Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования

Сарапулов, Владимир Алексеевич

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика профессионального образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования

Автореферат

Автор научной работы: Сарапулов, Владимир Алексеевич
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Чита
Год защиты: 2005
Специальность ВАК РФ: 13.00.08

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования"

На правах рукописи

Сарапулов Владимир Алексеевич

Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования

Специальность 13.00.08 - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Чита-2005

Работа выполнена на кафедре педагогики Забайкальского государственного педагогического университета им. Н.Г.Чернышевского

Научный руководитель:

кандидат педагогических наук, доцент Рогова Антонина Викторовна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Намсараев Сергей Дашинимаевич

доктор философских наук, доцент Климович Любовь Николаевна

Ведущая организация:

Иркутский институт повышения квалификации работников образования

Защита состоится

июня 2005 г. в

/0-

часов на заседании

диссертационного совета К 212.069.02 при Забайкальском государственном педагогическом университете им.Н.Г.Чернышевского по адресу:

672007, г.Чита, ул.Бабушкина, 129, ауд. 325.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Забайкальского государственного педагогического университета им.Н.Г.Чернышевского по адресу: 672007, г.Чита, ул.Бабушкина, 129.

Автореферат разослан мая 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

С. И. Десненко

Общая характеристика работы

Актуальность исследования. Социально-экономические преобразования, происходящие в России в конце XX - начале XI столетий, захватили все сферы деятельности человека, включая и образование. Система образования в полной мере ощутила происходящие в стране процессы федерализации, регионализации и муниципализации, инновационные по своему содержанию. Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации особо выделяет инновационную роль образования в обеспечении национальной безопасности страны. Поэтому инновационная деятельность учителя становится одним из стратегических направлений в образовании, так как именно в этой деятельности выкристаллизовываются те направления, которые определяют лицо современного образования как «агента будущего» (Б. С. Гершунский).

Процессы муниципализации образования, активно происходящие в последнее десятилетие, содержание этих процессов, их инновационность и управление ими оказались в центре внимания многих исследователей: З.А.Аллоярова, М.В.Артюхова, ЛЯ.Барсуковой, Г.А.Бредихина,

А.АТорчаковой, Т.Б.Джаплуевой, ЛАИванова, САКириз, Г.А.Лотмановой, ЛАМарченко, Ю.Т.Мымышева, В.НЛазарова, СД Намсараева, ААПетренко, И И.Проданова, В.Н.Ранних, С.А.Репина, И А Сушкова, Г.В.Тюхтиной, Л.Н.Феденко, М.Ж.Хасаинова и др. Организационно-педагогические условия подготовки к инновационной деятельности в системе профессионального и последипломного профессионального образования исследовались

Е.Н.Васильевой, В.Г.Воронцовой, В.И.Воротиловым, Е.А.Григорьевой, Й.В.Капчегашевой, В.П.Квашой, Н.Н.Кузиной, Т.К.Клименко, Н.В. Коноплиной, В.Я.Ляудис, М.МПоташником, Э.М.Никитиным, Н.А.Переломовой, В.А.Сластениным, Л.А.Сороковой, Г.Н.Терентьевой и другими учеными.

Инновационная деятельность для ее субъекта становится личностно значимой, если в ней удовлетворяются его внутренние потребности. Но для их удовлетворения необходимо овладеть адекватными им способами, движимыми как внутренними мотивами, так и обеспеченными организационно-педагогическими условиями. К условиям обычно относят внешние и (или) внутренние обстоятельства, от которых что-либо зависит. Поэтому под организационно-педагогическими условиями подготовки работников образования к инновационной деятельности мы понимаем совокупность специально созданных организационных, нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических условий, обеспечивающих эффективность процесса этой подготовки в целях личностно-профессионального становления и развития субъектов инновационной деятельности и устойчивой динамики развития муниципальной системы образования (МСО) или отдельных ее компонентов. Первые три группы условий мы относим к внешним, обеспечивающим сам процесс подготовки; к

внутренним - социально-психологические условия, обеспечивающие мотивацию субъектов инновационной деятельности.

Анализ научно-педагогической литературы и диссертационных исследований в аспекте темы нашего исследования позволяет сделать вывод о том, что организационно-педагогические условия, как совокупность организационных (структурных изменений в управлении), нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО, целостно не исследовались. Существующая потребность практики, выражающаяся в необходимости научного обоснования системы организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности, недостаточно обеспечена теоретической проработкой способов удовлетворения этой потребности. Система управления муниципальным образованием, сложившаяся в 90-е годы, структурно и функционально ориентирована на управление функционированием системы, а не на управление процессами её развития через создание организационно-педагогических условий, системно обеспечивающих подготовку педагогов и руководителей образовательных учреждений и органов управления к инновационной деятельности. Все острее стали проявляться следующие противоречия: во-первых, инновационные процессы, как объект управления, вызывают необходимость создания в органах управления образованием адекватных им организационных структур, обеспечивающих управление этими процессами. В то же время сохраняющиеся структуры управления МСО организационно построены в рамках линейно-функциональной модели и ориентированы на управление функционированием системы. Во-вторых, инновационные процессы в образовании происходят в условиях активного становления правовых норм в жизни государства и общества, однако правовое регулирование взаимодействия субъектов инновационной деятельности и органов управления образованием не носит целостного характера, что не позволяет системно охватить и управление инновационными процессами, и организацию индивидуальных и коллективных форм инновационной деятельности, и научное ее сопровождение, и стимулирование субъектов этой деятельности. В-третьих, сведение подготовки работников образования к инновационной деятельности в условиях муниципальной системы образования только к различным формам организованного обучения не позволяет в должной мере и эффективно использовать широкий спектр традиционных и нетрадиционных форм и видов этой подготовки (участие в конференциях и конкурсах инновационных проектов, обобщение опыта через научные публикации и т. д.). В-четвертых, инновационная деятельность, структурно сохраняющая все компоненты деятельности, тем не менее отличается от других видов деятельности своими мотивами, предметным содержанием и своей ценностно-целевой направленностью. В то же время сложившееся в МСО управление недостаточно ориентировано на формирование потребностей и мотивов инновационной деятельности, и стимулирование инновационной деятельности слабо учитывает как фактор материальной, так и моральной

поддержки инноваторов через общественное признание. Актуальность разрешения данных противоречий, недостаточная теоретическая

разработанность вопроса, потребность практики в научно обоснованных подходах к управлению инновационными процессами на муниципальном уровне определили выбор темы исследования: «Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования» и ее проблему: каковы структура и состав организационно-педагогических условий, наиболее эффективно обеспечивающих подготовку работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования в условиях перехода от управления функционированием системы к управлению процессами ее развития.

Объект исследования: подготовка работников образования в муниципальной системе образования.

Предмет исследования: влияние организационно-педагогических условий на эффективность подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

Цель исследования: выявить, обосновать и реализовать организационно-педагогические условия, обеспечивающие эффективность подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

Гипотеза исследования: эффективность подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования возрастет, если будут:

обеспечены нормативно-правовые условия регулирования взаимодействия субъектов инновационной деятельности и управления процессами развития в МСО;

• создано структурное подразделение органа управления муниципальной системой образования, функционально обеспечивающее подготовку работников образования к инновационной деятельности;

• организовано обучение работников образования разработке и реализации инновационных проектов, обобщению и распространению результатов инновационной деятельности и обеспечено его научно-методическое сопровождение;

• реализованы социально- психологические условия, обеспечивающие мотивацию субъектов инновационной деятельности.

