Подготовка менеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования

Сморыго, Александра Сергеевна

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика профессионального образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Подготовка менеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования

Автореферат

Автор научной работы: Сморыго, Александра Сергеевна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 2005
Специальность ВАК РФ: 13.00.08

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Подготовка менеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования"

На правах рукописи

СМОРЫГО Александра Сергеевна

ПОДГОТОВКА МЕНЕДЖЕРОВ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ

В СИСТЕМЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

13.00.08. - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Москва - 2005

Работа выполнена в Институте социально-педагогических проблем сельской школы Российской академии образования

Научный руководитель: кандидат педагогических наук, доцент

Циватая Валентина Николаевна

Официальные оппоненты: доктор философских наук, профессор,

Заслуженный деятель науки России Силласте Галина Георгиевна

кандидат педагогических наук, доцент Мартынова Алла Александровна

Ведущая организация: Московский государственный

гуманитарный университет

Защита состоится «25» ноября 2005 г. в 12-00 на заседании диссертационного совета Д 008.009.01 при Институте социально-педагогических проблем сельской школы Российской академии образования по адресу: 129278, Москва, ул. Павла Корчагина, д. 7а.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института социально-педагогических проблем сельской школы Российской академии образования. Автореферат разослан 22 октября 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Г. И. Репринцева

¿{ОУЗ

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Одной из ключевых проблем современных преобразований в обществе, выступающей одновременно главным критерием и индикатором результативности проводимых реформ в социальной политике, является проблема управления деятельностью учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и других отраслей социальной сферы.

Для обеспечения развития экономики и социальной политики Россия нуждается в значительных интеллектуальных и финансовых инвестициях в социальную сферу. В последнее десятилетие в стране ощущается острая потребность в профессиональной подготовке нового поколения управленческого корпуса, в научном переосмыслении концепций и технологий современного менеджмента в различных отраслях социальной сферы, в оптимизации государственной социальной политики, непосредственно связанной с социальной безопасностью россиян. Феномен потенциальных угроз социальной безопасности специалисты характеризуют; как«... явления и процессы, вследствие возникновения и развития которых происходят резкие, возможно даже качественные негативные изменения в образе жизни, ущемляются жизненно важные социальные права личности - на жизнь, труд, профессию и гарантированную заработную плату, бесплатное здравоохранение, образование, доступный отдых... Социальная безопасность отражает ... состояние защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, социальных прав и свобод». (Г.Г. Силласте).

Обеспечение социальной безопасности личности и общества требует от всех социальных институтов постоянного анализа изменяющейся социальной ситуации в обществе, формирования, прежде всего, управленческого механизма, позволяющего своевременно реагировать на социальное самочувствие населения, компетентно и профессионально влиять на удовлетворение его жизненно важных интересов. Решение этой задачи непосредственно связано с менеджмент-образованием, профессиональной подготовкой нового поколения управленцев - менеджеров.

В большинстве отраслей национальной экономики России интенсивно развивается процесс профессионального образования менеджеров за счет зарубежных инвестиций в их подготовку, а также образовательной деятельности ведущих вузов страны. Однако социальная сфера (к которой относятся образование, здравоохранение, культура, физическое воспитание и спорт, социальная защита и другие направления социальной практики), пока не обеспечена профессионально подготовленными управленческими кадрами с рыночной ориентацией. _____

РОС. НАЦИОНАЛЬНА,-БИБЛИОТЕКА

Неудовлетворенность сложившейся системой профессиональной подготовки управленческих кадров для социальной сферы, которая по ряду причин не отвечает задачам социальной и образовательной политики, требует разработки принципиально новых, научно обоснованных преобразований в дополнительном профессиональном образовании; обеспечения организационно-педагогических условий для переподготовки управленческого корпуса социальной сферы.

Поиск наиболее приемлемых, современных форм управленческой деятельности в социальной сфере предполагает новую парадигму профессиональной подготовки управленческих кадров в соответствии с социальным заказом, отражающим общественные и личные интересы граждан России в целом, что позволило бы в кратчайшие сроки и на качественном уровне обеспечить социальную сферу компетентными специалистами в области организационно-управленческой деятельности.

Профессиональная подготовка менеджеров для социальной сферы в рыночных условиях находится в стадии становления и характеризуется противоречиями между:

- ориентацией приоритетов в современной социальной политике на инвестиции в человека, развитие человеческого ресурса страны и неразвитостью системы профессиональной подготовки специалистов в организационно-управленческой деятельности в различных отраслях социальной сферы;

- массовой востребованностью нового, профессионально подготовленного корпуса управленцев социальной сферы и неподготовленностью образовательной системы к удовлетворению спроса на качественную их подготовку (отсутствие преподавательских кадров, учебных программ профессиональной подготовки менеджеров, их учебно-методического сопровождения и др.);

- бурно развивающимся процессом практической деятельности менеджеров в социальной сфере «снизу», расширением спектра их деятельности в условиях рынка и неподготовленностью действующего управленческого корпуса к своевременному выявлению и компетентному решению повседневных проблем в различных направлениях социальной политики.

Разрешение сложившихся противоречий наиболее реально и экономично может быть реализовано в процессе переподготовки управленческих кадров в системе дополнительного профессионального образования и подготовки на этой основе менеджеров социальной сферы.

в экономике, бизнесе, СМИ, рекламной деятельности, кадровой политике, в работе с персоналом на предприятиях и др.

Проблемы менеджмента в социальной сфере, профессиональной подготовки менеджеров для системы образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты пока не рассматривались в диссертационных исследованиях. Не проводились такие исследования и в педагогике, социальной, профессиональной педагогике. На этапе становления находится процесс разработки содержания и технологий профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы.

Слабая разработанность теоретических и методических основ профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы сопровождается к тому же нечеткостью сущностных характеристик этих специалистов в таких важнейших документах, как квалификационные и образовательные стандарты, профессиограммы.

Особого внимания исследователей в современной ситуации требует проблема подготовки менеджера социальной сферы для уровня муниципального управления и самоуправления, на котором он наиболее приближен к проблемам и нуждам конкретных людей, семей, детей, молодежи в осуществлении организационно-управленческой деятельности в их социуме.

Сложившееся противоречие между возрастающей востребованностью педагогически ориентированного, профессионально подготовленного корпуса менеджеров различных отраслей социальной сферы и отсутствием необходимого научно-теоретического, организационно-педагогического, технологического, финансово-ресурсного обеспечения его компетентной практической деятельности и процесса профессионализации составляет проблему настоящего исследования. Ее теоретическая неразработанность и востребованность социальной практикой обусловили выбор темы-«Подготовкаменеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования».

Объект исследования: профессиональная переподготовка управленческих кадров социальной сферы.

Предмет исследования: процесс профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы (образования, культуры, социальной защиты) в системе дополнительного профессионального образования.

Цель исследования: теоретически обосновать модель профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы через систему ДПО и определить организационно-педагогические условия ее реализации на региональном уровне.

Гипотеза исследования.

Процесс профессиональной подготовки в системе ДПО менеджеров социальной сферы (таких ее отраслей, как образование, культура, социальная защита) эффективен, если он предусматривает:

- ценностно-целевую ориентацию профессиональной подготовки менеджера социальной сферы на потребности, проблемы и нужды различных категорий, групп населения;

- приведение образовательного процесса в соответствие с тенденциями развития социальной сферы в условиях рынка труда, потребностями личности и общества;

- адекватность модели профессиональной подготовки менеджеров для образования, культуры, социальной защиты совокупности задач и назначению этих отраслей социальной сферы;

- построение учебного процесса, содержания и технологий подготовки менеджеров в системе ДПО на основе интеграции базовой профессиональной компетентности будущего специалиста с социально-педагогической и управленческой их подготовкой.

Цель и гипотеза обусловили необходимость решения следующих исследовательских задач:

1. Выявить тенденции развития профессиональной подготовки управленческих кадров в социальной сфере.

2. Определить сущность и особенности профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО.

3. Обосновать концепцию и разработать региональную модель профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования.

4. Разработать комплекс научно-методических рекомендаций по профессиональной подготовке менеджеров образования, культуры и социальной защиты в системе ДПО.

Методологической основой исследования явились философские и социально-педагогические идеи, теоретические положения о взаимосвязи развития социальной и экономической политики; о возрастании значимости непрерывного образования в современных условиях России; теоретические положения об активной роли человека в преобразовании социальной среды, самореализации, самообразовании, самопомощи.

Разработка теоретических основ дополнительного профессионального образования в управлении социальной сферой опиралась на положения системного подхода, всесторонний анализ исследуемой проблемы, основные стратегии развития процесса.

Методология дополнительного профессионального образования строилась в контексте требований Закона Российской Федерации «Об образовании», «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года», нормативных документов Правительства России, Министерства образования и науки по проблемам модернизации общества, социальной и образовательной политики.

Использовались теоретические положения отечественной педагогики, социальной психологии, социологии о взаимосвязи, взаимообусловленности социальных отношений и образования, развитии функций, профессиональной компетентности специалистов.

Теоретическую базу исследования составили:

- положения общей теории обучения (Е.В. Бондаревская, В.В. Давыдов, JI.B. Занков, П.Ф. Каптерев, Я.А. Коменский, И .Я. Лернер, Н.И. Пирогов, JI.H. Толстой, К.Д. Ушинский), системного анализа педагогический явлений (В.А. Караковский, В.В. Краевский, Н.Д. Никандров, Г.Н. Филонов, Т.И. Шамова);

- концепции формирования целостного образовательного пространства (Л.П. Буева, Т.Ф. Борисова, Б.Д. Парыгин, М.М. Поташник, В.Д. Семенов, В.М. Филиппов, В .Я. Ядов).

- концепции непрерывного профессионального образования (А .П. Беляева, Т.Г. Киселева, Г.В. Мухаметзянова, A.M. Новиков, В.А. Поляков, П.И. Пидкасистый, И.П. Смирнов, Н.М. Таланчук, Е.В. Ткаченко, Г. А. Ягодин);

- психолого-педагогические концепции развития личности (Б.Г. Ананьев, Л.С. Выготский, A.A. Деркач, А.Н. Леонтьев, A.B. Петровский, С.Л. Рубинштейн, Д.И. Фельдштейн);

-теоретические положения, обоснованные в философских и социологических исследованиях А.И. Антонова, Л.П. Буевой, И.С. Кона, Г.Г. Силласте, Г.Л. Смирнова, Ю.В. Сычева;

- теоретические выводы о функциях образовательного учреждения как открытого динамичного социального института и инновационных процессах в системе образования, изложенных в трудах Ю.К. Бабанского, Н.И. Болдырева, Б.З. Вульфова, Л.И. Новиковой, М.Н. Скаткина, В.А. Сухомлинского и др.;

- основные положения теории и практики современного отечественного и зарубежного образования (Ю.К. Бабанский, Л.Г. Гуслякова, В.И. Загвя-зинский, Ч. Казетга, В.А. Канн-Калик, П.И. Пидкасистый, Р. Рамзей, X. Сверднер, М.Н. Скаткин, Д.Б. Эльконин, Т.Ф. Яркина);

- идеи социальной педагогики, выдвинутые в трудах отечественных исследователей 20-30-х годов (П.П. Блонский, В.В. Зеньковский, H.H. Иорданский, А.Г. Калашников, М.В. Крупенина, Н.К. Крупская,

A.C. Макаренко, С.Т. Шацкий, В.Н. Шульгин); зарубежных исследователей (Дж. Дьюи, Э. Дюркгсйм, К. Молленхауэр, П. Наторп и др.); в работах современных отечественных исследователей (А .И. Арнольдов, С.А. Бели-чева, В.Г. Бочарова, Б.З. Вульфов, С.И. Григорьев, М.П. Гурьянова,

B.И. Загвязинский, A.B. Мудрик, М.И. Рожков, В.А. Сластенин, Г.Н. Филонов и др.)

- теории профессионального становления и самоопределения личности и профессиональной деятельности, а также диагностирования профессионально важных качеств специалистов (H.A. Аминов, Ш.А. Амонашвили, С.А. Батышев, Л.И. Божович,Б.Л. Вульфсон, П.Я. Гальперин, М.Ю. Забродин, A.C. Запесоцкий, В.Н. Келасьев, С.Н. Чистякова и др.).

Особую роль для нашего исследования имеют созданные в настоящее время научные школы в практике дополнительного профессионального образования (А.Г. Бермус, Т.Б. Гребенюк, С.И. Григорьев, В.А. Ермоленко,

A.И. Жилина, С.И. Змеев, Н.И. Мицкевич, Э.М. Никитин, В.И. Подобед,

B.C. Садовская, С.А. Тангян, И.Д. Чечель, а также зарубежные и отечественные теории управления и подготовки менеджеров А. Берл, И. А. Богачек, Дж. Бэрнхэм, Г. Мине, С. Паркинсон, Дж. Скотг, Дж. Уитмор, Ст. Хилл, М. Цейтлин; С.А. Касаткина, Е.В. Клеппер, А.И. Кравченко, Э.М. Кротова, B.JI. Семиков, В.М. Чижиков).

База исследования. Исследование осуществлялось на базе учреждений дополнительного профессионального образования Норильского промышленного района - Норильского индустриального института, филиала Московского государственного университета культуры и искусств в г. Норильске, Таймырского представительства института управления и экономики Санкт-Петербурга, Заполярного филиала Ленинградского университета им. A.C. Пушкина, а также Норильского межотраслевого Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки, Центра подготовки персонала Заполярного филиала ОАО «Горная компания «Норильский никель».

Выборочную совокупность исследуемых групп профессиональной подготовки менеджеров составили 111 специалистов разноведомственных учреждений социальной сферы (образование-32, культуры -38, социальная защита-41).

