автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Подготовка сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности

Автореферат диссертации по теме "Подготовка сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности"

003460667

На правах рукописи

СОЛДАТОВ НИКОЛАЙ СЕРГЕЕВИЧ

ПОДГОТОВКА СОТРУДНИКОВ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ МВД РФ К ПРОФИЛАКТИКЕ ДЕВИАНТНОСТИ

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Елец-2009

003460667

Диссертация выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Московский государственный областной педагогический институт»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор

Карташев Николай Васильевич

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Плетенева Ирина Финогеновна

Ведущая организация: Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого

Защита диссертации состоится 20 февраля 2009 года в 12.00 на заседании диссертационного совета Д 212.059.02 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук в Елецком государственном университете имени И.А.Бунина по адресу: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул. Коммунаров, д.28, ауд. №301.

С диссертацией можно ознакомиться в научном отделе библиотеки Елецкого государственного университета им. И.А. Бунина по адресу: 399770, Липецкая область, г. Елец, ул. Коммунаров, д.28, ауд. № 300.

Автореферат разослан «20» января 2009 г.

кандидат педагогических наук, доцент Затуливетер Людмила Арсентьевна

Ученый секретарь диссертационного совета

Е.Н.Герасимова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность исследования. Анализ современного состояния российского общества свидетельствует об обострении социально-демографических процессов, изменениях в социально-экономической, политической и общественной жизни, что крайне неблагоприятно сказывается на большей части населения. К числу наиболее уязвимых категорий населения относятся дети. В среде несовершеннолетних все чаще проявляется девиантное поведение. Причины этого в большинстве своем связаны с тем, что дети и подростки с девиантным поведением представляют большую по численности социальную группу, которая не всегда имеет возможность без помощи профильных и социальных институтов осуществлять собственную жизнедеятельность в рамках правовых норм, и поэтому нуждается в социально-педагогическом сопровождении. В сложившихся условиях возрастает роль тех социальных институтов, которые ответственны за профилактику, преодоление девиантного поведения несовершеннолетних. К числу таких социальных институтов относятся подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) МВД РФ.

Одним из путей профилактики преодоления девиантного поведения несовершеннолетних может стать совершенствование сложившейся профессиональной подготовки сотрудников ПДН, что позволит актуализировать социально-педагогическую модель деятельности

специалистов, участвующих в социализации подрастающего поколения.

Профилактика преодоление девиантного поведения может строиться на воспитании у подростков гуманного отношения к окружающим, представлении о человеке как высшей нравственной ценности. Это нашло отражение в разработке теории личности (Б.Г. Ананьев, JI.C. Выготский, И.С. Кон, А.Н. Леонтьев, C.JI. Рубинштейн, Э. Фромм и др.); изучении влияния педагогики среды на развитие личности ребенка (В.Г.Бочарова, Б.З.Вульф, М.А. Галагузова, E.H. Герасимова, A.C. Макаренко, A.B. Мудрик, Л.И. Новикова, В.Д. Семенов, Г.Н. Филонов, С.Т. Шацкий и др.); теоретической базе исследования детских сообществ (Т.Е. Конникова, В.В. Лебединский, P.A. Литвак, К.Д. Радина, Б.Е. Ширвиндт и др.); исследовании проблемы воспитания трудных подростков (С.А. Беличева, Л.С. Выготский, Ю.В. Гербеев, Л.М. Зюбин и др.); обосновании необходимости комплексного подхода к проблеме профилактики девиантного поведения детей и подростков (Е.А. Аркин, Е.И. Балашов, A.C. Белкин, Ю.А. Дерябин, А.И. Кочетов, A.A. Лапшин, П.И. Люблинский, Г.М. Миньковский, И.А. Невский и др.), изучении социально-педагогической защиты детей, исследовании структуры, содержания, методов управления социальных служб (С.А. Беличева, В.Г. Бочарова, М.А. Галагузова, М.В. Фирсов и др.).

Однако вопросы подготовки сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних к профилактике девиантности не получили глубокого освещения до настоящего времени. Исследования по преодолению девиантного поведения ведутся по таким направлениям, как выявление факторов, обусловливающих девиантное поведение (М.А. Галагузова, Ю.Н.

Галагузова, Б.П. Дьяконов, Е.Я. Тищенко, М.Н. Цыганкова, Г.Н. Штинова); изучение причин, вызывающих отклонения в поведении молодежи (И.А. Акинфиев, A.C. Белкин, Я.И. Гилинский, Э.Г. Костяшкин, В.М. Обухов, Р.В. Овчарова, З.Д. Раевская и др.); анализ содержания отклоняющегося поведения (М.А. Алемаскин, Б.Н. Алмазов, С.А. Беличева, Г.Г. Бочкарева, Л.М. Зюбин, Т.Д. Молодцова, И.А. Невский, Р.В. Овчарова и др.); поиск путей преодоления и предупреждения девиантного поведения (Я.И. Гилинский, В.Н. Кудрявцев, С.И. Плаксий, В.А. Попов и др.).

Поскольку социально-экономическая модернизация России приняла превращенную форму вестернизации, процесс эволюции молодежных ценностей характеризуется серьезными деформациями. Требуется профилактика ценностных ориентаций подрастающего поколения в соответствии с общими гуманистическими идеалами и национальными культурными традициями. Для современной России характерен кризис основных институтов воспитания: семьи, учебных заведений, детской и молодежной субкультуры. Поэтому особенно важно разработать эффективно действующую модель профилактики девиантности поведения ребенка. Осуществить это можно лишь в процессе профилактического сопровождения социализации детей и подростков. Вместе с тем, в стране наблюдается чрезвычайный рост увеличения числа безнадзорных несовершеннолетних: по официальной статистике РФ на начало XXI века, их - около 700 тысяч, а по неофициальным данным - 3 миллиона. Только за 2007 год в РФ 131 965 несовершеннолетними совершено 139 099 преступлений, неуклонно растет качественная составляющая преступности. В связи с этим встает необходимость усиления подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения. Именно профессиональная деятельность сотрудников ПДН должна быть ориентирована на систему профилактики, на социально-педагогическое взаимодействие с субъектами системы профилактики.

Результаты традиционного обучения в системе МВД РФ свидетельствуют о том, что содержание специальной первоначальной подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения требует совершенствования в соответствии с требованиями времени. Неразработанность специальной программы подготовки сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности выявила следующие противоречия:

- между необходимостью повышения качества профессионального образования сотрудников ПДН и недостаточной разработанностью содержания их специальной первоначальной подготовки к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

между возросшими требованиями, предъявляемыми обществом к профилактической деятельности сотрудников ПДН, и возможностями традиционной модели их специальной первоначальной подготовки к реальной профилактической деятельности;

- между общим теоретическим уровнем современной педагогической науки,

которая разрабатывает профилактический подход в качестве одного из наиболее перспективных направлений работы с детьми и подростками, и действительным состоянием практики формирования профессиональной готовности специалистов к профилактической деятельности.

Выявленные противоречия определили проблему исследования: каковы организационно-педагогические условия подготовки сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних. Это обусловило выбор темы нашего исследования - «Подготовка сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности».

Цель исследования: теоретически обосновать педагогические условия подготовки и опытно-экспериментальным путем проверить педагогическую модель готовности сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних.

Объект исследования: профессиональная подготовка сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ.

Предмет исследования: подготовка сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Гипотеза исследования: подготовка сотрудников ПДН МВД РФ к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения будет проходить эффективно, если:

- выявлены сущностные характеристики девиантности и разработаны педагогические условия подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с детьми девиантного поведения;

- формирование готовности осуществляется при учете целостного подхода к образовательному процессу в рамках дисциплин традиционной предметной подготовки, разработанного инновационного спецкурса «Организация профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних с несовершеннолетними девиантного поведения», использующего педагогический потенциал интерактивных и проективных игровых технологий, участия специалистов в социально-педагогической практике;

- разработана, обоснована и реализована педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- выявлены критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Задачи исследования:

1. Раскрыть сущность, структуру и особенности девиантного поведения несовершеннолетних.

2. Проанализировать содержание традиционной специальной первоначальной подготовки сотрудников ПДН, содержание их реальной профилактической работы с несовершеннолетними девиантного поведения.

3. Выявить педагогические условия подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с девиантными несовершеннолетними.

4. Разработать, обосновать и проверить педагогическую модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

5. Выявить критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Общую методологическую основу исследования составляют положения современной науки о единстве, всеобщей связи и причинной обусловленности явлений окружающего мира, о процессе познания и гармоничного развития личности, о системном подходе к изучению педагогических явлений, личностно-деятельностном подходе к процессу подготовки специалиста.

