автореферат и диссертация по педагогике 13.00.04 для написания научной статьи или работы на тему: Механизм управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночной экономики в Китае

Автореферат диссертации по теме "Механизм управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночной экономики в Китае"

На правах рукописи

ЦЗЯНЬ ЦЗЕ

МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В УСЛОВИЯХ РАЗВИТИЯ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ В КИТАЕ

13.00.04 - Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Москва - 2004

Работа выполнена на кафедре спортивного менеджмента и экономики Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма

Научный руководитель - кандидат педагогических наук, профессор Кутепов М.Е.

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Топышев О.П. доктор педагогических наук, профессор Разумовский Е.А.

Ведущая организация - Московский педагогический государственный университет

Защита состоится « ^ » 2004 г. часов на за-

седании диссертационного совета К 311.003.01. при Российском государственном университете физической культуры, спорта и туризма по адресу: 105122, г. Москва, Сиреневый бульвар, дом 4.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного университета физической культуры, спорта и туризма.

Автореферат разослан »

2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, доцент

И.В.Чеботарева

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования характеризуется следующими положениями. Во-первых, исследования проблем управления физической культурой и спортом проводятся в Китае только с 90-х годов XX века. Системный анализ степени их разработанности привел китайских специалистов к следующему обобщенному выводу: теоретические исследования проблем управления физической культурой и спортом, одной из важнейших среди которых является проблема механизма управления, отстают от запросов практики, проводятся без системы. Во-вторых, в документах Коммунистической партии, Правительства Китая и государственного органа управления физической культурой и спортом постоянно акцентируется внимание на необходимости совершенствования механизма управления физической культурой и спортом, которое возможно лишь при наличии комплексного представления о его структуре и содержании, практически отсутствующего в настоящее время. В-третьих, внимание к опыту социально-экономического реформирования в Китае вызвано тем, что неизбежно возникает вопрос о возможности его использования бывшими социалистическими и другими странами, осуществляющими переход к рыночной экономике, в том числе и Россией.

До сих пор в России практически отсутствуют исследования, связанные с анализом социально-экономического реформирования физической культуры и спорта в Китае. В качестве единственного исключения можно рассматривать работы Ван Цзыпу (1998, 2000), посвященные изучению содержания и форм организации физического воспитания в вузах КНР как элемента социально-экономического реформирования в соотнесении с опытом России.

Вместе с тем правительства Китая и России проявляют заинтересованность в сотрудничестве, результатом которой стало создание в 2001 году Российско-китайской комиссии, в рамках деятельности которой Государственным комитетом РФ по физической культуре, спорту и туризму и Главным государственным управлением по физической культуре и спорту КНР был принят план на 2002-2003 годы, который значительное внимание; "" оссийских и ки-

тайских специалистов и т.п.

Предпринятое исследование как раз и является результатом и примером обмена опытом между российскими и китайскими специалистами по актуальной для тех и других проблеме — совершенствованию управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночной экономики.

Объект исследования — управление физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики.

Предмет исследования — механизм управления физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики.

Цель исследования — получение комплексного знания о механизме управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночных отношений на основе сравнительного анализа опыта Китая и России с последующим использованием его в процессе оптимизации отраслевого управления и программно-методического обеспечения подготовки кадров по спортивному менеджменту (в России) и экономике физической культуры и спорта (в Китае).

Задачи исследования:

1. Выявить место физической культуры и спорта в системе социально-экономического реформирования Китая.

2. Определить структуру, содержание и этапность эволюции механизма управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночной экономики в Китае.

3. Выявить общее и особенное в механизме управления физической культурой и спортом в Китае и России в условиях развития рыночной экономики.

4. Установить результативность используемого в условиях развития рыночной экономики в Китае механизма управления физической культурой и спортом.

В соответствии с задачами в исследовании сформулированы следующие рабочие гипотезы.

Гипотезой-основанием с учетом гносеологического характера проблемы исследования явилось предположение о том, что адекватное действительности знание о механизме управления физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики можно получить с помощью комплексного анализа

основных его составляющих, полностью или частично соответствующих различным аспектам и целям управления.

В качестве гипотез-следствий выступали следующие предположения: структура и содержание механизма управления физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики эволюционируют поэтапно; только комплексное использование механизма управления позволяет достигать результативности в развитии физической культуры и спорта Китая с наименьшими затратами временных, финансовых и кадровых ресурсов; структура и содержание механизма управления физической культурой и спортом в Китае и России — странах, осуществляющих переход к рыночной экономике, - имеют общие черты и особенности; результаты сравнительного анализа механизмов управления физической культурой и спортом в условиях перехода к рыночной экономике будут способствовать взаимообогащению теории и практики отраслевого управления в Китае и России.

Методы исследования:

- общенаучные методы: теоретическое обобщение; сравнительный анализ; конкретно-исторический и конкретно-временной подход; аналогия; индукция и дедукция и др.;

- конкретно-научные методы: анализ официальных документов (более 60 нормативно-правовых актов различного уровня и характера); анализ и обобщение российской (100 источников) и китайской (29 источников) специальной литературы; неформализованное интервьюирование шести членов подкомиссии по физической культуре и спорту Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству во время проведения систематических встреч в 2002-2003 годах; анкетный опрос (участие в составе научно-исследовательских групп китайских специалистов); кросс-анализ; целевая выборка статистических данных и построение динамических интервальных рядов; математические методы обработки информации и др.

Организация исследования включала несколько этапов:

- первый этап (2001-2002 годы): изучение официальных документов и специальной литературы по теме исследования; разработка программы исследования;

участие в анкетных опросах населения мегаполисов и различных провинций Китая;

- второй этап (2002-2003 годы): изучение официальных документов и специальной литературы по теме исследования; проведение неформализованного интервьюирования членов подкомиссии по физической культуре и спорту Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения и спорта; кросс-анализ законов о физической культуре и спорте Китая и России; математико-статистическая обработка материалов исследования;

- третий этап (2004 год): анализ, систематизация и обобщение материалов исследования; обсуждение материалов исследования с членами подкомиссии по физической культуре и спорту Российско-Китайской комиссии по сотрудничеству, российскими и китайскими специалистами; оформление диссертационной работы.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ней впервые предлагается решение задачи по комплексному сравнительному анализу опыта использования механизма управления физической культурой и спортом в Китае и России в условиях развития рыночных отношений.

Теоретическая значимость исследования заключается в рассмотрении механизма государственного управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночных отношений в единстве и взаимосвязи политической, финансовой, правовой и организационной составляющих, обладающих различным приоритетом на отдельных этапах социально-экономического реформирования; в выявлении общих тенденций и отличительных черт в эволюции механизма управления физической культурой и спортом в различных странах - Китае и России, осуществляющих переход к рыночным отношениям; в определении совокупности показателей, использованных ранее и введенных автором, которые характеризуют результативность использования механизма управления физической культурой и спортом в Китае.

Практическая значимость работы состоит в получении информации о содержании политического, финансового, правового и организационного механизмов управления физической культурой и спортом, об основных направлениях его

оптимизации в процессе дальнейшего перехода к рыночным отношениям в Китае и России, что может быть использовано специалистами обеих стран для оптимизации отраслевого управления. Немаловажное практическое значение исследование имеет для обогащения содержания подготовки кадров по специализациям «спортивный менеджмент» (в России) и «экономика физической культуры и спорта» (в Китае).

Основные положения, выносимые на защиту:

- физическая культура и спорт как отрасль народного хозяйства Китая представляет собой неотъемлемый объект социально-экономического реформирования на всех этапах перехода страны к рыночной экономике;

- механизм государственного управления физической культурой и спортом включает политическую, финансовую, правовую и организационную составляющие, содержание и приоритеты использования которых зависят от этапа социально-экономического реформирования конкретной страны;

- как тенденция трактуется тот факт, что в условиях развития рыночной экономики механизм государственного управления физической культурой и спортом коренным образом изменяется за счет использования внебюджетных источников финансирования (финансовый механизм) и отраслевых законов (правовой механизм);

- результативность механизма государственного управления физической культурой и спортом можно определяется совокупностью натуральных показателей с учетом главной цели управления физической культурой и спортом в стране на соответствующем этапе ее развития. Эффективность реализации важнейшей современной цели управления физической культурой и спортом в Китае - развития спорта высших достижений - демонстрируется нами за счет таких показателей, как спортивные достижения на крупнейших международных соревнованиях; численность высококвалифицированных спортсменов и спортивного резерва; разряды и звания спортсменов; кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процессов; образование и трудоустройство спортсменов после завершения спортивной карьеры.

Структура и объем диссертации. Рукопись содержит введение, три главы, выводы и список использованной литературы, включающий 129 источников (из них 29 на китайском языке). Объем диссертации - 139 страниц. Работа иллюстрирована 18 таблицами.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Физическая культура и спорт как неотъемлемый объект социально-экономического реформирования Китая

Начало проведения социально-экономических реформ связывают с решениями 3-го Пленума ЦК Коммунистической партии КНР (1978 г.), реализуемыми на основе выдвинутых Дэн Сяопином «четырех принципов» возрождения Китая: верность народно-демократической диктатуре, социалистическому пути развития, руководству КПК, марксизму-ленинизму и идеям Мао Цзэдуна. В 1979 г. было намечено проведение трех этапов реформ - подготовительного, этапа «средних» реформ и этапа всесторонней реформы.

В годы реформ формируется национальная идея развития Китая - создание богатого, демократического, просвещенного социалистического государства. Немаловажное место в этой идее отводится физической культуре и спорту.

