автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Интеграция российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство
- Автор научной работы
- Павленко, Елена Валентиновна
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Ростов-на-Дону
- Год защиты
- 2006
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Интеграция российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство"
На правах рукописи
ПАВЛЕНКО Елена Валентиновна
ИНТЕГРАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
13.00.08 — теория и методика профессионального образования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Рост ов-на-Дону 2006
¡\i6oid выно жена в государственном оораюва тельном учреждении высшею профессионального образования «Ростиский государственный педагог ический университет»
11пумпми руковоли I ель:
кандидат педагогических наук, доцент Рябова Марина Валентиновна.
Официальные шшищчпы: доктор пета! огических наук, профессор
Власова Тшьнна Иванокна;
качлидаг педагогических наук, тоиент Г>ра Валерий Васильевич.
Ведущий о|ианизлция:
Московский городской педагогический университет
"За щи та сое ют ся «I » июня 2006 г. в 15.00 часов на заседании дне сергацнонного совел а Д 212.206.02 в Ростовском юсударчиенном педагоги четком универстете по адресу *!44082 г Рос гов-на-Дону. ул. Большая Садо вая, 11
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовскою юсу дар стенного педагогического университета по адресу: 344082, г. Росгов-на Дону, ул Большая Садовая, 33.
Лиюрефераг разделан « 29 » апреля 2006 г.
\чёный еекрегарь днесер|аци011Н01 о совета
Ш0Г
ОБЩАЯ ХЛРАКТЕРИС ГИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Процессы преобразования системы высшего образования в настоящий момент характерны как для Европы, так и для России. Европейское и российское высшее образование действус I в новых условиях, характеризующихся глобализацией, новыми коммуникационными технология ми, растущей конкуренцией и коммерциализацией.
Интеграция российского высшего профессионального образования в мировую, в том числе, европейскую систему высшего образования, - эш один из принципов государственной политики, зафиксированный законодательно. По мнению заместителя генерального директора ЮНЕСКО Б. Пауэра, «есть универсальный путь сближения - через систему образования, дающий возможность всем научиться жить в мире, сотрудничестве, взаимопомощи»
Развитие современных образовательных систем сегодня представляет собой целостный процесс непрерывного изменения и развития составляющих их элементов с направленностью на интеграцию национальных систем в единое мировое образовательное пространство.
Интеграция российской высшей школы в мировое образовательное пространство, ставшая возможной вследствие формирования открытого общества в России, предполагает активное участие российских вузов в международном рынке образовательных услуг и научно-исследовательских программах, обучение в россииских учебных заведениях и филиалах российских вузов значительного контингента иностранных студентов по приоритетным направлениям науки и техники. Реализация этой задачи требует проведения последовательной и целенаправленной работы но: созданию имиджа российского высшего образования, привлекательного для иностранной молодежи, профессионалов и политиков; информированию мировой общественности о достижениях российской системы высшег о образования; созданию рейтинга российских вузов и их участию в мировом табеле о рангах; предоставлению финансовых возможностей для обучения иностранных граждан.
Системы образования в условиях информационной цивилизации должны развивать и усиливать свою способность к изменению и стимулированию такового в личности и образованности в обществе, сохранять точность и ориги нальность в науке как непременные условия качества образования, а также учитывав нужды и интересы обучающихся (в рамках непрерывного образования), чтобы помочь им интегрироваться не только в региональные социально-экономические, образовательные структуры, но и в I лобальное общество будущего столетия (В.З. Коган, Д.И. Дубровский, А.Д. Урсул и др.).
Система образования России, в том числе и высшего, находится в весьма сложном экономическом, финансовом, организационном положении. Осуществленные с начала 90-х гг. XX века преобразования высшей школы не решили всех проблем. Сегодня назрели новые изменения, которые должны быть направлены на повышение качества образования, развитие и укрепление национальной образовательной системы. 11ри реформировании необходимо учитывать региональную специфику вузов России (масштаб, качество обучения, финансовое положение и т.д.). Все реформы будут осуществляться в конкретных
РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА С.-Петеобуот
региональных условиях, приобретать свою специфику, что и будет представлять реальный процесс вхождения российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство (при участии и поддержке не только государства и министерства, а и самих регионов, образовательных учреждений, преподавателей, студентов, ученых).
Помимо этих внугренних обстоятельств необходимости реформирования высшего образования имеются и внешние факторы С момента подписания 19 июня 1999 года министрами, о i Bei ci венными за образование в 29 европейских странах, Полонской декларации, Европа вступила на путь создания единого образовательного пространства В 2003 году на Конференции в Берлине к Болон-скому процессу официально присоедини чась Россия Конечной целью Болон-ского процесса является создание к 2010 году европейскою образовательною пространства с тем, чтобы увеличить способность выпускников к трудоусфой-ству, повысить мобильность граждан и нарастить конкурентоспособность европейской высшей школы.
Вхождение российской высшей школы в международное образовательное пространство предоставляет новые возможности для продвижения российского образования па международной арене Демографический спад, который характерен не только дня России, но и Западной Европы, приведет уже в ближайшее время к пгтрой конкуренции ня международном и национальном уровнях з» с гудентов высших учебных заведений. Инструментами в этой борьбе будут выступать эффективность управления образовательным процессом, качество высшего образования, гибкость образовательных программ, возможность для студента войти в международные сети непрерывного образования, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.
Данные обстоятельства, вместе взятые, чрезвычайно актуализируют проблему реформирования высшего образования России в контексте Болонского процесса Естественно, что при этом речь идет обо всей системе высшей школы России, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Анализ литературы позволяет выявить, что различные концепции российского образования рассматривались в исследованиях отечественных педагоюв: гуманизации образования (Е Н. Шиянов, В.А. Сластенин, M.II Берутава и др.). педагогической интеграции (В.С Безрукова, A.C. Белкин, Н.В. Василенко, А.Я. Дяниггюк, В Т Фоменко, Ю А. Кустов, О.М. Сичивица и др.), целостного подхода при изучении и организации образовательных систем (М.Н Скаткин, В И. Загвязинский, В.В. Краевский, И.Я. Лернер, В.В. Розанов, B.C. Ильин, Е.П. Ье-лозерцев), структуры и содержания высшего образования (К. Д. Ушинский, Н. И. Пирогов).
Проблемам образования в современном мире уделяют большое внимание зарубежные авторы Д. Белл, М. Крозье, Ф. Кумбс, Б. Саймон, ФЭ Шереги и др Эмпирическими исследованиями состояния сис!емы образования занимаются ГФ. Беляева, Д.Л. Константиновский, B.C. Скобкин, В Г. Харчева, В И. Шубкин и др Идеи интегративности в теории и методике профессионального образования отражены в концепции глобального образования (А.П. Лиферов, В.И. Байдснко, С А. Гребнев и др.).
Актуальность исследования подтверждается анализом состояния теоретических разработок проблемы в контексте социально-экономических и политических перемен, происходящих в Российской Федерации и обусловленных возрастанием роли международных аспектов деятельности, инициированных Бо-лонским процессом и его практической реализацией в национальной системе образования, и обусловлена объективной необходимостью разрешения обозначившихся противоречий.
Российская система образования находится в стадии модернизации и развития многоступенчатой системы непрерывного образовании в связи с изменившейся социально-экономической и политической ситуацией в стране, интеграцией России в мировое сообщество, ускорением темпов научно-технического прогресса Это обусловило следующие противоречия между:
- предполагаемыми целями Болонского процесса и реальной ситуацией в странах-участницах;
- духовными традициями советской системы образования и рационализмом европейского образования;
- самостоя 1 ельностью студента в Европейской системе и педагогическим развитием самостоятельности в России;
- реформами в рамках Болонского процесса и неосведомленностью о них непосредственных его участников;
- сохранением национальных особенностей российских фундаментальных научно-образовательных школ и интегральным прагматическим подходом к построению системы общеевропейского образования.
Исходя из выявленных противоречий, мы определили проблему исследования: возможности интеграции России в европейское образовательное пространство. Исходя из актуальности проблемы исследования и ее недостаточной разработанности, сформулирована тема исследования: «Интеграция ¡тисьийской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство».
Объею- исследования — система российского высшего профессионального образования на этапе вхождения в Болонский процесс.
Предмет исследования - условия интеграции российской высшей школы в общссвропейск}то систему высшего образования.
Цель исследования состоит в выявлении условий, обеспечивающих успешность интеграции российской системы высшего образования в общеевропейскую систему высшего образования.
Для реализации указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть содержание Болонского процесса как педагогическую основу ишеграции российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство.
2. Проанализировать опыт включения в Болонский процесс различных европейских стран как социально-педагопгческий ориешир для российского высшего образования.
3. Выявить социально-культурные особенности и педагогические условия вхождения высшей школы России в Болонский процесс.
Л. Проанализировать опыт конкретных вузов Российской федерации, волоченных в Болонский процесс, и выявить проблемы и перспективы российского высшего образования в рамках преобразований, вызванных Болонским Процессом.
В процессе решения поставленных задач мы опирались на следующую ги-шотезу: эффективность образовательного процесса в результате преобразования профессионального образования в рамках Болонско) о процесса повысится и будет соответствовать современным требованиям к образованию, если:
- учитывать принцип непрерывности образования в процессе Болонгких преобразований;
- новая система образования не только будет вооружать знаниями студента, но и будет формировать потребность в непрерывном самостоятельном овладении ими. развивать навыки и умения самообразования;
- рассматривать идею интеграции с позиций культурологической концепции образования, в основе которой лежат гуманистические традиции отечественной педагогической культуры;
- учитывать особенности России, ее опыт в области высшего образования и применя гь реформы с их учетом.
"" Теоретическую базу исследования составили: -концепции интеграции образования (М.Н Берулава, А .Я. Данилюк, В.Т. Фоменко. H.H. Малофеев, А П Беляева, И С. Дышлюк, И.Д. Зверев, П.Г. Кулагин, И.Н. Максимова и др.);
-научные основы развития инновационных процессов в образовании (К. Ангеловски, Е.В. Бондаревская, В.И. Данильчук. М.В. Кларин, В Г Лазарев, М.М. Поташник, А.И. Пригожин. С.Д. Поляков, П Е. Решетников, Е.В. Родьки-на, В.В. Сериков, Н.Р. Юсуфбекова, О.Г. Хомерики и др.);
-теории глобализации образования (А.П. Лиферов, В.И. Байденко и др); -представление об образовании как части культуры (Бондаревская Е.В., Гссссн С.И., Драч Г.В., Соколов В.В. и др.),
-теории непрерывности образования (С М. Годник, Л В. Занина, Н.К. Сергеев, Е.Л. Осорин, Б.С. Гершунский, С.М. Вейт и др.);
-исследования, посвященные проблемам организации и управления образованием (А.П. Беляева, В.А. Бордовский, И.А. Колесникова, A.A. Орлов, Б.Н. Смирнов, А.Н. Тихонов, К.А. Ушаков, В.В. Чекмарев и др.);
-исследования, посвященные проблемам регионализации образования (М.И. Махмутова, Г.И. Молонова, С.Д. Намсараева, Г.А. Тармаева и др.).
Методологической основой исследования являются принципы системного, деятельностного, личностного, системно-синергетического и интеграцион ного подходов в образовании.
Научная новизна и теоретическая значимость работы заключается в том, что. -выявлена совокупность социально-педагогических изменений российской высшей школы в процессе интеграции в Болонский процесс;
-на основе опыта различных европейских стран выделена предпочтительная модель, оптимальная с точки зрения вхождения российской системы выс-
6
1
шей школы в Болонский процесс, обеспечивающая учет досжжений европейских стран и национальных особенностей России;
-выделены социально-культурные особенности и выявлены педагогические условия сохранения и развития культурного наследия и воспитательной системы российского образования при одновременном использовании рационального построения учебных программ, ориентированных на требования рынка труда, проведения мероприятий, ориентированных на освещение основных мер по реализации Болонского процесса, сохранения фундаментальности образования;
-описаны новые стратегии управления, оптимально сочетающие централизм и децентрализм и основанные на реализации принципов выборности и паритетного участия в управлении академической и вузовской общественности.
Практическая значимость результатов исследования определяется, прежде всего, его актуальностью и связана с гем, чю полученные теоретические выводы являются приращением педагогического знания, а практические предложения важны для дальнейшей модернизации сферы образования России в контексте Болонского процесса.
Источники исследования. К ним относятся Закон Российской Федерации «Об образовании», согласно которому государственная политика в образовательной сфсрс должна оспойыватвся на принципах 1 у манизма, свободного развития личности; 1 осударственные стандарты высшего профессионального образования; учебно-методическая документация высших образовательных учреждений, материалы научных конференций, отчеты с гран-участниц Болонскою процесса о структуре реформ, стажсшческие данные об основных показателях функционирования высшей школы в России и ее отдельных регионах; ма1сриа-лы периодики и др.
Для реализации поставленных задач использовались следующие методы: -
-изучение научной и методической литературы по педагогике, философии, психологии, нормативно-законодательных документов о высшем профессиональном образовании, документов высших образовательных учреждений стран, подписавших Болонскую декларацию;
- моделирование, прогнозирование;
-методологическая рефлексия современного педа!огического опыта;
-анкетный опрос - оценка информированности профессорско - преподавательского состава о Болонском процессе и отношения к нему;
-изучение опыта европейских стран по реализации положений Болонского процесса.
