автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Попенко, Станислав Алексеевич, 2002 год

ГЛАВА 1 Управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведения, как педагогическая проблема

1.1 Состояние проблемы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях в теории и практике педагогики.

1.2 Блочно-модульная система управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

1.3 Педагогические условия эффективного управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Выводы по первой главе.

ГЛАВА 2 Опытно-экспериментальная работа по организации управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях

2.1 Цели и задачи опытно-экспериментальной работы. юз

2.2 Реализация блочно-модульной системы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях и педагогических условий ее функционирования и развития.

2.3 Оценка и анализ результатов опытно-экспериментальной работы.

Выводы по второй главе

Введение диссертации по педагогике, на тему "Управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях"

Современная жизнь России протекает в условиях коренных изменений в ее государственно-политическом и социально-экономическом развитии: формирования гражданского общества, рыночного сектора экономики, процессов регионализации, изменений в сфере занятости, перегруппировки спроса на рабочую силу в пользу отраслей непроизводственной сферы и др.

Изменения социально-экономических условий в обществе влекут за собой изменения в системе образования.

В соответствии с особенностями современного этапа и перспективами развития экономики и социальной сферы происходит увеличение потребности в специалистах среднего звена для развития наукоемких и высокотехнологических производств, обеспечения административно-технической поддержки процессов управления, развития рыночной инфраструктуры, технического, информационного и социального сервиса, изменения их роли, места и функций, повышение требований к компетентности, технологической культуре и качеству труда. Становится особенно актуальной проблема подготовки конкурентоспособного специалиста.

За последние годы вышли в свет ряд документов: "Закон об образовании РФ" (1992г.), временные государственные стандарты среднего профессионального образования, "Национальная доктрина образования", "Перспективы развития среднего профессионального образования" (1999г.), "Программа развития среднего профессионального образования России на 2000-2005 годы" (2000г.)

Для удовлетворения потребности личности в непрерывном образовании возрастает роль среднего профессионального образования как наиболее доступного и массового.

Возросло разнообразие сети средних профессиональных учебных заведений по видам, профилям и организационно-правовым формам образовательных учреждений. Учебные заведения расширяют спектр образовательных услуг и становятся многопрофильными, многоуровневыми и многофункциональными.

Практика работы в средних профессиональных учебных заведениях показывает, что если претерпевают изменения цели, задачи, то должны меняться структура, формы и методы управления. К сожалению, как было отмечено руководителями среднего профессионального образования России В.М. Жураковским , П.Ф. Анисимовым и др. в выступлениях на Всероссийском совещании работников образования (январь 2000г.), недостаточно разработана структура (особенно инновационных) учебных заведений, не определены в полном объеме формы и методы управления, ориентированные на повышение профессионального качества подготовки.

Если в начале 90-х годов на различных уровнях управления приоритетным была исполнительская деятельность, то на современном этапе - творчество, которое по своей сути не мыслимо без инновационной деятельности, связанной с обновлением системы подготовки профессиональных кадров в образовательных учреждениях и включающей: обновление содержания образования; научно-методическое обеспечение образовательного процесса; отработку нового финансово-экономического механизма и т. д.

Организация любой инновационной деятельности требует системности, содержательности, стройности, организованности и результативности всех направлений работы средних профессиональных учебных заведений, а отсюда определяется содержание управленческой деятельности руководителей всех уровней учебного заведения.

Анализ научной литературы, изучение эффективного опыта работы средних профессиональных учебных заведений и личный опыт работы позволяет утверждать, что научно-исследовательская и инновационная деятельность в системе среднего профессионального образования не обеспечивается в достаточной степени.

В научной литературе (философской, социологической, психолого-педагогической, управленческой) есть теоретическая и экспериментальная база для решения возникающих в практике задач.

Вопросам сущности и содержания управления инновационной деятельностью в образовательных учреждениях посвящены работы Б.С. Гер-шунского, Т.М. Давыденко, В.И. Долговой, М.Е. Дуранова, И.О. Котляровой, B.C. Лазарева, В.П. Панасюка, П И. Третьякова, Н.Р. Юсуфбековой и др.

