Педагогические функции управления социокультурной деятельностью в условиях местного самоуправления

Большакова, Людмила Геннадьевна

Темы диссертаций по педагогике » Теория, методика и организация социально-культурной деятельности

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.05 для написания научной статьи или работы на тему: Педагогические функции управления социокультурной деятельностью в условиях местного самоуправления

Автореферат

Автор научной работы: Большакова, Людмила Геннадьевна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Казань
Год защиты: 2006
Специальность ВАК РФ: 13.00.05

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Педагогические функции управления социокультурной деятельностью в условиях местного самоуправления"

На правах рукописи

БОЛЬШАКОВА ЛЮДМИЛА ГЕННАДЬЕВНА

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИОКУЛЬТУРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ В УСЛОВИЯХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

Специальность 13.00.05 — теория, методика и организация социально-культурной деятельности

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Казань 2 0 0 6

Работа выполнена на кафедре педагогики и психологии Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский государственный университет культуры и искусств».

Научный руководитель — доктор педагогических наук,

профессор Р, З.Богоудииоеа

Официальные оппоненты — доктор педагогических наук,

профессор, член-корреспондент РАО Г.И.Ибрагимов кандидат педагогических наук, профессор //. Ф.Максютин

Ведущая организация — ГОУ ВПО «Институт государственной службы при Президенте Республики Татарстан»

Защита состоится * 18 * декабря 2006 г. в 14.00 часов на заседании диссертационного совета К-210.005.03 по защите диссертаций на соискание ученой степени кандидата педагогических наук при Казанском государственном университете культуры и искусств по адресу: 420059, г. Казань, Оренбургский тракт, 3, ауд. 302.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Казанского государственного университета культуры и искусств.

Автореферат разослан « 17 » ноября 2006 г.

Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте Казанского государственного университета культуры и искусств « 17 * ноября 2006 г. Режим доступа: http: (/www.kazpukj.^u

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат педагогических наук^^^^^^^ Г.Х. Калимуллина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Характер развития современного российского общества, глубокие изменения в социокультурной сфере, пересмотр общих принципов местного самоуправления, совершенствование процесса реализации полномочий муниципальных образований в сфере культуры обусловливают новые требования ко всей системе социокультурной деятельности (СКД). Эта деятельность становится непреложным атрибутом здорового общества и формой социальной практики. Она охватывает широкий круг разнохарактерных, разноуровневых видов общественно значимой деятельности по созданию, освоению, сохранению, распространению ценностей культуры.

Обеспечение такой трансформации социокультурной сферы, которая была бы адекватна объективным потребностям современного общества, требует кардинальной перестройки организационных структур управления всех уровней, четкого разграничения полномочий, функций, ответственности между органами власти, управления и учреждениями социокультурной сферы как по вертикали, так и по горизонтали.

Качество работы любых систем в значительной степени зависит от уровня компетентности управления ими, что в полной мере относится и к системе управления социокультурной деятельностью. Сегодня на всех уровнях руководства СКД требуются профессионалы, владеющие навыками менеджмента, знающие основы экономики, права, психологии, педагогики. Взаимодействие людей в процессе управления социально-культурной деятельностью может носить спонтанный, самодеятельный характер, однако в первую очередь оно осуществляется под педагогическим воздействием, которое обеспечивает конструктивные изменения человека и окружающей его среды в соответствии с изначально заданной моделью и методически инструментованной технологией. На практике это выражается в реализации различных со-

циальных функций, в решении разнообразных культуротвор-ческих, воспитательных задач, во внедрении и развитии инновационных форм и технологий социокультурной деятельности.

Новый взгляд на СКД, а также инновации в данной области определяют уровень интеллектуального, общекультурного развития, набор профессиональных знаний, умений, навыков, позволяющих менеджеру-технологу квалифицированно выполнять педагогическое руководство учреждениями, организациями и объединениями социокультурной сферы. Комплекс личностно-профессиональных качеств современного руководителя должен быть ориентирован на всемерное развитие инновационных направлений социокультурной деятельности.

Потребность в исследовании педагошзаций управления как средства активизации инновационных процессов, трансформации российского общества определяется теми проблемами, с которыми сталкивается система социокультурной деятельности, в частности на уровне муниципального образования, а также логикой развития социально-педагогических функций управления, социализирующим, образовательным, воспитательным потенциалом современного культурного процесса.

Актуальность темы исследования обусловлена следующим противоречием: с одной стороны, объективно существуют необходимость перестройки и существенного повышения эффективности СКД, внедрения в нее инновационных элементов, а также возрастающая потребность в формировании у специалистов-менеджеров социальной активности, лично-стно-ориентированных социально-педагогических качеств; с другой стороны, имеют место низкая результативность управления учреждениями СКС на уровне местного самоуправления, недостаточная оптимизация педагогических функций управления развитием СКД в рамках реализации полномочий муниципальных образований в сфере культуры, недостаточная разработанность процесса управления учреждениями социально-культурной сферы как в теоретическом, так и в прикладном плане.

Недостаточная теоретическая и практическая разработанность проблем оптимизации педагогических функций управления социально-культурной деятельностью в условиях мес-

тного самоуправления определила цель исследования: теоретическое и экспериментальное обоснование педагогических функций управления СКД в условиях местного самоуправления, разработка оптимальной модели управления учреждениями инновационного типа.

Для достижения цели решались следующие задачи:

• изучить теоретико-методологические подходы к анализу управления СКД как педагогической проблеме;

• определить специфику педагогических функций управления СКД в условиях местного самоуправления;

• раскрыть педагогический потенциал управления как средства инновационной социально-культурной деятельности;

• обосновать модель реализации педагогических функций управления СКД, методы, принципы, стили управления, разграничение полномочий управления учреждениями СКС в контексте полномочий муниципальных образований;

• раскрыть этнокультурные аспекты проблемы реализации педагогических функций управления;

• обосновать специфику педагогической подготовки менеджеров СКД, личностного развития и социально-культурной идентичности руководителя;

• разработать методические рекомендации по реализации педагогических функций СКД.

О&ьект исследования: управление социально-культурной деятельностью как педагогическая проблема.

Предмет исследования: педагогические функции управления социально-культурной деятельностью в условиях местного самоуправления.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы анализа педагогизации управления, осмысление сущности системного подхода, философский анализ проблем управления содержатся в трудах В.В.Арнаутова, Ф.З.Вильданова, М.В.Кларина, Н.М.Огаркова, А.И.Щетинской, И.Т.Балабанова, В.П.Беспалько, В.Н.Иванова, В.И.Крылова, Р.Г.Са-лахутдинова, Р.А.Фатхутдинова, Г.В.Мухаметзяновой, М.П.Посталюка, Р.Р.Хуссамова, К.Д.Ушинского, В.А.Сухом-линского.

В публикациях по проблемам менеджмента рассматриваются принципы организации и диагностики управления, функции и сфера деятельности руководителя, вопросы уп-

равления персоналом (Б.А.Аникин, Е.Е.Вершигора, В.А.Денисов, Е.Л.Драчева, А.Ю.Панасюк, С.В.Смирнов, В.К.Тарасов, Р.А.Фатхутдинов и др.).

В работах ученых-психологов анализируются проблемы мотивации, психолого-педагогические аспекты процесса управления (И.В.Алешина, Блэкас, Г.М.Андреева, В.В.Бойко, Е.П.Ильин, Е.П.Голубкова).

Такие аспекты, как организационно-педагогические основы управления, оптимизация управления культурно-досу-говыми учреждениями, взаимоотношения руководителя и педагогического, художественного, творческого коллектива, воспитательный потенциал социально-культурной деятельности, социализация, инкультурация личности, нашли отражение в трудах М.А.Ариарского, С.Г.Вершловского, А.П.Маркова, Ю.Н.Стрельцова, О.С.Виханского, Р.Г.Сала-хутдинова, Г.И.Ибрагимова, В.Г.Бочаровой, Н.Н.Ярошен-ко, Г.Г.Габдуллина, В.Ш.Масленниковой.

Однако, как показало изучение научной литературы, недостаточно разработан и методологически обоснован процесс управления социально-культурной деятельностью в условиях местного самоуправления, не получил должного решения вопрос реализации педагогических функций менеджера-технолога.

Изучение проблемы позволило сформулировать гипотезу исследования: педагогические функции процесса управления СКД в условиях местного самоуправления будут реализованы и обеспечат организацию деятельности инновационного типа, если'.

• процесс управления носит комплексный характер и включает определенный набор компонентов (социально-психологический диагностический анализ управления, анализ групповых и личностных взаимодействий, управление производственными и социальными конфликтами, управление информационным обеспечением системы кадрового менеджмента, управление занятостью, подбор кандидатов на вакантные должности, анализ кадрового потенциала, маркетинг кадрового планирования, контроль деловой карьеры, профессиональная социально-психологическая адаптация работников, управление трудовой мотивацией, решение правовых проблем трудовых отношений и проблем эстетики труда);

• взаимодействие людей в процессе управления СКД осуществляется под педагогическим воздействием при соблюдении таких принципов, как учет личностного фактора, мотивов поведения сотрудников, умение их формировать, использование педагогических установок на адаптацию работников к внешней и внутренней среде, выявление ценностных ориентаций, социальных норм, установок поведения, регламента действия личности, соблюдение равновесия интересов всех работников, использование педагогической системы оптимизации и стимулирования труда, налаживание социального партнерства;

• педагогическая подготовка управленцев формирует комплекс их личностно-профессиональных качеств (философс-ко-культурную, социально-педагогическую эрудицию, адаптивность профессионально-творческих умений, восприимчивость к новому, способность к самоконтролю, самореализации);

• педагогизация управления СКД способствует: четкому определению сущности функциональных принципов деятельности учреждения; выполнению адаптивно-нормативных, образовательно-развивающих, преобразовательно-созидательных, эколого-охранительных, информационно-просветительских, интегративно-коммуникативных, рекреативно-игровых функций; формированию новых идей, программных методов, средств организации структур и управления ими; определению полномочий муниципального образования в сфере культуры; формированию единого культурного пространства; обеспечению оптимального характера социокультурных процессов, механизмов культуры; социально-культурному проектированию развития процессов взаимодействия в культу-ротворчестве; реализации конструктивных социокультурных технологий; организации социального партнерства, взаимодействию различных социокультурных групп; совершенствованию структуры ценностей, критериев, норм, целей; формированию профессионалов, способных действовать в проблемных ситуациях; научному осмыслению процессов развития культуры, организации всей жизнедеятельности.

Методологическую основу исследования составили: современные философские и психолого-педагогические концепции, раскрывающие способы управленческой деятельности;

теории социального управления; признание приоритета общечеловеческих ценностей; педагогические идеи, трансформируемые в связи с изменениями в развитии общества и государства; системно-структурный подход к изучению процесса управления и педагогических идей; подход к управлению как творческой деятельности, направленной на сознательное регулирование социальных отношений.

Основными методами исследования явились: теоретический анализ трудов по философии, педагогике, психологии; изучение и сравнительно-сопоставительный анализ первоисточников; обобщение и систематизация полученных данных; моделирование и конструирование нормативных и научно-методических документов, систем и структур управления; изучение и обобщение передового педагогического и управленческого опыта; наблюдение, социологические исследования, экспертная оценка.

