автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Развитие социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения
- Автор научной работы
- Тронь, Ольга Сергеевна
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Оренбург
- Год защиты
- 2014
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Развитие социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения"
На правах рукописи
ТРОНЬ Ольга Сергеевна
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УИС В УСЛОВИЯХ КОРПОРАТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ
13.00.08 — Теория и методика профессионального образования
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
005549243 19 МАЙ 2014
Оренбург - 2014
005549243
Работа выполнена в федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Оренбургский государственный университет»
Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор,
Кнрьнкова Аида Васильевна
Официальные оппоненты: Тищенко Елена Яковлевна,
доктор педагогических наук, профессор, ГУФСИН России по Свердловской области, заместитель начальника управление безопасности, полковник внутренней службы
Мельников Владимир Анатольевич,
кандидат педагогических наук, доцент НОУ ВПО Московский технологический институт «ВТУ» филиал в г. Оренбурге, доцент кафедры естественнонаучных и гуманитарных дисциплин
Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Челябинский
государственный педагогический
университет»
Защита состоится 25 июня 2014 г. в 15.00ч. на заседании диссертационного совета Д 212.181.01, созданного на базе ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» по адресу: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 13, ауд. 6205.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте www.osu.ru ФГБОУ ВПО «Оренбургский государственный университет» по адресу: 460018, г. Оренбург, пр. Победы, 13
Автореферат разослан 23 мая 2014 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор педагогических наук, профессор ЧА?^ И.Д. Белоновская
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования определяется тем, что в последние десятилетия во всех цивилизованных странах мира идеи гуманизма при исполнении наказаний превалируют над жестоким и суровым отношением к осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях. Уголовно-исполнительная система (УИС), является одним из важнейших социально-правовых институтов государства и в огромной степени зависит от процессов и изменений, происходящих в нем. Она формируется, развивается и меняется под влиянием социальных, экономических, политических изменений, которые происходят в обществе. Государство, применяя правоограничения в отношении осужденных, становится гарантом их законного исполнения, обеспечивает социальные и нравственные права человека, являющиеся связующим звеном осужденных и государства. Эти положения отражены в «Концепции развития уголовно-1 исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года». I Важным блоком Международных правовых стандартов являются
требования, которым должен соответствовать персонал исправительных учреждений, поскольку исполнение наказания в виде лишения свободы требует привлечения в эту сложную сферу деятельности сотрудников с высокой квалификацией, удовлетворяющих социальный заказ общества на специалистов данной категории.
Эффективность деятельности правоохранительных органов определяется качеством кадрового потенциала. Статистические данные свидетельствуют о высоком уровне текучести кадров, несоответствии уровня их профессиональной и специальной подготовки, значительном сокращении доли опытных специалистов. Установлено, что сотрудник правоохранительных органов (МВД, ФСИН) адаптируется к специфике деятельности лишь через 1-2 года после ее начала, для достижения должного уровня специалисту необходимо 5-7 лет, и лишь через 8-10 лет происходит полная профессиональная адаптация к деятельности. Таким образом, большая часть личного состава не обладает достаточным уровнем профессионализма.
В «Концепции совершенствования воспитательной работы с личным составом УИС» констатируется, что не удается поднять на должный уровень качественный состав кадров УИС, состояние служебной дисциплины и законности, ответственность сотрудников за выполнение служебных обязанностей.
В исправительных учреждениях УИС прослеживается тенденция дефицита квалифицированных кадров, а в числе принимаемых на работу значительное количество сотрудников не обладает набором необходимых профессиональных качеств, что порождает должностную преступность, обусловленную не злоупотреблением должностными обязанностями, а их ! непрофессиональным исполнением.
Проблема подготовки квалифицированных кадров, способных эффективно решать служебные задачи, претворять в жизнь принцип гуманности в функционировании исправительных учреждений, применять законные и эффективные формы работы с осужденными, является одной из основных в деятельности УИС. Следование общепризнанным человеческим ценностям, ориентация на уважительное отношение к правам и свободам человека, его достоинству выступают ориентиром в деятельности УИС. Это предполагает поиск новых подходов к сопровождению профессионального становления сотрудников и, в первую очередь, руководителей структурных подразделений, обеспечивающих продуктивное решение профессиональных задач.
В условиях реформирования УИС остаются нерешенными противоречия между:
- потребностью исправительных учреждений в высококвалифицированных юристах, педагогах, психологах, социальных работниках и недостаточностью их подготовки в профильных образовательных учреждениях;
- новыми требованиями к профессиональным компетентностям руководителей структурных подразделений исправительных учреждений и прежними алгоритмами повышения квалификации в системе непрерывного профессионального образования;
- достаточно жесткими стереотипами служебных отношений руководителей и подчиненных и необходимостью демократизации, гуманизации отношений с коллегами и осужденными;
- между уникальностью пути личностно-профессионального развития руководителя и недостаточностью ее учета в проектировании программ дополнительного профессионального образования;
- необходимостью руководителей быстро приспосабливаться к специфике исправительных учреждений и слабой разработанностью педагогических основ адаптации к новым условиям определенной профессиональной деятельности.
Требуются новые подходы к функционально-структурному построению аппаратов управления УИС, организации работы с персоналом, инновационным формам и методам управленческой деятельности, разработке научно-методического сопровождения профессионального становления руководителей. Под социально-педагогическим профессиональным становлением руководителя УИС понимаются процессы и изменения, актуально представленные как фазы формальной профессиональной карьеры (внешней, экстернальной карьеры) и внутренние структуры, отражающие внутреннюю, интернальную карьеру.
В социально-педагогической профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов аккумулируются и интегрируются различные социальные тенденции, смены, «сломы». Косвенно это от-
ражается в большей выраженности в данной профессиональной деятельности проблем стрессов, психологического выгорания, маргинализма.
Степень разработки проблемы:
Вопросы высших фаз в профессиональном становлении детально исследуются в русле акмеологии (A.A. Бодалев, A.A. Деркач, В.Г. Зазыкин).
Отдельным вопросам регулирования профессиональной подготовки и деятельности кадров в правоохранительных органах посвящены исследования В.М. Анисимкова, А.И. Ботова, В.М. Морозова, А.Н. Роша, Е.Ф. Яськова.
Организационно-правовые аспекты работы с персоналом пенитенциарного профиля затрагивались в работах: A.A. Аксенова, Н.С. Артемьева, Н.П. Барабанова, И.П. Башкатова, A.B. Буданова, В.З. Веселого, В.Г. Деева, Ю.А. Дмитриева, А.И. Зубкова, А.П. Ипакяна, Б.Б. Казака, JI.M. Колодкина, А.Ф. Марукова, С.М. Петрова, В.М. Позднякова, СН. Пономарева, В.В. Попова, A.M. Столяренко, Е.Я. Тищенко, Г.А. Туманова, A.A. Ушакова. Организационно-правовые основы формирования кадрового состава УИС на основе компетентностного подхода представлены в исследованиях В.И. Огородникова, Н.У. Шогеновой. Выявлена аксиологическая сущность правосознания личности (И.В. Фабрика).
В социальной философии проблемы руководства и управления отражена в работах X. Арендт, В. Г. Афанасьева, Д. Белла, Ж. Бодрийяра, Г. М. Бирюковой, Р. Дарендорфа, Г. Зиммеля, Н. Лумана, К. С. Пигрова, В. Райха, Ю. М. Резника, Е. А. Смирнова, А. Тоффлера, М. Фуко, Ф. Фукуямы, Ю. Хабермаса, М. Хоркхаймера, Н. Элиаса, Р. Г. Яновского, а также в работах R. Albrecht, P. Roasen.
Проблема личности руководителя, управленца, менеджера в различных аспектах исследовалась такими социологами, политологами и педагогами, как А. Авторханов, Т. А. Алексеева, А. П. Альгин, Б. А. Аникин, М. Вебер, Э. Дюркгейм, В.Г. Гладких, Ю.А. Конаржевский, Р. Мертон, М. Мосс, Т. Парсонс, О. А. Полобок, М.М. Поташник, Т.Н. Шамова,
A.A. Яковлев. Социологический котекст работы руководителя отражен в работах J.-L. Denis, М. Federowicz, D. Н. Francis, Т. J. Gerpott, К. Jasiecki, W. R. Sandberg, J. J. Schmidt-Wilk, D. Zolo.