Результаты исследования поэтапно проверялись на базе учреждений дополнительного профессионального образования других регионов -Воронежской, Кировской, Ростовской, Ярославской областей, Красноярского края, Таймырского (Долгано-Ненецкого) автономного округа.

Методы исследования. Историко-философский и историко-педа-гогический анализ состояния проблемы в теории и практике; анализ теоретических источников; опытно-педагогическая работа; метод системного анализа; моделирование; обобщение опыта, анализ и синтез; педагогическое наблюдение (в т. ч. включенное); психодиагностические методы; метод экспертных оценок; анкетирование; тестирование; опрос; метод таблично-графического и диаграммного представления результатов исследования.

Исследование осуществлялось в течение шести лет и включало три основных этапа.

Первый этап (2000 - 2001 гг.).

Изучение теоретических источников в области педагогики, психологии, социальной педагогики, теории управления, философии, социологии и других областей научного знания. Изучение отечественной и зарубежной практики образовательной деятельности по подготовке различных категорий специалистов социальной сферы (в том числе менеджеров); поиск путей совершенствования образовательной деятельности в социальной сфере и управлении ею. Определение целей и задач исследования; разработка понятийного аппарата и программы исследования; обоснование концепции профессиональной подготовки менеджера социальной сферы.

Второй этап (2001 - 2004 гг.).

Организация и осуществление опытно-педагогического исследования; проверка рабочей гипотезы; моделирование процесса профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО. Выявление организационно-педагогических условий, обеспечивающих эффективность подготовки этих специалистов. Разработка содержания и апробация учебных программ и планов, учебно-методических комплексов; выбор адекватных технологий профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы; обоснование параметров их профессиональной компетентности.

Третий этап (2004 - 2005 гг.).

Корректировка отдельных элементов модели профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы на региональной уровне; уточнение содержания подготовки менеджеров применительно к таким отраслям социальной сферы, как образование, культура, социальная защита; обработка и обобщение результатов исследования; разработка научно-методических рекомендаций по профессиональной подготовке менеджеров социальной сферы; публикация материалов по результатам исследования; оформление диссертационной работы.

Научная новизна исследования.

Впервые обоснована педагогическая концепция профессионализации менеджеров социальной сферы, ориентированная по своей ценностно-целевой направленности на приоритетность образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты в повышении качества жизни людей, обеспечении их социальной безопасности.

Определена сущность профессиональной компетентности менеджера социальной сферы, включающая базовую (стартовую), социально-педагогическую и управленческую подготовленность в реализации задач различных отраслей социальной сферы.

объективным процессом устаревания знаний, новизной и становящимся характером этой профессии в России, а также потребностью гибко и своевременно реагировать на новые требования рынка и потребности людей.

Раскрыт применительно к процессу подготовки менеджеров социальной сферы системный подход как теоретико-методологический принцип, предполагающий адекватность системы ДПО целостной совокупности элементов социальной сферы, наличию общих целей, задач, ценностей, объединяющих ее подструктуры и вытекающих из назначения каждой из них; взаимодействию подсистем социальной сферы с внешней средой; наличию субординационных связей и определенной иерархии на различных уровнях и отраслях социальной сферы.

Охарактеризована взаимосвязь профессионально важных качеств менеджера социальной сферы как специалиста с функционально-содержательной и организационно-технологической траекторией его образовательного роста, повышения профессионального мастерства в процессе непрерывного профессионального образования.

Уточнено содержание понятий: «менеджер социальной сферы», «менеджмент-образование».

Теоретическая значимость исследования.

Выявлены тенденции и предпосылки развития подготовки менеджеров социальной сферы в отечественной и мировой практике профессионального образования специалистов управления: возрастание ценности и востребованности дополнительного профессионального образования в модернизации управленческого корпуса социальной сферы; поли-субъектность проводимой образовательной политики; проектирование и моделирование межведомственной инфраструктуры дополнительного профессионального образования менеджеров различных отраслей социальной сферы; отражение в профессиональном образовании таких характеристик социальной практики, как соучастие, сотрудничество менеджеров социальной сферы с семьей, другими институтами государства и общества; расширение возможностей для творческой инициативы, развития демократических, гуманистических отношений в социуме профессиональной деятельности менеджера и др.

Обоснована концепция профессиональной подготовки менеджеров различных отраслей социальной сферы в системе ДПО, определяющая на основе системного подхода цели, функции, теоретические основания этого процесса (вариативность, дифференциация и функциональная целостность в содержании подготовки менеджеров всех отраслей социальной сферы на основе инвариантно-модульного подхода, предполагающего базовую и вариативную составляющие; интеграция базовой, социально-педагогической и управленческой подготовки в профессиональном образовании будущего

менеджера социальной сферы; открытость и непрерывность дополнительного профессионального образования; опережающий характер обучения менеджера в системе ДПО).

Выявлены противоречия и факторы, сдерживающие развитие дополнительного менеджмент-образования в различных отраслях социальной сферы (низкий уровень теоретического осмысления проблемы; отставание образовательных институтов ДПО от современных требований; неразработанность нормативно-правовой базы, содержания и технологий подготовки менеджеров в системе ДПО и др.)

Определены организационно-педагогические условия развития подготовки менеджеров образования, культуры и социальной защиты в системе ДПО (мотивированность специалиста на непрерывный профессиональный и карьерный рост, функциональную компетентность; степень влияния дополнительного профессионального образования на комплексное развитие различных отраслей социальной сферы; оптимальное соотношение теоретической и практической составляющих в подготовке менеджера социальной сферы; использование государственно-общественных механизмов и технологий образования и др.)

Практическая значимость.

Представлена проверенная в масштабе региона модель подготовки менеджеров образования, культуры и социальной защиты в системе дополнительного профессионального образования.

Разработано содержание профессиональной подготовки менеджеров таких отраслей социальной сферы как образование, культура, социальная защита на основе инвариантно-модульного подхода, а также современные технологии обучения специалистов (тренинговые занятия, деловые и ролевые игры, анализ и моделирование жизненных ситуаций, решение проблемных задач, дискуссии, участие в социально значимых акциях, разработка проектов, психологические тесты, диспуты, творческие встречи по заданным темам и др.).

Подготовлены и апробированы научные рекомендации по учебно-методическому сопровождению дополнительного профессионального образования применительно к менеджерам социальной сферы (учебные планы, программы, учебные и учебно-методические пособия, практикумы). Разработан механизм финансово-ресурсного обеспечения учебно-воспитательного процесса, основанный на социальном межведомственном партнерстве; определены конкретные меры по научно-методическому обеспечениюподготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке нормативно-правовой базы в области менед жмент-образования в системе ДПО, а также программ, технологий по подготовке менеджеров социальной сферы.

Достоверность и обоснованность полученных в ходе исследования результатов достигнуты методологической обоснованностью исходных позиций, применением комплекса методов, адекватных его объекту, предмету, целям, задачам и логике; успешностью реализации основных идей исследования в образовательной практике учреждений высшей школы и дополнительного профессионального образования; достаточным объемом выборок; оптимальным сочетанием теоретического и опытно-педагогического исследований при непосредственном участии диссертанта в реализации Комплексной программы РАО «Образование как институт культуры» (подпрограммы «Социально-педагогические аспекты модернизации образования»), а также позитивными изменениями в решении задач исследования, объективностью результатов и эмпирических материалов, полученных в процессе собственной исследовательской, преподавательской и практической деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись посредством обсуждения основных положений, хода и предварительных итогов исследования на заседаниях кафедры социально-культурной деятельности филиала МГУКИ в г. Норильске; на межрегиональных, региональных и городских научно-практических конференциях (2000 2005 гг.); на семинарах для преподавателей дополнительного профессионального образования; региональной конференции Международной академии педагогического образования (апрель 2003 г.); на заседаниях Ученого совета Института социально-педагогических проблем сельской школы РАО.

Результаты исследования внедрялись в ряде учреждений дополнительного профессионального образования Красноярского края в качестве учебно-методических материалов, а также использовались Ассоциацией высших учебных заведений города Норильска. Материалы проведенного исследования нашли отражение в методических рекомендациях по профессиональной подготовке менеджеров в образовании, культуре и социальной защите различных групп населения.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Возрастание значимости и востребованности профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в современных условиях носит объективный характер, обусловленный неразработанностью управленческого механизма по своевременному выявлению и компетентному решению повседневных проблем в образовании, культуре, социальной защите.

2. ДПО в современной ситуации кадровой необеспеченности управления социальной сферой рассматривается наиболее целесообразным и приемлемым звеном профессионального образования менеджеров

различных отраслей социальной сферы (образования, культуры, социальной защиты).

3. Концепция подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО ориентирована по своей ценностно-целевой направленности на приоритетность образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты в повышении качества жизни людей, обеспечении их социальной безопасности. В качестве основных теоретических оснований она предусматривает в содержании, технологиях, организации подготовки менеджеров функциональную целостность всех отраслей социальной сферы на основе инвариантно-модульного подхода; интеграцию базовой, социально-педагогической и управленческой подготовки в профессиональном образовании будущего менеджера социальной сферы; открытость и непрерывность дополнительного профессионального образования; опережающий характер обучения менеджера в системе ДПО.

4. Представленная в диссертации региональная модель подготовки менеджера социальной сферы включает: расширяющееся пространство системы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы на основе дифференцированного подхода к отбору и построению программ дополнительного профессионального образования; предоставление специалисту права выбора содержания, форм и способов повышения квалификации и переподготовки; специфические технологии дополнительного образования менеджеров; создание адекватного механизма организации учебного процесса, научно-методического, кадрового и финансово-ресурсного обеспечения межведомственной государственно-общественной системы дополнительного профессионального образования менеджеров социальной сферы.

5. Успешность реализации модели дополнительного профессиональною образования менеджеров социальной сферы обеспечивается созданием и реализацией таких организационно-педагогических условий как: мотивированность менеджера на непрерывный профессиональный рост, функциональную компетентность; подход к дополнительному профессиональному образованию как к процессу содействия самореализации внутреннего потенциала личности; осознание дополнительного профессионального образования как необходимой составляющей целостной образовательной системы; степень влияния дополнительного профессионального образования на комплексное развитие различных отраслей социальной сферы; использование государственно-общественных механизмов и технологий образования; неприемлемость ограничения, жесткости в сроках обучения и выборе учебного заведения.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы - 230 источников и приложений.

Во введении обосновывается проблема исследования и актуальность темы; определяется методологический аппарат; раскрывается научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы; формулируются положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы» дается теоретический анализ идей и подходов к проблеме развития менеджмента и подготовки специалистов управления в социальной практике; характеризуется сущность и особенности профессиональной подготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО; выявляются тенденции подготовки управленческих кадров в социальной практике, обосновывается концепция профессиональной подготовки менеджера социальной сферы.

Во второй главе «Региональная модель профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО» представлена региональная модель профессиональной подготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО, ее содержание, современные технологии образовательной деятельности по подготовке менеджеров в образовании, сфере культуры, в отдельных направлениях социальной защиты; определены организационно-педагогические условия эффективности профессиональной подготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО; представлены результаты исследования.

В заключении диссертации обобщены и обоснованы результаты теоретического и опытно-педагогического исследования, позволившие подтвердить положения выдвинутой гипотезы, решить поставленные задачи; формулируются общие выводы, определяются перспективы дальнейшей работы.

Приложения к диссертации содержат необходимые исследовательские и практические материалы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Ориентация профессионального образования на социальный заказ, ожидаемый вклад в развитие различных сфер социальной практики делает образование (в его неразрывной, органической связи с наукой) все более мощной движущей силой экономического роста, повышения эффективности и конкурентоспособности народного хозяйства, важным фактором национальной безопасности и благосостояния страны, социальной защиты и благополучия каждого гражданина.

«Концепцией модернизации российского образования до 2010 года» определена задача «... создания эффективной системы дополнительного профессионального образования, обеспечивающей психологическую

поддержку населению при смене видов деятельности и карьерном росте»1.

Опираясь на синергетический подход, социальный заказ системе дополнительного профессионального образования правомерно рассматривать как определенную, имеющую внутреннюю иерархию систему разнообразных задач по социализации и профессионализации различных групп населения, по индивидуализации, развитию и формированию личности, поставленных перед всеми социальными субъектами и управленческими структурами различного ранга.

В этом контексте необходимость и востребованность дальнейшего непрерывного дополнительного образования специалистов управленческого корпуса обусловлены объективным, все более ускоряющимся процессом устаревания знаний, потребностью гибко и своевременно откликаться на новые требования рынка, запросы различных групп населения, на повышение качества их жизни и обеспечение социальной безопасности.

В диссертации обосновано, что в современной ситуации кадровой необеспеченности управления социальной сферой наиболее целесообразным и приемлемым звеном профессионального образования является дополнительное профессиональное образование, которое способно без отрыва от трудовой деятельности, в наиболее короткие сроки и достаточно качественно осуществить переподготовку управленческих кадров и подготовить на этой основе менеджеров различных отраслей социальной сферы.

К началу XXI века инфраструктура социальной сферы значительно расширилась и усложнилась, а управление его на всех уровнях выделилось в многоплановую и специальную отрасль социального менеджмента.

В определении понятия «менеджмент» специалисты выделяют три основных значения2: во-первых, менеджмент рассматривается как управление в сфере любой трудовой деятельности, основанное на совокупности принципов и охватывающее систему методов, технологий и процедур с целью повышения эффективности деятельности конкретной социальной организации; второе значение в определении менеджмента характеризует его как науку об управлении коллективами и человеческими отношениями и третье - определяет менеджмент как совокупный состав профессиональных управленцев в конкретном учреждении, организации.

