автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические условия стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Иванова, Людмила Александровна, 1998 год

Введение

Гпава 1. Теоретические предпосылки исследования проблемы стимулирования инноваций в системе образования

1.1 Инновационная деятельность в региональных и муниципальных образовательных системах.

1.2 Мотивационная функция в управлении инновационной деятельностью.

1.3 Стимулирование как фактор мотивации инновационной деятельности.

Глава 2. Экспериментальное моделирование организационно-педагогических условий стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования

2.1 Исходное состояние мотивационной готовности и системы стимулирования педагогов к инновационной деятельности.

2.2 Многоуровневая модель муниципальной системы стимулирования инновационной деятельности.

2.3 Эффективность модели стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Организационно-педагогические условия стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования"

Изменение ценностно-целевых ориентиров в образовании, обновление его содержания на основе принципа вариативности и отказа от единообразия образовательных программ - всё это способствует развитию экспериментальной и инновационной деятельности. Широкое развитие инноваций в практике, переход образовательных учреждений в режим развития требуют повышения эффективности управленческой деятельности, инновационной активности, критериальной организации системы оценки достигнутых результатов.

Возникает потребность в инициировании и поддержке инноваций. Поддержка инновационной деятельности может быть осуществлена путём разработки и использования методик и технологий стимулирования инноваций, творчества педагогов и коллективов образовательных учреждений.

Изучение опыта управления развитием инноваций в образовании позволяет выделить ряд противоречий:

- между востребованностью нововведений, позволяющих обеспечить вариативность образования и его личностно-ориентированный характер и недостаточной готовностью руководителей образовательных учреждений к инициированию инновационной деятельности педагогов;

- между ростом инновационного потенциала коллективов образовательных учреждений и неразработанностью системы стимулирования инновационной деятельности в условиях муниципальной системы образования;

- между наличием различных уровней самой инновационной деятельности и отсутствием гибкой дифференцированной системы стимулирования и поддержки со стороны отдела образования;

- между дефицитом материальных и финансовых ресурсов для поддержки инноваций в современных социально- экономических условиях и неумением руководителей образовательных учреждений и специалистов органов управления образованием выделить приоритеты в развитии инновационной дея-• тельности;

- между потребностью самих субъектов инновационной деятельности быть включенными в процедуру её стимулирования и сохраняющейся "закрытостью" этой процедуры.

В этих условиях всё больше осознаётся потребность в обновлении технологий управления инновациями, обеспечивающих их эффективность и мо-тивационную готовность учителей и руководителей школ к внедрению новаций. Некоторые аспекты указанных проблем достаточно полно исследованы и описаны в научно-методической литературе.

В ней раскрываются:

- общие аспекты управления инновационной деятельностью (В.И. Зверева, В.П Кваша, Н.В. Коноплина, В,Ю. Кричевский, В.С.Лазарев, О.Е.Лебедев, И.И.Проданов, В.И.Рыбакова, Л.Г.Родионова. П.И. Третьяков, Т.И. Шамова и др.);

- проблемы диагностики и педагогического сопровождения опытно-экспериментальной работы учителей и коллективов образовательных учреждений (Н.И.Лапин, О.С.Орлов, В.М.Полонский, А.И.Пригожин, М.М.Поташник, Е.П.Тонконогая, Л.М.Фридман, Н.М.Чегодаев, О.Г.Хомерики и др.), критерии уровня инноваций и методы их экспертной оценки (З.И.Васильева, В.И.Загвязинский, М.В.Кларин, А.Е.Марон, Л.Д. Мамутова, Н.Д.Никандров, Л.С.Подымова, В.А.Сластёнин, Е.А.Федорова, Р.М.Шерайзина и др.);

- особенности мотивации творчества как фактор эффективности инновационной деятельности (В.Г.Асеев, В.И.Загвязинский, Ю.Н.Кулюткин, Н.И. Лапин, А.К.Маркова, А. И. Пригожин, Г.С.Сухобская и др.).

В общей теории управления выделена и исследована мотивационная функция руководителя и связанная с ней проблема стимулирования деятельности (М.О.Альберт, В.Г.Асеев, В.И.Бовыкин, Д.Гамильтон, М.Х.Мескон, Ф.Хедоури и др.).

В исследованиях, раскрывающих методологию и технологию социально-педагогического проектирования, рассматриваются проблемы принятия согласованных решений в процессе разработки и экспертной оценки инновационных проектов (С.Г.Вершловский, Ю.В.Громыко, Т.А.Каплунович, В.И.Слободчиков, А.А.Тюков, и др.). Самостоятельным направлением научных исследований является разработка проблем партисипативного управления, а также вопросы подготовки руководителей разного уровня к использованию технологий такого управления (О.С.Анисимов, Р.С.Лазарев, Т.А.Каплунович. Р.М.Шерайзина и др.).

В связи с муниципализацией образования появился ряд работ, в которых изучены проблемы проектирования и создания муниципальных моделей развития образования (В.Н.Аверкин, А.К.Гостев, Ю.И.Калиновский, Р.Н.Максимова, В.М.Петровичев, П.И. Третьяков, Л.Н.Феденко, И.А.Чапрак и др.).

Вместе с тем, в теории и практике управления инновациями до настоящего времени остаётся неизученной проблема поиска новых механизмов стимулирования педагогического творчества, адекватных современной социально-экономической ситуации и учитывающих тенденции демократизации образования, его регионализации и муниципализации. Это и определило тему нашего исследования "Организационно-педагогические условия стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования" .

Цель исследования: разработка и апробация модели муниципальной системы стимулирования инноваций в образовании.

Объект исследования: инновационная деятельность в муниципальной системе образования.

Предмет исследования: моделирование организационно-педагогических условий стимулирования инноваций в муниципальной образовательной системе.

