Нравственное воспитание руководящих кадров полиции стран Европы в процессе профессиональной подготовки

Нурлыбаева, Гулия Кубейсиновна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Нравственное воспитание руководящих кадров полиции стран Европы в процессе профессиональной подготовки

Автореферат

Автор научной работы: Нурлыбаева, Гулия Кубейсиновна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Москва
Год защиты: 2007
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Нравственное воспитание руководящих кадров полиции стран Европы в процессе профессиональной подготовки"

На правах рукописи

НУРЛЫБАЕВА Гулия Кубейсиновна

НРАВСТВЕННОЕ ВОСПИТАНИЕ РУКОВОДЯЩИХ КАДРОВ ПОЛИЦИИ СТРАН ЕВРОПЫ В ПРОЦЕССЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ

ПОДГОТОВКИ

Специальность 13 00 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Москва - 2007

Диссертационное исследование выполнено на кафедре педагогики, психологии и организации работы с кадрами Академии управления МВД России

Научный руководитель:

доктор педагогических наук, профессор Буданов Анатолий Валентинович

Официальные оппоненты:

доктор социологических наук, профессор Афанасьева Ольга Викторовна,

кандидат педагогических наук, доцент Щеглов Александр Васильевич

Ведущая организация: Государственное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России»

Защита диссертации состоится « 14 » ноября 2007 г, в_

час_мин на заседании диссертационного совета Д 203 002 05 в Академии

управления МВД России по адресу 125171, Москва, ул 3 и А Космодемьянских, д 8, в зале ученого Совета

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии управления МВД России

Автореферат разослан « » октября 2007 г

Ученый секретарь

диссертационного совета,

кандидат психологических наук, доцент

В В Вахнина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящий момент воспитательная работа с кадрами считается важнейшей составной частью повседневной управленческой деятельности руководителей органов внутренних дел всех уровней Совершенствованию воспитательной работы в органах МВД посвящен Приказ № 120 МВД России от 1 02 2007 года «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел», в котором особое внимание уделено созданию эффективной системы воспитания курсантов и слушателей ведомственных образовательных учреждений, рассчитанной на весь период их обучения, а также координации и объединению усилий всех участников воспитательного процесса Для достижения этой цели необходимо «создание обновленной эффективной модели воспитательной работы, основанной на современных психолого-педагогических и социологических подходах, учитывающей позитивный отечественный и зарубежный опыт»1 Ученые, занимающиеся стратегическими вопросами образовательной политики в вузах МВД России, также отмечают, что в условиях интеграции отечественного образования в международную образовательную систему важное значение приобретают изучение, обобщение и использование отечественного и зарубежного опыта подготовки специалистов для правоохранительной сферы По нашему мнению, вкладом в создание эффективной модели воспитательной работы в органах внутренних дел России может явиться научное исследование ряда аспектов зарубежного педагогического опыта и педагогических условий в области воспитания кадров полиции, особенно ее руководящих кадров, обладающих большим воспитательным потенциалом

Поскольку нравственное воспитание кадрового состава входит в педагогическое обеспечение решения основных правоохранительных задач МВД России, в рамках проведения исследований по зарубежной профессиональной педагогике нам представляется необходимым рассмотреть такую важную педагогическую проблему как нравственное воспитание руководящих кадров полиции стран Европы, близкой нам исторически и территориально, которая, как и Россия, в последние два десятилетия столкнулась с рядом актуальных вопросов в области нравственного воспитания, обусловленных политическими, экономическими и социальными изменениями, затронувшими также и правоохранительные органы

Такие факторы как формирование общеевропейского образовательного пространства (Болонский процесс), необходимость интеграции полицейских образовательных систем как одного из основных условий борьбы с преступностью в Европе, изменение общей концепции деятельности полиции Европы в XXI веке в сторону ее гуманизации, а также принятие в связи с этим в

1 Приказ № 120 МВД России от 1 02 2007 года «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел» Работа с личным составом в ОВД (Документы и материалы 2006-2007 гг) Сборник /под общ ред дпед наук, дюн проф В Я Кикотя-М ЦОКР МВД России 2007 - 240 с

2001 году Европейского Кодекса Полицейской Этики1, содержащего ценности и общие этические принципы работы полиции в новом веке, сделали актуальной потребность в поиске новых подходов к педагогическому обеспечению нравственного воспитания руководящих кадров правоохранительных органов с учетом нормативных положений данного Кодекса, требуя в начале нынешнего века изменений в реализации такого воспитания на стратегическом и на тактическом уровнях Следует отметить, что научным исследованиям в области профессиональной педагогики, проводимым с целью плодотворного сопоставления российской педагогической системы с европейскими системами полицейского образования, способствует создание общеевропейских организаций высшего полицейского образования2 и укрепляющееся в последние годы сотрудничество российских вузов МВД с организациями, объединяющими полицейские вузы Европы, в частности, сотрудничество Академии управления МВД России с Ассоциацией Европейских Полицейских Колледжей, созданной в целях выработки общей стратегии в области полицейского образования руководящих кадров полиции Европы (SPO - Senior Police Officers3, police officers at the decision making level4)

Как зарубежными, так и российскими учеными и педагогами, всегда подчеркивалась та особая роль, которую в образовательном процессе занимает нравственное воспитание В отечественной педагогике воспитание рассматривается в широком смысле как общественное явление (В А Сластенин)5, «часть организованного образования и более широкого процесса социализации» (Н Д Никандров)6, часть духовной жизни общества (Б Т Лихачев)7, «системную целенаправленную деятельность государства и общества, их институтов и учреждений, административных, производственных, общественных организаций и отдельных лиц» (А М Столяренко)8 для реализации целей образования в условиях педагогического процесса, которая, как любая специально организованная педагогическая деятельность, поддается анализу и сравнению Задачей перспективного направления международных научных исследований -компаративистики - является сравнительный анализ политических систем, социальных институтов, моделей культуры разных стран и геополитических регионов Поисками новых моделей образования занимается активно

1 European Code of Police Ethics, 2001 Recommendation №10/2001, Council of Europe, September,19,2001 Европейский Кодекс Полицейской Этики Рекомендация Rec (2001)10 Принята Комитетом министров, www сое com

2 АЕРС - Association of European Police Colleges (Ассоциация Европейских Полицейских Колледжей), МЕРА -Middle European Police Academy (Полицейская Академия Стран Центральной Европы), ESPOC - European Senior Police Officers Course (Европейские Курсы Старших Офицеров Полиции), CEPOL - the European Police College (Европейский Полицейский Колледж),

'Материалы Ассоциации высших европейских полицейских колледжей, см сайт АЕРС www аерс net/site/

4 Regional Police Training Initiative Final Report 2001-2006 AEPC - Stability Pact for South Eastern Europe, AEPC Secretariat -104p

5 Педагогика Учеб пособие для студ высш пед учеб заведений / В А Сластенин, И, Ф Исаев, Е H Шиянов, под ред В А Сластенина - 3-е изд, стереотип - М Издательский центр «Академия», 2004 - с 282

6 Никандров Н Д Россия Социализация и воспитание на рубеже тысячелетий - Гелиос АРВ, 2000 - с 15-33

7 Лихачев Б T Педагогика М ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2003, с 552

8 Столяренко А М Общая педагогика учеб Пособие дня студентов вузов, обучающихся по педагогическим специальностям / А М Столяренко - М ЮНИТИ - Д АНА, 2006 - 479 с

развивающаяся в последние годы сравнительная педагогика, теоретические и методологические достижения которой, по нашему мнению, могут быть успешно применены и к исследованию педагогических условий нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы, осуществляемого в процессе их профессиональной подготовки Поиск новых эффективных педагогических решений в данной области, ведущийся в ходе активного процесса интеграции России в общеевропейское пространство высшего полицейского образования, невозможен без систематизации и структурирования педагогического опыта европейских полицейских вузов, без компаративных и кросскультурных международных исследований В настоящее время, несомненно, назрела необходимость проведения на международном уровне широкомасштабного, многостороннего и комплексного исследования указанной проблемы с использованием методов сравнительной педагогики Результаты научного исследования педагогических систем, идей, концепций и методик, основанного на анализе и оценке новейших сведений в области нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы, позволят выявить общие начала, общие позиции и тактику совершенствования процесса нравственного воспитания в образовательных учебных заведениях Европы и России и осуществить научное и практическое использование полученных выводов и рекомендаций в процессе обучения руководящего кадрового состава в вузах МВД России в целях повышения эффективности функционирования всей системы воспитательной работы в органах внутренних дел

Степень разработанности проблемы. В отличие от вопросов нравственного воспитания сотрудников правоохранительных органов в нашей стране, которые всегда стояли на повестке дня и глубоко разработаны в трудах отечественных ученых (А В Буданова, И В Горлинского, А А Гришина, Г В Дубова, И В Колонтаевской, А С Кобликова, В М Кукушина, А Д Лазукина, А Д Сафронова, Н В Сердюк, А М Столяренко, М П Стуровой, А А Федотова, А В Щеглова, и др), вопросы зарубежного педагогического опыта профессиональной подготовки руководящих кадров полиции, по причинам недостаточной доступности достижений мирового педагогического опыта вообще, стали разрабатываться у нас относительно недавно (А В Губанов, В В Князев, И Ф Колонтаевская, В М Кукушин, В А Сергевнин, А М Столяренко, А В Франк, В И Черненилов, П Ч Шушкевич, А В Щеглов и др) В трудах А М Столяренко1, в частности, в его учебнике «Юридическая педагогика», обоснована необходимость изучения и использования мирового опыта полицейского образования и применения сравнительной педагогики для научных исследований в сфере правоохранения, в том числе и в области изучения зарубежного опыта нравственного воспитания в полицейских образовательных

' Столяренко А М Мировой педагогический опыт и профессиональное образование в МВД РФ на рубеже XXI века (учебно-методические материалы по курсу «Мировые педагогические школы») М 1997 -116 с, Юридическая педагогика Учебник для студентов вузов / Под ред В Я Кикотя, А М Столяренко / -М ЮНИТИ-ДАНА, 2004 - 895 с

учреждениях В монографии И Ф Колонтаевской1, представляющей собой опыт исследования систем современного профессионального полицейского образования, а также социологическом исследовании В М Кукушина2 по зарубежной полицейской деонтологии также подчеркивается актуальность данной проблемы Однако недавние диссертации о нравственном воспитании в милиции, в военных и юридических вузах (Тихомиров С Н, Костоусов Н С, Кузнецова А Д и др), к сожалению, не касаются международного педагогического опыта в данной сфере

Среди зарубежных публикаций, посвященных проблеме полицейской этики, большинство из которых принадлежит американским и европейским авторам (Дж Алдерсон, Т Баркер, Д Бейли, А Бэкли, А Карузи, Г С Коэн, Р Д Свои, Р Данхэм, Б Девлин, Е Дж, Делатр, М Джорджевич, М Фельдберг, Т Фельтес, Т Глисон, Дж Кляйниг, К Клокарс, П К Мэннинг, П Нейроуд, Т Ньюберн, Н Траутман, С Уокер, М Зелиг и др)3, также почти не было работ, посвященных собственно педагогическим аспектам нравственного воспитания полицейских руководителей Из европейских ученых данную проблему частично рассмотрели П Нейроуд и А Бэкли из Великобритании (общий подход)4, М Джорджевич из Словении (оценка полицейской морали)5, Аннамария Карузи (Великобритания)6, критически проанализировавшая опыт специалиста по обучению полицейской этике Г Коэна7

Проблема нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы при ее несомненной актуальности до сих пор не стала предметом самостоятельного научного анализа Совершенно не изученными остались такие ее стороны как выявление педагогических закономерностей и особенностей нравственного воспитания в полицейских вузах, научный анализ распространенности применения различных методов, средств, форм нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции в процессе профессиональной подготовки, в том числе инновационных, вопросы профессиональной компетентности педагогов-инструкторов и т д Не рассмотрены возможности использования опыта европейских полицейских вузов в области нравственного воспитания в вузах МВД России на уровне идей, методик, оценки эффективности данного опыта Выбор темы диссертационного исследования, его направленность и содержание обусловлены, таким образом, актуальностью указанной проблемы и ее недостаточной разработанностью

Объектом данного диссертационного исследования является профессиональное воспитание руководящих кадров полиции в странах Европы

1 Колонтаевская И Ф Педагогика профессионального образования кадров полиции зарубежных стран Монография - М Академия управления МВД России Издательство «ЩИТ-М», 2002 -178 с

2 Кукушин В М Полицейская деонтология Монография 2-е изд , перераб и доп - М Академия управления МВД России, 2003 - 106 с

3 См список использованной литературы

4 Neyroud Р, Beckley A «Policing, Ethics and Human Rights», Willan Publishing, UK, 2004 p 240

5 Джорджевич M « Методологический подход к оценке полицейской морали» Журнал Полицейской Академии Сербии и Черногории//Белград 2004 №1 (перевод Г Нурлыбаевой)

6 Carusi A Teaching Police Ethics http //prs heacademy ac uk/documents/reviews/teaching_police_ethics html

1 Cohen Howard & Feldberg, Michael Ethics for Professionals, Wasserman Associates, Inc, 1985

Предметом исследования является теория и практика нравственного воспитания руководящих кадров полиции стран Европы в процессе их профессиональной подготовки

Гипотеза исследования состоит в том, что сравнительно-педагогическое исследование систем нравственного воспитания руководящих кадров полиции стран Европы в процессе их профессиональной подготовки и анализ апробированного опыта организации процесса нравственного воспитания в полицейских вузах Европы позволит раскрыть значительный теоретический и методический потенциал данных педагогических систем и использовать его для повышения эффективности процесса нравственного воспитания руководящих кадров правоохранительных органов МВД России на уровне идей, содержания, организационной структуры, педагогических технологий, требований к личности преподавателей

Цель диссертационного исследования: осуществить комплексный сравнительно-педагогический анализ теории и практики нравственного воспитания руководящих кадров полиции в странах Европы в процессе их профессиональной подготовки с целью использования педагогического опыта высших европейских полицейских учебных заведений в повышении эффективности педагогического процесса нравственного воспитания в системе профессиональной подготовки руководящих кадров правоохранительных органов.

Для реализации данной цели ставились и решались следующие исследовательские задачи:

1 С использованием методов сравнительной педагогики проанализировать состояние проблемы нравственного воспитания в европейских полицейских вузах, определив его цели, содержание, организационные формы, педагогические методы и средства его осуществления в полицейских вузах Европы, особенности кадрового состава и квалификации преподавателей, способы оценки эффективности нравственного воспитания в полицейских вузах

2 Для целей проведения полноценного сопоставления педагогических явлений при помощи контекстного анализа определить терминологические соответствия в российской и европейской научно-исследовательской литературе, и, выявив общие смысловые компоненты иноязычных и русских терминов, уточнить терминологический аппарат исследования проблем нравственного воспитания в полицейских вузах

3 Определить перспективы и практические возможности использования педагогического опыта нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в российских вузах МВД, определить направления дальнейшего исследования проблемы и возможности совершенствования международного сотрудничества в данной области при участии в нем высших учебных заведений МВД России

4 На основе полученных выводов разработать практические рекомендации по педагогическим методам, средствам и формам осуществления нравственного воспитания руководящих сотрудников правоохранительных органов стран Европы в процессе их профессиональной подготовки, которые могли бы

оказаться полезными для преподавателей этики в учебных заведениях высшего и среднего звена МВД России

Методология и методы исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились общенаучные методы познания объективной действительности, базирующиеся на системном подходе к исследуемому объекту и гуманистическая концепция воспитания, методология сравнительно-педагогических исследований, в последние годы имеющая особое значение для разработки образовательной политики России, активно участвующей в формировании общеевропейского пространства высшего образования Методической базой сравнительного анализа педагогических систем нравственного воспитания руководящих кадров полиции различных стран Европы явились исследования, проведенные в Центре сравнительной педагогики РАО учеными-компаративистами 3 А Мальковой, Б JI Вульфсоном, А Н Джуринским, Н Д Никандровым и др В соответствии с методологией комплексного сравнительно-педагогического исследования зарубежного опыта использовался комплекс методов, включающих в себя анализ научной литературы и материалов конференций и совещаний по данной проблеме, публикаций на данную тему в периодической печати, сравнение европейских и российских нормативных документов по указанной проблеме, контент-анализ предоставленных для исследования кодексов и учебных пособий высших полицейских колледжей и академий, педагогическое наблюдение, беседу, интервьюирование, экспертный опрос, анкетирование, экспертный анализ и оценку, сравнение и оценку полученных сведений и результатов анализа Эмпирическая база диссертационного исследования. Автором был осуществлено сравнительное исследование педагогических условий нравственного воспитания старших офицеров полиции, действующих на уровне принятия решений, в процессе их профессиональной подготовки в тридцати высших учебных заведениях полиции и милиции следующих стран Европы в период с начала XXI века до настоящего времени (2000 - 2007 гг)' Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Хорватия, Республика Чехия, Эстония, Франция, Финляндия, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Герцогство Люксембург, Республика Македония, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Черногория, Словения, Словакия, Сербия, Испания, Швеция, Швейцария Общая численность обучаемых в данных учебных заведениях составила 18356 человек Для получения новейшей информации автором было проведено анкетирование 30 руководителей вузов и экспертный опрос 146 европейских преподавателей этики и других дисциплин профессиональной подготовки, а также экспертный опрос 278 преподавателей российских вузов МВД Экспертные опросы европейских преподавателей этики и руководителей полицейских вузов проводились автором в процессе участия автора в заседаниях АЕРС и в ходе переписки по электронной почте с преподавателями высших полицейских академий и колледжей В течение

1 Перечень европейских полицейских вузов, предоставивших материал для исследования, приведен в Приложении к диссертации

времени исследования осуществлялся мониторинг информации по указанной проблеме, получаемой из высших учебных заведений полиции Европы и общеевропейских организаций1