В ходе реформ меняется представление о роли физической культуры и спорта, которые, с точки зрения общества, выполняют функции политики и экономики. Первая подразумевает, что физическая культура и спорт являются инструментом политической борьбы на международной арене, повышают престиж страны, содействуют росту патриотизма и т.д. Вторая содействует повышению физической и психологической подготовленности населения средствами физической культуры и спорта, способствуя созданию ВВП, доля отрасли в котором в 2000 г. составляла 1% (10 млрд. долл.) и по прогнозам к 2020 г. достигнет 1,5%.

Учитывая первостепенную важность функций политики и экономики, уже на подготовительном этапе реформ в Китае был сформулирован курс на «социализм в сфере физической культуры и спорта», основной смысл которого заклю-

чался в том, что общество в целом - люди разных возрастов, профессий, различные организации - должны познать, понять, поддерживать развитие физической культуры и спорта и участвовать в физкультурно-спортивной деятельности.

Этот курс реализуется под руководством КПК Китая и приоритетной роли государства, свидетельством чему могут служить данные социологических исследований: 67,9% городского населения положительно относятся к физической культуре и спорту, 71,4% - смотрят спортивные телепередачи, 32,9% - тратят средства на приобретение спортивной формы, 30,2% — покупают спортивную литературу, 7,2% - приобретают билеты на спортивные соревнования.

Все большая часть населения не просто вербально проявляет положительное отношение к физической культуре и спорту, но и реально включается в них: физ-культурно-спортивная деятельность занимает III ранговое место среди видов деятельности в свободное время. Доля участвующих в физкультурно-спортивной деятельности в общей численности взрослого населения (16 лет и старше) Китая составляла в 1996 году 15,6%, увеличившись к 2000 году до 18,3%.

По принятым в Китае критериям к «спортивному» населению относят тех, кто занимается физической культурой и спортом три и более раз в неделю при длительности каждого занятия более 30 минут. В связи с этим «спортивное» население в общей численности занимающихся составляет только около 50%.

С развитием реформ в Китае постепенно возникает рынок физической культуры и спорта. Большая часть китайских специалистов считает, что в условиях рыночной экономики физическая культура и спорт не должны полностью функционировать с использованием исключительно рыночных механизмов. Отрасль физической культуры и спорта не похожа на другие отрасли экономики, поэтому ей необходим и нерыночный, и рыночный механизмы.

Реформирование физической культуры и спорта с использованием принципов постепенности, преемственности, решающей роли практики, учета национальной специфики, преимущественной опоры на собственные силы и ресурсы и др. сопровождается постоянными теоретическими изысканиями, анализом и обобщением опыта реформ в отрасли и управления ею. В результате исследований

специалистл (Юй Шань Сюй и др.) пришли к следующим выводам: 1) реформирование физической культуры и спорта неизбежно; 2) в ходе реформирования нельзя слепо копировать зарубежные модели физической культуры и спорта; 3) практика реформирования физической культуры и спорта не соответствует нормативно-правовому и научному обеспечению; 4) требуется формальное и фактическое разделение полномочий между государственным органом управления физической культурой и спортом, НОК, федерациями по видам спорта и другими государственными и общественными организациями, в той или иной степени участвующими в управлении отраслью; 5) одной из центральных проблем реформирования физической культуры и спорта является постоянное совершенствование механизма управления отраслью и др.

В настоящее время реформирование физической культуры и спорта Китая проводится по программе «Основные положения реформы физической культуры и спорта в 2001-2010 годах», которая как одну из основных целей предусматривает создание механизма управления физической культурой и спортом, соответствующего механизму социалистической рыночной экономики. Программа предусматривает как совершенствование механизма управления физической культурой и спортом в целом на уровне страны и на местном уровне, так и совершенствование механизмов управления спортом высших достижений, детско-юношеским и массовым спортом, материально-технической базой и др.

Проведенное нами исследование было ориентировано на комплексное изучение механизма управления физической культурой и спортом как отраслью, что невозможно реализовать без обращения внимания на механизмы управления отдельными подсистемами физической культуры и спорта, которые в полном своем объеме должны стать предметом специальных научных исследований.

Структура и содержание механизма государственного управления физической культурой и спортом в Китае

По определению российских специалистов (Золотое М.И. и др., 1997), механизм управления физической культурой и спортом - это взаимосвязанный ком-

плекс форм, методов, рычагов и т.п., обеспечивающий эффективную реализацию целей деятельности и наиболее полное удовлетворение общественных, коллективных и индивидуальных потребностей в конкретно-временном масштабе.

Структура современного механизма государственного управления физической культурой и спортом в Китае как комплекса включает политическую, финансовую, правовую и организационную составляющие.

Политический механизм базируется на «всегосударственной системе спорта», прошедшей в своем развитии ряд этапов, охарактеризованных в диссертации.

В основе современной модификации «всегосударственной системы спорта» лежит согласованное развитие спорта по двум стратегиям - стратегии олимпизма и стратегии здоровья нации.

Стратегия олимпизма является важнейшей, потому что воплощает в себе цель общей политики государства и стимулирует развитие стратегии здоровья нации, которая, в свою очередь, представляет собой основу стратегии олимпизма. Таким образом, генеральной целью управления физической культурой и спортом вусловияхпостроениярыночной экономики в Китаеявляетсяразвитие спорта высших достижений.

В «Концепции развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2005 года» основная цель политики в области физической культуры и спорта сформулирована как «оздоровление нации, формирование здорового образа жизни населения, гармоничное воспитание здорового, физически крепкого поколения, а также достойное выступление российских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях». Таким образом, в России генеральная цель управления отраслью сосредоточена на развитии физической культуры и массового спорта.

Реализация согласованного развития в Китае спорта по двум упомянутым выше стратегиям возможна за счет решения ряда политических задач:

- развития детско-юношеского спорта, в том числе за счет формирования положительного отношения родителей к занятиям спортом их единственного ребенка с учетом проводимой в Китае политики ограничения рождаемости;

- регулирования структуры развития видов спорта, в том числе за счет определения политической волей очередности расходов на подготовку спортсменов к Олимпийским Играм: в первую очередь финансируются те виды спорта, в которых спортсмены Китая имеют преимущества; во вторую очередь — виды спорта, в которых спортсмены Китая имеют достойный резерв; в третью очередь — циклические виды спорта; в четвертую очередь - игровые виды спорта;

- установления политической волей структуры расходов на подготовку спортсменов к участию в Играх XXIX Олимпиады в виде следующей схемы: государственный бюджет (70%) + спонсоры (20%) + рынок (10%);

- развития спортивной науки и современных спортивных технологий, в том числе за счет принятия политических решений по их реформированию;

- осуществления правительством жесткого контроля за развитием физической культуры и спорта и применения в необходимых случаях санкций;

- определения способа комплексной оценки возможностей и достижений страны в развитии спорта высших достижений;

- обеспечения к 2005 году участия трети взрослого населения Китая в физ-культурно-спортивной деятельности;

- проведения мониторинга соответствия населения страны «Стандарту здоровой нации» и др.

Финансовый механизм управления физической культурой и спортом в современном Китае характеризуется серьезными изменениями.

Прямое бюджетное финансирование физической культуры и спорта: имеет явно выраженную тенденцию к росту в абсолютных величинах: 1991 г. - 195,1 млн. долл., 2002 г. — 1439,0 млн. долл.; стабильно во времени и соизмеримо с развитыми в экономическом отношении странами в относительных величинах, составляя около 0,4% от расходной части бюджета (в России в 2002 г. — 0,06%); осуществляется из государственного и местных бюджетов в пропорции 1 : 10 (в России - 1 : 7,5).

Нельзя не отметить и негативную тенденцию, характерную для бюджетного финансирования физической культуры и спорта в Китае, объем которого (в отно-

сительных величинах) снижается по сравнению с обеспечением других областей жизнедеятельности (культура, здравоохранение и т.п.) китайского общества.

Распределение бюджетных средств осуществляется по двум основным направлениям: спорт высших достижений - 80%, массовый спорт- 20%.

Косвенное бюджетное финансирование в виде различных налоговых льгот, предоставляемых физкультурно-спортивным организациям, начало использоваться только с середины 90-х годов XX века.

Внебюджетные источники финансирования начали использоваться только с середины 90-х годов XX века. К их числу относятся:

1) спортивная лотерея, принесшая в 1994 г. доход в 122 млн. долл., а в 2002 г. - 2439 млн. долл. На развитие физической культуры и спорта из этих доходов направляется 30% (в 2002 г. - 720 млн. долл.), которые распределяются по направлениям: 50% — на массовый спорт, 30% - на спорт высших достижений и 20% — на повышение заработной платы работников физической культуры и спорта;

2) спонсорство осуществляется в отношении таких видов спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, настольный теннис, легкая атлетика, спортивная гимнастика и др. и зачастую в десятки раз превышает объемы бюджетного финансирования. Средства распределяются следующим образом: 20% - федерации по виду спорта, 30% - национальной команде, 50% — спортсменам и их тренерам;

3) личные средства населения не играют значительной роли в финансировании физической культуры и спорта: 29,1% обследованных жителей провинции Гу-ан Дун не затрачивают средств на занятия физической культурой и спортом; 38,8% затрачивают менее 2 долл. в год; 24,8% - от 2 до 10 долл. в год и 7,3% -свыше 10 долл. в год. Такая ситуация связана с рядом обстоятельств, а именно с использованием видов физических упражнений, которые либо вообще не связаны с финансовыми затратами, либо требуют незначительных затрат (бег, ушу, ходьба, гимнастика, плавание в естественных водоемах, цигун и др.), а также с использованием для занятий либо общедоступных сооружений, либо естественных территорий (парки и т.п.), домов, офисов и пр.

