований и педагогических публикаций по данной проблеме; обобщение педагогического опыта в области общего правового образования. В этот период был разработан понятийный аппарат, определена рабочая гипотеза, цели и задачи исследования.

Второй этап, поисково-констатирующий (2005-2006), на котором проводился анализ организации общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв., а также в предшествующие периоды, вырабатывались подходы к решению проблем, выявленных в ходе анализа исследуемого процесса, осуществлялась апробация материалов исследования на научно-практических конференциях различного уровня.

Третий этап, обобщающий (2007-2008), на котором проводилось обобщение и систематизация материалов исследования, формулировались и проверялись выводы и результаты исследования, описывались и публиковались полученные выводы.

Научная новизна состоит в следующем:

1. Рассмотрен генезис общего правового образования в российском социокультурном контексте, уточнена его миссия и обобщены результаты поисков его различных организационных форм и методов.

2. Определено соотношение гражданского, патриотического и общего правового образования с целью конкретизации методических особенностей организации последнего.

3. Предложены классификации игры как вида деятельности и как метода общего правового образования.

4. Выявлены тенденции развития отечественного общего правового образования и обосновано оптимальное направление совершенствования его организации в начале XXI в., которое заключается в актуализации образовательного потенциала социокультурных символов при реализации игровых методов.

Теоретическая зпачимостъ работы состоит в том, что:

• определены тенденции генезиса и развития общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.,

• определены культурно-антропологические и психолого-педагогические основания применения игровых методов в современном отечественном обшем правовом образовании,

• концептуально обосновано применение социокультурных символов в современном отечественном общем правовом образовании.

Практическая значимость работы состоит в том, что её результаты задают научно-обоснованные целевые и педагогико-технологические ориентиры дальнейшего развития общего правового образования его организаторам, управленцам и педагогическим работникам; эти результаты могут быть использованы при реализации программ высшего, дополнительного и послевузовского педагогического образования, прежде всего, в учебных курсах по истории и философии отечественного образования и педагогики, теории и методики правового обучения и др.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечиваются применением современной научной историко-педагогической методологии, совокупностью методов научного обобщения итогов теоретико-педагогической и практической образовательной деятельности педагогов и образовательных учреждений различных регионов России.

чества» (Екатеринбург, 2005) и Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Красноярск, 2007); на межрегиональной научно-практической конференции «Инновационные технологии в педагогике и на производстве» (Екатеринбург, 2006), «Профессиональная педагогика: становление и пути развития» (Екатеринбург, 2006); в межвузовских сборниках научных статей: «Право и личность: прошлое, настоящее, будущее» (Екатеринбург, 2007), «Современные педагогические технологии преподавания правовых дисциплин» (Екатеринбург. 2007). Всего по результатам исследования автором опубликовано 14 научных трудов.

Личное участие диссертанта в получении научных результатов заключается в уточнении миссии общего правового образования, определении тенденций его генезиса и развития, педагогическом анализе особенностей его организации, теоретическом моделировании механизмов запуска и развертывания игрового действия и построении классификации игры, в основу которой положены этапы генезиса игровой деятельности, характеристике особенностей организации педагогического процесса игровыми методами в аудиторном и внеаудиторном общем правовом образовании, обосновании идеи внедрения социокультурных символов в игровые методы организации общего правового образования.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Общее правовое образование в России остаётся на этапе становления, поскольку его влияние на социализацию россиян и на уровень правовой культуры общества недостаточно результативно, что проявляется в повсеместном правовом нигилизме.

2. Наиболее результативным способом реализации миссии современного общего правового образования по преодолению правового нигилизма является применение игровых методов, интегрирующих возможности аудиторных и внеаудиторных форм его организации.

3. Общее правовое образование наряду с патриотическим является составной частью гражданского образования; его своеобразие заключается как в содержании, так и в методах, позволяющих сформировать личностно-ориентированное демократическое пространство общеобразовательного учреждения.

4. Перспективы повышения результативности отечественного общего правового образования связаны, прежде всего, с актуализацией значимых для обучающихся символов социокультурного содержания в дидактических играх.

Структура диссертации

Диссертация состоит из введения, заключения, двух теоретических глав, библиографического списка, содержащего 246 наименований и приложений. В диссертации представлены три схемы-рисунка и четыре таблицы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, анализируется степень ее разработанности в научной педагогической, а также юридической и философской литературе, формулируются объект, предмет, цель и задачи диссертационной работы, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

Первая глава «СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ ОБЩЕГО ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ», состоящая из двух параграфов, посвящена анализу генезиса и миссии общего правового образования.

В первом параграфе «Предыстория российского общего правового образования» выяснено, что на протяжении тысячелетней истории Российского государства период развития собственно общего правового образования представлен лишь постсоветской эпохой (двумя последними десятилетиями). В своем развитии российское образование имело три периода: досоветский, советский, постсоветский.

Досоветский период развития образования представлен четырьмя этапами, каждый из которых отличался господством определенной педагогической парадигмы. Выделяют:

• народную педагогику (до X в.),

• церковно-релитиозную педагогику (до XVIII в.),

• государственную педагогику (XVIII - вторая половина XIX вв.),

• общественную педагогику (вторая половина XIX - начало XX вв.).

Формирование системы правового образования началось с этапа становления государственной педагогики. В этот период роль церковно-религи-озных образовательных учреждений снизилась, образование стало сферой влияния государства. Однако приоритет государственных школ обозначился только в части, условно говоря, «профессионального образования», доступного, в основном, для элиты. Общего образования в его понимании как всеобщего, всенародного, доступного всем образования вне системы религии-озно-нравственного воспитания не было.

В период общественной педагогики образование всё еще было доступным только узкому кругу лиц. Крестьянство - самая многочисленная социальная группа - было представлено в образовательных учреждениях в самой малой доле. Образование детей крепостных целиком зависело от лиц и учреждений, которым принадлежали отцы и матери детей и сами дети. Главной задачей самых доступных школ - народных школ - было вновь провозглашено религиозное воспитание. Изучение основ законодательства было предусмотрено только для узкой группы лиц, принадлежащих к дворянскому сословию. Таким образом, общего правового образования в досоветский период развития российского образования не существовало.

В советский период правовое обучение в школе осуществлялось в рамках гражданского образования. В силу узости политических возможностей граждан советского государства правовое образование испытывало влияние

властных структур и идеологии и преимущественно однобоко освещало правовую действительность с точки зрения гражданских обязанностей, а не прав. В школах изучали основы законодательства, а не право как социальный феномен. Правовое образование вновь подменялось, на этот раз -гражданским воспитанием.

Процесс формирования общего правового образования начался в предкризисный этап советского периода (сер. 80-х гг. прошлого века). В этот период в общественное сознание проникает идея ценности права и правового образования. С этого момента общественными организациями ведется активная работа по организации правового просвещения. С конца 80-х гг. появляются авторские программы правового обучения, предметы правового цикла проникают в школы в качестве факультативов. С середины 90-х гг. XX в. развитие общего правового образования приобретает статус национальной задачи. Формально процесс становления общего правового образования окончен в 2004 г., когда были разработаны федеральные Базисный учебный план основного общего образования, предусматривающий интегративную дисциплину «Обществознание», и Базисный учебный план среднего (полного) общего образования, в вариативной части предусматривающий предмет «Право».

Проанализированы этапы унификации общего правового образования, сводящиеся к введению Базисного учебного плана основного общего образования 2004 г. Осуществлен анализ содержания общего правового образования, заложенного Базисными учебными планами 2004 г. основного общего образования и среднего (полного) общего образования. На основе анализа содержания основных дидактических единиц сделан вывод, что приоритет в общем правовом образовании отдается практически значимому содержанию.

Однако наблюдаемая в современных условиях преждевременная унификация общего правового образования является скорее негативным, чем позитивным процессом. Несмотря на то, что поиск оптимальных форм и методов общего правового образования не окончен, а содержание нуждается в корректировке, произошло их юридическое закрепление. Теперь любым трансформациям в общем правовом образовании будут предшествовать длительные бюрократические процедуры.

Констатируется факт изменения подхода к формированию содержания общего правового образования. Если на предыдущих исторических этапах правовое просвещение было ориентировано на закон (изучались действующие нормативно-правовые акты) - результат государственной деятельности, своеобразно воспринимаемый русским человеком в силу особенностей социокультурной программы общества, а обучение имело классово-идеологическую подоплеку, то сегодня объектом изучения является именно право. В современной концепции правового образования право понимается как надгосударственное явление, присущее личности от рождения, подчинение которому должно определяться не государственным давлением, а собственной волей во благо каждому.

Во втором параграфе «Миссия общего правового образования в России в конце XX - начале XXI вв.» определены причины воспроизводства в социокультурной программе общества правового нигилизма и социально-правовой пассивности, выяснена природа и специфика отношения к праву, культивируемого в российском социуме.

Уточнено, что миссией общего правового образования является искоренение правового нигилизма и повышение уровня правовой культуры личности за счет снижения влияния локалистской нравственной культуры, играющей роль ведущего социального регулятора, противостоящего праву. Эта ситуация обусловлена консервацией архаичных социокультурных образований в менталитете этноса (характерных для традиционного общества). Установлено, что процесс консервации традиционализма и локализма в различные периоды российской истории обеспечивался особенностями государственного регулирования, проистекающими из следующих наиболее значимых обстоятельств:

1. Приспосабливающихся действий государства (оно осуществляло свои функции не столько в отношении подданных, сколько в отношении вначале рода, а после - корпоративных объединений. Регулирование поведения индивидов осуществлялось внутри рода, общины на основе норм нравственности).

2. Насильственного распространения Православия (авторитарное насаждение религии привело к ее противостоянию архаично-языческой нравственной культуре, что стало значимым фактором в процессе укоренения традиционализма и имитационного поведения в религиозной сфере; народное отношение к религии пропиталось государственно-правовым нигилизмом, церковь уже не могла в полной мере исполнять свою функцию по формированию моральной и нравственной культуры - платформы для развития правосознания и правовой культуры).

3. Последовавшего после этого монголо-татарского нашествия (в этот период произошло уменьшение количества городов, являющихся основой зарождения либерализма, и увеличение доли сельских поселений - основы патриархального традиционализма. Влияние Орды привело к несовпадению социокультурного пространства славянского социума и установленной государственности, расхождению нравственных идеалов народа и ценностных ориентаций политической верхушки. Ведя борьбу за княжеский ярлык, дающийся ханом, князья постепенно перенимали политический опыт, стратегии управления и жизненный уклад, характерный для восточного государства).

4. Соседства и контактов с западной цивилизацией (в стремлении отстоять свой суверенитет Россия вынуждена была производить военные, а в последствие экономические, культурные, политические, правовые инновации, имеющие в своей основе западные модели. Однако западные модели социального регулирования не в меньшей мере противоречили традициям российского общества).

Нигилистическое отношение к праву в России рождено внутренними исторически обусловленными причинами, несоответствием между существующими правовыми регуляторами и способами организации общественной жизни, установленными правилами жизнедеятельности и исторически сложившимися ценностно-правовыми ожиданиями членов общества. Указанные противоречия порождали в элитных кругах стремление к поиску собственной государственной модели управления, выбираемой из существующих западных образцов и их гибридов, также не всецело подходящих России. Последующее свертывание реформ и восстановление, возможно, даже в более жесткой форме, старой системы не могло восприниматься обществом позитивно. Закономерный провал любых зачинаемых государством реформ стал основой обреченного неверия общества в любые преобразования, т.е. платформой государственного и правового нигилизма. В России в силу исторических особенностей ее развития произошло слияние традиционной и нигилистической нравственной культуры, сохранявшееся и в советский период, что не могло не влиять на содержание, методы, сам дух советской общеобразовательной школы. Советская школа воспитывала, прежде всего, идейно преданного коммунистической партии (подчинившей государство) и ведомой ею Родине гражданина и патриота. В этой идейности правовая культура занимала скромное место.

Установлено, что особенностью современного российского общего правового образования является содержательная интеграция правового и гражданского образования - результат наследия идеологизированной советской школы. Уточнено соотношение гражданского, патриотического и правового образования. Гражданское образование и содержательно, и функционально шире патриотического и правового образования. Однако содержание и принципы организации правового обучения являются в некотором смысле эталонными для патриотического воспитания и гражданского образования в целом. Правовое образование призвано оказывать регламентирующее влияние на их содержательную и методическую стороны с целью не допустить превращения патриотического и гражданского образования в инструменты государственного манипулирования обществом и личностью. В связи с этим рассмотрены основные сложившиеся современные модели российского общего правового образования (табл. 1).