Теоретическую основу исследования составили идеи и концепции о сущности и природе человека, о взаимодействии человека и общества (К.А. Абульханова-Славская, С.Л. Рубинштейн, Э. Фромм и др.); о системе деятельности социальных структур в обществе, их взаимосвязи и взаимовлиянии (И.М. Ильинский, В.Т. Лисовский, P.A. Литвак, Г.В. Полунина, В.В. Фролов и др.); теории профессиональной подготовки педагога (И.Ф. Исаев, Е.А. Климов, В.П. Кузовлев, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, И.Ф. Плетенева, В.А. Сластенин и др.); исследования по проблемам социально-педагогической деятельности (В.Г. Бочарова, A.B. Мудрик, В.А. Никитин, Г.Н. Филонов, В.А. Фокин и др.); теория предупреждения и преодоления отклоняющегося поведения подростков (A.C. Макаренко, В.Н. Сорока-Росинский, С.Т. Шацкий и др.); труды исследователей проблем

отклоняющегося поведения (Е.А. Аркин, A.C. Белкин, А.И. Кочетов, П.И. Люблинский, A.C. Макаренко, Г.М. Миньковский, В.А. Сухомлинский, С.Т. Шацкий и др.); правоохранительной деятельности (И.С. Самощенко, Н.Г. Александров, С.С. Алексеев и др.); классификации субъектов профилактики (А.И. Алексеев, Н.И. Ветров, А.И. Долгов, К.Е. Игошев, Г.М. Миньковский и ДР-)-

Методы исследования: теоретические методы (историко-сравнительный, сравнительно-сопоставительный, моделирование); эмпирические методы (наблюдение, анкетирование, экспертная оценка, изучение документов и нормативно-правовых актов РФ и результатов деятельности слушателей Учебного центра УВД по Калужской области, обобщение социально-педагогического опыта, опытно-экспериментальная работа), опрос сотрудников ПДН, уволенных в отставку сотрудников ПДН МВД РФ, сотрудников иных ведомств правоохранительной системы, преподавателей Учебных центров УВД по Брянской, Калужской и Тульской областям; статистическая и аналитическая обработка результатов.

Опытно-экспериментальной базой исследования стали подразделения по делам несовершеннолетних УВД по Калужской области и Учебный центр УВД по Калужской области.

Исследование включало в себя три взаимосвязанных этапа:

Первый этап (2001-2002 г.г.) предусматривал подготовительную деятельность, в процессе которой осуществлялся выбор и теоретическое осмысление темы исследования, изучались и анализировались научная и научно-

методическая литература, были сформулированы цель, рабочая гипотеза, задачи исследования, определены предмет, объект и новизна исследования, анализировалась практика работы сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения и методы их диагностики, изучались учебные программы педагогических ВУЗов и Учебных центров МВД по профессиональной деятельности студентов и слушателей.

На втором этапе (2003-2005гг.) осуществлялась разработка и обоснование педагогической модели деятельности сотрудника ПДН, способствующей эффективности подготовки к работе по профилактике несовершеннолетних девиантного поведения; разработан спецкурс «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения», определено его место в процессе изучения традиционных дисциплин специальной первоначальной подготовки специалистов, актуализирован институт наставничества в системе МВД, обоснована роль сотрудника ПДН в качестве координатора педагогической модели профилактики.

На третьем этапе (2006-2008гг.) определены критерии и показатели готовности сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних, осуществлялась опытно-экспериментальная работа, обобщались данные, полученные в ходе исследования, оформлялись его результаты, разрабатывались научно-методические рекомендации по их внедрению в практическую деятельность.

Степень новизны исследования состоит в том, что: -научно обоснован социально-педагогический ингредиент профилактической деятельности современного сотрудника ПДН;

- уточнена сущность социально-педагогической деятельности сотрудника ПДН в качестве координатора взаимодействия различных социальных институтов, актуализирующих профилактическую работу с несовершеннолетними девиантного поведения;

- разработана и реализована педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними;

- теоретически обоснованы и экспериментально проверены педагогические условия, формирующие готовность сотрудников ПДН к профилактической работе.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в следующем:

- полученные данные вносят вклад в расширение представлений о возможности подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с детьми и подростками девиантного поведения в условиях Учебных центров МВД РФ;

- теоретически обоснована система педагогических условий подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- теоретически разработана педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного

поведения в условиях целостного подхода к организации профессионального образования;

- обоснованы и определены критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Практическое значение исследования заключается в том, что:

- его результаты содержат конкретные научно-методические рекомендации для педагогов по подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- реализован комплекс педагогических условий подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- разработана методика определения уровня готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения, включающая критерии, показатели и способы ее диагностики;

- разработанное научно-методическое обеспечение процесса подготовки сотрудника ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними может быть использовано в условиях среднего и высшего профессионального образования системы МВД РФ, а также в процессе переподготовки специалистов данного профиля; прикладное значение имеют представленные в диссертации содержание и технология деятельности института наставничества в системе МВД РФ, а также координаторская функция сотрудника ПДН, регулирующая профилактическое взаимодействие различных социальных институтов в работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается теоретической и методологической базой, позволяющих рассматривать проблему профилактики девиантности несовершеннолетних в философском, социальном, психологическом, педагогическом и правовым аспектах; комплексным использованием теоретических и эмпирических методов, адекватных цели, задачам, предмету исследования; научной апробацией результатов исследования на конференциях, заседаниях кафедры, семинарах, курсах для преподавателей; репрезентативностью выборки обследуемых сотрудников ПДН, результатами опытно-экспериментальной работы, показавшей эффективность предлагаемых подходов.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на заседаниях кафедры педагогики Калужского государственного педагогического университета им. К.Э. Циолковского, кафедры социальной педагогики Московского государственного областного педагогического института; в процессе реализации в 2004 - 2005 гг. в Учебном центре УВД по Калужской области инновационного спецкурса «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения» и его внедрения в 2006 - 2007 гг. в работу Учебного центра УВД по Тульской области; через публикации и участие на международных, всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях; на ежегодных (2001-2008 гг.) совещаниях в УВД по Калужской области,

посвященных поиску путей совершенствования подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе.

На защиту выносятся следующие положения:

¡.Готовность к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения - это профессионально-личностный компонент деятельности сотрудника ПДН, включающий в себя гуманное отношение к ребенку, реализуемое в профессиональных умениях организовать целесообразную педагогическую деятельность в социуме, направленную на системное взаимодействие различных социальных институтов, актуализирующих профилактическую работу с детьми.

2. Формирование подготовки сотрудника ПДН может происходить при учете целостного подхода к образовательному процессу в рамках традиционных дисциплин специальной первоначальной подготовки, а также экспериментального специального курса «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения», содержащего как теоретический, так и практический раздел, раскрывающий современное понимание института наставничества в системе МВД РФ «Школы совершенствования профессионального мастерства и нравственного воспитания участковых уполномоченных милиции и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних» на базе ОВД Московского округа УВД по Калужской области, координаторскую функцию, регулирующую профилактическое взаимодействие различных социальных институтов в работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

3. Педагогическая модель готовности сотрудника ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения содержит комплекс инновационных подходов к организации профессионального образовательного процесса (лекций по педагогике сотрудничества, социальной педагогике, педагогике среды, интерактивных практических занятий с использованием игровых и проективных технологий) и направлена на становление субъектности сотрудника ПДН, координацию профилактической деятельности различных социальных институтов.

4. Эффективность и действенность системы подготовки сотрудников ПДН обеспечивается наличием необходимых социальных и профессиональных знаний о профилактической деятельности сотрудника ПДН; овладением видами, формами и методами профилактической деятельности, обогащающими социальное и профессиональное становление сотрудника ПДН; социальной зрелости сотрудника ПДН, проявляемой в его мотивированной готовности овладевать социальными и профессиональными знаниями, умениями, навыками и стремлением реализовать их в своей практике.

Струюура работы: Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, включающего 232 наименования, 9 приложений.

Во введении обосновывается выбор темы исследования, ее актуальность; определяются цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, теоретические аспекты и методы исследования; раскрываются научная новизна, теоретическая и

практическая значимость результатов исследования.

В первой главе - «Теоретические аспекты подготовки сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности» - раскрываются сущность и особенности профилактики девиантного поведения несовершеннолетних; рассматривается содержание деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних и состояние их готовности к профилактической работе; выявляются педагогические возможности профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних.

Во второй главе - «Опытно-экспериментальная работа по подготовке сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних к

профилактической деятельности» - представлены направления совершенствования организации опытно-экспериментальной работы, выявлены педагогические условия подготовки сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних к профилактической работе.

В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы проблемы, требующие дальнейшего изучения.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Повышение эффективности профилактической деятельности сотрудников ПДН МВД РФ в значительной степени зависит от эффективности их профессионального образования, в определенной степени влияющего на систему социальных отношений и предупреждение девиантного поведения детей и подростков.

Девиантное поведение (от лат. deviatio - отклонение) определяется как отклоняющееся поведение, т.е. как отдельные поступки или система поступков, противоречащих общепринятым в обществе правовым или нравственным нормам. В философии и этике поступок трактуется как клеточка нравственной деятельности, рассматриваемой с точки зрения единства мотива и его последствий, намерений и практических дел, целей и средств. В психологии поступок рассматривается как сознательное действие, как акт нравственного самоопределения человека, в котором он утверждает себя как личность в своем отношении к другому человеку, к самому себе. Наряду с нравственно положительными действиями существуют и отрицательные, аморальные действия или поступки, которые представляют собой нарушение правил этики, моральных норм.