Несмотря на то, что проблеме реформирования дополнительного профессионального образования посвящено немало работ (С.Я. Батышев,
B.П. Беспалько, Т.Г. Браже, С.Г. Вершловский, В.В. Горшкова, Ю.Н. Кулюткин, А.Я. Найн, Э.М. Никитин, A.M. Новиков, В.И. Подобед,
A.П. Ситник, И.П. Смирнов, Г.С. Сухобская, Е.П. Тонконогая,
B.Д. Шадриков), вопросы повышения квалификации специалистов пенитенциарной системы в них не раскрываются.
В трудах JI.A. Высотиной, JI.M Зюбина, ВД. Лутанского, A.C. Михлина, С.С. Фиранера и других были раскрыты особенности организации работы с кадрами в условиях пенитенциарной системы прошлых
лет; в исследовании Ю.Н. Соболева определены условиях организации адаптивного обучения специалистов пенитенциарной системы на современном этапе. О.И. Еремеевым исследованы особенности развития правовой культуры специалистов пенитенциарной системы в процессе повышения квалификации.
Вопросы организации корпоративного обучения отражены в работах O.A. Березкиной, A.A. Руденко, Е.В. Снесаревой, М.А. Шабановой.
Цель: в корпоративном обучении определить педагогические условия, обеспечивающие эффективность развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС.
Объект исследования — образовательный процесс повышения квалификации руководителей пенитенциарной системы в Учебных центрах ФСИН.
Предмет исследования — развитие социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС.
Гипотеза исследования: корпоративное обучение обеспечивает развитие социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС в том случае, если:
- в процессе повышения квалификации в условиях корпоративного обучения актуализируются ценностные ориентации на профессиональное саморазвитие: социальная ответственность, достижения, успешность ре-социализации, минимизация рисков, профессиональный рост;
- в системе повышения квалификации в корпоративном обучении используются инновационные образовательные техники и технологии (фасилитация, тренинговые технологии, кейсы, портфолио, информационные технологии), опирающиеся на обмен опытом социально-педагогической деятельности в условиях исполнения наказаний;
- обеспечивается развитие профессиональной компетентности ресо-циализации спецконтингента за счет проекции социально благоприятных условий среды и преодоления негативных социально-педагогических факторов тюремной субкультуры;
- достигается минимизация рисков профессиональной деятельности за счет освоения профессиональных социально-педагогических стратегий управления ситуационными процессами и групповыми взаимодействиями в условиях социально-криминального негатива;
- достигается готовность к профессиональной коммуникации в условиях экстремальности, неопределенности агрессивно заряженной среды;
- учебно-методическое сопровождение повышения квалификации основано на системе карт социально-педагогической компетенции, ориентировано на освоение модели опережающего поведения и включает профессиональные ситуации и задания, актуализирующие профессиональный опыт, специфику служебной деятельности и осознание профессиональных целей и ценностей.
В соответствии с целью и гипотезой в исследовании решались следующие задачи:
- раскрыть необходимость, сущность и особенности развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС;
- выявить возможности и критерии результативности развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС в корпоративном обучении;
- разработать модель и научно-методическое обеспечение развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС в процессе корпоративного обучения;
- определить диагностический комплекс, позволяющий провести мониторинг эффективности развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС;
- разработать научно-методическое сопровождение профессионального становления руководителей пенитенциарной системы во внутрифирменном обучении.
Методологической основой исследования явились компетентност-ный подход и его аксиологические аспекты, концептуальные положения теории профессионального образования и образования взрослых.
Теоретические основы исследования определили положения теории профессионального становления личности, отраженные в работах С.Н. Архангельского, Э.Ф. Зеера, Е.А. Климова, А.К. Марковой, О.Г. Носковой, Н.С. Пряжникова, В.Д. Шадрикова.
Аксиологический аспект исследуемой проблемы представлен в работах В.П. Бездухова, A.B. Кирьяковой, Г.А. Мелекесова.
Идеи компетентностного подхода в профессиональном развитии личности отражены в работах В.И. Байденко, И.Д. Белоновской, И.А. Зимней, Н.С. Сахаровой, В.В. Серикова, Ю.Г. Татура,
A.П. Тряпицыной, A.B. Хуторского.
Исследования профессиональной подготовки и повышения квалификации представлены работами Л.И. Абалкина, С.Я. Батышева,
B.В. Кузнецова, A.M. Новикова, В.А. Скакуна, И.П. Смирнова, Е.В. Ткаченко.
Педагогические аспекты практики обучения взрослых представлены исследованиями B.C. Зборовского, С.И. Змеева, Т.Г. Браже,
C.Г. Вершловского, М.Г. Громковой, М.М. Поташника, A.C. Субетто.
Теоретические основы корпоративного обучения как элемента непрерывного профессионального образования изучены в работах В.В. Кузнецова, Е.С. Малахова, А.И. Пригожина.
Для решения поставленных задач использовался комплекс методов исследования: теоретический анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы; изучение и обобщение педагогического опыта по проблеме исследования; педагогическое наблюдение,
анкетирование, интервьюирование, тестирование; математическая обработка результатов констатирующего и формирующего этапов опытно-экспериментальной работы.
База исследования. Экспериментальной базой исследования явились учреждения федеральной службы исполнения наказаний по Оренбургской области. Выборку составили сотрудники УИС Оренбургской области, занимающие должности заместителей начальников по кадровой и воспитательной работе, начальников отделов по воспитательной работе с осужденными, начальников и старших инспекторов отделов кадров (стаж работы в должности от 1 года до 10 лет). Экспериментальная работа проводилась в рамках различных курсов корпоративного обучения сотрудников УИС при Федеральном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Учебном центре УФСИН России по Оренбургской области. В общей сложности на разных этапах экспериментальной работы приняло участие 357 человек.
Этапы исследования. Исследование проводилось в несколько этапов:
На первом этапе (теоретико-поисковом, 2007—2009) осуществлялось накопление эмпирического материала, проводились первичные наблюдения, изучался опыт корпоративного обучения руководителей УИС, формировалась основная концепция исследования, а также осуществлялась теоретическая разработка проблемы на основе изучения научной и методической литературы по теме исследования, определялся аппарат исследования (предмет, гипотеза, этапы, задачи).
На втором этапе (практико-реализующем, 2009—2012) определялись теоретико-методологические основы развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС, уточнялись цели и задачи работы, а также гипотеза исследования, разрабатывались содержание и методы формирующего эксперимента, публиковались материалы исследования.
На третьем этапе (аналитико-обобщающем, 2012—2014) вносились коррективы в содержание работы, в выбор форм, методов, средств реализации теоретико-методологических основ развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС. Осуществлялась экспериментальная проверка выдвинутой гипотезы исследования, проводилась апробация полученных в исследовании результатов, а также подводились итоги опытно-экспериментальной проверки уровней развития исследуемого феномена. В течение этого периода продолжались публикации диссертационных материалов, завершалось оформление работы, определялись перспективы дальнейшего исследования проблемы.
Научная новизна:
- впервые проведено комплексное исследование особенностей ценностных ориентации личности руководителей структурных подразделений УИС. Доказано, что ценностный профиль личности руководителя структурного подразделения УИС характеризуется следующими парамет-
рами: «закон и порядок», «человек и общество», «личностный рост и карьера», «семья и близкие»;
- выявлены (с позиций аксиологической аналитики) социально-педагогические доминанты управленческих стратегий: ресоциализации, адаптации, самоопределения;
- подтверждена эффективность применения в корпоративном обучении ценностно-ориентированных технологий как фактора, способствующего развитию социально-педагогической компетентности руководителей УИС;
- описаны темпоральные характеристики, ресурсы, риски и динамика профессионального становления руководителя в рассматриваемой сфере деятельности;
- проведен анализ проблем, связанных с диссонансом ценностей, целей, средств и результатов управления в деятельности руководителей УИС;
- предложено комплексное научно-методическое обеспечение процесса развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС.