Значительный вклад в разработку теории управления внесли работы Н.Н. Булынского, Ю.А. Конаржевского, А.Е. Капто, А.В. Лоренсова, A.M. Моисеева, Г.Н. Серикова, О.Г. Хомерики и др., посвященные вопросам классификации нововведений в системах управления, анализа важнейших тенденций обновления этих систем.

Идеи о системном подходе к исследованию проблем управления получили свое обоснование и развитие в психолого-педагогической науке в трудах О.С. Анисимова, П К Анохина, Ю.К. Бабанского, Г.Г. Габдулина, Е.А. Климова, Н.В. Кузьминой, М.М. Поташника, В.Д. Шадрикова, Р.Х. Шакурова и др.

Вопросам непрерывного развивающего обучения, оптимизации образования, управления образованием и в том числе средним профессиональным посвящены работы Н.Н. Булынского, С.Я. Батышева, A.M. Новикова, С.Д. Полякова, Ю.К. Бабанского, В.П. Беспалько, Г.А. Бордовского, А.А. Кирсанова, В.В. Краевского, В.А. Сластенина и др.

Общие теоретико-методологические основы развития образования достаточно полно представлены в трудах отечественных педагогов. Полезными явились концептуальные положения о продуктивности и творчески преобразующих резервах непрерывного и политехнического образования, инновационной деятельности и новаторском психолого-педагогическом опыте. Однако в психолого-педагогических исследованиях не дается системного анализа путей, условий, факторов и механизмов эффективного управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Исследование проблемы в зарубежной психолого-педагогической науке характеризуется ярко выраженной прагматичностью (К. Войманн, Ф. Бут-лер, Д. Карнеги, М. Хуберман и др.). Не все положения и выводы в полной мере созвучны с историческим опытом, традициями и современной практикой реформирования системы образования в России, поэтому они не могут механически трансформироваться в среднее профессиональное образование, а требуют переосмысления и творческого развития, исходя из практической целесообразности.

В целом результаты анализа теоретико-методических и прикладных аспектов исследуемой проблемы дают основание сделать вывод об актуальности оптимизации управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Анализ результатов изучения содержания и организации учебно-воспитательной работы в различных образовательных структурах РФ свидетельствует о том, что в среднем звене заметно сдерживается достижение ими качественно нового состояния из-за наличия и обострения многочисленных противоречий и трудностей в их жизнедеятельности. Эти противоречия имеют место между:

- наличием государственных документов по среднему профессиональному образованию, устанавливающих новые цели и задачи в образовании, а также требования к нему и реальным отсутствием стройной нормативно-правовой базы и сохраняющееся на практике традиционное управление процессом обновления;

- необходимостью качественно нового уровня образованности кадров и состоянием их подготовки в современных условиях;

- потребностью в обеспечении непрерывности образования и несовершенными условиями для продвижения личности в образовательной системе;

- необходимостью внедрения инновационных образовательных технологий и недостаточным обеспечением учебной и учебно-методической литературой нового поколения;

- повышением требований к общенаучной подготовке работников образовательных учреждений и наличием слабой научной базы и кадров в системе среднего профессионального образования.

Разрешение данных противоречий не мыслимо без инновационной деятельности, связанной с обновлением системы подготовки профессиональных кадров и разработки системы управления этой деятельностью в образовательных учреждениях среднего профессионального образования.

На основании анализа философской , социологической и психолого -педагогической литературы, изучения опыта работы средних профессиональных учебных заведений нами была сформулирована проблема исследования, которая определяется противоречием между возросшей потребностью общества в повышении эффективности управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях и недостаточной теоретической и практической разработанностью ее основ.

Теоретическая и практическая значимость указанной проблемы, ее недостаточная разработанность для существующих средних профессиональных учебных заведений послужили основанием для определения темы исследования.

Тема исследования: управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Объект исследования: инновационная деятельность в средних профессиональных учебных заведениях.

Предмет исследования: педагогические условия управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Цель исследования: разработать систему управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях и выявить педагогические условия ее успешного функционирования и развития.