Отечественные исследователи проблемы отклоняющегося поведения подростков (М.А. Алемаскин, Е.А. Аркин, С.А. Беличева, С.А. Белкин, П.П.Блонский, A.C. Залужный, А.И. Кочетов, П.И. Люблинский, A.C. Макаренко, Г.М. Миньковский, В.Н. Мясищев, И.А. Невский, А.Ф. Никитин, В.А. Поварницина, Д.И. Фельдштейн, Г.А. Фортунатов, С.Т. Шацкий и др.) указывают на существование определенной категории детей и подростков, с которыми трудно работать, потому что их мировоззрение, действия и поступки, повседневное поведение отличаются от тех, которые присущи обычным детям.

В настоящее время углубление девиаций в среде несовершеннолетних приводит к качественным изменениям в состоянии преступности несовершеннолетних, уровне ее организованности, профессиональности, степени сплоченности со взрослой преступностью, общественной опасности и тяжести совершенных уголовно-наказуемых деяний, агрессивности и жестокости совершаемых деяний.

Профилактика девиантного поведения несовершеннолетних представляет собой особый вид профессиональной деятельности. Термин «профилактика» предполагает прежде всего недопущение противоправных деяний, в данном случае со стороны несовершеннолетних. Современная концепция развития государственной системы профилактики правонарушений представляет собой комплекс идей, взглядов, положений об основных принципах, целях, задачах этой системы, направлениях и формах ее деятельности, которая базируется на действующем законодательстве РФ. Анализ проблем противодействия

негативным явлениям показывает, что в правовых актах и юридической литературе применяются понятия «предупреждение» или «профилактика» правонарушений и преступлений несовершеннолетних. Термин «предупреждение преступности» определяется как сложная система сдерживающего или упреждающего воздействия на криминогенные явления, процессы (факторы), снижающего криминогенный эффект вплоть до полного уничтожения или нейтрализации и создания условий, которые исключили бы возможность возникновения таких явлений, процессов.

Понятие «профилактика» в широком смысле означает предупреждение каких-либо нежелательных явлений. С 70-х годов XX века оно стало наполняться правовым содержанием. По мнению А.П. Закалюк, под профилактикой понимается деятельность по устранению причин и условий совершения противоправного деяния лицом, которое еще не проявило преступнбго умысла, но его поведение свидетельствует о высокой вероятности перерастания умысла в преступное деяние. «Профилактика» Г.А.

Аванесовым рассматривается как особый вид социальной практики, обеспечивающей преобразование общественных отношений, в результате которого устраняются, либо нейтрализуются условия (причины, факторы), способствующие отклоняющемуся поведению. Более конкретное определение сущности профилактики сформулировал Н.И. Ветров, который понимает под ней совокупность социально-экономических, идеологических, культурно-воспитательных, организационно-управленческих мер, направленных на выявление и устранение причин правонарушений, условий и обстоятельств, способствующих их совершению, на исправление и перевоспитание лиц, имеющих отклонения в поведении, на предостережение членов общества от противоправных деяний.

В современных реалиях «подростковый» характер преступности приобретает «взрослые» особенности. Профилактическая работа с несовершеннолетними девиантного поведения возложена на подразделения по делам несовершеннолетних. Однако в настоящее время в стране отсутствуют специализированные высшие учебные заведения, готовящие инспекторов ПДН.

Учебные центры МВД, существующие в субъектах РФ, не на должном уровне осуществляют подготовку сотрудников ПДН к профилактической работе.

Педагогические возможности профилактической деятельности заложены в достижениях отечественной педагогики сотрудничества, гуманистической педагогики, социальной педагогики, в работах Ш.А. Амонашвили, И.П. Волкова, И.П. Иванова, В.А. Караковского, A.C. Макаренко, Л.А. и Б.П. Никитиных, В.А. Сухомлинского, С.Т. Шацкого, М.П. Щетинина и др. Теоретические аспекты подготовки сотрудников ПДН к профилактике девиантности позволили сформулировать критерии и показатели степени готовности к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения, которые нашли свое отражение в Таблице 1.

Опытно-экспериментальная работа проводилась в Учебном центре УВД по Калужской области, цель которой состояла в разработке, обосновании и проверке педагогической модели деятельности сотрудников по профилактике девиантности несовершеннолетних; разработке содержания инновационного спецкурса «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения»; актуализации института наставничества в системе МВД, роли сотрудника ПДН в качестве координатора педагогической модели профилактики.

Разработанный спецкурс предусматривал получение слушателями знаний, умений, навыков, необходимых для выполнения должностных обязанностей сотрудников ПДН; раскрывал идеи взаимообусловленности воспитания и социальной среды, переживания человеком среды своего обитания и себя в этой среде, целостности и системности образовательного пространства, взаимодействия подсистем в рамках общей системы, педагогического партнерства в профилактической деятельности.

Институт наставничества в правоохранительных органах традиционно являлся неотъемлемой частью, однако, в последние годы данный процесс сократился и не в полной мере отвечает требованиям времени. Теоретический анализ работ Г.В. Гасилова, И.В. Круглова, O.A. Лапиной, С.Г. Вершловского, А.В.Филиппова, посвященных наставничеству, позволил его рассматривать как процесс, обеспечивающий личностно значимое «восхождение» сотрудника ПДН к вершине профессионализма на основе ценностного отношения к профессии, творческой активности, внутренней мотивационной позиции и гуманистической модели его профессионального мышления и поведения. Система наставничества в современных условиях способна обеспечивать повышение профессиональной компетентности молодого сотрудника ПДН. Организация наставничества в процессе повышения профессиональной компетентности молодого сотрудника ПДН носила поэтапный характер. На первом (адаптационном) этапе наставник определял сформированность профессионально-значимых качеств своего подопечного и разрабатывал для него индивидуальную программу. Это позволяло молодому сотруднику овладеть технологиями диагностики, целеполагания, прогнозирования, организации разнообразных видов деятельности с несовершеннолетними девиантного поведения, использовать партнерство в

системе профилактики и т. д.

Таблица 1.

Критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической деятельности с несовершеннолетними девиантного поведения (НДП)._

Критерии Показатели

Высокий Средний Низкий

1. Когнитивный: социально- педагогические знания, необходимые для профилактической работы с НДП. Наличие системы социально- педагогических знаний о профилактической работе с НДП; высокая степень инициативности в поиске информации об инновационной работе с НДП; выбор инновационной социально-педагогической стратегии взаимодействия сотрудников ПДН с субъектами системы профилактики. Социально- педагогические знания 0 профилактической работе с НДП не носят системного характера; наличие затруднений в поиске новой социально-педагогической информации об инновационных технологиях работы сотрудников ПДН с НДП; выбор стратегии доминировать сотрудника ПДН над другими социальными институтами в профилактической работе с НДП. Фрагментарность и поверхностность знаний о социально-педагогических функциях сотрудника ПДН в работе с НДП; отсутствие интереса к сбору информации о новых технологиях работы с НДП; выбор технологии работы сотрудника ПДН в профилактической работе с НДП ситуативен.

2.0пе ра цнонно-практический: практическая готовность овладевать технологиями профилактической, социально- педагогической деятельности сотрудников ПДН с НДП. Системно и настойчиво овладевает технологиями профилактической работы с НДП; устойчиво и постоянно проявляет активную форму личного участия в профилактической работе, в выполнении инновационных социально- педагогических проектов в работе с НДП. Эпизодически овладевает технологиями профилактической работы; мероприативную форму личного участия в работе с НДП; трудности в выборе технологии социально- педагогической помощи НДП; отсутствие установки на организацию социально-педагогического сопровождения НДП. Бессистемно овладевает технологиями профилактической работы с НДП; не проявляет обобщенное проективное социально-педагогическое видение решения проблем НДП; демонстрирует не способность к самостоятельному выбору социально-педагогических форм и методов работы с НДП.

3. Потребности«)-мотнвацнонный: социальная зрелость сотрудника ПДН, проявляется в м отивированной готовности овладевать социальными; личностными и профессиональными знаниями о девиации, девиантном поведении, профилактической, социально- педагогической работе с НДП. Самостоятельно проявляет устойчивый интерес к проблеме профилактики девиантности детей и подростков; активное стремление к диалогу с социальными институтами и ведомствами в процессе взаимодействия, социально-педагогическое сопровождение НДП. Проявляет ситуативный интерес к проблеме профилактики девиантности детей и подростков; стремление к узковедомственному доминированию в вопросах профилактики девиантности детей и подростков. Проявляет неустойчивый интерес к проблеме профилактики девиантности детей и подростков; стремление к мероприатиьным мерам в условиях узковедомственного доминирования в работе с НДП; отсутствие установки на социально-педагогическое взаимодействие с другими социальными институтами и ведомствами.

На втором (проектировочном) этапе ведущее место в наставнической деятельности занимали методы и приемы, направленные на формирование профессиональной компетентности молодого сотрудника ПДН. В центре внимания наставника находились такие черты личности сотрудника ПДН, как профессиональная направленность, пытливость, нестандартность мышления, чувство нового, развитие диагностической культуры, самоанализа, самосовершенствования и др. На третьем (контрольно-оценочном) этапе наставник формировал у молодого инспектора ПДН умения объективно оценивать свою профессиональную компетентность, оказывал поддержку в овладении инновационными профилактическими технологиями.

Наставниками становились ветераны ОВД, либо наиболее подготовленные, опытные сотрудники, обладающие высокими профессиональными качествами, имеющие стабильные показатели в службе, богатый жизненный опыт, склонность к воспитательной работе и пользующиеся авторитетом в профессиональном коллективе. Утверждение наставников оформлялось приказом начальника органа внутренних дел.