Теоретическая значимость исследования заключается в том, что полученные результаты дополняют теорию профессионального образования за счет развития представлений о факторах развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС на протяжении их профессиональной карьеры. Результаты проведенного исследования способствуют развитию представлений о характере изменений ценностных личностных структур в процессе профессионального становления руководителя, а также о ресурсах корпоративного обучения, востребованных на разных этапах профессиональной карьеры руководителя.
Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанное научно-методическое сопровождение развития социально-педагогической компетентности руководителя УИС в условиях корпоративного обучения, включающее диагностический комплекс изучения ценностных ориентации личности руководителей, выявление профессиональных стратегий социально-педагогической деятельности, могут быть использованы в практике дополнительного профессионального образования. Результаты может быть использовано в области профессионального отбора, при выборе вариантов сопровождения профессионального становления, профессиональной реабилитации, в психолого-педагогическом консультировании. Результаты исследования были использованы при подготовке лекционных курсов.и семинарских занятий по общим и социальным дисциплинам для слушателей Учебного центра Управления ФСИН России по Оренбургской области.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивалась методологической обоснованностью исходных позиций, использованием совокупности методов исследования, адекватных его зада-
чам и логике, репрезентативностью материала, разнообразием источников информации, статистической обработкой экспериментальных данных, опытно-экспериментальной работой и сопоставлением результатов констатирующего и формирующего экспериментов.
Положения, выносимые на защиту:
Социально-педагогическая компетентность руководителей уголовно-исполнительной системы - интегральная профессиональная характеристика личности, включающая в себя динамическую совокупность индивидуальных свойств личности, проявляющихся на разных уровнях сформированное™ в структуре когнитивного, праксеологического и ценностного компонентов. Социально-педагогическая компетентность руководителя — ключевое условие эффективного решения стратегических и тактических служебных задач как на личностном уровне, так и на уровне учреждения в целом.
Развитие профессиональной социально-педагогической компетентности руководителей является аксиологическим ресурсом реформирования УИС с учетом совокупности факторов (организационно-управленческих, правовых, психолого-педагогических и социально-криминальных). Корпоративное обучение - механизм управления развитием УИС и обладает такими особенностями, как достижение оптимального (по времени и результатам) преодоления разрыва между реальным и необходимым уровнем знаний, умений, навыков и отношением к профессиональной деятельности.
Развитие профессиональной компетентности руководителя в условиях корпоративного обучения УИС представляет собой системный управляемый процесс обогащения профессиональных знаний; освоения эффективных приемов менеджмента и самоменеджмента с учетом специфики профессиональной сферы, ориентации на ценности саморазвития; актуализации личной ответственности за достижение результативности и безопасности работы коллектива.
Содержательными аспектами корпоративного обучения руководителей УИС являются: определение и развитие взаимосвязанных управленческих компетенций; аудит образовательных программ на основе спроектированных карт компетентностей; актуализация ресурсов профессионального роста; реализация консалтингового сопровождения развития профессиональной компетентности руководителей; освоение стратегий формирования у сотрудников корпоративной культуры и ответственности.
Критериями эффективности корпоративного обучения руководителей являются: развитие ориентации на достижения, минимизацию рисков в сфере профессиональной деятельности, повышение успешности ресоци-ализации спецконтингента, повышение социальной ответственности сотрудников и уровня их удовлетворенности результатами своей работы; профессиональный рост руководителей и персонала.
Аксиосфера личности руководителя характеризуется наличием иерархии терминальных и инструментальных ценностей и выступает структурообразующим компонентом профессионального самосознания руководителя. Единство правовых и нравственных ценностей в аксиосфе-ре личности руководителя, выражающееся в принципе взаимной дополняемости, выступает в качестве единой ценностно-нормативной парадигмы профессиональной деятельности. Данная парадигма соотносит ценности, потребности, интересы и императивы справедливого, должного с наличной юридической реальностью, существующими законами, правами, обязанностями и регламентами на основании которых реализуется профессиональная деятельность по исполнению наказания.
Успешность развития профессиональной социально-педагогической компетентности руководителя и эффективность его профессиональной карьеры во многом определяются степенью ценностного анализа профессиональной деятельности, его умением делать выбор, принимать решения, сопоставляя их с собственными ценностями, ценностями права и общества, осуществлять коммуникацию, связанную с обеспечением минимизации рисков и достижением безопасности.
Апробация результатов исследования осуществлялась в публикациях основных выводов автора, в ходе его участием на конференциях различного уровня: международных (Москва 2007, 2008, 2012; Новосибирск 2011; Пенза 2011; Краснодар 2012), всероссийских (Владивосток 2009), результаты также отражены в статьях автора в научных журналах «Вестник Оренбургского государственного педагогического университета» (Оренбург 2008) и журналах реестра ВАК: «Вестник ОГУ» (2008), «Европейский журнал социальных наук» (2011), «Прикладная юридическая психология»(2011).
Личный вклад автора состоит в определении, теоретическом обосновании и практической реализации комплекса педагогических условий развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС, организации опытно-экспериментальной работы, систематизации и обработке полученных данных, анализе ее результатов.
Структура диссертации вытекает из задач исследования, практической целесообразности изложения материала и логики раскрытия темы; состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении сформулирована проблема исследования, обоснована ее актуальность, определены цель, объект, предмет, гипотеза, задачи, методологические основы и теоретические предпосылки, методы и этапы исследования; сформулированы положения, выносимые на защиту; оха-
растеризованы научная новизна, теоретическая и практическая значимость результатов исследования.
В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования проблемы развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС» на основе анализа социальной, философской, психологической, педагогической литературы и юридических исследований дана характеристика объекта и предмета исследования.
В исследовании показано, что проблема исполнения уголовного наказания, при всей своей многогранности, по существу является педагогической проблемой, так как основной социальной задачей выступает исправление осужденных для возвращения их к нормальной, уважающей требования правовых норм жизни. Если эта задача не выполняется, система исполнения наказаний осуществляет только лишь жесткую репрессивную функцию. Особенностям социально-педагогической работы с осужденными в пенитенциарных учреждениях посвящены работы Ю.А. Алферова, Л.И. Беляевой, В.В. Виноградова, Т.Ф. Масловой, Е.Я. Тищенко.
Важным для анализа исследуемой проблемы явилось вычленение педагогических аспектов реализации «Концепции развития УИС РФ до 2020 года», основными педагогическими доминатами которой являются:
- усиление воспитательной работы в отношении осужденных;
- развитие социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в направлении обеспечения ресоциализации осужденных, освоения ими основных социальных функций;
- оптимизация социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными на основе функционального взаимодействия сотрудников всех служб исправительных учреждений с привлечением к исправительному процессу представителей органов исполнительной власти, а также институтов гражданского общества;
- дальнейшее развитие благоприятных условий для получения осужденными общего, начального, среднего и высшего профессионального образования посредством заочного и дистанционного обучения, разработка и внедрение образовательных и коррекционных программ работы с различными категориями осужденных.
Специфика работы руководителей в системе исполнения наказаний предопределяет особую значимость социально-педагогической компетентности, обусловленную изменением внутренней сути и идеологии учреждений УИС, сменой приоритетов от жестких репрессивных мер к направленности на решение задач социальной реабилитации осужденных и в связи с этим — к повышению значимости пенитенциарной системы для жизни современного общества.
Анализ социальных, психолого-педагогических, юридических факторов в работе руководителей УИС позволил обозначить социально-педагогические функции практики исполнения наказаний: диагностико-
криминологическая; прогностическая; экспертная; консультативная; методическая; мотивационная.
В исследовании обозначены следующие социально-педагогические эффекты проявления профессиональной компетентности руководителей УИС:
- возникновение у осужденных новых или измененных правовых и нравственных знаний, взглядов, убеждений, привычек поведения, ценностной ориентации на правомерное поведение;
- воспитание у осужденных дисциплинированности поведения;
- понимание спецконтингентом необходимости уважения прав, свобод и достоинства других граждан.
