автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Реализация доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений в современной России

Содержание диссертации автор научной статьи: доктора педагогических наук, Певцова, Елена Александровна, 2004 год

Введение.4

Глава 1. Историография проблемы.50

1.1. Вопросы теории и практики формирования основ правового образования и воспитания в древний период и в эпоху средневековья.50

1.2. Основные подходы к реализации идей правового просвещения в новое и новейшее время.64

1.3. Этапы и особенности становления правового образования в России

XX в.79

Выводы по первой главе. 96

Глава 2. Теоретические основы правового образования учащихся.99

2.1.Методологические основы правового обучения и воспитания.99

2.2.Правовое образование учащихся как педагогическая проблема.112

2.3.Сущность и особенности формирования доктрины правового образования школьников в современной России.135

Выводы по второй главе.155

Глава 3. Современные модели правового образования.163

3.1. Противоречия в проблеме правового обучения и воспитания . 163

3.2. Анализ функциональных моделей правового образования в России.172

3.3. Ведущие тенденции гражданско-правового образования в отечественной и зарубежной практике. 195

Выводы по третьей главе.210

Глава 4. Модернизация содержания правового образования школьников. .213

4.1. Влияние системы образования на становление правовой культуры и правовой жизни.213

4.2. Соотношение правовой информированности и правосознания субъектов образовательного процесса.234

4.3. Управление правовоспитательным процессом.246

4.4. Итоги опытно- экспериментальной работы.261

Выводы по четвертой главе.293

Введение диссертации по педагогике, на тему "Реализация доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений в современной России"

Государственная политика России в сфере образования на современном этапе характеризуется комплексным, всесторонним обновлением всех звеньев образовательной системы и сфер образовательной деятельности в соответствии с требованиями реальной жизни и необходимостью решения актуальных проблем общества. Социальная значимость правового образования в этих условиях определяется задачами построения гражданского общества и правового государства, «воспитания молодого поколения в духе высокой нравственности и уважения к закону». 1 Необходимость разработки путей решения проблем реализации доктрины правового образования обусловлена социальным заказом общества на формирование правовой компетентности личности. От эффективности процесса правового образования в стране зависит не только состояние правовой культуры общества в целом, которое в свою очередь, определяется уровнем правосознания, правовой активности индивидов, но и правовой деятельности, в которой эта культура проявляется, в том числе правотворческой, правоприменительной, правоохранительной.

Результативность правового образования напрямую взаимосвязана с решением проблем предотвращения правонарушений среди молодежи, созданием условий их успешной социализации и реализации конституционных прав «на получение образования высокого качества», Обеспечивающего формирование конкурентоспособной, компетентной в правовом отношении личности. По данным Госкомстата РФ число несовершеннолетних, задержанных за участие в совершении правонарушений, стало расти (если в 1992 г. - их было 556002, то к 2002

1 См.: Постановление Правительства РФ «О национальной доктрине образования в Российской Федерации» № 751 от 4.10.2000 г. // Стратегия развития образования: основные направления. -М.: Издание Государственной Думы.2002.-С. 41.

2 Там же. 5 г.- переступивших черту закона стало 1140169 человек).3 В 2003 г. среди правонарушителей оказалось более 300 тысяч детей в возрасте до 14 лет. 4 Выявлено 26,2 тысяч детей и подростков, не обучающихся в нарушение закона, при этом 1,5 тысячи из них никогда нигде не учились5. Эти данные свидетельствуют о необходимости правовой подготовки школьников.

Но правовые знания еще не являются гарантией правомерности поведения обладающего ими субъекта, что предполагает функционирование целостного механизма правовоспитательной деятельности в государстве. В этих условиях чрезвычайно актуальным становится создание эффективной системы реализации доктрины (как совокупности взглядов, теорий о правовом обучении и воспитании) правового образования учащихся общеобразовательных учреждений, насчитывающих более 20 млн. граждан, призванных в будущем определять развитие российского государства. Реализация научно разработанных концептуальных подходов к правовому образованию учащихся позволит решать важные стратегические задачи образовательной политики государства, предполагающие формирование сознательной основы правомерного поведения субъектов права.

Разработка нового содержания, форм и методов организации правового образования в условиях рыночных отношений была обусловлена рядом причин, в том числе усложнением образовательных отношений, предполагающих правовую компетентность их участников. Отсутствие научных обобщений опыта внедрения в практику различных систем правового обучения и воспитания в школах России привело к многочисленным трудностям формирования общегосударственной концепции правового воспитания в начале XXI столетия. Обнаружившиеся в содержании современного школьного образования

3 Состояние и тенденции развития статистики образования. // 2003.

4 См.: Академический вестник.// 2003.- № -10.- С. 119.

5 Там же, с.121. 8 .- С. 24. пробелы в правовой информированности несовершеннолетних ввиду отсутствия системных учебных правовых курсов, стали восполняться отдельными СМИ (в том числе, видеоклипами, сайтами Интернет) с доминированием криминальных сюжетов, культа жестокости, аморальности и несправедливости. Противоречия в правовой идеологии и психологии видоизменили чувства и настроения молодежи, отношение к праву и государству. По данным социологических исследований, проведенных в 2003 г. 64% молодых людей считают, что государство не защищает их интересы (напротив, оно выступает в роли их противника, не случайно 50% -боятся незаконного ареста, а 14 % молодых людей готовы участвовать в криминальных группах, чтобы добиться жизненного успеха). Наблюдается явное противоречие в осознании права и закона, когда закон ассоциируется с «насилием» со стороны государства: 82% хотят жить по совести, но не по закону (за полное уважение к закону высказались только 18% респондентов). 6

Изучение данной проблемы позволяет проследить сложные закономерности социализации индивидуумов в обществе, выявить механизмы, способствующие созданию организованного и стабильного общества вне социальных потрясений и конфликтов, что позволит определять пути совершенствования общества в целом. Роль педагогической науки в разработке теоретических и организационных проблем реализации доктрины правового образования оказывается в современных условиях чрезвычайно актуальной.

Большой вклад в исследование проблем правового воспитания и правовой культуры внесли труды Е.В. Аграновской, А.Б. Венгерова, H.JI. Гранат, В.П. Казимирчука, Д.А.Керимова, В.Н. Кудрявцева, Е.А. Лукашевой, Н.И. Матузова, A.B. Мицкевича, B.C. Нерсесянца, В.В. Оксамытного, М.Ф. Орзих, Т.Н. Радько, И.Ф. Рябко, Н.Я.Соколова, E.H. Трубецкого, В.А. Шегорцева и др. Ими разработаны концептуальные

6 О правовой культуре молодежи.// Сборн. Соц. Исследований. МГУ. 2003. С.34. ' " .7' ' • ■ основы понимания правовой культуры личности и общества, соотношение проблем формирования правосознания и роли в этом процессе юридического образования, а также теории правового воспитания граждан.

Историографический обзор литературы и ее классификация в рамках исследуемой темы осуществлялись на основании различных критериев. Так, например, с точки зрения локальности объекта решения проблем реализации правового образования, все труды могут быть разделены на две группы: те, которые созданы на основе регионального опыта внедрения правового образования в практику, а также работы, в которых исследуются вопросы общеконцептуального федерального характера. С этой точки зрения, к первой группе можно отнести исследования О.П.Мартынова, А.А.Петренко, Л.В.Мостяевой, И.С.Бочарова, Т.Б.Пасман, В.М.Сапогова, А.Б.Суслова, Н.П.Горбацевич, П.В. Микова, А.Ю. Мамычева и др. В их трудах систематизирован опыт реализации концепций правового образования по конкретному региону, показаны результаты проведенного мониторинга по результативности формирования правовой культуры учащихся в школах города, района. Их особенностью является стремление обобщить педагогический опыт, проанализировать проведенные мероприятия, на основе которых создавались программы и планы перспективного развития правового образования, правового просвещения и информирования. Ко второй группе исследований относятся труды В.В.Тишенко, Г.П.Давыдова, Н.И.Элиасберг, А.И.Долговой, А.М.Медведева, А.В.Мицккевича, В.М.Обухова, А.М.Столяренко и др. Авторами разработаны основы правового воспитания учащихся общеобразовательных школ России, определена их специфика для советского государства, раскрыта методика организации мероприятий по правовому воспитанию, разработаны методические рекомендации для учителей о правилах правового просвещения подрастающего поколения, охарактеризован механизм и принципы правового воспитания всех граждан государства.

С точки зрения взаимосвязи правового образования и формирования правовой культуры общества в процессе его внедрения в практику работы общеобразовательных учреждений, можно констатировать наличие определенного количества работ, выполненных на стыке педагогики и юриспруденции. При этом еще в 50-60-е годы XX столетия в отечественной науке было сформулировано понятие «правопедагогическая деятельность», объектом которой выступал человек как носитель социального правосознания и правовой культуры. Реализация доктрины правового образования, вооружение различных социальных групп общества, а также отдельную категорию населения -школьников правовыми знаниями и навыками правового общения определили сферу научных интересов правовой педагогики. Совершенно очевидно, что эти требования и задачи предполагают изучение и исследование условий, в которых формируется и развивается правовое сознание несовершеннолетних, закономерностей и рациональных путей обучения и воспитания человека, форм и методов направленного и организованного воздействия на сознание людей всего арсенала правовоспитательных средств. В этой связи в современный период, учитывая достижения науки прошлых лет, актуализировалась необходимость разработки и обоснования механизма реализации доктрины правового образования, в том числе правового воспитания, процесса правового обучения и просвещения. Классификация исследований определила следующие их группы:

1.Труды, в которых сделан акцент на определении социальной значимости правового образования, а также юридического (речь идет о профессиональном образовании) обучения для формирования правовой культуры общества. Их основой стали результативные исследования А.Д.Бойкова, Н.А.Буры, М.М. Галимова, В.В.Головченко, И.В.Гранкина,

С.Н.Головина, Г.П.Давыдова, А.А.Долговой, В.И.Каминской, Д.А.Керимова, Н.В.Щербаковой, А.С.Тагиева и др. В рамках данного аспекта к настоящему времени определены основные подходы к формированию концепции юридического всеобуча и его социальных функций, раскрыты сущность, предпосылки юридического всеобуча именно в условиях формирования правового государства, показаны содержательная сторона и предназначение профессионального юридического образования, исследованы проблемы правовой социализации личности именно при подготовке профессиональных юристов, намечены пути совершенствования системы правового воспитания и обучения7.В этой группе работ выделяется небольшое количество исследований, которые стали проводиться в последние годы по вопросам отдельных аспектов правового обучения в высших учебных учреждениях. Например, Т.М.Почтарь попыталась исследовать проблемы правового образования в педагогических вузах8, а О.А.Пугина 9 предприняла попытку изучить систему правового обучения в юридических вузах средствами иностранного языка' Так, была определена структура и последовательность подготовки юристов-теоретиков и практиков к работе с аутентичными источниками права. Рассматривая проблемы методики обучения, О.А.Пугина пришла к выводу, что процесс правового обучения эффективен именно средствами иностранного языка, проходя стадию познания национальных государственно-правовых явлений, помогая, таким образом, процессу формирования правового мышления объекта обучения. А развитый уровень правового мышления побуждает к юридическому рассуждению с помощью национальных правовых категорий. Автор ввела изучение

7 Тагиев A.C. Социальные функции юридического всеобуча: Дис.канд.юрид.наук. МЛ991.

8 См.: Почтарь Т.М. Правовое воспитание в педагогических вузах: вопросы методологии и методики: Дис.канд. юрид. наук. М.2000

9 См.: Пугина O.A. Проблемы правового обучения в юридических вузах средствами иностранного языка: Дис .канд.юрид.наук. Белгород. 2002. иностранного языка в сферу механизма правового воздействия наряду с другими правовыми средствами и была решена проблема непосредственного познания иноязычных источников права объектом правового обучения, что позволило разработать методологию, механизм, структуру и отличительную методику правового обучения в юридических вузах средствами иностранного языка. Особенностью научных разработок являются попытки изучить важные проблемы образовательной и правовой деятельности на стыке различных наук: педагогики, юриспруденции, лингвистики, методики, социологии, культурологии, философии. С.Н.Головин предпринял попытку выявить проблемы правового образования и воспитания учеников учреждений начального профессионального образования10. Он доказал, что правовое воспитание учащихся начального профессионального образования эффективно, если его структурно-логическая модель отражает сущность формирования правового сознания молодежи и специфику ■воспитательной работы в системе профессионального образования, при этом процесс управления имеет трехуровневую структуру с целевыми, социально-психологическими и оперативными функциями, адаптированную к содержанию и условиям начального профессионального образования. Ученым разработаны разные формы, методы и средства воспитания, критерии и показатели которых включают обобщенный комплекс правовых представлений и оценок. Автор изучил предмет, структуру правового воспитания учащихся УНПО, определив содержание форм и методов правового воспитания и установил психолого-педагогические особенности организации процесса формирования у молодежи правового сознания в условиях реформирования системы профессионального образования. С.Н. Головин определил педагогическую структуру умений педагога, обеспечивающих

10 См.: Головин С.Н. Правовое образование и воспитание учащихся учреждений начального профессионального образования: Дис.канд.пед.наук. М 2001. эффективность правовоспитательной работы с молодежью, а также «условия эффективного комплексирования педагогических усилий в решении задач нравственного и правового воспитания молодых граждан». Однако вопросы формирования правовой культуры личности посредством правового образования в школе остаются не изученными.

2.Труды, в которых обращено внимание на роль правовой информированности личности в условиях формирования правовой культуры. В рамках данных подходов исследователи обращали внимание на соотношение понятий «правовая культура общества» и «правовая информированность» личности. Правовоспитательные проблемы изучались в контексте многочисленных каналов правовой информированности субъектов. В.М.Боер попытался исследовать критерии уровневой правовой информированности личности и выделить признаки данного понятия.1'Обращая внимание на проблемы формирования информационного права, исследователи в конце XX в. затрагивали различные аспекты правовой информированности граждан, актуализируя тем самым изучение вопросов ее системного формирования. A.C. Солдатов, например, предпринял попытку изучить информационное право как новое направление в правоведении, определив его методы и задачи, и показать роль отдельной правовой

1 ^ информации для развития общества в целом. Признавая формирование образовательного права, как новой отрасли права, многие ученые обращают внимание на становление формальной стороны обеспечения регулирования современных образовательных отношений, когда освоение правом образовательного пространства дополняется встречным освоением образованием пространства правового. При чем этот процесс обеспечивается специальными воспитательными методами.

11 Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности (вопросы теории): Дис.канд.юрид.наук. М. 1993. Результаты исследования автора были отражены сначала в кандидатской, а затем и докторской диссертациях;-.

12 .См.: Солдатов A.C. Право как инструмент социального управления, (информационный аспект): Дис.канд. юрид. наук. М. 2002.

3. Труды по вопросам социально-правовой активности личности, где изучение проблем правового обучения осуществлялось в контексте рассмотрения ведущей темы. В рамках такого подхода обращают на себя внимание исследования самой личности как субъекта правовоспитательного процесса. При этом в одних случаях личность понимается как социальная система, анализируется ее структура, элементы, свойства, признаётся её интегрирующий элемент, который объединяет все науки о личности - сознание. К этой категории работ относят труды К.А. Абульхановой, С.С.Батенина, Л.П.Буева, И.В.Вагина, И.Ф.Ведина, Л.Н. Коган, С.А.Рубинштейна и др. С.Н.Кожевников обратил внимание на систему ценностей личности, которая и предопределяет активный характер ее поведения. Следует подчеркнуть важность такого положения для разработки путей реализации доктрины правового образования школьников, социальная активность которых становится важной характеристикой их поведения в правоотношениях. В других случаях социальная активность рассматривалась как родовое понятие по отношению к правовой активности (исследования Е.А.Ануфриева, А.И.Андрющенко, Г.С.Арефьева, Ф.А.Батурина, Е.П. Поликановой, В.А.Ядова, Е.А.Якуба и др. Не малое значение для подготовки рассмотрения проблемы имеют труды, в которых акцентируется внимание на вопросах самостоятельности личности в решении отдельных социальных вопросов (М.И.Байтин, А.И.Денисов, З.В.Гулиев, В.Д.Зорькин, И.П.Ильинский, В.М.Корельский, А.И.Ковлер, М.А.Краснов, Ю.А.Тихомиров, А.Ф.Черданцев). С.Н.Кожевниковым осуществлена концептуальная разработка теории социально-правовой активности личности.13 При изучении вопросов влияния правовой информации на формирование личности исследователям удалось сформулировать сущность отдельных понятий: «правовая социализация»,

13 Кожевников С.Н. Социально-правовая активность личности и условия ее действенности: Дис. д-ра юрид. наук. М.1991. социально-правовая активность», «государственно-правовые основы образа жизни», « правовоспитательный процесс» и др.

4. Труды прикладного характера с акцентом на изучение механизма правового воспитания и его эффективности в обществе. В рамках изучаемой проблемы определены психологические особенности формирования правосознания несовершеннолетних, объяснена система организации правовоспитательной работы среди молодежи (с опорой на принципы индивидуализации и дифференциации), изучены некоторые вопросы методики правовой пропаганды среди юношей и девушек. К ним относятся работы В.В.Головченко, Г.А.Голубевой В.С.Каптарь, С.Н.Кожевникова, О.Г.Шапиева и др. В советский период появились комплексные монографии Н.И.Козюбры, В.В.Оксамытного, П.М.Рабиновича, Н.А.Буры, Е.В.Бурлая, В.П.Зенина, В.А.Котюка, В.А.Татенко, Н.А.Ткачева. Проблемы правового воспитания несовершеннолетних в 80-е годы XX в. подвергались исследованию в работах С.В.Юшина.14 Он попытался представить историографию проблемы правового воспитания 60-70- х г. XX в. И.А.Крыгина предприняла попытку системного анализа правовой культуры и правового воспитания, их роли в социальном и правовом пространстве общества.15 При этом проблемы общего правового образования остались вне поля зрения. Однако, определено значение правовоспитательного процесса в формировании правомерного поведения и социально-правовой активности человека, акцентировано внимание на вопросах правового воспитания в вузах. Т.М. Почтарь разработала общетеоретические концептуальные основы правового воспитания в педагогических вузах, сформулировав определения следующих понятий: «правовое воспитание в педвузах», «правовая модель педагога», «правовое обучение в педагогических вузах». В этом направлении

14 Юшин C.B. Проблемы правового воспитания несовершеннолетних: Дис.канд. юрид. наук. М. 1983.

15 Крыгина И.А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе: Дис.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 1999. ценными оказались и разработки А.М.Айзенберга, К.Т.Бельского, А.Д.Бойкова, И.С.Бондарь, М.М.Галимова, И.В.Гранкина, Г.П.Давыдова,

A.И.Долговой, В.П.Зенина, В.А.Кищина, Н.И.Козюбры, Г.М.Миньковского, О.Ф.Мураметса, А.Ф.Никитина, В.М.Обухова,

B.В.Оксамытного, Р.С.Павловского, И.Ф.Покровского, В.Д.Попкова, П.М.Рабиновича, В.А.Ржевского, В.А.Рыбакова, И.С.Самощенко, Э.А.Саркисовой, Н.Я.Соколова, В.М.Сырых, И.Ф.Рябко, В.В.Тишенко, И.Е.Фарбер, А.Ф.Чередниченко, В.А. Щегорцова и др.

Теоретические основы правового воспитания в 80-е годы XX в. разрабатывались в трудах В.В.Головченко76. Он обосновал общие критерии и показатели эффективности правового воспитания, которыми определяются позитивные сдвиги в структуре правового сознания и поведения граждан. К ним автор отнес: уровни правовых знаний, правовая убежденность, социально-правовая активность членов

I 7 общества, поведение, соответствующее нормам права . В.В Головченко разработал способ измерения эффективности правового воспитания с помощью логико-математического моделирования. Его сущность была представлена в виде шестифазного процесса: образное представление целедостижения и уточнение формулы эффективности; квантификация цели и результата; вычленение «чистого» результата правового воспитания; математическое измерение; сравнение полученных результатов с предыдущими; оформление выводов для принятия мер к повышению эффективности. К показателям эффективности правового воспитания были предъявлены требования: они должны носить репрезентативный характер, предполагающий, что количество показателей является достаточным для описания результатов правовой воспитательной работы. При этом каждый показатель должен отражать деятельность в определенном направлении и быть доказуемым. Во

16 Головченко В.В. Теоретические вопросы эффективности правового воспитания: Дис. .канд. юрид. наук. Киев. 1982.

17 Там же, с.б. вторых, была обоснована необходимость надежности, показатели которой не дадут возможность искажать результаты работы. Важно, чтобы показатели были сопоставимыми и объективными. Устойчивость результата, таким образом, стала показателем эффективности.

Спустя многие годы авторы отдельных моделей правового воспитания стали настаивать на мысли о том, что «правовое воспитание» нельзя «точно измерить», а потому и определить эффективность правовоспитательной деятельности не так-то и просто в реальной жизни.

5. Работы, в которых акцентировалось внимание на вопросах формирования правового сознания личности. Образовательная деятельность, не являясь предметом специального исследования, тем не менее, подвергалась некоторому анализу. Н.Ю. Евплова, например, исследовала правовое сознание молодежи, показав основные проблемы в этой области, тем самым, актуализировав изучение подходов к

18 формированию правосознания. Автор сделала вывод о том, что главным средством устранения дефектов правового сознания молодежи в России может быть разработка и реализация федеральной программы правового воспитания. Следует заметить, что исследователи стали подвергать научному анализу и законодательные акты о правовом статусе молодежи, образовательных проблемах. Именно это и позволило сделать вывод, что в настоящее время отсутствует четкость в определении понятия «молодежь» как субъекта правового отношения.

Л.Д. Мостовщиков19 разъяснил роль правового сознания в системе регуляторов социального поведения личности, в том числе и субъекта образовательного права. Вопросы формирования правового сознания и противоречия этого процесса были предметом исследования ученых на

18 См.: Семенов В.Е. Правовое воспитание молодежи: историко-теоретический аспект:

Дис.канд.юрид.наук. Ставрополь. 2001, с. 35.

19 Мостовщиков Л.Д. Правовое сознание в системе регуляторов социального поведения: Дис. .канд. филос. наук. Омск. 1995

20См.: Евплова Н.Ю. Правовое сознание молодежи:. Дис .,канд.юрид.наук. Волгоград. 2000 протяжении разных десятилетий20, что дало основания доказать важность правового образования, посредством которого осуществляется целенаправленное воздействие на формирование правосознания личности.

