Социально-педагогические аспекты управления спортом в Финляндии

Золотов, Михаил Иванович

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.04 для написания научной статьи или работы на тему: Социально-педагогические аспекты управления спортом в Финляндии

Автореферат

Автор научной работы: Золотов, Михаил Иванович
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 1998
Специальность ВАК РФ: 13.00.04

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Социально-педагогические аспекты управления спортом в Финляндии"

На правах рукописи

30Л0Т0В Михаил Иванович

СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ СПОРТОМ В ФИНЛЯНДИИ

13.00.04 - Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки и оздоровительной физической культуры

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Малаховка - 1998

- г -

Работа выполнена в Российской государственной академии физи ческой культуры

Научный руководитель - академик РАО, доктор педагогических

наук, профессор КУЗИН В.В.

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор ЖОЛДАК В.И. кандидат педагогических наук, профессор ГОНИЯНЦ С.А.

Ведущая организация - Смоленский государственный институт

физической культуры

1998 года в /А

Защита состоится "ос^" 1998 года в

заседании диссертационного совета К 046.05.01 Московской государс твенной академии физической культуры по адресу: 140090 Московска область, пос. Малаховка-2, ул. Шоссейная, дом 33.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московской гс сударственной академии физической культуры.

Автореферат разослан ¿¿фЫ^ё^ьЯ 1998 года.

Ученый секретарь диссертационного совета -кандидат педагогических наук, доцент

Биндусов Е.Е.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы. Отечественные ученые на протяжении последних десятилетий уделяли внимание изучению опыта развития массового спорта в зарубежных странах, в том числе в Финляндии, и его критическому осмыслению (Дивина Г,В., Жолдак В.И., 1979, 1980, 1997; Жарова Л.Б., 1986; Кутепов М.Е., 1990 и др.).

Переход России к рыночным отношениям сделал необходимым получение комплексной информации и ее осмысление по таким направлениям, как спортивный менеджмент, маркетинг и т.п. (Алешин В.В. и др., 1997; Гуськов С.И., 1996; Кореневский С.А., 1996; Кузин В.В., 1994; Кутепов М.Е., 1992, 1993 и др.), достаточно давно и эффективно развиваемым - как с точки зрения науки, так и с точки зрения практики - в зарубежных странах с рыночной экономикой.

Используемая специалистами для анализа информация чаще всего относится к концу 80-х годов. С тех пор в развитии теории и практики управления зарубежным спортом произошли столь значительные изменения, что не учитывать их бьшо бы неправильно.

Процесс внедрения в российских в узах многоуровневой системы подготовки кадров сопровождается изучением, обобщением и внедрением зарубежного опыта. В публикациях (Змеев С.И., 1989 и др.) подчеркивается актуальность исследований по данной тематике. Однако можно заключить, что опыт Финляндии в реализации этой функции управления до настоящего времени не привлекал внимания российских специалистов.

Контент-анализ свидетельствует, что (а) доля материалов об управлении спортом в Финляндии в подавляющем большинстве публикаций колеблется в пределах 0,6%-9,4% их общего объема; (б) тематика материалов связана с освещением в более чем краткой форме содержания Закона о спорте; общей оргструктуры управления спортом и отдельных органов управления; основных программ по развитию, как правило, только массового спорта; финансирования спорта; строительства и эксплуатации спортивных сооружений; (в) в некоторых публикациях содержится неадекватная действительности информация.

Таким образом, нами впервые предпринята попытка комплексного изучения управления спортом на примере одной из стран с развитой рыночной экономикой - Финляндии, включая абсолютно не исс-

ледованный социально-педагогический аспект управления - многоуровневую подготовку кадров специалистов для сферы спорта. Анализируемая в работе информация в полной мере характеризуется современностью, а непосредственное включенное наблюдение за деятельностью крупнейших национальных спортивных организаций Финляндии, которое автор имел возможность лично осуществлять непрерывно на протяжении нескольких лег, - ее достоверность и адекватность действительности.

Объект исследования - процесс управления спортом в Финляндии.

Предмет исследования - механизм организационного, программного, финансового и педагогического менеджмента в спортивных организациях Финляндии на национальном уровне.

Цель исследования - формирование комплексного знания о социально-педагогических аспектах управления спортом в Финляндии с последующим использованием его в процессе программно-методического обеспечения подготовки кадров по специализации "спортивный менеджмент" на различных уровнях высшего профессионального образования, а также в процессе совершенствования управления физической культурой и спортом в России на этапе построения рыночных отношений.

Задачи исследования:

1. Определить мировоззренческие - идеологические, политические, законодательные - основы управления спортом в Финляндии.

2. Выявить механизм использования организационного и финансового менеджмента в различных спортивных организациях Финляндии на национальном уровне.

3. Выявить механизм использования программного менеджмента в спортивных организациях Финляндии национального (местного) уровня для решения различных управленческих целей и задач.

4. Дать комплексную характеристику организационных, программных и научных аспектов педагогического менеджмента в контексте многоуровневой системы подготовки спортивных кадров в Финляндии.

Гипотеза исследования. Гипотезой-основанием исследования с учетом гносеологического характера проблемной ситуации явилось предположение о том, что адекватное действительности знание о процессе управления спортом в Финляндии можно получить с помощью

комплексного анализа механизма организационного, программного, финансового и др. видов менеджмента в различных спортивных организациях.

В качестве гипотез-следствий выступали следующие предположения: реальный механизм менеджмента в различных спортивных организациях является следствием мировоззрения - идеологии, политики, законодательства, имеющего конкретно-временные характеристики; только комплексное использование организационного, программного, финансового и др. видов менеджмента позволяет достигать результатов деятельности спортивных организаций с наименьшими затратами временных, кадровых и финансовых ресурсов; управление спортом в условиях рыночной экономики требует подготовки кадров разнообразной квалификации и профессиональной направленности, осуществляемой по различным учебным планам и программам в рамках многоуровневой системы.

Методы исследования:

- анализ официальных документов (17 законодательных актов общего характера и 2 законодательных акта отраслевого характера; 3 отчета Университета Ювясыоля за 1995-1997 годы; учебные планы, программы, план НИР Факультета спорта и здоровья Университета Ювяскюля на 1997-1998 учебный год; 2 отчета Финской спортивной федерации за 1996 и 1997 годы; отчет Национальной лотереи Финляндии за 1997 год и др.);

- теоретический анализ и обобщение: а) отечественной (55 источников) и зарубежной (95 источников) литературы; б) виртуальной информации в сети Internet (ежеквартального научно-теоретического и методического журнала EJBO Факультета спорта и здоровья Университета Ювяскшш, ежеквартальной управленческой информации Финской спортивной федерации за 1997-1998 годы и др.);

~ контент-анализ публикаций российских ученых, посвященных проблематике управления спортом в различных зарубежных странах, с помощью которого выявлены: а) доля материалов об управлении спортом в Финляндии в общем объеме публикации; б) основная проблематика материалов об управлении спортом в Финляндии; в) возможные фактологические неточности в представлении информации;

- неформализованное интервьюирование 47 руководителей различного ранга Отдела спорта Департамента политики в области культуры Министерства просвещения; Финской спортивной федерации;

Финского олимпийского комитета; Университета Ювяскюля и Факультета спорта и здоровья, спортивного института в Виерумяки; Финского общества исследований в области спорта и физического воспитания; ряда федераций по видам спорта и спортивных клубов и др.;

- включенное наблюдение за деятельностью Финской спортивной федерации; Университета Ювяскюля вообще и Факультета спорта и здоровья, в частности; спортивного института в Виерумяки;

- методы математической статистики и др.

Организация исследования. Исследование проводилось в период с 1995 по 1998 год и включало в себя следующие основные этапы:

- первый этап (1995-96 гг.): изучение законодательных актов Финляндии, отечественной и зарубежной литературы по теме диссертационной работы; разработкаа программы исследования;

- второй этап (1996-1997 гг.): интервьюирование руководящего состава различных финских спортивных организаций; включенное наблюдение за деятельностью Финской спортивной федерации и спортивного института в Виерумяки;

- третий этап (1996 г.): включенное наблюдение за деятельностью Факультета спорта и здоровья Университета Ювяскюля; анализ, систематизация и обобщение материалов; публикация основных результатов исследования; оформление диссертационной работы.

Научная новизна работы состоит в том, что автором дается новое решение задачи по анализу опыта управления спортом в зарубежных странах в условиях рыночной экономики, характеризующееся а) комплексным подходок к изучению управления спортом в отдельно взятой стране, б) анализом мировоззренческих - идеологических, политических и законодательных - основ управления спортом в Финляндии, в) использованием в ходе анализа такой закономерности, как выделение в рамках управления спортом специфического его вида - менеджмента, а также дифференциации менеджмента на организационный, программный, финансовый, педагогический и др. разновидности .

Практическая значимость работы заключается в получении информации - а) об организации, содержании и научном обеспечении многоуровневого процесса подготовки спортивных кадров на академическом уровне на Факультете спорта и здоровья Университета Ювяскюля, б) о механизмах организационного, программного и финансового менеджмента в деятельности различных спортивных орга-

низаций Финляндии на национальном уровне и др. - и использовании ее в практике программно-методического обеспечения подготовки студентов на разных уровнях высшего профессионального образования (бакалавры, магистры) по специализации "спортивный менеджмент" в Российской государственной академии физической культуры.