' Концепция модернизации российского образования на период 2010 года // Вестник образования -2002 -№й -С 27

2 Энциклопедия профессионального образования В 3-х т / Под ред С Я Батышева - М АПОТ 2, 1998 - С 32

Менеджер характеризуется как профессионально подготовленный субъект управления,«... как наемный работник, занятый профессиональной организаторской деятельностью в органах (структурах) управления предприятия, фирмы, учреждения (любой формы собственности), наделенный субъектом собственности (нанимателем) определенными полномочиями, в том числе правом принимать решения в пределах своей компетенции»3. ,

Нормативно-правовым документом, определяющим обобщенную квалификационную характеристику менеджера, является постановление Минтруда России от 21 августа 1998 года № 37.

Профессиональная подготовка менеджера для социальной сферы пока находится в стадии становления как новое направление в профессиональном образовании.

Проведенный нами анализ становления и развития системы профессиональной подготовки менеджеров и других специалистов в области управления позволил выделить ряд тенденций и предпосылок развития этого процесса. Среди них:

- Подготовка менеджеров (как и других специалистов) для различных отраслей социальной сферы в России изначально осуществлялась (и продолжает осуществляться) вне их функциональной взаимосвязи, без учета целостности составляющих этой сферы - образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, спорта, безопасности, охраны прав личности, что крайне отрицательно сказывается на качестве социальных услуг, уровне активности, функциональной грамотности, профессиональной компетентности менеджеров как специалистов каждой из отраслей социальной сферы, порождая ведомственную разобщенность в их дальнейшей практической деятельности.

- В мировой теории и практике принято (даже при наличии разных министерств социальной сферы и социальных агентств) осуществлять дополнительное профессиональное образование менеджеров всех отраслей социальной сферы по содержанию, технологиям, механизмам реализации совместно, в единой системе, либо согласованно

- В большинстве стран на этапе становления социальной сферы (и, соответственно, формирования корпуса специалистов для ее различных отраслей) приоритет отдавался курсовой системе подготовки менеджеров, и лишь после апробации программ, учебно-методических пособий и других необходимых материалов развивалась сеть базовой (вузовской) 1 системы подготовки менеджеров социальной сферы в университетах, юридических, педагогических и других гуманитарных вузах. Характерно,

' Энциклопедия профессионального образования В 3-х т / Под ред. С Я Батышева М АПО Т 2, 1998 -С 31

что с открытием факультетов социального менеджмента в вузах дополнительная профессиональная подготовка становилась еще более востребованной.

- Мощный потенциал российской модели социальной сферы заложен в ее психолого-педагогической и социально-педагогической составляющих, которые в других странах присутствуют, но не так глубоко и обоснованно, как в России. Однако этот потенциал по сей день в нашей стране в должной мере не использован - как в практике, так и в профессиональной подготовке специалистов-менеджеров для этих отраслей. Отсутствие должного организационно-управленческого обеспечения деятельности учреждений социальной сферы обернулось «школоцентризмом», другими негативными проявлениями в практическом осуществлении организационных, координационных функций, которые в нашей стране до последнего времени необоснованно возлагались на педагогов, медицинских работников, специалистов других отраслей социальной сферы.

- Исследование выявило также такие тенденции в отечественной и мировой системе профессиональной подготовки менеджеров, как значительное возрастание ценности и востребованности дополнительного профессионального образования в модернизации управленческого корпуса социальной сферы; полисубъектность проводимой образовательной политики; использование проектирования и моделирования межведомственной инфраструктуры дополнительного профессионального образования менеджеров различных отраслей социальной сферы и другие.

- Отмечено также быстрое развитие социальной сферы, повышение имиджа профессии «менеджер» как в нашей стране, так и во всем мире, что вызвало к жизни поиск (прежде всего на региональном уровне) межведомственных моделей профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы, имеющих интегративный характер.

Выявление тенденций развития менеджмента в социальной практике и профессиональном образовании, а также результаты нашего исследования позволили обосновать сущность профессиональной компетентности менеджера социальной сферы как интеграцию базовой профессиональной, социально-педагогической и управленческой подготовленности специалиста. В диссертации обосновано, что отличительная особенность менеджера социальной сферы состоит в том, что он в своей деятельности постоянно «выстраивает» свои отношения с людьми и включается в них.

Это повышает значимость социально-педагогической подготовленности менеджера социальной сферы как необходимой составляющей его функциональной компетентности.

Таким образом, профессиональная подготовленность менеджера к организационно-управленческой деятельности во взятых нами отраслях социальной сферы рассматривается как умение компетентно осуществлять реализацию, решение задач в области социальной политики на различных уровнях - высшем, среднем, и особенно низовом, на котором обеспечивается непосредственное решение конкретных проблем конкретного человека.

На основе анализа функций, специфической миссии и назначения менеджера в целостной системе управления социальной сферой в процессе исследования осуществлялась разработка концепции и модели подготовки менеджеров социальной сферы.

Исследование показало, что функции менеджера пока определены недостаточно четко и несколько размыты. В определенной мере это обусловлено новизной и становящимся характером института менеджеров социальной сферы. В практике (да и в теоретических разработках) нередко в функций менеджера включается часть функций тех профессий, на базе которых развивается процесс становления института менеджеров. Как отмечено и в энциклопедии профессионального образования, к примеру, предусмотрена подготовка специалистов с присвоением «смешанных» квалификаций (например, «социальный работник-менеджер (организатор) службы занятости»).

Определение функций менеджера социальной сферы не было предметом нашего исследования, однако в опытно-педагогической работе по созданию модели специалиста этой проблеме было уделено особое внимание применительно к процессу его профессиональной подготовки.

В ходе исследования мы условно сгруппировали функции менеджера социальной сферы в четыре основных блока (ориентируясь на них при подготовке специалистов-менеджеров в системе ДПО):

Первый отражает участие менеджера в планировании и осуществлении организаторской работы учреждения социальной сферы; второй раскрывает функции менеджера по жизнеобеспечению внутренней деятельности того или иного учреждения социальной сферы, его кадровой политики, работу с персоналом, налаживание комплекса социальных услуг для сотрудников учреждения; третий объединяет функции менеджера, обеспечивающие выход социального учреждения на внешние связи: менеджер организует взаимодействие учреждения с семьями, налаживает партнерские связи с другими социальными институтами и осуществляет организацию их согласованной деятельности в социуме. И четвертый блок характеризует функции менеджера по выявлению и организации решения проблем и нужд конкретных групп, семьи, детей в поле деятельности менеджера социальной сферы.

Мнения ведущих специалистов, изучающих профессионально-личностные качества менеджеров, нашли отражение в практике управления социальной сферой и подтверждены результатами настоящего исследования. Большинство респондентов (111 руководителей и специалистов учреждений социальной сферы разного типа Норильского промышленного района) выделили такие качества менеджера как: тонкий психологизм (54,6%); гуманистическую направленность (98,2%); способность к образовательному и культурному росту (54,8%); педагогический талант (65,3%); харизму (90,1%); способность к лидерству (32,9%); умение налаживать связи с управленческими, коммерческими и другими социальными институтами^,4%); умение строить отношения с людьми (77,6 %); дисциплинированность (87,3%); требовательность к себе и другим (68,6%); обязательность и оперативность (44,4%); предприимчивость (92,5%); умение создавать имидж организации (78%); ориентированность на современные рыночные функции управления (96,4%).

Работники бюджетных учреждений образования и культуры особо выделили последнее свойство, отмечая, что их руководители часто не готовы к вхождению в рынок. Однако они также выделили способность к сохранению традиций (9,1%) и направленность на образовательно-просветительскую деятельность (12,4%).

В дополнение к вышеизложенным позициям в диссертации обоснованы также следующие теоретические основания концепции профессиональной подготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО:

• вариативность, дифференциация и функциональная целостность в содержании подготовки менеджеров всех отраслей социальной сферы на основе инвариантно-модульного подхода, предполагающего базовую и вариативную составляющие;

• интеграция базовой, социально-педагогической и управленческой подготовки в профессиональном образовании будущего менеджера социальной сферы;

• открытость и непрерывность дополнительного профессионального образования;

• опережающий характер обучения менеджера в системе ДПО.

Представленная в диссертации модель подготовки менеджера

социальной сферы предусматривает, прежде всего, расширение пространства системы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы, уточнение его содержания на основе дифференцированного подхода к отбору и построению программ дополнительного профессионального образования.

В диссертации раскрываются базовая и вариативная составляющие подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО. Базовая

составляющая включает обучение их научным основам управления в различных областях социальной политики, его истории, деловому администрированию, овладению знаниями и умениями по проблемам развития личности в социуме на различном возрастном этапе, формирования отношений в социуме; экологической, демографической, социально-педагогической характеристики среды; по содержанию и методам работы с семьей, с различными группами населения; этикетом управления; навыкам разработки программ развития социальной деятельности по различным направлениям и другие наиболее общие аспекты социального менеджмента. Вариативная составляющая отражает специфику того или иного направления социальной сферы (образования, культуры, социальной защиты и др.) и квалификации специалиста. В диссертации представлены разработанные в процессе исследования программы профессиональной подготовки менеджеров в системе ДПО по таким квалификациям, как «Менеджер в образовании», «Менеджер культурно-досуговой деятельности», «Менеджер в социальной работе», со специализациями, предполагающими работу менеджера с семьей, детьми-сиротами, безнадзорными подростками, пожилыми людьми.

Программы обучения менеджера социальной сферы в нашем опыте дополнялись спецкурсами, позволяющими заполнить пробелы в образовании конкретных слушателей (социальная экология, этнопедагогика, основы риторики, социнновации, работа в открытом социуме, в домах, на улице и ДР-)-

Представленная модель также характеризует специфические технологии дополнительного профессионального образования менеджеров, социальной сферы: тренинговые занятия, деловые и ролевые игры, анализ и моделирование жизненных ситуаций, решение проблемных задач, дискуссии, участие в социально значимых акциях, разработка проектов, психологические тесты, диспуты, творческие встречи по заданным темам. Специфика созданных нами технологий состояла, прежде всего, в том, что процесс обучения «вписывался» в поле профессиональной деятельности будущего специалиста-менеджера, что позволяло слушателям выполнять эту деятельность на более высоком качественном уровне с учетом реализуемого им проекта и, таким образом, влиять на решение реальных социальных проблем той или иной категории людей.

В процессе исследования был модифицирован механизм организации учебного процесса, научно-методического, кадрового и финансово-ресурсного обеспечения на основе междисциплинарного, межведомственного, государственно-общественного подходов в развитии системы дополнительного профессионального образования этих специалистов.

Диссертантом была создана межведомственная Школа менеджеров социальной сферы, на базе которой осуществлялся диагностический отбор слушателей, консультирование, определялись варианты организации обучения (от шести месяцев до двух лет) на базе различных филиалов вузов, действующих в регионе, направления учебной практики.

Подготовка менеджеров социальной сферы осуществлялась в течение двух лет в соответствии с программой, рассчитанной на 1600 учебных часов, где базовая подготовка составляет 500 учебных часов, вариативная 1100 часов. Более 70 % учебного времени отведено учебной практике и активным формам обучения.

Предусматривались различные варианты курсовой подготовки менеджеров: ускоренная подготовка (шесть месяцев), ориентированная на руководителей и сотрудников администрации, органов местного самоуправления, руководителей учреждений социальной сферы; самостоятельное обучение посредством включения будущих менеджеров в выполнение социальных заказов, опытно-экспериментальную исследовательскую работу на региональном уровне; экстернат.

Независимо от формы, сроков обучения обязательным компонентом профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы была разработка, реализация и последующая защита авторского проекта. Работа над проектом начиналась со второго полугодия и завершалась его защитой в конце обучения. Алгоритм разработки и реализации проекта включал: выбор темы,описание проекта (2-й семестр); его реализацию на практике (3,4-й семестр); защиту проекта (4-й семестр).

Разработка проектов предусматривала: наименование и обоснование темы, сс актуальность; цель проекта; продолжительность (сроки) его выполнения; определение проблемы и содержания проекта; характеристика базы реализации проекта; предполагаемые результаты; данные о соавторах и соисполнителях проекта.

Поэтапная реализация проектов фиксировалась и оценивалась преподавателем Школы и специалистом (как правило, учреждений образования, культуры, социальной защиты). Как показало исследование, эффективность использования данной технологии в обучении заключается в активизации творческой, учебно-исследовательской деятельности будущих менеджеров, совершенствование навыков по реализации организаторских и управленческих функций.

В регионе было реализовано слушателями более сорока социальных проектов различного направления (по устройству социальных сирот в семьи родственников; включению Горной компании в совместный проект по социальной поддержке безнадзорных подростков; создание семейного комплексного центра «Лимпопо»; благотворительный проект по поддержке

лиц третьего возраста; реализации молодежных инициатив в озеленении города; организации досуга семей: забота о семьях, чьи родственники работают в вахтовом режиме и др.).

В ходе опытно-педагогического исследования за последние четыре года посредствам различных форм дополнительного профессионального образования в Норильском промышленном районе было подготовлено более четырехсот менеджеров образования, культуры, социальной защиты. Одновременно около ста стали студентами различных вузов по профилю социального менеджмента. Отметим при этом, что база роста и развития института менеджмента в регионе составляет более двух тысяч специалистов, желающих получить в системе ДПО квалификацию менеджера. Это свидетельствует о повышении статуса и практической востребованности в нашем регионе института менеджеров социальной сферы.

Критериями, на основе которых поэтапно измерялся уровень профессиональной подготовленности менеджера социальной сферы в процессе его обучения, мы рассматривали:

- анализ состояния проблем, заложенных в авторских проектах слушателей, и результаты их разрешения;

- динамика включенности взрослых и детей в различные виды социальной деятельности и активности посредством организаторской деятельности менеджера;

- результативность включения взрослого населения в улучшение условий жизни в социуме профессиональной деятельности менеджера;

- объективная оценка социально-психологической обстановки, микроклимата в этом социуме;

- динамика в профессиональном росте менеджера социальной сферы как специалиста.