Изучению подвергались проблемы взаимодействия правового сознания и правовой культуры личности.21 Попытку историко-системного анализа правового сознания и правовой культуры в период формирования советского государства в 1920-30-е годы предпринял A.M. Евстратов.22 Изучив 38 фондов 12 центральных и местных архивов, он показал эволюцию образовательной политики страны, что может быть ценными для выработки современных направлений деятельности государства в решении вопросов обеспечения правовой грамотности граждан.

6. Необходимые ориентиры для разработки проблемы дали исследования, посвященные различным аспектам правовой культуры общества и индивида. Фундаментальные труды эпохи советского времени Е.В.Аграновской, С.С.Алексеева, В.П.Казимирчука, Д.А.Керимова, Н.М.Кейзерова, В.П.Кудрявцева, Е.А.Лукашевой, Г.В.Мальцева, А.В.Мицкевича, В.П.Федорина, Л.С.Явича и других23 дополнились в конце XX в. изучением проблем формирования правовой культуры отдельных групп общества, например, студентов2?' Следует заметить, что системные исследования правовой культуры общества появляются лишь в 60-70-е годы XX в. Они посвящены методологии изучения этого понятия, выяснению его сущности, структуры, функций.

21. См.: Тапчанян Н.М. Правовое сознание и правовая культура личности: Дис.канд.юрид.наук. Краснодар. 1998.

22 См.: Евстратов A.M. Правовое сознание и правовая культура в период формирования советского государства в 1920-1930 — е годы ( историко-теоретическое исследование): Дис. .д-ра юрид. наук. СПб.2001.-351 с

23 См.: Аграновская Е.В. Правовая культура как фактор укрепления социалистического образа жизни: Дис.канд. юрид. наук. M. 1982; Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: Дис.канд. юрид. наук. Свердловск, 1986 и др.

24 См. Чикеева 3.4. Формирование правовой культуры студенческой молодежи в современных условиях: Дис.канд. юрид. наук. М. 1992.

А.П.Семитко рассмотрел вопросы развития правовой культуры как правового прогресса,25а А.Г.Кузнов доказал важность права как явления культуры26. Авторы приходили к выводу, что анализ развития правовой культуры должен производиться с различных методологических оснований. Так, например, А.П.Семитко рассмотрел эволюцию правовой культуры через призму становления правового сознания и права, изложив и обосновав «двухчленную» типологию мировой правовой культуры (государственно-правовой системы), в которой выделил два исторических типа: социоцентристкий и персоноцентристкий. Ученый показал в своих трудах, что «российская правовая культура переживает в конце XX в. переходный от социо - к персоноцентризму период». Его научные идеи могут стать основой новых разработок в области правового образования, оказывающего влияние на правовую культуру индивида. Стоит согласиться с тем, что правовое воспитание и собственно юридическое образование необходимо рассматривать в качестве важных факторов правового развития, обратив внимание на то, что они могут как замедлять, так и ускорять правовой прогресс.

Вопросы правовой культуры личности и ее роли в гражданском обществе поднимались в трудах С.А.Желановой, И.Ю.Новичковой. А.Н.Бабенко проанализировал проблемы правовой культуры личности с позиции общеконцептуальных подходов, а B.C. Грачев показал важность правовой культуры как субъективного фактора реализации права.28 Труды А.И. Арнольдова, Е.В.Боголюбова, Л.П.Буевой, Е.Е. Давидовича, Л.Н. Коган, В.Ж.Келле, Э.С. Маркарян, Э.В.Соколова, А.С.Фриша и других помогают оценить сущность, содержательную многозначность

25 См.: Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс: Дис.д-ра юрид.наук.

Екатеринбург. 1996.

26 См.: Кузнов А.Г. Право как явление культуры:Дис.канд.юрид.наук.М.1994.

27. См. : Желанова С.А. Правовая культура личности: Дис . канд. филос. наук. Саратов. 1995 ; Новичкова

И.Ю. Правовая культура в гражданском обществе: Дис.канд. соц. наук. Саратов. 1995.

28 См.: Бабенко А.Н. Правовая культура личности : Дис. .канд. филос. наук. М. 1996; Грачев B.C.

Правовая культура как субъективный фактор реализации права: Дис. канд.юрид.наук.СПб.1996. культуры вообще, в том числе и правовой культуры личности педагога. В процессе поиска путей ее совершенствования возможно, опираться на исследования Ю.П.Азарова, Ю.К.Бабанского, Ф.Н.Гоноболина, В.С.Ильина, Н.В.Кузьминой, Л.И.Рувимского, В.А.Сластенина,

A.И.Щербакова и др.

6. Следует отдельно выделить группу исследований по вопросам изучения соотношений юридического и правового обучения школьников и студентов, а также по проблемам разработки практико-ориентированных моделей правового образования в системе общего образования страны (C.B. Болонина, С.Н.Головин, В.А.Ильин, Н.И.Элиасберг, А.М.Столяренко, Т.В.Болотина, С.А.Морозова,

B.К.Горбачев и др.). К сожалению, их систематизация до сих пор не осуществлена. Многие темы в рамках начавшихся исследований не завершены (по вопросам правовой компетентности современных педагогов и др.). Однако в этом направлении сделано немало. Благодаря усилиям Н.И.Элиасберг29 изучены особенности правового образовательного пространства С.-Петербурга и разработаны оригинальные методики правового образования в регионе. Исторические экскурсы в историю образования позволили определить современные ориентиры формирования правовой культуры личности.30 Некоторые проблемы правового образования рассматривались в системе изучения педагогической культуры будущего юриста31, развития педагогической системы профессионального образования в учебных заведениях МВД России32, дидактических условий подготовки юристов к реализации социальных и культурных прав человека33.

29 См.: Элиасберг Н.И. Правовое образование в отечественной школе 30-90-х гг. XX века. Опыт системно-генетического анализа. Спб. 2000.

30 Элиасберг Н.И. Педагогический коллектив школы - субъект инновационной системы правового образования. Спб. 1998.

31 См.: Ильин В.А. Педагогическая культура будущего юриста и ее становление в процессе профессионального образования: Дис.канд. пед. наук. Владимир.2000.

32 См. : Горлинский И.В. Развитие педагогической системы профессионального образования в учебных заведениях МВД России: Дис. д-ра пед. наук. M 1999.

33 См.: Горбачев В.К. Дидактические условия подготовки юристов к реализации социальных и культурных

Изучение истории становления правового образования позволило выявить, что долгое время методика обучения представлялась исследователям 34 в виде «перессказа действующего российского законодательства, сообщения отрывочных сведений из области государственного, гражданского и уголовного законодательства». Например, известный методист XIX в. В.М.Герасимов доказывал, что в правовом образовании доминируют однообразные подходы, «лекции по праву утомляют, губят процесс обучения. Лекционная система погрузила в апатию самих учащихся. Она противна их природе». В противовес этим взглядам профессор Новороссийского университета П.Е.Казанский в 1899 г. выступил с идеей «активных форм обучения праву». Он считал, что система правовоспитательной деятельности должна быть разнообразной, а будущее субъекты права «активными участниками учебных инсценировок, работы с документами, исследований в области права».35 Он предложил даже закупить в юридические музеи куклы, изображающие сенаторов, политических деятелей, которые можно использовать в процессе проведения игр. Видный правовед Л.И. Петражицкий высмеивал такой подход к решению проблемы, подчеркивая, что «не в стенах дело, не в форме зданий, представленных гипсовыми моделями.Важно создать систему правового образования, а устную речь учителя никогда не противопоставлять самостоятельной подготовке обучающегося».36 К началу XX в. педагоги страны доказывали важность стимулирования самостоятельной познавательной деятельности учеников. Для закрепления правовой информации, которую прав человека: Дис.канд. пед. наук. Оренбург, 2000.

34Скрипелев Е.А. О юр32 Ивановский Н. Право как предмет общего образования II Образование.- 1895,- №

7-8.- С.21 .идическом образовании в дореволюционной России (ХУ111 -начало XX вв.).// Государство и право.- 2000,- № 9.- С. 81-89.

3 Ивановский Н. Право как предмет общего образования // Образование,- 1895,- № 7-8.- С.21.

36 См.: Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т.1.Спб., 1909. получал индивид в процессе обучения, был разработан метод «вопросов и планов». Ученик сам работал с текстом правовой информации, вычленял главное. В методике правового обучения в 20-е годы XX в. произошли существенные изменения: отменялись экзамены, взыскания, бальные оценки знаний учеников, домашние задания. В практике работы школ появился так называемый «лабораторно-бригадный» исследовательский метод. Ученики самостоятельно изучали юридические источники. По мнению Б.Н.Жаворонкова и С.Н. Дзюбинского, такой подход позволял индивидуализировать работу каждого, но в то же время развивать навыки коллективной деятельности37. В последующие годы система правового образования приобретает характерный для того периода идеологизированный характер. Н.И.Козюбра, В.В.Оксамытный, П.М.Рабинович доказывали, что источником деятельности учителя должна стать Программа КПСС. Обучаемым предлагали «сравнивать право и нравственность, обращая внимание на ценности социалистического права».38 В 70-80-е годы разработаны методические книги для учителя, опубликованы труды Л.С.Бахмутовой, В.В.Бермана, Г.П.Давыдова, А.И.Долговой, А.П.Кожевниковой, Э.И.Мельниковой, А.В.Мицкевича, Г.М. Миньковского, А.Ф.Никитина, В.М.Обухова, А.П.Прохорова.39 Важным концептуальным достижением становится признание вариативности правового образования. М.Т.Студеникин, Е.Н.Захарова и другие определили темпы, методы и формы уроков по праву. Главный акцент был сделан на «необходимости разъяснения ученикам правового положения несовершеннолетних и их ответственности за совершенные правонарушения». Считалось недопустимо привлекать чрезмерно большое количество исторических фактов в правовое содержание уроков, усложнять правовой предмет или

37 См.: Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву. М. Владос . 2002.

38 См.: Давыдов Г.П. Основы правового воспитания учащихся общеобразовательной школы.: Автореф. дис.д-ра .пед. наук. М. 1984.

39 Задания для самостоятельной работы по курсу «Основы советского государства и права». Пособие для учителя.//А.Ф.Никитин, В.М.Обухов, Я.В.Соколов и др. М. 1987. полностью копировать методы, используемые в процессе исторического образования. Даны рекомендации по проведению индивидуальных и фронтальных опросов. Целенаправленное правовое обучение фактически начиналось в восьмом классе (впрочем, оно на этом этапе и заканчивалось). Рекомендовалось проводить собеседования, консультации и не более одного семинара. Распространенной системой обучения становятся лабораторные работы. Популярность приобретают и занятия с элементами творческой деятельности учеников. Последние должны были разбирать на уроках жизненные ситуации правового и нравственного характера, решать познавательные задачи, участвовать в ролевых играх.40 Методисты считали, что главное назначение таких занятий - научить школьников применять теоретические знания при анализе и оценке встречающихся в жизни правовых ситуаций. Важно было «сформировать активную гражданскую позицию, воспитать готовность участвовать в охране правопорядка». Доказано, что при организации практических занятий по праву надо опираться на знания, умения учащихся. Начала осуществляться системная профориентационная работа. Главное было — обеспечить комплексность в решении воспитательно-дидактических задач при минимальных затратах времени». Разработана методика организации правовых бесед на уроке о нормах поведения в обществе, об отношении к старшим. Акцентировалось внимание на изучении национального законодательства и его противопоставлении буржуазному праву. Большое внимание уделялось методике проведения игр. Ученые считали, что «игра-это активный метод и форма обучения, направленная на выработку правового сознания учащихся путем личностного участия в той или иной правовой ситуации. Конечная цель игры - формирование готовности учеников практически применить правовые знания и умения. Выявлено, что учебная игра повышает интерес к правовым знаниям,

40 Там же. способствует воспитанию ответственности и дисциплины у субъектов права».41 Создается целая система книг для дополнительного чтения с целью активизации самостоятельного знакомства субъектов с правовой информацией.42

Необходимость тесного сотрудничества с правоохранительными органами при создании системы правового образования обосновывалась многими специалистами: Г.П.Давыдовым, Г.В.Парабашовым, В.Е.Бычко, Г.Н.Лоскутовой, Е.А.Лукьяновой, С.Г.Келиной, И.З.Озерским,

B.М.Обуховым, Н.Г.Самищевой, П.И.Серужным, Я.В.Соколовым, Д.Н.Журавлевым, Л.Н.Мысовой, Н.В.Назаровым, Л.Х.Полад-Заде.43

Создание авторских образовательных моделей в области обучения праву начинается с 90-х годов XX в. В 1999 г. начала функционировать

C.-Петербургская общественная организация гуманитарный педагогический центр «Гражданин XXI в.». Под руководством Н.И.Элиасберг объединились ученые, педагоги школ, юристы, правозащитники, участники проекта «Правоведение в школе».44 Была теоретически обоснована и детально разработана целостная система этико-правового образования школьников с 1 по 11 классы. С 1997 г. начался эксперимент по внедрению системы правового образования в массовую практику работы школ. Правовое обучение стало осуществляться в С.-Петербурге с 1-го по 11-е классы с целью: «создания основ правовой культуры учеников». Большой вклад в становление правовой культуры общества и отдельного индивида внесла деятельность Российского Фонда правовых реформ (РФПР), а также отдельного проекта «Правовое образование в школе» в конце 90-х гг. XX столетия. В 1997-1999-х гг. разработан и оснащен соответствующими программами, книгами, учебниками, аудио и

41 СтуДеникин М.Т. Повышение эффективности обучения основам советского государства и права. М. 1989, с.11.

42 См.: Алексеев С.С. Книга для чтения по курсу «Основы Советского государства и права». М.1987.

43 См. : Методическое пособие по курсу Основы Советского государства и права //Г.П.Давыдов и др. М.

1989.

44 Санкт-Петербургская модель «Система этико-правового образования»- регионам России. Спб. 1999. видеофильмами комплексный правовой курс «Основы правовых знаний» для 7, 8,9,10,11 классов. С 2001 г. создаются учебники (серия «Начала права»), разрабатываются технологии правового обучения для детей 5,6-х классов, начальной школы. Усилиями В.В.Спасской, С.И.Володиной, А.М.Полиевктовой, Е.А.Певцовой, Т.В.Кашаниной и др. разработаны новые системы интерактивного обучения праву. Впервые в России создана федеральная система подготовки и переподготовки учителей права, подготовлены аудио- и видеоматериалы по правовому обучению.

С 1996 г. развернута Программа «Потребительское образование». П.Крючковой, Е.Кузнецовой, Ю.Комисаровой, А.Овсяниковой, Д.Сорк,

A.Фонтановой разработана система методических приемов, средств обучения правовым аспектам потребительских отношений.45

Большая работа в области создания нетрадиционной методики обучения праву осуществлена Молодежным Центром прав человека и правовой культуры Российского Правозащитного движения.

B.В .Луховицкий, С.А.Дьячкова, Н.М.Клейменова, А.А.Луховицкая, И.В .Мукосей, О.Г.Погонина, Е.Л.Русакова, О.В.Трифонова стали авторами многих книг по методике обучения праву.46 Они пытались отойти от «монологичного принципа подачи материала», решив познакомить школьников с различными точками зрения на изучаемые правовые проблемы, сопоставить отличающиеся друг от друга мнения и факты. Специалисты доказывали, что ученик должен сам вырабатывать свою позицию по различным вопросам, касающимся прав человека. Разработана новая методика работы с текстами различных видов. К ним были отнесены: юридические документы, басни, притчи, анекдоты, афоризмы; публицистика, художественная проза (мировая и русская классика, фантастика, сказки), классическая и современная поэзия, авторская песня. Создана нетрадиционная система работы с текстами

45 Крючкова П и др. Основы потребительских знаний. М. 1997.

46 Права человека. Книга для чтения. / Сост. ВЛуховицкий и др. М. 2000. общениями», текстами- «провокациями», текстамимостиками»47.Разработанные курсы опираются на международное и современное российское законодательство. Обращецо внимание на дифференциацию правового обучения (ученикам предлагаются задания разных уровней сложности). Разработана система совместной работы учеников при организации дискуссий, деятельности в парах, микрогруппах. Это способствовало развитию интеллектуальных, социальных и коммуникативных навыков. На основе работы с тестами школьники могли осуществлять воспроизведение полученной информации (пересказы, составление плана, выделение главной мысли), ее анализ (разделение фактов и мнений, оценка аргументов); сравнение разных точек зрения и выработку собственной позиции. Широкое развитие получила проектная работа (самостоятельный сбор информации по правовой проблеме), написание сочинения, эссе, проведение исследований. Предпочтение отдавалось ролевым, имитационным, сюжетным играм.

В Перми И.Бочаровым, О.Погодиной, Т.Помадовой, А.Сусловым, А.Цукановым и другими разработаны новые педагогические технологии правового обучения и создана своя система правового образования. Н.П.Чарная показала, что их «особенностью являются личностно-ориентированные характеристики»48. Созданы модели так называемых организационно-деятельностных игр (ОДИ), родоначальником которых является Г.П. Щедровицкий. Авторы систематизировали опыт правового обучения, показав, как следует проводить эвристическую беседу, игру, дискуссии, рисование, работу с ИНТЕРНЕТ.

Усилиями тамбовских коллег, в частности И.Г.Дружкиной, разработана методика активных форм работы по курсу «Ваши права» для учащихся начальных классов49.С 1991 г. некоторые школы г.Тамбова

47 Из пояснительной записки к курсу «Права человека».См.: Программа курса «Права человека». М.2001.

48 См. : Бочаров И. И др. Права человека. Методика преподавания в школе. 9-11 кл. Пермь, 2001, с. 16.

49 См. : Дружкина И.Г. Рабочая тетрадь по курсу «Ваши права» для учащихся начальных классов. включились в эксперимент по изучению права. Например, в школе № 8 ученики изучали в первом классе «Азбуку вежливости», во втором классе - курс « Я,Ты,Мы», а третьем классе — «Ваши права».50 Специалисты Тамбова разработали организационно-методические условия правового образования. К ним были отнесены: системность и преемственность правового образования по годам обучения; единство словесных и деятельностных форм обучения и воспитания; урочной и внеурочной работы по правовому обучению; стимулирование познавательной активности младших школьников; использование разных форм занятий, видов деятельности, дидактических средств; постоянный контроль учителя за достигаемыми результатами в целях их корректировки для дальнейшей работы с учащимися.

Прописана модель обученности школьника начального этапа правового обучения. По мнению И.Г.Дружкиной, ко времени перехода из начальной школы в среднюю учащиеся должны: знать конкретные правила поведения семье, в своем доме, в школе, на улице, в транспорте, в учреждениях культуры, в местах отдыха и понимать необходимость их выполнения; уметь разъяснять эти правила другим детям, выбирать модели поведения в соответствии с существующими правилами, выполнять их, ценить общественный порядок и деятельность по его охране, стремиться быть организованным и дисциплинированным; иметь представления о правах человека, признаваемых мировым сообществом; понимать ценность человеческой жизни, здоровья, свободы и достоинства людей, уважать их права, негативно относиться к жестокости и насилию, национализму, нарушению прав личности; стремиться и знать свои права и обязанности, негативно реагировать на унижения, пренебрежение к себе и другим; знать способы защиты своих прав ;знать о том, какие действия и поступки запрещены законом, уметь

Методика преподавания права в начальной школе. Тамбов. 2001.

50 Дружкина И.Г. «Ваши права».Программно-методические материалы к урокам граждановедения в 3(4) классе. Тамбов. 2001. объяснять, почему не следует так действовать, стремиться не нарушать запретов, быть законопослушным ;иметь представления о Конституции РФ, знать государственные символы РФ; иметь опыт правомерного поведения, соблюдения правил вежливости в обращении со сверстниками и со старшими. Именно правовое обучение, по мнению И.Г.Дружкиной, формирует учебные навыки, которые необходимы для успешного освоения программ любого учебного предмета. Среди них: навык устного выступления (умения аргументировать свою точку зрения, слушать собеседника, уважать его мнение, вести дискуссию); умения самостоятельно выделить в теме проблемные вопросы; умения оценить свое и чужое поведение; умения работать с книгой, умения систематизировать знания.

Нижегородские специалисты создали свои подходы к обучению праву. М.А.Субботина предложила изучать правовые вопросы в рамках регионального курса «Гражданское образование» в 5-6-х классах.

Активизировалась и екатеринбургская школа права под руководством С.С. Алексеева, разработан курс права, методическая система изучения сложных правовых конструкций с опорой на исторические факты и реальности жизни.51

Большой вклад в становление российской системы обучения праву сделан А.Ф.Никитиным, А.Н.Иоффе, Т.В,Болотиной, ОВ.Кишенковой, Е.С.Корольковой, В.О.Мушинским, Л.Н.Боголюбовым,

А.Ю.Лазебниковой и др. в рамках интеграции правовых и других обществоведческих курсов.

Благодаря усилиям известных специалистов в области права: С.А.Морозовой, А.В.Ильина, А.В.Воронцова и др. - активизировалось

52 изучение вопросов истории права в школе. Разработана «система концентрических кругов» в обучении праву. Ее автор- В.О.Мушинский

51 См.: Алексеев С.С. Право. Законы. Правосудие, юриспруденция в жизни людей. Екатеринбург. 1998.

52 Права человека в свободной стране. / Сост. Н.И.Элиасберг. Спб., 1999; Ильин A.B., Морозова С.А. Из истории права. Спб. 1999. доказал, что в содержании правовых курсов школы необходимо придерживаться такой схемы:53

Человек- родители(семья)-армия, школа, работа, республика, РФ, другие страны.

В системе правового образования предполагалось интегрировать правовые и политические вопросы. Такой подход стал защищаться А.Ф.Никитиным, М.И.Шилободом и др.54 Изучение права в качестве эксперимента начинается с начальной школы. Научные подходы к решению подобных вопросов с акцентом на права ребенка разрабатывали З.К. Шнекендорф, В.В. Антонов.55

Усилиями В.Н. Пронькина, А.Б. Гутникова, Л.Г. Спиридонова создана занимательная энциклопедия практического права.56 Формирование правовой грамотности школьников осуществлялось посредством практических занятий. Обозначился правозащитнический аспект правовой информации, изменилось содержание правового материала книг, которые использовались в учебных целях. Разработана методика организации медиации на уроках в системе общего образования как варианта разрешения конфликтов. Актуализировался ценностный подход в изучении права.