Часть учебных занятий со слушателями Учебных центров проходила в помещениях Городской Управы, заседаний суда, заседаний КДН и ЗП, учреждении для несовершеннолетних Министерства юстиции г. Калуги, Следственного изолятора, Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, Специальной общеобразовательной школы открытого типа «Альтера» для детей и подростков с девиантным поведением, Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Надежда», Детского дома, Института приемной семьи, Епархии и других субъектов системы профилактики.

Еще одним механизмом подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе стал социально-педагогический контроль, который в литературе определяется В.М. Горшневым, К.Е. Игошевым, В.Н. Кудрявцевым, Е.М. Пеньковым в качестве механизма совокупных норм, институтов и отношений, направленных на изменение поведения людей в соответствии с общепринятыми нормами. Выделяют официальный и неофициальный социально-педагогический контроль. Первый осуществляется государством, институтами гражданского общества и отдельными лицами, в том числе и сотрудниками ПДН, на основе специальных полномочий, которыми они наделяются в соответствии с Конституцией РФ, законами и подзаконными актами. Второй реализуется такими социальными институтами, как семья, трудовой коллектив, общественный совет и др. Формой проявления социально-педагогического контроля выступает общественное мнение.

В ходе исследования было выявлено, что в настоящее время в определенной мере утрачены традиционные формы социального контроля: советы общественности в учебных заведениях, советы профилактики при общественных пунктах охраны порядка, родительские комитеты, выполняющие функции профилактического воздействия. Поэтому автором предложен механизм активизации социально-педагогического контроля как корпоративное

социальное реагирование на проблемные ситуации в форме оказания конкретной и своевременной социальной помощи детям и подросткам, их родителям и др.

Кроме этого, была актуализирована координаторская функция сотрудника ПДН, регулирующая профилактическое взаимодействие различных государственных и общественных организаций в работе с детьми и подростками. Такой подход позволил не только возлагать на семью подростка с девиантным поведением основную ответственность и обязанность выполнять свою воспитательную функцию, но и оказывать социально-педагогическую помощь в семейном воспитании; создавать банк данных о потенциальных субъектах социально-педагогической поддержки семьи ребенка; субъект-субъектно взаимодействовать институтам профилактики при разрешении проблем педагогической запущенности ребенка.

В ходе формирующего эксперимента специальной первоначальной подготовкой использовались игровые технологии. Цель деловой игры состояла в выработке и принятии оптимального решения в ходе профилактической работы с несовершеннолетними. Для каждой игры разрабатывалась документация, содержащая словарь употребляемых терминов и понятий для их однозначного толкования; создавался проспект, где раскрывались концепция игры, её общее содержание и условия применения. Предлагался сценарий, в котором давалась характеристика деловой игры, устанавливались, обосновывались роли, объяснялись правила. В итоге была разработана, обоснована и проверена на практике педагогическая модель (Рис. 1) готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Для определения эффективности подготовки сотрудников ПДН была взята экспериментальная группа (21 человек) из сотрудников ПДН, проходившая обучение на базе Учебного центра УВД по Калужской области по экспериментальной программе. Контрольная группа так же состояла из 21 слушателя, проходившая обучение на базе того же Учебного центра по традиционной программе. Экспериментальная работа проходила с 2004 по 2007 гг.

К окончанию экспериментальной работы был определен уровень готовности сотрудников ПДН к профилактической деятельности с несовершеннолетними девиантного поведения в контрольной и экспериментальной группах представленный в Таблице 2.

Эксперимент подтвердил выдвинутую гипотезу, продемонстрировав готовность сотрудников ПДН к профилактической работе.

Анализ результатов исследования позволил сделать следующие выводы:

1.Девиантное поведение несовершеннолетних определяется как отклоняющееся поведение, которое вступает в противоречия с общепринятыми в обществе правовыми, нравственными нормами. Выполненное исследование органично вошло в современную концепцию развития государственной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних и базируется на действующем законодательстве (ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 г.

№120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»), В ходе исследования были выявлены дополнительные педагогические возможности Учебных центров системы МВД РФ при подготовке сотрудников ПДН к профилактической деятельности.

Рис. 1.

Модель готовности сотрудников ПДН к профилактической деятельности с несовершеннолетними девиантного поведения.

Таблица 2.

Уровень готовности Начало эксперимента Конец эксперимента

Контрольная Эксперимент. Контрольная Эксперимен т.

Кол-во челов ек Доля в% Кол- во челов ек Доля в% Кол- во челов ек Доля в% Кол- во челов ек Доля в%

Высокий. 1 4,7% 1 4,7% 2 9,5% 9 42,9

Средний. 4 19% 3 14,3% 6 28,5 % 11 52,4 %

Низкий. 16 76,3 % 17 81% 13 62% 1 4,7%

2. В ходе экспериментальной работы были определены педагогические возможности подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе; разработана, обоснована и проверена педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения. Формирующий эксперимент позволил проверить оптимальность созданных педагогических условий. Разработан и органично включен в подготовку сотрудников ПДН инновационный спецкурс «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения», базирующийся на идеях педагогики сотрудничества, социальной педагогики, психологии, в полной мере раскрывающих содержание профилактической работы специалистов. Педагогические условия были реализованы с помощью интерактивных форм аудиторных и внеаудиторных занятий, актуализации идеи социально-педагогического контроля, института наставничества.

3.Результаты опытно-экспериментальной работы показали, что у слушателей экспериментальной группы, в отличие от контрольной, был выявлен устойчивый рост показателей степени готовности к профилактической работе: необходимой суммы личностных, социальных и профессиональных знаний будущего специалиста о профилактической деятельности; владения видами, формами и методами профилактической деятельности, обогащающими личностное, социальное и профессиональное становление сотрудника ПДН; социальной зрелости сотрудника ПДН, проявляющейся в мотивированной готовности овладевать личностными, социальными и профессиональными знаниями о профилактической деятельности и стремлении реализовать их в своей практике.

4. Готовность сотрудников ПДН к профилактической работе была обеспечена: построением целостного образовательного процесса в рамках дисциплин традиционной специальной первоначальной подготовки, разработкой инновационного спецкурса, использующего педагогический потенциал интерактивных и проективных игровых технологий, участия в социально-педагогической практике; опорой на достижения педагогики сотрудничества, социальной педагогики, позволившей достичь понимания необходимости партнерского взаимодействия с различными социальными и государственными институтами в профилактических целях.

5. Работа института наставничества стала фактором повышения профессиональной компетентности молодого сотрудника ПДН, поскольку характеризовалась цикличностью, непрерывностью и продолжительностью; выстраивалась поэтапно в соответствии с логикой проектирования и развития образовательной активности молодого сотрудника; соблюдала основополагающие принципы, характеризующие свободу выбора наставника и обучаемого, их взаимный интерес; обеспечивала конструктивное профессиональное взаимодействие наставника и слушателя.

Созданные педагогические условия подготовки сотрудников ПДН стали оптимальными в экспериментальной группе и позволили констатировать значительную положительную динамику формирования уровня их профессиональной готовности.

Проведенное диссертационное исследование не претендует на полное решение задач подготовки сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности. Диссертант столкнулся с рядом вопросов, требующих специального изучения. К ним относится исследование роли личностного компонента сотрудника ПДН в процессе профилактической работе с детьми и подростками; этизации и гуманизации подготовки сотрудников ПДН к профилактике девиантности.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях автора:

Публикации в рецензируемых научных журналах, входящих в перечень ВАК:

1.Солдатов, Н.С. Теория и взгляды на проблему девиантного поведения несовершеннолетних [Текст] / Н.С. Солдатов // Социология образования № 1. 2007.-С.58-62.

Другие публикации:

2.Солдатов, Н.С. Проблемы в области защиты прав несовершеннолетних, предупреждения безнадзорности и пути их решения [Текст] / Н.С. Солдатов // Психолого-педагогические проблемы содержания, организации и управления образовательным и воспитательными процессами. Материалы всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти Д.М. Гришина. -Калуга, 2005.-С. 82-85.

3.Солдатов, Н.С. Профилактика правонарушений несовершеннолетних как

педагогическая проблема [Текст] / Н.С. Солдатов // Психолого-педагогические проблемы содержания, организации и управления образовательным и воспитательными процессами. Материалы всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти Д.М. Гришина. - Калуга, 2005. - С. 217-219.

4.Солдатов, Н.С. Организация профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних с несовершеннолетними девиантного поведения [Текст] / Н.С. Солдатов // Специальный кур: - Калуга, 2005. - 62 с.

5.Солдатов, Н.С. Инновационные подходы к профилактической деятельности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних [Текст] / Н.С. Солдатов // Духовно-нравственные традиции в современном семейном и общественном воспитании» Материалы всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти Д.М. Гришина. - Калуга, 2007 -С.212-213.

6.Солдатов, Н.С. Современное понимание профилактической деятельности сотрудника подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ в работе с подростками [Текст] / Н.С. Солдатов // Межвузовская научно-практическая конференция «Социализация детей и подростков: гармонизация учебной и досуговой деятельности - Орехово-Зуево, 2008 - С.156-157.

