автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Управление системой воспитания в среднем специальном учебном заведении

Автореферат диссертации по теме "Управление системой воспитания в среднем специальном учебном заведении"

На правах рукописи

Любавская Людмила Ивановна

УПРАВЛЕНИЕ СИСТЕМОЙ ВОСПИТАНИЯ В СРЕДНЕМ СПЕЦИАЛЬНОМ УЧЕБНОМ ЗАВЕДЕНИИ

Специальность 13.00.08 - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора педагогических наук

Барнаул - 2005 г.

Работа выполнена на кафедре педагогики ГОУ ВВО «Новосибирский государственный педагогический университет»

Научный консультант' доктор педагогических наук, профессор

Шалаев Иван Кириллович

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

член-корреспондент РАО Синенко Василий Яковлевич

доктор социологических наук, профессор, член-корреспондент РАО Григорьев Святослав Иванович

доктор педагогических наук, профессор Орлов Александр Николаевич

Ведущая организация Институт развития образовательных

систем РАО

Защита состоится «28» октября 2005 г. в 10.00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.011 01 при МвЯ Барнаульском государственном педагогическом университете по адресу: 656031, г Барнаул, ул Молодежная, 55

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Барнаульского государственного педагогического университета по адресу 656031, г Барнаул, ул. Молодежная, 55.

Автореферат разослан: « ^С » ССН^^И ^ ^ 2005 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета у у/

кандидат педагогических наук, профессор А. Шетенко

4{000

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Аюуальностъ и постановка проблемы исследования. Коренное обновление системы образования в современных социокультурных условиях выдвигает совершенствование системы воспитании в разряд приоритетных В Национальной доктрине образования Российской Федерации учреждениям профессионального образования в решении этой социально-педагогической проблемы отводится ключевая роль Вместе с тем в условиях социально-политических, экономических и духовно-нравственных перемен 90-х годов прошлого столетия произошло снижение роли института воспитания, что становится фактором, сдерживающим развитие и обновление российского общества Биологическая и духовная деградация населения является печальным фактором современной российской действительности Негативные процессы проникли и в образование

Официальная статистика свидетельствует о том, что за годы обучения количество больных детей увеличивается в 4-5 раз, с конца 80-х годов неуклонно падает уровень образованности школьников (по данным экспертизы ЮНЕСКО, проведенной в 65 странах. Россия находится на 52-55 месте) Наблюдается рост асоциальных проявлений в студенческой среде Такое состояние современной системы профессионального образования обусловлено не только результатом влияния негативных социально-экономических и экономических факторов на систему воспитания средних специальных учебных заведений (ССУЗов), но и недостаточной эффективностью ее системы управления Основу её модели составляют преимущественно структурные, авторитарные механизмы и методы управления, малопригодные для эффективного управления системой воспитания в современных социокультурных условиях

Эксперименты, проводимые отдельными руководителями по преобразованию системы управления воспитанием, ведут лишь к её частичной адаптации к новым условиям Возникает противоречие между потребностью российского общества в воспитании поколения, отвечающего современным требованиям, способного дать адекватные ответы на изменившиеся вызовы окружающего мира, и неспособностью воспитания к выполнению этого социального заказа. Система управления воспитанием в целом остается неизменной Такое положение объясняется недостаточной разработанностью теоретических основ её построения. Создание эффективной модели современной системы управления воспитанием в ССУЗе предполагает обращение к историческому опыту отечественной и зарубежной школы, обобщение современного передового опыта управления воспитанием в России, анализ социальной ситуации в стране и в регионе, проведение научно-педагогических исследований по вопросам управления системами воспитания разного уровня, направленных на выявление новых путей по его эффективности

Проблема управления воспитанием всегда была в центре внимания видных российских просветителей, общественных деятелей, ученых и педагогов-практиков Об этом свидетельствует творческое наследие А.А Мусина-Пушкина, И.И Бецкого. К Д Ушинского, П.Ф Каптерева, Н И Пирогова, А.С Макаренко, В.А Сухомлинско-го, Ю.К. Бабанского, В. А. Сластёнина, В С Лазарева, Т И Шамовой, В П Кеспалько. B.C. Кукушина, О С. Газмана, Б.П. Битинаса и дру(их исследователей Большинство указанных педагогов-исследователей не только имели опыт преподавания в школах, но и руководства системой воспитания в целом.

В последнее время идеи о необходимости разработки эффективных моделей систем управления воспитанием в."е активнее проникают в теорию и методику профессионального образования Анализ современной научно-педагогической литературы по проблеме управления воспитанием позволил сгруппировать дополняющие друг друга исследования, особенно значимые при выполнении диссертационного исследования

В первую группу нами отнесены исследования, в которых были заложены теоретические основы управления воспитанием в России и которые представляют интерес с позиций общеметодологического знания Они способствуют в дальнейшем всесторонне исследовать эволюцию представления о воспитании (И Г Песталоцци.

рогов, А С Макаренко, В Л Сухомлииский, П Ф Калтерев, Ю К Бабанский, В О Ключевский и др )

Управление воспитанием относится к социальным системам, их совершенствование подчиняется общим закономерностям возникновения, развития и функционирования. С этой точки зрения, интерес представляют исследования, проведенные В Г Афанасьевым, В П Беспалько, Н И. Загузовым, В А Караковским, Я А Наин, М Н Скаткиным, Н.Л Селивановой, В И Слободчиковым, А И Субстго, В П Фофановым. А. И Пригожиным и др Научные работы этой группы исследователей имеют общеметодологическое значение

К третьей группе исследований отнесены ряд представителей современной пе-даюгической науки, в трудах которых подробно анализируются проблемы организации систем воспитания и управления, дается определение понятию управления применительно к воспитанию, рассматривается воспитание как педагогическая система и объект научного управления, вплотную осуществлен подход к пониманию тою, что успешное функционирование данной системы возможно лишь при условии наличия )ффективной управляющей подсистемы (В А Сластёнин, Г Б Корнетов, Е.В Вонла-ревская, Н Е Щуркова, И П Иванов, А В Мудрик, Л И Токарская, М И Шилова, Л И Новикова, Ю А. Конаржевский)

К четвертой группе относятся работы, относящиеся к области теории социальных изменений (О А Богатырева, Л И Мечников, Т Парсонс, II А Сорокин, П Штомпка, В А Дорофеев. В В Давыдов. В П Зинчснко, А Д Лопуха) и проблеме управления образовательными учреждениями в режиме развития (ТМ Давыденко, П И Третьяков, В А Якунин, В С Лазарев, В Д Шадриков, В И Слободчиков. ТИ Шамова). Значение их'для диссертационного исследования заключается в том, что они раскрывают общие закономерности эволюции социальных и, в частности, педагогических систем

Накопленный в педагогике значительный теоретический и эмпирический материал дает возможность разрешить существующие противоречия между насущной потребностью педагогической науки и практикой в разработке систем управления воспитанием. между эмпирическим материалом, накопленным в российских ССУЗах, и уровнем научных знаний о теоретических основах эффективной модели системы управления воспитанием Поэтому рассматриваемая проблема является весьма актуальной для выполнения Целесообразность ее постановки заключается в выявлении исторических предпосылок, логики трансформации системы управления в разработке её концепции, соответствующей принципам государственно-общественного управления воспитанием Решение тгой проблемы является иелью исследования, предусматривающего разработку концептуальной модели системы управления воспитанием в ССУЗе

Объектом исследования избран генезис, логика и закономерности развития системы управления воспитанием в ССУЗе.

Предметом исследования является процесс совершенствования системы управления воспитанием в ССУЗе.

Гипотеза исследования заключается в том, чго научно-практическая проблема повышения эффективности управления процессом воспитания в ССУЗе будет решена, если будет разработана и практически реализована его система, концепция которой

преемственна и учитывает мировой и национальный опыт построения эффективных систем управления воспитанием;

- основана на принципах системности, развития культуро-, природо- и челове-косообразности,

- предусматривает создание рациональной в современных условиях системы управления воспитанием ССУЗа, структурно и функционально инновированной в соответствии с современными социокузьтурными условиями, включающей в себя систему социальножачимых норм и ценностей, теорию управления воспитанием, рациональные организационные управленческие структуры, современную технологию управления воспитанием, средства коммуникации, практику управления, самоуправление подсистем воспитания, самоуправление воспитуемых и др ,

- предполагает разработку и реализацию в рамках данной системы дерева целей с адекватной исполняющей программой, оснащенной критериальными характеристиками и квалиметрическим правилом достижения генеральной цели управления воспитанием;

- позволяет вскрывать и реализовать факторы эффективности управления воспитанием путем внедрения факторной модели, оснащенной квалиметрическим правилом определения интегративного показателя эффективности этого управления;

- обеспечивает на основе объективных критериев, системного социально-педагогического анализа и экспертных систем оценку реального состояния системы управления воспитанием и выбор оптимальных путей решения возникающих воспитательных задач;

- учитывает и реализует комплекс социально-педагогических условий эффективности управления системой воспитания.

В соответствии с объектом, предметом, целью и гипотезой исследования определены следующие задачи исследования•

- исследовать генезис идей и опыта управления воспитанием в России, обосновать совокупность теоретико-методологических положений, составляющих теоретическую основу системы управления воспитания ССУЗа,

- уточнить сущность системы управления воспитанием в ССУЗе, логику и закономерности её развития, структуру, специфические функции и взаимосвязи, принципы практической деятельности;

- сформулировать общие положения концепции системы управления воспитанием в учреждении среднего профессионального образования;

- обосновать этапы развития, пути разрешения противоречий и критерии оценки эффективности авторской модели системы управления воспитанием,

- разработать для системы управления воспитанием в ССУЗе модель, исполняющую программу управления процессом воспитания и факторную модель эффективности управления;

- опытно - экспериментальным путем проверить эффективность их функционирования в среднем специальном учебном заведении:

- определить социально-педагогические условия эффективности управления воспитанием;

- разработать методические рекомендации по созданию эффективной системы управления воспитанием в учреждении среднего профессионального образования

Теоретико-методологическая база исследования

В методологическом отношении диссертационное исследование основано на диалектическом осмыслении сущности социальных явлений, мотивационном программно-целевом подходе, системном структурно-функциональном анализе социальных систем, структурно-гетерохронном анализе сложноструктурированных социальных систем, факторном анализе компонентов педагогических систем и модульном анализе их эффективности Теоретическую базу исследования составляют не противоречащие друг другу идеи философских, педагогических, социологических и психологических учений'

а) общей теории систем В Г Афанасьев, Д М Гвишиани. Э Г Винограй, Н.Н Иорданский, И Пригожим, А И Субетто. А.И Уемов, Ю А. Умранцев,

б) теории воспитания К Д Ушинский, А С. Макаренко, В.А. Сухомлинский, Е.В Бондаревская, В А Караковский, Л И Новикова, Н Л Селиванова. О С Газман, ВС Кукушин, А В Мудрик. Н Е Щуркова и др.,

в) теории мотивации деятельности' А Н Леонтьев. А К. Маркова. В С. Мерлин, А Я Найн, В Франкл, В.В Бобров, ТИ Шамова, И К Шалаев;

г) теоретических и методологических оснований исследования эффективности педагогических систем' измерения, анализа и оценки их основных показателей и реального состояния- ЮК Бабанский. Л Ф. Колесников, ВП Беспалько, А.Г Гостев, Н И. Загузов, Л.В. Занков, В В. Краевский, А Я Найн, М М Поташник, М Н. Скаткин, В И Слободчиков, Т И Шамова, И К Шалаев, А А Реан. О С Газман. А М Рябченко, В П Битинас и др ;

л) теории и технологий социального управления и менеджмента в образовании М Н Аплетаев Т И Березина, В И Ерошин. Ю А Конаржевский. Т И Шамова, А А Ортов, С М Сантурова, Н Г Сунцов. М М Поташник, В А Гухомлинский, Б С Кобзарь В А Караковский, В П Симонов, П И Третьяков, К Я Вазина, Л И Шипилина и др

Методозогический ориентир исследования - аксиотогический мотивационный программно-целевой подход, позволяющий охарактеризовать авторскую концепцию системы управления воспитанием как ценностно-ориентированную

Методы исследования. Использованы теоретические и эмпирические методы исследования Выполнен содержательный анализ философской, педагогической социологической и естественнонаучной литературы, на основании которого определена методология исследования Объект исследования изучен методами системного анализа- включенного наблюдения, изучения документов, регламентирующих управление воспитанием, экспертных оценок, проведения социологических опросов Проанализирована эффективность системы управления воспитанием советского и современного периодов Использован метод вторичного анализа результатов ранее проведенных исследований Осуществлено моделирование современной системы воспитания в ССУЗе и ее подсистемы управления

Обобщены результаты применения современных методов и приемов управления в ряде ССУЗов. проанализированы статистические материалы Проведена опьгг-но-экспериментальная работа по реализации модели системы управления воспитанием в ССУЗах При анализе полученных результатов использованы социологические, статистические, психолого-педагогические методы.

База исследования Основная опытно-экспериментальная работа осуществлялась в Новосибирском торгово-экономическом колледже, командном речном училище им С Дежнева, Новосибирском педагогическом колледже, Новосибирском филиале Российского государственного торгово-экономического университета (НФ РГТЭУ) и ряде колледжей других регионов, список которых представлен в приложении к диссертации. Отдельные исследования осуществлялись также на базе общеобразовательных школ, лицеев г Новосибирска и других учреждений общего и профессионального образования

Организация и этапы исследования Исследование проводилось в несколько этапов в течение 1991-2004 годов

Первый этап (1991-1995 гг) - поисковый На этом этапе было изучено состояние проблемы, сделан анализ философской, педагогической и естественнонаучной лизературы На основе анализа результатов, полученных путем наблюдения, индивидуальных и групповых бесед, анкетирования, изучения документов, статистических сведений и контент-анализа педагогической печати, выявлены показатели, характеризующие состояние современной системы воспитания ССУЗа и эффективность ее управления Все это позволило определить проблему исследования.

Второй этап (1996-1999 гг) - теоретический На основании анализа результатов, полученных на поисковом этапе диссертационного исследования, сформулированы г ипотеза и разработана программа исследования. Проведен констатирующий эксперимент по изучению состояния управления воспитанием в ССУЗе

Третий этап (2000 2004 гт)-опытно-экспериментальный На данном этапе была создана концептуальная модель системы управления воспитанием ССУЗа, подвергнута эмпирической проверке и уточнению общая гипотеза исследования, выполнены формирующий и контрозьный этапы эксперимента Исследована эффективность авторской модели системы управления воспитанием, разработаны критерии и методика её оценки Четвертый этап (2004-2005 гг) - обобщающий Он связан с анализом результатов исследования, уточнением теоретических выводов, систематизацией и обработкой материалов диссертации, её литературным оформлением, разработкой рекомендаций и внедрением в практику деятельности ССУЗа На научных конгрессах и проводившихся конференциях, семинарах осуществлялось апробирование выявленных итогов исследования.

Научная новизна исследования

Результаты исследования в своей совокупности содержат решение крупной социально-педагогической проблемы.

- исследованы логика и закономерности трансформации исторических преемников системы управления воспитанием в ССУЗе:

- разработаны теоретико-методологические основания исследования систем управления воспитанием студентов средних специальных учебных заведений, определены детерминанты их развития в новых социокультурных условиях Обоснован эвристический ресурс теории мотивационно-программно-целевого управления и оценены возможности ее применения в управлении воспитанием;

- раскрыта взаимосвязь и логика взаимодействий систем управления воспитанием различных уровней (федерального, регионального, муниципального, образовательного учреждения) на основе чего разработана концепция современной системы управления воспитанием студентов в учреждении среднего профессионального образования;

- сформулировано понятие «система управления воспитанием», составлена её модель, обеспечена ее преемственность и предсказуемость свойств, разработаны критерии и методы определения еб эффективности;

- изучены реальные тенденции и социальные процессы в сфере управления воспитанием студентов ССУЗов и влияющие на него факторы;

- установлено, что цели, функция и структура, вектор развития систем управления воспитанием детерминированы социокультурным контекстом и коренными задачами общества в котором она действует;

-доказано, что придание системе управления воспитанием ССУЗа способности к самоорганизации повышает ее эффективность, обеспечивает адекватные ответы на социальные изменения и вызовы внешней среды воспитания,

- определены социально-целесообразные направления оптимизации системы управления воспитанием в ССУЗе с учетом современных факторов, действующих в сфере среднего профессионального образования.

Теоретическая значимость исследования- значительно углублено теоретико-методологическое знание о закономерностях и логике развития систем управления воспитанием детерминированных вектором общественного развития.

- теоретически обоснованы социально-педагогические условия эффективности управления воспитанием студентов ССУЗов;

- расширено представление о возможностях применения мотивационного программно-целевого подхода к управлению системами воспитания в средних специальных учебных заведениях в качестве теоретической базы, средства управления и экспертной системы;

- теоретически обоснованы ведущие перспективы развития системы управления воспитанием по реализации декларированного в России государственно-общественного управления образованием и современные детерминанты управления в сфере воспитания;

- научно разработаны и экспериментально проверены: авторская модель системы управления воспитанием, её специфические функции, условия реализации, этапы и закономерности развития, разработаны критерии оценки эффективности и модель её исполняющей программы, оценены несоответствия в системе управления;

- обоснованы детерминанты управления в современном воспитании, оптимизация сгруктур управления, утверждение принципов природо-, культурно- и человеческо-сообразности, возвращение к традициям и ценностям своего народа, уважение отечественной истории, этнопедагогизация воспитания; дистанционное управление воспитанием: личностная ориентация систем воспитания, сформулированы его принципы:

- оптимизация управления обеспечивается за счет: системного анализа изучаемого явления с установлением факторов, препятствующих достижению генеральной цели системы управления воспитанием; преобразования полученного поля проблем в дерево целей; разработки под каждую цель исполняющей программы в виде норм-

образцов и квалиметрического эталона для оценки меры достижения генеральной цели, системного планирования деятельности, соответствующего контроля и регулирования, ■по являегся еще одним шагом к разработке техноло! ических аспектов теории управления воспитанием,

- в исследовании сформулирована логически непротиворечивая концепция системы управления воспитанием в ССузах, адекватная современным социокультурным условиям.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и выводы создали и создают реальные предпосылки для организации более эффективных систем управления воспитанием студентов ССУ-Зов и на основе научно обоснованной концепции в рамках осуществления реформы управления образованием разработать единую программу государственно-общественного управления воспитанием.

Основные выводы и рекомендации могут быть использованы

- для актуализации института воспитания в современной России,

- при выполнении государственных программ воспитания населения.

- как руководство по организации современных систем управления воспитанием;

- I осударственными и муниципальными органами в управлении воспитанием в учреждениях среднею профессионального образования;

при организации спецкурсов для руководителей образования, проводимых в системе переподготовки кадров работников образования, и студентов педагогических ВУЗов.

- как основа для дальнейших научных исследований, осуществляемых в данной области.

Достоверность и надежность полученных результатов обеспечены исходными методологическими позициями, комплексной методикой, адекватной логике и задачам исследования, применением оптимального набора методов и инструментария, эмпирической проверкой теоретических выводов. Авторская модель системы управления воспитанием в ССУЗе в ходе проведения эксперимента прошла проверку, полученные результаты сопоставлены с массовым педагогическим опытом

Основные положения, выносимые на защиту:

! Концептуальные основы системы управления воспитанием студентов ССУЗов в современных социокультурных условиях.

2. Авторская модель системы управления воспитанием ССУЗов, представляющая собой целостное, взаимодействующее с внешней средой явление, характеризующееся упорядоченной совокупностью компонентов, объединенных функцией управления элементами воспитательной системы учебного заведения

3 Оригинальная модель исполняющей программы системы управления воспитанием, ее структура, критериальные характеристики, квалиметрическое правило

4 Факторная модель эффективности управления системой воспитания в ССУЗе. оснащенная квалиметрическим правилом определения интегративного показателя эффективности.

5 Методика и критерии измерения эффективности системы управления Качественный анализ эффективности системы управления возможен на основе метода модульного анализа социальных систем, системы критериев (уровневых, соответствия функциональному предназначению) и метода экспертных оценок

6. Социально-педагогические условия эффективности и детерминанты развития современных воспитательных систем.