Основные результаты исследования заключаются в следующем:
- показаны основные противоречия, возникающие в системе высшего образования при включении в Болонский процесс различных европейских стран, и выбираемые в настоящее время пути их решения;
- раскрыты основные пути возможного преодоления выявленных противоречий и решения сформулированных проблем российского высшего образования, обусловленных болонскими преобразованиями;
- выявлены и раскрыты проблемы и сущностные изменения в российском высшем образовании, обусловленные болонскими преобразованиями.
База и этапы исследования. Исследование проводилось на базе вузов, координирующих в Южном федеральном округе реализацию основных целей развития системы высшего профессионального образования в соответствии с Полонской декларацией: Ростовский государственный универсшет, Таганрогский радиотехнический университет, Ростовский государственный педагогический университет, Ростовский институт сервиса Южно-российского государственного университета экономики и сервиса и других высших учебных заведений Ростовской области ( Ростовский военный институт ракетных войск, Новочеркасский военный институт связи, Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», Ростовский филиал Российской таможенной академии ) Исследование проводилось с 2000 по 2006 год и включало несколько этапов
Первый этап (2000-2001 гг.) - проблем!ю-поисковый Оспоыюй целью этого этапа явилось обоснование проблемы и изучение уровня сс разработанности в теории и состояние дел на практике. Основными методами на этом этапе были: изучение и теоретический анализ философской, психоиого-педагогической и методической литературы, нормативно-правовых документов по высшему профессиональному образованию, изучение опыта европейских стран, формулирование гипотезы исследования, составление плана диссертации.
Второй этап (2001-2003 гг) - теоретико-аналитический. Целью этого этапа являлась разработка методических подходов, направленных на анализ ситуации в высшем образовании стран-участниц Болонского процесса; формирование гипотезы о возможных направлениях повышения эффективности образовательного процесса в результате интеграции в общеевропейское образовательное пространство Проводилась оценка информированности гтрофессорско преподавательского состава о Болонском процессе и отношения к нему.
Третий этап (2003-2006 гг.) - заключительный Целью этого этапа была проверка достоверности выводов, полученных на предыдущем льпе исгисдо-вания Па этом этапе осуществлялся анализ и уточнение данных, обобщались результаты исследования, выделялись выводы, формировалось заключение и оформлялся текст диссертационной работы.
Достоверность и обоснованность научных положений, полученных результатов и выводов, содержащихся в работе, подтверждается использованием современных научных концепций, применением комплекса методов, адекватных объекту, предмету, цели, задачам и логике исследования, объективной качественной и количественной обработкой полученных данных.
Апробация работы осуществлялась представлением и обсуждением основных результатов исследования на университетских научно-практических конференциях (2001-2006 гг.). Основные материалы диссертации опубликованы.
На защиту выпоется следующие положения:
1 Под влиянием Болонского процесса в российской системе образования происходят следующие изменения: переориентация текущих задач образования на глобальные изменения в экономике, социально-культурной и духовной сферах; изменение характера образования на непрерывный; адаптация образовательных программ и моделей обучения на всех уровнях образования, что приводит, в свою очередь, к необходимости организационной, нормативно-правовой и ресурсной поддержки этих изменений; увеличение академической мобильности студентов и преподавателей в соответствии с заложенной в Бо-лонской декларации концепцией; повышение конкурентоспособности российских специалистов на мировом и, в первую очередь, европейском рынках труда.
2. Социально-педагогическим ориентиром для интеграции российской высшей школы являются структурные особенности и направления реализации основных положений Болонского процесса в системах образования рядя европейских стран (Франции, Всшрии, Ирландии, Швеции, Великобритании), включающие: принятие системы попятных и сравнимых ученых степеней; двухуровневую систему подготовки специалистов; развитие европейского сотрудничества но обеспечению качества; создание системы кредитов; продвижение европейского измерения в области высшего образования; получение образования в течение всей жизни; повышение привлекательности европейского высшего образования и др.
Наиболее предпочтительной для системы российского высшего образования представляется модель, основанная на государственном финансировании, контроле, доступе в вузы посредством вступительных процедур, и ориентация на достижения в реализации основных положений Болонского процесса европейскими странами (Великобритания, Ирландия - двухуровневая система; Франция - совокупность системы мер по привлекательности образования; Венгрия - принятие системы понятных и сравнимых ученых степеней).
3. Социально-культурными особенностями вхождения российского высшего образования в Волонский процесс являются: выработка определенной государственной политики управления, основанной на оптимальном сочетании централизма и децентрализма; общероссийская общественная экспертиза Бо-лонско1 о процесса как механизм в управлении качеством высшего образования (преимуществами универсальной базы данных экспертизы могут стать простые и надежные поисковые средства на русском и английском языке, расширенный библиографический и полнотекстовой поиск, многоязычный интерфейс, быстрое и надежное подключение к серверам стран-участниц Болонского процесса); учет решональных особенностей, т.к. дифференциация регионов по основным социально-экономическим факторам может привести к неравным возможностям вузов при реализации положений Болонского процесса.
Педагогическими условиями реализации положений Болонской декларации в российской системе высшего образования являются: следование интересам развития национальной системы образования; усиление роли образование как второго шанса личности; внедрение инновационных технологий и форм деятельности (вариативность, дающая возможность выбирать и конструировать учебный процесс по любой модели; технологичность, позволяющая формиро-
■ать модель, направленную на достижение искомых результатов); изучение и использование опыта стран-участниц Болонского процесса с учетом особенностей российской образовательной системы; освоение выпускниками, по меньшей мере, трех европейских языков; сближение образования и экономики.
4 Ориентация на Болопский процесс не предполагает ломки образовательной системы, а призвана содействовать более глубокому осмыслению ее состояния и движения на новом витке се эволюционирования Анализ опыта интеграции вузов - координаторов проекта «Мониторинг участия российских вузов в Болонском процессе» Южного федерального округа показал направления их деятельности: в Ростовском государственном университете формируются идентичные вузам - участникам Болонского процесса учебные планы и программы, позволяющие реализовать академическую мобильность; в Таганрогском радиотехническом университете ведется разработка и введение системы обеспечения качества образовательных услуг, завершается процесс эквивален-тизации дипломов, модернизируется учебный процесс Результаты исследования показывают, что российские вузы открыты и готовы к внешней оценке своих курсов с учетом оказания им нормативной, информационной, методической, организационной и финансовой поддержки.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения,-двух— глав, заключения, выводов, списка литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методы, научная новизна и практическая значимость исследования, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, показаны достоверность и апробация результатов исследовательской работы.
В первой главе «Болопский процесс как новая образовательная политика» рассмотрены основные тенденции развития высшего образования до Болонского процесса, цели и задачи Болонского процесса, опыт включения в Болинский процесс различных европейских стран.
Европейское Сообщество и европейская высшая школа прошли почти полувековой путь до принятия Сорбонской и Болонской деклараций. Уже с 1976 г. начинает складываться политический консенсус, касающийся новой роли профессионального образования в намечаемых фундаментальных переменах в жизни Содружества. Формирование европейского пространства высшего образования, сближение его целей и моделей (без утраты многообразия) были адекватным ответом высшей школы на ожидаемые преобразования. С ними ассоциировались изменения структурных факторов высшего образования.
Исследователи выделяют три периода в развитии тенденций европеизации высшей школы во второй половине прошлого века
Первый период (1957-1982 гг.) начался после подписания Римского договора. Уже на Конференции министров образования, встретившихся впервые в 1971 г. обсуждалось пять основных моментов общеевропейского измерения в
образовательных системах: взаимное признание дипломов; обоснование идеи формирования первого европейского университета; объединение вторичного и высшего образования; создание Европейского Центра развития образования; учреждение неограниченного государственными границами института высшего образования и формирование вненациональных институтов высшего образования. В 1976 г. состоялась презентация Программы действий, содержащей шесть пунктов, касающихся высшего образования: доступ в высшую школу; признание дипломов; общие учебные программы; краткосрочные образовательные программы; информационная политика; Европейский университетский институт (Европейский университет).
В течение второго периода (1983-1992 гг.) наблюдалась кооперация на уровне Сообщества. Уточнялись цели, задачи и проблемы кооперации высшего образования на пространстве Евросоюза и, прежде всего, ее правовые аспекты: предоставление студентам из разных стран равных прав в принимающих их странах. Одним из важнейших документов этого периода было соглашение, в котором цель кооперации была конкретизирована - содействие свободному перемещению преподавателей, студентов и исследователей и более тесное сотрудничество между институтами высшего образования. Это соглашение положило начало ряду программ - COMET, ERASMUS, Jean Monnet, LINGUA и TEMPUS.
Третий период связывается с подписанием Маастрихстского договора (1992 г.). Этот договор расширил Римский Договор положениями о предоставлении гражданства и принципом субсидиарности Выполнение целей, содержащихся в Договоре (достижение четырех свобод, - движения людей, товаров, капитала и услуг, созидание и проведение общей политики во все большем количестве областей), вело к постепенной передаче части суверенитета государств-членов европейским институтам. ___
В последующие годы появились некоторые новые документы, отражающие общие положения политики в области развития человеческих ресурсов, доступе к информации: Рекомендация Совета Европы № R(81)19 о доступе к информации, находящейся в распоряжении государственных органов, Декларация о свободе самовыражения и информации, Белая книга "Экономический рост, конкуренция, занятость - задачи и пути их решения на пороге XXI века", Белая книга «Планируя будущее нашего образования", Белая Книга «Учение и учеба: развитие обучающегося общества», Зеленая книга «Образование — подготовка — исследования: препятствия для транснациональной мобильности», Зеленая книга о доступе и использовании информации государственного сектора в информационном обществе, Белая книга о развитии человеческих ресурсов, Зеленая книга "Образование взрослых в эпоху обучения в течение всей жизни".
Непосредственно Болонской Декларации предшествуют два документа: университетская Хартия - Magna Charta Universitatum и Сорбонская Декларация. В Сорбонской декларации была поставлена задача - построить единую интеллектуальную, культурную, социальную и техническую базу объединенное Европы. Здесь уже были намечены отдельные положения будущего Болонского процесса.
Что касается предпосылок для реализации принципов Болонского процесса в России, то Россия корнями, структурой, содержанием деятельности и современными тенденциями развития своих ведущих университетов, отечественной вузовской системой весьма близка к европейской университетской традиции
Таким образом, изменения в образовании начались задолго до подписания Болонской декларации в русле процессов европейской экономической и политической интеграции Болонская декларация - одновременно и результат прсд-шествующих ей инициатив, и стимулятор процесса реформирования высшею образования.
Охарактеризуем структуру и механизм Болонского процесса. К действующим субъектам Болонского процесса можно отнести национальные министерства образования, конференции ректоров, академическую общественность, союзы студентов, национальные подразделения ЕЫТС-МЛРЛС (сеть национальных информационных центров), смешанные комиссии, рабочие группы.
Инструменты Болонского процесса:
1. Структура степеней (I степень - бакалавр - 3-4 г.; П степень -магистр + 2-1 г.; докторант - 3 г.; всего 3-5-8 лет). Бакалавр должен бьггь востребован на рынке труда
2. ЕСТЯ. Речь идет о выражении результатов обучения не в виде времен----пых затрат, требуемых на освоение той или иной образовательной программы,
а в терминах кредитов (зачетных единиц), привязанных к достигнутым результатам в виде набора компетенций, формирующихся на основе соответствующей образовательной программы Для этого необходимо иметь единые требования к различным квалификациям, разработать систему прозрачных уровневых индикаторов как основу сопоставимости образовательных структур, академических и профессиональных степеней.
3. Европейская сеть агентств качества высшего образования.
4. Рекомендации по признанию квалификаций, относящихся к высшему образованию.
5. Транснациональное образование (филиал, дистанционное образование).
6. Университетский и неуниверситетский (профессиональное образование, среднее профессиональное образование) секторы высше! о образования.
7. Европейское приложение к диплому. Шаблон приложения существует на 11 языках и дает полное описание предмета, уровня, контекста, содержания полученной подготовки Приложение состоит из 8 разделов: информации о владельце диплома, полученной квалификации, уровня квалификации, содержания программы и результатах, информации о функциональном назначении квалификации, дополнительной информации, информации о национальной системе образования.
Основные принципы Болонского процесса:
1. Мобильность академическая и профессиональная как студентов, так и преподавателей (на 80% мобильность направлена на Великобританию, Францию, Германию).
2. Прозрачность европейских систем высшего образования и сопоставимость дипломов и степеней, которые конкретизируются во введении двухциклового
высшего образования (бакалавриат + магистратура, далее - докторантура), и разработке общего подхода к контролю качества образования.
Кратко рассмотрим структурные особенности и состояние вопросов реализации основных положений Болонского процесса систем образования пяти западноевропейских стран: Франции, Венгрии, Ирландии, Швеции, Великобритании.