Экспериментальную базу исследования составили досуго-вые учреждения, находящиеся в Казани, а также межпоселенческие учреждения культуры, расположенные в городах Бугульма и Тетюши.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в раскрытии педагогических функций процесса управления социально-культурной деятельностью как реализации конкретных целей и задач, комплекса форм и методов, приемов и способов управления на муниципальном уровне. Результаты исследования включают идеи и положения, которые углубляют знания и представления о сущности педагогического взаимодействия, раскрывают условия его эффективной организации. Определены основные пути и технологические подходы к разработке и внедрению инновационных процессов в системе управления социокультурной деятельностью.

термального культурного наследия через сеть музеев и отдельных памятников истории и культуры; на сохранение нематериального культурного наследия, развитие любительского творчества и досуга через сеть учреждений клубного типа, парков культуры и отдыха, кинотеатров, других учреждений культуры. Модель реализации педагогических функций управления используется в деятельности межпоселенческой централизованной клубной системы «Районный дом культуры» Бугульминского муниципального района, межпоселенческой центральной библиотеки.

Достоверность и обоснованность научных результатов обеспечены за счет: применения современных теоретико-методологических принципов, сочетания теоретических и эмпирических методов исследования, их соответствия задачам диссертационной работы; широкой опытной базы; апробации и внедрения полученных результатов в практику; экспериментальной работы (охвачено 180 учреждений, участвовали 190 руководителей СКД).

Этапы исследования. Исследование осуществлялось в три этапа:

На I этапе (2000—2002 гг.) анализировались состояние проблемы, степень ее разработанности в научной литературе, определялись и осмысливались основные идеи; изучалась и анализировалась философская, психологическая, педагогическая, социологическая литература, изучался опыт управленческой деятельности в социокультурной сфере, уточнялись основные понятия; проводился констатирующий эксперимент, готовилась база для проведения эксперимента.

На II этапе (2002—2004 гг.) осуществлялось теоретическое осмысление существующих подходов к управлению муниципальными образованиями; была разработана и апробирована теоретическая модель реализации педагогических функций управления инновационными процессами социокультурной деятельности; проводилась опытная работа по созданию условий для системных нововведений на муниципальном уровне; была составлена программа модернизации управления деятельностью в сфере культуры, отражающая современную роль и функции органа управления, в том числе решение вопросов межпоселенческого значения в области предоставления культурных услуг.

Ha III этапе (2004—2006 гг.) продолжался формирующий эксперимент, анализировались и обобщались материалы исследования, оформлялась диссертация, внедрялись методические рекомендации по реализации процессов управления социокультурной деятельностью в условиях самоуправления и исполнения полномочий муниципальными образованиями Республики Татарстан.

На защиту выносятся следующие положения:

• педагогические функции процесса управления СКД в условиях местного самоуправления обеспечиваются: учетом личностного фактора в системе управления, знанием мотивов, установок сотрудников, умением их формировать; педагогической направленностью адаптации работников к внешней и внутренней среде; выявлением ценностных ориентации, социальных норм, установок поведения, регламентом действий личности; равновесием всех интересов работников в управлении; педагогической системой стимулирования труда; организацией педагогического взаимодействия, участием общества в управлении деятельностью попечительских советов, фондов поддержки социально-культурной сферы; развитием негосударственного сектора СКД;

• результативность педагогического воздействия в управлении СКД зависит от педагогического мастерства руководителей, уровня их владения психолого-педагогическими знаниями и способности применять эти знания, понимания закономерностей развития личности, умения выстраивать свою деятельность согласно морально-просветительским принципам, уровня компетенции, конкурентоспособности, здорового оптимизма, уверенности в себе, в коллективе, реальности декларируемых задач, целей, результатов;

• механизмы и возможности педагогизации управления СКД способствуют эффективному выполнению ее функций (адаптивно-нормативных, образовательно-развивающих, информационно-просветительных, рекреативно-игровых) и соблюдению принципов (добровольности, развития инициативы, комплексности воздействия, дифференциации, единства информационно-логического и эмоционально-образного воздействия, эстетизации общественной жизни);

• инновационный характер содержания СКД обеспечивается в условиях четкого разграничения полномочий различ-

ных ступеней муниципального управления, востребованности культурных услуг населением муниципальных образований.

• для реализации педагогических функций управления социально-культурной деятельностью необходимы: социально-педагогическая подготовка управленцев, учет этнокультурных особенностей, инновационное содержание культурных услуг, педагогическое взаимодействие в процессе выполнения культуросозидающих и социализирующих функций СКД, при культурно-творческом развитии личности.

Научная новизна исследования определяется сочетанием философского и социально-педагогического подходов к изучению процесса управления СКД как взаимосвязанных функций, стилей, принципов, что позволило:

• обосновать значимость педагогического потенциала управления СКД в современных условиях местного самоуправления;

• определить комплекс личностно-профессиональных качеств, необходимый для управленца, руководящего социокультурной деятельностью;

• раскрыть зависимость инновационных форм и технологий социально-культурной деятельности от реализации педагогических функций управления;

• выявить и обосновать условия реализации педагогических функций управления СКД инновационного типа;

• разработать модель реализации педагогических функций управления в условиях местного самоуправления.

Апробация и внедрение результатов исследования. Полученные в ходе диссертационного исследования данные, его основные положения, результаты представлялись в выступлениях на научно-практических конференциях (КГУКИ, 1999 и 2002; КГТУ им. Туполева, 2001 и 2003; РМАТ, 2005; ИСГЗ, 2005), в научных статьях, в докладах и сообщениях для руководителей учреждений СКС Республики Татарстан в рамках курсов повышения квалификации, в докладах на кафедре социально-культурной деятельности Казанского государственного университета культуры и искусств. В ООО «Печатные технологии» в 2004 г. опубликовано учебное пособие «Курс лекций по анализу финансово-хозяйственной деятельности».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы по проблеме исследования и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяются его цель, задачи, объект, предмет, формулируется гипотеза, оценивается степень научной разработанности проблемы, раскрываются научная новизна и практическая значимость работы, дается характеристика экспериментальной базы.

В первой главе *Теоретико-методологические основы педа-гогвзации управления социально-культурной деятельностью* рассматривается организация управления социально-культурной деятельностью как педагогическая проблема, анализируются основные принципы развития муниципального управления социально-культурной деятельностью на современном этапе, а также обращается внимание на психолого-педагогический ресурс личности руководителя.

Важнейшей функцией управленческой элиты, ее конституирующим видовым признаком является принятие стратегических решений и их трансляция на уровень массового сознания и поведения. Поскольку в России сложились две иерархические ступени управления — федеральная и региональная, то при подготовке управленческих кадров следует учитывать их специфику и, соответственно, мотивацию руководителей. Наиболее необеспеченными управленческими кадрами являются региональный и местный уровни управления. Выпускники многочисленных «управленческих» вузов стараются найти работу в федеральных государственных органах или в бизнес-структурах. Однако экономическая и социально-политическая ситуация в России напрямую зависит от динамики развития ее регионов.

Управленцы новой формации должны не просто овладеть информационными технологиями в качестве инструмента управления, повышающего производительность управленческой деятельности. У них должны сформироваться новое «сетевое» мировоззрение, новый тип мышления, новая система

ценностей, ориентированная на деятельность в изменившейся реальности.

Важнейшим результатом применения новых управленческих технологий является создание эффективной организации нового типа, изменение самой концепции «эффективной организации». Учитывая существующий зарубежный опыт, можно предположить, что наиболее перспективными являются крупные организации, в рамках которых создаются практически полностью самостоятельные «модули» с существенной децентрализацией принятия решений и одновременной опорой на инновационность и творчество конкретных индивидов, принимающих решения.

Специфические национальные характеристики оказывают существенное влияние на механизм восприятия, переработки информации и ее реализацию. Поэтому технологии зарубежных систем управления должны быть адаптированы к специфике российской культуры и реальной общественной ситуации.

В литературе существуют различные определения понятия «управление» применительно к СКД. Их оценка дала нам основания принять следующие положения: 1) управление может рассматриваться как взаимосвязанная деятельность объектов и субъектов, обеспечивающая выполнение всех функций; 2) управление любой социокультурной деятельностью должно быть направлено на создание, становление, функционирование и развитие этой деятельности; 3) основными функциями управления являются планирование, организация, руководство и контроль; 4) управление может быть эффективным, если оно характеризуется целенаправленностью, системностью, прогностичностью, цикличностью. 5) управление досуговым учреждением может быть эффективным, если оно обеспечивает равновесие интересов всех работников в управлении, социальное партнерство, организацию методической работы и повышение квалификации специалистов управления социально-культурной сферы и других работников досугового учреждения.

Далее на основании данных информационных источников, посвященных проблемам моделирования управленческой деятельности, выявляются различия между формирующими и описательно-объяснительными типами исследований. Анализ литературы показал, что разрабатываемые первоначально

теоретические модели, по сути, являются гипотезами. Они предполагают, что, если управленческая деятельность будет осуществляться в соответствии с моделью, то в таких-то условиях будут возникать такие-то следствия. Если предсказываемые следствия реально возникают, то теоретическая модель признается адекватной действительности, но не той, которая уже есть, а той, которая может возникнуть при изменении практики управления.

В процессе исследования сделан вывод о том, что необходима общегосударственная концепция муниципальной и национальной социокультурной политики. Ее основные принципы — создание условий для сохранения и развития уникальных черт культуры районов, обеспечение взаимодействия по вертикали и по горизонтали при реализации государственных приоритетов в области культуры.

Основные механизмы реализации данных принципов: 1) оказание помощи национально-государственным образованиям; 2) налаживание межрайонных связей, сглаживание образовавшихся между ними различий; 3) экспертно-консультативная поддержка муниципальных программ развития социокультурной сферы и отдельных проектов; 4) формулирование и соблюдение приоритетов национально-культурной политики, поддержка инновационных форм культурной деятельности; 5) осуществление постоянного мониторинга процесса разработки и выполнения программ и гарантирование равноправного развития национальных культур; 6) разработка модели этнокультурного паспорта муниципального образования, формирование единой информационной системы по состоянию и развитию культуры народов; 7) развитие национальных систем образования, средств массовой информации.

Социокультурная деятельность — одно из сложнейших направлений педагогической деятельности. Она осуществляется в сфере свободного времени, где социальное воздействие на личность или общность требует особой корректности, гибкости, мастерства. Обеспечение педагогической направленности социально-культурной деятельности масс, преобразование объекта социокультурного воздействия в субъект социально-культурного творчества не происходит и не может происходить стихийно. Решение этой задачи должен принять на себя специалист, обладающий высокой квалификацией, профес-

сиональными знаниями, умениями н навыками в области организации, управления и, в первую очередь, инструментовки поведения, отношений и деятельности различных групп населения в условиях свободного времени.

Нами выявлены и обоснованы педагогические функции управления социокультурной деятельностью в условиях местного самоуправления: учет личностного фактора работников в системе управления, знание мотивов установок, умение их формировать, управление персоналом как формирование работы с учетом его личных установок, педагогические установки адаптации работников во внешней и внутренней среде, выявление совместных ценностных ориентаций, социальных норм, установок поведения, регламента действия личности, равновесие интересов всех работников в управлении, педагогическая система оптимизации труда, социальное партнерство, условия развития негосударственного сектора в СКС.