Таким образом, к настоящему времени сложились различные научные школы правового обучения и воспитания школьников, которые нуждаются в системном анализе.

Актуальность, социальная значимость, недостаточная теоретическая разработанность выявленной проблемы позволили сформулировать тему диссертационного исследования как «Реализация доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений в современной России».

53 Мушинский В.О. Азбука гражданина.-М., 1997, с. 4-5.

54 См. : Никитин А.Ф.Право и политика .M. 1997; Шилобод М.И. Политика и право. М. 2000.

55 Шнекендорф З.К. Младшим школьникам о правах ребенка.М.1998.

56 В.Н.Пронькин и др. Энциклопедия «Живое право». Спб., 2001.

Выбор темы исследования определяется также существующими противоречиями:

- с одной стороны, социальный заказ общества, модернизация структуры и содержания российского образования на рубеже веков, принимаемые нормативные правовые акты предполагают усиление правовой подготовки школьников, включение правовых учебных курсов в учебные планы общеобразовательных учреждений, усиление правовой составляющей нового содержания образования, и, с другой стороны, анализ практики функционирования образовательных учреждений убеждает в том, что к настоящему времени не разработаны и не обоснованы научно пути и средства реализации доктрины правового образования в стране;

-история развития системы правового образования в РФ и за рубежом убеждает в необходимости разработки эффективных функциональных моделей правового образования учащихся, однако, созданные стихийно в различных регионах страны модели правового обучения и воспитания существуют вне логики единого образовательного и правового пространства, во многом противоречат друг другу, что требует формирования единых федеральных программ правового образования на основе общеобязательных требований к школьникам в области «минимума» их правовых знаний, закрепляемых государством, формирования «ключевых правовых компетенций» выпускников школ при сохранении принципов альтернативности и вариативности авторских образовательных программ, самостоятельности и учета региональных традиций;

-противоречия между объемом и сложностью задач правового образования школьников и ограниченными возможностями их решения из-за отсутствия государственной финансовой поддержки, прочного взаимодействия между школой, правоохранительными органами, родителями, педагогами и различными социальными институтами общества;

-низкие показатели уровней правового сознания, правовой культуры субъектов образовательного права контрастируют с кардинальными мерами по внедрению правовых курсов в школы, что подчеркивает противоречие между педагогическими условиями образования учащихся в школах страны и подготовкой педагогических кадров для работы в этих условиях; сложившаяся практика организации процесса обучения праву в российских школах столкнулась с необходимостью разработки и использования инновационных, активных, интерактивных форм и методов правового обучения, предполагающих самостоятельную познавательную деятельность подростков и формирование их правового опыта;

- обозначилось противоречие между сформулированными целями правового обучения и воспитания «законосообразных» в поведении субъектов, не нарушающих право в реальной жизни и отсутствием организационно-педагогических условий их реализации, в том числе необеспеченностью школы учебно-методическими комплексами и иными средствами обучения;

-организация профильного образования в школах страны предполагает формирование целостной системы дифференцированного и индивидуализированного процесса правового обучения, с учетом комплексного педагогического взаимодействия школы и вуза, что вступает в противоречие с современной структурой образовательного учреждения, отсутствием знаний и умений управленцев выстраивать модель правового образования в конкретной школе.

Цель диссертационного исследования заключается в следующем: разработать пути решения теоретических и организационно-педагогических проблем реализации доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений в России в условиях становления правового государства.

Объектом данного диссертационного исследования является правовое образование учащихся общеобразовательных учреждений в Российской Федерации.

Предметом исследования выступает процесс реализации доктрины правового образования школьников общеобразовательных учреждений в Российской Федерации.

Гипотеза исследования состоит в следующем: реализация доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений Российской Федерации станет эффективной и результативной, если:

- учтена теория и практика становления правового образования в историческом контексте в России и за рубежом с опорой на взаимодействие педагогики и юриспруденции при организации учебно-воспитательной работы общеобразовательных учреждений, что позволит на основе преемственности сохранить накопленный позитивный опыт правовоспитательной деятельности, а также выявить педагогически результативные модели правового обучения и воспитания школьников применительно к условиям современной действительности; основой правового образования является государственная правовоспитательная доктрина, обеспечивающая комплексный процесс формирования правового сознания и правовой культуры школьников с учетом объективных факторов социальной действительности и субъективного целенаправленного правового обучения и воспитания в рамках общеобразовательной школы; правовое воспитание признано ведущей функцией современного российского государства; будет совершенствоваться образовательное право и институт правового образования как совокупность правовых норм, регулирующих образовательные отношения в области правовой подготовки учащихся, что обеспечит единое правовое и образовательное пространство, закрепит пути и средства решения теоретических и организационно-педагогических проблем реализации доктрины правового образования в РФ, основные направления государственной образовательной политики в области правового образования; разработана и внедрена в практику федеральная модель правового образования учащихся общеобразовательных школ в России с учетом деятельностного подхода в обучении и воспитании школьников в условиях предпрофильного и профильного образования; определены цели, задачи правового воспитания, обучения современных школьников; общеобязательные требования к уровню их правовой подготовки, общеобязательный «минимум» их правовых знаний, умений и компетентностей; в практике работы общеобразовательных учреждений использованы учебно-методические комплексы правовой и обществоведческой подготовки школьников РФ с учетом профильного и предпрофильного обучения; обеспечен эволюционный характер модернизации правового образования, учитывающий взаимовлияние системы образования, правовой культуры и правовой жизни, особенности управления правовым воспитанием в условиях усиления правовой информированности школьников; разработана и апробирована опытным путем система мероприятий по организационно-педагогическому обеспечению реализации доктрины правового образования на основе новых педагогических моделей и технологий.

Цель, предмет и гипотеза исследования обусловили выделение задач исследовательской деятельности.

Задачи диссертационного исследования:

1. Определить основные направления решения теоретических и организационно-педагогических проблем реализации доктрины правового образования школьников в РФ, в том числе подходы к государственной правовой политике в сфере образования с учетом создания эффективной модели правовой социализации личности в системе общего образования в условиях формирования правовой культуры общества.

2.Провести обобщающее историко-педагогическое исследование становления и развития содержания и организации правового образования учащихся общеобразовательных учреждений в России с учетом мирового опыта и определить сущность необходимых преобразований для реализации доктрины правового обучения и воспитания школьников в условиях становления правового государства. Обобщить эффективное содержание современных концепций, моделей правового образования и определить ведущие тенденции правового обучения и воспитания учащихся, способствующие развитию их социально-активного правомерного поведения.

3.Сформулировать теоретические основы системы правового образования и сущность доктрины правового обучения и воспитания личности в эпоху переходных, модернизационных процессов, уточнить особенности управления правовоспитательным процессом в современных условиях, что позволит выявить педагогические условия формирования правосознания, правовой культуры несовершеннолетних, обучающихся в системе общего образования.

4.Разработать и научно обосновать модель правового образования учащихся общеобразовательных учреждений РФ (в том числе предпрофильной и профильной правовой подготовки школьников), определив педагогически эффективные цели, задачи, содержание правового образования школьников в современных условиях, предложения об объеме общеобязательных правовых знаний (основных дидактических единиц общеобразовательного минимума государственного стандарта), достаточных для формирования правосознания, правовой культуры, правовой активности несовершеннолетних. Сформулировать основные требования к уровню правовой подготовки выпускников основной и полной средней школы в РФ.

5.Выявить результативные подходы к формированию правовой культуры личности посредством образования и его влияние на становление правовой жизни общества и индивида, а также определить и научно обосновать соотношение правовой информированности и правосознания субъектов образовательного процесса в рамках формирования их правовой культуры.

Ведущей идеей исследования является объяснение социально-педагогической ценности правового образования школьников и объективной необходимости реализации современной доктрины правового образования в, России в целях эффективного процесса формирования правового сознания, правовой культуры подрастающего поколения, а также их правомерного поведения, что является важной основой становления правового государства в нашей стране. Методолого - теоретическая проработка и организационно-педагогическая реализация сформулированной идеи должны способствовать совершенствованию правовой культуры российского общества, формированию новых подходов к системе модернизации общего образования, отвечающего требованиям формирующегося гражданского общества и правового государства, интересам подрастающего поколения.

Теоретико-методологическую основу исследования составили идеи об обусловленности развития личности несовершеннолетних, выступающих в качестве участников правового образования, социальными факторами, содержанием и характером образовательной деятельности. В основе исследования принципы: - всеобщей связи и развития явлений и процессов в обществе, науке и конкретной практике; -единства исторического, культурологического, антропологического, социологического, аксиологического подходов при определении моделей реализации правового образования в РФ; - гуманизации, гуманитаризации и демократизации образовательного процесса; -системного подхода к анализу явлений взаимодействия общества, образования, культуры и системное понимание воспитания; диалектического единства общего, особенного и единичного; целесообразного развития личности и целостности педагогического процесса.

Этапность и логику исследования предопределили фундаментальные работы в области:

-общей методологии (В.И. Андреев, В.А. Ачаркан, В.И. Бочкарев, Г.Н. Волков, А.А.Дергач, В.В. Лаптев, В.С.Леднев, И.Я. Лернер, A.C. Макаренко, М.И. Махмутов, Ю.И. Скуратов, В.А. Сухомлинский, В.П.Симонов, Д.И.Фельдштейн и др.);

-периодизации развития образования (В.В. Анисимов, М.В. Богуславский, О.Г. Грохольская, И.И. Легостаев,. Г.Б. Корнетов, В.Т. Пряникова и З.И. Равкин, И.В. Суколенов, С. Шмидт и др.);

-интеграции в целостном процессе обучения (А.Я. Гаязов, В.В. Новицкий, Л.П.Ильенко и др.);

-стандартизации образования (В.Г. Кинелев, И.И. Легостаев, В.А. Сластенин, В.Д. Шадриков и др.);

-прогнозировании, моделировании, проектировании образовательных систем (В.П.Беспалько, И.В.Бестужев-Лада, Б.С. Гершунский и др.);

-гуманитаризации и гуманизации содержания образования и процесса обучения (Н.Д. Никандров, Т.И.Петракова, Ю.П. Сокольников, Э.И. Сокольникова, И.М. Титова, Ф.Р. Филиппов, E.H. Шиянов, Т.Я.Шпикалова и др.).

Источниковой базой исследования являются философские, педагогические, юридические, социологические и психологические сочинения, связанные с проблемами правового обучения и воспитания. Осуществлялись:

-изучение трудов представителей различных научных школ, диссертационных исследований, материалов педагогической и юридической печати, в которых разрабатывались концептуальные основы правового образования в государстве, стратегия и тактика модернизации правового обучения и воспитания в эпоху переходного периода;

-анализ нормативных правовых актов, а также их проектов регионального и федерального характера по исследуемой проблеме, материалов Аналитического Управления Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

- изучение региональных концепций, резолюций и материалов конференций по правовому образованию школьников, результатов социологических исследований по теме, проведенных в регионах РФ.

Привлечение для исследования широкого круга источников по теме способствовало определению основных направлений систематизации и обобщений научных положений.

Опытно-экспериментальной базой исследования послужили федеральные и региональные государственные учреждения: Академия повышения квалификации и переподготовки работников образования РФ, Федеральный Экспертный Совет Министерства образования РФ, Московский институт открытого образования, Московский областной государственный университет, институты повышения квалификации учителей и общеобразовательные школы по регионам апробации моделей правового образования, а также Проект "Правовое образование в школе" Российского Фонда Правовых Реформ.

Методы исследования:

В ходе исследования использован комплекс взаимодополняющихметодов, адекватных целям, задачам и сущности поставленных проблем:

- диалектический и исторический подход позволили относительно объективно и полно с учетом сформулированных задач изучать процесс правового образования в контексте формирования правовой культуры общества, а также систематизировать и выяснить степень теоретической разработанности проблемы в педагогической науке, практическую значимость разрабатываемых теорий, что позволило выявить эффективные организационно-педагогические условия реализации идей правового образования школьников в различные исторические периоды, а также критически проанализировать их характеристики на современном этапе; сопоставительный историко-методологический анализ философской, педагогической, социологической, юридической литературы;

-изучение и анализ нормативных правовых актов, методических и программных документов;

- компаративный метод (сравнительно-исторический), содержанием которого является выделение, сравнение и анализ исторических форм практики становления правового образования личности;

-моделирование, прогнозирование систем и процессов образования; обобщение, систематизация, сравнение различных моделей педагогических процессов;

-статистические методы, а также анкетирование и интервьюирование;

- противопоставление и констатирующее сравнение для выявления отличительных признаков явлений;

-в процессе исследования большую роль играли методы абстрагирования, синтеза и анализа рассматриваемых явлений. При анализе новых моделей правового образования и их влияния на формирование правовой культуры общества использованы сравнительно-правовой и формально - логический методы. Среди частно - научных методов приоритетную роль играли конкретно-социологический и системно-структурный подход.

-педагогический эксперимент (опытно-экспериментальная работа).

Исследование проблематики осуществлялось поэтапно:

1 этап (1990-1993 гг.) - разработка и реализация концептуального подхода к формированию доктрины правового образования на региональном уровне в Московской области. Проведение эксперимента по внедрению инновационной модели правового образования гимназий области и написание научной монографии по проблеме инноваций в школе в условиях перехода образовательного учреждения к новой модели развития. Основной результат данного этапа исследования - выявление ведущей роли правового обучения и воспитания в формировании правовой культуры школьников, разработка новой системы мониторинга правовой компетентности учителей и учащихся общеобразовательных школ, создание новой структуры инновационной школы с моделями правового профильного и предпрофильного обучения на основе дифференцированного подхода.

2 этап (1993-1999 гг.) - расширение и углубление теоретического и экспериментального исследования процесса правового образования в стране, анализ регионального опыта создания системы правового образования (проведение мониторинга, экспертизы программ, концепций, проектов, участие в региональных семинарах, совещаниях, личное знакомство с опытом работы образовательных учреждений, учителей), экспериментально проверить результаты предварительных выводов по 31 региону страны (Архангельск, Брянск, Вологда, Краснодарский край (Сочи), Казань, Кострома, Киров, Калуга, Ленинградская область, Липецк, Москва, Московская область, Мурманск, Новосибирск, Нижний

Новгород, Оренбург, Орел, Петербург, Пенза, Псков, Пермь, Ростов - на -Дону, Рязань, Самара, Ставрополь, Тольятти, Тамбов, Томск, Тула, Чебоксары, Челябинск). Создание педагогической концепции формирования правовой культуры школьников, написание и апробация учебников, вошедших в федеральный перечень книг, рекомендованных Министерством образования РФ для использования в общеобразовательных учреждениях РФ по праву и обществознанию с 5 по 11 класс (к 1999 г. они использовались в 43% регионов страны). Анализ экспериментальной апробации предложенной концепции правового образования школьников, проведение социологических исследований по выявлению уровня правовой культуры субъектов образовательного процесса, уточнение основных направлений дальнейшего исследования.

3 этап (1999-2004 гг.) - теоретическое обоснование концепции правового образования в РФ, разработка федеральной программы правового образования школьников России; проведение социологических исследований по выявлению уровня правосознания школьников в Перми, Рязани, Мурманске, Иркутске, Ижевске. Подведение итогов по разработке эффективных путей реализации доктрины правового образования в РФ; написание и опубликование двух монографий по проблеме исследования; продолжение эксперимента по правовому просвещению школьников, участие в проведении ежемесячных семинаров по правовой подготовке учителей, преподающих курсы по праву и обществознанию в школах страны, проводимых по инициативе РФПР, МО РФ и АПК и ПРО РФ; организация и проведение в регионах авторских курсов для руководителей образования, психологов, сотрудников правоохранительных органов и учителей общеобразовательных учреждений по правовому образованию школьников; участие в разработке проекта Федерального закона: Государственного образовательного стандарта образовательной области

Обществознание», а также стандарта по праву для основного общего образования и для среднего (полного) общего образования; участие в создании примерных государственных программ по правовому образованию школьников; продолжение работы по проведению экспертизы школьных учебников и пособий по праву, допущенных и рекомендованных Министерством образования РФ для школ страны в рамках работы Федерального Экспертного Совета МО РФ; разработка моделей предпрофильной и профильной правовой подготовки школьников РФ; участие в мониторинге по проведению эксперимента в системе общего образования и научное обобщение полученных данных в области правовой подготовки школьников.

Участие в научной разработке региональных концепций правового образования, руководство научно-исследовательскими проектами по правовому образованию в регионах РФ, подготовка аспирантов к научным исследованиям, защите диссертаций и научное консультирование региональных центров правового образования и правовой культуры молодежи. Написание и опубликование учебника по теории и методике обучения праву для студентов педагогических и юридических вузов, а также учебников по профильному правовому образованию школьников и учащихся учреждений начального профессионального образования. Разработка аудио и видео материалов, а также серии наглядных средств правового обучения школьников на базе Центра наглядных средств обучения МО РФ.

В этот период также осуществлялась: подготовка программ проведения эксперимента по правовому образованию московских школьников и повышению квалификации учителей правоведения; разработка нормативных материалов ФЭС МО РФ по экспертизе учебно-методических комплексов по правовому образованию школьников; участие в организации и проведении Всероссийских (Брянск (1998 г.), Смоленск (2000 г,), Ростов-на-Дону (2002 г.), Рязань(2003 г.), Тамбов

2004 г.) и московских олимпиад по праву для школьников (разработка методических рекомендаций и писем, заданий для участников, системы мониторинга правовой компетентности участников олимпиадного движения); публикация результатов проводимых исследований по теме в ведущих российских журналах.

На данном этапе подведен итог работы, обобщены теоретические и практические материалы исследования, сделаны обобщающие выводы, написана диссертационная работа, которая обсуждена и представлена к защите.

Научная новизна исследования определяется тем, что полученные результаты содержат решение крупной научной проблемы: исследование правового образования учащихся впервые позволило осуществить комплексный историко-педагогический анализ становления правового образования в РФ (с точки зрения обобщения и систематизации вариативных моделей и школ правового обучения и воспитания на региональном и федеральном уровнях), что дало возможность выявить и научно обосновать периодизацию, современные тенденции развития правового воспитания и обучения подрастающего поколения, раскрыть их позитивное значение, а также сформулировать понимание модели правового образования и сущность современной доктрины правового обучения и воспитания несовершеннолетних;

-выявлены теоретические и организационно-педагогические основы эффективной реализации доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений РФ, что позволило показать ее государственную значимость, необходимость закрепления в нормативных актах с целью поддержания единого образовательного и правового пространства, обеспечения правовой компетентности всех учащихся системы общего образования;

-научно обосновано положение о том, что правовое воспитание надо рассматривать в качестве самостоятельной функции государства наряду с функцией развития культуры, науки и образования, что подчеркивает существенную роль правового воспитания в реализации важных функций государства и права;

- определены теоретические основы правового образования, позволившие дать научное объяснение современного процесса формирования правосознания обучаемых как важной цели правового образования с обязательным учетом в условиях образовательной деятельности факторов социальной среды, воздействующих на личность, что предполагает необходимость совершенствования общественных отношений в рамках государственной модернизации; выделены и научно проанализированы эффективные функциональные модели правового образования в РФ, что позволило уточнить факторы, затрудняющие совершенствование правовой культуры, правовой жизни общества и ввести в педагогический научный оборот понятия «правовая жизнь», «правовая образовательная среда», «правовой образовательный процесс»;

-разработана модель правового образования учащихся общеобразовательных учреждений РФ, сформулированы научные подходы к системе профильной и предпрофильной правовой подготовки школьников, а также созданию авторских программ по правовому обучению и воспитанию школьников, обоснованы цели, задачи, общеобязательное содержание правового образования школьников в современных условиях, основные требования к уровню правовой подготовки выпускников основной и полной средней школы в РФ;

-содержательно обосновано влияние правового образования на становление правовой культуры общества, а также правовой культуры школьников в условиях целостной функциональной модели, включающей в себя комплекс дидактических, методических и организационно-педагогических составляющих, что позволило выделить совокупность принципов, подходов и понятий, определяющих научную основу формирования правового сознания, правовой культуры личности в условиях образовательных отношений;

- определены технологические особенности системного подхода в управлении правовоспитательным процессом применительно к условиям современного общества, что позволяет эффективно решать задачи правового образования и выявлять направления модернизации образовательной деятельности;

- теоретическое изучение проблемы позволило ввести правовое образование в систему механизма правового воздействия на поведение личности наряду с другими правовыми средствами.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что: -дана педагогическая характеристика становления правового образования в России, показана специфика организации правового обучения и воспитания школьников в современный период, что позволяет четко ориентировать направление дальнейших историко-педагогических исследований в области правового образования;

-определена сущность доктрины правового образования современных школьников, в том числе цели, содержание правовоспитательной деятельности, что обеспечивает педагогические условия формирования правовой культуры общества в целом;

- научно обосновано понятие, сущность и содержание формирования правового сознания личности посредством правового образования, что дает возможность разработки новых подходов к профилактике правонарушений в государстве;

-выявлены основные тенденции влияния системы образования на формирование правовой культуры личности и общества в целом, что является важным с точки зрения теоретических разработок в области целеполагания и содержания правового образования в условиях его модернизации;

- педагогически обосновано взаимодействие права и образования, что подчеркнуло единство социального поля функционирования педагогики и юриспруденции, взаимодействие правовой культуры и педагогических традиций общества, а также приоритетное значение государства в формировании системы правового образования и необходимости создания нормативной правовой базы функционирования правового обучения и воспитания в школах страны;

-определена сущность, виды и теоретические основы формирования основных современных моделей правового образования с точки зрения эффективности их функционирования в системе общего образования, что позволило научно обосновать стратегию интеграционного и модульного обучения праву современных школьников, разработать научные подходы к теоретическому пониманию и организации предпрофильного и профильного правового образования;

- разработаны и научно обоснованы критерии эффективности и особенности проектирования содержания правового обучения и воспитания в стране, общеобязательные требования к уровню правовой подготовки выпускников общеобразовательных учреждений страны, что позволяет определить особенности и выявить возможности формирования правовой активности современных школьников.