На защиту выносятся следующие основные положения:

- комплексная характеристика механизма организационного, программного и финансового менеджмента в Финской спортивной федерации ;

- перспективы развития различных видов спорта, выявленные на основе анализа механизма организационного и финансового менеджмента в 5 5 национальных федерациях по видам спорта;

- комплексная характеристика организационных, программных и научных аспектов педагогического менеджмента в контексте многоуровневой подготовки спортивных кадров в Финляндии.

Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования освещены в ряде публикаций; обсуждались с руководством финских национальных спортивных организаций (Финская спортивная федерация и др.), а также на конференции молодых ученых кафедры управления и экономики физической культуры и спорта РГАФК (февраль 1998 года); используются в процессе программно-методического обеспечения подготовки кадров по специализации "спортивный менеджмент" в РГАФК.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, пяти глав, выводов и списка использованной литературы, который включает 150 источников, в том числе 95 - на различных иностранных языках. Работа изложена на 17 5 страницах машинописного текста, иллюстрирована 6 таблицами и 3 рисунками.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Мировоззренческие основы управления спортом в Финляндии

Составной частью мировоззренческих основ управления спортом в Финляндии является классовая и религиозная идеология, идеология космополитизма и традиционализма.

Классовая идеология повлияла в свое время на раскол общенационального общественного органа управления спортом на SVUL и TUL (Vuolle P., 1995 etc.). Современное положение дел характеризуется финскими специалистами следующим образом: "В связи с тем, что классовая борьба больше не характерна для финского общества, Рабочий спортивный союз больше не необходим" (Hentila S., 1994).

Религиозная - протестантская - идеология, делающая акцент на значении индивидуальных достижений, рассматривается специалистами в качестве одной из важных причин успеха скандинавских, в том числе финских, спортсменов на международной спортивной арене (Seppanen Р., 1993). В связи с этим представляется не случайной финансовая поддержка со стороны государства (около 300 тыс. марок ежегодно) одному из коллективных членов Финской спортивной федерации - Спортивной ассоциации христианского союза молодежи Финляндии.

Финские специалисты (Vuolle Р., 1996 etc.). признают влияние на управление спортом двух взаимосвязанных идеологических течений - космополитизма, характерного в большей степени для спорта высших достижений, и национализма, свойственного массовому спорту.

Космополитизм проявляется в таких требующих управленческого воздействия формах, как развитие новых для страны видов спорта, а следовательно создания специализированных органов управления ими; выдвижение Хельсинки, Лахти и Лиллехаммера городами-кандидатами на проведение зимних Олимпийских игр 2006 года и др.

Традиционализм связывается с такими атрибутами финского массового спорта, как: (а) ежедневная физическая и спортивная активность, (б) осуществляемая на простых спортивных сооружениях или в условиях естественной среды, (в) с использованием достаточно простого оборудования, инвентаря, одежды и обуви, (г) в самостоятельной форме, (д) с учетом времени года и др. (Telama R., 1995).

Современная идеология находит свое отражение также в разделении финских спортивных организаций по лингвистическому признаку. Кроме того, по мнению финских специалистов, особое внимание следует обратить на изучение и учет таких фактов, имеющих место в различных странах мира и влияющих на управление спортом, как функционирование большого количества спортивных организаций,

созданных "зелеными", представителями движений за мир и др., идеологические концепции которых имеют определенное влияние в современном мире.

Национальная спортивная политика Финляндии характеризуется постановкой и реализацией следующих целей: (а) обеспечение равных возможностей заниматься спортом независимо от возраста, пола, экономического положения или места жительства посредством удовлетворения потребностей в спортивных сооружениях, использования естественной природной среды; (б) обеспечение обязательного обучения основным спортивным умениям и навыкам; (в) развитие системы информации, в том числе относительно неблагоприятных воздействий и рисков при занятиях спортом; (г) формирование у населения ценностных ориентации на занятия спортом; (д) развитие целесообразной спортивной политики, включая организацию и реорганизацию органов управления и демократизацию процесса выработки и принятия управленческих решений; (е) формирование массива спортивного законодательства и др.

Международная спортивная политика Финляндии с 1995 года года вступления в Европейский Союз ориентирована, в первую очередь, на постановку и попытку решения следующих проблем: (а) включение в текст Маастрихтского соглашения при его пересмотре либо отдельной статьи о спорте, либо, по крайней мере, отражения вопросов спорта в статье о культуре; (б) четкое обозначение Европейским Союзом своей юрисдикции в области спорта, основной идеей которого является сохранение странами-членами ЕС широкой самостоятельности в сфере спорта в соответствии с субсидиарным принципом; (в) расширение спектра европейских спортивных программ с использованием опыта Финляндии и др.

Идеология и спортивная полигика находят свое отражение и закрепление в финском законодательстве.

Конституция Финляндии не содержит статей, имеющих отношение к спорту. Однако законодатель обсуждает поправку, расширяющую диапазон основных прав человека. При этом они рассматриваются не как личные права, а как обязанность государства создавать условия для реализации потребностей граждан. В поправку включено положение о том, что государство должно гарантировать равные возможности граждан для их "самосовершенствования". В преамбуле к этому положению упоминается и право на физическое развитие и за-

нятия спортом.

Общее законодательство Финляндии регламентирует: (а) порядок создания и управление деятельностью спортивными организациями; (6) общие принципы проведения лотерей и использования доходов от них для развития искусства, науки, спорта и для работы с молодежью; (в) порядок налогообложения и предоставления льгот некоммерческим спортивным организациям; (г) взаимоотношения между работниками и спортивными организациями и т.д.

Спортивное законодательство Финляндии включает Закон о спорте и Статут спорта, принятые в 1979 году.

Закон о спорте формулирует общие цели спортивной политики, определяет общие подходы к управлению спортом в стране, принципы разделения компетенции между различными организациями, численный состав спортивных комитетов муниципалитетов (не менее 5 человек), а также порядок введения в них должностей инструкторов по спорту, систему кредитования строительства спортивных сооружений и т.д.

В соответствии с Законом общее руководство и контроль за развитием спорта возложено на Министерство просвещения, при котором созданы экспертные и консультативные отраслевые органы.

Значительное внимание в нормах Закона уделяется финансированию спорта из государственного бюджета по следующим основным направлениям: (а) финансирование муниципалитетов, которое осуществляется в зависимости от их кредитоспособности; (б) финансирование национальных спортивных организаций, порядок которого определяется Статутом спорта; (в) финансирование других видов деятельности в сфере спорта (управление, проведение НИР и т.п.).

Основная направленность норм Статута спорта - регламентация деятельности муниципальных спортивных комитетов, а также их сотрудников; детализация прав спортивных организаций на получение государственного финансирования в соответствии с Законом о спорте .

К лицам, занимающим штатные должности в муниципальном спортивном комитете и получающим заработную плату из государственного бюджета. Статутом предъявляются определенные требования: директор по спорту должен иметь высшее профессиональное образование или диплом инструктора по спорту, выданный спортивным институтом, и глубокие знания в области местного самоуправления; сек-

ретарь по спорту и инструктор по спорту должны иметь диплом инструктора по спорту, выданный спортивным институтом, и глубокие знания в области спорта и физического воспитания; инструктор по спорту для специальных групп населения должен иметь диплом специалиста по физиотерапии или диплом инструктора по спорту и глубокие знания в области организации и проведения спортивных мероприятий для представителей специальных групп населения.

К национальным спортивным организациям, имеющим право на государственное финансирование, Статут отнес: центральные спортивные федерации, в том числе Финский олимпийский комитет; зарегистрированные национальные федерации по видам спорта; зарегистрированные ассоциации национального уровня, ориентированные на развитие физического воспитания, спортивной науки и т.п.

Сравнительный анализ спортивного законодательства Финляндии и других стран мира (России, Франции и др.) позволяет констатировать, что финское законодательство имеет весьма специфическую особенность, проявляющуюся в акцентированном внимании на детальном регламентировании вопросов государственного финансирования спорта и управленческой деятельности государственных и общественных органов на общенациональном и региональном уровнях.

Таким образом. Закон о спорте и Статут спорта создают нормативно-правовую базу для осуществления организационного, программного, финансового и др. видов спортивного менеджмента.

Организационный, финансовый и проектный менеджмент в деятельности Финской спортивной федерации

Кдиный аполитичный общенациональный орган общественного управления спортом создан в Финляндии в 1993 году в виде зарегистрированного общественного объединения "Suomen Liikunta ja Urhei-lu" (SLU). В качестве учредителей выступили Финская центральная спортивная федерация (SVUL), как таковая прекратившая свою дальнейшую деятельность; Рабочий спортивный союз (TUL); Центральный спортивный союз Швеции в Финляндии и Финская футбольная ассоциация .

Организационная структура Финской спортивной федерации представлена на рис. 1.

При Совете директоров созданы общественные рабочие группы и

Администрация (10 штатных служащих)

Генеральная ассамблея

Совет директоров (16 членов)

Административно-хозяйственная служба (30 сотрудников)

* отдел развития физической и спортивной активности на местах

* отдел контроля за соблюдением законодательства в сфере спорта

* отдел по организации сотрудничества коллективных членов

* отдел международных связей

* отдел по связям с общественностью и СМИ

* отдел образования

* отдел программ и проектов

* отдел других видов спортивной деятельности

* финансовый отдел

* отдел информационных технологий

* бюро переводов

* издательский отдел

* отдел сбыта

* отдел по предоставлению почтовых, телекоммуникационных и транспортных услуг

** 5Ьи-Ра1уе1иЬ

Рис.1 Организационная структура Финской спортивной федерации

комиссии по: выработке стратегии деятельности, делам спортивных федераций, распределению ассигнований, правовой защите в сфере спорта, строительству спортивных сооружений, социальному обеспечению спортсменов, налоговая и кадровая комиссии, группа "Европейский Совет и спорт", рабочие группы по реализации программ, по связям с общественностью и СМИ и др.

