автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические условия повышения эффективности управления малокомплектной школой

Автореферат диссертации по теме "Организационно-педагогические условия повышения эффективности управления малокомплектной школой"

РГ6 од

КАЗАНСКИЙ ОРДЕНА. ТРУДОЗиГО UPAChüJ о апи.пш i" О СУД Л Р (Л В íl! Í Н U ¡1 ПЕДАГОГИЧЕСКИЙ HHC'Í И ГУ Г

На правах рукописи Дг.БЛШЕЬ РУЛ1ИИ АГЗАМОВИЧ

УДК 37. 0ÍC. 5í.

ОРГД НИЗАЦИОШЮ-ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ МАЛОКОМПЛЕКТНОЙ ШКОЛОЙ

1". 00. — теории н истории педагогах <

A s т о р сфер а та диссертации па соискание ученой сшепсни кандидата педагогических наук

КАЗАНЬ 19!>3

Работа выполнена в Казанском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте

Научный руководитель —Заслуженный учитель школы Российской

Федерации, доктор педагогических паук, профессор ГАБДУЛЛИН Г. Г.

Официальные оппоненты — доктор педагогических наук, член-

корреспондент РАО КИРСАНОВ А. А.

— кандидат педагогических наук ЗАЛЯЛИЕВ Ш. Ш.

Ведущее учреждение — Башкирский государственный педагогический институт

Защита состоится _ 1993 г. в_ч._м

на заседании специализированного совета Д. 113. 19.01 по присуждению ученой степени доктора педагогических наук при Казанском ордена Трудового Красного Знамени государственном педагогическом институте по адресу: 420021, г. Казань, ул. Межлаука, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке института.

Автореферат разослан „_"_1993 года

Ученый секретарь специализированного совет

' Г. С. ЗАКИРОВ

о

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

^!ШйЛтж:ЭСт^иссле,аован1^. Социально-экономические и политические, преобразования, происходящие в обществе, требуют глубокого переосмысления сложившейся системы образования. В качестве одной из первоочередных задач выступает совершенствование обяеобразовательной, в честности г-елъской »/ало-комплектной юколы.

В последние десятилетия неуклонно увеличиваете*? количество сельских иалокемплектных ¡скол с малой наполняемостью классов, отсутствием параллельных, а нередко и отдельных кгас-сов-комплектов. Так, из 802 сельских средних школ Татарстана 431, то есть 53,7^, а из 267 сельских девятилетних школ 86,К» имев? менее 100 учащихся, причем 4655 девятилетних школ имен? менее 40 учащихся.

В настоящее время не преодолено противоречие между возраставшей социально-экономической, общекультурной значимостью малокомплектмой ттпл?.: и неудовлетворительными условиями е»1 функционирования, материально-техническим и кадровым обеспечение, недостаточно высокой результативностью ее деятельнсс-41.

Все ото требует новых форм организации учебно-носпмть-тельного процесса и обр.ноления системы управления сельской малокомплектной школой, переосмысления его целей, задач, содержания, структуры и функций нп веек уровнях.

Проблемой управления народным образованием, общеобразовательной школой занимались многие ученые. Совершенствование принципов, методов, технологии вкутрииксльного управлении исследовались Г.Г.Габдуллиннм, Ю.ЛЛГонарясевским, М.Н.Конлако-вым, А.А.Орловым, М.М.Лоташиком, П.Т.Фроловым, П.В.Худоминским, Р.Х.Шакуровым, которые в своих работах выделили идеи демократизации, интенсификации управленческой деятельности.

Ь исследованиях Ь.С.Березняка, В.И.Маслопа, И.Н.Милютина, Л.Я.Ояиференко, П.Симонова, Л.К.Филатовой, Ю.В.Чернова рассмотрены возможности развития систем-: управления вколой посредством соверженствсвания функций объекта управления. В них

получили отражение вопроси информационного обеспечения, функциональной компетентности, совершенствования деятельности руко водителя по решению наиболее важных проблем школьной жизни.

Различные проблемы деятельности малокомплектных школ pan сматривались А.Ф.Ахматовым, В.М.Величкиной, В.А.Каминым, П.А. Жильцовым, JI.А,Ивановой, А.Е.Кондратенковым, Н.И.Мельниковой, Г.Ф.Суворовой, С.А.Рачинским, Т.И.Шамовой и др. В работах этих авторов излагаются результаты исследований по упорядочению и рациональному размещению сети сельских школ, совершенствован: учебно-воспитательного процесса в них, определению путей и фор подготовки и повышения квалификации сельских учителей. Значительное место в указанных исследованиях уделяется роли сельской школы в развитии села.