Апробация и внедрение результатов исследования

Диссертационная работа является итогом обобщения двенадцатилетней теоретической. опытно-экспериментальной и внедренческой деятельности, практической педагогической работы соискателя в качестве директора торгово-экономического колледжа г Новосибирска Результаты исследования систематически докладывались на заседаниях, проводимых в Управлении образования Новосибирской области и г Новосибирска, на ученых советах РГТЭУ и его Новосибирского филиала, теоретических и

учебно-методических конференциях профессорско-преподавательского состава Основные теоретические положения и практические рекомендации по разрабатываемой проблеме обсуждены и получили одобрение научно-педагогического сообщества на международных конференциях, конгрессах, семинарах, организованных в г Новосибирске в 1998. 1999, 2002. 2003. 2004 2005 гг. в г Перми - 2004 г, в г Иваново - 2000 г. в Москве - 2001 г и др

По теме диссертации издано 47 печатных работ общим объемом более 80 авторских листов, в том числе 10 из них по перечню издательств, рекомендованному ВАК РФ Опыт работы автора по управлению системой воспитания Новосибирского торгово-экономического колледжа обобщён Управлением образования г Новосибирска и руководством РГТЭУ Система управления воспитанием в ССУЗе внедрена в качестве конкретной модели и методик в торгово-экономическом колледже г Новосибирска и в 10 колледжах других регионов России

Структура и объем диссертационного исследования. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литераггуры и приложений Общий объем диссертации составляет 361 страницу машинописного текста В работе приведено 2 диаграммы, 4 рисунка, 11 схем, 27 таблиц и 17 приложений Список литературы содержит 326 источников.

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, степень её разработанности, определяется проблема исследования, его объект и предмет, поставлена цель, сформулированы гипотеза, задачи, указаны характерные этапы и методы исследования, излагаются лично полученные соискателем научные и практические результаты, показаны новизна, практическая и научная значимость, положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретические основы построения систем воспитания в образовательных учреждениях» исследуются направления эволюции научных представлений о воспитательных системах и анализируются современные системы воспитания в России и за рубежом На основе проведенного анализа автор формулирует закономерности и принципы их развития

Во второй главе «Управление воспитательными системами» рассматриваются и сопоставляются основные тенденции развития управления системами воспитания в исторической ретроспективе На основе анализа системы воспитания среднего специального учебного заведения, её сущности, функций, структур, связей, цели и современных социокультурных условий создаются концептуальные основы управления системой воспитания в среднем специальном учебном заведении

В третьей главе «Эффективность управления воспитанием- современный подход» создаются и уточняются новые понятия в сфере эффективности управления воспитанием, выбирается методология, разрабатываются и адаптируются методики определения эффективности систем управления воспитанием С учетом сказанного конструируется модель управления системой воспитания ССУЗа, её исполняющая программа и факторная составляющая

В четвертой главе «Перестройка управления воспитанием в среднем специальном учебном заведении в контексте современной реформы системы государственного управления России» исспедукгтся современные детерминанты управления в сфере воспитания, социально-педагогические условия эффективности управления воспитанием студентов ССУЗов. «дистанционный» способ управления воспитанием

В пятой главе «Опытно-экспериментальная работа по реализации модели управления системой воспитания студентов в среднем специальном учебном заведении» излагается содержание проведения опытно-экспериментальной работы, анализируются достигнутые в ходе исследования результаты, раскрывается их апробация и внедрение в педагогическую практику

В заключении подводятся общие итоги, делаются выводы, даются научно-практические рекомендации по созданию и развитию оптимальной модели системы управления воспитанием, соответствующей современным социокультурным условиям

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В диссертации представлены теоретические основы оптимальной модели системы управления воспитанием вскрыты тенденции её развития, рассмотрены сущность, методологические основы построения, обоснованы элементный состав и функции, раскрыт содержательно-процессуальный аспект компонентов

Автор полагает, что разработка теоретико-методологических основ и практических механизмов управления воспитатечьными системами в процессе непрерывного образования возможна на основе изучения теории воспитания, анализа современного состояния его практики и стратегического прогнозирования в области социального и педагогического управления воспитанием

Управление в самом широком понимании представчяется как функциональная систсма_ развивающаяся в ходе эволюции и лежащая в основе процессов саморегуляции и саморазвития живой природы, общественных систем и их экономики, всей ноосферы. а также процессов познания Проведенный историко-педагогический анализ основной дефиниции -управчение» показан что в теории управления наблюдаются гуманистические тенденции и смещение акцентов в сторону самоуправления

I !оскольку мы рассматриваем управление системой воспитания, то речь идет о социальном управлении Управленческая деятельность в различных сферах, несмотря на различия в объектах и субъектах управления, имеет много общего Во-первых, в любой социальной системе центральным звеном выступает личность со своими особенностями и типичными признаками Во многом это определяет наличие в управлении общих подходов Во-вторых, общие закономерности и основные принципы управления являются главными и определяют содержание управленческой деятельности, какую бы сферу общественной жизни она ни обслуживала.

Однако, выделяя то общее, что присутствует в процессе любой управленческой деятельности, необходимо подчеркнуть, что она осуществляется в рамках вполне определенной системы Поэтому в исследовании мы исходили из положения о недопустимости полной экстраполяции на систему образования категорий и принципов общей теории управления Исследуемая система управления воспитанием - категория педагогики и анализируется она в рамках педагогической науки

Родовидовой анализ таких категорий, как педагогическая система и система воспитания, система воспитания ССУЗов позволяет констатировать, что в научной литературе нет единого трактования данных понятий Это обусловлено многоаспектнос-тью и сложностью рассматриваемых дефиниций. Анализируя теоретические основы воспитательных систем мы пришли к выводу о том, что построение систем воспитания и закономерности их развития соответствуют зрелости общества, в котором они функционируют, и решаемым им задачам.

Система воспитания дискретна, многосложна, противоречива. Мы считаем, что рассматривать её необходимо, как минимум, в трех плоскостях- во-первых, как часть метасистемы (рассматривая сущность и закономерности развития феномена воспитания, нельзя его отрывать от развития общества в целом); во-вторых, как организационную структуру, в-гретьих. как содержательную структуру (деятельность по воспитанию студентов) Дискретность проявляется в том, что даже цели воспитания на различных его уровнях (детский сад, школа, ССУЗ, ВУЗ) различны. В рамках образовательных структур единая система воспитания отсутствует Противоречивость воспитания пролетается в современном образовании России на уровне существования не только разных моделей и систем воспитания Порой в нем реализуются различные типы воспитания В российских образовательных учреждениях сосуществуют восточный, западный и традиционный российский типы, а у малых коренных народов возрождается и первый исторический тип воспитания, относящийся к обществам, находящимся на родоплеменной стадии развития Это «разрыхляет» единую среду воспитания в России и снижает действенность социализации россиян как граждан единого государства Поэтому наличие единой теории воспитания особенно значимо

Эффективность развития любой системы, в том числе и системы воспитания студентов ССУЗов тесно связана с решением проблемы управления Управление воспитанием рассматривается нами как сложная система, в которой можно выделить взаимосвязанные компоненты цель, задачи, содержание, средства, формы, методы, субъект и объект управтения, функции, принципы, факторы Сама система управления представляет собой совокупность, целостность структурных элементов, интегративно объединенных устойчивыми управленческими связями, которые обеспечивают достижение высоких результатов управляемой системы.

Сущность управления системой воспитания ССУЗа раскрывается в эффективном воздействии управляющей системы на управляемую, с одной стороны, в интересах сохранения стабильности, структурной целостности и нормального режима функционирования системы, а с другой в интересах развития, модернизации в соответствии с прогрессивными тенденциями обновления общества При этом основная задача управленческой деятельности состоит в организации эффективных взаимосвязей и отношений в управляемой системе, обеспечивающих успешное достижение определенных целей

Следует отметить, что среднее специальное образование представляет собой динамическую систему, характеризующуюся относительной автономностью, «самоорганизацией» и обладает иерархичной структурой процесса управления и в то же время зависит от организации деятельности всей системы образования

В этой связи, рассматривая развитие воспитания и его системы управления, мы опирались на периодизацию русской педагогики, предложенную П Ф Каптеревым Он выделял в ней три этапа- период религиозно-церковной педагогики (до XVIII века), период создания системы государственного образования (с XVIII века до второй половины XIX века), период общественной педагогики, начало разработки педагогики как науки (со второй половины XIX века)

Развитие системы управления воспитанием рассматривается в диссертации с позиций системно-структурно-гетерохронного анализа (П Штомпка, В А Дорофеев, АД Лопуха, Н В Ярославцева) Выполненный на указанной методологической основе анализ позволил автору выделить в развитии системы управления воспитанием этапы трансформации, которые представлены в табл 1

В ходе исследования установлено, что развитие системы управления воспитанием определялось воздействием детерминир\ юших его систем более высокого уровня Сообразно изменениям функций воспитания менялись структура и состав компонентов системы её управления.

На развитие системы управления воспитанием влияют субъекты управления (государство. гражданское общество) В существующую в настоящее время модель системы управления, по нашему мнению, входят система социально-значимых норм и ценностей, теория управления, организационная структура управления; технология управления; средства коммуникации и информации, практика управления; самоуправление воспитуемых, механизм защиты от негативных влияний среды; объект управления, наделенный субьектностью

Каждая система в своем развитии проходит цикл определенных этапов Система управления воспитанием в ССУЗе функционирует в циклическом режиме В своем развитии она проходит этапы организации и эффективного функционирования, накопления повторений состояния системы, перехода системы в неравновесное состояние, накопления хаотических состояний и разрушения (реорганизации или самоорганизации системы на новых принципах) Придание системе открытости увеличивает её способность к самоорганизации в меняющейся среде

Этапы трансформации системы управления воспитанием обусловлены социальными переменами в обществе, которые вели к ее организации её на новых принципах при самоорганизации отдельных компонентов

Анализ и обобщение литературных источников, опыта практической деятельности ССУЗов позволяют констатировать, что в настоящее время инвариант системы контрпродуктивен (эффективность воспитания в рамках системы зачастую ниже, чем

Таблица I

Этапы эволюции российской государственности, образования и его системы управления

Характеристика Характеристика развития системы воспитания Характеристика разви-

ЭТАПЫ развшия государственности этчпы ЭТАПЫ тия сисгечы управления воспитанием

1 2 3 4 5 6

I Киевская, 1 "Этническая

<00 лет Днепровская более языческая I более 200 лет Авторская, с

(VIII XIII В8 ) княжеско-родовая Русь, городовая торговая 200 лет сильным влиянием византий ских традиций

II Русь II Религиозно-

250 лет Верхневолж- 927 лет православная

(XIII сере- ская, Удельно- 990-1917 основанная

дина XV княжеская, гг на симфонии

вв ) вольно- земле- светской и ду- (I

дельческая ховной власти 600 лет Религиозно-

III Русь Великая, и протекающая (X XVIII церковная

210 лет Московская, в рамках их вв )

(середина царско-боярс- институтов

XV- вторая кая, военно-

треть земледель-

XVII вв ) ческая

rv Абсолютная

(втора* монархия, все-

треть XVII- российская,

середина нмператорско- m 17081760 гт 52 года

XIX вв ) дворянская, на основе крепостного земледельческого и фабрично-иводского хозяйства Самодержавно-административная

V Сложнострук-

80 лет турированное

(середина многонацио-

Х1Х-начало нальное госу-

XX вв 1 дарство, многоотраслевое горнопромышленное государство, ослабление империи и разрушение абсолютной монархии, войны, колонизация южных н восточных окраин IV 1760 1917 гг Госчдарственно-земская

1 2 3 4 5 6

VI Крушение им- 1П Коллективист-

80 лет перии, возник- 21 год ская общегосу-

(начало новение СССР, 1918 дарственная

XX - конец XX века) унитарное классовое со- 1939 гг космополитическая V Государст-

циалистическое государство индустриального типа Войны IV 51 год 1940 1991 гг Коллективистская общегосударственна* патриотического и интернационального воспитания 1918 -1991 гг 73 года административно-хомандиая

VII Разрушение V Космополити-

11 лет СССР, созда- 4 гола ческая

С 1991 г по ние РФ Сис- 1991-1995

настоящее темный кризис. гг VI 1991 г по на- Государственно-

время усиление внешней зави- VI Переходная

симости, рост 6 лет коллективно- стоящее общественная

сепаратизма, информацион- 1995г -наше групповая время

но-психологи- время

ческая война

итог самовоспитания), так как ответы системы не отвечают вызовам среды, её современная модель является модификацией системы предшествующего периода, соответствующей иному общественному строю, реалиям международных отношений и решаемым российским обществом задачам Его низкая эффективность определяется несоответствием организационной формы современному содержанию управления Как и система воспитания в советский период, система управления воспитанием (в своих организационных формах) по мнению В.Е. Клочко определялась ценностно-смысловым утраченным в период реформ российской государственности содержанием

Перемены, таким образом, являются объективно назревшими, а их динамика предполагает придание системе открытого характера, обеспечивающего возможности её самоорганизации Логика изменений представлена в табл. 2.

Осуществление их возможно на путях иниовирования компонентов системы управления воспитанием. Разрешение существующих в системе противоречий являются движущей силой перемен, перестройка её компонентов осуществляется в соответствии с существующим «набором» вызовов окружающей среды, проявляющихся как средства воспитания, понимаемые нами как обстоятельства, условия, природные и социальные факторы, влияющие на эффективность системы воспитания и побуждающие пюдей к активной деятельности Ю.К Бабанский классифицировал факторы воспитания на внешние и внутренние, управляемые и неуправляемые. В.Н Турченко определил субъективные и объективные факторы А В Мудрик выделяет факторы воспитания мега, макро, мезо, микроуровней Существуют и иные классификации По нашему мнению, в рамках единой совокупности классифицировать указанные факторы можно представить следующим образом объективные и субъективные: внешние и внутренние, управляемые и неуправляемые и отнести их к мега, макро, мезо и микроуровням Данная совокупность факторов оказывает воздействие на управление воспитанием как в системе образования, так и в ССУЗе

В рамках указанных факторов одни являются объективными (природные ресурсы, уровень развития населения, особенности страны, эпохи), другие - субъективными (политический режим, социальная политика, социокультурные условия и т п )

Некоторые из перечисленных факторов - управляемые (социальная политика, информационная война, политический режим) другие относятся к неуправляемым

Таблица 2

Структура качественных признаков системы управления воспитанием в ССУЗе, характеризующая вектор ее изменения

Функциональная структура Изменения ориннзаиии Социальные изменения

I 2 3

Целостность функционирования системы в едином комплексе ее элементов Ра ^деление функций внутри системы, появление новых связей и отношений Появление новых функций управления и самоорганизации трансформированных систем

Направленность деятельности субъектов воспитания, обеспечивающая прохождение естественных этапов развития элементов системы Утрата части элементов и связей системы Переход системы в новый режим функционирования, обусловленный новыми социально-политическими условиями в обществе

Целесообразность ролевого функционирования элементов системы по воспроизводству воспитания Смена или модернизация ценностей, смыслов и установок субъектов социальной системы Отказ от ценностей предшествующих поколений субъектов системы, выработка и декларация новых

Устойчивость основных связей и отношений в рамках структуры Деградация части элементов системы Кризис системы, ее перестройка либо уничтожение

Интенсивность реализации функций управзения элементами системы Изменение эффективности функционирования элементов системы и появление новых Смена функций субъектов системы управления воспитанием трансформация ее элементов

Противоречия между элементами системы управления воспитанием Накопление хаотических состояний в элементах системы и совокупности их взаимодействий, приводящее к реорганизации или уничтожению системы Смена форм организации, связей между элементами системы, их функций, отношений внутри системы

Эффективность адаптации элементов системы к меняющимся условиям и упорядочения новых связей Реконструкция подсистем управления и жизнеобеспечения организации воспитательной системы Переход в режим эффективного функционирования

(наличие природных ресурсов, типологические расовые и этнические признаки вос-питуемых, климат и тд )

Внутренними факторами являются этнические признаки, ментальность, стереотипы социального действия, религиозные и этнические ценности, уровень этнической и социальной организации состояние воспитания К внешним факторам относятся цикличность природных явлений, изменение климата нтн Личность формируется в конкретной социальной среде и вместе с тем активно влияет на её состояние, является фактором воспитания

Существует достаточно много подходов к анализу эффективности педагогических систем Наиболее соответствующими решению исстедовательских задач нами признаны теоретические разработки данной проблемы в трудах Л Г Борисовой, Н В Бордовской О С Газмана С И Григорьева. Л Ф Колесникова. А Н Орлова.

A A Peana. В А Сластенина. В Н Турченко, И К Шалаева, Н Е Щурковой, В А Ядо-ва Разработка и внедрение современной моде чи системы управления воспитанием студентов ССУЗов связаны с необходимостью объективного сопоставления достигаемых результатов с аналогичными в рамках действия традиционной модели Эффективность как действенность системы является одновременно целью перемен и критерием их социальной целесообразности Эффективность как степень приближения к максимальному или оптимальному результату при минимуме негативных последствий, или издержек в оптимальный срок рассматривается нами в контексте соответствия системы и ей компонентов возложенными на них функциям

Сопоставив функции взаимосвязанных систем разного уровня, нами сделан вывод о том, что эффективность системы управления воспитанием представляет собой количественно-качественную оценку её соответствия функциональному предназначению (табл. 3)

Таблица 3

Таксономия функций системных объектов различного уровня в контексте макросистема — микросистема

Уровень системы Функции системы

1 2

Макросистема «государство» Экономическая, социальная, политическая, аксиологическая

Макросистема «воспитание» Передачи новым поколениям социально-исторического опыта предшествующих поколений (основное звено социализации)

Метасистема «государственная система патриотического воспитания граждан РФ» Научная, управленческая, когнитивная, регулятивная, диагностическая, целеполагания, культурная, воспитания

Меэосистема «Система воспитания учащейся молодежи» Когнитивная, ре1улятивная, диагностическая, методологическая, методическая, управленческая, средствополаган ия

Меэосистема управления воспитанием студентов ВУЗов и ССУЗов Управленческая, регулятивная, диагностическая, методическая, организационная, исполнения, технологическая, воспитания, развивающая

Микросистема управления воспитанием студентов ССУЗа Управленческая, регулятивная технологическая, методическая, исполнения, диагностическая, обратной связи, воспитания

Исходя из представленных в таблице функций, логично определить критерии эффективности качества и полноты исполнения конкретных функций По нашему мнению, следует подвергнуть замеру экономическую эффективность (внешнюю; внутреннюю); социальную эффективность (достижение «заказанных» государством результатов, свойств личности, социальных групп, качество и полноту исполнения предписанных функций и тд ): время, необходимое на осуществление цикла воспитания

Для измерения эффективности управления системой воспитания в ССУЗе нами использован модульный анализ (М.Б Войцеховский), перевод качественных показателей в количественные путем сопоставления оценок экспертов (В.А. Ядов, В. Бордовс-кая, А. Реан), установление критериев оптимальности (И К Шалаев) Указанные методы в данном исследовании используются комплексно, в рамках методологии экспертизы эффективности педагогических систем, развиваемой алтайской педагогической школой Их использование позволяет оценить как систему в ССУЗе в целом, так и её отдельные компоненты, процессы, протекающие в её рамках Поскольку эффективность педагогической системы зависит от действия ряда факторов нами предложены

способы минимизации их возможных негативных последствий воздействующих на систему воспитания

Приоритетной мерой, ослабляющей негативное влияние непрограммируемых факторов, порождаемых воздействиями среды, является формулирование государственной идеологии и ценностей Еще Г Лебоном подмечено, что за кажущимися причинами социальных перемен чаще всего скрывается глубокое изменение идей народов Выход из современною кризиса для России и её института воспитания видим на путях обретения общегосударственной идеологии и ценностей патриотической направленности, которые декларированы президентом Российской Федерации В В Путиным, но в силу отсутствия адекватных социальных и психолого-педагогических механизмов по сей день не реализованы По мнению В Н Филиппова необходимо нащупать под пепелищами исторических пожаров фундамент нашей культуры и государственной идеи

Современные условия функционирования системы воспитания в ССУЗах требуют способности к быстрой ее перестройке и приспособление к социальным переменам, поскольку любая изолированная система утрачивает эффективность При наличии общегосударственной идеологии и ценностей отдельные элементы системы управления воспитанием могут почти сливаться со средой