Во второй главе «РЕАЛИЗАЦИЯ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ МИССИИ ОБЩЕГО ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ В КОНЦЕ XX -НАЧАЛЕ XXI в.» исследуются организационно-педагогические возможности и особенности педагогической технологии, реализуемой в общем правовом образовании.

В первом параграфе «Взаимодополнительность аудиторного и внеаудиторного общего правового образования в России в конце XX -начале XXI вв.» определены составляющие общего правового образования: правовое обучение, гражданско-правовое воспитание и правовое просве-

Таблица).

Наиболее распространенные российские модели общего правового образования

Название модели, автор и центр распространения Особенности модели

Система этико-правового образования школьников Н.И. Элиасберг (разработана в 1994г. в Санкт-Петербурге) 1-3(4) классы - «Я и мой мир»; 5-7(8) классы - «Социальная практика»; 9(8-9) классы - «Права человека в свободной стране»; 10-11 классы - «Гуманистические ценности европейских цивилизаций и проблемы современного мира», «Из истории права», «Основы правоведения»

«Живое право» - аналог «Уличного права» - «Street Law», разработчики B.Н. ГТронькин, А.Б. Гутников и др. участники программы правового просвещения школьников, реализуемой C.-Петербургским Институтом права им. Принца П.Г. Ольденбургского (Санкт-Петербург) Street Law, Inc. возникла в 1971 г. как развитие инициативы Юридического факультета Джорджтауна, когда студенты-юристы под руководством Э. О'Брайена решили обучать практическому праву учеников соседних школ. Программа практического общего образования в области права и прав человека посредством изучения тех ситуаций, с которыми каждый сталкивается ежедневно, с применением активных и интерактивных методов

О.В. Мушинский «Азбука права», В.В. Луховицкий «Права человека», А.Ф. Никитин «Правоведение», А.Я. Азаров «Правачеловека» г. Москва В основу положено обучение в рамках предметов «Право» или «Права человека»

«Граждановедение», «Общество-знание», «Человек и общество»; JI.H. Боголюбов, А.И. Кравченко, С.А. Морозова (контаминационное образование) и др. Развивается в г. Москва - «Фонд правовых реформ», в г. Пермь - Центр гражданского образования, в г. Брянск «Гражданский форум», в г. Самара -Центр гражданского образования и др. Интегративный подход. Реализуется в двух моделях: пра-ктико-ориентированной «Граждановедение» (Я.В. Соколов) и теоретической «Обществознание» (Л.Н. Боголюбов)

шение. Рассмотрены типы общего правового образования: институализи-рованное (обязательное и дополнительное образование и организованное просвещение) и неформальное. Раскрыто значение воздействия каждого типа общего правового образования на личность (рис. 1).

Установлено, что главной причиной низкой результативности общего правового образования выступают противоречия, существующие между обязательным и неформальным общим правовым образованием. Определена специфика технологического процесса в правовом образовании. Рассмотрены наиболее распространенные формы и методы правового обучения: групповые, практико-ориентированные, активные или интерактивные, обладающие игровым характером.

Установлено, что реализующийся в правом обучении подход можно выразить в следующей формуле: увидел - обсудил (обдумал) - сымитировал (попробовал «понарошку») - использовал на практике - закрепил в качестве стереотипа поведения. Формула актуализирует и конкретизирует научное осмысление значения игровых методов в правовом образовании.

Обосновывается мнение, что в технологическом отношении отличие обязательного и дополнительного правового образования заключается в различном соотношении аудиторной и внеаудиторной (внеклассной) педагогической работы. Выявлены особенности организации аудиторного и внеаудиторного общего правового образования и их взаимодополняющая функция, реализующаяся через игру.

Рассматриваются игровые методы организации аудиторного учебно-воспитательного процесса. Предложена классификация педагогических игр в аудиторном правовом образовании. Дана характеристика каждого из предложенного вида педагогической игры, к таковым относятся игровые оболочки, коммуникативно-групповые игры, метод проигрывания (театрализации), проектно-моделирующий метод.

Рассмотрены особенности и способы организации правового образования внеаудиторным способом, характерным для неформального правового образования. К таковым относится, прежде всего, школьное самоуправление. Особенностью российской модели школьного самоуправления является его имитационный, игровой характер и организация на принципах коллективного творческого дела (КТД).

Содержание и цели общего правового образования не позволяют ему замыкаться лишь на аудиториях, они требует активного поведенческого проявления обучающихся, а потому дополнения внеаудиторным образованием, что до с их пор упирается в инерцию педагогических стереотипов непременно доминирующей роли аудиторного образования. Разрушению этих ретроградных стереотипов способствует насыщение образовательного процесса, прежде всего, аудиторного дидактическими играми.

Для аудиторного образования дидактическая игра является необходимым способом отхода от сциентизма к компетентностной парадигме, а актуализация педагогических возможностей внеаудиторного образования требует

институализированное правовое образование (обязательное и дополнительное правовое образование и организованное просвещение)

ПРАВОВОЕ СОЗНАНИЕ ПРАВОВОЙ ОПЫТ

(правовые знания, идеи, чувства (социальные и правовые навыки и

и правовое мышление) привычки, стереотипы поведения)

ПРАВОВОЕ ПОВЕДЕНИЕ

правовая культура

правовое сознание правовой опыт

правовое поведение

нравственная культура

нормы <;—> нормы

нравственности морали

<-> нормы

права

семья (ближайшее окружение)

общество

государство

неформальное правовое образование

Рис. I. Влияние институализированного и неформального правового образования на формирование правовой культуры

переосмысления значения и форм организации правового образования игровыми методами. Значение дидактической игры в современном общем правовом образовании требует дальнейшего изучения педагогических особенностей и возможностей этого культурно-педагогического феномена.

Во втором параграфе «Актуализация педагогического потенциала игры отечественным общим правовым образованием в конце XX - начале XXI вв.» определено значение дидактической игры в общем правовом образовании. Рассмотрены основные подходы к определению причин появления

игры. Более подробно рассмотрена теория абсолютизации культурного значения игры (Й. Хейзинга, Э. Финк). Определены черты игрового действия: наличие границ, как территориальных, так и временных, возможность повтора, наличие правил, свободный характер игрового действия, имитаптвность, эмоциональность, самозабвенность и др. Предложена авторская классификация игр, в основу которой положены эволю-ционно-онтологические этапы ее генезиса. Мы выделяем: эмоциональную игру, предметную (процессуальную) игру, игру с социальным содержанием, просоциальную игру, социальную игру и культурную игру.

Установлено, что игровой способ взаимодействия априорно обладает высокими педагогическими возможностями, поскольку игра зародилась в качестве метода самообучения и саморазвития, что предопределяет ее педагогический потенциал. Она представляет собой отработку поведенческих навыков и накопления опыта в безопасных условиях. В игре происходит переход мыслеобраза из внутреннего плана во внешний, т.е. трансляционно-культурный процесс. Игровой стиль поведения в процессе онтогенеза личности изменяется в соответствии с потребностями развития отдельных навыков и умений и имеет ярко выраженный вектор социальной направленности. Рассмотрены особенности оказания влияния игры на личность в зависимости от возраста (табл. 2).

Все вышеизложенное дает основание утверждать, что игровые методы благодаря своей мобильности и многообразию обладают значительными возможностями оказания педагогического воздействия на личность. Игра является эффективным методом концентрации культурного потенциала. Воспитательная направленность, практическая и социальная ориентированность игры в полной мере соответствует задачам и миссии общего правового образования.

В третьем параграфе «Перспективы совершенствования общего правового образования в России» обосновывается эффективность и результативность внедрения социокультурных символов в игровое пространство. Уточнена сущность символизации, а также определено социокультурное и педагогическое значение символов.

Символ - обобщенный образ ценностей в контексте конкретной культуры, средство объединения индивидов на ценностно-эмоциональной основе, то, что воспринимается индивидом как нечто важное, служащее удовлетворению (прежде всего, духовных) потребностей и являющееся своеобразным мостиком между материальным и идеальным мирами. Суть символизации заключается в ассоциировании двух не тождественных явлений, выраженных в знаке. В то же время, ассоциация - это механизм, лежащий в основе мышления. Мыслительный акт является, по сути, развивающимся ассоциативным комплексом (по Л.С. Выготскому). Способность к символизации заложена в человеческой природе. Ассоциирование заключается в соотнесении познаваемого с уже известными образами.

Таблица 2

Формирование личностных характеристик на разных возрастных этапах в игровой деятельности

Возраст/ этап Преобладающий тип игровой деятельности Усваиваемые модусы социальной действительности Формирующиеся личностные характеристики человека Формирование соответствую щих социальных регуляторов

Дошкольный Естественная игра с социальным содержанием Табу (запреты) Воля Мораль

Младший школьный Просоциапь-ная игра Обязанности Воля Соотношение норм нравственности с социально-правовой действительностью

Подростковый Социальная и фа Права Мотивация, активность Правосознание

Юношеский Культурная игра Устремления желания Самооценка Интеграция социальных регуляторов в единый моти- вационный блок

Сознание человека зародилось в культуре - абстрактно-символическом, семиотическом феномене. Символический репертуар формирует внутренний мир личности, организует специфический способ восприятия самого себя и внешнего мира, расставляет акценты при восприятии событий. На уровне символических образов происходит социокультурное программирование и формирование ментальности.

Символы влияют на формирование ценностей, жизненных приоритетов и установок индивида. Фундаментальным символом, заложенным в социокультурную программу российского общества, был и остаётся образ мира, общины, в которой каждый человек являлся ее совладетелем, пользователем и активным участником. Повышение уровня общественного сознания обеспечивалось идеологической обработкой, надежно опирающейся на локальный традиционализм общественности. Путем расширения в сознании индивида границ «своего мира» до масштабов страны советской власти удалось добиться широкого горизонта личной ответственности. Взрыв бессмысленного вандализма в период становления демократического режима -

результат сужения границ ответственности до пределов своего жилища (своего рода) и противопоставления ему всего, что находится вне его пределов.

Рассмотрены также предпосылки применения социокультурных символов в российском правовом образовании. Охарактеризована специфика российского социокультурного символического репертуара. С учетом новейших тенденций и культурно-исторических традиций выделены следующие полюсные понятия, требующие интеграции в социально- и культуросообразных символах: личность - коллектив, семья - государство, закон - справедливость, право - нравственность, инициатива - исполнительность, ответственность - обязанность.

Предложены обобщенные модели использования символов в аудиторном и внеаудиторном учебно-воспитательном процессе.

Модель применения символов в игровых оболочках сводится к индивидуальной оценке правового явления на основании предоставляемой педагогом информации и личного опыта учащегося.

Модель применения символов в коммуникативно-групповых играх сводится к формированию символического репертуара путем обсуждения, обмена мнениями, опытом и ценностными позициями их участников.

Модель применения символов в играх-театрализациях имеет два этапа. Первый этап - индивидуального формирования символов (этап проигрывания), второй этап - рефлексивного обсуждения. На первом этапе педагог может косвенно оказать влияние на результат символизации через игровые механизмы. Задачей педагога на этапе проигрывания ситуации является формирования положительного опыта использования правовых инструментов. Второй этап воспроизводит особенности коммуникативно-группового метода с опорой на полученный в игре опыт.

Применение символов в проектно-моделирующих играх является логическим завершением этапов, пройденных в игре театрализации. Этот метод направлен на выражение учеником своей социальной позиции в проекте и его публичной защите. Формирование определенной личностной позиции позволяет перевести процесс символизации на новый уровень, проводить диагностику и самодиагностику ценностно-смыслового поля и проводить коррекционную работ)'. Этот метод является промежуточной формой аудиторного и внеаудиторного занятий и проявляется в качестве социально-игрового взаимодействия.

Формирование символов в социально-игровом взаимодействии возможно только в социально-активной и личностно-значимой среде. Создание среды, позволяющей реализовывать социальные потребности в творческой самодеятельности, - обязанность образовательного учреждения.

Во внеклассной деятельности символический репертуар обретает иной смысл и содержание. По большей части символы формируются стихийно в процессе общения учеников со взрослыми. Необходимо, чтобы этот процесс не был бесконтрольным. Для этого школе необходимо стать центром, организующим деятельностно-коммуникативную среду поколений. Обмен

опытом является основой воспроизводства значимого социокультурного пространства и эволюционного отхода от социокультурной программы традиционного общества. Общие интеллектуально развивающие мероприятия с разнообразной тематикой создадут уникальную воспитательно-развивающую среду, предрасполагающую к самореализации.