Научная новизна данного диссертационного исследования определяется тем, что впервые было проведено комплексное исследование педагогических условий и выявление педагогических закономерностей и особенностей нравственного воспитания руководящих кадров полиции в разных странах Европы в ходе их профессиональной подготовки в рамках целостного педагогического процесса обучения, воспитания и развития, осуществляемого в европейских высших учебных заведениях полицейского образования, впервые к проблеме исследования нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции был применен комплексный сравнительно-педагогический анализ, впервые научный подход к решению данной проблемы осуществлялся на основе использования достижений не только теории общей педагогики, но и положений и выводов таких сравнительно недавно появившихся ее отраслей как профессиональная педагогика, андрагогика, педагогическая аксиология, данная педагогическая проблема впервые была исследована с точки зрения различных ее аспектов, таких как цели, содержание, организация, методы и средства осуществления нравственного воспитания руководящих кадров полиции, квалификация инструкторов и преподавателей, проблема оценки его эффективности и т д, впервые на научной основе выработаны педагогические рекомендации инструкторам и преподавателям, осуществляющим нравственное воспитание в высших учебных заведениях полицейского образования Европы, которые при соответствующей адаптации могут быть использованы и в высших учебных заведениях МВД России, впервые проанализирован и структурирован понятийный аппарат, связанный с решением исследуемой проблемы Основные положения, выносимые на защиту:

1 Педагогические условия нравственного воспитания руководящих кадров полиции в каждой из стран Европы весьма разнообразны и основаны на учете изменившихся потребностей общества, динамики криминогенной обстановки и правоохранительной политики государства, организации полицейской деятельности и полицейского образования в каждой из этих стран, а также концепции преподавания этики в каждом конкретном полицейском вузе Однако при этом можно выявить определенные закономерности, особенности и тенденции целенаправленной организации нравственного воспитания в полицейских вузах Европы в начале XXI века

2 Цели нравственного воспитания офицеров полиции при профессиональной подготовке заключаются не только в получении офицерами полиции знаний о морали и приобретении ими соответствующих ценностных представлений, но и, что весьма важно, в овладении ими навыками морального поведения, практического решения моральных дилемм, что способствует повышению их профессионализма и эффективности их работы по борьбе с преступностью

1 Общеевропейский полицейский сайт http //polis osee org/, и другие сайты (см список литературы)

3 Новыми направлениями в содержании нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в начале XXI века являются решение этических проблем, связанных с соблюдением прав человека в обществе, с изменением функции полиции в обществе и с реформированием полиции (в основном, в ряде стран постсоветского пространства), исследование проблемы непрерывности обучения этике в полиции и необходимости специального обучения руководителей полиции общей и профессиональной этике, решение проблемы необходимости обучения руководителей полиции современному менеджменту, изучение этических правил и принципов работы полиции в условиях многонационального общества, изучение этических проблем общения полицейских служб с государственными, общественными и религиозными организациями и с населением

4 Система методов обучения профессиональной полицейской этике включает в себя методы, формирующие систему этических знаний (теоретическая подготовка), систему этических чувств и побуждений (социально-личностная подготовка) и систему навыков этического поведения (практическая подготовка) Среди педагогических технологий, применяемых в обучении этике офицеров полиции, можно выделить такие, как технологии личностно-ориентированного обучения, проблемное обучение (PBL - problem based learning), информационные технологии обучения, технологии модульного обучения, дистанционное обучение

5 Оценка результатов обучения этике руководящего состава полиции происходит в ходе их дальнейшей профессиональной деятельности и включает в себя механизмы внешнего и внутреннего контроля внешний контроль - санкции, применяемые руководством полиции и обществом к нарушающим этические принципы офицерам полиции, основой внутреннего контроля является профессиональная компетентность офицера полиции высокого ранга, включающая в себя надлежащую этическую подготовленность, полученную во время обучения

6 С использованием контекстного анализа определен понятийно-терминологический аппарат исследования и осуществлен отбор иноязычных терминов, непосредственно необходимых для целей адекватного отражения современной педагогической реальности в исследовании систем нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы police officers at the decisionmaking level, moral dilemma, problem-based learning, vocational training, teaching police ethics и т д , которые могут использоваться в кодексах, учебных пособиях, документах, используемых в педагогическом процессе в вузах МВД России

7 С учетом положений общей и профессиональной педагогики, андрагогики и педагогической аксиологии, а также с использованием текстовых учебных материалов, полученных непосредственно из европейских полицейских вузов, дается рабочее определение понятия «нравственное воспитание руководящих кадров полиции в процессе профессиональной подготовки» «Нравственное воспитание руководящих кадров полиции (милиции) представляет собой многоаспектную, специально организованную педагогическую деятельность по формированию, развитию, оптимизации и коррекции нравственного

сознания, морально-этических убеждений и взглядов, навыков нравственного поведения сотрудников полиции (милиции) высшего звена в соответствии с общечеловеческими, гражданскими и профессионально значимыми полицейскими ценностями, отраженными в полицейских кодексах». Это понятие соотносится с понятием «обучение полицейской этике» («teaching police ethics»), используемым большинством педагогов Европы, и доказывается терминологическая тождественность этих понятий Теоретическая и практическая значимость исследования:

- теоретические и прикладные положения исследования позволят более адекватно отразить современные научные представления о сущности, содержании, организации и методике нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки руководящих кадров полиции Европы, сформулированные в диссертации положения и выводы могут быть полезны при исследовании педагогических проблем, связанных с нравственным воспитанием при профессиональной подготовке руководящих кадров полиции и милиции и при разработке теоретических основ для стандартизации в области полицейского образования,

- результаты исследования, его материалы и выводы могут быть в первую очередь использованы для выработки определенных практических подходов и решений, связанных с вопросами нравственного воспитания руководящего состава сотрудников милиции в вузах МВД России на основе исследования и с учетом его результатов могут составляться программы обучения, учебные планы, учебные пособия для целей использования их в процессе профессиональной подготовки руководящих кадров милиции в России, разрабатываться квалификационные требования к преподавателям, на научно-прикладных результатах исследования можно осуществлять дальнейшую разработку современных технологий образовательного процесса, уточнение содержания и структуры учебных предметов, посвященных нравственному воспитанию руководящих кадров правоохранительных органов, полученные результаты могут также быть использованы преподавателями полицейской этики в вузах Европы, результаты исследования могут использоваться при разработке международных соглашений в области сотрудничества при профессиональной подготовке полицейских кадров и международных стандартов профессиональной подготовки полицейских кадров в области нравственного воспитания Обоснованность и достоверность полученных результатов обусловлены выбором и применением научной методологии исследования, широким кругом источников, составляющих его теоретическую базу, а также комплексным сравнительно-педагогическим подходом к проблеме изучения теории и практики нравственного воспитания руководящих кадров полиции в процессе профессиональной подготовки, комплексной методикой исследования, сочетанием и взаимодополняемостью применяемых методов

Организация и методика исследования. В ходе первого этапа исследования (сентябрь 2003 г - сентябрь 2004 г) автором был осуществлен выбор объекта и предмета диссертационного исследования, составлен его план, определена

степень изученности темы, осуществлен поиск и изучение отечественных и зарубежных литературных источников по исследуемой тематике, разработана методика проведения исследования, был начат сбор фактического материала и опубликованы статьи по теме исследования Велась преподавательская деятельность на кафедре иностранных языков Академии управления МВД России, в ходе которой использовались наблюдение, беседа и опрос по исследуемой теме, проводимые среди слушателей Академии1, опрос и интервьюирование преподавателей были проведены во время приема делегации сотрудников Высшей Полицейской Академии Германии в мае 2004 года2 В ходе второго этапа (октябрь 2004 года - сентябрь 2005 года) было продолжено изучение материалов по теме диссертации При общении с главами и преподавателями европейских полицейских колледжей во время участия автора в совещаниях АЕРС в составе делегации Академии управления МВД России в декабре 2004 года в Париже и в мае 2005 года в Будапеште широко использовались методы опроса, интервьюирования, наблюдения и беседы Была составлена и распространена среди руководителей и преподавателей высших полицейских учебных заведений Европы анкета «Педагогические системы нравственного воспитания офицеров полиции в процессе профессиональной подготовки»3 Автор выступал с докладами по проблематике исследования на межвузовских и международных конференциях В ходе третьего этапа (с сентября 2005 года по сентябрь 2007 года) проводились систематизация, обобщение и обработка накопленного фактического материала, проверка результатов исследования, уточнение и дополнение его результатов, литературное оформление работы Продолжилось участие автора в конференциях АЕРС Апробация и практическая реализация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования, его ход, результаты и выводы нашли отражение в опубликованных в 2003-2007 гг научных статьях автора, его выступлениях на международных и межвузовских конференциях и семинарах, были использованы в учебном процессе при проведении занятий на кафедре иностранных языков Академии Управления МВД России (подбор иноязычных текстов с этическим содержанием и т д) и на кафедре педагогики, психологии и организации работы с кадрами (использовались преподавателями кафедры для занятий со слушателями первого факультета в курсе полицейской деонтологии) Разработанная диссертантом с учетом требований социологии и педагогики анкета была переведена и распространена среди преподавателей и руководителей высших учебных заведений Европы и России, готовящих кадры для правоохранительных органов, для ее применения в учебном процессе Объединенной редакцией МВД России было опубликовано учебно-методическое пособие автора по теме диссертационного исследования для преподавателей этики в вузах МВД России и работников кадровых аппаратов органов внутренних дел МВД России,

которое используется в учебном процессе на кафедре педагогики, психологии и

1 См Приложение к диссертации №5

2 См Приложение к диссертации №6

3 См Приложение к диссертации №4

организации работы с кадрами Академии управления МВД России В июле 2007 года и в октябре 2007 года во время участия в конференциях АЕРС в г Никосия, Кипр, в г Анталия, Турция, была проведена апробация результатов исследования среди руководителей полицейских вузов Европы Выводы и рекомендации диссертанта по результатам исследования нравственного воспитания полицейских кадров в процессе профессиональной подготовки в полицейских вузах Европы были одобрены рядом ведущих европейских специалистов в области высшего полицейского образования и полицейской этики (Д Л'Энсон, П Нейроуд, П Уденховен) и рекомендованы к представлению их в виде доклада на совещании АЕРС

Замысел исследования, его цель и задачи определили структуру диссертации, которая состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и четырех приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, степень ее разработанности и научная новизна, излагаются цели и задачи исследования, его методологические и теоретические основы, раскрывается теоретическая и практическая значимость работы, формулируются положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации полученных результатов Первая глава «Теоретические и методологические основы исследования нравственного воспитания руководящих кадров полиции в странах Европы в процессе профессиональной подготовки» - включает в себя анализ предпосылок возникновения проблемы, подлежащей исследованию, анализ степени разработанности проблемы, структурирование терминологического аппарата исследования, определение философских и педагогических основ изучения проблемы, определение основной методологической концепции исследования (сравнительно-педагогический метод) и ее характеристика, критерии выбора материала для исследования и его методики

По результатам исследования, было установлено, что до начала нынешнего века этика не являлась одним из приоритетных предметов в программе ряда полицейских академий и колледжей Европы Ей отводилось меньше учебных часов, чем другим важным предметам профессиональной подготовки офицеров полиции тактической и боевой подготовке, основам законодательства и другим дисциплинам Полицейские академии и колледжи, являясь основными учебными заведениями для воспитания и обучения офицеров полиции, специализировались, главным образом, на преподавании закона, технических дисциплин, использования оружия и полицейского оборудования, а также на различных процедурах полицейской деятельности Тем не менее, в силу ряда факторов, связанных с европейской интеграцией, изменением роли полиции в обществе, формированием общеевропейского пространства высшего образования, за последние несколько лет внимание к педагогическому обеспечению обучения этике в полиции Европы значительно повысилось, возросло понимание необходимости поиска новых педагогических подходов к обучению полицейской

этике и почти одновременно во всех странах возникла большая потребность в единых этических стандартах, реализованная в создании и принятии в 2001 году такого нормативного документа как Европейский Кодекс Полицейской Этики, а также потребность в создании единой теоретико-педагогической основы обучения этике в первую очередь, руководящих кадров полиции, от которых во многом зависит нравственный климат в коллективе и успешность педагогической работы с кадрами В ходе проведенного исследования было установлено, что на современном этапе европейской интеграции, то есть в начале XXI века, полицейские вузы Европы придают большое значение полноценному и результативному обучению этике на всех уровнях и этапах профессиональной подготовки сотрудников полиции и особенно нравственному воспитанию ее руководящих кадров, которое является теперь обязательным, императивным и уже не может быть альтернативным или факультативным, как ранее

Принятие Европейского Кодекса Полицейской Этики явилось отражением интеграционных процессов в области полицейской деятельности в Европе и выражением современных ценностных ориентации полицейских кадров Результаты исследования дали основание полагать, что педагогические условия и методы внедрения данного Кодекса в процесс воспитания и обучения руководящих кадров полиции, определяются лишь традициями полицейского обучения в каждой из стран без должного учета интеграционных тенденций в данной области Расширяющееся сотрудничество высших полицейских учебных заведений Европы, как в рамках вновь созданных организаций высшего полицейского образования, в частности, таких, как АЕРС, СЕРОЬ, Е8РОС, МЕРА, и т д, так и на двусторонней и многосторонней основе, позволяет осуществить целенаправленный поиск новых эффективных педагогических подходов к нравственному воспитанию сотрудников полиции высшего звена, невозможный без систематизации и структурирования педагогического опыта в данной области, применение которого помогло бы формировать у обучаемых верные морально-этические установки, влиять на их поведение и, в конечном итоге, способствовать повышению эффективности и результативности работы полиции О масштабах огромной работы, направленной на выполнение поставленной задачи, а также о масштабах сотрудничества европейских стран в данной области позволяет судить краткий обзор деятельности общеевропейских структур и организаций полицейского образования, занимающихся проблемой нравственного воспитания сотрудников полиции в Европе и, в первую очередь, ее руководящих кадров По нашему мнению, обучение полицейской этике руководящих кадров полиции и милиции должно представлять собой управляемый и организуемый педагогический процесс, регламентируемый педагогическими стандартами в области преподавания этических дисциплин, выработка которых должна стать новым этапом интеграционного процесса (после принятия ЕКПЭ) в общеевропейской системе высшего полицейского образования Однако изучение научной и педагогической литературы, посвященной нравственному воспитанию офицеров полиции в Европе, материалов международных и российских конференций и совещаний на данную тему, позволило автору сделать вывод о том, что, несмотря на достаточное количество

публикаций, посвященных полицейской этике в странах Евросоюза, и большого числа конференций, связанных с данной темой, собственно педагогическим аспектам нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции в процессе профессиональной подготовки, особенностям преподавания полицейской этики, практически не было уделено достаточного внимания ни в работах, посвященных обучению и воспитанию полицейских за рубежом, ни в материалах прошедших конференций, касающихся полицейской этики В целях реализации потребности в исследовании педагогического опыта нравственного воспитания в европейских полицейских вузах на кафедре педагогики, психологии и работы с кадрами Академии Управления МВД России автором было проведено сравнительное исследование педагогических аспектов нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки старших офицеров полиции, действующих на уровне принятия решений (SPO-Senior Police Officers, police officers at the decision-making level) в тридцати полицейских вузах Европы, которое осуществлялось с использованием новейших материалов, полученных в период с начала XXI века до настоящего времени (2000 - 2007 гг) Для целей исследования автором был проанализирован и структурирован понятийный аппарат, связанный с решением исследуемой проблемы, и предпринята попытка устранить лингвистические сложности, связанные с различным пониманием педагогических терминов в данной области в различных европейских языках Возможность системного подхода к педагогическим

явлениям и комплексного их рассмотрения была обеспечена отбором основных понятий из области этики и педагогики, необходимых для соблюдения международного уровня исследования и оперированием ими В частности, с учетом мнения известных ученых, педагогов, (В А Сластенин, А М Столяренко) автором дано рабочее определение понятия «нравственное воспитание сотрудников полиции в процессе профессиональной подготовки», которое соотнесено с понятием «обучение полицейской 3muKe»(«teaching ethics»), используемым большинством педагогов Европы, и была доказана терминологическая тождественность этих понятий В данной главе были также рассмотрены необходимые для целей проводимого исследования исторические, философские и педагогические основы воспитания нравственности в полицейской среде Изучение сущности и содержания понятий «нравственное воспитание» и «обучение этике», а также таких категорий как «профессиональная подготовка», и других категорий педагогики позволило автору дать рабочее определение сущности нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки, сформулированное с учетом положений андрагогики и педагогической аксиологии и позволяющее соотнести зарубежный и российский опыт такого воспитания «Нравственное воспитание руководящих кадров полиции (милиции) представляет собой многоаспектную, специально организованную педагогическую деятельность по формированию, развитию, оптимизации и коррекции нравственного сознания, морально-этических убеждений и взглядов, навыков нравственного поведения сотрудников полиции (милиции) высшего звена в соответствии с общечеловеческими, гражданскими и

профессионально значимыми специфическими полицейскими ценностями, отраженными в полицейских кодексах»

Рассмотренные в параграфе 1 2 научные воззрения философов и педагогов, примененные к исследованию процесса нравственного воспитания при профессиональной подготовке руководящих кадров полиции и милиции, могут служить как обоснованием необходимости организации обучения этике в высших учебных заведениях правоохранительных органов, так и методологической помощью авторам отечественных и зарубежных исследований по заявленной проблематике Что касается педагогических основ воспитания нравственности в полицейской среде, то автором был сделан вывод, что для формирования гуманистически направленного профессионального мышления офицеров полиции, их нравственного совершенствования необходимо использование достижений не только общей и профессиональной педагогики, но и ряда других новых отраслей педагогического знания педагогической аксиологии, андрагогики - науки об обучении взрослых, педагогической психологии и т д Особое внимание в первой главе было уделено компаративистике и сравнительно-педагогическому методу исследования зарубежного педагогического материала Во время проведения исследования была практически реализована возможность воспользоваться методом сравнительно-аналитического изучения педагогических систем нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции как наиболее эффективным и результативным методом исследования зарубежного педагогического опыта Автором использованы работы профессоров 3 А Мальковой, Б Л Вульфсона, А Н Джуринского, Н Д Никандрова, А М Столяренко, в которых сравнительно-педагогический подход в исследованиях считается одним из важных и продуктивных направлений поиска путей совершенствования педагогической работы в России Методика исследования отличалась тем, что все группы методов в данном исследовании применялись в комплексе и дополняли друг друга, что в современных условиях стремительно меняющейся педагогической картины в Европе, позволяет дополнить информацию в условиях ее недостатка, проверить имеющуюся информацию, а также получить новейшие сведения для целей педагогического исследования, что, по нашему мнению, может явиться перспективным методологическим подходом, пригодным для комплексных исследований современного состояния зарубежных педагогических систем При проведении исследования автор опирался и на идеи современной зарубежной сравнительной педагогики (Б Холмс, М Кроссли, А Казамиас и др)' Для обеспечения международного уровня исследования, и получения новейших