Анализ социально-педагогических особенностей и тенденций трансформации практики исполнения наказаний позволил обозначить аксиологические линии работы руководителя УИС, заключающиеся в:
- создании и реализации прозрачной, справедливой и эффективной системы стимулов осужденных к ресоциализации и законопослушному поведению, воспитательной работе с осуждёнными;
- совершенствовании сотрудничества с институтами гражданского общества;
- создании условий для осуществления общественного контроля за деятельностью УИС.
Одним из ключевых личностных качеств, позволяющих самосовершенствоваться, быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям, находить наиболее эффективные пути взаимодействия с сотрудниками и спецконтингентом, является социально-педагогическая компетентность личности руководителя УИС.
В исследовании раскрыты особенности развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС. В работах предыдущих исследователей раскрыты отдельные аспекты изучаемой проблематики: готовность к социально-педагогической деятельности (В.А. Сластенин); сущностные характеристики социально-перцептивной компетентности руководителя (A.A. Бодалев, A.A. Деркач); социально-педагогическая компетентность как необходимая составляющая профессиональной деятельности каждого современного специалиста (Н.Ю. Клименко); психолого-педагогическая компетентность сотрудников ФСИН (Л.С. Качкина); компетентность в социально-педагогической реабилитации осужденных (Е.Я. Тищенко); научно-методическое обеспечение профессиональной подготовки социальных работников (М.А. Галагузова).
Анализ литературы, посвященной изучению особенностей социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС, позволил выявить специфику данного понятия, которая заключается, во-первых, в широком спектре необходимых социально-педагогических знаний (содержание педагогической работы с сотрудни-
ками и спецконтингентом, особенности ресоциализации, субкультура осужденных, способы поведения и взаимодействия в экстремальных ситуациях); во-вторых, в готовности к эффективному межличностному общению в экстремальных, конфликтных ситуациях; в-третьих, в большой значимости профессионально-этической и ценностной составляющих социально-педагогической компетентности.
Социально-педагогическая компетентность руководителей уголовно-исполнительной системы в исследовании определяется как интегральная профессиональная характеристика личности, включающая в себя динамическую совокупность индивидуальных свойств личности, проявляющихся на разных уровнях сформированности в структуре когнитивного, праксеологического и ценностного компонентов. Социально-педагогическая компетентность руководителя — ключевое условие эффективного решения стратегических и тактических служебных задач как на личностном уровне, так и на уровне учреждения в целом.
Социально-педагогическая компетентность руководителей УИС характеризуется не только общепрофессиональными знаниями, но и умением компетентно и эффективно осуществлять социально-педагогическую деятельность в профессиональном социуме, строить отношения с сотрудниками и спецконтингентом. В процессе выполнения профессиональной деятельности, вбирая в себя нормы и ценности социального окружения, испытывая социальное воздействие и раскрывая свой личностно-профессиональный потенциал, руководители подразделений УИС оказывают обратное влияние на социальное пространство, преобразуя его в соответствии со своими ценностными ориентациями. Все это в совокупности обеспечивает качественный результат профессиональной деятельности, поэтому особое внимание было уделено вопросу ценностного профиля личности руководителей структурных подразделений УИС.
Анализ основополагающих исследований компетентностного (В.И. Байденко, И.Д. Белоновская, И.А. Зимняя, Ю.Г. Татур, А.П. Тряпицына, A.B. Хуторской), аксиологического (В.П. Бездухов, A.B. Кирьякова, Г.А. Мелекесов) подходов к корпоративному обучению (С.Я. Батышев, П.Ф. Кубрушко, В.В. Кузнецов, A.M. Новиков,) позволил установить структуру социально-педагогической компетентности руководителей УИС (таблица 1).
В исследовании доказано, что эффективному развитию социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений уголовно-исполнительной системы способствует корпоративное обучение в условиях Учебного центра как наиболее мобильного элемента системы дополнительного профессионального образования взрослых
Таблица 1 - Структура социально-педагогическая компетентность руководителя уголовно-исполнительной системы ___
Компоненты социально-педагогической компетентности Характеристика
Когнитивный Совокупность профессиональных знаний фундаментальных, специализированных и прикладных (юридических, социальных, психологических, педагогических). Умение давать адекватную юридическую оценку событиям профессиональной деятельности (как в отношении спецконтингента, так и в отношении сотрудников). Познавательная мобильность.
Праксеологический Активная защита права. Умение разбираться в людях и причинах их поступков. Эмоционально-волевая стабильность, высокий самоконтроль, настойчивость, выдержка. Умение быстро находить и усваивать информацию, проводить системный анализ сложившихся ситуаций, умение предотвращать и разрешать конфликты, предвидеть, оказывать влияние, противостоять манипулятивным действиям. Способность решать задачи в экстремальных ситуациях, программировать и корректировать собственную деятельность, деятельность сотрудников и поведение спецконтингента
Ценностный Правовые и гуманистические ценности как жизненные и профессиональные ориентиры. Управление по ценностям. Позитивная мотивация социально-педагогической деятельности. Ценностная ориентация сотрудников на профессиональную социально-педагогическую деятельность, открытость новому опыту, стремление к повышению профессионального уровня. Профессиональная этика, порядочность, справедливость, ответственность.
Исследованию вопросов обучения сотрудников и управленческого звена, развития бизнес-образования посвящены работы Г.В. Белой, У. Брэддика, В.Г. Гладких, Р. Дайзера, П. Друкера, Ю.А. Конаржевского, У. Оучи, М. Педлера, М.М. Поташника, Т.И. Шамовой. Вопросы организации корпоративного обучения отражены в работах O.A. Березкиной, A.A. Руденко, Е.В. Снесаревой, М.А. Шабановой. Отдельные аспекты корпоративного образования в контексте формирования корпоративной культуры, корпоративных норм и кодексов нашли отражение в публикациях Р. Бейрона, П. Дизеля, П. Дойля, Д. Гринберга, В. Пугачева, Е.Б. Франтовой.
Корпоративное обучение как элемент непрерывного профессионального образования и системы образования взрослых изучали И. Тепфер, Р. Льюис, В.К. Воробьев, Е.В. Караман, В.В. Кузнецов, Е.С. Малахов, А.И. Пригожин.
Под корпоративным Учебным центром УИС в исследовании понимается непротиворечивая и прозрачная с точки зрения управления и содержания структура, обеспечивающая осуществление миссии УИС за счет актуализации личностного потенциала сотрудников и обеспечения нали-
15
чия у ключевых групп персонала тех компетентностей, которые более всего нужны для реализации стратегических целей системы.
Организация корпоративных Учебных центров УИС оправдана, так
как:
- появляется инструмент реализации концепции модернизации системы, ориентированный на решение тактических задач за счет актуализации кадрового ресурса;
- созданная структура позволяет формировать у ключевых групп персонала компетентности, более всего востребованные для реализации стратегических целей повышения эффективности системы исполнения наказаний;
- обеспечивается потребность учреждений УИС в квалифицированных кадрах, что способствует кадровой стабильности системы.
Качество работы руководителей и сотрудников УИС, их следование единым стандартам и требованиям, понимание и принятие цели и концепции развития системы, принадлежность к единой корпоративной общности - существенный ресурс повышения эффективности практики исполнения наказаний.
Организация корпоративного обучения строилась в рамках концепции образования взрослых (С.Я. Батышев, А.П. Беляева, С.И. Змеев, М.Ш. Ноулз) и принципов ее реализации (С.Г. Вершловский, В.В. Горшкова, М.Г. Громкова). Концептуальными основами для построения системы повышения квалификации на основе корпоративного обучения в Учебном центре ФСИН являются методологические идеи компе-тентностного и ценностного подходов.
По результатам теоретического анализа была разработана логико-содержательная модель развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения (рисунок 1), включающая следующие структурные компоненты: основания, принципы, технологии развития социально-педагогической компетентности руководителей, комплекс организационно-педагогических условий, этапы реализации, оценочный комплекс.