Гипотеза исследования основывается на предположении о том, что стимулирование инновационной деятельности является эффективным фактором самоопределения к ней субъектов муниципальной системы образования при условиях:

- создания муниципальной системы стимулирования инноваций, как многоуровневой и комплексной, направленной не только на развитие педагогической деятельности, но и на её обеспечение;

- дифференциации стимулирующих действий в соответствии с уровнем инноваций; г

- включения самих субъектов инновационной деятельности в разработку критериев и технологию процесса стимулирования;

Задачи исследования:

1. Провести анализ научных работ по проблеме стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

2. Разработать концепцию стимулирования инновационной деятельности и организовать моделирующий эксперимент по созданию муниципальной системы стимулирования инноваций.

3. Определить критерии и показатели оценки уровня самоопределения педагогов к инновационной деятельности, изучив эффективность разработанной модели с точки зрения ее влияния на повышение этого уровня.

Теоретико-методологическая основа исследования: системный подход в менеджменте, общая теория социального управления, концепции о человеке как субъекте деятельности, теоретические основы общей и педагогической инноватики.

Методы исследования: теоретический анализ философской и психолого-педагогической литературы по проблеме управления инновационной деятельностью; констатирующий и моделирующий эксперименты, социологические методы (опрос, анкетирование и др.), метод экспертных оценок, анализ документации, наблюдения и беседы.

Экспериментальное исследование проводилось на базе образовательных учреждений и отдела образования Администрации города Боровичи и района. В эксперименте принимали участие 81 образовательное учреждение, 189 руководителей образовательных учреждений и специалистов отдела образования, 91 педагог.

Основные этапы исследования:

Исследование проводилось с 1993 по 1998 год и включало три этапа:

I этап (1993-1994) - анализ теории и опыта управления инновационной деятельностью и осмысление проблемы её стимулирования;

II этап (1995-1996) - концептуальное моделирование и экспериментальная реализация модели муниципальной системы стимулирования инновационной деятельности;

Ill этап (1997-1998) - завершающий анализ и обобщение полученных в эксперименте данных, уточнение теоретических положений и оформление ' исследовательских материалов.

На защиту выносятся:

1. Концепция стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

2. Модель муниципальной системы стимулирования инноваций в образовании, ее организационно-педагогические условия управления инновационными процессами.

3. Критерии оценки эффективности модели стимулирования инновационной деятельности.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования В работе впервые рассматривается стимулирующая деятельность в управлении инновационными процессами в муниципальной системе образования; построена муниципальная система стимулирования инновационной деятельности и определен критерии ее эффективности; использован системный подход к анализу и разработке модели стимулирующей деятельности в управлении муниципальной системой образования; описана методология и технология дифференцированного подхода к стимулированию инноваций. В разработке многоуровневой муниципальной системы стимулирования инновационной деятельности использован метод моделирования.

Практическая значимость исследования заключается в следующем: - разработаны и внедрены в практику управления муниципальным образованием нормативно-правовые основы стимулирования инновационных процессов;

- предложена система комплексной оценки инновационной деятельности образовательных учреждений для аттестационной комиссии и экспертных групп;

- разработаны диагностические материалы управленческого и методического 4 анализа инноваций в образовательном учреждении.

Апробация и внедрение результатов исследования Основные положения работы обсуждались и докладывались на международных, Российских и региональных конференциях: "Проблемы социальной адаптации детей сирот" (г. Вашингтон, 1997); "Становление и развитие региональной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации управленческих кадров системы образования" (г. Новгород, 1998г.); "Инновации в образовательной системе" (Боровичи, 1997 г.). ъ

Результаты исследования внедрены в систему управления образованием г. Боровичи и района. Подготовлено шесть публикаций.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии и приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы ко второй главе

1. Экспериментальное моделирование муниципальной системы стимулирования инновационной деятельности в образовании показало, что, с одной стороны, результативность стимулирования проявляется, в повышении уровня мотивационной готовности педагогов и коллективов, образовательных учреждений к творческой деятельности, с другой - она предполагает реализацию такой модели муниципальной системы стимулирования, которая включала бы самих работников образовательных учреждений в технологию процесса стимулирования и разработку критериев его эффективности.

2. Анализ исходного состояния мотивационной готовности системы стимулирования педагогов к инновационной деятельности показал значительную выраженность потребности педагогов в принадлежности и причастности, что создает условия для стимулирования их к творческой деятельности через включение в различные формы групповой работы. Была также обнаружена зависимость между активностью участия в совместной инновационной деятельности и осознанием педагогами необходимости создания муниципальной системы стимулирования, а также между степенью удовлетворенности педагога своей профессией и активностью его участия в разработке и реализации инновационных проектов.

3. Как показала апробация разработанной нами системы стимулирования ее эффективность зависит от соблюдения следующих условий:

- инициирования, организации и поддержки со стороны муниципальных органов управления образования инновационной деятельности образовательных учреждений по проектированию и реализации комплексной муниципальной программы развития инноваций;

130

- включения педагогических работников и педагогических коллективов в разработку критериев стимулирования и оценки инновационных процессов, происходящих в муниципальной системе образования;

- использования фестивалей педагогических инноваций и организации процесса аттестации педагогов как интегративных форм стимулирования педагогов к включению в образовательные инновации.

4. Эффективность разрабатываемой модели подтверждается результатами анализа динамики основных компонентов и общего уровня развития профессионализма педагогов и инновационной деятельности образовательных учреждений г. Боровичи и района за три года.

131

Заключение

Проведенное нами исследование проблемы стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования позволило утверждать, что в образовательной практике ощущается потребность в разработке и описании моделей реализации мотивационной функции управления развитием педагогического творчества.

На основе анализа работ, посвященных исследованию данной функции, сформулированы концептуальные положения, определяющие сущность мотивации инновационной деятельности и условия актуализации у педагогов мотивов творчества.

Исследование доказало, что высокий уровень мотивационной готовности к освоению инноваций достигается тогда, когда в управлении используется эффективная система стимулирования творческой активности, основанная на высоких стандартах поведения и незамедлительном реагировании на достигнутые успехи. Именно система стимулирования закрепляет правила поощрения и собственность руководителей за их выполнение, обеспечивая, тем самым, знание того, какие результаты поощряются, кто именно выступает в качестве субъекта стимулирующих действий и каков порядок предоставления поощрения.