'Crossley Michael, Broadfoot Patnca Comparative and International Research in Education Scope, Problems and Potential//British Educational Research Journal - London, 1992 - 18,№2 -p 99-112 , Holmes В Comparative Education Some Considerations Of Method - London, 1981, Kazatruas Andreas M , Massialas Byron G Comparative Education//Encyclopedia of Educational Research / Ed by Alkin Marvm С - NY, 1992 -p 309-315

2 Общеевропейский полицейский сайт http //polis osce org/

сведений в исследуемой области автором использовались непосредственные научные контакты с главами европейских полицейских вузов и преподавателями полицейской этики, электронная переписка с европейскими коллегами, работа с новой европейской информационной полицейской системой http //polis osee org/1 лишь недавно (в конце 2006 года) открытой для свободного доступа в Интернете, неоднократный просмотр обновляемых сайтов высших полицейских учебных заведений и европейских организаций полицейского образования (АЕРС, МЕРА, CEPOL, ESPOC и других) Для получения данных, кроме упомянутых выше источников, широко использовались возможности глобальной сети Интернет как мощного информационного ресурса и средства для оперативной и быстрой коммуникации, общения с зарубежными коллегами

Вторая глава «Сравнительный анализ современного состояния педагогической теории и практики нравственного воспитания руководящих кадров полиции в странах Европы и перспективы европейского сотрудничества в данной области» посвящена сравнительному анализу различных аспектов педагогического обеспечения процесса нравственного воспитания руководящих кадров полиции в полицейских вузах Европы и обсуждению возможностей использования европейского педагогического опыта в практике профессиональной подготовки руководящих кадров органов внутренних дел России В данной главе рассмотрены также перспективы исследования различных аспектов нравственного воспитания руководящих кадров правоохранительных органов

При проведенном сравнительно-педагогическом анализе сравнение полученных данных сочетается с объяснением внутренних причин получившихся результатов, интерпретацией полученных педагогических выводов, основанных на использовании прежде всего достижений отечественной общей педагогики и профессиональной педагогики в области правоохранения Сравнительный анализ систем педагогического обеспечения нравственного воспитания в каждом из высших учебных заведений полиции был применен к исследованию таких его аспектов, как цели и задачи обучения полицейской этике (нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки), организация и содержание нравственного воспитания, применяемые воспитательные методы и технологии, состав и квалификация преподавателей, осуществляющих обучение полицейской этике, а также вопросы контроля и оценки обучения этике Каждому из данных аспектов исследования были посвящены отдельные параграфы работы

В ходе проведенного исследования было выявлено, что в Европе цели обучения полицейской этике в третьем тысячелетии тесно связаны с изменением целей и особенностей деятельности полицейских организаций в условиях их интеграции и решения общих задач по борьбе с преступностью в условиях применения новых коммуникативных технологий и стирания границ между странами во всех областях жизни Во время обучения этике офицерами

полиции Европы изучаются и иитериоризируются такие принципы и ценности как уважение права на жизнь, уважение фундаментальных прав и свобод личности, принципы беспристрастности, честности, вежливости, справедливости, ответственности, благоразумия, подчинения закону, принципы равенства перед законом, объективности, необходимости и взвешенности действий, неподкупности и уважения к обществу Исходя из этого, можно сделать вывод, что целью нравственного воспитания руководящих кадров полиции в процессе их профессиональной подготовки, в конечном итоге, является формирование целостной личности офицера полиции, обладающей профессиональной компетентностью и высокими моральными качествами Следует отметить, что цель обучения офицеров полиции профессиональной этике заключается не только в получении офицерами полиции знаний о морали и приобретении ими соответствующих ценностных ориентаций, но и в овладении ими навыками морального поведения, практического решения моральных дилемм1 При рассмотрении организационной структуры обучения этике в полицейских вузах Европы было установлено, что в рамках единой Европы отсутствует единая педагогическая модель обучения полицейской этике Среди полицейских вузов можно отметить те, в которых обучение этике выделяется в отдельный предмет в программе обучения и проводится отдельно от других предметов профессиональной подготовки, причем количество учебных часов, отведенных на преподавание данного предмета значительно различается в разных учебных заведениях полицейского образования (в Венгрии, Германии, Греции, Люксембурге, Ирландии, Норвегии, Швеции, Финляндии, Эстонии, Украины, Сербии, Черногории, и т д) и те, в которых обучение этике проводится в ходе обучения другим дисциплинам профессиональной подготовки, включающим в себя этическую составляющую (Австрия, Бельгия, Великобритания, Франция, Италия, Испания, Португалия, Нидерланды, Словакия, Хорватия, Македония, Молдова, Швейцария и др) Из материалов исследования следует вывод при отсутствии единой педагогической модели обучения полицейской этике в рамках единой Европы такая организация обучения, когда в полицейских вузах этика рассматривается на основе системного подхода, то есть во взаимосвязи с остальными компонентами деятельности полицейской организации, включая профессиональную подготовку кадров, широко распространена и довольно успешна Отсутствие отдельного предмета полицейской этики в программе полицейского вуза (Великобритания, Бельгия, Франция, Испания, Швейцария и т д ) не всегда говорит о том, что в академии или колледже полиции для введения данного предмета в программу не хватает педагогических ресурсов (материальных, финансовых, кадровых, методологических и т п) По мнению автора, объединение общих и этических дисциплин - это чаще всего сознательный подход, педагогическая концепция руководителей, считающих, что именно таким образом можно будет достигнуть наилучшего результата в обучении этике, Именно поэтому, по мнению преподавателей этики из

1 Evans, David & Butcher, Robert Ethical Reasoning in Policing, Toronto Emond Montgomery Publications 1998, Zelig M Ethical dilemmas in police psychology //Professional Psychology 1988 Vol 19 N3 P 336-338

Великобритании1, включение этических вопросов в преподавание различных дисциплин профессиональной подготовки - это, с одной стороны, один из способов интериоризации теоретических знаний, а с другой стороны, создание общей атмосферы высокой нравственности в полицейской среде, соблюдение принципа этической настроенности сотрудников полиции и, в конечном счете, их профессиональной пригодности, что, по сути, является реализацией принципа «воспитывающего обучения» - традиционного понятия педагогики Как было установлено из материалов исследования, в содержание обучения полицейской этике в вузах Европы, кроме традиционно входящих в него изучения общей этики, истории этических учений и полицейских кодексов, в последнее время вошли, например, такие новые направления, требующие разработки их педагогического обеспечения, как

- решение этических проблем, связанных с соблюдением прав человека в обществе2,

- решение этических проблем, связанных с изменением функции полиции в обществе и актуальных для всех стран Европы, а также связанных с реформированием полиции (в основном, в ряде стран постсоветского пространства),

- решение проблем непрерывности обучения этике в полиции и необходимости специального обучения руководителей полиции общей и профессиональной этике,

- решение проблемы необходимости обучения руководителей полиции современному менеджменту3,

- разработка этических правил и принципов работы полиции в условиях многонационального общества4,

- решение этических проблем общения полицейских служб с государственными, общественными и религиозными организациями,

- решение этических проблем общения полицейских служб с населением,

В диссертации подробно рассматривается решение данных проблем в различных полицейских вузах Европы Некоторые из этих направлений в настоящее время становятся актуальными и для России, поэтому опыт решения вышеуказанных проблем может оказаться весьма ценным для образовательных учреждений МВД России

1 Материалы получены по результатам анкетирования (содержание анкеты «Педагогическая система нравственного воспитания офицеров полиции» см в Приложении)

2Neyroud Р , Beckley A «Policing, Ethics and Human Rights» Willan Publishing, UK, 2004 p 55-56 Human rights standards and practice for the police Expanded pocket book on human rights for the police / Office of the UN High commissioner for human rights -NY, Geneva UN, 2004 - V, 64 p , Miller, Larry S & Braswell, Michael С Human Relations and Police Work fourth edn, Prospect Heights, IL Waveland Press, 1997 Les normes relatives aux droits de l'homme et leur application pratique Repertoir de poche a l'intention de la police version augm / Haut-commissariat des NU aux droits de l'homme - New York, Geneve NU, 2003 -VI,97p

3 Murray David, Ethics in Organisations, Kogan Page, London, 1997, Neyroud P , Beckley A «Policing, Ethics and Human Rights», Willan Publishing, UK, 2004 p 101-105

4 Feltes, T (2003) - Immigration, integration and insecurity the role of police ethics and police training - Lecture, CEPOL Police Science Conference, Solna, Swedish Police Academy Kmg Charles, "Policing Language Linguistic Security and the Sources of Ethnic Conflict A Rejoinder"//Security Dialogue Vol 28 (4), December 1997 P 495

Новый подход к обучению полицейской этике в Европе предполагает широкое использование Кодексов полицейской этики, являющихся нормативно-ориентирующей основой обучения этике, и позволяет каждой полицейской организации выработать инструменты для внедрения в жизнь этих Кодексов и педагогические механизмы работы с ними При сопоставительном анализе нормативной основы обучения этике нас интересовало, прежде всего, не столько содержание этических кодексов полицейского в различных странах Европы, поскольку большинство из них основаны на Европейском Кодексе Полицейской Этики и его положениях, а педагогический аспект внедрения данных кодексов в практику и использование их в качестве дидактического средства обучения этике Конечно, принятие Европейского Кодекса Полицейской Этики - это большой и важный шаг на пути унификации осуществления нравственного воспитания полицейских Европы Многие европейские страны на основе ЕКПЭ создали или создают в настоящее время свои собственные Этические Кодексы, в которых отражена специфика организации полицейской службы той или иной страны, национальные традиции и длительный опыт полицейской деятельности, а также современные условия этой деятельности Но ни в одном из кодексов и других документов, являющихся нормативно-ориентирующей основой нравственного воспитания полицейских, и в комментариях к ним, как и в комментариях к ЕКПЭ, нет отдельного упоминания о педагогических условиях внедрения данных кодексов в практику полицейской деятельности, педагогических рекомендаций, поэтому создание и принятие полицейских кодексов и других нормативных документов, регламентирующих этическую составляющую деятельности полицейского, это всего лишь часть, хотя и очень важная, решения проблемы нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы Один из параграфов работы полностью посвящен педагогическим технологиям и методам, применяемым в обучении офицеров полиции этике, среди которых при анализе преподавания этики в полицейских вузах Европы можно выделить такие технологии, как технологии личностно-ориентированного обучения, проблемное обучение (PBL - problem based learning), информационные технологии обучения, технологии модульного обучения, дистанционное обучение При выборе методов обучения профессиональной полицейской этике преподавателями учитывается ряд факторов, влияющих на выбор педагогических технологий и методов преподавания этики в соответствии с их направленностью на тот или иной аспект обучения этике на формирование системы этических знаний (теоретическая подготовка), системы этических чувств и побуждений (социально-личностная подготовка) и системы навыков этического поведения (практическая подготовка) По результатам исследования автором был сделан вывод о том, что при обучении офицеров полиции этике в европейских полицейских академиях и колледжах, используются следующие методы обучения, которые, по мнению автора, можно было бы разделить на три группы в соответствии с их направленностью на тот или иной аспект обучения профессиональной полицейской этике

1 Теоретическая подготовка Методы, способствующие формированию познавательной и профессиональной мотивации сотрудников полиции,

когнитивной стороны нравственного воспитания Цели применения данной группы методов - вооружение офицеров полиции системой специальных знаний, нравственных представлений, понятий и убеждений

2 Социально-личностная подготовка Методы, формирующие положительное эмоционально-ценностное отношение к нравственному поведению, развитие личных моделей этического поведения и деятельности, связанной с реализацией усвоенных нравственных ценностей

3 Практическая подготовка Воспитание нравственных поведенческих стратегий, применяемых в реальной деятельности Формирование соответствующих умений и навыков нравственного поведения в условиях реальной деятельности

Кроме того, выбор методов преподавания предполагает их рассмотрение с точки зрения общей и профессиональной педагогики, андрагогики, педагогической аксиологии, с точки зрения традиций преподавания этики в полиции той или иной страны и полицейской деонтологии

Данные, полученные по результатам бесед и анкетирования, показали, что возраст, опыт и квалификация преподавателей полицейской этики различаются в зависимости от традиций полицейского образования в каждой из стран, от организации полицейского обучения в различных странах, от его содержания, от используемых методов обучения, от подхода к оценке качества полученных знаний, умений и навыков, в том числе и в области обучения этике Кроме того, они также зависят от особенностей каждого конкретного полицейского вуза и его возможностей и, в частности, от общих принципов формирования преподавательских кадров в этом вузе Необходимо отметить, что, несмотря на осознание важности данного фактора в обеспечении педагогического процесса, и получение определенной информации о нем, было невозможно провести сколько-нибудь четкую классификацию и систематизацию педагогического состава преподавателей этики в полицейских вузах, а также сделать определенные выводы относительно зависимости эффективности обучения этики от того, какие педагогические кадры задействованы в обучении курсантов полицейской этике Среди ученых ведутся дискуссии о том, должны ли преподаватели этики обладать опытом полицейской работы (Коэн, Карузи и др) Исследование показало, что система подбора преподавателей этики в полицейских вузах основана на конкретных задачах обучения этике для преподавания общей этики и истории этических учений привлекаются ученые с академической степенью, для выработки моральных убеждений и эмоционально-личностного отношения к этическим проблемам, руководители полицейских вузов, учитывая важную воспитательную функцию религии, привлекают к решению воспитательных задач религиозных служителей различных конфессий, с опытом решения моральных дилемм обучаемых знакомят полицейские высокого ранга, имеющие большой практический опыт Чтобы повысить свои педагогические ресурсы, используя наиболее эффективные методы и приемы обучения этике, и дать оценку эффективности обучения этике в конкретном полицейском вузе, преподаватели не только должны ознакомиться с теоретическими разработками в области полицейской морали, но и, возможно,

применить на практике предлагаемые учеными методологии оценки полицейской морали Применение этих методов и совершенствование их в процессе научного исследования открывает новые научные и педагогические возможности для решения как проблемы оценки результатов обучения этике в полицейских вузах Европы, так и в целом оценки полицейской морали в европейском обществе (М Джорджевич1)

Сравнительный анализ педагогического опыта организации педагогического процесса нравственного воспитания в европейских полицейских вузах позволил выявить как общие закономерности, так и заслуживающие внимания особенности его педагогического обеспечения, которые могут быть учтены при совершенствовании деятельности как европейских, так и российских педагогов, готовящих руководящие кадры для правоохранительной сферы На основе полученных материалов были сделаны выводы об общем состоянии теории и практики обучения этике в полицейских вузах Европы, которые будут изложены в разделе «Основные выводы, предложения и рекомендации», и выработан ряд рекомендаций, которые могут быть использованы в педагогическом процессе не только при обучении сотрудников полиции и милиции этике, но и при обучении их другим дисциплинам, необходимым для их наиболее эффективной профессиональной подготовки Данные рекомендации подробно изложены в последнем параграфе второй главы диссертационной работы и в учебном пособии, опубликованном автором В последнем параграфе главы были также рассмотрены возможности применения европейского опыта нравственного воспитания руководящих кадров полиции для повышения эффективности преподавания этических дисциплин в вузах МВД России, перспективы стандартизации педагогических механизмов обучения полицейской этике в Европе и европейского сотрудничества в данной области

В заключении обобщаются полученные результаты, подводятся основные итоги исследования, формулируются выводы, научно-обоснованные предложения и практические рекомендации ОСНОВНЫЕ ВЫВОДЫ, ПРЕДЛОЖЕНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ

1 М Джорджевич « Методологический подход к оценке полицейской морали» Журнал Полицейской Академии Сербии и Черногории//Белград 2004 №1

2European Code of Police Ethics, 2001 Recommendation №10/2001, Council of Europe, September,19,2001 Европейский Кодекс Полицейской Этики Рекомендация Rec (2001)10 Принята Комитетом министров, www сое com

В XXI веке для сотрудников полиции недостаточно одного лишь четкого выполнения требований, содержащихся в полицейских нормативных документах и этических кодексах, а необходимо более свободное и самостоятельное применение общечеловеческих этических законов и правил, основанное на высокой степени нравственной воспитанности офицеров полиции, достижение которой возможно при осуществлении их нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки Ключевая роль в осуществлении эффективного руководства правоохранительной деятельностью, как в Европе, так и в России, принадлежит полицейским руководителям, которые не только организуют и направляют работу по борьбе с преступностью и защите граждан, но и осуществляют воспитательную функцию в среде сотрудников полиции и всего населения Являясь сформировавшимися личностями в возрастном и социальном плане, достигшими высокого статусного положения, подтвержденного их карьерными успехами, руководящие кадры полиции Европы представляют собой мощный научно-педагогический потенциал для осуществления нравственного воспитания, как личного состава полиции, так и общества в целом В связи с данным фактором решение проблемы обеспечения нравственного воспитания руководящих кадров полиции и милиции во время их профессиональной подготовки требует особого внимания и особых педагогических подходов

Автором было установлено, что на момент исследования педагогические условия нравственного воспитания руководящих кадров полиции стран Европы весьма многообразны, единые методы внедрения Европейского Кодекса Полицейской Этики в процесс их воспитания и обучения до сих пор не определены, а работа по нравственному воспитанию офицеров полиции в вузах Европы по-прежнему проводится в основном лишь в соответствии с традициями полицейского обучения в каждой из стран без должного учета интеграционных тенденций в данной области