Задачи исследования:

1. Исследовать сущность и содержание понятия «муниципальная система образования как социально-педагогическая система».

2. Выявить содержание и специфику инновационной деятельности работников образования в МСО как особого вида педагогической деятельности.

3. Разработать нормативно-правовые основы деятельности лаборатории управления развитием образования как структурного подразделения муниципального органа управления образованием.

4. Спроектировать и реализовать модель внешних (организационных, нормативно-правовых, научно-методических) и внутренних (социально-психологических) организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО.

5. Определить систему критериев и показателей оценки эффективности организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО.

6. Изучить эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО в соответствии с принятыми критериями и показателями.

Методологическими основами исследования явились системный, деятельностный и личностно-ориентированный подходы, ситуационный подход в управлении, идеи синергетики. С позиций системного подхода (В. Г. Афанасьев, В. П. Беспалько, Э. Н. Гусинский, А. Г. Кузнецова, Н. В. Кузьмина, В. С. Лазарев, Л. И. Новикова, М. М. Поташник, В. Н. Садовский, Е. Н. Степанов и др.) продуктивной для нашего исследования стала идея обеспечивающего и интегрирующего характера управления (Л. И. Новикова). В соответствии с деятельностным подходом (Л.С.Выготский, П.Я.Гальперин, В.В.Давыдов, АН.Леонтьев, С. Л. Рубинштейн, Н.Ф.Талызина и др.) инновационная деятельность нами рассматривается не только как способ осознанного и целенаправленного преобразования педагогической практики, но и преобразования самого субъекта этой деятельности, которое возможно, если подготовка работников образования к инновационной деятельности будет обеспечена адекватными ей организационно-педагогическими условиями. При этом данные условия позволяют вызвать и поддерживать мотивацию инновационной деятельности, имеющую для ее субъекта личностно значимый смысл. Идея синергетики: сложным системам, к которым относятся и муниципальная система образования, и человек, как субъект подготовки и осуществления инновационной деятельности, нельзя навязывать пути развития (И.Пригожин, Г.Хакен, В.ИАршинов, В.Г.Буданов, ААВасилькова, Е.Н. Князева, С. П. Курдюмов и др.), позволила нам следовать логике развития системы, не вступая в противоречие с ее внутренним содержанием. Понятие аттрактора (с позиций синергетики) определило направления наших поисков в создании такой структуры муниципального органа управления образованием, которая могла стать системообразующим компонентом организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности. Методологическая ориентация нашего исследования определялась также личностно-ориентированным подходом (Е. В. Бондаревская, А. П. Валицкая, В. П. Зинченко, Ю. Н. Кулюткин, Н. Д. Никандров, В. В. Сериков, В. А. Сластенин и др.), благодаря которому ведущими в построении организационно-педагогических условий стали понятия: свобода выбора, активное участие, работа в группе, индивидуальный

стиль, внутренняя мотивация, ситуация успеха, самоконтроль, рефлексивное осмысление (Ю Н.Кулюткин). В качестве методологического подхода мы использовали ситуационный подход (И. Н. Герчикова, В. С. Лазарев, А. М. Моисеев, О. М. Моисеева, М. М. Поташник, А. А. Радугин, П. И. Третьяков, Т. И. Шамова, В. М. Шепель и др.), выражающийся в способности управления гибко реагировать на динамику процессов влияния внутренних и внешних обстоятельств в измененной ситуации с сохранением обоснованных стратегических приоритетов.

A.И.Пригожин, В.А.Сластенин, И.Р.Юсуфбекова и др.); общая теория систем, проектирования образовательных систем и управления (В.Г.Афанасьев,

B.В.Василькова, Е.Н.Князева, А.Г.Кузнецова, С.В.Кульневич, С.П.Курдюмов, В.С.Лазарев, Н.Н.Моисеев, С.Д.Намсараев, М.М.Поташник, И.Пригожин, В.Н.Садовский, Е.Н.Степанов и др.), а также методологические основания профессионального и постдипломного педагогического образования (Ю.К.Бабанский, В.Г.Воронцова, СГ.Вершловский, Т.К.Клименко, Н.В.Кузьмина, Ю.Н.Кулюткин, А.К.Маркова, Э.Н.Никитин, Н. А. Переломова, В.А.Сластенин, А.П.Тряпицына и др.).

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: теоретические - системный анализ, кластерный анализ, контент-анализ, синтез, сравнение, обобщение, классификация, моделирование; эмпирические - анкетирование, беседа, наблюдение, изучение документов, литературы, продуктов инновационной деятельности, обобщения передового педагогического опыта и инновационного опыта.

Исследование проводилось на базе образовательных учреждений города Читы и Читинской области, Комитета образования администрации г. Читы в период с 1990 г. по 2004 г. Этапы исследования:

Подготовительный (1990- 1998 гг.) - изучение и анализ инновационной практики образовательных учреждений г. Читы и Читинской области, выявление проблем подготовки работников образования к инновационной деятельности; определение темы исследования; создание библиографии по теме исследования; изучение литературы.

Прогностический (1998 - 2001 гг.) - уточнение проблемы исследования, постановка целей, формулирование гипотезы, задач, выбор методов; прогнозирование ожидаемых результатов;

организационно-педагогических условий; определение объектов исследования; выбор критериев оценки ожидаемых результатов;

Практический (2002 - первая половина - 2004 гг.) - реализация модели организационно-педагогических условий; изучение эффективности условий в соответствии с принятыми критериями и показателями.

Обобщающий (вторая половина 2004 г.) - обработка данных исследования, соотношение полученных результатов с целью, гипотезой, задачами; описание хода результатов исследования и оформление текста диссертации.

Научная новизна исследования:

• Целостно выявлены и систематизированы организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования: организационные, нормативно-правовые, научно-методические, социально-психологические.

• Обоснована необходимость структурно-функциональных изменений в управлении МСО, создания правового пространства взаимодействия субъектов инновационной деятельности и управления, системы организационного обучения и стимулирования инновационной деятельности в целях повышения качества подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

• Разработаны нормативно-правовые основы организации и деятельности лаборатории управления развитием образования как структурного подразделения органа управления муниципальным образованием, специализирующегося на управлении процессами развития образования.

• Определены критерии оценки эффективности организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования: системности и качества организационных условий; полноты нормативно-правового обеспечения; научно-методической продуктивности и инновационной компетентности; личностный критерий, а также критерий результативности по общепринятым показателям оценки работы образовательных учреждений.

Теоретическая значимость исследования:

1. С позиций личностно-ориентированного подхода уточнены и дополнены понятия «организационно-педагогические условия подготовки к инновационной деятельности», «муниципальная система образования как социально-педагогическая система», «инновационная компетентность», «инновационная деятельность», «инновационный опыт».

2. Доказано, что основой создания организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования является системный подход, а системообразующим компонентом данных условий - лаборатория

управления развитием образования при муниципальном органе управления образованием.

3. Разработаны концептуальные основы управления инновационными процессами в муниципальной системе образования.