В работе определены основные принципы построения муниципальной системы стимулирования инноваций, а именно:

- принцип развития, задающий направленность стимулирующих действий не столько на обеспечение стабильного функционирования образовательных институтов, сколько на инициирование экспериментальных поисков решения актуальных педагогических проблем;

- принцип конкретности, предполагающий измеримость поощряемых достижений и оперативность стимулирующих мер;

132

- принцип открытости, реализующии идею партисипативного управления и предусматривающий включение субъектов инновационной деятельности в определение критериев и процедуру стимулирования;

- принцип дифференциации, означающий необходимость соотнесения значимости стимулов с уровнем инновационного опыта;

- принцип системности стимулирующей деятельности, требующий четко определенных действий, составляющих целостный цикл стимулирования, а именно: определение потребности в стимулирующих мерах; их проектирование; информационно-диагностическое, правовое; организационное, финансовое и т.д. обеспечение; контроль и оценка эффективности этих мер.

Построенная в соответствии с данными принципами модель многоуровневой муниципальной системы стимулирования инновационной деятельности представлена в диссертации тремя блоками: информационно-диагностическим, организационно-управленческим и экспертно-аналитическим.

Информационно-диагностический блок содержит описание деятельности управленческих структур по сбору и анализу информации о социальном заказе на образовательные инновации, а также о степени готовности педагогов к их разработке и освоению.

В организационно-управленческий блок входят: методы и формы стимулирования и субъекты стимулирующей функции.

Экспертно-аналитический блок представлен как совокупность действий по разработке, обсуждению и использованию в процессе стимулирующей деятельности критериев, методов и процедуры оценки инновационных инициатив.

В диссертации описаны два уровня стимулирования инноваций в соответствии с уровнями управления в муниципальной системе образования. Принимая во внимание то, что базовым является уровень образовательного

133 учреждения, дана характеристика взаимоотношений его администрации и педагогического коллектива в процессе разработки и реализации стимулирующих мер, учитывающих "закон оптимального поведения" работников в ситуации освоения нововведений. Представлена система как материального, так и морального стимулирования инициатив отдельных педагогов и коллектива в целом, построенная с учетом реального состояния и прогнозирования социально-экономических условий функционирования образовательных учреждений.

Муниципальный уровень системы стимулирования инноваций представлен в диссертации как деятельность по инициированию и поддержке со стороны муниципального органа управления инициатив образовательных учреждений.

Как показало исследование, предложенная модель и может рассматриваться как система организационно-педагогических условий стимулирования инноваций, поскольку представляет собой совокупность факторов управления инновационной деятельностью, обеспечивающих мотивацию ее субъектов к разработке и реализации инновационных проектов.

Исследование подтвердило выдвинутую нами гипотезу о зависимости эффективности стимулирования от включенности в него самих субъектов инновационной деятельности. Как показал анализ результатов апробации разработанной модели, сама деятельность по стимулированию нуждается в системообразующем ядре - в профессиональной инициативности работников. Именно направленность на ее формирование стала основой описанных в диссертации интегративных форм деятельности.

В частности, удалось показать системообразующую роль фестивалей педагогических инноваций и организации аттестационных процессов в решении задач стимулирования выделить комплекс условий, обеспечивающих дифференциацию стимулирующих действий, а также поэтапность подготов

134 ки и проведения фестиваля и аттестации, которая инициирует педагогических работников и педагогические коллективы к включению в инновационные процессы.

Основным подходом к построению эффективного управления инновационной деятельностью в муниципальной системе образования в работе определен программно-целевой подход, позволяющий объединить отдельные положения различных концепций педагогической инноватики и инновационного менеджмента в обосновании модели стимулирующего управления. В диссертации изложены результаты изучения эффективности разработанной нами модели с точки зрения:

- повышения мотивационной готовности субъектов образования к инновационным процессам;

- развития профессионализма, проявляющегося в появлении у педагогов способностей к проектированию инновационной деятельности, ее самоанализу и коррекции на основе применения научных знаний;

- согласованности действий субъектов в реализации инновационных инициатив.

Эффективность подтверждена такими показателями, как:

- динамикой уровня мастерства педагогов и их мотивационной готовности к инновационной деятельности;

- ростом количества педагогов и образовательных учреждений муниципальной системы образования, включенных в инновационные процессы, получившие общественное признание;

- увеличением численности педагогов и руководителей, регулярно повышающих квалификацию в организованных формах дополнительного профессионального образования;

- увеличением числа методических и научно-методических работ учителей, руководителей учреждений, специалистов отдела образования;

135

- активностью включения коллективов образовательных учреждений в совместную с отделом образования деятельность по разработке и реализации муниципальной программы развития инновационных процессов.

Исследование выявило определенные трудности и проблемы как в процессе формирования готовности специалистов отдела образования и руководителей образовательных учреждений к деятельности по стимулированию педагогов к инновационной деятельности, так и непосредственно в ходе реализации муниципальной модели стимулирования.

Прежде всего, требуют упорядочения правовые основы деятельности федерального, регионального, муниципального органов управления по стимулированию педагогов к творчеству. Необходима специальная деятельность по стимулированию педагогов к инновационной деятельности и одновременно по разработке и определению путей и способов управления карьерой педагога и руководителя.

В связи с этим можно наметить направления дальнейших исследований: обоснование и проектирование оптимальной совокупности форм инициирования педагогов к включению в инновационные образовательные процессы; исследование инновационных систем управления развитием образования в условиях города и района, взаимовлияния инновационной деятельности специалистов, органов управления образованием, педагогов и др.

В целом, исследование позволило выделить в муниципальном управлении образованием важное звено - подсистему стимулирования инновационной деятельности и дало основание утверждать о возможности формировать готовность руководителей образовательных систем к стимулирующей управленческой деятельности.

136

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Иванова, Людмила Александровна, Новгород

1.Абасов А.А. Инновации в системе управления гимназией, - М.: Новая школа, 1997. - 32 с.