Основными направлениями организационного менеджмента являются сочетание централизации и децентрализации, информатизация управления, использование штатных и общественных кадров и др.

Важнейшим направлением централизации управления является расширение состава коллективных членов SLU, количество которых за четыре года увеличилось со 107 до 121, т.е. возросло на 13,1%.

Децентрализация управления происходит, в основном, за счет дифференциации крупных региональных спортивных организаций, что позволяет повысить эффективность управления спортом на местах, в частности за счет более полного учета потребностей проживающего там населения и др.

Информатизация управления ведется по ряду направлений: открытие собственных страниц в Internet, обмен информацией между коллективными членами SLU в различных формах, создание информационных сетей для местных спортивных организаций и отдельных работников, введение в эксплуатацию электронной почты и др.

Одной из важнейших специфических особенностей организационного менеджмента является использование труда добровольцев в различных спортивных организациях, в том числе в SLU. В сфере спорта на добровольных началах работает около 500 тыс. финнов. Объем добровольной работы в спортивных клубах составляет в среднем 15 часов в неделю. Если этот объем умножить на почасовую оплату (40 марок), то стоимость работы будет выражаться в 4 млрд. марок ежегодно (J.Jokinen, 1995 etc.).

Финансовый менеджмент осуществляется по следующим основным направлениям:

- распределение средств базируется на принципе приоритетности и результативности деятельности конкретных спортивных организаций. При этом используется следующий основной критерий: 50% средств выделяется молодежному спорту, по 25% - спорту высших достижений и оздоровительному спорту;

- финансовые ресурсы выделяются на строительство спортивных сооружений, в первую очередь национального ранга;

- проводится работа по расширению налоговых льгот и социальному обеспечению спортсменов. Так, в 1996 году по решению государственной администрации: снижен налог на гонорары иностранных спортсменов с 35% до 15%; введены налоговые льготы для спортсменов по затратам на приобретение инвентаря; более чем 500 спортсменам - представителям мужских командных видов спорта налажена выплата социального пособия и др.;

- финансово-хозяйственная деятельность SLU имеет положительную тенденцию развития, проявляющуюся в: (а) превышении доходов от собственной деятельности над расходами, (б) сокращении расходов на административно-управленческий аппарат, (в) постепенном росте доходов от оказания платных услуг, (г) ощутимом росте объемов государственного субсидирования, (д) удвоении объемов целевых дотаций со стороны Министерства просвещения и др.

Одним из специфических направлений финансового менеджмента является спонсорская деятельность, которая в настоящее время развивается в соответствии с двумя тенденциями (Lipponen К., 1997; Salonen J., 1998; Tessieri Е., 1994; Viitanen М., 1997). Во-первых, традиционное для Финляндии меценатство по отношению к спорту перерастает в спонсорство. В качестве основного лозунга спонсорской деятельности выдвинуто положение "Вы помогаете нам -мы помогаем вам". Во-вторых, спонсорская деятельность приобретает долгосрочный характер. На протяжении последних лет в качестве постоянных спонсоров SLU выступают крупнейшие международные (Shell, Kvaerner Masa-Yards etc.) и национальные (Finnair, Suo-men PT, Pohjola, Rautaruukki, Metra etc.) компании.

Программный менеджмент в деятельности SLU основывается на принципе всесторонней поддержки местных инициатив и инициатив коллективных членов, а также на принципе непрерывного развития.

В последние годы разработаны и успешно реализуются различные программы и проекты, в качестве общенаучной основы которых выступает одна из наиболее признанных в Финляндии концепций управления - управление по результатам.

В диссертационной работе подробно проанализировано содержание следующих программ:

- "Финляндия в движении", осуществленная в 1991-1994 годах

(создание новых спортивных услуг для детей, молодежи, взрослого населения, специальных групп населения и др., отвечающих местным потребностям и возможностям), результаты реализации которой использованы при разработке программы "Приспособление к жизни" на

1995-2001 годы;

- "Равноправие" (обеспечение равенства женщин в управлении спортом, в занятиях массовым спортом и спортом высших достижений) . Программа является составной частью программ равенства полов в финских национальных органах управления;

- программа "Занятость" (предоставление временной или постоянной работы в различных спортивных организациях, в первую очередь на местном уровне, 10 тысячам безработных в период

1996-2000 годов). Программа была положительно оценена комиссией по планированию Европейского Союза и включена в Программу развития местных инициатив ЕС;

- "Уважение" (создание возможностей иммигрантам для занятий спортом; активизация занятий спортом представителей коренного населения Финляндии - саами, а также населения страны, говорящего на шведском языке и компактно проживающего в ряде регионов, в частности на Аландских островах);

- "Финский лыжный спорт: стратегия на 1995-2001 годы" (обеспечение равномерного развития всех видов лыжного спорта, роста численности и повышения уровня достижений спортсменов во всех видах лыжного спорта; создание дополнительных материально-технических и финансовых условий для занимающихся лыжным спортом; формирование и развитие потребности у различных слоев населения в занятиях лыжным спортом и др.). Реализация программы осуществляется поэтапно, за счет выполнения специальных проектов

- "Формирование потребностей современной молодежи в занятиях лыжным спортом", "Экономический проект", "Повышение имиджа лыжного спорта" и др.;

- "Пять олимпийских колец" (обоснование возможности проведения зимних Олимпийских игр 2006 года в трех городах-кандидатах

- Хельсинки, Лахти и Лиллегаммере).

К наиболее характерным чертам программ следует отнести: (а) соответствие основным целям национальной и международной спортивной политики, (б) комплексное решение различных проблем управления спортом, (в) научное обоснование, (г) проведение неза-

висимой экспертизы на различных этапах осуществления, (д) преемственность, (е) финансирование только результативных программ и проектов.

Организационный и финансовый менеджмент в деятельности федераций по видам спорта

Одним из важнейших результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности федераций является, по мнению специалистов, обеспечение жизнеспособности и перспектив развития вида спорта в современных условиях, проявляющиеся в показателях роста/снижения: 1) численности членов клубов; 2) государственных субсидий на развитие вида спорта; 3) общего бюджета федераций; 4) количества клубов, входящих в федерацию; 5) числа штатных сотрудников аппарата федераций. Последние два показателя рассматриваются как дополнительные.

Анализ результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности 55 федераций по различным видам спорта (75% от общего количества входящих в БШ спортивных ассоциаций) позволяет выявить тенденции развития различных видов спорта на основе трех из упомянутых выше показателей (фрагмент представлен в табл. 1).

На основе наличия взаимосвязи основных выделенных показателей, подкрепленных соответствующими изменениями дополнительных показателей, можно констатировать проявление положительных или отрицательных статистических тенденций и ожидать:

- благоприятных перспектив в развитии (в алфавитном порядке) айкидо, баскетбола, бенди, бенди в залах, бильярдного спорта, гимнастики, гольфа, дзюдо, керлинга, петанка, хоккея с шайбой и др.;

- неблагоприятных перспектив в развитии (в алфавитном порядке) американского футбола, бадминтона, гребли, кеглей, настольного тенниса, стрельбы из лука, триатлона, тяжелой атлетики, финского бейсбола и др.

Б диссертационной работе представлены также результаты анализа организационного и финансового менеджмента в деятельности Национальной лотереи Финляндии.

Таблица 1

Характеристика результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности основных федераций по видам спорта (фрагмент)

Наименование организаций и показателей

На 1 января Прирост, - в %

1997 года

1998 года

Федерация бенди

- число членов 20000 42000

- государственные субсидии 650000 711960

- бюджет 4821000 5330000

- количество клубов 564 502

- число штатных сотрудников 6 В Федерация гимнастики

- число членов 17014 20000

- государственные субсидии 980000 1017420

- бюджет 1769000 1900000

- количество клубов 83 83

- число штатных сотрудников 3 4 Федерация хоккея с шайбой

- число членов 80000 ЮОООО

- государственные субсидии 4900000 5174656

- бюджет 39270500 41984000

- количество клубов 432 432

- число штатных сотрудников 27 20 Федерация бадминтона

- число членов 7128 6656

- государственные субсидии 675000 670962

- бюджет 2300000 1600000

- количество клубов 161 160

- число штатных сотрудников 4 2

110,0 9,5 10,6

17,6 3,8 7,4

25,0 5,6 6,9

-7,1 -6,6 -30,4

Продолжение табл. 1

Федерация гребли

- число членов

- государственные субсидии

- бюджет

- количество клубов

- число штатных сотрудников Федерация настольного тенниса

- число членов

- государственные субсидии

- бюджет

- количество клубов

~ число штатных сотрудников

2996 340000 1360000 67 2

2900 615000 1376400 79

1441 312396 1192000 69 2

1335 565070 1100000 87 2

-51,9 -8,1 -12,4

-54,0 -8,2 -20,1

Комплексная характеристика педагогического менеджмента

на Факультете спорта и здоровья Университета Ювясккшя

Факультет спорта и здоровья Университета Ювяскюля является единственным национальным центром подготовки спортивных кадров академического уровня.

Процесс высшего академического образования состоит из двух этапов: по завершении первого, который длится 3-4 года, выпускник получает академическую степень бакалавра; для получения более высокой степени мастера (магистра) необходимо обучаться 5-7 лет.