Для выполнения целей современной полиции необходима единая, продуманная и четкая, рационально педагогически организованная модель нравственного воспитания полицейских руководителей, офицеров полиции высшего звена, обучающихся или повышающих свою квалификацию в полицейских вузах, основанная не только на общеевропейских нравственных и профессиональных ценностях, зафиксированных в нормативных документах и кодексах полиции, но и на учете современных достижений общей и профессиональной педагогики, андрагогики, педагогической аксиологии, социальной педагогики и психологии Данная работа и является вкладом в создание такой модели В результате комплексного теоретико-прикладного исследования, выполненного автором, были выявлены основные педагогические закономерности, тенденции и особенности обучения этике в европейских полицейских вузах во время профессиональной подготовки офицеров полиции высшего звена в начале XXI века Они кратко изложены в представленной в диссертации таблице 1 «Закономерности и особенности нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в процессе профессиональной подготовки»

Проведенное исследование позволило сформулировать совокупность практических рекомендаций, реализация которых могла бы способствовать дальнейшему совершенствованию процесса нравственного воспитания руководящих кадров правоохранительных органов Основные рекомендации, в их кратком изложении, таковы

1 Нравственное воспитание (в европейской терминологии «обучение этике») должно буквально пронизывать все стороны педагогического процесса в высшем учебном заведении на всех этапах этого процесса, быть непрерывным и постоянным на всех этапах карьеры сотрудника полиции или милиции, начиная от новобранца и заканчивая руководителем

2 Обучение этике должно проводиться не хаотично, отрывочно, а системно Продуманная система нравственного воспитания на всех уровнях обучения и профессиональной деятельности сотрудников правоохранительных органов и, в первую очередь, руководящих кадров полиции и милиции, является приоритетным направлением каждого высшего учебного заведения

3 Любая попытка обучения в системе правоохранительных органов должна быть выполнена в рамках «обучения для взрослых» с использованием современных достижений андрагогики - науки о преподавании взрослым людям

4 Самой важной проблемой при обучении этике руководящих кадров полиции и милиции Европы является интериоризация тех понятий и представлений об этичном поведении, которые излагаются в теоретических курсах

5 Обучение этике руководящих кадров полиции должно носить преимущественно тренинговый характер («ethics training»)

6 Обучение этике руководящих кадров полиции должно быть общим для всей организации и специфичным для каждого рода деятельности полиции и милиции

7 Обучение этике руководителей полиции и милиции должно способствовать осуществлению более тесной связи сотрудников полиции и милиции с обществом

Изучение европейских педагогических систем нравственного воспитания с учетом различий в менталитете и национальных особенностях европейских полицейских и их российских коллег позволило не только сделать ряд выводов, касающихся педагогических условий нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы, но и рассмотреть возможность применения его наиболее позитивных результатов и достижений в педагогической деятельности учебных заведений МВД Педагогический опыт нравственного воспитания руководящих кадров полиции, заимствованный у зарубежных коллег, несмотря на применение его в различных условиях работы, при разном менталитете и других различиях и национальных особенностях европейских полицейских и их российских коллег, мог бы оказаться весьма полезным в деле нравственного воспитания профессиональных кадров высшего звена в России Такой опыт мог бы использоваться как в системе образования руководящих кадров МВД, так и при профессиональной подготовке всех звеньев личного состава ОВД Использование этого опыта поможет, начиная с самых первых ступеней обучения кадров правоохранительных органов, формировать у обучаемых верные морально-

этические установки и, в конечном итоге, способствовать повышению эффективности и результативности их работы

Содержащиеся в исследовании материалы, выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы при разработке учебных программ, при подготовке учебников, учебных пособий, курсов лекций по полицейской и милицейской этике для курсантов высших юридических учебных заведений, а также курсов повышения квалификации работников правоохранительных органов и государственного аппарата Исследование также может оказать помощь в разработке учебных материалов для различных дисциплин профессиональной подготовки, включающих этический аспект в программы общего содержания На научных результатах исследования возможна разработка самостоятельного учебного курса, учебно-методических пособий, различных дидактических материалов по вопросам нравственного воспитания руководящих кадров ОВД При совершенствовании методики нравственного воспитания в высших полицейских учебных заведениях Европы и России необходимо учесть тот фактор, что педагогические технологии в области полицейского образования, как это вообще обычно происходит с внедрением новых педагогических технологий, несколько запаздывают и недостаточно учитывают требования нынешнего времени, поэтому ознакомление преподавателей с результатами данного исследования должно оказаться полезным еще и по этой причине

Следует отметить, что данное исследование не претендует на окончательный исчерпывающий анализ всех аспектов проблемы нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в процессе профессиональной подготовки Представлена лишь общая картина состояния теории и практики нравственного воспитания в полицейских вузах Европы Задача дальнейших исследований состоит в том, чтобы, учитывая материалы анализа и специфику педагогического процесса нравственного воспитания в полицейских вузах Европы, используя найденные в работе теоретические подходы к проблеме, опираясь на разработанный понятийный аппарат, основные идеи и выводы данного исследования, оценить эффективность и результативность этого процесса и использовать такую оценку для стандартизации педагогического обеспечения обучения этике в полицейских вузах Европы

Одним из возможных перспективных направлений исследований мы считаем возможное проведение криминологического анализа преступности в среде руководителей полиции и милиции в европейских странах, анализ криминологической ситуации, сложившейся в каждой из стран, коррупции в полицейской и милицейской среде Все эти данные, хотя и косвенно, позволят в какой-то мере судить об эффективности действия педагогических систем нравственного воспитания в правоохранительных органах этих стран Опыт нравственного воспитания той страны, в которой все данные факторы минимальны, заслуживает того, чтобы быть воспринятым и взятым на вооружение в нашей стране с должным учетом национальных педагогических условий и соответствующей его адаптации Однако, к сожалению, в настоящее время, как следует из материалов нашего анкетирования, подобные

криминологические данные во многих странах Европы не являются доступными для общества

Перспективы дальнейшего проведения исследований по определению педагогических условий нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в процессе их профессиональной подготовки предполагают также возможность совершенствования международного научного сотрудничества в данной области при активном участии в этом научном сотрудничестве высших учебных заведений МВД России Сотрудничество высших полицейских учебных заведений в области нравственного воспитания сотрудников полиции, предполагает, кроме двусторонних научных контактов, и сотрудничество в области подготовки полицейских кадров в рамках международных специализированных организаций, например, Ассоциации европейских полицейских колледжей (АЕРС), а также таких организаций как ЕБРОС, СЕРОЬ, МЕРА и других организаций полицейского образования Исходя из всего вышесказанного, можно сделать следующий вывод обучение профессиональной полицейской этике руководящих кадров полиции Европы требует внимания и организационной поддержки как со стороны отдельных полицейских вузов, так и со стороны общеевропейских организаций полицейского образования АЕРС, МЕРА, СЕРОЬ, курсов ЕБРОС и европейских организаций (соответствующие комиссии Совета Европы, Евросоюза и Европарламента), а также серьезной научно-исследовательской работы по его педагогической организации на основе соблюдения общеевропейских принципов полицейской деятельности Итогом данной работы должно явиться создание единой педагогической модели обучения полицейской этике в рамках единой Европы и внесение в стандарты полицейского обучения в Европе наиболее эффективных педагогических механизмов обучения полицейской этике

На основе проведенного исследования и тщательного изучения автором международных соглашений и научной литературы, касающихся унификации и стандартизации подготовки высших полицейских кадров в Европе, рассмотрена возможность, в дополнение к использованию Европейского Кодекса полицейской этики в качестве нормативно-ориентирующей основы нравственного воспитания полицейских Европы, включения в единые европейские стандарты подготовки полицейских в систематизированном и сжатом виде основных педагогических рекомендаций по осуществлению нравственного воспитания европейских полицейских в процессе их профессиональной подготовки

Основные положения и результаты диссертационного исследования изложены в восьми публикациях общим объемом 3,6 п л,

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных перечнем ВАК России:

1 Нурлыбаева Г К «Изменение восприятия этических стандартов сотрудниками полиции в ходе их длительной и успешной профессиональной карьеры», журнал «Российский следователь»№9, 2006г стр 62-64, (ОД п л)

2 Нурлыбаева Г К «Поиск новых эффективных педагогических технологий в области нравственного воспитания руководящих сотрудников

правоохранительных органов в ходе сотрудничества с высшими полицейскими учебными заведениями Европы», журнал «Российский следователь» №10, 2006 г стр 55-57, (0,15 пл)

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях:

3 Нурлыбаева Г К «Нравственное воспитание сотрудников правоохранительных органов - важный аспект решения международной проблемы борьбы с коррупцией (зарубежный опыт)», Деятельность правоохранительных органов (отечественный и зарубежный опыт) Сборник материалов Выпуск 1 Москва, 2005 г сс 17-20, (0,15 п л)

4 Нурлыбаева Г К «О необходимости изучения педагогического опыта нравственного воспитания сотрудников полиции (в странах Европейского Союза) в процессе их профессиональной подготовки» Тезисы доклада Материалы международной конференции «Человеческий фактор как основа высокого профессионализма, гражданственности и культуры сотрудников правоохранительных органов», состоявшейся в Академии Управления МВД России в мае 2005 года, (0,4 п л)

5 Нурлыбаева Г К «Поиск новых эффективных педагогических технологий в области нравственного воспитания руководящих сотрудников правоохранительных органов в ходе сотрудничества с высшими полицейскими учебными заведениями Европы» Тезисы доклада Материалы межвузовской научно-практической конференции ««Профессиональная культура руководителя пути ее формирования и развития», июнь 2006 года, стр 130-139, (0,4 п л )

6 Нурлыбаева Г К «Соответствует ли деятельность современных сотрудников полиции традиционным принципам и нормам полицейской работы?» Деятельность правоохранительных органов (отечественный и зарубежный опыт) Сборник материалов Выпуск 1 Москва, 2006 г сс 79-90, (0,5 п л )

7 Нурлыбаева Г К «О методологическом подходе к оценке полицейской морали», «Труды Академии Управления МВД России», № 0 (пилотный выпуск), 2006 г , стр 124-130 (0,25 п л )

8 Нурлыбаева Г К Нравственное воспитание руководящих кадров полиции Европы в процессе профессиональной подготовки Учебно-методическое пособие Москва, Объединенная редакция МВД России, 2007 -54 с (1,6 п л)

Подписано в печать 12 10 2007 г Формат 60x90/16 Печать цифровая Уел печ л 1,75 Тираж 100 экз Заказ 86-10/07

Отпечатано в ООО "Центр полиграфических услуг "Радуга" Тел 739-56-80 www raduga-print ru www radugapnnt ru

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Нурлыбаева, Гулия Кубейсиновна, 2007 год

ВВЕДЕНИЕ

Глава I. Теоретические и методологические основы исследования нравственного воспитания руководящих кадров полиции стран Европы в процессе профессиональной подготовки

1.1. Современное состояние исследования проблемы.

1.2. Педагогические основы обучения этике в полицейской среде

1.3. Современная компаративистика как основа методологии исследования систем обучения этике в европейских полицейских вузах

1.4. О терминологическом аппарате исследования

Глава II. Сравнительный анализ современного состояния педагогической теории и практики нравственного воспитания («teaching ethics») руководящих кадров полиции в странах Европы

2.1. Цели, структура и содержание нравственного воспитания руководящих кадров полиции в странах Европы в сопоставительном аспекте

2.2. Нормативно-ориентирующая основа в преподавании полицейской этики

2.3. Сравнительный анализ педагогических технологий нравственного воспитания в полицейских вузах

2.4. Педагогическая подготовленность и квалификация преподавателей, осуществляющих нравственное воспитание в академиях и колледжах Европы

2.5. Оценка и контроль качества нравственного воспитания руководящих кадров полиции в Европе

2.6. Возможные направления использования европейского педагогического опыта в практике профессиональной подготовки руководящих кадров МВД России

Введение диссертации по педагогике, на тему "Нравственное воспитание руководящих кадров полиции стран Европы в процессе профессиональной подготовки"

Актуальность темы исследования. В настоящий момент воспитательная работа с кадрами считается важнейшей составной частью повседневной управленческой деятельности руководителей органов внутренних дел всех уровней. Совершенствованию воспитательной работы в органах МВД посвящен Приказ № 120 МВД России от 1.02. 2007 года «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел», в котором особое внимание уделено созданию эффективной системы воспитания курсантов и слушателей ведомственных образовательных учреждений, рассчитанной на весь период их обучения, а также координации и объединению усилий всех участников воспитательного процесса. Для достижения этой цели необходимо «создание обновленной эффективной модели воспитательной работы, основанной на современных психолого-педагогических и социологических подходах, учитывающей позитивный отечественный и зарубежный опыт»1. Ученые, занимающиеся стратегическими вопросами образовательной политики в вузах МВД России, также отмечают, что в условиях интеграции отечественного образования в международную образовательную систему важное значение приобретают изучение, обобщение и использование отечественного и зарубежного опыта подготовки специалистов для правоохранительной сферы. По нашему мнению, вкладом в создание эффективной модели воспитательной работы в органах внутренних дел России может явиться научное исследование ряда аспектов зарубежного педагогического опыта и педагогических условий в

1 Приказ № 120 МВД России от 1.02. 2007 года «О комплексном реформировании системы воспитательной работы в органах внутренних дел». Работа с личным составом в ОВД (Документы и материалы 2006-2007 гг.).Сборник /под общ. ред. д.пед.наук, д.ю.н, проф. В. Я. Кикотя - М. ЦОКР МВД России. 2007.- 240 с. области воспитания кадров полиции, особенно ее руководящих кадров, обладающих большим воспитательным потенциалом.

Такие факторы как формирование общеевропейского образовательного пространства (Болонский процесс)1, необходимость интеграции полицейских образовательных систем как одного из основных условий борьбы с преступностью в Европе, изменение общей концепции деятельности полиции Европы в XXI веке в сторону ее гуманизации, а также принятие в связи с этим в 2001 году Европейского Кодекса Полицейской Этики , содержащего ценности и общие этические принципы работы полиции в новом веке, сделали актуальной потребность в поиске новых подходов к педагогическому обеспечению нравственного воспитания руководящих кадров правоохранительных органов с учетом нормативных положений

1 Формирование общеевропейского пространства высшего образования. Задачи для российской высшей школы [Текст] / М.В. Ларионова [и др.] ; М-во образования и науки Российской Федерации, Гос. ун-т. - Высшая школа экономики. - М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2004 - 524 с.

2 Neyroud P., Beckley A. «Policing, Ethics and Human Rights», Willan Publishing, UK, 2004. p. 240

3 European Code of Police Ethics, 2001 Recommendation №10/2001, Council of Europe, September, 19,2001 Европейский Кодекс Полицейской Этики . Рекомендация Rec.(2001)10 Принята Комитетом министров, www.coe.com данного Кодекса, требуя в начале нынешнего века изменений в реализации такого воспитания на стратегическом и на тактическом уровнях. Следует отметить, что научным исследованиям в области профессиональной педагогики, проводимым с целью плодотворного сопоставления российской педагогической системы с европейскими системами полицейского образования, способствует создание общеевропейских организаций высшего полицейского образования1 и укрепляющееся в последние годы сотрудничество российских вузов МВД с организациями, объединяющими полицейские вузы Европы, в частности, сотрудничество Академии управления МВД России с Ассоциацией Европейских Полицейских Колледжей, созданной в целях выработки общей стратегии в области полицейского образования руководящих кадров полиции Европы (SPO -Senior Police Officers2, police officers at the decision making level3).

Как зарубежными, так и российскими учеными и педагогами, всегда подчеркивалась та особая роль, которую в образовательном процессе занимает нравственное воспитание. В отечественной педагогике воспитание рассматривается в широком смысле как общественное явление (В. А. Сластенин)4, «часть организованного образования и более широкого

1 АЕРС - Association of European Police Colleges (Ассоциация Европейских Полицейских Колледжей) МЕРА -Middle European Police Academy (Полицейская Академия Стран Центральной Европы)

ESPOC - European Senior Police Officers Course (Европейские Курсы Старших Офицеров Полиции).

CEPOL - the European Police College (Европейский Полицейский Колледж) -целью данного колледжа является профессиональная подготовка старших офицеров полиции и оптимизация сотрудничества между различными полицейскими вузами, входящими в CEPOL. (прим. авт.- Г.Н.), Материалы Ассоциации высших европейских полицейских колледжей, см. сайт АЕРС: www. аерс.net/site/

3 Regional Police Training Initiative. Final Report 2001-2006. AEPC - Stability Pact for South Eastern Europe, AEPC Secretariat. - 104 p.

4 Педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / В. А. Сластенин, И, Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов; под ред. В. А. Сластенина. - 3-е изд., стереотип. -М.: Издательский центр «Академия», 2004. - с.282 процесса социализации» (Н. Д. Никандров)1, часть духовной жизни общества (Б. Т. Лихачев)2, «системная целенаправленная деятельность государства и общества, их институтов и учреждений, административных, производственных, общественных организаций и отдельных лиц» (А. М. Столяренко) для реализации целей образования в условиях педагогического процесса, которая, как любая специально организованная педагогическая деятельность, поддается анализу и сравнению. Задачей перспективного направления международных научных исследований - компаративистики -является сравнительный анализ политических систем, социальных институтов, моделей культуры разных стран и геополитических регионов. Поисками новых моделей образования занимается активно развивающаяся в последние годы сравнительная педагогика, теоретические и методологические достижения которой, по нашему мнению, могут быть успешно применены и к исследованию педагогических условий нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы, осуществляемого в процессе их профессиональной подготовки. Поиск новых эффективных педагогических решений в данной области, ведущийся в ходе активного процесса интеграции России в общеевропейское пространство высшего полицейского образования, невозможен без систематизации и структурирования педагогического опыта европейских полицейских вузов, без компаративных и кросскультурных международных исследований. В настоящее время, несомненно, назрела необходимость проведения на международном уровне широкомасштабного, многостороннего и комплексного исследования указанной проблемы с использованием методов сравнительной педагогики. Результаты научного исследования

1 Никандров Н. Д. Россия: Социализация и воспитание на рубеже тысячелетий. - Гелиос АРВ, 2000. - с. 15-33

2 Лихачев Б. Т. Педагогика. М.: ЮРАЙТ-ИЗДАТ, 2003, с. 552 Столяренко A.M. Общая педагогика: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по педагогическим специальностям / A.M. Столяренко. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006 - 479 с. педагогических систем, идей, концепций и методик, основанного на анализе и оценке новейших сведений в области нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы, позволят выявить общие начала, общие позиции и тактику совершенствования процесса нравственного воспитания в образовательных учебных заведениях Европы и России и осуществить научное и практическое использование полученных выводов и рекомендаций в процессе обучения руководящего кадрового состава в вузах МВД России в целях повышения эффективности функционирования всей системы воспитательной работы в органах внутренних дел.