1. Осуществление целей Болоньи. Лиссабонская конвенция ратифицирована: Францией 4 октября 1999 года и вступила в силу с 1 декабря 1999 года (реализация механизмов Болонского процесса осуществляется в соответствии с постановлением Правительства № 2002-482 от 8 апреля 2002 г.); Венгрией 4 февраля 2000г. и вступила в силу 1 апреля 2000г. (реализация механизмов Болонского процесса осуществляется в соответствии с «Актом о высшем образовании» 1993г. - последние поправки от 1999, 2003 г.г., «Актом о признании зарубежных дипломов» 2002 г.); Ирландией 8 марта 2004 и вступила в силу с 1 мая 2004 (реализация механизмов Болонского процесса осуществляется в соответствии с «Актом об университетах» 1997г., «Актом о квалификациях (образование и преподавание)» 1999г.); Швецией 23 августа 2001 г (реализация механизмов Болонского процесса осуществляется в соответствии с законом «Реформы в высшем образовании - более открытая система» 2001 г.); Великобританией 23 мая 2003 года и вступила в силу с 1 июля 2003 года.
2. Принятие системы понятных и сравнимых учёных степеней Приложение к диплому предоставляется любому студенту, желающему выехать на обучение за рубеж (Франция). В Венгрии выдается по требованию студента на венгерском языке, отвечает стандартам, установленным Еврокомиссией и Евросоюзом, по требованию студент и за его счет предоставляется и на английском языке. С 2003 года в Ирландии действует рабочая группа по внедрению приложений к дипломам, а также к различным постдипломпым сертификатам В Швеции выдается каждому бесплатно и на английском языке, должно содержать, насколько это возможно, данные ECTS. В Великобритании планируется использование студенческого персонального файла развития. Применяется его элемент - академическая справка (регистрация успеваемости студента) Некоторые высшие учебные заведения Великобритании уже ввели и непосредственно приложение к диплому.
Модель Франции• степень лиценциата - 3 года обучения (180 кредитов), степень магистра - следующие 2 года обучения (120 кредитов). Модель Венгрии■ бакалавр - 3 года (180 кредитов), магистр - 2 года (120 кредитов). Модель Ирландии: бакалавр — 3-4 года (180-240 кредитов), магистр - 1-3 года (60-180 кредитов). Модель Швеции: бакалавр - 2 года обучения (120 ECTS), кандидат-3 года обучения (180 ECTS), магистр - 4 года обучения (240 ECTS), лиценциат-2 года обучения по завершении Зх лет, доктор - 4 года обучения по завершении 3-х лет. Модель Великобритании-, бакалавр - 3 года (180 кредиюв), магистр - 1 или 2 года (60-120 кредитов).
3. Принятие системы, основанной на двух циклах Во Франции ожидается, что реформа достигнет необходимого масштаба не ранее 2006 года. В Венгрии двухуровневая система полностью заменит сущес1вующую к 2007 При этом сохранятся традиционные программы в некоторых областях и курсах (магистр
медицины и т. д.). В Ирландии двухуровневая система является традиционной, соответствует требованиям Болонской декларации. Шведская система состоит из общих (5 видов) и профессиональных (более 50 видов) степеней. В настоящее время осуществляется анализ и выработка рекомендаций по приведению системы в соответствие с требованиями Болонской декларации. Особое внимание уделяется тому, какому уровню соответствует степень магистра в Швеции (равная 240 кредитам ECTS). В Великобритании двухуровневая система является традиционной, используются базовые двухлетние профессиональные степени, совмещенные 4-5-лстнис программы, напрямую ведущие к стенени магистра.
4. Создание системы кредитов. Во Франции использование Европейской системы переводимых кредитов (оценочных пунктов) стало геперь правилом. Кредиты являются накопляемыми модулями, действующими на базе согласованной по всей Европе шкалы ценностей (а именно: 60 кредитов- 1 году). Этот принцип закреплён в министерских нотах, разосланных в вузы. В Венгрии ECTS применяется на национальном уровне в программах бакалавров с 2003 года. Система ECTS принята указом Правительства в 2000 году. В Ирландии ECTS применяется в системе квалификаций Совета по высшему образованию и степеням с 1989 года во многих программах технических институтов. В 2002 году создана Консультативная группа по кредитам. В Швеции применение кредитов является обязательным во всей системе высшего образования. Одна неделя очного обучения равняется одной кредитной единице (один год = 40 кредитных единиц), а получение степени возможно ппи накоплении опредегтенногп количества кредитов. Вузы используют ECTS при обучении иностранных студентов. В Великобритании ЕСТ S применяется вузами, участвующими в SOCRATES-HRASMUS.
5. Продвижение мобильности студентов, аспирантов и преподавателей Франция участвует в программах Erasmus и Leonardouda Vinci. Существуют различные индивидуальные гранты общественных фондов, министерств, местных властей и т.д. Заключение контрактов с институтами подразумевает наличие поддержки мобильности со стороны институтов высшей школы. Студенты продолжают получать социальную поддержку, даже находясь на обучении за рубежом. Венгрия участвует в программах SOCRATES-ERASMUS, Leonardo da Vinci, CEEPUS. Гран iы и национальная помощь действуют в другой стране, т.о. действует обширная государственная финансовая поддержка мобильности, программы в частности норвежско-венгерских обменов. Ирландия участвует в программах SOCRATES-ERASMUS, других программах ЕС. Экспертная группа прогнозирует потребности рынка труда, разрабатывает базовые механизмы и стратегии по привлечению исследователей в Ирландию С 1989 г. в Швеции каждый студент вправе использовать государственный грант или кредит для обучения за рубежом в согласованном институте. Университеты и колледжи предлагают курсы на английском языке, как для национальных, так и для иностранных студентов. Великобритания принимает участие в программах SOCRATES-ERASMUS, ERASMUS MUNDUS. Упростилась процедура получения визы, предоставляется более полная информация о возможностях обучения, создаются возможности сочетания учебы с работой, созданы 1000 допол-
нительных мест по программе стипендий для иностранных студентов Chevening.
6. Развитие европейского сотрудничества по обеспечению качества. Во Франции - Национальный комитет по оценке - член Европейской системы обеспечения качества (ENQA) - регулярно проверяет и оценивает деятельность общественных учреждений, выполняющих научные, культурные и профессиональные задачи в областях, относящихся к миссиям высшего образования Национальная система подкрепляется правовым принципом регулярной национальной оценки высших учебных заведений, образовательных предложений и системы сертификации; результаты таких оценок принимаются во внимание до принятия государством решения об "аккредитации" на ограниченный период времени. В Венгрии - Аккредитационная комиссия (создана в 1993 г.. член ENQA) поддерживает институциональную автономию, введение системы самооценки институтов, основанной на европейских моделях В Ирландии в университетском секторе ответственность за контроль качества образования лежит на Управлении высшего образования (НЕА), во внеуниверситетском секторе на Совете по высшему образованию и степеням (НЕТАС) (за исключением Дублинского института технологии, он присваивает квалификации собственного образца). Оба являются членами ENQA, участвуют в Tuning Educational Structures in Europe. Система ко!ттроля качества включает в себя обзор существующих институтов и программ, в том числе - аккредитованных программ (краткосрочные, бакалаврские, магистерские и докторские программы). Совет внедрил Европейскую систему перезачета кредиюв в качестве стандарта. В Швеции с 2001 г. оценку существующих прелметов и программ, процессов обеспечения качества, присвоение степеней на местном уровне проводит Национальное А.'енгсгво по высшему образованию. Оценка проводится каждые шесть лет, информация о ней является oJKpbiiofi и предоставляется вгем студентам. В проведении оценки, наряду со студентами и работодателями, участвуют эксперты шведских и ино-с ¡рапных вузов. Великобритания не идет по пути взаимного признания процедур аккредитации Ее подход основывается или движется в направлении взаимного признания результатов обучения и квалификаций. Агентство по обеспечению качества в высшем образовании (QAA, независимый орган) проводит публикацию отчетов (по учебным заведениям и дисциплинам), конференции, семинары, с 2003 - институциональные проверки. В Шотландии, Уэльсе примеряются собственные методы институциональной оценки
Таким образом, за время, прошедшее с момента подписания Болопской декларации, проделана большая работа по всем намеченным в ней основным направлениям. Конвергенция систем образования идет постепенно, речь не идет о внезапном насильственном изменении и приведении всех вузов ЕС к одному стандарту.
Во второй главе «Россия в Болонском процессе» рассматриваются проблемы интеграции российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство, мероприятия по реализации положений Болопской дек ларации в отечественной образовательной системе, перспективы российского университетского образования
Вхождение российской высшей школы в единое образовательное пространство является не только очередным шагом в процессе общеевропейской интеграции, но также отвечает внутренней потребности российского рынка образовательных услуг. Основные положения, обозначенные в Болонской декларации не являются для России чем-то новым Так, уже в 1992 году наряду с традиционной системой подготовки дипломированных специалистов была введена двухуровневая подготовка бакалавров и машстров В настоящее время созданы следуюхцие предпосылки для вхождения Российской системы высшего образования в Болонский процесс:
1. Действующее законодательство предусматривав! возможность реализации многоступенчатой структуры высшего профессионального образования. В ряде вузов уже функционирует многоступенчатая структура основных образовательных программ. Действующие государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования создали возможность сопряжения на первых-третьих курсах программ подготовки бакалавров, дипломированных специалистов и магистров с последующим выбором студентом траектории обучения.
2. Проведены эксперименты по организации образовательного процесса в 20 вузах на основе зачетных единиц. Их внедрению в учебный процесс способствует расширение дистанционного обучения, стимулирование самостоятельной работы студентов.
3 Активно совершенствуется государственная система оценки качества высшего профессионального образования, а также формируются внутривузов-ские системы управления качеством образования.
Однако для успешной интеграции российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования необходимо решение следующих про-бчем, вытекающих из Болонской декларации:
1. Несоответствия перечня направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования общеевропейским - количество наименований специальностей и направлений в десятки раз превышает число имеющихся направлений подготовки в университетах Квропы.
2 Отсутствия сопряжения квалификационных требований к специалистам с высшим профессионализм образованием в отрасли с квалификационными характеристиками, содержащимися в государственных образовательных стандартах высшего профессиональною образования гто подготовке бакалавров, дипломированных специалистов и магистров.
3. Несовершенства методологии модульного построения образовательных программ высшего профессионального образования - модульность программ находится в зачаточном состоянии (федеральный компонент, региональный компонент, курсы по выбору).
4. Отсутствия общепринятой системы зачетных единиц, аналогичной ЕСТЯ - в России используется система академических планов и учебных нагрузок.
5. Несоответствия выпускных документов общеевропейским.
6. Несовершенной процедуры сертификации образовательных программ как важнейшего аспекта системы обеспечения качества образования. Процеду-
ра сертификации, к которой, в частности, прибегают многие российские вузы (например, услуги независимых центров по аккредитации- Opcn University Validation Services OUVS (Великобри гания), Accréditation Board for Engineering and Technology ABET (США), Global Alliance for Transnational Education GATE (США) и др.) не может быгь рекомендована в качестве общего подхода при оценке наукоемких образовательных технологий и профамм н Российской Федерации.
7 Низкой академической мобильности. В России в силу различною уровня экономического развития регионов следует говори ib не о территориальной мобиль ¡гости, а о профессиональной, осуществляемой внутри того или иного pei иона.
При анализе условий вхождения высшей школы России в Болонский процесс следует опираться на существенные особенности и принципы российского высшего образования как национальной образонатепыюй системы в контексте процесса глобализации, несущего в себе и преимущества, и опасность для национальных традиций. В процессе формирования единого образовательною пространства Россия может не менее настойчиво предлагать европейским партнерам брать на вооружение свой опыт, причем выработанные российской стороной предложения в связи с ее вступлением в Болонский процесс должны быть приняты на уровне официальных документов.
В связи с подписанием Болонской декларации Россией и для решения указанных проблем необходимо решить ряд важных задач, которые потребуют значительных изменений и модернизации российского образования.
Первой из таких задач является создание многоуровневой системы высшего образования: «бакалавриат - магистпятупя» Сегодня перед Россией стоит вопрос с ко рее о па^итим ттой системы образования, се распространении на всс формы подготовки, введении для всех специальностей Одной из проблем в окончательном освоении двухступенчатой системы подготовки специалистов является поиск и принятие соответствующих решений относительно признания квалификации бакалавра после четырехлетнего обучения на рынке труда.
Другая проблема связана с разработкой нового поколения государственных стандартов и их внедрением, которое планируется на 2006 г.
Далее встают такие первоочередные задачи, как введение системы зачетных единиц - «crédit system», разработка и внедрение приложения к диплому (Diploma Supplément), создание системы аттестации и контроля качества обучения. Мы полагаем, что российская модель, совместимая с европейской системой кредитных единиц, будет учитывать прежде всего традиционные особенности российского образования. Необходимо решать проблемы совмещения программ обучения по содержанию и количеству часов, разработки методического инструментария по дистанционным формам обучения. Ожидать общеевропейскую систему приложения к диплому можно не ранее 2006 года, при этом важно добиться того, чтобы уже выпускники 2008-2010 г.г. получили дипломы европейского образца с соответствующим приложением.
Проблема признания иностранных документов об образовании в РФ и российских документов в государствах-участниках Болонской декларации непосредственно связана с разработкой системы оценки и признания качества обра-
\ \
•¡стация, которую предстоит создать до 2010 года. На наш взгляд в ее основу необходимо заложить как ряд общих принципов, признанных в других странах европейского сообщества, так и выработать собственную систему сопоставимых показателей.