В настоящее время на государственном и региональном уровнях отсутствуют идеология и ценности, организационные компоненты системы ослаблены, методика воспитания хаотично-мозаична, само воспитание осуществляется в примитивных формах В условиях роста объема непрограммируемых воздействий среды существенно возрастает значимость механизма защиты системы от их влияния. Данный механизм должен дейс[вовать в духовно-психологической сфере, обеспечивая защиту воспиту-емых от негативных воздействий, реабилитацию сознания студентов, пораженных негативным информационно-психологическим воздействием, поддержание их государственно-гражданской ориентации Отдельные элементы такого механизма сегодня существуют К ним относятся православная церковь, государственно-патриотические партии и организации, материальная база государственных и образовательных СМИ, органы воспитания Все они могут быть актуализированы принятием государственной идеологии, национальных ценностей и в короткое время способны переломить современную ситуацию, обеспечив оптимизацию воспитания молодежи

Внутренние и внешние негативные воздействия в обществе должны быть ограничены законодательно Все суверенные государства пресекают попытки подрыва своей экономики, информационно-культурной экспансии и миссионерскую деятельность деструктивных сект на своей территории Объектом такого регулирования должно прежде всего стать духовное производство, так как именно оно формирует личность человека и реализуется в практику системой воспитательных структур

Минимизация воздействия негативных факторов воспитания возможна путем усиления общенационально-государственной идентификации народов России в процессе реального структурирования их в суперэтнос «россияне» Такое отличение позволит четко сформулировать национальные интересы страны как вектор, с позиции направленности которого граждане смогут самостоятельно идентифицировать все непрограммируемые воздействия

Под оптимизацией компонентов системы воспитания ССУЗов следует понимать научно обоснованный выбор и осуществление наилучшего для данных условий варианта их трансформации с точки зрения повышения эффективности в решении задач воспитания и рациональности социальных затрат

Методологической основой для разработки программы оптимизации элементов системы воспитания студентов служит системный подход Лишь в случае полного учета закономерных связей между её элементами можно выбрать оптимальный вариант их трансформации Главным эвеном оптимизации системы являются меры по приданию открытости Реорганизация на данной основе придаст ей способность к саморегуляции в меняющейся среле В итоге система управления воспитанием ССУЗов отвечает следующим социально-педаго! ическим принципам

- природосообразности (организации воспитательного процесса в соответствии с законами природы, её ритмами и циклами, без перегрузки вовремя и рационально),

- культуросообразности (в соответствии с накопленной этнической культурой):

- целостности жизни и воспитания

Первый из них сформулирован еше Я А Коменским и длительное время игнорировался в последующем в педагогической практике Второй - наиболее полно представлен в работах К Д Уши не ко го, считавшего необходимым придание воспитанию национального характера (на необходимости этнического компонента национальной доктрины образования настаивает В И Матис) Третий - глубоко разработан А С Макаренко и В.А Сухомлинским Современные социокультурные обстоятельства требуют дополнения указанных принципов четвертым - «человекосообразности», то есть ориентированности всех воспитательных усилий на учет личности воспитуемых

Для оптимизации управления системой воспитания в ССУЗе необходимы социально-целесообразные изменения элементов в соответствии с указанными выше принципами и учетом существующих между ними связей Необходимо установить критерии оптимальности, с тем чтобы в процессе оптимизации можно было объективно оценить влияние перемен на эффективность системы Теория оптимизации, не формулируя задач воспитания, учит находить наилучшие пути их решения в рамках конкретных условий (Ю К Бабанский, Л Ф Колесников, В Н Турченко) Исходя из этого, нами определена следующая совокупность критериев оптимальности системы воспитания достижение воспитуемыми определенного уровня воспитанности: уровень социальных издержек и затрат на достижение данного уровня воспитанности; влияние личностных установок и убеждений на готовность воспитуемых к социально-целесообразным действиям, минимально необходимые средства на оптимальное функционирование; время на осуществление полного цикла управления

Реализация данных критериев в единстве позволяет отличать оптимизацию от простой активизации воспитания, при которой часто пытаются достичь результатов вопреки принципу природосообразности повышением напряженности труда воспитуемых и воспитателей Ведущая роль в оптимизации воспитания принадлежит системе управления

При оценке оптимальности системы воспитания и её элементов важно по объективным признакам оценить современный уровень воспитания, его влияние на решение учебных задач Выявленные показатели подлежат сравнению с аналогичными, которые были получены в период эффективного функционирования данной системы Затем, исходя из анализа современных факторов и педагогических условий воспитания, должны быть намечены направления трансформации элементов системы

Период функционирования системы в обновленной форме является педагогическим экспериментом, итоги которого в виде объективных показателей воспитанности сравниваются с прежними На основе сопоставления результатов делается вывод о степени оптимальности осуществленных трансформаций Возможна оценка различных вариантов элементарного состава по отдельным критериям либо поэлементное её изменение с оценкой влияния трансформации элемента на общую эффективность системы С этих позиций, исходя из анализа воздействующих на компоненты системы факторов и современных педагогических условий, нами рассмотрена логика трансформации отдельных компонентов Общие направления её определяются современной реформой системы государственного управления России, а конкретная технология строится с учётом особенностей управляемой системы - воспитания в ССУЗах

Основным средством оптимизации компонентов системы призвано быть инновиро-вание В данном случае, по нашему мнению, средством актуализации и оптимизации компонентов системы становятся инновации революционного характера и широкого использования Совокупность критериев педагогических инноваций являются- новизна, оптимальность, высокая результативность, возможность творческого применения в массовом опыте.

Эффективность действия системы зависит от создания благоприятных социально-педагогических условий В современной педагогической литературе не существует единой классификации социально-педагогических условий воспитания Вместе с

гем в ряде источников под социально-педагогическими условиями функционирования педагогической системы понимаются устойчивые обстоятельства, определяющие ей состояние и развитие Достаточно очевидно, что на эффективность воспитания студентов ССУЗов влияют, как минимум, две группы условий общие и специфические К общим социально-педагогическим условиям относятся социальные, экономические, культурные, этнические, географические К специфическим особенности социально-демогра-фичсского состава воспитуемых, место нахождения воспитательного учреждения его материальные возможности, воспитательные возможности окружгиощей среды характер морально-психологического состояния коллективов воспитателей и воспитуемых

Общие социальные условия включают в себя условия мега и макроуровня Специфические - мезо и микроуровня В условиях макро и мезоуровня (социальные, этнические группы и их системы) проявляются политические, экономические и социальные условия конкретного общества, то есть то. что можно определить как социально-исторические условия, определяющие условия, свойственные той или иной социальной системе

Как и факторы, условия имеют привязку к определенному уровню Так, на мега-> ровне к ним относятся географические, погодные, климатические, сезонные условия, условия для хозяйственной деятельности (урожайность, наличие природных ископаемых), условия межгосударственных глобальных отношений (тип лидерства, условия глобальных отношений, преобладающие силы, характер их взаимоотношений и тд ) Они влияют на положение страны в мире, характер общественных отношений Макроуровень создает соответствующие особенностям конкретной государственности экономические, политические и социальные условия воспитания. На нем государства, их институты, гражданское общество обеспечивают развитие посредством передачи новым поколениям тюдей социально-исторического опыта предшествующих поколений в соответствии с интересами тех или иных социальных или национальных групп Средство воспитание в узком смысле, целенаправленная воспитательная работа в адекватных социальным условиям формах В самостоятельных суверенных государствах само воспитание как социальный институт и педагогический процесс имеет патриотическую направленность Она задается национальной идеей и ценностями, наличие которых является социальным условием такой ориентации Данный уровень социальных и педагогических условий определяет парадигму воспитания в конкретном обществе

В современных условиях важным средством поддержания эффективности системы являются инновации Опираясь на общие методологические подходы, автор рассматривает особенности управления инновационными процессами в ССУЗе Любые нововведения проходят при формализации и внедрении через управленческий аппарат Обладая субьектностью, он способен оказать воздействие на логику, сроки и содержание инновационного процесса В силу этого инновационная деятельность в управлении воспитанием носит программный характер, что обеспечивает научно-обо-сиоваштую идейную и организационную направленность новаций

Необходимость разработки эффективной концептуальной модели управления системой воспитания в ССУЗах вызвана не только современным состоянием института воспитания в российском обществе, но и объективным социальным заказом средней профессиональной школы, сложившимся в связи с кардинальными социальными преобразованиями в России конца 80-х и начала 90-х годов Современное управление образованием является государственно-общественным В то же время на практике существует парадокс, когда большинство ССУЗов - государственные и частные, они по закону органам муниципального управления школой неподотчетны Но управление воспитанием ос)ществляют именно они. при чем нарушается принцип государственно-общественного управления образованием. Эффективные органы общественного управления сегодня находятся в стадии зарождения Существует реальная социальная потребность в эффективной системе управления воспитанием современного типа, реализующей государственно-общественное управление

Сказанное выше позволизо сделать вывод о том. что накопленный в отечественной педагогике научный и эмпирический материал, его соотнесение с историко-педа-

готическим опытом создали объективные условия для разработки концепции системы управления воспитанием, способной фактически реализовать государственно-общественное управление Ключевым понятием исследования является «система управления воспитанием», что предполагает уточнение его содержания и логики развития. В диссертации уточнена её сущность как целостное, взаимодействующее с внешней средой явление, характеризующееся упорядоченной совокупностью компонентов, объединенных функцией управления элементами воспитательной системы образовательного учреждения. Автором обоснованы закономерности, этапы развития, противоречия, условия развития и критерии оценки эффективности системы управления. Современная педагогическая наука носит модельный характер. Сегодня конструирование и изучение моделей реальных объектов является основным методом научного познания. В этом смысле разработанная концептуальная модель -система, исследование шторой в педагогическом опыте дает информацию о реальной системе управления Изучение структуры, функций, внутренних закономерностей её развития, взаимосвязей с социальной средой проводится автором на основе использования совокупности общенаучных и конкретно - научных подходов, среди которых особую роль отведена системночлгрукгурно-фтациональному подходу, модульному анализу, могивационно-программному целевому подходу.

Рассмотренная в указанной выше последовательности концепция создания современной эффективной системы управления воспитанием ССУЗов имеет полипара-дигмальную научную основу и базируется на междисциплинарном подходе к анализу и интерпретации исследуемых социально-исторических фактов. Только так возможно научно исследовать и объективно оценить особенности функционирования и эволюции сложноструктурированных гетерохронных объектов, к каковым относится исследуемая нами система.

Именно поэтому для обоснования мнения автора в диссертации использован материал из различных областей научного знания: педагогики, социологии, психологии, космизма, антропологии, этнографии, этносоциологии и этнопедагогики, социального моделирования, теории систем и др

Общий концептуальный подход в исследовании заключается в рассмотрении закономерностей эволюции управления системой воспитания студентов ССУЗов в масштабе реального исторического времени на фоне трансформаций, детерминирующих её социальных систем более высокого порядка (государство, институты воспитания).

Рассмотрим авторский концептуальный подход к трансформации управления системой воспитания в соответствии с представленной выше структурой его компонентов.

К методологическим основаниям разработки концепции управления современной системой воспитания относятся теории и учения, приведенные на странице 6, а также

а) педагогические теории и системы управления образованием (Ю.А. Конаржев-ский, В. А. Сластенин, М.М. Поташник, В А. Сухомлинский, К Д Ушинский, И К Шалаев, Т.И Шамова, ТИ. Березина, П.К. Одинцов и др.);

б) теории космо-био-социальной сущности человека и космической детерминированности социальных систем (В И Вернадский, В.Г. Немировский, Л.Н. Гумилев,

B.П. Казначеев, Е.А. Спирина, О Шпенглер, К. Ясперс и др.);

в) инновационные теории (М.Н. Скаткин, B.C. Лазарев, К. Ангелевски, Л.С. Подымова, В.В. Краевский, В.Е Гмурман и др.);

г) теории социальных изменений (П.А Сорокин, П. Штомпка, С Ю. Глазьев, Л.И Мечников, Т Парсонс, О А. Богатырев, Л де Фариа, Ю.Н. Соколов, Ю.В. Чайковский и др.);

д) теория жизненных сил и субьектности человека (С И. Григорьев, Ю.Е. Рас-тов, Л.Д. Демина, В.А. Дорофеев, Л.И. Гуслякова, Т.А. Семилет и др.);

е) государственно-правовые воззрения и теории (Г. Гегель, Т. Гоббс, Ш. Монтескье, Н. Макиавелли, Т. Джефферсон, П.И Новгородцев, В.И. Ленин, Т. Рузвельт, Ш.де Голль, Дэн Сяо Пин, М. Ганди);

ж) этнографические и этносоциологические теории (Ю В. Бромлей, Г. Гачев,

C.Лурье, Г В. Старовойтова, В Н Турченко и др );

з) теория мотивациоипого программно-целевого управления (И К Шалаев, В П Русанов, А Д Лопуха, В Ф Косинова и др )

Методология указанных выше и других философских, социальных, государственно-правовых этнологических, педагогических теорий позволила осуществить всесторонний анализ системы управления воспитанием в ССУЗе

Гтруктурно-гетерохронный анализ системы позволил не только исследовать её сущность, структуру, состав, но и развитие как сложноструктурированного объекта в контекеге социально-исторических изменений российской государственности, образования. выяснить логику проведения научною исстедования, порядок наследования и преемственности этементов, связей и функций

На основе системного и мотивационного программно-целевого подхода, с применением методики структурно-функционального анализа были разработаны критерии и предложена методика анализа эффективности системы управления воспитанием В их основе лежат методы жепертной оценки Для создания конкретных ориентиров в системе воспитания и её объективной оценки были использованы

а) модель качеств личности специалиста со средним специальным образованием, восгребованная современным обществом,

б) квалификационные требования (стандарты), предъявляемые к воспитанности у специалиста соответствующих качеств,

в) система эмпирических показателей для оценки данных качеств

Теории социальных изменений управления, менеджмента в образовании жизненных сил, мотивации человеческой деятельности, педагогические, этнологические и государственно-правовые учения составили методологическую основу формирования основных идей построения современной системы управления воспитанием студентов ССУЗов

Имеющаяся нормативная база для построения эффективной системы управления воспитанием студентов ССУЗа недостаточна К существующим нормативно-правовым актам, закрепляющим основы воспитания, в настоящее время относятся Федеральный закон «Об образовании» (1993), Концепция воспитания учащейся молодежи (1992);

Государственная программа патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2001-2005 годы.

Положение о федеральной экспериментальной площадке Министерства образования РФ (2000).

Создание современной эффективной системы управления воспитанием студентов ССУЗов заключается в следующем'

1 Современная система управления воспитанием студентов относится к системам закрытого типа и не обладает организационной и функциональной свободой В таком виде она сложилась в советское время, когда структуры воспитания были формализованы как часть механизма государственного управления в образовательной области се предшественники базировались на общегосударственной системе ценностей и осушествля ж воспитание в рамках действующих государственных и церковных структур Этим обеспечивалась открытоеть системы, дающая возможность для её самоорганизации в меняющейся социальной среде

Система является замкнутой, если она обменивается со средой только энергией Обмениваясь со средой еше и веществом (элементами), она представляет собой открытую систему Степень открытости любой системы, безусловно, относительна при полной открытости она сливается со средой

В открытых системах происходит ограниченный приток и отток вещества, которые определяются возможностями системы аккумулировать энергию Информация проходит через фильтры восприятия её социальной и индивидуальной значимости К ним в определяющей степени относятся ценности, выступающие в качестве арбитра при её оценке и определяющие направленность и характер принимаемого решения Они имеют операциональное значение по отношению к выработке целей

системы и потому в ней гак значимы Именно отсутствие национально ориентированных ценностей не позволяет уже несколько десятилетий сформулировать обоснованные цели общественного развития, что привело к краху СССР и глубокому кризису в современной России

По мнению И Пригожина. диссипативиые структуры, к которым относится исследуемый тип систем, должны обладать такими признаками, как открытость, необратимость, нелинейность.

Открытые системы - это носители эволюции Вследствие >величения энтропийной нагрузки они начинают испытывать трудности от её «отходов». Вследствие этого они оптимизируют свою структуру путем самоорганизации

Не обладающая признаками диссипативности в полной мере, система не способна к самоорганизации Для повышения её эффективности существуют два пути'

- реорганизация в соответствии с новыми реалиями «сверху»;

- преобразование в открытую систему.

Второй путь, по мнению автора, выглядит предпочтительней, поскольку на первом пути достигается, исходя из цикличности развития систем, только временный эффект

2 Цикличность развития систем, по мнению В. И. Вернадского, неизбежна, так как вызвана космическими циклами Он считал, что её движущие причины связаны с активностью биосферы, космичностью её вещества. Причины лежат вне планеты Подобный вывод сделан В М Бехтеревым, считавшим, что везде проявления коллективной деятельности, как и проявление индивидуальной жизни, подчиняется закону ритма, имеющему таким образом всеобщее значение. Современное понимание данного социально-природного феномена разработано В П. Казначеевым, подтвердившим эти выводы в ходе многолетних медицинских и социологических наблюдений.

Смысл заключается в том, что изменение природы тесно связано с космическими орбитальными циклами и. таким образом, развитие живой части природы неизбежно подчинено циклическому развитию. Система управления воспитанием ССУЗа и детерминирующие её макро- и метасистемы развиваются циклично

Большая открытость этих систем в прошлом обеспечивала более длительный период их эффективного функционирования путем самоорганизации Восстановив социальные аттракторы (идеологию, общественные ценности, систему личностных и групповых смыслов), государство может сделать систему воспитания управляемой, открытой, необратимой (не нуждающейся в организационных властных воздействиях) и нелинейной (развивающейся по естественным законам цикличности) Фактически отпадает необходимость в существовании многочисленных, затратных, рутинных и жестко организованных структур управления.

3. Перспектива развития системы управления воспитанием ССУЗа - дистанционное управление с широким использованием информационных, компьютерных и телевизионных коммуникаций, позволяющих внедрять в сознание студентов социально-значимые ценности Так. собственно и делается во всех развитых странах современности. Примером такого подхода являются США, Франция, Китай, Израиль. Наличие определенных идеологических ограничений в этой области в Германии и Японии -следствие запретов, введенных странами-победительницами после их поражения во второй мировой войне В современной системе образования России широко востребовано дистанционное образование Пока развита лишь одна его составляющая — дистанционное обучение, в котором управление десятками филиалов успешно осуществляется из единого центра.

4 Что может заменить существующие многоступенные структуры управления воспитанием в сфере образования? По мнению автора, с учетом того, что мы живем в постиндустриальном обществе информационного типа с массовой культурой, наиболее действенными могут стать бесструктурные способы воздействия на сознание студентов с использованием СМИ и других средств информации и коммуникации Управленческие воздействия в сфере воспитания способны генерировать органы управления воспитанием в федеральном агентстве образования через медиа-структуры и вос-

питательные ирснраммы общефедерального масштаба, имеющие государственно-патриотическую ориентацию При меньших расходах, имея возможности окупаемости на рекламе отечественных товаров, они способны, как убедительно показывает опыт 90-х годов, круто повернуть общественное сознание, придав ему социально-целесообразную направленность в исключительно короткий срок

5 Должен быть изменен рутинный, непривлекательный характер труда специалистов в области воспитания и управления им

В системе медиахолдингов, центров духовно-психологической реабилитации, справочно-аналитических и юридических центров, которые должны определять лицо современной системы воспитания в XXI веке, их труд приобретет творческий, престижный характер и станет высокоэффективным

6 Массовость организационных структур управления воспитанием сегодня с уче-юм возросших возможностей коммуникации должна отойти в прошлое Заменить ее способна возрастающая масса информационно-воспитательных воздействий в средствах массовой информации, имеющих в основе национальные интересы и общи осударствен-ные ценности Особую роль приобретают электронные СМИ и информационно-компьютерные технологии С учетом того, что в современной высшей и средней профессиональной школе широкое применение находит метод дистанционного образования, в котором сетдня, как уже было отмечено, востребовано только дистанционное обучение, необходимо внедрять и его вторую составляющую - воспитание Дистанционную форму ему способны придать компьютерные программы и курсы Управление дистанционным воспитанием студентов государство и гражданское общество способны осуществлять через существующие коммуникации без промежуточных звеньев

7. С обретением государством идеологии общественного развития и разделяемых большинством граждан ценностей резко возрастут возможности для самовоспитания населения. Особенно значимы ясные ценностные ориентиры для студентов ССУЗов, только формирующих смысложизненные ориентации По мнению Б А Федулова процесс развития личности воспитуемого заключается в усвоении общенациональной росиийской идеи и ценностей.