Полученные в ходе исследования результаты вносят вклад в развитие педагогической теории по проблеме правового обучения и воспитания учащихся общеобразовательных учреждений в условиях становления правового государства, определяя создание необходимых организационно-педагогических условий эффективной правовоспитательной деятельности в государстве и позволяют ввести правовое образование в систему механизма правового воздействия на поведение личности наряду с другими правовыми средствами.

Практическая значимость работы состоит в том, что научно обоснованные теоретические выводы и положения по проблеме эффективно использовались и далее могут быть использованы в практике работы общеобразовательных учреждений страны в рамках реализации доктрины правового образования в государстве, организации управления правовым образованием в регионах страны, при решении задач модернизации структуры и содержания российского образования.

Данные исследования стали основой разработки программ учебных правовых курсов для школьников; моделей предпрофильной и профильной системы правового образования; формирования учебно-методических комплексов, включающих книги для учителей по теории и методике организации правового образования, практикумы, хрестоматии для школьников.

Научная разработка проблемы будет способствовать созданию результативных моделей правового образования федерального и регионального уровней, оказывающих существенное влияние на формирование высокого уровня правовой культуры и правового сознания, что может стать основой правовой политики государства в сфере образования. Результаты исследования использовались в процессе работы над нормативными правовыми актами в сфере образования, в том числе, при подготовке проекта Госстандарта общего образования. Положения диссертации могут стать основой дальнейшего совершенствования образовательного законодательства, определяющего реализацию государственной политики в сфере образования.

Проведенное исследование имеет значение для решения отдельных проблем профилактики правонарушений несовершеннолетних. Оно определяет систему формирования правовой компетентности субъектов образовательных отношений.

Уточнение отдельных дефиниций позволит четко структурировать научный понятийный аппарат по проблеме правового воспитания и обучения. Положения исследования могут быть представлены в содержании новых учебников и пособий по курсу «Педагогика»,

Методика преподавания правовых дисциплин», «Теория государства и права», «Теория и методика обучения праву» для студентов вузов, обучающихся по специальностям - «Юриспруденция» с присвоением квалификации «юрист», «учитель права». Разработанные материалы могут быть использованы в системе повышения квалификации педагогов, руководителей образованием различных уровней, организации правового просвещения различными институтами общества ( в том числе, в деятельности аппаратов уполномоченных по правам детей), а также в практике работы образовательных учреждений системы общего и профессионального образования России, осуществляющих правовое обучение школьников и профессиональную подготовку юристов.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обусловлены выбором опирающихся на данные философской, юридической, социологической и психолого-педагогической литературы исходных методологических позиций, адекватных поставленным задачам; применением системно-структурного подхода к изучению предмета исследования, осуществленным на методологическом, теоретическом и практическом уровнях; соответствием избранных методов предмету, цели и задачам исследования; системным анализом передового педагогического опыта в области правового образования; разнообразием привлеченных источников, которые содержат тщательно проверенную информацию о состоянии и условиях правового образования школьников.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования:

Отдельные положения диссертации представлены автором в публикациях: статьях в ведущих российских журналах, монографиях, учебниках и пособиях по праву. Подготовлен учебно-методический комплект книг по целостной «вертикали» обществоведческой и правовой подготовки школьников для системы общего и профессионального юридического образования, которые прошли научную экспертизу, апробацию в различных регионах РФ и получили «гриф» МО РФ «Допущено» и «Рекомендовано» для использования в школах страны. Учебники федерального комплекта книг по «Праву» и «Обществознанию» для школьников с 5 по 11 класс были включены в эксперимент по модернизации структуры и содержания российского образования, итоги которого опубликованы в педагогической печати. Разработана и опубликована модель предпрофильной и профильной правовой подготовки школьников, прошедшая апробацию в 21 регионе РФ. Созданы пособия для системы повышения квалификации педагогов по праву и специалистов в области управления образованием, получившие «гриф» Ученого Совета АПКиПРО РФ.

Результаты исследования использовались в процессе проведения авторских курсов по переподготовке и повышению квалификации учителей права в 48 городах РФ. Разработаны учебники по самостоятельным модульным, элективным, профильным правовым курсам («Основы правовой культуры») для старшеклассников; научные и методические книги для преподавателей права и специалистов, занимающихся правовым просвещением и воспитанием школьников. Подготовлен первый в современной России учебник «Теория и методика обучения праву» для студентов юридических факультетов педагогических вузов страны, рекомендованный Министерством образования РФ для лиц, получающих квалификацию «Учитель права» по специальности 03.27.00—«Юриспруденция».

Автором открыты специальные рубрики по проблеме правового образования в России в журналах «Учитель» (с 1999 г.), «Основы государства и права» (с 1999 г.), «Независимый библиотечный адвокат» (с 1999 г.), которые позволили осуществлять научное консультирование специалистов образования, библиотекарей и иных работников сферы культуры, правоохранительных органов по проблемам правового

47 воспитания школьников и правовой подготовке учителей, обобщать, систематизировать региональный опыт правового образования школьников.

По заказу Министерства юстиции РФ организована и проведена конференция по технологиям и содержанию современного юридического образования в РФ (май 2001 г.) на базе Международного юридического института при Министерстве юстиции РФ, где представлены новые подходы автора к системе правового обучения. Результаты исследования докладывались и обсуждались на конференциях: «Проблемы правового образования в РФ» (Москва, Государственная Дума, апрель, 1999 г.), Гражданский Форум (Москва, Кремль, ноябрь, 2001 г.), «Правовое образование в общеобразовательных учреждениях: проблемы реализации концепции модернизации образования» (Москва, Академия государственной службы при Президенте РФ, май, 2003 г.), «Права участников образовательных отношений: проблемы теории и практической реализации» (Екатеринбург, Уральское отделение Российской академии образования, Институт педагогической юриспруденции, октябрь 2003 г.).

Содержание исследуемой проблемы и результаты реализации предложенных вариантов правового образования школьников докладывались на Всероссийских научно-практических и региональных конференциях, в том числе в 2001/04 гг.: в городах Рязани (29 января 2001 г.), Казани (16 февраля 2001 г), С.Петербурге (23 марта 2001 г), Липецке (7 апреля 2001г.), Перми (3-4 июля 2001), Сочи (4-7 сентября 2001 г.), Оренбурге (19-21 октября 2001 г), Нижнем Новгороде (1 ноября 2001 г.), Туле (17 февраля 2002 г.), Ростове-на-Дону (19-24 марта 2002 г), Тамбове (1-4 апреля 2002 г.), Архангельске (12-15 июня 2002 г.), Вологде (23-27 сентября 2002г.), Череповце (5-6 ноября 2003 г.), г. Ставрополе (28 апреля 2004 г.).

Результаты исследования были использованы автором в работе над проектом Государственного стандарта образования образовательной области «Обществознание» и «Право», а также при написании примерных федеральных программ по правовому образованию современных школьников. На защиту выносятся следующие положения:

1. Организационно-педагогические основы становления правового образования в России, учет которых позволяет разрабатывать эффективные модели правового образования современных школьников.

2. В условиях модернизации образования основой правовоспитательной деятельности является государственная доктрина правового образования школьников, которая, опираясь на традиции и общечеловеческие ценности, выступает в роли «стабилизатора» общества, сдерживая его от революционных потрясений, обеспечивая создание целостной системы формирования правового сознания, правовой культуры несовершеннолетних с учетом целенаправленного правового воспитания личности и воздействующих объективных факторов социальной действительности.

3 .Теоретические основы формирования правовой культуры, правосознания субъектов образовательного процесса в условиях новой системы правового образования, предполагающие необходимость эволюционного преобразования общественных отношений. 4. Функциональная модель правового образования с опорой на современные цели, принципы, содержание правового образования школьников в условиях личностно-ориентированной парадигмы образовательной деятельности, отвечающей потребностям рыночной экономики и социальным условиям становления правового государства. 5.Особенности формирования и совершенствования нормативной правовой базы в рамках образовательного права, где закрепляются основы функционирования и развития правового образования учащихся, что предполагает согласованное взаимодействие региональных моделей правового обучения и воспитания в условиях единого правового и образовательного пространства.

6. Комплекс научно-методических рекомендаций по использованию теоретических положений и результатов опытно-экспериментального исследования, апробированные механизмы организации предпрофильной и профильной системы правового образования в условиях реализации доктрины правового образования учащихся общеобразовательных учреждений РФ.

Структура диссертации. Содержание диссертации структурировано в четыре главы, в которые объединены 13 параграфов. В работе на 362 страницах представлено введение, заключение, библиография и источники исследовательской деятельности.

Основные положения исследования автором опубликованы в книгах, в том числе монографиях, учебниках и статьях в ведущих российских журналах по проблеме общим объемом - 261,63 п.л., из них научных-110 работ объемом 124, 8 п.л., учебно-методических- 30 работ общим объемом 136, 83 п.л.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по четвертой главе

Становление правового государства невозможно в условиях низкой правовой культуры населения. Это обуславливает необходимость создания системы педагогического обеспечения формирования правовой культуры, которая предусматривает специальные меры на федеральном, региональном или локальном уровне. На каждом уровне организуется педагогическая деятельность, влияющая на правовую социализацию. При этом именно образование способно кардинально изменить состояние правовой культуры общества посредством целенаправленного развития, воспитания и обучения праву каждого в отдельности. Правовое образование не сводится к информационной или просветительской деятельности. Правовые знания лишь предпосылка правомерного поведения людей.

Правовое образование воздействует на правовую культуру, предопределяя качественное состояние правовой жизни общества, формируя ценностно-нормативную ориентацию индивида в правовой сфере. С другой стороны, правовая культура воздействует на правовое образование, обеспечивая его совершенствование и результативность. Правовая культура предполагает надлежащую степень знания и уважения субъектами общества законов, защищенность прав и свобод граждан, эффективность деятельности правоохранительных органов, что может быть обеспечено только в рамках образовательной деятельности. Об уровне образования можно также судить по таким процессам, как принятие законов, отправление правосудия, исполнение наказания, которые обусловлены в свою очередь уровнем правовой культуры. Правовая культура носит деятельностный характер и проявляется именно в поведении субъекта. Следовательно, система образования, носящая исключительно информационный характер, вряд ли окажет позитивное воздействие на правовую культуру. Важным элементом правовой культуры личности выступает социальная память, а также ее компоненты, которые связаны с правовой информированностью личности. Основой формирования правовой культуры личности являются традиции, а также другие социальные регуляторы, соблюдение которых отрабатывается в образовательном процессе. В процессе развития правовой культуры, прежде всего, формируются основы нравственной культуры - совесть, честь, правдивость, чувство собственного достоинства, доброта, - без чего правовая культура не может быть полноценной. Нетрудно заметить, что первичность, приоритетность нравственной культуры выдвигает на первый план педагогическую культуру. В свою очередь, педагогическая культура обогащает, стимулирует правовую, существенно влияя на ее формирование у личности.

Уровень правовой культуры личности выражается в правовой активности субъекта права и во многом обусловлен личностью педагога. Среди учителей права выделяют: новаторов, творческих учителей, добросовестно работающих и случайных. Правовую культуру педагога определяет: правовое знание и эрудиция; уровень правового методического и педагогического мастерства; знания стилей управления детским коллективом; степень развитости юридического языка (правовая речь); совокупность поступков педагога в образовательной сфере и его внешний вид.

Эффективность правового образования напрямую обуславливает сущность «правовой жизни» граждан, которая зависит от степени знания обществом нормативных правовых актов, от уровня развития правосознания и социально-правовой активности конкретных лиц. Это предполагает общеобязательное введение правовых курсов в школу; отбор правовой информации для ее целенаправленной передачи субъектам образовательного процесса с целью формирования у них заранее запрограммированных умений правового поведения, правовых чувств и эмоций; выявление результативных технологий трансляции правового содержания с учетом индивидуальных, психолого-физиологических характеристик личности.

На социализацию личности оказывает влияние социальная информация, видом которой выступает правовая. Правовая информированность может рассматриваться как уровень юридической осведомленности субъекта. При чем, информацию о праве участники образовательного процесса могут получать из разных источников. Информированность есть предпосылка знания, а, следовательно, ее можно рассматривать как первоначальную стадию формирования правосознания субъекта. Однако, не следует забывать, что соотношение между правовой информированностью и правосознанием, а тем более правовой культурой субъекта не определяется прямолинейной зависимостью. Человек может быть широко информирован, но это не значит, что уровень его правосознания высок, а его поведение будет определено уровнем информированности.

На индивида может воздействовать различная правовая информация, в том числе официальная и неофициальная. По мере повышения уровня правовой информированности граждан, происходит упорядоченность правовых знаний и увеличивается потребность в новой правовой информации. Знание и восприятие (осознание) положительного права всеми гражданами является несомненным условием их правовой защищенности. В системе соотношений правосознания и правовой информированности следует выделить такие особенности: чем выше уровень правовой информированности, тем более качественно преобразуется правосознание субъекта; необходимо создание профессиональной системы правовой информированности граждан страны при активном участии самих субъектов в системе образовательной деятельности.

В правовом воспитании большую роль играет управление. Управление в образовательном учреждении состоит из трех уровней: управление отдельными участками образовательного процесса (педагог как управленец); управление всей системой образовательных процессов (методическая служба); административно-организационное управление (директор, Совет образовательного учреждения, педсовет службы обеспечения). Управление правовоспитательным процессом- это вид общественно значимой социальной деятельности, осуществляемой в рамках реализации воспитательного воздействия права путем осуществления правовоспитательных мероприятий и обеспечивающей систематическое целенаправленное воздействие на общественную практику в целях рациональной организации, оптимизации и повышения эффективности правового воспитания.

Опираясь на научрые принципы организации правового образования, опытным путем выявлены эффективные модели реализации доктрины правового обучения и воспитания школьников. К ним относятся модели общеправовой подготовки в рамках интегрированного правового обучения; предпрофильного и профильного правового образования.

Реализация доктрины правового образования в РФ предполагает системное взаимодействие общеобразовательных учреждений, центров дополнительного образования, правоохранительных органов. При этом государство обеспечивает. формирование целевых установок на организацию правового образования, примерные программы по праву, определяет место права как учебной дисциплины в плане работы школ, формирует пакет рекомендательных документов методической помощи школам, обеспечивает разработку авторских учебно-методических комплексов.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На рубеже двух тысячелетий в России складывается новая система правового образования школьников, посредством которой разрабатывается механизм целенаправленного воздействия на личность и эффективного регулирования правовых институтов. Правовое обучение и воспитание только в рамках единого правового и образовательного пространства становятся действенным средством формирования правосознания и правовой культуры как отдельно взятого индивида, так и общества в целом.

Историко -педагогическое исследование эволюции содержания и организации правового образования учащихся позволило определить альтернативность подходов к проблеме, ее обусловленность государственным режимом и условиями социально-экономического развития общества. Истоки правового обучения и воспитания берут начало в древнейший период, ограничиваясь передачей узкого круга знаний и представлений о праве, интегрированном в систему разных социальных регуляторов. Знание права на Руси не относилось к категории необходимости, ассоциируясь с правителем (его властью). Правовое образование не носило самостоятельного характера, а было, как бы «вплетено», в образовательный процесс в интеграции религиозного, морально-этического воспитания подрастающего поколения. Ретроспектива проблемы доказала неразрывную связь правового образования с гражданским воспитанием, под которым понималось формирование определенных качеств гражданина. На протяжении ряда столетий (ХУ111, XIX, XX) сосуществовали альтернативные программы воспитательной деятельности обучаемых, исходящие от государства и общества. Порой взаимоисключая друг друга, они, тем не менее, способствовали развитию теории правового образования (в частности, идеи о сочетании государственно-общественных и личностно-ориентированных интересов при создании образовательных моделей; учет традиций, культуры, быта народов; применение методов психолого-педагогической диагностики в деятельности педагогов; индивидуальный подход; согласованность требований школы, родителей и проч.). К 1917 г. в российском государстве сложилась система нравственно-правового воспитания, которая получила законодательное обеспечение. Разработаны государственные образовательные и воспитательные программы для несовершеннолетних, акцентировалось внимание на мероприятиях по их перевоспитанию. В советской школе правовое образование входило в систему идейно-политического воспитания учащихся, являлось составляющей частью обществоведческой подготовки школьников.

В становлении правового образования в России выделяются четыре основных этапа: 1. Середина XIX в.- начало XX в. формирование концептуальных подходов к правовому образованию, определение его участников, разработка методов и средств воспитания гражданина государства. 2. 1917 г.- середина XX в.- создание системы идейно-политического образования, составляющей которого выступает правовое обучение, законодательное закрепление целей, содержания образовательной деятельности. 3. середина XX в.- конец 80-х гг.-интеграция правового и обществоведческого образования, реализация системного подхода к решению проблем правового воспитания.4. 90-е гг. XX в. - начало XXI в. - формирование государственной доктрины правового образования школьников, признание его важной составляющей модернизации государства.

Интеграция педагогики и права обусловила развитие юридической педагогики, предметом которой выступают педагогические факты, закономерности и механизмы образования, присущие правовой сфере, влияющие на состояние законности и правопорядка. Однако правовое образование носило дискретный, внесистемный характер, преобладала информационная модель обучения, обозначились противоречия между юридическим содержанием вводимых курсов и возрастными психолого-физиологическими характеристиками школьников. Но именно в советский период определена сущность правового воспитания, эффективные формы и методы его реализации применительно к эпохе, хотя правовое образование не определялось в качестве приоритетного направления государственной политики. Правовоспитательная деятельность отличалась системным взаимодействием различных институтов общества, в том числе школы, правоохранительных органов, государственных учреждений. В 80-х-90-е гг. XX в. она ассоциировалась с идеологической работой госорганов прошлых лет, и на время «забыта». Условия социально-правовой действительности потребовали принятия незамедлительных мер к правовой подготовке граждан страны, что было обусловлено объективными предпосылками усиления роли права в переходный период.

Усложнение образовательных отношений привело к необходимости выделения образовательного права как самостоятельной отрасли. В ее структуре получает развитие институт правового образования, законодательное закрепление которого осуществлялось в федеральных законах «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», подзаконных нормативных актах. Большую роль играла деятельность региональных законодательных и исполнительно-распорядительных органов.

Нормативная ■ правовая база по школьному правовому образованию включает в себя Государственный стандарт общего образования, Базисный учебный план, Примерные программы по правовому образованию, которые адресованы общеобразовательным учреждениям. В них формализуются ведущие цели, задачи правового обучения и воспитания. Исследование выявило, что законодательство выступает в качестве правовой основы государственных функций, а потому оно должно обеспечивать правовую ориентацию школьников путем информирования о государственно-правовой жизни; активизацию правомерного поведения; эффективную защиту прав несовершеннолетних; профилактику правонарушений. Анализ нормативных актов показал их недостаточную воспитательную составляющую, решение вопросов правового образования главным образом не в законодательных, а в ведомственных нормативных актах. В этой связи представляется целесообразной принятие правительственной долгосрочной программы правового воспитания школьников. Имея государственный статус, она позволила бы разработать законодательные акты о правовом воспитании, обеспечить механизм взаимодействия субъектов правового воспитания, принять меры федерального и регионального уровней по подготовке кадров, обеспечить государственное регулирование деятельности СМИ по правовому воспитанию, осуществить мобилизацию творческого потенциала деятелей науки на решение проблем правового образования, создать информационно-аналитические центры по проблеме. В реализации подобной программы должны быть задействованы Министерство юстиции, Министерство образования и науки, Министерство культуры и массовых коммуникаций, Министерство внутренних дел РФ.

Теоретическое изучение проблемы позволило сделать вывод о том, что правовое воспитание школьников является самостоятельной функцией современного демократического государства наряду с культурно-образовательной. Выделение этой функции обусловливается органичной связью государства, образования и права, которая проявляется в их функциональном взаимодействии. Это дает основание рассматривать воспитательную функцию в качестве одной из общих функций права и государства. Ее основное содержание составляет именно правовое воспитание, которое должно носить государственный характер, что позволит повысить авторитет права и закона, обеспечить незыблемость прав и свобод граждан, преодолеть противоречия права и морали, укрепить законность и правопорядок. Нестабильность современной российской правовой системы требует особой тактики реформ в образовательной сфере: без «резких» экспериментов и непроверенных инноваций с опорой на право, создающее условия организованности в обществе. Правовое образование необходимо выстраивать как многоуровневое и непрерывное. Оно должно начинаться в школе и продолжаться в течение всей жизни. Правовое воспитание, пропаганда правовых знаний должны стать неотъемлемой частью профессиональной деятельности юристов. Этому может способствовать введение в юридических учебных заведениях специального курса «Теория, методика и организация правового воспитания».

Исследование методологии проблемы выявило альтернативность подходов к пониманию правового образования и процессу его реализации. Аккумулируя правовой опыт, оно транслирует правовую культуру и механизм правовой деятельности, развивая индивида. В современных условиях правовое образование превращается в самостоятельную систему, предполагающую альтернативность в технологиях образовательной деятельности, но единение в целях, задачах. Важными условиями его реализации является не только обеспечение всеобщности, но и учет условий, среды, в которых эта деятельность осуществляется. Правовое образование должно выстраиваться с учетом развития самого права и общественных явлений.

Правовое образование взаимосвязано с «развитием личности», «формированием правосознания», «воспитанием» и «социализацией», сущность которых определена применительно к современным условиям реализации доктрины правового образования. Конструкция «формирование сознания» традиционно ассоциировалась с процессом и результатом развития личности, а также целенаправленным воспитательным воздействием на школьника. Если признать методологически, что «развитие» и «формирование» соотносятся между собой как содержание и форма, то под формированием правосознания, предполагающем развитие личности, в современных условиях следует понимать целенаправленный процесс, составляющими которого выступают не только правовое воспитание, правовое обучение, но и воздействие на сознание объективных факторов окружающей действительности. Последнее является определяющим, но не единственным в формировании правосознания. Напротив, исключительно важную роль для школьников, как участников образовательных правоотношений, играет именно правовое воспитание и обучение. Они носят относительно самостоятельный характер, что позволяет им, несмотря на негативные явления объективной действительности, выступать эффективным средством повышения правовой культуры личности. Категория «формирование» раскрывает процессы в контексте соотношения «общество - человек», в виде механизмов социальной детерминации, то есть воспроизводства системой общественных отношений своего агента, проводника. Понятием «социализация» фиксируется то же отношение, но в обратном порядке («человек- общество»), то есть с точки зрения освоения индивидом обстоятельств (опыта, знаний, ценностей, традиций) его включения в систему связей и зависимостей социальной среды. Правовая социализация заключается в многогранном процессе усвоения личностью правовых ценностей, норм, моделей поведения, что приводит в свою очередь к усвоению социального опыта. Результатом правовой социализации выступает правовая сформированность личности, которая находит свое выражение в ее правовой культуре. Правовое образование не охватывает всего комплекса формирования индивидуального правосознания личности, но оно является решающим, определяющим фактором в этом процессе. Формирование правосознания - это не единственная цель правового образования, ибо его важной задачей является и повышение правовой культуры, правовой активности молодежи, формирование устойчивого правосообразного поведения, в основе которого лежат нравственные принципы.