Дня этого независимые от органов управления образованием центры аттестации и контроля качества в конечном итоге могут возникнуть в каждом регионе РФ Кроме того, предполагается создание соответствующей внутри вузовской системы с привлечением студентов как самых заинтересованных потребителей качественной образовательной продукции.
Вузами, координирующими в Южном федеральном округе реализацию основных целей развития системы высшего профессионального образования в соответствии с Болонской декларацией являются: государственное образовательное учреждение (Т'ОУ) высшею профессиональною образования (ВПО) «Ростовский государственный университет» (РГУ), ГОУ ВПО «Tai airpoi ский государственный радиотехнический университет» (ТР'ГУ).
РГУ является вузом-координатором проекта «Мониторинг участия россий ских вузов в Болонском процессе» В РГУ внедряются в жизнь принципы Болонской декларации: 1) формируются идентичные учебные планы и программы ВУЗов, которые бы позволили реализовать академическую мобильность; 2) подписан меморандум п взаимопонимании, академическом сотрудничестве и развитии совместных образовательных программ между HUE и Санкт-Петербургским колледжем (Canici -Петербург, Флорида, США); 3) для развития международной академической мобильности РГУ имеет партнерские связи с 216 зарубежными вузчми и организациями из ¿0 стран мира, что способствует увеличению числа иностранных ученых и студентов, приезжающих в РГУ, и, соответственно, числа выездов сотрудников и учащихся РГУ за рубеж.
В ТРТУ в рамках Болонского процесса проводятся следующие мероприятия- 1) ведется разработка и введение системы обеспечения качества образовательных услуг; 2) завершается процедура эквивалентизации дипломов, выдаваемых ТРТУ, в ABET; 3) осуществляется переход к системе зачетных единиц для оценки объема и качества полученных образовательных услуг; 4) модернизируется учебный процесс, внедряются новые образовательные технологии; 5) намечены пути решения проблемы обеспечения академической мобильности преподавателей; 6) по всем направлениям подготовки в ТРТУ непрерывная профессиональная подготовка осуществляется в сфере высшего профессионального образования с присвоением квалификаций: бакалавр, магистр (всего 24 направления), специалист (всего 72 специальности), аспирант, докторант (всего 26 научных специальностей, 9 диссертационных советов). Учебные планы подготовки в ТРТУ в области непрерывной профессиональной подготовки реализуют схемы. 4 года - квалификация бакалавр; (4+1=5)- квалификация специалист (инженер, менеджер и др.); (4 <-2 = 6 и 5+1 =6) - квалификация магистр. Работа осуществляется через сопряженные учебные планы образовательных профессиональных программ (ОПП) с разными квалификациями, используя направленное построение дисциплин но выбору на следующую ступень квалификационного уровня. Интегративные учебные курсы согласованы с
3 колледжами. Имеются согласованные учебные планы с колледжами Таганрога, Ростова, Ставрополя.
В пропессе анкетирования профессорско-преподавательскою сос!ава, студентов, работников вузов по вопросам информированности о Болонском процессе и отношения к нему выяснилось, что респонденты не знают вообще или весьма отдаленно представляют себе суть реформ, связанных с Болонским процессом В среднем 68 % респондентов не знают, что такое Болоиский процесс, хотя большинство из них считают, что России в нем участвовать надо. Па вопрос «зачем?» ответы респондентов свидетельствует о незнании ими сущности проблемы: студенты считают, что это приблизит российское образование к Западным стандартам, а вот работники вузов в большинстве своем полагают, что это улучшит систему управления высшим образованием, а российский рынок труда пополнится квалифицированными специалистами.
Для большинства респондентов источниками информации о Болонском процессе являются передачи ТВ, матери алы центральных I азе к специальная литература но проблемам образования. Значительная часть (22%) затруднилась с ответом на вопрос о том, что мешает России участвовать в Болонском процессе, 8% респондентов считают преждевременной такую постановку проблемы в условиях, когда большинство населения не осведомлено о Болонском процессе, правда, несмотря на недостаточную информированность населения о Болонском процессе, абсолютное большинство респондентов прогнозирует позитивные изменения в российском образовании в результате его участия в Болонском процессе.
Все это свидетельствует о том, что в настоящий момент совершенно необходима общероссийская общественная экспертиза Болонского процесса, к которой было бы естественно подключить упомянутое в Болонской Декларации профессиональное сообщество. Также необходимо проведение семинаров, информирующих о Болонском процессе в регионах.
Происходящее в настоящее время включение России в зону европейского образования, основанную на знаниях, может дать дополнительные положительные импульсы в вопросах качества подготовки специалистов, повысить социальную сплоченность и мобильность обучаемых.
Учитывая положительный потенциал России в системе образования - кадры, методики обучения, научные исследования, а также наследие социализма - языковой комплекс, мы четко осознаем, что у России нет иного пути, как активное включение в итерационные процессы, поиск собственной ниши в мире и в Европе, в частности.
Так как это включение имеет и обратную сторону, - определенную зависимость, соподчиненность, возможное увеличение «утечки мозгов» из России, следует подходить к этому процессу взвешенно, учитывая наши традиции, преимущества, приоритеты развития, делая наших специалистов более конкурентоспособными на рынке труда в условиях открытого общества
Что же необходимо сделать России, и, в частности, вузам как непосредственным исполнителям реформ для того, чтобы прийти к реальным резулыа!ам по реализации положений Болонской декларации в процессе создания общеев-
ропейского образовательного пространства?
Условиями полноценного участия российских вузов в процессе создания общеевропейского образовательного пространства являются:
1. Создание организационной основы, обеспечивающей информационно-методическую и координирующую поддержку процесса
2. Усиление диалога между университетским сообществом и Министерством. Следует трансформировать «рабочие группы по изучению аспектов Бо-лонского процесса» в действующие группы по внедрению инструментов Бо-чонскою пронесся, врсти активную информационную политику, подготовить «План мероприятий по реализации целей Болонской декларации» вместо текущего «Плана мероприятий по включению российской системы высшего профессионального образования в Болонский процесс».
3. Организация постоянного мониторинга состояния внедрения инструментов и механизмов Болонского процесса с целью выявления и распространения наилучших практик, а также определения трудностей, проблем и возможных путей их преодоления, результаты которого предполагается отразить в национальных отчетах.
4.Развитие национальной системы грантов для студентов и преподавателей; выделение целевых средств в бюджетах вузов на мобильность и международное развитие; разработка системы оценки мобильности и введение се в качестве компонента в национальный рейтинг вузов.
5. Организация диалога высшей школы, работодателей, профессионального сообщества и органов исполнительной и законодательной власти относительно статуса диплома бакалавра в трудовом законодательстве, поддержка диалога высшей школы, работодателей и профессионального сообщества относительно содержания программ и требовании к навыкам и компетенциям выпускников.
6. Выработка и реализация национальной политики по повышению привлекательности российской системы высшего образования (информация в зарубежных СМИ и Интернете, деятельность посольств и представительств, создание соответствующего агентства (по типу БС, Education UK, DAAD), создание специальных программ и выделение финансирования на гранты для зарубежных студентов, аспирантов и преподавателей на конкурсной основе.
7. Активное участие университетов в программах ERASMUS MUNDUD и TEMPUS, развитие совместных программ и программ двойных дипломов. 11ри~ соединение к деяюльности рабочих трупп ЬАУ и включение в проекты, реализуемые ЕАУ совместно с ЕК и национальными правительствами и университетами, такими как «Настройка образовательных структур в Европе» ("Tuning of hducational Structures in Europe").
8. Поддержка сотрудничества российских вузов на национальном и европейском уровне, направленного на наполнение новых степеней востребованным и прозрачным содержанием, вовлечение институтов в совместные образовательные программы.
9. Создание системы, действующей в тесной взаимосвязи с Европейской сетью информационных центров по академическому признанию и информационной поддерживающей системы (информационного центра, обновляемой базы
данных образовательных систем и данных сравнительных и углубленных анализов их текущего состояния), обеспечивающей европейские университеты и граждан информацией о российской системе образования, университетах, программах на понятном для них языке.
10. Разработка университетами институциональных планов внедрения инструментов Болонского процесса и птанов по факультетам; расчет расходов, связанных с Болонскими реформами, в том числе, возросших текущих расходов для демонстрации последствий Болонских реформ для всех институциональных процессов, с тем, чтобы убедить правительство, что Болонскис цели не мо!ут осуществляться без дополнительного финансирования.
11. Принятие академическим, административным персоналом и студентами основных принципов и инструментов ЕСТ8 при информационной и методической поддержке, глубоком и последовательном участии профессорско-преподавательского состава в трансформации курсов, программ и модулей, организации диалога со С1удентами.
12. Сотрудничество межпу высшей школой, работодателями и профессиональным сообществом относительно содержания программ и требований к навыкам и компетенциям выпускников, к магистерским программам, программам бяк-ялаирского уровня, обеспечивающим многовариантность продолжения карьеры чылускникэ, Для этого требуется отказ от механистического подхода к пересмотру учебных п танов и программ, простою «разрезания» существующих программ на два уровня, «интегрированный» подход к реформе учебных планов
13. Для осуществления реформ, усиления сотрудничества и координации, повышения академической мобильности необходима реализация изменений в структурах управления вузов: развитие информационных служб, институциональных структур и процедур в вузах, создание инфраструктуры для поддержки в адаптации, предоставления консультационных услуг, социальной и культурной поддержки для приезжающих студентов; создание условий проживания, развитие академического наставничества, предоставления информации о возможностях обучения. Кроме того, повышение привлекательности российского образовательного пространства потребует внедрения в вузах программ на английском языке, сопоставимых по структуре с Болонской системой, разработки и реализации университетами стратегий интернационализации и маркетинговой политики.
Таким образом, процесс интеграции российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство происходит с учетом особенностей России, ее опыта в области высшего образования.
В заключении диссертации подведены итоги проведенного исследования и сделаны общие выводы.
Состояние современной России является транзитивным, переходным, кризисным и требует реформирования всех сфер ее жи}ни. Этой цели посвящена административная реформа 2004 г, начатая по инициативе Президента Российской Федерации. Образование России находится на этапе реформирования, обусловленного не только внутренними, но и внешними обстоятельствами, Бо-лонским процессом в частности.
Для России в аспекте проблем Болонского процесса характерно наличие субъектов с разными интересами. Так, преподавателям придется провести дополнительные работы по изменению отлаженного учебно-методического процесса, а для студентов любые формы вхождения в Болонский процесс, безусловно, выгодны (расширяют их возможности на рынке труда, прежде всего трудоустройство за рубежом). Среди вузов окажутся более привлекательными для населения и более конкурентоспособными те, которые первыми начну 1 удовлетворять европейским нормам Регионы могут понести потери а связи с увеличением отъезда за границу подготовленных специалистов по наиболее востребованным специальностям Для России в целом отрицательные моменты аналогичны региональным.
Однако модернизация образовательной системы России сеюдня невозможна без активного присоединения к Болонскому процессу. Если этого не произойдет, Россия окажется в стороне от мировых образовательных процессов. При изменениях необходимо учитывать специфику национальной высшей
ТПКОПЫ
Следует отмстить, что мероприятия, проводимые в высшей школе России в последние годы - развертывание в системе высшею образования интеграционных и инновационных процессов, внедрение новых технологий и методик обучения, повышение самостоятельности студенчества, совершенствование научно исследовательской работы - проводятся в духе принципов Болонского процесса. Многие вузы России разрабатывают перспективные планы вхождения в Болонский процесс, учитывающие все аспекты многогранной жизнедеятельности вуза- учебную и научную работу, методику преподавания, укрепление связей сп школами и гимназиями, расширение поля послевузовской гшдтошвки, развитию умений и навыков самообразования и т.д. Особо рассматриваются вопросы, ранее незнакомые для вузов: введение зачетных единиц, ступеней образования, ученых степеней, развитие мобильности студентов и преподавателей и др.
Регионализация образования является ведущей тенденцией современною развития общества. В рамках административных реформ на регион возлагаются серьезнейшие задачи по развитию образования: создание рет иональных уни вереи 1 етов осуществление классификации вузов региона но их потенциальным возможностям; оказание всесторонней помощи тем вузам, которые, в принципе, способны войти в Болонский процесс; определение судьбы остальных вузов -их перепрофилирование, обеспечение работой высвобождаемой части преподавателей и т.д.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора:
I Павленко, Е.В. Реализация социологических методов в управлении образовательным процессом РГВТЛ / Е.В.Павленко // Сборник тезисов научно-практического семинара «Развитие образовательных технологий в системе «школа - вуз». - г Ростов-на-Дону: Изд-во ДГТУ, 2002. 0,1 п.л.
2. Павленко, Е.В. Особенности преподавания «Основ мировой культуры» в условиях профильного обучения в Ростовском государственном военно-техническом лицее / Е.В.Павленко // Сборник тезисов научно-практического семинара « Развитие образовательных технологий в системе школа-вуз: перспективы и проблемы профильного обучения». - г Ростов-на-Дону: Изд-во ДГТУ, 2003. - 0,1 п.л.