8. Обретение системой открытости минимизирует негативное воздействие факторов и условий управления воспитанием вследствие возможности её самоорганизации

Ответы системы на вызовы среды станут адекватными и потому оптимальными. Речь при э»ом не идет о полной открытости системы, как уже отмечалось выше Определенная закрытость по веществу ограничивает дрейф сё элементов и является условием возникновения устойчивых структур внутри системы Суть - в создании условий для самоорганизации элементов системы в меняющейся среде без утраты ими своих функций Частичная закрытость по энергии по отношению к среде позволяет аккумуляцию последней Это позволяет в качестве ответа на вызовы среды запускать внутренние механизмы возникновения новых структур, способных давать на них ответы, взаимодействовать в окружающей среде Закрытость по информации обеспечивается преимущественно фильтром общественных ценностей, а в условиях образовательной организации и специальными структурами Таким образом, открытость - это способ обеспечения возможности для саморегуляции системы в меняющейся среде Определенная степень закрытоеI и - способ внешнего упорядочения, который также необходимо использовать на переходных этапах

9. Эффективность управления воспитанием в среднем специальном учебном заведении можно обеспечить на основе мотивационного программно-целевого управления Концепция мотивационного программно-целевого управления (МГПДУ). возникнув как технология управления педагогическими коллективами в силу заложенных в неё больших потенциальных возможностей, а также того, что педагоги являются субъектами управления воспитанием, может быть использована в предметном поле управления воспитанием в ССузах Нами использованы механизмы и технологии МПЦУ как инструментарий управления, метод оценки эффективности его системы и научный подход

10 Современное состояние воспитательного пространства в России и проведенный анализ состояния воспитательной среды в образовательных учреждениях показывает, что они избыточно агрессивны В отличие от упорядоченной воспитательной среды в устоявшихся обществах (Англия, Германия, СИМ. Япония, Китай) в России она хаоти-зирована, неупорядочена в правовом отношении, открыта для негативных информационных воздействий В стране действуют десятки деструктивных сект. Деятельность государственных институтов, осуществляющих воспитание, нескоординирована. а СМИ проводят сомнительную политику в вопросах общественной морали и нравственности Сказанное делает актуальной проблему организации воспитательной среды Речь идет не только о внутренней среде Важнее структурировать и упорядочить отношения и связи во внешней среде, организовать проведение общественно-государственной политики в сфере воспитания всеми структурами государства, гражданского общества Основное средство организации воспитательной среды - управление Только единство и преемственность воспитательных задач позволяет обеспечить успех воспитания

В образовательных учреждениях общая линия воспитания должна сохраняться от детского сада до системы среднего профессиональною вузовского и послевузовского образования

Концепция управления системой воспитания среднего специального учебного заведения с рассматриваемых выше позиций приоритетно направлена на управление процессами преобразований в системе воспитания студентов адекватно меняющейся социокультурной ситуации '>го позволяет создавать воспитательную среду, мотивирующую студентов на освоение социально-значимых ценностей и развитие высоких гражданский качеств Из объекта внешнего воздействия воспитуемые становятся субъектами самоосмысления, самоизменения и саморазвития

Управление-это всегда нарушение естественного хода социальных процессов, придание им желательной формы, темпов, направленности В воспитании система управления образует особого рода деятельность - по управлению воспитанием как деятельностью Важнейшей функцией управления при этом оказывается определение вектора развития управляемой системы относительно ее существующего состояния, формирование соответствующих целее, программ и реализация целесообразных изменений в системе

Коллектив, реализующий концепцию, должен быть специально организован функционально, программно и мотивирован на активную деятельность Его члены должны освоить методологические, технологические и практические деятельностные основы концепции В силу сказанного в качестве методологической основы, технологии и инструмента управления нами используются наиболее соответствующий решению задач исследования мотивационный программно-целевой подход Коллектив педагогов выступал в качестве соразработчика системы управления воспитанием студентов ССУЗа, участвуя в постановке проектных целей, анализе их достижения, выделении тем. требующих анализа и проработки, постановке задач реализации воспитательного проекта, чем достигалось профаммирование процессов развития управления воспитанием

Процесс реализации концепции системы управления включал ее разработку, создание модели, локальное апробирование на базе колледжа и распространение на другие ССУЗы чля проверки эффективности массовым педагО! ическим опытом

В соответствии с сформулированными теоретико-методологическими основаниями нами разработана теоретическая модель системы управления воспитанием в ССУЗе (рис 1)

1 Сиингльный ЗАКАЗ

гунгамскм обамгтшо

Требоммня рынка труда

Рис / Теоретическая модель системы управления воспитанием студентов ССУЗов

Механизм системы управления воспитанием студентов ССУЗов мы рассматриваем как:

а) взаимодействие элементов теоретической модели системы,

б) совокупность конкретных организационных структур, призванных заниматься управлением воспитанием

Данная логика предопределяет пути повышения его эффективности К ним, по мнению автора, относятся

- оптимизация элементов системы,

- совершенствование связей между ними,

- повышение эффективности управления;

- самоорганизация (реорганизация) структур в соответствии с новыми условиями При переводе концепции управления воспитанием ССУЗа в конкретную систему программу, планы необходим запуск всех социальных и педагогических механизмов, комплексное использование имеющихся ресурсов в сочетании с локальным характером деятельности в колледже по преобразованию конкретных компонентов системы управления воспитанием и управленческой практики

В качестве онтологического механизма реализации идеи концепции нами испотьзует-ся механизм проявления ее сущности в бытии Идеи концепции ее цети практики управления воспитанием реализуются в модели системы управления воспитанием колледжа.

Методологический механизм реализации представляет собой разработку теоретической базы создания системы управления воспитанием ССУЗа, ее научное обоснование, популяризацию путем проведения на базе колледжа и Новосибирского филиала РГТЭУ международных всероссийских, региональных научных и научно-практических конференций, семинаров и круглых столов по проблемам управления воспитанием, издание научных публикаций по проблеме исследования Финансово-экономических механизмом управления является образовательный менеджмент и маркетинг Колледж как развивающееся образовательной учреждение реализует инвестиционные образовательные проекты и дополнительные образовательные программы

Материально-технический механизм включает развитие материальной базы воспитания, переход от автономного использования компьютеров к созданию локальных информационных сетей и компьютерных серверов

Механизмом управления реализацией концепции является деятельность по оптимизации управления воспитанием студентов субъектами такой деятельности в соответствии с идеями концепции Он функционирует на основе методологии и технологии МГ1ЦУ Правовой механизм реализации составляет существующая нормативно-правовая база в образовательной среде и локальные нормативные акты колледжа

Технологический механизм включает технологии управления воспитанием, разработанные на основе мотивационного программно-целевого подхода. Данный подход одновременно является средством мотивации персонала на реализацию концептуальных установок Повышение эффективности используемых управленческих технологий осуществляется путем- актуализации части используемых технологий,

- выведения из использования рутинных, затратных и трудоемких технологий.

- внедрения эффективных современных техночогий

Система воспитания дотжна реагировать на стремительно меняющуюся спии-атьную ситуацию в стране и мировом сообществе в целом, сама влиять на нее Мы рассматриваем систему управления воспитанием как компоненту единого социально-экономического пространства Поэтому возник ш необходимость построения системы, быстро адаптирующейся к внешним изменениям, непрерывной (испочьзуемой чечовеком в течение всей активной жизни), доступной бочьшинству населения, учитывающей инди-видуатьные особенности каждого участника воспитательного процесса

Раскрытие социально-педагогической природы воспитательною процесса, ин-новирование противоречий и закономерностей, определяющих его развитие, конкретный анализ представчяющий собой в конечном итоге взаимодействие субъектов в ходе управления, позволило нам построить функциональную модель управления, посредством которой реализуются функции системы управления воспитанием ССУЗа, состоящую из пяти взаимосвязанных блоков (см схему 1)

Схема I Функциональная модель управления процессом воспитания студентов ССУЗа

В первый блок входят цели, задачи, содержание, а также средства, формы и методы процесса воспитания. Задачи педагогического процесса в системе воспитания не остаются постоянными, а изменяются в связи с процессом развития общества, углублением и расширением сферы социального познания, развитием педагогической науки.

Во втором блоке отражена потребностно-мотивационная сфера субъектов управления и показано, что потребности личности являются ведущими источниками её развития В системе факторов, определяющих деятельность субъектов управления, среда порождает потребности, которые вызывают индивидуальное сознание Далее сознание порождает мотивы, а мотивы в свою очередь формируют цели. Цель реализуется в деятельности субъектов и тем самым удовлетворяется их потребность. Удовлетворение одной потребности вызывает другие потребности, которые порождают новое состояние сознания, формируют новые качества личности.

Развитие процесса в значительной мере зависит от степени обоснования и реализации принципов его управления (3 блок) Экономические, политические, культур-

ные условия обуславливают необходимость выделения таких основных принципов управления как детерминизма, природосообразности. культуросообразности, соответствия социальным условиям открытости, оптимальности, научности, соответствия воспитательным задачам, преемственности, реализма и комплексности

Принцип детерминизма означает детерминированность сущности, организации, целей и функций характером социальных систем более высокого уровня (мировое сообщество, государство, его система образования) Анализ трансформации систем воспитания и подсистем управления в предшествующих параграфах наглядно подтверждает данное предположение В истории не существовало систем управления воспитанием, устойчиво функционирующих вне социальной общности

Принцип природосообразности означает природосообразность технологии управ пения воспитанием и практической управленческой деятельности Воспитание в системе должно быть посильным, понятным, мероприятия проводиться без перенапряжения воспитуемых в соответствии с природными ритмами и циклами Попытки насильственного освоения ценностей общества, которые должны преобразоваться в социально-значимые качества личности, как правило, контрпродуктивны и могут быть приемлемы лишь в специфических воспитательных системах (пенитенциарной системы, воинских коллективах и др ) для перевоспитания людей со сложившимися негативными качествами личности

Принцип культуросообразности означает культуросообразность компонентов системы управления воспитанием Данную закономерность подтверждает тысячелетний опыт наиболее успешных систем воспитания К ним относятся китайские, исламских стран и особенно израильская воспитательные системы С той оговоркой, что речь идет о побежденных странах - германская и японская В современной России -чеченская, ингушская, немецкая, цыганская, еврейская, башкирская В ряде случаев такие системы базируются в Японии и Китае на древней философии и силе традиций (Рицу-ре. Гири) В других странах на развитой системе религиозных структур и норм (в Ираке, Индии, Саудовской Аравии) или на кланово родовой системе организации (в Сицилии, Ирландии, Шотландии современной Чечне) В данном случае сущность и форма системы воспитания предопределяются длительным этническим опытом

Приниип соответствия социальным условиям означает адекватность компонентов системы управления воспитанием современному социокультурному контексту По мнению П Капицы, государства разрушаются, когда развитие их институтов отстает от меняющихся вызовов среды и решаемых задач Такое отставание системы управления воспитанием и института воспитания граждан в СССР стало причиной его крушения

Принцип открытости означает зависимость жизнеспособности системы управления воспитанием от её способности к самоорганизации в меняющейся среде Как будет подробно сказано ниже, на воспитательную систему активно воздействуют различные факторы Они способны снижать её эффективность при прочих равных условиях и искажать действие статистических закономерностей, действующих в сфере воспитания Воспитательные системы в СССР при большой ресурсной обеспеченности в 80-е годы, нежели в предшествующие, оказались неэффективными в силу закрытости. неспособности к самоорганизации на новых принципах в изменившейся среде Они не смогли дать адекватные ответы на изменившиеся угрозы и вьповы и были разрушены Принцип оптимальности Ведущую роль в организации деятельности воспита-тетьной системы играет оптимальная организация управления Как деятельность, направленная на обеспечение сохранения её структуры, поддержание определенного состояния системы или перевод в другое соответствующее новым условиям и объективным закономерностям существования данной системы состояние, управление гарантирует устойчивость системы и её адекватность социокультурным условиям Основная фигура в системе управления воспитанием руководитель Г го аналитический склад ума, прогностические способности, волевые и интеллектуальные качества, коммуникативность способны умножать эффективность системы при прочих равных условиях

Принцип соответствия воспитательным задачам означает соответствие методологии. технологии и практики управления, цети воспитания и решаемым воспитательным задачам По нашему мнению, данная закономерность проверена всем ходом исторического развития

Принцип научности Как свидетельствует широкий спектр источников, все воспитательные системы основываются на значимых религиозных источниках, философских теориях и концепциях опытных педагогов практиков В основе любой из подобных систем - ценности Их восприятие и переход в качества личности общая суть воспитания Не основанная на подобных устоях воспитательная система нежизнеспособна, как и ее подсистема управления

Принцип преемственности отображает тот факт, что объект воспитания - человек меняется в меньшей степени, чем социокультурные условия в данное время Кго ментальная структура, как доказывают исследования, малоподвижна, привычки устойчивы, предпочтения постоянны В бытовом смысле жизнь китайца изменилась, а он все же остался китайцем Требование преемственности закономерно, ибо современное воспитание - это логическое продолжение процесса воспитания, осуществлявшегося в прошлом, не только отягощенного грузом проблем и ошибок, но и примечательного драгоценным опытом Принцип преемственности реализуется в процессе социального проектирования систем управления воспитанием и их конструирования Принцип реализма Данная закономерность реализуется через придание системе открытости, обеспечивающей способность к саморегуляции

Принцип комплексности означает реализацию всех принципов развития системы управления воспитанием в неразрывном единстве

В четвертом блоке рассмотрены основные функции системы управления (управленческая, регулятивная, технологическая, методическая, исполнения, диагностическая, воспитания)

Анализ литературных источников, обобщение опьгга работы по управлению процессом воспитания привел нас к выводу, что наиболее рационально выделить такие методы управления, как политические, экономические, административно-правовые, организационно педагогические и социально психологические (5 блок)

Все рассмотренные элементы (блоки) являются относительно самостоятельными, но вместе с тем в полном составе и взаимодействии представляют собой целостную и, как показала опытно-экспериментальная работа, эффективную модель управления системой воспитания

С учетом особенностей системы управления воспитанием деятельность по управлению воспитанием должна быть в первую очередь направлена на создание исполняющей программы, которая могла бы обеспечить реализацию его целей Для этого разработчик программы должен опираться на модель системы управления воспитанием, охватывающую все его составтяющие Разработанная нами модель исполняющей программы управления системой воспитания колледжа представлена на рис. 2

Рис 2 Модель исполняющей программы управления системой воспитания в ССУЗе. оснащенная критериальными характеристиками и квалиметрическим правилом

Эип - X +■ 2М + 3(Д, + Д2 + Д, + Д4 + Д, + Дб + Д7 + Д8 + ДО, где Эип уровень эффективности управления процессом воспитания по параметрам адекватной дереву целей исполняющей программы. X психологическая готовность персонала педагогической системы к достижению генеральной цели; М - технологическая подготовленность персонала к достижению генеральной цели. Д1 - действие государственной идеологии и ценностей- Д, - взаимодействие систем воспитания разного уровня Дз - минимизация негативных воздействий среды, Дч - реализация инноваций теории и методики управления воспитанием, Д5 - уровень гуманизации повседневных отношений, Д.- эффективность инновационной мотивации к патриотическому поведению. Д^ уровень своевременного инновирования компонентов системы, Д, -уровень современного разрешения возникающих противоречий системы, Дс, - уровень оптимизации компонентов системы Если 300 > Эип > 255 или 100%> Эип > 85%. то эффективность управления процессом воспитания по параметрам адекватной дереву целей исполняющей программы оптимальная, если 254 > Эип > 165 или 84%> Эип > 55%, то эффективность управления допустимого уровня, если 164 > Эип > 105 или 54% > Эип > 35%, то эффективность управления критического уровня, ест 104 > Эип > 0 или 34% > Эип > 0%, то управление процессом воспитания неэффективно

Логика исследования требует оценки конечных результатов управления воспитательным процессом Поэтому вводится соответствующее квалиметрическое правило'

Экр = К1 + К2 + КЗ.

где- Экр - эффективность управления воспитательным процессом по конечным результатам, К1 - социальное развитие и саморазвитие студентов ССУЗа; К2 - культура и нравственная воспитанность студентов ССУЗа КЗ - качество знаний студентов ССУЗа в соответствии с государственными образовательными стандартами Если 30 > Экр > 26 или 100% > Экр > 85%, то эффективность управления воспитательным процессом оптимальная. если 25 > Экр > 17 или 84% > Экр > 55%, то эффективность управления допустимого уровня; если 16 > Экр > 11 или 54% > Экр > 35%, то эффективность управления критического уровня. если 10 > Экр > 0 или 34% > Экр > 0, то управление воспитательным процессом недопуст имого уровня

Основные факторы, условия воспитания учитываются в разработанной нами факторной модели, оценивающей их состояние на основе квалиметрического правила и обеспечивающей адекватные реакции системы

Квалиметрическое правило определения интегративного показателя эффективности управления процессом воспитания в ССУЗе заключается в следующем-Эфм = А + И + Э+О^Ч + СМ> + 4СА + 4Пдц + + 4Рип + 4сп + 12со + 8ск + Зср + 27Пр + 27Мет.

где Эфм уровень эффективности управления процессом воспитания по параметрам факторной модели, А - самоактуализация, И - идейность и личные ценности руководителя, Э эрудиция и рост профессионализма; Ч человечность и личные цели, С -стиль управления и знание современных управленческих подходов, Р управленческая эмпатия и рефлексия, Са системный анализ. Пдц - построение дерева целей, Рип - разработка исполняющей программы, сп системное планирование, со - системная ор1анизация, ск - системный контроль, системное регулирование, Пр - реализация принципов управления воспитанием. Мет - реализация методов управления воспитанием Если 1000 > Эфм > 849 или 100%> Эфм > 85%, то эффективность управления процессом воспитания студентов ССУЗа оптимальная, если 849 > Эфм > 550 или 84% > Эфм > 55%, то эффективность допустимого уровня, если 549 > Эфм > 350 или 54% > Эфм > 35%, то эффективность критического уровня, если 349 > Эфм > 0 или 4% > Эфм > 0, то управление воспитательным процессом ССУЗа не допустимого уровня Данная модель является как инструментом управления воспитанием студентов, так и средством экспертизы ею качества

Структура педагог*- фаггеры иии уц>—пгии»

чесжоЯ снстшы юс* юггеяия • ССУЗе У решал рлшпыл лрофесакяодыю- Урскяь рпшяиии | Уроасмь рплмшаш Уродекь рсалпмяш ътдолущтавя*

су<5м*т» упршкши' (параметр Пр)2 [ НСШПШ11 (параметр Мгг)®

ш»

Ссжрокяяме

Псшгопг*есхме

(срсдстш, формы я методы фоцессж

Самоыгтуыпрцщ

Идейность ш»гшоспш£

(ПфМСТрИ)

■ роспфофсс-

(параметр Э)

Оршмоиорож способного»

упрантъ собой (ярпаетрО)

Чеюаечмсп яягапепен (ациыетрЧ)

От» упрмч

(шрамстрС)

Упрашкмчсст мат

(гирамсгр Р)

СуФмягг уцраялеям

процессом

Детерыпкм*

т

Прмрояосооб-

ИХ

Куптуросооб'

ОПфЫТОСШ

~г

тт

Научвосп

Соотмтстш

тц

Прссмстаапосп*

3=1

Уошгююсп

Смстсышй

ттат (пцмыстр а)

Пдетроаше (параметр Пли)

Г

Пи и мши яямшромяк

(щямлреп)

(ицмпчи»)

Скпмк (вчшметрср)

Субихты

МЛ1ШШШ

процесс»

Полилпеоок

к

1

Эюоомвчеаоас

¡ к

Т

Адмшмст {ЮНЮ> ОМ—ОМ1

* к

г

Сошмдьмо» оапомп' «аак

^ к

1

Ор| иим»

Раултяг-

1 Факторы эффективности управления, обоснованные И К Шалаевым

2 Факторы эффективности управления, обоснованные диссертантом

Яыс 2 Факторная модель обеспечения эффективности управления системой воспитания в ССУЗе

В основе концептуальных положений системы находятся как классические принципы педагогики, так и новые подходы из теории развития самоорганизующихся систем. К ним относятся научность, природосообразность. культуросообразность, последовательность и системность, сознательность и активность, учет возрастных и индивидуальных особенностей участников воспитательного процесса, взаимодействие со всеми участниками воспитательного процесса и дру| ими социальными института-

ми. полифункциональность и модульность, комплексное применение средств телекоммуникации, вариантность, гибкость (структурная, содержательная, технологическая), эффективность (соотношение результатов воспитания с затратами времени, расходованием финансовых ресурсов), учет факторной структуры (состояния здоровья и настроения участников воспитательного процесса), гарантированность воспроизводства результатов

Использование сетей телекоммуникации существенно влияет на структуру нового содержания воспитания, делает возможным дистанционное управление им и предполагает построение его новых форм и методов Перечислим основные нововведения, которые возможны с применением средств телекоммуникации изменение содержания традиционного воспитания, широкое применение методов самовоспитания, гибкое сочетание методик индивидуальной и групповой воспитательной работы, создание компьютерных воспитательных курсов на основе Интернет-проектов, непрерывная подготовка и переподготовка педагогических кадров к работе в новых условиях интенсивного использования компьютерной техники в воспитании

В основе современной воспитательной системы находится принцип неопределенности ряда воспитательных параметров и параметров управления. Поэтому особую значимость приобретает управление в режиме реального времени Его способы используются в разработанной нами системе

В диссертации исследованы особенности системы управления воспитанием в ССУЗе. находящейся в режиме развития, разработаны критерии её эффективности на основе теории МПЦУ В их основе содержится оценка исполнения отдельными компонентами системы и системой в целом своих функций В рамках проведенного исследования системообразующим фактором управления является цель. Цель динамической модели управления воспитанием заключается в создании оптимальных условий (кадровых, экономических, материально-технических, научно-методических, организационных, социально-психологических) для реализации данной системой функций - педагогического анализа, целеполагания, планирования, организации, контроля, регулирования, корректирования Содержание цели управления влечет за собой обновление элементов всей системы управления воспитанием студентов ССУЗов

Эффективность системы управления представляет собой количественно-качественную оценку её соответствия функциональному предназначению Исходя из функций системы, логично определить в качестве критериев эффективности качество и полноту исполнения конкретных функций По нашему мнению, необходимо подвергнуть замеру экономическую эффективность (внешнюю, внутреннюю), социальную эффективность (достижение заказанных обществом свойств личности), время, необходимое на осуществление управленческого цикла.