2. Аверкин В.Н., Цирульников A.M. Теоретические проблемы регионализа4ции образования. Новгород: РЦРО, 1998. - 64 с.

3. Аверкин В.Н. Экономическая политика в условиях демократизации образования. Новгород: НРЦРО, 1997. - 15 с.

4. Агарвала Роджерс Коммуникации в организациях. - М.: Экономика, 1980. -176 с.

5. Ангеловски К. Учителя и инновации: Книга для учителя. Пер. с макед. М.: Просвещение, 1994. -159 с.

6. Анисимов О.С., Деркач А.А. Основы общей управленческой акмеологии. М., 1995.-272 с.

7. Аттестация учителей: концепция, методика, результаты эксперимента /Сб. Научных трудов. Под ред. Т.Г.Браже, Санкт-Петербург, РАО, 1994, 108 с.

8. Асеев В.Г. Проблема мотивации и личность // Теоретические проблемы психологии личности. М., 1977. - с. 122-124.

9. Асмолов А.Г. Образование как расширение возможностей развития личности (от диагностики отбора к диагностике развития) // Вопр. психологии.-1992.-№ l-2.-c.643.

10. Афанасьев В.Г. Наука управления обществом. Опыт системного исследования.-М., 1997.-с.310-320.137

11. Багаева И.Д. Профессионализм педагогической деятельности и основы его формирования у будущего учителя. Автореф. дис. доктора пед. наук:в Л., 1991, 36 с.

12. Баткаева И.А. Организация оплаты труда в условиях перехода к рыночной экономике. М.: ГАУ, 1994.

13. Берн Э. Игры, в которые играют люди. Психология человеческих взаимоотношений. Психология человеческой судьбы. М.: Прогресс, 1998. - 400с.

14. Безрукова В.И. Формирование культуры стимулирования в управленческой деятельности руководителей школы. Дисс. канд. пед. наук. М., 1995.

15. Безрукова B.C. Педагогика. Проективная педагогика. Учебное пособие. Екатеринбург: Изд-во "Деловая книга", 1996. 344 с.

16. Бовыкин В.И. Новый менеджмент (управление предприятием на уровне высших стандартов, теория и практика эффективного управления). М.: ОАО "Экономика", 1997. - 386 с.

17. Бондарь В.И. Управленческая деятельность директора.школы: дидактический аспект. Киев: Рад. шк., 1987. - 156 с.

18. Браже Т.Г. Развитие творческого потенциала учителя//Советская педагогика, №8, 1989, С. 89-94.

19. Бухвалов В.А., Плинер Я.К. Педагогическая экспертиза школы. Пособие для методистов, завучей и директоров школ. Рига: 1996. - 170 с.

20. Владимирова А.П. Инновационные тенденции в образовании как фактор развития педагогического опыта. Автореф. .канд. пед. наук, Саратов,1997.-23 с.

21. Вайнцванг П. Десять заповедей творческой личности. М., 1990, - с.55.

22. Васильева З.И. Организация опытно-экспериментальной работы в современной школе //Современная развивающая школа. Сборник научных практико-ориентированных статей. СПб., 1997. - с.153-170.

23. Вендров М.Я. Психологические проблемы управления. М, 1969. - 129 с.138

24. Вершловский С.Г. Стимулирование общего образования взрослых как социально-педагогическая проблема. Автореф. дис. . доктора пед. наук. -Л., 1985. 40 с.

25. Веснин В.Р. Основы менеджмента. М.: Изд-во "Триада", Институтмежд. права и экономики, 1997. 384 с.

26. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент. М., 1996, - с.88-136.

27. Вульфов Б.З., Харькин В.Н. и др. Педагогика рефлексии. М., 1995. - 111с.

28. Вудкок М., Фрэесис Д. Раскрепощенный менеджер. Для руководителей практики. Пер. с англ. М.: Дело, 1994. - 320 с.

29. Гапоненко A.JL Особенности менеджмента в государственной служ-бе//Государственная служба, М., 1997, с.28-35.

30. Гершунский Б.С. Философия образования для XXI века. М., 1997. -697 с.

31. Гершунский Б.С. Стратегические приоритеты развития образования в России / Педагогика, 1996. №5.- с. 50.

32. Гостев А.Г. Педагогический анализ как фактор совершенствования управления в районном звене народного образования. Дисс. . канд. пед. наук. Челябинск, 1991.

33. Грачев М.В. Управление трудом. М., 1990. - с.28.

34. Громыко Ю.В. Организационно-деятельностные игры и развитие образования. М.: Независимый педагогический университет, 1992. - 191 с.

35. Громыко Ю.В., Давыдов В.В. Концепция экспериментальной работы в сфере образования // Педагогика. 1994. №6. - с.31-37.

36. Гусинский Э.Н. Образование личности. М., 1994, - 94 с.

37. Дружинин В.И. Демократизация управления общеобразовательными школами сельского района. Дис. канд. пед. наук. М., 1992.

38. Днепров Э.Д. Четвертая школьная реформа в России. М.: Интерпакс,1994, 248 с.139

39. Дж. Ван Гиг Прикладная общая теория систем. М.:, 1981.

40. Друкер П. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. М.: Бук Чембер Интернейшнл, 1992. - 120 с.

41. Дьяченко М.И., Кандыбова J1.A., Пономаренко В.А. Готовность к деятельности в напряженных ситуациях: психолого-педагогический аспект. Минск: БГУ, 1985, 206 с.

42. Долженко Ю.А. Повышение эффективности деятельности муниципальной методической службы на основе психологии мотивационного программно-целевого управления. Дисс. канд. пед. наук, Барнаул, 1994.

43. Егоршин А.П. Управление персоналом. Нижний Новгород, 1996.

44. Емельянов Ю.Н. Социально-психологическое исследование организационного потенциала руководителя. Автореф. дисс. канд. наук. Л., 1975. -20 с.

45. Ершова Н.А. Творческая активность педагогической деятельности как фактор профессиональной адаптации // Дисс. . канд пед. наук. М., 1987. - 158 с.