В заключении подведены итоги работы, намечены перспективы дальнейших научных разработок, а именно:

1. Проведён анализ предыстории общего правового образования в России, который показал, что на протяжении всей истории страны общему правовому образованию не было заметного места в системе общего образования. Этап действительной актуализации общего правового просвещения в России начался лишь на исходе советского периода. Он характеризовался появлением государственных и общественных организаций правозащитного и просветительского толка, внедрением в общую и профессиональную системы образования программ и предметов, ориентированных именно на правовую подготовку личности, а не на законоведческую, как это было принято в Советском Союзе. Однако история развития российского общего правового образования, по большому счёту, насчитывает менее двух десятилетий, что само по себе является небольшим историческим отрезком, но, тем не менее, достаточным для определения его основ, достижений, проблем, тенденций и возможных перспектив развития.

2. Уточнена миссия общего правового образования в современной России, которая заключается в преодолении социокультурного локализма, снижении влияния инертной традиционно-нигилистической нравственной культуры, ведущей к правовому нигилизму и социальной пассивности личности. Отправной точкой отхода от нравственно-идеологической парадигмы правового обучения являются 80-е гг. прошлого века, однако силы традиционной локалистской культуры все еще сильны в российском обществе. Российское государство традиционно стремится подчинить себе человека. Существует опасность, что общее правовое образование, исполняя волю властных элит, опять примет черты манипулятивного средства.

3. Дана историко-педагогическая оценка реформ организации общего правового образования в конце XX - начале XXI вв., которая заключается в поддержке широкого педагогического творчества, вариативности форм и методик, предполагаемых законодательно и допущенных, а во многом и инициированных высшим руководством российской системы образования в конце 1980-х - первой половине 1990-х гг., неодобрении курса на унификацию, прослеживающегося в образовательной политике со второй половины 1990-х гг., неопределённости общеобразовательной политики с 2004 г.

4. Осмыслены результаты реализации миссии общего правового образования в период его становления, что позволило подвести их итоги, которые заключаются:

• в приоритетном использовании личностно- и воспитательно-ориентированных педагогических технологий;

• в ориентации общего правового образования не столько на освоение обучающимися определённой суммы знаний (сциентистский подход), сколько на развитие его личности, познавательных и созидательных способностей, формирование ценностных ориентаиий, а также опыта самостоятельной деятельности (личностно-ориентированный и компетентностный подходы);

• в направленности общего правового образования на построение демократически-ориентированного образовательного процесса, основанного на методиках, позволяющих критически осмысливать социальную действии-тельность;

• в интеграции гражданского и правового образования и патриотического воспитания, при этом правовое образование оказывает регламентирующее влияния на содержательную и методическую стороны с целью недопущения их превращения в инструмент государственного манипулирования обществом и личностью;

• в расширении и активизации образовательного процесса за счёт взаимного усиления возможностей аудиторного и внеаудиторного образования;

• в приоритете групповых, практико-ориентированных, активных и интерактивных, т.е. преимущественно игровых форм и методов организации педагогической работы.

В аудиторном образовании в большей степени реализуются дидактические цели, а во внеаудиторном - воспитательные. В аудиторном общем правовом образовании используются игровые оболочки: коммуникативно-групповые игры: метод проигрывания (театрализации): проектно-моделирующий метод. Внеаудиторная педагогическая работа в рамках общего правового образования сводится, прежде всего, к организации ученического самоуправления, свободного от традиций авторитарной педагогики и принципов организации коллективных трудовых дел.

5. Концептуально обосновано оптимальное направление совершенствования организации общего правового образования в России начала XXI в., которое состоит в актуализирующем педагогический потенциал социокультурных символов применении игровых методов. При всей гетерогенности феноменов игры, образования и права в глубинных культур-антро-пологических характеристиках они конгениальны, что обеспечивает их органичную эффективную и результативную педагогическую интеграцию в современном общем правовом образовании. В то же время, реализации миссии общего правового образования в современной России сопротивляется значительная социокультурная инерция, сформированная исторически.

Но традиции отечественной культуры включают в себя не только правовой нигилизм. Важную роль в общем правовом образовании могут сыграть символы, лишь косвенно относящиеся к правовой сфере. Определены культурно-антропологические и психолого-педагогические основания применения игровых методов в современном отечественном общем правовом образовании, предложены классификация игры, основанная на этапах генезиса игрового действия и характеристиках культурно-антропологического содержания, и классификация игровых методов в общем правовом образовании.

Таким образом, цель диссертационного исследования достигнута (решены все поставленные задачи), а также обоснована перспективность исследований в области общего правового образования.

Автором опубликовано 16 работ, из них в 14 отражены основные положения диссертационного исследования.

Статьи в изданиях, рекомендованных ВАК РФ для публикаций основных результатов диссертационных исследований:

1. Бугров, A.C. О преодолении правового нигилизма средствами современного общего образования [Текст] / A.C. Бугров // Образование и наука. - 2008. - № 2 (14). - С. 88-98.

2. Бугров, A.C. О потенциале социокультурных символов в правовом образовании [Текст] / A.C. Бугров // Вестник Поморского университета. -2008.11. - С. 255-261.

Статьи в сборниках научных трудов, тезисы докладов на научно-практических конференциях:

3. Бугров. A.C. Значение игры в развитии творчества [Текст] / A.C. Бугров // Педагогические системы развития творчества: Тез. науч.-практ. конф. 19-20 декабря 2005 г. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. пед. унта, 2005.-С. 17-21.

4. Бугров, A.C. Проблемы развития творческого мышления [Текст] / A.C. Бугров // Педагогические системы развития творчества: Тез. науч.-практ. конф. 19-20 декабря 2005 г. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. пед. унта, 2005.-С. 104-106.

5. Бугров. A.C. О классификации педагогических игр и особенности игровой методики [Текст] / A.C. Бугров // Новые образовательные технологии в вузе: теория и практика: Тез. дистанц. конф. - Алматы: : Изд-во Междунар. Казах.-Тур.ун-та, 15.03.2006.-С. 186-189.

6. Бугров, A.C. О потенциале ролевых игр в вузовском воспитании [Текст] / A.C. Бугров // Инновационные технологии в педагогике и на производстве: Тез. науч.-практ. конф. 26 апреля 2006. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2006. - С. 77-79.

7. Бугров, A.C., Развитие креативности через локальную игровую технологию на примере учебно-творческой игры «Рюхи» [Текст] / A.C. Бугров, Е.А. Невелева // Педагогические системы развития творчества: Тез. науч.-практ. конф. 12-13 декабря 2006 г. - Екатеринбург: Изд-во Урал, гос. пед. ун-та, 4.1. 2006. - С. 71-73.

8. Бугров, A.C. О потенциале ролевых игр в вузовском воспитании [Текст] / A.C. Бугров // Профессиональная педагогика: становление и пути развития: Тез. науч.-практ. конф. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2006. - С. 33-35.

9. Бугров, A.C. Об особенностях правового образования ремесленников-предпринимателей [Текст] / A.C. Бугров, А.Г. Кислов И Становление и развитие ремесленного профессионального образования в России: Тез. науч.-практ. конф. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2006. - С. 98-99.

10.Бугров, A.C. О некоторых особенностях организации правового образования в школе [Текст] / A.C. Бугров // Современные педагогические технологии преподавания правовых дисциплин: Сб. материалов Межвуз. науч.-метод, семинара 27.03.2007. - Екатеринбург: Изд-во Урал, ин-та коммерции и права, 2007,- С. 75-79.

11 .Бугров, A.C. Специфика организации правового обучения в старших классах игровым методом [Текст] / A.C. Бугров // Право и личность: прошлое, настоящее и будущее: Межвуз. сб. науч. статей. Вып. 1. - Екатеринбург: Изд-во Урал. гос. пед. ун-та, 2007. - С. 114-120.

12.Бугров. A.C. О роли образования в функционировании виртуальной реальности [Текст] / A.C. Бугров // Генезис категории «виртуальная реальность»: Материалы Междунар. науч. конф. - Саранск: Изд-во Саранск, гос. ун-та, 2008. - С. 91-94.

13. Бугров. A.C. О культурно-исторических причинах нигилистического отношения россиян к праву и правам человека [Текст] / A.C. Бугров // Актуальные проблемы философии и права // Сб. тр. ученых ГОУ ВПО «Российский государственный проф.-пед. ун-т». Вып. 2 / ГОУ ВПО «Рос. гос. проф.-пед. ун-т». - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2008. -

14.Бугров. A.C. Правовая культура в российской ментальности: историко-философский анализ [Текст] / A.C. Бугров // Культура. Образование. Право: Материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2008. - С. 147-151.

С. 67-73.

Подписано в печать 20.01.09 Формат 60*84/)6 Бумага для множ. ап. Печать на ризографе. Уч.-изд.л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ .

ГОУ ВПО «Уральский государственный педагогический университет». Отдел множительной техники. 620017 Екатеринбург, пр. Космонавтов, 26. E-mail: uspu@uspu.ru

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Бугров, Антон Сергеевич, 2009 год

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. СОЦИОКУЛЬТУРНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ СТАНОВЛЕНИЯ ОБЩЕГО ПРАВОВОГО ОБРАЗОВАНИЯ В РОССИИ.

1.1. Предыстория российского общего правового образования.

1.2. Миссия общего правового образования в России в конце XX - начале XXI вв.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Становление общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв."

С начала 90-х гг. XX в. Россия вступила на путь построения правового государства и гражданского общества. С распадом СССР начались преобразования всех общественных отношений. «В такой ситуации очень важна роль школы и образования в целом как важнейших трансляторов опыта поколений»1. Именно образование обеспечивает наиболее глубокие и долгосрочные социальные процессы, и в особенности - общее образование, закладывающее базовый уровень развития личности, ценностные основания человеческой деятельности.

Перед современным российским образованием поставлены масштабные социальные задачи: «Потенциал образования должен быть в полной мере использован для консолидации общества, сохранения единого социокультурного пространства страны, преодоления этнонациональной напряженности и социальных конфликтов на началах приоритета прав личности, равноправия национальных культур и различных конфессий, ограничения социальноо го неравенства» . Особые надежды при решении данных задач связывают с учебными предметами гуманитарного цикла. Общеправовая подготовка в этом смысле является наиболее социально значимой. Потому в последнее десятилетие проблема повышения социально-правовой компетентности личности стала решаться не только на общественном, но и на государственном уровне. В пользу этого говорит и сложившаяся в начале XXI в. система подготовки учителей права на базе российских вузов. Однако выпускники с квалификацией учителя права редко надолго задерживаются в сфере образования - и не только по причине общих для данной сферы проблем: правовое

1 Чапаев Н.К. Введение в курс философия и история образования. Екатеринбург: УГППУ, 1998. С. 25.

2 О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года: Приказ Минобразования РФ от 11 февраля 2002 г. № 393 // Модернизация российского образования: Прилож. к журн. «Вестник образования», 2003, март. С. 5. 3 образование составляет небольшую часть содержания реализуемых сегодня программ.

Тем не менее, в масштабах всего общества произошло осознание важности права как учебной дисциплины. Так, по данным социологов, о бесполезности права заявляют только 6,36% подростков. Однако наблюдаемый перекос интересов подростков в сторону гражданского права (41,53%) в ущерб государственному (конституционному) праву (14,41%)' свидетельствует о восприятия права большинством соотечественников в качестве инструмента обеспечения, прежде всего, личного интереса, личной выгоды. С педагогической точки зрения использование данной мотивации обучающихся будет оправданным, но ограничиваться лишь ею совершенно недостаточно.

Традиционное отсутствие стремления у российского обывателя влиять на государственные процессы, вялость в реализации своих избирательных прав превратили право из ценности в инструмент удовлетворения материальных потребностей. Тогда как в постиндустриальных обществах заметна тенденция роста значения «пост-материалистических» ценностей (досуг, общественная активность, добровольческая работа) в сравнении с «материалистическими» (деньги, власть, благосостояние). Затянувшееся непонимание того, что гражданские права отнюдь не исчерпываются имущественными благами, а являются условием всеобщего процветания, характеризует отличие российской ментальности от европейской.

Уровень правовой и гражданской культуры российского общества остается низким. По оценкам социологов, даже педагогам не хватает право

•л вых, экономических, управленческих знаний . В общеобразовательной школе

1 См.: Самыгин П.С. Правовая культура молодежи в контексте модернизации правовой системы России // Социально-гуманитарные знания. 2005. № 4. С. 208-215.