В качестве конкретных методик измерения эффективности испотьзованы модульный анализ социальных систем (М В Войцеховский). перевод качественных показателей в количественные путем сопоставления оценок экспертов (Н В Бордовская А А Реан, В А Ядов), установление критериев эффективности и методика экспертизы педагогических систем (И К Шалаев)

Система критериев эффективности, адаптированная для оценки системы управ-теиия воспитанием, представлена в табл 4

По этой методике могут оцениваться как система в целом, так и отдельные компоненты, процессы, протекающие в ее рамках

С учетом реальных общественных перемен и изменения государственных, социально-групповых и личностных воспитательных потребностей значимость эффективной системы управления воспитания возрастает Эффективность и гибкость системы управления, её оптимальная реакция на вызовы среды приобретает особую значимость Возникает необходимость оптимизации компонентов существующей модели системы управления Под оптимизацией компонентов системы понимается научно-обоснованный выбор и осуществление наилучшего для данных условий варианта их т рансформации с точки зрения повышения эффективности в решении управленческих задач Методологической основой для разработки программ оптимизации служит сис-

Таблица 4

Совокупность критериев определения эффективности управления воспитанием в ССУЗе

Уровень Качественна* характеристика Оценка в баллах

Оптимальный (норма- образец) Система устойчиво управляема, эффективно осуществляет диагностику процесса воспитания, регулирует возникающие взаимодействия Обеспечен высокий уровень организации элементов системы и осуществления ими своих функций Используются оптимальные методики и технологии управления, все элементы системы эффективно исполняют функции Система оптимально обеспечивает процесс управления воспитанием в ССУЗе 10-9

Допустимый Система управляема, регулирует возникающие связи и отношения, налажена диагностика процесса управ-пения Уровень организации элементов системы и осуществления ими функций достаточно высок Методики и технологии управления адекватны решаемым задачам Все элементы системы исполняют функции по предназначению Система обеспечивает управление хорошо 8-6

Критический Система управляется с трудом Диагностика педагогического процесса малоэффективна Уровень организации элементов системы низок, отдельные элементы системы не исполняют своих функций Методики и технологии управления рутинны и малодейственны Система с трудом обеспечивает управление 5-4

Недопустимый Система неуправляема Отсутствует диагностика процесса управления Организация элементов системы нарушена, связи с ней ослаблены Значительная часть элементов не выполняет своих функций Методики и технологии управления устарели Система не обеспечивает у правление воспитанием 3-0

темный подход. Только в случае полного учета закономерных связей между элементами системы можно выбрать оптимальный вариант их трансформации. Главным звеном оптимизации являются меры по приданию системе открытости Реорганизация её на данной основе придает системе способность к самореализации в меняющейся среде. В ито>е реформируемая модель системы способна отвечать принципам природо-сообразности (то есть организации воспитательного процесса в соответствии с законами природы её ритмами, циклами, без перегрузки, вовремя и рационально), культу-росообразности (в соответствии с накопленной этнической культурой, целостности жизни и воспитания), «человекосообразносги» (то есть быть ориентированной на потребности и возможности личности по усвоению ценностей общества). Рассмотрим логику трансформации отдельных элементов системы, исходя из анализа воздействующих на нее факторов и современных педагогических условий

Оптимизация идеологии и ценностей В современной России установление идеологии государственною развития конституционно запрещено статьей 13 Конституции РФ В отсутствии общенациональной идеолог ии невозможно формирование в обществе общенациональной системы ценностей, разделяемой большинством населения. Ценности - своего рода фильтр, через который отбираются социально-целесообразные образовательные новации, педагогические технологии и приоритеты

Идеям каждой социальной и этнической группы сопутствует соответствующая иерархия ценностей Взаимодействуя в обществе, личность соразмеряет свое поведение с образцами должного и допустимого, соблюдает запреты Это повышает действенность социального управления Следование данным образцам в процессе социализации формирует жизненные смыслы жизнь без которых, по мнению В Франкла, Г Лебона и С И Григорьева, контрпродуктивна и вызывает у людей, утративших их, прогрессирующий рост психических расстройств Ценности являются базисом института воспитания Значимость обретения Россией национальной идеи для института воспитания очень велика в силу ее ведущей роли в социализации нового поколения российских граждан В соответствии с общенациональной идеей как программой це-леполагания нации выстроится соответствующая ей система ценностей населения В систему ценностей в современной средней профессиональной школе Российской Федерации должны органично войти ценности царского, советского и современного периодов, а их место в иерархии будет уточнено функцией ССУЗа и современными условиями Принятие общегосударственной идеологии не влечет за собой существенных затрат, но восстанавливает в системе социальные регуляторы, вводя в нее отсутствующие в современной системе элементы При этом ценности системы воспитания как структуры социального института будут соответствовать общенациональным и будут трансформироваться в последующем вместе с ними Сегодня мы имеем лишь системы ценностей, формализованные на уровне отдельных воспитательных организаций Такую систему мы сформулировали для студентов колледжа

Оптимизация теоретических основ системы управления воспитанием проводилась с указанными ранее принципами природо- и культуросообразности, целостности жизни и воспитания Вследствие этого данные основы формировались на основе учений русских космистов (В И Вернадский, А Л Чижевский, В П Казначеев, Л Н Гумилев), обосновывающих природосообразность социальных систем, социальных и психологических теорий Г. Лебона. В О Франкла, Э Дюркгейма. Т Парсонса, П.А. Сорокина, А И Субетто, С И Григорьева, связывающие жизненные силы социальных систем с культуросообразностью, и педагогических теорий Я А Коменского, И.К Шалаева, В Н Турченко, Ш А Амонашвили, В А Сухомлинского. П Ф Каптере-ва, К Г Колтакова, А С Макаренко, К Д Ушинского, В А Сластенина, ТИ Шамовой о целостности жизни, воспитания и необходимости эффективного управления им

Такие теоретические основания позволяют обеспечить национальное направление воспитания, в котором общечеловеческие, этнические и социально-групповые элементы находятся в органичном единстве Указанный способ оптимизации теоретического компонента управления не требует дополнительных затрат и позволяет создание на данной основе природо- и культуросообразных технологий управления

Технология управления воспитанием в современном ССУЗе сегодня - наиболее несовременный по форме и содержанию элемент системы С 20-30-х годов прошлого века она не претерпела сколько-нибудь значительных перемен, о чем свидетельствует сопоставительный анализ руководящих документов по организации управления воспитанием. изданных в те годы, учебников советского периода и современных учебных пособий Система управленческих воздействий представляет собой набор устаревших форм Основной упор делается, как и прежде, на администрирование, структурные методы управления, хотя в массовом обществе уже в конце 70-х годов были более эффективны средства массовой информации, коммуникации и институты массовой культуры Оптимизация технологии управления может содержать элементы этнопеда-гогики, этнопсихологии, включать методику психолого-педагогической диагностики, тренинга и решения психолого-педагогических задач Главное же состоит в том. что сменить рутинные методики на современные можно лишь в рамках действующих структур управления, укомплектованных подготовленными специалистами Глубокие перемены в управленческих структурах России федерального уровня, включая образовательные, в настоящее время начались Они "I ^¡»¿у^нЫ 11^1 юпргпгддг аналогичные

изменения в ст^'ктурах оперативного и тактич1скогайяеМпЭДА#МЦ|)( Образованием

Г »НЬЛИ0|Ем ;

оэ «и»__ !

Современную громоздкую, в то же время закрытую систему управления в регионах. городах, районах, С С УЗ ах заменят соответствующие особенностям социальной среды и объекта управления формы, способные обеспечить возможность реализовать как 1 осударственное. так и общественное управление На уровне ССУЗа что попечительские советы, молодежные парламенты, родительские комитеты и тп На районном и городском уровне, по нашему мнению, управление воспитанием осуществлять эффективно способны патриотические спортивные, молодежные клубы, советы общественности различного уровня, реабилитационные центры, психотерапевтические лаборатории, юридические консультации и центры образовательной информации, организации отдыха На уровне регионов и муниципальных образований функции развития теоретического знания и оперативного руководства воспитанием можно возложить на педагогические ВУЗы и отраслевые НИИ, разнообразные центры и лаборатории Учитывая специфику их организации и деятельности, привлекательный характер труда, возможно использовать для работы в них кадры высокой квалификации Современные СМИ способны обеспечить коммуникацию их воздействия на школу и население бесструктурным способом. Объективно такое направление оптимизации организационных элементов системы управления воспитанием обеспечит повышение их эффективности и экономию ресурсов.

Практическая деятельность субъектов управления в ходе оптимизации организационных структур системы управления сменяет рутинный характер творческим Управленческие воздействия, в числе которых содержатся административные меры, информация, собрания родителей и учащихся, не влияющие существенно на объект управления в силу низкой мотивации исполнителей, обусловленной отсутствием у них материальной заинтересованности и специального образования, сменяет творческая деятельность дикторов, тележурналистов, менеджеров по управлению персоналом, юристов, социологов, психотерапевтов, психологов и других специалистов К современной студенческой молодежи мы обращаемся на её языке, учитывая ев предпочтения и запросы и в то же время актуализируя в сознании социально-значимые ценности Такая перестройка характера и форм практической управленческой деятельности оптимизирует данный компонент системы по следующим основаниям эффективность управленческих воздействий, соответствие социальным переменам в обществе, экономическая эффективность В воспитании молодежи сегодня, бесспорно, принадлежит роль СМИ

Средства коммуникации, по нашему мнению, должны проводить государственную воспитательную политику Во-первых, государственные СМИ обязаны отдельно выделять мероприятия по данной компоненте во-вторых, должны быть созданы воспитательные программы, наполненные профессиональными кадрами В-третьих, должна быть задействована вся существующая полиграфическая, радио и телевещательная база структурных подразделений Министерства образования и науки РФ Данные меры позволят без увеличения затрат оптимизировать коммуникацию управленческих воздействий в звене субъект - объект воспитания Основные направления оптимизации механизма защиты от непрограммируемых влияний среды диссертантка видит в усилении общественной компоненты руководства воспитанием (повышение роли попечительских, наблюдательных советов, родительских комитетов, взаимодействие с ведущими конфессиями и этническими группами, коллективами учащихся) культурными и правоохранительными структурами

В условиях действия государственной идеологии и ценностей повысится эффективность самоуправления в ССУЗе Данные элементы, как видно из вышесказанного, при проведении оптимизации не утрачивают существующих взаимосвязей (организации, взаимодействия, подчиненности, соподчиненности и др ) Напротив, связи взаимодействия, взаимообусловленности в системе управления воспитанием объективно укрепляются В ходе данной оптимизации система приобрела открытость Для нее стало приемлемо влияние других систем и тесное взаимодействие с ними При изменении социальных условий среды и объекта воздействия оптимизированная система способна к самоорганизации

В диссертации рассматриваются особенности содержания, способов и результатов взаимодействия предметно-пространственной среды системы воспитания с компонентами системы управления При этом прослеживается общая цель такого взаимодействия - обеспечение средствами управления оптимальной жизнедеятельности ССУЗа и повышении качества учебно-воспитательного процесса

Рассмотрение динамической системы управления позволило проследить связь функций управления воспитанием и содержательно-процессуальных компонентов системы управления школой В исслеловании показано, что на каждом из проводимых этапов управленческою никла последовательно решаются задачи обеспечения взаимодействия субъектов системы управления воспитанием по достижению его генеральной цели Нам удалось создать основы системы непрерывного воспитания учащейся молодежи Организационно она включает воспитательные структуры общеобразовательной школы начального профессионального образования (Торговый лицей № 25). среднего профессионального {Торгово-экономический колледж г Новосибирска), высшего профессионального образования (Новосибирский филиал РГГЭУ) Управление в ней осуществляется на разработанных нами концептуальных основах В ходе проведения констатирующего эксперимента был зафиксирован исходный уровень показателей эффективности системы управления воспитанием По завершению формирующего эксперимента проведено сравнение показателей (см табл 5)

Таблица 5

Сведения о динамике состояния системы воспитания торгово-экономического колледжа в 1991-2003 годах

(в % к числу опрошенных в каждой группе)

Число мрйамму! участников

йостглгтелыют» ироаесса

Преподаватели Студенты

Потам гели Все Управлении Всг меся

р»эв1гтостя ОП опрошенные опро-имжиые старших курсе»

1991 2003 1991 2003 1991 2003 1991 2003

Удовлетворены качеством воспитательного

процесса I I Дэ 21 57 17 100 32 85 43 68

! 2 Не вполне 34 43 29 0 30 15 37 29

1 3 Нет 45 0 М> 0 38 0 20 3

Состояние материальной базы ССУЗа

2 1 позволяет успешно организовать воспитание 32 17 27 80 35 61 29 41

2 2 в основном обеспечивает воспитание 21 58 24 20 26 39 28 51

2 3 не обеспечивает высокого качества воспитания 47 25 49 0 39 0 43 8

Содержание и организация воспитания в ССУЗе

соответствует современным требованиям

3 и потребностям воспитуемых 3 I Да 16 52 21 60 21 61 28 52

3 2 Не вполне 36 48 34 40 37 36 39 41

3 3 Нет 48 0 45 0 42 3 33 7

Воспитание существенно влияет на профориента

цию м качественно готовит к взрослой жични

4 4! Да 41 50 36 80 43 82 32 52

4 2 Не вполне 22 48 20 20 21 18 20 39

4 3 Нет 37 2 54 0 37 0 48 9

Как видно из данных таблицы эффективность концептуальной модели системы управления воспитанием высоко оценивается участниками воспитательного процесса

Функционирование концептуальной модели системы управления в Торгово-экономическом колледже позволило выявить существующие в этой среде противоречия Сравнительный анализ концептуальной и традиционной моделей систем управления позволил выявить основное противоречие между углубляющейся открытостью общества, института образования и высокой степенью закрытости современной системы управления образованием, не позволяющей реализовать возможности ее самоорганизации Ттому способствует современная неразвитость структур общественного управ-

ления воспитанием В системе «ССУЗ - внешняя среда» управления вступает в противоречие с авторитарно-бюрократической сущностью и методами работы органов управления педагогической системы более высокого уровня, атак же с господствующим в макросоциальном окружении образовательного учреждения иждивенческим подходом к воспитанию и остаточным принципом обеспечения В диссертации обосновано, что на этапе становления концептуальной модели системы прослеживаются процессы интеграции и дифференциации, отторжения и притяжения между элементами обновленной модели системы, устанавливаются связи На примере ряда СГУЗов определена и обоснована закономерность этапного развития модели системы управления Длительное функционирование в эффективном режиме свидетельствует о её оптимальности На каждом из этапов разрешаются противоречия между традиционной и современной системами управления Количественное накопление в элементах системы разрешается качественным скачком в результате создания новых структурных компонентов (клубы, общественные наблюдательные советы, организации досуга, лаборатории, методические объединения и др ) и означает тем самым наступление периода возникновения системы управления воспитанием в обновленном виде С учетом резерва её развития в данной форме продолжается количественный рост компонентов, их развитие, упрочиваются и усложняются взаимосвязи С завершением структурной перестройки системы управления воспитанием она переходит в стадию зрелости, для которой характерна полная реализация всех специфических функций системы и, следовательно, - наивысшая эффективность Важно при этом сохранить баланс управленческой деятельности по направлениям функционирования и развития. Опытно-экспериментальная работа в основном представляла комплекс следующих мероприятий

1 На начало эксперимента компетентные эксперты осуществляли замеры параметров X, М, Д.-Д,, К,. К,, К3, А, И, Э, О, Ч, С, Р, са. Пдц, Рип, сп, со, ск, ср, Пр, Мет в Сузах, вовлечённых в эксперимент По результатам замеров были определены экспериментальные и контрольные группы ССУЗов (по показателям примерно одинаковы) В качестве экспериментальных групп были определены Новосибирский ТЭК, Новокузнецкий ТЭТ, Курский ТЭК, Омский ТЭК, Тюменский ТЭТ, контрольных - Брянский ТЭТ, Благовещенский ТЭК, Злалоустовский ТЭТ, Магнитогорский ТЭТ, Смоленский ТЭТ Результаты измерения эффективности системы управления воспитанием в ССУЗе на начало эксперимента (январь 2002 г) и уровня воспитанности студентов были зафиксированы.

2 С января 2002 г в управление системой воспитания вводится исполняющая программа Через год те же компетентные эксперты осуществляют второй замер параметров эффективности системы управления Результаты измерения эффективности управления процессом воспитания в ССУЗе после реализации инновационной исполняющей программы (январь 2003 г.. вторые курсы ССУЗа) были сравнены с ранее полученными Учгены современные факторы воспитания.

3 В управление процессом воспитания вводится факторная модель (с января 2003 г) Через год те же компетентные эксперты осуществили третий замер параметров эффективности управления Результаты измерения эффективности управления процессом воспитания в ССУЗе после реализации инновационной факторной модели (январь 2004 г, третьи курсы) были проанализированы Проведена необходимая корректировка компонентного состава и функций системы, определена динамика воспитанности студентов Вводится функциональная подсистема системы управления воспитанием

4. В январе 2005 г осуществляется четвёртый замер параметров эффективности управления Результаты измерения эффективности управления процессом воспитания в ССУЗе на конец эксперимента (январь 2005 г. четвёртые курсы ССУЗа) были обобщены, интерпретированы и легли в основу верификации гипотезы исследования

5 Соотнося результаты измерения параметров эффективности системы управления процессом воспитания в ССУЗе с условиями и заключениями гипотез, авторс-делала выводы о подтверждении г ипотез и. следовательно, о доказательстве положений, вынесенных на защиту

Компетентными экспертами по каждому вовлечённому в эксперимент ССУЗу были определены инспектор органа образования, контролирующий работу данного ССУЗа, руководитель ( С У За. авторитетный представитель педагогического коллектива СС'УЗа Перед началом эксперимента с компетентными экспертами проведен семинар по методике измерения эффективности управления системой воспитания в ССУЗе

В итоге действия разработанной нами модели системы управления воспитанием состояние управляемой системы приблизилось в современных условиях к оптимальному.