В обобщенном виде охарактеризованные выше основные элементы финансового механизма управления физической культурой и спортом представлены в консолидированном бюджете Китая (табл. 1).

Таблица 1. Консолидированный бюджет физической культуры и спорта Китая в 2000 и 2002 годах (млн. долларов)

Доходы и расходы Всего В том числе

Госкомслорт провинции

ДОХОДЫ, всего 770.4 82.9 687.5

1442,3 305,3 1137,0

В том числе:

- бюджетный 506.8 38.8 468.0

820,7 122,8 697,9

• внебюджетный 184.8 35.3 149.5

467,9 168,2 302,7

- от неспортивной деятельности 20.2 4*7 15.5

36,6 6,8 29,8

- другие 58.6 ±± 54.5

117,1 7,5 109,6

РАСХОДЫ, всего 739.9 76.5 664.6

1317,4 218,9 1098,5

В том числе:

- на управление спортом 673.7 66.6 607.1

1121,1 151,2 969,9

- на управление рынком 16.8 ±1 12.6

24,4 6,1 18,3

- на строительство 32.0 м 27.3

123,0 34,2 88,8

-другие 17.3 <12 16.4

48,9 27,3 21,5

Примечание: в числителе приведены данные за 2000 год, в знаменателе - за 2002 год.

Правовой механизм управления физической культурой и спортом включает статьи Конституции КНР, впервые в истории Китая принятый в 1995 году закон «О физической культуре и спорте в КНР» и многочисленные подзаконные акты.

Закон «О физической культуре и спорте в КНР» разработан в обобщенном виде, что отличает его от законов многих стран мира, в том числе России. Это, по-видимому, является одной из причин того, что его значимость для правового ме-

ханизма управления физической культурой и спортом не снизилась. Вместе с тем, в законе имеются пробелы, связанные с регулированием таких важных вопросов, как принципы государственной политики и меры государственной поддержки развития отрасли; развитие физической культуры и спорта среди дошкольников, в спортивных школах, по месту жительства и т.п.; пропаганда физической культуры и спорта; развитие профессионального спорта; права и обязанности спортсменов и работников физкультурно-спортивных организаций и т.д. Несмотря на это, в настоящее время китайские специалисты не считают необходимым пересматривать действующий закон и ориентируются на модификацию правового механизма управления физической культурой и спортом за счет широкого использования для регулирования правоотношений в отрасли подзаконных актов.

Такая позиция заметным образом отличается от позиции российских специалистов, которые высказывают предложения о внесении дополнений в действующий закон, о принятии нового закона о физической культуре и спорте и даже законов по отдельным направлениям физической культуры и спорта - детско-юношескому спорту, профессиональному спорту и т.п.

Организационный механизм подвергся реформированию только в конце 90-х годов XX века. Его реформа в целом носила «косметический» характер, идеологией которого является убеждение китайских специалистов (Юй Шань Сюй и др.) в том, что серьезные преобразования организационного механизма управления могут разрушить существующую в стране систему физической культуры и спорта и способствовать утрате достигнутых китайскими спортсменами успехов на международной спортивной арене. Говорить о кардинальном изменении организационного механизма будет возможно и целесообразно только после проведения Игр XXIX Олимпиады в Пекине.

Основу организационного механизма составляет деятельность государственного органа управления физической культурой и спортом — Государственного управления спортом КНР, которое на всем протяжении реформирования, несмотря на изменение названий, стабильно функционирует в ранге министерства, реализуя на современном этапе (кроме разработки стратегии развития отрасли) две важ-

нейшие функции - руководства и контроля. В России статус и функции государственного органа управления физической культурой и спортом изменялись более 10 раз, начиная с 1992 г.

Общественные органы управления физической культурой и спортом -Олимпийский комитет Китая, национальные федерации по видам спорта и др. — работают, в отличие от России, под полным контролем государственного органа управления отраслью и фактически выполняют только представительские функции в отношении международных спортивных организаций.

Для реализации организационного механизма в структуру Государственного управления спортом КНР включено 9 функциональных отделов: канцелярия, отдел массового спорта, отдел спорта высших достижений, отдел спортивной экономики, отдел политики и нормативно-правового обеспечения, отдел кадров, отдел международных связей, отдел образования и науки и отдел пропаганды. Численный состав Государственного управления спортом — 180 человек. Государственное управление спортом КНР возглавляет председатель, являющийся одновременно президентом Олимпийского комитета Китая, и четыре его заместителя.

Важнейшей инновацией в организационном механизме управления физической культурой и спортом стало создание в 1997 г. Центров по руководству видами спорта, типовые организационные требования к деятельности которых представлены в табл. 2.

Результативность механизма управления физической культурой и спортом в Китае

Результативность механизма управления физической культурой и спортом в Китае, т.е. реализацию генеральной цели управления - развития спорта высших достижений, характеризует совокупность следующих натуральных показателей.

Достижения спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях. После длительного перерыва в 1979 г. китайские спортсмены возвратились в олимпийскую семью и с 1984 г. начали участвовать в Олимпийских Играх, постоянно демонстрируя рост спортивных результатов (табл. 3).

Таблица 2. Типовые организационные требования к деятельности центров по руководству видами спорта

Типовые требования Содержание типовых требований

Статус • Учреждение Государственного управления спортом КНР • Постоянная структурная единица федерации КНР по виду спорта

Функция • Управление развитием вида спорта

Задачи • Организация и развитие вида спорта в соответствии с законодательством и политическим курсом развития физической культуры и спорта • Популяризация вида спорта • Повышение квалификации спортсменов • Развитие экономики в виде спорта

Ответственность • Разработка общего курса и планов развития вида спорта • Повышение популярности вида спорта в стране • Организация работы сборной команды страны и подготовка резервов • Создание и развитие клубов по виду спорта и сборных команд различного (местного) уровня • Разработка системы и календаря национальных соревнований • Регистрация (лицензирование) и трансфер спортсменов • Оценка квалификации спортсменов, тренеров и судей • Организация научной работы по виду спорта • Подготовка тренеров и судей • Пропаганда вида спорта • Осуществление международных связей • Организация и проведение подготовки спортсменов к участию в международных соревнованиях • Организация и проведение международных соревнований по соответствующему виду спорта в Китае • Развитие рынка вида спорта • Организация получения финансовой помощи из различных источников

Структура • Офис • Отдел по виду (видам) спорта • Отдел международных связей • Финансовый отдел • Отдел рынка • Сборная команда по виду (видам) спорта

Численный состав (на примере Центра по руководству настольным теннисом и бадминтоном) • Спортсмены - 117 человек • Тренеры - 25 человек • Руководство - 3 человека • Обслуживающий персонал - 37 человек

Финансирование • Государственный бюджет • Доходы от рыночной деятельности

Таблица 3. Соотношение сил на Играх XXVII и XXVIII Олимпиад в неофициальном командном зачете

Страна Завоевано медалей

Золотых Серебряных Бронзовых Всего

США 40/35 25/39 33/29 98/103

Россия 32/27 28/27 28/38 88/92

Китай 28/32 16/17 15/14 59/63

Австралия 16/17 25/16 17/16 58/49

Германия 14/14 17/16 26/18 57/48

Франция 13/11 14/9 11/13 38/33

Примечание: в числителе приведены данные 2000 года, в знаменателе - 2004 года_

Знаковым является тот факт, что китайские спортсмены на Играх XXVII Олимпиады в Афинах завоевали медали различного достоинства в тех видах спорта, в которых ранее не демонстрировали значительных успехов. В группу этих видов спорта входят гребля на байдарках и каноэ, теннис, борьба вольная, таэквондо, волейбол, легкая атлетика, плавание (золотые медали), парусный спорт, велосипедный спорт, фехтование (серебряные медали), бокс (бронзовая медаль) и др.

Рост численности высококвалифицированных спортсменов и спортивного резерва по видам спорта. В Китае принято классифицировать спортсменов на три категории: I - высококвалифицированные спортсмены, являющиеся членами сборной команды страны или провинций; II (резерв первой степени) - спортсмены, тренирующиеся в специализированных спортивных школах; III (резерв второй степени) — спортсмены, тренирующиеся в спортивных школах. За период с 2000 по 2002 год общая численность спортсменов приросла на 20,2%, численность спортсменов I категории - на 11,9%, II категории - на 14,7%, III категории - на 21,3%. В диссертации этот показатель анализируется по 32 видам спорта.

Рост квалификации китайских спортсменов. В Китае принята такая же оценка квалификации спортсменов, как и в России. За период с 2000 по 2002 год прирост спортсменов, получивших разряды и звания составил 10,5%, а прирост

мастеров спорта - 16,2%. В диссертации этот показатель анализируется по 32 видам спорта.

Кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение китайских спортсменов. Кадровое обеспечение характеризуется рядом тенденций (2000-2002 годы): наблюдается снижение численности государственной спортивной администрации (-4,0%), рост численности менеджеров физкультурно-спортивных организаций (+4,4%), рост численности менеджеров сборных команд и персональных менеджеров (+7,3%), рост численности тренеров, работающих с высококвалифицированными спортсменами (+3,6%), снижение численности тренеров, работающих с резервом (-4,0%), рост численности научных сотрудников, участвующих в обеспечении подготовки высококвалифицированных спортсменов (+7,0%) и спортивного резерва первой степени (+31,4%). Финансовое обеспечение (2000-2002 годы) подготовки высококвалифицированных спортсменов приросло на 46,6%, резерва первой степени - на 37,0%, а резерва второй степени - на 39,7%. Материально-техническое обеспечение (2000-2002 годы) связано с ростом количества физкультурно-спортивных сооружений более чем в 2 раза, особенно стадионов (без трибун), спортивных залов и плавательных (открытых и закрытых) бассейнов.