2 См., напр.: Бестужев-Лада И.В. Нужна ли школе реформа? XXI век: ожидаемые и желаемые изменения системы народного образования России. М.: Педагогическое общество России, 2000. С. 63; Миков П. Суслов А. Права человека в школах Пермской области. Итоговый отчет о проведении мониторинга. Пермь, 2004. 92 с. 4 правовые знания даются «гомеопатическими дозами», а без них не происходит формирование правового сознания. Согласно данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстатом), предоставленным МВД России, для 1990-2000-х гг. была характерна тенденция повышения общего уровня преступности. Значительно увеличилась доля таких тяжких преступлений, как убийство и покушение на убийство, незаконный оборот наркотических средств, причинение тяжкого вреда здоровью1. После стремительных всплесков преступности, пришедшихся на период обострения кризисных явлений в социально-экономической жизни общества в 1990-1993 и 1998—1999 гг. наблюдается незначительное снижение уровня Л преступности, в среднем ежегодно по России на 0,9 % .

Все это означает, что фактически реализуемая модель организации правового образования и общего правового образования в частности, не обеспечивает решения поставленных перед ней государством и обществом задач. «Почти половина выпускников школ России отмечают, что они не изучали в школе конституцию РФ, а треть не изучали основы права о и свободы человека» . Наблюдается и значительная дифференциация между уровнем правовой подготовки в культурных и промышленных центрах России (Москва, С.-Петербург, Екатеринбург, Волгоград, Самара и др.) и в «глубинке». В сельских и малокомплектных школах особенно часто правовому образованию не уделяют должного внимания. В то же время, в ситуации, когда почти половина трудоспособного сельского населения стремится в областные центры, повышение компетентности в области права у выпускников сельских школ является весьма актуальной проблемой.

1 См., напр.: В последние годы уровень преступности в России быстро растет. — Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.demoscope.ru/weeklv/2005/0225/barom01 .php; Преступность. - [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://wvvw.sci.aha.ru/ATL/ra44c.htm: см. также: Общие показатели преступности в России. 1993-1997 гг.— [Электронный ресурс]: Режим доступа: htlp://vvww. prison.огц/penal/human prison/docOl l.htm. См.: Преступность в Российской Федерации несущественно снизилась. — [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.vsesmi.ru/news/692420/1451095/

3 Цит. по: Журавлева О. Право разномыслия, право выбора // Граждановедение. 2007. №18.

Всё вышесказанное говорит о высокой актуальности и необходимости совершенствования всех организационных основ, содержания, методологии и методики общего правового образования в современной России. Общее правовое образование — это общедоступная система воспитательных, развивающих и обучающих воздействий, направленных на создание условий для формирования у человека:

• уважения к праву;

Благодаря методическим разработкам и последующим концептуально-теоретическим работам Е.Н. Барышникова, С.И. Володиной, И.Г. Дружкина, Т.В. Кашаниной, К.В. Комарова, С.А. Морозовой, П.А. Мусинова, О.В. Му-шинского, А.Ф. Никитина, Л.Н. Николаевой, Е.А. Певцовой, А.С. Прудчен-кова, В.Н. Пронькина, Я.В. Соколова, В.В. Спасской, Е.В. Шивриной, М.И. Шилобода, В.В. Фортунатова, Н.И. Элиасберг в современной России сформировался в значительной степени консенсусный подход к формированию содержания, отбору и разработке педагогических технологий общего правового образования, требующий в свете остающейся невысокой результативности дальнейшего педагогического анализа.

Отмеченная выше недостаточная результативность общего правового образования свидетельствует о том, что в современной России оно остается на этапе становления. Это подтверждается и особенностями его организации. В конце XX в. общее правовое образование реализовывалось в виде факультативных или дополнительных адаптивных курсов и авторских программ для школьников, инициированных социальным (обучающимися и их родителями) запросом, а правовое образование взрослых в большинстве случаев инициировано государственными органами. На Западе же импульсы органи6 зации обучения детей и взрослых исходят из зеркально противоположных российским источников, т.е. там правовое образование детей является задачей государства, а взрослых - общественных организаций1.

Однако ситуация с организацией не только общего правового, но общего образования в целом в России остаётся неопределённой, что подтверждает продолжающееся обсуждение проектов Федерального государственного общеобразовательного стандарта нового поколения. Период становления является своеобразной исторической точкой бифуркации, что предполагает наличие множества вариантов дальнейшего развития. Общее правовое образование не является исключением. Отсутствие закостенелых педагогических традиций, с одной стороны, делает область общего правового образования особенно восприимчивой к инновационным процессам, а с другой, осложняет выбор стратегии развития общего правового образования и школьной модели правового обучения и воспитания. Повышение их результативности требует осмысления, обобщения и некоторой унификации разнобойного многоголосья педагогов-практиков и теоретиков правового образования. В связи с этим актуальной научно-практической проблемой является отсутствие концептуальной педагогической оценки периода становления общего правового образования в современной России и определение тенденций его дальнейшего развития. Данная проблема требует проведения историко-педагогического анализа становления общего правового образования в России.

Частично подобные попытки уже были предприняты в диссертационных работах В.Е. Семеновой (2001), B.C. Морозовой (2002), И.В. Переверзе-вой (2003), К.Г. Каюмовой (2004), О.А. Долгополовой (2004), И.В. Сидорен-ковой (2005), В.В. Стреляевой (2006) . Однако целостного концептуально

1 См.: Левина Е. Сравнение правового образования и практик в России и Германии. Взгляд начинающего юриста. - [Электронный ресурс]: Режим доступа: http://www.ubo.ru/articles/?cat=100&pub=896

2 См.: Семенов В.Е. Правовое воспитание молодежи: историко-теоретический аспект / Автореф. дис. канд. юрид. н. Ставрополь, 2001; Морозова B.C. Правовое воспитание в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации / Автореф. дис. канд. пед. н. Москва, 2002; Переверзева И.В. Содержание и организация гражданско7 обоснованного педагогического осмысления периода становления российского общего правового образования пока не проводилось, а без этого его дальнейшее развитие останется импровизационно-хаотичным и недостаточно результативным. Таким образом, целостное историко-педагогическое осмысление становления российского общего правового образования в конце XX -начале XXI вв. обнаруживает свою научную и практическую актуальность. Предлагаемая диссертационная работа является попыткой авторского вклада в коллективный труд многих педагогов-практиков и теоретиков, посвятивших себя делу развития правового образования и правовой культуры граждан России.

На социально-педагогическом уровне актуальность работы обусловлена необходимостью определения эффективных путей и методов развития общего правового образования в современной России как важнейшего условия успешной социализации личности и роста правовой культуры общества.

Актуальность темы диссертационного исследования, таким образом, обусловлена противоречием между необходимым для дальнейшего поступательного развития России уровнем правовой культуры, с одной стороны, и остающейся недостаточной результативностью общего правового образования, с другой стороны. правового воспитания учащихся / Автореф. дис. канд. пед. н. Пятигорск, 2003; Каюмова К.Г. Тенденции развития правового образования школьников / Автореф. дис. канд. пед. н. Казань, 2004; Долгополов О.А. Организация правового воспитания в современной России / Автореф. дис. канд. юрид. н. Рязань, 2004; Сидоренкова И.В. Особенности правового воспитания учащихся в системе «школа-колледж» / Автореф. дис. канд.пед. н. Смоленск, 2005; Стреляева В.В. Правовое воспитание в условиях становления правового государства/ Автореф. дис. капд. юрид. н. Москва, 2006. 8

Общее правовое образование в России конца XX - начала XXI вв., будучи непосредственным порождением глубинных социокультурных трансформаций эпохи, вобрало в себя если не все, то важнейшие приметы изменений всей отечественной системы общего образования в этот период. Поэтому оно репрезентирует состояние и многие перспективы дальнейшего развития всей системы отечественного общего образования. Общее правовое образование на исходе советской эпохи привлекло внимание многих наиболее чутких к социальным процессам педагогов, методистов, теоретиков, внёсших значительный инновационный вклад в содержание и методику общего образования. Творческий педагогический энтузиазм, ответное стремление обучающихся и их родителей к правовым знаниям и получению их в неавторитарной обстановке, отсутствие административных препонов позволили российской школе выдержать непростые годы хронического недофинансирования.

Кроме содержательных новаций энтузиасты общего правового образования оказались в центре дискуссий о том, какой быть современной российской общеобразовательной школе в целом. Различные модели сочетания институциональных и внеинституциональных начал в современном общем образовании, формального и неформального, аудиторного и внеаудиторного, обязательного и вариативного, основного и дополнительного в образовании нашли своё выражение в многочисленных вариантах организации общего правового образования. В силу предметной специфики учителя права оказались непосредственными участниками преобразований не только как педагоги, но и как их организаторы, интегрирующие правовые и педагогические основы современного общего образования. Учителя права оказались наиболее отзывчивы и на целесообразность широкого внедрения игровых и иных активных методов в образовательный процесс. Такая высокая репрезентативность общего правового образования делает его чрезвычайно значимым объектом научно-педагогических исследований.

Цель исследования — подвести историко-педагогические итоги становления общего правового образования в России конца XX — начала XXI вв. и выявить концептуальные основания его дальнейшего совершенствования.

Объект исследования - история общего правового образования в России.

Предмет исследования — генезис и тенденции становления общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.

Задачи исследования.

1. Провести анализ предыстории общего правового образования в России.

2. Уточнить миссию общего правового образования в современной России и дать историко-педагогическую оценку его реформирования в конце XX - начале XXI вв.

3. Осмыслить результаты реализации миссии общего правового образования в России конца XX — начала XXI вв.

Гипотеза исследования: повышение результативности общего правового образования в России начала XXI в. возможно только в опоре на социокультурные традиции, соответствующие современным правовым ценностям и успешно актуализируемые в процессе применения активно-деятельностных (игровых) методов образования. Для этого необходимо:

3) выявить концептуальные и методико-технологические особенности организации общего правового образования в России конца XX — начала XXI вв.;

Методы исследования.

Теоретические — анализ философской, психолого-педагогической, научно-методической и юридической литературы по проблеме исследования; анализ государственных образовательных стандартов, программ, учебников, учебных пособий и методических материалов; обобщение и систематизация научных положений по теме исследования.

Эмпирические — педагогическое наблюдение, беседа, статистическая обработка результатов практической работы и их анализ; мониторинг эффективности использования различных методик в образовательном процессе.

Теоретико-методологическую базу исследования составили работы следующих авторов:

• в области истории и философии образования З.И. Васильевой, И.Е. Видт, А.С. Ковальчук, Д.И. Латышиной, Н.К. Чапаева, Г.П. Щедровицкого и др., прежде всего, идеи М.Н. Дудиной и И.А. Колесниковой о роли педагогических парадигм в истории образования;

• в области историко-философского осмысления генезиса российской цивилизации Г.А. Бордюгова, Н.В. Каменских, Н.И. Костомарова, А.И. Липки-на, Н.С. Розова, Н.Н. Петро, В.И. Шамшурина и др., прежде всего, трактовка А.С. Ахиезером причин цикличности российской истории и типологиза-ция нравственной культуры А.С. Франц;

• в области философии и теории права С.С. Алексеева, Р.С. Байниязова, И.А. Ильина, Б.А. Кистяковского, О.Н. Мигущенко, B.C. Нерсесяица, А.Н. Окара и др., прежде всего, трактовка А.С. Бондаревым, И.Д. Невважаем и А.А. Прониным правового нигилизма как специфической формы правосознания;

• в области организации образования, его методики и педагогических технологий А.С Белкина, В.П. Беспалько, М.Я. Виленского, И.П. Волкова, М.Н. Дудиной, В.И. Загвязинского, М.В. Кларина, М.И. Махмутова, В.М. Монахова, А.Я. Найна, Г.К. Селевко, Н.Н. Тулькибаевой, А.В. Хуторского, Н.В. Чекалёвой и др., прежде всего, теория внеаудиторного общего образования JI.M. Вашошкиной;

• в области теории гражданского образования Т.А. Бажана, И.В. Пере-верзевой, Т.П. Прокопенко, П.П. Симоненко, И.Д. Фрумина и др., прежде всего, представления Н.И. Элиасберг и И.В. Суколенова о гражданском образовании как интегративном и практикоориентированном полидисциплинарном явлении;

• в области теории правового образования Т.В. Болотиной, В.А. Вакулен-ко, А.Б. Гутникова, К.Г. Каюмовой, С.А. Морозовой, О.В. Мушинского, А.Ф. Никитина, Е.А. Певцовой, В.Н. Пронькина, А.С. Прутченкова, И.Е. Уколовой, М.И. Шилобода и др., прежде всего, идея необходимости культурно-исторической укорененности содержания общего правового образования Н.И. Элиасберг;

• в области исследования игры как социального явления Э. Берна, Г. Гессе, и др., прежде всего, концепция игры как культуросозидающего феномена Й. Хейзинга и Э. Финка;

• в области исследования детской и дидактической игры Ю.К. Бабанского, А.А. Вербицкого, Н.Н. Лебедева, Д.А. Колоцца, Г.К. Селевко, П.И. Пидка-систого и др., прежде всего, представления Л.С. Выготского и Д.Б Эльконина об игре как естественном средстве развития ребенка;

Методологическую интеграцию вышеуказанных идей обеспечили основополагающие принципы историко-педагогического исследования, в том числе сформулированные А.С. Белкиным и Е.В. Ткаченко: стремление к историко-педагогической объективности, историко-временной коррекции, научно-исследовательской эксклюзивности, голографичности, ретроспективно-прогностической направленности1, а также доминирование источниковой базы, полидисциплинарность, диалогичность, единство генерализующих и герменевтических процедур, реализующиеся в процессе историко-генетического анализа.