Во второй главе «Экспериментальное исследование развития социально-педагогической компетентности в функциональной структуре деятельности руководителей уголовно-исполнительной системы» приведены результаты диагностических исследований на констатирующем и формирующем этапах эксперимента. Представлен анализ опыта реализации педагогических условий, обеспечивающих развитие социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения. Приведены критериальные показатели успешности реализации педагогических условий развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС.
Опытно-экспериментальная работа включала два этапа: диагности-ко-организующий и формирующий. В исследовании была использована
совокупность традиционных и адаптированных методов: тестирование, анкеты, наблюдение, корреляционный анализ, консультирование, анализ проектной деятельности.
Экспериментальная работа проводилась в рамках курсов повышения квалификации руководителей УИС в условиях корпоративного обучения при Федеральном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Учебный центр УФСИН России по Оренбургской области.
В общей сложности на разных этапах экспериментальной работы приняло участие 357 человек.
На этапе констатирующего исследования ценностный профиль личности руководителя УИС рассматривался нами как диагностический инструмент, позволяющий проанализировать особенности мотивации профессиональной социально-педагогической деятельности руководителей и их реакции на стратегические и операционные изменения, проводимые в системе исполнения наказаний, а также ответить на вопрос: «В силу каких причин есть определенное сопротивление изменениям, пассивность руководителей и их сотрудников по отношению к профессиональной социально-педагогической деятельности».
Полученные диагностические данные определили варианты ценностного отношения руководителей УИС к социально-педагогической работе в своей профессиональной деятельности:
- пассивно-нейтральная позиция (37% респондентов) - характерна низкая оценка возможностей ресоциализации, пессимистический прогноз относительно эффективности профилактики повторных правонарушений; отсутствует интерес к профессиональному социально-педагогическому развитию и саморазвитию Профессиональное общение с сотрудниками и осуждёнными характеризуется чрезмерной формальностью, «казенностью». Профессиональная самореализация осуществляется в других направлениях профессиональной деятельности. Основной риск данной позиции мы видим в закреплении тенденции низкой результативности воспитательной работы с осужденными;
- адаптивно-нормативная позиция (54% респондентов) - характерно четкое следование должностным документам и методическим рекомендациям по организации социально-педагогической работы. Понимают высокую значимость педагогической работы как с персоналом, так и со спецконтингентом, однако испытывают серьезные затруднения в выборе вариантов педагогического взаимодействия и воздействия, отмечают недостаток собственных психолого-педагогических знаний, в организации социально-педагогической работы нуждаются в консультации со стороны специалистов;
о ч «э Цель — развитие социально-педагогической компетентности руководителей УИС
о а Подходы: компетентностый, Принципы: аксиологичности,
ш аксиологический контекстуальности, вариативности,
Я" транспективности
Структурный блок Структура социально-педагогической компетентности компетентности руководителей УИС
Когнитивный компонент Деятельностный компо- 1 Ценностный компонент нент
1 | Карта компетентности Матрицы оценки компетентностей | 4
Корпоративное обучение(Учебный центр)
Профессионально-развивающее методическое обеспечение Стадии развития социально-педагогической компетентности руководителей
Личностно-развивающий модуль Тренинговый модуль Модуль профессионально-ориентированных задач и ситуаций Модуль специализированных дисциплин Консультационный модуль Диагностический модуль Актуализация Инструментализация Аксиологизация
о ч ю
>5 Я К о и
3"
О §
X X
Уровни развития социально-педагогической компетентности: Критерии эффективности (организационный уровень):
Функционально-регламентирующий Системно-моделирующий Ценностно-ориентирующий развитие ориентации на социально-педагогические достижения, минимизация рисков в сфере профессиональной деятельности, повышение успешности ресоциализации спецконтингента, повышение социальной ответственности сотрудников и уровня их удовлетворенности результатами своей работы; профессиональный рост руководителей и персонала
Результат - положительная динамика развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС
Ьй
о ч ю яа !Е Я :г о в и я1
0
1
0
1
л §
о.
и н
о.
Рисунок 1 - Структурная модель развития профессиональной компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения
- активно-созидательная позиция (9% респондентов) - характеризуется принятием ценности социально-педагогической работы как с коллективом сотрудников, так и со спецконтингентом; поддерживают и активно участвуют в разработке и внедрении мероприятий и проектов по ресоциализации осужденных; активно поддерживают реализацию идеи создания социальных лифтов для закрепления правопослушного поведения осужденных.
Полученные в ходе констатирующего эксперимента данные были регламентированы и заложены в образовательные модули корпоративного обучения, тематические блоки специализированых тренингов и магистральные линии реализации образовательно-консалтингового проекта по развитию социально-педагогической компетентности руководителей УИС.
На этапе формирующего эксперимента функционирование процесса корпоративного обучения в Учебном центре ФСИН обеспечивалось целостной педагогической системой, которая включала взаимосвязанные подсистемы: (административно-управленческую; техническую; кадровую; маркетинговую; правовую; информационную; научно-методическую). Основу ресурсного обеспечение корпоративного обучения в условиях Учебного центра УИС составили следующие компоненты: методологический, технологический, технический, нормативно-правовой, кадровый.
На этапе формирующего эксперимента корректировка образовательных программ была проведена с учетом спроектированного профиля компетентности руководителя. Далее - была проведена оценка степени соответствия знаний, навыков, умений и ориентации конкретного руководителя представленной модели, после этого была сформирована персональная траектория обучения для каждого слушателя.
Сущностные характеристики реализуемого в ходе формирующего эксперимента образовательно-консалтингового проекта развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения заключались в том, что:
- конкретные проблемы профессиональной социально-педагогической деятельности в системе исполнения наказаний решались совместными усилиями консультантов (преподавателей и исследователей) и руководителей структурных подразделений УИС;
- руководителям не предлагались типовые решения, а в зависимости от ситуаций и тактических задач осуществлялась разработка (подбор) методик, инструментов оптимизации профессиональной социально-педагогической деятельности руководителей УИС;
- консалтинговая деятельность совмещалась с научными исследованиями, поэтому для учреждений УИС были получены уникальные результаты (например, по преодолению профессиональных деформаций сотрудников);
- руководители приобретали практический опыт инициирования и управления сложным процессом стратегических изменений в условиях реализации Концепции развития УИС.
Методический ресурс развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения заключался в том, что:
- в отличие от традиционного обучения в формате повышения квалификации, реализованы условия актуализации социально-педагогической подготовки руководителей в ходе решения компетент-ностно-ориентированных задач и выполнения корпоративных проектных заданий;
- в отличие от самостоятельного решения руководителями социально-педагогических проблем в корпоративном обучении реализован комплекс научно-методического обеспечения и консультационного сопровождения со стороны специалистов, что позволило значительно снизить риск неуспешного внедрения социально-педагогических мероприятий в учреждениях исполнения наказаний;
- в отличие от типовых консалтинговых проектов, в корпоративном обучении была реализована инновационная составляющая, позволившая актуализировать аксиологический компонент социально-педагогической компетентности руководителей УИС.
Успешной реализации педагогических условий развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС способствовало модульное построение программ корпоративного обучения. Модульные программы позволили обеспечить дифференцированный подход и достижение конкретных целей повышения квалификации для каждого руководителя структурного подразделения.
Программа корпоративного обучения была составлена с учетом специфики профессиональной деятельности руководителей в системе исполнения наказаний и включала следующие модули: «Правовые основы исполнения наказаний»; «Служебно-боевая подготовка»; «Теоретические и организационные основы управления»; «Специализированные тренинги»; «Проектные, организационно-управленческие и кадровые технологии».
Основной учебной единицей в корпоративном обучающем тренинге была обозначена профессиональная компетентностно-ориентированная задача. Данные задачи строились на основе реальных ситуаций профессиональной деятельности руководителей УИС с учетом всей ее сложности и неопределенности и содержали проблемы, на решение которых была направлена образовательная деятельность по формированию компетентности в решении социально-педагогических проблем. Контекст задавался целостным взглядом на профессиональную деятельность руководителя УИС (корпоративное знание), внутри которого рассматриваемая проблема развития социально-педагогической компетентности занимала свое частное место. Отбор содержания задач осуществлялся на основе критериев
функциональной полноты, фундаментальности и профессиональной направленности содержания задач, нормативности, социальной ответственности, валидности. Алгоритм решения социально-педагогических компетентностно-ориентированных задач включал следующие блоки: нормативный, содержательный, технологический, диагностический и организационно-управленческий.