Рост образовательного уровня и трудоустройство китайских спортсменов. В Китае предусмотрены льготы для спортсменов, связанные с получением ими образования: спортсмены, демонстрирующие высокие результаты, поступают в вузы без экзаменов; спортсмены достаточно высокой квалификации при поступлении в физкультурные вузы сдают только экзамен по специализации, а при поступлении в непрофильные вузы освобождаются от сдачи ряда экзаменов.

Доля поступающих в вузы постоянно увеличивается: в 2000 г. в вузы поступило 6183 спортсмена (28,6% от числа желавших поступить), а в 2002 г. — 7857 спортсменов (соответственно, 38,8%). Среди спортсменов, поступающих в вузы, высока доля студентов физкультурных вузов - 65,6%.

По отношению другой части спортсменов, не стремящихся или не могущих по каким-либо причинам получить высшее образование, осуществляется следую-

щая политика трудоустройства: спортсмены, закончившие свою спортивную карьеру и не нашедшие работу, продолжают получать стипендии до момента трудоустройства, спортсменам, желающим трудоустроиться в отличных от физической культуры и спорта отраслях народного хозяйства, предоставляется возможность переподготовки в связи с повышением требований со стороны рынка труда.

ВЫВОДЫ

1. Физическую культуру и спорт в Китае рассматривают как отрасль народного хозяйства, доля которой в ВВП в 2000 г. равнялась примерно 10 млрд. долларов или 1%; по прогнозам она увеличится к 2020 г. до 1,5%.

Доля участвующих в физкультурно-спортивной деятельности составляла в 2000 г. 18,3% численности взрослого населения; в соответствии с программными документами она увеличится до 40% к 2010 г.

Преобразования в сфере физической культуры и спорта осуществлялись на всех этапах реформирования страны под руководством Коммунистической партии Китая и государства с применением принципов постепенности, преемственности, решающей роли практики, учета национальной специфики и др. Использование принципа решающей роли практики явилось одной из причин того, что процесс реформирования физической культуры и спорта осуществляется без достаточного научного обоснования и нормативно-правового обеспечения.

Реформированию подлежат все подсистемы физической культуры и спорта. Особое значение придается совершенствованию управления отраслью, особенно механизма управления, в целом на уровне страны и на местном уровне, механизмов управления спортом высших достижений, детско-юношеским и массовым спортом, материально-технической базой и др.

2. Механизм управления как комплекс разнообразных средств воздействия на физическую культуру и спорт, выполняющих в условиях развития рыночной экономики в Китае две важнейшие, с точки зрения общества, функции - политическую и экономическую, призван обеспечить достижение поставленных целей и, таким образом, результативность управления отраслью, зависит от исторического

периода развития общества и может быть представлен в виде определенной совокупности составляющих.

Механизм государственного управления физической культурой и спортом на современном этапе включает политический, финансовый, правовой и организационный механизмы воздействия на отрасль или отдельную ее часть.

3. Все составляющие механизма государственного управления физической

«

культурой и спортом совершенствуются в ходе реформирования.

3.1. Политический механизм базируется на идеологии «всегосударствен-ной системы спорта», современная модификация которой предусматривает согласованное развитие физической культуры и спорта по двум стратегиям - олимпиз-ма и здоровья нации. Стратегия олимпизма признана важнейшей потому, что воплощает в себе общую цель политики государства и стимулирует развитие стратегии здоровья нации. Таким образом, развитие спорта высших достижений представляет собой на современном этапе генеральную цель управления физической культурой и спортом в Китае.

3.2. В современных условиях финансовый механизм управления физической культурой и спортом изменился кардинальным образом: наряду с бюджетными активно используются и внебюджетные источники финансирования; наряду с прямым стало применяться и косвенное бюджетное финансирование.

Прямое бюджетное финансирование характеризуется ростом объемов (1216% ежегодно) и стабильностью (около 0,4% расходной части бюджета); осуществляется из национального и из местных бюджетов в соотношении 1:10; направляется на развитие спорта высших достижений (80%) и массового спорта (20%).

Косвенное бюджетное финансирование используется за счет предоставления налоговых льгот физкультурно-спортивным организациям.

Внебюджетное финансирование происходит за счет спортивной лотереи, спонсорства, личных средств населения и др. Первостепенное значение имеет спортивная лотерея, из доходов которой 30% направляется на развитие отрасли (около 720 млн. долларов в 2002 г.), из них 50% - на массовый спорт, 30% - на спорт высших достижений и 20% - на повышение заработной платы работников.

Спонсорство осуществляется в отношении таких видов спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, настольный теннис, легкая атлетика и др. В ряде случаев объемы спонсорских средств в десятки раз превышают бюджетное финансирование развития отдельных видов спорта и распределяются следующим образом: 20% -федерации по виду спорта, 30% - на нужды национальной команды, 50% - спортсменам и их тренерам. Личные средства населения не имеют в настоящее время большого значения. Это связано с двумя основными обстоятельствами: с использованием населением таких видов физических упражнений, которые либо вообще не связаны с финансовыми затратами, либо требуют незначительных затрат (бег, ушу, ходьба, гимнастика, плавание в естественных водоемах, цигун и др.) и с использованием для занятий либо общедоступных физкультурно-спортивных сооружений, либо естественных территорий (парки и т.п.), домов, офисов и пр.

3.3. Правовой механизм управления физической культурой и спортом включает законодательные и подзаконные акты. Особенностью правового механизма является то, что его законодательная часть - нормы о физической культуре и спорте Конституции КНР и закон «О физической культуре и спорте в КНР» -начала формироваться только в условиях социально-экономического реформирования страны и не подлежит в ближайшей перспективе пересмотру. Это является причиной того, что ведущая роль в правовом механизме продолжает принадлежать подзаконным актам.

3.4. Основу организационного механизма управления физической культурой и спортом составляет деятельность органа управления отраслью — Государственного управления спортом КНР. Несмотря на изменение названия, на всем протяжении реформ государственный орган управления физической культурой и спортом стабильно функционирует в ранге министерства, реализуя на современном этапе две важнейшие функции - руководства и контроля. На местном уровне (провинции, города, уезды и т.п.) также функционируют государственные органы отраслевого управления.

Общественные органы управления физической культурой и спортом -Олимпийский комитет Китая, национальные федерации по видам спорта и др. -

работают под полным контролем государственного органа управления отраслью и фактически выполняют только представительские функции в отношении международных спортивных организаций.

Важнейшей инновацией в области организационного механизма управления физической культурой и спортом стало создание Центров по руководству видами спорта.

4. Механизм управления физической культурой и спортом эволюционировал на всех этапах социально-экономического реформирования Китая, но не одновременно по всем своим составляющим: политический механизм начинает изменяться уже на подготовительном этапе; финансовый и правовой механизмы - только на этапе «средних» реформ; организационный механизм корректируется в последнюю очередь — на этапе всесторонней реформы.

5. Механизм управления физической культурой и спортом в Китае и России, осуществляющих переход к рыночным отношениям, характеризуют общие черты и особенности:

- по политическому механизму - использование в обеих странах плановых начал в управлении отраслью; акцентирование внимания на разных генеральных целях: в Китае — на развитии спорта высших достижений, в России - на развитии физической культуры и массового спорта;

- по финансовому механизму - кардинальное реформирование в обеих странах финансирования отрасли за счет использования косвенного бюджетного и внебюджетного финансирования, а также постоянное повышение объемов прямого бюджетного финансирования и перенос акцента на финансирование физической культуры и спорта из местных бюджетов; стабильность (в Китае) и нестабильность (в России) доли прямого бюджетного финансирования в расходной части государственного бюджета; более активное использование спортивной лотереи и спонсорства (в Китае), спонсорства и личных средств населения (в России) как источников внебюджетного финансирования физической культуры и спорта;

по правовому механизму - формирование в обеих странах отраслевого законодательства только в период социально-экономического реформирования;

»22 4 8 !

стремление законодателя систематически и детально нормировать правоотношения в области физической культуры и спорта на уровне закона (в России) и на уровне подзаконных актов (в Китае);

по организационному механизму - стабильность функционирования государственного органа управления отраслью в ранге министерства с возложением на него функций регулирования и контроля, а также разработки стратегии развития физической культуры и спорта (в Китае) и систематическое реформирование государственного органа управления отраслью с кардинальным изменением его ранга и функций (в России). Для государственного органа управления физической культурой и спортом в Китае характерна подчиненность ему НОК и национальных федераций по видам спорта.

6. Результативность механизма управления физической культурой и спортом для достижения генеральной цели - развития в Китае спорта высших достижений - может быть признана высокой. Она демонстрируется за счет различных параметров положительной динамики следующих показателей: достижений спортсменов на международных спортивных соревнованиях, в первую очередь на Играх Олимпиад; численности высококвалифицированных спортсменов и спортивного резерва; повышения спортивного мастерства; роста кадрового, финансового и материально-технического обеспечения спортсменов; повышения

образовательного уровня и трудоустройства спортсменов после завершения спортивной карьеры.

Важным свидетельством высокой результативности развития спорта высших достижений в Китае является факт предоставления Пекину права на проведение Игр XXIX Олимпиады 2008 года.

Список работ, опубликованных по теме диссертации Цзянь Цзе, М.Е.Кутепов. Современный механизм управления спортом в Китае. -М.: РГУФК, 2004. - 75 с. (4,8 п.л., в том числе 4,0 п.л. лично автора).