По завершению формирующего эксперимента экспертами были оценены показатели эффективности моделей систем управления контрольной (Педагогический колледж № 1) и экспериментальной (Торгово-экономический колледж) групп Нами применялась адаптированная для данной цели методика оценки любых педагогических систем, разработанная И К Шалаевым Итоги оценки приведены в табл 7

Таблица 6

Интегрированные показатели эффективности системы управления воспитанием в ССУЗе

Компоненты системы Вел»- ЧИНЫ ^ч »»триром»\ аых «оимтея«! \ Ц Т О Тл К С П Мз КВС У И Систем» как велое

Торгово-жономический колледж И, 75 72 78 75 73 75 69 64 73 79 76

Педагогаческай колледж № 1 иг 52 45 54 44 49 51 36 44 34 54 49

где Ц - система ценностей, Т - теория управления воспитанием, О - организационные структуры системы, Тл - технология управления, К - средства коммуникации системы. У - практика управления воспитанием, С - самоуправление в ССУЗе, П - статус, права и обязанности участников педагогического процесса, Мз - механизм защиты от негативных влияний среды, КВС - концепция воспитания студентов ССУЗа При оценке использовалось следующее квалиметрическое правило. И = Ц -» Т + О + Тл + К + С» + П + Мз + Гко, где И - интегрированный показатель развития педагогической системы, а остальные показатели характеризуют уровень эффективности основных компонентов, по мнению эксперта Если 80 > И > 71 - уровень эффективности оцениваемой системы высокий. Если 71 > И > 48 - уровень средний Если 47 > И > 32- уровень низкий. Если И < 24 - система контрпродуктивна Таким образом, концептуальная модель автора более эффективно обеспечивает реализацию управленческих функций Проведенные измерения эффективности управления системой воспитания в ССУЗе на конец эксперимента показали, что уровень Эип, Экр и Эфм в экспериментальных группах вырос от 10 до 32% от исходного, а в контрольных группах остался на прежнем уровне либо снизился

Таблица 7

Результаты измерения эффективности управления воспитанием в ССУЗе с использованием факторной модели

Время замера показателей )ип Экр Эфм

Контротьные группы Январь 2002 164 28,8 568

Январь 2003 169.4 21,4 602

Январь 2004 179 21,2 625

Январь 2005 193 22,4 683

Эксперимент адьные группы Январь 2002 145,6 20 507

Январь 2003 171,4 22 635

Январь 2004 210 23,8 737

Январь 2005 257,4 26.2 865

(Эип-уровень эффективности управления процессом воспитания по параметрам адекватной дереву целей исполняющей программы, Экр - эффективность управления воспитательным процессом по конечным результатам; Эфм - уровень эффективности воспитанием по параметрам факторной модели).

Это подтверждает эффективность экспериментальной модели системы управления воспитанием и верифицирует гипотезу исследования.

Автор не претендует на абсолютную завершенность своего труда, изучение данной проблемы будет продолжаться, но. по-видимому, говорить о законченности такого рода проекта, в основе которого открытость, не представляется возможным в принципе Мы разработали основные теоретические идеи, логику проектирования системы, ее структуру, принципы и предложили некоторые примеры внедрения и практического использования системы управления воспитанием Взяв за основу наш подход, ученые-педагоги получат предсказуемые результаты в других конкретных условиях, которые будут способствовать большей эффективности педагогической деятельности. Представленная работа может стать основой развития государственной концепции управления воспитанием в Российской Федерации

В заключении диссертации сформулированы основные выводы исследования системы управления воспитанием в ССУЗе.

1. В диссертационной работе решена актуальная научно-педагогическая задача разработки концептуальной модели оптимальной системы управления воспитанием в ССУЗе, имеющей открытый характер в звене образовательных структур региона и учебного заведения среднего профессионального образования.

2 На основе анализа историко-педагогического материала в диссертации доказано, что трансформация системы > правления воспитанием детерминирована изменениями в системах более высокого уровня Показан объективный характер повышения роли системы управления в условиях масштабных социальных перемен в России В ходе исследования подтвердилась эффективность использования в качестве теоретико-методологической основы системы управления воспитанием мотивационного программно-целевого подхода (И.К Шалаев).

3. Исследование подтвердило целесообразность структурно-системно-функционального подхода к разработке модели системы управления школой. Опытно-экспериментальной работой доказано, что она последовательно проходя ряд этапов своего развития (циклы возникновения, становления и развития, зрелости и упадка) при придании ей открытого характера способна к самоор(анизации на новых принципах в изменяющейся среде. Теоретически обоснованы концепция системы управления воспитанием в ССУЗе и направления оптимизации её компонентов (Ю К Бабанский, В А Сластенин, Л Ф. Колесников)

4 К модели системы управ тения воспитанием в ССУЗе разработаны дерево целей и адекватная ему исполняющая программа, оснащенная квалиметрическим правилом оценки эффективности, факторная и функциональная модели с адекватным инструментальным обеспечением, критериальные показатели

5 Представлена авторская модель системы управления воспитанием в ССУЗе. построены экспертные системы и программы анализа воспитательного процесса, методики и критерии оценки его качества Предложены направления подготовки педагогов к воспитательной деятельности в современных условиях

6 Указанная модель внедрена в Торгово-экономическом колледже, ее элементы апробированы массовым педагогическим опытом в ходе формирующего эксперимента Обобщая сказанное, можно утверждать, что цель исследования достигнута, задачи, поставленные в диссертации, решены Подтвердилась гипотеза исследования Условием эффективности системы управления воспитанием в ССУЗе является преемственность в сочетании с учетом современных социокультурных условий Сохраняя жизнеспособные элементы предшественников, важно модернизировать устаревшие сообразно воспитательной реальности.

7 Опыт диссертационного исследования показал, что система управления воспитанием в ССУЗе должна быть адекватной целям, задачам и условиям воспитания, обеспечивать выполнение «социального заказа» общества по формированию личностных качеств специалистов среднего звена востребованных государством, гражданским обществом и рынком труда

Перспективными, на наш взгляд, являются исследования проблем, современных форм и методов управления воспитанием, построения оптимальных воспитательных систем мотивации педколлектива, студенческого самоуправления, ценностей в воспитании, методики оценки эффективности управленческих воздействий и дистанционного управления воспитанием

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях

Монографии и учебные пособия'

1 Любавская Л И Управление системой воспитания в среднем специальном учебном заведении проблемы и перспективы Монография - Новосибирск НФРГТЭУ. 2004 - 13 п л.

2 Шалаев И К , Любавская Л И Эффективность воспитательных систем' Монография - Новосибирск' НФ РГТЭУ, 2003 (70 % личного участия) - 18,6 п л

3 Любавская Л И Обеспечение эффективности управления системой воспитания в среднем специальном учебном заведении Методическое пособие - М Издание журнала «Экономика в школе», 2003 - 3,2 п л

4 Любавская Л. И Мотивация труда персонала среднего специальною учебного заведения- Учебное пособие - М • Современная экономика - приложение к журналу «Экономические науки», 2003 - 9,5 п л

5 Любавская Л И Управление персоналом среднего профессионального учебною заведения Учебное пособие - Новосибирск НФ МГУК. 2002 - 13.4 п л

6 Любавская Л И , Егорычев А М , Чельцов М В Система управления и контроля качества образования в НФ РГТЭУ Методическое пособие - Новосибирск Архивариус - Н, 2005 (70 % личного участия) - 20 п л

7 Любавская Л И.. Бобко И М , Винокуров С Г Системы оперативного менеджмента методологические основы построения-Учебное пособие - Новосибирск НГУ, 1997 (65% личного участия) - 1,7 п л

8 Любавская Л И , Винокуров ГЗ , Гусейнов ГГ. Кошкин А А Информационное обеспечение систем оперативного менеджмента Учебное пособие Новосибирск НГТУ, 1998 (75% личного участия) - 1,5 п л

9 Любавская Л И., Винокуров Г.З , Кошкин А А Методологические основы систем оперативного менеджмента Учебное пособие - Новосибирск НГ1У, 1998 (75% личного участия) - 2,5 п.л

10 Любавская Л И , Винокуров 1.3 . Кошкин А А Модельное обеспечение систем оперативною менеджмента Учебное пособие. - Новосибирск. НГТУ. 1998 (60% личного участия). - 2,5 п.л.

11. Любавская Л И , Винокуров ГЗ , Кошкин А.А Развитие и вопросы социальной инфраструктуры систем оперативного менеджмента Учебное пособие - Новосибирск НГТУ. 1998 (40% личного участия). - 2,5 п л

12 Любавская Л.И., Кошкин А А Техническое обеспечение систем оперативного менеджмента' Учебное пособие - Новосибирск" НГТУ, 1998 (75% личного участия) - 1,5 п.л.

13. Любавская Л И , Винокуров С.Г Системы оперативного менеджмента внедрение. развитие и социальные аспекты. Учебное пособие - Новосибирск' НФ МГУК, 1999 (50% личного участия) - 3,0 п л

14 Любавская Л.И., Казначеев В П.. Казначеев С.В , Егорычев А М . Казанцев С.В . Гурченко В Н , Лопуха А.Д, Мингазов И Ф., Чельцов М.В., Молчанова Л В., Пузынин В А., Ярославцева Н В Экономика России в переходный период. Монография «Россия в начале XXI века' человек, культура, экономика». - Новосибирск НФ РГТЭУ. 2003 (15% личного участия) - 30 п.л.

Статьи и тезисы докладов

15 Любавская Л И , Гусейнов ГГ, Кошкин А А НИТ и учебно-тренажерные ПТК в СОУП// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96 Груды трельей международной научно-технической конференции Том И -Новосибирск НГУ, 1996 (30% личного участия). - 0,25 п л.

16 Любавская Л И., Терентьев A.A. Новая управленческая парадигма СОУП// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96' Труды третьей международной научно-технической конференции Том 11 - Новосибирск НГУ, 1996 (65% личного участия). - 0,25 п л.

17. Любавская Л.И., Гусейнов 1 Г, Кошкин A.A. Новые информационные технологии в СОУП// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96' Труды третьей международной научно-технической конференции Том 11 - Новосибирск НГУ, 1996 (30% личного участия) - 0,25 п л.

18. Любавская Л И , Терентьев А А Современные тенденции развития и совершенствования СОУП// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96' Труды третьей международной научно-технической конференции Том 11 - Новосибирск НГУ, 1996 (65% личного участия) - 0,25 п л

19 Любавская Л И., Гусейнов Г Г Современные тенденции совершенствования управленческой деятельности// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96 Труды третьей международной научно-технической конференции Том 1! -Новосибирск НГУ, /996 (65% личною участия) - 0,25 п л

20. Любавская Л И. Новые требования к ЛПР в современных условиях// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96 Труды третьей международной научно-технической конференции Том II -Новосибирск: НГУ, 1996 -0.25 п.л

21 Любавская Л И Управление в режиме реального времени эффект команды// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-96 Труды третьей международной научно-технической конференции Том 11 - Новосибирск НГУ, 1997 -0,25 п л.

22 Любавская Л И В парадигме синергизма//Социокультурные исследования НГУ. - Новосибирск 1997 - 0,25 п.л

23. Любавская Л И . Кошкин А А Вопросы методического и инструментального обеспечения подготовки и переподготовки кадров// Актуальные проблемы элект-

ронного приборостроения АПЭП-98 Труды четвертой международной научно-технической конференции Том 14 - Новосибирск НГУ. 1998 {65% личного участия) -0,25 п л

24 Любавская Л И Оперативное и упреждающее управление современным предприятием// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-98 Труды четвертой международной научно-технической конференции Том 14 - Новосибирск НГУ, 1998 - 0.25 п л

25 Любавская Л И , Макарова И В , Попангонопуло В Н Совершенствование информационных технологий систем управления реального времени// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-98' Труды четвертой международной научно-технической конференции Том 14 - Новосибирск. НГУ, 1998 (35% личного участия) - 0,8 п л

26 Любавская Л И , Кошкин А А Вопросы методического и инструментального обеспечения подготовки и переподготовки кадров// Актуальные проблемы электронного приборостроения АПЭП-98- Труды четвертой международной научно-технической конференции Том 14 - Новосибирск НГУ, 1998 (60% личного участия) 0,25 п л

27 Любавская Л И Проблемы управления деятельностью в режиме реального времени// Материалы международной научно-практической конференции - Иваново НГТУ, 2000 -0,15 п л

28 Любавская Л И , Мухтарова Р В Из опыта применения методов сотрудничества в процессе обучения иностранному языку// Материалы международной научно-практической конференции - Иваново НГТУ, 2000 (30% личного участия) - 0,8 п л

29 Любавская Л И Построение систем оперативного управления как проблема методологического характера// Материалы международной научно-практической конференции -Новосибирск СИБВУЗИЗДАТ. 2002 -0.13 п.л

30 Любавская Л И Пути и основы устойчивого развития России// Материалы научного круглого стола - Новосибирск НФ РГТЭУ. 2002 - 0,38 п л

31 Любавская Л И Управление как важнейший фактор устойчивого развития// Международная научно-практическая конференция (XXI век - век трансформации Российской культуры и цивилизации) - Новосибирск' НФ РГТЭУ. 2003 - 0,6 п л

32 Любавская Л И XXI век проблемы создания единой культуры// «Философия образования» - Новосибирск НФ РГТЭУ. 2003, № 7 - 0,4 п л

33 Любавская Л И., Колесников Л Ф Эффективность воспитательных систем// Общество, образование человек Сборник научных трудов - Новосибирск НФ РГТЭУ 2003 (50% личного участия) - 0,75 п л

34 Любавская Л И Система воспитания в современном ССУЗе' авторский взгляд// Общество, образование, человек' Сборник научных трудов - Новосибирск' НФ РП ЭУ 2003. - 0,63 п.л.

15 Любавская Л И Экономические основы Российской культуры и цивилизации// «Философия образования» - Новосибирск НИИ ФО НГТТУ, 2004, ,Ч<? 11 - 0 4 п л

36 Любавская Л И Закономерности развития систем воспитания// «Философия образования» № 12 - Новосибирск НИИ ФО НГПУ, 2004 - 1,2 п л

37 ЛюбавскаяЛ И Воспитание как необходимый фактор современного образования// Стратегические приоритеты развития современного образования' Материалы международной конференции - Минск: БГУ, 2004 - 0,19 п л.

38 Любавская Л И Сущность и критерии эффективности (качества) управления в системе образования// Качество образования технологии, экономика, законодательство Материалы научно-методической конференции - Гомск'ТГУ, 2004 - 0,19пл

39 Любавская Л И Социально-педагогические условия эффективности управления воспитанием студентов ВУЗов// Актуальные проблемы управления ВУЗами и тенденции подготовки специалистов высшей квалификации в современной России' Материалы научно-практического семинара - Москва МГПУ. 2004 - 0,2 п п

40 Любавская Л И Развивающаяся Россия историческая трансформация систем воспитания// Россия - евразийская общность культура и цивилизация' Материалы научно! о симпозиума -Новосибирск НФ РГТЭУ. 2005 -0,56 пл

41 Любавская Л И Система исторических ценностей в российской системе воспитания// Россия - евразийская общность культура и цивилизация' Материалы научного симпозиума -Новосибирск НФ РГТЭУ. 2005 - 0,5п л

42 Любавская Л И Методология и методика определения ->ффективности управления системами воспитания// Социальные, экономические и культурные пробзе-мы >стойчивого развития современного мира Материалы международной научно-практической конференции - Новосибирск НФ РГТЭУ, 2005 - 0,6 п л

43 Любавская Л И Детерминанты управления в сфере воспитания современный подход// Социальные, экономические и культурные проблемы устойчивого развития современного мира' Материалы международной научно-практической конференции - Новосибирск НФ РГТЭУ, 2005 г - 0,75 п л

44 Любавская Л И Институт воспитания в современной России- состояние и перспективы// Россия преемстве н но а ь исторического развития Материалы межвузовской научно-практической конференции - Новосибирск НФ РГТЭУ, 2005 - 0,56 п л

45 Любавская Л.И Влияние социально-политических, экономических и культурно-информационных факторов на эффективность системы государственного воспитания// Россия' преемственность исторического развития Материалы межвузовской научно-практической конференции - Новосибирск НФ РГТЭУ 2005 - 0,62 п л

46 Любавская Л И Экономические основы российской культуры и цивилизации// «Философия образования» - Новосибирск' НИИ ФО НГПУ, 2005. №1 - 0,31 п.л.

47. Любавская Л И Эволюция научных представлений о системах воспитания// «Прикладная психология и психоанализ» - М . 2005. № 1 - 0,81 п.л.

Редактор Шигаева Е В Подписано в печать 25 08 2005 г Формат 60x84/16 Бумага офсетная Гарнитура Times New Roman Cyr Уел пл 2,75 Тираж 110 экз Иэдатечьство ООО '(Архивариус - Н» Зака! № 96 630099, Россия, Новосибирск, ул Чаплыгина, 92

1*1679$

РНБ Русский фонд

2006-4 11000

Содержание диссертации автор научной статьи: доктора педагогических наук, Любавская, Людмила Ивановна, 2005 год

введение.'.

глава i. теоретические основы построения систем воспитания в образовательных учреждениях.

§1.1. эволюция научных представлений о воспитательных системах. f

§ 1.2. современные системы воспитания: социально-педагогический анализ.

§ 1.3. Закономерности развития систем воспитания.

• глава ii. управление воспитательными системами.

§2.1. Управление воспитательными системами: история и современность.

§ 2.2. Система воспитания в современном ССУЗе: авторский взгляд.

§ 2.3. Концепция управления системой воспитания среднего специального учебного заведения.

глава iii. эффективность управления воспитанием: современный подход.

§3.1. Эффективность воспитательных систем.

§ 3.2. Методология и методика определения эффективности управления системами воспитания.

§ 3.3. Управление системой воспитания среднего специального учебного заведения: авторская модель.

глава iv. перестройка управления воспитанием в ссузе в контексте современной реформы системы управления россии.

§ 4.1. Детерминанты управления в сфере воспитания: современный подход.

§ 4.2. «Дистанционное управление» как способ бесструктурного управления воспитанием студентов ССУЗов.

§ 4.3. Социально-педагогические условия эффективности управления воспитанием студентов средних специальных учебных заведений.

глава у. опытно-экспериментальная работа по реализации модели управления системой воспитания в среднем специальном учебном заведении.

§5.1. Организация и методика исследования.

§ 5.2. Анализ и интерпретация достигнутых результатов.

§ 5.3. Внедрение результатов диссертационного исследования.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Управление системой воспитания в среднем специальном учебном заведении"

Актуальность и постановка проблемы исследования. Коренное обновление системы образования в современных социокультурных условиях выдвигает совершенствование системы воспитания в разряд приоритетных. В Национальной доктрине образования Российской Федерации учреждениям профессионального образования в решении этой социально-педагогической проблемы отводится ключевая роль. Вместе с тем в условиях социально-политических, экономических и духовно-нравственных перемен 90-х годов прошлого столетия произошло снижение роли института воспитания, что становится фактором, сдерживающим развитие и обновление российского общества. Биологическая и духовная деградация населения является печальным фактором современной российской действительности. Негативные процессы проникли и в образование.

Официальная статистика свидетельствует о том, что за годы обучения количество больных детей увеличивается в 4-5 раз, с конца 80-х годов неуклонно падает уровень образованности школьников (по данным экспертизы ЮНЕСКО, проведенной в 65 странах, Россия находится на 52-55-м месте). Наблюдается рост асоциальных проявлений в студенческой среде. Такое состояние современной системы профессионального образования обусловлено не только результатом влияния негативных социально-экономических и экономических факторов на систему воспитания ССУЗов, но и недостаточной эффективностью ее системы управления. Основу ее модели составляют преимущественно структурные, авторитарные механизмы и методы управления, малопригодные для эффективного управления системой воспитания в современных социокультурных условиях.

Эксперименты, проводимые отдельными руководителями по преобразованию системы управления воспитанием, ведут лишь к ее частичной адаптации к новым условиям. Возникает противоречие между потребностью российского общества в воспитании поколения, отвечающего современным требованиям, способного дать адекватные ответы на изменившиеся вызовы окружающего мира, и неспособностью воспитания к выполнению этого социального заказа. Система управления воспитанием в целом остается неизменной. Такое положение объясняется недостаточной разработанностью теоретических основ ее построения. Создание эффективной модели современной системы управления воспитанием в ССУЗе предполагает обращение к историческому опыту отечественной и зарубежной школы, обобщение современного передового опыта управления воспитанием в России, анализ социальной ситуации в стране и в регионе, проведение научно-педагогических исследований по вопросам управления системами воспитания разного уровня, направленных на выявление новых путей по его эффективности.

Проблема управления воспитанием всегда была в центре внимания видных российских просветителей, общественных деятелей, ученых и педагогов-практиков. Об этом свидетельствует творческое наследие А.А. Мусина-Пушкина, И.И. Бецкого, К.Д. Ушинского, П.Ф. Каптерева, Н.И. Пирогова, А.С. Макаренко, В.А. Сухо-млинского, Ю.К. Бабанского, В.А. Сластенина, B.C. Лазарева, Т.И. Шамовой, В.П. Беспалько, B.C. Кукушина, О.С. Газмана, Б.П. Битинаса и других исследователей. Большинство указанных педагогов-исследователей не только имели опыт преподавания в школах, но и руководства системой воспитания в целом.