4. Обоснованы и разработаны структура и состав организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования.

5. Обогащена теория управления образовательными системами на уровне муниципальных систем образования в аспекте перехода от управления образовательными учреждениями и людьми к управлению процессами развития через создание и реализацию целостной системы внешних и внутренних организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности

6. Обоснованы приоритетность мотивов личностно-профессионального развития в процессе подготовки к инновационной деятельности и ее осуществлении по сравнению с внешними стимулами и положительное влияние опыта инновационной деятельности на преодоление кризисов профессионального развития педагогов.

Практическая значимость исследования:

1. Разработана совокупность нормативных документов, создающих правовое пространство взаимодействия субъектов инновационной деятельности и органа управления муниципальной системы образования. Данные документы внедрены в полном объеме в муниципальной системе образования городского округа «Город Чита» и используются в практике управления инновационными процессами в муниципальных системах образования Читинской области, Агинского округа и в Читинском институте повышения квалификации работников образования.

2. Созданы и апробированы в практике подготовки к инновационной педагогической деятельности студентов четвертых-пятых курсов исторического факультета ЗабГПУ им. Н. Г. Чернышевского и слушателей постоянно действующей школы педагога-исследователя в г. Чите программно-методические материалы курса «Основы педагогической инноватики».

3. Обобщен и распространен в муниципальных системах образования Читинской области и Агинского округа опыт создания и деятельности лаборатории управления развитием образования как структурного подразделения муниципального органа управления образованием.

4. Разработаны и внедрены в практику подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования учебно-методические материалы, позволившие повысить уровень компетентности субъектов инновационной деятельности.

распространение в муниципальных системах образования Читинской области и Агинского округа.

6. Подготовлены, изданы и используются в муниципальных системах образования Читинской области и Агинского округа три сборника нормативных документов, шесть учебных и учебно-методических пособий, четыре методических рекомендации по вопросам организации и содержания подготовки работников образования к инновационной деятельности.

Результаты исследования могут быть использованы в практике управления инновационными процессами в муниципальных системах образования, в педагогических университетах и колледжах и в процессе повышения квалификации педагогических и руководящих кадров.

Достоверность и объективность результатов исследования обеспечиваются парадигмально устоявшимися исходными методологическими подходами и теоретическими положениями, на которые опирается наше исследование, использованием взаимодополняющих методов исследования, адекватных предмету, цели, гипотезе и задачам исследования, а также результатами апробации, свидетельствующими о повышении качества продуктов инновационной деятельности ее субъектов, специально подготовленных к ней, и возросшим уровнем их мотивации к такого рода деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования

Основные положения и результаты исследования обсуждались в разные периоды на коллегиях областного и городского органов управления образованием, на заседаниях Читинского областного и городского советов по опытно-экспериментальной работе, на кафедре педагогики Забайкальского государственного педагогического университета им. Н. Г. Чернышевского, на ученом Совете Читинского областного института повышения квалификации работников образования, а также представлялись на 23-х конференциях муниципального, областного, регионального, федерального и международного уровней.

Положения, выносимые на защиту:

1. Подготовка работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования становится более эффективной при наличии и реализации организационно-педагогических условий, созданных в соответствии с моделью данных условий, основанной на ведущих положениях личностно-ориентированного и деятельностного подходов и включающей в свою структуру системно взаимосвязанные внешние (организационные, нормативно-правовые, научно-методические) и внутренние (социально-психологические) условия.

2. Активность, продуктивность и качество инновационной деятельности субъектов, ее осуществляющих, значительно возрастает в условиях

правового пространства этой деятельности, в котором обеспечивается нормативная поддержка индивидуальных и коллективных форм инновационной деятельности, научного и управленческого ее сопровождения.

3. Муниципальная система образования, как система открытая и развивающаяся, вызывает необходимость создания в органах управления подразделений, специализирующихся на управлении процессами развития образования в данной системе. Таким подразделением является лаборатория управления развитием образованием, выступающая системообразующим компонентом организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности.

4. Инновационная деятельность, к осуществлению которой ее субъекты специально подготовлены, становится для них личностно значимой благодаря приоритетности в этой деятельности мотивов личностно-профессионального развития по сравнению с внешними стимулами и положительному влиянию опыта инновационной деятельности на преодоление кризисов профессионального развития.

5. Критерии оценки эффективности организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования целостно охватывают все группы условий: организационные - критерии системности и качества; нормативно-правовые - критерий полноты; научно-методические - критерии научно-методической продуктивности и инновационной компетентности; социально-психологические -личностный критерий и критерий результативности по общепринятым показателям оценки работы образовательных учреждений.

Структура диссертации.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Основное содержание работы Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются его объект, предмет, цель, гипотеза и задачи; характеризуются методологические и теоретические основы и база исследования; раскрываются его научная новизна, теоретическая и практическая значимость; выделяются этапы исследования; определяются его методы; формулируются основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе диссертации «Теоретические основания подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования» рассматриваются основные характеристики МСО, содержание и особенности инновационной деятельности, а также анализируется современное состояние организационно-педагогического обеспечения подготовки работников образования к инновационной деятельности.

В первом параграфе «Муниципальная система образования как социально-педагогическая система» отмечается, что период конца 20 - начала 21 столетий для местных (городских и районных) уровней образования характеризуется поиском механизмов реализации «активного поведения», которые были найдены в процессах муниципализации образования. Свое организационное оформление эти процессы нашли в муниципальных системах образования, ставших подсистемами муниципальных образований в городах и районах России. В современных исследованиях муниципальная система образования (МСО) рассматривается на уровне своего назначения, особенностей организации и функционирования, и тогда она определяется как совокупность программ, сети образовательных учреждений и органов управления. На содержательно-технологическом уровне система выступает как совокупность образовательных, обеспечивающих, инновационных и управленческих процессов, и в таком случае она выступает как муниципальная образовательная система. Личностно-ориентированный подход позволяет нам определить муниципальную систему образования как динамическую социально-педагогическую систему, все компоненты которой объединены на основе общих целей удовлетворения образовательных и профессионально-личностных потребностей и интересов субъектов образовательного процесса, обеспечения, функционирования и развития образования как фактора становления человека и как института его социализации.

МСО является системой социально-педагогической: социальный характер системы определяется тем, что в ней действуют люди с их потребностями, мотивами, интересами, ценностными ориентациями, действиями, отношениями. Педагогический характер МСО обусловлен тем, что специфически педагогические задачи она решает специфически педагогическими методами. Управление системой с такими характеристиками эффективно тогда, когда оно направлено на достижение интегративного результата, а не сводится к разрозненным воздействиям на отдельные элементы системы. Через создание и реализацию организационно-педагогических условий управление становится фактором не только функционирования, но и развития МСО, оказывая свое влияние на качество инновационных процессов и реализуя инновационный тип развития системы.

Во втором параграфе «Сущность и содержание инновационной деятельности» выявляются содержание и специфика инновационной деятельности как особого вида педагогической деятельности, уточняются и дополняются понятия «инновационная деятельность», «инновационная компетентность», «инновационный опыт».