Степень разработанности проблемы. В отличие от вопросов нравственного воспитания сотрудников правоохранительных органов в нашей стране, которые всегда стояли на повестке дня и глубоко разработаны в трудах отечественных ученых (А. В. Буданова, И. В. Горлинского, А.А. Гришина, Г. В. Дубова, И. В. Колонтаевской, А. С. Кобликова, В. М. Кукушина, А. Д. Лазукина, А. Д. Сафронова, Н. В. Сердюк, А. М. Столяренко, М. П. Стуровой, А. А. Федотова, А. В. Щеглова, и др.), вопросы зарубежного педагогического опыта профессиональной подготовки руководящих кадров полиции Европы, по причинам недостаточной доступности достижений мирового педагогического опыта вообще, стали разрабатываться у нас относительно недавно (А. В. Губанов, В. В. Князев, И. Ф. Колонтаевская, В. М. Кукушин, В. А. Сергевнин, А. М. Столяренко, А. В. Франк, В. И. Черненилов, П. Ч. Шушкевич, А. В. Щеглов и др.). Среди них выделяются труды А. М. Столяренко1, обосновавшего необходимость изучения и использования мирового опыта полицейского образования и использования сравнительной педагогики для научных исследований в сфере

1 Столяренко A.M. Мировой педагогический опыт и профессиональное образование в МВД РФ на рубеже XXI века (учебно-методические материалы по курсу «Мировые педагогические школы»). М.: 1997. -116 с; Юридическая педагогика: Учебник для студентов вузов / Под ред. В. Я. Кикотя, А. М. Столяренко./. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- 895 с. правоохранения, монография И. Ф. Колонтаевской1, представляющая собой опыт исследования систем современного профессионального полицейского образования, а также социологическое исследование В. М. Кукушина по зарубежной полицейской деонтологии. Однако недавние диссертации о нравственном воспитании в милиции, в военных и юридических вузах (Тихомиров С. Н., Костоусов Н. С., Кузнецова А. Д. и др.), к сожалению, не касаются международного педагогического опыта в данной сфере.

Среди зарубежных публикаций, посвященных проблеме полицейской этики, большинство из которых принадлежит американским и европейским авторам (Дж. Алдерсон, Т. Баркер, Д. Бейли, А. Бэкли, А. Карузи, Г.С. Коэн, Р.Д. Свон, Р. Данхэм, Б. Девлин, Е. Дж, Делатр, М. Джорджевич, М. Фельдберг, Т. Фельтес, Т. Глисон, Дж. Кляйниг, К.Клокарс, П. К. Мэннинг, о

П. Нейроуд, Т. Ньюберн, Н. Траутман, С. Уокер, М. Зелиг и др), также почти не было работ, посвященных собственно педагогическим аспектам нравственного воспитания полицейских руководителей. Из европейских ученых данную проблему частично рассмотрели П. Нейроуд и А. Бэкли из Великобритании (общий подход)4, М. Джорджевич из Словении (оценка полицейской морали)5, Аннамария Карузи (Великобритания)6, критически проанализировавшая опыт специалиста по обучению полицейской этике

1 Колонтаевская И. Ф. Педагогика профессионального образования кадров полиции зарубежных стран: Монография. - М.: Академия управления МВД

России. Издательство «ЩИТ-М», 2002. - 178 с.

Кукушин В.М. Полицейская деонтология: Монография. 2-е изд., перераб и доп. - М.: Академия управления МВД России, 2003. - 106 с. См. список использованной литературы

4 Neyroud P., Beckley A. «Policing, Ethics and Human Rights», Willan Publishing, UK, 2004. p. 240

5 Джорджевич M. « Методологический подход к оценке полицейской морали». Журнал Полицейской Академии Сербии и Черногории //Белград. 2004.№1.(перевод Г. Нурлыбаевой)

6 Carusi A. Teaching Police Ethics. http://prs.heacademy.ac.uk/documents/reviews/teachingpoliceethics.html

Г. Коэна1. Проблема нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы при ее несомненной актуальности до сих пор не стала предметом самостоятельного научного анализа. Совершенно не изученными остались такие ее стороны как выявление педагогических закономерностей и особенностей нравственного воспитания в полицейских вузах, научный анализ распространенности применения различных методов, средств, форм нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции в процессе профессиональной подготовки, в том числе инновационных, вопросы профессиональной компетентности педагогов-инструкторов и т. д. Не рассмотрены возможности использования опыта европейских полицейских вузов в области нравственного воспитания в вузах МВД России на уровне идей, методик, оценки эффективности данного опыта. Выбор темы диссертационного исследования, его направленность и содержание обусловлены, таким образом, актуальностью указанной проблемы и ее недостаточной разработанностью.

Объектом данного диссертационного исследования является профессиональное воспитание руководящих кадров полиции в странах Европы.

Предметом исследования является теория и практика нравственного воспитания руководящих кадров полиции стран Европы в процессе их профессиональной подготовки.

Гипотеза исследования состоит в том, что сравнительно-педагогическое исследование систем нравственного воспитания руководящих кадров полиции стран Европы в процессе их профессиональной подготовки и анализ апробированного опыта организации процесса нравственного воспитания в полицейских вузах Европы позволят раскрыть значительный теоретический и методический потенциал данных педагогических систем и использовать его для повышения эффективности процесса нравственного воспитания

1 Cohen, Howard & Feldberg, Michael. Ethics for Professionals, Wasserman Associates, Inc., 1985 руководящих кадров правоохранительных органов МВД России на уровне идей, содержания, организационной структуры, педагогических технологий, требований к личности преподавателей.

Для реализации данной цели ставились и решались следующие исследовательские задачи:

1. С использованием методов сравнительной педагогики проанализировать состояние проблемы нравственного воспитания в европейских полицейских вузах, определив его цели, содержание, организационные формы, педагогические методы и средства его осуществления в полицейских вузах Европы, особенности кадрового состава и квалификации преподавателей, способы оценки эффективности нравственного воспитания в полицейских вузах.

2. Для целей проведения полноценного сопоставления педагогических явлений при помощи контекстного анализа определить терминологические соответствия в российской и европейской научно-исследовательской литературе, и, выявив общие смысловые компоненты иноязычных и русских терминов, уточнить терминологический аппарат исследования проблем нравственного воспитания в полицейских вузах.

3. Определить перспективы и практические возможности использования педагогического опыта нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в российских вузах МВД; определить направления дальнейшего исследования проблемы и возможности совершенствования международного сотрудничества в данной области при участии в нем высших учебных заведений МВД России.

4. На основе полученных выводов разработать практические рекомендации по педагогическим методам, средствам и формам осуществления нравственного воспитания руководящих сотрудников правоохранительных органов стран Европы в процессе их профессиональной подготовки, которые могли бы оказаться полезными для преподавателей этики в учебных заведениях высшего и среднего звена МВД России. Методология и методы исследования. Методологической и теоретической основой исследования явились общенаучные методы познания объективной действительности, базирующиеся на системном подходе к исследуемому объекту и гуманистическая концепция воспитания, методология сравнительно-педагогических исследований, в последние годы имеющая особое значение для разработки образовательной политики России, активно участвующей в формировании общеевропейского пространства высшего образования. Методической базой сравнительного анализа педагогических систем нравственного воспитания руководящих кадров полиции различных стран Европы явились исследования, проведенные в Центре сравнительной педагогики РАО учеными-компаративистами 3. А. Мальковой, Б. JI. Вульфсоном, А. Н. Джуринским, Н. Д. Никандровым и др. В соответствии с методологией комплексного сравнительно-педагогического исследования зарубежного опыта использовался комплекс методов, включающих в себя: анализ научной литературы и материалов конференций и совещаний по данной проблеме, публикаций на данную тему в периодической печати; сравнение европейских и российских нормативных документов по указанной проблеме; контент-анализ предоставленных для исследования кодексов и учебных пособий высших полицейских колледжей и академий; педагогическое наблюдение, беседу, интервьюирование, экспертный опрос, анкетирование, экспертный анализ и оценку, сравнение и оценку полученных сведений и результатов анализа.

Эмпирическая база диссертационного исследования. Автором была предпринята попытка сравнительного исследования педагогических условий нравственного воспитания старших офицеров полиции, действующих на уровне принятия решений, в процессе их профессиональной подготовки в тридцати высших учебных заведениях полиции и милиции следующих стран Европы в период с начала XXI века до настоящего времени (2000 - 2007 гг.)1: Австрия, Бельгия, Великобритания, Дания, Хорватия, Республика Чехия, Эстония, Франция, Финляндия, Германия, Греция, Венгрия, Ирландия, Италия, Герцогство Люксембург, Республика Македония, Молдова, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Румыния, Россия, Черногория, Словения, Словакия, Сербия, Испания, Швеция, Швейцария. Общая численность обучаемых в данных учебных заведениях составила 18 356 человек. Для получения новейшей информации автором было проведено анкетирование 30 руководителей вузов и экспертный опрос 146 европейских преподавателей этики и других дисциплин профессиональной подготовки, а также экспертный опрос 278 преподавателей российских вузов МВД. Экспертные опросы европейских преподавателей этики и руководителей полицейских вузов проводились автором в процессе участия автора в заседаниях АЕРС и в ходе переписки по электронной почте с преподавателями высших полицейских академий и колледжей; с использованием ресурсов Интернета проводился мониторинг обновления информации по указанной проблеме, получаемой с сайтов высших учебных заведений полиции Европы и общеевропейских организаций .

1 Перечень европейских полицейских вузов, предоставивших материал для исследования, приведен в Приложении к диссертации.

2 Общеевропейский полицейский сайт http://polis.osce.org/; и другие сайты (см. список литературы) разных странах Европы в ходе их профессиональной подготовки в рамках целостного педагогического процесса обучения, воспитания и развития, осуществляемого в европейских высших учебных заведениях полицейского образования; впервые к проблеме исследования нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции был применен комплексный сравнительно-педагогический анализ; впервые научный подход к решению данной проблемы осуществлялся на основе использования достижений не только теории общей педагогики, но и положений и выводов таких сравнительно недавно появившихся ее отраслей как профессиональная педагогика, андрагогика, педагогическая аксиология; данная педагогическая проблема впервые была исследована с точки зрения различных ее аспектов, таких как цели, содержание, организация, методы и средства осуществления нравственного воспитания руководящих кадров полиции, квалификация инструкторов и преподавателей, проблема оценки его эффективности и т.д.; впервые на научной основе выработаны педагогические рекомендации инструкторам и преподавателям, осуществляющим нравственное воспитание в высших учебных заведениях полицейского образования Европы, которые при соответствующей адаптации могут быть использованы и в высших учебных заведениях МВД России; впервые проанализирован и структурирован понятийный аппарат, связанный с решением исследуемой проблемы.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Педагогические условия нравственного воспитания руководящих кадров полиции в каждой из стран Европы весьма разнообразны и основаны на учете изменившихся потребностей общества, динамики криминогенной обстановки и правоохранительной политики государства, организации полицейской деятельности и полицейского образования в каждой из этих стран, а также концепции преподавания этики в каждом конкретном полицейском вузе. Однако при этом можно выявить определенные закономерности, особенности и тенденции целенаправленной организации нравственного воспитания в полицейских вузах Европы в начале XXI века. (см. Таблицу 1, стр. 194).

2. Цели нравственного воспитания офицеров полиции при профессиональной подготовке заключаются не только в получении офицерами полиции знаний о морали и приобретении ими соответствующих ценностных представлений, но и, что весьма важно, в овладении ими навыками морального поведения, практического решения моральных дилемм, что способствует повышению их профессионализма и эффективности их работы в борьбе с преступностью.

3. Выявлены новые направления в содержании нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы в начале XXI века: решение этических проблем, связанных с соблюдением прав человека в обществе; с изменением функции полиции в обществе и с реформированием полиции (в основном, в ряде стран постсоветского пространства); исследование проблемы непрерывности обучения этике в полиции и необходимости специального обучения руководителей полиции общей и профессиональной этике; решение проблемы необходимости обучения руководителей полиции современному менеджменту; изучение этических правил и принципов работы полиции в условиях многонационального общества; изучение этических проблем общения полицейских служб с государственными, общественными и религиозными организациями и с населением.

4. Структура методов обучения профессиональной полицейской этике включает в себя методы, формирующие систему этических знаний (теоретическая подготовка); систему этических чувств и побуждений (социально-личностная подготовка) и систему навыков этического поведения (практическая подготовка).

Среди технологий, применяемых в обучении этике офицеров полиции, можно выделить такие, как технологии личностно-ориентированного обучения, проблемное обучение (PBL - problem based learning), информационные технологии обучения, технологии модульного обучения, дистанционное обучение.

5. Оценка результатов обучения этике руководящего состава полиции происходит в ходе их дальнейшей профессиональной деятельности и включает в себя механизмы внешнего и внутреннего контроля: внешний контроль - санкции, применяемые руководством полиции и обществом к нарушающим этические принципы офицерам полиции, основой внутреннего контроля является профессиональная компетентность офицера полиции высокого ранга, включающая в себя надлежащую этическую подготовленность, полученную во время обучения.

6. С использованием контекстного анализа определяется понятийно-терминологический аппарат исследования и осуществляется отбор иноязычных терминов, непосредственно необходимых для целей адекватного отражения современной педагогической реальности в исследовании систем нравственного воспитания руководящих кадров полиции Европы: police officers at the decision-making level, moral dilemma, problem-based learning, vocational training, teaching police ethics и т. д. С учетом положений общей и профессиональной педагогики, андрагогики и педагогической аксиологии, а также с использованием текстовых учебных материалов, полученных непосредственно из европейских полицейских вузов, дается рабочее определение понятия «нравственное воспитание руководящих кадров полиции в процессе профессиональной подготовки»: «Нравственное воспитание руководящих кадров полиции (милиции) представляет собой многоаспектную, специально организованную педагогическую деятельность по формированию, развитию, оптимизации и коррекции нравственного сознания, морально-этических убеждений и взглядов, навыков нравственного поведения сотрудников полиции (милиции) высшего звена в соответствии с общечеловеческими, гражданскими и профессионально значимыми полицейскими ценностями, отраженными в полицейских кодексах». Это понятие соотносится с понятием «обучение полицейской этике» («teaching police ethics»), используемым большинством педагогов Европы, и доказывается терминологическая тождественность этих понятий.

Теоретическая и практическая значимость исследования:

- теоретические и прикладные положения исследования позволят более адекватно отразить современные научные представления о сущности, содержании, организации и методике нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки руководящих кадров полиции Европы; сформулированные в диссертации положения и выводы могут быть полезны при исследовании педагогических проблем, связанных с нравственным воспитанием при профессиональной подготовке руководящих кадров полиции и милиции и при разработке теоретических основ для стандартизации в области полицейского образования;

- результаты исследования, его материалы и выводы могут быть в первую очередь использованы для выработки определенных практических подходов и решений, связанных с вопросами нравственного воспитания руководящего состава сотрудников милиции в вузах МВД России: на основе исследования и с учетом его результатов могут составляться программы обучения, учебные планы, учебные пособия для целей использования их в процессе профессиональной подготовки руководящих кадров милиции в России, разрабатываться квалификационные требования к преподавателям, на научно-прикладных результатах исследования можно осуществлять дальнейшую разработку современных технологий образовательного процесса, уточнение содержания и структуры учебных предметов, посвященных нравственному воспитанию руководящих кадров правоохранительных органов; полученные результаты могут также быть использованы преподавателями полицейской этики в вузах Европы; результаты исследования могут использоваться при разработке международных соглашений в области сотрудничества при профессиональной подготовке полицейских кадров и международных стандартов профессиональной подготовки полицейских кадров в области нравственного воспитания.

Обоснованность и достоверность полученных результатов обусловлены выбором и применением научной методологии исследования, широким кругом источников, составляющих его теоретическую базу, а также комплексным сравнительно-педагогическим подходом к проблеме изучения теории и практики нравственного воспитания руководящих кадров полиции в процессе профессиональной подготовки, комплексной методикой исследования, сочетанием и взаимодополняемостью применяемых методов.

Организация и методика исследования. В ходе первого этапа исследования (сентябрь 2003 г. - сентябрь 2004 г.) автором был осуществлен выбор объекта и предмета диссертационного исследования, составлен его план, определена степень изученности темы, осуществлен поиск и изучение отечественных и зарубежных литературных источников по исследуемой тематике, разработана методика проведения исследования; был начат сбор фактического материала и опубликованы статьи по теме исследования. Велась преподавательская деятельность на кафедре иностранных языков Академии управления МВД России, в ходе которой использовались наблюдение, беседа и опрос по исследуемой теме, проводимые среди слушателей Академии1; опрос и интервьюирование преподавателей были проведены во время приема делегации сотрудников Высшей Полицейской л

Академии Германии в мае 2004 года . В ходе второго этапа (октябрь 2004 года - сентябрь 2005 года) было продолжено изучение материалов по теме диссертации. При общении с главами и преподавателями европейских полицейских колледжей во время участия автора в совещаниях АЕРС в составе делегации Академии управления МВД России в декабре 2004 года в Париже и в мае 2005 года в Будапеште широко использовались методы опроса, интервьюирования, наблюдения и беседы. Была составлена и

1 См. Приложение № 5

2 См. Приложение № 6 распространена среди руководителей и преподавателей высших полицейских учебных заведений Европы анкета «Педагогические системы нравственного воспитания офицеров полиции в процессе профессиональной подготовки». Автор выступал с докладами по проблематике исследования на межвузовских и международных конференциях. В ходе третьего этапа (с сентября 2005 года по май 2007 года) проводились систематизация, обобщение и обработка накопленного фактического материала, проверка результатов исследования, уточнение и дополнение его результатов, литературное оформление работы. Продолжилось участие автора в конференциях АЕРС. В этот период автором опубликовано несколько статей по проблеме исследования и учебно-методическое пособие для преподавателей этики в вузах МВД России и работников кадровых аппаратов органов внутренних дел МВД России.