Гипотеза исследования: управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях становится более эффективным, если:

- будет разработана блочно-модульная система управления инновационной деятельностью, особенностью которой выступает интеграция ее компонентов (учебно - воспитательного, научно - методического, маркетингового, административно - хозяйственного и финансово - экономического);

- будут выявлены и внедрены педагогические условия ее успешного функционирования и развития: организационно - экономические, учебно -материальные, научно - методические, организационно - управленческие и психолого-педагогические.

В соответствии с целью и гипотезой в работе ставились следующие задачи исследования:

1. Выявить состояние проблемы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

2. Разработать, апробировать и внедрить в практику блочно-модульную систему управления инновационной деятельностью в среднем профессиональном учебном заведении.

3. Выявить, обосновать и экспериментально проверить педагогические условия эффективного управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

4. Разработать методические рекомендации по управлению инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Теоретико-методологической основой исследования является диа-лектико-материалистическая теория познания, взаимообусловленность и целостность явлений, философское учение о диалектике отношений субъекта и объекта, принципы и методы системного, программно-целевого и средового подходов, теория научного моделирования, теория социально педагогического управления.

Разрабатывая теоретические аспекты нашей работы, мы опирались на следующие исследования отечественных и зарубежных ученых: теория развития личности в различных видах деятельности (А.Г. Асмолов, Ю.К. Ба-банский, И.Я.Лернер, А.В.Усова, Н.М. Яковлева); теории моделирования

С.И. Архангельский, А.У. Варданян, В.И. Михеев, A.M. Сохор, В.А. Штофф, У.Р. Эшби и др.); идеи и основные положения квалиметрии (Г Г. Азгальдов, С.И. Архангельский, И.Б. Ительсон, В.П. Мизинцев, Н.М. Розен-берг, A.M. Сохор, Дж. Гласс, Дж. Стенли и др.).

Значительный вклад в разработку теории и практики управления внесли работы А.П. Аверьянова, В.Г. Афанасьева, Д.М. Гвишиани, посвященные управлению социальными системами, работы Г Г. Габдуллина, А.Е. Капто, Ю.А. Конаржевского, М.М. Поташника, Т.И. Шамовой, посвященные управлению школой. Вопросами управления в сфере образования занимались ученые (Е.С. Березняк, М.Г. Захаров, А.А. Орлов, Н.С. Сунцов, М.Н. Скаткин, В.П. Стрезикозин, ПТ. Фролов, Р.Х. Шакуров и др.), ими разработаны вопросы организации работы образовательного учреждения, системы планирования и контроля, форм и методов руководства педагогическим коллективом. Работы Ю.К. Бабанского, С.Я. Батышева, Н.Н. Булынского, A.M. Новикова, В.П. Беспалько, Г.А. Бордовского, А.А. Кирсанова, В.В. Краевского, С.Д. Полякова, В.А. Сластенина и др. посвящены идеям современной дидактики, касаются непрерывного развивающего обучения, оптимизации среднего профессионального образования.

Кроме того, всесторонне учтены положения и выводы по проблемам оптимальности и преемственности в профессиональной подготовке кадров (П.Ф. Анисимов, Ю.К. Бабанский, С.Я. Батышев, В.В. Журавлев, H.B. Кузьмина, Л.Г. Лаптев и др.), мотивации профессионального самосовершенствования (Г.А. Волковицкий, О.С. Гребенюк, А.К. Маркова, Б.А. Сосновский, Н.Г. Ярошенко и др.), гуманистической ориентации и непрерывности образования (Е.П. Белозерцев, З.Е. Митяева, В.А. Сластенин, Л.Н. Хаврина и др.).

Организация, база и этапы исследования Экспериментальная работа осуществлялась с 1992 года на базе Копей-ского горно-экономического колледжа.

Всего исследованием было охвачено 860 студентов и 53 преподавателя колледжа.

Исследование проводилось в несколько этапов (1992-2001 г.)

Первый этап (1992 - 1994гг.) - подготовительный.

Проведен теоретический анализ философской, управленческой и психолого-педагогической литературы, а также диссертационных работ в аспекте исследуемой проблемы с целью определения методологической и теоретической базы исследования.