3 Павленко, Е.В. Основные цели и задачи общеевропейской интеграции высшего образования / Е.В.Павленко // Академический вестник. - г Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского филиала РТА, 2005. - 0, 3 п.л
4 Павленко, Е В. Обеспечение качества учебного процесса по специальности «таможенное дело» в рамках Болонского процесса / Е.В.Павленко // Тезисы докладов научно-практического семинара «Таможенная служба России: современное состояние и перспективы развития» - г.Ростов-на-Дону. Изд-во Ростовского филиала РТА, 2005 -0,1 п.л.
5 Павленко, Е.В. Анализ состояния внедрения системы зачешых единиц н России / Е.В Павленко // Сборник научных статей по материалам региональной научно-методической конференции "Научно-методическое обеспечение модернизации высшего технического образования» - г.Новочеркасск: Изд-во ЮРГТУ (НПИ), 2005. - 0,5 п.л.
6. Рябова, М.В. Павленко, Е.В. Проблема обеспечения качества высшего образования в России в рамках Болонского процесса / М.В.Рябова, Е.В.Павленко // «Известия высших учебных заведений. Северо-Кавказский регион»: журнал, приложение №1 .-г.Ростов-на-Дону, 2006 - 0,5 п л.(авторский вклад - 0,3 п.л.)
7. Павленко, Е.В. О некоторых аспектах информатизации Российского образования в рамках задач Болонского процесса / Е.В.Павленко // Труды Южного (Ростовского) отделения Академии информатизации образования. - г.Ростов-на-Дону: Изд-во РГПУ, 2006. - 0,4 п.л.
8 Павленко, Е.В. Цели и ожидаемые результаты Болонского процесса /Е.В.Павленко // Сборник тезисов научно-практического семинара «Перспективы развития в системе «школа - вуз» в условиях модернизации образования». -г.Ростов-на-Дону: Изд-во ДГТУ, 2006. - 0,1 п.л.
9. Павленко, Е.В. Иностранный язык как средство развития коммуникативной компетентности / Е В.Павленко // Материалы IY межвузовской научно-методической конференции «Обучение иностранному языку в системе дополнительного образования неязыкового вуза». - г.Новочеркасск: Изд-во НВИС, 2006. - 0,25 пл.
Ш.Павленко, Е.В. Формирование гражданственности и патриотизма обучающихся в условиях сотрудничества военно-технического лицея и военного вуза / Е.В.Павленко // Сборник статей научно-практической конференции «Пути совершенствования содержания научного и учебно-методического обеспечения цикла гуманитарных и социально-экономических дисциплин в целях формирования и развития профессиональной компетентности будущих офицеров». - г.Ростов-на-Дону: Изд-во РВИРВ, 2006. - 0,25 п.л.
/¿ООГ
до 1 2 О 01
%
11АВЛЕНКО Елена Валентиновна ИНТЕГРАЦИЯ РОССИЙСКОЙ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ В ОБЩЕЕВРОПЕЙСКОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ ПРОСТРАНСТВО
Автореферат
Подписано в печать15.04.06 Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Печать офсетная. Объем 1,0 ф.п.л. Тираж 100 экз. Заказ № 334
ИПО РГПУ 344082. г.Ростов-на-Дону, ул. Б. Садовая, 33.
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Павленко, Елена Валентиновна, 2006 год
ВВЕДЕНИЕ.
Глава I. БОЛОНСКИЙ ПРОЦЕСС КАК НОВАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ПОЛИТИКА.
1.1. Основные тенденции развития высшего образования до Болонского процесса.
1.2. Цели и задачи Болонского процесса.
1.3. Опыт включения в Болонский процесс различных европейских стран 41 Выводы по 1 главе.
Глава II. РОССИЯ В БОЛОНСКОМ ПРОЦЕССЕ.
2.1. Проблемы интеграции России в общеевропейское образовательное пространство.
2.2. Мероприятия по реализации положений Болонской декларации в системе российской высшей школы.
2.3. Болонский процесс и перспективы российского университетского образования.
Выводы по главе II.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Интеграция российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство"
Актуальность исследования. Процессы преобразования системы высшего образования в настоящий момент характерны как для Европы, так и для России. Европейское и российское высшее образование действует в новых условиях, характеризующихся глобализацией, новыми коммуникационными технологиями, растущей конкуренцией и коммерциализацией.
Интеграция российского высшего профессионального образования в мировую, в том числе, европейскую систему высшего образования, - это один из принципов государственной политики, зафиксированный законодательно. По мнению заместителя генерального директора ЮНЕСКО Б. Пауэра, «есть универсальный путь сближения - через систему образования, дающий возможность всем научиться жить в мире, сотрудничестве, взаимопомощи».
Развитие современных образовательных систем сегодня представляет собой целостный процесс непрерывного изменения и развития составляющих их элементов с направленностью на интеграцию национальных систем в единое мировое образовательное пространство.
Интеграция российской высшей школы в мировое образовательное пространство, ставшая возможной вследствие формирования открытого общества в России, предполагает активное участие российских вузов в международном рынке образовательных услуг, научно-исследовательских программах, обучение в российских учебных заведениях и филиалах российских вузов значительного контингента иностранных студентов по приоритетным направлениям науки и техники. Реализация этой задачи требует проведения последовательной и целенаправленной работы по созданию имиджа российского высшего образования, привлекательного для иностранной молодежи, профессионалов и политиков, информированию мировой общественности о достижениях российской системы высшего образования, рейтинге российских вузов в мировой табели о рангах, возможных направлениях и финансовых условиях обучения в них иностранных граждан.
Системы образования в условиях информационной цивилизации должны развивать и усиливать свою способность к изменению и стимулированию изменений в личности и образованности в обществе, сохранять точность и оригинальность в науке как непременные условия качества образования, а также учитывать нужды и интересы обучающихся (в рамках непрерывного образования), чтобы помочь им интегрироваться не только в региональные социально-экономические, образовательные структуры, но и в глобальное общество нынешнего столетия (В.З. Коган, Д.И. Дубровский, А.Д. Урсул и Др.)
Система образования России, в том числе и высшего, находится в весьма сложном экономическом, финансовом, организационном положении. Осуществленные с начала 90-х гг. XX века преобразования высшей школы не решили всех проблем. Сегодня назрели новые изменения, которые должны быть направлены на повышение качества образования, развитие и укрепление национальной образовательной системы. При реформировании необходимо учитывать региональную специфику вузов России (масштаб, качество обучения, финансовое положение и т.д.). Все реформы будут осуществляться в конкретных региональных условиях, приобретать свою специфику, что и будет представлять реальный процесс вхождения российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство (при участии и поддержке не только государства и министерства, но самих регионов, образовательных учреждений, преподавателей, студентов, ученых).
Помимо этих внутренних обстоятельств необходимости реформирования высшего образования имеются и внешние факторы. С момента подписания 19 июня 1999 года министрами, ответственными за образование в 29 европейских странах, Болонской декларации, Европа вступила на путь создания единого образовательного пространства. В 2003 году на Конференции в Берлине к Болонскому процессу официально присоединилась Россия. Конечной целью Болонского процесса является создание к 2010 году европейского образовательного пространства с тем, чтобы увеличить способность выпускников к трудоустройству, повысить мобильность граждан и нарастить конкурентоспособность европейской высшей школы.
Вхождение российской высшей школы в международное образовательное пространство предоставляет новые возможности для продвижения российского образования на международной арене. Демографический спад, который характерен не только для России, но и Западной Европы, приведет уже в ближайшее время к острому конкурентному соперничеству на международном и национальном уровнях за студентов высших учебных заведений. Инструментами в этой борьбе будут выступать эффективность управления образовательным процессом, качество высшего образования, гибкость образовательных программ, возможность для студента войти в международные сети непрерывного образования, повысить свою конкурентоспособность на рынке труда.
Данные обстоятельства, вместе взятые, чрезвычайно актуализируют проблему реформирования высшего образования России в контексте Болонского процесса. Естественно, что при этом речь идет обо всей системе высшей школы России, как на федеральном, так и на региональном уровнях.
Анализ литературы позволяет выявить, что различные концепции российского образования рассматривались в исследованиях отечественных педагогов: гуманизации образования (Е.Н. Шиянов, В.А. Сластенин, М.Н. Беру-лава и др.), педагогической интеграции (B.C. Безрукова, А.С. Белкин, Н.В. Василенко, А.Я. Данилюк, В.Т. Фоменко, Ю.А. Кустов, О.М. Сичивица и др.), обоснования целостного подхода при изучении и организации образовательных систем (М.Н. Скаткин, В.И. Загвязинский, В.В. Краевский, И.Я. Лернер, В.В. Розанов, B.C. Ильин, Е.П. Белозерцев), структуры и содержания высшего образования (К. Д. Ушинский, Н. И. Пирогов).
Проблемам образования в современном мире уделяют большое внимание зарубежные авторы Д. Белл, М. Крозье, Ф. Кумбс, Б. Саймон, Ф.Э. Шереги и др. Эмпирическими исследованиями состояния системы образования занимаются Г.Ф. Беляева, Д.Л. Константиновский, B.C. Скобкин, В.Г. Харче-ва, В.Н. Шубкин и др. Идеи интегративности в теории и методике профессионального образования отражены в концепции глобального образования (А.П. Лиферов, В.И. Байденко, С.А. Гребнев и др.).
Актуальность исследования подтверждается анализом состояния теоретических разработок проблемы в контексте социально-экономических и политических перемен, происходящих в Российской Федерации и обусловленных возрастанием роли международных аспектов деятельности, инициированных Болонским процессом и его практической реализацией в национальной системе образования, и обусловлена объективной необходимостью разрешения обозначившихся противоречий.
Российская система образования находится в стадии модернизации и развития многоступенчатой системы непрерывного образования в связи с изменившейся социально-экономической и политической ситуацией в стране, интеграцией России в мировое сообщество, ускорением темпов научно-технического прогресса. Это обусловило следующие противоречия между:
- предполагаемыми целями Болонского процесса и реальной ситуацией в странах-участницах;
- духовными традициями советской системы образования и рационализмом европейского образования;
- самостоятельностью обучающегося в Европейской системе и педагогическим развитием самостоятельности в России;
- реформами в рамках Болонского процесса и неосведомленностью о них и о целях Болонского процесса непосредственных его участников;
- сохранением национальных особенностей российских фундаментальных научно-образовательных школ и интегральным прагматическим подходом к построению системы общеевропейского образования.
Исходя из выявленных противоречий, мы определили проблему исследования: возможности интеграции России в европейское образовательное пространство. Исходя из актуальности проблемы исследования и ее недостаточной разработанности, сформулирована тема исследования: «Интеграция российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство».
Объект исследования - система российского высшего профессионального образования на этапе вхождения в Болонский процесс.
Предмет исследования — условия интеграции российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования.
Цель исследования состоит в выявлении условий, обеспечивающих успешность интеграции российской системы высшего образования в общеевропейскую систему высшего образования.
Для реализации указанной цели необходимо решить следующие задачи:
1. Рассмотреть содержание Болонского процесса как педагогическую основу интеграции российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство.
2. Проанализировать опыт включения в Болонский процесс различных европейских стран как социально-педагогический ориентир для российского высшего образования.
3. Выявить социально-культурные особенности и педагогические условия вхождения высшей школы России в Болонский процесс.
4. Проанализировать опыт' конкретных вузов Российской Федерации, включенных в Болонский процесс, и выявить проблемы и перспективы российского высшего образования в рамках преобразований, вызванных Болон-ским процессом.
В процессе решения поставленных задач мы опирались на следующую гипотезу: эффективность образовательного процесса в результате преобразования профессионального образования в рамках Болонского процесса повысится и будет соответствовать современным требованиям к образованию, если:
- учитывать принцип непрерывности образования в процессе Болон-ских преобразований;
- новая система образования не только будет вооружать знаниями обучающегося, но и будет формировать потребность в непрерывном самостоятельном овладении ими, развивать навыки и умения самообразования;
- рассматривать идею интеграции с позиций культурологической концепции образования, в основе которой лежат гуманистические традиции отечественной педагогической культуры;
- учитывать особенности России, ее опыт в области высшего образования и применять реформы с их учетом.
Теоретическую базу исследования составили:
-концепции интеграции образования (М.Н. Берулава, А.Я. Данилюк, В.Т. Фоменко, Н.Н. Малофеев, А.П. Беляева, И.С. Дышлкж, И.Д. Зверев, П.Г. Кулагин, И.Н. Максимова и др.);
-научные основы развития инновационных процессов в образовании (К. Ангеловски, Е.В. Бондаревская, В.И. Данильчук, М.В. Кларин, B.C. Лазарев, М.М. Поташник, А.И. Пригожин, С.Д. Поляков, П.Е. Решетников, Е.В. Родь-кина, В.В. Сериков, Н.Р. Юсуфбекова, О.Г. Хомерики и др.);
-теории глобализации образования (А.П. Лиферов, В.И. Байденко и др.); -представление об образовании как части культуры (Бондаревская Е.В., Гессен С.И., Драч Г.В., Соколов В.В. и др.);
-теории непрерывности образования (С.М. Годник, Л.В. Занина, Н.К. Сергеев, Е.Л. Осорин, Б.С. Гершунский, С.М. Вейт и др.);
-исследования, посвященные проблемам организации и управления образованием (А.П. Беляева, В.А. Бордовский, И.А. Колесникова, А.А. Орлов, Б.Н. Смирнов, А.Н. Тихонов, К.А. Ушаков, В.В. Чекмарев и др.);
-исследования, посвященные проблемам регионализации образования (М.И. Махмутова, Г.И. Молонова, С.Д. Намсараева, Г.А. Тармаева и др.).