Показателями эффективности процесса профессиональной подготовки менеджера социальной сферы стали:

- изменение смысловых установок, отношения к разнообразным формам деятельности в социуме, осознание участия в социальной деятельности;

- позитивные изменения в мотивационной структуре деятельности менеджера;

-динамика в реальном отношении менеджера социальной сферы к организационно-управленческой, социально-педагогической деятельности в ближайшем социальном окружении (определялась по таким основным позициям, как целенаправленность, исполнительность, самостоятельность, добросовестность, способность к творческому выполнению профессиональной деятельности);

- включенность населения в деятельность по улучшению условий жизни в регионе;

- участие в социально значимых делах значительного числа как детей, так и взрослых;

- повышение уровня удовлетворенности организацией деятельности.

За последние три-четыре года активной работы менеджеров в социальной

сфере региона отмечены позитивные результаты в согласованности функционально-содержательной и организационно-управленческой работы с детьми, их семьями, различными группами людей.

При этом, к примеру, менеджеры в работе с семьями функционируют в единой «команде» с социальными педагогами, социальными работниками, психологами, педагогами школ, учреждений культуры, спорта, структурами социальной защиты, правоохранительными органами, религиозными структурами.

Опираясь на специалистов различных ведомств, менеджеры профессионально решают вопросы разработки совместных межведомственных проектов, бизнес-планов, их финансово-ресурсному обеспечению; выполняют организаторскую работу по реализации проектов, осуществлению связей с администрацией города, предприятиями, коммерческими структурами.

В результате отмечено значительное укрепление деловых связей между различными группами профессиональных сообществ; оперативность и эффективность в решении конкретных жизненно важных проблем различных групп людей (в частности, в диссертации это показано на конкретных примерах поддержки социальных сирот, безнадзорных подростков, пожилых людей и др.). Увеличилось число людей, которым оказана профессиональная поддержка со стороны менеджеров, обозначилась система обратной связи между учреждениями социальной сферы и населением, активизация тех и других, повысилась удовлетворенность людей качеством услуг, что напрямую связано с большим профессионализмом деятельности менеджеров и других специалистов социальной сферы.

На основе анализа эмпирических материалов, теоретического осмысления результатов исследования мы пришли к выводу о том, что для эффективного функционирования системы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО необходимо соблюдение ряда организационно-педагогических условий. Среди них мы выделили: мотивированность менеджера на непрерывный профессиональный рост, функциональную компетентность; подход к дополнительному профессиональному образованию как к процессу содействия самореализации внутреннего потенциала личности; осознание дополнительного профессионального образования как необходимой составляющей целостной образовательной системы; степень влияния профессионального образования на комплексное развитие различных отраслей социальной сферы;

использование государственно-общественных механизмов и технологий образования; неприемлемость ограничения, жесткости в сроках обучения и выборе учебного заведения.

В качестве главного теоретического вывода по результатам исследования выделим следующее. Совокупность идей, подходов к профессионализации менеджеров социальной сферы составляет особую идеологию менеджмента, отличающуюся, прежде всего, своей ценностно-целевой направленностью, иной расстановкой приоритетов (по сравнению с менеджментом в бизнесе, экономике, СМИ и некоторых других сферах) - ориентацией на человеческие ценности. На этом основана специфика компетентности менеджера социальной сферы, ориентированного на профессиональное решение проблем человека.

Вместе с тем, в процессе исследования не все затронутые вопросы раскрыты в равной степени глубоко и основательно. Нами выявлен пласт проблем, изучение которых может и должно быть продолжено. В диссертации эти проблемы, а также комплекс первоочередных мер по профессиональному развитию института менеджеров в социальной сфере обозначены.

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

1. Сморыго A.C. Профессиональная переподготовка современных менеджеров социально-культурной сферы: Монография. — Норильск: Филиал МГУКИ в г. Норильске, 2004. -125 с.

2. Сморыго A.C. Профессиональная подготовка менеджеров социальной сферы: региональная модель: Методическое пособие. - М.: ИСПС РАО, 2005.-44 с.

3. Сморыго A.C., Клименко Н.Ю. Социальная работа с различными категориями клиентов: третий возраст: Учебное пособие.—Норильск: Изд-во ЦПК, 2002. - 54 с.

4. Сморыго A.C. Организация профессиональной переподготовки менеджеров по персоналу (опыт профессиональной переподготовки в Норильском промышленном районе) // Вестник Московского государственною университета культуры и искусств. - М., 2005. - № 1. - С. 47-50.

5. Сморыго A.C. Потенциал образовательного пространства и профессиональная переподготовка менеджера // Содружество науки и практики: Сб. статей молодых ученых. Вып. 2 / Науч. ред. Н.Ю. Клименко. -Норильск: филиал МГУКИ, 2005. - С. 137-143.

6. Сморыго A.C. Проблемы профессиональной подготовки специалистов социально-культурной сферы в условиях вуза // Научно-методическое сопровождение деятельности специалиста социальной сферы Норильского региона: Сборник статей / Под ред. д.п.н. Л.Б. Филатовой / Норильский центр

повышения квалификации специалистов социальной сферы. - Норильск, 2003.-С. 99-103.

7. Сморыго A.C. Профессиональная переподготовка специалистов по новым профессиям - требование времени // Проблемы современного образования в специфических региональных условиях: Материалы региональной научно-практической конференции (22-25 апреля 2003 г.) / Международная академия наук педагогического образования. - Норильск: МАНПО, 2003. - С. 241-245.

8. Сморыго A.C. Из опыта организации профессиональной переподготовки менеджеров по персоналу // Содружество науки и практики: Сб. статей молодых ученых / Науч. ред. Н.Ю. Клименко - Норильск: Филиал МГУКИ, 2003.-С. 133-138.

Подписано в печать 17.10.05. Формат 60 х 84/16. Бумага офсетная. Гарнитура Times. Печ. л. 1,4. Тираж 100 экз. Заказ б/н.

Издательство Института социально-педагогических проблем сельской школы РАО 129278, г. Москва, ул. Павла Корчагина, д. 7а

■t

( I !

№201 1 0

РПБ Русский фон

2006-4 18079

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Сморыго, Александра Сергеевна, 2005 год

Введение.

Глава 1. Теоретические основы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы.

§ 1. Развитие профессиональной подготовки специалистов управления в социальной сфере.

§ 2. Сущность и особенности профессиональной подготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО.

§ 3. Концепция профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы.

Выводы по главе I.

Глава 2. Региональная модель профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО.

§ 1. Содержание профессиональной подготовки менеджеров в образовании, культуре, социальной защите.

§ 2. Современные технологии образовательной деятельности по подготовке менеджеров социальной сферы.

§ 3. Организационно-методическое сопровождение профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Подготовка менеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования"

Одной из ключевых проблем современных преобразований в обществе, выступающей одновременно главным критерием и индикатором результативности проводимых реформ в социальной политике, является проблема управления деятельностью учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты и других отраслей социальной сферы.

Для обеспечения развития экономики и социальной политики Россия нуждается в значительных интеллектуальных и финансовых инвестициях в социальную сферу. В последнее десятилетие в стране ощущается острая потребность в профессиональной подготовке нового поколения управленческого корпуса, в научном переосмыслении концепций и технологий современного менеджмента в различных отраслях социальной сферы, в оптимизации государственной социальной политики, непосредственно связанной с социальной безопасностью россиян. Феномен потенциальных угроз социальной безопасности специалисты характеризуют, как «. явления и процессы, вследствие возникновения и развития которых происходят резкие, возможно даже качественные негативные изменения в образе жизни, ущемляются жизненно важные социальные права личности - на жизнь, труд, профессию и гарантированную заработную плату, бесплатное здравоохранение, образование, доступный отдых. Социальная безопасность отражает . состояние защищенности личности, социальной группы, общности от угроз нарушения их жизненно важных интересов, социальных прав и свобод» [171].

В теории и практике социального менеджмента идет поиск путей профессионализации специалистов. Однако, большинство диссертационных исследований и научных трудов ориентированы на подготовку менеджеров в экономике, бизнесе, СМИ, рекламной деятельности, кадровой политике, в работе с персоналом на предприятиях и др.

Слоэюившееся противоречие между возрастающей востребованностью педагогически ориентированного, профессионально подготовленного корпуса менеджеров различных отраслей социальной сферы и отсутствием необходимого научно-теоретического, организационно-педагогического, технологического, финансово-ресурсного обеспечения его компетентной практической деятельности и процесса профессионализации составляет проблему настоящего исследования. Ее теоретическая неразработанность и востребованность социальной практикой обусловили выбор темы: «Подготовка менеджеров социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования».

Объект исследования: профессиональная переподготовка управленческих кадров социальной сферы.

Гипотеза исследования. Процесс профессиональной подготовки в системе ДПО менеджеров социальной сферы (таких ее отраслей, как образование, культура, социальная защита) эффективен, если он предусматривает:

- цеиностно-целевую ориентацию профессиональной подготовки менеджера социальной сферы на потребности, проблемы и нужды различных категорий, групп населения;

Цель и гипотеза обусловили необходимость решения следующих исследовательских задач:

1. Выявить тенденции развития профессиональной подготовки управленческих кадров в социальной сфере.

2. Определить сущность и особенности профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО.

Теоретическую базу исследования составили:

- положения общей теории обучения (Е.В. Бондаревская, В.В. Давыдов, JI.B. Занков, П.Ф. Каптерев, Я.А. Коменский, И.Я. Лернер, Н.И. Пирогов, JT.H. Толстой, К.Д. Ушинский), системного анализа педагогический явлений (В. А. Караковский, В.В. Краевский, Н.Д. Никандров, Г.Н. Филонов, Т.И. Шамова);

- концепции непрерывного профессионального образования (А.П. Беляева, Т.Г. Киселева, Г.В. Мухаметзянова, A.M. Новиков, В.А. Поляков, П.И. Пид-касистый, И.П. Смирнов, Н.М. Таланчук, Е.В. Ткаченко, Г.А. Ягодин);

- психолого-педагогические концепции развития личности (Б.Г. Ананьев, JI.C. Выготский, А.А Деркач, А.Н. Леонтьев, А.В. Петровский, СЛ. Рубинштейн, Д.И. Фельдштейн);

- теоретические положения, обоснованные в философских и социологических исследованиях А.И. Антонова, Л.П. Буевой, И.С. Кона, Г.Г. Силласте, Г.Л. Смирнова, Ю.В. Сычева;

- основные положения теории и практики современного отечественного и зарубежного образования (Ю.К. Бабанский, Л.Г. Гуслякова, В.И. Загвязинский, Ч. Казетга, В.А. Канн-Калик, П.И. Пидкасистый, Р. Рамзей, X. Сверднер, М.Н. Скаткин, Д.Б. Эльконин, Т.Ф. Яркина);

- идеи социальной педагогики, выдвинутые в трудах отечественных исследователей 20-30-х годов (П.П. Блонский, В.В. Зеньковский, Н.Н. Иорданский, А.Г. Калашнков, М.В. Крупенина, Н.К. Крупская, А.С. Макаренко, С.Т. Шацкий, В.Н. Шульгин); зарубежных исследователей (Дж. Дыои, Э. Дюркгейм, К. Молленхауэр, П. Наторп и др.); в работах современных отечественных исследователей (А.И. Арнольдов, С.А. Беличева, В.Г. Бочарова, Б.З. Вульфов, С.И. Григорьев, М.П. Гурьянова, В.И. Загвязинский, А.В. Мудрик, М.И. Рожков, В.А. Сластешш, Г.Н. Филонов и др.)

Л.И. Божович, Б.Л. Вульфсон, П.Я. Гальперин, МЛО. Забродин, Л.С. Запесоц-кий, В.Н. Келасьев, С.Н. Чистякова и др.).

Особую роль для нашего исследования имеют созданные в настоящее время научные школы в практике дополнительного профессионального образования (А.Г. Бермус, Т.Б. Гребешок, С.И. Григорьев, В.А. Ермоленко, А.И. Жилина, С.И. Змеев, Н.И. Мицкевич, Э.М. Никитин, В.И. Подобед, B.C. Садовская, С.А. Тангян, И.Д. Чечель, а также зарубежные и отечественные теории управления и подготовки менеджеров (А. Берл, И.А. Богачек, Дж. Бэрнхэм, Г. Мине, С. Паркинсон, Дж. Скотт, Дж. Уитмор, Ст. Хилл, М. Цейтлин; С.А. Касаткина, Е.В. Клеппер, А.И. Кравченко, Э.М. Кротова, B.JI. Семиков, В.М. Чижиков).

База исследования. Исследование осуществлялось на базе учреждений дополнительного профессионального образования Норильского промышленного района - Норильского индустриального института, филиала Московского государственного университета культуры и искусств в г. Норильске, Таймырского представительства института управления и экономики Санкт-Петербурга, Заполярного филиала Ленинградского университета им. А.С. Пушкина, а также Норильского межотраслевого Института повышения квалификации и профессиональной переподготовки, Центра подготовки персонала Заполярного филиала ОАО «Горная компания «Норильский никель».

Выборочную совокупность исследуемых групп профессиональной подготовки менеджеров составили 111 специалистов разноведомственных учреждений социальной сферы (образование - 32, культуры - 38, социальная защита -41).

Результаты исследования поэтапно проверялись на базе учреждений дополнительного профессионального образования в других регионах - Воронежской, Кировской, Ростовской, Ярославской областей, Красноярском крае и в Таймырском (Долгано-Ненецком) автономном округе.

Методы исследования. Историко-философский и историко-педагогический анализ состояния проблемы в теории и практике; анализ теоретических источников; опытно-педагогическая работа; метод системного анализа; моделирование; обобщение опыта, анализ и синтез; педагогическое наблюдение (в т.ч. включенное); психодиагностические методы; метод экспертных оценок; анкетирование; тестирование; опрос; метод таблично-графического и диаграммного представления результатов исследования.