В последнее время идеи о необходимости разработки эффективных моделей систем управления воспитанием все активнее проникают в теорию и методику профессионального образования. Анализ современной научно-педагогической литературы по проблеме управления воспитанием позволил сгруппировать дополняющие друг друга исследования, особенно значимые при выполнении диссертационного исследования.

В первую группу нами отнесены исследования, в которых были заложены теоретические основы управления воспитанием в России и которые представляют интерес с позиций общеметодологического знания. Они способствуют в дальнейшем всестороннего исследования эволюции представления о воспитании (И.Г. Песта-лоцци, Ф. Фребель, Я.А. Коменский, И.И. Бецкий, К.Д. Ушинский, Д.И. Менделеев, Н.И. Пирогов, А.С. Макаренко, А. Сухомлинский, П.Ф. Каптерев, Ю.К. Бабанский, В.О. Ключевский и др.).

Управление воспитанием относится к социальным системам, их совершенствование подчиняется общим закономерностям возникновения, развития и функционирования. С этой точки зрения, интерес представляют исследования, проведенные В.Г. Афанасьевым, В.П. Беспалько, Н.И. Загузовым, В.А. Караковским, Я.А. Найн, М.Н. Скаткиным, H.JI. Селивановой, В.И. Свободчиковым, А.И. Субетто, В.П. Фофановым, А. И. Пригожиным и др. Научные работы этой группы исследователей имеют общеметодологическое значение.

К третьей группе исследований отнесен ряд представителей современной педагогической науки, в трудах которых подробно анализируются проблемы организации систем воспитания и управления, дается определение понятию управления применительно к воспитанию, рассматривается воспитание как педагогическая система и объект научного управления, вплотную осуществлен подход к пониманию того, что успешное функционирование данной системы возможно лишь при условии наличия эффективной управляющей подсистемы (В.А. Сластенин, Г.Б. Корнетов, Е.В. Бондаревская, Н.Е. Щуркова, И.П. Иванов, А.В. Мудрик, Л.И. Токарская, М.И. Шилова, Л.И. Новикова, Ю.А. Конаржевский).

К четвертой группе относятся работы, относящиеся к области теории социальных изменений (О.А. Богатырева, Л.И. Мечников, Т. Парсонс, П.А. Сорокин, П. Штомпка, В.А. Дорофеев, В.В. Давыдов, В.П. Зинченко, А.Д. Лопуха) и проблеме управления образовательными учреждениями в режиме развития (Т.М. Давыденко, П.И. Третьяков, В.А. Якунин, В.С Лазарев, В.Д. Шадриков, В.И. Свободчиков, Т.И. Шамова). Значение их для диссертационного исследования заключается в том, что они раскрывают общие закономерности эволюции социальных и, в частности, педагогических систем.

Накопленный в педагогике значительный теоретический и эмпирический материал дает возможность разрешить существующие противоречия между насущной потребностью педагогической науки и практикой в разработке систем управления воспитанием, между эмпирическим материалом, накопленным в российских ССУ-Зах, и уровнем научных знаний о теоретических основах эффективной модели системы управления воспитанием. Поэтому рассматриваемая проблема является весьма актуальной для выполнения. Целесообразность ее постановки заключается в выявлении исторических предпосылок, логики трансформации системы управления в разработке ее концепции, соответствующей принципам государственно-общественного управления воспитанием. Решение этой проблемы является целью исследования, предусматривающего разработку концептуальной модели системы управления воспитанием в ССУЗе.

Объектом исследования избран генезис, логика и закономерности развития системы управления воспитанием в ССУЗе.

Предметом исследования является процесс совершенствования системы управления воспитанием в ССУЗе.

Гипотеза исследования заключается в том, что научно-практическая проблема повышения эффективности управления процессом воспитания в ССУЗе будет решена, если будет разработана и практически реализована его система, концепция которой:

- преемственна и учитывает мировой и национальный опыт построения эффективных систем управления воспитанием;

- основана на принципах системности, развития, культурен, природо- и че-ловекосообразности;

- предусматривает создание рациональной в современных условиях системы управления воспитанием ССУЗа, структурно и функционально инновированной в соответствии с современными социокультурными условиями, включающей в себя систему социальнозначимых норм и ценностей, теорию управления воспитанием, рациональные организационные управленческие структуры, современную технологию управления воспитанием, средства коммуникации, практику управления, самоуправление подсистем воспитания, самоуправление воспитуемых и др.;

- предполагает разработку и реализацию в рамках данной системы дерева целей с адекватной исполняющей программой, оснащенной критериальными характеристиками и квалиметрическим правилом достижения генеральной" цели управления воспитанием;

- позволяет вскрывать и реализовывать факторы эффективности управления воспитанием на путем внедрения факторной модели оснащенной квалиметрическим правилом определения интегративного показателя эффективности этого управления;

- обеспечивает на основе объективных критериев, системного социально-педагогического анализа и экспертных систем оценку реального состояния системы управления воспитанием и выбор оптимальных путей решения возникающих воспитательных задач;

- учитывает и реализует комплекс социально-педагогических условий эффективности управления системой воспитания;

В соответствии с объектом, предметом, целью и гипотезой исследования определены следующие задачи исследования:

- исследовать генезис идей и опыта управления воспитанием в России, обосновать совокупность теоретико-методологических положений, составляющих теоретическую основу системы управления воспитания ССУЗа;

- уточнить сущность системы управления воспитанием в ССУЗе, логику и закономерности ее развития, структуру, специфические функции и взаимосвязи, принципы практической деятельности;

- сформулировать общие положения концепции системы управления воспитанием в учреждении среднего профессионального образования;

- обосновать этапы развития, пути разрешения противоречий и критерии оценки эффективности авторской модели системы управления воспитанием;

- разработать для системы управления воспитанием в ССУЗе модели, исполняющей программы управления процессом воспитания и факторную модель эффективности управления;

- опытно-экспериментальным путем проверить эффективность их функционирования в среднем специальном учебном заведении;

- определить социально-педагогические условия эффективности управления воспитанием;

- разработать методические рекомендации по созданию эффективной системы управления воспитанием в учреждении среднего профессионального образования.

Теоретико-методологическая база исследования.

В методологическом отношении диссертационное исследование основано на диалектическом осмыслении сущности социальных явлений, мотивационном программно-целевом подходе, системном структурно-функциональном анализе социальных систем, структурно-гетерохронном анализе сложноструктурированных социальных систем, факторном анализе компонентов педагогических систем и модульном анализе их эффективности. Теоретическую базу исследования составляют не противоречащие друг другу идеи философских, педагогических, социологических и психологических учений: а) общей теории систем (В.Г. Афанасьев, Д.М. Гвишиани, Э.Г. Винограй, Н.Н. Иорданский, И. Пригожин, А.И. Субетто, А.И. Уемов, Ю.А. Умранцев); б) теории воспитания (К.Д. Ушинский, А.С. Макаренко, В.А. Сухомлинский, Е.В. Бондаревская, В.А. Караковский, Л.И. Новикова, H.JI. Селиванова, О.С. Газ-ман, B.C. Кукушин, А.В. Мудрик, Н.Е. Щуркова и др.); в) теории мотивации деятельности (А.Н. Леонтьев, А.К. Маркова, B.C. Мерлин, А.Я. Найн, В. Франки, В.В. Бобров, Т.И. Шамова, И.К. Шалаев); г) теоретических и методологических оснований исследования эффективности педагогических систем: измерения, анализа и оценки их основных показателей и реального состояния (Ю.К. Бабанский, Л.Ф. Колесников, В.П. Беспалько, А.Г. Гостев, Н.И. Загузов, Л.В. Занков, В.В. Краевский, А.Я. Найн, М.М. Поташник, М.Н. Скаткин, В.И. Слободчиков, Т.И. Шамова, И.К. Шалаев, А.А. Реан, О.С. Газман, A.M. Рябченко, Б.П. Битинас и др.); д) теории и технологий социального управления и менеджмента в образовании (М.Н. Аплетаев, Т.И.Березина, В.И. Ерошин, Ю.А. Конаржевский, Т.И. Шамова, А.А. Орлов, С.М. Сантурова, Н.С. Сунцов, М.М. Поташник, В.А. Сухомлинский, Б.С. Кобзарь, В.А. Караковский, В.П. Симонов, П.И. Третьяков, К.Я. Вазина, Л.И. Шишлина и др.)

Методологический ориентир исследования - аксиологический мотивационный программно-целевой подход, позволяющий охарактеризовать авторскую концепцию системы управления воспитанием как ценностно-ориентированную.

Методы исследования. Использованы теоретические и эмпирические методы исследования. Выполнен содержательный анализ философской, педагогической, социологической и естественно-научной литературы, на основании которого определена методология исследования. Объект исследования изучен методами системного анализа, включенного наблюдения, изучения документов, регламентирующих управление воспитанием, экспертных оценок, проведения социологических опросов. Проанализирована эффективность системы управления воспитанием советского и современного периодов. Использован метод вторичного анализа результатов ранее проведенных исследований. Осуществлено моделирование современной системы воспитания в ССУЗе и ее подсистемы управления.

Обобщены результаты применения современных методов и приемов управления в ряде ССУЗов, проанализированы статистические материалы. Проведена опытно-экспериментальная работа по реализации модели системы управления воспитанием в ССУЗах. При анализе полученных результатов использованы социологические, статистические, психолого-педагогические методы.

База исследования. Основная опытно-экспериментальная работа осуществлялась в Новосибирском торгово-экономическом колледже, командном речном училище им. С. Дежнева, Новосибирском педагогическом колледже, Новосибирском филиале РГТЭУ и ряде колледжей других регионов, список которых представлен в приложении к диссертации. Отдельные исследования осуществлялись также на базе общеобразовательных школ, лицеев г. Новосибирска и других учреждений общего и профессионального образования.

Организация и этапы исследования. Исследование проводилось в несколько этапов в течение 1991-2004 годов.

Первый этап (1991-1995 г.г.) - поисковый. На этом этапе было изучено состояние проблемы, сделан анализ философской, педагогической и естественнонаучной литературы. На основе анализа результатов, полученных путем наблюдения, индивидуальных и групповых бесед, анкетирования, изучения документов, статистических сведений и контент-анализа педагогической печати, выявлены показатели, характеризующие состояние современной системы воспитания ССУЗа и эффективность ее управления. Все это позволило определить проблему исследования.

Второй этап (1996-1999 г.г.) - теоретический. На основании анализа результатов, полученных на поисковом этапе диссертационного исследования, сформулированы гипотеза и разработана программа исследования. Проведен констатирующий эксперимент по изучению состояния управления воспитанием в ССУЗе.

Третий этап (2000-2004 г.г.) - опытно-экспериментальный. На данном этапе была создана концептуальная модель системы управления воспитанием ССУЗа, подвергнута эмпирической проверке и уточнению общая гипотеза исследования, выполнены формирующий и контрольный этапы эксперимента. Исследована эффективность авторской модели системы управления воспитанием, разработаны критерии и методика ее оценки.

Четвертый этап (2004-2005 г.г.) - обобщающий. Он связан с анализомрезуль-татов исследования, уточнением теоретических выводов, систематизацией и обработкой материалов диссертации, ее литературным оформлением, разработкой рекомендаций и внедрением в практику деятельности ССУЗа. На научных конгрессах и проводившихся конференциях, семинарах осуществлялось апробирование выявленных итогов исследования.

Научная новизна исследования.

Результаты исследования в своей совокупности содержат решение крупной социально-педагогической проблемы:

- исследованы логика и закономерности трансформации исторических преемников системы управления воспитанием в ССУЗе;

- разработана концепция современной системы управления воспитанием в ССУЗе, обеспечена преемственность и предсказуемость свойств инновируемой модели;

- сформулировано понятие «система управления воспитанием», составлена ее модель, разработаны критерии и методы определения ее эффективности;

- исследованы реальные тенденции и социальные процессы в сфере управления воспитанием студентов ССУЗов;

- определены социально-целесообразные направления оптимизации системы управления воспитанием в ССУЗе с учетом современных факторов, действующих в сфере среднего профессионального образования.

Теоретическая значимость исследования.

Научно разработаны и экспериментально проверены авторская модель системы управления воспитанием, ее специфические функции, условия реализации, этапы и закономерности развития, несоответствия в системе управления; разработаны критерии оценки эффективности и модель ее исполняющей программы. Обоснованы детерминанты управления в современном воспитании, сформулированы его принципы. В исследовании сформулирована логически непротиворечивая концепция системы управления воспитанием в ССУЗах, адекватная современным социокультурным условиям.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем теоретические положения и выводы создают реальные предпосылки для организации более эффективных систем управления воспитанием студентов ССУЗов и на основе научно обоснованной концепции в рамках осуществления реформы управления образованием разработать единую программу государственно-общественного управления воспитанием.

Основные выводы и рекомендации могут быть использованы:

- для актуализации института воспитания в современной России;

- при выполнении государственных программ воспитания населения;

- как руководство по организации современных систем управления воспитанием;

- государственными и муниципальными органами в управлении воспитанием в учреждениях среднего профессионального образования;

- при организации спецкурсов для руководителей образования, проводимых в системе переподготовки кадров работников образования, и студентов педагогических ВУЗов;

- как основа для дальнейших научных исследований, осуществляемых в данной области.

Достоверность и надежность полученных результатов обеспечены исходными методологическими позициями, комплексной методикой, адекватной логике и задачам исследования, применением оптимального набора методов и инструментария, эмпирической проверкой теоретических выводов. Авторская модель системы управления воспитанием в ССУЗе в ходе проведения эксперимента прошла проверку, полученные результаты сопоставлены с массовым педагогическим опытом.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Концептуальные основы системы управления воспитанием студентов

ССУЗов в современных социокультурных условиях.

2. Авторская модель системы управления воспитанием ССУЗов, представляющая собой целостное, взаимодействующее с внешней средой явление, характеризующееся упорядоченной совокупностью компонентов, объединенных функцией управления элементами воспитательной системы учебного заведения.

3. Оригинальная модель исполняющей программы системы управления воспитанием, ее структура, критериальные характеристики, квалиметрическое правило.

4. Факторная модель эффективности управления системой воспитания в ССУЗе, оснащенная квалиметрическим правилом определения интегративного показателя эффективности.

5. Методика и критерии измерения эффективности системы управления. Качественный анализ эффективности системы управления возможен на основе метода модульного анализа социальных систем, системы критериев (уровневых, соответствия функциональному предназначению) и метода экспертных оценок.

6. Социально-педагогические условия эффективности и детерминанты развития современных воспитательных систем.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Диссертационная работа является итогом обобщения двенадцатилетней теоретической, опытно-экспериментальной и внедренческой деятельности, практической педагогической работы соискателя в качестве директора торгово-экономического колледжа г. Новосибирска. Результаты исследования систематически докладывались на заседаниях, проводимых в Управлении образования Новосибирской области и г. Новосибирска, на ученых советах РГТЭУ и его Новосибирского филиала, на теоретических и учебно-методических конференциях профессорско-преподавательского состава. Основные теоретические положения и практические рекомендации по разрабатываемой проблеме обсуждались и получили одобрение научно-педагогического сообщества на международных конференциях, конгрессах, семинарах, организованных в г. Новосибирске в 1998, 1999, 2002, 2003, 2004, 2005 гг., в г. Перми - в 2004 г., в г. Иваново - в 2000 г., в Москве - в 2001 г. и др.

По теме диссертации издано 46 печатных работ общим объемом более 60 авторских листов, в том числе 8 из них по перечню издательств, рекомендованному ВАК РФ.

Опыт работы диссертантки по управлению системой воспитания в Новосибирском торгово-экономическом колледже обобщался Управлением образования г. Новосибирска и руководством РГТЭУ. Система управления воспитанием в ССУЗе внедрена в качестве конкретной модели и методик в торгово-экономическом колледже г. Новосибирска и в 10 колледжах других регионов России.

Структура и объем диссертационного исследования. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем диссертации составляет 369 страниц машинописного текста. В работе приведено 2 диаграммы, 4 рисунка, 11 схем, 27 таблиц и 17 приложений. Список литературы содержит 326 источников.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы по первой главе.

1. История развития и становления воспитательных традиций связана с определенными воспитательными системами, сложившимися в процессе развития общества. Каждая воспитательная система несет на себе отпечаток времени и конкретных общественных отношений.

2. В основе любой воспитательной системы философские и религиозные теории, наборы общественных ценностей. В целях и задачах, которые она преследует в воспитании просматриваются идеалы человека данной эпохи, сообразные интересам этноса, конфессии, социальной группы.

3. Исторические примеры конкретных систем воспитания показывает, что они развивались согласно логике эволюции культурно-нравственных, идеологических и жизненных ценностей. Их цель - ориентация на воспитание человека, способного жить в современном ему обществе.

4. Человек воспитывается на протяжении всей жизни в системах воспитания различного типа, которые эволюционируют в соответствии с закономерностями развития воспитательных систем и изменением социокультурного контекста.

ГЛАВА II. Управление воспитательными системами.

Воспитание как институт современного российского общества в целом и воспитательные системы различного уровня находятся сегодня на распутье. Уход государства из сферы управления воспитанием привел к обвальному падению общественной морали и нравственности, росту негативных асоциальных проявлений. Уже к середине 90-х годов это стало настолько очевидно, что бывший министр образования - В.М. Филиппов открыто признал это. Более того, попытки «вестернизации» подрастающего поколения встретили широкий отпор педагогической интеллигенции, российской общественности и родителей школьников. Наиболее одиозные попытки хаотизиро-вать управление воспитанием, навязать чуждые российскому менталитету модели развития систем встретили сопротивление. Общество отмело открытую американизацию воспитания юношества, сомнительные программы полового просвещения, огульное охаивание отечественной истории. Но вместе с этим стоит отметить, что реальных шагов по реабилитации института воспитания, созданию эффективных систем, построенных на прочной государственной основе и органов управления ими пока не сделано.

Действительность российской школы свидетельствует - детство и юношество нуждается сегодня в защите от информационно-культурной агрессии, ведущей к духовной деградации учащихся и студентов. Сделать это без возвращения государства в сферу управления воспитанием невозможно.

Сегодня существуют государственные программы в области воспитания различного уровня [121-123, 66]. К сожалению, о них зачастую знают только специалисты. Современный мир динамичен и малопредсказуем. Образовательная система в силу сказанного занимает особое место в постиндустриальных информационных государствах. Воспитание в ней готовит людей, которые будут решать задачи, обеспечивающие будущее страны.

Как свидетельствует отечественный и мировой опыт, эффективность воспитательных систем во многом зависит от качества управления ими.

§2.1. Управление воспитательными системами: история и современность.

Управление воспитанием осуществлялось обществом, а позднее государством. Хаотизация процессов социализации и воспитания подрастающих поколений всегда имела трагические последствия. Рассмотрим тенденции -и направленность трансформации систем управления воспитанием.

Анализ исторической трансформации предшественников современной системы управления воспитанием кадров автор проводит используя методологию структурно-гетерохронного анализа, наиболее полно разработанную В.А. Дорофеевым [77], П. Штомпкой [314], А.Д. Лопуха [154].

Социальные системы существуют одновременно в общем потоке времени и социального процесса. Для системы управления воспитанием кадров первичным выступает социальный процесс, определяемый как движение, перемены в состоянии социальной системы, переход от одного состояния к другому [133,с. 263]. Такое определение близко к определению «социальная динамика», данному П. Штомпкой [314, с. 285]. В данных определениях первоначально выделяются социальные формы движения Бытия, имеющего своим ядром социальные системы, органически связанные с ноосферой и космосом. А. Лопуха анализирует системы воспитания патриотизма офицеров [154].

В.А. Дорофеев выделяет пять аналитических моделей социального процесса - структурную, динамическую, факторную, типологическую, технологическую и три типа механизма социального процесса - принудительного, стихийного и регулируемого. Он определяет социальный процесс как социальную синхронную форму движения существующего бытия, настоящего, в осознаваемых пространственно-временных и энергетических субстанциях, имеющего своим ядром социальные системы, органически связанные с ноосферой. Аутохтонным элементом социальной системы является индивид, имеющий личностный набор социальных статусов и ролей, обладающий жизненными силами и целесообразными ценностными ориентациями. Исторический процесс признается вторичным, как система свершившихся социальных событий [77, с. 18-19].