Педагогические цели социокультурной деятельности выступают как результат преобразования общественных целей и задач воспитания в сознании субъекта этой деятельности, как заранее осознанный и планируемый результат воспитательного воздействия в условиях свободного времени, соотнесенный с объективными возможностями педагогического влияния на дифференцированную группу населения или отдельную личность. При таком понимании педагогических целей и задач социокультурной деятельности ее содержание правомерно определять как комплекс специально отобранных и синтезированных видов деятельности.

Принципы муниципального управления социально-культурной деятельностью должны базироваться на учете объективных закономерностей и тенденций развития местной власти. В связи с этим возникает настоятельная потребность в переходе учреждений культуры из преимущественной позиции наставника и цензора к партнерской позиции организатора, координатора и спонсора местных культурно-досуго-вых инициатив. В организационном плане это изменение проявляется в том, что учреждения социокультурной сферы все больше будут брать на себя функции менеджера-устроителя культурно-досуговых процессов, разворачивающихся на данной территории, а не организации культурного «обслужива-

ния» населения. Это требует значительно расширить спектр организационных и финансовых отношений учреждений культуры с населением, организациями и учреждениями района, формирования смешанных государственно-общественно-кооперативно-частных предприятий, повышения гибкости дополнительного финансирования.

Важно, чтобы в социокультурном развитии страны были в полной мере использованы те возможности, которые позволяют обеспечить соответствие уровня ее внутренней культурной жизни глобальному уровню. Эта проблема разрешима, если на локальном уровне будет осуществляться достаточно оперативное реагирование на возникающие проблемы, подкрепленное соответствующими управленческими мерами.

Поскольку для управления принципиальное значение имеет понимание категорий «человек» и «деятельность», их трактовке и анализу в диссертации уделено особое внимание. Делается вывод, что свобода, творчество, общение — основные гуманистические ценности и ориентиры при создании принципиально новой концепции и программы управления на муниципальном уровне. Они должны войти в систему принципов взаимодействия организованных педагогических форм управления с воспитательной средой.

Далее в контексте проблемы управления СКД рассматриваются проблемы построения деятельностной модели специалиста, перехода от профессиональной деятельности к управлению. В качестве единицы, задающей такой переход, выбран деятельностный модуль. Тот или иной набор таких модулей обеспечивает возможность решать реальные проблемы и задачи. В исследовании они сгруппированы в пять блоков — общеметодологический, конкретно-методологический, теоретический, практический и социальный.

В процессе исследования выявлен комплекс личностно-профессиональных качеств современного руководителя — философская, культурологическая, социально-педагогическая эрудиции, профессиональная устойчивость, мобильность, уверенность с своих силах, динамизм, адаптивность профессионально-творческих умений, навыков, открытость для всего нового, прогрессивного, перспективного, способность интегрировать в себе требования культуры, политики, права, самоконтроль, саморегулировать поведение.

Междисциплинарный взгляд на деятельностную природу воспитания и развития отдельной личности, на процесс социального становления руководителя позволяет многоаспектно анализировать сущность, структуру, организацию, оценку роли деятельности, т.е. получить представление о том, какая по направленности, характеру, содержанию социальная деятельность, в какой мере, каким образом детерминирует проявление сущностных сил человека, формирование и развитие новых свойств и качеств субъекта деятельности.

Во второй главе «Педагогические условия оптимизации процесса управления СКД» обосновывается концепция интеграции культурно-досуговых и управленческих ресурсов, раскрываются приоритеты и содержание управления СКД в условиях местного самоуправления, а также модель педаго-гизации управления социально-культурной деятельностью, ее развития и проектирования инноваций (см. рисунок).

Процессы обновления, происходящие во всех сферах жизни общества, обусловливают новые подходы к оценке роли и значения образования в современных условиях. Необходима подготовка специалистов нового типа, организаторов, менеджеров досуга и т.д., имеющих качественную подготовку в области культурологии, социологии, социальной и общей психологии, экономики, этнологии и т.п. В рамках отрасли существуют институциональные основания для подготовки такого рода специалистов: в России сформирована сеть учебных институтов культуры с вполне удовлетворительной материальной базой.

На основе предварительного анализа нами выделено несколько важнейших проблем управления СКД:

• подготовка менеджеров нового типа, способных эффективно действовать в проблемных ситуациях;

• формирование нового культурного пространства, обеспечивающего нормальную жизнедеятельность человека;

• организация социального партнерства, взаимодействия различных социокультурных групп;

• создание на всех уровнях современного системного управления, адекватного сформировавшимся моделям жизнедеятельности, обеспечение подготовки лидеров социокультурных групп для управляющих подсистем — структур субъектов управления и для управляемых подсистем;

УПРАВЛЕНИЕ СКД

Структура Педагогические функции -^

Оптимизация управления СКД

Обеспечение условий для инноваций в СКС

Определение функциональных принципов деятельности СКС

Генерирование идей, разработка методов, программ, средств организации и структур управления

Социально-культурное проектирование процессов в культуро-творчестве и культуросози-дании

Формиро-

вание но-

вой струк-

туры цен-

ностей,

норм,

критериев

Закрытой системы Материальной заинтересованности Централизации власти Внешней мотивации (формальной) Негативных установок сотрудников Ориентации на потребности учреждения СКС

Вынужденной дисциплины, авторитарной роли руководителя

Формирование новых общественных отношений, личности новой культуры и гуманистического типа мышления

Переход

от

Открытой системе Гуманистической

ориентации Распределению по

уровням влаегк Внутренней мотивации (убежденной) Позитивным установкам людей, сбалансированной ориентацией Ориентации на потребности работника в самодисциплине, самоконтроле Руководящей, поддерживающей роли в команде, основанной на компетентности, конкурентоспособности работника

Модель педагогизации управления

• разработка современной концепции развития культуры, формирования нравственности под модель будущего развития общества;

• разрешение проблемы универсальной эволюции человека, российского общества.

Эти проблемы предстоит решать новой управленческой элите. Потому ей должны быть свойственны готовность и способность к диалогу, к нетривиальному ответственному выбору, умение работать в команде, сотрудничать с различно ориентированными аналитиками-экспертами, высокая общая культура, патриотизм. Этими параметрами в значительной степени определяются стратегия образования в сфере управления и педагогические технологий.

Изучение состояния проблемы педагогической подготовки менеджеров-технологов СКД, теоретический поиск в этой области и дидактические эксперименты приводят к следующим выводам:

1. Процесс обучения педагогическим дисциплинам в вузе необходимо рассматривать с позиций идей непрерывности, многоуровневости и преемственности, начиная педагогическую подготовку менеджеров во время обучения в вузе по основной специальности и продолжая на ФДО.

2. Ориентация иа формирование культуры специалиста является целью проектирования и реализации преемственной модели педагогической подготовки будущего менеджера в системе «основное профессиональное — дополнительное профессиональное образование».

3. На этапе профессиональной подготовки следует «техно-логизировать» процесс обучения педагогическим дисциплинам на основе проблемно-модульного подхода и рассматривать формирование культуры как отдельно взятую проблемную профессионально-педагогическую ситуацию, являющуюся основой содержательно-процессуального модуля.

4. Структурирование содержания подмодуля как укрупненной дидактической единицы необходимо осуществлять с учетом специфики познавательной деятельности при изучении педагогических дисциплин в рамках соответствующих направлений подготовки. Однако единый подход к структурированию содержания в процессе педагогической подготовки не осуществим в силу различных целей подготовки.

5. Для реализации представленной модели педагогической подготовки менеджеров-технологов СКД целесообразно применять концентрированное обучение, так как именно такая форма организации благоприятно воздействует на личность, способствует обогащению эмоциональной сферы обучаемого, формированию творческого мышления.

Усиление внимания в обществе к интересам регионов, этносов, поселений, отдельных коллективов, в конечном счете, каждой семьи, каждого человека, — важное условие становления цивилизованного гражданского общества и правового государства. С учетом этого СКД должна быть направлена на:

• решение системных проблем в области этнокультурного развития региона;

• формирование единого этнокультурного пространства;

• противодействие этнополитическому и религиозно-политическому экстремизму;

• гармонизацию межнациональных и этноконфессиональ-ных отношений;

• внедрение новых технологий создания и распространения этнокультурных благ; повышение уровня удовлетворенности духовных потребностей граждан.

.Для формирования сети и обеспечения необходимого объема услуг в сфере культуры необходимо разработать и утвердить правовые акты, на основании которых будут действовать муниципальные культурно-досуговые, музейные и библиотечные учреждения, либо один комплексный правовой акт, регламентирующий деятельность муниципальных учреждений культуры. При возможности следует предусмотреть меры социальной поддержки работников культуры.

Далее формулируются и подробно анализируются основные функции муниципальных органов управления культуры. Делается вывод о необходимости наметить пути оптимизации сети организаций культуры, находящихся в ведении органов управления культуры муниципальных районов и городских округов.

Разграничение полномочий органов местного самоуправления способствует инновационной социокультурной деятельности. В процессе такой деятельности, выполняющей адаптивно-нормативные, образовательно-развивающие, преобра-

зовательно-созидательные, экологоохранительные, информационно-просветительские, интегративно-коммуникативные, рекреативно-игровые функции: разрабатываются новые идеи, программы, методы, формируется единое культурное пространство; используются технологии, обеспечивающие партнерство, взаимодействие различных социально-культурных групп; формируются новые ценности, критерии, нормы, цели, гуманистический тип мышления.

В заключении представлены следующие выводы по исследованию в целом:

1. Необходима систематическая подготовка кадров социокультурной сферы, способных к деятельности в новых условиях рыночных отношений в соответствии с логикой взаимодействия, взаимосвязи социальных, экономических, политических, духовных подсистем, интеграции достижений, на основе глубокого анализа региональных особенностей социокультурной сферы.

2. Требуется определение структуры культурных услуг населению, необходимых для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека, при которой возможно формирование новых общественных отношений, личности новой культуры и новой гуманистической структуры мышления.

3. Полученные в ходе эксперимента результаты подтверждают выдвинутую нами гипотезу о том, что педагогизация процесса управления СКД в условиях местного самоуправления обеспечивает требуемую организацию и результативность деятельности учреждений культуры инновационного типа в условиях перехода: а) от закрытой системы к открытой; б) от материальной заинтересованности к гуманистической ориентации; в) от централизации власти к ее распределению по уровням; г) от внешней мотивации (формальной) к внутренней (убежденной); д) от негативных установок сотрудников к позитивным установкам людей сбалансированной ориентации; е) от ориентации на потребности учреждения СКС к ориентации на потребности работника в самодисциплине, самоконтроле; ж) от вынужденной дисциплины, авторитарной роли руководителя к руководящей, поддерживающей роли в команде, основанной на компетентности, конкурентоспособности работника.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях теоретического и практического характера:

1. Большакова Л.Г. Анализ фи нан со во-хозяйственной деятельности/ Л.Г.Большакова // Курс лекций: метод, и программ, материалы. - Казань: ООО «Печатные технологий», 2004. — 68 с.

2.Большакова Л.Г Ассоциативная психология или тайна ремесла управления СКД / Л.Г.Большакова // Актуальные проблемы современной экономики России: междунар. науч.-практ. конф., 3 февраля 2003 г. t КГТУ им. А.Н. Туполева. - Казань, 2003. - С.245-251.

3.Большакова Л.Г. Инновации в образовательном процессе I Л.Г.Большакова Н Ученые записки Казанского социально-гуманитарного колледжа. - Казань: Изд-во Альфа. - 2005, - Т. 1. - C.52-S4.