Государственная образовательная политика должна учитывать тот факт, что формирование правосознания осуществляется под воздействием социальной среды (объективных условий и субъективных факторов, функционирующих как на уровне макросреды, так и на уровне микросреды, пронизывающих все сферы жизни общества), особенно под влиянием той ее части, которая связана с правом, его созданием и реализацией. Уважительное отношение к праву может сформироваться, когда оно становится частью традиции, в течение длительного времени функционирует в относительно неизменном виде, аккумулируя инновации и развиваясь по пути общественного прогресса. Именно во взаимодействии правовых механизмов, а также не правовых (общесоциальных) средств и регуляторов формируются уровни правового сознания школьной молодежи, проявляющиеся в различных формах ее правового поведения.

Теоретическое осмысление проблемы позволило определить сущность правового образовательного процесса как совокупности учебно-воспитательного и самообразовательного процессов, направленных на решение задач правового обучения, правового воспитания и развития личности в соответствии с государственным образовательным стандартом. Его эффективность возможна в условиях: непрерывности процесса, единой правовой образовательной политики, позволяющей осуществлять уровневую и профильную дифференциацию; последовательности правового образования и его вариативном моделировании в зависимости от уровня подготовленности субъектов образовательного процесса, региональных особенностей его внедрения в практику. «Правовая образовательная среда» понимается как совокупность объективных и субъективных условий, оказывающих влияние на правовое образование школьников и регулируемых правом.

Проблема построения правового образования — это не проблема отбора информации с точки зрения ее практической значимости для индивида, а проблема организации учебной и учебно-практической деятельности учащегося в пространстве правового образования. Современное правовое образование должно быть ориентировано на формирование не внешних (знание, привычки, поведение), а более глубоких сторон личности (ценности, смыслы, отношения, мышление, чувства). Зародившись в недрах старых традиционных представлений педагогики о роли правовых знаний в жизни человека, оно на протяжении нескольких лет развивалось стихийно-эмпирическим путем. Отсутствие федеральных программ, концепции и нормативной базы не давало возможности организовать системное, целенаправленное правовое обучение и воспитание российских школьников. В этих условиях формируется доктрина правового образования (как совокупность теоретически обоснованных взглядов). Под доктриной правового образования нами понимается целостная система концептуального обоснования решения проблем формирования правового сознания, правовой культуры школьников посредством государственной политики в области правового образования и образовательной деятельности с четким определением целей, содержания, форм и методов целенаправленного воздействия на сознание и поведение подрастающего поколения. Содержание доктрины современного правового образования определяется не только требованиями личности, но и общества, а также государственной власти, которые могут в условиях переходной правовой системы противоречить друг другу, а потому выстраиваются на основе «социопримирительной», компромиссной теории, отражающей общие для всех интересы. При этом именно право и правовое образование, несмотря на реформирование государства, обладают «консерватизмом», опираясь на традиции, общечеловеческие ценности, и выступают в роли стабилизатора общества, сдерживая его от революционных потрясений. Модернизация отечественного образования коснулась содержания и технологии правового образования школьников. Выявлено, что его содержанием должно стать развитие правового мышления, в частности формирование ценностей законности и ответственности, ценностного отношения к праву и правам человека. Результатом правового образования должны стать не отдельные «психические процессы» или «качества личности», а интегральные комплексы, в частности, ключевые компетентности школьников. Правовое воспитание является целостной системой, а потому и его содержание должно быть целостным. Правовая информация, отобранная в содержание учебных курсов, способна оказать прямое воздействие на уровень правового сознания личности, предопределяя правомерные модели ее поведения.

Реализация доктрины правового образования должна осуществляться с учетом возрастных особенностей школьников и ступеней их образования. Важно, чтобы в начальной школе (1-4 классы) учащиеся знакомились с основными правовыми понятиями в рамках образовательной области «Окружающий мир», объединяющей несколько предметов. В основной школе (5-9 классы) изучение правовых вопросов должно охватывать наиболее значимые области правовой жизни обучаемого (сферу конституционного, гражданского, семейного, административного, уголовного, трудового, экологического права). В старшей школе правовое обучение осуществляется на двух уровнях: базовом (35 часов) и профильном. По выбору школы «Право» может быть самостоятельной дисциплиной, либо интегрироваться в курс «Обществознание». Определено, что целями правового образования на базовом уровне являются: развитие личности, направленное на формирование правосознания и правовой культуры, социально-правовой активности, внутренней убежденности в необходимости соблюдения норм права, на осознание себя полноправным членом общества, имеющим гарантированные законом права и свободы; воспитание гражданской ответственности и чувства собственного достоинства; дисциплинированности, уважения к правам и свободам другого человека, демократическим правовым институтам, правопорядку; освоение знаний об основных принципах, нормах и институтах права, возможностях правовой системы России, необходимых для эффективного использования и защиты прав и исполнения обязанностей, правомерной реализации гражданской позиции, овладение умениями, необходимыми для применения освоенных знаний и способов деятельности с целью реализации и защиты прав и законных интересов личности; содействия подержанию правопорядка в обществе; решения практических задач в социально-правовой сфере, а также учебных задач в образовательном процессе; формирование способности и готовности к самостоятельному принятию правовых решений, сознательному и ответственному действию в сфере отношений, урегулированных правом. В результате изучения права на базовом уровне ученик старшей школы должен знать: права и обязанности, ответственность гражданина как участника конкретных правоотношений (избирателя, налогоплательщика, работника, потребителя, супруга, абитуриента); механизмы реализации и способы защиты прав человека и гражданина в России, органы и способы международно-правовой защиты прав человека, формы и процедуры избирательного процесса в России. В школе должны формироваться умения правильно употреблять юридические понятия. Кроме того, обучаемые должны быть информированы о порядке получения платных образовательных услуг, призыва на военную службу. Правовое обучение ориентировано на формирование таких умений, которые используются в повседневной жизни подростка (например, умения поиска, первичного анализа и использования правовой информации; обращения в надлежащие органы за квалифицированной юридической помощью; анализа норм закона с точки зрения конкретных условий их реализации; выбора соответствующих закону форм поведения и действий в типичных жизненных ситуациях, урегулированных правом; определения способов реализации прав и свобод, а также защиты нарушенных прав; изложения и аргументации собственных суждений о происходящих событиях и явлениях с точки зрения права. Профильное правовое образование должно стать самостоятельной системой образовательной деятельности в школе, обеспечивая профессиональную пропедевтику и более глубокое познание основ юриспруденции. В его содержании должны быть представлены проблемы взаимоотношений права и государства; система и структура права; правотворчество и правоприменение; правоотношения; правонарушения и юридическая ответственность; право и личность; основные правовые системы современности; конституционное право; гражданское право; семейное право; трудовое право; административное право; уголовное право; экологическое право; международное право; правосудие; юридическое образование. Разработка примерной программы по праву позволила конкретизировать содержание предметных тем. Такой документ реализует информационно-методическую функцию (разъясняя субъектам образовательного права цели, содержание, общую стратегию правового воспитания и обучения) и организационно-планирующую функцию (констатируя выделение этапов правового обучения, структурирование учебного материала, определяя его количественные и качественные характеристики на каждом из этапов, в том числе для содержательного наполнения промежуточной аттестации учащихся).

Государственная политика в области правового образования должна опираться на систему поэтапного «погружения» обучаемого субъекта в мир юриспруденции. В системе общего образования таких этапов четыре : а. начальная школа (пропедевтика правового обучения), б. Младшее звено основной школы (знакомство с основами правового поведения в обществе), г. старшее звено основной школы (формирование образных представлений о праве и моделях поведения субъектов), д. Старшая школа как второй концентр обучения праву ( закрепление основ правовых знаний и умений, углубленное изучение правовых профильный курсов и спецкурсов, которые не только имеют «знаниевую» доминанту, но и носят практико-ориентированный характер). Правовое образование характеризуется: содержательным практико-ориентированным подходом; опорой на социальный опыт школьников, что обеспечивает необходимый уровень юридической грамотности; формированием активной гражданской позиции; уважением к правам человека и нормам международного права; решением вопросов профессиональной ориентации и самоопределения.

Противоречия в правовом образовании (между обучением и воспитанием, необходимостью усилить правовую подготовку школьников и разрозненностью моделей образования, не подготовленностью учителей к обучению школьников и проч.) оказали влияние на формирование его моделей, которое осуществлялось опытным путем. Под моделью правового образования следует понимать конкретно-индивидуальную логическую конструкцию правового обучения и воспитания школьников, схематично отображающую сложившуюся практику, предполагающую исходную концепцию (цели, задачи, содержание), а также деятельность по ее реализации, в том числе формы и методы эффективного решения задач формирования правосознания, правовой культуры учащихся. В правовом образовании выделяются следующие виды функциональных моделей: информационная; имитационно-игровая; проектно-деятельностная; институциональная. Их внедрение в практику привело к переходу от экспериментальных форм преподавания права в школе, которые соответствовали этапу опытного освоения правового обучения, к устойчивым (стационарным) формам стабильного правового образования (разработаны региональные концепции и программы: активными участниками стали Пермь, Тамбов, Рязань, Ростов-на-Дону, а также Уфа, Новосибирск, Брянск и другие города). Моделирование правового образования должно быть ориентировано на модель правового сознания школьников. В этой связи в структуре модели правового образования предусматривается когнитивный, эмоциональный и волевой блоки.

В эволюции гражданско-правового образования выявлены такие особенности как: опора на международный опыт; интеграция с историческим, политологическим, юридическим и иными системами образования; опережающая, подготовка учителей к новым программам образования; преемственность и системность в образовательной деятельности. Организационно-педагогическими условиями его реализации являются: демократизация школьного управления, создание возможностей для гражданской деятельности учащихся не только в учебном процессе, но и вне его; широкое участие учеников в разработке общественных проблем; создание в школе среды взаимоуважения, ответственности сторон образовательного процесса; создание в школе «правового пространства» (система формальных и неформальных норм и традиций), развитие школьного самоуправления (моделирование в школе институтов демократии); учет возрастных особенностей обучаемых.

Правовое образование воздействует на правовую культуру, что требует создание системы педагогического обеспечения ее формирования. Правовая культура определяет качественное состояние правовой жизни общества, формируя ценностно-нормативную ориентацию индивида в правовой сфере. Об уровне образования можно также судить по таким процессам, как принятие законов, отправление правосудия, исполнение наказания, которые обусловлены в свою очередь уровнем правовой культуры. Правовая культура личности характеризует качественную ступень в ее развитии, которая связана с овладением правом, а также правовой активностью индивида. Первоначальное формирование правовых знаний осуществляется в рамках информационной среды правовой культуры личности. Правовая культура носит «деятельностный» характер и проявляется именно в поведении субъекта. Следовательно, система образования, носящая исключительно информационный характер, вряд ли окажет позитивное воздействие на правовую культуру. Уровень правовой культуры личности выражается в правовой активности субъекта права и во многом обусловлен личностью педагога, правовую культуру которого определяет: правовое знание и эрудиция; уровень правового методического и педагогического мастерства; знания стилей управления детским коллективом; степень развитости юридического языка (правовая речь); совокупность поступков в образовательной сфере, внешний вид.

Эффективность правового образования напрямую обуславливает сущность «правовой жизни», которая зависит от степени знания нормативных правовых актов, уровня развития правосознания и социально-правовой активности конкретных лиц. Это предполагает общеобязательное введение правовых курсов в школу; отбор правовой информации для ее целенаправленной передачи субъектам образовательного процесса с целью формирования у них заранее запрограммированных умений правового поведения, правовых чувств и эмоций; выявление результативных технологий трансляции правового содержания с учетом индивидуальных, психолого-физиологических характеристик личности.

Важную роль в правовом образовании играет правовая информация, являющаяся основой его содержания. Ее усвоение определяет правовую информированность, как уровень юридической осведомленности субъекта. Информированность есть предпосылка знания, а, следовательно, ее можно рассматривать как первоначальную стадию формирования правосознания субъекта. Однако не следует забывать, что соотношение между правовой информированностью и правосознанием, а тем более, правовой культурой субъекта не определяется прямолинейной зависимостью. Но по мере повышения уровня правовой информированности граждан, происходит упорядоченность правовых знаний и увеличивается потребность в новой правовой информации. Знание и восприятие (осознание) положительного права всеми гражданами является несомненным условием их правовой защищенности. В системе соотношений правосознания и правовой информированности следует выделить такие особенности: чем выше уровень правовой информированности, тем более качественно преобразуется правосознание субъекта; необходимо создание профессиональной системы правовой информированности граждан страны при активном участии самих субъектов в системе образовательной деятельности.

В правовом воспитании большую роль играет управление как вид общественно значимой социальной деятельности, осуществляемой в рамках реализации воспитательного воздействия права путем осуществления правовоспитательных мероприятий и обеспечивающей систематическое, целенаправленное воздействие на общественную практику в целях рациональной организации, оптимизации и повышения эффективности правового воспитания. Содержательная сторона управления правовоспитательным процессом включает в себя два направления: внешнее и внутреннее. Первое представляет собой целенаправленную государственную деятельность, задачей которой становится организация и обеспечение важных с точки зрения правовой политики направлений государственной деятельности по осуществлению правовоспитательного воздействия и разработку государственной политики по правовому воспитанию, а также организацию субъективного состава правовоспитательного процесса и осуществление контроля за данным процессом. Этому способствует «правовоспитательная деятельность». Внутреннее направление содержательной стороны управления правововоспитательным процессом выражается в форме осуществления конкретных программ правовоспитательного воздействия, осуществляемых не общим субъектом, а определенным конкретным кругом субъектов в целях реализации правовоспитательных мероприятий. Здесь целесообразно употреблять термин «правовоспитательная работа». Правовоспитательная работа- конкретные мероприятия, направленные на осуществление субъектом правового воздействия определенных действий, основанных на разработанных программах реализации правового воспитания в обществе. Реализация доктрины правового образования в РФ предполагает системное взаимодействие общеобразовательных учреждений, центров дополнительного образования, правоохранительных органов. При этом государство обеспечивает формирование целевых установок на организацию правового образования, примерные программы по праву, определяет место права как учебной дисциплины в плане работы школ, формирует пакет рекомендательных документов методической помощи школам, обеспечивает разработку авторских учебно-методических комплексов.

Опираясь на научные принципы организации правового образования, опытным путем выявлены эффективные модели реализации доктрины правового обучения и воспитания школьников. К ним относятся модели общеправовой подготовки в рамках интегрированного правового обучения; предпрофильного и профильного правового образования. В основе эффективной модели правового образования обеспечивается формирование: уважения к праву, собственных представлений и установок, основанных на современных правовых ценностях общества, компетенций, достаточных для защиты прав, свобод и законных интересов личности и правомерной реализации ее гражданской позиции. Эти общие цели правового образования конкретизируются и реализуются посредством целенаправленного формирования в образовательном процессе: правового чувства, правового мышления и социально-правовой активности.

В ходе опытно-экспериментальной деятельности выработаны два подхода к обучению права: модульный и интегративный. При реализации интегративного подхода создана серия книг под названием "Обществознание".246 В их содержании значительное место отводится проблемам правовой жизни общества. Модульный курс правовой подготовки школьников «Право. Основы правовой культуры» состоит из двух достаточно самостоятельных частей: 1) курс для 9 класса «Основы правовых знаний»; "Право. Основы правовой культуры".2472) курс для 1011 классов «Право. Правовая культура» (базовый и профильный в рамках основной школы). Выявлено, что основная школа (7-9 классы) призвана обеспечить ученику получение базовых знаний в области права с опорой на социальный опыт подростка. Задачей старшей школы (10-11 классы) является углубление базовых правовых знаний на основе изучения основных отраслей права, прежде всего, в рамках профильного обучения. Важным педагогическим условием реализации доктрины правового образования является выделение права в самостоятельный учебный предмет; создание в школе культурно-образовательного пространства, компонентами которого являются не только содержание и формы правового образования, но и построенные соответствующим образом уклад школы, внеклассная и внешкольная работа, открытость школы внешнему социуму, взаимодействие школы с родителями. Правовая профильность старшей школы должна основываться на трех типах программ: для общеобразовательных уровня, гуманитарного и экономико-юридического, в которых курс права занимает различное

246 Речь идет об учебниках "Обществознание" для 5-11классов авторов А.И.Кравченко и Е.А.Певцовой, получивших рекомендацию МО РФ для использования в школах РФ.

247 См.: Певцова Е.А. Право. Основы правовой культуры. М. РС. 2001,2002,2003. место: для общеобразовательного профиля право может быть представлено элементами содержания внутри интегрированной образовательной области «Обществоведение», для гуманитарного -самостоятельным учебным курсом модульного типа, для экономико-юридического - ведущим самостоятельным учебным курсом.

Одним из важных итогов реализации доктрины правового образования стало создание общеобязательного минимума правовой подготовки школьников, определившим цели, задачи, требования к правовому образованию школьников, а также опыт практической деятельности.В связи с переходом к профильному обучению, разработка обязательного минимума содержания осуществлялась, опираясь на двухуровневую систему: первый уровень -1-9 классы - создает условия для решения задачи формирования основ правового поведения и знаний прикладного характера, позволяющих понимать природу правового регулирования, место и роль закона в жизни людей, механизм действия основных институтов права; второй уровень - 10-11 классы -ориентирован на профильную подготовку, углубление знаний в области права. Старшая школа обеспечивает в рамках базового уровня правового обучения формирование способности строить собственное «правосообразное» поведение на основе прав и свобод современного гражданина. Посредством правового обучения закрепляются способности к теоретическому анализу правовых ситуаций и навыки реализации своих прав в социальной сфере. Условием решения образовательных задач на базовом уровне правового обучения является образовательная среда, обеспечивающая участие в выработке правил и норм, регулирующих отношения в школе. Правовая информация представленная в содержании профильного правового образования расширяет возможности социализации учащихся, обеспечивает преемственность между общим и юридическим профессиональным образованием, позволяет более эффективно подготовить выпускников школы к освоению программ высшего профессионального образования. Правовое профильное обучение может осуществляться вариативно: путем создания модели внутришкольной профилизации, а также на основе сетевой организации взаимодействия с другими образовательными учреждениями. Содержание правового образования в старшей школе соотнесено с вводимой системой Единого государственного экзамена.

Система профильного правового образования включает предпрофильную правовую подготовку, обеспечивающую для школьника осознанный выбор профиля, создающую прочную мотивацию на дальнейшее образование в школе, вузе и выбор профессии. Подобные «мини» курсы предоставляют возможность информировать обучаемого о важности права, поддерживая базовые, необходимые знания для подростка.

Проведенное исследование не претендует на полноту всестороннего раскрытия исследуемой проблемы. Требуют дальнейшей разработки следующие темы: становление педагогической системы профильной правовой подготовки школьников РФ в условиях модернизации образования; организационно-педагогические условия формирования региональных концепций правового образования; формирование регионального компонента правового образования; становление педагогической модели обучения правам человека в системе общего образования России ( конец XX- начало XXI вв.); формирование правосознания учащихся специальных общеобразовательных учреждений, детей-сирот; формирование правовой культуры студентов педагогических вузов и организация системы повышения квалификации учителей права.

Список литературы диссертации автор научной работы: доктора педагогических наук, Певцова, Елена Александровна, Москва

1. Диссертационные исследования

2. Аббасов А.Н.оглы Совместная работа школы, семьи и общественности в правовом воспитании учащихся 8-10 кл.: Дис. .канд. пед. наук. Баку.: 1987.- 156 с.

3. Аграновская Е.В. Правовая культура как фактор укрепления социалистического образа жизни: Дис. . канд.юрид.наук. М.: 1982.-234 с.

4. Арсентьева А.Г. Нравственно-правовая культура и ее формирование усотрудников органов внутренних дел: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01.-СПб.: 1996.- 179 с.

5. Ахметова И.Ф. Концептуальные подходы к преподаванию прав человека в средней школе зарубежных стран: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М.: 1995.-24 с.

6. Баранов П.П. Проблемы правового воспитания граждан СССР в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов. 1979. -209 с.

7. Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности: Дис.канд. юрид. наук. Спб.:1993.- 199 с.

8. Болотина Т.В. Обучение школьников правам человека как условие гуманизации общего образования.: Дис.канд. пед. наук. М. 1997- 197 с.

9. Бабенко А.Н. Правовая культура личности: философско-социологический аспект: Дис.канд. филос. наук. М.: 1996.-241 с.

10. Бабич И.Л. Правовая культура адыгов: история и современность: Дис. . .д-ра ист. наук: 07.00.07.-М.2000.-235 с.

11. Ю.Байниязов P.C. Проблемы правосознания в современном российском обществе: Дис. .канд. юрид. наук. Саратов. 1999.-201 с.

12. П.Баринов Э.Э. Конституционное правосознание в РФ: Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 2001.-215 с.

13. Белканов Е.А.Структура и функции правового сознания. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Екатеринбург. 1996.- 27 с.

14. Бейсенова А.У. Механизм воздействия права на сознание личности в условиях развитого социализма: Дис. . канд. юрид. наук. Алма-Ата.1978.-206 с.

15. Берман В.В. Формирование социально-правовой активности старших подростков в процессе изучения основ Советского государства и права: Дис. канд. пед. наук. М.: 1990,- 202 с.

16. Бегинин В.И. Общественное правовое сознание и государственность: социально-философский анализ: Дис. .д-ра филос. наук: 22.00.01.-Саратов. 1994.-356 с.

17. Болонина C.B. Научно-методические основы преподавания правовых дисциплин в неюридических вузах: Дис. .канд. пед.наук. М.: 2000.-223 с.