Этапы исследования.

Первый этап, проблемно-поисковый (2003—2004), на котором осуществлялась разработка программы исследования и включающий в себя изучение психолого-педагогической, методической, философско-антропологической, исторической и социологической литературы по проблеме исследования. Основными методами этого периода стали теоретический анализ материалов научных исследований и педагогических публикаций по данной проблеме; обобщение педагогического опыта в области общего правового образования. В этот период был разработан понятийный аппарат, определена рабочая гипотеза, цели и задачи исследования.

Второй этап, поисково-констатирующий (2005—2006), на котором проводился анализ организации общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв., а также в предшествующие периоды, вырабатывались подходы к решению проблем, выявленных в ходе анализа исследуемого процесса, осуществлялась апробация материалов исследования на научно-практических конференциях различного уровня.

Третий этап, обобщающий (2007-2008), на котором проводилось обобщение и систематизация материалов исследования, формулировались

1 См.: Белкин А.С., Ткаченко Е.В. Идеология, методология, научный аппарат историко-педагогического исследования // Образование и наука. Известия Уральского отделения РАО. 2006. № 1. С. 21-29. и проверялись выводы и результаты исследования, описывались и публиковались полученные выводы.

Научная новизна состоит в следующем:

3. Предложены классификации игры как вида деятельности и как метода общего правового образования.

Теоретическая значимость работы состоит в том, что:

• определены тенденции генезиса и развития общего правового образования в России конца XX - начала XXI вв.,

• определены культурно-антропологические и психолого-педагогические основания применения игровых методов в современном отечественном общем правовом образовании,

14 по истории и философии отечественного образования и педагогики, теории и методики правового обучения и др.

Апробация результатов исследования осуществлялась посредством обсуждения на научно-практических конференциях и семинарах различных уровней и публикаций в печати, в том числе в журналах, рекомендованных ВАК РФ: «Образование и наука: Известия Уральского отделения Российской академии образования» (Екатеринбург, 2008); Вестник Поморского университета, серия «Физиологические и психолого-педагогические науки» (Архангельск, 2008); а также на международных конференциях: «Педагогические системы развития творчества: творческий потенциал дополнительного образования» (Екатеринбург, 2006), «Становление и развитие ремесленного профессионального образования в России» (Екатеринбург, 2006), «Генезис категории виртуальная реальность» (Саранск, 2008), «Культура. Образование. Право» (Екатеринбург, 2008); на всероссийской научно-практической конференции «Педагогические системы развития творчества» (Екатеринбург, 2005) и Всероссийской научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых (Красноярск, 2007); на межрегиональной научно-практической конференции «Инновационные технологии в педагогике и на производстве» (Екатеринбург, 2006), «Профессиональная педагогика: становление и пути развития» (Екатеринбург, 2006); в межвузовских сборниках научных статей: «Право и личность: прошлое, настоящее, будущее» (Екатеринбург, 2007), «Современные педагогические технологии преподавания правовых дисциплин» (Екатеринбург, 2007). Всего по результатам исследования автором опубликовано 14 научных трудов.

На защиту выносятся следующие положения:

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух теоретических глав, заключения, библиографического списка, содержащего

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Заключение

Итак, общее правовое образование в России конца XX - начала XXI вв. находится на этапе становления, лишь формально завершившегося в 2004 г. принятием Базисного учебного плана основного и среднего полного общего образования, закрепившего «Право» в качестве самостоятельной учебной дисциплины, пусть и в его вариативной части. Однако фактически процесс становления еще не окончен и будет продолжаться до тех пор, пока общее правовое образование не станет по-настоящему влияющим на общество. Тем не менее, происходящие в период становления процессы привели к научно-методической разработке и обоснованию всех необходимых составляющих общего правового образования: концептуально-методологических, организационно-нормативных, содержательно-целевых, методико-техноло-гических. И это является значительным достижением российской системы общего образования.

Ситуация с организацией не только общего правового, но общего образования в целом в России остаётся неопределённой, что подтверждает продолжающееся обсуждение проектов Федерального государственного общеобразовательного стандарта нового поколения1. Период становления предполагает наличие множества вариантов дальнейшего развития. Отсутствие закостенелых педагогических традиций, с одной стороны, делает область общего правового образования особенно восприимчивой к инновационным процессам, а с другой, осложняет выбор стратегии развития общего правового образования и школьной модели правового обучения и воспитания. Повышение их эффективности требует обобщения многоголосья педагогов-практиков и теоретиков правового образования. В предложенной работе осуществлена попытка концептуальной педагогической оценки периода становления и определения тенденций дальнейшего развития общего правового образования в России.

В процессе диссертационного исследования решены следующие задачи:

1 См., напр.: Проект макета федеральных государственных образовательных стандартов разработанных группой разработчиков новых стандартов. — [Электронный ресурс]: Режим доступа: http'//standart.edu.ru/catalog.aspx?CatalogId=583: Стандарт общего образования - [Электронный ресурс] Режим доступа: http://standart.edu. ru/catalog.aspx?CatalogId=261. начался лишь на исходе советского периода. Он характеризовался появлением государственных и общественных организаций правозащитного и просветительского толка, внедрением в общеобразовательную и профессиональную системы образования программ и предметов, ориентированных именно на правовую подготовку личности, а не законоведческую, как это было принято в Советском Союзе. Однако история развития российского общего правового образования, по большому счёту, насчитывает менее двух десятилетий, что само по себе является небольшим историческим отрезком, но, тем не менее, достаточным для определения его основ, достижений, проблем, тенденций и возможных перспектив развития.

3. Дана историко-педагогическая оценка реформ организации общего правового образования в конце XX - начале XXI вв., которая заключается в поддержке широкого педагогического творчества, вариативности форм и методик, предполагаемых законодательно и допущенных, а во многом и инициированных высшим руководством системы образования в конце 1980-х - первой половине 1990-х гг., неодобрении курса на унификацию, прослеживающегося в образовательной политике со второй половины 1990-х гг., неопределённости общеобразовательной политики с 2004 г.

4. Осмыслены результаты реализации миссии общего правового образования в период его становления, что позволило подвести следующие итоги, которые заключаются:

• в приоритетном использовании личностно- и воспитательно-ориентированных педагогических технологий;

• в ориентации общего правового образования не столько на освоение обучающимися определенной суммы знаний (сциентистский подход), сколько на развитие его личности, познавательных и созидательных способностей, формирование ценностных ориентаций, а также опыта самостоятельной деятельности (личностно-ориентированный и компетентностный подходы);

• в интеграции гражданского и правового образования и патриотического воспитания, при этом правовое образование оказывает регламентирующее влияния на содержательную и методическую стороны, с целью не допустить их превращения в инструмент государственного манипулирования;

Причиной недостаточной результативности современного общего правового образования выступают противоречия, существующие между инсти-туализированным и неформальным правовым образованием. Частично снятие противоречий достигается за счет взаимодействия аудиторного и внеаудиторного образования, каждое из которых несет определенную и важную педагогическую нагрузку. В аудиторном образовании в большей степени реализуются дидактические цели, а во внеаудиторном - воспитательные. В аудиторном общем правовом образовании используются игровые оболочки; коммуникативно-групповые игры; метод пронгрывання (театрализации^; проектно-моделируюгцнй метод. Внеаудиторная педагогическая работа в рамках общего правового образования сводится, прежде всего, к организации ученического самоуправления, свободного от традиций авторитарной педагогики и принципов организации коллективных трудовых дел.

5. Концептуально обосновано оптимальное направление совершенствования организации общего правового образования в России начала XXI в., которое состоит в актуализирующем педагогический потенциал социокультурных символов применении игровых методов. При всей гетерогенности феноменов игры, образования и права в глубинных культурантропологиче-ских характеристиках они конгениальны, что обеспечивает их органичную эффективную и результативную педагогическую интеграцию в современном общем правовом образовании. В то же время, реализации миссии общего правового образования в современной России сопротивляется значительная социокультурная инерция, сформированная исторически. Традиции отечественной культуры включают в себя не только правовой нигилизм, кроме того, важную роль в общем правовом образовании могут сыграть символы, лишь

146 косвенно относящиеся к правовой сфере. Определены культурно-антропологические и психолого-педагогические основания применения игровых методов в современном отечественном общем правовом образовании, предложены авторские классификация игры, основанная на этапах генезиса игрового действия и характеристиках культурно-антропологического содержания, и классификация игровых методов в общем правовом образовании. I

Таким образом, нашла своё подтверждение гипотеза исследования: повышение эффективности и результативности общего правового образования в России начала XXI в. возможно только в опоре на те глубинные социокультурные традиции, которые соответствуют современным правовым ценностям и успешно актуализируются в процессе применения активнодеятель-ностных (игровых) методов образования. Достигнута цель диссертационного исследования — осуществлено историко-педагогическое обобщение социально значимых итогов становления общего правового образования в России конца XX — начала XXI вв. и выявлены концептуальные основания его дальнейшего совершенствования.

Результаты диссертационного исследования задают научно-обоснованные целевые и педагогико-технологические ориентиры дальнейшего развития общего правового образования его организаторам, управленцам и педагогическим работникам; эти результаты могут быть использованы при реализации программ высшего, дополнительного и послевузовского педагогического образования, прежде всего, в учебных курсах по истории и философии отечественного образования и педагогики, теории и методики правового обучения и др.

Общее правовое образование в России конца XX — начала XXI вв., будучи непосредственным порождением глубинных социокультурных трансформаций эпохи, вобрало в себя важнейшие приметы изменений всей отечественной системы общего образования в этот период. Поэтому оно репрезентирует состояние и многие перспективы дальнейшего развития всей системы 1 отечественного общего образования. Проблемы общего правового образования остаются в центре дискуссий о том, какой быть современной российской общеобразовательной школе в целом. Поэтому перспективы продолжения настоящего диссертационного исследования связаны с поиском оптимальных моделей сочетания институциональных и внеинституциональных начал в современном общем образовании, формального и неформального, аудиторного и внеаудиторного, обязательного и вариативного, основного и дополнительного в общем образовании.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Бугров, Антон Сергеевич, Екатеринбург

1. Алмазов, Б.Н. Очерки клинической психологии: пособие школьному психологу Текст. / Б.Н. Алмазов. - Екатеринбург, 2006. - 310 с.

2. Аминов, А. Экзамен на гражданина Текст. / А. Аминов // Граждановедение, 2003. № 18. - 8 мая.

3. Афанасьев Ю. Мы не рабы? (Исторический бег на месте: «особый путь» России) / Текст. Ю. Афанасьев // Новая газета. — 2008. № 47. -5 декабря.

4. Ахиезер, А.С. Как открыть закрытое общество Текст. / А.С. Ахиезер. — М., 1997.-39 с.

5. Ахиезер, А.С. Россия: критика исторического опыта Текст. / А.С. Ахиезер. Новосибирск, 1997. — 804 с.

6. Баева, Ю.М. Воспитание самостоятельности студентов вуза в физкультурно-оздоровительной деятельности Текст.: Автореф. дис. канд. пед. н. / Ю.М. Баева, — Екатеринбург: РГППУ, 2007. 25 с.

7. Бажан, Т.А. К вопросу о содержательной стороне гражданского образования. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.admkrsk.ru/image.asp?id=2173.

8. Байниязов, Р.С. Правосознание и правовой менталитет в России Текст.: Автореф. дис. д. юрид. н. /Р.С. Байниязов. Саратов, 2006. -51 с.