Апробация и практическая реализация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертационного исследования, его ход, результаты и выводы нашли отражение в опубликованных в 2003-2007 гг. научных статьях автора, его выступлениях на международных и межвузовских конференциях и семинарах, были использованы в учебном процессе при проведении занятий на кафедре иностранных языков Академии Управления МВД России (подбор иноязычных текстов с этическим содержанием и т.д.) и на кафедре педагогики, психологии и организации работы с кадрами (использовались преподавателями кафедры для занятий со слушателями первого факультета в курсе полицейской деонтологии). Разработанная диссертантом с учетом требований социологии и педагогики анкета была переведена и распространена среди преподавателей и руководителей высших учебных заведений Европы и России, готовящих кадры для правоохранительных органов, для ее применения в учебном процессе. Объединенной редакцией МВД России было опубликовано учебно-методическое пособие автора по теме диссертационного исследования, которое используется в учебном процессе на кафедре педагогики, психологии и организации работы с кадрами Академии управления МВД России. В июле 2007 года и в октябре 2007 года во время участия в конференциях АЕРС в г. Никосия, Кипр, в г. Анталия, Турция, была проведена апробация результатов исследования среди руководителей полицейских вузов Европы. Выводы и рекомендации диссертанта по результатам исследования нравственного воспитания полицейских кадров в процессе профессиональной подготовки в полицейских вузах Европы были одобрены ведущими европейскими специалистами в области высшего полицейского образования и полицейской этики (Д. Л'Энсон, П. Нейроуд, П. Уденховен) и рекомендованы к представлению их в виде доклада на совещании АЕРС1 в 2008 году.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по второй главе:

Опираясь на труды профессоров 3. А. Мальковой, Б. J1. Вульфсона, А. Н. Джуринского, Н. Д. Никандрова, А. М. Столяренко, в которых сравнительно-педагогический подход в исследованиях назван «одним из важных и продуктивных направлений поиска путей совершенствования педагогической работы в России» \ была практически реализована возможность применения метода сравнительного изучения педагогических систем нравственного воспитания руководящих сотрудников полиции как наиболее эффективного и результативного метода исследования зарубежного педагогического опыта. Сравнительный анализ систем педагогического обеспечения нравственного воспитания в каждом из высших учебных заведений полиции был применен к исследованию таких его аспектов, как цели и задачи обучения полицейской этике (нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки), организация и содержание нравственного воспитания, применяемые воспитательные методы и технологии, состав и квалификация преподавателей, осуществляющих обучение полицейской этике, а также вопросы контроля и оценки обучения этике. В результате было установлено, что в рамках единой Европы отсутствует единая педагогическая модель обучения полицейской этике. Среди полицейских вузов можно отметить те, в которых обучение этике выделяется в отдельный предмет в программе обучения и проводится

1 А. М. Столяренко. Общая педагогика: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по педагогическим специальностям. - М. :ЮНИТИ-ДАНА, 2006, стр. 94 отдельно от других предметов профессиональной подготовки, причем количество учебных часов, отведенных на преподавание данного предмета значительно различается в разных учебных заведениях полицейского образования, и те, в которых обучение этике проводится в ходе обучения другим дисциплинам профессиональной подготовки, включающим в себя этическую составляющую. Отсутствие отдельного предмета полицейской этики в программе полицейского вуза не всегда говорит о том, что в академии или колледже полиции для введения такого предмета в программу не хватает педагогических ресурсов (материальных, финансовых, кадровых и т. п.). Объединение общих и этических дисциплин - это чаще всего сознательный подход, педагогическая концепция руководителей, считающих, что именно таким образом можно будет достигнуть наилучшего результата в обучении этике, представляющем собой воспитательный компонент целостного педагогического процесса, включающего в себя воспитание, обучение и развитие обучаемых, и поэтому требующего применения специфических воспитательных методов и технологий как традиционных, так и носящих инновационный характер. Среди педагогических технологий, применяемых в обучении этике офицеров полиции, можно выделить такие, как технологии личностно-ориентированного обучения, проблемное обучение (PBL - problem based learning), информационные технологии обучения, технологии модульного обучения, дистанционное обучение. При выборе методов преподавания в полицейских вузах Европы преподавателями учитывается ряд факторов, влияющих на выбор педагогических технологий и методов преподавания этики, в первую очередь, в соответствии с их направленностью на тот или иной аспект обучения профессиональной полицейской этике: на формирование у него системы этических знаний (теоретическая подготовка); системы этических чувств и побуждений (социально-личностная подготовка) и системы навыков этического поведения (практическая подготовка). Кроме того, выбор методов преподавания предполагает их рассмотрение с точки зрения общей и профессиональной педагогики, андрагогики, педагогической аксиологии, с точки зрения традиций преподавания этики в полиции той или иной страны и полицейской деонтологии. Нормативно-ориентирующей и деонтологической основой для преподавания этики в полицейских вузах Европы является принятый в 2001 году Европейский Кодекс Полицейской Этики, а также выработанные на его основе кодексы полицейского отдельных стран Европы. Данные, полученные по результатам бесед и анкетирования, показали, что возраст, опыт и квалификация преподавателей полицейской этики различаются в зависимости от традиций полицейского образования в каждой из стран; от организации полицейского обучения в различных странах; от его содержания; от используемых методов обучения; от подхода к оценке качества полученных знаний, умений и навыков, в том числе и в области обучения этике. Кроме того, они также зависят от особенностей каждого конкретного полицейского учебного заведения и его возможностей и, в частности, от общих принципов формирования преподавательских кадров в каждом конкретном высшем учебном заведении. Необходимо отметить, что, несмотря на осознание важности данного фактора в обеспечении педагогического процесса, и получение определенной информации о нем, было невозможно провести сколько-нибудь четкую классификацию и систематизацию педагогического состава преподавателей этики в полицейских вузах, а также сделать определенные выводы относительно зависимости эффективности обучения этики от того, какие педагогические кадры задействованы в обучении курсантов полицейской этике. Чтобы повысить свои педагогические ресурсы, используя наиболее эффективные методы и приемы обучения этике, а также оценить в целом эффективность обучения этике в конкретном высшем учебном заведении, преподаватели не только должны ознакомиться с научными теоретическими разработками в области полицейской морали, но и, возможно, применить на практике предлагаемые учеными методологии оценки полицейской морали. Применение этих методов и совершенствование их в процессе научного исследования открывают новые научные и педагогические возможности для решения как проблемы оценки результатов обучения этике в полицейских вузах Европы, так и в целом оценки полицейской морали в европейском обществе. Сравнительный анализ педагогического опыта организации педагогического процесса нравственного воспитания в европейских полицейских вузах позволил выявить как общие закономерности, так и заслуживающие внимания особенности его педагогического обеспечения, которые могут быть учтены при совершенствовании деятельности российских педагогов, готовящих руководящие кадры для правоохранительной сферы. На основе полученных материалов были сделаны выводы об общем состоянии теории и практики обучения этике в полицейских вузах Европы и выработан ряд рекомендаций, которые могут быть использованы в педагогическом процессе не только при обучении сотрудников полиции и милиции этике, но и при обучении их другим дисциплинам, необходимым для их наиболее эффективной профессиональной подготовки. В данной главе были также рассмотрены возможности применения европейского опыта нравственного воспитания руководящих кадров полиции для повышения эффективности преподавания этических дисциплин в вузах МВД России и перспективы европейского сотрудничества в данной области.

Заключение

Отражением интеграционных процессов в области полицейской деятельности в Европе и выражением современных ценностных ориентаций полицейских кадров явилось принятие в 2001 году Европейского Кодекса Полицейской Этики1. До этого важного события обучение этике сотрудников полиции высшего звена было организовано без учета реалий общеевропейской интеграции. Преподавание полицейской этики в каждой отдельной стране Европы имело свою специфику, обусловленную рядом факторов, связанных с общей организацией обучения этике, вниманием, уделяемым этой проблеме, традиционными особенностями обучения полицейских в каждой стране, менталитетом народа, экономическими, социальными и историческими особенностями страны. Однако, в XXI веке для офицеров полиции недостаточно одного лишь четкого выполнения требований, содержащихся в полицейских нормативных документах и этических кодексах, необходимо более свободное и самостоятельное применение общечеловеческих этических законов и правил, основанное на высокой степени их нравственной воспитанности, достижение которой возможно при осуществлении их нравственного воспитания в процессе профессиональной подготовки. Ключевая роль в осуществлении эффективного руководства правоохранительной деятельностью, как в Европе, так и в России, принадлежит полицейским руководителям, которые не только организуют и направляют работу по борьбе с преступностью и защите граждан, но и осуществляют воспитательную функцию в среде сотрудников полиции и всего населения. Являясь сформировавшимися личностями в возрастном и социальном плане, достигшими высокого статусного положения, подтвержденного их карьерными успехами,

European Code of Police Ethics, 2001 Recommendation №10/2001, Council of Europe, September,19,2001 Европейский Кодекс Полицейской Этики . Рекомендация Rec.(2001)10 Принята Комитетом министров, www.coe.com руководящие кадры полиции Европы представляют собой мощный научно-педагогический потенциал для осуществления нравственного воспитания, как личного состава полиции, так и общества в целом. В связи с данным фактором решение проблемы обеспечения нравственного воспитания руководящих кадров полиции и милиции во время их профессиональной подготовки требует особого внимания и особых педагогических подходов.

Для выполнения целей современной полиции необходима единая, продуманная и четкая, рационально педагогически организованная модель нравственного воспитания полицейских руководителей, офицеров полиции высшего звена, обучающихся или повышающих свою квалификацию в полицейских вузах, основанная не только на общеевропейских нравственных и профессиональных ценностях, зафиксированных в нормативных документах и кодексах полиции, но и на учете современных достижений общей и профессиональной педагогики, андрагогики, педагогической аксиологии, социальной педагогики и психологии. Данная работа и является вкладом в создание такой модели. В результате комплексного теоретико-прикладного исследования, выполненного автором, были выявлены основные педагогические закономерности, тенденции и особенности обучения этике в европейских полицейских вузах во время профессиональной подготовки офицеров полиции высшего звена в начале XXI века. Они кратко изложены в представленной ниже Таблице 1.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Нурлыбаева, Гулия Кубейсиновна, Москва

1. Сайт Министерства Внутренних Дел России http://www.mvd.ru Сайт Академии Управления МВД России http://www.amvd.ru Сайт Совета Европы www.coe.com

2. Материалы Совета Европы, в том числе и по сотрудничеству в области полицейского образования и внедрению Европейского Кодекса Полицейской Этики http://www.coe.int/

3. Сайт Евросоюза http://www.eu

4. Сайт Европейского Союза по сотрудничеству в области прокурорского надзора http://www.eurojustice.org/

5. Сайт Интерпола http://www.interpol.int/

6. Сайт Европола http://www.europol.europa.eu/

7. Общеевропейский полицейский сайт http://polis.osce.org/

8. Общеевропейский полицейский сайт с данными об организации деятельности полиции и полицейском образовании в разных странах Европы http://polis.osce.org/countries/

9. Материалы Ассоциации высших европейских полицейских колледжей, см. сайт АЕРС http://www.aepc.net/site/

10. Материалы CEPOL www.cepol.net,http://www.cepol.net/KIM/

11. Материалы Пакта по стабильности и сотрудничеству в Европе http://www.stabilitypact.org/

12. Европейская Организация по сотрудничеству в области юстиции http://eurojust.europa.eu/

13. Сайт американского Института полицейской этики в Нью-Йорке http://www.freedomtocare.org/contents.htm1. Отечественные источники

14. Акмеологический словарь / Под общ. Ред. А. А. Деркача. -М.: Изд-во РАГС, 2004.-161 с.

15. Алексеева Т. О. Проблема создания международных стандартов в области подготовки полицейских кадров. Московский университет МВД России. Постоянный адрес этой статьи: http://www.vurclub.rU/docs/pravo/0503/2.html

16. Апресян А. Г. Идея морали и базовые нормативно-этические программы. -М., 1995.-С.269

17. Аристотель. Этика. Политика. Риторика. Поэтика. Категории. Мн.: Литература, 1998. - 1392 с. - (Классическая философская мысль).

18. Артемьев A.M. Реализация кадровой политики МВД России в сфере подготовки кадров: организационно правовой аспект: Учеб пособие для вузов/ Под ред. проф. В. Я. Кикотя. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2003. -144 с.

19. Бойченко В. В., Емельянова Е. Д. Взаимодействие полиции и населения: зарубежный опыт. Лекция. Волгоград: Делегация Комиссии Европейского Сообщества в Российской Федерации; ВЮИ МВД России, 2000. - 50 с.

20. Бойченко В. В., Емельянова Е. Д., Черячукин Ю. В. Имидж полиции в европейских странах. Лекция. Волгоград: Делегация Комиссии Европейского Сообщества в Российской Федерации; ВЮИ МВД России, 2000. - 36 с.

21. Болонский процесс и российская высшая школа. Реферативный электронный сборник / под ред. Ю. Е. Шабалина/. Международные документы по интеграции Европейского пространства высшего образования.http://sk.edu3000.ru

22. Бордовская Н. В. Реан А.А. Педагогика: Учебное пособие. СПб.: Питер, 2006. - 304 с.

23. Браницкий А. Г. Erit una Europa? (Будет ли единой Европа?) История объединения Европы: противоречия, проекты, перспективы: Монография под общ. ред. академика О. А. Колобова. Н. Новгород: ННГУ, 2006. - 320 с.

24. Буданов А.В. Методика использования материалов зарубежного опыта в профессиональной подготовке сотрудников МВД М., 1995.

25. Буданов А.В., Латкова И.А. Профессиональное воспитание в учебном процессе образовательных учреждений МВД России. Учебное пособие Академия Управления МВД России. М.: 1997

26. Бутылин В. Н., Колонтаевская И. Ф. Подготовка высшего руководящего состава полиции в Полицейской Академии Управления ФРГ (Polizei-Fuhrungsakademie, Deutschland). Научно-аналитические материалы. М.: Академия управления МВД России, 200. - 20 с.

27. Бутылин В. Н., Колонтаевская И. Ф., Слесарева Е. С. Комплексная оценка качества обучения. Методика оценивания обучения в Великобритании. М.: Академия управления МВД России, 2000. 28 с.

28. Введение в научное исследование по педагогике: Учеб. пособие для студентов пед. ин-тов / Ю. К. Бабанский, В. И. Журавлев, В. К. Розов и др.; Под ред. В. И, Журавлева. Просвещение, 1988,- 239 с.

29. Витвицкая О., Горниг Г. Право Европейского Союза. СПб.: Питер, 2005. -256 с.

30. Вульфсон Б. JI. Сравнительная педагогика: история и современные проблемы. -М.: Изд-во УРАО, 2003, 232 е.;

31. Вульфсон Б. JI. Мировое образовательное пространство на рубеже веков. Учебное пособие. М.: Изд-во Московского психолого-социального института, 2006. 235 с.

32. Вульфсон Б. JL, Малькова 3. А. Сравнительная педагогика М. -Воронеж, 1996-256 с.

33. Гарин И. И. Что такое этика, культура, религия? М.: ТЕРРА - Книжный клуб, 2002. - 848 с.

34. Герасимов А. П. Местное самоуправление и местная полиция во Франции. М.: Академия МВД РФ, 1992. 126 с.

35. Гладилин А.П. Профессиональная культура и имидж руководителя ОВД, Академия Управления МВД России. М.:1998. 128 с.

36. Горлинский И.В. Технологии профессионально ориентированного обучения и педагогическая практика. Учебное пособие. Академия Управления МВД России, М.: 2002. 144 с.

37. Горлинский И. В. Педагогическая система непрерывного профессионального образования в учебных заведениях МВД России и пути ее развития. М.: Академия управления МВД РФ, 1999. - 290 с.

38. Горшенева И. А. Полиция в механизме современного демократического государства: Учеб. пособие для студентов вузов / Моск. ун-т МВД России, Фонд содействия правоохран. органам "Закон и право". М.: Закон и право, 2004. - 174 с.

39. Гришин А.А. Механизм морального регулирования поведения и деятельности сотрудников ОВД // Проблемы духовного становления личного состава органов внутренних дел. М., 1993.

40. Гришин А.А. Нравственная культура руководителя органов внутренних дел и пути ее формирования // Труды Академии МВД. Нравственные и эстетические основы совершенствования профессиональной культуры руководителей ОВД. М., 1990.

41. Губаева Т. В. Язык и право. М.: Норма, 2007. - 160 с.

42. Губанов А. В. Полиция государств Западной Европы: основные черты организации и деятельности: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990.-64 с.

43. Губин В.Д., Некрасова Е. Н. Основы этики: Учебник. М.: ФОРУМ: ИНФРА - М, 2005. - 224 е.: ил. - (Профессиональное образование).

44. Дербичева С. А., Астапенко, П.Н. Некоторые системные характеристики деятельности полиции/ милиции в условиях глобализации // Закон и право. -М., 2005. -N 1.-е. 56-61

45. Деятельность милиции и полиции в переходном обществе : Материалы междунар. науч.-практ. семинара, 4-6 февр. 2004 г. / Сарат. юрид. ин-т МВД России. Саратов, 2004. - 167 с.

46. Деятельность правоохранительных органов зарубежных стран. Сборник материалов. Выпуски 1,2. Академия Управления МВД России. М.: 2001 г.

47. Джуринский А. Н. Сравнительная педагогика. М.: Академия, 1998;

48. Джуринский А. Н. Развитие образования в современносм мире: Учеб. пособие для студ. Высш. учеб. заведений. 2-е изд, испр. и доп. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 2003. - 240 с.

49. Доронин Д. Ф., Егоров Ю. В., Суродин В. И. Психология и педагогика в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Курс лекций.М.: ЦИ и НМО КП МВД России, 2000. 156 с.

50. Дробницкий О.Г. Моральная философия: Избр. труды / Сост. Р. Г. Апресян М.: Гардарики,2002. - 523 с.

51. Дубов Г.В. Взаимосвязь морали, культуры поведения и этикета сотрудников органов внутренних дел // Труды Академии МВД СССР. Нравственные и эстетические основы совершенствования профессиональной культуры руководителей ОВД. М., 1990. С. 51-67.