18. Бренчев З.А. Правовое воспитание молодежи в современных условиях: Дис. .канд. юрид. наук. М.: 1987.-189 с.

19. Витрук Н.П. Проблемы теории правового положения личности в развитом социалистическом обществе: Дис. .д-ра. юрид. наук. М.:1979.-432 с.

20. Вербицкий Н.П. Теоретические вопросы правового воспитания школьников: Дис. . канд. юрид. наук. Минск. 1987.- 168 с.

21. Глоба В.В. Правовое воспитание военнослужащих вооруженных сил Российской Федерации: Вопросы теории и практики: Дис. .канд. юрид. наук: 20.02.03.М.: 1997.-185 с.

22. Головин Н.С. Правовое образование и воспитание учащихся учреждений начального профессионального образования: Дис. .канд. пед. наук. М.:2001.- 198 с.

23. Головченко В.В. Теоретические вопросы эффективности правового воспитания: Дис. .канд. юрид. наук. Киев .1982.- 196 с.

24. Гойман В.И. Действие права: Дис. .д-ра. юрид. наук. М.1992.-456 с.

25. Грачев B.C. Правовая культура как субъективный фактор реализации права: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01.Спб.: 1996.- 191 с.

26. Горбачев В.К. Дидактические условия подготовки будущих юристов к реализации социальных и культурных прав человека: Дис. канд. пед. наук. Оренбург. 2000.-228 с.

27. Горлинский И.В. Развитие педагогической системы профессионального образования в учебных заведениях МВД: Дис.д-ра. пед. наук. М.:1999.- 321 с.

28. Грошев A.B. Функции правосознания в механизме уголовно-правового регулирования: Дис. . д-ра юрид. наук.: 12.00.08.-Екатеринбург. 1997.366 с.

29. Давыдов Г.П. Основы правового воспитания учащихся общеобразовательной школы: Дис.д-ра. пед. наук.М.: 1984.- 435 с.

30. Дарагулия К.И. Пути подготовки будущего учителя к психолого-педагогической диагностике в условиях развития инновационных процессов в образовании.: Дис. .канд. пед. наук.М.: М. 1998.-194 с.

31. Демченко Т.И. Основные вопросы правового воспитания в социалистическом обществе: Дис. .канд. юрид. наук. М.:1971.-179 с.

32. Доломанов М.С. Философско-социологический анализ формирования правосознания молодежи в условиях демократизации советского общества: Дис. .канд. филос. наук. М.: 1990.-179 с.

33. Евплова Н.Ю. Правовое сознание молодежи: Дис. . канд. юрид. наук. Волгоград. 2000.-197 с. .

34. Евстратов А.М, Правовое сознание и правовая культура в период формирования советского государства в 1920-1930-е годы: историко-теоретическое исследование: Дис. . д-ра юрид. наук.:12.00.01. СПб. 2001- 374 с.

35. Егоров В.И. Аксиологические основания правосознания: Дис. .канд. философ, наук: 09.00.11.-Н.Новгород, 1996.-191 с.

36. Ершова J1.A. Правовая культура должностных лиц и пути ее формирования: Дис.канд. юрид. наук. М. 1991.-189 с.

37. Желанова С.А. Правовая культура личности: Дис. . канд. филос. наук. Саратов. 1995.-218 с.37.3убицкий В.И. Правовая культура и ее роль в реализации политических прав и свобод граждан: Дисс. .канд. юрид. наук: 12.00.01. М. 1998.251 с.

38. Ибраева A.C. Правовая культура в социалистическом обществе: Дис. . канд. юрид. наук. Алма-Ата. 1990.-192 с.

39. Ильин В.А. Педагогическая культура будущего юриста и ее становление в процессе профессионального образования: Дис. .канд. пед. наук. Владимир. 2000.-217 с.

40. Иванов В.И. Значение ; правовой культуры для совершенствования правоприменительной деятельности. Автореф. дис. .канд. юрид. наук. М.: 1972.- 24 с.

41. Иванец Г.И. Право как нормативное выражение согласованных интересов: Дис. .канд. юрид. наук. М.: 2001.-189 с.

42. Иванчак А.И. Механизм взаимодействия правосознания и социальной среды: современные проблемы совершенствования. Дис. .д-ра юрид. наук: 12.00.01.-Спб., 2001.-366.

43. Казанина Т.В. Формирование умений профессионального общения как условие успешности профессиональной деятельности юриста: Дис. .канд. пед. наук. Владивосток. 2000 .-214 с.

44. Каптарь B.C. Правовое воспитание как средство активизации человеческого фактора: Дис. .канд. филос. наук. Кишинев. 1989.-198 с.

45. Кожевников С.Н. Социально-правовая активность личности и условия ее действенности: Дис.д-ра. юрид. наук. М.: 1991.-376 с.

46. Комарова О.Ю. Правовая культура как объективная необходимость формирования правового сознания человека в условиях становления гражданского общества: Дис. .канд. социол. наук: 22.00.05.-Ярославль. 1998.-268 с.

47. Кожевников В.В. Профессиональная правовая культура как условие эффективного правоприменения в органах внутренних дел. Дис.канд. юрид. наук. М.: 1992.-209 с.

48. Кожевников И.Д. Формирование профессиональных интересов у учащихся классов юридического профиля: Дис.канд. пед. наук. Брянск. 1997.- 199 с.

49. Корчагина Т.В. Правовое воспитание учащихся в образовательном процессе профессионально-технических училищ: Дис. .канд. пед. наук: 13.00.01.-М.: 1997.- 158 с.

50. Крыгина И.А. Правовая культура, правовое воспитание и управление правовоспитательным процессом в современном российском обществе: Дис.канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 1999.-234 с.

51. Кузнов А.Г. Право как явление культуры: Дис.д-ра юрид. наук. М.: 1994.-345 с.

52. Кулиев Мамед-Паша Р. Гражданское общество и право: Дис. .д-ра. юрид. наук. М.: 1997.-342 с.

53. З.Корниенко Л.М. Проблемы формирования правового сознания школьников: Автореф .канд. юрид. наук. М.: 1974.-27 с.

54. Лисовский В.Т. Методология и методика изучения идеалов жизненных планов молодежи: Автореф. дис.канд. филос. наук. Л.: 1968 .- 24 с.

55. Машукова Л.Г. Роль правовой культуры в развитии социалистического образа жизни: Автореф. дис. .канд. филос. наук. М.:1983. -25 с.

56. Мостовщиков Л.Д. Правовое сознание в системе регуляторов социального поведения: Дис. .канд. филос. наук. Омск. 1995.-189 с.

57. Мещерякова Т.Ф. Правовая культура следственной деятельности: Дис. .канд. юрид. наук: 12.00.01.Ижевск. 1995.-217 с.

58. Мельникова Т.В. Основные типы общества и правосознания: социально-философский анализ: Дис. .канд. филос. наук: 09.00.11. -Красноярск. 2000.- 159 с.

59. Морозова B.C. Правовое образование в системе работы школы: Дис. .канд. пед. Наук. М.: 2003. -217 с.

60. Новичкова И.Ю. Правовая культура в гражданском обществе: Дис. канд. соц. наук. Саратов. 1995.-199 с.

61. Навальный C.B. Электоральная правовая культура. Вопросы теории и практики: Дис. .канд. юрид. наук. Н. Новгород. 1999.- 234 с.

62. Новичкова И.Ю. Правовая культура в гражданском обществе: Дис.канд. социол. наук: 22.00.05-Саратов.1995.- 199 с.

63. Никитяева В.В. Конституционное правосознание: вопросы теории и практики: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02.-Воронеж. 2002 .-207.

64. Омаров О.С. Правовая культура: становление и развитие (на материале : Дагестана): Дис. .канд. филос. наук: 09.00.11.М.: 2000.- 164 с.

65. Петрова Л.В. Аксиологическая функция правовой культуры в системе социальных связей: Дис.канд. филос. наук. Харьков. 1988.-181 с.

66. Петров В. Р. Деформация правосознания граждан России: Проблемы теории и практики: Дис. .канд. юрид. наук. Н.Новгород. 2000.-189 с.

67. Почтарь Т.М. Правовое воспитание в педагогических вузах: вопросы методологии и методики: Дис. .канд. юрид. наук., М.: 2001.-187 с.

68. Покровский И.Ф. Формирование правосознания личности: Дис. . д-ра юрид. наук. Л.: 1971.-299 с.

69. Пугина O.A. Проблемы правового обучения в юридических вузах средствами иностранного языка: Дис. .канд. юрид. наук. Белгород .2002.-198 с.

70. Петрова B.C. Инновационная педагогическая деятельность как средство совершенствования правового образования учащихся. Дис. .канд. пед. наук: М.: 2003.- 201 с.

71. Протас Е.В. Историческая эволюция, теория и опыт интеграции педагогической культуры в юридическое образование: Дис. д-ра пед. наук. М.: 2003.-308 с.

72. Панова O.A. Формирование правовой компетентности педагогов современной школы. Автореф. дис.канд. пед. наук. М.: 2002.-21 с.

73. Роднаева Э.Л Правовое сознание несовершеннолетних правонарушителей и источники его криминогенной деформации: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08.-М.: 1999. -172 с.

74. Савченко Н.М. Нравственно-правовое воспитание старшеклассников в деятельности классного руководителя: Дис. .канд. пед. наук: 13.00.01.-М.: 1998.- 191 с.

75. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект: Дис. . д-ра. юрид.наук. 1990.-343 с.

76. Серков В. А. Социально-психологический механизм правового воздействия на поведение личности: Дис . канд. юрид. наук. Свердловск. 1983.- 178 с.

77. Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: Дис. . канд. юрид. наук. Свердловск. 1986,-179 с.

78. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс (проблемы теории и методологии): Дис. . д-ра юрид. наук. Екатеринбург. 1996.-272 с.

79. Семенов В.Е. Правовое воспитание молодежи: историко-теоретический аспект: Дис.канд. юрид. наук: 12.00.01.Ставрополь.2001.-195 с.

80. Столяренко A.M. Юридическая педагогика в системе МВД: Дис. . д-ра пед. наук. М.: 1999.-279 с.

81. Солдатов A.C. Право как инструмент социального управления (информационный аспект): Дис. . канд. юрид. наук. М. 2002.-201 с.

82. Софронова С.А. Правовое наследие и аккультурация в условиях правового прогресса общества: Дис. .канд. юрид. наук. Нижний Новгород. 2000. -198 с.

83. Смелова Н.Е. Правовая культура как предмет социально-философского анализа: Дис. .канд. филос. наук: 09.00.01.-Барнаул. 2000- 144 с.

84. Слепокуров B.C. Правовая культура в системе соционормативного регулирования: Дис. .канд. филос. наук. М.: 1999.-165 с.

85. Сергевнин С.Л.Социология права: Дис. .канд. юрид. наук. М.:1988.-159 с.

86. Суворов JI.K. Правовая культура личности и роль советской юридической системы в ее формировании: Дис. . канд. юрид. наук. М.: 1982.-189 с.

87. Сухарев А.Я. Правовое воспитание трудящихся в развитом социалистическом обществе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М. 1978.-21 с.

88. Спицнадель Б.П. Правовая культура руководителя пенитенциарного учреждения: Дис. .канд. юрид. наук. Спб.: 1996.-179 с.

89. Санникова М.Ю. Правовое воспитание старшеклассников с позиции теории отношений: Дис. .канд. пед. наук: 13.00.01.-СПб.:1996.- 110 с.

90. Смоленцев A.B. Правовое чувство: Дис. канд. юрид. наук. Н.Новгород. 1999.-179 с.

91. Смоленский М.Б. Право и личность: Дис. .канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону. 1999.-187 с.

92. Ткаченко И.В. Правовая культура в условиях современного российского общества: Дис. .канд. соц. наук. Саратов. 1998.-193 с.

93. Тагиев A.C. Социальные функции юридического всеобуча: Дис. .канд. юрид. наук. М.: 1991.-201 с.

94. Тапчанян Н.М. Правовое сознание и правовая культура личности в условиях обновления России: Дис. . канд. юрид. наук. Краснодар. 1998.-151 с.

95. Тишенко В.В. Теоретические проблемы правового воспитания в развитом социалистическом обществе: Дис: .д-ра юрид. наук: 12.00.01. M.: 1982.-307 с.

96. Фомичева JI.H. Современная концепция правового поведения личности: Дис. . канд. юрид. наук. М.: 1994. -176 с.

97. Федорин В.П. Правовая культура как фактор укрепления социалистической законности: Дис. .канд. юрид. наук. М.: 1986.-176 с.

98. Цыганаш В.Н. Правовое сознание педагога и содержательные основы его формирования в образовательном процессе вуза: Дис . канд. пед. наук. Ростов- на -Дону. 2000.-208 с.

99. Чикеева З.Ч. Формирование правовой культуры студенческой молодежи в современных условиях: Дис. .канд. юрид. наук. М.: 1992.-201 с.

100. Чикишева A.M. Девиантное поведение молодежи как одно из проявлений ее правосознания.: Дис.канд.филос.наук: 09.00.П.Хабаровск. 1995.-125 с.

101. Шайкенов H.A. Правовое обеспечение интересов личности: Дис. .д-ра юрид. наук. Алма-Ата. 1992.-289 с.

102. Шапиева О.Г. Нравственно-правовая социализация личности: Дис. .д-ра юрид. наук. СПб.: 1997.-321 с.

103. Элиасберг H.H. Гуманистические основы системы правового обучения в школе: Дис. .д-ра пед. наук: 13.00.01.СПб.: 1998,- 462 с.

104. Юшин C.B. Проблемы правового воспитания несовершеннолетних: Дис. .канд. юрид. наук. М.1983.-178 с.1. Нормативные акты

105. Закон РФ « Об образовании» от 10 июля 1992 г. № 3266-1 в редакции Федерального закона от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ. // Собрание законодательства Российской Федерации , 15.01.1996, № 3, ст. 150.

106. Приказ Министерства образования РФ от 2 марта 2000 г. № 686 «Об утверждении государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования».

107. Сборник постановлений и распоряжений по женским гимназиям и прогимназиям МНП за 1875-1909 гг. В 3-х ч. Сост. Д.Кузьменко. М. 1910.

108. О введении курса «Основы советского государства и права» в У111 классе общеобразовательных школ. Приказ министра просвещения СССРот 7 января 1975 г.№ 3 // Сборник приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР. 1975. № 8.С.З-5.

109. О гражданском образовании и изучении Конституции Российской Федерации: Информационно-методическое письмо Министерства образования РФ от 6 февраля 1995 г. № 151/11. // Вестник образования. 1995. №3. С. 80-83.

110. О повышении правовой культуры и образования учащихся в сфере избирательного права и избирательного процесса: Информационно-методическое письмо Министерства образования Российской Федерации №385/ 11 от 07.04.95 г.

111. Об изучении основных международных и государственных документов о защите интересов ребенка и правовое воспитание ребенка:

112. Информационно-методическое письмо Министерства образования Российской Федерации № 3430 / 11 от 19.04.95 г.

113. О гражданско-правовом образовании учащихся в общеобразовательных учреждениях Российской Федерации. Информационно-методическое письмо Министерства образования РФ от 19 марта 1996. № 391/11. // Вестник образования. 1997. № 4. С. 78-81.

114. Об утверждении Временных требований к обязательному минимуму содержания основного общего образования. Приказ МО от 19.05.98. № 1236.// Сборник нормативных документов. Общее среднее образование России. С. 85-140.

115. Об улучшении работы по нравственно-правовому воспитанию учащихся 1У-У11 классов общеобразовательных школ РСФСР (Методическое письмо)//Сборник Приказов и инструкций Министерства просвещения РСФСР. 1985.№ 36.-c.2-15.

116. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 г. Утв. Распоряжением Правительства РФ от 29 дек.2001, № 1756-р.

117. Собрание законодательства РФ. 07.01.2002.№ 1(ч.11), ст. 119.

118. Приказ Министерства образования РФ от 17.04.1998. № 998. О признании утратившим силу приказов и писем Минпроса РСФСР, Минобразования РСФСР и Минобразования РФ. Вестник образования. № 6. 1998.

119. Правила и Программы всех классов мужских гимназий и прогимназий. Свод узаконений и распоряжений со всеми дополнениями и разъяснениями к ним. Одесса. 1976.-222 с.123 .Полное собрание законов Российской империи (ПСЗ-11). Спб. 1857. Т. 111.

120. Письмо МО РФ от 11.02. 2000 № 101/ 28-16 «О направлении методических рекомендаций о расширении деятельности детских и молодежных объединений в образовательных учреждениях». // Сборник нормативных документов. Общее среднее образование России. С. 26-58.

121. Модернизация Российского образования: документы и материалы // Редактор-составитель Э.Д.Днепров. М. 2002.- 332 с.

122. Закон города Москвы «О молодежи» от 28 января 2004 г., № 4.// Юридическая газета. № 5, январь, 2004.

123. Закон города Москвы «Об общем образовании в городе Москве» от 10 марта 2004, № 14.// Юридическая газета. № 21, май, 2004 .

124. О гражданском образовании учащихся общеобразовательных учреждений Российской Федерации: Письмо Министерства образования Российской Федерации от 15 января 2003 г. № 13-51-08/13.

125. Монографии, научные статьи, учебно-методические работы

126. Актуальные проблемы теории и практики юридического образования на пороге XXI столетия. Сборник материалов межрегиональной научно-практической конференции, посвященной 60-летию юрид. ф-таХГАЭП. 7—8 октября 1999 г. Хабаровск. 1999. — 150 с.

127. Абдеев Р.Ф. Философия информационной цивилизации. Учеб. пособие. М.: Владос. 1994- 336 с.

128. Агешин Ю.А. Правовые знания и культура человека. М.: Юрид. лит. 1973.- 63 с.

129. Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М.: Наука. 1988.-145 с.

130. Аграновская Е.В. Личность и правовая культура// Советское государство и право. 1981.- № 12.- С. 136-138.

131. Акофф Р. Общая теория систем и исследование систем как противоположение концепции науки о системах // Общая теория систем. М.: Мир. 1966.- С. 68-80.

132. Алексеев С.С., Семитко А.П. Правовая культура социалистического общества: сущность, противоречия, прогресс. Свердловск. 1990.-203 с.

133. Алексеев С.С. Право. Законы. Правосудие, юриспруденция в жизни людей. Начальные сведения. Для уч-ся 10-11 кл. общеобразовательных учреждений и средних профессиональных учебных заведений. М.: НОРМА-ИНФРА. 1998.- 192.

134. Алексеев С.С. Теория права. Начальный курс. М.: Бек. 1994. -222 с.

135. Алексеев С.С. Философия права. М.: Норма. 1997.-336 с.

136. Амиралиев М.И. Правовое воспитание. Стиль, практика, методы. Махачкала. 1986.-134 с.

137. Айзенберг A.M. Задачи и формы правового и нравственного воспитания подростков. М.: 1975 .145 .Азаров А.Я. Права человека: новое знание. М. 1995.

138. Нб.Азаров А.Я. , Болотина Т.В. Права человека: Пособие для учителя.1. М. 1995.

139. Аралов A.B. Управление негосударственных вузов в условиях рынка образовательных услуг. Ессентуки. Изд-во.: Институт управления бизнеса и права. 2000. ~ 345 с.

140. Альхименко В.В. Правовое воспитание молодого поколения. М.1985. -95 с.

141. Амиралиев М.И. Правовое воспитание. Стиль. Практика. Методы. Махачкала. 1986.-345 с.151 .Аристотель. Политика. Соч. в 4 т., т. 4. М.: Мысль. 1983. -830 с.

142. Атутов П.Р., Будаева М.М. Методологические проблемы национально-регионального образования. //Педагогика.- 2001.-№ 2.-С.25-27.

143. Балюк В.А. Правовое воспитание учащихся. Новосибирск.: Право. 1982.-22 с.

144. Баранов П.П. Вопросы типологии российской правовой культуры // Право и культура : проблемы взаимодействия.: Ростов на - Дону. РВШ МВД. 1996.- С. 38-42.

145. Баранов П.П. Правосознание и правовое воспитание // Общая теория права. Н. Новгород.- 1993. 485 с.

146. Баранов П.П., Макеев В.В. Вопросы организации правового воспитания советской молодежи. Ростов -на Дону. 1986. -143 с.

147. Баранов П.Л., Русских В.В. Актуальные проблемы теории правового сознания, правовой культуры и правового воспитания. Учеб. пособие. -Ростов-на-Дону. 1999.-367 с.

148. Барихновская Е.Г. и др. Система правового образования в школе. СПб.- 1995.-123 с.

149. Березин Ф.М., Головин Б.Н. Общее языкознание: Учеб. пособ. для вузов. М. 1979.

150. Бим-Бад Б.М. Педагогическая антропология. М. 1998.

151. Белявский A.B. Краткое обозрение истории гимназий в России. Спб.-1905.-168 с.

152. Блонский П.П. Нравственное воспитание в текущий момент // Бюллетень народного образования Московского Совета рабочих депутатов.-1919.-№ З.-С. 6-12.

153. Богуславский М.В. Дореволюционная гимназия: содержание иорганизация обучения. М. 2002.- 160 с.

154. Борисов A.B., Колодки JI.M. Становление и развитие юридического образования в дореволюционной России. М.: Академия МВД РФ. 1994,234 с.

155. Бодренков В.Н. Калужский край-моя Родина. Правовые аспекты регионального содержания граждановедческих дисциплин. Калуга.-2000.

156. Бура H.A. Функции общественного правосознания. Киев. Наукова. Думка. 1986-86с.

157. Бурмистров В. На повестке дня правовой всеобуч. // Социалистическая законность.-1990.- № 2.

158. Бышков Е.А. Авторские критерии обученности учащихся по праву// Учитель. 2001. № 6.- С.39-46.

159. Валицкая А.П.Российское образование: модернизация и свободное развитие.//Педагогика. -2001.-№ 7.-С.7-9.

160. Вопросы эффективности правового воспитания. М. 1977.-234 с.173 .Вопросы теории и практики правового воспитания. // Под ред. А.Д. Бойкова. М.: 1976. -456 с.

161. Вестник Международного юридического института при Министерстве юстиции Российской Федерации. Научно-информационный журнал. -2001.- № 2.- 54 с.

162. Внеурочная деятельность по правовому образованию школьников. // Состав. Уколова И.Е., Друбочевская И.Л. и др. М.- 2000.-349 с.