Исторический процесс как система свершившихся социальных событий неразрывно связан с различными формами общественного и исторического сознания. В.А. Дорофеев отмечает гетерохронную природу познания прошлого различными -поколениями людей. Из прошлого, по его мнению, новыми поколениями ученых берутся лишь отдельные факты, фрагменты, которые обрастают превалирующим набором осознанных частично фактов современности. В историческом процессе социальные объекты, имеющие время существования более продолжительности жизни одного поколения, выступают в качестве ценностных и информационных носителей прошлого опыта, перенося новому поколению часть признаков своего социального времени и опыта. К таким объектам относятся социальные системы, включая исследуемую в данной диссертации. Именно поэтому вся сфера общественной деятельности, по мнению В.А. Дорофеева, предстает как система социально разновременной преемственности.

Предшественники современной системы воспитания переносят в наше время прошлый опыт, современная система использует выработанные в прошлом ценности, принципы организации и методики деятельности

Развитие событий на каждом уровне носит диахронный характер и заключается в последовательном переходе через ряд поколений от настоящего к желаемому будущему. Любое прошлое имело также разнопоколенное настоящее. В любом настоящем закладываются различные варианты развития будущего. Их плоды становятся достоянием будущего. Каждое поколение и социальные системы, в рамках которых оно функционировало, оставляют социальный опыт в своем прошлом, на почве которого развивается новое настоящее нового поколения людей и социальных систем.

Исследуя вектор социальных изменений систем прошлого, можно предугадать контуры аналогичных систем будущего. Основной закон смысла каждого поколения - из реального все делать для будущего, оставаясь самим в прошлом.

Осознание настоящего и анализ прошлого создают для систем перспективу будущего. Поскольку реальная модель системы воспитания студентов ССУЗов и подсистемы ее управления детерминированы деятельностью метасистемы (Российское государство) и макросистемы (Воспитание) необходимо вместе сопоставить основные эволюционные этапы этих систем. Автор представляет это в таблице 2.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государство - Образование — Воспитание. Понятия, взаимосвязанные самым тесным образом. Воспитание - это институт государства. Но без него суверенное государство существовать не может. Одним из важных слагаемых морально-политического потенциала общества и его способности к социально-целесообразной трансформации в меняющейся среде является адекватная социокультурной ситуации система воспитания.

Российская система воспитания складывалась столетиями. Она связана с именами А. Невского, Петра I, Екатерины II, М.В. Ломоносова, Бецкого, К.Д. Ушинского, Д.И. Медведева, В.А. Сухомлинского, других великих россиян и традиционно имела патриотическую направленность. Основным носителем патриотической идеи и национальных ценностей всегда был многонациональный российский народ. Его патриотическое и гражданское воспитание являлось прочной основой глубокого осознания национальных интересов России и готовности отстаивать их любой ценой. Идеи патриотизма декларирует сегодня Президент России В.В. Путин, определяющий политику страны.

Реалии XXI века смещают традиционные представления об обществе и воспитании, а нарастающие глобальные проблемы и современные угрозы особым образом актуализируют проблемы обеспечения безопасности государств в современном однополярном мире. Рассматривая проблемы устойчивого развития, В.Н. Турченко и Г.Ф. Шафранов-Куцев отмечают ряд фундаментальных фактов современного бытия, подтверждающих это.

Первый заключается в исчерпании возможностей экспансивно-гомеорезного способа взаимодействия человека с природой, его дальнейшее использование ведет в предвидимой перспективе к самоуничтожению человечества.

Второй состоит в том, что на современном периоде развития обеспечение безопасности человечества становится не менее важным, чем дальнейший прогресс.

Третий факт - мировое сообщество создало материально-технические основы для разрешения этого противоречия (выживать или погибать?) и восхождения на более высокий уровень бытия.

Четвертый факт в том, что мир стал однополюсным, что в геополитическом отношении означает доминирование интересов и тотальный диктат одного военно-политического блока. Уже сейчас процессы глобализации встречают мощное сопротивление не только в исламском мире, но и в старой Европе. Одна из форм сопротивления глобализации - терроризм. В социально-экономическом аспекте данное обстоятельство выражает пятый фундаментальный факт - разделение человечества на привилегированное меньшинство (золотой миллиард) и непривилегированное большинство [276, с. 179].

Данные фундаментальные факты составляют новые реалии мирового развития, в системе координат которых предстоит жить России в XXI веке.

Усиление борьбы за ресурсы, использование в этих целях механизмов информационно-психологической войны глобальным центром Западной цивилизации в отношении самостоятельных государств для перевода их в периферийное состояние сегодня уже очевидно. Наиболее откровенно это демонстрируется в геостратегической политике США и их союзников по блоку НАТО. Агрессивные акции в Панаме, Сомали, Ливии, Афганистане, Ираке, Югославии дополняются использованием давления надгосударственных организаций Западного сообщества на страны, сопротивляющиеся его диктату. Дело доходит до официального оскорбительного отнесения в разряд «стран-изгоев» Северной Кореи, Ирана, Ливии, Сирии, проводящих независимую политику. Вмешательство зачастую завершается прямой расправой над лидерами суверенных государств. В одной из тюрем США содержится Президент Панамы А. Норьега, предстал перед «международным трибуналом» в Гааге С. Милошевич. В 2000 году был изолирован без суда руководитель палестинской автономии Я. Арафат, свергнут С. Хусейн, оккупированы Ирак и Афганистан, сегодня открыто угрожают войной Ирану. Оказывается политическое давление и на Россию.

В столь жесткой модели межгосударственных взаимодействий сохранить суверенитет может только государство, обладающее внутренней устойчивостью и социальной стабильностью, которые можно обеспечить на основе единых ценностных оснований воспитания. В несумевших это обеспечить государствах СНГ (Украина, Грузия, Киргизия) прежняя власть была сметена.

Н.Д. Никандров считает, что «идеи-ценности и должны составлять практическое содержание воспитания, а на самом высоком уровне обобщения - российскую национальную идею». Для него российская национальная идея - «православие, патриотизм, народность» [177, с. 206]. Исходя из этого, целью современной социализации и воспитания «сейчас и на перспективу -патриот России, ориентированный на приоритет национальных российских ценностей при уважении к ценностям других культур» [177, с. 200].

Сегодня значимость воспитания уже мало кем отвергается открыто. Президент России В.В. Путин и правящая партия «Единая Россия» публично декларируют патриотические ценности и особую значимость государственности в судьбе России. Правительством утверждена государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001-2005 годы» [66] и в 2004 году - государственная программа военно-патриотического воспитания. Вместе с этим традиционные формы патриотического воспитания не достигают сегодня поставленных целей. Система управления патриотическим воспитанием студентов, не отвечая современным реалиям, контрпродуктивна. Восстановить ее эффективность можно только дуктивна. Восстановить ее эффективность можно только приданием ей открытости, что обеспечит возможность • саморегуляции. Исследуя исторические трансформации систем воспитания и их подсистем, мы пришли к пониманию их циклического характера. Применяя метод циклов, возможно, не делая полномасштабных педагогических экспериментов, а основываясь на известном эмпирическом материале, сделать достаточно широкие обобщения, объясняющие закономерности развития социальных систем. Причем, в современном обществе существуют готовые модели аналоговых систем, которые возможно использовать при построении предлагаемой нами системы.

На данных возможностях во многом основана авторская концепция обеспечения эффективности системы управления воспитанием студентов ССУЗов. В основе ее инновирования - понимание исторической преемственности с одной стороны, с другой - необходимость обеспечить способность элементов системы давать адекватные ответы на современные вызовы среды.

Именно поэтому в диссертации так глубоко анализируются факторы воспитания и социально-педагогические условия эффективности системы управления воспитанием.

Характеризуя состояние управления воспитанием в Сузах, необходимо подчеркнуть следующие основные моменты:

- состояние системы ценностных ориентаций в ССУЗах, иерархия ценностей обучаемых позволяет говорить о кризисе ценностей, когда на первый план выходят ценности, обусловленные потребностями первичного уровня в ущерб ценностям вторичного уровня, обеспечивающим общегосударственные потребности;

- динамика социальных ориентаций студентов, в которой высшие места в иерархии ценностей занимают ценности меркантильного характера, доказывает - снижение значимости патриотических ценностей ведет к тому, что многие рассматривают обучение в ССУЗе утилитарно, расценивая его зачастую только как возможность получения востребуемого рынком образования;

- потребности государства в развитии у студентов патриотических и государственнических ценностей общегосударственного уровня требуют практических мер по формированию социального механизма их внедрения -создания институтов, оснащенных необходимыми ресурсами, и информационного обеспечения формирования государственно-патриотических идеологии и ценностей. Существует необходимость в учебных заведениях и факультетах по подготовке кадров и организационном обеспечении их деятельности в области воспитания;

- деятельность педагогов должна приобрести творчески преобразующий характер. Непосредственное участие в формирующе-развивающей деятельности, конструировании рациональных социально-педагогических структур и механизмов, разработке технологий и способов организации социальных взаимодействий и внедрении эффективных социально-педагогических технологий должно стать основой их деятельности;

- воспитание целесообразно вести на основе государственной идеологии, оформленной в виде общенациональной идеи, обобщающей национальный интерес, национальный идеал и национальные ценности. Государство обязано декларировать ее конституционно и обеспечить в политико-правовом отношении;

- патриотизм - это базовая государственно-значимая ценность общегосударственного уровня, имеющая ведущее значение во всех развитых странах (США, ФРГ, Франция, Англия, Япония, Кйтай и др.) и системно-комплексное качество личности. «Государственничество» студента - это понимание им особой роли института государства в огромной многонациональной России.

Оценивая социальные процессы, происходящие в сфере духовной жизни системы среднего профессионального образования в целом, как негативные, так и позитивные, важно видеть их тесную взаимосвязь с общим ходом реформирования России и ее воспитательной организации. Китай, сделав высшим мерилом национальные интересы и ценности, возродив институт воспитания, всего через 40 лет после окончания войны стал мировой супердержавой. Сегодня он формализуется де-факто как второй глобальный центр современного мира.

Только четко определенная система духовно-нравственных ориентиров, стержневым среди которых является патриотизм, позволит возродиться нашему Отечеству через воспитание нового поколения своих граждан, способных решать задачи сегодняшнего и завтрашнего дня.

Обобщенные результаты теоретической разработки проблемы диссертационного исследования и опытно-экспериментальной работы по изучению эффективности системы управления воспитанием в авторском инварианте свидетельствует о том, что при благоприятных социально-педагогических условиях, иерархия которых была установлена опытным путем, система способна устойчиво обеспечивать управление воспитанием в современных условиях.

Современное осложнение внешнеполитической ситуации в мире, когда усиливается внешнее давление на Россию по всему периметру, на ее границах размещаются крупные группировки ударных сил НАТО, к ней выдвигаются серьезные территориальные претензии, диктует необходимость усиления потенциала государства. Ограниченные экономические возможности не позволяют сегодня стране идти на решение этой задачи затратным техническим путем. Социальные задачи современной России возможно решить только возродив эффективную политику и актуализировав социальные институты, в первую очередь - воспитание. Усилия проводимой Правительством реформы экономики и управления могут быть напрасными, если не удастся вдохнуть в деморализованный российский народ патриотизм и не воспитать в нем социально-значимые гражданские качества.

Как решить эту сложную задачу?

Наше видение данного вопроса изложено в диссертации. Исторический опыт свидетельствует, что в условиях угрозы нации даже страны, представляющие сегодня оплот демократических устоев в современном мире, генерируют в условиях, подобных российским, у своих граждан патриотизм. По словам В.В. Путина сегодня против России идет масштабная война, в которой может победить только весь народ. Цель воспитания - подготовить его к решению этой исторической задачи.

Опыт последних десятилетий свидетельствует о том, что основа воспитания - этническая, либо общенациональная. Этническая чревата национализмом, общенациональная - сплачивает нацию.

Цель исследования - определение социально-педагогических условий эффективности системы управления воспитанием студентов и направлений оптимизации ее компонентов достигнута.

Разработана концептуальная модель современной системы управления воспитанием в системе среднего профессионального образования, уточнена ее сущность, структура, специфические функции и принципы практической деятельности.

Опытным путем определены условия ее успешного функционирования. Апробированы факторная, функциональная подструктуры и исполняющая программа, разработанная на основе МПЦУ.

В ходе диссертационного исследования установлено: а) действующий в рамках современных структур инвариант системы управления воспитанием студентов ССУЗов представляет собой модификацию своего аналога советского периода. Он не соответствует современным условиям по характеру основных компонентов, будучи закрытым не способен к самоорганизации. Состояние ценностных ориентаций студентов в 90-е годы XX века свидетельствует о контрпродуктивности существующей системы; б) концептуальный подход диссертанта в разработке современной модели управления воспитанием в ССУЗах в общем виде заключался в следующем:

- обеспечение способности системы к самоорганизации путем придания большей открытости;

- оптимизация компонентов системы сообразно современным условиям путем придания им современной организационной формы и содержания;

- создание благоприятных социально-педагогических условий для ее функционирования;

- обеспечение природосообразности и культурообразности воспитательных воздействий;

- мотивация формирования социально-значимых ценностных установок воспитуемых и их готовности к практическим действиям;

- «человекосообразность» - нацеленность системы на возможности личности.

В ходе проведения опытно-экспериментальной работы данный подход был в основном реализован. в) в связи с тем, что в ходе формирующего эксперимента и по его окончании сравнительному анализу подвергалась эффективность инварианта системы управления воспитанием, появилась необходимость разработки достаточно эффективных методик ее измерения. В качестве основного способа оценки качественных по характеру показателей системы был избран метод экспертизы эффективности МПЦУ И.К. Шалаева и способ перевода качественных показателей в количественные методом экспертных оценок, разработано современное содержание и критерии эффективности; г) в период подготовки к формирующему эксперименту были сконструированы теоретическая и эмпирическая модель качеств личности выпускника ССУЗа, воспитательные стандарты и эмпирические индикаторы воспитываемых у студентов качеств. Наличие данных моделей позволило разработать соответствующую модель системы, в рамках которой осуществляется воспитание и руководство им через реализацию функциональной, факторной подструктур системы и исполняющей программы; д) в ходе проведения опытно-экспериментальной работы установлена низкая эффективность традиционных педагогических технологий управления воспитанием студентов, имеющих рутинный характер. Предложены социально-целесообразные направления их инновирования; е) в качестве метода управления экспериментальной системой использовалось мотивационно-программно-целевое управление. Элементы данного метода использовались и для оценки реального состояния объекта управления; ж) к числу основных социально-педагогических условий эффективности системы управления воспитанием относятся: государственная идеология и ценности, гуманизация учебных и бытовых отношений; оптимизация компонентов системы в соответствии с современным состоянием педагогической среды; учет этнических и социальных особенностей воспитуемых, минимизация непрограммируемых негативных воздействий среды, наличие значимых мотиваций, надежное управление.

Таким образом, были выполнены основные задачи исследования, подтвердилась его гипотеза.

Реализация государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001-2005 годы» в системе образования сегодня затруднена отсутствием адекватного современным условиям педагогического механизма и технологий. На заседании Правительства РФ уже в апреле 2002 г. констатирован факт - указанная программа не выполняется. С тех пор изменений не произошло, хотя время ее действия истекает в 2005 году. Есть опасения, что по указанной выше причине будет невыполнена и принятая в 2004 году Государственная программа военно-патриотического воспитания.

Предлагаемая диссертантом система позволяет успешно решить поставленную Правительством задачу. Разработанная система воспитания ССУЗа и ее подсистема управления, безусловно, далеки от совершенства. Вместе с тем разработка и апробация такой системы создает благоприятные условия для дальнейших исследований в данной области и ее дальнейшего структурного и содержательного совершенствования.

В чем заключается особая актуальность создания современной системы управления воспитанием студентов ССУЗов?

Прежде всего в реальных современных условиях, требующих от общества высокой степени гражданской мобилизации перед лицом террористической и техногенной, военной, криминальной, демографической иных угроз.

С учетом того, что в России декларируются цели построения гражданского общества, правового государства, верховенства закона и обеспечения прав человека, воспитание не может осуществляться в формах соответствующего реалиям прошлого. Определявшее форму прошлой системы содержание с распадом СССР и социализма, по мнению В.Е. Клочко, утрачено. Новая система должна быть наполнена современным содержанием, а ее форма соответствовать современным реалиям. Приоритет прав личности учтен в предлагаемой концептуальной модели.

С учетом сказанного можно сделать следующие выводы:

1. В ходе опытно-экспериментальной работы концептуальная модель системы управления воспитанием в ССУЗе действующая в реальных условиях торгового колледжа подтвердила свою эффективность.

2. Благоприятные социально-педагогические условия для ее успешного функционирования могут быть созданы на уровне Министерства Образования и Науки РФ.

3. Негативное воздействие на эффективность воспитания современных студентов оказывает: отсутствие общегосударственных идеологии и ценностей; проведение в российском обществе линии на внедрение чуждых российскому менталитету западных идеологии и ценностей, отсутствие государственного правового и информационно-психологического механизма защиты от негативных идеологических и информационно-психологических воздействий.

4. Прирост результатов в экспериментальных группах является систематически достоверным и подтверждает эффективность системы управления воспитанием, предложенной диссертантом.

5. Так как повышение значений: уровня развития, качеств субъекта управления (А, И, Э, О, Ч, С, Р); уровня реализации принципов управления воспитанием (Пр); уровня реализации технологических функций управления воспитанием (СА, Пдц, Рип, сп, со, ск, ср); уровня реализации методов управления воспитанием (Мет) через факторную и функциональную подструктуры системы управления вызывает повышение конечных результатов воспитания (Kl, К2, КЗ), то профессионально-личностные качества субъекта управления воспитанием, принципы, технология и методы являются факторами эффективности управления и являются измеряемыми индикаторами эффективности системы управления воспитанием.

В целом проведенное исследование позволяет сформулировать научно обоснованные рекомендации по созданию системы управления воспитанием студентов на государственном уровне как составную часть плана реформирования образования РФ.

Совершенствуя общество, такая богатая населением и ресурсами страна, как Россия не может потерять молодежь, мир стремительно меняется и мало предсказуем, нарастает военная угроза с Запада и Юга, серьезную внутреннюю опасность представляет усиление сепаратизма, деградация экономики и систем жизнеобеспечения России.

Государственный вектор воспитательных систем, задаваемый управленческими воздействиями, может стать скрепами российского общества, обеспечив его социально-политическое единство и дать россиянам возможность войти в XXI век с уверенностью и историческим оптимизмом, достойно использовав наследие своего Отечества, включая духовно-нравственные традиции и ценности народов России.

Проведенное исследование показало актуальность избранной темы. Предложенные нами методики работы по воспитанию личностных качеств студентов можно использовать в организации воспитания населения, отработаны технологические схемы развития государственно-патриотических качеств студентов.

России в ближайшие годы предстоит отстаивать национально-государственные интересы различными способами. Сделать это смогут только подготовленные, преданные своему Отечеству молодые специалисты.

Список литературы диссертации автор научной работы: доктора педагогических наук, Любавская, Людмила Ивановна, Барнаул

1. Абасов А А. Инновации в системе управления гимназией. М., Новая школа, 1997. 32 с.

2. Ш 2. Абрамова Н.Т. Целостность и управление. М., Наука, 1974. 274 с.

3. Александренков В.П. «Этническое самосознание» или «этническая идентичность» //Этнографическое обозрение. 1996. № 3. - С. 13-22.

4. Амонашвили Ш.А. Школа жизни. Трактат о начальной ступени образол4 вания, основанного на принципах гуманно-личностной педагогики. М.:издательский дом Шалвы Амонашвили, 2000. 144 с.

5. Андреев В. Технология экспертной оценки качества работы учителей и

6. Ф руководителей школ, лицеев, гимназий. Казань, Казанское книжноеизд-во, 1994.-25 с.

7. Анисимов О.С. Новое управленческое мышление: сущность и пути формирования. М.: «Экономика, 1991.-555 с.4)

8. Арутюнян Ю.В. Социально-культурное развитие и национальное самосознание //Социс. 1990. № 7. С. 42-49.

9. Асмолов А.Г. Культурно-историческая психология и конструирование миров. М.: Изд-во «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «МОДЭК», 1996. 768 с.

10. Асмолов А.Г. Психология личности: Учебник. М.: Изд-во МГУ, 1990367 с.

11. Беспалов A.M., Гербет О.И. Целостная реализация человеческой сущ1. Ги