В то же время в педагогической науке и практике нелостат чно реализован системный подход к разработке проблемы сельской малокомплектной школы как объекта управления (учебно-воспитательная работа, внеурочная воспитательно-образовательная деятельность, материально-техническая база учебно-воспитательного процесса, ьзаимодействие школы со средой и др.) и субъекта управления разного уровня (министерства, районного отдела народного образования, администрации школы и педагогического совета зо взаимодействии с базовыми хозяйствами, общественными организациями, родителями, ученическим самоуправлением).

Слабо выявлены особенности содержания и специфика целевых, содержательных, процессуальных и контрольно-оценочных функций управления малокомплектной школой.

Не осуществлен целостный анализ взаимосвязей учебно-воспитательной работы и через него - управления малокомплектной школой с глубокими качественными изменениями в организации сельскохозяйственного производства, ссииально-культурной и природной среды ближайшего окружения, национальных и местных особенностей.

Разработанные органами народного образования, различными ¡шторами учебно-программные документы ло управлптеской деятельности слабо адаптированы к условиям сельской школы.

Таким образом, обнаруживается противоречие между необхо-Я««!87ьэ повышения эффективности управления иалокойплеитксй школой я недостаточной разряботаннсстыз данной проблем 2 новых соииально-эконитепеских, регионалытух, кулътурно-наиио-ЧвЛЬНЫХ И других условиях.

Цель исследования заключается в вм*|»*рмчи ергмтгпии^-¡ю-яедагсгичсских условий попыясчня зффзктивностк ¿-правления современно!» малокомплектной эколой.

Объект исследования: система управления и&лояомпт!"*?*^ г::одой а новых со1!»»адънс-эгссномичсе:шх условиях.

Предмет^ исследояания: оргшшз ш 1и онн о-педаг огич е с ки е условия повышения эффективности управления малокомплектной зколой как фактора дальнейшего совершенствования учебно-воспитательного процесса.

Гипотеза исследования: повышение эффективности управления малокомплектной школой возможно при следующих организа-ниомно-педагопг-'еских условиях:

- рассмотрении сельской мрлокомплектной школы как системного объекта управлении, охватывающего основные элемента промесса обучения: урок, анеуро'-жоя воспитательно-образовательная работа, зааимодействие школы со средой и др.;

- вариативности моделей управления, обусловленных высоки» динамизмом организации учебно-воспитательного процесса сельской малокомплектной школы;

- адекватном отражении в учебно-воспитательном процессе и через него в целях, задачах, содержании, структуре и функциях управления новых социально-экономических, региональных, культурно-национальных и других изменений.

Задачи исследования:

1. На основе анализа социально-экономических, региональных, культурно-напиональных, соииально-педагогических факторов обосновать необходимые изменения в учебно-воспитательном процессе малокомплектней школы и управлении ею на разных уровнях .

2. Определить комплекс органиуашснно-педагогических

о

.условий повышения эффективности учебно-воспитательной работы малокомплектной школы как системного объекта управления.

3. Опытно-окспериментально проверить эффективность современных внутренних и внешних факторов интенсификации управления макокомплоктной иколой.

Методологической основой исследования явились положения диалектического материализма о конкретно-историческом подходе к изучаемому явлении, о связи теории с практикой, о воздействии субъекта на объективный мир, об активной роли человека в познании и преобразовании социальной среды, продуктом которой он является; труды ученых (педагогов и психологов) по вопросам обучения и воспитания, директивные документы по вопросам наро;ного образования, определяющие современные требования к учебно-воспитательному процессу я сельских школах.

Методы исследования:

- теоретический, историко-псдагогический и сравнительно-сопоставительный анализ психолого-педагогической литературы, документальных, архивных источников и материалов, статистических данных органов народного образования, научных исследований по проблемам школоведения, теории управления, организации учебно-воспитательного процесса в малокомплектной школе;

- социолого-педагогические измерения (наблюдение, анкетирование, моделирование, анализ диагностических заданий и др.);

- опытно-экспериментальная работа;

- изучение массового и передового опыта работы малокомплектных школ Республики Татарстан и его анализ.