163. Выготской Л.С. Умственное развитие детей в процессе обучения. -М.-Л.: Учпедгиз. 1935.- 135 с.

164. Вяземский Е.Е. «Я гражданин России». О новом курсе гражданского образования для учащихся основной школы.// Основы государства и права.- 2001.- № 6.-С.54-56.

165. Выборы в демократическом обществе. Курс для старших классов средней школы. Пособие для учителя. М.: ЗАО «Учительская газета». 1996.-62 с. .

166. Власова Т. Нужна ли «педагогическая антропология»? // Высшее образование в России. 2001.-№ 4. -С.93-94.

167. Гриб В.В. Проблемы формирования правосознания молодежи: опыт прошлого, реалии настоящего.// Юрист.- 1998.-№ 5.

168. Галимов М.М. Система правового воспитания трудящихся. В кн.: Правовое сознание и правовое воспитание трудящихся в развитом социалистическом обществе. М. 1975.

169. Гегель Г.В.Ф. Философия права// Соч. Энциклопедия философских наук,-М. 1985.

170. Гегель Г.В.Ф. Философская пропедевтика. 1808-1811.гг.//Работы разных лет. Т.2.М.1971.

171. Гойман Н.Г. Правовая информированность граждан: состояние, пути улучшения. // Советское государство и право. -1988.- № 9.-С. 31-39.

172. Головченко B.B. Эффективность правового воспитания. Понятия, критерии, методика измерения. Киев: Радяньска школа. 1985,- 140 с.

173. Голубева JI.M. Понятие правового воспитания: социально-философский аспект// Философские науки. 1989. -№ 1.- С. 19-27.

174. Гильмеева Р.Х., Шевелева Я.М. Факторы развития эффективной школы. Казань.2001.

175. Голубева J1.M. Взаимодействие нравственного и правового воспитания в социалистическом обществе. М.: Педагогика.- 1989.-238 с.

176. Голубева JI.M. Формирование правосознания. Фрунзе. Ментеп. 1986.- 86 с.

177. Гольбах П.А. Катахезис природы, или беседа об основах морали.// Избранные произведения Bf2 т.-М. 1963, т.2.- 583 с.

178. Гольмстан А.Х. Опыт методики законоведения, как предмета преподавания в средней школе. СПб.: Эрлих. 1909.- 108 с.

179. Государство и право: теория, история, современность.// Под общ. ред. Е.А.Певцовой. Ростов-на-Дону.: Феникс. 2001.-448 с.

180. Гражданин и право: Учебное пособие для средней школы // Под ред. Б.Д. Беспарточного. Курск: ГУИПП « Курск». 1996. - 320 с.

181. Гражданское образование путь к демократическому обществу: Материалы международной конференции. СПб.: Изд-во РПГУ. 1999.201 с.

182. Гражданское образование: формирование жизненной позиции гражданина. Сборник статей для методистов и преподавателей общественных дисциплин. М.-Веди-принт. 2001.- 228 с.

183. Гражданское образование в современной школе: опыт реализации межпредметной модели. Калуга: Изд-во Бочкаревой.2001.-200с. '

184. Гранат Н.Л. Правосознание и правовая культура/ЛОрист. -1998.- № 11-12.-с. 7-12.

185. Гузеев В.В. Методы и организационные формы обучения. М.: Народное образование. 2001.- 127 с.

186. Гуманистические ценности европейских цивилизаций и проблемы современного мира: Учеб. Пособие для 10-11 кл./ Под ред. В.Л. Полякова, Н.И.Элиасберг. СП б.: Спецлит. 1999.- 564 с.

187. Густокашина М.А. Оттачиваем профессиональное мастерство педагогов. // Дополнительное педагогическое образование в XXI в. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. АПКиПРО .2001.

188. Давыдов Г.П. , Черноголовкин Н.В. Проблемы правового воспитания и обучения в советской школе. В кн.: Организация и эффективность правового воспитания. М., 1983.-423 с.

189. Давыдов Г.П., Обухов В.М. Правовое воспитание в системе работы школы: Учителю о советском законодательстве. М.: Педагогика. 1976.48 с.

190. Давыдов Г.П. Содержание правового образования //Советская педагогика. 1981.- № 8.- С. 29-32.

191. Догадайло Ю.Р. Правовое воспитание молодежи в развитом социалистическом обществе. М. 1984.-123 с.

192. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2001 г. М. Юриспруденция. 2002.-416 с.

193. Долгова А.И. Правовое воспитание молодежи как средство борьбы с преступностью // Правосознание и правовое воспитание молодежи/. Сборник научных трудов. М.: ВИИПП. 1977.- С.33-61.

194. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.: Юрид. лит-ра. 1981,- 159 с.

195. Доступ граждан к правовой информации как условие развития правосознания и формирования правовой культуры. (По материалам международных «круглых столов»).//Государство и право.-2001.-№ 9.-С.108-109.

196. Дружкова A.B. Методика преподавания обществознания в средней школе: Учеб. пособие. М. 1985. -236 с.

197. Дружкина И. Правовое образование в начальной школе // Учитель. -2001.-№5.- С.58-62.

198. Дружкина И.Г. Ваши права. Программно-методические материалы к урокам граждановедения в 3(4) классах. Тамбов.2001.-342 с.213 .Ельницкий К. Учебник законоведения для средних учебных заведений. СПб. 1907.- 143 с.

199. Жалинский А.Э. Социально-правовое мышление: проблемы борьбы с преступностью. М. 1989.-123 с.

200. Желанова С. А. Правовая культура в условиях становления правового государства. // Вестник Саратовской государственной Академии права. -1995.- № 2.

201. Жеругов Р.Т. Активные технологии преподавания и изучения теории государства и права. М.2000.-329 с.

202. Жуков В.И. Российское образование: истоки, традиции, проблемы. М. Изд-во МГСУ «Союз».2001 .-848 с.

203. Жуков В.И. Высшая школа России: исторические и современные сюжеты. М.Изд-во МГСУ «Союз».2000.-625 с.

204. Жуков В.И. Российское образование: проблемы и перспективы развития. М.1998.

205. Жуков В.И. Социальная политика и социальное образование в России. Доклад на международной конференции «Социальная защитанаселения России: истоки, традиции и перспективы. 22 апреля. 1998.МГСУ. 1998.

206. Задания для самостоятельной работы по курсу Основы советского государства и права». Пособие для учителя// А.Ф. Никитин, В.М. Обухов, Я.В. Соколов и др. М. 1987.

207. З.Ибрагимова Jl., Гревцова Г. Верим в Россию, строим

208. Россию//Учитель. -2001.- № 6.

209. Ильин И.А. О сущности правосознания. М.1993.

210. Ильина Т.И. Педагогика. Курс лекций. М.: Просвещение.- 1984.-546с.

211. Инновационное обучение: стратегия и практика. М.МГУ им. Ломоносова. 1994. 202 с.

212. Исаев И. Правовой всеобуч. //Новое время.-1988. -№ 51.- С.26.23 8.Ивановский Н. Право как предмет общего образования.// Образование.- 1895.- № 7-8.- С. 14-18.

213. Ивойлова Г.А. Из опыта работы школ с лицейскими классами// Преподавание истории в школе. 1998.- № 3.- С. 3-5.

214. Из истории права: многоуровневый учебник для 10-11 кл. общеобразовательных учреждений. СПб. 2001.- 482 с.

215. Из опыта преподавания прав человека в начальной и средней школе: Сборник методических материалов. М.: Реал - А. 1999- 256 с.

216. Информационно-методическое письмо о новом учебно-методическом комплекте для начальной школы по изучению Всеобщей Декларации прав человека // Вестник образования.- 1996.- № 9.- С. 50— 55.

217. Иоффе А.Н., Пахомов В.В. Методические приемы в гражданском образовании. Тольятти. 1999.

218. Итоговые документы Проекта EDC: образование для демократического гражданства : перспектива обучения на протяжении всей жизни.-Страсбург 20 июня , 2000 DGIV|EDU|CIT ( 2000 )21 Russian.

219. Казимирчук В.П. Социально-правовая активность. В кн.: Социализм и личность./ Отв. ред. Чхиквадзе В.М. М. 1979.

220. Казаков С.П. Правовое воспитание подростков. Омск. 1987.- 87 с.

221. Калининкин E.B. Высшая школа в системе непрерывного образования. Науч. теор. Пособие. -- М.: Высш. шк. 1990. - 144 с.

222. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правовое сознание как элемент правовой культуры. -В кн. Правовая культура и вопросы правового воспитания. М. 1974.

223. Калуве Л.де, Маркс Э., Петри М. Развитие школы: модели и измерения. Калу га. 1993.-174 с.

224. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. М.: Арена. 1994. 223 с.

225. Камынин B.JI. Методические рекомендации по проведению занятий по курсу «Правовая информатика» с изучением систем Консультант Плюс для студентов юридических специальностей вузов. М.: НПО

226. Вычислительная математика и информатика». 2000.-287 с.

227. Каптерев П.Ф. Об общественно-нравственном развитии и воспитании. СПб. 1908.- 38 с.

228. Карташев В.А. Система систем. Очерки общей теории и методологии. М.: Прогресс Академия. 1995.- 325 с.

229. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура: методологические проблемы. М. 1983.-123 с.

230. Ковалев А.Г. Общая психология . М. 1981.- 238 с.

231. Козулин А.И. Политика и право для каждого из нас: Государство, политическая система, политические режимы. Екатеринбург: Сред. -Урал. кн. изд- во. 1995.- 160 с.

232. Кирилюк М.С. Категория «активность»: мировоззрение и методологические функции. Киев. Наук. Думка, 1985.-126 с.

233. Кистяковский Б.А. В защиту права.// Вехи. М. 1991.

234. Ковтун В.П. Воспитание как совместная деятельность. // Психолого-педагогические проблемы в деятельности ОВД. М. Академия МВД РФ. 1991.-234 с.

235. Кожевников С.Н. Правовая культура как предпосылка социально-правовой активности личности. Свердловск. 1982.-123 с.

236. Концепция и проект программы курса «Граждановедения» // Преподавание истории в школе. 1990. № 3.- с. 130- 146.

237. Копейчиков В.В., Бородин В.В. Роль правовой культуры в формировании социалистического правового государства. // Советское государство и право.- 1990.- № 2.

238. Козюбра Н.И., Оксамытный В.В., Рабинович П.М. и др. Правовое воспитание молодежи. М.: Наукова Думка. 1985- 319с.

239. Карбонье Жан. Юридическая социология. Пер. с фр. М. Прогресс. 1986.-342 с.

240. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура.

241. Методологические проблемы. М.: Юрид. лит. 1983.

242. Керимов Д.А. Психология и право.//Государство и право.-1992.-№1.-с.16-19.

243. Кулаков Н.П. Культура управления: менеджер как личность. М. 2001.

244. Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России. М. 1980.-121 с.

245. Крейтсберг П.У. Понятие целей обучения //Проблемы конкретизации целей обучения и воспитания. Тарту. 1982.

246. Крючкова В.П., Кузнецова Е.В. и др. Основы потребительских знаний. Методические рекомендации. М. 1997.-231 с.

247. Колесникова И.А., Элиасберг Н.И. Этика и право в школьном образовании. Спб.- 1997.-121 с.

248. Колеченко А.К. Развивающаяся личность и педагогические технологии. Методические рекомендации. JI. 1990.-167 с.

249. Коменский Я.А., Локк Д., Руссо Ж.Ж., Песталоцци И.Г. Педагогическое наследие. // Сост. В.М. Кларин, А.Н. Джуринский. М.: Педагогика. 1987.-387 с.

250. Кудрявцев В.Н. Право как элемент правовой культуры // Право и власть. М.: Прогресс. 1990.-106 с.

251. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.1992.

252. Кузнецов Г.А. Нравственно-правовое воспитание подростков. Саратов: изд-во Саратовского университета. 1989.-114 с.

253. Концепция развития гражданско-правового образования в общеобразовательных учреждениях Калужской области. // Вопросы выборов и избирательного права. 1998. № 3., с. 36-45.

254. Кулакова Н.И. Разработка педагогической системы российской школы в контексте европейских ценностей и культур (еврошкола). Рязань.2001.

255. Кушко В.В. Контекст содержания образования как характеристика образовательной среды. // Дополнительное педагогическое образование в XXI в. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. АПКиПРО .2001.-54 с.

256. Лукина Н.П. и др. Правовое образование в начальной школе. Спб. 1996.-121 с.

257. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. 2-е изд., перераб. М.: Высшая школа. 1991. - 224 с.

258. Левченко И.П., Обменко C.B. Правовая социализация личности: ее стадии и уровни.// Актуальные проблемы совершенствованиядеятельности ОВД в новых экономических и социальных условиях. М.: ЮИМВД РФ. 1997. С.43-51.

259. Лернер И.Я. Дидактические основы методов обучения. М. 1981.-412 с.

260. Личность и уважение к закону. Социологический аспект. М.: Наука. 1979.-285 с.

261. Лукина Н.П., Терешонок Г.В., Элиасберг Н.И. Правовое образование в начальной школе. Методические рекомендации. СПб: СПб ГУПМ. 1996.- 104 с.

262. Мазуков С.Х. Правовая культура как условие полной реализации норм права.// Право и культура. М. 1996.

263. Макаренко A.C. Лекции о воспитании детей/ Собр. Соч. в 7 т.,т.4.-М. 1957.С. 361-367.

264. Малиновский A.A. Правовой вакуум новый термин юридической науки//Государство и право.- 1997.-№ 2.

265. Манохин В.М. Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Государство и право. 1990. № 10. с.22-34.

266. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов. 1987.

267. Методика правового воспитания учащихся./ Под ред. A.B. Мицкевича, В.М. Обухова. М.: Просвещение. 1982.- 223 с.

268. Малько A.B., Шундиков К.В. Правовая политика современной России: цели и средства. // Государство и право. -2001. -№ 7, с. 15-22.

269. Малько A.B. Категория «правовая жизнь»: проблемы становления. // Государство и право. -2001.- № 5.- С.5-13.

270. Малько A.B. Новые явления в политико-правовой жизни России: вопросы теории и практики. Тольятти. 1999.-231 с.

271. Малько A.B. Политическая и правовая жизнь России: актуальные проблемы. М. 2000.

272. Маркарян Э.С. Теория культуры и современная наука. М. 1983.-212 с.

273. Махмутов М.И. Проблемное обучение. М.: Педагогика. 1975.-232 с.

274. Мой выбор. Рабочая тетрадь для учеников средней школы. М. 2000. 64 с.

275. Морозов С. Юридический всеобуч: проблемы и перспективы//Советская юстиция.-1990.-№ 6.-С.39-45.

276. Межбюджетные отношения в российском образовании: проблемы модернизации. М.: ГУ-ВШЭ. 2002.-252 с.

277. Модернизация российского образования: документы и материалы. М. .: ГУ-ВШЭ. 2002.-332 с.

278. Молчанов A.A. Правовая культура в социальной жизни: вопросы методологии.// Правоведение. -1991 .-№ 1.

279. Миньковский Г.М., Долгова A.A. Правовое воспитание несовершеннолетних и молодежи. В сб.: Правовая культура и вопросы правового воспитания. М. 1974.

280. Миронов В.Б. Век образования. М.: Педагогика. 1990. 176 с.

281. Мирзоев Г.Б., Кейзеров Н.М. Правовая культура адвоката. М. 1995.126 с.

282. Момов В. Человек. Мораль. Воспитание. Пер. с болг. М. 1975 .-123 с.

283. Методические материалы по курсу «Методика преподавания правовых дисциплин». М. 1999.-453 с.

284. Методическое пособие по курсу «Основы правовых знаний». Пособие для учителя. М. 1999.-459 с.

285. ЗЮ.Методика преподавания основ советского государства и права. М. 1984.-231 с.

286. Методика преподавания правовых дисциплин. // Болотова E.JI. М .1999-34 с.

287. Методические рекомендации о правовом просвещении и воспитании школьников.// Г.П.Давыдов, В.М.Обухов «Правовое воспитание в системе работы школы.»-М.: Педагогика. 1976.-С.39-47.

288. Мосолова Л.Н., Ям К.Е. Образование как усвоение культуры: идеи, ценности, язык.// Дополнительное педагогическое образование в XXI в. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. АПКиПРО .2001.

289. Н.Морозова С. А. Защита прав человека в российском законодательстве: Практикум на уроках правовых знаний./ Под ред.Н.И.Элиасберг. СПб: Санкт-Петербургский гос. ун-т пед. мастерства. 1996.-57 с.

290. Морозова С. А. Моделирование правовых аспектовобществоведческого знания. Правовое образование как модель.// Обществознание в школе. -1999.- № 4,- С.34.

291. Морозова С. А. Основные тенденции правового образования школьников в советское время.//Преподавание истории и обществознания в школе. 2000. № 3,- с.54-57.

292. Морозова С.А. Правовое обучение: деятельностный подход // Преподавание истории в школе. 1996. -№ 4.- С.75-76.

293. Морозова С.А. Ролевые ситуации на уроках основ правоведения// Преподавание истории в школе.- 1990.- № 5.-С.91-96.

294. Мушинский В.О. Основы правоведения. М.: Международные отношения. 1997.-288 с.

295. Наказ императрицы Екатерины 11, данный комиссии о сочинении проекта нового Уложения / Ред. Н.А.Чечулин. СПб. 1907 .

296. Настольная книга по народному образованию. СПб. 1901.т.2,1538 с.

297. Никитин А.Ф. Воспитание школьников в духе прав человека//Педагогика. 1992. № l-2.-c.6-10.

298. Начальный курс обучения правам человека. Учебное пособие. Центр гражданского образования и правового просвещения. Ростов-на-Дону. 2000.-195 с.

299. Никитин А.Ф. Право и политика: 9 кл.-М.: Просвещение. 1998.-192 с.

300. Никитин А.Ф. Права человека. Учеб. пособие для средних школ. -М.:Новая школа. 1997.- 137 с.

301. Никитин А.Ф. О гражданском образовании // Преподавание истории в школе.-1995,- № 1.- С. 23-26 с.

302. Никитин А.Ф. Единство нравственного и гражданского воспитания // Советская педагогика. 1990,- № 7-.С.32-37 с.

303. Никольский A.B. Личностно-ориентированные образовательные технологии в школьных курсах истории и обществоведения. // Учитель. -2002.-№ 2.

304. Нурбеков К. Сущность правового воспитания. В кн. Правовое воспитание трудящихся. Фрунзе. 1978.

305. Неновски Н. Право и ценности. М.1987.

306. Нравственно-правовое воспитание учащихся. Из опыта работы: Книга для учителя / Сост. А.Ф. Никитин.- М.: Педагогика. 1986.- 143 с.

307. Новикова Т. Цель обучения учащийся, его идеи мысли. О дифференциации в инновационных учебных заведениях.//Директор.-1994.-№ 2.-С.49-53.

308. Ныркова С. А. К проблеме перестройки психологического содержания деятельности системы непрерывного педагогического образования. Сыктывкар.2001.

309. Новые педагогические технологии. М. 1994.-215 с.

310. Организация школьного климата. Сборник материалов. Калуга.2001.- 260 с.

311. Правовое воспитание и правовая активность населения. Киев. 1979 .

312. Павлов A.C. Правовое воспитание. М. 1972.-123 с.

313. Пахомова Н. Метод проектов: функции и структура учебного проекта//Технологическое образование.- 1997. -№ 1.

314. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности.-СПб. 1907.-Т. 1.-318с.

315. Петрухин И.Я., Батуров Г.П.,Морщакова Т.Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М.1979.

316. Пирожков В.А., Набоков В.И. Активные методы в бизнес-образовании. Екатеринбург. Издат-во Уральского госуниверситета. 1998. -- 191 с.

317. Права ребенка-это ваши права: Для детей 7-10 лет./ Сост. Н.И. Элиасберг.- СПб: Папирус. 2001.- 64 с.

318. Попова A.A., Валькова Т.А. К вопросу коррекции эмоциональныхсостояний учителей на курсах повышения квалификации. Татарстан.2001.

319. Пособие по гражданскому образованию. Для педагогов и работников образования. // Под ред. Н.Воскресенской, И.Фрумина. М. 2000.- 345 с.

320. Пономарева Г.М. Общие проблемы современного образования // Дополнительное педагогическое образование в XXI в. Материалы Всероссийской научно-практической конференции. АПКиПРО .2001.-с.6-8.

321. Преступность и правопорядок в России. Статистический аспект.2003: Стат.сб./Госкомстат России.-М.,2003.-85 с.

322. Права человека: Методика преподавания в школе (9—11 классы. // Состав. И.В. Бочаров, О.Г. Погонина, Т.Е. Помадова, А.Б. Суслов, А.Г. Цуканов. Пермь.: Здравствуй. 2000. ~ 264 с.

323. Правовая культура и вопросы правового воспитания// Под ред. А.Д. Бойкова. М. 1974.

324. Правовые проблемы модернизации образования./ Отв. ред. И.А.Рожков. М.: ГУ ВШЭ. 2002 .-192 с.

325. Правовое воспитание, правовая культура и правосознание. / Сост. И ред. К.Ф. Загоруйко.- М.: ИНИОН. 1985.- 195 с.

326. Платон. Апология Сократа. / Полное собрание творений Платона. В 15-ти т., Т.1.-П6. 1923.-216 с.

327. Платон. Государство. Кн.7:514а-517а.; Хайдеггер М. Учение Платона об истине//Время и бытие. М. 1993.

328. Покровский И.Ф. Формирование правового сознания личности (вопросы теории и практики). JI. 1972.-213 с.

329. Подготовка учителей к преподаванию основ права в школе. Методическое пособие для педагогических менеджеров. Информационно-справочные материалы для специалистов ИУУ-ИПК. М.: РФПР. 1999. -- 94 с.

330. Потапова O.E. Правовые знания и представления о праве школьников. Сайт www, raduga. str. ru.

331. Патутина H.A. Взаимодействие педагогов и учащихся в учебном процессе педколледжа как андрагогическая проблема. Липецк.2001.

332. Певцова Е.А. Обществознание. Книга для учителя. М. PC. 2000. — 302 с.

333. Певцова Е.А. Обществознание для старшей школы. М: PC. 2000.-245 с.