Исследование осуществлялось в течение шести лет и включало три основных этапа.

Первый этан (2000 - 2001 гг.). Изучение теоретических источников в области педагогики, психологии, социальной педагогики, теории управления, философии, социологии и других областей научного знания. Изучение отечественной и зарубежной практики образовательной деятельности по подготовке различных категорий специалистов социальной сферы (в том числе - менеджеров); поиск путей совершенствования образовательной деятельности в социальной сфере и управлении ею. Определение целей и задач исследования; разработка понятийного аппарата и программы исследования; обоснование концепции профессиональной подготовки менеджера социальной сферы.

Второй этан (2001 - 2004 гг.). Организация и осуществление опытно-педагогического исследования; проверка рабочей гипотезы; моделирование процесса профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО. Выявление организационно-педагогических условий, обеспечивающих эффективность подготовки этих специалистов. Разработка содержания и апробация учебных программ и планов, учебно-методических комплексов; выбор адекватных технологий профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы; обоснование параметров их профессиональной компетентности.

Третий этан (2004 - 2005 гг.). Корректировка отдельных элементов модели профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы на региональной уровне; уточнение содержания подготовки менеджеров применительно к таким отраслям социальной сферы, как образование, культура, социальная защита; обработка и обобщение результатов исследования; разработка научнометодических рекомендаций по профессиональной подготовке менеджеров социальной сферы; публикация материалов по результатам исследования; оформление диссертационной работы.

Научная новизна исследования. Впервые обоснована педагогическая концепция профессионализации менеджеров социальной сферы, ориентированная по своей ценностно-целевой направленности на приоритетность образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты в повышении качества жизни людей, обеспечении их социальной безопасности.

Обоснована целесообразность и востребованность профессиональной подготовки современного менеджера социальной сферы в системе дополнительного профессионального образования, что обусловлено объективным процессом устаревания знаний, новизной и становящимся характером этой профессии в России, а также потребностью гибко и своевременно реагировать на новые требования рынка и потребности людей.

Уточнено содержание понятий: «менеджер социальной сферы», «менеджмент-образование».

Теоретическая значимость исследования. Выявлены тенденции и предпосылки развития подготовки менеджеров социальной сферы в отечественной и мировой практике профессионального образования специалистов управления: возрастание ценности и востребованности дополнительного профессионального образования в модернизации управленческого корпуса социальной сферы; полисубъектность проводимой образовательной политики; проектирование и моделирование межведомственной инфраструктуры дополнительного профессионального образования менеджеров различных отраслей социальной сферы; отражение в профессиональном образовании таких характеристик социальной практики, как соучастие, сотрудничество менеджеров социальной сферы с семьей, другими институтами государства и общества; расширение возможностей для творческой инициативы, развития демократических, гуманистических отношений в социуме профессиональной деятельности менеджера и др.

Выявлены противоречия и факторы, сдерживающие развитие дополнительного менеджмент-образования в различных отраслях социальной сферы низкий уровень теоретического осмысления проблемы; отставание образовательных институтов ДПО от современных требований; неразработанность нормативно-правовой базы, содержания и технологий подготовки менеджеров в системе ДПО и др.)

Практическая значимость. Представлена проверенная в масштабе региона модель подготовки менеджеров образования, культуры и социальной защиты в системе дополнительного профессионального образования.

Подготовлены и апробированы научные рекомендации по учебно-методическому сопровождению дополнительного профессионального образования применительно к менеджерам социальной сферы (учебные планы, программы, учебные и учебно-методические пособия, практикумы). Разработан механизм финансово-ресурсного обеспечения учебно-воспитательного процесса, основанный на социальном межведомственном партнерстве; определены конкретные меры по научно-методическому обеспечению подготовки менеджера социальной сферы в системе ДПО.

Результаты исследования могут быть использованы при разработке нормативно-правовой базы в области менеджмент-образования в системе ДПО, а также программ, технологий по подготовке менеджеров социальной сферы.

Достоверность н обоснованность полученных в ходе исследования результатов достигнуты методологической обоснованностью исходных позиций, применением комплекса методов, адекватных его объекту, предмету, целям, задачам и логике; успешностью реализации основных идей исследования в образовательной практике учреждений высшей школы и дополнительного профессионального образования; достаточным объемом выборок; оптимальным сочетанием теоретического и опытно-педагогического исследований при непосредственном участии диссертанта в реализации Комплексной программы РАО «Образование как институт культуры» (подпрограммы «Социально-педагогические аспекты модернизации образования»), а также позитивными изменениями в решении задач исследования, объективностью результатов и эмпирических материалов, полученных в процессе собственной исследовательской, преподавательской и практической деятельности.

Апробация и впсдрсппс результатов исследования осуществлялись посредством обсуждения основных положений, хода и предварительных итогов исследования на заседаниях кафедры социально-культурной деятельности филиала МГУКИ в г. Норильске; на межрегиональных, региональных и городских научно-практических конференциях (2000-2005 гг.); на семинарах для преподавателей дополнительного профессионального образования; региональной конференции Международной академии педагогического образования (апрель 2003 г.); на заседаниях Ученого совета Института социально-педагогических проблем сельской школы РАО.

Результаты исследования внедрялись в ряде учреждений дополнительного профессионального образования Красноярского края в качестве учебнометодических материалов, а также использовались Ассоциацией высших учебных заведений города Норильска. Материалы проведенного исследования нашли отражение в методических рекомендациях по профессиональной подготовке менеджеров в образовании, культуре и социальной защите различных групп населения.

На защиту выносятся следующие основные положения:

5. Успешность реализации модели дополнительного профессионального образования менеджеров социальной сферы обеспечивается созданием и реализацией таких организационно-педагогических условий как: мотивированность менеджера на непрерывный профессиональный рост, функциональную компетентность; подход к дополнительному профессиональному образованию как к процессу содействия самореализации внутреннего потенциала личности; осознание дополнительного профессионального образования как необходимой составляющей целостной образовательной системы; степень влияния дополнительного профессионального образования на комплексное развитие различных отраслей социальной сферы; использование государственно-общественных механизмов и технологий образования; неприемлемость ограничения, жесткости в сроках обучения и выборе учебного заведения.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволило изложить его научные результаты, сформулировать общие выводы, определить направления дальнейшей разработки проблемы.

1. По мере расширения и усложнения инфраструктуры социальной сферы управление ею на всех уровнях выделилось в многоплановую и специальную отрасль социального менеджмента.

2. В современном обществе сложились внешние и внутренние предпосылки становления и развития системы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы:

• возрастание ценности и востребованности дополнительного профессионального образования в модернизации управленческого корпуса социальной сферы;

• полисубъектность проводимой образовательной политики;

• проектирование и моделирование межведомственной инфраструктуры дополнительного профессионального образования менеджеров различных отраслей социальной сферы;

• отражение в профессиональном образовании таких характеристик социальной практики, как соучастие, сотрудничество менеджеров социальной сферы с семьей, другими институтами государства и общества;

• расширение возможностей для творческой инициативы, развития демократических, гуманистических отношений в социуме профессиональной деятельности менеджера и др.

3. Необходимость и востребованность системы дополнительного образования в подготовке менеджеров социальной сферы обусловлены объективным, все более ускоряющимся процессом устаревания знаний, потребностью гибко и своевременно откликаться на новые требования рынка. Это значительно актуализировало и приблизило к потребностям рынка труда систему дополнительного профессионального образования, призванную оперативно и качественно реагировать на вызовы современности, внести свой вклад в изменение ситуации в стране и в каждом конкретном регионе.

4. На основе выявленных тенденций развития менеджмента в социальной практике была обоснована сущность функциональной компетентности менеджера социальной сферы как интеграция трех ее составляющих - базовая профессиональная (основанную на стартовом, как правило, высшем базовом профессиональном образовании); социально-педагогическая компетентность (отличительной особенностью менеджера выделяется то, что он в своей деятельности постоянно «выстраивает» свои отношения с людьми и включается в них. Поэтому социально-педагогическую подготовку мы рассматривали как необходимую составляющую его функциональной компетентности); и третья составляющая - управленческая компетентность, предусматривающая профессиональную подготовленность менеджера к организационно-управленческой деятельности во взятых нами отраслях социальной сферы, умение осуществлять реализацию, решение задач в области социальной политики на различных уровнях - высшем, среднем, и особенно низовом, на котором обеспечивается непосредственное решение конкретных проблем конкретного человека.

5. Обоснованная в диссертации концепция подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО ориентирована по своей ценностно-целевой направленности на приоритетность образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты в повышении качества жизни людей, обеспечении их социальной безопасности. В качестве основных теоретических оснований она предусматривает в содержании, технологиях, организации подготовки менеджеров функциональную целостность всех отраслей социальной сферы на основе инвариантно-модульного подхода; интеграцию базовой, социально-педагогнческой и управленческой подготовки в профессиональном образовании будущего менеджера социальной сферы; открытость и непрерывность дополнительного профессионального образования; опережающий характер обучения менеджера в системе ДПО.

6. Представленная региональная модель подготовки менеджера социальной сферы, предусматривает, прежде всего, расширение пространства системы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы, уточнение его содержания на основе дифференцированного подхода к отбору и построению программ дополнительного профессионального образования.

Модель предусматривает базовую и вариативную ее составляющие. Базовая составляющая содержания профессиональной подготовки менеджера социальной сферы включает обучение их научным основам управления в различных областях социальной политики, его истории, деловому администрированию, овладению этикетом управления, навыкам разработки программ развития социальной деятельности по различным направлениям и другие наиболее общие аспекты социального менеджмента. Вариативная составляющая отражает специфику того или иного направления социальной сферы (образование, культура, социальная защита и др.) и квалификации специалиста. Нами разработаны программы профессиональной подготовки менеджеров в системе ДПО по таким направлениям, как «Менеджер в образовании», «Менеджер культурно-досуговой деятельности», «Менеджер в социальной работе».

7. В диссертации раскрываются специфические технологии дополнительного образования менеджеров, (тренинговые занятия, деловые и ролевые игры, анализ и моделирование жизненных ситуаций, решение проблемных задач, дискуссии, участие в социально значимых акциях, психологические тесты, диспуты, творческие встречи по заданным темам), показана их эффективность.

Исследование установило особую значимость разработки и реализации авторских проектов, которые в течение всего срока обучения осуществляли слушатели.

8. В процессе исследования был создан механизм организации учебного процесса, научно-методического, кадрового и финансово-ресурсного обеспечения межведомственной государственно-общественной системы дополнительного профессионального образования этих специалистов.

9. Показано, что за последние 3-4 года активной работы менеджеров в социальной сфере региона отмечены позитивные результаты в согласованности функционально-содержательной и организационно-управленческой работе с детьми, их семьями, различными группами людей.

При этом было выделено взаимодействие со специалистами, где менеджеры в работе с семьями функционируют в единой команде с социальными педагогами, социальными работниками, психологами, педагогами школ, учреждений культуры, спорта, структурами соц. защиты, правоохранительными органами.

Деловые связи между различными группами профессиональных сообществ значительно укрепились; отмечена эффективность и оперативность в решении конкретных жизненно важных проблем различных групп людей. Увеличилось число людей, которым оказана профессиональная поддержка со стороны менеджеров, обозначилась система обратной связи между учреждениями социальной сферы и населением, активизация тех и других, повысилась удовлетворенность людей качеством услуг, что напрямую связано с большим профессионализмом деятельности менеджеров и других специалистов социальной сферы.

10. Анализ эмпирических материалов, теоретическое осмысление результатов исследования позволяет сделать вывод о том, что для эффективного функционирования системы профессиональной подготовки менеджеров социальной сферы в системе ДПО необходимо соблюдение ряда организационно-педагогических условий:

• мотивированность менеджера на непрерывный профессиональный рост, функциональную компетентность;

• подход к дополнительному профессиональному образованию как к процессу содействия самореализации внутреннего потенциала личности;

• осознание дополнительного профессионального образования как необходимой составляющей целостной образовательной системы;

• степень влияния профессионального образования на комплексное развитие различных отраслей социальной сферы;

• использование государственно-общественных механизмов и технологий образования;

• неприемлемость ограничения, жесткости в сроках обучения и выборе учебного заведения.

11. В качестве главного теоретического вывода по результатам исследования выделена совокупность идей, подходов к профессионализации менеджмента в социальной сфере, составляющих особую идеологию менедэ/с-мента, отличающуюся, преэ/сде всего, своей ценностно-целевой направленностью, иной расстановкой приоритетов (по сравнению с менеджментом в бизнесе, экономики, СМИ и некоторых других сферах) - ориентацией на человеческие ценности.

Вместе с тем выявлено, что теоретическое и научно-методическое обеспечение формирования и пофессионализации корпуса менеджеров социальной сферы нуждается в более глубокой научной разработке. Нами выделен комплекс первоочередных мер развития института менеджеров для социальной сферы: систематически владеть реальной социальной ситуацией в практике деятельности специалистов-менеджеров и в их профессиональной компетентности; проводить мониторинг действующих моделей профессиональной подготовки менеджеров для социальной сферы; формировать непрерывную систему научно-методического обеспечения профессионального развития корпуса менеджеров социальной сферы в вузовской, послевузовской подготовке, а также в ДПО; обновлять содержание и технологии образования, в соответствии с социальным заказом; своевременно вносить коррективы в организацию учебного процесса на основе междисциплинарной и межинституциональной интеграции; формировать общественное мнение в различном социуме о вотребованности профессии менеджеров для социальной сферы.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Сморыго, Александра Сергеевна, Москва

1. Абрамова Г.С. Практическая психология: Учебник. - Екатеринбург, 1999, -512 с.

2. Александрова Н.М. Теоретические основы профессиональной подготовки учащихся по профессиям экологического профиля: Автореф. дис. . д-ра пед. наук.-СПб., 1998.-41 с.