Процесс послевузовского академического образования до недавнего времени предусматривал два последовательных этапа: в результате завершения первого (2-3 года) выпускники получали академическую степень лиценциата; результатом второго (в среднем 4 года) являлось получение академической степени доктора. В настоящее время произошло реформирование процесса послевузовского образования, в результате которого он предусматривает не только последовательное, но и параллельное прохождение этапов обучения:

для получения степени доктора теперь не обязательно предварительно получать степень лиценциата.

Образовательная деятельность Факультета осуществляется в двух основных областях - науках о спорте и науках о здоровье. В обеих этих широких предметных областях целью Факультета является подготовка специалистов различного уровня и разных профессий.

Динамика подготовки специалистов различного уровня за последние годы представлена в таблице 2.

В структуру Факультета входит 4 департамента: департамент физического воспитания несет ответственность за подготовку преподавателей физического воспитания (с недавнего времени новыми направлениями профессиональной подготовки в этом департаменте стали адаптивное физическое воспитание и педагогика спортивных танцев); департамент биологических проблем физической активности - за подготовку тренеров и - в сотрудничестве с департаментом наук о здоровье - физиотерапевтов; департамент социальных наук о спорте - за подготовку спортивных менеджеров; департамент наук о здоровье - за подготовку физиотерапевтов, геронтологов и специалистов по гигиене, а также преподавателей наук о здоровье.

Обучение кадров всех профилей осуществляется на основе многоуровневой системы, которая подразумевает подготовку специалистов разнообразного профиля с присвоением различных академических степеней на базе различных многоуровневых программ.

Структура обучения по всем программам обычно состоит из базового, предметного (специального) и продвинутого (специализированного) образования.

В диссертационной работе подробно проанализирован учебный план 1997/98 учебного года, который должен освоить студент для получения степени "мастер" в Департаменте физического воспитания Факультета, а также такие инновационные формы педагогического менеджмента, как организация традиционных летних школ по спортивному менеджменту и Европейской зимней школы в области наук о спорте.

Факультет выполняет головную роль в организации и проведении научно-исследовательских работ по спортивной тематике как фундаментального, так и прикладного характера, в проведении которых активное участие принимают студенты.

Таблица 2

Подготовка специалистов па Факультете спорта и здоровья Университета Ювяскюля

Годы

Показатели -

1995 1996 1997

Численность обучающихся на факультете:

- человек 654/347 632/383 706/418

- % от общей численности 6,4/3,4 6,0/3,6 6,1/3,6

Выпущено со степенью "бакалавр":

- человек

- % от общей численности бакалавров

Выпущено по степенью "мастер":

- человек

- % от общей численности мастеров

14 13 14

9,2 4,6 4,2

58/39 107/51 67/42

7,0/4,7 11,9/5,7 6,7/4,2

Выпущено по степенями "лиценциат" и "доктор":

- человек 6/2 - % от общей численности

лиценциатов и докторов 4,0/1,3

9/2

9/5

6,5/1,4 5,9/3,3

Примечание: - в числителе приведены данные о выпуске специалистов в области наук о спорте, в знаменателе - в области наук о здоровье; - в области наук о здоровье подготовка специалистов начинается с уровня "мастер"

В диссертационной работе подробно проанализирована тематика научно-исследовательской работы Департамента социальных наук о спорте на 1997 год, а также охарактеризованы основные направления НИР других департаментов Факультета.

ВЫВОДЫ

1. Мировоззренческими основами управления спортом в Финляндии являются идеология, спортивная политика и законодательство.

До последнего времени управление спортом строилось на классовой, религиозной идеологии, идеологии космополитизма и традиционализма. В современных условиях классовая идеология теряет свое значение; прогнозируется возрастание роли идеологии традиционализма, а также идеологических воззрений "зеленых", различных движений за мир и др.

Спортивная политика направлена на:

- обеспечение равных возможностей всем жителям страны заниматься спортом независимо от расы, возраста, пола, экономического положения, места жительства, а также участвовать в управлении спортом; удовлетворение потребностей в спортивных сооружениях, а также использование естественной природной среды для занятий спортом; развитие целесообразной спортивной политики, включая организацию и реорганизацию органов управления и демократизацию процессов выработки и принятия управленческих решений; совершенствование спортивного законодательства и др.;

- усиление влияния Финляндии на спортивную политику Европейского Союза и др.

Идеология и спортивная политика находят свое практическое воплощение в законодательстве.

2. Управление спортом в Финляндии основывается на общем и отраслевом законодательстве.

Конституция страны пока не содержит норм, имеющих отношение к спорту. Однако законодатель обсуждает поправку, связанную с обязанностью государства создавать условия для реализации потребностей граждан, в том числе потребностей в занятиях спортом.

Общее законодательство страны регулирует вопросы создания и

управления деятельностью спортивных организаций; получения средств на развитие спорта за счет лотерей и порядок их распределения; налогообложения и предоставления льгот спортивным организациям, добровольным работникам и спортсменам и др.

Отраслевое законодательство включает Закон о спорте и Статут спорта, принятые в 1979 году.

Закон о спорте формулирует цели спортивной политихи, определяет подходы к управлению спортом в стране и принципы разделения компетенции между спортивными организациями, возлагает руководство и контроль за развитием спорта на Министерство просвещения и др. Одной из основных норм Закона является финансирование спорта из государственного бюджета и порядок его осуществления.

Статут спорта регламентирует деятельность муниципальных спортивных комитетов вплоть до формулирования квалификационных требований к их сотрудникам, а также содержит перечень спортивных организаций, имеющих право на получение государственного финансирования, и порядок получения ими бюджетных средств.

Сравнительный анализ спортивного законодательства Финляндии и других стран мира (России, Франции и др.) позволяет констатировать, что специфической особенностью первого является акцентированное внимание на детальном регламентировании государственного финансирования спорта и механизма управленческой деятельности государственных и общественных органов на национальном и региональном уровнях. Таким образом, Закон о спорте и Статут спорта создают нормативную базу для осуществления организационного, финансового и др. видов спортивного менеджмента.

3. Единым аполитичным общенациональным органом общественного управления спортом в Финляндии является с 1993 года Финская спортивная федерация.

3.1. Основными направлениями организационного менеджмента в ее деятельности являются:

- сочетание централизации и децентрализации. Централизация осуществляется, в частности, за счет расширения состава коллективных членов, количество которых к 1998 году возросло на 13,1%. Децентрализация происходит, в основном, за счет дифференциации крупных региональных спортивных организаций;

- информатизация управления, проводимая посредством обмена информацией между коллективными членами с использованием Inter-

net, издательской деятельности, электронной почты, а также создания специальных консультативных сетей для "сторонннх" спортивных организаций, штатных и общественных спортивных работников и др-;

- широкое использование труда добровольцев. В спортивных организациях, в том числе в Финской спортивной федерации, на разных должностях работает на добровольных началах около 500 тыс. человек. "Стоимость" этой работы оценивается финскими специалистами приблизительно в 4 млрд. марок ежегодно.

3.2. Финансовый менеджмент осуществляется посредством:

- распределения бюджетных средств между спортивными организациями с учетом приоритетности и результативности их деятельности. Общая стратегия базируется на следующих нормативах: 50% средств выделяется молодежному спорту, по 25% - спорту высших достижений и оздоровительному спорту;

- расширения налоговых льгот и совершенствования социального обеспечения спортсменов;

- совершенствования собственной финансово-хозяйственной деятельности, проявляющегося в (а) значительном превышении доходов над расходами, (б) сокращении расходов на административно-управленческий аппарат, (в) постепенном росте доходов от оказания платных услуг, а также (г) ощутимом росте объемов бюджетного финансирования, (д) удвоении объемов специальных целевых дотаций со стороны Министерства просвещения и др.;

- активизации спонсорской деятельности, которая характеризуется переходом от меценатства к истинному спонсорству на основе заключения долгосрочных договоров и др.

3.3. Программный менеджмент основывается на принципах непрерывного развития, комплексности и всесторонней поддержки местных инициатив с обязательным применением независимой экспертизы.

Программы и проекты последних лет посвящены решению различных социально-педагогических аспектов управления спортом:

- развитию новых спортивных услуг, отвечающих местным потребностям и возможностям (программа "Финляндия в движении");

- достижению равенства женщин в области управления спортом в соответствии с законодательно введенной квотой (программа "Равноправие");

- обеспечению работой в сфере спорта 10 тысяч безработных в

период 1996-2000 годов (программа "Занятость");

- развитию спорта среди иммигрантов, коренного населения Финляндии - саами, а также населения страны, говорящего на иведском языке (программа "Уважение");

- развитию массовости и повышению спортивных достижений в лыжном спорте (программа "Финский лыжный спорт: стратегия на 1995-2001 годы");

- обоснованию возможности проведения впервые в истории олимпийского движения в Хельсинки, Лахти и Лиллехаммере зимних Олимпийских игр 2006 года ( проект "Пять олимпийских колец").

Наиболее характерными чертами программ являются: (а) соответствие основным целям национальной и международной спортивной политики, (б) комплексное решение различных проблем управления спортом, (в) научное обоснование, (г) проведение независимой экспертизы на различных этапах осуществления, (д) преемственность, (е) финансирование только результативных программ и проектов .

4. Одним из важнейших результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности финских федераций является обеспечение их жизнеспособности и перспективного развития вида спорта, проявляющееся в росте/ снижении (1) численности членов клубов; (2) бюджетного финансирования; (3) общего бюджета федераций; (4) количества клубов; (5) числа штатных сотрудников.