334. Певцова Е.А. Основы правовых знаний. Учебное пособие. М. Владос. 2001.-240 с.

335. Певцова Е.А. Мир права вокруг нас. М. 1999.-199 с.

336. Певцова Е.А. Основы правовой культуры. М. 2001.-272 с.

337. Певцова Е.А. Образование: от эпохи к эпохе./Юсновы государства и права. 2001, № 3.

338. Певцова Е.А. Нововведения в педагогической теории и практике общеобразовательных учреждений. М. 1998.-237 с.

339. Певцова Е.А., Манихин О.В.,Важенин А.Г. Государство и право: теория, история и современность.//Под общ. Ред. Е.А. Певцовой. Р./Д. «Феникс». 2001.- с. 448 с.

340. Певцова Е.А. Теория и методика обучения праву: Учеб.: Владос. -2002.-459 с.

341. Певцова Е.А. Актуальные проблемы повышения квалификации преподавателей права в современных условиях модернизации российского образования.// Сборник научных статей «Дополнительное педагогическое образование в XXI веке. М. 2001, с.76-78.

342. Певцова Е.А. Соотношение правовой информированности и правосознания современного общества.// Проблемы правового образования в контексте модернизации общего образования. М. Издательский дом «Новый учебник».2002.-288 е.- С.60-65.

343. Певцова Е.А. Правовое образование и правовая культура. М. Изд-во АПК и ПРО. 2002.-197 с.

344. Певцова Е.А. Основные проблемы и подходы к преподаванию права в современной школе.// Сборник «Проблемы правового образования в общеобразовательных учреждениях. М. Книжный Дом «Университет». 2001.-248 е.- С.81-85.

345. Певцова Е.А. Формирование научных школ правового обучения и воспитания школьников. // Преподавание истории в школе.- 2002.- № 5. с.30-36.

346. Певцова Е.А. Становление правового образования в России.// Учитель. -2002.-№ 6.38 8.Певцова Е.А. Современные технологии преподавания обществознания в школе. М. 2001.- 67 с.

347. Певцова Е.А. Моделр правового образования в контексте формирования правовой культуры общества. // Преподавание права в современной школе (теория и практика). М.: «Новый учебник». 2002.456 е.- С.25-165.

348. Певцова Е.А. О соотношении юридических понятий «правовое образование», «правовое воспитание» и «правовая культура».// Основы государства и права. 2002.- № 5.

349. Певцова Е.А. О структурировании парадигмы современного юридического образования. // Правовая политика и правовая жизнь. 2002 .-№2,- С. 149-159.

350. Певцова Е.А. Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры.// Современное право.- 2003.- № 8 С. 44-57.393 .Певцова Е.А. Правовое воспитание и формирование правосознания в РФ.// Журнал Российского права.- 2003.-№ 10.

351. Певцова Е.А. Правовое воспитание и правовая культура: проблемы формирования правосознания в России. М.: Новый учебник. 2003.- 457

352. Певцова Е.А. Проблемы становления правовой жизни личности. // Материалы шестой научно-практической конференции ученых АПК и ПРО РФ. М. 2003., с. 46-53.

353. Певцова Е.А. Концептуальные основы предпрофильной правовой подготовки школьников. // Сборник научных статей Ученых АПКи ПРО РФ. М. 2003., с. 26-45.

354. Певцова Е.А. Об изучении правового воспитания, обучения и правовой культуры в современной отечественной юриспруденции. // Право и политика . -2004.-№ 9.

355. Певцова Е.А. Пропедевтика формирования правового сознания в России. // Сборник научных статей проф.-препод. Состава МУПК. М. 2003. ^

356. Певцова Е.А. Формирование правовой активности субъектов образовательного права. // Преподавание истории и обществознания в школе.- 2003-.№ 10.

357. Певцова Е.А., Важенин А.Г. Теория государства и права.Учебник. //Под общей ред. Е.А.Певцовой. Ростов-на-Дону.-2003.- 306 с.

358. Певцова Е.А. Формирование правосознания школьников в условиях становления правового государства.// В кн. «Правовое образование в общеобразовательных учреждениях: проблемы реализации концепции модернизации образования. М. 2003.-160 е.- С.25-29.

359. Певцова Е.А. Формирование правовой активности субъектов образовательного права ( о новых подходах в правовом обучении)./ В кн.

360. Социально-гуманитарное образование московских школьников.».М. 2004.- С. 111-129.

361. Певцова Е.А. Современные дефинитивные подходы к правовой культуре и правовому сознанию.// Журнал Российского права. -2004.- № 3.-С. 70-82.

362. Певцова Е.А., Козленко С.И. О преподавании права в условиях введения федерального компонента государственного стандарта общего образования: Методическое пособие.- М.: МИОО, 2004.-32 с.

363. Правовая культура в России на рубеже столетий: Материалы Всероссийской научно-теоретической конференции /Под ред. Н.Н.Вопленко.-Волгоград:Изд.группа ВРО МСЮ,2001 .-240.

364. Программы курса «Оеновы правовых знаний».// Спасская В.В., Володина С.И., Певцова Е.А. М.Вита-Пресс. 2002.-196 с.

365. Правовое образование в Ростовской области: Сборник материалов научно-практической конференции «Проблемы и перспективы регионализации правового образования». Ростов-на-Дону.2002.-78 с.

366. Повышение квалификации педагогов в области гражданского и правового образования: Сборник материалов. Калуга. 2001.-316 с.

367. Правовое сознание и правовое воспитание трудящихся в развитом социалистическом обществе.//Отв. ред. Мицкевич A.B. М. 1975.

368. Проблемы преподавания права в образовательных учреждениях: тезисы докладов и сообщений / Под ред. П.В.Анисимова.- Волгоград: ВЮИ МВД России. 1998.- 84 с.

369. Проблемы формирования правовой культуры населения в современных условиях. Чебоксары. 1996.-120с.

370. Программа курса "Культура мира, права человека, толерантность, ненасилие и миролюбие" для учащихся старшей школы/ Сост. Т.В.Болотина.-М.: АПКиПРО РФ.2002.-12 с.

371. Программа курсов повышения квалификации учителей "Обучение школьников правам ребенка"/ Сост. Т.В. Болотина.-М.: АПКиПРО РФ.2002.-12 с.

372. Пять испытанных инновационных концепций. Дальтонская школа. Нидерланды. 1995.

373. Ратинов A.B. Правовое сознание как источник правовой активности и регулятор правового поведения. // Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М. 1970.

374. Ратинов A.B. Структура правового сознания и некоторые методы его исследования.//Методология и методы социальной психологии. М. 1977.

375. Региональная концепция модернизации гражданско-правового образования.-Рязань.2002.

376. Репкин В.В. Развивающее обучение и учебная деятельность. Рига. 1992.--41 с.

377. Розин В.М. Юридическое мышление в исторической и современной перспективе. Тольятти.1996.

378. Русинов Р.К. Сознание и правомерное поведение. // Советское государство и право.- 1983.- № 5.

379. Руткевич М.Н., Рубина Л.Я. Общественные потребности, система образования, молодежь. М.1988.423 .Рыков С.Л. Тендерные исследования в педагогике. //Педагогика. -2001 .-№ 7.

380. Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности. Уфа. 1993.

381. Рыбаков В.А., Толкачев К.Б. , Хабибулин А.Г. Правовое воспитание в условиях формирования гражданского общества.// ОВД в механизме формирования правового государства. Уфа. 1991.

382. Руссо Ж.-Ж. Эмиль, или о воспитании. М.: Педагогика. 1987.

383. Русинов P.K. Тарасов H.H. Юридическое образование: проблемы и перспективы.// Правовое воспитание и юридическое образование в условиях демократизации советского общества. Свердловск. 1991.

384. Рябко И.Ф. Основы правовой педагогики. Ростов на - Дону. РГУ, 1973.-305 с.

385. Ролевые игры в преподавании прав человека: Сборник методических материалов. М. 1995.-312 с.

386. Сабо И. Основы теории права. М.1974.431 .Сабименов С.И. О правовой активности личности при социализме //Актуальные проблемы теории социалистического государства и права. М.1974.

387. Сальников В.П. Социалистическая правовая культура. Саратов. 1989.

388. Сальников В.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Л. 1988.

389. Сальников В.П., Соколов Н.Я. Юристы и формирование правовой культуры граждан в правовом государстве.// Методологические проблемы воспитательной работы в органах внутренних дел и внутренних войск. СПб. 1991. С.3-10.

390. Санкт-Петербургская модель «Система этико-правового образования» — регионам России. С.-Пб. Гуманитарный педагогический центр «Гражданин XXI века». 1999. ~ 100 с.

391. СериковВ.В. Личностная ориентация образования: концепция и технология.// Педагогика.- 1994.- № 5.- С.11-16.

392. Семина Л.И. Правовое образование и современная школа (обзор ситуации) // Правозащитник.- 1996.- № 4.- с.7-9.

393. Семенов В.Е. Массовые культуры в современном мире. СПб. 1991.

394. Селевко Г. Современные образовательные технологии: Учеб пособие. М.: Народное образование. 1998.

395. Справочник преподавателя общественных дисциплин.// Сост. Т.И.Тюляева. М. 2003.

396. Свинина Н.Г. Жизненный опыт учащихся в контексте личностно-ориентированного образования. // Педагогика. -2001.-№ 7.

397. Скрипелев Е.А. О юридическом образовании в дореволюционной России (ХУ111-начало XX вв.)// Государство и право.-2000,- № 9.- С. 8189.

398. Скрипай В. А. Правовая культура в структуре российской ментальности// Право и культура. М. 1996.

399. Система правового образования в школе и воспитание гражданина России./ Под ред. Н.И. Элиасберг. СП б. 1999.

400. Столяренко A.M. Юридическая педагогика. Курс лекций.- М.Изд-во «Экмос». 2000.- 496 с.

401. Симонов В.П. Диагностика степени обученности учащихся: Учебно-справочное пособие. М.: МПУ. 1999.- 46 с.

402. Синюков В.Н. Российская правовая система. Саратов. 1994.

403. Смоленский Н.Б. Права личности в системе современного правопонимания. Ростов-на-Дону. 1998.

404. Соколов Я.В. «Граждановедение»: этап становления // Преподавание истории в школе. 1993. № 1.- с. 49-52.

405. Соколов Н.Я. Юридическое образование в СССР./ Сборник. Труды МГЮА. № 9. 2002. С. 87-107.

406. Соловьев B.C. Философские начала цельного знания. //Собр. соч.тЛ.Спб. 1873-1877. С.250-406.

407. Социальный педагог: от постановки проблемы до ее решения./Под ред.Пасман Т.Б.-Псков.2002.-209 с.

408. Смирнов С. Технологии в образовании. // Высшее образование в России. -1999.-№ 1.

409. Станкевич Л.П. Проблемы целостности личности. Гносеологический аспект. М.: Высш.шк. 1987.-134 с.

410. Студеникин М.Т., Захарова E.H., Духан Б.С. Повышение эффективности обучения основам советского государства и права. М.: Просвещение. 1989.- 223 с.

411. Семитко А.П. Русская правовая культура: мифологические и социально-экономические истоки и предпосылки.// Государство и право. 1992.-№10.

412. Семитко А.П. Юридическое образование в США.// Вестник Гуманитарного университета. Серия «Право». 1996. № 1.

413. Суханов В.А. Проблемы реформирования высшего юридического образования в России.// Вестник Московского университета. Серия 11 .Право.-1996.-№ 5.-C.3-13.

414. Сухомлинский В.А. Письма к сыну. М.1987.С.37-49.

415. Создание единого образовательного пространства по политико-правовому обучению и воспитанию школьников г.Таганрога. //Под ред. А.Ю. Мордовцева, Т.В. Янченко. Таганрог. 2003.-83 с.

416. Толстых В.И. Образ жизни: понятие, реальность, проблемы. М.: Политиздат. 1975-184 с.

417. Татаринцева Е.В. Правовое воспитание (методология и методика). -М.; Высшая школа. 1990.- 175 с.

418. Татьянченко Д.В., Воровщиков С.Г. Консалтинговая служба в образовании. М.: Новая школа. 1997. ~ 80 с.

419. Твои права в повседневной жизни: в помощь выпускникам государственных воспитательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей /Отв. Ред.В.М. Сапогов.-Псков: Изд-во центра "Возрождение".2002.-140 с.

420. Третьяков П.И., Сенновский И.Б. Технология модульного обучения в школе. М. 2001.-198 с.

421. Трубина И.И. Совершенствование содержания образования в системе повышения квалификации и переподготовки работников образования на современном этапе развития общества. Кемерово. 2001.

422. Томашевич В.А. Учебник законоведения для гимназий и реальных училищ. СПб.: Сытин. 1907.- 130 с.

423. Торокин А. Высшее образование: системный подход. // Высшее образование в России. 1999. № 4. С. 42-49.

424. Турнир дебатов "Школа толерантности"/ Пасман Т.Е. и др.-Псков. :ПОПКР0.2003.-102 с.

425. Трифонов В.В. Учебный процесс и его методическое обеспечение. М.: 1991.- 263 с.

426. Топорнин Б.Н. Высшее юридическое образование в России: проблемы развития. М. 1966 — 31 с.

427. Требков А. Юридический всеобуч общегосударственная программа. // Человек и закон.- 1988,.- № 6.

428. Тюремный вестник./ 1911.- № 5.

429. Требования к уровню обществоведческой подготовки выпускников средней школы. //Учитель. -2000.- № 2. -С.17-19.

430. Уваров А. Организация и проведение учебных телекоммуникационных проектов. Барнаул. 1996.-121 с.

431. Уледов А.К. К определению специфики культуры как социального явления // Философские науки. -1974.- № 2.

432. Учимся думать о себе и о других. Кн. Для чтения и размышления: Для нач. школы // Сост. Н.П.Лукина, Т.В.Пенькова, Н.И.Элиасберг,-СПб.: Спец. лит. 1997.-318 с.

433. Ушаков K.M. Управление изменениями как актуальное содержание повышения квалификации руководителей. М. 2001.

434. Ушинский К.Д. Человек как предмет воспитания. Опыт педагогической антропологии. (1868-1869). М.1998.

435. Уваров А. Организация и проведение учебных и телекоммуникационных проектов. Барнаул. 1996.

436. Фарбер И.Е. Правовое сознание как форма общественного сознания. М.1963.

437. Фрумин И.Д. Введение в теорию и практику демократического образования. Красноярск. 1998.

438. Фирсов Г. А. Задачи правовой подготовки. // Среднее профессиональное образование. -1999.-№ 3.

439. Философские проблемы современного образования. М. 1999.

440. Филиппов Ю.В. Социализация этноса. Н.Новгород. 1997.

441. Флит Н.В. Школа в России в конце Х1Х-начале XX века. Методическое пособие. Л. 1991.-87 с.

442. Хавчаев А. Юридический всеобуч: проблемы преподавания права.// Советское государство и право.- 1989.- № 23.

443. Хиттен К. Культура и педагогика: о книге Янга Пэя «Культурные основы образования.»//Новые ценности образования. М. 1996.вып.4.

444. Хомерики О.Г. Развитие школы как инновационный процесс. М. 1994.-86 с.

445. Хойман С.Е. Взгляд на правовую культуру предреволюционной России.// Государство и право.- 1991.- № 1.

446. Цыганаш В.Н., Сакун М.В. Правосознание педагога и содержательные основы его формирования в образовательном процессе. Ростов-на-Дону. 2002. -98 с.

447. Цыприн А. Правовой всеобуч на хозрасчет // Социалистическая законность.-1990.- № 3.

448. Чарная Н.П., Красносельских В.А., Таизова О.С. Правовое образование учащихся в школах города Перми.// Основы государства и права. -2001.-№ 4.- С. 46-50.

449. Челышева T.B. Непрерывное образование как условие культурного развития общества. М.2001.-123с.

450. Черенцова Т.А. Обновление содержания воспитания молодежи в современных условиях. Пенза.2001.

451. Чефранов В.А. Методические проблемы правового воспитания. -Харьков. 1974.

452. Чефранов В.А. Правовое сознание как разновидность социального отражения. Киев. 1976.

453. Челышева Т.В. Непрерывное образование как условие культурного развития общества. М. 2001.

454. Чехов Н.В. Типы русской школы в их историческом развитии. М. 1923.

455. Чинчиков A.M. Правовая культура: проблемы социологического анализа. //Государство и право.- 1997. -№ 7.5 01.Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека. М. 1978.

456. Чукарев Е.М. Общественное сознание, правовая культура специалиста- средство укрепления государственности.//Правовая культура как фактор возрождения державности России. СПб. 1997. С.89-91.

457. Чурбанов В.Б. Культура и социально-экономический прогресс: некоторые теоретические вопросы повышения роли культуры в развитии общества. М. 1986.

458. Чуфаровский Ю.В. Юридическая психология: теоретические аспекты, практика применения. М. 1996.

459. Шабельник Е.С. Каширцева Е.Г. Ваши права: Кн. Для уч-ся нач. кл.-М.: Вита-Пресс. 1996.- 64 с.

460. Шабуров A.C. Основы права, государства и российского законодательства: Программа курса и методические рекомендации для учителя. Екатеринбург: Сократ. 199.- 128 с.

461. Шнекендорф З.К. Конвенция о правах ребенка. Программы и материалы спецкурса. М. 1996.

462. Шапиева О.Г. Проблемы нравственно-правовой социализации личности: концептуальный и практические аспекты. СПб. 1996.

463. Шамова Т.И. Педагогические технологии: что это такое и как их использовать в школе / Монография. Москва-Тюмень. 1994.- 288 с.

464. Ю.Шацкий С.Т. Экзамен как педагогическая проблема. // Избранные педагогические сочинения, т. 2. М. 1980.

465. Шебанов А.Ф. Правовая информация. М. 1974.-142 с.

466. Шварцман К.А. Философия и воспитание. М. 1989.513 .Школа и правовое образование. Сайт www. Raduga. Str. ru

467. Шнекендорф З.К. Младшим школьникам о правах ребенка. Пособие для учителя. М.: Вита-Пресс.1998.- 48 с.

468. Шнекендорф З.К. Из опыта преподавания прав человека //Правозащитник.- 1997.- № 2.- С.71-76.

469. Щербакова Н.В. Правовая установка и социальная активность личности. М.: Юр. лит.- 1986-125 с.

470. Щербаков Н.В. Проблемы правовой личности. Ярославль. 1993.

471. Шуман В.П. Актуальные вопросы дидактики. Проблемы стимулирования познавательной деятельности учащихся. Владимир. 1975.

472. Элиасберг Н.И. Как преподавать курс «Основы правоведения?». Методические рекомендации. Спб. 1996. 522.Этническая психология. М. 1994.523 .Юдина Е.Г. Педагогическая этика и профессиональное сознание педагогов // Человек.- 1998.- № 4.

473. Юдин М.В. Правовое положение учителя в Российской федерации. Учебное пособие для студентов Вузов. М. 2003.-110 с.

474. Якунин В.А. Обучение как процесс управления: психологические аспекты. Л. 1988.

475. Яковлев Е.В. Комплексное моделирование высшего учебного заведения .//Педагогика.-2001 .-№ 2.- С.33-35.

476. Ястребцева Е. Пять вечеров. Беседы о телекоммуникационныхобразовательных проектах. М. 1998.

477. Ясвин В.А. Тренинг педагогического взаимодействия в творческой образовательной среде. М. 1997.

478. Якиманская И.С Личностно-ориентированное обучение в современной школе. М.: Сентябрь. 1996.- 96 с.

479. Учебники и учебные пособия для школы по праву

480. Антонов В.В. Младшим школьникам о Всеобщей Декларации прав человека. М. 1998.5310.Василенкова O.A. «Основы правовых знаний». Учеб. Пособ. для 7 кл. М. 2002.

481. Вакуленко В.А., Уколова Е.А. «Интерактивные приемы и упражнения на уроках права». М. 2002.

482. Иоффе А.Н. «Социальное проектирование в правовом образовании». М. 2002.

483. Кашанина Т.В., Кашанин A.B. . «Право и экономика» Учеб. Пособ. для 10-11 классов школ гуманитарного профиля. М. 2000.

484. Королькова Е.С. «Правовое образование во внеурочной деятельности школы». М. 2002 .

485. Королькова Е.С.«Критическое мышление и правовое образование». М. 2002.

486. Кравченко А.И., Певцова Е.А. Обществознание. 6 кл.,7 кл.,8-9 кл. М. 2002.

487. Кравченко А.И., Певцова Е.А. Обществознание. 10-11 кл. М. 2002 .

488. Курс лекций «Теоретические и методические основы преподавания права в школе»: М.РФПР. 2002.

489. Михайлова H.H. Социально-ролевые игры в правовом образовании».1. М. 2002.

490. Мушинский В.О. Азбука гражданина. 9 кл.М. 1997.

491. Никитин А.Ф. Право и политика.9 кл. М. 2000.

492. Основы правовых знаний. Учеб. для 8-9 кл // С.И Володина., А.М.Полиевктова, Е.М. Ашмарина, В.В. Долинская, JI.A. Ефименко, С.С.Жолнерчик, М.Н Козюк, С.Ю Макаров., Т.В Петрова, В.В.Спасская, А.Н. Фонтанова. М. 2002.

493. Поливанова К.Н., Хасан Б.И .Общество и я. Учеб. пособ. М. 2002.

494. Пронькин В.Н., Гутников А.Б. Живое право. Занимательная энциклопедия практического права. Сб. 2000.

495. Сборник «Правовое образование в школе». Региональный опыт. (Выпуск I. Пособие по организации преподавания права в общеобразовательном учреждении). М. 2002.

496. Сборник «Правовое образование в школе». Региональный опыт. (Выпуск II. Пособие по организации внеурочной работы с учащимися и родителями). М. 2002 .

497. Суворова Н.Г., Петрова Т.В. Пособие «Оценивание достижений учащихся в области правового образования». М. 2002.

498. Малышева А.Ж. Конституция России. Учебное пособие для 9 кл. основной школы./ Под общ.ред.Т.Г.Морщаковой.М.2003.-208 с.

499. Источники на иностранных языках

500. Education in modern society.Paris.1985.

501. Education state and society. L. 1982.

502. Implementing recurrent education in Sweden. Swedish National Board of Education. Stockholm. 1998.

503. Human Rights for all / National Institute for Citizen Education in the law. New York>Washington>London>Brussels. 2000.