3. Алексеев С.В. Модернизация учебной.деятельности в учреждении постдипломного педагогического образования // Методист. 2002. - № 3. - С. 31.

4. Алексеевский B.C. Обучение менеджменту — это освоение его культуры и технологий синергетики // Инновации в образовании. 2005. - № 2. - С. 9-38.

5. Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века: Размышления о семейной политики, о возможности противодействия упадку семьи и депопуляции. М.: Грааль, 2000.-414 с.

6. Арнольдов А.И. Специалист культуры и досуга: социально-профессиональный портрет // Специалист культуры и досуга нового тысячелетия: Материалы «круглого стола» / Под науч. ред. Т.Г. Киселевой и В.М. Чижи-кова М.: МГУКИ, 2000. - 127 с.

7. Арефьев О.Н., Бухарова Г.Д. Системы образования зарубежных стран: национальные особенности и направления развития. Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2004. - 357 с.

8. Асаинова М.В. Практические учебные занятия как активатор самоменеджмента // Инновационные технологии подготовки социокультурных менеджеров: Сб. науч. ст./Под науч. ред. В.М. Чижикова. М.: МГУКИ, 2004. - 123 с.

9. Ахметшина Ф.А. Воспитание профессионально устойчивых качеств личности менеджера в системе непрерывного экономического образования: Автореф. дис. канд. пед. наук. Казань, 2002. - 17 с.

10. Басов В.Н. Использование теории и опыта зарубежного и отечественного менеджмента в управлении образованием // Социально-правовые и психолого-педагогические проблемы управления образованием: диалог Запада и Востока. Курск, 2001. - С. 89-90.

11. Бадя JI.B. Прогрессивные идеи социальной педагогики и социальной работы в России: история и современность. М.: Изд-во АСОПиР, 1995. - 108 с.

12. Бейлинсон В.И. Социальная педагогика А.С. Макаренко // Народное образование. 2005. - № 6. - С. 151-154.

13. Бакланова Н.К. Профессиональное мастерство работника культуры: пособие для студентов худож. специализаций вузов культуры и искусств и пед. ин-тов. -М.: Из-во Моск. гос. ун-та культуры, 1996. 69.

14. Батышев С .Я. Блочно-модульное обучение. М.: Профессиональное образование, 1997.-258 с.

15. Безносов С.П. Профессиональная деформация личности: (Подходы, концепции, метод): Автореф. дис. . д-ра психол. наук. СПб., 1997. - 35 с.

16. Беляева А.П. Интегративно-модульная педагогическая система профессионального образования. СПб.: Радом, 1997. - 248 с.

17. Бестужев-Лада В.В. Перспективы развития российской системы образования с позиций социального прогнозирования // Образование: традиция и инновации в условиях социальных перемен / Под ред. Г. Глейзера, М. Вилотиевича. М.: Высшая школа, 1997. - С. 24—30.

18. Беличева С.А. Научно-методическое обеспечение подготовки кадров социальных работников // Социальная работа. М., 1992. - Вып. 6. - С. 65 — 68.

19. Божович Л.И. Проблемы формирования личности. Избранные психологические труды. Москва - Воронеж: 1995. - 345 с.

20. Бондырева С.К. Единое образовательное пространство как новая система связей стран СНГ // Мир психологии. 1998. № 3. - С. 161-172.

21. Большой экономический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна. 5-е изд. доп. перераб. - М.: Институт новой экономики, 2002;

22. Бондырев С.С. Педагогическое обеспечение формирования морально-психологической готовности специалистов в военном вузе: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Воронеж, 2002. - 24 с.

23. Бондаревская Е.В., Кульневич С.В. Педагогика: личность в гуманистических теориях и системах воспитания: Учеб. пособие: для студентов сред, и высш. пед. учеб. заведений, слушателей ИПК, учителей. — Ростов н/Д: ТЦ «Учитель», 1999.-558 с.

24. Бондарева С.К. Психолого-педагогические проблемы интегрирования образовательного пространства: Избранные труды. М.: Издательство Московского психолого-социалыюго института; Воронеж: Издательство НПО «МО-ДЭК», 2003.-352 с.

25. Бочарова В.Г. Профессиональная социальная работа: личностно-ориентированный подход: Монография. М.: ЦСП РАО, 1999. - 184 с.

26. Бусыгин А.В. Эффективный менеджмент: Учебник. М.: Изд-во «Финпресс», 2000. - 1056 с.

27. Ванцова Т.Ю. Функционально-контекстная модель подготовки менеджера образования: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 2003. -24 с.

28. Веселова В.В. Менталитет американского общества и гуманистическая парадигма образования и воспитания // Педагогика. 1999. - № 8. - С. 98.

29. Васильев Ю.С., Глухова В.В., Федоров М.П. Экономика и организация управления вузом: Учебник. 2-е изд., испр. и доп. / Под ред. док. эконом, наук В.В. Глухова. СПб: Изд-во «Лань», 2001. - 544 с. - (Учебник для вузов. Специальная литература).

30. Велижанина А.О. Модель непрерывного профессионального развития студентов инженерно-педагогического института: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Н. Новгород, 2001. - 23 с.

31. Веселова В.В. Менталитет американского общества и гуманистическая парадигма образования и воспитания // Педагогика. 1999. - № 8. - С. 96109.

32. Веснин В.Р. Менеджмент для всех. М.: ВЛАДОС, 1994. 180 с.

33. Витке Н.А. Организация управления индустриальное развитие. М., 1925.-240 с.

34. Вишнякова С.М. Профессиональное образование: Словарь. Ключевые понятия, термины, актуальная лексика.-М.: НМЦСПО, 1999.-С. 130-131.

35. Вдовенко Т.В. Теория и методика социальной работы в сфере досуга в странах Западной Европы: Автореф. дисс. д-ра пед. наук. М., 1999.-44 с.

36. Водопьянова Н.Е., Старченкова Е.С. Синдром выгорания: диагностика и профилактика. СПб.: Питер, 2005. - 336 с. С. 103

37. Воронцова В., Курлов В. Постдипломное образование: предпочтения учителей и возможности существующей системы// Директор школы-М., 1998. № 4.- С.21.

38. Востряков Л.Е. Управленческий профессионализм и рынок. Представления о качествах успешного менеджера // Социологические исследования. -2002.-№9.-С. 74-89.

39. Вульфов Б.З. Компетентность педагогов // Мир образования. 1996. -№ 1.-С. 77-82.

40. Вульфов Б.З., Иванов В.Д. Основы педагогики в лекциях, ситуациях первоисточниках: Учеб. пособие. М.: Изд-во УРАО, 1997. - 284 с.

41. Выготский Л.С. Конкретная психология человека. // Вестник МГУ. -Сер. 14, 1986.-№1.-с. 51-65.

42. Выготский Л.С. Педагогическая психология. М.: Педагогика-Пресс, 1996.-553 с.

43. Гальперин П.Я., Кобылышцкая С.А. Экспериментальное формирование внимания. -М.: Изд. МГУ, 1974. -102 с.

44. Гастев А.К. Отчетный доклад в связи с поездкой на I Международный конгресс по НОТ в Праге // Организация труда. 1924. - № 6-7. - С. 54-82.

45. Гершунский Б.С. Образование в третьем тысячелетии: гармония знания и веры (прогностическая гипотеза образовательного триумфа). М.: Московский психолого-социальный институт, 1997. - 120 с.

46. Гершунский Б.С. Готово ли современное образование ответить на вызовы XXI века//Педагогика. 2001. № 10.-С. 3-12.

47. Гессен С.И. Основы педагогики: Введение в прикладную философию. -М.: Школа-Пресс, 1995. 448 с.

48. Глаголев А.И. Экономические отношения в художественной культуре. -Т. 1 Запад.опыт.-М.: Дело, 1991.-250 с.

49. Гребешок Т.Б. Формирование индивидуальности будущего педагога в процессе профессиональной подготовки: Автореф. дисс. д-ра пед. наук. -Ярославль, 2000. 38 с.

50. Гневко В.А. Экономические основы деятельности субъектов системы дополнительного профессионального образования // Институт управления и экономики. Ученые записки / Под ред. Гневко В.А. СПб.: Институт управления и экономики, 2001. - Вып. 3. - С. 6-7.

51. Голубев К.И. История менеджмента: тенденция гуманизации. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003. - 233 с.

52. Государственные требования к программам дополнительного (к высшему) профессиональному образования. Сборник методических и нормативных документов. М., 2001. - 256 с.

53. Гребешок Т.Б. Формирование индивидуальности будущего педагога в процессе профессиональной подготовки: Автореф. дис. . д-ра пед наук. Ярославль, 2000.-38 с.

54. Григорьев С.И., Гуслякова Л.Г., Синцова Л.К. Стандарт многоуровневой подготовки социальных педагогов и социальных работников как основа качества подготовки кадров для учреждений социальной сферы. Барнаул: Б.и., 2001.- 124 с.

55. Громкова М.Т. Психология и педагогика профессиональной деятельности: Учебное пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 415 с.

56. Давыдов В.В. Теория развивающего обучения. М.: ИНТОР, 1996. -541 с.

57. Деркач А.А. Акмеология: личностное и профессиональное развитие человека. Акмеол. основы управл. деятельности: В 5 кн. М.: РАГС, 2000. -Кн. 2.-533 с.

58. Доклад международной комиссии по образованию XXI века, представленного для ЮНЕСКО «Образование: сокрытое сокровище». М.: Изд. ЮНЕСКО, 1997.

59. Дулин Ю.Н. Основы менеджмента: Метод, рекомендации. СПб.: Изд-во РГПУ, 2002. - 52 с.

60. Егоршин А.П. Управление персоналом. 2-е изд. - Н. Новгород: НИМБ, 1999.- 624 с.

61. Ермолаева М.В. и др. Психолого-педагогическая практика в системе образования. М.: Изд-во «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «Модек», 1998. - 288 с.

62. Жаркова Л.С. Деятельность учреждений культуры. М.: 2003. 124 с.

63. Закатова И.Н. Модернизация системы дополнительного профессионального образования специалистов социальной сферы Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М., 2003. - 39 с.

64. Загвязинский В.И. Проектирование региональных образовательных систем // Педагогика. 1999. - № 5. - С. 8-13.

65. Запесоцкий А.С. Образование: философия, культурология, политика. -М.: Наука, 2002. 456 с.

66. Зборовский Г.Е., Шуклина Е.А. Профессиональное образование и рынок труда // Социологические исследования. — 2002. № 3. - С. 99-112.

67. Зеер Э.Ф. Психология профессионального образования: Учебн. пособие. 2-е изд., перераб. - М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2003. -480 с. (Серия «Библиотека психолога».

68. Змеев С.И. Андрагогика: основы теории и технологии обучения взрослых» М.: ПЕР СЭ, 2003. - С. 45-48.

69. Змеев С.И. Андрогогика: становление и пути развития // Педагогика. -1995.-№2.-С. 64-72.

70. Змеев С.И. Основы андрагогики: Программа для высших учебных заведений по специальности андрагогика / Министерство общего и профессионального образования РФ, Московский педагогический университет. М.: Флинта, Наука, 1999. - 25 с.

71. Зимняя И.А. Функционально-ролевый репертуар и методы социальной работы // Российский журнал социальной работы. 1996. - С. 8-17.

72. Иванов Д.Е. Теория и практика этнопедагогнческой подготовки социальных работников : Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М., 2000.-44 с.

73. Иванова И.Н. О тенденциях развития современного образования // Инновации в образовании. 2004. - № 3. - С. 5-23.

74. Исаенко В.П. Развитие лидерской направленности специалиста социально-культурной сферы в процессе дополнительного профессионального образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. М., 2002. - 29 с.

75. Инновационная образовательная деятельность по переподготовке специалистов социально-культурной сферы (1999-2001 гг.): Программа / Под общей ред. Т.Г. Киселевой. М., 1999. - 64 с.

76. Инновационные процессы в повышении профессиональной компетентности организаторов народного образования.: Материалы научно-практической конференции // Под ред. Е.П. Тонконогой. СПб.: ИОВ РАО, -1994.-С. 14.

77. Инновационная образовательная деятельность по переподготовке специалистов социально-культурной сферы (1999 2000 гг.): Программы. - М., МГУКИ, 1999.- 178 с.

78. Кабушкин Н.И. Основы менеджмента: учеб. пособие / Н.И. Кабушкин. 8-е изд., стереотип. - М.: Новое издание, 2005. - 336 с.

79. Кожуховская С.М. Дизайн в средней школе. Структура образовательного пространства // Теория и практика профессионального образования: педагогический поиск: Сб. науч. Тр. / Под ред. Г.Д. Бухаровой. Екатеринбург, 2005. Вып 4., С. 62-67.

80. Ковалев В. Социальное образование: анализ ситуации и путей развития // Социальная работа: теория, технология, образование. 1996. - № 2. -С. 54-55.

81. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года. М.: Логос, 2002. - 48 с.

82. Калинин И.В. Практика подбора управленческих кадров в период 1917-1924 годов // Акмеология, 2004. № 3. - С. 37-45.

83. Карандашев В.II. Методика Шварца для изучения ценностей личности: концепция и методическое руководство. СПб.: Речь, 2004. - 70 с.

84. Карлов Б. Деловая стратегия / Пер. с англ. / Науч. ред. и авт. послесл. В.А. Приписнов.-М.: Экономика, 1991.-238 с.

85. Кинелев С.В. Качество образования: сущностные характеристики // Качество современного образования и целостное восприятие мира: естественнонаучный и социальный контекст / Под ред. С.В. Кинелева. Москва-Барнаул, 1998.-С. 173-176.

86. Концепция специальности 061200 «Менеджмент в социальной сфере», авторские программы, вопросы к семинарам и литературе / Сост. Н.Б. Волче-гурская, И.А. Знаменская, И.И. Топилина. Ростов н/Д: ДГТУ, 2000. - 141 с.