Л. Большакова Л.Г. Некоторые пути совершенствования образовательной технологии подготовки менеджеров / Л.Г.Большакова // Экономика и культура: современное состояние, перспективы развития, региональные особенности: регион, науч. конф,, 18 февраля 2003 г. -КГУКИ. - Казань: КГУКИ, 2003. - С. 156-158.

5. Большакова Л.Г. Новый подход к управлению персоналом в условиях местного самоуправления / Л.Г.Большакова // Ученые записки института социальных и гуманитарных знаний Российской международной академии туризма. - Казань: Изд-во Альфа, 2005, -С, 106111.

б .Большакова Л.Г. Организационно-экономические основы муниципального управления / Л.Г.Большакова // Ученые записки института социальных и гуманитарных знаний Российской международной академии туризма. - Казань: Изд-во Альфа, 2006. - С.165-168.

1. Большакова Л.Г. Основные функции управленческой деятельности / Л.Г.Большакова // Совершенствование преподавания в высшей школе: тез. докл. науч.-практ. конф., май 2002 г. ( КГТУ им. А.Н. Туполева. - Казань, 2002. - С.271 -284.

Большакова Л.Г. Педагогические технологии управления СКД в современных условиях / Л.Г.Большакова // Вестник МКУКЙ. - 2006. -№12.- Юс.

9. Большакова Л.Г. Планирование как важнейшая функция управления / Л.Г.Большакова И Вестник КГУКИ. - 2006. - Hs 1-2, - С.78-84.

10. Большакова Л.Г. Проблема качества профессиональной подготовки менеджеров-технологов / Л.Г.Большакова // Вопросы совершенствования Методики преподавания в высшей школе: Всерос. учеб.-метод, конф., 17-18 марта 2005г. - Казань: КГУКИ, 2005. - С. 169181.

11. Большакова, Л.Г. Проблемы качества подготовки специалистов / Л.Г. Большакова // Ученые записки,— Казань: Изд-во Альфа, 2004,—Казань, 2004.-Т.4.-С.38-41.

12. Большакова, Л.Г. Профессиональная предрасположенность личности к управленческой деятельности / Л.Г. Большакова // Педагогическая подготовка студентов в системе непрерывного профессионального социокультурного образования: Всерос. науч,-практ. конф., 12—13 февраля 2002 г.— Казань: КГУКИ, 2002.— С.199—206.

13. Большакова, Л.Г. Управление социально-культурной деятельностью в условиях этнокультурного многообразия / Л.Г. Большакова // Восток и Запад: глобализация и культурная идентичность: материалы международного конгресса, посвящ. 1000-летию г. Казани, 23—25 мая 2005 г. / науч. ред.: Р.З, Богоудинова, P.P. Юсупов; сост: Г.П. Меньчиков, А.Р. Абдулхакова,—Казань: Иэд-во Казан, унта, 2005.

Подписано в печать 16.11.2006. Формат 60*84 '/1(. Бумага писчая. Тираж ПО экз. Заказ С-126

Отдел оперативной полиграфии РМБИЦ МЗ РТ. 420059 Казань, ул.Хади Такташа, 125

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Большакова, Людмила Геннадьевна, 2006 год

Введение.

1. Теоретико-методологические основы педагогизации управления 14 социально-культурной деятельностью.

1.1.Организация управления социально-культурной деятельностью как педагогическая проблема.

1.2.Основные принципы управления социально-культурной деятельностью на современном этапе.

1.3 .Социально-педагогический ресурс личности руководителя СКД.

2. Педагогические условия оптимизации процесса управления СКД.

2.1.Педагогическая подготовка менеджеров социально-культурной деятельности.

2.2. Управление социально-культурной деятельностью в условиях этнокультурного многообразия.

2.3. Инновационный характер предоставления культурных услуг в муниципальных образованиях.

2.4. Проектирование модели реализации педагогических функций управления СКД.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Педагогические функции управления социокультурной деятельностью в условиях местного самоуправления"

Актуальность исследования. Характер развития современного российского общества, глубокие изменений в социокультурной сфере, пересмотр общих принципов местного самоуправления, совершенствование процесса реализации полномочий муниципальных образований в сфере культуры обусловливают новые требования ко всей системе социокультурной деятельности (СКД). Эта деятельность становится непреложным атрибутом здорового общества и формой социальной практики. Она охватывает широкий круг разнохарактерных, разноуровневых видов общественно значимой деятельности по созданию, освоению, сохранению, распространению ценностей культуры.

Особенности такой трансформации социокультурной сферы, которая была бы адекватна объективным потребностям современного общества, требует кардинальной перестройки организационных структур управления всех уровней, четкого разграничения полномочий, функций, ответственности между органами власти, управления и учреждениями социокультурной сферы как по вертикали, так и по горизонтали.

Потребность в исследовании педагогизации управления как средства активизации инновационных процессов, трансформации российского общества определяется теми проблемами, с которыми сталкиваются система социокультурной деятельности, в частности на уровне муниципального образования, а также логикой развития социально-педагогических функций управления, социализирующим, образовательным, воспитательным потенциалом современного культурного процесса.

Актуальность темы исследования обусловлена следующим противоречием: с одной стороны, объективно существуют необходимость перестройки и существенного повышения эффективности СКД, внедрения в нее инновационных элементов, а также возрастающая потребность в формировании у специалистов-менеджеров социальной активности личностно-ориентированных социально-педагогических качеств; с другой стороны, имеют место низкая результативность управления учреждениями СКС на уровне местного самоуправления, недостаточная оптимизация педагогических функций управления развитием СКД в рамках реализации полномочий муниципальных образований в сфере культуры, недостаточная разработанность процесса управления учреждениями социально-культурной сферы как в теоретическом, так и в прикладном плане.

Недостаточная теоретическая и практическая разработанность проблем оптимизации педагогических функций управления социально-культурной деятельностью в условиях местного самоуправления определила цель исследования: теоретическое и экспериментальное обоснование педагогических функций управления СКД в условиях местного самоуправления, разработка оптимальной модели управления учреждениями инновационного типа.

Для достижения цели решались следующие задачи:

- изучить теоретико-методологические подходы к анализу управления СКД как педагогической проблеме;

- определить специфику педагогических функций управления СКД в условиях местного самоуправления;

- раскрыть педагогический потенциал управления как средства инновационной социально-культурной деятельности;

- обосновать модель реализации педагогических функций управления СКД, методы, принципы, стили управления, разграничение полномочий управления учреждениями СКС в контексте полномочий муниципальных образований;

- раскрыть этнокультурные аспекты проблемы реализации педагогических функций управления;

- обосновать специфику педагогической подготовки менеджеров СКД, личностного развития социально-культурной идентичности руководителя;

- разработать методические рекомендации по реализации педагогических функций СКД.

Объект исследования: управление социально-культурной деятельностью как педагогическая проблема.

Степень разработанности проблемы. Теоретические основы анализа педагогизации управления, осмысления сущности системного подхода, философский анализ проблем управления содержатся в трудах В.В.Арнаутова, Ф.З.Вильданова, М.В.Кларина, Н.М.Огаркова, А.И.Щетинской, И.Т.Балабанова, В.П.Беспалько, В.Н.Иванова, В.И.Крылова,

Р.Г.Салахутдинова, Р.А.Фатхутдинова, Г.В.Мухаметзяновой, М.П.Посталюка, Р.Р.Хуссамова, К.Д.Ушинского, В.А.Сухомлинского.

В публикациях по проблемам менеджмента рассматриваются принципы организации и диагностики управления, функции и сфера деятельности руководителя, вопросы управления персоналом (Б.А.Аникин, Е.Е.Вершигора,

B.А.Денисов, Е.Л.Драчева, А.Ю.Панасюк, С.В.Смирнов, В.К.Тарасов, Р.А.Фатхутдинов и др.).

В работах ученых психологов рассматриваются проблемы мотивации, мотивов, психолого-педагогические аспекты процесса управления (И.В.Алешина, Блэкас, Г.М.Андреева, В.В.Бойко, Е.П.Ильин, Е.П.Голубкова).

Такие аспекты, как организационно-педагогические основы управления, оптимизация управления культурно-досуговыми учреждениями, взаимоотношения руководителя и педагогического, художественного, творческого коллектива, воспитательный потенциал социально-культурной деятельности, социализация, инкультурация личности, нашли отражение в трудах М.А.Ариарского,

C.Г.Вершловского, А.П.Маркова, Ю.А.Стрельцова, О.С.Виханского, Р.Г.Салахутдинова, Г.И.Ибрагимова, В.Г.Бочаровой, Н.Н.Ярошенко, Г.Г.Габдуллина, В.Ш.Масленниковой.

- процесс управления носит комплексный характер и включает определенный набор компонентов (социально-психологический диагностический анализ управления, анализ групповых и личностных взаимодействий, управление производственными и социальными конфликтами, управление информационным обеспечением системы кадрового менеджмента, управление занятостью, подбор кандидатов на вакантные должности, анализ кадрового потенциала, маркетинг кадрового планирования, контроль деловой карьеры, профессиональная социально-психологическая адаптация работников, управление трудовой мотивацией, решение правовых проблем трудовых отношений и проблем эстетика труда);

- взаимодействие людей в процессе управления СКД осуществляется под педагогическим воздействием при соблюдении таких принципов, как учет личностного фактора, мотивов поведения сотрудников, умение их формировать, использование педагогических установок на адаптацию работников к внешней и внутренней среде, выявление ценностных ориентаций, социальных норм, установок поведения, регламента действия личности, соблюдение равновесия интересов всех работников, соблюдение педагогической системы оптимизации и стимулирования труда, налаживание социального партнерства;

- педагогическая подготовка управленцев формирует комплекс их лично-стно-профессиональных качеств (философско-культурную, социально-педагогическую эрудицию, адаптивность профессионально-творческих умений, восприимчивость к новому, способность к самоконтролю, самореализации);

- педагогизация управления СКД способствует: четкому определению сущности функциональных принципов деятельности учреждения; выполнению адаптивно-нормативных, образовательно-развивающих, преобразовательно-созидательных, эколого-охранительных, информационно-просветительских, интегративно-коммуникативных, рекреативно-игровых функций; формированию новых идей, программных методов, средств организации и управления ими; определению полномочий муниципального образования в сфере культуры; формированию единого культурного пространства; обеспечению оптимального характера социокультурных процессов, механизмов культуры; социально-культурному проектированию развития процессов взаимодействия в культуротворчестве; реализации конструктивных социокультурных технологий; организации социального партнерства, взаимодействию различных социокультурных групп; совершенствованию структуры ценностей, критериев, норм, целей; формированию профессионалов, способных действовать в проблемных ситуациях; научному осмыслению процессов развития культуры, организации всей жизнедеятельности.

Методологическую основу исследования составили: современные философские и психолого-педагогические концепции, раскрывающие способы управленческой деятельности; теории социального управления; признание приоритета общечеловеческих ценностей; педагогические идеи, трансформируемые в связи с изменениями в развитии общества и государства; системно-структурный подход к изучению процесса управления и педагогических идей, связь исторического с современностью; подход к управлению как творческой деятельности, направленной на сознательное регулирование социальных отношений.

Экспериментальную базу исследования составили досуговые учреждения, находящиеся г. Казани, а также межпоселенческие учреждения культуры, расположенные в городах Бугульма и Тетюши.