Методологической основой исследования являются принципы системного, деятельностного, личностного, системно-синергетического и интеграционного подходов в образовании.
Научная новизна и теоретическая значимость работы заключается в том, что: -выявлена совокупность социально-педагогических изменений российской высшей школы в процессе интеграции в Болонский процесс;
-на основе опыта различных европейских стран выделена предпочтительная модель, оптимальная с точки зрения вхождения российской системы высшей школы в Болонский процесс, обеспечивающая учет достижений европейских стран и национальных особенностей России;
-выделены социально-культурные особенности и выявлены педагогические условия сохранения и развития культурного наследия и воспитательной системы российского образования при одновременном использовании рационального построения учебных программ, ориентированных на требования рынка труда, проведения мероприятий, ориентированных на освещение основных мер по реализации Болонского процесса, сохранения фундаментальности образования;
-описаны новые стратегии управления, оптимально сочетающие централизм и децентрализм и основанные на реализации принципов выборности и паритетного участия в управлении академической и вузовской общественностью.
Практическая значимость результатов исследования определяется, прежде всего, его актуальностью и связана с тем, что полученные теоретические выводы являются приращением педагогического знания, а практические предложения важны для дальнейшей модернизации сферы образования России в контексте Болонского процесса.
Источники исследования. К ним относятся Закон Российской Федерации «Об образовании», согласно которому государственная политика в образовательной сфере должна основываться на принципах гуманизма, свободного развития личности; государственные стандарты высшего профессионального образования; учебно-методическая документация высших образовательных учреждений, материалы научных конференций, отчеты стран-участниц Болонского процесса о структуре реформ, статистические данные об основных показателях функционирования высшей школы в России и ее отдельных регионах; материалы периодики и др.
Для реализации поставленных задач использовались следующие методы:
-изучение научной и методической литературы по педагогике, философии, психологии, нормативно-законодательных документов о высшем профессиональном образовании, документов высших образовательных учреждений стран, подписавших Болонскую декларацию;
-моделирование, прогнозирование;
-методологическая рефлексия современного педагогического опыта;
-анкетный опрос - оценка информированности профессорско - преподавательского состава о Болонском процессе и отношения к нему;
-изучение опыта европейских стран по реализации положений Болонского процесса.
Основные результаты исследования заключаются в следующем:
- показаны основные противоречия, возникающие в системе высшего образования при включении в Болонский процесс различных европейских стран, и выбираемые в настоящее время пути их решения;
- раскрыты основные пути возможного преодоления выявленных противоречий и решения сформулированных проблем российского высшего образования, обусловленных болонскими преобразованиями;
- выявлены и раскрыты проблемы и сущностные изменения в российском высшем образовании, обусловленные болонскими преобразованиями.
База и этапы исследования. Исследование проводилось на базе вузов, координирующих в Южном федеральном округе реализацию основных целей развития системы высшего профессионального образования в соответствии с Болонской декларацией: Ростовский государственный университет, Таганрогский радиотехнический университет, Ростовский государственный педа
10 гогический университет, Ростовский институт сервиса Южно-российского государственного университета экономики и сервиса и других высших учебных заведений Ростовской области (Ростовский военный институт ракетных войск, Новочеркасский военный институт связи, Ростовский государственный экономический университет «РИНХ», Ростовский филиал Российской таможенной академии). Исследование проводилось с 2000 по 2006 год и включало несколько этапов.
Первый этап (2000-2001 гг.) — проблемно-поисковый. Основной целью этого этапа явилось обоснование проблемы и изучение уровня ее разработанности в теории и состояние дел на практике. Основными методами на этом этапе были: изучение и теоретический анализ философской, психолого-педагогической и методической литературы, нормативно-правовых документов по высшему профессиональному образованию, изучение опыта европейских стран, формулирование гипотезы исследования, составление плана диссертации.
Второй этап (2001-2003 гг.) - теоретико-аналитический. Целью этого этапа являлась разработка методических подходов, направленных на анализ ситуации в высшем образовании стран-участниц Болонского процесса; формирование гипотезы о возможных направлениях повышения эффективности образовательного процесса в результате интеграции в общеевропейское образовательное пространство. Проводилась оценка информированности профессорско-преподавательского состава о Болонском процессе и отношения к нему.
Третий этап (2003-2006 гг.) - заключительный. Целью этого этапа была проверка достоверности выводов, полученных на предыдущем этапе исследования. На этом этапе осуществлялся анализ и уточнение данных, обобщались результаты исследования, выделялись выводы, формировалось заключение и оформлялся текст диссертационной работы.
Достоверность и обоснованность научных положений, полученных результатов и выводов, содержащихся в работе, подтверждается использованием современных научных концепций, применением комплекса методов, адекватных объекту, предмету, цели, задачам и логике исследования, объективной качественной и количественной обработкой полученных данных.
Апробация работы осуществлялась представлением и обсуждением основных результатов исследования на университетских научно-практических конференциях (2001-2006 гг.). Основные материалы диссертации опубликованы.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Под влиянием Болонского процесса в российской системе образования происходят следующие изменения: переориентация текущих задач образования на глобальные изменения в экономике, социально-культурной и духовной сферах; изменение характера образования на непрерывный; адаптация образовательных программ и моделей обучения на всех уровнях образования, что приводит, в свою очередь, к необходимости организационной, нормативно-правовой и ресурсной поддержки этих изменений; увеличение академической мобильности студентов и преподавателей в соответствии с заложенной в Болонской декларации концепцией; повышение конкурентоспособности российских специалистов на мировом и, в первую очередь, европейском рынках труда.
2. Социально-педагогическим ориентиром для интеграции российской высшей школы являются структурные особенности и направления реализации основных положений Болонского процесса в системах образования ряда европейских стран (Франции, Венгрии, Ирландии, Швеции, Великобритании), включающие: принятие системы понятных и сравнимых ученых степеней; двухуровневую систему подготовки специалистов; развитие европейского сотрудничества по обеспечению качества; создание системы кредитов; продвижение европейского измерения в области высшего образования; получение образования в течение всей жизни; повышение привлекательности европейского высшего образования и др.
Наиболее предпочтительной для системы российского высшего образования представляется модель, основанная на государственном финансировании, контроле, доступе в вузы посредством вступительных процедур, и ориентация на достижения в реализации основных положений Болонского процесса европейскими странами (Великобритания, Ирландия - двухуровневая система; Франция - совокупность системы мер по привлекательности образования; Венгрия - принятие системы понятных и сравнимых ученых степеней).
3. Социально-культурными особенностями вхождения российского высшего образования в Болонский процесс являются: выработка определенной государственной политики управления, основанной на оптимальном сочетании централизма и децентрализма; общероссийская общественная экспертиза Болонского процесса как механизм в управлении качеством высшего образования (преимуществами универсальной базы данных экспертизы могут стать простые и надежные поисковые средства на русском и английском языке, расширенный библиографический и полнотекстовой поиск, многоязычный интерфейс, быстрое и надежное подключение к серверам стран-участниц Болонского процесса); учет региональных особенностей, т.к. дифференциация регионов по основным социально-экономическим факторам может привести к неравным возможностям вузов при реализации положений Болонского процесса.
Педагогическими условиями реализации положений Болонской декларации в российской системе высшего образования являются: следование интересам развития национальной системы образования; усиление роли образования как второго шанса личности; внедрение инновационных технологий и форм деятельности (вариативность, дающая возможность выбирать и конструировать учебный процесс по любой модели; технологичность, позволяющая формировать модель, направленную на достижение искомых результатов); изучение и использование опыта стран-участниц Болонского процесса с учетом особенностей российской образовательной системы; освоение выпускниками, по меньшей мере, трех европейских языков; сближение образования и экономики.
4.0риентация на Болонский процесс не предполагает ломки образовательной системы, а призвана содействовать более глубокому осмыслению ее состояния и движения на новом витке ее эволюционирования. Анализ опыта интеграции вузов - координаторов проекта «Мониторинг участия российских вузов в Болонском процессе» Южного федерального округа показал направления их деятельности: в Ростовском государственном университете формируются идентичные вузам — участникам Болонского процесса учебные планы и программы, позволяющие реализовать академическую мобильность; в Таганрогском радиотехническом университете ведется разработка и введение системы обеспечения качества образовательных услуг, завершается процесс эквивалентизации дипломов, модернизируется учебный процесс. Результаты исследования показывают, что российские вузы открыты и готовы к внешней оценке своих курсов с учетом оказания им нормативной, информационной, методической, организационной и финансовой поддержки.
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, выводов, списка литературы и приложений.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
Выводы по главе II
1. Предпосылкой, способствующей вхождению России в Болонский процесс, можно считать традиционно европейский и, шире, интернациональный дух, типичный для российского высшего образования, а также верность принципу неразрывности образования и науки, восходящему к Гумбольдту и Лейбницу. Условиями интеграции российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство считаем следующее:
- действующее законодательство предусматривает возможность реализации многоступенчатой структуры высшего профессионального образования и в ряде вузов она уже функционирует; государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования создают возможность сопряжения на первых-третьих курсах программ подготовки бакалавров, дипломированных специалистов и магистров с последующим выбором студентом траектории обучения;
- проведены эксперименты по организации образовательного процесса в 20 вузах на основе зачетных единиц; их внедрению в учебный процесс способствует расширение дистанционного обучения, стимулирование самостоятельной работы студентов;
- активно совершенствуется государственная система оценки качества высшего профессионального образования, а также формируются внутри-вузовские системы управления качеством образования.
2. Для успешной интеграции российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования предстоит:
- привести в соответствие перечень направлений подготовки и специальностей высшего профессионального образования общеевропейским;
- добиться сопряжения квалификационных требований к специалистам с высшим профессиональным образованием в отрасли с квалификационными характеристиками, содержащимися в государственных образовательных стандартах высшего профессионального образования по подготовке бакалавров, дипломированных специалистов и магистров;
- усовершенствовать методологию модульного построения образовательных программ высшего профессионального образования;
- внедрить общепринятую систему зачетных единиц, аналогичную ECTS;
- достичь соответствия системы выпускных документов общеевропейским;
- сделать эффективной процедуру сертификации образовательных программ как важнейшего аспекта системы обеспечения качества образования;
- увеличить академическую мобильность.
3. Проанализированный опыт вузов-координаторов по реализации Бо-лонской декларации в России показывает готовность участия российских университетов к процессу интеграции в общеевропейское образовательное пространство. В Южном федеральном округе осуществляется проект «Мониторинг участия российских вузов в Болонском процессе» через разработку и внедрение системы обеспечения качества образовательных услуг; формирование идентичных учебных планов и программ, осуществление перехода к системе зачетных единиц ит.д.
4. Актуальность модели образования, воплощаемой в рамках Болонского процесса, для России значительно выше, чем для государств, его инициировавших. Необходимы систематизированные усилия по ее реализации в нашей стране с учетом собственных особенностей и одновременно общеевропейского движения по этому пути. Реализация новой модели, потребность в которой у нас ощущается также значительно острее, чем в Европе, позволит, наконец, наладить взаимодействие рынка труда и сферы образования.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Состояние современной России является транзитивным, переходным, кризисным и требует реформирования всех сфер ее жизни. Этой цели посвящена административная реформа 2004 г., начатая по инициативе Президента Российской Федерации. Образование России находится на этапе реформирования, обусловленного не только внутренними, но и внешними обстоятельствами, Болонским процессом в частности.
Образовательная система выступает важнейшим институтом общества, определяющим лицо современного цивилизованного развития. Сегодня оно является тем рычагом, с помощью которого решаются многие общенациональные проблемы, и достигается прогрессивное развитие. Этот институт, наряду с другими, нуждается в модернизации.
Основная суть Болонского процесса - это создание единого общеевропейского образовательного пространства, построенного на общих принципах и предполагающих получение весьма конкретных и осязаемых результатов в виде повышения качества образования, повышения мобильности выпускников, получающих возможность работать по приобретенной специальности практически во всех странах Европы.
Мы полагаем, что успешная интеграция российской высшей школы в общеевропейское образовательное пространство, приведет к следующим результатам:
- существующая в России единая система аттестации школьников (ЕГЭ) позволит выпускникам подавать документы не только в российские, но и европейские вузы;
- система высшего профессионального образования будет приведена к европейским стандартам и обеспечит сопоставимость учебных программ и курсов, введение единой системы оценки качества образования, обязательное обучение для каждого студента в любом европейском вузе в течение не менее, чем одного семестра, качественное овладение студентами английским и другими иностранными языками;
- изменится система послевузовского образования (признание в качестве эквивалентных дипломов кандидатов наук и PhD);
- будет создана инфраструктура для обучения иностранных студентов (включая страны СНГ) в России.
Вместе с тем научная общественность нашей страны по-прежнему высказывает определенные сомнения по поводу результативности вступления России в Болонский процесс.