Распечатано в типографии ЗАО «Экмос» г. Москва ул. Казакова д. 13

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Цзянь Цзе, 2004 год

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ЗАДАЧИ, МЕТОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ

Глава 2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ РЕФОРМ В КИТАЕ

2.1. Основные этапы, содержание и принципы социально-экономических реформ в Китае

2.2. Физическая культура и спорт Китая как объект социально-экономического реформирования

2.3. Перспективы социально-экономического реформирования физической культуры и спорта Китая

Глава 3. СОВРЕМЕННЫЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В КИТАЕ

3.1. Сущность механизма управления физической культурой и спортом

3.2. Политический механизм управления физической культурой и спортом

3.3. Финансовый механизм управления физической культурой и спортом

3.4. Правовой механизм управления физической культурой и спортом

3.5. Организационный механизм управления физической культурой и спортом

Глава 4. РЕЗУЛЬТАТИВНОСТЬ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ В КИТАЕ

4.1. Динамика достижений китайских спортсменов на крупнейших международных спортивных соревнованиях

4.2. Динамика численности высококвалифицированных спортсменов и спортивного резерва по видам спорта

4.3. Динамика квалификации китайских спортсменов

4.4. Кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение китайских спортсменов

4.5. Динамика образовательного уровня и трудоустройства китайских спортсменов 119 ВЫВОДЫ 124 Список использованной литературы

Введение диссертации по педагогике, на тему "Механизм управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночной экономики в Китае"

Китайская Народная Республика (КНР) — страна, расположенная в восточной части Азиатского материка, уступающая по территории только России и Канаде, но занимающая первое место в мире по численности населения.

Китай, Россия и некоторые другие страны осуществляют в настоящее время реформирование командно-административной системы, переход к рыночной экономике, причем КНР к началу реформ находилась в состоянии глубокого экономического кризиса, имея после культурной революции слабо развитую индустриальную структуру.

Сегодня не вызывает сомнений тот факт, что Китаю за 25 лет удалось добиться колоссальных успехов в экономическом и социальном развитии, в том числе в области физической культуры и спорта.

Актуальность предпринятого исследования характеризуется несколькими основными положениями.

Во-первых. Исследования проблем управления физической культурой и спортом стали проводиться в Китае только в 90-х годах XX века. Системный' анализ степени разработанности проблем управления физической культурой и спортом привел китайских специалистов [106] к следующим основным выводам:

- исследования специфических особенностей управления физической культурой и спортом, в том числе механизма управления отраслью, развиты пока слабо;

- изучение механизма управления физической культурой и спортом как отраслью народного хозяйства, механизма управления спортом высших достижений как важнейшей составной части физической культуры и спорта практически остается вне поля зрения исследователей, хотя и рассматривается как приоритетное;

- в общем и целом теоретические исследования проблем управления физической культурой и спортом, одной из важнейших среди которых является проблема механизма управления, отстают от запросов практики, проводятся без системы.

Во-вторых. В документах Коммунистической партии Китая, Правительства КНР («Ускорение развития китайского спорта высших достижений», «Об определении функций, структуры и кадров Государственного управления спортом КНР» и др.) и государственного органа управления физической культурой и спортом- («Основные положения! реформы развития физической культуры и спорта в 2001-2010 годах», «План здоровья нации на 2001-2005; годы» и др.) г постоянно акцентируется внимание на необходимости совершенствования; механизма управления физической культурой; и спортом, которое возможно лишь при наличии комплексного представления о его структуре и содержании, практически отсутствующего, как было показано выше, в настоящее время.

В-третьих. Внимание к опыту социально-экономического реформирования в Китае вызвано тем, что неизбежно возникает вопрос о возможности его использования странами, осуществляющими переход к рыночной экономике. Состояние китайской экономики, успехи и противоречивые тенденции политики реформ в различных отраслях народного хозяйства, одной из которых является физическая культура и спорт, представляют определенный интерес и для России.

В; последние годы в России появилось значительное количество работ [5; 6; 10; 19; 38; 51; 57; 60; 63; 77 и др.], в которых исследуются различные проблемы и вопросы социально-экономического реформирования в Китае:

Однако до сих пор практически отсутствуют исследования, связанные с анализом состояния и социально-экономического реформирования физической культуры и спорта в Китае.

В качестве единственного исключения можно рассматривать работы Ван Цзыпу [8; 9; 73], посвященные изучению содержания и форм организации физического воспитания в вузах КНР как элемента социально-экономического реформирования в соотнесении с опытом России.

Вместе с тем правительства Китая и России; проявляют заинтересованность в сотрудничестве в области образования, культуры, здравоохранения и спорта, результатом которой стало создание в 2001 году Российско-китайской комиссии [67, с. 316];

В рамках деятельности этой комиссии был принят план государственного сотрудничества между Государственным комитетом Российской Федерации по физической культуре, спорту и туризму и Главным < государственным управлением по физической культуре и спорту КНР на 2002-2003 годы [67, с. 817-818], который, кроме проведения различных спортивных мероприятий, значительное внимание уделял обмену опытом российских и китайских специалистов - ученых и практиков и т.п.

Представляется, что предпринятое нами исследование как раз и является результатом и примером обмена опытом между российскими и китайскими специалистами по актуальной для тех и других проблеме — совершенствованию управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночной экономики.

Кстати сказать, российские исследователи проявляют интерес к проблемам управления физической культурой и спортом вообще, проблемам механизма управления отраслью, в частности, в странах с развитой рыночной экономикой [31; 32; 49; 50; 83 и др.], но практически не уделяют внимания этой проблематике применительно к странам, осуществляющим переход к рыночной экономике.

Цель исследования — получение комплексного знания о механизме управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночных отношений на основе сравнительного анализа опыта Китая и России с последующим использованием его в процессе оптимизации отраслевого управления и программно-методического обеспечения подготовки кадров по спортивному менеджменту (в России) и экономике физической культуры и спорта (в Китае).

Объект исследования - управление физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики.

Предмет исследования - механизм управления физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики.

Гипотезой-основанием с учетом гносеологического характера проблемы исследования явилось предположение о том, что адекватное действительности знание о механизме управления физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики можно получить с помощью комплексного анализа основных его составляющих, полностью или частично соответствующих различным аспектам и целям управления.

В качестве рабочих гипотез-следствий выступали следующие предположения:

- структура и содержание механизма управления физической культурой и спортом в Китае в условиях развития рыночной экономики эволюционируют поэтапно;

- только комплексное использование механизма управления позволяет достигать результативности в развитии физической культуры и спорта Китая с наименьшими затратами временных и иных ресурсов;

- структура и содержание механизма управления физической культурой и спортом в Китае и России - странах, осуществляющих переход к рыночной экономике, - имеют общие черты и особенности;

- результаты сравнительного анализа механизмов управления физической культурой и спортом в условиях перехода к рыночной экономике будут способствовать взаимообогащению теории и практики отраслевого управления в Китае и России и повышению эффективности подготовки специалистов в области менеджмента и экономики.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что в ней впервые предлагается решение задачи по комплексному сравнительному анализу опыта использования механизма управления физической культурой и спортом в Китае и России в условиях развития рыночных отношений.

Теоретическая значимость исследования заключается в рассмотрении механизма государственного управления физической культурой и спортом в условиях развития рыночных отношений в единстве и: взаимосвязи политической, финансовой, правовой и организационной составляющих, обладающих различным приоритетом, на отдельных этапах социально-экономического реформирования; в выявлении общих тенденций и ? отличительных черт в эволюции механизма5 управления физической культурой; и спортом в различных странах - Китае и России, осуществляющих переход к рыночным отношениям; в определении совокупности показателей, использованных ранее и введенных автором, которые характеризуют результативность использования механизма управления физическою культурой и спортом в Китае.

Практическая значимость работы состоит в получении информации о содержании политического, финансового, правового и организационного механизмов управления физической культурой и спортом, об основных направлениях его оптимизации в процессе дальнейшего перехода к рыночным отношениям в, Китае и России, что может быть использовано специалистами обеих стран; для оптимизации отраслевого управления. Немаловажное практическое значение исследование имеет для обогащения содержания подготовки кадров по специализациям «спортивный менеджмент» (в России) и «экономика физической культуры и спорта» (в Китае).

Основные положения, выносимые на защиту:

- физическая культура и спорт как отрасль народного хозяйства Китая представляет собой: неотъемлемый объект социально-экономического реформирования на всех этапах перехода страны к рыночной экономике; механизм государственного управления физической культурой и спортом включает политическую, финансовую, правовую и организационную составляющие, содержание и приоритеты использования которых зависят от этапа социально-экономического реформирования конкретной страны;

- как тенденция трактуется тот факт, что в условиях развития рыночной экономики механизм государственного управления физической культурой и спортом коренным образом изменяется за счет использования внебюджетных источников финансирования (финансовый механизм) и отраслевых законов (правовой механизм);

- результативность механизма государственного управления физической культурой и спортом определяется совокупностью натуральных показателей с учетом генеральной цели управления физической культурой и спортом в стране на соответствующем этапе ее развития. Эффективность реализации важнейшей цели управления физической культурой и спортом в Китае на современном этапе - развития спорта высших достижений — демонстрируется за счет таких показателей, как спортивные достижения на крупнейших международных соревнованиях; численность высококвалифицированных спортсменов и спортивного резерва; разряды и звания спортсменов; кадровое, финансовое и материально-техническое обеспечение учебно-тренировочного и соревновательного процессов; образование и трудоустройство спортсменов после завершения спортивной карьеры.