Анализ основных результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности 5 5 финских федераций по видам спорта за последние годы позволил определить направления развития различных видов спорта с использованием названных выше показателей и прогнозировать:

- благоприятные перспективы развития айкидо, баскетбола, бенди, бенди в залах, бильярдного спорта, гимнастики, гольфа, дзюдо, керлинга, петанка, хоккея с шайбой и др.;

- неблагоприятные перспективы развития американского футбола, бадминтона, гребли, кеглей, настольного тенниса, стрельбы из лука, триатлона, тяжелой атлетики, финского бейсбола и др.

5. Многоуровневая подготовка в Финляндии спортивных кадров на академическом уровне:

- предусматривает возможность присуждения академических степеней бакалавра, мастера (магистра), лиценциата и доктора на-

ук о спорте и наук о здоровье;

- структурно состоит из 3-4 уровней в зависимости от профиля будущей деятельности (область наук о спорте или область наук о здоровье): этап базового обучения, этап специализированного (общее профессиональное и специализированное профессиональное) обучения и этап углубленного специализированного обучения;

- продолжается, в среднем, 160 недель по 40 часов в неделю (около 6400 часов за весь период обучения);

- включает традиционные (преподаватели физического воспитания, тренеры, спортивные менеджеры, физиотерапевты, геронтологи и т.п.) профили подготовки кадров, предполагая и нетрадиционные (спортивные врачи, спортивные журналисты и т.п.) профили;

- предусматривает ответственность за подготовку кадров различных профилей крупных структурных подразделений учебного заведения - департаментов, обладающих значительным и разносторонним педагогическим, научно-исследовательским и организационно-административным потенциалом;

- осуществляется по различным учебным планам в зависимости от профилей подготовки;

- базируется на использовании результатов проводимых профессорско-преподавательским и научно-исследовательским составом, а также студентами научных исследований как фундаментального, так и прикладного характера. Научно-исследовательская работа в различных формах занимает в структуре многоуровневой подготовки кадров порядка 20% учебного времени.

Список работ, опубликованных по теме диссертации:

1. Менеджмент и маркетинг в спорте: Краткий словарь-справочник / Авторы-составители: М.И.Золотов, В.В.Кузин, М.Е.Куте-пов. - М.: Союз менеджеров СССР (Московское отделение), Школа спортивного бизнеса ГЦОЛИФК, 1991. - 112 с.

2. Настольная книга спортивного менеджера: Справочное пособие / Авторы-составители: Золотов К.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. - М.: ФОН, 1997. - 518 с.

3. Золотов М.И. Управление физической культурой и спортом в Финляндии: современная стратегия и тактика / Актуальные проблемы

менеджмента и экономики физической культуры и спорта: Сборник

материалов конференции молодых ученых. - М.: РГЛФК, ИС.Ч, 1998. -С. 37-44.

4. Золотов М.И. Проектный менеджмент в деятельности Финской

федерации лыжного спорта // Теория и практика физической культуры. - 1998. - N 2. - С. 54-55.

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Золотов, Михаил Иванович, 1998 год

Введение

Глава 1, ПРОГРАММА ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Глава 2. МИРОВОЗЗРЕНЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ СПОРТОМ

В ФИНЛЯНДИИ

2.1. Идеология и спортивная политика

2.1.1. Идеология и управление спортом

2.1.2. Национальная спортивная политика

2.1.3. Международная спортивная политика 30 2. 2. Законодательные основы управления спортом

2.2.1. Роль общего законодательства в управлении спортом

2.2.2. Спортивное законодательство

Глава 3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЙ И ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

В СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ФИНЛЯНДИИ

3.1. Организационный менеджмент в деятельности

Финской спортивной федерации

3.2. Финансовый менеджмент в деятельности

Финской спортивной федерации

3.3. Организационный и финансовый менеджмент в деятельности федераций по видам спорта

3.4. Организационный и финансовый менеджмент в деятельности Национальной лотереи Финляндии

Глава 4. ПРОГРАММНЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ

В СПОРТИВНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ФИНЛЯНДИИ

4.1. Программа "Финляндия в движении"

4.2. Программа "Равноправие"

4.3. Программа "Занятость"

4.4. Программа "Уважение"

4.5. Программа "Финский лыжный спорт: стратегия на 1995-2001 годы"

4.6. Проект "Пять олимпийских колец"

Глава 5. ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ В КОНТЕКСТЕ

МНОГОУРОВНЕВОЙ ПОДГОТОВКИ СПОРТИВНЫХ КАДРОВ

5.1. Организационно-педагогический менеджмент на Факультете спорта и здоровья

Университета Ювяскюля

5.2. Содержание педагогического менеджмента на Факультете спорта и здоровья

Университета Ювяскюля

5.3. Научно-педагогический менеджмент на Факультете спорта и здоровья

Университета Ювяскюля

5.4. Инновационные формы педагогического менеджмента на Факультете спорта и здоровья

Университета Ювяскюля

Выводы

Введение диссертации по педагогике, на тему "Социально-педагогические аспекты управления спортом в Финляндии"

--------Российские ученые на протяжении последних десятилетий уделяли определенное внимание изучению опыта развития физической культуры и спорта в зарубежных странах и его критическому осмыслению. В первую очередь, объектом анализа являлась теория и практика развития массового спорта [8; 14; 15; 16; 17; 41; 55 и др.]. Вместе с тем имеются работы, посвященные анализу развития спорта высших достижений, в частности результатов выступления скандинавских спортсменов на Олимпийских играх [51].

В начале 90-х годов со всей очевидностью обозначилась интенсификация внимания отечественных ученых на различных проблемах теории и практики управления развитием спорта за рубежом. Это было вызвано начавшимся в России процессом социально-экономического реформирования, составной частью которого стала сфера физической культуры и спорта.

Постепенный переход к рыночным отношениям в сфере физической культуры и спорта сделал необходимым сбор , информации, ее анализ и осмысление по таким основным направлениям, как спортивный менеджмент [1; 13; 19; 23; 30 и др.], спортивный маркетинг [10; 11; 12; 19; 28; 31; 54 и др.], спортивное предпринимательство [24; 25; 26 и др. ] и т.д., достаточно давно и эффективно развиваемым - как с точки зрения науки, так и с точки зрения практики - в зарубежных странах с развитой рыночной экономикой.

Признавая значимость всех упомянутых выше публикаций, приходится с сожалением констатировать следующий факт: используемая в них для анализа и обобщения информация в подавляющем большинстве случаев относится к концу 80-х годов. За прошедшее десятилетие в развитии теории и практики управления зарубежным спортом произошли столь значительные изменения, что не учитывать их было бы неправильно.

В связи с этим, характеризуя актуальность темы исследования, нельзя не согласиться с мнением академика Российской академии образования В.В.Кузина о настоятельной необходимости интенсификации систематической научно-исследовательской работы по изучению разнообразных проблем управления спортом за рубежом [24].

Актуальность темы диссертационного исследования характеризуется и еще одним аспектом. . Общеизвестно, что одной из функций управления спортом является подготовка кадров специалистов для работы в этой сфере. В рамках происходящего в России процесса социально-экономического реформирования системы подготовки кадров вообще и кадров с высшим физкультурным образованием, в частности, часть образовательных учреждений физкультурного профиля перешла на многоуровневую систему подготовки специалистов. Процесс внедрения многоуровневой системы подготовки кадров сопровождается изучением, обобщением и внедрением опыта зарубежных коллег. В целом ряде публикаций [4; 20 и др. ] подчеркивается актуальность проведения исследований по данной тематике.

Анализ доступной специальной литературы, посвященной изучению зарубежного опыта многоуровневой подготовки кадров по физическому воспитанию и спорту, позволяет с уверенностью констатировать, что опыт Финляндии в этом направлении управленческой деятельности до настоящего времени не привлекал внимания российских специалистов. В специальной литературе освещен лишь опыт многоуровневой подготовки кадров для сферы спорта в Бельгии [37], Франции С22; 27; 36], Германии [34] и Канаде [5].

Изучение различных проблем управления спортом за рубежом (с последующим возможным использованием имеющегося опыта в России на критической основе) может осуществляться по двум основным направлениям - сопоставительное исследование управленческой проблематики на примере нескольких стран мира и комплексное исследование управленческой проблематики на примере отдельно взятой страны.

Анализ специальной литературы со всей очевидностью свидетельствует, что первое направление - сопоставительное изучение управленческой проблематики на примере нескольких стран - получило наибольшее распространение. На наш взгляд, такой исследовательский подход приводит к неполному учету специфики управления спортом в той или иной стране мира, фрагментарному, а иногда и не соответствующему действительности освещению и анализу фактов, зачастую - к отсутствию действительно сопоставительного анализа и т.д.

Результаты контент-анализа специальных публикаций отечественных исследователей, посвященных изучению проблем управления спортом за рубежом, свидетельствуют о том, что доля материалов об управлении спортом в Финляндии составляет от 0,6% [1] до 19,6% [50] общего объема публикаций; чаще всего показатель колеблется в пределах 0,6%-9,4% [1; 3; 10; 13; 30; 40; 49].

Основная тематика материалов об управлении спортом в Финляндии связана с освещением в более чем краткой форме:

- содержания Закона о спорте [13]. Второй отраслевой законодательный акт - Статут спорта - в публикациях даже не упоминается;

- общей организационной структуры управления финским спортом и отдельных органов управления [3; 10; 13; 24; 40; 49];

- основных проектов и программ по развитию, как правило, только массового спорта [13; 30; 50; 52];

- финансирования развития спорта из различных источников [9; 13; 19; 49];

- строительства и эксплуатации спортивных сооружений [1; 29; 50].

Анализ содержания публикаций, к сожалению, приводит к необходимости констатировать, что в некоторых из них содержится недостоверная информация.