Был определен выбор темы, поставлены цели и задачи исследовательской работы. Сформировано концептуальное осмысление целей, задач, сущности инновационной деятельности как области развития личности, управления инновационной деятельностью. Ведущие методы исследования: теоретический анализ научной и методической литературы по указанной проблеме, наблюдение, изучение и обобщение эффективного педагогического опыта. Разрабатывались основные компоненты системы управления инновационной деятельностью. Осуществлялся поиск педагогических условий, способствующих эффективному управлению инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях.

Второй этап (1994 - 1996 гг.) - поисково - констатирующий.

Основная задача этого этапа исследовательской работы заключалась в проведении констатирующего эксперимента с целью определения исходных данных. Создавались и совершенствовались методики диагностирования уровня развития студентов, изучался уровень подготовки педагогов к работе в инновационном режиме, разрабатывались и апробировались экспериментальные учебные планы и программы, создавалась модель выпускника колледжа, определялись направления демократизации и гуманизации внутри-колледжного управления. Разрабатывалась система управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях. Ведущим методом этого этапа явился метод включенного наблюдения, с помощью которого проводились изучение и анализ работы педагогического коллектива. Определялись показатели (параметры) эффективности управления инновационной деятельностью. На этом этапе конструировались и апробировались первые аналитические инструментарии для анализа эффективности управления инновационной деятельностью, подготавливалась база научно-прикладного исследования. Путем анализа, анкетирования, метода экспертных оценок определялась организационная структура управления инновационной деятельностью. Кроме того использовались теоретическое моделирование, прогностические методы (экспертная оценка, самооценка и др.), прак-симетрические (анализ результатов продуктов деятельности), диагностические (анкетирование, интервьюирование и др.).

Третий этап (1996 - 1998 гг.) - формирующе - созидательный.

На этом этапе внедрялась и корректировалась модель системы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях. Создавался комплекс педагогических условий эффективного управления инновационной деятельностью.

Четвертый этап (1998 - 2001 гг.) - обобщающий.

Проводился анализ результативности управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях, обрабатывались, систематизировались и оформлялись результаты исследования, разрабатывались рекомендации по эффективному управлению инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях. Осуществлялось оформление диссертационной работы. Ведущими методами явились: анализ, обобщение, методы математической статистики.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Уточнение и конкретизация понятия «управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях» и определяемое как планомерное, прогнозируемое и технологически обеспеченное управление инновационной деятельностью, направленное на создание оптимальных условий для достижения необходимого уровня качественной профессиональной подготовки будущих специалистов.

2. Блочно-модульная система управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях, особенностью которой является интеграция составляющих ее компонентов (учебно-воспитательного, научно-методического, маркетингового, административно-хозяйственного и финансово-экономического), находящихся во взаимосвязи и взаимодействии.

3. Комплекс педагогических условий успешного функционирования и развития системы управления инновационной деятельностью: 1) организационно-экономических - переход среднего профессионального образовательного учреждения на новый хозяйственный механизм (многоканальное финансирование, укрепления и развитие материально-технической базы); 2) учебно-материальных - приведение профессиональных образовательных программ по закрепленным специальностям в соответствие с потребностями рынка труда, перспективами развития отраслей региона и запросами личности; обновление содержания подготовки специалистов с учетом реализации тенденции на опережающее образование, обеспечивающее развитие лично-стно - профессионального потенциала специалистов и их мобильности в соответствии с требованиями времени; 3) научно-методических - повышение педагогической и методической компетентности, исследовательской культуры преподавателей и сотрудников; 4) организационно-управленческих -формирование гибкой структуры управления, направленной на организацию инновационной деятельности на основе гармонизации вертикальных и горизонтальных связей управления; обновление функций управления, основанного на расширении полномочий и относительной автономности; сбалансированность централизации и децентрализации функций управления; создание системы педагогического мониторинга, как информационно-аналитической базы управления; 5) психолого-педагогических - обновление методов и средств управления; создание положительной мотивации у всех участников инновационного образовательного процесса через педагогическое стимулирование, повышение профессионально-управленческой компетенции.

Теоретическая значимость исследования заключается:

1. В уточнении и конкретизации понятия "управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях" с позиций системности.