Опытно-экспериментальная работа проводилась в следующих школах: Дерисавинской, имени 25 лет Октября Лаишевского, Ачасыр-ской, Б-Якинской, Красноярской Зеленодольского, Лесхозской Сабинского, Аланской Тюлячинского, Кичкалкнской, Богдашкинской, Гайтанкшской Октябрьского, Вязниковской Бугульминского, Шихаз-динской Пестречинского, ЯармОнской Тетюшского, Старо-Мокшинской Аксубаевского, Метескинской Арского, Мортовской Елабужского районов.

Теоретической базой исследования явились работы по теории управления, школоведения Г.Г.Габдуллина, Г.ИЛ'орскоЙ, М.Г.Захарова, М.И.Кондакова, М.Л.Портного, М.И.Поташника,

А.М.Пышкало, В.П.Стрекозина, Г.ф.Суворовой, Р.Х.Шакурова, Т.И.Шамовой, заложивших основы организации учебного процесса в условиях малокомплектной школы.

Собственный опыт работы соискателя в качестве учителя, заместителя директора, директора сельской школы, заведующего сельским Р01Ю дал возможность осознать актуальность избранной проблемы, рассмотреть ре с ралличкпх позиции. Исследование осуществлялось в три этап).: Первый этап (I98I-I985 гг.) - сбор, анализ, систематизация эмпирического и теоретического материала по исследуемой проблеме; осмысление и анализ понятийного аппарата.

Второй этап (1986-1990 гг.) - выявление исходных теоретических предпосылок, особенностей целей, со;к-.рдешия, структуры и функций управления малокомплектной школой; par работка методики исследования с целью проверки выдвинутой гипотезы; опытно-экспериментальная работа.

Третий этап (I99I-I992 гг.) - обработка результатов исследования, их анализ; проверка разработанных рекомендаций в сельских малокомплсктных виолах Республики Татарстан; корректировка основных выводов исследопапи-;.

Научная новизна и теоретическое значение ирслг^овччкд состоят в том, что выявлены отличительные особенности учебно-воспитательного процесса в малокомплектной пколс как объекта управления: высокий динамизм дрока, психик,--физические перегрузки при малой ъзполняемости класса, внеклассная работа в условиях разновозрастного состава учащихся, индивидуализация трудовой подготовки сельских школьников г др;

впервые паэработьны условия повыпения эффективности управления м-алгкомплектной вколой: организационные (.модернизация учебных планов, проблемно-функциональное распределение педагогической нагрузки, интеггагивнь:е факультативы), экономические (дНфрпенииргз.ишпя оплата тауда учителей, «а™(>ри-альное стимулирование производительного труда учшяихчя). социальные (формирование социально-бытовой инфраструктуры, коя-токтизно* управление акояпЯ, труто«*--»» сопявднчество и др.). Практ-'.че^ц" ДД я'' ° чи м о с т ь диссертации определяется тем,

что бе результаты могут быть использованы учителями и руководителями сельских окол, работниками районных отделов народного образования в интенсификации учебно-воспитательного процесса в современных условиях, учреждениями переподготовки и повышения квалификации работников народного образования в составлении программы и организации методической работы, в подготовке резерва руководителей малокомплектных школ.

Апробация результатов исследования. Ход и результаты исследования докладывались на Всероосийских и республиканских (Татарстан) научно-практических конференциях: Казань, 1989 г.; Белгород, 1989; Казань, 1990 г.; Н.-Октябрьский района, 1990 г.

Материалы исследования систематически обсуждались на заседаниях педсоветов в период опытно-экспериментальной •работы в школах; на семинарах-совещаниях директоров школ сельских районов республики, на совещаниях заведующих отделами народного образования ио проблемам управления ыалоком-плектными сколами. Результаты опытно-экспериментальной работы получили одобрение на курсах руководителей школ на ФППК, где автор читал в течение 12 лет лекции по спецкурсу: "Организационно-педагогические условия повышения эффективности управления малокоаплектной юколой".

Достоверность и объективность результатов исследования обеспечивается методологическими позициями, основанными на .устоявшихся и общепризнанных идеях философов, социологов5 психологов и педагсгоа, разрабатывающих проблемы управленческой деятельности; прогнозированием тенденций развития мала-комплектной школы в новых социально-экономических, культурно-национальных условиях развития села, проведением многолетней опытно-экспериментальной работы по управлению малокомплектной школой на различных уровнях; использованием комплекса эмпирических и теоретических методов исследования; целенаправленным сиетем!!ш анализом массовой практики и передового' опыта, получении выводов.