Инновационная деятельность является практическим выражением основных положений деятельностной теории, и ее сущность состоит в осознанном и целенаправленном преобразовании и педагогической практики, и субъекта этой практики. Исходя из того, что любая деятельность движима потребностями и мотивами и по своей структуре включает в себя цель, средства, сам процесс преобразования и его результат, мы определяем инновационную деятельность как мотивированный, целеустремленный и

осознанный процесс по созданию, освоению, использованию и распространению современных идей (теорий, технологий, методик и т.п.), актуальных и адаптированных для данных условий в соответствии с принятыми критериями. Результатами инновационной деятельности являются создание принципиально новых способов преобразования педагогической практики и личностно- профессиональное развитие субъекта деятельности.

В инновационной деятельности происходит становление и развитие инновационной компетентности. В связи с тем, что инновационная деятельность выступает особым видом педагогической деятельности, инновационная компетентность также обладает своим содержанием и является интегральной характеристикой личности, определяющей ее способность и готовность решать педагогические проблемы в нестандартных ситуациях на основе обобщенных умений проектировать и осуществлять личностно и общественно значимую инновационную деятельность в соответствии с логикой педагогического исследования. Инновационная компетентность является профессиональным качеством, обеспечивающим успех деятельности, в процессе осуществления которой на основе рефлексии и самооценки происходит личностно- профессиональное развитие педагога.

Благодаря инновационной компетентности в инновационной деятельности происходит становление и развитие инновационного опыта, который определятся нами как педагогический опыт, формируемый в процессе осуществления инновационной деятельности, направленный на создание новых способов образовательной практики (новых систем обучения, воспитания, способов организации учебно-воспитательного процесса, методов и приемов, технологий) и характеризующийся оригинальностью, новизной и продуктивностью идей, системностью, прогрессивностью, научно-исследовательским и рефлексивным характером деятельности.

В третьем параграфе «Современное состояние проблемы подготовки работников образования к инновационной деятельности» охарактеризован уровень разработанности организационных, нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО.

Анализ состояния исследуемых нами условий позволил сделать следующие выводы: во-первых, в силу большей динамичности развития управляемые объекты в инновационной деятельности не всегда находят своего субъекта на уровне управляющей системы, что порождает неполноту функций управления и снижение качества управления процессами развития. Во-вторых, нормативное обеспечение инновационных процессов, активизировавшееся в последнее десятилетие, не носит целостного, системного характера, хотя попытки ввести правовое регулирование этих процессов наблюдаются в ряде регионов России. Процессы муниципализации образования привели к росту самостоятельности и независимости муниципальных систем образования от региональных уровней управления, и нормативность принимаемых ими документов теряла свою силу на муниципальном уровне. В-третьих, инновационная компетентность субъектов этой деятельности по ряду

показателей (данные 2002 г.) неудовлетворительна: лишь 59% респондентов осознают цели эксперимента, который проводят; только 12,5% владеют методами исследования, треть респондентов такими методами не владеет вообще. Лишь 12% оценили уровень инновационной компетентности как высокий, 60% - как средний и 28% - как низкий. Половина респондентов затрудняется в проведении диагностирования, а 37,5% такими методами не владеет. В-четвертых, недостаточная целенаправленность работы по формированию потребностей и мотивов инновационной деятельности негативно влияла на отношение педагогов к инновациям (по исследованиям 2002 года): положительно воспринимали инновации 18% опрошенных, негативно - 47,7% и 20,1% к инновациям относились скорее отрицательно, чем положительно. В инновационной деятельности преобладали внешние стимулы (материальное вознаграждение, общественный статус и т.п.) - 62,3%, в то время как мотивы профессионального развития составили 23,9%, а личностного развития - 13,8%. На зависимость от внешних обстоятельств указали 50,6% респондентов, на отсутствие перспективы - 39,4%, отчуждение -36,3% и на потерю смысла жизни - 40,3%.

Анализ современного состояния проблемы подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО позволяет сделать вывод о том, что рост качества подготовки к данной деятельности серьезно сдерживается отсутствием на уровне МСО системы организационно-педагогических условий, включающих внешние условия (организационные, нормативно-правовые, научно-методические) и внутренние (социально-психологические).

Во второй главе диссертации «Реализация организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования» представлены структура и состав организационно-педагогических условий и результаты исследования влияния условий на становление и развитие инновационной компетентности субъектов подготовки и развитие инновационных процессов в муниципальной системе образования (на примере г.Читы) в соответствии с принятой системой критериев и показателей.

В первом параграфе «Структура и состав организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности» определяются структура и состав организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности, критерии и показатели их эффективности.

Разработанная нами модель организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности включает:

В соответствии со структурой и составом организационно-педагогических условий определены критерии и показатели их оценки: __Таблица 1

Критерии Показатели

организационные условия

Критерий системности создание специализированных структур управления инновационными процессами

развитие сети и форм обучения педагогических и руководящих кадров в системе подготовки к инновационной деятельности

кадровое обеспечение инновационных процессов

материальное стимулирование инновационных процессов

Критерий качества организационных условий квалификационный состав научных руководителей

удовлетворенность деятельностью лаборатории УРО

удовлетворенность качеством семинаров

удовлетворенность эффективностью школы педагога - исследователя

нормативно - правовые условия

Критерий полноты нормативное обеспечение инновационных процессов в образовательных учреждениях всех типов, видов и форм собственности

нормативное обеспечение коллективных и индивидуальных форм инновационной деятельности

нормативность кадрового (научно-методического) обеспечения инновационной деятельности образовательных учреждений

нормативность материального стимулирования субъектов инновационной деятельности

научно - методические условия

Критерий научно - методической продуктивности развитие сети образовательных учреждений, получивших инновационный статус областного и муниципального уровня

развитие основных направлений инновационной деятельности образовательных учреждений

оптимальность сети образовательных учреждений, имеющих инновационный статус

динамика научных публикаций педагогов и руководителей ОУ, имеющих инновационный статус

система научно-практических конференций

Критерий инновационной компетентности педагогов общепедагогическая готовность к инновационной деятельности

динамика инновационной компетентности слушателей школы педагога ♦ исследователя

научно-методическая продуктивность школы педагога-исследователя

социально - психологические условия:

Критерий личностный динамика мотивов инновационной деятельности

удовлетворенность инновационной деятельностью ее субъектами

влияние опыта инновационной деятельности на кризисные факторы профессионального развития педагогов и их преодоление

отношение педагогов к инновациям

уровень развития коллективов ОУ, имеющих инновационный статус

Критерий результативности по общепринятым показателям динамика профессиональной квалификации педагогов

динамика показателей аттестации учащихся в ОУ, имеющих инновационный статус

показатели аттестации ДОУ, имеющих инновационный статус

В данном параграфе представлено также содержание этапов разработки и введения организационно-педагогических условий: на первом этапе происходила актуализация проблемы создания системы данных условий и поиск идей и способов ее разрешения; на втором этапе осуществлялся процесс становления лаборатории управления развитием образования, проектирование модели организационно-педагогических условий и создание сети различных форм организационного обучения; на третьем этапе - целостная реализация организационно-педагогических условий и изучение их эффективности.

Во втором параграфе «Лаборатория как структурное подразделение комитета образования по управлению процессами развития образования» обосновывается создание лаборатории управления развитием образования (лаборатория УРО) при органе управления образованием, описываются состав целей, задач и направлений деятельности лаборатории; обобщаются результаты деятельности лаборатории УРО по созданию организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО.