Для России в свете проблем Болонского процесса характерно наличие субъектов с разными интересами. Так преподавателям придется провести дополнительные работы по изменению отлаженного учебно-методического процесса, а для студентов любые формы вхождения в Болонский процесс будут выгодными (расширение возможностей на рынке труда, прежде всего трудоустройство за рубежом). Среди вузов окажутся более привлекательными для населения и более конкурентоспособными те, которые первыми начнут удовлетворять европейским нормам. Регионы могут понести потери в связи с увеличением отъезда за границу подготовленных специалистов по наиболее востребованным специальностям. Для России в целом отрицательные моменты аналогичны региональным.
Однако модернизация образовательной системы России сегодня невозможна без активного участия в Болонском процессе. Нельзя допустить, чтобы Россия оказалась в стороне от мировых образовательных процессов. Этот шаг объективно обусловлен, речь идет лишь о том, чтобы все мероприятия по вхождению носили менее болезненный характер и учитывали бы специфику национальной высшей школы.
Следует отметить, что мероприятия, осуществляемые в высшей школе России в последние годы, - развертывание в системе высшего образования интеграционных и инновационных процессов, внедрение новых технологий и методик обучения, повышение самостоятельности студенчества, совершенствование научно-исследовательской работы - проводятся в духе принципов
Болонского процесса. Многие вузы России разрабатывают перспективные планы вхождения в Болонский процесс, учитывающие все аспекты многогранной жизнедеятельности вуза.
Особо рассматриваются вопросы, ранее незнакомые для вузов: введение зачетных единиц, ступеней образования, ученых степеней, развитие мобильности студентов и преподавателей и др.
Регионализация образования является ведущей тенденцией современного развития общества. В рамках административных реформ на регион возлагаются задачи по развитию образования: создание региональных университетов, осуществление классификации вузов региона по их потенциальным возможностям; оказание всесторонней помощи тем вузам, которые, в принципе, способны войти в Болонский процесс; определение судьбы остальных вузов - их перепрофилирование, обеспечение работой высвобождаемой части преподавателей и т.д.
Оценивая ситуацию с участием в Болонском процессе в целом, можно сказать следующее. На наш взгляд, исходить нужно из позиций приоритетности такой основной цели, как обеспечение отечественному высшему образованию лидирующего положения в мире.
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Павленко, Елена Валентиновна, Ростов-на-Дону
1.Askling Berit, Bauer Marianne. The Role, Functions and 1.pact of a National Agency in the Evaluation of a Decentralization and Bologna. - Geteborg: Geteborg University, 1999. - IPD -reports, No 1999:01.
2. Bologna, Salamanca, Geteborg, Prague and Now? // EAIE Forum. - 2001. - Autumn. -№ 3. - Vol. 3. - Болонья, Саламанка, Гетеборг, Прага - что дальше?
3. Conference report of International Seminar «Credit accumulation and transfer systems». Leiria, Portugal. 24-25th November 2000.
4. EAIE: The Bologna Process // Интернет: <http://www.eaie.nl/about/bologna.html>. Европейская ассоциация международного образования: Болонский процесс.
5. ЕСС Bureau Meeting of the CC-HER. Strasbourg, 21-22 June. Final Report // Интернет: <http://culture.coe.fr/her.ehg/Lourtie%20Final%20Report.htm>.
6. ECC: The Bologna Process of Higher Education Reform // Интернет: <http:// culture, сое. fr/eng/bolognaprocess.htm>.
7. Follow-up on the Bologna Declaration: a European Quality Assurance System // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin 2003.de>. -Развитие Болонского процесса: Европейская система гарантии качества.
8. Harris Christopher. In the Shadow of Bologna / EAIE Forum. 2000. - Special Edition. -P. 22-24. - Под сенью Болоньи.
9. Haug G., Tauch Ch. Towards the European Higher Education Area: Survey of Main Reform from Bologna to Prague. Summary and Conclusions. Prague: 2001.
10. Integrated Curricula Implications and Prospects: Seminar on the Bologna Process, Mantova, 11th and 12th April 2003: Final Report // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003.de>.
11. Joint Declaration of the European Ministers of Education Convened in Bologna on the 19 of June 1999//HHT^HeT<http://www.europaeam^ /bologna .pd£>.
12. Joint Declaration on the Harmonization of the Architecture of the European Higher Education System, Paris, The Sorbonne, May 1998 // Интернет <http://www.sup.adc.education.fr/europedu/gb/vert/declaration.html>.
13. Knudsen Inge, Haug Guy, Kirstein Jette. Project Report. Trends in Learning Structures in Higher Education. Copenhagen. 7 June 1999.
14. Landfried Klaus. German Experiences in Higher Education Reform: The Two Tier System of Degrees. - Paper presented at the International Seminar «The Bologna Declaration in the Greek Approach», Athens, January 2001.
15. Language Studies in Higher Education: A Key Contribution to European Integration: Berlin Declaration (European Language Council) // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003.de>.
16. Mertens Ferdinand, Frans de Vijlder. Hochschulbildung in einem groperen, lebendigen Europa.
17. Neave G. The European Dimension in Higher Education: An Excursion into the Modern Use of Historical Analogues // J. Maassen Huisman, G. Neave (eds.). Higher Education and the Nation State. Oxford: Elsevier Pergamon, 2001. - P. 13-73.
18. Osterwarld Konrad. Conclusion of the Work of the Thematic Groups. Convention of European Higher Education Institutions, Salamanca, March 2001.
19. Patterson L. Higher Education and European Regionalism // Pedagogy, Culture and Society. 2001. - 9(2). - P. 133-160. - Высшее образование и европейский регионализм.
20. Qualifications Structures in Higher Education in Europe: Recommendations of the Bologna Seminar, Copenhagen, 27-28 March 2003 // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003>.
21. Quality Assurance and Accreditation: Ensuring Quality and Improving Mobility. Policy Paper adopted at the BM 39 Conference, Geneva, October 2000. - The National Unions of Students in Europe - BM 39.
22. Rauhvargers A. Short Report on Conference in Berlin // Интернет: Сайт профессиональной секции АСЕ <www.aic.lv/ace>. Краткое сообщение о конференции в Берлине.
23. Reader 2003: Realizing the European Higher Education Area. Berlin. 2003.
24. Realising the European Higher Education Area: Communique of the Conference of Ministers responsible for Higher Education in Berlin on 19 September 2003 // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003>.
25. Recognition Issues in the Bologna Process: Recommendations of the International seminar, Lisboan, 11-12 April 2002 // Интернет: Сайт Совета Европы <http://www.coe. int /Т/Е/ CulturalCo-operation/education>.
26. Shaping the European Higher Education Area. — Salamanca Convention of European Higher Education Institutions, 30 March 2001 // Интернет <http://www.unige.ch/eua/en /activities /general-assembly/sal>.
27. Statement by the ENIC and NARIC Networks on the European Higher Education Area (Vaduz Statement) // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www. bologna-berlin2003.de>.
28. Statement of the European Network of Quality Assurance in Higher Education (ENQA) to the Conference of European Ministers of Education in Berlin // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003.de>.
29. Stockholm Conclusions Conclusions and Recommendations of the Seminar on Joint Degrees within the Framework of the Bologna Process // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003>.
30. Survey of Change: Reforms since Bologna: Trends II // Интернет: <http://www. oph. fi/ publications /trends2>. Обзор перемен: реформы после Болоньи.
31. The Bologna Declaration: An Explanation // Интернет: <http://www.crue. upm.es /eurec/bolognaexplanation.htm>.
32. The Bologna Process // Интернет: <http://europaeu.int/comm /education/ bolognaen. html>.
33. The Bologna Process Final Conference on Master-level Degrees, Helsinki, Finland, March 14-15, 2003: Conclusions and Recommendations of the Conference // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http://www.bologna-berlin2003>.
34. The European Higher Education Area: Joint Declaration of the European University Networks // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болонскому процессу <http:// www. Bologna berlin2003.de>.
35. The European Space for Higher Education // Интернет: <http://www.unige.ch/cre/ activities/ Bologna%20Forum/Bolognawelcome.htm>.
36. The Magna Charta of University // Интернет: Сайт Берлинского саммита по Болон-скому процессу <http://www.bologna-berlin2003>, <http://salamanca2001/documents /main texts/ magnacharta.html>.
37. Towards Accreditation Schemes for Higher Education in Europe: CRE project, July 2000 May 2001 (EUA - European University Association) // Интернет <http://www.unige.ch/eua>.
38. Trends and Issues in Learning Structures in Higher Education in Europe // Интернет: <http ://www. salamanca2001/documents/maintext/executi ve.html>.
39. Trends III: Trends in Learning Structures in European Higher Education. Graz, 2003.
40. Visions of a European Future: Bologna and Beyond // Интернет: <http://www.eaie. nl/about/ comments/speech.html>.
41. Wladimir Bulchukey. Болонский Процесс \\ "СОВЕТСКАЯ РОССИЯ" N 39 (12663), четверг, 24 марта 2005 г.
42. Арсеньев Д.Г., Шевченко Е.В. Болонский процесс: проблемы реализации в России // Международное сотрудничество в образовании: Материалы IV междунар. науч.-практич. конф. Ч. 1. - СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2004. - 292 с. - С. 3-10. - ISBN 5-7422-0613-5.
43. Ахола С., Месикяммен Я. Болонский процесс и его влияние на высшее образование Финляндии // Высшее образование в Европе. 2003. - № 2.
44. Бабкова Е. "По болонскому счету" "Газета", 20.12.04. Интернет < http://boloena. mgimo. ru/documents.php?catid=19&docid=192 >
45. Байденко В. И. Болонский процесс и высшая школа России: время выбора // Высшее образование сегодня. 2003. - № 1.
46. Байденко В.И. Болонский процесс. Курс лекций. М.: Логос, 2004. - 208 с. - ISBN 594010-351-0.
47. Байденко В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы. М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов; Российский новый ун-т, 2002. - 128 с. - ISBN 5-7563-0206-9.
48. Барблан А. Академическое сотрудничество и свобода передвижения в Европе: что было и что будет? // Высшее образование в Европе. 2002. - № 1-2.
49. Барблан Андрис. Европейская система высшего образования. Интернет: <www. unige. ch/cre>.
50. Барзут В. М. Проекты становятся реальностью // Вестник Совета ректоров вузов Северо-Западного Федерального округа. 2004. № 5. С. 4-5.
51. Берлинская веха // Платное образование. 2003. - Ноябрь. - № 11 (13). - С. 14-17.
52. Болонский процесс // Вестник Совета ректоров вузов Северо-Западного Федерального округа. 2003. № 1. С. 16-20.
53. Болонский процесс в документах и статьях (Сорбонна-Болонья-Саламанка-Прага). Перечень сокращений. // Европейский диалог, 2003. № 1.
54. Болонский процесс и перспективы российского высшего образования / Вербицкая JI.A., И.А. Горлинский, В.Б. Касевич, И.В.Мурин // Санкт-Петербургский университет: Дайджест. 2002. - Ноябрь 29. - № 26-27 (3617-3618). - С. 5-7.
55. Болонский процесс: середина пути / Под науч. ред. д-ра пед. наук, профессора В.И. Байденко. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов Российский Новый Университет, 2005. 379с.
56. Болотов В. Российские аттестаты зрелости признают в Европе // Московский комсомолец. 2003.-3 ноября.
57. Бондаревская Е.В. Гуманистическая парадигма личностно-ориентированного образования. // Педагогика. 1997, № 4.
58. Будущее европейского образования: Болонский процесс (Сорбонна-Болонья-Саламанка-Прага) / Сост. Е.В. Шевченко. СПб: Изд-во СПбГТУ, 2002. - 76 с.
59. Булгакова Н. В. История с историей // Интернет: Сайт газеты «Поиск» <http:// www. poisknew .ru/ingz/allstatya.asp&table=ingz0braz&id=340>.
60. Булгакова H. В. Сорбонна, Болонья, далее везде? // Поиск. - 2003. - 25 января. -См. также Интернет: Сайт газеты «Поиск» <http://www.poisknews.ru>.
61. Быть ли бакалавру инженером? // Интернет: Сайт газеты «Поиск» <http://www. poisknew.ru/ingz/allstatya.asp&table=ingzObraz&id=372>.
62. Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1998. № 20; 2000. № 52.
63. Ван дер Венде М. К. Болонская декларация: расширение доступности и повышение конкурентоспособности высшего образования в Европе // Высшее образование в Европе. -2000.-№3,-Т. XXV.
64. Введение в Болонский процесс. Библиографический указатель. (Составитель: Е.В. Шевченко). Семинары проекта Tempus/Tacis SCM-T0001 В03-2003 Project «TEAM». Тверь - Санкт-Петербург, сентябрь-октябрь 2004 года.
65. Вербицкая JI. А., Касевич В. Б. О месте гуманитарных наук в системе знаний // Известия Международной Академии наук высшей школы. М., 2001. № 3 (17). С. 21-31.
66. Веретенникова К. «Яблоко» рубит окно в Европу: партия выступает за единство границ и образовательных стандартов // Интернет: Сайт Академии «Гражданское общество» <http://www.eur.academy-go.ru>.
67. Воронов Б. В. Болонский процесс и вузы Северо-запада России // Вестник Совета ректоров вузов Северо-Западного Федерального округа. 2003. № 3. С. 5.