Практическая значимость исследования заключается в создании программы реализации педагогических функций в системе управления социокультурной деятельностью в условиях муниципального образования, на основе которой составлены методические рекомендации по развитию и обеспечению государственной культурной политики, реализуемой через систему муниципального заказа на библиотечное обслуживание через сеть библиотек; на художественное и эстетическое воспитание через сеть ДШИ, ДМШ; на сохранение материального культурного наследия через сеть музеев и отдельных памятников истории и культуры; на сохранение нематериального культурного наследия, развитие любительского творчества и досуга через сеть учреждений клубного типа, парков культуры и отдыха, кинотеатров, других учреждений культуры. Модель реализации педагогических функций управления используется в деятельности межпоселенческой централизованной клубной системы «Районный дом культуры» Бугульминского муниципального района, межпоселенческой центральной библиотеки.

Достоверность и обоснованность научных результатов обеспечены за счет: применения современных теоретико-методологических принципов, сочетания теоретических и эмпирических методов исследования, их соответствия задачам диссертационной работы; широкой опытной базы; апробации и внедрения полученных результатов в практику, экспериментальной работы (охвачено 180 учреждений, участвовали 190 руководителей СКД).

Этапы исследования. Исследование осуществлялось в три этапа: На I этапе (2000-2002 гг.) анализировались состояние проблемы, степень ее разработанности в научной литературе, определялись и осмысливались ведущие идеи; изучалась и анализировалась философская, психологическая, педагогическая, социологическая литература, изучался опыт управленческой деятельности в социокультурной сфере, уточнялись основные понятия; проводился констатирующий эксперимент, готовилась база для проведения эксперимента.

На II этапе (2002-2004 гг.) осуществлялось теоретическое осмысление существующих подходов к управлению муниципальными образованиями; была разработана и апробирована теоретическая модель реализации педагогических функций управления инновационными процессами социокультурной деятельности; проводилась опытная работа по созданию условий для системных нововведений на муниципальном уровне; была составлена программа модернизации управления деятельностью в сфере культуры, отражающая его современную роль и функции органа управления, в том числе решение вопросов межпоселенческого значения в области предоставления культурных услуг.

На III этапе (2004-2006 гг.) продолжался формирующий эксперимент, анализировались и обобщались материалы исследования, оформлялась диссертация, внедрялись методические рекомендации по реализации процессов в управлении социокультурной деятельностью на условиях самоуправления и исполнения полномочий муниципальными образованиями Республики Татарстан.

На защиту выносятся следующие положения:

- педагогические функции процесса управления СКД в условиях местного самоуправления обеспечиваются: учетом личностного фактора в системе управления, знанием мотивов, установок сотрудников, умением их формировать; педагогической направленностью адаптации работников к внешней и внутренней среде; выявлением ценностных ориентаций, социальных норм, установок поведения, регламентом действия личности; равновесием всех интересов работников в управлении; педагогической системой стимулирования труда; организацией педагогического взаимодействия, участием общества в управлении деятельностью попечительских советов, фондов поддержки социально-культурной сферой; развитием негосударственного сектора СКД;

- результативность педагогического взаимодействия в управлении СКД зависит от педагогического мастерства, уровня их владения психолого-педагогическими знаниями и способности применять эти знания, понимания закономерностей развития личности, умения выстраивать свою деятельность согласно морально-просветительским принципам, уровня компетенции, конкурентоспособности, здорового оптимизма, уверенности в себе, в коллективе, в реальности декларируемых задач, целей, результатов;

- механизмы и возможности педагогизации управления СКД способствуют эффективному выполнению ее функций (адаптивно нормативных, образовательно-развивающих, информационно-просветительных, рекреативно-игровых) и соблюдению принципов (добровольности, развития инициативы, комплексности воздействия, дифференциации, единства информационно-логического и эмоционально-образного воздействия, эстетизации общественной жизни);

- инновационный характер содержания СКД обеспечивается условия четкого разграничения полномочий различных ступеней муниципального управления, востребованность культурных услуг населения муниципальных образований;

- для реализации педагогических функций управления социально-культурной деятельностью необходимы: социально-педагогическая подготовка управленцев, учет этнокультурных особенностей, инновационное содержание культурных услуг, педагогическое взаимодействие в процессе выполнения культуросозидающих и социализирующих функций СКД, культурно-творческом развитии личности.

- обосновать значимость педагогического потенциала управления СКД в современных условиях местного самоуправления;

- определить комплекс личностно-профессиональных качеств, необходимый для управленца, руководящего социокультурной деятельностью;

- раскрыть зависимость инновационных форм и технологий социально-культурной деятельности от реализации педагогических функций управления;

- выявить и обосновать процесс реализации педагогических функций управления СКД инновационного типа;

- разработать модель реализации педагогических функций управления в условиях местного самоуправления.

Апробация и внедрение результатов исследования. Полученные в ходе диссертационного исследования данные, его основные положения, результаты представлялись в выступлениях на научно-практических конференциях (КГУ-КИ, 1999 и 2002; КГТУ им. Туполева, 2001 и 2003; РМАТ, 2005; ИСГЗ, 2005), в научных статьях, докладах и сообщениях для руководителей учреждений СКС Республики Татарстан в рамках курсов повышения квалификации, в докладах на кафедре социально-культурной деятельности Казанского государственного университета культуры и искусств. В ООО «Печатные технологии» в 2004 году опубликовано учебное пособие «Курс лекций по анализу финансово-хозяйственной деятельности».

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория, методика и организация социально-культурной деятельности"

Выводы по второй главе. Изменения в государственной системе образования, несомненно, приведут к востребованности новых педагогических технологий, что, соответственно, открывает новое поле деятельности для управления.

На основе проведенного эксперимента нами выделено несколько кардинальных проблем, необходимых для системы управления СКД, а именно:

- подготовка для рынка менеджеров-профессионалов, способных эффективно действовать в условиях проблемных ситуаций;

- формирование нового культурного пространства, обеспечивающего нормальную жизнедеятельность человека;

- организация социального партнерства, взаимодействия различных социокультурных групп;

- организация разработки современной концепции развития культуры, формирования нравственности под модель будущего развития общества;

- разрешение проблемы универсальной эволюции человека, российского общества, что требует разработки новой концепции построения устойчивых отношений с природой на иных, гуманистических принципах, обеспечивающих минимизацию ущерба, приносимого окружающей среде в результате хозяйственной деятельности человека.

Основным систематизирующим фактором, детерминирующим развитие личности руководителя, выступает процесс обучения, направленный на дальнейшую профессионализацию. Чем выше их уровень, тем больше менеджеры СКД будут готовы реализовать свои профессионально-педагогические функции.

Несовпадение интересов регионов, несогласованность действий государственных и региональных структур управления в проведении рыночных реформ по вертикали и горизонтали, деформированность ценностных ориентаций - указывает на отсутствие адекватной существующим внешним и внутренним обстоятельствам государственной национальной политики. Это обусловило смену идентичности народов России различными конкурирующими формами национального обособления, формирование и обоснование в некоторых регионах национальной исключительности этносов.

Переплетение традиционных и современных тенденций в социокультурной политике регионов ставит проблему поиска путей, способов интеграции общечеловеческого, этноспецифического, социально культурного развития в построении систем регионального образования и воспитания.

Задача управления СКД - приобщить человека к культурным ценностям, искусству, нравственности, праву. Культура же есть образ жизни общества, средство воспроизводства и сохранения целостности общества в его духовных образцах (ценностях), поведенческих шаблонах, а также материальных произведениях, поскольку те включены в систему ценностей и служат ориентиром коллективного и индивидуального поведения.

Четкое определение сущности функциональных принципов деятельности СКС, формирование новых идей, программ, методов, средств организации и управления структур, социально-культурное проектирование развития процессов взаимодействия в культуротворчестве, культуросозидании, определение новых структур ценностей, критериев, норм и целей позволит создать условия развития инновационной социокультурной деятельности.

Разграничение расходных полномочий предполагается и проведением разграничения объектов собственности. С районного уровня в собственность поселений должно быть передано имущество, необходимое для решения вопросов местного значения в области культуры, отнесенных к их компетенции.

Сохранение и развитие традиционной народной культуры обеспечивается путем активной поддержки деятельности национально-культурных центров, творческих коллективов, решающих задачи сохранения и пропаганды национальных культур.

Построение модели реализации педагогических функций как педагогической проблемы позволит сформировать новые общественные отношения, личность новой культуры с гуманистическим типом мышления.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате анализа педагогических функций управления социокультурной деятельностью в условиях местного самоуправления, исследование истоков глубоких изменений в социокультурной сфере в рыночных отношениях, социально-исторических предпосылок системы профессиональной подготовки специалистов социокультурной сферы приобретают первостепенное значение.

Научное обоснование путей развития и создания благоприятных социокультурных условий ставит перед исследователями целый ряд серьезных задач, в центре которых целеполагание, т.е. проработка всего комплекса вопросов обеспечения связей между развитием сферы культуры, социально-экономическими условиями и общественным развитием в целом.

Проблемы целеполагания, стратегических ориентиров развития социокультурной сферы особенно актуальны. Ведутся активные дискуссии, идут поиски стратегий, обеспечивающих наиболее полное продвижение в культурном развитии. Формируется определенное научное направление, ориентированное на социально-экономический подход к изучению процессов функционирования, развития и управления в сфере культуры. В нем интегрируются достижения в области собственно культурологии, социологии, педагогики, экономики, культуры. В рамках этого направления еще не решены многие важные теоретико-методологические проблемы, главная из них — систематическая подготовка кадров социокультурной сферы, способных к деятельности в новых условиях рыночных отношений в соответствии с логикой взаимодействия, взаимосвязи социальных, экономических, политических, духовных подсистем, интеграции достижений, глубокого анализа региональных особенностей социокультурной сферы.

В ходе поэтапного экспериментального исследования была апробирована теоретическая модель педагогизации управления инновационными процессами социокультурной деятельности; проводилась опытная работа по созданию условий для системных нововведений на муниципальном уровне; была составлена программа модернизации органа управления деятельностью в сфере культуры, отражающая его современную роль и функции, в том числе решение вопросов межпоселенческого значения в области предоставления культурных услуг. Социокультурная деятельность — сложнейшая область педагогики, где социальное воздействие на личность или общность требует особой конкретности, гибкости, мастерства. Обеспечение педагогической направленности социокультурной деятельности масс, преобразования объекта социокультурного воздействия в субъект социокультурного творчества требует подготовки специалистов, обладающих высокой квалификацией и профессиональными умениями, навыками в области организации, управления и педагогической инструментовки поведения, отношений и деятельности различных групп населения.

Педагогические цели социокультурной деятельности выступают в качестве результата преобразования общественных целей и задач восстановления в сознании субъекта потребности социокультурной деятельности, как заранее осознанный и планируемый результат воспитательного воздействия вне образовательных систем, соответствующий объективным возможностям педагогического влияния на дифференцированную группу населения или отдельную личность.

Педагогические задачи социокультурной деятельности рассматриваются как частичные, промежуточные, обеспечивающие решение частных вопросов воспитания в условиях свободного времени и предопределяющие развитие воспитательного процесса.

При таком понимании педагогических целей и задач социокультурной деятельности, ее содержание правомерно определить как комплекс социально отображенных и синтезированных видов деятельности.