46. Загвязинский В.И. Педагогическое творчество учителя. М.: Педагогика,1987.- 160 с.

47. Заир-Бек Е.С. Основы педагогического проектирования. Учебное пособие. СПб., 1995,-234 с.

48. Закон Российской Федерации об образовании. М.: Новая школа, 1992. -57 с.

49. Захаров А.П. Основы менеджмента. М., 1996.

50. Замфир К. Удовлетворенность трудом: мнение социолога. М.: Политиздат, 1983, - 142 с.

51. Здравомыслов А.Г. Потребности, интересы, ценности. -М: Просвещение,1966.- 189 с.140

52. Зигерт В., Ланг JI. Руководить без конфликтов: сокр. Пер. с нем. М.: Экономика, 1990. - 335 с.

53. Иванов Н.Д. Организация и развитие активных форм методической работы. Новгород: ИУУ, 1990. - .91 с.

54. Иванова Е.М. Психотехнология изучения человека в трудовой деятельности. -М.: МГУ, 1994.-93 с.

55. Ингекамп К. Педагогическая диагностика/Пер. с нем. М.: Педагогика, 1991.-240 с.

56. Иванова JI.A. Моделирование системы управления инновационной деятельностью в образовании. Вып. 1. Инициирование и поддержка инноваций как фактор эффективности управления развитием муниципальной системы образования. Боровичи, Новгород, 1997. - 39 с.

57. Иванова JI.A., Коротин Г.И. Непрерывное повышение квалификации системы образования/ЛПедагогический вестник, №1,1996. с.5-7.

58. Иванова JI.A., Марон А.Е. Формирование методической и исследовательской культуры педагога как основа гуманизации образования/ЛПедагогический вестник, №1. 1996. с.34-36.

59. Иванова JI.A. Программа развития системы образования г. Боровичи,1996. 87 с.

60. Иванова JI.A., Ушенина JI.B. Принципы формирования системы инновационной деятельности педагогов в регионе/Педагогический вестник, №3.1997. с.6-8.

61. Иванова JI.A., Жданова С.П. Инициирование и создание условий для развития творчества педагогических работников в муниципальной системе образования/Педагогический вестник, №3. 1997. с. 31-32.

62. Инновационное движение в Российском школьном образовании // Под ред. Э.Днепрова, А.Каспржака, А.Пинского. М., 1997. - 416 с.

63. Исачейза Н.Д. Школа глазами учеников и учителей. М., 1994, - 313 с.141

64. Изучение профессиональных запросов и потребностей педагогических4кадров народного образования. Сб. науч. тр. /Под ред. Е.П.Тонконогой. -• Л.: НИИ ООВ АПН СССР, 1997. 100 с.

65. Исследования по педагогической инноватике и культуре педагогического мышления/Под ред. Анисимова О.С. М., 1991. - 36 с.

66. Кабушкин Н.Е. Основы менеджмента. Минск: Экономпресс, 1988. -284с.

67. Каган В.Я. Сущность творчества и формирование творческих способностей личности//Творчество и педагогика. М., 1988. - с. 18-20.

68. Казакова Е.И. Системно-ориентационный подход к развитию общеобразовательных школ //Современная развивающаяся школа/Под ред. З.И.Васильевой, СПб., 1997. с. 26-38.

69. Кан-Калик В.А., Никандров Н.Д. Педагогическое творчество, М.: Педагогика. 1990. - 144 с.

70. Карпов А.В. Психология принятия управленческих решений//Под ред.

71. В.Д.Шадрикова. М.: Юрист, 1998. - 440 с.

72. Калиновский Ю.И. Психолого-педагогические основы проектирования организации и развития региональной системы образования. Дисс. канд. пед. наук. М., 1994.

73. Каспржак А.Г., Левит М.В. Базисный учебный план и российское образование в эпоху перемен. М.: МИРОС, 1994. - 144 с.

74. Кашапов P.P. Как научиться работать и добиваться успеха. Ижевск: Удмуртский университет, 1977. - 448 с.

75. Кваша В.П. Управление инновационными процессами в образовании. Дисс. .к.п.н., Минск, 1994.

76. Кибанов А.Я., Захаров Д.К. Формирование системы управления персоналом.-М.:ГАУ, 1994.-512 с.142

77. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. -М., 1994. 222 с.

78. Козулин А.В. Педагогические основы деятельности учреждений новоготипа. Дисс. доктора пед. наук. М., 1995. - 221 с.

79. Колесников Л.Ф., Турченко В.Н., Борисова Л.Г. Эффективность образования. М.: Педагогика, 1991, - 269 с.

80. Комплексная программа Минобразования России "Помощь". Под ред. Тюкова А.А., - М., Редакционно-издательский центр "Помощь", 1994, -142 с.

81. Конаржевский Ю.А. Внутришкольный менеджмент. М: Творческая педагогика, 1993. - 140 с.

82. Конаржевский Ю.А. Формирование педагогического коллектива единомышленников. Псков: ИУУ, 1994. - 37 с.

83. Коно Т. Стратегия и структура японских предприятий. М., 1987. - 139 с.

84. Коноплина Н.В. Управление инновационными процессами в условиях педагогического колледжа. Дисс. канд. пед. наук. М., 1994.

85. Кошкина B.C. Конструирование программы развития региональной образовательной системы: Дисс. канд. пед. наук. СПб., 1992.

86. Корнюшкин Н.П. Разработка региональной концепции образования: теоретические проблемы и технологии внедрения: Дисс. . канд. пед. наук. -Саратов, 1994.

87. Кричевский В.Ю. Профессиональная деятельность директоров школ как объект междисциплинарного исследования. Дисс. . докт. пед. наук.1. СПб., 1993.-486 с.

88. Кузнецов Ю.В., Подлесных В.И. Основы менеджмента. 2-ое издание.1. СПб.: ОЛБИС. 1998. 192 с.

89. Кузьмина Н.В. Способности, одаренность, талант учителя. Л.: Знание. 1985.-32 с.143

90. Кузьмин Е.С., Волков И.П., Емельянов Ю.Н. Руководитель и коллектив.1. Л., 1974.-217 с.