7.Солдатов, Н.С. Социальный контроль в деятельности сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних [Текст] / Н.С. Солдатов // Межвузовская научно-практическая конференция «Социализация детей и подростков: гармонизация учебной и досуговой деятельности - Орехово-Зуево, 2008-С.158-160.

8.Солдатов, Н.С. Актуализация института наставничества на основе современных подходов в деятельности сотрудников по делам несовершеннолетних [Текст] / Н.С. Солдатов // Межвузовская научно-практическая конференция «Социализация детей и подростков: гармонизация учебной и досуговой деятельности» - Орехово-Зуево, 2008 - С. 160-162.

9.Солдатов, Н.С. Причины девиантного поведения современных подростков и законодательные инновационные процессы [Текст] / Н.С. Солдатов // II международная научно-практическая конференция «Проблемы совершенствования законодательства в странах СНГ на современном этапе» -Калуга, 2008-С.102-114.

10. Солдатов, Н.С. Взаимосвязь субъектов профилактики с социальными процессами в преодолении девиантного поведения молодежи [Текст] / Н.С. Солдатов // II международная научно-практическая конференция «Проблемы совершенствования законодательства в странах СНГ на современном этапе». -Калуга, 2008.-С.147-155.

Подписано в печать 19.01.2009. Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Печать трафаретная. Усл. печ. л. 1,25. Тираж 100 экз. Зак. № 3 /1.

Отпечатано АП «Полиграфия», г.Калуга, ул.Тульская 13а. Лиц. ПЛД № 42-29 от 23.12.99.

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Солдатов, Николай Сергеевич, 2009 год

Введение

СОДЕРЖАНИЕ

ГЛАВА 1. Теоретические аспекты подготовки сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности.

1.1 Сущность ,и особенности профилактики девиантного поведения несовершеннолетних.

1.2 Содержание деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних и состояние их готовности к профилактической работе.

1.3 Педагогические возможности профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних.

Выводы по I главе.

ГЛАВА 2. Опытно-экспериментальная работа по подготовке сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних к профилактической деятельности.

2.1 Организация опытно-экспериментальной работы по подготовке сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних к профилактике девиантного поведения детей и подростков.

2.2 Педагогические условия готовности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (ОВД) 'к профилактической работе.

Выводы по II главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Подготовка сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности"

Актуальность исследования. Анализ современного состояния российского общества свидетельствует об обострении социально-демографических процессов, изменениях в социально-экономической, политической и общественной жизни, что крайне неблагоприятно сказывается на большей части населения. К числу наиболее уязвимых категорий населения относятся дети. В среде несовершеннолетних все чаще проявляется девиантное поведение. Причины этого в большинстве своем связаны с тем, что дети и подростки с девиантным поведением представляют большую по численности социальную группу, которая не всегда имеет возможность без помощи профильных и социальных институтов осуществлять собственную жизнедеятельность в рамках правовых норм, и поэтому нуждается в социально-педагогическом сопровождении. В сложившихся условиях возрастает роль тех социальных институтов, которые ответственны за профилактику, преодоление девиантного поведения несовершеннолетних. К числу таких социальных институтов относятся подразделения по делам несовершеннолетних (ПДН) МВД РФ. ■ - :

Одним из путей профилактики преодоления девиантного поведения несовершеннолетних может стать совершенствование сложившейся профессиональной подготовки сотрудников ПДН, что позволит актуализировать социально-педагогическую модель деятельности специалистов, участвующих в социализации подрастающего поколения.

Профилактика преодоления девиантного поведения может строиться на воспитании у подростков гуманного отношения к окружающим' представлении о человеке как высшей нравственной ценности.k Это нашло отражение в разработке теории личности (Б.Г. Ананьев, Л.С. Выготский, И.С. Кон, А.Н. Леонтьев, С.Л. Рубинштейн, Э. Фромм и др.); изучении'влияния педагогики среды на развитие личности ребенка (В.Г.Бочарова, Б.З.Вульф; М.А. Галагузова, E.H. Герасимова, A.C. Макаренко, A.B. Мудрик, Л.И. Новикова, В.Д. Семенов^ Г.Н. Филонов, С.Т. Шацкий и др.); теоретической базе исследования детских сообществ (Т.Е. Конникова, В.В. Лебединский, P.A. Литвак, К.Д. Радина, Б.Е. Ширвиндт и др.); исследовании проблемы воспитания трудных подростков (С.А. Беличева, Л.С. Выготский, Ю.В. Гербеев, Л.М. Зюбин и др.); обосновании необходимости комплексного подхода к проблеме профилактики девиантного поведения детей и подростков (Е.А. Аркин, Е.И. Балашов, A.C. Белкин, Ю.А. Дерябин, А.И. Кочетов, A.A. Лапшин, П.И. Люблинский, Г.М. Миньковский, И.А. Невский и др.), изучении социально-педагогической защиты детей, исследовании структуры, содержания, методов управления социальных служб (С.А. Беличева, В.Г. Бочарова, М.А. Галагузова, М.В. Фирсов и др.). •

Однако вопросы подготовки сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних к профилактике девиантности не получили глубокого освещения до настоящего времени. Исследования по преодолению девиантного поведения ведутся по таким направлениям, 'как выявление факторов, обусловливающих девиантное поведение (М.А. Галагузова, Ю;Н: Галагузова, Б.П. Дьяконов, Е.Я. Тищенко, М.Н. Цыганкова, Г.Н. Штинова); изучение причин, вызывающих отклонения в поведении молодежи (И.А: Акинфиев, А.С Белкин, Я.И. Гилинский, Э.Г. Костяшкин, В.М. Обухов; Р.В. Овчарова, З.Д. Раевская и др.); анализ содержания, отклоняющегося поведения (М.А. Алемаскин, Б.Н. Алмазов, С.А. Беличева, ' Г.Г. Бочкарева, Л.М. Зюбин, Т.Д. Молодцова, И.А. Невский, Р.В. Овчарова и др.); поиск путей преодоления и предупреждения девиантного поведения (Я.И. Гилинский, В.Н. Кудрявцев, С.И. Плаксий, В.А. Попов и др.). ! '

Поскольку социально-экономическая модернизация России приняла превращенную форму вестернизации, процесс эволюции молодежных ценностей характеризуется серьезными деформациями. Требуется профилактика ценностных ориентаций подрастающего ' поколения • соответствии с общими гуманистическими идеалами и национальными культурными традициями. Для современной России характерен кризис основных институтов воспитания: семьи, учебных заведений, детской' й молодежной субкультуры. Поэтому особенно важно разработать эффективно действующую модель профилактики девиантности поведения ребенка. Осуществить это можно лишь в процессе профилактического сопровождения социализации детей и подростков. Вместе с тем, в стране наблюдается чрезвычайный рост увеличения числа безнадзорных несовершеннолетних: по официальной статистике РФ на начало XXI века, их

- около 700 тысяч, а по неофициальным данным - 3 миллиона. Только за 2007 год в РФ 131 965 несовершеннолетними совершено 139 099 преступлений, неуклонно растет качественная составляющая преступности. В связи с этим встает необходимость усиления подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения. Именно профессиональная деятельность сотрудников ПДН должна бьш> ориентирована на систему профилактики, на социально-педагогическое взаимодействие с субъектами системы профилактики.

Результаты традиционного обучения в системе МВД РФ свидетельствуют о том, что содержание специальной первоначальной подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения требует совершенствования'в соответствии с требованиями времени. Неразработанность специальной программы подготовки сотрудников подразделений по 'делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности выявила следующие противоречия: между необходимостью повышения качества профессионального образования сотрудников ПДН и недостаточной разработанностью содержания их специальной первоначальной подготовки к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- между возросшими требованиями, предъявляемыми обществом к профилактической деятельности сотрудников ПДН, и возможностями традиционной модели их специальной первоначальной1 подготовки'ак реальной профилактической деятельности;

- между общим теоретическим уровнем современной педагогической науки, которая разрабатывает профилактический подход в качестве одного из наиболее перспективных направлений работы с детьми и подростками, и действительным состоянием практики формирования профессиональной готовности специалистов к профилактической деятельности.

Выявленные противоречия определили проблему исследования: каковы организационно-педагогические условия подготовки сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних. Это обусловило выбор темы нашего исследования — «Подготовка сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактике девиантности». :

Цель исследования: теоретически обосновать педагогические условия подготовки и опытно-экспериментальным путем проверить педагогическую модель готовности сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних. '

Объект исследования: профессиональная подготовка сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ.

Предмет исследования: подготовка сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних МВД РФ к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Гипотеза исследования: подготовка сотрудников ПДН МВД РФ к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения будет проходить эффективно, если:

- выявлены сущностные характеристики девиантности и разработаны педагогические условия подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с детьми девиантного поведения;

- формирование готовности осуществляется при учете целостного подхода'к образовательному процессу в рамках дисциплин традиционной предметной подготовки, разработанного инновационного спецкурса «Организация профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних с несовершеннолетними девиантного поведения», использующего'педагогический потенциал интерактивных и проективных игровых технологий, участия специалистов в социально-педагогической практике;

- разработана, обоснована и реализована педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- выявлены критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Задачи исследования:

1. Раскрыть сущность, структуру и особенности девиантного поведения несовершеннолетних. •

2. Проанализировать содержание традиционной специальной первоначальной подготовки сотрудников ПДН, содержание их реальной профилактической работы с несовершеннолетними девиантного поведения:

3. Выявить педагогические условия подготовки сотрудников ПДН1 к профилактической работе с девиантными несовершеннолетними. '' ! •!