2. В выявлении роли управления инновационной деятельностью в повышении качества профессиональной подготовки специалистов.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем:

1. Разработана блочно-модульная система управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях, особенностью которой является целостность, взаимосвязь и взаимодействие всех ее компонентов.

2. Выявлен комплекс педагогических условий ее успешного функционирования и развития.

Практическая значимость исследования определяется разработкой :

1. учебных планов базового и повышенного образовательных уровней по пяти образовательным программам среднего профессионального образования, авторских учебных программ по всем дисциплинам, сквозному прохождению всех видов практического обучения, созданием учебно-методического обеспечения образовательного процесса за счет использования блочно - модульной технологии обучения;

2. методико-технологического обеспечения управления инновационной деятельностью, включающего: создание блочно-целевой структуры управления колледжем, определение управленческого функционала колледжа, введение в управляющую систему новых структурных подразделений, использование инновационных форм организации управленческой деятельности;

3. критериев определения эффективности управления инновационной деятельностью. Материалы настоящего исследования могут быть использованы в практике работы любого типа среднего профессионального учебного заведения.

Обоснованность и достоверность научных выводов и результатов исследования обеспечиваются анализом современных достижений психолого -педагогической науки, реализацией системного и программно - целевого подходов к анализу функционирования процесса управления инновационной деятельностью в среднем профессиональном учебном заведении, длительным характером исследования в строго контролируемых условиях.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись посредством публикаций результатов исследования, выступлений на конференциях (Межрегиональная научно - практическая конференция «Экономическая безопасность региона в системе обеспечения национальной безопасности страны» // Подготовка специалистов в системе среднего профессионального образования - важное условие в обеспечении экономической безопасности региона - г. Ярославль, 2000 г.; Научные чтения, проводимые Уральским государственным экономическим университетом совместно с институтом экономики УрО РАМ «Инновации - инвестиции - инфляция: социально - экономический аспект» // Управление инновационной деятельностью в системе среднего профессионального образования- г. Екатеринбург,2000 г.; Городская научно - практическая конференция «Актуальные проблемы качества среднего профессионального образования» - г. Челябинск, 2001 г.; Всероссийский семинар - совещания руководящих работников средних специальных учебных заведений Минэнерго РФ - гг. Сочи, Санкт-Петербург, 1998-2001 гг.), отчетах на кафедре педагогики Челябинского государственного педагогического университета и практической деятельности в качестве преподавателя, заместителя директора по учебной работе, директора Копей-ского горно-экономического колледжа.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по второй главе

1. В соответствии с результатами констатирующего эксперимента было определено, что эффективность управления инновационной деятельностью в колледже недостаточна. Существующая организационная структура управления не соответствовала духу реформ и характеру решаемых проблем образовательным учреждением среднего профессионального образования, не обеспечивала переориентацию ее с функционирования на развитие. Образовательное учреждение среднего профессионального образования, являясь составной частью высокоцентрализованной системы профессионального образования, имело очень узкую компетенцию, было крайне не самостоятельным в принятии решений. Педагогические и управленческие кадры испытывали серьезные затруднения в планово-прогностической деятельности, в управлении инновационными процессами. Существующая система стимулирования и повышения профессионально-педагогической квалификации кадров не отвечала потребностям нового времени. В то же время социальный заказ на образование новой внешней среды требовал структурной и содержательной перестройки, как самой системы инновационной деятельности в колледже, так и системы управления ею как один из подходов перевода образовательного учреждения на новую качественную ступень развития.

2. Основной целью опытно-экспериментальной работы явилась проверка выдвинутой гипотезы. Положения гипотезы проверялись в ходе опытно-экспериментальной работы, которая проводилась со студентами Копей-ского горно-экономического колледжа.

3. Опытно-экспериментальная работа проводилась по трем направлениям, охватывающим качество профессиональной подготовки студентов, профессиональное мастерство преподавателей и управленческого персонала, их готовность к инновационной деятельности.