91. Кулюткин Ю.Н., Сухобская Г.С. Мышление учителя. Личностные механизмы и понятийный аппарат. М.: Педагогика, 1970. - 104 с.

92. Куркин Е.Б. Управление образованием в условиях рынка. М: Новая школа, 1997. - 144 с.

93. Курнешова Л.Е. Социально-психологические основы построения региональной программы развития образования (на примере столичного образования). М.: Изд-во "Институт практического психолога", Воронеж. -112 с.

94. Кухарев Н.В. Директор учится. М.: Университет, 1989. - с.44-45.

95. Лазарев B.C., Афанасьева Т.П., Елисеева И.А., Буденко Т.И. Руководство педагогическим коллективом: Модели и методы. М., 1995. - 157 с.

96. Лапин Н.И., Пригожин А.И., Сазонов Б.В., Толстой B.C. Нововведения в организациях (общая часть исследовательской программы) //Структура инновационного процесса. -М., 1981.-е. 11-21.

97. Лебедев О.Е. Теоретические основы педагогического целеполагания в системе образования. Автореф. . дисс. доктора пед. наук. СПб., 1992., -37 с.

98. Лебедев О.Е. Развитие региональной образовательной системы как управляемый процесс /Современная развивающая школа. Сборник. СПб.,1997. С. 5-25.

99. Лебедев В.И. Психология управления. М: Агропромиздат, 1990. - 176 с.

100. Леонтьев А.Н. Потребности, мотивы, эмоции. М., МГУ, 1994, - 62 с.

101. Левитан К.М. Профессиональное развитие личности педагога в послевузовский период: Автореф. дисс. доктора пед. наук. Екатеринбург, 1994. -32 с.144

102. Логвинов И.И. Имитационное моделирование учебных программ. М.: Педагогика, 1980. - 127 с.

103. Лук А.Н. Психология творчества. М.: Наука, 1978. - 127 с.

104. Магун B.C. Потребности и психология социальной деятельности личностию Л: Наука, 1983. - 175 с.

105. Максимова В.Н. Программа развития районной образовательной системы. СПб., 1994. - 87 с.

106. Маркова А.К. Психология профессионализма. М., 1996, - 308 с.

107. Методические рекомендации для руководителей школьных учите-лей//Составители Н.В.Кузьмина, Г.И.Михалевская, Л., 1988. - 67 с.

108. Мамутова Л.Д. Проектирование инновационной деятельности педагога как предмет повышения его квалификации. Дисс. . на соискание учен, степени канд. пед. наук: Новгород, 1998.

109. Маркова А.К. Психология труда учителя. Кн. для учителя. М.: Просвещение, 1993. - 192 с.

110. Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. Пер. с англ. М.: Дело, 1997. - 704 с.

111. Методики социально-психологической диагностики личности и группы.-М, 1990, с.346-363.

112. Митина Л.М. Учитель как личность и профессионал. М.: Дело, 1994, -216 с.

113. Методы системного педагогического исследования. Л: ЛГУ, 1980. -172 с.

114. Морозов А.С. Психологическая теория коллектива. М., 1979.

115. Муравьев Е.М. Психолого-педагогические условия подготовки учителей к исследовательской работе: Автореф. дисс. . канд. пед. наук. М., 1996.27 с.145

116. Нововведения в муниципальном управлении образованием: Пособие для руководителей и сотрудников муниципальных органов управления образованием /Под ред. Н.Д.Малахова. М.: Новая школа, 1997. - 96 с.

117. Нестеров В.В. Концепция целостной модели развития регионального образования и пути ее реализации/ На материалах Свердл. обл.: Дисс. . канд. пед. наук. Екатеринбург, 1995.

118. Нейлор К. Как построить свою экспертную систему. Пер. с англ. М.: Энергоатомиздат, 1991.-286с.

119. Нечаев В.Л. Социология образования. М.: Изд-во МГУ, 1992. - 200 с.

120. Обозов Н.Н. Психология менеджмента. СПб., 1988. - 163 с.

121. О дифференциациях в уровнях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой Тарифной сетки. Постановление Правительства РФ от 14.10.1992г. №785. Вестник образования №10. - М. - 1992.

122. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1982, - 683 с.146

123. Орлов О.С., Каплунович Т.А., Петрова Н.О. Организация опытно-экспериментальной работы как форма повышения квалификации и подготовки кадров к аттестации. Новгород: Изд-во РЦРО, 1995. - 81 с.

124. Осипов A.M. Общество и образование: Лекции по социологии образования/ НовГУ им. Я.Мудрого. Новгород, 1998. - 204 с.

125. Осипова Е.К. Психологические основы формирования профессионального мышления учителя: Автореф. на соискание уч. степени доктора пед. псих. Наук. М., 1988. - 41 с.

126. Павлов Т.Д. Информация, отражение, творчество. М., 1967, с.65-66.1.

127. Панюшкин В.П. Новая методика анализа деятельности учителя. Проблемы измерения и оценки качества психолого-педагогической подготовки учителя: Тезисы докладов межвузовской научной конференции. Тула: Тульский пединститут, 1992. - 215 с.

128. Певзнер М.Н., Букетов В.О., Почуева Е.В. Коллективная деятельность в развитии творческого начала личности. Метод, рек. Новгород, 1992.

129. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. М.: Политиздат,1982. 255 с.

130. Петровичев В.М. Региональное образование: организация, управление развитием. Тула, 1994. - 286 с.

131. Пилюгина Н.И. Становление творческой индивидуальности учителя в условиях обучения в вузе. Автореф. к.п.н., СПб., 1994. 18 с.

132. Поляков С.Ю. В поисках педагогической инноватики. М., 1993. - 62 с.147

133. Полонский В.М. Методы исследования проблем образования// Педагогика. 1994. №2. - с. 104-106.

134. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы и препятствия (социальные проблемы инноватики). -М., 1989. 270 с.

135. Попова И.М. Стимулирование трудовой деятельности как способ управления . Социологический^анализ. -Киев, 1976, с.5.