В результате экспериментального исследования была обоснована значимость педагогического потенциала управления СКД в современных условиях местного самоуправления, который проявляется в учете личностного фактора работников в системе управления, знанием мотивов, установок сотрудников, умением их формировать; педагогической направленностью адаптации работников к внешней и внутренней среде; выявлением ценностных ориентаций, социальных норм, установок поведения, регламентом действий личности; равновесием всех интересов работников в управлении; педагогической системой стимулирования труда; организацией педагогического взаимодействия, участием общества в управлении деятельностью попечительских советов, фондов поддержки СКС; развитием негосударственного сектора СКД.

Также был апробирован комплекс личностно-профессиональных качеств, необходимый для менеджера СКД, который подтвердил результативность педагогического воздействия в управлении социокультурной деятельностью. Он зависит от педагогического мастерства руководителей, уровня их владения психолого-педагогическими знаниями и способностью их применять на практике, понимания развития личности, умения выстраивать свою деятельность согласно морально-просветительским принципам, уровня компетентности, конкурентоспособности, уверенности в себе, в коллективе, реальности поставленных целей и задач.

В исследовании апробированы зависимость инновационных форм и технологий СКД от реализации педагогических функций управления. Их применение способствует эффективному выполнению данных функций, а также соблюдение принципов добровольности, дифференциации, единства информационно-логического и эмоционально-образного воздействия позволяет раскрыть зависимость инновационных форм от них.

Применение разработанной модели педагогических функций управления в условиях местного самоуправления подтверждает необходимость социально-педагогической подготовки управленцев, при этом надо учитывать этнокультурные особенности данного поселения, инновационное содержание культурных услуг, педагогическое взаимодействие в процессе выполнения социализирующих функций СКД, при культурно-творческом развитии личности.

Полученные экспериментальные результаты подтверждают выдвинутую гипотезу о том, что педагогизация процесса управления СКД в условиях местного самоуправления реализованы и направлены на организацию деятельности учреждений культуры инновационного типа в следующих условиях: а) переход от закрытой системы к открытой; б) от материальной заинтересованности к гуманистической ориентации; в) от централизации власти к распределению по уровням власти; г) от внешней мотивации (формальной) к внутренней (убежденной); д) от негативных установок сотрудников к позитивным, сбалансированной ориентации; е) от ориентации на потребности учреждения СКС к ориентации на потребности работника в самодисциплине, самоконтроле; ж) от вынужденной дисциплины, авторитарной роли руководителя к руководящей, поддерживающей роли в команде, основанной на компетентной конкурентоспособности работника.

Таким образом, последовательность осуществления диссертационного исследования и достигнутые результаты позволяют говорить о том, что решены поставленные задачи, достигнута цель исследования.

162

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Большакова, Людмила Геннадьевна, Казань

1. Европейская хартия местного самоуправления: принята 15.11.1985.

2. Закон РФ. Основы законодательства РФ о культуре от 09 октября 1992г. №3613-1

3. Конвенции и рекомендации МОТ. Женева, 1991.

4. Конституция Российской Федерации. М.: Спартак, 1995. - 52 с.

5. Российская Федерация. Законы. О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: федер. закон: принят от 12.01.1996 // Собрание законодательства РФ.—1996.—№ 3.

6. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон: принят от 12.10.2005 № 129-ФЗ.

7. Российская Федерация. Законы. Об общих принципах эспанизации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон: принят от 06.10.2003 № 131-Ф3.

8. Российская Федерация. Законы. Об основах муниципальной службы в Российской Федерации: федер. закон: принят от 13.04.1999 № 75-ФЗ; от 19.04.2002 № 38-Ф3; от 25.07.2002 № 112-ФЗ.

9. Российская Федерация. Постановление. О квалификационных требованиях, предъявляемых к руководителю финансового органа субъекта Российской Федерации и к руководителю финансового органа местной администрации: принято от 6.11.2004 № 608.

10. Ю.Российская Федерация. Постановление. Об утверждении перечня категорий государственных и муниципальных служащих, подлежащих государственной защите: принято от 31.12.2004 № 900.

11. Трудовой кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. 2002. - №1,ч.1.

12. Абдеев, Р.Ф. Философия информационной цивилизации: учеб. пособие / Р.Ф. Абдеев. -М.: Владос, 1994. 396 с.

13. Аблаев, И.М. Региональный уровень государственного регулирования / И.М. Аблаев // Экономический вестник Республики Татарстан. 2004. - № 3-4. -С.27-34.

14. Адамский, А. Авторская школа «Эврика». Дневник семинара / А. Адамский // Управление школой.—2002.—№ 42.—С.З—14.

15. Айви, А. Лицом к Лицу: практическое пособие для освоения приемов и навыков делового общения / А. Айви. Новосибирск: ЭКОР, 1995.

16. Алешина, И.В. Паблик Рилейшинз для менеджеров: учебник / И.В. Алешина. М.: ЖФ «ЭКМОС», 2002. - 480 с.

17. Амова, С.В. Креативное образование управленческих кадров в высшей школе / С.В. Амова. Ростов н/Д, 2004.

18. Ананьев, Б.Г. Человек как предмет познания. / Б.Г. Ананьев. Л., 1968.

19. Андреева, Г.М. Социальная психология: учебник для студ. высш. учеб. заведений / Г.М. Андреева. М.: Аспект Пресс, 2001. - 377 с.

20. Аникин, Б.А. Высший менеджмент для руководителей / Б.А. Аникин. М.: Инфра-М, 2000.- 136 с.

21. Ансофф, И. Стратегическое управление: пер. с англ./ И. Ансофф. М.: Прогресс, 1989,—519 с.

22. Арджирис, К. Организационное научение / К. Арджирис. М.: Инфра-М, 2004. - 563 с.

23. Атаманчук, Г.В. Государственное управление / Г;В. Атаманчук М.: Экономика, 2000.-320 с.

24. Ахмадеев, А.С. Особенности социальной политики Республики Татарстан в 90-е годы / А.С. Адамский //С. 15-18.

25. Бабанский, Ю.К. Проблемы повышения эффективности педагогических исследований. /Ю.К. Бабанский. -М.: Педагогика, 1982. 192 с.

26. Базаров, Т.Ю. Управление персоналом: учебник / Т.Ю. Базаров. М.: Мастерство, 2002. - 224 с.

27. Балабанов, И.Т. Инновационный менеджмент / И.Т. Буланов СПб.: Питер, 2001.-304 с.

28. Бартлетт, К. Управление через границы: новые организационные подходы / К. Бартлетт, С. Гошал // Стратегический процесс. СПб.: Питер, 2001. - 688 с.

29. Бастрикова, О.И. Подход к организации управления интеллектуальной собственностью / О.И. Бастрикова // Ученые записки ИСГЗ и КФ РМАТ. Казань: Изд-во Альфа, 2006. -Вып.2. - С.168-170.

30. Баткин, JI.M. Европейский человек наедине с собой. Очерки о культурно-исторических основаниях и пределах личного самосознания / JI.M. Баткин. -М.: РГГУ, 2000.-520 с.

31. Бек, У. Что такое глобализация / У. Бек. М., 2000. - 163 с.

32. Белл, Д. Социальные рамки информационного общества. / Белл Д.//Новая технократическая волна на Западе. М., 1986. - с.387.

33. Белл, Д. Управление маркетингом: опыт и проблемы / Д. Белл // Инструмент и реклама. 2005. - Вып. 2.-180 с.

34. Беспалько, В.П. Слагаемые педагогической технологии / В.П. Беспалько. -М.: Экономика, 1989.-272 с.

35. Бизнес-план инновационного проекта. Отечественный и зарубежный опыт. Современная практика: учебное пособие / В.М. Попов, Г.В. Медведев, С.И. Jle-пуков и др.. -М.: Финансы и статистика, 2002. 267 с.

36. Бизнес-план: методические материалы / под ред. Н.А. Колесниковой, А.Д. Миронова. М.: Финансы и статистика, 2001. - 220 с.

37. Бизнес-планирование: учебник / под ред. В.М. Попова, С.И. Лепукова. М.: Финансы и статистика, 2002. - 251 с.

38. Богатырева, Т.Г. Потребление культуры: направления современной культурной политики. / Т.Г. Богатырева, Ю.Е. Зиятдинова. //Вопросы культурологии. №7. 2005. С.43-82.

39. Богоудинова, Р.З. Методология формирования содержания регионального компонента профессиональной подготовки специалистов СКС /Р.З. Богоуди-нова. Казань: Изд-во КГУ, 2002. - 124 с.

40. Богоудинова, Р.З. Профессиональная подготовка специалистов социокультурной сферы: прогнозирование, проектирование, практическая реализация / Р.З. Богоудинова. Казань: «Медицина», 1999. -252 с.

41. Большой толковый словарь русского языка / сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. -СПб.: Норинт, 2000. 1536 с.

42. Бородин, В.А. Стратегия управления инновационной формой / В.А. Бородин. Новосибирск: Эко, 1996. - 192 с.

43. Бороздина, Г.В. Психология делового общения: учебник / Г.В. Бороздина. -М.: 2004.-398 с.

44. Бочарникова, М.А. Особенность регулирования труда педагогических работников / М.А. Бочарникова // Справочник кадровика. 2002. - №9. - С.7-12.

45. Буева, Л.П. Человек: деятельность и общение. / Л.П. Буева. М., 1978.

46. Бусыгин, А.В. Предпринимательство: учебник / А.В. Бусыгин. М.: Дело, 2001.-640 с.

47. Вазина, К .Я. Педагогический менеджмент / К.Я. Вазина. М.: Педагогика, 1992.-268 с.

48. Василенко, А.Б. Пиар крупных российских корпораций / А.Б. Василенко. -М.: ГУ ВШЭ, 2001.-304 с.

49. Васильчиков, А.И. О самоуправлении. Сравнительный обзор русских и иностранных земских и общественных учреждений / А.И. Васильчиков. СПб., 1869.-Т. 1.

50. Вахрушева, И.Г. Профилизация обучения: диагностика и формирование профессиональных интересов учащейся молодежи: учебно-методическое пособие / И.Г. Вахрушева. Казань: Центр инновационных технологий, 2004. - 204 с.

51. Вачугов, Д.Д. Практикум по менеджменту: деловые игры / Д.Д. Вачугов, Н.А. Кислякова.- М.: Высшая школа, 1998. 100 с.

52. Введение в педагогическую деятельность: учебное пособие / под ред. А.С. Роботова, Т.В. Леонтьева. М., 2004. - 390 с.

53. Вершигора, Е.Е. Менеджмент: учебное пособие / Е.Е. Вершигора. М.: ИНФРА-М, 2002.-282 с.

54. Вершловский, С.Г. Организация учебы наставников в трудовом коллективе / С.Г. Вершловский, А.И. Ходаков. -М.: Профиздат, 1987. 176 с.

55. Вифлеемский, А. Внебюджетная деятельность школы / А. Вифлеемский // Директор школы. 2002. - № 7. - С.82-87.

56. Виханский, О.С. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс / О.С. Виханский, А.И. Наумов. М.: Гардарики, 2002. - 528 с.

57. Водолазская, А.Я. Системообразующие элементы в повышении квалификации кадров в регионах / А.Я. Водолазская // Содержательное наполнение регионального компонента в профессиональной подготовке специалистов СКС. -Казань, 2002. С.47-53.