Не соответствует действительности, например, следующее утверждение: "За спортивные услуги в стране отвечают четыре центральные спортивные организации: Финский центральный спортивный союз (СВУЛ), Рабочий спортивный союз (ТУЛ), Центральная федерация шведских спортивных организаций в Финляндии (СИФ) и Финская ассоциация футбола (СПЛ)" [13, с. 54]. На самом деле к моменту выхода цитируемого издания в свет (1996 год) в Финляндии уже на протяжении трех лет (с 1993 года) существовала единая национальная спортивная организация - Финская спортивная федерация (SLU); Финский центральный спортивный союз (СВУЛ) прекратил свое существование, а остальные названные выше организации, сохранив свою независимость, стали учредителями и коллективными членами SLU.

Новизна исследования состоит, прежде всего, в том, что нами впервые предпринята попытка комплексного изучения проблем управления спортом на примере одной страны - Финляндии, включая абсолютно не исследованный социально-педагогический аспект управления - многоуровневую подготовку кадров специалистов для сферы спорта. Практически во всех упомянутых выше работах отмечается, что Финляндия имеет богатые традиции в развитии как массового спорта, так и спорта высших достижений. Наряду с этим процесс развития спорта в Финляндии и управления им значительно отличается от других развитых стран мира.

Кроме того, анализируемая в диссертационной работе информация в полной мере характеризуется современностью, а непосредственное включенное наблюдение за деятельностью крупнейших национальных спортивных организаций Финляндии, которое автор имел возможность лично осуществлять непрерывно на протяжении нескольких лет, - ее достоверность и адекватность действительности.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что автором дается новое решение задачи по анализу опыта управления спортом в зарубежных странах в условиях рыночной экономики, характеризующееся (а) комплексным подходом к изучению управления спортом в отдельно взятой стране, (б) анализом мировоззренческих - идеологических, политических и законодательных -основ управления спортом в Финляндии, (в) использованием при проведении исследования такой закономерности, как выделение в рамках управления спортом специфического его вида - менеджмента, а также дифференциации менеджмента на организационный, программный, финансовый, педагогический и др. разновидности.

Практическая значимость диссертационного исследования заключается в получении информации - (а) об организации, содержании и научном обеспечении многоуровневого процесса подготовки спортивных кадров на академическом уровне на Факультете спорта и здоровья Университета Ювяскюля, (б) о механизмах организационного, программного и финансового менеджмента в деятельности различных спортивных организаций Финляндии на национальном уровне и др. - и использовании ее в практике программно-методического обеспечения подготовки студентов на разных уровнях высшего профессионального образования (бакалавры, магистры) по специализации "спортивный менеджмент" в Российской государственной академии физической культуры (РГАФК).

На защиту выносятся следующие основные положения:

- перспективы развития различных видов спорта, выявленные на основе анализа механизма организационного и финансового менеджмента в 55 национальных федерациях по видам спорта;

Апробация результатов работы. Основные результаты диссертационного исследования: (а) освещены в ряде публикаций автора; (б) обсуждались с руководством ряда финских национальных спортивных организаций (Финская спортивная федерация, Финское общество исследований в области спорта и физического воспитания и др.); (в) обсуждались на конференции молодых ученых кафедры управления и экономики физической культуры и спорта РГАФК (февраль 1998 года); (г) используются в процессе программно-методического обеспечения подготовки кадров по специализации "спортивный менеджмент" в РГАФК.

Диссертационное исследование выполнено на кафедре управле ния и экономики физической культуры и спорта Российской государственной академии физической культуры в соответствии с темой "Научные основы спортивного менеджмента". и

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры"

ВЫВОДЫ J

Спортивная политика направлена на:

- обеспечение равных возможностей всем жителям страны заниматься спортом независимо от расы, возраста, пола, экономического положения, места жительства, а также участвовать в управлении спортом; удовлетворение потребностей в спортивных сооружениях, а также использование естественной природной среды для занятий спортом; развитие целесообразной спортивной политики, включая организацию и реорганизацию органов управления и ' демократизацию процессов выработки и принятия управленческих решений; совершенствование спортивного законодательства и др.;

- усиление влияния Финляндии на спортивную политику Европейского Союза и др.

Идеология и спортивная политика находят свое практическое воплощение в законодательстве.

2. Управление спортом в Финляндии основывается на общем и отраслевом законодательстве.

Общее законодательство страны регулирует вопросы создания и управления деятельностью спортивных организаций; получения средств на развитие спорта за счет лотерей и порядок их распределения; налогообложения и предоставления льгот спортивным организациям, добровольным работникам и спортсменам и др.

Отраслевое законодательство включает Закон о спорте и Статут спорта, принятые в 1979 году.

Закон о спорте формулирует цели спортивной политики, определяет подходы к управлению спортом в стране и принципы разделения компетенции между спортивными организациями, возлагает руководство и контроль за развитием спорта на Министерство просвещения и др. Одной из основных норм Закона является финансирование спорта из государственного бюджета и порядок его осуществления.

3.1. Основными направлениями организационного менеджмента в ее деятельности являются:

- информатизация управления, проводимая посредством обмена информацией между коллективными членами с использованием Internet, издательской деятельности, электронной почты, создания специальных консультативных сетей для "сторонних" спортивных организаций, штатных и общественных спортивных работников и др.;

3.2. Финансовый менеджмент осуществляется посредством:

- расширения налоговых льгот и совершенствования социального обеспечения спортсменов;

- совершенствования собственной финансово-хозяйственной деятельности, проявляющегося в (а) значительном превышении доходов над расходами, (б) сокращении расходов на административно-управленческий аппарат, (в) постепенном росте доходов от оказания платных услуг, (г) ощутимом росте объемов бюджетного финансирования, (д) удвоении объемов специальных целевых дотаций со стороны Министерства просвещения и др.;

3. 3. Программный менеджмент основывается на принципах непрерывного развития, комплексности и всесторонней поддержки местных инициатив с обязательным применением независимой экспертизы.

- обеспечению работой в сфере спорта 10 тысяч безработных в период 1996-2000 годов (программа "Занятость");

- развитию спорта среди иммигрантов, коренного населения Финляндии - саами, а также населения страны, говорящего на шведском языке (программа "Уважение");

- развитию массовости и повышению спортивных достижений в лыжном спорте (программа "Финский лыжный спорт: стратегия на

1995-2001 годы");

- обоснованию возможности проведения впервые в истории олимпийского движения в Хельсинки, Лахти и Лиллехаммере зимних Олимпийских игр 2006 года (проект "Пять олимпийских колец").

Наиболее характерными чертами программ являются: (а) соответствие основным целям национальной и международной спортивной политики, (б) комплексное решение различных проблем управления спортом, (в) научное обоснование, (г) проведение независимой экспертизы на всех этапах осуществления, (д) преемственность, (е) финансирование только результативных программ и проектов.

4. Одним из важнейших результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности финских федераций является обеспечение их жизнеспособности и перспективного развития вида спорта, проявляющееся в росте/снижении (1) численности членов клубов; (2) бюджетного финансирования; (3) общего бюджета федераций; (4) количества клубов; (5) числа штатных сотрудников.

Анализ основных результатов организационного и финансового менеджмента в деятельности 55 финских федераций по видам спорта за последние годы позволил определить направления развития различных видов спорта с использованием названных выше показателей и прогнозировать:

5. Многоуровневая подготовка в Финляндии спортивных кадров на академическом уровне:

- предусматривает возможность присуждения академических степеней бакалавра, мастера (магистра), лиценциата и доктора наук о спорте и наук о здоровье;

- продолжается, в среднем, 160 недель по 40 часов в неделю (около 6400 часов за весь период обучения);

- осуществляется по различным учебным планам в зависимости от профилей подготовки;

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Золотов, Михаил Иванович, Москва

1. Алешин В.В., Кузьмичева Е.В., Переверзин И. И. Менеджмент зарубежных стадионов и спортивно-оздоровительных центров. М. : РГАФК, ИСМ, 1997. - 83 с. •

2. Ашмарин Б. А. Теория и методика педагогических исследований в физическом воспитании. М.: Физкультура и спорт, 1978. -223 с.

3. Башкирова М. М., Гуськов С. И. Спортивно-оздоровительные клубы за рубежом. М.: ВНИИФК, 1994. - 75 с.

4. Беляева Н.И., Зуева Л.Ф. Зарубежный опыт на службу перестройке советской высшей физкультурной школы // Теория и практика физической культуры. 1988. - N 2. - С. 63-64.

5. Бомова Н. Б. Некоторые аспекты взаимодействия общественной практики, научного мышления и учебных планов (на примере США и Канады) // Теория и практика физической культуры. 1990. - N 12. - С. 43-46.

6. Виленский М. Я. Лабиринты методологии // Теория и практика физической культуры. 1996. - N 7. - С. 40-42.

7. Виленский М. Я. Конструкция и действенность гипотезы // Теория и практика физической культуры. 1997. - N 5. - С. 15-17.

8. Виноградов П.А., Дивина Г.В., Жолдак В.И. Концепция массового развития спорта: Европейский опыт / Современные проблемы и концепции развития физической культуры и спорта. Часть 1. Челябинск: ГКФТ, УрГАФК, 1997. С. 138-178.

9. Виноградов П.А., Моченов В.П., Бальсевич В.К., Лубышева Л.И. Спортивная наука России: от застоя к развитию? // Теория и практика физической культуры. 1998. - N 4. - С. 2-7.

10. Гуськов С. И. Маркетинг и спорт: зарубежный опыт (для спортивных руководителей и менеджеров). Часть П. М.: ВНИИФК, 1992. - 80 с.