На защиту выносятся положения, раскрывающие:

- содержание изменений в учебно-воспитательной работе как объекте управления сельской малокомплс-ктной школе", обусловленных социально-экономическими, региональным», культурно-национальными и другими условиями тзвития села;

- сущность комплексного подхода к управление сельский малокомплектной школой на рапных уровнях упоаплеш-я;

- состав и особенности компонентов организационно-педагогических условий повышения эффективности угтрявленн.т малек-комплектной школой.

Структура риссерталки. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ даССЕРГЩИ

Во введении обоснована актуальность исследования, определены цель, объект, предмет и задачи, сформулировала гипотеза, характеризуются методы н этапы исследования, рзекгнты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, приведены положения, выносимые на защиту.

В первой главе - "Учебно-воспитательная работа как объект управления" - проанализировано состояние исследуемой проблемы в педагогической теории и практики, раскрыта специфика управления малокомплектной школой. Особое внимание уделяется особенностям урока в условиях малой наполняемости класса, определению путей его совершенствования, организации внеклассной воспитательной работы и трудовой подготовки сельских школьников в новых условиях хозяйствования.

К числу наиболее трудных проблем организации относятся: проблема общения на уроке учителя и учащихся, увеличение контактов учителя с каждым учеником, повышение утомляемости детей, нарастание от урока к уроку эмоциональных и физических перегрузок; неразработанность методики организации индивидуального обучения, которое, как правило, подменяется ежедневным опросом; неправильное соотношение на уроке коллективных и индивидуальных форм занятий, психологическая неподготовлен-

ность педагогов к работе в малых классах. Класс с малой наполняемостью требует большего разнообразия методов работы, чем класс с обычной наполняемостью (20-30 человек), и методика урока, рассчитанная на большой класс, не срабатывает в малокомплектной школе. Анализ проведенного автором в 1989 году анкетного опроса учителей малокомплпктных школ республики, проходивших курсы при Татарском ИУУ, показал, что наиболее предпочтительно количество учалшхся в классе 16-20 человек (54,"^ опрошенных), наполняемости в II—15 человек отдало предпочтение 25,респондентов; 21-25 человек - 18,6% опрошенных. Только 1,3$ опрошенных высказались за количество учащихся в классе 5-10 человек, и ни один не пожелал работать в классе с наполнением до 5 или свыше 25 учащихся.

Поотому к актуальным проблемам относится психолого-педагогический всеобуч учителей и руководителей ко локомпле.чтных школ, который позволяет обучить учителей специфике методов, средств и форм обучения учащихся в классах с малой наполняемостью. Назрела необходимость улучшения подготовки-учителей в педагогических учебных заведениях с учетом роста числа малокомплектных школ.

Особую значимость приобретает проблема дифференциации обученля в условиях сельской иалокомплектной школы. Исследованиями выявлены основные направления дифференцированного обучения в малокомплектной школе за счет:

- предоставления возможности учащимся старших классов изучать ряд предметов по выбору (12 вариант учебного плана);

- проведения 35-40 минутных уроков путем сокращения времени на организационные моменты урока и на опрос;

- использования сэкономленного времени для углубленного изучения отдельных предметов, физического и эстетического воспитания школьников;

- объединения классов на уроках физкультуры, труда, пения и др., организации и проведения совмещенных уроков для 2-х и более классов;

- интеграции нескольких учебных предметов в единые

курсы;

- дифференцированной работы на уроке э пределах класса;

- сокращения объема домашнего задания, использования этого свободного времени для самостоятельного углубленного изучения учащимися отдельных предметов;

- организация межпредметных факультативов, а также разновозрастных факультативов по одному предмету, стертые:.: которых является их прикладная направленность;

- открытия сельских лицеев, гимназий», кустовых опорных школ со специализацией в старших классах.