58. Волков, К.Н. Психология о педагогических проблемах. Книга для учителя. / под ред. А.А. Бодалева, К.Н. Волкова. -М., 1981. 269 с.

59. Волович, А. Основы этикета и искусства общения / А. Волович // Педагогика. 2004. - № 2-4.

60. Вудкок, М. Раскрепощенный менеджер: для руководителя-практика / М. Вудкок, А. Френсис. М.: Дело, 1991. - 315 с.

61. Выготский, JI.C. Педагогическая психология. / JI.C. Выготский. М., 1991. -186 с.

62. Галкина, Т.П. Социология управления: от группы к команде: учебное пособие / Т.П. Галкина. М.: Финансы и статистика, 2003. - 224 с.

63. Гальперин, П.Я. Методы обучения и умственное развитие ребенка. / 1Т.Я. Гальперин. М, 1985. - 290 с.

64. Галуцкий, Г.М. Управляемость культурой и управление культурными процессами / Г.М. Галуцкий. М.: Изд. дом «Галуцкий и С», 2001. - 336 с.

65. Гам, В.И. Стратегичекое планирование в управлении развитием муниципальной системой образования: дис. . канд. пед. наук / В.И. Гам. Омск, 2001. -237 с.

66. Гарифуллин, P.M. О соотношении понятий «Трудовой коллектив» и «Трудовой потенциал» / P.M. Гарифуллин //Актуальные проблемы современной экономики России: междунар. науч.-практ. конф. Казань, 2003. - С.98-100.

67. Герчикова, И.Н Менеджмент: учебник / И.Н. Герчикова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ, 2001. - 501 с.

68. Гибсон, Дж. Организации: поведение, структура, процессы / Дж. Гибсон, Дж. Иванцевич, Дж. Доннели. М.: ИНФРА-М, 2000. - 662 с.

69. Гилева, Т.А. Управление интеллектуальным капиталом как основа развития предприятия / Т.А. Гилева, М.П. Галимова //Актуальные проблемы современной экономики России: междунар. науч.-практ. конф. Казань, 2003. - С.177-179.

70. Голубков Е.П. Маркетинговые исследования: теория, методология и практика / Е.П. Голубков. 2-е издание, пер. и доп. - М.: Издательство «Финпресс», 2000. - 464с.

71. Горшев, И.В. Организационная культура / И.В. Горшев, П.В. Емельянов, В.М. Юрьев.-М., 2004.

72. Грабауров, В.А. Информационные технологии для менеджеров / В.А. Гра-бауров. М.: Финансы и статистика, 2001. - 204 с.

73. Грейдина И.Л. Основы коммуникативной презентации / И.Л. Грейдина. -Пятигорск, 2003.

74. Даг, Ньюсом. Все о PR. Теория и практика Паблик Рилейшинз / Ньюсом Даг., Терк Дшуди Ван Слайк, Крукеберг Дин. -М.: ИНФРА-М; ИМИДЖ- Контакт, 2001.-640 с.

75. Демина, В.В. Местное самоуправление: перспективы развития / В.В. Демина // Человек и закон. 2001. - № 1.

76. Дилигенский, Г.Г. Глобализация в человеческом измерении / Г.Г. Дилиген-ский // Глобализация в человеческом измерении: материалы постоянно действующего междисциплинарного семинара Клуба ученых «Глобальный мир» -М., 2002.-С. 10.

77. Драчева, E.JI. Менеджмент: учебное пособие / E.JI. Драчева, Л.И. Юликов. -М.: Мастерство, 2002. 300 с.

78. Друкер, П. Практика менеджмента / П. Друкер. М.: Вильяме, 2001. - 398 с.

79. Егоршин, А.П. Управление персоналом: учебник для вузов / А.П. Егоршин. 4-е изд, испр. - Н. Новгород: НИМБ, 2003.

80. Зайцев, А.К. Внедрение социальных технологий в практику управления / А.К. Зайцев // Социальное развитие и работа с кадрами. М.: Экономика, 1989. -235 с.

81. Зотов, В.Б. Муниципальное управление: учебник для вузов / В.Б. Зотов, З.М. Макашева. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2004. - 279 с.

82. Иванов, В.Н. Инновационные социальные технологии государственного и муниципального управления / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. М.: Изд-во «Экономика», 2001. - 328 с.

83. Иванов, В.Н. Социальные технологии / В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. М.: Союз, 1999.-298 с.

84. Иванов, П.В. Управление персоналом: 100 экзаменационных ответов: экспресс-справочник для студентов вузов / П.В. Иванов, В.И. Костылев, А.Э. Пе-рельман, М.А. Фенева.—М.: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Изд. центр «МарТ», 2003.-256 с.

85. Ильин, Е.П. Мотивация и мотивы / Е.П. Ильин. СПб.: Питер, 2000. - 512 с.

86. Каган, М.С. Человеческая деятельность. Опыт системного анализа. / М.С. Каган.-М., 1974.

87. Карташова, JI.B. Организационное поведение / JI.B. Карташова, Т.В. Нико-нова, Т.О. Соломанидина. М.: ИНФРА-М, 2002. - 220 с.

88. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура / М. Кастельс. М.: ГУВШЭ, 2000. - 398 с.

89. Катлип и Ален, X. Паблик Рилейшинз. Теория и практика: учебное пособие: пер. с англ. / X. Катлип и Ален, М. Скотт, М. Сентер Глен. М.: Изд. дом «Вильяме», 2000. - 624 с.

90. Кирсанов, А.А. Методологические проблемы создания прогностической модели специалиста. Монография. / А.А. Кирсанов. Казань: КГТУ, 2000. - 228 с.

91. Классики менеджмента / под ред. М. Уорнера. СПб.: Питер, 2001. - 1168 с.

92. Клод, Ст. Дж. История управленческой мысли / Ст. Дж. Клод. М.: Наука, 1985.-230 с.

93. Князев, С.Н. Управление. Искусство, наука, практика: учебное пособие / С.Н. Князев. Минск: Армита-Маркетинг, менеджмент, 2002. - 512 с.

94. Кокурин, Д.И. Инновационная деятельность / Д.И. Кокурин. М.: Эксмен, 2001.-576 с.

95. Коргова, М.А. Становление кадрового менеджмента в организациях современной России (на мат. Региона Юга России) / М.А. Коргова. М., 2005. - 213 с.

96. Коробейников, О.П. Интеграция стратегического и инновационного менеджмента / О.П. Коробейников, А.А. Трифилова // Менеджмент в России и за рубежом. 2001. - № 4. - С.23.

97. Корогодин, В.И. Информация как основа жизни / В.И. Корогодин, B.JI. Ко-рогодина. Дубня: Феникс, 2000. - 208 с.

98. Костров, А.В. Основы информационного менеджмента: учебное пособие / А.В. Костров. -М.: Финансы и статистика, 2001. 336 с.

99. Крылов, В.И. Анализ эффективности инвестиционной и инновационной деятельности предприятия: учебное пособие / В.И. Крылов, Э.И. Журакова. -М.: Финансы и статистика, 2001. 178 с.

100. Кузьмина, Н.В. Проблемы профессиональной подготовки специалистов в вузах. / Н.В. Кузьмина. // Проблемы отбора и профессиональной подготовки специалистов в вузах. / под ред. Н.В. Кузьминой. Д., 1970. - С. 47-61.

101. Культурные миры молодых россиян: три жизненные ситуации / под ред. И.А. Коникова. М.: Мысль, 2000. - 239 с.

102. Курамшин, И.Я. Дидактика высшей школы: Учеб. пособие в схемах и таблицах. / И.Я. Курамшин, В.Г. Иванов. Казань, 2000. - 72 с.

103. Леонтьев, А.А. Психология общения: Психология для студента / А.А. Леонтьев. М.: Смысл, 1999. - 254 с.

104. Леонтьев, А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. / А.Н. Леонтьев. М., 1975.-325с.

105. Лешков, В.Н. Опыт теории земства / В.Н. Лешков. // День. 1965. - № 4244.

106. Лобанова, А.А. Основы профессионально-педагогического общения / А.А. Лобанова. М.: Академия, 2002. - 145 с.

107. Майоров, А.Н. Элементы педагогического мониторинга и региональных стандартов в управлении / А.Н. Майоров, Л.Б. Сахарчук, А.В. Сотов. СПб.: Изд-во СПб. гос. ун-та пед. мастерства, 1992. - 49 с.

108. Макаренко, А.С. Сочинение: в 7 т./ А.С. Макаренко. М., 1987. - Т.5. - 180 с.

109. Ш.Макашева, З.М. Муниципальное управление (методологические основы) / З.М. Макашева. М.: Изд. центр ТУУ, 2001.-215 с.

110. Маркс, К. Собрание сочинений / К. Маркс, Ф. Энгельс. изд. 2-е. - М.: Политиздат, 1974.—-Т.20. - 576 с.

111. Маркс, К. Собрание сочинений / К. Маркс, Ф. Энгельс. изд. 2-е. - М.: Политиздат, 1974. - Т 42.

112. Менеджмент / авт.-сост. Г.В. Казначейская. Ростов н/ Д: Феникс, 2000. -352 с.

113. Менеджмент организации: учебное пособие / под ред. З.П.Румянцевой, Н.А. Саламатина. -М.: ИНФРА-М, 1996. 465 с.

114. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедо-ури: пер. с англ. 2-е изд. - М.: Дело, 2001. - 800 с.

115. Михеев, В.А. Основы социального партнерства: теория и практика / В.А. Михеев. М.: Эксмен, 2001. - 448 с.

116. Мудрик, А.В. Педагогическое мастерство / А.В. Мудрик. М., 2004. - 265 с.

117. Мухаметзянова, Г.В. Гуманизация и гуманитаризация средней и высшей технической школы. / Г.В. Мухаметзянова. Казань: ИСПО РАО, 1996. - 328 с.

118. Мухаметзянова, Г.В. Подготовка специалиста для социально-правовой сферы в негосударственном вузе: метод. Пособие. / Г.В. Мухаметзянова, В.А. Дычек. Казань: ИСПО РАО, 2001. - 72 с.

119. Найн, А.Я. Проблемы развития профессионального образования: региональный аспект / А.Я. Найн, Ф.Н. Клюев. Челябинск: Чел. ИРПО, 1998. - 265 с.

120. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования: учебное пособие / Е.С. Полат, М.Ю. Кухаркина, М.В. Моисеева, А.Е. Петров; под ред. Е.С. Полат. М.: НЦ «Академия», 2001. - 272 с.

121. Нонака, И. Компания создатель знания / И. Нонака, X. Такеучи. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2003. - 384 с.

122. Омаров, A.M. Социальное управление: некоторые вопросы теории и практики / A.M. Омаров. -М.: Мысль, 1990. 169 с.

123. Омельченко, E.JI. Молодежные культуры и субкультуры / E.JI. Омельчен-ко. М.: Мысль, 2000. - 119 с.

124. Основы менеджмента: учебное пособие / Н.И. Кабушкин. Минск: Новое знание, 2002. -336 с.

125. Павлов, В.П. Концепция эффективности менеджмента / В.П. Павлов // Вестник. 2006. - №1-2. - С.75-78.

126. Патрушев, В.И. Введение в теорию социальных технологий / В.И. Патрушев.-М.: Икар, 1999.-218 с.

127. Пахтер, М. Культура на перепутье./ М. Пахтер, Ч. Лэндри // Вопросы культурологии. 2005. - С.8-12.