136. Про данов И.И. Теория и практика управления развитием профессионализма учителя в региональной инновационной системе образования. Авто-реф. Дис. докт. пед. наук. Санкт-Петербург, 1998. 34 с.

137. Портянская JI.JL Проектирование условий развития вариативной образовательной среды в муниципальном округе мегаполиса. Автореф. дисс. .к.п.н. М., 1996.-20 с.

138. Психолого-педагогическая грамотность современного учителя: учебно-методическое пособие. СПб., 1997. - с.62.

139. Регуш JI.A. Прогностическая способность учителя и ее диагностика. Уч. пособие к спецкурсу. Л., 1989, - 89 с.

140. Рейтинговая интенсивная технология модульного обучения//Авт. Варе-нова Л.И., Куклин В.Т., Наводнов, 1993. - 63 с.

141. Рекомендации по аттестации руководящих и педагогических работников образовательных учреждений всех типов Санкт-Петербурга в 1993/94 уч. году. СПб., 1992.

142. Пушкин В.Г., Урсул А.Д. Системное мышление и управление. М.: РАУ, 1994.- 186 с.

143. Развитие образования в регионе: Межвуз. сб. тр./Иванов Н.Д., Каплуно-вич Т.А., Орлов О.С., Шерайзина P.M. Новгород, ИПК и ПРО, 1993. 57 с.

144. Радугин А.А., Радугин К.А. Введение в менеджмент: социология организации в управлении. Воронеж, Высшая школа предпр., 1995. 195 с.148

145. Роговцева Н.И. Управление развитием муниципальной системы образования в сверхкрупном городе на примере Санкт-Петербурга: Дисс. канд.пед. наук. СПб., 1993. - 265 с.

146. Родионова Л.Г. Проблемы управления инновационными процессами в системе образования. Дисс. канд. пед. наук. -М., 1997. 177 с.

147. Роджерс Н. Творчество как усиление себя // Вопросы психологии.1990, №1.

148. Розов Н.С. Культура ценности и развитие образования. -М., 1992. -155 с.

149. Руберт Г.М. Становление педагогического коллектива как фактор развития творческой индивидуальности учителя// Научн. достижение и передовой опыт в области педагогики и нар. Образования. М., 1990. - Вып.71. С.8-9.

150. Русинов Ф.М., Никулин Л.Ф., Фаткин Л.В. Менеджмент и самоменеджмент в системе рыночных отношений: М.: ИНФРА. 1996. - 352 с.

151. Рыбакова В.И. Управление инновационной деятельностью в образовательных учреждениях региона: Дис. к.п.н. Ярославль, 1966.

152. Рыжова С.В. Развитие творческой самостоятельности учителей на курсах повышения квалификации в ИУУ: Дисс. . канд. пед. наук. Н.Новгород. 1991.-С. 115-130.

153. С.И.Самыгин, Л.Д.Столяренко Менеджмент персонала. Ростов-на Дону: "Феникс", 1997. - 480 с.

154. Санто Б. Инновация как средство экономического развития. -М., 1990.

155. Сквирский В.Я. Методика согласования экспертных оценок образовательных концепций. Педагогика, 1994, №4, с. 39-43.

156. Симонов В.П. Диагностика личности и профессионального мастерствапреподавателя. М., 1995. 305 с.149

157. Симоновская О.М. Организационно-педагогические условия управления профессиональной карьерой учителя средней общеобразовательной школы. Автореф. дисс. к.п.н., СПб., 1998. - 18 с.

158. Скалкова Я.И. и др. Методология и методы педагогического исследования/Пер. с чешек. М.: Педагогика, 1989. 224 с.

159. Скворцов В.Н. Взаимосвязь административных и экономических методов как фактор оптимизации управления региональной системой образования: Дис. к.п.н., СПб., 1992.

160. Сластенин В.А., Подымова JI.C. Педагогика: инновационная деятельность. М.: ИЧП Изд-во "Магистр", 1997. 224 с.

161. Слободчиков В.Н. Новое образование как путь к новому обществу //Сб. Новые ценности образования: образование и сообщество. Вып. 5. М.: Инноватор, 1996. - с.24-29.

162. Тарифно-квалификационные характеристики (требования) по должностям работников учреждений образования Российской Федерации /Приложение №2 к Приказу Минобразования России и Госкомвуза России от 31 августа 1995 г. №463/1268.

163. Современная развивающая школа. Сборник научных практико-ориентированных статей. СПб., 1997. 171 с.

164. Сурманидзе А.Х Изучение и обобщение передового педагогического опыта в деятельности института усовершенствования учителей. Автореф . канд. дисс., Тбилиси, 1984.

165. Творческая направленность деятельности педагога /Под ред. Е.Н.Кулюткина, Г.С.Сухобской. Л.: НИИ ООВ АПН СССР, 1979. - 102 с.

166. Типовое положение об аттестации педагогических и руководящих работников государственных муниципальных учреждений и организаций образования РФ. Утверждено приказом Министерства образования РФ от 17.06.93. №256. Российские вести от 29 июля 1993.150

167. Токул JI., Пейша И. Методические аспекты системного проектирова-ния//Вопросы философии. 1987. -№2. С. 87-96.

168. Тонконогая Е.П. Дидактические основы обучения руководителей общеобразовательных школ в системе повышения квалификации: Автореф.дисс. доктора пед. наук. СПб., 1992. 39 с.

169. Третьяков П.И. Формирование и развитие системы управления общеобразовательной школой в крупном городе: Дис. . доктора пед. наук. М.,1992.

170. Третьяков П.И. Управление школой по результатам. М., Новая школа.- 282 с.

171. Тряпицина А.П. Инновационные процессы в образовании // Интеграция отечественного и зарубежного опыта: Сб. статей. СПб., РГПУ им. А.И.Герцена, 1997. - с.3-27.

172. Трешняков П.И., Сенновский И.Б. Технология модульного обучения в школе. М.: Новая школа, 1997. - 352 с.