9. Байниязов, Р.С. Правосознание и российский правовой менталитет Текст. / Р.С. Байниязов // Правоведение. 2000. № 2. - С. 31-40.

10. Ю.Бариховская Е.Г., Мась Л.В., Морозова С.А. Система правового образования в школе: концепция, учебные программы Текст. / Е.Г. Бари-ховская и др. СПб., 1995. - 126 с.

11. П.Белкин, А.С. Компетентность. Профессионализм. Мастерство Текст. / А.С. Белкин. Челябинск, 2004. - 176 с.

12. Белкин, А.С., Ткаченко, Е.В. Идеология, методология, научный аппарат историко-педагогического исследования Текст. / А.С. Белкин, Е.В. Ткаченко // Образование и наука: Известия Уральского отделения РАО. 2006.-№ 1.- С. 21-29.

13. Белкин, А.С. Теория и практика витагенного обучения. Топографический подход Текст. / А.С. Белкин // Образование и наука. Известия Уральского отделения РАО. 1999. № 2. - С. 34-44.

14. Берн, Э. Игры, в которые играют люди Текст. / Э. Берн. Екатеринбург, 2001. - 572 с. !

15. Бестужев-Лада, И.В. Нужна ли школе реформа? XXI век: ожидаемые и желаемые изменения системы народного образования России Текст. / И.В. Бестужев-Лада. М.: Педагогическое общество России, 2000. — 192 с.

16. Библер B.C. Нравственность. Культура. Современность. / На гранях логики культуры. Книга изданных очерков Текст. / B.C. Библер. -М.: Русское феноменологическое общество, 1997. — 298 с.

17. Битянова, М. Система развивающей работы школьного психолога.I

18. Курс лекций Текст. / М. Битянова // Школьный психолог. 2004. -№ 38. (Октябрь) С. 11-18.

19. Битянова, М. Система развивающей работы школьного психолога. Курс лекций Текст. / М. Битянова // Школьный психолог. 2004. — № 40. (Октябрь) С. 9-14.

20. Битянова, М.Система развивающей работы школьного психолога. Курс лекций Текст. / М. Битянова // Школьный психолог. 2004. № 42. (Ноябрь)-С. 14-20.I

21. Блонский, П.П. Школа и общественный строй // Избр. педагогич. соч. Текст. / ПЛ. Блонский. М., 1961. С. 24 - 72.

22. Боголюбов, Л.Н. и др. Концепция гражданского образования в общеобразовательной школе Текст. / Л.Н. Боголюбов, А.Т. Кинкулъкин, Л.Ф. Иванова, О.В. Кишенкова, Н.Ф. Виноградова, С.И. Козленко, Л.Л.

23. Алексашкина, Н.Н. Петрова, Е.Е. Вяземский // Преподавание истории и обществознания в школе. 2003. № 9. - С. 20-30.

24. Болотина, Т.В., Миков П.В. Права человека: концепция курса для 10-11 классов общеобразовательных учреждений Текст. | / Т.В. Болотина, П.В. Миков. М. 2006. - 48 с.

25. Бондарев, А.С. Правовая антикультура в правовом пространстве общества Текст. / А.С. Бондарев. Пермь, 2006.

26. Бордюгов, Г.А., Козлов В.А. История и конъюнктура Текст. / Г.А. Бордюгов, В.А. Козлов. -М., 1992. 350 с.

27. Борисова, А.В. «Школьный совет» собственно-административная модель ученического самоуправления. Белгород. - Электронный ресурс.: Режим доступа: http://ipk.admin.tstu.ru/bpi/bpiweb.exe/docl925.doc.

28. Борытко, Н.М. Педагог в пространствах современного воспитания Текст. / Н.М. Барытко. Волгоград: Перемена, 2001. - 214 с.

29. Бравина, М.А. Интегрированный урок: суть, возможности, методика Текст. / М.А. Бравина // преподавание истории и обществознания в школе, 2007. № 10. - С. 12 - 14.

30. Брандер, П. и др. Учебно-методическое пособие КОМПАС. Пособие по образованию в области прав человека с участием молодежи. Тула, 2007. 83 с.

31. В последние годы уровень преступности в России быстро растет. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.demoscope.ru /weeklv/2005/0225/barom01 .php.

32. Валькова, Е. Суд над Хавроньей Текст. / Е. Валькова // Граждановедение, 2006. № 28. - 13 июля.

33. Ванюшкина, JI.M. Внеаудиторное образование — путь в новое образовательное пространство Текст. / JI.M. Ванюшкина. — СПб., 2003. -223 с.

34. Верч, Дж. Голоса разума. Социокультурный подход к опосредованному действию Текст. / Дж. Верч. М., 1996. - 176 с.

35. Вефлиемский, А., Козлов, В. Школа как сельский социокультурный комплекс Текст. / А. Вафлиемский, В. Козлов // Народное образование, 2004. -№ 10. -С. 102-112. . |

36. Видт, И.Е. О патриотизме и глобализации или «давайте отделим зерна от плевел». Электронный ресурс.: Режим доступа: http://oin.urorao.ru/ index.php?mode=&exmod=vidt.

37. Видт, И.Е. Образование как феномен культуры: эволюция образовательных моделей в историко-культурном процессе Текст.: Автореф. дис. д. пед. н. / И.Е. Видт, Тюмень, 2003. - 50 с.

38. Волков, В. Уважение личности, признание ее достоинства Текст. / В. Волков // Граждановедение, 2006. № 44. (2 ноября).

39. Выготский, Л.С. Психология развития человека Текст.: j / Л.С. Выготский. М., 2006. - 1136 с.

40. Галысовская, И.В. Подходы к мониторингу элективных курсов Текст. / И.В. Галысовская. — Екатеринбург: Актуальные проблемы оценки образовательных достижений учащихся. 2006. С. 56-57.

41. Гессе, Г. Игра в бисер Текст. / Г. Гессе. СПб., 2001. - 493 с.

42. Гражданское образование: учебно-методическое пособие. / Под ред. А.Н. Ануфриева. Саранск, 2004. - 72 с.

43. Даль, В. Толковый словарь в четырех томах. Текст. / В. Даль.1. М., 1994. Т. 2-779 с. ji

44. Джуринский, А.Н. Воспитание в России и за рубежом. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://old.prosv.ru/metod/dgur/9.html.

45. Дмитриева, Л. Никифорова О. Республика «Школярия» Текст. / Л. Дмитриева//Граждановедение, 2003. -№ 42. (16 октября).

46. Днепров, Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. Текст. / Э.Д. Днепров. М.: Интерпракс, 1994. - 248 с.

47. Дубовцев, В.А., Розов, Н.С. Природа «Русской власти»: от метафор к концепции. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.politstudies.rU/fiilltext/2007/3/2.htm

48. Дудина, М.Н. Педагогика: долгий путь к гуманистической этике Текст. / М.Н. Дудина. Екатеринбург: Наука, 1998. - 312 с.

49. Дудина, М.Н. История педагогики: диалог парадигм Текст.: Учеб. пособие / М.Н. Дудина. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 2008. - 196 с.

50. Дьячкова, М.А. Витагенное обучение на уроках гуманитарного цикла в средней школе. Текст. / М.А. Дьячкова // Материалы научно-практической конференции: Социально-гуманитарное образование в средней и высшей школе. — Екатеринбург. 2000. С. 19-21.

51. Дьячкова, С. Карабас-Барабас — кандидат в мэры Текст. / С. Дьячкова // Граждановедение, 2006. № 20. (18 мая).

52. Егоров, В.В. Наглядные образы в формировании менталитета общества Текст.: Автореф. дис. степ. д. филос. н. / В.В. Егоров. — Екатеринбург, 2003.-36 с.

53. Жиронкина, JI.H. Политико-правовая игра «Моя политическая партия». Теоретические и методические аспекты организации и проведения Текст. / Л.Н. Жиронкина // Право в школе. 2007. № 2. - С. 53-60. ,

54. Журавлева, О. Готовность к общественному служению Текст. / О. Журавлева // Граждановедение, 2006. № 47. (23 ноября).

55. Текст. / Э.Ф. Зеер, A.M. Павлова, Э.Э. Сынюк. М.: Московский психолого-социальный институт. 2005. -216 с.58.3инкевич-Евстигнеева, Т.Д. Практикум по креативной терапии. Текст. / Т.Д. Зинкевич-Евстигнеева, Т.М. Грабенко. — СПб., 2003. с.

56. Идерова, И.В. Значимость правового образования в процессе формировании правовой культуры школьника Текст. / И.В. Идерова // Право и образование, 2008. № 8. - С. 58-67.

57. Ильин, И. Путь духовного обновления Текст. / И. Ильин. М., 2006. -602 с.

58. Ильин, В. Логика построения американских гражданско-правовых курсов и их влияние на российскую школу. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.prof.msu.ru/publ/conf/conf08.htm.

59. История педагогики и образования / Под ред. А.И. Пискунова. -М., 2001.-512 с.

60. Историко-статистический очерк общего и специального образования в России / Под ред. А.Г. Небольсина. — СПб., 1883.I

61. История образования и педагогической мысли за рубежом и в России / Под ред. З.И. Васильевой. М. 2001. - 416 с.

62. Калуцкая Е.К. Организация познавательной деятельности учащихся при изучении семейного и трудового права в 11 классе Текст. / Е.К. Калуцкая // Преподавание истории и обществознания в школе, 2007.-№4.-С. 26-32.

63. Каменских, Н.В. Неформальная экономика России и проблемы трансформации институтов. Текст. / Н.В. Каменских. Екатеринбург: РГППУ, 2005.-120 с.

64. Каптерев, П.Ф. Избранные педагогические сочинения Текст. / П.Ф. Каптерев. М., 1982.

65. Карташева, Е.В. Развитие социального гуманизма как направление гуманистической педагогики западной Европы в XIX-XX вв. Текст.: Автореф. дис. к. пед. н. / Е.В. Карташева. — Владикавказ, 2008. 28 с.

66. Кассирер, Э. Опыт о человеке. Введение в философию человеческой культуры Текст. / Э. Кассирер // Избранное. Опыт о человеке. — М.: Гардарика, 1988. 470 с. |

67. Кениспаев, Ж.К. Философия сознания: онтология, гносеология, праксиология Текст.: Автореф. дис. д. филос. н. / Ж.К. Кениспаев. Барнаул, АГТУ. 2006.-39 с.

68. Кириченкова, Н. Русский взгляд на американскую школу Текст. / Н. Кириченкова // Обучение за рубежом, 2006. № 2. С. - 28-29.

69. Кислов, А.Г. Оправдание детства: от нравов к праву Текст. / А.Г. Кислов. — Екатеринбург, 2002. 163 с.

70. Кислов, А.Г., Плотникова, Е.В., Савельева, JI.A. Образование педагога: приоритеты и условия. Текст. / А.Г. Кислов, Е.В. Плотникова,I

71. JI.A. Савельева. Екатеринбург: Центр «Учебная книга». 2001. - 68 с.

72. Кларин, М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках Текст. / М.В. Кларин. — М., 1994. 222 с.

73. Кларин, М.В. Инновации в мировой педагогике Текст. / М.В. Кларин. -Рига: Педагогический центр «Эксперимент» 1995. 176 с.

74. Кларин, М.В. Обучение как игра Текст. / М.В. Кларин // Школьные технологии, 2004. № 5. - С. 45-58.

75. Ковальчук, А.С. Педагогические ресурсы образования в социально1культурной деятельности Текст.: Автореф. дис. д. пед. н. / А.С. Ко-вальчук. М., 2007. - 45 с.

76. Кожара, Е. Не боятся правды Текст. / Е.Кожара // Граждановедение, 2006.-№45. (9 ноября).

77. Кожин, А.Ю. Право и человек. Право и государство. Повторительно-обобщающий урок для 8 класса Текст. / Ю.А. Кожин // Право в школе, 2006.-№4.-С. 10-12.

78. Коллективное творческое дело. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.treko.ru/show diet 821.I

79. Кордонский, С. Государство, гражданское общество и коррупция. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://vAvw.polit.ru /research/2006/04/23/kordonsky.html.

80. Королькова, Е. Общественное дело. Тема: Республика Текст. / Е. Королькова // Граждановедение, 2006. — № 45. (9 ноября). 1

81. Костандов, Э.А. Психофизиология сознания и бессознательного Текст. Э.А. Костанедов. СПб. 2004. - 167 с.

82. Костомаров, Н.И. Домашняя жизнь и нравы великорусского народа Текст. / Н.И. Костомаров. М., 1993. - 298 с.