10

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры"

124 ВЫВОДЫ

1. Физическую культуру и спорт в Китае рассматривают как отрасль народного хозяйства, доля которой в ВВП в 2000 г. равнялась примерно 10 млрд. долларов или 1%; по прогнозам она увеличится к 2020 г. до 1,5%.

Доля? участвующих в физкультурно-спортивной деятельности составляла в 2000 г. 18,3% численности взрослого населения; в соответствии с программными документами она увеличится до 40% к 2010 г.

Преобразования! в; сфере физической культуры и спорта осуществлялись на всех этапах реформирования страны под руководством Коммунистической партии Китая и государства с применением принципов постепенности, преемственности, решающей роли практики, учета национальной специфики и др. Использование принципа решающей роли практики явилось одной»из причин того, что процесс реформирования физической культуры? и спорта осуществляется без достаточного научного обоснования и нормативно-правового обеспечения.

Реформированию подлежат все подсистемы физической культуры ш спорта. Особое значение придается совершенствованию управления: отраслью, особенно механизма управления, в целом ша уровне страны; и на местном уровне, механизмов управления спортом высших достижений, детско-юношеским и массовым спортом, материально-технической базой и др.

2. Механизм управления как комплекс разнообразных средств воздействия на физическую культуру и; спорт, выполняющих в условиях развития рыночной экономики в Китае две важнейшие, с точки зрения общества, функции — политическую и экономическую, призван обеспечить достижение поставленных целей и, таким образом; результативность управления отраслью, зависит от исторического периода развития общества и может быть представлен в виде определенной совокупности составляющих.

Механизм государственного управления физической культурой и спортом на современном этапе включает политический, финансовый^ правовой и организационный механизмы воздействия на отрасль или отдельную ее часть.

3. Все составляющие механизма государственного управления физической культурой и спортом совершенствуются в ходе реформирования.

3.1. Политический механизм базируется на идеологии «всегосударст-венной системы спорта», современная модификация которой предусматривает согласованное развитие физической культуры и спорта по двум стратегиям - олимпизма и здоровья нации. Стратегия олимпизма признана важнейшей потому, что воплощает в себе общую цель политики государства и стимулирует развитие стратегии здоровья нации. Таким образом, развитие спорта высших достижений представляет собой на современном этапе генеральную цель управления физической культурой и спортом в Китае.

3.21 В современных условиях финансовый механизм управления физической культурой и спортом изменился кардинальным образом: наряду с бюджетными активно используются и * внебюджетные: источники финансирования; наряду с прямым стало применяться и косвенное бюджетное финансирование.

Прямое бюджетное финансирование характеризуется ростом объемов (12-16% ежегодно) и стабильностью (около 0,4% расходной части бюджета); осуществляется из национального и из местных бюджетов в соотношении 1 : 10; направляется на развитие спорта высших достижений (80%) и массового спорта (20%).

Косвенное бюджетное финансирование используется за счет предоставления налоговых льгот физкультурно-спортивным организациям.

Внебюджетное финансирование происходит за счет спортивной лотереи, спонсорства, личных средств населения и др. Первостепенное значение имеет спортивная лотерея, из доходов которой 30% направляется на развитие отрасли (около 720 млн. долларов в 2002 г.), из них 50% - на массовый спорт, 30% - на спорт высших достижений и 20% — на повышение заработной платы работников. Спонсорство осуществляется в отношении таких видов спорта, как футбол, баскетбол, волейбол, настольный теннис, легкая атлетика и др. В ряде случаев объемы спонсорских средств в десятки раз превышают бюджетное финансирование развития отдельных видов спорта и распределяются следующим образом: 20% - федерации по виду спорта, 30% - на нужды национальной команды, 50% — спортсменам и их тренерам. Личные средства населения не имеют в настоящее время большого значения. Это связано с двумя основными обстоятельствами: с использованием населением таких видов физических упражнений, которые либо вообще не связаны с финансовыми затратами, либо требуют незначительных затрат (бег, ушу, ходьба, гимнастика, плавание в естественных водоемах, цигун и др.) и с использованием для занятий либо общедоступных физкультурно-спортивных сооружений, либо естественных территорий (парки и т.п.), домов, офисов и пр.

3.3. Правовой механизм управления физической культурой и спортом включает законодательные и подзаконные акты. Особенностью правового механизма является то, что его законодательная часть - нормы о физической культуре и спорте Конституции КНР и закона «О> физической* культуре* и спорте в КНР» - начала формироваться только в условиях социально-экономического реформирования страны и не подлежит в ближайшей перспективе пересмотру. Это является причиной того, что ведущая роль в правовом механизме продолжает принадлежать подзаконным актам.

3.4. Основу организационного механизма управления физической культурой и спортом составляет деятельность органа управления отраслью — Государственного управления спортом КНР. Несмотря на изменение названия, на всем протяжении реформ государственный орган управления физической культурой и спортом стабильно функционирует в ранге министерства, реализуя на современном этапе две важнейшие функции — руководства и контроля. На местном уровне (провинции, города, уезды и т.п.) также функционируют государственные органы отраслевого управления.

Общественные органы управления физической культурой и спортом -Олимпийский комитет Китая, национальные федерации по видам спорта и др. - работают под полным контролем государственного органа управления отраслью и фактически выполняют только представительские функции в отношении международных спортивных организаций.

Важнейшей инновацией в области организационного механизма управления физической культурой и спортом стало создание Центров; по руководству видами спорта.

4. Механизм управления физической культурой; и спортом эволюционировал на всех этапах социально-экономического реформирования Китая, но не одновременно по всем своим составляющим: политический механизм <. начинает изменяться; уже на подготовительном этапе;, финансовый и правовой механизмы - только на этапе «средних» реформ; организационный механизм корректируется в последнюю очередь — на этапе всесторонней реформы.

5. Механизм; управления ф изической; культурой и спортом в Китае и; России, осуществляющих переход к рыночным отношениям, характеризуют общие черты и особенности::

- по политическому механизму - использование в обеих странах плановых начал в управлении отраслью; акцентирование внимания на разных генеральных целях: в Китае - на развитии спорта высших достижений, в России — на развитии физической культуры и массового спорта;

- по финансовому механизму - кардинальное реформирование в обеих странах финансирования отрасли за счет использования косвенного бюджетного и внебюджетного финансирования, а также постоянное повышение объемов прямого бюджетного финансирования и перенос акцента на финансирование физической культуры и спорта из местных бюджетов; стабильность (в Китае) и нестабильность (в России) доли прямого бюджетного финансирования в расходной части государственного бюджета; более активное использование спортивной лотереи и спонсорства (в Китае), спонсорства и личных средств населения (в России) как источников внебюджетного финансирования физической культуры и спорта; по правовому механизму — формирование в обеих странах отраслевого законодательства только в период социально-экономического реформирования; стремление законодателя систематически и детально нормировать правоотношения в области физической культуры и спорта на уровне закона (в России) и на уровне подзаконных актов (в Китае); по организационному механизму — стабильность функционирования; государственного органа управления 5 отраслью в ранге министерства с возложением на него функций регулирования и контроля, а также разработки стратегии развития: физической г культуры и спорта (в Китае) и систематическое реформирование; государственного органа управления отраслью ? с кардинальным изменением его ранга и функций (в России). Для государственного ^ органа управления; физической культурой 1 и спортом с в ? Китае характерна подчиненность ему НОК и национальных федераций по видам спорта;

6. Результативность механизма управления физической культурой и спортом для достижения генеральной цели - развития е в Китае спорта высших достижений — может быть признана высокой: Она демонстрируется I за счет различных параметров; положительной динамики следующих показателей: достижений спортсменов на международных спортивных соревнованиях, в первую очередь на Играх Олимпиад; численности высококвалифицированных спортсменов и спортивного резерва; повышения спортивного мастерства; роста кадрового, финансового и материально-технического обеспечения спортсменов; повышения образовательного уровня и трудоустройства спортсменов после завершения спортивной карьеры.

Важным свидетельством высокой результативности ' развития спорта высших достижений в Китае является факт предоставления * Пекину права на проведение Игр XXIX Олимпиады 2008 года.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Цзянь Цзе, Москва

1. Литература на русском языке

2. Антипов А.Ф., Уловистова Н.В. Профессиональный спорт и закон // Теория и практика физической культуры. — 2001. №.11. - С. 19-21.

3. Аристова Л.В. Государственная политика в сфере физической культуры и спорта (теоретические проблемы социальной политики; особенности государственного регулирования) // Теория и практика физической культуры. -1999.-№ 5.-С. 2-8.

4. Ашмарин Б.А. Теория и методика педагогических исследований в физическом воспитании. М.: Физкультура и спорт, 1978. — 223 с.

5. Бауэр В.Г., Шустин Б.Н. Итоги участия сборной команды России в Играх XXVT летней Олимпиады 1996 года (в цифрах и фактах) // Теория и практика физической культуры. 1996. - № 10. - С. 24-26, 39-40.

6. Белов Е. 20 лет экономических реформ // Азия и Африка сегодня. -1998.-№ 12.-С. 15-19.

7. Бергер Я. XVI съезд КПК и стратегия социально-экономического развития Китая // Проблемы Дальнего Востока. 2003. — № 2. - С. 29-51.

8. Братановский С.Н. Управление физической культурой и спортом в условиях реформ (организационно-правовые аспекты): Автореф. дисс. докт. юрид. наук. Саратов, 1997. - 49 с.

9. Ван Цзыпу. Содержание и формы организации физического воспитания в вузах Китайской Народной Республики: Автореф. дис. . канд. пед.наук. М., 2000. - 23 с.