4. Разработать, обосновать и проверить педагогическую -модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения. '!

5. Выявить критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения!.'

Общую методологическую основу исследования составляют положения современной науки о единстве, всеобщей связи и причинной л обусловленности явлений окружающего мира, о процессе познания и гармоничного развития личности, о системном подходе к изучению педагогических явлений, личностно-деятельностном подходе к процессу подготовки специалиста.

Теоретическую основу исследования составили идеи и концепции о сущности и природе человека, о взаимодействии человека и общества (К.А-Абульханова-Славская, С.Л. Рубинштейн, Э. Фромм и др.); о ' системе деятельности социальных структур в обществе, их взаимосвязи и взаимовлиянии (И.М. Ильинский, В.Т. Лисовский, P.A. Литвак, Г.В. Полунина, В.В. Фролов и др.); теории профессиональной подготовки педагога (И.Ф. Исаев, Е.А. Климов, В.П. Кузовлев, Н.В. Кузьмина, А.К. Маркова, И.Ф. Плетенева, В.А. Сластенин и др.); исследования по проблемам социально-педагогической деятельности (В.Г. Бочарова, A.B. Мудрик, В.А. Никитин, Г.Н. Филонов, В.А. Фокин и др.); теории предупреждения и преодоления отклоняющегося поведения подростков (A.C. Макаренко, В.Н. л

Сорока-Росинский, С.Т. Шацкий и др.); труды исследователей проблем отклоняющегося поведения (Е.А. Аркин, A.C. Белкин, А.И. Кочетов, П.И. Люблинский, A.C. Макаренко, Г.М. Миньковский, В.А. Сухомлинский, С.Т. Шацкий и др.); правоохранительной деятельности (И.С. Самощенко,' Н.Г. Александров, С.С. Алексеев и др.); классификации субъектов профилактики (А.И. Алексеев, Н.И. Ветров, А.И. Долгов, К.Е. Игошев, Г.М. Миньковскии и др.)

Методы исследования: теоретические методы (историко-сравнительный, сравнительно-сопоставительный, моделирование); эмпирические методы (наблюдение, анкетирование, экспертная оценка, изучение документов и нормативно-правовых актов РФ и результатов деятельности слушателей Учебного центра УВД по Калужской области, обобщение социально-педагогического опыта, опытно-экспериментальная работа), опрос сотрудников ПДН, уволенных в отставку сотрудников ПДН МВД РФ, сотрудников иных ведомств правоохранительной системы^ преподавателей Учебных центров УВД по Брянской, Калужской и Тульской областям; статистическая и аналитическая обработка результатов.

Опытно-экспериментальной базой исследования стали подразделения по делам несовершеннолетних УВД по Калужской области и Учебный центр УВД по Калужской области. ' •• ■ •

Исследование включало в себя три взаимосвязанных этапа: "'

Первый этап (2001-2002 г.г.) предусматривал подготовительную деятельность, в процессе которой осуществлялся выбор и теоретическое осмысление темы исследования, изучались и анализировались научная и научно-методическая литература, были сформулированы цель, рабочая гипотеза, задачи исследования, определены предмет, объект и новизна исследования, анализировалась практика работы сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения и методы их диагностики, изучались учебные программы педагогических ВУЗов и Учебных центров МВД РФ по профессиональной деятельности студентов и слушателей.

На втором этапе (2003—2005гг.) осуществлялась разработка* и обоснование педагогической модели деятельности сотрудника ПДН, способствующей эффективности подготовки к работе по профилактике несовершеннолетних девиантного поведения; разработан спецкурс «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения», определено его место в процессе изучения традиционных дисциплин специальной первоначальной подготовки специалистов, актуализирован институт наставничества в системе МВД РФ, обоснована роль сотрудника ПДН в качестве координатора педагогической модели профилактики.

На третьем этапе (2006-2008гг.) определены критерии и показатели готовности сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних, осуществлялась опытно-экспериментальная работа, обобщались данные, полученные в ходе исследования, оформлялись его результаты, разрабатывались научно-методические рекомендации по их внедрению в практическую деятельность.

Степень новизны исследования состоит в том, что: -научно обоснован социально-педагогический ингредиент профилактической деятельности современного сотрудника ПДН;

- уточнена сущность социально-педагогической деятельности сотруднйка ПДН в качестве координатора взаимодействия различных социальных институтов, , актуализирующих профилактическую работу с несовершеннолетними девиантного поведения;

- разработана и реализована педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними;

- теоретически обоснованы и экспериментально проверены педагогические условия, формирующие готовность сотрудников ПДН к профилактической работе.

Теоретическая значимость результатов исследования заключается в следующем:

- полученные - данные вносят вклад в расширение представлений о возможности подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с детьми и подростками девиантного поведения в условиях Учебных центров МВД РФ;

- теоретически обоснована система педагогических условий подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- теоретически разработана педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения в условиях целостного подхода к организации профессионального образования;

- 'обоснованы и определены критерии и показатели степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

Практическое значение исследования заключается в том, что: " : "

- его результаты содержат конкретные научно-методические рекомендации для педагогов по подготовке сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения;

- реализован комплекс педагогических условий подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения; ' • ' '

- разработана методика определения уровня готовности сотрудников ИДИ к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения, включающая критерии, показатели и способы ее диагностики;

- разработанное научно-методическое обеспечение процесса подготовки сотрудника ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними может быть использовано в условиях среднего и высшего профессионального образования системы МВД РФ, а также в процессе переподготовки специалистов данного профиля; прикладное значение имеют представленные в диссертации содержание и технология деятельности института наставничества в системе МВД РФ, а также координаторская функция сотрудника ПДН, регулирующая профилактическое взаимодействие различных социальных институтов в работе с несовершеннолетними девиантного поведения. 5

Обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается сочетанием теоретической и методологической базы, позволяющей рассматривать проблему профилактики девиантности несовершеннолетних в философском, ' социальном, психологическом, педагогическом и правовым аспектах; комплексным использованием теоретических и эмпирических методов, адекватных цели, задачам, предмету исследования; научной апробацией результатов исследования на конференциях, заседаниях кафедры, семинарах, курсах для преподавателей; репрезентативностью выборки обследуемых сотрудников ПДН, результатами опытно-экспериментальной работы, показавшей эффективность предлагаемых подходов.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на заседаниях кафедры педагогики Калужского государственного педагогического университета им. К.Э. Циолковского, кафедры социальной педагогики Московского государственного областного педагогического института; в процессе реализации в 2004 - 2005 гг. в Учебном центре УВД по Калужской области инновационного спецкурса «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения» и его внедрения в 2006 - 2007 гг. в работу Учебного центра УВД по Тульской области; через публикации и участие в международных, всероссийских и межрегиональных научно-практических конференциях; на ежегодных (2001-2008 гг.) совещаниях в УВД по Калужской области, посвященных поиску путей совершенствования подготовки сотрудников ПДН к профилактической работе.

На защиту выносятся следующие положения:

1.Готовность к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения — это профессионально-личностный компонент 1 деятельности сотрудника ПДН, включающий в себя гуманное отношение к ребенку, реализуемое в профессиональных умениях организовать целесообразную педагогическую деятельность в социуме, направленную • на системное взаимодействие различных социальных институтов, актуализирующих профилактическую работу с детьми.

2. Формирование подготовки сотрудника ПДН может происходить при учете целостного подхода к образовательному процессу в рамках традиционных дисциплин специальной первоначальной подготовки, а также экспериментального специального курса «Организация профилактической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения», содержащего как теоретический, так и практический раздел, раскрывающий современное понимание института наставничества в системе МВД РФ «Школы совершенствования профессионального мастерства и нравственного воспитания участковых уполномоченных милиции и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних» на базе ОВД Московского округа УВД по Калужской области, координаторскую функцию, регулирующую профилактическое взаимодействие различных социальных институтов в работе с несовершеннолетними девиантного поведения.

3. Педагогическая модель готовности сотрудника ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения содержит комплекс инновационных подходов к организации профессионального образовательного процесса (лекций по педагогике сотрудничества, социальной педагогике, педагогике среды, интерактивных практических занятий с использованием игровых и проективных технологий) и направлена на становление субъектности сотрудника ПДН, координацию профилактической деятельности различных социальных институтов.

4. Эффективность и действенность системы подготовки сотрудников ПДН обеспечивается наличием необходимых социальных и профессиональных знаний о профилактической деятельности сотрудника ПДН; овладением видами, формами и методами профилактической деятельности, обогащающими социальное и профессиональное становление сотрудника ПДН; социальной зрелости сотрудника ПДН, проявляемой в его мотивированной готовности овладевать социальными и профессиональными знаниями, умениями, навыками и стремлением реализовать их в своей практике.

Структура работы: Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, включающего 232 наименования, 9 приложений. 1

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы по П главе

Организация опытно-экспериментальной работы .была продиктована необходимостью внести изменения в традиционную программу подготовки сотрудников ПДН МВД РФ, чтобы усилить профилактическую работу с девиантными детьми и подростками.