4. Критериями эффективности системы подготовки преподавателей к работе в колледже являются отличительные признаки, по которым мы можем судить о ее достижении. Целью и результатом названной системы является готовность преподавателей к инновационной деятельности. Основным критерием готовности преподавателя к работе в колледже является его педагогическое мастерство, показателем которого мы считаем: теоретическую подготовку, уровень информированности об инновациях; владение педагогическими технологиями; самоанализ педагогической деятельности; использование диагностики, многообразных форм и приемов контроля за знаниями, умениями и навыками студентов.

5. Данные формирующего эксперимента по развитию умственных способностей студентов отразили высокую эффективность решения данной проблемы по сравнению с результатами об уровне знаний, умений и навыков студентов до начала эксперимента.

6. Система управления инновационной деятельностью в колледже включает планирование содержания образования, интерпретированного в учебных планах и учебных программах двухуровневой профессиональной подготовки специалистов, которые формировались на основе системного подхода к развитию личности студента, с ориентацией на минимум содержания основных образовательных программ, максимум объема учебной нагрузки обучающихся.

7. Направления и данные опытно-экспериментальной работы показали, что введение блочно-модульной системы управления инновационной деятельностью в колледже и внедрение комплекса педагогических условий ее функционирования и развития обеспечило значительное повышение эффективности управления инновационной деятельностью в среднем профессиональном учебном заведении.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Необходимость разработки условий повышения эффективности управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях обусловлена возросшими требованиями к результатам деятельности этих учебных заведений и их руководителям, так как согласно "Закона РФ об образовании" система образования является одним из факторов экономического и социального прогресса общества и должна быть направлена на развитие личности выпускника, на создание условий для его самоопределения, повышения качества профессиональной подготовки. Анализ проблемы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях в психолого-педагогической теории и управленческой практике, а также результаты констатирующего эксперимента показали, что целый ряд вопросов еще нуждается в разработке, требуется поиск путей и средств оптимального варианта системы управления инновационной деятельностью, эффективно решающей задачи, стоящие перед средней профессиональной школой, определяемые социальным заказом общества и государства и потребностями личности.

Данное диссертационное исследование посвящено актуальной проблеме повышения эффективности управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях через разработку блочно-модульной системы управления этой деятельностью и комплекса необходимых и достаточных условий ее качественного функционирования и развития.

Психолого-педагогическое осмысление теории управления профессиональным образованием, ретроспективный и перспективный анализ категориального аппарата являются предпосылками к выработке подходов к исследованию управления инновационной деятельностью в средней профессиональной школе.

Под управлением инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях мы понимаем планомерное, прогнозируемое и технологически обеспеченное управление инновационной деятельностью, направленное на создание оптимальных условий для необходимого уровня качественной профессиональной подготовки будущих специалистов.

В соответствии с этим в первой главе данного исследования раскрыто создание блочно-модульной системы управления инновационной деятельностью в колледже - инновационном самостоятельном образовательном учреждении повышенного типа, состоящей в интеграции ее компонентов : учебно-воспитательного, научно- методического, маркетингового, административно-хозяйственного и финансово-экономического, находящихся во взаимосвязи и взаимодействии.

Мы установили, что данная система управления инновационной деятельностью в колледже будет эффективно работать, если она приобретет вид модели. Моделью управления инновационной деятельностью выступает аналог системы, который мы представили микроструктурой колледжа, его макроструктурой и организационной структурой управляющей системы колледжа, обеспечивающей целостность управляющей и управляемой подсистем, состоящей из подструктур и звеньев, находящихся во взаимосвязи друг с другом. Данная модель относится к линейно-функциональной с элементами матричной структуры, отличается многоуровневостью, динамичностью, адаптивностью и целенаправленностью.