По своему характеру лаборатория УРО становится примером «диссипативной структуры» (И.Пригожин, И.Стенгерс), так как она является новым динамическим состоянием, отражающим конструктивное взаимодействие системы управления муниципальным образованием (комитета образования) с окружающей средой (образовательными учреждениями, научными и культурными центрами и т.д.). С позиций синергетики конструктивность состоит в преобразовании «хаоса в порядок», но для этого должен возникнуть аттрактор - некий центр притяжения, роль которого в МСО играет лаборатория УРО как структурное подразделение органа управления образования, выполняющее функции научно-методического обеспечения и сопровождения инновационной деятельности образовательных учреждений и отдельных педагогов.

Ведущей целью деятельности лаборатории является создание системы научно-методического обеспечения и сопровождения инновационных процессов в муниципальной системе образования. Для достижения этой цели лаборатория обеспечивает качественную реализацию комплекса содержательных (нормативно-правовых и научно-методических), организационных и мотивационных задач. Среди основных направлений деятельности лаборатории - аналитико-прогностическое, нормативное, научно-методическое, проектировочное, кадровое, обобщение и распространение инновационного опыта, информационное, мониторинг.

В ситуации, когда внешние условия изменяются чрезвычайно быстро, рассчитывать на действенность стихийных механизмов, которые были эффективными в условиях стабильности педагогических систем, уже не приходится. Потому управляемость инновационными процессами становится способом развития всей системы образования, а лаборатория УРО, как структурное подразделение органа управления МСО, является системообразующим компонентом организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности.

В третьем параграфе «Эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности» обобщаются результаты исследования в соответствии с разработанными критериями и показателями.

Созданные в МСО организационно-педагогические условия обеспечивают эффективное влияние на динамику процессов развития МСО, инновационную компетентность педагогов и качество осуществления

инновационной деятельности. Об этом свидетельствуют данные по каждой группе условий.

1) Организационные условия: создана лаборатория управления развитием образования; сеть постоянно действующих семинаров на базе лаборатории выросла с 4-х в 2002 году до 13-и - в 2004 году; число специалистов, обеспечивающих инновационную деятельность, возросло с 5-и до 70-и; в 2004 году было установлено 122 доплаты педагогам за инновационную деятельность и введены 54 ставки научных руководителей и зам. директоров по НМР (в 2002 г. ни доплаты, ни ставки не вводились); число научных руководителей с научной квалификацией выросло с 44,4% в 2002 г. до 68,1% в 2004 г. Деятельность лаборатории, качество семинаров и школы педагога-исследователя оценили на высоком и оптимальном уровне от 68,8% до 79,9% включенных в подготовку к инновационной деятельности работников образования.

2) Нормативно-правовые условия: разработан комплекс документов, полно обеспечивающих управление инновационной деятельностью, организацию коллективной и индивидуальной инновационной деятельности, кадровое обеспечение: положения о городском совете по ОЭР, о порядке проведения экспертизы инновационных проектов и качества их реализации, об экспериментальных площадке и лаборатории, об инновационном ОУ (после завершения программы ОЭР), о педагоге-исследователе, о научном руководителе ОУ, реализующего инновационный проект, о заместителе руководителя ОУ по НМР, о школьной кафедре, о статусе авторской программы, о порядке введения новых должностей и установлении доплат за руководство и осуществление ОЭР в ОУ, имеющих инновационный статус.

3) Научно-методические условия: сеть инновационных ОУ выросла с 7,4% от общего числа ОУ в 2000 г. до 23% - в 2004 г.; число научных публикаций педагогов-исследователей возросло с 11-и в 2002 г. до 66-и в 2004 г.; уровень компетентности педагогов, включенных в систему подготовки к инновационной деятельности, по сравнению с педагогами, не получавшими такой подготовки, оказался выше по отдельным показателям от 0,47 балла до 0,83 бала (по 4-х балльной шкале), при этом если из 13-и показателей готовности к инновационной деятельности в начале подготовки 12 показателей были на низком и один - на критическом уровнях, то по результатам подготовки 12 показателей были выведены на оптимальный, а один - на высокий уровни. Из 16 педагогов первого выпуска школы педагога-исследователя 10 человек получили инновационный статус педагога-исследователя областного и муниципального уровня, 3 - высшую категорию, 3 человека продолжили научные исследования в форме соискательства.

4) Социально-психологические условия: произошла динамика мотивов инновационной деятельности: если в начале подготовки к этой деятельности 62,3 % респондентов указывали на внешние стимулы, 23,9% - на мотивы профессионального и 13, 8 % - личностного развития, то по завершении подготовки мотивы личностного развития составили 33,6 %, профессионального - 37,7%, а показатели внешних стимулов снизились до

28,7%. Позитивные изменения отмечены по влиянию опыта инновационной деятельности на кризисные факторы профессионального развития: установлено снижение зависимости от внешних обстоятельств (на 3,9%), отсутствия перспективы (на 13,7%), потеря смысла жизни (на 4,9%), отчуждения (на 15,7%); в тоже время факторы преодоления кризисов возросли: ориентация на новое (с 78,6% до 82,4%), обретение самоконтроля (с 56,8% до 83%), обретение целей (с 76,7% до 88,3%). Проведенные исследования (в 1998, 2002, 2004 гг.) показывают стабильную положительную динамику изменения отношения педагогов к инновациям: число новаторов и ранних реализаторов (по классификации Э. М. Роджерса) возросло с 18 % до 33, 5 %, а консервативно настроенных по отношению к инновациям снизилось с 47, 7 % до 37, 4 %. Позитивная динамика обнаружена нами также по уровням развития коллективов ОУ, имеющих инновационный статус, в сравнении с ОУ, работающими в традиционном режиме: ценностная - ориентационная зрелость достигла 7,89 балла по 10-балльной шкале (по сравнению с 4,89 баллами в образовательных учреждениях с традиционным режимом), организованность -7,48 балла (5,56) и сплоченность - 7,54 балла (5,54).

Анализ результатов исследования эффективности организационно -педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности побудил нас ввести обобщенный показатель качества по тем показателям, по которым было возможно выделение уровней (показатель качества включает высокий и оптимальный уровни): удовлетворенность качеством работы лаборатории - 74,5 %, качеством семинаров - 79,9 %, обучением в школе педагога-исследователя - 68,8 %; сеть инновационных площадок в городе достигла оптимального уровня; общепедагогическая подготовка педагогов-исследователей - 52,9 %; инновационная компетентность слушателей школы педагога-исследователя - 100 %; удовлетворенность от инновационной деятельности - 98,4 %; уровень развития педагогических коллективов, работающих в инновационном режиме, -100 %.

В заключении обобщены результаты исследования, изложены основные выводы, подтверждающие гипотезу и положения, выносимые на защиту. Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы:

1. Муниципальная система образования, являясь системой социально-педагогической, обеспечивает функционирование и развитие образования как фактора становления человека и как института его социализации. Поэтому создание и реализация организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности является важнейшим направлением в деятельности органов управления МСО, так как через организационно-педагогические условия происходит управление качеством осуществления инновационных процессов в МСО на основе инновационного типа развития.