87. Киселева Т.Г., Красилышков Ю.Д. Основы социально-культурной деятельности: учебное пособие. М.: Издательство МГУК, 1995. - 163с.

88. Клименко НЛО. Становление и развитие социально-педагогического образования в России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. -М., 2003.-40 с.

89. Климов Е.А. Психология профессионала: Избранные психологические труды. М.: Издательноство Московского психологического института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2003. - 456 с.

90. Козлов В.В. Психотехнологии допрофессионального развития личности в социально-образовательных программах: Автореф. дис. . канд. психол. наук. М., 1995.-24 с.

91. Кондаков И.М. Экспериментальный анализ некоторых структурных особенностей профессиональных интересов // Психологическая наука и образование. 1997. - № 2. - С. 58-64.

92. Король В., Мордвинов В. Трифонов Н. Психологическое обеспечение технологий образования. /Высшее образование в России. -М.; 1998, № 2. С. 34—41.

93. Коротков Э.М. Образование менеджера: трудный путь становления и развития //Менеджмент в России и за рубежом. М., 2004. - № 3. - С. 120-129.

94. Кротова Н.В., Клеппер Е.В. Управление персоналом. Учебник. М., 2001.-359 с.

95. Кузьмина Н.В. Акмеологическая теория повышения качества подготовки специалистов образования. -М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. 144 с.

96. Куличенко P.M. Социальный педагог: профессионализация деятельности: Монография. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р. Державина, 1998. - 240 с.

97. Кязимов К.Г. Педагогические основы профессиональной подготовки и переподготовки незанятого населения: Автореф. дис. . д-ра пед. наук М., 1999.-44 с.

98. Лазарева И.А. Возможности повышения качества учебного процесса при использовании методов активного обучения // Инновации в образовании. -2004.-№3.-52-60 с.

99. Лебедева С.С. Образование инвалидов: практика и теоретико-прогностическая модель / Ред. С.С. Лебедева. СПб.: Омега, 2001. -222 с.

100. Леонтьев А.Н. Избранные психологические произведения: В 2 т. М.: Педагогика, 1983. -Т. 1. -380 с.

101. Лернер И.Я. Дидактические основы методов обучения. М., 1995. -121 с.

102. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. 2-е изд., перераб.-М.: Высшая школа, 1991.-224 с.

103. Луков В.А. Социальное проектирование: Учеб. пособие. 2-е изд., пе-рераб. и доп. - М.: Социум, 2000, - 224 с.

104. Мартынова А.А. Социально-педагогические условия формирования моделей профессионального развития специалистов области социального управления на этапе вузовской подготовки: Автореф. дис. . канд. пед. наук. -М., 2002.-24 с.

105. Макашева З.М., Калиникова И.О. Социальный менеджмент: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 207 с. С. 166

106. Мансурова Г.М. О специфике подготовки социального работника к профессиональной деятельности // Социальная работа: Вып. 6. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1992.- С. 22-24.

107. Маркова А.К. Психология профессионализма. М.: Просвещение, 1996.-308 с.

108. ИЗ. Менеджмент в управлении школой: крат. слов, терминов и понятий / авт. сост. М.А. Абдуллина. - Уфа: Изд-во БИРО, 2004. - 66 с.

109. Масленникова В.Ш. Формирование профессиональной готовности студентов среднего профессионального учебного заведения к деятельности социального педагога: Автореф. дис. д-ра пед. наук. Казань, 1996. - 32 с.

110. Маслоу А. Новые рубежи человеческой природы. М.: Смысл, 1999. -425 с.

111. Молочников Н.Р. Основы менеджмента. Глоссарий и практикум: Учеб. пособие. Воронеж: МОДЭК, 2001. - 93 с.

112. Менеджмент организации: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 1998. -450 с.

113. Менеджмент: теория и практика в России: Учебник / Под ред. Л.Г. Поршнева, М.Л. Разу, А.В. Тихомировой. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. - 528 с.

114. Менеджмент сферы образования: планирование работы метод, службы на основе изучения проф. потребностей работников образования. Самара: Изд-во СИПКРО, 1995 - 71 с.

115. Мартынова А.А. Социально-педагогические условия формирования моделей профессионального развития специалистов в области социального управления на этапе вузовской подготовки: Автореф. дис. . канд. пед. наук. — М., 2002.-24 с.

116. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. 2-е изд. - М.: Дело, 2004. - 800 с.

117. Митина A.M. Зарубежные исследования учебной мотивации взрослых. //Вестник Московского государственного университета. 2004. - № 2. - С. 56-65.

118. Михеева Н.А., Галенская Л.Н. Менеджмент в социально-культурной сфере: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2000 . - 170 с.

119. Мицкевич Н.И. Теоретические основы дидактической системы повышения квалификации: Автореф. дис. д-ра пед. наук. СПб, 2001. - 50 с.

120. Модульная программа для менеджеров. Румянцева З.П., Филинов Н.Б., Шрамченко Т.Б. Общее управление организацией: принципы и процессы. М.: ИНФРА-М, 1999.-312 с.

121. Молнар Я.Ф. Управление бизнес образованием по заказам предприятий. - Архангельск, 2003. - 331 с.

122. Мухаметзянова Г.В. Приоритетные тенденции обновления содержания гуманитарной и фундаментальной подготовки в СПО // Среднее проф. образование. 2002. - № 1. - С. 6-8.

123. Мюллер В., Вигман С. Нетрадиционные методики для образования взрослых / Пер. с немецкого Г.В. Снежинской. М.: Центральный институт непрерывного образования Общества «Знание» России. Немецкая Ассоциация народных университетов. - М.,1998. - 72 с.

124. Назарова И.Г. Развитие коммуникативной компетентности социальных педагогов села в процессе дополнительного профессионального образования: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 2002. - 27 с.

125. Нечаев Н.Н. Психолого-педагогические основы формирования профессиональной деятельности. М.: Изд-во МГУ, 1988. - 166 с.

126. Новаторов В.Е. Интернальный маркетинг в организациях социально-культурной сферы: Моногр. Омск. - 2001. - 189 с.

127. Новейший словарь иностранных слов и выражений М.: Современный литератор, 2003. - 976 с.

128. Новиков A.M. Методология образования. М.: Эгвес, 2002. - 319 с.

129. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе // Парадоксы наследия, векторы развития. М.: Эгвес, 2000. - 272 с.

130. Никитин В.А. Начала социальной педагогики: Учеб. пособие. 2-е изд. -М.: Моск. психол.- социал. ин-т: Флинта, 1999.- 66 с.

131. Образование в условиях формирования нового типа культуры: Материалы круглого стола. 7 октября 2002 года. СПб.: СПб. ГУП, 2002. - 72 с.

132. Общая психология: Курс лекций для первой ступени педагогического образования / Сост. Е.И. Рогов. М.: ВЛАДОС, 1995. - 448 с.

133. Огарков Н.М. Педагогические основы инновационных процессов в системе управления непрерывным профессиональным образованием: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1999. - 20 с.

134. Одинцов А.А. Менеджмент организации: введение в специальность: Учебное пособие для вузов / А.А. Одинцов. М.: Издательство «Экзамен», 2004. - 320 с.

135. Основы менеджмента в образовании: Учеб. пособие для студентов вузов. М.: Соврем, гуманитар, ун-т, 2003. - 86 с.

136. Организация обучения хозяйственных руководителей: (Опыт социалистических стран) / Под ред. Ф.М. Русинова и Т.В. Бугреевой. М.: Экономика, 1986.-256 с.

137. Панарин А.И. Многоуровневое педагогическое образование // Педагогика. 1993. - № 1. - С. 49-58.

138. Персонал-технология: отбор и подготовка менеджеров. Л.: Машиностроение. Ленингр. отд-ние, 1989. - 368 с.

139. Петровский А.В. Личность, деятельность, коллектив. М.: Политиздат, 1982.-255 с.

140. Пилюгин С.А. Организация обучения в постдипломном педагогическом образовании//Инновации в образовании.-2005. -№ 1.-С. 81-89.

141. Питере Т., Уотермеи Р. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний). М.: Прогресс, 1986.

142. Подвойский В.П. Методология, теория и педагогические технологии преодоления профессиональной деформации руководителей социально-культурных учреждений: Автореф. . доктор пед. наук. -М., 1998. -52 с.

143. Подобед В.И., Махлин М.Д. Системные проблемы формирования образования взрослых: образовательные услуги, функции, технологии обучения . СПб.: ИОВ РАО, 2000. - С. 117-119.

144. Покровский Н.Е. Российское общество в контексте американизации (принципиальная схема) // Социс. -2000, № 6. С 4-11.

145. Пригожин А. Эффект организации // Человек и труд. 1995. - № 3. — С. 107-115.

146. Проблемы профессиональной социализации личности / Под ред. J1.M. Митиной. Кемерово, 1996. - 159 с.

147. Потапов В.П. Социология управления: Материалы к изучению курса «Экономическая социология». М.: Финансовая Академия, 1999. 52 с.

148. Пряжников Н.С. Психологический смысл труда: Учебное пособие к курсу «Психология туда и инженерная психология». М.: Издательство «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «МОДЭК», 1997.-352 с.

149. Райгородский Д.Я. Практическая психодиагностика. Методики и тесты. Учебное пособие. Самара: Издательский Дом «БАХРАХ-М», 2005. - 672 с.

150. Расчетина С.А. Социальная педагогика развивающаяся область образования. Учебное пособие / Под ред. К.Д. Радиной. - Псков: ПОИПКРО, 1998.- 180 с.

151. Румянцева З.П., Филинов Н.Б., Шрамченко Т.Б. Модульная программа для менеджеров. Общее управление организацией: принципы и процессы. М.: ИНФРА-М, 1999.-312 с.

152. Санатулов Ш.З. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации профсоюзных кадров фактор развития социального партнерства //Человек: Социальная научно-практическая конференция. - М., 1997- 173 с.

153. Соловьев Л.В. Процесс рождения новых профессий: социальная работа в США, Великобритании и России // Взаимосвязь социальной работы и социальной политики / Ред., пер. с англ. Ш. Рамон. М.: Аспект Пресс, 1997. - С. 105-120.

154. Садовская B.C. Концепция непрерывного культурологического образования // Концепция образовательной политики РФ в сфере культуры: Круглый стол.- СПб., 1995. С. 6-12.

155. Садовский Н.А. Оптимизация организации регионального образования (Специфика ее в Республике Коми) // Мир психологии. 2004. - № 4. - С. 200-211.

156. Саруханов Э.Р. , Сотникова С.И. Проблемы управления профессиональной ориентацией молодежи на профессии высшей квалификации. Изд-во Ленинградского финансово-экономического института, М.: 1991. 163с.

157. Сериков В.В. Образование и личность: Теория и практика проектирования педагогических систем. М.: Изд. Корпорация «Логос», 1999. - 272 с.

158. Симоненко В.Д. Технологическая культура и образование. Брянск: Б ГПУ, 2001.- 112 с.

159. Скрипниченко М.Ф. Профессиональная компетентность педагога // Завуч. 2001. - №4. - С. 113-123.

160. Сластенин В.А Теория и практика высшего педагогического образования. М.; Изд-во МГПИ им. В.И.Ленина, 1987. - 142 с.

161. Силласте Г.Г. Социальная безопасность личности, общества и государства // Безопасность Евразии. 2000. - № 1. - С. 7-31.

162. Снисаренко С.О. Зарубежный опыт образования взрослых в контексте проблемы занятости. // Институт управления и экономики. Учебные записки. Выпуск № 3. / Под ред. Гневко В.Л. СПб.: Институт управления и экономики. -2001.-С. 19-21.

163. Смирнов И.П., Ткаченко Е.В. Воспитательная работа в новых условиях: (опыт учреждений профессионального образования). М.: Ин-т развития профес. образования, 2003. - 67 с.

164. Солодянкина А.С. Дифференцированный подход подготовки специалистов социальной сферы в учреждении дополнительного профессионального образования: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 2002. - 21 с.

165. Старобинский Э. Как управлять персоналом, М.: ЗАО «Бизнес-школа» «Интел-Синтез», 1999.-383 с.

166. Социальный менеджмент: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева. М.: Высш. шк., 2002. - 271 с.

167. Сухиненко Д.Н. Подготовка менеджеров в высшей школе США: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Волгоград, 2000. - 24 с.

168. Талызина Н.Ф. Теоретические основы разработки модели специалиста. М., 1986.-79 с.

169. Татур Ю.Г. Компетентность в структуре модели качества подготовки специалиста. // Высшее образование сегодня. 2004. - № 3, с. 20-26

170. Травин В.В., Дятлов В.А. Основы кадрового менеджмента. 2-е изд. — М.: Дело, 1997.-336 с.

171. Ткаченко Е.В. Основы регионализации базового профессионального образования. М.: АПО, 2001.- 43 с.

172. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) работников учреждений образования. М.: ПРИОР, 2001. - 48 с.

173. Тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников бюджетных учреждений и организаций службы социальной защиты населения Российской Федерации // Социал. защита. 1992. - № 2. - С. 9-16.

174. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М.М. Поташника, B.C. Лазарева. М.: Новая школа, 1995. - 464 с.

175. Управление человеческими ресурсами: стратегия и практика: Тезисы докладов на международной конференции 26-28 апреля 1996 г. Алма-Ата, 1996.-91 с.

176. Управление эффективностью и качеством. Модульная программа. Часть I. Повышение эффективности и качества: концепции, процессы и методы // Под ред. И. Прокопенко, К. Норта. М.: Изд-во «Дело», 2001. - 799 с.

177. Управление эффективностью и качеством. Модульная программа. Часть I. Повышение эффективности и качества: концепции, процессы и методы // Под ред. И. Прокопенко, К. Норта. М.: Изд-во «Дело», 2001. - 799 с.