Нами выявлен комплекс необходимых и достаточных педагогических условий повышения эффективности управления инновационной деятельностью в среднем профессиональном учебном заведении, а именно: 1) организационно-экономические - переход среднего профессионального образовательного учреждения на новый хозяйственный механизм (многоканальное финансирование, укрепление и развитие материально-технической базы); 2) учебно-материальные - приведение профессиональных образовательных программ по закрепленным специальностям в соответствие с потребностями рынка труда, перспективами развития отраслей региона и запросами личности; обновление содержания подготовки специалистов с учетом реализации тенденции на опережающее образование, обеспечивающее развитие личност-но-профессионального потенциала специалистов и их мобильности в соответствии с требованиями времени; 3) научно-методические - повышение педагогической и методической компетентности, исследовательской культуры преподавателей и сотрудников; 4) организационно-управленческие формирование гибкой структуры управления, направленной на организацию инновационной деятельности на основе гармонизации вертикальных и горизонтальных связей управления; обновление функций управления, основанного на расширении полномочий и относительной автономности; сбалансированность централизации и децентрализации функций управления; создание системы педагогического мониторинга, как информационно-аналитической базы управления; 5) психолого-педагогические - обновление методов, средств управления; создание положительной мотивации у всех участников инновационного образовательного процесса через педагогическое стимулирование, повышение профессионально-управленческой компетенции.

Сложность проведения опытно-экспериментальной работы заключалась в том, что повышение эффективности управления инновационной деятельностью в колледже определяется комплексом педагогических условий при одновременном их введении.

Чтобы ликвидировать случайность результатов эксперимента и проследить динамику развития качества профессиональной подготовки студентов на протяжении всей опытно-экспериментальной работы, нами было проведено пять экспортирований уровня интеллектуальных способностей студентов. Если на констатирующем этапе эксперимента было 33,6% студентов с низким уровнем развития интеллектуальных способностей, 38,6% - со средним и 27,8% - с высоким, то к концу формирующего этапа эксперимента - с низким уровнем стало 8,6%, со средним - 52,4%, с высоким - 39,0%. Эти результаты были достигнуты с внедрением комплекса педагогических условий эффективного управления инновационной деятельностью в колледже. Данный вывод подтверждается результатами уровня обученности и итоговой государственной аттестации студентов. Так, в целом по колледжу число студентов, имеющих уровень знаний выше обязательного минимума возросло на 12%, а уровень качественной подготовки студентов по всем образовательным программам повысился на 14,6%, достигнув 45%. Если до эксперимента поступало в высшие учебные заведения 16,8% выпускников, то в конце формирующего эксперимента уже 34,2% выпускников продолжили непрерывное профессиональное образование в высшей школе.

Повышение качества профессиональной подготовки студентов в большей степени определяется уровнем профессионального мастерства преподавателей и готовности к инновационной деятельности, который мы отслеживали по вышеопределенным критериям. В результате реализации системы непрерывного профессионального образования преподавателей их количество с низким уровнем профессионального мастерства и готовностью к инновационной деятельности уменьшилось с 28,3% до 0, с высшим уровнем профессионального мастерства - возросло с 24,5% до 50,9%. В ходе опытно-экспериментальной работы повысился и уровень управленческой деятельности руководителей структурных подразделений колледжа в условиях инноваций с 12,5% до 37,0%.

Обобщая результаты теоретико-экспериментального исследования, можно сделать следующие выводы:

1. Актуальность проблемы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях обусловлена недостаточной ее разработанностью в теории и практике средней профессиональной школы, возросшими требованиями общества, производства и личности к качеству профессиональной подготовки специалистов в условиях современного социально-экономического развития общества.

2. Гармонизация системного и программно-целевого подходов к объекту изучения дала возможность в наибольшей степени отразить специфику управления в условиях средней профессиональной школы и позволила рассмотреть управление инновационной деятельностью в колледже как систему, состоящую из элементов, определенным образом взаимосвязанных между собой и предназначенных для реализации стоящих перед ней целей и задач.

3. Среди актуальных теоретико-методологических проблем в педагогике и общей теории управления особое значение приобретает разработка блочно-модульной системы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях, а также разработка и обоснование педагогических условий, способствующих ее успешному функционированию и развитию.

4. Высказанная гипотеза данного исследования была подтверждена результатами опытно-экспериментальной работы, математическая обработка которых показала их достоверность.

5. Теоретическая значимость исследования заключается:

- в уточнении и конкретизации понятия "управление инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях" с позиции системности;

- в выявлении роли управления инновационной деятельностью в повышении качества профессиональной подготовки специалистов.

6. Научная новизна исследования заключается в том, что в нем: - в разработке блочно-модульной системы управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях, особенностью которой является целостность, взаимосвязь и взаимодействие всех ее компонентов;

- в выявлении комплекса педагогических условий ее успешного функционирования и развития.