11. И. Гуськов С. И. Спорт и маркетинг. М.: Вагриус, 1995. -302 с.

12. Гуськов С.И. Спонсор и спорт. М., 1995. - 160 с.

13. Гуськов С. И. Государство и спорт (о государственной политике зарубежных стран в области физического воспитания и спорта). М., 1996. - 176 с.

14. Дивина Г. В., Жолдак В. И. Физкультурное движение в капиталистических странах. Вып.1: Движение "Спорт для всех". Малаховка: МОГИФК, 1979. - 24 с.

15. Дивина Г.В., Жолдак В.И. Физкультурное движение в капиталистических странах. Вып. 2: Массовый спорт трудящихся. Малаховка: МОГИФК, 1980. - 19 с.

16. Дивина Г. В. Социально-педагогические аспекты развития "массового спорта" в странах Западной Европы: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. Малаховка: МОГИФК, 1987. - 24 с.

17. Жарова Л.Б. Методы и формы организации массовой физической культуры в развитых зарубежных странах: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. М.: ВНИИФК, 1986. - 24 с.

18. Загузов Н. И. Теоретико-методические аспекты подготовки автореферата кандидатской диссертации // Теория и практика физической культуры. 1994. - N 10. - С. 34-35,

19. Зарубежный спорт: менеджмент и маркетинг: Тематическая подборка. Вып. 5-6. М.: ВНИИФК, 1992. - 65 с.

20. Золотов М. И. Проектный менеджмент в деятельности Финской федерации лыжного спорта // Теория и практика физической культуры. 1998. - N 2. - С. 54-55.

21. Ивон А. Современная подготовка кадров по физическому воспитанию и спорту во Франции // Теория и практика физической культуры. 1986. - N 7. - С. 56-57.

22. Кореневский С.А., Пореш Ю.Р. Менеджмент в физкультур-но-спортивных организациях. Смоленск: Смоленский ГИФК, 1995. -127 с.

23. Кузин В.В. Предпринимательство как элемент деловой стратегии зарубежных спортивных организаций // Теория и практика физической культуры. 1993. - N 9-10. - С. 29-30.

24. Кузин В.В. Предпринимательство в зарубежном спорте. М.: ГЦ0ЛИФК, ШСБ ГЦ0ЛИФК, 1993. 128 с.

25. Кузин В. В. Социально-педагогические аспекты предпринимательской деятельности в сфере физической культуры и спорта: Ав-тореф. дисс. . докт. пед. наук. М.: Московская высшая школа милиции МВД России, 1993. - 45 с.

26. Кузин В.В., Кутепов М.Е. Опыт подготовки спортивных менеджеров в Университете Клода Бернара (Франция) // Теория и практика физической культуры. 1994. - N 12. - С. 43-45.

27. Кузин В. В., Кутепов М. Е. Спонсорство в спорте. М.: РГАФК, 1994. - 192 с.

28. Кузьмичева Е. В. Зарубежный опыт формирования сооружений для физкультурно-оздоровительных и массовых спортивных занятий населения // Теория и практика физической культуры. 1997. - N 3. - С. 51-54.

29. Кутепов М.Е. Менеджмент в зарубежном спорте. М.: ШСБ ГЦОЛИФК, 1992. - 144 с.

30. Кутепов М.Е. Маркетинг в зарубежном спорте. М.: ГЦОЛИФК, ШСБ ГЦОЛИФК, 1993. - 144 с.

31. Матвеев Л. П. Об этике и методологии диссертационного творчества // Теория и практика физической культуры. 1997. - N 5. - С. 5-12.

32. Метлушко О.С. Гуманистический подход к содержанию спортивно-педагогического образования: зарубежный опыт // Теория и практика физической культуры. 1993. - N 3. - С. 43-45.

33. Методы системного педагогического исследования / Под ред. Н.В.Кузьминой. Л.: ЛГУ, 1980. - 172 с.

34. Москатова А. К. Высшее физкультурное образование в Бельгии // Теория и практика физической культуры. -1980. N 9. - С. 54-57.

35. Настольная книга спортивного менеджера: Справочное пособие / Золотов М.И., Кузин В. В., Кутепов М.Е., Сейранов С. Г. -М.: ФОН, 1997. 518 с.

36. Олимпийская хартия: Введена в действие с 15 июня 1995 г. на основании решения 104-й Сессии МОК в Будапеште: Пер. с англ.- М.: Советский спорт, 1996. 96 с.

37. Организация и управление физической культурой и спортом в зарубежных странах. М.: ВНИИФК, 1989. - 57 с.

38. Организация массовой физкультурно-оздоровительной работы в зарубежных странах: Методическая разработка / Переверзин И. И., Кутепов М. Е., Кондрашова Н. М., ЛевановаЕ.М. М.: ГЦОЛИФК, 1985. - 42 с.

39. Переверзин И. И. Менеджмент спортивной организации. М.: ИСМ при РГАФК, 1998. - 162 с.

40. Переверзин И.И., Кутепов М.Е., Кузин В.В. Методика исследования проблем управления физической культуры и спорта: Методическая разработка. М.: ГЦОЛИФК, 1989. - 49 с.

41. Санталайнен Т., Воутилайнен Э., Поренне П., Ниссинен Й. X. Управление по результатам: Пер. с финск. М.: Прогресс, 1988. - 320 с.

42. Сахиуллин А.А., Лин Бей Н.П. Педагогический менеджмент в техникуме физической культуры. М.: ФОН, 1998. - 40 с.

43. Симонов В. П. Системный подход основа педагогического менеджмента // Педагогика. - 1994. - N 1. - С. 14-19.

44. Симонов В. П. Педагогический менеджмент: 50 ноу-хау в области управления образовательным процессом. М.: Российское педагогическое агентство, 1997. - 279 с.

45. Скалкова Я. Методология и методы педагогического исследования: Пер. с чешек. М.: Педагогика, 1989. - 224 с.

46. Социально-экономические и правовые аспекты развития спорта в зарубежных странах (научно-информационный обзор). Часть 1. М.: ВНИИФК, 1991. - 104 с.

47. Спортивно-оздоровительная работа в Скандинавских странах: Обзорная информация. М.: Госкомспорт СССР, ВНИИФК, 1986.- 23 с.

48. Трескин А. Спорт в Скандинавии: ' прошлое и настоящее. -М.: Физкультура и спорт, 1983. 208 с.

49. Управление физической культурой и спортом в зарубежных странах: Методическое пособие / Бугров Н.Н. Малаховка: МОГИФК, 1986. - 35 с.

50. Уткин Э.А. Курс менеджмента. М.: Зерцало, 1998. - 448с.

51. Физическая культура и спорт в условиях рыночных отношений / Кореневский С.А., Пореш Ю.Р., Антипов В.Д. Смоленск: Смоленский ГИФК, 1996. - 101 с.

52. Формы организации физкультурно-оздоровительной работы среди трудящихся зарубежных стран / Кутепов М. Е. М.: Россовет ВДФСО профсоюзов, 1990. - 27 с.

53. Betting on the future of the lottery // Motion: Sport in Finland. 1993. - N 2. - P. 23.

54. Broberg L. Language: the Deciding Factor // Motion: Sport in Finland. 1993. - N 1. - P. 10-11.

55. Coaching the Coaches // Motion: Sport in Finland. 1995. N 2. - P. 19.

56. ECTS Guide 1997-98. Department of Physical Education University of Jyvaskyla. Jyvaskyla, 1997. - 65 p.

57. Eskola R. Saami Sports on the Rise // Motion: Sport in Finland. 1993. - N 1. - P. 4-8.

58. Falk P., Maenpaa P. Lottomillionaires A Study on Finnish Lottery Winners. - Helsinki: Gaudeamus, 1997. - 217 p.

59. Finland on the Move: A Nationwide Sport for All Promotion: Programme in 1991-1994: Summary Report. Forssa: Auranen House Press, 1995. - 20 p.

60. Finland's sports community. Objective: Equality // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 6.

61. Finne B. The Relaxed Pelay: Stafettkarnevalen spells fun // Motion: Sport in FFinland. 1994. - N 1. - P. 30-34.

62. Finnish sports federation. Helsinki: SLU, 1998. - 6 p.

63. Haukilahti T. Financing of sport / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 105-110.

64. Hava J. The Finnish Secret // Motion: Sport in Finland. 1993. - N 2. - P. 20-23.

65. Heinila К. Social research and sport in Finland // Sportwissenschaft. 1989. - V. 18. - N 1. - P. 8-25.

66. Heinila T. Sports jrganisations support EU jurisdiction // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 35-36.

67. Helsinki 2006: The XX Olympic Winter Games // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 44.

68. Helsinki Lahti - Lillehammer - 2006: Optio osaajille // Liikunta & Tiede. - 1998. - N 2. - P. 5-11.

69. Ideologies on the Move // Motion: Sport in Finland. 1994. N 1. - P. 20.

70. Introducing the Finnish sports federation. Helsinki: SLU, 1995. - 11 p.

71. Jokinen J. Women Take up the Challenge // Motion: Sport in Finland. 1993. - N 1. - P. 24-25.

72. Jokinen J. Worker's sport movement: Searching for a future // Motion: Sport in Finland. 1994. - N 1. - P. 16-19.

73. Jokinen J. A matter of making a choice // Motion: Sport in Finland. 1995. - N 2. - P. 10-12.

74. Jyvaskylan Yliopisto. Toimintakertomus-1995. Jyvasky-la: Yliopisto, 1996. - 33 p.

75. Jyvaskylan Yliopisto. Toimintakertomus-1996. Jyvasky-la: Yliopisto, 1997. - 33 p.

76. Jyvaskylan Yliopisto. Toimintakertomus-1997. Jyvasky-la: Yliopisto, 1998. - 37 p.

77. Kivimaki A.-M. Aspects of the development of sports in Helsinki / European congress on sport for all in large cities. -Barcelona, 1989. P. 56-68.