178. Ушаков К.М. Подготовка управленческих кадров образования. М.: Сентябрь, 1997.-176 с.

179. Федеральный закон «О дополнительном образовании»: Принят Государственной Думой 12 июля 2001 года.

180. Фельдштейн Д.И. Психология развития личности в онтогенезе. М.: Педагогика, 1989.-206 с.

181. Фельдштейн Д.И. Психология становления личности. М.: МПА, 1994.- 192 с.

182. Филонов Г.Н. Социальная педагогика: сопряжение наук о человеке // Педагогика. 1996. - № 6. - С. 35-40.

183. Фокин Ю.Г. Психодидактика высшей школы. М.:МГТУ,2000.-198 с.

184. Форсиф П. Развитие и обучение персонала,С.-П.: Дом «Нева»,2003.-182 с.

185. Хайруллин Р.Д. Гуманизация профессиональной подготовки специалиста коммерции: Автореф. дис. . канд. пед. наук. II. Новгород, 2001. -23 с.

186. Холостова Е.И. Некоторые проблемы подготовки кадров социальных работников // Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. М., 1995. - С. 9-16.

187. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. М.: Институт социальной работы Ассоциации работников социальных служб, 1995. - 86 с.

188. Циватая В.Н. От универсализации к специализации в деятельности социального педагога // Наука в системе норильского образования. Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1999. - С. 64-68.

189. Чурсина П.В. Социально-педагогический компонент профессиональной подготовки студентов юридического профиля: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 2000.-28 с.

190. Чередниченко И.П., Тельных Н.В. Психология управления / Серия «Учебники для высшей школы». Ростов н/Д: Феникс, 2004. - 608 с.

191. Чижиков Е.В. Управленческая направленность профессии менеджера социально-культурной деятельности // Инновационные технологии подготовки социокультурных менеджеров: Сб. науч. ст. / Под науч. ред. В.М. Чижикова. -М.: МГУКИ, 2004. С. 104-112.

192. Шадриков В.Д. Проблемы еистемогенеза профессиональной деятельности. М.: Наука, 1982. - 267 с.

193. Шадриков В.Д. Философия образования и образовательная политика. -М.: Наука, 1993.- 165 с.

194. Шамова Т.Н. и др. Оценка управленческой деятельности руководителем школы: Метод, пособие. Вологда, 1995. -75 с.

195. Шамова Т.Н. и др. Управление образовательными системами: Учеб. пособ. для ВУЗов / Под ред. Т.Н. Шамовой. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001.-320 с.

196. Шамова Т.Н. Переподготовка руководителей образовательных учреждений // Педагогика. 2003. - № 6. - С. 47-53.

197. Шамова Т.Н. Переподготовка руководителей образовательных учреждений // Педагогика. 2003. - № 6. - С. 47-53.

198. Шамова Т.Н. Подготовка директоров школ: опыт и перспективы // Сов. педагогика. 1990. - № 3. - С. 73-86.

199. Шубкин В.Н., Емельянов Ю.В. Профессиональные ориентации и потребности общества в кадрах // Социология образования / Под ред. B.C. Соб-кина.-М., 1993.-Т. 1,вып. 1.-С. 66-75.

200. Щедровицкий Г.П. Принципы и общая схема методологической организации системно-структурных исследований и разработок. М.: Школа культурной политики, 1995. - 760 с.

201. Щедровицкий П.Г. Очерки по философии образования: Статьи и лекции. М.: Наука, 1993.- 156 с.

202. Щур Д.Л., Труханович Л.В., Кадры предприятия. 300 образцов должностных инструкций: Практическое пособие. 3-е изд., стереотип. - М.: Из-во «Дело и Сервис», 2001. - 912 с.

203. Экономическая стратегия фирмы: Учебное пособие / Под ред. А.П. Градова.-СПб.: Специальная литература, 1995.-414 с.

204. Энциклопедия профессионального образования: В 3 т./ Рук.авт.кол., науч. и лит. Ред. С.Я. Батышев. М.: РАО: АПО, 1999. - Т. 2. - 486 с.

205. Энциклопедия профессионального образования: В 3-х т. / Под ред. С.Я. Батышева. -М., АПО. Т.З, 1999 488 с.

206. Якиманская И.С. Личностно-ориентированное образование в современной школе. М., 1996. - 96 с.

207. Ялалов Ф. Г. Становление и развитие начального гимназического образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. Казань, 2001. -37 с.

208. Яркина Т.Ф. Гуманизм как теоретико-методологическая основа социальной педагогики. М.: Просвещение, 1997. - 289 с.

209. Яркина Т.Ф. Интерпретация тезауруса в области социальной педагогики и социальной работы (ФРГ) // Школа социальных педагогов и социальных работников. -М., 1991.-Вып. 1.-С. 77-94.

210. Berle A., Means G. The Modern Corporation and Private Property. N.Y., 1967.

211. Gardiner D. The Anatomi of Supervision: Developing learning and Proffe-sional Competence for Social Work Students. Milton Keynes SRHS & Open Uni-versiti Press, 1982.

212. Hill S. Competition and Control at Work. L., 1981; Scott J. Corporation and the Capitalist Class // American Journal of Sociology. - 1974. - Vol. 79. — p. 1073-1119.

213. Henri Fayol. General and Industrial Management (London: Pitman, 1949), pp. 20-41.

214. Peter F. Drucker, «А New Discipline», Success! January February 1987, p. 18.

215. Frederick W. Taylor, Principles of Scientific Management (New York: Harper & Row, 1911).

216. Scott J. Corporation and the Capitalist Class // American Journal of Sociology. 1974. - Vol. 79. - P. 1073-1119

217. See Elton Mayo, The Human Problems of an Industrial Civilization (New York: Macmillan, 1933).175

218. Извлечение из анкеты дли руководителей н специалистов учрежденийсоциальной сферы

219. Считаете ли Вы, что стаж практическом работы дает преимущество перед специальным образованием, профессиональной переподготовкой:о да (46,8%) о нет (53,2%)

220. УЧЕБНО-ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН «Менеджер в образовании»

221. Категории слушателей: руководители и специалисты образовательных учреждений Срок обучения: 2 года

222. Режим занятий: занятия но 6-8 академических часа Форма обучения: без отрыва от производства.

223. Наименование разделов и дисциплин Всегочас1. Общие дисциплины 54011. Введение в профессию 4012. Социальная педагогика 40

224. Педагогика отношений в социуме 3014. Социальная психология 30

225. Профессиональная культуры и этика 30

226. Коммуникативная культуры 2017. Основы самоменеджмента 3018. Конфликтология 2619. Имиджеология. 26

227. Историография менеджмента 16

228. Зарубежный опыт социального менеджмента 16

229. Содержание и развитие социального управления в различных областях 32социальной практики

230. Менеджмент и маркетинг услуг в социальной сфере 32

231. Связующие процессы с управлении

232. Цели и ресурсы социально-педагогического 30115. менеджмента 20

233. Оценка качества социальных программ в 30организациях

234. Инновационное проектирование социальной сферы 40

235. Финансово-экономическая деятельность в 30социальной сфере

236. Основы предпринимательской деятельности 22

237. Дисцит ины специей изации 1060

238. Как разработать модель образовательного учреждения Как работать над должностными инструкциями Как провести педагогический совет 20 16 14

239. Как разработать программу развития образовательного учреждения Как осуществлять мониторинг Как разработать план контроля Как осуществлять экспертизу школьной образовательной среды Как создать эффективную команду 12 8 6 12 12

240. Подготовка и оформление основных видов документов:- организационные документы- распорядительные документы- информационно справочные документы

241. Современное проектирование социальной сферы 240

242. Краткое руководство но методам профессиональной подготовки менеджеров

243. Дебаты Представление конфликтных мнений двух людей или двух групп с целью прояснения аргументов сторон ✓ ✓ ✓ Умение слушать Развитие аналитических способностей Умение представить материал Умение отстаивать свою позицию Выработка уверенности в себе

244. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА НОРИЛЬСКОГО ПРОМЫШЛЕННОГО РАЙОНА! ' '

245. Дошкольные образовательные учреждения1. Школы, гимназии, колледжи

246. Учреждения дополнительного образования детей

247. Информационно-методический центр

248. Учреждения начального и среднего профессионального образования1. Музеи

249. Детская художественная школа1. Детская школа искусств

250. Детская музыкальная ппслпя

251. Кулътурно-досуговые центры

252. Централизованная библиотечная система

253. Муниципальное учреждение «Городской центр культур»

254. Норильский колледж искусств

255. Заполярный театр драмы им. В, Маяковского1. Медицинскиецентры, поликлиники

256. Больницы, дневные стационары, реабилитационные центры

257. Отделение экстренной помощи

258. Профсоюзные организации работников медицинских учреждений1. Ветеринарные службы

259. Информационный центр «Норильские новости»

260. Информационное агентство «Заполярная правда»

261. Информационное агентство «Заполярный вестник»

262. Телерадиокомпания «Канал 7»1. Бассейн1. Детская спортивная школа1. Базы отдыха1./"Ч v

263. Спортивный комплекс «Арктика»

264. Телерадиокомпания «Северный гооод»

265. Спортивно-оздоровительные учреждения

266. Норильское отделение Всероссийского общества слепых

267. Комплексный центр социального обслуживания населения

268. Центр социальной психолого-педагогической реабилитации детей и подростков с ограниченными возможностями «Виктория»1. Норильский детский дом

269. Высшие учебные заведения Кинокомплекс «Родина»1. Художественная галерея

270. Учреждения дополнительного профессионального образования 1 Дворец культуры i 1 J 1 Центр детского ! I творчества 1 L j1.Массовая библиотека им. 1

271. Филиалы высших учебных заведений Пушкина |ь Киноконцертный зхт «АРТ»

272. Частные дошкольные заведения

273. Культурно-развлекательные комплексы

274. Многопрофильные досуговые учреждения

275. Ассоциация высших учебных заведений

276. Фонд культурных инициатив» М. Прохорова

277. Администрация города Норильска ЗФ ОАО ГМК «Норильский никель» Некоммерческие организации Общественные организации1. Радиовещательные компании

278. Туристические фирмы и компании

279. Норильское отделение Всероссийского общества глухих

280. Независимое информационное агентство «Норильск»111111>>М(111>|1%1. Спортивные клубы1. Базы отдыха

281. Норильский городской Совет ветеранов

282. Норильский городской Совет ветеранов ВОВ

283. Союз ветеранов Афганистана и локальных конфликтов

284. Ассоциация деловых женщин города Норильска

285. Региональна» система профессиональном подготовки .менеджеров социальной сферы в учрежден них высшего н дополнительного профессионального образования Норильского промышленного района

286. Наименование учебного заведения1. Цель подготовки

287. Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств» филиал в г. Норильске

288. Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Норильский индустриальный институт»1. Форма подготовки

289. Высшее профессиональное образование

290. Подготовка менеджеров для социальной сферы по 9 460 часовой программе

291. Подготовка менеджеров для производственной сферы. По 10 880 часовой программе

292. Цель формирование профессионально-компетентного специалиста

293. Дополнительное профессиональное образование

294. КГОУ дополнительного профессионального образования (повышение квалификации специалистов) «Норильский межотраслевой институт повышения квалификации и профессиональной переподготовки»

295. Центр подготовки персонала Заполярного филиала ОАО «Горная компания «Норильский никель».

296. Таймырское представительство института управления и экономики (г. Санкт-Петербург);

297. Подготовка менеджеров образования, культуры, социальной защиты. Повышение квалификации руководителей управления образования и пауки. По программам повышения квалификации 72 часа, 160 часов, 500 часов, 1600 часов

298. Переподготовка и повышение квалификации инженерных кадров, бригадиров, руководителей различных уровней (топ менеджеров, линейных-менеджеров). По программам краткосрочных курсов 72 часа

299. Подготовка менеджеров высшего звена. Переподготовка и повышение квалификации руководителей государственного и муниципального управления

300. По программам свыше 160 часов.

301. Цель профессиональное совершенствование, расширение и углубление знаний, изменение установок

302. Специфика образопа- I тельных программ I

303. Ориентация на обеспечение самоопределения личности,создание условий для ее самореализации.

304. Включение модулей дополнительных курсов;сочетание базовой и вариативной подготовки;акцент на выработку навыков моделирования, программирования, проектирования;учет личных потребностей слушателей

305. Заполярный филиал высшего профессионального образования «Ленинградского государственного университета» им. А.С. Пушкина;

306. Переподготовка и повышение квалификации руководителей здравоохранения и образования По программам свыше 160 часов

307. Филиал государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Красноярский государственный педагогический университет» им. В.П. Астафьева в г. Норильске;

308. Переподготовка и повышение квалификации руководителей управления по физической культуре и спорту. По программам 500, 1600 часов

309. Федеральное государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Московский государственный университет культуры и искусств» филиал в г. Норильске

310. Подготовка и повышение квалификации менеджеров социальной сферы. По программам 500 часов, 1 600 часов

311. Результаты анкетировании слушателей профессиональной подготовки при НЦПК но итогам 2003-2004 учебного года

312. Достигнута ли Ваша цель в результате обучения по дайной программе?• Да 86,5%• Нет 0%• Частично 13,5%

313. Считаете ли Вы проблемы, освещенные в процессе занятии, актуальными для Вашей профессиональной деятельности?• Да 94,4%• Нет 0,3%• Частично 5,3%

314. Применяете ли Вы в собственной практике знания, полученные в процессе обучения?• Да 77,2%• Нет 1,1%• Частично 21,7%

315. Насколько доступен излагаемый материал?• В полной мере 96%• Частично 4 %

316. Хотелось бы Вам продолжить обучение в этом направлении?• Да 73,2%• Нет 1,3%• Пока трудно ответить 22,3%• Предложите интересующую Вас тематику 3,2%