В ходе экспериментальной работы были созданы и реализованы

N. ** О ' оптимальные педагогические условия готовности сотрудников ' ПДН'чк профилактической работе с девиантными несовершеннолетними; проверена педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе. Проведенный анализ опытно-экспериментальной работы позволил сделать следующие выводы: . , •

1. Организация опытно-экспериментальной работы по подготовке сотрудников ПДН МВД РФ к профилактике девиантного поведения детей и подростков выявила, что существовавшая традиционная программа специальной первоначальной подготовки в системе МВД РФ не в полной мере обеспечивала готовность сотрудников ПДН к профилактической работе и требовала своего совершенствования в соответствии с требованиями времени. Императивом стала разработка специального инновационного курса «Организация профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних с несовершеннолетними девиантного поведения» для направленно-профилактической подготовки сотрудника

ПДН в Учебных центрах МВД РФ. Разработанный спецкурс стал в органической частью базового курса обучения молодых инспекторов; ПДН!

Это позволило существенно повысить мотивированность сотрудников ПДН5 К работе с несовершеннолетними девиантного поведения, сконцентрировать внимание молодых специалистов на таком перспективном механизме их работы как партнерское социально-педагогическое взаимодействие. 1 t

2. Введение в содержание программы социально-педагогического ингредиента стало императивом и было направлено на восполнение знаний в области педагогики сотрудничества, социальной педагогики, психологии;

Изменения в программе специальной первоначальной подготовки позволили сформировать целостное представление слушателя'/V о профилактической деятельности как: . > ' > ' V ^

- одном из приоритетных направлений работы с детьми и подростками девиантного поведения; " с их

- возможности интегрировать и координировать педагогические ресурсы t семьи, государственных и общественных институтов в предупреждений педагогической запущенности ребенка; 1 ' ->.1 з

- социально-педагогическом направлении реализации идей педагогики сотрудничества, социальной педагогики, позволившем достичь понимания^ в необходимости партнерского взаимодействия сотрудника ПДН с различными социальными и правовыми институтами в воспитании ребенка.

Уточнен функционал социально-педагогической деятельности сотрудника ПДН в качестве субъекта координационно-партнерского, взаимодействия различных социальных институтов, ориентированных на профилакгическую работу с несовершеннолетними девиантного поведения. Внесена коррекция в социальную роль сотрудника ПДН, выступающего в роли организатора координирующей работы в системе профилактики, направленной на защиту и охрану прав несовершеннолетних, становление . позитивных качеств личности ребенка.

3. Разработана, обоснована и реализована педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к работе с несовершеннолетними девиантного поведения, которая содержала в себе традиционный и инновационный разделы программы специальной первоначальной подготовки.- Научно-обоснованный социально-педагогический ингредиент программы существенно расширил возможности формирования готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с детьми и подростками. девиантного поведения в условиях Учебных центров МВД РФ. В процессе теоретико-практических занятий специальной первоначальной подготовки слушателей была уточнена сущность социально-педагогической деятельности сотрудника ПДН в качестве координатора, организатора взаимодействия' с различными социальными институтами, актуализирующими профилактическую работу с несовершеннолетними; актуализирован институт наставничества посредством «Школы совершенствования профессионального мастерства и нравственного воспитания участковых уполномоченных милиции и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних», которая решала задачи повышения авторитета сотрудников ПДН органов внутренних» дел: изучения, обобщения -и распространения положительного опыта в профилактической деятельности; выявления и устранения тенденций, негативно влияющих на их деятельность'; социально-педагогического взаимодействия участковых уполномоченных милиции и сотрудников ПДН; оказания практической взаимопомощи; изучения общественного мнения о деятельности сотрудников ПДН по публикациям в центральной и местной печати, письмам и заявлениям граждан; обеспечения гуманистического характера служебных отношений; организационно-методического обеспечения основных направлений деятельности; обучения методам профилактики беспризорности правонарушений несовершеннолетних; получения оперативно-значимой информации о фактах противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних; организованных групп и преступных сообществ, использующих детей в корыстных интересах; осуществления неотложных мероприятий по их защите и реабилитации; совершенствования работы по формированию в обществе образа сотрудника, обладающего нравственно-духовным превосходством над криминалитетом; улучшения работылпо комплектованию подразделений сотрудниками, обладающими 1 ¡высоким нравственным иммунитетом против криминального давления, способным1 к постоянному - обучению и успешной служебной деятельности; совершенствования правового воспитания и правовой культуры; эстетического воспитания сотрудников ПДН. Работа института наставничества стала фактором повышения профессиональной компетентности молодого сотрудника ПДН, поскольку механизм наставничества характеризовался цикличностью, непрерывностью и продолжительностью; выстраивался поэтапно в соответствии с логикой проектированиями'развития образовательной активности молодого сотрудника ПДН; соблюдал основополагающие принципы, характеризующие свободу выбора наставника и обучаемого, их взаимный интерес; обеспечивал . их конструктивное про: фессиональное взаимодействие; учитывал ценностно-ориентированную мотивацию субъектов взаимодействия; создавал условия для личностно-значимого восхождения молодого сотрудника ПДН • по ^ пути профессионализма, непрерывного саморазвития; способствовал творческой

-, ■. ¡'Ч.Ч ' он а самореализации; включал коллективные, групповые и индивидуальные организационные формы взаимодействия наставника и молодого коллеги.

4. Формирующий эксперимент подтвердил оптимальность разработанных педагогических условий готовности сотрудников ПДН МВД РФ к профилактической работе. Опытно-экспериментальная работа подтвердила гипотезу исследования: степень готовности слушателей экспериментальной группы к профилактической деятельности с несовершеннолетними стала эффективнее, чем в контрольной группе, потому что в процессе исследования были выявлены сущностные характеристики девиантности, формирование готовности осуществлялось при учете целостного подхода' ':',гк образовательному процессу в рамках дисциплин традиционной специальной первоначальной подготовки, разработанного спецкурса «Организация социально-педагогической деятельности сотрудников ПДН с несовершеннолетними девиантного поведения», использовавшего социально-педагогический потенциал интерактивных и проективных игровых технологий участия специалистов в соцрально-педагогической практике} обоснованной и разработанной социально-педагогической модели { готовности сотрудников ПДН к работе с несовершеннолетними девиантного поведения, выявленных критериев и показателей их готовности к профилактической работе с несовершеннолетними. и 4 5-ЫХ дел и

•ого

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Настоящее исследование базируется на идее о том, что сотрудники ПДН МВД РФ могут и должны стать субъектами профилактики девиантного поведения детей и подростков, если «будет выполнен ряд условий, обсуждению которых и посвящено данное исследование. Подведем его итоги.

Цель исследования составило теоретическое обоснование педагогических условий подготовки и опытно-экспериментальная проверка педагогической' модели готовности сотрудников ПДН к профилактике девиантного поведения несовершеннолетних. В этой связи были поставлены задачи,1 заключающиеся в раскрытии сущности, структуры и особенностей девиантного поведения несовершеннолетних; анализе содержания традиционной специальной первоначальной подготовки сотрудников ПДН; их реальной профилактической работы с несовершеннолетними девиантного поведения; выявлении педагогических условий готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения; разработке, обосновании и проверке педагогической модели готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения; выявлении критериев11 и показателей степени готовности сотрудников ПДН к профилактической работе. х ■

Анализ результатов исследования ' позволил сделать следующие выводы. , 1 ,11%и

1. Знакомство с научной литературой показало, что девиантноё поведение несовершеннолетних определяется как отклоняющееся поведение, в результате чего отдельные поступки или система поступков вступают 'в противоречия с общепринятыми в обществе правовыми или нравственными нормами, имеют социально-пассивную, корыстную или 'агрессивную направленность. В настоящее время дальнейшее углубление'девиаций"в среде несовершеннолетних приводит к качественным изменениям в состоянии преступности, можно отметить повышение ее уровня до организованности и профессиональности, степени сплоченности со взрослой преступностью, которая представляет общественную опасность и содержит в себе особую тяжесть совершения уголовно-наказуемых деяний, агрессивность и жестокость совершаемых действий.