2. Инновационная деятельность имеет свои специфику и особенности, и ее содержанием является создание инновационного опыта, отличающегося от передового педагогического опыта целями и результатами, ориентированными на получение новых способов преобразования педагогической практики.

Качество осуществления инновационной деятельности определяется инновационной компетентностью, являющейся интегральной характеристикой личности, в которой отражаются ее способность и готовность осуществлять инновационную деятельность.

3. В соответствии с личностно ориентированным подходом модель организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования включает в себя комплекс внешних (организационных, нормативно-правовых, научно-методических) и внутренних (социально-психологических) условий, взаимосвязанных на основе общности целей личностно-профессионального становления и развития субъектов инновационной деятельности и устойчивой динамики развития МСО или отдельных ее компонентов.

4. Для изучения эффективности данной модели определена адекватная условиям система критериев: организационные условия - критерии системности и качества организационных условий; нормативно-правовые условия - критерий полноты; научно-методические условия - критерии научно-методической продуктивности и инновационной компетентности; социально-психологические условия - критерий личностный и критерий результативности по общепринятым показателям.

5. Развитие МСО вызывает необходимость его управленческого обеспечения и управления этим процессом. Наиболее адекватным управлению процессами развития является создание при муниципальном органе управления образованием структурного подразделения нового (инновационного) типа -лаборатории управления развитием образования, функционально ориентированной на управление инновационными процессами в МСО через создание и реализацию организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности. Именно лаборатория УРО становится системообразующим компонентом этих условий, выполняя роль аттрактора инновационных процессов в МСО.

6. Исследование подтвердило эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования: по всем показателям, по которым выделены уровни, качество условий на оптимальном и высоком уровнях составило от 68,8% до 100%. По всем исследуемым нами условиям обнаружена положительная динамика с высокими темпами.

Результаты исследования в полном объеме внедрены в муниципальной системе образования г. Читы; отдельные результаты (нормативно-правовое обеспечение, критерии оценки эффективности организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности, научно-методическое обеспечение инновационных процессов через учебно-методические разработки) используются в муниципальных системах образования Читинской области и Агинского округа. На основе результатов исследования в Читинском педагогическом колледже создана лаборатория управления развитием педагогического колледжа. Программно-методические материалы элективного курса «Основы педагогической инноватики» в течение ряда лет успешно

использовались в подготовке студентов исторического факультета Забайкальского государственного педагогического университета им.

H.Г.Чернышевского и Читинского педагогического колледжа. Обобщенным результатом исследования стало создание системы управления процессами развития в муниципальной системе образования, инструментом которого являются организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности.

В период исследования опубликовано 39 работ общим объемом более 60-и п.л., в том числе б учебных и учебно-методических пособий, 3 сборника нормативных документов, 4 методических рекомендации, 26 статей. Основные результаты исследования представлены в следующих публикациях: Учебно-методические материалы

I. Дидактика: теория и практика обучения. Учебное пособие. - Чита: ЗабГПУ, 2001.-288 с.

2. Инновации и опытно-экспериментальная работа в образовательном учреждении: опыт педагогического осмысления проблемы (методическое пособие). - Чита: ЗабГПУ, 1997. - 68 с.

3. Критерии оценки передового и новаторского педагогического опыта (методические рекомендации). - Чита, 1992. - 32 с.

4. Непрерывное образование педагогических кадров: опыт, проблемы и пути их решения (рекомендации). - Чита, 1990. - 29 с.

5. Основные виды обучения в системе непрерывного повышения квалификации педагогических кадров (методические рекомендации). - Чита, 1990. - 24 с.(в соавторстве).

6. Дидактические нормативы построения учебной образовательной программы: Методические рекомендации. - Чита: «Экспресс-типография»,

2003.-38 с.

7. Современный урок: теория, методика, техника. Учебное пособие. - Чита,

2004.-64 с.

8. Программно-методические материалы по педагогическим дисциплинам //Педагогика в системе университетского образования: Программно-методические материалы. - Чита: ЗабГПУ, 2000. - С. 3 - 4,9 - 24,52 - 69, 71-79.

9. Выпускная квалификационная работа: содержание и методика написания. Методическое пособие. - Чита: ЗабГПУ, 2001. - 32 с.

Нормативные документы

10.Управление инновационной образовательной деятельностью в Читинской области (сборник нормативно-правовых документов). - Чита, 1997. - 50 с.

11.Нормативно-методическое обеспечение инновационных процессов в муниципальной системе образования: Сборник материалов для руководителей образовательных учреждений и специалистов в области менеджмента образования /Под ред. В.А.Сарапулова. - Чита, 2004 г. - 68 с.

12.Концепция модернизации муниципального образования г. Читы на период до 2010 года// Концепция модернизации муниципального образования г.Читы на период до 2010 года/под ред. В.А. Сарапулова. - Чита, 2004.

-С.3-30,39-44.

Статьи

13.Повышение квалификации руководителей школ в межкурсовой период // О повышении квалификации учителей и руководителей сельских школ: М.: РИПКРО, 1991.-С. 50-53.

14А Blok-Circle System for the improvement of Qualifications of Pedagogical Cadres in Siberia// International Perspectives on Teacher Education/A publication of the California Council on the Education of Teachers. Fall 1995. Volume 22. Number l.-C. 43-47

15.Инновации в образовательных учреждениях Читинской области: характер и результаты (управленческий аспект)// Традиции и инновации в системе образования. Материалы региональной научно-практической конференции. Часть 1. - Чита: ЗабГПУ, 1997. - С. 30 - 33.

16.Традиции и новации в современной школе: проблемы ценностных ориентации// Национальная идея: образование и воспитание (философско-методологические и региональные аспекты). Материалы региональной научно-практической конференции. Чита, 15-17 апреля 1997 г. В 2-х вып. Вып. 1.: Чита: ЧитГТУ, 1998. - С. 104 -111.

П.Учитель в инновационном процессе: к проблеме доминанты// Культура и образование: традиции и инновации. Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Часть 2. - Чита: ЗабГПУ, 2002. - С. 97 -103.

18.Творчество и инновации: к вопросу механизмов отбора// Система повышения квалификации педагогических работников как фактор развития образования Агинского округа/Материалы межрегиональной научно-практической конференции. - 4.1. - Чита, ЗабГПУ, 2003. - С. 82 - 86.

19.Ог управления функционированием системы образования к управлению процессами ее развития// Образование и воспитание в 21 веке: глобальный и региональный аспекты. Материалы Международной научно-практической конференции «Образование и воспитание в 21 веке: глобальный и региональный аспекты (25 - 28 ноября 2003 года)». Часть II. - Чита: Изд-во ЗабГПУ, 2003. - С. 36 - 41 (в соавторстве).

Лицензия на издательскую деятельность ЛР № 040275 от 04 03 97

Подписано в печать 19 05 05 Формат 60x90/16 Бумага офсетная Способ печати оперативный Усл печ л 13 Уч -изд л 1,3 Заказ № 05605 Тираж 100 экз

Издательство Забайкальского государственного педагогического университета им Н Г Чернышевского 672007, г Чита, ул Бабушкина 129

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Сарапулов, Владимир Алексеевич, 2005 год

Введение

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава I. Теоретические основания подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования

§ 1. Муниципальная система образования как социально-педагогическая система.