В современных условиях особое значение приобретает новая форма организации детского коллектива - разновозрастной отряд, преимущества которого очевидны в малокомплектной школе. В условиях ограниченности культурной среды обитания учащихся малых деревень, возможностей длл развития их интеллекта, расширения кругозора повышается роль учебно-воспитательных учреждений нового типа: "школ-комплексов", "школ-детских садов" и др. правовые, финансовые и оргяиизациенпо-педагоги-ческие основы деятельности которих раскрываются в данной глав*;. В этих учреждениях, особенно е пколе-иомпленсс, внеурочная воспитательная работа представляет собой организацию разнообразной по содержании и форме жизни и деятельности разновозрастного детского коллектива, где каждий из детей может работать по интересам и склонностям.

'«Гормируящиеся общественно-экономические отношения на селе выдвигают проблему практической и морально-психологической подготовки учащихся сельских школ к труду в условиях рыночных отношений. В работе делается попытка решать задачу интенсификации трудовой подготовки учащихся ыалокомплектных школ через введшие структуры круглогодичного цикла сельскохозяйственных работ, пересмотр содержания учебных программ по трудовому обучению, более рациональную организацию общественно полезного, производительного труда. При этом встает проблема раздельного обучения мальчиков и девочек, рационального использования школьных мастерских и имеющегося в них оборудования на уроках труда в условиях мадокоыплектно-сти. Получен положительный результат путем практического

включения учащихся малокомплектной школы в новые производственные отношения через разновозрастные ученические производственные бригады и звенья. Трудовые и политехнические знания и умения сельских школьников целесообразно формировать преимущественно на биолого-экономической основе с учетом рыночных отношений и экологических требований.

Решение проблем интенсификации учебно-воспитательного процесса требует перестройки управления малокомплектной сельской школой с учетом влияния на него многочисленных экономических, социальных, организационно-педагогических факторов.

Во второй главе - "Основные факторы интенсификации управления учебно-воспитательной работой в малокомпяектной школе" - определяются педагогические условия повышения эффективности управления, раскрываются организация и результаты экспериментальной проверки эффективности управления сельской маяокомплектноЯ школой.

Исследование показало, что при оценке работы малокомпяектной школы надо учитывать не только педагогические, но и социально-психологические и экономические факторы. Социальная политика в отношении малокомплектных школ определяет дальнейшую судьбу малых сел.

В связи с глубокими экономическими преобразованиями в области сельского хозяйства становится очевидней экономическая целесообразность содержания малокомплектных школ. Расчеты автора показали, что более высокие затраты государства на обучение одного ученика в такой школе многократно окупаются-трудом родителей, производящих сельскохозяйственную продукцию.

Так, обучение одного ученика в Дерзавинской средней школе Лаишевского района (31 ученик, 1990 г.) обходилось в 823 рубля в год, в Елабужском районе - 1335 рублей в год, в то время как обучение ученика в одной из крупных школ города Казани (школа ДО 52) в год стоило 188 рублей, т.е. в семь раз дешевле, чем в Елабужском районе. Однако родители одного ученика той «е Державинской школы Лаишевского района,

работающие дояркой и механизатором, производят сельскохозяйственной продукции на 24 тысячи рублей в год. Отсюда стоимость обучения ученика государству обходится в 3,-Й от стоимости производимой родителями продукции. Таким образом, с определенной уверенностью можно утверждать, что сохранение малочсмплектчсВ школы в небопысих деревнях экономически оправдан;..

Важнейшим фактором повышения ¡эффективности улгавлстк малокомплектнзй сколой является рсюсппе орхчшизяпионно-педа-гогичееких гопросов: педагогически оправданный отбор учебных планов, программ применительно к малокомплектной школе, целенаправленная многопрофильная подготовка и переподготовка педагогических кадров, обеспечение школ учебно-наглядными пособиями и т.д. Решение проблемы преодоления многопрпдмстнссти преподавания в малокомплектных школах требует настойчивой работы по оптимизации сочетания совмещаемых предметов, при этом усиливается координирующая роль директора вколи р организации труда учителей. Отсутствие специальной подготовки у значительной части учителей сельских жнол тресует усиления методической помощи прежде всего в овладении содержанием преподаваемых предметов. Но пля повышения квалификации учитгля неосновному и совмещаемым предметам надо выяснить наиооле-? типичные сочетания совмещаемых предметам.