2. В основу , профилактики профессиональной деятельности положена современная концепция развития государственной системы профилактики правонарушений несовершеннолетних, которая представляет собой комплекс идей, взглядов, положений об основных принципах, целях; задачах этой системы, направлениях и формах ее деятельности базирующиеся на действующем законодательстве (ст.1 Федерального закона от 24.06.1999 г. №120-ФЗ «Об основах, системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетнйх»)^ при1 ; этом профилактические и воспитательные процессы тесно взаимосвязаны между Собой. ■ '' "

Однако современный социально-экономический, политический кризис в России стал основой для появления кризисного состояния Учебных центров системы МВД РФ по подготовке сотрудников ПДН. Отсутствие специализированных курсов и учебных заведений по подготовке сотрудников ПДН к профилактической работе привело к тому, что полученное профессиональное образование молодыми сотрудниками не4 в полной мере отвечало требованиям, которые предъявляет общество именно':к профилактической деятельности. На данном этапе исследования автором были выявлены педагогические возможности Учебных центров системы МВД РФ для. подготовки сотрудников ПДН к профилактической1 работе с несовершеннолетними девиантного поведения. ; . •• \ —

3. В ходе экспериментальной работы были выявлены педагогические условия готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения; разработана, обоснована гй проверена педагогическая модель готовности сотрудников ПДН к профилактической работе с несовершеннолетними девиантного поведения. Формирующий эксперимент позволил проверить оптимальность созданных ,, педагогических условий. Был разработан и органично включен в. специальную первоначальную подготовку молодых сотрудников ПДН инновационный спецкурс «Организация профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних с несовершеннолетними девиантного поведения», содержавший направления педагогики сотрудничества, социальной педагогики и психологии, в полной мере раскрывающих содержание профилактической работы специалистов:

Педагогические условия были реализованы с помощью интерактивных форм аудиторных и внеаудиторных занятий. При этом в контекст учебных занятий включалась работа различных социальных и правовых институтов (например, суда). На данном этапе эксперимента была актуализирована идея коллективного социально-педагогического контроля, в реализации которой принимали участие не только сотрудники ПДН, но и различные социальныё институты, ориентированные на воспитание несовершеннолетних. Интерпретация на современном уровне института наставничества позволила придать данному механизму социальный, профессионально- инновационный

СМЫСЛ. У-Г''

4. Результаты опытно-экспериментальной работы показали (контрольную группу составили слушатели, обучавшиеся по традиционной программе подготовки МВД РФ; экспериментальную - слушатели^ проходившие программу с включением инновационного спецкурса), что-у слушателей экспериментальной группы были выявлены: положительная устойчивая динамика роста показателей степени готовности; необходимая сумма личностных, социальных и профессиональных знаний будущего .специалиста о профилактической деятельности; владение видами,'формами и методами профилактической деятельности, обогащающими личностное, социальное и профессиональное становление сотрудника ПДН; социальная в зрелость сотрудника ПДН, проявляющаяся в мотивированной готовности овладевать личностными, социальными и профессиональными знаниями о профилактической деятельности и стремлении реализовать их в своей практике.

5. Эффективность формирования готовности сотрудников ПДН к профилактической деятельности была обеспечена: построением целостного образовательного процесса в рамках дисциплин традиционной специальной первоначальной подготовки, а также разработкой инновационного спецкурса а

Организация профилактической деятельности сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних с несовершеннолетними девиантного поведения», использующего педагогический потенциал интерактивных й проективных игровых технологий участия специалистов в социально-педагогической практике; опорой на достижения педагогики сотрудничества, социальной педагогики, позволившей достичь понимания необходимости партнерского взаимодействия с различными социальными и* правовыми институтами в профилактических целях; разработкой, обоснованием1'и реализацией педагогической модели готовности сотрудников ПДН к работе с несовершеннолетними девиантного поведения (слушатели Учебного центра из экспериментальной группы стали более конструктивно взаимодействовав, с ' социальными институтами, институтами права, другими социальными партнерами по профилактической работе; овладели социально-педагогическими функциями); актуализацией в рамках специальной первоначальной подготовки института наставничества с использованием «Школы совершенствования профессионального мастерства и нравственного воспитания участковых уполномоченных милиции и сотрудников подразделения по делам несовершеннолетних», которая решала задачи повышения авторитета сотрудников ПДН органов внутренних дел; изучения} обобщения и распространения положительного опыта в профилактической деятельности; выявления и устранения тенденций, негативно влияющих1-'на их деятельность; социально-педагогического взаимодействия участковых уполномоченных милиции и сотрудников ПДН, оказания практической взаимопомощи; изучения общественного мнения о деятельности сотрудников ПДН по публикациям в центральной и местной печати, письмам и заявлениям граждан; обеспечения гуманистического характера служебных отношений; организационно-методического обеспечения основных направлений деятельности; обучения методам профилактики беспризорности правонарушений несовершеннолетних; получения оперативно-значимой информации о фактах противоправных посягательств в отношении несовершеннолетних; организованных групп и преступных сообществ, использующих детей в корыстных интересах, осуществления неотложных мероприятий по их защите и реабилитации; совершенствования работы по формированию в обществе образа сотрудника, обладающего нравственно-духовным превосходством над криминалитетом; улучшения работы гпо комплектованию подразделений сотрудниками, обладающими высоким нравственным иммунитетом против криминального давления, способным'1 к постоянному обучению и успешной служебной деятельности; совершенствования правового воспитания и правовой культуры; эстетическое воспитание сотрудников ПДН. 11

6. Работа института наставничества стала фактором повышения профессиональной компетентности молодого сотрудника ПДН, поскольку механизм наставничества характеризовался цикличностью, непрерывностью и продолжительностью; выстраивался поэтапно в соответствии > с ^ логикой проектирования и развития образовательной активности молодого сотрудника ПДН; соблюдал основополагающие' принципы; характеризующие свободу выбора наставника и обучаемого,'их взаимный интерес; обеспечивал конструктивное профессиональное взаимодействие наставника и слушателя; учитывал ценностно-ориентированную мотивацию субъектов взаимодействия; обеспечивал личностно-значимое восхождение молодого сотрудника ПДН по пути профессионализма, непрерывного саморазвития; способствовал творческой самореализации включать коллективные, групповые и индивидуальные организационные формы взаимодействия наставника и молодого коллеги.

Созданные педагогические условия подготовки сотрудников ПДН стали оптимальными и позволили констатировать значительную положительную динамику формирования уровня профессиональной готовности в экспериментальной группе.

Проведенное диссертационное исследование не претендует на полное решение задач подготовки сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних отдела внутренних дел к профилактике девиантности. Диссертант столкнулся с рядом вопросов, требующих специального изучения. К ним следует отнести исследование роли личностного компонента сотрудника ПДН в его профилактической работе с детьми и подростками девиантного поведения этизаации и гуманизации • подготовки сотрудников ПДН к профилактике девиантности. - •

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Солдатов, Николай Сергеевич, Елец

1.Руководящие принципы ООН о предупреждении преступности среди' несовершеннолетних от 14.12.1990 Текст.*-М., 1991. С.24.

2. Конституция Российской Федерации Текст. -М.: Юрид. лит., 2007. 39с.

3. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Текст. М.: Юрид. лит., 2007. - 102с.

4. Гражданский кодекс Российской Федерации Текст. М.: Юрид. лит., 2007. - 148с.

5. Семейный кодекс Российской Федерации Текст. М.: Юрид. лит., 2007.' >68с.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации Текст. М.: Юрид.'лит.,' 2007{'— 72с.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 25.04.1995. №420.«Типовое положение о специальном учебно-воспитательном'' учреждении для детей и подростков с девиантным поведением» Текст. — М.: МВД РФ, 1995-32с. ' '"V

8. У став муниципального специального учебно-воспитательного-учреждения для детей и подростков с девиантным поведением «Специальная- ' шсаобщеобразовательная школа открытого типа «Альтера»» Текст. Калуга. 2003-19с.

9. М.Постановление Правительства Российской Федерации от 08.02. 1997. №19 «О внесении изменении и дополнений в Типовое положение о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей, подростков с девиантным поведением» Текст.-М., 1997.

10. Постановление Правительства Российской Федерации от 27.11.2000.а896 «Об утверждении примерных положений о специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации» Текст. М., 2000. ' •

11. Положение о МУ специализированном социально-реабилитационном центре для несовершеннолетних «Надежда» Текст. Калуга., 2003 — 19с. '' 9

12. Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.20021 №732. «О Федеральной целевой программе «Дети России» на 2003-2006 годы» Текст. -М.: Юрид. лит., 2002.

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 07Л2.2002:\№а926. (ред. от 29.05.2006). «О подразделениях милицийь общественной безопасности» Текст.-М.: Юрид. лит., 2006. '

14. Постановление Совета Министров РСФСР от 6 августа 1986 г. «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних» Текст.' -''М:-: Юрид. лиг., 1986.

15. Указ Президента Российской Федерации от 6 сентября 1993 : Гг «0 профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних^ защите их прав» Текст. М.: Юрид. лит., 1993.

16. Приказ МВД РФ от 20.04.93г. № 186 «О первоочередных мерах по активизации деятельности органов внутренних дел по ' борьбе»ю'с преступностью несовершеннолетних» Текст. — М.: МВД РФ, 1993.

17. Приказ МВД РФ от 26.05.2000. № 569. «Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел» Текст. М.: МВД РФ, 2000.

18. Приказ МВД РФ от 12.01. 2002. № 23 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» Текст. М.: МВД РФ, 2002.

19. Приказ МВД РФ от 15.03.2002. № 240. «Об утверждении Концепции развития Службы общественной безопасности МВД России» Текст. — Mr: МВД РФ, 2002.

20. Приказ МВД РФ от 02.04.2004. № 215. (ред.от 18.10.2005). «О мерахлш совершенствованию деятельности центров временного содержания- адля несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел» Текст. — Kl: МВД РФ, 2004. . '¡v-,^ ! ¡лотив

21. Приказ МВД РФ от 09.10.2004 № 639 «О совершенствовании деятельности подразделений по делам несовершеннолетних' ' органов внутренних дел Российской Федерации» Текст. — М.: МВД РФ-.20041 :! ;ИО

22. Указание МВД РФ №1/19093 от 13.10.2000г. «О недостатках в деятельности органов внутренних дел по »профилактике правонарушений несовершеннолетних» Текст. М.: МВД РФ, 2000.