10. Ван Цзыпу. Реформа физической культуры и спорта в Китае / Актуальные проблемы менеджмента и экономики физической культуры и спорта: Сборник материалов конференции молодых ученых РГАФК и ИСМ 17 февраля 1998 года. -М.: ФОН, 1998. С. 54-60.

11. Васильев А. Живой укор России // Азия и Африка сегодня. — 2001. -№ 12. -С. 11-17.

12. Вейлл П. Искусство менеджмента: Пер. с англ. М.: Новости, 1993. -224 с.

13. Виленский М.Я. Лабиринты методологии // Теория и практика физической культуры. 1996. - № 7. - С. 40-42.

14. Виленский М.Я. Конструкция и действенность гипотезы // Теория и практика физической культуры. — 1997. № 5.— С. 15-17.

15. Вилькин Я:Р., Рыженков В.Н. Управление физкультурным движением и спортивный менеджмент. Минск: Академия физического воспитания и спорта Республики Беларусь, 1996: - 112 с.

16. Виноградов П.А., Душанин А.П. Органы управления развитием физической культуры и спорта на федеральном уровне // Теория и практика физической культуры. 1997. - № 1. - С.42-45:

17. Воронин С.Э. Конституционные основы управления системой физической культуры // Теория и практика физической культуры. — 20041 № 2. -С. 7-10.

18. Галкин В.В., Сысоев В.И; Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. Воронеж: Изд-во Московской Академии экономики и права, 1999. - 167 с.

19. Галлямова Ю.Б. Правовое регулирование труда профессиональных спортсменов в России // Теория и практика физической культуры. — 2002. -№ 5.-С. 62-63.

20. Гельбрас В., Кузнецова В. КНР: противоречивые итоги?// Мировая экономика и международные отношения. — 1999. — № 8. — С. 21-29.

21. Герчикова H.H. Менеджмент. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1994. - 685 с.

22. Глухов В.В. Менеджмент: Учебник. СПб.: Специальная литература, 1999.-700 с.

23. Дункан У.Д. Основополагающие идеи в менеджменте. Уроки основоположников менеджмента • и управленческой практики: Пер. с англ. М1: Дело, 1996. - 272 с.

24. Душанин А.П., Виноградов П.А. Анализ правовой базы физической культуры и спорта в России // Теория и практика физической; культуры. -2000.-№6.-С. 59-62.

25. Дэн Сяопин. Основные вопросы современного Китая. М., 1988. —212 с.

26. Жолдак В.И. Основы менеджмента. Малаховка: МОГИФК, 1994. -238 с.

27. Жолдак В.И. Современные проблемы управления в сфере физической культуры и спорта / Современные проблемы и концепции развития физической культуры и спорта / Составители В.И.Жолдак, В.Г.Камалетдинов. — Челябинск, 1997. С. 96-119.

28. Жолдак В.И., Зуев В.Н; Основы менеджмента спорта. Тюмень: Издательство Вектор Бук, 1998. — 420 с.

29. Жолдак В.И., Сейранов С.Г. Менеджмент. — М.: Советский спорт, 1999.-528 с.

30. Завадская 3.JL, Зозуля С.Н., Золотов М.И., Кузин В.В., Кузьмичева Е.В., Кутепов М.Е. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. М.: СпортАкадемПресс, 2001. - 496 с.

31. Загузов Н.И. Актуальные проблемы оформления результатов' диссертационных исследований // Теория и практика физической культуры; — 1993.-№ 4.-С. 46-48.

32. Золотов М.И. Социально-педагогические аспекты управления спортом в Финляндии: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1998. - 26 с.

33. Золотов М.И. Управление физической культурой и спортом в Финляндии: современная стратегия и тактика / Актуальные проблемы менеджмента и экономики физической культуры и спорта. — М.: РГАФК, 1998. С. 37-44.

34. Зубарев Ю.А., Сучилин A.A. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. Волгоград: ВГАФК, 2000. - 256 с.

35. Зуев В.Н. Законотворчество о физической культуре и спорте на уровне субъекта Российской Федерации // Теория и практика физической культуры. 2001. - № 3. - С. 41-46.

36. Зуев В.Н. Нормативно-правовые акты в регуляции управления отечественной сферой физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры. — 2002. № 7. — С. 51-61.

37. Китай на пути модернизации и реформ. 1949-1999. — М., 1999.- 307с.

38. Ключников ЕЛО. Права человека в спорте высших достижений // Теория и практика физической культуры. — 2000. — № 2. С. 60.

39. Кнорринг В.И. Теория; практика и искусство управления: Учебник для вузов по специальности «Менеджмент». — М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999. 528 с.

40. Коган О.С. Проблемы профессионального спорта: правовой аспект // Теория и практика физической культуры. — 2002. — № 8. — С. 60-62.

41. Конституции государств; Европы: В 3 т. / Под общ. ред. Л:А.Окунькова. М.: Издательство НОРМА, 2001. - Т.З. - 987 с.

42. Конституции зарубежных стран / Сост. Дубровин В.Н. — М.: ООО Издательство «Юрлитинформ», 2001. 448 с.

43. Кузин В.В. Современное состояние и перспективы развития физической культуры и спорта в России // Теория и практика физической культуры.- 1996. -№ 9. С.55-57.

44. Кузин В.В: Научные приоритеты в физическом воспитании и спортивной подготовке детей и юношества // Физическая культура: воспитание, образование, тренировка. 1998. — № 2. — С. 2-5.

45. Кузин В.В. Оптимизация системы управления отраслью «физическая культура и спорт» в России в рыночных условиях // Теория и практика физической культуры. — 2000. № 6. - С. 56-58.

46. Кузин В.В:, Кутепов М.Е. Спонсорство в спорте. М.: РГАФК, Школа спортивного бизнеса, 1994. - 192 с.

47. Кутепов М.Е., Сапронов О.П. Спортивный менеджмент в муниципалитетах зарубежных стран. М.: РГАФК, 1999. - 78 с.

48. Ли Цзи Шен, Казаринова О.В. Экономические реформы в Китае. -М.: Дело, 2002! 144 с.

49. Матвеев Л;П. Об этике и методологии диссертационного творчества // Теория и практика физической культуры. 1997. - № 5. - С. 5-12.

50. Менеджмент и маркетинг в спорте: Краткий словарь-справочник / Авторы-составители М.И.Золотов, В.В.Кузин, М.Е.Кутепов. М.: Союз менеджеров СССР, Школа спортивного бизнеса ГЦОЛИФК, 1991. — 112 с.

51. Менеджмент и экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие / Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. М.: Издательский центр «Академия», 2001. - 432 с.

52. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. М.: Дело, 1993.-701 с.

53. Методы системного педагогического исследования / Под ред. Н.В.Кузьминой.-Л.: ЛГУ, 1980. 172 с.

54. Мир на рубеже тысячелетий (прогноз развития мировой экономики; до 2015 г.). М.: «Издательский Дом НОВЫЙ ВЕК», 2001. - 592 с.

55. Михалев В.И. Управление сферой спорта на межрегиональном уровне. Омск: СибГАФК, 1998; - 296 с.

56. Михеев В. Десятая пятилетка и реализация экономической стратегии КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2001. — № 4. — С. 3-8.

57. Молодцова Л.И. Китай углубляет реформу; — М., 1995. — 197 с.

58. Муниципальный менеджмент / Под ред. Т.Г.Морозовой. Mi: ЮНИТИ, 1997.-263 с.

59. Настольная книга спортивного менеджера: Справочное пособие / Авторы-составители Золотов М.И., Кузин В.В., Кутепов М.Е., Сейранов С.Г. М.: «Физкультура, образование, наука», 1997. — 518 с.

60. Наумов И. Десятая пятилетка и реализация экономической стратегии КНР // Проблемы Дальнего Востока. 2001. - № 4. - С. 5-9.

61. Национальное законодательство о физической культуре и спорте: Хрестоматия: В 2-х томах. Том 1 : Законодательные акты о физической культуре и спорте / Авторы-составители В.В.Кузин и М.Е.Кутепов. — М.: СпортАкадемПресс, 2002. - 448 с.

62. Национальное законодательство о физической культуре и спорте: Хрестоматия: В 2-х томах. — Том 2: Подзаконные акты о физической культуре и спорте / Авторы-составители В.В.Кузин и М.Е.Кутепов. М.: СпортАкадемПресс, 2003. - 504 с.

63. Начинская C.B. Основы спортивной статистики. — Киев: Вища школа, 1987. 188 с.

64. Нормативное правовое обеспечение сферы физической культуры и спорта: реализация стратегии реформирования отрасли на рубеже везок: Документы и материалы (1999-2002 годы) / Авт.-сост. П.А.Рожков. М.: Советский спорт, 2002. - 1040 с.

65. Основы менеджмента / Научный редактор А.А.Радугин. — М.: Центр, 1998. 432 с.

66. Переверзин И.И. Менеджмент спортивной организации. — М.: «Физкультура, образование и наука», 1998. 162 с.

67. Переверзин И.И. Менеджмент спортивной организации: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «СпортАкадемПресс», 2002. - 244 с.

68. Переверзин И.И. Спортивный менеджмент: Учебное пособие для УОР. М.: «Физкультура, образование и наука», 2001. — 112 с.

69. Переверзин И.И., Кутепов М.Е., Кузин В.В. Методика исследования проблем управления физической культурой и спортом. М.: ГЦОЛИФК,. 1989.-47 с.

70. Переверзин И.И., Ван Цзыпу. Организация физического воспитания студентов вузов Китая и России: сравнительный анализ: Учебно-методическое пособие. М.: РГАФК-ИСМ, 2000. - 78 с.