Определить оптимальные сочетания довольно сложно. По математической теории количество сочетаний на 13 предметов по четыре может быть 715, а по три - 286. На практике коле -пссгво сочетаний в як злах бывает разное - до 40-50 и более, но можно определить сочетания болье оптимальные, тогда это количество уменьшится. ,

Практика показывает, что необходимо выбрать наиболее устойчивое сочетание совмещаемых предметов, логически связанных между собой. Уменьшить многоире^метность в малокомплектных неполных с^дних и средних школах- можно и за счет умелого сочетания должностей директора, заместителя директора по учебно-воспитательной работе и заместителя директора школы по внеклассной и внешкольной работе, за счет деления ставки

воспитателей групп продленного дня между учителями, работы учителя пения по совместительстау в филиале музыкальной школы, учителя рисования - в филиале художественной школы, а также за счет открытия кружков от райэнного Дома пионеров, станции туристов и т.д.

В условиях малокомплектной школы одним из путей совершенствования управления становится обеспечение паритета административного и общественного управления путем делегирования части хозяйственных, организационных, методических полномочий членам педколлектива. В результате такого подхода, как показали исследования, нередко идентифицируются функции, субъекта и объекта, управления. В этой связи особую значимость приобретает разработка научно обоснованных вариантов распределения прав и обязанностей между субъектом и объектом управления. Автор диссертации, учитывая опыт работы многих школ республики, проводит примерное распределение обязанностей в неполной средней школе, где нет ставки заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе.

В данной главе даны перспективы развития материальной базы малокомплектных школ республики, оснащения их компьютерной техникой, раскрыты пути решения проблемы кабинетной системы обучения в школах такого типа, обоснованы предпосылки для создания системы комплексных учебных кабинетов, даны варианты совмещения учебных кабинетов, прошедшие экспериментальную проверку, показаны преимущества таких кабинетов в условиях малокомплектности.

С повышением роли человеческого фактора в экономике, общественной и политической жизни усиливается влияние социальных факторов на управление сельской школой, на раззитиь педагогических коллективов, особенно в малокомплектных школах, Обеспечить высокую эффективность работы малых сельс:шх «кол можно лишь при условии решения проблем: развития творческой активности членов педколлектива, организации их самоуправления, улучшения условий труда и формирования социально-бытовой инфраструктуры. В исследовании представлена система материального л морального поощрения труда учителей» показам основные

1ринципы формования педагогического коллектива, воспитательного воздействия руководителя на коллектив и личность. )пытная работа показала, что организация воспитательной и методической работы учителей малокомпяектных школ на основе :оллективной творческой деятельности создает благоприятные условия для реализации их склонностей, способностей и рас-срытия потенциальных возможностей в обучении и воспитания 1етей, для обеспечения паритетности административного и обше-¡твеиного управления школой.

Исследование показало, что значительно лучше обстоит деле ! закреплением педагогических кадров в сельских средних школах, '«ледовательно, постепенное совершенствование структуры сети :ельских школ должно явиться одним из факторов, положительно ■лияющих на закрепление квалифицированных педагогических кад-юв в сельской местности.

Анализ специфики организации учебно-воспитательного :роцвсса в малокомплектной школе, выявление несоответствия межу уровнем требований, предъявляемым к сельской малокомллект-ой школе, и фактическими условиями ее функционирования показы-ает, что проблема повышения эффективности управления мало-омплектной школой остается сложной проблемой развитая теории коловедения.

В диссертации особое внимание уделено рассмотрения кон-рольной деятельности руководителей школ в малокомплектной коле, так как в педагогической теории и практике за последив годы сложилось противоречивое отношение к этой функции правления. Поэтому в диссертации более подробно рассматрнва-тся один из важных аспектов управленческой деятельности -нутришкольный контроль.

Одна из причин серьезных пробелов в знаниях учащихся -тсутствие системного, разумно организованного контроля за своением программного материала по основным вопросам каждой емы со стороны учителя, за работой учителя и качеством яна-ий школьников.

Было изучено состояние контроля за качеством знаний '¡агцихоя со стороны администрации более 200 малокомплектных

средних и неполных средних школ. Основным недостатком оказалось то, что руководители школ при планировании контроля за качеством знаний учащихся часто не соблюдает принцип тематкч-ности, отсюда -- формальность контроля. Вследствие этого нередко в планах работы встречаются такие записи: "Проверить качество знаний учащихся по математике - октябрь, по русскому языку и литературе - ноябрь, по химии - декабрь, по истории - январь и т.д.".

Оштная реботь. показала, что при планировании контроля следует исходить не из названия предмета и времени проверки, а предусмотреть анализ стеркневых вопросов и обеспечить выявле ние фактического уровня знаний, умений и нчвыко» учащихся по теме.