83. Кошкин, A.JI. Символ в рекламе. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://archvuz.ru/magazine/Numbers/2004 02/print.html?pr=K01.

84. Крылова, Н. Проектная деятельность школьников как принцип организации и реорганизации образования Текст. / Н. Крылова // Народное образование, 2005.-№2.-С. 113-121. . 1

85. Кунаков, П.А. Участие субъектов гражданского общества в обеспечении правопорядка как форма проявления социально-правовой активности Текст.: Автореф. дис. к. юрид. н. / П.А. Кунаков. Владимир. 2007. - 27 с.

86. Курганова, М. Образование, востребованное временем Текст. / М. Курганова // Граждановедение, 2006. № 44. (2 ноября).

87. Лаврова, С.А., Кропонева, Л.М., Ломанова, Е.И. Истории о правах4 класс) Текст. / С.А. Лаврова, Л.М. Кропонева, Е.И. Ломанова.

88. Екатеринбург. 2006. 111 с.

89. Лаврова, С.А., Кропонева, Л.М., Ломанова, Е.И. Правдивые истории о правах (3 класс) Текст. / С.А. Лаврова, Л.М. Кропонева, Е.И. Ломанова. Екатеринбург. 2005. — 110 с.

90. Лаврова, С.А., Кропонева, Л.М., Ломанова, Е.И. Увлекательные истории о правах (2 класс) Текст. / С.А. Лаврова, Л.М. Кропонева, Е.И. Ломанова. — Екатеринбург. 2004. 111 с.

91. Лаврова, С.А. Первоклассные истории о правах. (1 класс) Текст. / С.А. Лаврова. — Екатеринбург. 2003. 78 с.

92. Латышина, Д.И. История педагогики: Учеб. пособие Текст. / Д.И. Латышина. -М., 1998. 582 с.

93. Лебедь, Ф. Метод построения двухмерного таксономического пространства для классификации игр и видов спорта. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://lib.sportedu.ru/press/tpfk/2002n8/pl8-26.htm.

94. Левина, Е. Сравнение правового образования и практик в России и Германии. Взгляд начинающего юриста. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.ubo.ru/articles/?cat=100&pub=896.

95. Липкин, А.И. Российская самодержавная система правления. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.politstudies. ru/fulltext/2007/3/4.htm.

96. Лобок, A.M. Антропология мифа. Текст. / А.М Лобок. Екатеринбург 1997.-688 с.

97. Лосев, А.Ф. Проблема символа и реалистическое искусство. М., 1995.418 с. ;i

98. Лосев, А.Ф. Символ // Философская энциклопедия: В 5-ти тт. Т. 5. М., 1970. С. 10-11.

99. Лукьянова, В.А. К вопросу о специфике Российской государственности Текст. / В.А. Лукьянова // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки, 2002. -№ 1. С. 13-34.

100. Луховецкая, А. На одном конце плюсы на другом минусы Текст. / А. Луховецкая//Граждоноведение, 2002. (14 октябрь).

101. Луховицкий, В. Игра похожая на реальность Текст. / В. Луховицкий // Граждановедение, 2006. —№18.(16 ноября). I

102. Луховицкий, В. Золотоискатели Текст. / В. Луховицкий //Граждано-ведение, 2005. № 50. - 15 декабря.

103. Макет. Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://edunews.eurelcanet.ru/vesti/iiifo/1672.html.

104. Юб.Мандель, Б.Р. Сложные игры: принципы и способы построения Текст. / Б.Р. Мандель // Школьные технологии, 2006. № 1. j — С.112-117.

105. Маркова, Н. Культинтервенция Текст. / Н. Маркова // Народное образование, 2002. № 4 - С. 203 - 217.

106. Мигущенко, О.Н. Историческое и логическое в понимании правосознания Текст. / О.Н. Мигущенко // История государства и права, 2006. № 9. - С. 24 - 26.

107. Миков, П. Суслов, А. Права человека в школах Пермской области. Итоговый отчет о проведении мониторинга Текст. / П. Миков,

108. А. Суслов. Пермь. 2004. - 92 с. !i

109. Милютина, Т.Н., Хасанова, И.И., Шалунова, М.Г., Эрганова, Н.Е. Практикум по педагогическим технологиям Текст. / Т.Н. Милютина, И.И. Хасанова, М.Г. Шалунова, Н.Е. Эрганова. — Екатеринбург. 2002. -65 с.

110. Ш.Мисюров, Д.А. Политическая символика: структура и функции Текст. / Д.А. Мисюров // Вестн. москов. Унив. Серия 12. политические науки, 1999. № 1. - С. 43 - 57.

111. Молодцова, И.В. Становление гражданской позиции старших подроIстков Текст.: Автореф. дис. к. пед. н. / И.В. Молодцова. Красноiярск, КГПУ. 2007. 22 с.

112. Морозова, В. Школьное правовое образование. Этапы и тенденции Текст. / В. Морозова // Учитель, 2005. № 1.- С. 23 - 35.

113. Морозова С.А. К вопросу о концепции развития юридического образования. Правоведение 1996. № 3. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://law.edii.ru/article/article.asp?articleID=141947.I

114. Морозова, С.А. Методика преподавания права в школе Текст. / С.А. Морозова. М.: «Издательский дом «Новый учебник», 2002. -224 с.

115. Мостяева, JI.B. Технология организации деятельности учащихся в группах на уроках истории, обществознания и права: методические рекомендации Текст. / JI.B. Мостяева // Право в школе, 2006. — № 3 (июль-сентябрь) — С. 20-26.

116. Мостяева, JI.B. Технология работы в группах на уроках права Текст.I

117. Мушинский, В. Состязания продавцов Текст. / В. Мушинский // Граждановедение, 2003. -№ 17. (1 мая).

118. Невважай, И.Д. Типы правовой культуры и формы правосознания Текст. / ИД. Невважай // Правоведение, 2000. № 2. - С. 23-31.

119. Николайчук, М.В. Исполнительная власть: материал для учителей и учащихся Текст. / М.В. Николайчук // Право в школе, 2005. — № 3. -С. 36-41.

120. Никулина, Т.В., Овсянникова, А.А. Психология и право: из опыта проведения бинарных уроков Текст. / Т.В. Никулина, А.А. Овсянникова // Право в школе, 2006. — № 4 (октябрь-декабрь) -С. 27-32.

121. Новиков A.M. От педагогики индустриального к педагогике постиндустриального общества Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.anovikov.ru/artikle/ped.htm.

122. Общие показатели преступности в России. 1993-1997 гг. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.prison.org/penalhuman prtson/docO 11 .htm. ;|

123. Огоновская, И.С. Основные подходы к методике преподавания и обучения праву в современной общеобразовательной школе Текст. / И.С. Огоновская // Право и образование, 2008. № 7. - С. 104-112.

124. Ожегов, С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка Текст. / С.И Ожегов, Н.Ю. Шведова. -М., 1984. 816 с.

125. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка Текст. / С.И Ожегов, Н.Ю. Шведова. М., 1992. - 960 с.

126. Окара, А.Н. Правосознание центральная категория философии права И.А. Ильина Текст. / Н.А. Окара // Государство и право, 1999. -№ 6. -С. 84-93.

127. Орехова Г. Они станут другими чиновниками Текст. / Г. Орехова // Граждановедение, 2005. № 49. (8 декабря).

128. Орехова Г. Службы примерения. Положение об уполномоченном по защите прав и законных интересов ребенка Текст. / Г. Орехова // Граждановедение, 2005. — № 21. (26 мая).

129. О проекте «Правовое образование в школе». — Электронный ресурс.:I

130. Режим доступа: http.7/www. 1 september.ru/ru/his/99/his08.htm.

131. Орлов, В. Реструктуризация сети сельских школ: экономический и педагогический аспекты Текст. / В. Орлов // Народное образование, 2004.-№ 10.-С. 90-101.

132. Осмоловская, И.М. Компетентностный подход к формированию содержания общего образования Текст. / И.М. Осмоловская // Право и образование, 2006. № 4. С. 120-129.

133. Острогорский, А. Бунт крайняя форма самоуправления Текст. / А. Острогорский // Граждановедение, 2006. - № 40. (5 октября).

134. Паннус, А. Символы государства Текст. / А. Паннус // Граждановедение, 2006. № 42. (19 октября).

135. Певцова, Е.А. Взаимодействие права и образования в процессе формирования правового сознания школьной молодежи Текст. / Е.А. Певцова // Образовательное право, 2004. № 6.159

136. Певцова, Е.А. Формирование правовой активности субъекта образовательного права (о новых подходах в правовом обучении) Текст. / Е.А. Певцова // Преподавание истории и обществознания в школе, 2003.-№3.-С. 27-35.

137. Певцова Е.А. Ты это Я? Диагностика результативного компонента правовой обученности школьников. - Электронный ресурс.: Режим доступа: http://som.fsio.ru/getblob.asp?id=l 0001693.

138. Педагогическая энциклопедия. Правовое воспитание. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.otrok.ru/teach/enc/index.php?n=.

139. Педагогика профессионального образования / Учебное пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / Е.П. Белозерцев, А.Д. Гонеев,

140. A.Г. Пашков и др. / Под ред. В.А. Сластенина. М., 2004. - 336 с. 1

141. Петро, Н.Н. Взлет демократии: Новгородская модель ускоренных социальных изменений Текст. / Н.Н. Петро. М., 2004. - 301 с.

142. Платонов, С.Ф. Полный курс лекций по русской истории Текст. / С.Ф. Платонов. СПб., 1997. - 837 с.

143. Плотникова, Е.В. Социокультурное программирование человека: философский анализ Текст.: Автореф. дис. к. филос. н. / Е.В. Плотникова. Екатеринбург, 2006.

144. Полякова, С.А. Гражданско-правовое образование: региональныйIопыт Текст. / С.А. Плотникова // Право в школе, 2005. № 4. (октябрь-декабрь). - С. 10-18.

145. Полякова, С. А., Спасская, В.В. Учеников стали привлекать к обсуждению проблем школьной жизни: Изменения, происходящие в школах в связи с введением правовых курсов Текст. / С.А. Полякова,

146. B.В. Спасская // Право в школе, 2005. № 2. - С. 40-44.

147. Положение об ученическом самоуправлении МОУ «Гимназия №1» г. Белгорода — Электронный ресурс.: Режим доступа:http://school 1 .beluo.ru/file/samoupravleme.doc. It

148. Пономарев С. Законы для инопланетян Текст. / С. Пономарев // Граждановедение, 2005. -№ 48. (1 декабря).

149. Права человека. Учебно-методический комплекс Текст. / Под ред. А.Б. Суслова. Пермь, 2005 - 54 с.148. «Права человека» урок для всех российских школ! Методические рекомендации Текст. // Образовательное право, 2008. - № 45 (6 ноября). I

150. Преподавание прав человека. Книга для учителей Т.2. М. 2000. -463 с.

151. Преступность в Российской Федерации несущественно снизилась. -Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.vsesmi.ru/news /692420/1451095/.

152. Преступность Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.sci.aha.iTi/ATL/ra44c.htm.

153. Пристенский, В.Н. Правовое образование в России: нужны новые концептуальные подходы (социально-философский и философско-антропологический аспекты). — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.orenburg.ru/culture/credo/04 2006/9.html.

154. Проект школа правовое пространство. - Электронный ресурс.: Режим доступа: http://school-sector.relam.ru/cgi-bin/webchat. i

155. Прокопенко, Т.П. Гражданско-правовое образование. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://la-ipk.onego.ru/divisions/vestnik/i06/10.doc.

156. Пронин, А. А. Права человека: аспекты, проблемы Текст. / А.А. Пронин. Екатеринбург, 2006. - 211 с.

157. Пронькин, В.Н. Гутников, А.Б. Живое право. Т. 1. Текст. /

158. B.Н. Пронышн, А.Б. Гутников. СПб. 2000. - 510 с.

159. Пронькин, В.Н. Живое право. Т. 2. Текст. / В.Н. Пронькин. СПб. 2004.-301 с.

160. Прутченков, А.С. Граждановедение: деловые игры Текст. / А. Прутченков. М., 1993. - 40 с.

161. Прутченков, А., Солодова, О. На убеждение можно действовать только убеждением Текст. / А. Прутченков, О. Солодова // Граждановедение, 2003. -№ 18. (8 мая).

162. Прутченков, А. Когда руководят сами дети Текст. / А. Прутченков // Граждановедение, 2007. -№ 17. (26 апреля).

163. Прутченков, А. Школа, форум, марафон Текст. / А. Прутченков // Граждановедение, 2006. — № 20. (18 мая).