71. Переверзин И.И., Суслов Ф.П. О структуре современного спорта высших достижений и социально-правовом статусе спортсменов-профессионалов // Теория и практика физической культуры. 2002. - № 5. -С. 57-61.

72. Покровская JI.Д. Теоретические и методологические основы финансирования физической культуры и спорта // Теория и практика физической культуры. 2003. - № 8. - С. 58-60.

73. Попов А.Н. Экономика физической культуры и спорта: Учебное посо бие. Челябинск: УрГАФК, 1999^- 104 с.

74. Портяков В .Я., Сюй Минь. Экономические реформы в Китае и СССР/России: проблемы сопоставления и взаимовлияния // Восток. 1997. -№5-6.-G. 23-31.

75. Починкин A.B., Какузин В.А. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. М.: МГАФК, 2001. - 95 с.

76. Починкин А.В:, Какузин В.А. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие. Изд. второе, доп. и перераб. - М.: МГАФК, 2004. - 126 с.

77. Рожков П.А. От великой спортивной державы к здоровой России // Теория и практика физической культуры. - 2001. - № 1. — С. 2-7.

78. Рожков П.А. Развитие физической культуры и спорта приоритетное направление социальной политики государства // Теория и практика физической культуры. - 2002. - № 1. — С. 2-8.

79. Рожков П.А. Развитие физической культуры и спорта в современном мире: организационно-управленческие, финансовые и нормативно-правововые проблемы. — М.: Советский спорт, 2002. — 256 с.

80. Рожков П.А. Совершенствование экономического механизма функционирования физической культуры и спорта. СПб;: СПбГУЭФ, 2003. - 254 с.

81. Рожков П.А. О построении оптимальной модели финансирования физической культуры и спорта в условиях модернизации экономики и социальной сферы России // Теория и практика физической культуры. — 2004. — № 7.-С. 19-25.

82. Селуянов В.Н., Шестаков М.П., Космина И.П. Основы научно-методической деятельности в физической культуре: Учебное пособие. М.: СпортАкадемПресс, 2001. - 184 с.

83. Скалкова Я. Методология и методы педагогического исследования: Пер. с чешек. — М.: Педагогика, 1989. 224 с.

84. Современный менеджмент: принципы и правила / Под ред. Данило-ва-Данильяна H.H. М.: НКЦП, 1992. - 232 с.

85. Социальное управление / Под ред. В.И. Добренькова, И.М. Слепен-кова. М.: МГУ, 1994. - 208 с.

86. Социальный менеджмент: Учебник / Под ред. Д.В.Валового. М.: ЗАО «Бизнес школа «Интел-Синтез», Академия труда и социальных отношений, 1999.-384 с.

87. Сысоев В.И. Финансирование российского спорта // Теория и практика физической культуры. — 2000. № 1. - С. 36-37.

88. Толковый словарь по управлению / Под ред. В.В.Позднякова. М.: Изд-во «Алане», 1994. - 252 с.93; Управление в сфере физической культуры и спорта / Ефимов В:К., Починкин A.B., Какузин В:А., Контанистов А.Т., Горшков В.Е. Малаховка: МГАФК, 1996.-156 с.

89. Управление социалистическим производством (Организация. Экономика): Словарь / Под ред. О.В.Козловой. М.: Экономика, 1983. - 336 с.95; Уткин Э.'А. Курс менеджмента: Учебник для вузов. М;: Издательство «Зерцало», 1998. - 448 с.

90. Филин В.П., Семенов В.Г., Алабин В.Г. Современные методы исследований в спорте. — Харьков: «Основа», 19941 — 132 с.

91. Филиппов С.С., Воронин С.Э. Анализ использования правовой информации в процессе управления физкультурно-спортивными организациями // Теория и практика физической культуры. 2001. - № 4. - С. 44-47.

92. Шустин Б.Н. Итоги выступления российских спортсменов на Играх XXVII Олимпиады // Теория и практика физической культуры. 2001. — № 1. -С. 57-62.

93. Экономика физической культуры и спорта: Учебное пособие 7 Под ред. Агеевца В.У., Орлова P.M. СПб.: СПбГАФК, 2000. - 274 с.

94. Энциклопедический словарь бизнесмена: менеджмент, маркетинг, информатика / Под ред. М.И.Молдованова. Киев: «Техника», 1993. - 856 с.

95. Литература на китайском языке

96. Бао Минь Сяо. Структура и совершенствование; всегосударствен-ной системы спорта в рыночных условиях / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. — Пекин, 2001. — С. 154-167.

97. Бао Минь Сяо. Исследование финансовой системы подготовки Олимпиад в период 2002-2010 годов / Сборник статей по общественным проблемам в области физической культуры и спорта. — Пекин, 2002. С. 233252.

98. Годовая статистика по физической культуре и спорту в КНР. — Пекин, 2000. 359 с.

99. Годовая статистика по физической культуре и спорту в КНР. Пекин, 2002.-367 с.

100. Исследование материальной базы физической культуры и спорта / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. — Пекин, 1997. С. 39-41.

101. Исследование менеджмента физической культуры и спорта / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. Пекин, 1997. - С. 134-157.

102. Исследование профессионализма в сфере физической культуры и спорта / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. - Пекин, 1997. — С. 41-43.

103. Исследование реформы механизма и структуры физической культуры и спорта / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. Пекин, 1997. - С. 51-56.

104. Исследование рынка физической культуры и спорта / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. Пекин; 1997. - С. 43-46.

105. Исследование «социализма физической культуры и спорта» / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. — Пекин, 1997. G. 38-39.

106. Исследование функций физической культуры и спорта / Состояние и развитие исследований общественных проблем в области физической культуры и спорта Китая. Пекин, 1997. — С. 35-36.

107. Ли Юань Вэй. Наука и спорт вопрос развития спортивной науки и техники в новом веке / Сборник статей по стратегии развития физической; культуры и спорта Китая. - Пекин, 20011 - С. 247-267.

108. Ма Те. Новая ситуация в мировом спорте после Олимпиады 2000 года и развитие китайского спорта / Сборник статей>. по ? стратегии: развития физической культуры и спорта Китая. Пекин, 2001. — С. 18-41.

109. О создании, центра по руководству настольным теннисом и бадминтоном: Постановление Госкомспорта Китая № 510. — Пекин, 1997. — 12 с.

110. О физической культуре и спорте в Китайской Народной Республике: Закон КНР от 1 октября 1995 года. Пекин, 1995. - 23 с.

111. Об определении функций, структуры и кадров Государственного управления спортом КНР: Постановление Правительства КНР № 52. Пекин, 1998.-29 с.

112. Организационная структура управления физической культурой и спортом в Китае: Постановление Госкомспорта Китая; Пекин, 1997. — 12 с.

113. Реформа экономической системы и физической культуры и спорта Китая: Выступление начальника отдела реформ механизмаш структуры правительства КНР на собрании представителей спорткомитетов Китая. Пекин, 1998. -9 с.

114. Рынок спортивной лотереи в 2002 году // Развитие физической культуры и спорта в Китае. 2003; - № 5. - С. 12-14.

115. Сюй Юн Ган. Исследование рынка физической культуры и спорта провинции Гуан Дун / Сборник статей по общественным проблемам в области физической культуры и спорта. Пекин, 2002. - С. 218-231.

116. Сяо Тянь. Мнения относительно комплексного совершенствования возможностей перспективного развития китайского спорта / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. — Пекин, 2001. -С. 140-147.

117. Тань Май Цзюнь. Цели и средства развития китайского спорта в период 2001-2020 годов / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. Пекин, 2001. — С. 96-116.

118. Чэнь Ни Цзы. Использование возможностей правительства и рынка для повышения эффективности китайского спорта / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. Пекин, 2001. — С. 311-318.

119. Юй Сюе Тянь. Мнения относительно всегосударственной системы спорта с китайской спецификой / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. Пекин, 2001. - С. 148-153.

120. Юй Чун Гань. Исследование системы показателей перспективного развития спорта высших достижений / Сборник статей по общественным проблемам в области физической культуры и спорта. Пекин; 2002. - С. 119128.

121. Юй Шань Сюй. Несколько мнений о всегосударственной системе и юридическом строении (правовых основах) китайского спорта в новом веке / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. Пекин, 2001. - С. 335-339.

122. Ян Хуа. Успехи и проблемы китайского спорта за последние 20 лет / Сборник статей по стратегии развития физической культуры и спорта Китая. Пекин, 2001. - С. 57-72.

123. УТВЕРЖДАЮ» Рук. Рабочей группы «АФИНЫ-2004» Олимпийского комитетфРоссии1. А.Колесов!—'-> » ^2004~г.1. АКТвнедрения результатов научно-исследовательской: работы в практику подготовки спортсменов высшей квалификации

124. Научные рекомендации были использованы при разработке Общей концепции подготовки спортсменов к Олимпийским играм 2004 г. в Афинах (Греция).

125. Эффективность предложенных рекомендаций показана в результатах спортивных достижений на Играх ХХУШ Олимпиады 2004 г. в Афинах спортсменов Китая и России

126. Исполнитель ^.^шГшециалист ОКР Ген. Директор Института ЦЗЯНЬ ЦЗЕ ^ иннояЗшшаш&техноло!1. Щ' РАЗУЙрВрСИИ Е.А. сщ-"Л'1. АКТвнедрения результатов НИР в практику

127. Зав. кафедрой СМиЭ РГФУК, Проректор по УР РГУФК,д.э.н., доцент к.п.н., профессор1. М.И.Золотов1. Н.КХМельникова