173. Уманский Л.И. Организаторские способности и их развитие. Курск,1967.- 156 с.

174. Управление развитием школы. Пособие для руководителей образовательных учреждений. М.: Новая школа, 1995. 464 с.

175. Управление персоналом организации. Учебник /Под. Ред.

176. А.Я.Кибанова. М.: ИНФРО-М, 1997. - 308 с.

177. Ушаков К.М. Управление школьной организацией: организационные и человеческие ресурсы. М.: Библиотека журнала "Директор школы", 1995,- 115 с.

178. Ушенина Л.В. Изучение инновационного педагогического опыта в условиях ИУУ как фактор стимулирования творчества учителя. Авореф. .к.п.н. СПб., 1995.-17с.

179. Ушинский К.Д. Наука и искусство воспитания. М.: БП. 1994. -С. 52.151

180. Феценко JT.H. Социально-педагогические условия развития муниципальной образовательной системы: Дис. канд. пед. наук, Оренбург, 1996.

181. Федорова Е.А. Формирование готовности педагога к экспертной деятельности. Дисс. канд. пед. наук. Новгород, 1997. - 154 с.

182. Финансово-экономическая деятельность общеобразовательного учреждения: настольная книга руководителя /Под ред. Ерошина В.И. М., 1997, с. 193-196.

183. Философская энциклопедия. Т. 4, М., 1980. - 591 с.

184. Флит Н.В. Школа в России в конце XIX начале XX века. Методическое пособие. - JL: Экстерн, 1991, - 96 с.

185. Философско-педагогические проблемы развития образования/Под ред. В.В.Давыдова. М., 1981, 176 с.

186. Философский словарь/Под ред. И.Г.Фролова. М., 1987. 446 с.

187. Файоль А. Общее и промышленное управление. Д., - М., 1924. - 105 с.

188. Филиппов А.В. Работа с кадрами психологический аспект. М.: Экономика, 1990. - 167 с.

189. Фридман J1.M. Педагогический опыт глазами психолога: Кн. для учителя. М.: Просвещение, 1987. - 224 с.

190. Хомерики О.Г., Поташник М.М., Лоренсов А.В. Развитие школы как инновационный процесс. М., 1994.

191. Цирульников A.M. Педагогические основы вариативной организации сельской школы. М., 1992. 96 с.

192. Чапрак И.А. Координационноая деятельность как фактор управления развитием районной образовательной системы: Дисс. . канд. пед. наук1. СПб., 1995.

193. Чегодаев Н.М., Каплунович Т.А. Методология и практика социального проектирования в образовании: теория и методика проектировочной дея152тельности: Научно-методическое издание. -Новгород: РЦРО, 1996. 22 с. Вып.1.

194. Чернышев В.М., Двинин А.П. Человек и персонал в управлении. СПб.: Энергоатомиздат. Санкт-Петербургское отд-е, 1997. - 568 с.щ

195. Черепанов B.C. О применении экспертных методов в педагогическомпрогнозировании //Перспективные проблемы развития СНО: Сб. Научных трудов /Под ред. Гершунского Б.С. (отв. Ред.) и др. М.,: АПН СССР,1987,- 182 с.

196. Шадрина Т.В. Мотивация профессионального поведения педагога /Подготовка учителя к воспитательной работе в школе Л: НИИ НОВ,1981, с.87-93.

197. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. М.: АППЦИГП, 1992.-64 с.

198. Шакуров Р.Х. Социально-психологические основы управления: руководитель и педагогический коллектив. М.: Просвещение, 1990. - 208 с.

199. Швальбе Б., Швальбе X. Личность, карьера, успех. Пер. с нем. М.: Прогресс-инф., 1993.

200. Шерайзина P.M., Марон А.Е. Педагогический анализ и экспертиза инновационной деятельности учителя: В помощь руководителям городских и сельских образовательных учреждений. Новгород: Изд-во НовГУ, 1994. -58 с.

201. Шилова Л.Н. Развитие инновационного образования: теория и практика / На примере Нижегородского региона: Дисс. к.п.н. Н.Новгород, 1995.

202. Эдвард де Боне Рождение новой идеи о нешаблонном мышлении. М., 1976,- 13 с.

203. Эксперимент в школе: организация и управление: Рек. Для руководителей школ и учителей /Под ред. Поташника М.М. -М., 1992. 214 с.153

204. Экспертиза педагогической деятельности в процессе аттестации /Каплунович Т.А., Федорова Е.А. Новгород: РЦРО, 1994, - 52 с.

205. Экспертиза педагогической деятельности воспитателей и специалистов учреждений дошкольного образования в процессе аттестации /Каплунович Т.А., Федорова Е.А., Свирская Л.В., Кончина О.А. Новгород, Ком. обр.; РЦРО, 1994. - 51 с.

206. Эффективная школа//Под ред. С.Г.Вершловского. СПб., 1995. 107 с.

207. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология. Программа. Методы. М.: Наука, 1972. 239 с.

208. Юсуфбекова И.Р. О педагогической инноватике// Педагогика. 1991.11. с.21-25.

209. Adams, В. The Limitation of Mudding Through Does Anyone in Washington Really Think Anymou? Public Administration Review, 1979, №34.

210. Dubs Rolf. Management an schulen eine praxisbezogen. Standorf 168 LM 235D89. - 96 s.

211. Locke E.A., and Latham Y.P. Yoal Setting for Individuals, Uroups, and Organizations. Chicago Sciance Research Associates, 1984.

212. Maslou . Motivation and Personality. New York Harper & Row, 1954.

213. McCleland, D.S. and Winter, D.G. Motivating Economic Achievement. -New York Free Press, 1969.

214. House R.J. and Mitchell, T.R. Pth-Yoal Theory of Leadership Jornal of

215. Yontemporary Business, 1974, №3, p.p. 81-97.

216. Y. Hunt Managing people at work Pan Books Ltd. UK, 1981. - 280 s.154

217. Homgren/ Foster/ Data. Cost Accounting. A Managerial Empasis. Prentice Hall, jnc. Jersej, 1977/- 1012 s.155