§ 2. Сущность и содержание инновационной деятельности.

§ 3. Современное состояние проблемы подготовки работников образования к инновационной деятельности.

Глава II. Реализация организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования

§ 1. Структура и состав организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности.

§ 2. Лаборатория как структурное подразделение комитета образования по управлению процессами развития образования.

§ 3. Эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования"

Социально-экономические преобразования, происходящие в России в конце 20 — начале 21 столетий, захватили все сферы деятельности человека, включая и образование. Система образования в полной мере ощутила происходящие в стране процессы федерализации, регионализации и муниципализации, инновационные по своему содержанию. Приоритетные направления развития образовательной системы Российской Федерации особо выделяют инновационную роль образования в обеспечении национальной безопасности страны (151, 2 - 3). Поэтому инновационная деятельность учителя становится одним из стратегических направлений в образовании, так как именно в этой деятельности выкристаллизовываются те направления, которые определяют лицо современного образования как «агента будущего» (Б. С. Гершунский). Инновационная деятельность для ее субъекта становится личностно значимой, если в ней удовлетворяются его внутренние потребности. Но для их удовлетворения необходимо овладеть соответствующими этой деятельности способами, движимыми как внутренними мотивами, так и обеспеченными организационно-педагогическими условиями.

Актуальность создания эффективно влияющих на качество инновационных процессов системы организационно-педагогических условий на муниципальном уровне системы образования обусловлена тем, что развивающиеся инновационные процессы обострили потребность практики в специально организованном и системном их обеспечении, способном удовлетворить потребности инновационной практики в широком спектре условий: организационно-управленческих, нормативно-правовых, мотивационных.

К условиям обычно относят внешние и (или) внутренние обстоятельства, то, от чего что-либо зависит (С. И. Ожегов). Сам термин «организационно-педагогические условия», «педагогические условия» нередко встречается в педагогических исследованиях (3;22;31;45; 66; 77; 210;

216; 219; 232; и др.). В частности, Е.Н.Васильева рассматривает эти условия как совокупность научно-методической, опытно-экспериментальной базы ИПКРО, поэтапно развивающей инновационной процедуры, учебно-методических и технологических мер. Н.Н.Кузина обращается к инновационному методическому обеспечению как одному из организационно-педагогических условий в профессиональном образовании; Е.А.Григорьева, И.В.Капчегашева в организационно-педагогические условия включают вариативность (модульность) содержания и форм образования в системе повышения квалификации, свободу их выбора, использование интерактивных методов, тьюторское сопровождение и т. д.; близкие по своему содержанию и назначению условия предлагает Л. А. Сорокова, изучавшая проблемы образования норм совместной деятельности в инновационной школе. Т.К.Клименко, Н.А.Переломова и другие ученые, исследуя проблемы инновационного образования на этапах профессиональной и постдипломной подготовки, выделяют внешние условия (создание инновационной среды, педагогизация учебно-воспитательного процесса в целях изменения инновационного фона, насыщение содержания духовными ценностями) и внутренние условия (увеличение «степеней свободы» личности, накопление духовно- практического опыта, овладение продуктивными формами самосозидательной деятельности).

Разные смыслы, вкладываемые учеными в термин «организационно-педагогические условия», имеют своей причиной разные целевые установки исследования условий, изучаемых ими. Наша работа близка по своей тематике к исследованию Е. Н. Васильевой («Организационно-педагогические условия подготовки учителя в ИПКРО к инновационной деятельности»). Вместе с тем, если объектом исследования Е.Н.Васильевой является институт повышения квалификации работников образования, а предметом - организационно-педагогические условия подготовки к конкретной инновационной деятельности (коммуникативному взаимообучению), то в нашем исследовании мы ориентируемся на подготовку работников образования к инновационной деятельности в условиях муниципальной системы образования, рассматривая эту деятельность как метадеятельность. При этом мы исходим из того, что подготовить-значит обучить, дать необходимые знания; предварительным сообщением расположить к восприятию чего-нибудь, а также сделать что-нибудь для устройства организации чего-нибудь (С.И. Ожегов). Поэтому под организационно-педагогическими условиями подготовки работников образования к инновационной деятельности мы понимаем совокупность специально созданных организационных, нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических условий, обеспечивающих эффективность процесса этой подготовки в целях личностно-профессионального становления и развития субъектов инновационной деятельности и устойчивой динамики развития муниципальной системы образования (МСО) или отдельных ее компонентов. Первые три группы условий мы относим к внешним, обеспечивающим сам процесс подготовки; к внутренним — социально-психологические условия, непосредственно ориентированные на субъекта этой подготовки.

Муниципализация образования и инновационные процессы, происходящие в условиях становления муниципальных систем образования, оказались в центре внимания многих ученых. В частности, целый ряд исследований посвящен проблемам становления и развития органов управления муниципальными системами образования (А.А.Горчакова, Т.Н.Макарова, Ю.Т.Мымышев, С.А.Репин и др.). Особое внимание многих исследователей обращено к вопросам модернизации и развития муниципальных систем образования и управления этими процессами (М.В.Артюхов, Л.Я.Барсукова, Г.А.Бредихин, Г.А.Лотванова, Л.А.Марченко, В.Л.Назаров, Г.В.Тюхтина, В.Н.Ранних, Л.Н.Феденко, М.Ж.Хасаинов и др.). Управление инновационными процессами, организационные условия их стимулирования в МСО были исследованы З.А.Аллояровым, Т.Б.Джаплуевой, Л.А.Ивановым, С.А.Кириз, А.А.Петренко,

И.И.Продановым, И.А.Сушковым и др. С.Д.Намсараевым выявлены и обоснованы концептуальные подходы к разработке теоретико-методологических, организационно-правовых и дидактических основ региональной модели образования; специфика и структура управленческих решений, связанных с поддержкой инновационных процессов, описаны В.ПКвашой.

Таким образом, инновационные процессы, происходящие в муниципальных системах образования, и непосредственно сами процессы муниципализации образования разносторонне были изучены многими исследователями. Широкое освещение в научной литературе получили вопросы инновационного образования будущего педагога в системе профессиональной подготовки и педагога-профессионала в условиях организованных форм постдипломного образования. В то же время анализ научно-педагогической литературы и диссертационных исследований в аспекте темы нашего исследования позволяет сделать вывод о том, что организационно-педагогические условия, как совокупность организационных (структурно - функциональных изменений в управлении), нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО, целостно не исследованы. Существующая потребность практики, выражающаяся в необходимости научно-обоснованной системы организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности недостаточно обеспечена теоретической проработкой способов удовлетворения этой потребности. Актуальность этой потребности обострена тем, что система управления муниципальным образованием, сложившаяся в 90-е годы 20-го столетия, структурно и функционально ориентирована на управление функционированием системы, а не на управление процессами её развития через создание организационно-педагогических условий, системно обеспечивающих подготовку педагогов и руководителей образовательных учреждений и органов управления к инновационной деятельности.

Это проявилось в следующих противоречиях: во-первых, инновационные процессы, как объект управления, вызывают необходимость создания в органах управления образованием адекватных им организационных структур, обеспечивающих управление процессами развития, и органично входящих во всё более нарастающую тенденцию перехода в управлении от пирамидальных структур к сетевым, горизонтальным структурам (А. Тоффлер). В то же время сохраняющиеся структуры управления МСО функционально ориентированы на управление функционированием системы и организационно построены в рамках линейно-функциональной («пирамидальной») модели.