68. Вульфсон Б. JI. Стратегия развития образования на Западе на пороге XXI века. М.: Изд-во УРАО, 1999. С.114-115.
69. Вхождение России в Болонский процесс: Пресс-релиз Минобразования РФ // Интернет: Сайт Министерства образования России <http://www.ed.gov.ru/ministry/struk/ depart /standart/work/bolon/bolon.html>.
70. Выводы и рекомендации итоговой конференции Болонского процесса по вопросам ученых степеней магистерского уровня. Хельсинки, Финляндия, 14-15 марта, 2003 г.
71. Выводы и рекомендации семинара, посвященного степеням уровня бакалавра Пражскому саммиту по высшему образованию по вопросу Преимущества развития степеней уровня бакалавра Хельсинки, Финляндия, 16-17 февраля 2001 года.
72. Генеральный отчет семинара по вопросам реализации болонского процесса «Исследование социальных составляющих Европейской системы высшего образования». Афины, Греция, 19-20 февраля 2003 г.
73. Глобализация и образование. Болонский процесс. Материалы "круглого стола".- М.: Альфа-М, 2004. 168 с. - ("Научные семинары. "Круглые столы". Дискуссии"; вып. 2).
74. Глоссарий ECTS. //Интернет: <http://www.ects.muh.ru/content/glossary.htm>
75. Голубев Е. Первые результаты модернизации образования // Санкт-Петербургский университет: Дайджест. 2002. - Ноябрь 29. -№ 26-27 (3617-3618). - С. 8-9.
76. Гребнев JI.C. Россия в Болонском процессе: середина большого пути // Высшее образование в России. 2004. - № 4. - С. 36-42.
77. Давыдов Ю.С. Болонский процесс и российские реалии. М.: Московский психолого-социальный институт, 2004. - 136с .
78. Декларация по вопросу будущего развития Болонского процесса Гетеборг, 22-25 марта2001 г.
79. Демидова И.Д., Меньшикова Г.А., Смирнова Е.Э. Болонский процесс и возможные преобразования российской высшей школы // Журнал социологии и социальной антропологии. 2003. - Том VI. - № 4 (24). - С. 157-168.
80. Доклад международной комиссии по образованию, представленный для ЮНЕСКО «Образование: сокрытое сокровище». М.: Изд-во ЮНЕСКО, 1997 г. - 295 с.
81. Документы болонского процесса. //Интернет <http://bologna.spbu.ru/questionl.php>
82. Долженко О.В. Российские дипломы скоро будут признавать в Европе // Вестник высшей школы: Alma mater. — 2002. № 6. - 28 мая.
83. Долженко О.В. Сорбонская и Болонская декларации: Информация к размышлению. // Вестник высшей школы: Alma mater. 2000. - № 6.
84. Ефремов А.П., Чистохвалов В.Н. Кредиты и учебный процесс: научное издание. -М.: Изд-во РУДН, 2003. -31с.
85. Железнова М. Конвертация российских дипломов откладывается лет на десять // Газета (Москва). 2003. - 11 марта.
86. Заявка Российской Федерации на присоединение к Болонскому процессу, поданная в июне 2003 года: Приложение 1 и 2. // Интернет: Сайт Министерства образования Российской Федерации <http://www.edu.gov.ru>.
87. Зверев Н. И. О чем молчит Болонская декларация? // Платное образование. 2003. -№11(13).-Ноябрь.-С. 18-23.
88. Зеленая книга о доступе и использовании информации государственного сектора в информационном обществе. Бюллетень «Право знать», № 10,1997 г.
89. Иванов Е. Россия вступит в Европейскую зону высшего образования // Интернет: Сайт «Новгородский образовательный портал». -2003. -7 марта <ht^:/Avww£iKiitorium. novgorod ju/data/news>.
90. Интеграция российской высшей школы в общеевропейскую систему высшего образования: проблемы и перспективы: Тез. выступл. на межд. конф., 2-3 декабря 2002 г., Санкт Петербург // Санкт-Петербургский университет. - 2003. - № 4-5 (3626-3627). - 20 февраля.
91. Интервью Александра Шитттлова радиостанции «Радио Свобода» 03.12.2002 // Интернет: Сайт радиостанции «Радио Свобода» <http://www.svoboda.org/ll/ guest/1202 /11.120302-l.asp>.
92. Итоговый документ международной научной конференции «Опыт международного сотрудничества российских университетов: Болонский процесс и концепция модернизации образования». Екатеринбург, 10-12 марта 2003 г.
93. Итоговый отчет семинара на тему «Интегрированные программы обучения значение и перспективы». Мантуя, 11-12 апреля 2003 г.
94. ИЗ.Касевич В. Б, Светлов Р. В., Петров А. В., Цыб А. А. Болонский процесс в вопросах и ответах. СПб: СпбГУ, 2004. 108 с.
95. И4.Касевич В. Б. Болонский процесс. СПб.: Издательство СПбГУ, 2004. - 108 с. -ISBN 5-288-03553-9.
96. Иб.Касевич В. Б. Совместные образовательные программы: некоторые проблемы // Вестник Совета ректоров вузов Северо-Западного Федерального округа. 2004. № 5. С. 2-3.
97. Келс Г. Р. Процесс самооценки. Руководство по самооценке для высшего образования. М., 1999. С. 23-24.
98. Кипень В. П. Интеграция высшего образования Украины в европейское сообщество // Международное сотрудничество в образовании: Материалы IV Международной научно-практической конференции. Ч. 1. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 200. - С. 101.
99. Клюев А. К., Осипов С. И. Интернет: страницы всемирных и европейских организаций, предоставляющих информацию об университетском управлении. // Университетское управление: практика и анализ. 1998. № 2(5).
100. Кнудсен Инге, Хауг Гай. Отчет "Тенденции в высшем образовании -1". Тенденции в учебных структурах высшего образования. Часть I. «Тенденции I». 18-19 июня 1999 года.
101. Коммюнике встречи европейских министров, отвечающих за высшее образование. ПРАГА, 18-19 мая 2001 года.
102. Комплексная программа "Интеграция" М.: Межвузовский центр образовательных программ, 1995, с. 36.
103. Концепция государственной политики Российской Федерации в области подготовки национальных кадров для зарубежных стран в российских образовательных учреждениях. <Интернет: http://www.international.edu.rU/analitics/analiticareticles/l 882/>
104. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2001 N 1756-р // Официальные документы в образовании. 2002. - N 4. - С. 3-31.
105. Костюк Е., Преловская И. Мы сами слишком пассивны (интервью Александра Шишлова) // Интернет: Сайт газеты «Время МН». — 2002. 23 октября. <http://www. yabloko. ru/Publ/2002/2002l 0/021023vrmnshishl.html>.
106. Ле Гофф Ж. Средневековый мир воображаемого. М., 2001.
107. Лебедева Ю. Болонский процесс ключ к мировому сообществу // Платное образование. - 2002. - № 1. - Сентябрь.
108. Логунов А. П. Нам придется менять отношение к сфере образования // Интернет: Сайт «Русского журнала». Вне рубрик. - Сумерки просвещения. - 2003. - 7 апреля. <http://www.russ.ru/istsovr/sumerki/20030407log.html>.
109. Ш.Лукичев Г. А. Болонский процесс императив развития высшего образования в
110. Европе // Высшее образование сегодня. М., 2002. № 2. - С. 42-48.
111. Ш.Лукичев Г. А. Болонский процесс формирует новую модель образования // ПОИСК, № 22 (784), Москва, 4 июня 2004 г. // Интернет: Сайт газеты «Поиск» <http://www. poisknew. ru/ingz/allstatya.asp&table=ingzObraz&id=374>.
112. Лукичев Г. А. Болонский процесс: образованию в ЕС суждены перемены? // Поиск. 2003. - 1 сентября. - № 35 (745).
113. Лукичев Г. А. Динамика Болонского процесса // Высшее образование сегодня. -2002.-№3.-С. 32-37.
114. Лукичев Г. А. Зарубежный опыт реформ в образовании // Высшее образование сегодня. 2001. - № 2. - С. 60-67.
115. Макаров И. Болонский процесс и российская система образования // Санкт-Петербургский университет. 2004. № 8-9 (3664-3665). С. 11.
116. Макаров И. Процесс пошел: Европа стала ближе. Россия присоединилась к Болон-скому соглашению // Интернет: Сайт журнала «Санкт-Петербургский университет <http://www.journal.spbu.ru/2003/22/l.shtml>.
117. Мартин Уокер (Martin Walker). Плачевное состояние европейских университетов ("United Press International", США). 28 сентября 2004 // Интернет. Сайт ИноСМИ.Яи <http://www.inosmi.ni/translation/213321 .html>
118. Материалы конференции представителей европейских высших учебных заведений и образовательных организаций. Грац, май 2003 г.
119. Материалы международной научной конференции «Опыт международного сотрудничества российских университетов: Болонский процесс и Концепция модернизации образования» // Журнал социологии и социальной антропологии. 2003. - Том VI. - № 4 (24). - С. 220-210.
120. Международные правовые акты по развитию европейской интеграции в образовании и исследованиях /Под ред. Г.А. Лукичева. М.: Готика, 2004. 384 с.
121. Меры по реализации мероприятий Болонского процесса: Пресс-релиз Минобразования РФ // Интернет: Сайт Министерства образования Российской Федерации <http:// www. ed.gov.ru/ministry/struk/depart/standart/work/bolon>.
122. Методика расчета трудоемкости основных образовательных программ высшего профессионального образования в зачетных единицах (приложение к письму Минобразования РФ от 28 ноября 2002 г. № 14-52-988 ин/13).
123. Митрофанов С. Плюсы и минусы «болонского процесса» // Интернет: Сайт «Русского журнала». Вне рубрик. - Сумерки просвещения. - 2003. - 7 апреля. <http://www. russ. ru/istsovr/sumerki/20030407mitr.html>.
124. Михайлова Т. Пустите студентов в Европу // Независимая газета. 2003. -№ 55(2888).-21 марта.
125. Модернизация высшего образования уже началась // Высшее образование сегодня. -2002.-№2.-С. 4-5.
126. Молодцова В. Нужна ли нам Болонь, в которой нас не ждут? // Интернет: Сайт
127. Учительской газеты». -2003. -№ 14. <http://www.il/03.14/t2.htm>.
128. Мониторинг информационного общества и общества знаний: статистические данные. Издание ЮНЕСКО для Всемирного Саммита по информационному обществу. Составители: Е.И.Кузьмин, В.Р.Фирсов. СПб., 2004. - 126 с.
129. Найденко В.В., Бобылев В.Н., Анисимов А.Н. (ННГАСУ). О тенденциях развития отечественной системы высшего образования. Доклад на секции 1.
130. Национальный отчет по реализации Болонского процесса в Ирландии. М.: Изд-во ЮНЕСКО, 2003 г.
131. Образовательные программы: европейское измерение // Интернет: Сайт Европейского гуманитарного университета (Беларусь) <http://www.ehu.by/acadru>.
132. Оценка качества образования: обзор международного опыта // Интернет <http:// www.aboutstudy.ru/cgi-bin/iview.cgi?action=art&rubr=l 5&idart=l 07999>
133. Перейдет ли университет на европейскую систему образования? // Санкт Петербургский университет: Дайджест. - 2002. Ноябрь 29. № 26-27. - С. 15-17.
134. Перспективы: вопросы образования. «Досье. Высшее образование: состояние, проблемы, перспективы». Ежеквартальное издание ЮНЕСКО, №3, 1992 (78/79).
135. Петров В. Уже в процессе! Россия присоединилась к Болонской конвенции по высшему образованию // Интернет: Сайт газеты «Поиск» <http:// poisknews.ru/ingz/ allstatya. asp?table=ingz0braz&id=244>. Опубликовано 29.09.2003.
136. Пимошенко А. П. Международная деятельность вузов Калининградской области в рамках интеграционных процессов европейского образовательного пространства // Вестник Совета ректоров вузов Северо-Западного Федерального округа. 2004. № 5. С. 8-10.
137. Питер С. Размышляя о реформах высшего образования в Центральной и Восточной Европе // Высшее образование в Европе. 2002. - № 1-2.
138. План мероприятий по включению российской системы высшего профессионального образования в Болонский процесс на 2002-2010 гг. // Интернет: Сайт Министерства образования Российской Федерации <http://www.edu.gov.ru>.
139. План мероприятий по реализации положений Болонской декларации в системе высшего профессионального образования Российской Федерации на 2005-2010 годы. Утвержден приказом МО РФ России от 15 февраля 2005 г. — М., 2005.
140. По болонскому счету. Российские вузы намерены пробиться в высшую лигу европейского образования. // Газета № 236,20 декабря 2004.
141. Пономаренко Д. В., Любимова Е. В. Болонский процесс: опыт внедрения УГТУ-УПИ // Международное сотрудничество в образовании: Материалы IV Международной научно-практической конференции. Ч. 1. СПб.: Изд-во СПбГПУ, 2001 - С. 69-73.
142. Признает ли нас Европа? // Московский комсомолец. 2003. - 24 ноября.
143. Приказ Министерства образования Российской Федерации от 11 февраля 2002 Москва N393. «О Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».
144. Приказ Министерства образования РФ «О создании рабочей группы по изучению аспектов Болонского процесса».