По результатам опытно-экспериментальной работы были обозначены этапы развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС (актуализация, инструментализа-ция, аксиологизация), отражающие последовательность реализации механизма ценностных ориентации «поиск—»оценка—»-выбор—»проекция».
По результатам опытно-экспериментальной работы выявлены уровни сформированности социально-педагогической компетентности руководителей УИС, представленные в таблице 2.
Корреляционный анализ позволил выявить наличие согласованных изменений между параметрами социально-педагогической компетентности руководителя УИС и функциональными задачами его профессиональной деятельности. Применение коэффициента корреляции Спирмена, позволило выявить статистически значимые величины, значения которых имеют преимущественно положительную направленность.
Сопоставление диагностических данных позволило определить ценностные доминанты управленческих стратегий:
- ресоциализации (безопасность государства и общества, недопущение совершения противоправных деяний, образование, реабилитация, доверие, позитивная социальная перспектива (освоение положительных социальных ролей), педагогическое взаимодействие;
- адаптации (корпоративность, профессиональная ответственность, профессиональная этика, профессиональная идентичность, саморазвитие, социальный статус);
- самоопределения (самореализация, благополучие, стабильность, свобода, профессиональный рост, карьера, толерантность, выбор).
Сравнение результатов диагностики до и после проведения опытно-экспериментальной работы, их качественный и количественный анализ подтверждают положительную динамику развития социально-педагогической компетентности как интегральной характеристики личности руководителя УИС.
Результаты проведенного исследования доказывают выдвинутую гипотезу и свидетельствуют о решении поставленных задач.
Таблица 2 - Динамика развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС
Характеристика уровней ! Этап констатации Этап формирования
Функционально-регламентирующий Основная задача — строгое соблюдение и выполнение должностных инструкций. Ценностные доминанты управленческой стратегии - подчинение, авторитарность. Невысокая значимость личностно-профессионального роста при высокой значимость карьерного продвижения по службе. Руководители считают, что специфика профессиональной деятельности не предполагает личностного аспекта взаимодействия с сотрудниками (кто начальник — тот и прав). Со стороны сотрудников в отношении к руководителю отмечается низкая степень доверия. Коллектив сотрудников не обладает характеристиками единой команды, деятельность по ресоциализации носит формальный характер. Отношение ко всем осужденным негативное. Прогнозируется стагнация профессиональной деятельности 61% 33%
Системно-моделирующий Соблюдение должностных инструкций — важный, но не ключевой аспект работы руководителя. Доминаты управленческой стратегии - взаимодействие и командообразование. Мотивируют сотрудников на личностно-профессиональный рост. Положительно принимают изменения в профессиональной деятельности, помогают сотрудникам адаптироваться к этим изменениям. Стиль взаимодействия с сотрудниками коллегиальный. Принимают значимость социально-педагогической работы по ресоциализации осужденных. Обладают потенциалом для реализации социально-педагогического направления профессиональной деятельности, для реализации которого необходима консультационная и методическая помощь 35% 54%
Ценностно-ориентирующий Ключевой момент в руководстве - постановка стратегических целей (управление по ценностям), определение миссии профессиональной деятельности коллектива. Ценностная доминанта управления — ответственное лидерство и доверие, руководители стремятся к развитию корпоративной культуры. Признание ценности другого человека, ответственность за себя и за коллектив, постоянное стремление к саморазвитию. Поддерживают эффективное ресурсное состояние своих сотрудников. Прогноз успешности и эффективности профессиональной социально-педагогической деятельности 4% 13%
В заключении работы констатируется, что апробированные на практике корпоративного обучения направления и технологические приемы развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС являются результативными и обеспечивают ценностно-смысловое обогащение опыта профессиональной социально-педагогической деятельности; по результатам исследования сформулированы выводы, которые статистически подтвердили положительную динамику развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС.
Дальнейшее исследование проблемы может быть связано с изучением особенностей формирования социально-педагогической компетентности сотрудников УИС; развитием профессиональной компетентности преподавателей корпоративных Учебных центров, реализацией дистанционных технологий в корпоративном обучении сотрудников УИС, поиском педагогических условий профилактики профессионального выгорания и деформаций личности руководителей и сотрудников УИС.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
1. Новик, (Тронь) О.С. К проблеме личности руководителя в зарубежной психологии / О.С. Новик // Вестник Оренбургского государственного университета. - 2008. - № 2 (81). - С. 25 - 30. (Реестр ВАК).
2. Тронь, О.С. К проблеме функциональной организации деятельности руководителя УИС / О.С. Тронь // Европейский журнал социальных наук,- 2011.- №9(12). - С. 233-241 (Реестр ВАК).
3. Тронь, О.С. Ценностные ориентации как психологические особенности личности руководителя УИС в его функциональной деятельности / О.С. Тронь U Прикладная юридическая психология.-2011-№4.- С. 83-97 (Реестр ВАК).
4. Новик, (Тронь) О.С. Теоретическое осмысление изучения личности руководителя в зарубежной и отечественной литературе / О.С. Новик // Вестник, ОГУ, материалы конференции молодых ученых и специалистов Оренбургской области № 82. 2008 г. - С. 29-31.
5. Новик, (Тронь) О.С. К проблеме личностных качеств руководителя в отечественных исследованиях / О.С. Новик // Вестник Оренбургского государственного университета: материалы конференции молодых ученых и специалистов Оренбургской области - 2008. - № 82, февраль. - С. 29 -31.
6. Новик, (Тронь) О.С. Психологический анализ представлений руководителей относительно личностных качеств и выполняемых функций, способствующих профессиональной деятельности / О.С. Новик // Психология XXI века Актуальные проблемы и тенденции развития: материалы международной научно-практической конференции - М.: Изд-во МНЭПУ, 2007. - Часть I. - С. 143-146.
23
7. Новик, (Тронь) О.С. К проблеме личности руководителя в рамках функционального подхода: практический аспект / О.С. Новик // Личность в межкультурном пространстве: материалы III международной конференции, посвященной 100-летию социальной психологии - М.: РУДН, 2008,- Часть I. - С. 233-237.
8. Новик, (Тронь) О.С. К проблеме личности руководителя в рамках функционального подхода: теоретический аспект / О.С. Новик, М.Н. Григорьева // Личность в межкультурном пространстве: материалы III международной конференции, посвящённой 100-летию социальной психологии - М.: РУДН, 2008 - Часть I. - С. 178-181.
9. Новик, (Тронь) О.С. К проблеме индивидуальных психологических особенностей личности руководителя УИС / О.С. Новик // Проблема индивидуальности в современной психологии: материалы всероссийской научно-практической конференции. - Владивосток: Мор. гос. ун-т, 2009. -С. 205-207.
10. Тронь, О.С. К проблеме ценностных ориентации руководителей УИС: опыт эмпирического исследования / О.С. Тронь // Психология XXI века: теория, практика, перспектива: материалы международной научно-практической конференции. - Пенза - Витебск - Ереван: Научно-издательский центр «Социосфера», 2011. - С. 96-100.
11. Тронь, О.С. К проблеме изучения представлений руководителей УИС об их профессиональных качествах и умениях, о функциях профессиональной деятельности / О.С. Тронь // Психология в XXI веке: сб. научных трудов I международной научно-практической конференции. -М.: Изд-во «Спутник +», 2011. - С. 68-79.
12. Тронь, О.С. К проблеме отношений руководителей УИС к функциям профессиональной деятельности / О.С. Тронь // Теория и практика современной психологии: материалы международной заочной научно-практической конференции - Новосибирск: Изд-во «ЭНСКЕ», 2011. - С. 170-178.
13. Тронь, О.С. К вопросу инновационного обучения руководителей закрытых учреждений (на примере руководителей УИС) / О.С. Тронь // Научная дискуссия инновации в современном мире: материалы I международной заочной научно-практической конференции - М.: Изд-во «Международный центр науки и образования», 2012. - С. 109-11.