52. Дьюи Д. Демократия и образование: пер. с англ. М.: Педагогика-Пресс, 2000. - 384 с.

53. Европейская интеграция: современное состояние и перспективы. Сб-к науч. ст. / Науч. ред. С. И. Паньковский. Мн.: ЕГУ, 2001. - 336 с.

54. Жямайтис В. Этика. Библиогр. справочник. Ин-т философии, социологии и права АН Литвы. Вильнюс.: 1990. 332 с.

55. Жевлакович С. С. и др. Основы воспитательной работы в органах внутренних дел: Учеб. пособие: альбом схем. М.: Московский университет МВД России, 2003. 105 с.

56. Жевлакович, С. С. Образовательная политика МВД России: Монография / С.С. Жевлакович; Моск. ун-т. МВД России, Фонд содействия правоохранит. органам «Закон и право». М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право, 2004. - 95 с.

57. Журавлев В. И. Обработка и интерпретация научных данных в педагогическом исследовании. // Введение в научное исследование по педагогике. / Под ред. В. И. Журавлева. М., 1988

58. Закон Российской Федерации «О милиции». М.: Издательство «Экзамен». 2003. - 48 с.

59. Занковский А. Н. Организационная психология. Учебное пособие для вузов по специальности «Организационная психология». -2-е изд. М.: Флинта: МПСИ, 2002. - 648 с.

60. Зарубежный опыт организации подготовки полицейских кадров и работы полиции. Сборник статей / Под общ. ред. Сальникова В. П. СПб: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999. 129 с.

61. Загвязинский В. И., Атаханов Р. Методология и методы психолого-педагогического исследования: Учеб. пособие для студ высш. пед. учеб. заведений. 2-е изд., стер. М.: Издательский центр «Академия», 2005. - 208 с.

62. Зарубежные высшие полицейские учебные заведения. Сборник материалов. Академия Управления МВД России. М.: 2001 г.

63. Зильбер А. П. Трактат об эйтаназии. — Петрозаводск: Петр. ГУ, 1998. — 464 с.

64. Зимняя И. А. Педагогическая психология: Учебник для вузов. Изд. Второе, доп., испр. и перераб. Логос, 2002. - 384 с.

65. Золотова Л. М. Культура употребления терминов в научной и педагогической деятельности. В сб. Материалы научно-методического сбора профессорско-преподавательского и начальствующего состава, М., 2000, с.115

66. Золотухина-Аболина Е. В. Современная этика. Учебное пособие для студентов вузов. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003. - 416 с.

67. Карнаухова М. В. Диверсификация мировой системы оценивания качества образования на рубеже XX-XXI столетий. Ульяновск: УлГУ, 2006. -422 с.

68. Кант И. Лекции по этике: Пер. с нем./Общ. ред., сост. И вступ. ст. А. А. Гусейнова. М.: Республика, 2005. - 431 с.

69. Кобликов А.С. Юридическая этика: Учебник для вузов. 3-е изд., изм. -М.:Норма, 2005. - 176 с.

70. Кодекс чести рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации Приложение к приказу МВД России № 501, 19.11.93.(1993).

71. Кодексы поведения должностных лиц правоохранительных органов зарубежных стран. Учебное пособие. / Под ред. В. М. Кукушина. М.: Академия управления МВД России, 1997. 84 с.

72. Кон И. С. Психология ранней юности. М., 1989. - С.205

73. Концепция совершенствования профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел, 2003 год

74. Колонтаевская И. Ф., Латкова И. А. Современные отечественные и зарубежные педагогические технологии. Лекция. М.: Академия управления МВД России, 1995.-56 с.

75. Колонтаевская И. Ф. Изучение, обобщение и использование зарубежного педагогического опыта профессиональной подготовки специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях МВД России. М.: Академия управления МВД России, 1995. - 46 с.

76. Колонтаевская И. Ф. Англо-русский криминально-юридический словарь. М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство «ЭКМОС». 2000. -192 с.

77. Колонтаевская И.Ф. Профессиональное образование кадров полиции за рубежом (педагогический аспект). Академия Управления МВД России. М.:2000 г. 148 с.

78. Колонтаевская И.Ф. Европейские системы профессионального образования кадров полиции. Аналитический обзор. Академия Управления МВД России. М.:2001 г.

79. Колонтаевская И. Ф. Педагогика профессионального образования кадров полиции зарубежных стран: Монография. М.: Академия управления МВД России. Издательство «ЩИТ-М», 2002. - 178 с.

80. Колонтаевская И.Ф. Организационно-правовые основы профессиональной подготовки управленческих кадров полиции за рубежом. Автореферат дис. канд. юр.наук: 12.00.01 /Академия управления МВД России; Колонтаевская И. Ф.-М.: 2005.-30 с.

81. Краевский В.В. Общие основы педагогики: Учеб. для студ. высш. пед. учеб. заведений. М.: Издательский центр «Академия», 2003. - 256 с

82. Красникова Е. А. Этика и психология профессиональной деятельности: Учебник. М.: ФОРУМ: ИНФРА-М, 2005. - 208 с.

83. Кукушин В.М. Полицейская деонтология: Монография. 2-е изд., перераб и доп. М.: Академия управления МВД России, 2003. - 106 с.

84. Кукушин, В.М. Твоя профессиональная этика / В. М. Кукушин. М.: Изд-во МП "Кодекс" : Объед. ред. МВД РФ, 1994. - 63 с. (Библиотечка работника милиции).

85. Кулагин Н. И. Об обучении следователей профессиональной этике, культуре общения и речи // Психолого-педагогические основы обучения в вузе МВД России: (Курс лекций). Волгоград, 2002. - С. 219-233

86. Лазукин А. Д. Актуальные проблемы совершенствования профессиональной подготовки преподавателей. Новогорск: АГЗ МЧС, 1998

87. Лазукин А.Д. Профессионально-педагогическая подготовка преподавателей образовательных учреждений МВД России: опыт, проблемы, перспективы. Монография. Академия Управления МВД России. М.:2001 г. -160 с.

88. Латкова И. А. Колонтаевская И. Ф. Профессиональная педагогика в работе с персоналом внутренних дел. Лекция. М.: Академия МВД России, 1995. 26 с.

89. Маленкова JI. И. Теория и методика воспитания. М.: Педагогическое общество России, 2004. - 480 с.

90. Мариновская И. Д., Тихомиров С. Н., Цветков В. JI. Психология и педагогика в правоохранительной деятельности. Учебное пособие/ под ред. И. Д. Мариновской. -М.: Издательство «Щит-М», 2003. 240 с.

91. Международная научно-практическая конференция «Подготовка полицейских кадров. Проблемы и пути развития в общеевропейском масштабе», Москва, май 2000 года

92. Международный семинар по проблемам полицейской этики. Материалы международного семинара (14-15 мая 2002г.). М.: Московский университет МВД России, изд-во «Щит- М», 2003. - 164 с.

93. Мудрик А.В. Социальная педагогика: Учеб. для студ. пед. вузов / Под ред. В.А.Сластенина. 3-е изд., испр. и доп. - М.: Издательский центр Академия", 2000. - 200 с.

94. Мудрик А.В. Общение в процессе воспитания. Учебное пособие. М.: Педагогическое общество России, 2001. - 320 с.

95. Назаров В. Н. Прикладная этика.: Учебник. М.: Гардарики, 2005. - 302 с.

96. Никандров Н. Д. Современная высшая школа капиталистических стран. Основные вопросы дидактики. Москва. «Высшая школа», 1978. 280 с.

97. Никандров Н.Д. Россия: социализация и воспитание на рубеже тысячелетий. М.: Педагогическое общество России, 2000. - 304 е.

98. Н. Д. Никандров. Сравнительная педагогика: Уроки и надежды // Советская педагогика. М.,1988. - № 10. - с. 129-134.

99. Никандров Н. Д., Анисимов В. В., Грохольская О. Г. Общие основы педагогики: Учебник для вузов. М.: Просвещение, 2006. - 574 с.

100. Никитин Э. М. Ситник А. П. . Савенкова И. Э., Крупина И. В. Андрагогика: история и современность (учебное пособие). М.: АПК и ПРО. 2003.-125 с.

101. Нурлыбаева Г. К. «Изменение восприятия этических стандартов сотрудниками полиции в ходе их длительной и успешной профессиональной карьеры», журнал «Российский следователь» №9, 2006 г. стр. 62-64

102. Нурлыбаева Г. К. «О методологическом подходе к оценке полицейской морали», «Труды Академии Управления МВД России», №0, 2006 г., стр. 124130

103. Общая и профессиональная педагогика: Учебное пособие для студентов педагогических вузов /Под ред. В. Д. Симоненко М.: Вентана-Граф, 2005. -368 с.

104. Олейников В. С. Пономаренко А. В. , Снетков В. Н. Акмеология правосознания и нравственно-правового воспитания. Монография /Под общ. ред. В. С. Олейникова. СПб.: Издательство СПбГТУ. 1998. 137 с.

105. Организация правоохранительной деятельности органов зарубежных стран. Сборник материалов. М.: Академия управления МВД России, 1999. -96 с.

106. Основные тенденции развития образования в современном мире: Материалы научно-практической конференции / Под ред. В. А. Мясникова, Б. Л. Вульфсона и А. К. Савиной. М.: ИТИП, 2006. 336 с.

107. Педагогика в деятельности руководителя ОВД. Учебное пособие. М.: Академия Управления МВД России, 2002 г. 240с.

108. Педагогика: Учеб. пособие для студ. Высш. Пед. учеб. заведений / В. А. Сластенин, И, Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов; под ред. В. А. Сластенина. 3-е изд., стереотип. - М.: Издательский центр «Академия», 2004. - 576 с.

109. Педагогические технологии: Учебное пособие для студентов педагогических специальностей / под общей редакцией В. С. Куку шина. -М.: ИКЦ «МарТ»: Ростов н/Д: издательский центр «МарТ», 2006. - 336 с.

110. Подготовка полицейских кадров: проблемы и пути развития в общеевропейском масштабе. Материалы международной научно-практической конференции (16-17 мая 2000 г.). М.: Московская академия МВД России, изд-во Щит-М. 2000 157 с.

111. Полонский В. М. Оценка качества научно-педагогических исследований. М.: Педагогика, 1987.-144 с.

112. Попков В. А., Жирнов В. Д. Идеалы педагогики и антипедагогическая идеология: Российские парадоксы болонского процесса. М.: Изд-во Моск. Ун-та. 2005. - 128 с.

113. Пособие по этике французской полиции / М-во внутр. дел Франции, Высш. совет по этике нац. полиции. Москва : Посольство Франции в Рос. Федерации, 2005 (Люберцы (Моск. обл.): ПИК ВИНИТИ). - 62, 1. с

114. Психология для юристов: Учебник / И. И. Аминов и др. М.: Омега-Л, 2005.- 552 с.

115. Практическая психология образования. / под ред. И. В. Дубровиной. Учебник для студ. Высш. и средн. Спец. Учеб. заведений. М.: ТЦ «Сфера», 1997.-528 с.

116. Предупреждение коррупции в полиции (милиции). Материалы международного научно-практического семинара (11-12 февраля 2002 г.). М.: Московская академия МВД России, изд-во Щит-М. 2002 144 с.

117. Предупреждение преступности и полицейская этика : Материалы Междунар. науч.-практ. конф. (15-16 мая 2001 г.) / Отв. ред.: Игнатов В.П. и др. М.: Моск. акад. МВД России : Щит, 2001. - 235 с

118. Присяга сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (1992).

119. Противодействие криминальным угрозам при обеспечении глобальной безопасности: организация, управление, подготовка кадров. Материалы международной конференции, Сочи. 18-22 апреля 2007 года.

120. Профессиональная подготовка кадров полиции в Великобритании. Справочно-информационные материалы. Академия управления МВД России. М.: 2000.-40 с.

121. Профессиональная этика и эстетическая культура сотрудников правоохранительных органов: Материалы международной научно-практической конференции 6 декабря 2002 г. М.: Московский университет МВД России, 2003.

122. Психология и педагогика в деятельности сотрудников органов внутренних дел. Труды Академии управления МВД России.- М.: Академия управления МВД России, 2003. 168 с.

123. Психология. Педагогика. Этика.: Учебник для вузов/ И.И. Аминов, О.В. Афанасьева, А. Т. Васьков, A.M. Воронов и др.; Под ред. проф. Ю.В. Наумкина. 2-е изд., перераб. И доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, Закон и право,2002.-551 с.

124. Пылёв С.С. Духовно-нравственные и культурные основы деятельности полиции и милиции России (история и современность): Монография. М.,2003.

125. Развитие современной педагогической науки в зарубежных странах /Под ред. Б. JI. Вульфсона, 3. А. Мальковой, Н. М. Воскресенской. М.: Институт теории образования и педагогики РАО, 2003. - 278 с.

126. Разин А. В. Этика: Учебник для вузов. 2-е изд. перераб. М.: Академический проект, 2004. - 624 с.

127. Самарин В. И. Интерпол. Международная организация уголовной полиции. СПб.: Питер, 2004. - 202 с.

128. Сафронов А. Д. Преступность в России и криминальная безопасность органов внутренних дел: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003.-415 с.

129. Седова J1.H., Толстолуцких Н.П. Теория и методика воспитания: Конспект лекций: М.: Высшее образование, 2006. - 206с.

130. Сергевнин В.А. К вопросу об эволюции английской полиции. // Сб.: Зарубежный опыт организации подготовки полицейских кадров и работы полиции / Под общ. ред. В.П. Сальникова. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999. С.91

131. Сердюк Н. В. Современные концепции образования и профессионально-педагогическая подготовка руководителей органов внутренних дел: Учебное пособие. М.: Академия управления МВД России, 2005. - 84 с.

132. Скаткин М. Н. Методология и методика педагогических исследований:. М.: Педагогика, 1986. - 152 с.

133. Соколов В. П. Проблемы и противоречия в практике деонтологической подготовки сотрудников органов внутренних дел. Филиал Всеросийского института повышения квалификации МВД России, г.Ижевск. (Интернет)

134. Соколова Е.Н. Морально- психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов. Педагогический аспект / Под ред. проф. В.Я. Кикотя. М.: ЮНИТИ-ДАНА,2005 - 159 с.

135. Столяренко A.M. Мировой педагогический опыт и профессиональное образование в МВД РФ на рубеже XXI века (учебно-методические материалы по курсу «Мировые педагогические школы»). М.: 1997. -116 с.

136. Столяренко A.M. Общая педагогика: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по педагогическим специальностям / A.M. Столяренко. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006 - 479 с.

137. Столяренко A.M. Психология и педагогика: учеб. Пособие для студентов вузов / А.А. Столяренко. 2-е изд., перераб и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2006 - 527 стр.

138. Столяренко А. М. Преподаватель учебного заведения МВД России и его педагогическая культура. Учебно-методические материалы к курсу «Педагогическая культура и техника труда преподавателя». М.: Академия МВД России, 1996.-72 с.

139. Столяренко A.M. Сравнительная педагогика. Учебник авторизованного изложения. М.,1992. - 160 с.

140. Стратегия воспитания в образовательной системе России: подходы и проблемы / под ред. Проф. И. А. Зимней. Изд. 2-е. доп. и перераб. М.: Агентство «Издательский сервис», 2005. - 480 с.

141. Стратегия Российской Федерации по развитию образования на период 2005-2010 гг.

142. Стурова М. П. Система образования и молодежная преступность// Педагогика 1998, № 6, с.3-10.

143. Сухомлинский В. А. Хрестоматия по этике. / сост. Сухомлинская О. В. М.: Педагогика, 1990. 304 с.

144. Томин В. Т. Взаимоотношение полиции с населением в демократическом обществе. Пути укрепления взаимного доверия и налаживания сотрудничества // Вопросы правовой теории и практики. -Омск, 2004. Вып. 1. - С. 71-84

145. Третьяков П. И., Митин С. Н., Бояринцева Н. Н. Адаптивное управление педагогическими системами.Учеб. пособие для студ. Высш. пед. учеб. заведений / под ред. П. И. Третьякова. М.: Издательский центр «Академия», 2003.-368 с.

146. Федеральный закон «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». М.: Омега-JI, 2006. - 48 с.

147. Федотов А.А. Методы воспитательной работы. М.: 1995

148. Методология и методика психолого-педагогических исследований: Учеб. пособие; Нов ГУ им. Ярослава Мудрого /Авт. сост. Федотова Г.А.: -Великий Новгород, 2006. - 112с.

149. Фонарев А.Р. Психология становления личности профессионала: Учеб. пособие. М.: Издательство Московского психолого - социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2005. -240с. - (Серия «Библиотека психолога»)

150. Формирование общеевропейского пространства высшего образования. Задачи для российской высшей школы Текст. / М.В. Ларионова [и др.]; М-во образования и науки Российской Федерации, Гос. ун-т. Высшая школа экономики. - М.: Изд. Дом ГУ ВШЭ, 2004 - 524 с.

151. Хрестоматия по педагогической аксиологии. Учеб. пособие для студ. Высш. Учеб. заведений / Сост. В. А. Сластенин, Г. И. Чижакова. -М.: Изд-во

152. Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2005. 480 с.

153. Черненилов В. И. Опыт формирования полицейской науки за рубежом// Система милицейской науки: проблемы интеграции и дифференциации. М., 2000

154. Четверикова О.Н. Религия и политика в современной Европе / О.Н. Четверикова. М.: Московские учебники и Картолиграфия , 2005. - 176с.

155. Шадриков В. Д. Происхождение человечности: Учебное пособие для

156. Шадриков В. Д. Способности и интеллект человека. М.: Издательство Современного Гуманитарного Университета, 2004. 188 с.

157. Шамаров В. М. , Лойт X. X. Воспитательная работа с личным составом органов внутренних дел. Пособие / под ред. Прошина А. А. М.: УВР ГУК и КП МВД России, Академия управления МВД России, 2000. 128 с.

158. Шамаров В. М., Лойт X. X., А. В. Никифоров. Служебная дисциплина и законность в органах внутренних дел: основные направления воспитательной работы по их укреплению. Лекция. М.: Академия управления МВД России, 1997.-52 с.