7. Практическая значимость исследования определяется разработкой:

- учебных планов базового и повышенного образовательных уровней по пяти образовательным программам среднего профессионального образования, авторских учебных программ по всем дисциплинам, сквозному прохождению всех видов практического обучения, созданием учебно-методического обеспечения образовательного процесса за счет использования дистанционной, блочно-модульной технологии обучения; методико-технологического обеспечения управления инновационной деятельностью, включающего: создание блочно-целевой структуры управления колледжем, определение управленческого функционала колледжа, введение в управляющую систему новых структурных подразделений, использование инновационных форм организации управленческой деятельности; критериев определения эффективности управления инновационной деятельностью. Материалы настоящего исследования могут быть использованы в практике работы любого типа среднего профессионального учебного заведения.

8. Обоснованность и достоверность научных выводов и результатов исследования обеспечивается анализом современных достижений психолого-педагогической науки, реализацией системного и программно-целевого подходов к анализу функционирования процесса управления инновационной деятельностью в среднем профессиональном учебном заведении, длительным характером исследования в строго контролируемых условиях.

Наша работа не исчерпывает всех проблем управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях. Дальнейшее исследование может быть продолжено по следующим направлениям: разработка современных образовательных технологий и внедрение их в практику работы средних профессиональных учебных заведений; разработка комплексной модели управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях; поиск комплексов педагогических условий управления инновационной деятельностью в средних профессиональных учебных заведениях; разработка оценочно - критериальной системы подготовки управленческого персонала к инновационной деятельности.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Попенко, Станислав Алексеевич, Челябинск

1. Аванесов B.C. Научные проблемы тестового контроля знаний. Учебное пособие. - М.: Высшая школа, 1994. - 135 с.

2. Аверьянов А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. М.: Политиздат, 1985. - 263 с.

3. Адлер Ю.П. Предпланирование экспиремента. М.: Знание, 1978. -72 с.

4. Александров Г.Н., Шарипов Ф.В. Проблемы формирования личности специалиста. М.: Знание, 1984. - 125 с.

5. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л.: ЛГУ, 1968. -339 с.

6. Ангеловски К. Учителя и инновации: книга для учителя / пер. С македонского / М.: Просвещение, 1991. - 159 с.

7. Анисимов О.С. Новое управленческое мышление: сущность и пути формирования. М.: Экономика, 1981. - 351 с.

8. Антонова С. А. Педагогические инновации в непрерывном образовании, Санкт Петербург: ЛГУ, 1997, - 68 с.

9. Аристер Н.И., Загузов Н.И. Процедура подготовки и защиты диссертаций М.: АОЗТ «Икар», 1995. - 200 с.

10. Архангельский С.И. Учебный процесс в высшей школе, его закономерные основы и методы. М.: Высшая школа, 1980. - 94 с.

11. Архангельский С.И., Михеев В.И., Перельцвайг Ю.М. Вопросы измерения, анализа и оценки результатов в практике педагогических исследований. М.: Знание, 1975. 242 с.

12. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. -М.: Юрид. лит., 1997.- 400с.

13. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом. М.: Политиздат, 1997.-380 с.

14. Афанасьев В.Г. Общество: системность, познание и управление. М.: Политиздат, 1981. -432 с.

15. Бабанский Ю.К. Интенсификация процесса обучения. М.: Знание, 1987.-78 с.

16. Бабанский Ю.К. Об актуальных вопросах методики дидактики / / Советская педагогика, 1978. № 9.

17. Бабанский Ю.К. Оптимизация процесса обучения: Общепедагогический аспект. М.: Педагогика, 1977. - 254 с.

18. Бабанский Ю.К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований: Дидактический аспект. М.: Педагогика, 1982. - 182 с.

19. Баканов М. И., Шеремет А. Д. Теория экономического анализа: Учебник. М.: Финансы и статистика, 1996. - 280 с.

20. Бакшаева Н. А. Развитие познавательной мотивации студентов педагогического вуза в контекстном обучении. Автореф. дис, . . канд. психол. наук. - М., 1997. - 23 с.21