128. Педагогический энциклопедический словарь / под ред. Б.М. Бим-Бад. М.: Общение, 2002.-376 с.

129. Петрова, Н.А. Возрождение этикета как составляющей культуры / Н.А. петрова // Педагогика. 2003. - № 3. - С. 60-65.

130. Полное руководство по бизнес-планированию / под ред. И.М. Степанова. -М.: Лаборатория базовых знаний, 2001. 400 с.

131. Половинко, B.C. Управление персоналом: системный подход и его реализация / B.C. Половинко. М.: Информ-знание, 2002.

132. Посталюк, М.П. Самофинансирование инноваций хозяйствующими субъектами в конкурентной среде / М.П. Посталюк // Ученые записки ИСГЗ и КФ РМАТ. Казань: Изд-во Альфа, 2006. -Вып.2. - С. 136-142.

133. Постовой, Н.В. Местное самоуправление: история, теория, практика / Г.В. Постовой. М., 1995. - 245 с.

134. Пригожин, А.И. Методы развития организации / А.И. Пригожин. М.: МЦФЭР, 2003. - 864 с.

135. Пул, Д.Х. Когда менеджмент приносит деньги. Наставления учреждениям культуры всех стран./ Д.Х. Пул. // Вопросы культурологии. СПб., 1999. №7 -С.10-24.

136. Реформы местного управления в странах Западной Европы. М.: ИНИОН, 1993.-312 с.

137. Рудник, Б. Приватизация в социально-культурной сфере: проблемы и возможные формы / Б. Рудник, С. Шишкин, Л. Якобсон. //Вопросы экономики. 1996. №4.-С.38-41.

138. Рычкова, Л.П. Судьба человека: культура, самоопределение / Л.П. Рычкова //Философия образования. 2003. - № 6 - С.70-73.

139. Рязанова, Л.М. Педагогические воздействия на самосознание творческой личности / Л.М. Рязанова // Ученые записки. Казань: Изд-во Альфа, 2003. -Т.З.—С. 145—146.

140. Сагатовский, В.Н. Философия антропокосмизма в кратком изложении / В.Н. Сагатовский. СПб.: Из-во СПб. гос. ун-т, 2005.

141. Салахутдинов, Р.Г. Организационные и педагогические основы социально-культурного творчества детей и молодежи / Р.Г. Салахутдинов. Казань, 1999. -192 с.

142. Салахутдинов, Р.Г. Социально-культурное творчество как эффективное средство формирования культурной среды / Р.Г. Салахутдинов. Казань: РИЦ «Школа», 2003.-216 с.

143. Самыгин, С.И. Педагогика: экзаменационные ответы / С.И. Самыгин, Л.Д. Столяренко. Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 349 с.

144. Самыгин, С.И. Психология управления / С.И. Самыгин, Л.П. Столяренко. -Ростов н/Д: Феникс, 1997. 297 с.

145. Сластенин, В.А. Психология и педагогика / В.А. Сластенин, В.П. Каширин. М., 2004.

146. Сластенин, В.А. Педагогика / В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, Е.Н. Шиянов. -М, 2004.

147. Смирнов, С.А. Основы теории организации: учебное пособие для вузов / С.А. Смирнов. -М.: ЮНИТИ, 2000.

148. Смирнов, С.В. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности: Учебное пособие для студентов высш. пед. учеб. заведений / С.В. Смирнов. М.: Изд. центр «Академия», 2001. - 304 с.

149. Соболев, Э.Н. Формирование инвестиционной стратегии оплаты труда в современной России как фактор воспроизводства человеческого капитала / Э.Н. Соболев, Г.Д. Сагирова // Ученые записки ИСГЗ и КФ РМАТ. Казань: Изд-во Альфа, 2006. - Вып.2. - С.97-104.

150. Современная социокультурная лексика: Глоссарий для изучающих предметы прикладной культурологии. -М.: МГУКИ. С. 3-20.

151. Современные технологии социально-культурной деятельности. Тамбов, 2002. - С.35-49.

152. Состояние законности и Российская Федерация: аналитический доклад. -М., 2000. С.28-48.

153. Социальный менеджмент: учебник / под ред. Д.В. Вакилова. М.: ЗАО «Бизнес-школа» , 1999. - 384 с.

154. Стрельцов, Ю.А. Свободное время и развитие социокультурной деятельности / Ю.А. Стрельцов // Вестник МГУКИ. 2003. - № 1. - С.76-85.

155. Сурин, А. Подготовка управленцев нового поколения: на пути к парадигме / А. Сурин // Практика модернизации. 2006. - № 9. - С.8 -10.

156. Суфиярова, Е.С. Философское осмысление теории разделения властей / Е.С. Суфиярова // Ученые записки ИСГЗ и КФ РМАТ. Казань: Изд-во Альфа, 2006. - Вып.2. - С.71 - 80.

157. Сухомлинский, В.А. О воспитании / В.А. Сухомлинский. 2-е изд. - М., 1975.

158. Талызина, Н.Ф. Управление процессом усвоения знаний. / Н.Ф. Талызина. М.: Изд-во Московск. ун-та, 1975. - 344 с.

159. Тарасов, В.К. Персонал технология: отбор и подготовка менеджеров / В.К. Тарасов. - М., 1989. - 367 с.

160. Теория управления: учебник / под общ. ред. А.П. Гапоненко, А.П. Панкру-нина. М.: РАГС, 2002. - 560 с.

161. Терехов, П.П. Формирование педагогической компетентности специалиста в системе непрерывного профессионального социокультурного образования /

162. П.П. Терехов // Педагогическая подготовка студентов в системе непрерывного профессионального социокультурного образования: материалы Всерос. науч,-практ. конф. Казань: «Гран-Дан», 2002. - С.5 - 19.

163. Терешин, В.И. Библиотечный фонд: учебное пособие / В.И. Терешин. М.: Изд-во МГУПИ, 2000.-176 с.

164. Терещенко, В.Н. Некоторые аспекты формирования системы стимулирования деятельности трудового коллектива / В.Н. Терещенко //Актуальные проблемы современной экономики России: междунар. науч.-практ. конф. Казань, 2003. - С.95 -98.

165. Томченко, К.Н. Моделирование при изучении квантовой физики в школе. / К.Н. Томченко. -1988.

166. Тоффлер, О. Третья волна / О. Тоффлер // США: Экономика. Политика. Идеология. 1982. - № 7. - С.90 - 93.

167. Тульчинский, Г.Л. Менеджмент в сфере культуры / Г.Л. Тульчинский. -СПб.: Лань, 2001.-384 с.

168. Тульчинский, Г.Л. PR фирмы: Технология и эффективность / Г.Л. Тульчинский. СПб.: Алетейя, 2001. - 294 с.

169. Тульчинский, Г.Л. Технология менеджмента в сфере культуры / Г.Л. Тульчинский. СПб., 1996.

170. Управление персоналом: практикум: упражнения, тесты / Ю.Г. Одегов, Т.В. Никонова, Д.К. Балаханова; под ред. М.Н. Кулапова. М.: Изд-во «Экзамен», 2003. - 256 с.

171. Управление персоналом: учебник / под ред. Т.Ю. Базарова, Б.Л. Еремина. -М.: ЮНИТИ, 2002.-379 с.

172. Управление персоналом: учебно-методическое пособие: в 2 ч. / сост. А.Г. Филипсон. Казань: Казанский социально-гуманитарный колледж, 2002.

173. Ушинский, К.Д. Педагогические сочинения / К.Д. Ушинский. М.: Педагогика. - 1988. - Т. 6.-330 с.

174. Фатхутдинов, Р.А. Инновационный менеджмент / Р.А. Фатхутдинов. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез»», 2000. - 270 с.

175. Фатхутдинов Р.А. Производственный менеджмент: Учебник / Р.А. Фатхут-динов. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2002.-220с.

176. Федиско, О.Н. Проблема педагогического мастерства в отечественной педагогике конца XIX начала XX вв.: дис. . канд. пед. наук / О.Н. Федиско.- Пятигорск, 2005.

177. Федосова, В.Т. Управление современной школой: практическое пособие для руководителей образовательных учреждений, слуш. ШЖ. Ростов н/Д, 2004. - 144 с.

178. Хамел, Г. Конкурируя за будущее/ Г. Хамел, К.К. Прахалад. М.: Олимп-Бизнес, 2002.-288 с.

179. Ходеев, Ф.П. Маркетинг для студентов. ССУЗ: учебное пособие / Ф.П. Хо-деев. Ростов н/Д, 2003. - 224 с.

180. Хуссамов, P.P. Анализ проблем инновационной сферы в РФ / P.P. Хусса-мов // Ученые записки ИСГЗ и КФ РМАТ. Казань: Изд-во Альфа, 2006. - Вып 2. - С.104-109.

181. Хэнди, Ч. Слон и блоха. Будущее крупных корпораций и мелкого бизнеса / Ч. Хэнди. СПб.: Питер, 2004. -204 с.

182. Чилов, Н.А. Кадровые технологии / Н.А. Чилов. М.: Эксмен, 2000. - 352 с.

183. Шакиров, Н.Ш. Корпоративные системы интеграции производства в рыночной экономике / Н.Ш. Шакиров, И.Н. Шакиров // Ученые записки ИСГЗ и КФ РМАТ. Казань: Изд-во Альфа, 2006. - Вып.2. - С. 123-136.

184. Шакирова, Д.М. Теория и практика планирования карьеры в школе и вузе / Д.М. Шакирова. Казань: Изд-во КГУ, 2003. - 268 с.

185. Шакуров, Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив / Р.Х. Шакуров. М.: Просвещение, 1990. -206 с.

186. Шамова, Т.И. Управление образовательными системами: учебное пособие / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова; под ред. Т.И. Шамовой. М.: НЦ «Академия», 2002. 320 с.

187. Швырев, B.C. Рациональность как ценность культуры. Традиция и современность / B.C. Швырев.—М.: Изд-во Прогресс-Традиция, 2003. 176 с.

188. Шейнов, В.П. Искусство убеждать / В.П. Шейнов. М.: ЗАО Книга-сервис, 2002. - 304 с.

189. Шекова E.JI. Маркетинговые исследования рынка культурных услуг в России и за рубежом//Маркетинг В России и за рубежом. 2002. №6. С. 28-29.

190. Шепеленко, Г.И. Антикризисное управление производством и персоналом / Г.И. Шепеленко. Ростов н/Д, 2002. - 175 с.

191. Шишкин, С.В. Экономика и управление в сфере культуры, поиск новых моделей / С.В. Шишкин. М.: Педагогика, 1992. - 216 с.

192. Шишова, Г.Б. Этика управления в условиях рыночной экономики / Г.Б. Шишкова // Актуальные проблемы современной экономики России: междунар. науч.-практ. конф. Казань, 2003. - С.214-218.

193. Щедровицкий, Г.П. Оргуправленческое мышление: идеология, методология, технология: курс лекций / Г.П. Щедровицкий. 2-е изд. - М., 2003. - 400 с.

194. Ямбург, Е.А. Эта «скучная» наука управления / Е.А. Ямбург. М.: Педагогика. 1992. - 176 с.

195. Kadushin A. Consultation in Social Work. N.Y.: Colambia University Press. 1977.

197. Stringer L.A. Consultation: Some Expectations, Principles and Skills. Social Work, 6 (3), 85-90.1961.