14. Тронь, О.С. К проблеме компетенций руководителей закрытых учреждений / О.С. Тронь // Современные проблемы социально-гуманитарных и юридических дисциплин: вклад молодых ученых в развитие науки: материалы III международной научно-практической конференции. - Краснодар: Изд-во АОН «ЦСПИ «Премьер», 2012. - С. 30-35.
15. Тронь, О.С. Развитие социально-педагогической компетентности руководителей УИС в условиях корпоративного обучения: монография / A.B. Кирьякова, О.С. Тронь. - Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2014 -211с.
Подписано в печать 22.04.2014 г. Формат 60х84'Лб, бумага офсетная, гарнитура «Тайме». Усл. печ. листов 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 96.
Участок оперативной полиграфии ОГУ 460018, г. Оренбург, пр-т Победы 13, Оренбургский государственный университет
Текст диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Тронь, Ольга Сергеевна, Оренбург
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
На цр&вах рукописи
04201459872
ТРОНЬ Ольга Сергеевна
РАЗВИТИЕ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УИС В УСЛОВИЯХ КОРПОРАТИВНОГО ОБУЧЕНИЯ
13.00.08 - Теория и методика профессионального образования
Диссертация на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор,
Заслуженный деятель науки РФ Кирьякова Аида Васильевна
Оренбург-2014
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ 16 ОСНОВЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ КОМПЕТЕНТНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УИС
1.1 Социально-педагогические особенности и тенденции 16 модернизации службы исполнения наказаний
1.2 Корпоративное обучение и повышение квалификации 40 руководителей в условиях учебного центра системы исполнения наказаний
1.3 Развитие социально-педагогической компетентности 58 руководителей УИС как предмет педагогического исследования
Выводы по первой главе 76
Глава 2 ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ 78 РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ
КОМПЕТЕНТНОСТИ В ФУНКЦИОНАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
2.1 Обоснование программы исследования проблемы развития 78 социально-педагогической компетентности руководителей УИС
2.2 Корпоративный тренинг как средство развития социально- 98 педагогической компетентности руководителей УИС
2.3 Динамика взаимосвязи компонентов социально- 115 педагогической компетентности и профессиональных качеств
в функциональной структуре деятельности руководителей
УИС
Выводы по второй главе 135
Заключение 138
Список использованных источников 141
Приложения 170
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность исследования определяется тем, что в последние десятилетия во всех цивилизованных странах мира идеи гуманизма при исполнении наказаний превалируют над жестоким и суровым отношением к осужденным, отбывающим наказание в исправительных учреждениях. Уголовно-исполнительная система, является одним из важнейших социально-правовых институтов государства и в огромной степени зависит от процессов и изменений, происходящих в нем. Она формируется, развивается и меняется под влиянием социальных, экономических, политических изменений, которые происходят в обществе. Государство, применяя правоограничения в отношении осужденных, становится гарантом их законного исполнения, обеспечивает социальные и нравственные права человека, являющиеся связующим звеном осужденных и государства. Эти положения отражены в Концепция развития уголовно-исполнительной системы в Российской Федерации до 2020 года
Важным блоком Международных правовых стандартов являются требования, которым должен соответствовать персонал исправительных учреждений, поскольку исполнение наказания в виде лишения свободы требует привлечения в эту сложную сферу деятельности сотрудников с высокой квалификацией, удовлетворяющих социальный заказ общества на специалистов данной категории.
Эффективность деятельности правоохранительных органов определяется качеством кадрового потенциала. Статистические данные свидетельствуют о высоком уровне текучести кадров, несоответствии уровня их профессиональной и специальной подготовки, значительном сокращении доли опытных специалистов. Установлено, что сотрудник правоохранительных органов (МВД, ФСИН) адаптируется к специфике деятельности лишь через 1-2 года после ее начала, для достижения должного уровня специалисту необходимо 5-7 лет, и лишь через 8-10 лет происходит полная профессиональная адаптация к деятельности. Таким образом,
большая часть личного состава не обладает достаточным уровнем профессионализма.
В Концепции совершенствования воспитательной работы с личным составом УИС констатируется, что не удается поднять на должный уровень качественный состав кадров УИС, состояние служебной дисциплины и законности, ответственность сотрудников за выполнение служебных обязанностей.
В исправительных учреждениях УИС прослеживается тенденция дефицита квалифицированных кадров, а в числе принимаемых значительное количество сотрудников, не обладающих набором необходимых профессиональных качеств, что порождает должностную преступность, обусловленную не злоупотреблением должностными обязанностями, а их непрофессиональным исполнением.
Проблема подготовки квалифицированных кадров, способных эффективно решать служебные задачи, претворять в жизнь принцип гуманности в функционировании исправительных учреждений, применять законные и эффективные формы работы с осужденными является одной из основных в деятельности УИС. Следование общепризнанным человеческим ценностям, ориентация на уважительное отношение к правам и свободам человека, его достоинству выступают ориентиром в деятельности УИС. Это предполагает поиск новых подходов к сопровождению профессионального становления сотрудников и, в первую очередь, руководителей структурных подразделений, обеспечивающих продуктивное решение профессиональных задач.
В условиях реформирования УИС остаются нерешенными противоречия между:
потребностью исправительных учреждений в высоко квалифицированных юристах, педагогах, психологах, социальных работниках и недостаточностью их подготовкой в профильных образовательных учреждениях;
- новыми требованиями к профессиональным компетентностям руководителей структурных подразделений исправительных учреждений и прежними алгоритмами повышения квалификации в системе непрерывного профессионального образования;
достаточно жесткими стереотипами служебных отношений руководителей и подчиненных и необходимостью демократизации, гуманизации отношений с коллегами и осужденными;
- между уникальностью пути личностно-профессионального развития руководителя и недостаточностью ее учета в проектировании программ дополнительного профессионального образования;
- необходимостью руководителей быстро приспосабливаться к специфики исправительных учреждений и слабой разработанностью педагогических основ адаптации к новым условиям определенной профессиональной деятельности.
Требуются новые подходы к функционально-структурному построению аппаратов управления УИС, организации работы с персоналом, инновационным формам и методам управленческой деятельности, разработки научно-методического сопровождения профессионального становления руководителей. Под социально-педагогическим профессиональным становлением руководителя УИС понимаются процессы и изменения, актуально представленные как фазы формальной профессиональной карьеры (внешней, экстернальной карьеры) и вутренние структуры (отражающие внутреннюю, интернальную карьеру).
В социально-педагогической профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных аккумулируются и интегрируются различные социальные тенденции, смены, «сломы». Косвенно это отражается в большей выраженности в данной профессиональной деятельности проблем стрессов, психологического выгорания, маргинализма.
Степень разработки проблемы:
Вопросы высших фаз в профессиональном становлении детально исследуются в русле акмеологии (A.A. Бодалев, A.A. Деркач, В.Г. Зазыкин).
Отдельным вопросам регулирования профессиональной подготовки и деятельности кадров в правоохранительных органах посвящены исследования В.М. Анисимкова, А.И. Ботова, В.М. Морозова, А.Н. Роша, Е.Ф. Яськова.
Организационно-правовые аспекты работы с персоналом пенитенциарного профиля затрагивались в работах: A.A. Аксенова, Н.С. Артемьева, Н.П. Барабанова, И.П. Башкатова, A.B. Буданова, В.З. Веселого, В.Г. Деева, Ю.А. Дмитриева, А.И. Зубкова, А.П. Ипакяна, Б.Б. Казака, JI.M. Колодкина, А.Ф. Марукова, С.М. Петрова, В.М. Позднякова, СН. Пономарева, В.В. Попова, A.M. Столяренко, Е.Я. Тищенко, Г.А. Туманова, A.A. Ушакова. Организационно-правовые основы формирование кадрового состава УИС на основе компетентностного подхода представлены в исследованиях В.И. Огородникова, Н.У. Шогеновой. Выявлена аксиологическая сущность правосознания личности (И.В. Фабрика).