В заключение подводены основные итоги работы. Полученные в ходе исследования дачные подтвердили наше предположение, обозначенное в рабочей гипотезе. Переход к интенсивной технологии управления малокомплехтней школой ориинтнрован на повышение качества и результативности учебно-воспитательной работы, на демократизацию, гуманизации, дифференциации обргь-зования в условиях малокомплектности.

Как показывают контрольные срезы знаний, П5-90?6 учащихся малокомплектных школ (как в начальном, среднем, так и в старшем звене) успешно справляются с программными заданиями. За последние годы существенно укрепилась учебно-воспитательная база сельских школ: на годы 12-й пятилетки с селах республики построено 202 школы на 52,6 тыс. ученических мёст, детских садов - на 23,3 тыс. мест, за период с 1991 по 1992 год построено сельских школ на 12 134 ученических места и дошкольных учреждений на 5347 мест.

Все сельские школы перешли на кабияетауп систему обучения.

Создана широкая сеть учреждений нового типа: "школ-комплексов" - 71, комплексов "школа-детский- сад" - 79. Резко возрос охват кружками учащихся сельских малокомплектных школ. Если в 1985 году в сельской местности республики не бнло ни

одного класса с углубленным изучением огделыгых предметов, то в 1991 году функционировало 5-12 таких класса с охватом 9275 учащихся, а с 1992 -- соответственно 993 классов с охватом J 41324 учаадхо^.

Дтнноъ исследование не охватывает всех аспектов рассматриваемой проблемы. Ожидают дальнейшего изуз^иия тачи<> вопросы, как развитие сети новых типов учебных заведений а сельской местности, координация работы школы, семьи ч общественности по воспитанию детей и подростков в сельской ыест-ности, специплизаннгт сельских учителей по отдельным профилям педагогической деятельности, роль школы в социально-экономическом развитии села.

Основные положения диссертации нами отражение п следу»-щих публикация автора:

1. Малокомплектння школа: проблемы, поиски, решения. Казань. Таткнигоилдат, 1992. - 167 с.

2. Проект Закона Республики Татарстан "Об образовал/к"1. (в рукописи).

3. Концепция общего среднего образования (в рукописи).

4. Пособие в помошь классному руководителе. Инструк-тивнс-методнческие материалы. (Сост. Акбашев P.A., Зг'млсва Г.Х.)- В.Услсн, 1976. - 46 с,

5. Организационно-педагогические проблем мал^комляект-ных икс л. ("Перестройка управления школой: опыт, проблемы, поиск". Т'езисг докладов). Казань, J"/Л. - СГ> ',<\ с.

6. О работе советсв учебных заведений республики. ("Новое в организации учебно-воспитательной работы общеобразовательной геколы". Тг ;исы докладов . Казань, 1900.-117—121 с.

7. Организация р;боты педсовета школы //Совет мэктзбе, 1977, № 1. - с.Ьб-58.

3. Тематика бесед с. учащимися (в помощь классному руководителю) //Совет мэктзбе, 1977, $ й. - с.13-16.

9. Дни атко:;ы в районе //Сонет мэктэбе, 1977, Я 12. -с.9-10.

10. О проблеме.* сельской мал^'.гостлрктчой восьмилетней школы //Совет м^чтз^е, I9BI, Я 7. - с.58-59.

11. Роль внутриокольного контроля в улучшении учебно-воспитательного процесса //Совет мэктэбе, 1983, № 10. - с.2-4.

12. О значении изучения родного языка //Аэат хатын, 1904, » I. - с.17.

13. Вопросам изучения родного языка - серьезное внимание //Совет мэктэбе, 1986, 0 9.- с.30-31.

14. Советы школ-первые шаги //Совет мэктэбе, 1989, № 2,-

с.2-5.

15. Проблемы вечерней школы //Мэгариф, 1990, )) 9. - с.7-<

16. Некоторые особенности проведения уроков в малокомпле! ной школе //Мэгариф, 1991, » 4. - с.5-7.

17. Пути комплексного решения школьных проблем //Мэгариф, Х992, К 9. - с.3-5.

Подписано к шмгти 12.1У.УЗ.

'IV,ТОО Зак„8!>-95

ол.с±-П'с:\ печати Кеэачлкого го-дейшсп^ута 43Ю15 о.Нглеи- , Г.,