159. Ширшов Е. В., Ефимова Е. В. Организация учебной деятельности в вузе на основе электронных информационно-образовательных технологий: монография. Архангельск: Изд-во Арханг. Гос. Тех. Ун-та, 2006. - 208 с.

160. Шиян Л. К. Акмеологические основы управления педагогическими системами: Учебное пособие для студентов педвузов, аспирантов, учителей и слушателей ФПК. М.: РИЦ «Альфа». 2003. 228 с.

161. Шиян Л.К. Аналитический обзор системы измерений качества профессиональной деятельности современного педагога: Мониторинговые исследования: М., 2006. 116 с.

162. Шорор А. О. Международное полицейское сотрудничество. М.: 2003. -286 с.

163. Щеглов А.В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел: Курс лекций в 3 частях. Часть 3. М.: Юридический институт МВД России, 2001. С. 3-24.

164. Щеглов А.В. Профессиональная этика сотрудников органов внутренних дел: Учебно-методические материалы. М.: Юридический институт МВД России, 2002.

165. Щеглов А.В. Персонал полиции за рубежом: Кадровая и воспитательная работа // Профессионал. 2002. № 4 (48). С. 7 10.

166. Щеглов А.В. Проблема соотношения морали и права в административной практике милиции // Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права: Сборник тезисов статей. М.: Московский университет МВД России, 2003. С. 225 229.

167. Щеглов А.В. Полицейская деонтология в США и Западной Европе // Профессионал. 2003. № 2 (52). С. 22 24.

168. Полиция и этика: аспекты зарубежного опыта // Вестник Московского Университета МВД России. №3, Москва, ЮНИТИ-ДАНА, 2003. сс.69-71

169. Щелкунова М. В. Отбор персонала в полицию зарубежных стран: Учебное пособие. М.: Академия управления МВД России, 2003. - 52 с.

170. Щербаков Б. Ю. Парадигмы современного образования: человек и культура./ Под ред. Г. В. Драча. М.: Логос, 2001. - 144 с.

171. Этика. Энциклопедический словарь. СПб.: Изд-во Михайлова В. А., 2005.-288 с.

172. Этика сотрудников правоохранительных органов. Учебник./под ред Дубова Г. В./. М.: Издательство «Щит-М», 2003. 524 с.

173. Юридическая педагогика в МВД. Учебно-методическое пособие / под ред. А. М. Столяренко. М.: Академия управления МВД России, 1997. 298 с.

174. Юридическая педагогика: Учебник для студентов вузов / Под ред. В. Я. Кикотя, А. М. Столяренко./. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004.- 895 с.1. Диссертации

175. Алексеева Т. О. «Проблема создания международных стандартов в области подготовки полицейских кадров»/Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук, Москва, 2004

176. Анциферов В. В. Совершенствование воспитательной работы начальников факультетов, курсов высших учебных заведений МВД России. /Диссертация на соискание уч. степ. канд. пед. наук, Москва, 2001

177. Васильев Д. В. Концепции организации деятельности полиции и возможности их использования в отечественной практике (по материалам США и некоторых стран Западной Европы) /Диссертация на соискание уч. степ. канд. юридич. наук, Москва, 2005

178. Колонтаевская И. Ф. Педагогика профессионального образования кадров полиции зарубежных стран: анализ, оценка, использование опыта. /Диссертация на соискание ученой степени доктора педагогических наук, Москва, 2002

179. Костоусов Н. С. Педагогические основы нравственного воспитания учащихся лицея милиции /Диссертация на соискание уч. степ. канд. пед. наук, Екатеринбург, 1999

180. Кузнецова А. Д. Нравственное воспитание слушателей вузов МВД России /Диссертация на соискание уч. степ. канд. пед. наук, СПб., 1999

181. Морозов В. М. Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта /Диссертация на соискание ученой степени доктора социологических наук, Москва, 1999

182. Носкова JI. Г. Пути и условия эффективного влияния средств массовой информации на профессиональное воспитание сотрудников органов внутренних дел. /Диссертация на соискание уч. степ. канд. пед. наук, Москва, 2002

183. Сердюк Н. В. Педагогические пути совершенствования преподавания культурологии в вузах МВД России /Диссертация на соискание уч. степ, канд. пед. наук, Москва, 1998

184. Столяренко А. М. Юридическая педагогика в системе МВД: методология, теория, практика /Диссертация на соискание ученой степени доктора педагогических наук, Москва, 2000

185. Тихомиров С. Н. Формирование основ профессионально-нравственной устойчивости у курсантов и слушателей образовательных учреждений МВД России /Диссертация на соискание уч. степ. канд. пед. наук, Москва, 1999

186. Трофимчук А. Г. Нравственное воспитание курсантов военных училищ на основе общечеловеческих ценностей /Диссертация на соискание уч. степ, канд. пед. наук, Ростов-на-Дону, 1999

187. Франк А. В. Педагогические особенности начального профессионального образования сотрудников полиции Германии /Диссертация на соискание уч. степ. канд. пед. наук, Москва, 20021. Зарубежные источники

188. Alderson, J. Principled Policing, Waterside Press, 1998.

189. Barker, T. Police Ethics: Crisis in Law Enforcement, Springfield, IL: Charles Thomas, 1996.

190. Barker, T. "Peer Group Support for Police Occupational Deviance." Criminology. 15 (1997):419-360.

191. Barker, T. and D.L. Carter, eds. Police Deviance. Cincinnati: Anderson Publishing Co., 1996.

192. Bayley, D. Police for the Future. New York: Oxford University Press, 1994.

193. Beauchamp, Tom L. Ethics and Public Policy. Prentice-Hall, 1983.

194. Bellingham, Richard and Barry Cohen. Ethical Leadership. Human Resource Dev. Press, 1990.

195. Blalock, J. "Mismanagement and Corruption." Police Studies 15(4) (1992): 184-187.

196. Bosner, S.E. Police Criminal Misconduct: Its Effect on Management by the Year 2000. Sacramento, CA: California Commission on Peace Officer Standards and Training, 1992.

197. Benke, M., P. Buzas, G. Finszter, R.C. Mawby, I. Szikinger, A. Wright 1997: Developing Civilian Oversight of the Hungarian Police. Project Report and Recommendations. European Commission, Phare-Report

198. Benyon, J., L. Turnbull, A. Willis, R. Woodward, A. Beck 1993: Police Cooperation in Europe: An Investigation. Leicester (CSPO)

199. Bornewasser, M., R. Eckert 1995: AbschluBbericht zum Projekt Polizei und Fremde, Miinster-Hiltrup (Polizei-Fuhrungsakademie)

200. Chan J. Using Pierre Bourdieu's framework for understanding police culture // Droit et soc. P., 2004. - N 56/57. - P. 327-347

201. Carusi A. Teaching Police Ethics. http://prs.heacademy.ac.uk/documents/reviews/teachingpoliceethics.html

202. Cohen, Howard & Feldberg, Michael. Ethics for Professionals, Wasserman Associates, Inc., 1985.

203. Convention de Sauvegarde des Droits de ГНотте et des Liberies fondamentales. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод. Н. П. Хомякова, К. X. Рекош. М.: НВИ-ТЕЗАУРУС, 2001. 196 с.

204. Council of Europe 1997 b: Police Ethics in a Democratic Society. Multilateral meeting Strasbourg, 10-12 June 1996, (Themis No. 1) Strasbourg (Council of Europe Publishing)

205. Crossley Michael, Broadfoot Patrica. Comparative and International Research in Education: Scope, Problems and Potential // British Educational Research Journal.- London, 1992. 18, № 2. - p.99-112.

206. Crawshaw, R., Devlin, В., and Williamson, Т., Human Rights and Policing. Standards for Good Behaviour and a Strategy for Change, The Hague: Kluwer Law International, 1998, Y

207. Davis, Michael. "Do Cops Really Need a Code of Ethics?" Criminal Justice Ethics 10 (Summer/Fall 1991): 14-28

208. DeLattre, E. (1996). Character and Cops: Ethics in Policing. Washington DC: AEI Press.

209. Delattre, Edwin. Against Brutality and Corruption: Integrity, Wisdom, and Professionalism. Tallahassee, FL: Florida Department of Law Enforcement, 1991.

210. Джорджевич M. « Методологический подход к оценке полицейской морали». Журнал Полицейской Академии Сербии и Черногории //Белград. 2004.№1.

211. Dunham, Roger G. & Alpert, Geoffrey P. Critical Issues in Policing, second edn., Prospect Heights, IL: Waveland Press, 1996.

212. Eliaerts, С., E. Enhus, T. van den Broeck 1993: Community Policing in Belgium. In: Dolling/Feltes (eds.), pp. 159-174

213. Evans, David & Butcher, Robert. Ethical Reasoning in Policing, Toronto: Emond Montgomery Publications, 1998.

214. European Code of Police Ethics, 2001 Recommendation №10/2001, Council of Europe, September, 19,2001 Европейский Кодекс Полицейской Этики . Рекомендация Rec.(2001)10 Принята Комитетом министров, www.coe.com

215. Feltes, Т (2003) Immigration, integration and insecurity : the role of police ethics and police training - Lecture, CEPOL Police Science Conference, Solna, Swedish Police Academy

216. Feltes, Th. 1992: Delays in the Criminal Justice System Causes and Solutions. Council of Europe, Criminological Research, Vol. XXVIII, Strasbourg 1992, S.47-84

217. Feltes, T. (1994). "New Philosophies in Policing," Police Studies. 17(2), 2948.

218. Gaffigan, S.J. and McDonald, P.P. Police Integrity: Public Service with Honor (NCJ 163811). Washington, DC: US Department of Justice, National Institute of Justice, 1997. http://www.ncjrs.gov/pdfliles/16381 l.pdf

219. Gleason T. Ethics Training for Police. The Police Chief, November 2006, pp. 58-61

220. Goldsmith, A.J. 1991: External Review and Self-Regulation: Police Accountability and the Dialectic of Complaints Procedures. In: Complaints against the police, ed. By A.J. Goldsmith, Oxford, p. 13-62

221. Haberfeld, M., Poland: The Police are not the Public and the Public are not the Police. In: Policing: An International Journal of Police Strategies and Management, 20,1997, pp. 641-654

222. Haggard, Patricia. Police Ethics, Lewiston, NY: Edwin Mellen, 1994

223. HMIC, Police Integrity: Securing and Maintaining Public Confidence. http://www.homeoffice.gov.uk/hmic/polinteg.htm, London: HM Inspectorate of Constabulary, 1999,

224. Holmes B. Comparative Education: Some Considerations Of Method.-London,1981.

225. Human rights standards and practice for the police : Expanded pocket book on human rights for the police / Office of the UN High commissioner for human rights. N.Y.; Geneva: UN, 2004. - V, 64 p.

226. Илих Г. П. Полищуско образованье и обука у Француско. // Безбедност. Београд, 2005. - Год. 47, бр. 1. - Р. 67-82. Рез. англ. (Обучение полицейских во Франции)

227. Is ethical policing possible? A Brainstorming session involving UK police officers and others. Held at Glenfall House, Cheltenham, 30th November 1st December 1999. Organised by the short-lived independent 'Police Ethics Network'.

228. Justice Institute of British Columbia. Police Academy. Ethics: A key to Police Professionalism, New Westminster, ВС: Police Academy, 1995.

229. Kappeler, The Police and Society. Prospect Heights, p. 114

230. Kazamias Andreas M., Massialas Byron G. Comparative Education // Encyclopedia of Educational Research. / Ed. by Alkin Marvin C. N.Y.,1992. -p.309-315.

231. Кешетових, Ж. Полищфко школство у Румуни.и // Безбедност. -Београд, 2004. Год. 46, бр. 3. - S. 453-466. Рез. англ. (Обучение полицейских в Румынии)

232. Kimmel Allan J., Ethical Issues in Behavioral Research, Blackwell, Oxford, 1996.

233. King Charles. "Policing Language: Linguistic Security and the Sources of Ethnic Conflict. A Rejoinder" // Security Dialogue. Vol. 28 (4), December 1997. P. 495.

234. Klockars, C.B., Ivkovich, S.K., Harver, W.E., and Haverbeld, M.R. The Measurement of Police Integrity (NCJ 181465). Washington, DC: US Department of Justice, National Institute of Justice, 2000. http://www.ncjrs.gov/pdffiiesi/nij/i8i465.pdf

235. Klockars, C., Ivkovic, S. & Haberfeld, M. (Eds.) (2003). The Contours of Police Integrity. Thousand Oaks, CA: Sage.

236. Kleinig, John. The Ethics of Policing, Cambridge: Cambridge University Press, 1996.

237. Kleinig, John (ed.) Handled with Discretion: Ethical issues in Police Decision

238. Making, Lanham, MD: Rowman & Littlefield, 1996.

239. Kleinig, John, and M.L. Smith. Teaching Criminal Justice Ethics. Cincinnati, OH: Anderson Publishing Co., 1997.

240. Kleinig. J. (1996). Police Ethics. NY: Cambridge Univ. Press.

241. Loveday, В. 1999: Government and Accountability of the Police. In: R.I. Mawby (ed.), Policing across the world. Issues for the Twenty-First Century, London/New York

242. Maguire, M. 1991: Complaints Against the Police: The British Experience. In: Complaints Against the Police, A.J. Gioldsmith (ed), Oxford, 177-210

243. Maguire, M., C. Corbett 1991: A Study of the Police Complaints System. London

244. Manning, P. K. 1988: Community Policing as a Drama of Control. In: Greene/Mastrofski (eds.), pp.27-45

245. Manning, P.K. 1995: The Police. Mandate, Strategies, and Appearances. In: V.E.

246. Loveday, B. 1999: Government and Accountability of the Police. In: R.I. Mawby (ed.), Policing across the world. Issues for the Twenty-First Century, London/New York

247. Mendes E P. , Lecorre S., J Zuckerberg, A Gabriel & J Clark, (eds) Democratic Policing & Accountability: Global Perspectives, Ashgate, 1999, 2501. PP,

248. Milland, J.-P. Vers une police europeenne aux frontieres // Defense nat. P., 2004 .-A. 60, N8/9.-P. 121-130

249. Miller, Larry S. & Bras well, Michael C. Human Relations and Police Work, fourth edn, Prospect Heights, IL: Waveland Press, 1997.

250. Murray David, Ethics in Organisations, Kogan Page, London, 1997.

251. The Metropolitan Police. The Principles of Policing & Guidance for Professional Behaviour, Metropolitan Police, London, UK, 1985

252. Neyroud P., Beckley A. «Policing, Ethics and Human Rights», Willan Publishing, UK, 2004. p. 240

253. Newburn, Т., Understanding and Preventing Police Corruption: Lessons from Literature. Police Research Papers No 110, London: Home Office, 1999, N

254. Newburn T. The Handbok of Policing. 2002

255. Les normes relatives aux droits de l'homme et leur application pratique : Repertoir de poche a l'intention de la police version augm.

256. Haut-commissariat des NU aux droits de I'homme. New York ; Geneve : NU, 2003. - VI, 97 p.

257. Pogarsky, G.; Piquero A. R Studying the reach of deterrence: Can deterrence theory help explain police misconduct? // J. of criminal justice. N. Y. etc., 2004. -Vol. 32, N4.-P. 371-386.

258. Pollock J., Becker R. Law enforcement ethics: Using officers' dilemmas as a teaching tool. Journal of Criminal Justice Education. V.6, Issue 1, March 1995, pp. 1-20

259. Police Ethics in a Democratic Society, Strasbourg: Council of Europe

260. Publishing, 1997. www.coe.com

261. Police in transition : Essays on the police forces in transition countries / Ed. by Kadar A. Budapest: Central Europ. univ. press, 2001.-VII,p.262

262. Протокол заседания Правительственной комиссии Ассоциации высших европейских полицейских колледжей от 3 декабря 2004 года. Материалы Ассоциации высших европейских полицейских колледжей, см. сайт АЕРС: www.aepc.net/site/

263. Police Ethics: Journal of the Police Ethics Network. Two issues by Dec 1999.

264. Markham, G., M. Punch (2000): The Gemini Solution: Embracing Accountability. University of Essex, Department of Sociology (Chelmsford, Essex & Amstelveen, The Netherlands)

265. Kin, S., Meissner, C., & Norwick, R. (2005). A comparative study of college students and police investigators. Law and Human psychology Behavior, 29, 211227.

266. Regional Police Training Initiative. Final Report 2001-2006. AEPC -Stability Pact for South Eastern Europe, AEPC Secretariat. 104 p

267. Ристових С. Обука и васпитане жандармериие // Безбедност. Београд, 2005.47, бр. 4. - с. 683-702 Рез. англ. (Обучение и воспитание жандармерии в Сербии)

268. Taylor, М., The Human Rights Challenge in Police Practice: A Reference Brochure, Strasbourg: Council of Europe, 2000, N

269. Theory and Practice of police research in Europe: presentations and contributions from CEPOL police research and science conferences 2003-2005 / ed. Janus Fehervary. et al. Bramshill, Hampshire: CEPOL, 2006. - 176 p.

270. Trautman, N. (1997). The Cutting Edge of Police Integrity. FL: Ethics Inst. Klockars, C, Ivkovic, S. & Haberfeld, M. (Eds.) (2003). The Contours of Police Integrity. Thousand Oaks, CA: Sage.

271. United Nations, International Human Rights Standards for Law Enforcement: A Pocket Book on Human Rights for the Police., New York and Geneva: United Nations, 1996, N

272. Villiers, Peter. Better Police Ethics: A Practical Guide, London: Kogan Page, 1997.

273. Wadham John & Mountfield Helen, Blackstone's guide to the Human Rights Act 1998, Blackstone, Y

274. Walker, S. (2005). The New World of Police Accountability. Thousand Oaks, CA: Sage.

275. Weisburd, D., R. Greenspan 2000: Police Attitudes Toward Abuse of Authority: Findings from a National Study. National Institute of Justice. Research in Brief (Washington)

276. Wright A, Policing: An Introduction to Concepts & Practice, Willan Publishing, 2002, Y

277. Xin Frank, He. The stickiness of legal collusion: a difficulty of legal enforcement // Intern, j. of the sociology of law. L., 2004. - Vol. 32, N 2. - pp. 103-11

278. Zelig M. Ethical dilemmas in police psychology. // Professional Psychology. 1988. Vol.19 N.3. P.336-338