164. Прутченков, А., Солодова, О., Калиш, И. Коммуникативные навыки, партнерские и лидерские качества: типичные ошибки ученического самоуправления Текст. / А. Прутченков, О. Солодова, И. Калиш. // Граждановедение, 2003.-№ 17.(1 мая).

165. Прюдом, Р., Брюнетьер, Ж., Дюпюи, Г. Имитационные модели города Текст. / Р. Прюдом, Ж. Брюнетьер, Г. Дюпюи / Пер. В.М. Сержантова. -М. 1979.-184 с.

166. Психология развития: Энциклопедический словарь / Под. ред. А.Л. Венгера. М.-СПб., 2005. - 175 с. !

167. Репринты старинных книг. История образования в Росси. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.bibliotekar.ru/reprint.htm.

168. Розин, В.М. Природа и генезис игры: (опыт методологического изучения) Текст. / М.В. Розин // Вопросы философии, 1999. — №6.1. C. 26-36.

169. Российский фонд правовых реформ концепция структуры и содержания правового образования в школе. Программа «Правовое образоваIние» Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.open.websib.ru/po.html

170. Российский фонд правовых реформ Электронный ресурс.: Режим доступа: http://yandex.ru/yandsearch?text=.

171. Семенов, В.Д. Община и клуб: воспитательный потенциал и его пределы Текст. / В.Д. Семенов. — Ижевск: Издательский дом «Удмуртский университет» 2000. 38 с.

172. Сайт: единое окно доступа к образовательным ресурсам. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://window.edu.ru/window catalog/pdf2txt?p id=23895&p page=2.

173. Сайт Института прав человека. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.prison.org/help/ngo/doc003.htm.

174. Самыгин, П.С. Правовая культура молодежи в контексте модернизации правовой системы России Текст. / П.С. Самыгин // Социально-гуманитарные знания, 2005. № 4. - С. 208-215.

175. Симоненко, П.П. Развитие региональной системы гражданского образования школьников Текст.: Автореф. дис. к. пед. н. / П.П. Симоненко. М.: Московский государственный областной университет, 2006.

176. Смирнова, Е.В., Митрофанова, С.В. К вопросу об интерактивных методах воспитания в поликультурном образовательном пространстве. -Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.yandex.ru /vandsearch?text.

177. Содержание понятия гражданского образования. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.raduga.info/page/?path=3 Л 78,183.

178. Становский, К. Образование в современной Европе. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.hro.org/editions/perekrestok.

179. Степаненко, М. Привычка к порядку Текст. / М. Степаненко // Обучение за рубежом, 2005. № 7-8. - С. 28 - 30.

180. Степанова, О. А. Психолого-педагогический потенциал детской игры: ретроспектива и современный подход к изучению. Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.school2100.ru/arch mag stat /magst 01-06 Ol.pdf.

181. Степнова, JI. А. Социальная символика России Текст. / Л.А. Степнова // Социологическое исследование. 1998. № 7. -С. 90-100.

182. Студеникин, М.Т. Бифуркация и гуманитарное образование в школах России (19 начало 20 в.) Текст. / М.Т. Студеникин // Преподаваниеистории и обществознания в школе, 2006. № 9. — С. 24—29. i|

183. Стратегии обучения демократическому гражданству / Проект «образование для демократического гражданства» Рус. Версия Страсбург, 19 июля 2000 DECS/EDU/CIT(2000)16.

184. Сунгуров, А. Ю. Проект государственной программы «Гражданское образование населения Российской Федерации на 2005-2008 годы» — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.sovetpamfilova.ru /text/845/?parent=l 13.

185. Талашова, В., Никандрова, Н. Мир станет лучше Текст. / В. Талашова, Н. Никандрова // Граждановедение, 2006. № 16. (20 апреля).

186. Терентьева, Е.В. Правовые проекты в школе: из опыта работы Текст. / Е.В. Терентьев // Право в школе, 2005. №4. - С. 22-26.

187. Терентьева, Е.В. Организация системы работы в школе по профилактике правонарушений Текст. / Е.В. Терентьев // Право в школе, 2006. -№ 1 (январь-март).

188. Ткаченко, Е.В. Вишникина, С. К культуре мира, правам человека, демократии», Женева, 5 окт. 1994 г. Текст. / Е. Ткаченко, С. Вишникина // Народное образование. 1994. № 9-10. С. 4-6.

189. Тубельский, А. Живой социальный организм Текст. / А. Тубельский // Граждановедение, 2006. -№33.(17 августа). \

190. Угрюмова, О.Е. Рабочая тетрадь по курсу «Основы правовых знаний» для 9 класса общеобразовательной школы Текст. / О.Е. Угрюмова // Право в школе, 2007. №. 2. - С. 22-28.

191. Уланов, К.Н. Из опыта работы финансово-экономического лицея №29 г. Пензы по гражданско-правовому образованию и воспитанию школьников Текст. / К.Н. Ульянов // Право в школе, 2005. — № 2. — С. 45-56.

192. Фабри, К.Э. Основы зоопсихологии Текст. / К.Э. Фабри. М., 2001. - 462 с. |

193. Философский энциклопедический словарь Текст. / Под ред. Е.Ф. Губского М., 2000. - 574 с.

194. Финк, Э. Основные феномены человеческого бытия. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://anthropologia.spbu.ru/ru/texts/fmk.

195. Фирсов, А.Г. Основы концепции развития непрерывного правового образования и воспитания Текст. / А.Г. Фирсов // Среднее профессиональное образование. 2000. — № 2. С. 40-43.

196. Франц, А.С. Нравственная культура: стратегия исследования идеального образа Текст. / А.С. Франц. Екатеринбург., 2005. - 166 с. J

197. Франц, А.С. Российские нравы: истоки и реальность (Азбука изучения плюрализма) Текст. / А.С. Франц. Екатеринбург., 1999. - 336 с.165

198. Фрумин, И.Д. Гражданское образование: спорные моменты и возможные тенденции Текст. / И.Д. Фрумин // Директор школы, 1997. № 5.-С. 57-66.

199. Фурман, Д. Наши тревоги и всемирная история. Электронный ресурс. : Режим доступа: http://school-sector.relarn.ru/prava/school/htm.

200. Фурсова, Ф.П. Из истории правового образования в России Текст. /j

201. Ф.П. Фурсова // Преподавание истории и обществознания в школе, 2006. -№1.- С. 69-72.

202. Чапаев, Н.К. Введение в курс философия и история образования Текст. / Н.К. Чапаев. Екатеринбург: УГППУ, 1998. - 248 с.

203. Чекалева, Н.В. Современные теории и технологии образования. Текст. / Н.В. Чекалева. Омск: ОмГПУ, 1993.

204. Хейзинга, Й. Человек играющий Текст. / Й. Хейзинга. М., 2003. -486 с.

205. Хохлова Д., Левкова Е. и др. Я гражданин России Текст. / Д. Хохлов, Е. Левкова. // Граждановедение, 2006. № 32. (10 августа).

206. Хуторской, А.В. Современная дидактика: учебник для вузов Текст. / А.В. Хуторской. СПб., 2001. - 536 с.

207. Хуторской, А.В. Ключевые компетенции как компонент личностно-ориентированной парадигмы образования Текст. / А.В. Хуторской// Народное образование, 2003. № 2. - С. 58-65.

208. Шабанова, Ж. Противостояние. Деловая игра безработица Текст. / Ж. Шабанова // Граждановедение, 2005. — № 50. (15 декабря).

209. Шамшурин, В.И. Особенности политической теории в Византии и России Текст. / В.И. Шамшурин // Вестник Московского университета. Серия 12. Политические науки, 2006. — № 5. С. 5-15.

210. Шестак, Н.В. Компетентностный подход в непрерывном профессиональном образовании Текст. / Н.В. Шестак // Право и образование, 2006. № 6. - С. 90-98.

211. Шеффер, Ч., Кери, JI. Игровая семейная психотерапия Текст. / Ч. Шеффер, Л. Кери. СПб., 2001. |

212. Шишов, С.Е., Агапов, И.Г. Компетентностный подход к образованию: прихоть или необходимость? Текст. / С.Е. Шишов, И.Г. Агапов // Стандарты и мониторинг в образовании, 2002. № 2. - С. 23-30.

213. Элиасберг, Н. Система этико-правового образования и гражданского воспитания: первые итоги Текст. / Н. Элиасберг // Народное образование, 2001. -№ 4. -С. 116-121.

214. Элиасберг, Н. Что меня беспокоит Текст. / Н. Элиасберг // Граждановедение, 2005. -№ 39. (29 сентября).

215. Элиасберг, Н. Социальный миф опасен. Объединенные общим небом // Граждановедение, 2005. № 43. (27 октября).

216. Элиасберг, Н.И. Система правового образования в школе Текст. / Н. Элиасберг. СПб., 1995. - 125 с.

217. Элиасберг, Н.И. Педагогический коллектив школы субъект инновационной системы правового образования Текст. / Н. Элиасберг. — СПб. 1998.-163 с.

218. Элькоиин, Д.Б. Психическое развитие в детских возрастах Текст. /' Д.Б. Эльконин / Под ред. Фельдпггейна Д.И. М., 1995. - 414 с.

219. Юные законодатели // Граждановедение, 2005. — №51. (22 декабря).

220. Юрашевич, Н.М. Правосознание и право: общность и различие Текст. / Н.М. Юрашевич // Государство и право, 2005. — № 7. С. 69-74.

221. Я гражданин России. Положения о VII Всероссийской акции. Граждановедение, 2006. № 50. (14 декабря).

222. Яковлева, Д.С. Стимулы и мотивы общественной деятельности учащейся молодёжи Текст. /Д.С. Яковлева. — М. 1970.

223. Ячевский, В.В. Общественно-политические и правовые взгляды Л.Н. Толстого Текст. /В.В. Ячевский. — Воронеж, 1983. — 176 с.1. Нормативно-правовая база

224. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993. №237.

225. Об образовании: Закон РФ от 10 июля 1992. № 3266-1 // Российская газета. 1992. 31 июля // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации 1992. № 30. ,

226. О государственной программе патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 — 2010 годы: Постановление Правительства РФ от 11 июля 2005 г. № 422 // Собрание законодательства РФ 2005. 18 июля, № 29. Ст. 3064.

227. Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 № 196 // Собрание законодательства Российской Федерации от 26 марта 2001., № 13, Ст. 1252.

228. Концепция модернизации образования на период до 2010 г.: Приказ Минобразования РФ от 11 февраля 2002. № 393. Приложение к журналу «Вестник образования» Модернизация российского образования, март 2003. |

229. Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования: Приказ Минобразования РФ от 5 марта 2004 г. № 1089 // Бюллетень Минюста РФ. № 6. 2004.

230. Об утверждении Базисного учебного плана общеобразовательных учреждений Российской Федерации: Приказ Минобразования РФ от 9 февраля 1998 г. № 322 II Бюллетень Минюста РФ. 1998 № 3.

231. О гражданском образовании учащихся общеобразовательных учреждений РФ. Письмо Минобразования России от 15 января 2003. № 13-51-08/13.

232. О повышении воспитательного потенциала образовательного процесса в общеобразовательном учреждении: Письмо Минобразования РФ от 2 апреля 2002. № 13-51-28/13 I

233. О гражданско-правовом образовании учащихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации. Письмо министерства образования РФ от 19.03.1996 № 391/11. — Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.bestpravo.ru/fedl996/data06/tex20441 .htm.

234. Об изучении Конституции Российской Федерации и гражданском образовании: информационное письмо Минобразования РФ от 16 февраля 1995 г. № 151/11 Электронный ресурс.: Режим доступа: http://www.bestpravo.ru/fedl995/list33.htm. ;

235. Об областной государственной целевой программе «Патриотическое воспитание граждан в Свердловской области» на 2007-2009 годы: Закон Свердловской области от 4 июля 2006 г. № 51-03 // Областная газета. 2006. 7 июля, № 215-216.

236. О Координационном совете по правовому просвещению в Свердловской области при Губернаторе Свердловской области Указ Губернатора Свердловской области от 7 июля 2008 г. N 743-УГ- электронный ресурс.: режим доступа: http://www.garant.ru/hotlaw/doc/htm.

237. О мерах дальнейшего улучшения работы средней общеобразовательной школы. Постановление ЦК КПСС и СМ СССР от 10 ноябряI

238. О проведении урока «Права человека» Письмо Министерства образования и науки РФ от 7 октября 2008 г. № АФ-320/03 Электронный ресурс.: Режим доступа: http ://www. garant.ru/prime /20081209/6294612.htm.