В социальной философии проблемы руководства и управления затрагивались в работах X. Арендт, В. Г. Афанасьева, Д. Белла, Ж. Бодрийяра, Г. М. Бирюковой, Р. Дарендорфа, Г. Зиммеля, Н. Лумана, К. С. Пигрова, В. Райха, Ю. М. Резника, Е. А. Смирнова, А. Тоффлера, М. Фуко, Ф. Фукуямы, Ю. Хабермаса, М. Хоркхаймера, Н. Элиаса, Р. Г. Яновского и др., а также в работах R. Albrecht, С. Audard, В. Baczko, W. Caspart, V. С. Ferkiss, P. Roasen, W. W. Rostow, H. Schelsky, W. Schluchter, J. R. Searle, W. Sofsky.
Проблема личности руководителя, управленца, менеджера в различных аспектах исследовалась социологами и политологами (А. Авторханов, Т. А. Алексеева, А. П. Альгин, Б. А. Аникин, М. Вебер, Э. Дюркгейм, Р. Мертон, М. Мосс, Т. Парсонс, О. А. Полобок, А. Яковлев и др. В социологический котекст работы руководителя отражен в работах J.-L. Denis,
M. Federowicz, G. Fluderska, D. H. Francis, T. J. Gerpott, K. Jasiecki, A. Langley, I. Pan, M. Pineault, W. R. Sandberg, J. J. Schmidt-Wilk, W. Wesolowski, D. Zolo.
Несмотря на то, что проблеме реформирования дополнительного профессионального образования посвящено немало работ (С.Я.Батышев,
A.П. Беляева, В.П. Беспалько, Т.Г. Браже, С.Г. Вершловский, В.Г. Воронцова,
B.В. Горшкова, A.B. Даринский, А.И. Жилина, Ю.Н. Кулюткин, А.Я. Найн, Э.М. Никитин, A.M. Новиков, В.И. Подобед, А.П. Ситник, В.Н. Скворцов, И.П. Смирнов, H.H. Суртаева, Г.С. Сухобская, Е.П. Тонконогая, В.Д. Шадриков, В.В. Шапкин, P.M. Шерайзина и другие), вопросы повышения квалификации специалистов пенитенциарной системы в них не раскрываются.
В трудах JI.A. Высотиной, JI.M Зюбина, ВД. Лутанского, A.C. Михлина, С.С. Фиранера и других были раскрыты особенности организации работы с кадрами в условиях пенитенциарной системы прошлых лет; в исследовании Ю.Н. Соболева определены условиях организации адаптивного обучения специалистов пенитенциарной системы на современном этапе. О.И. Еремеевым исследованы особенности развития правовой культуры специалистов пенитенциарной системы в процессе повышения квалификации.
Вопросы организации корпоративного обучения отражены в работах O.A. Березкиной, A.A. Руденко, Е.В. Снесаревой, М.А. Шабановой.
Цель: в корпоративном обучении определить педагогические условия, обеспечивающие эффективность развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС.
Объект исследования — образовательный процесс повышения квалификации руководителей пенитенциарной системы в Учебных центрах ФСИН.
Предмет исследования — развитие социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС.
Гипотеза исследования: корпоративное обучение обеспечивает развитие социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС в том случае, если:
- в процессе повышения квалификации в условиях корпоративного обучения актуализируются ценностные ориентации на профессиональное саморазвитие: социальная ответственность, достижения, успешность ресоциализации, минимизация рисков, профессиональный рост;
- в системе повышения квалификации в корпоративном обучении используются инновационные образовательные техники и технологии (фасилитация, тренинговые технологии, кейсы, портфолио, информационные технологии), опирающиеся на обмен опытом социально-педагогической деятельности в условиях исполнения наказаий;
обеспечивается развитие профессиональной компетентности ресоциализации спецконтингента за счет проекции социально благоприятных условий среды и преодоления негативных социально-педагогических факторов тюремной субкультуры;
- достигается минимизация рисков профессиональной деятельности за счет освоения профессиональных социально-педагогических стратегий управления ситуационными процессами и групповыми взаимодействиями в условиях социально-криминального негатива;
- достигается готовность к профессиональной коммуникации в условиях экстремальности, неопределенности агрессивно заряженной среды;
- учебно-методическое сопровождение повышения квалификации основано на системе карт социально-педагогической компетенций, ориентировано на освоение модели опережающего поведения и включает профессиональные ситуации и задания, актуализирующие профессиональный опыт, специфику служебной деятельности и осознание профессиональных целей и ценностей;
В соответствии с целью и гипотезой в исследовании решались следующие задачи:
- раскрыть необходимость, сущность и особенности развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС;
- выявить возможности и критерии результативности развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС в корпоративном обучении;
- разработать модель и научно-методическое обеспечение развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС в процессе корпоративного обучения;
- определить диагностический комплекс, позволяющий провести мониторинг эффективности развития социально-педагогической компетентности руководителей структурных подразделений УИС;
- разработать научно-методическое сопровождение профессионального становления руководителей пенитенциарной системы во внутрифирменном обучении.
Методологической основой исследования явились компетентностный подход и его аксиологические аспекты, концептуальные положения теории профессионального образования и образования взрослых.
Теоретические основы исследования определили положения теории профессионального становления личности, отраженные в работах С.Н. Архангельского, Э.Ф. Зеера, Е.А. Климова, А.К. Марковой, О.Г. Носковой, Н.С. Пряжникова, В.Д. Шадрикова.
Аксиологический аспект исследуемой проблемы представлен в работах В.П. Бездухова, A.B. Кирьяковой, Г.А. Мелекесова.
Идеи компетентностного подхода в профессиональном развитии личности отражены в работах В.И. Байденко, И.Д. Белоновской, И.А.Зимней, Н.С. Сахаровой, В.В. Серикова, Ю.Г. Татура, А.П. Тряпицыной, А.В .Хуторского.
Исследования профессиональной подготовки и повышения квалификации представлены работами Л.И. Абалкина, С.Я. Батышева, В.В. Кузнецова, A.M. Новикова, В.А. Скакуна, И.П. Смирнова, Е.В.Ткаченко.
Педагогические аспекты практики обучения взрослых представлены исследованиями B.C. Зборовского, С.И. Змеева, Т.Г. Браже, С.Г. Вершловского, М.Г. Громковой, М.М. Поташника, A.C. Субетто.
Теоретические основы корпоративного обучение как элемента непрерывного профессионального образования представлены в работах В.В. Кузнецова, Е.С. Малахова, А.И. Пригожина.
Для решения поставленных задач использовался комплекс методов исследования: теоретический анализ философской, социологической и психолого-педагогической литературы; изучение и обобщение педагогического опыта по проблеме исследования; педагогическое наблюдение, анкетирование, интервьюирование, тестирование; математическая обработка результатов констатирующего и формирующего этапов опытно-экспериментальной работы.
База исследования. Экспериментальной базой исследования явились учреждения Федеральной Службы Исполнения Наказаний по Оренбургской области. Выборку составили сотрудники УИС Оренбургской области, занимающие должности заместителей начальников по кадровой и воспитательной работе, начальников отделов по воспитательной работе с осужденными, начальников и старших инспекторов отделов кадров (стаж работы в должности от 1 года до 10 лет). Экспериментальная работа проводилась в рамках различных курсов корпоративного обучения сотрудников УИС при Федеральном казенном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования Учебный центр УФСИН России по Оренбургской области. В общей сложности на разных этапах экспериментальной работы приняло участие 357 человек.
Этапы исследования. Исследование проводилось в несколько этапов:
На первом этапе (теоретико-поисковом, 2007-2009) осуществлялось накопление эмпирического материала, проводились первичные наблюдения, изучался опыт корпоративного обучения руководителей УИС, формировалась основная концепция исследования, а также осуществлялась теоретическая разработка проблемы на основе изучения научной и методической литературы по теме исследования, определялся аппарат исследования (предмет, гипотеза, этапы, задачи).
На втором этапе (практико-реализующем, 2009-2012) определялись теоретико-методологические основы развития социально-педагогической компетентности руководителей УИС, уточнялись цели и задачи работы, а также гипотеза исследования, разрабатывались содержание и методы формирующего эксперимента,