78. Klemola H. A general survey of physical culture in Finland, its history and sports policy / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 11-30.

79. Koskela A. Research in sports and physical education / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 83-93.

80. Kurjensaari M. Huippu-urheilu kansallisena tekijana / Huippu-urheilu ja yhteiskunta. Jyvaskyla: Jyvaskylan Kesa, 1972. - P. 17-32.

81. Lamminpaa R. Training of sports instructors / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 79-80.

82. Liikuntagallup, 1994. Helsinki: SLU, 1994. - 77 p.

83. Liikuntatoimen tilastoja 1996. - Helsinki: Opetusmi-nisterio - Liikunta- ja Nuoriso-osasto, 1997. - 32 p.

84. Lipponen K. Urheilun: sponsori arvostaa medianakyvyytta // Liikunta & Tiede. 1997. - N 1. - P. 4-9.

85. Matikainen-Kallstrom M. Speaking up for sports // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 37.

86. Millions of Dreams. Vantaa: Veikkaus, 1997. - 19 p.

87. Nurmela K.A. Big game hunters aim to organise competitions // Motion: Sport in Finland. 1994. - N 2. - P. 34.

88. Nurmela K. When the career is over // Motion: Sport in Finland. 1996. - N 1. - P. 42-43.

89. Nurmela K. Women's experience: Resource of tomorrow // Motion: Sport in Finland. 1996. - N 2.- P. 18-19.

90. Oy Veikkaus Ab: Annual report 1997. Vantaa: Veikkaus, 1998. - 33 p.

91. Paavola S. Public sport planning / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 113-119.

92. Pel tola P. Sport against Racism campaign: two years old and going strong // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. -P. 34-35.

93. Physical Education in Finnish Schools. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1991. - 48 p.

94. Playing by the law book? // Motion: Sport in Finland. -1995. N 2. - P. 22-23.

95. Provide jobs // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 4-6.

96. Realizing a vision: University of Jyvaskyla. Jyvasky-la: Printhous PainoPorras, 1997. - 15 p.

97. Salonen J. Teams for tolerance // Motion: Sport in Finland. 1996. - N 1. - P. 15.

98. Salonen J. Pluralism on the moleskin // Motion: Sport in Finland. 1996. - N 1. - P. 16.

99. Salonen J. The Somali Vikings: soccer unites // Motion: Sport in Finland. 1996. - N 1. - P. 18.

100. Salonen J. Sports sector tackles youth unemployment // Motion: Sport in Finland. 1996. - N 1. - P. 20-21.

101. Salonen J. The sponsorship debate: tail wagging the dog? // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 16-18.

102. Seppanen P. Maaseudun ja kaupunkien liikuntakulttuuri / Liikunta suomalaisessa kulttuurissa. Helsinki: Liikuntatiete-ellisen Seuran julkaisuja 68, 1978. - P. 43-67.

103. Setting the coordinates // Motion: Sport in Finland. 1995. N 2. - P. 14-15.

104. Soccer Is a Useful Language // Motion: Sport in Finland.- 1998. N 1. - P. 35-36.

105. Sport and physical education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1997. - 40 p.

106. Sport means jobs // Motion: Sport in Finland. 1997. -N 1. - P. 9.

107. Spreading the orienteering gospel // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 31.

108. Statistics on sport finansing and activities in Finland- 1992. Helsinki: Department for Sport and Youth Affairs Ministry of Education, 1994. - 43 p.

109. Statistics on sport finansing and activities in Finland- 1994. Helsinki: Department for Sport and Youth Affairs Ministry of Education, 1995. - 33 p.

110. Statistics on sport finansing and activities in Finland- 1995. Helsinki: Department for Sport and Youth Affairs Ministry of Education, 1996. - 33 p.

111. Stronger through physical activity and sport: Reports of physical culture and health, N 87 Helsinki: Department of Sport and Youth Ministry of Education, 1993. 58 p.

112. Sunimento M. Breaking the gender barrier. New faces in the boardrooms // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 8-12.

113. Sunimento M. Helsinki 2006 committee's Saarikangas: Finland keeps its promises // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 42-43.

114. Sunimento M. Publicity Has to Be Earned // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. - P. 13.

115. Suomen Hiihtoliiton: Strategia ja KTS 1995-2001. Helsinki: Suomen Hiihtoliitto ry., 1994. - 6 p.

116. Suomen Liikunnan ja Urheilun Strategia: Yhteinen Maali. Helsinki: SLU, 1996. - 27 p.

117. Suomen Liikunta ja Urheilu ry: Vuosikertomus-1996. Helsinki: SLU, 1997. 63 p.

118. Suomen Liikunta ja Urheilu ry: Vuosikertomus-1997. Helsinki: SLU, 1998. 57 p.

119. Suortti K., Railo R. The Central sports federations / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 33-39.

120. Syvasalmi H. Finland favours limited EU role // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 34.

121. Telama R. Scientific research in the faculty of sport and health sciences / Sport and Physical Education in Finland. -Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. P. 94-98.

122. Telama R. Training of physical education teachers / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 65-73.

123. Telama R. La tradition nationale et le cosmopolitisme moderne dans la culture du sport / Histoire, raison et deraison du sport: Actes du colloque Franco-Finlandais: Dossier ER.S N 30. Paris: Edition Revue EP.S, 1995. - P. 9-15.

124. Tessieri E. Sponsorship enters a new era // Motion: Sport in Finland. 1994. - N 2. - P. 35-37.

125. The 1st European winter school in sport sciences. Jy-vaskyla: Kari Ky, 1997. - 4 p.

126. The Fourth International Summer School in Sports Management. Vierumaki: Sports Institute of Finland, 1997. - 4 p.

127. The Helsinki 2006 Games Project's "Five Olympic Rings" // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1. -P. 47.

128. The Rocky Road // Motion: Sport in Finland. 1994. - N 1. - P. 15.

129. Third sector carries responsibility // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 7.

130. Toimintasuunnitelma 1998. - Helsinki: Suomen Liikunta ja Urheilu ry, 1997. - 22 p.

131. Training of coaches and training in health science and physiotherapy at university level / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 74-75.

132. University of Jyvaskyla: Faculty of Sport and Health Sciences. Jyvaskyla, 1992. - 24 p.

133. University of Jyvaskyla: Research projects-1997. Jyvaskyla, 1996. - 25 p.

134. Ursprung L., Freitag E., Schilling G. European Review of Institutes of Physical Education. Zurich, 1996. - 247 p.

135. Viitanen M. EU gaining position in sport // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 33-34.

136. Viitanen M. Sports events need marketing // Motion: Sport in Finland. 1997. - N 1. - P. 40-41, 43, 45.

137. Vuolle P. Training in administration and planning / Sport and Physical Education in Finland. Helsinki: The Finnish Society for Research in Sport and Physical Education, 1987. - P. 76-78.

138. Vuolle P. The theoretical and empirical model of the use of sport services in sport clubs in Finland / European congress on sport for all in large cities. Barcelona, 1989. - P. 1-10.

139. Vuolle P. Kansalaisten luontoliikuntaharrastus // Liikunta & Tiede. 1990. - N 2. - P. 3-7.

140. Vuolle P. Les racines de la culture sportive finlandai-se, counertinisme et tradition nationale / Histoire, raison et deraison du sport: Actes du colloque Franco-Finlandais: Dossier EP.S N 30. Paris: Edition Revue ER. S, 1995. - P. 55-61.

141. Vuolle P. The social dimensions of sport / International Congress "Images of Sport in the World": 75th Anniversary of the Deutsche Sporthochschule Koln. Koln: German Sport University Cologne, 1995. - P. 264-274.

142. Vuolle P., Telama R., Laakso L. Nain suomalaiset liikku-vat. Helsinki: Valtiot Painatuskeskus, 1996. - 187 p.

143. Wallen G. Bandy in Aland but Indoors // Motion: Sport •in Finland. - 1993. - N 1. - P. 11.

144. Wallen G. Linguistic Minority with A Slant on Sports // Motion: Sport in Fiinland. 1993. - N 1. - P. 9-10.

145. We are ready // Motion: Sport in Finland. 1998. - N 1.- P. 45.

146. Welcome to Helsinki // Motion: Sport in Finland. 1998.- N 1. P. 46.

147. Women Go in for Sports More // Motion: Sport in Finland.- 1998. N 1. - P. 6-8.1. АКТ ВНЕДРЕНИЯ

148. Раздел 1. Введение в профессию

149. Подраздел 1.1. Современная система подготовки кадров в сфере физической культуры и спорта в России и зарубежных странах

150. Темы: Многоуровневая подготовка спортивных менеджеров в различных странах мира. Современные международные программы подготовки спортивных менеджеров.

151. Раздел 2. История и эволюция основных зарубежных школ управления

152. Подраздел 2.5. Современные концепции и модели управления

153. Тема: Кросс-анализ американского, европейского и японского менеджмента2.й год обучения

154. Раздел 4. Правовые основы управления физической культурой и спортом

155. Подраздел 4.3. Национальное спортивное право

156. Проректор РГАФК по учебной работе профессор В.Н.ЧеремисинйВ

157. Автор-разработчик М^И. Золотов