Во-вторых, инновационные процессы в образовании происходят в условиях активного становления правовых норм в жизни государства и общества. В то же время правовое регулирование взаимодействия субъектов инновационной деятельности и органов управления образованием не носит целостного характера, что не позволяет системно охватить и управление инновационными процессами, и организацию индивидуальных и коллективных форм инновационной деятельности, и научное ее сопровождение, и стимулирование субъектов этой деятельности. Таким образом, развитие инновационной деятельности и образовательных учреждений, и отдельных педагогов сдерживается отсутствием системно обеспечивающей эту деятельность нормативной базы.

В-третьих, неоправданное сведение подготовки работников образования к инновационной деятельности в условиях муниципальной системы образования только к различным формам организованного обучения не позволяет в должной мере и эффективно использовать широкий спектр традиционных и нетрадиционных форм и видов этой подготовки: обучение в специализированных школах педагога-исследователя, организация подготовки педагогов-исследователей для участия в профессиональных конкурсах, в научно-практических конференциях, в создании сборников материалов по обобщению позитивного опыта, в экспертной работе, в публикациях и т. п.

В-четвертых, инновационная деятельность, структурно сохраняющая все компоненты деятельности, тем не менее отличается от других видов деятельности своим предметным содержанием и своей ценностно-целевой направленностью. Потому анализ этой конкретной деятельности можно осуществить только тогда, когда будут определены ее потребности и мотивы при достаточно четком формировании их предметного содержания (В.В.Давыдов). В то же время сложившееся в МСО управление недостаточно ориентировано на формирование потребностей и мотивов инновационной деятельности, и стимулирование инновационной деятельности слабо учитывает как фактор материальной, так и моральной поддержки инноваторов через государственное и общественное признание (введение надбавок и доплат за инновационную деятельность, установление инновационных статусов, открытые формы экспертизы и востребованность в экспертной деятельности непосредственно самих инноваторов и т. п.).

Актуальность разрешения данных противоречий, недостаточная ее теоретическая разработанность вопроса, потребность практики в научно обоснованных подходах к управлению инновационными процессами на муниципальном уровне определили выбор темы исследования: «Организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования» и ее проблему: каковы структура и состав организационно-педагогических условий, наиболее эффективно обеспечивающих подготовку работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования в условиях перехода от управления функционированием системы к управлению процессами ее развития. Объект исследования: подготовка работников образования в муниципальной системе образования.

• обеспечены нормативно-правовые условия регулирования взаимодействия субъектов инновационной деятельности и управления процессами развития МСО;

• реализованы социально-психологические условия, обеспечивающие мотивацию субъектов инновационной деятельности.

Задачи исследования:

6. Изучить эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в соответствии с принятыми критериями и показателями.

Методологическими основаниями исследования организационно-педагогических условий работников образования к инновационной деятельности в МСО явились системный, деятельностный и личностно-ориентированный подходы, ситуационный подход в управлении, идеи синергетики. Системный подход выступает не только в качестве методологической ориентации при изучении системных объектов, но и как учение о принципах, понятиях и способах преобразования материальных и идеальных систем (В. Г. Афанасьев, В. П. Беспалько, Э. Н. Гусинский, А. Г. Кузнецова, Н. В. Кузьмина, В. С. Лазарев, Л. И. Новикова, М. М. Поташник, В. Н. Садовский, Е. Н. Степанов и др.). Системный подход рассматривается как метод, применяемый к анализу объектов, имеющих множество взаимосвязанных элементов, объединенных общностью функций и целей, единством управления и функционирования. С позиций системного подхода не только МСО является системой, но системой являются и организационно-педагогические условия подготовки к инновационной деятельности, ибо они описываются языком понятий системного подхода (множество, элемент, отношение, связь, взаимодействие, целостность, структура, организация, иерархия, функционирование, развитие, управление и т. д.).

В логике системного подхода в исследовании организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО мы опирались на ведущие принципы, определяющие исходные положения и основные правила деятельности: целостности, коммуникативности, структурности, управляемости и целенаправленности, развития. Данные принципы предопределили те требования, которыми мы руководствовались в нашем исследовании:

- выявить состав и системообразующие связи организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности;

- определить основные условия, влияющие на качество подготовки к инновационной деятельности;

- оценить роль и место организационно-педагогических условий как целостного образования в процессах, происходящих в МСО;

- выявить те элементы и группы в МСО, на которые будет оказано преобразующее влияние;

- изучить процессы управления, обеспечивающие достижение поставленных целей;

- создать систему организационно-педагогических условий, позволяющих улучшить функционирование МСО в аспекте инновационных процессов;

- обеспечить введение полученных результатов в практику.

Продуктивным для нашего исследования стал подход J1. И. Новиковой, которая рассматривает управление как особый компонент системы, обеспечивающий интеграцию компонентов в целостную систему и развитие этой системы. Идея обеспечивающего и интегрирующего характера управления, выделенная Л.И.Новиковой, стала ведущей в проектировании нами модели организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО.

В соответствии с деятельностным подходом (JI. С. Выготский, П. Я. Гальперин, В. В. Давыдов, А. Н. Леонтьев, С. Л. Рубинштейн, Н. Ф. Талызина и др.) инновационная деятельность нами рассматривается не только как способ осознанного и целенаправленного преобразования педагогической практики, но и преобразования самого субъекта этой деятельности, которое возможно, если подготовка работников образования к инновационной деятельности будет обеспечена адекватными ей организационно-педагогическими условиями. При этом все внешние условия (организационные, нормативно-правовые, научно-методические) направлены на мотивацию инновационной деятельности, которая для ее субъекта приобретает личностно значимый смысл и становится средством не только профессионального, но и личностного становления и развития.

Важное значение для нашего исследования имели идеи синергетики, отрасли современного знания, изучающей нелинейные, самоорганизующиеся процессы в сложноорганизованных системах (И. Пригожин, Г. Хакен, В. И. Аршинов, В. Г. Буданов, А. А. Василькова, Е. Н. Князева, С. П. Курдюмов и др.). В частности, в проектировании и реализации модели организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности мы опирались на ведущие положения синергетики: системе нельзя навязывать то, что вступает в противоречие с внутренним содержанием и логикой развертывания ее внутренних процессов. Эффективность управления системой значительно возрастает в условиях резонансного воздействия, образующегося при согласовании, гармоничном сопряжении внешних влияний с внутренними свойствами системы. В этом сопряжении для появления резонанса важны не сила и интенсивность воздействия, а правильная пространственная организация влияния, которая нами была обеспечена за счет консолидации внешних (организационных, нормативно-правовых, научно-методических) и внутренних (социально-психологических) условий.

Методологическая ориентация нашего исследования определялась также личностно-оирентированным подходом (Е. В. Бондаревская, А. П. Валицкая, В. П. Зинченко, Ю. Н. Кулюткин, Н. Д. Никандров, В. В. Сериков, В. А. Сластенин и др.). С позиций личностно-ориентированного подхода подготовка к инновационной деятельности выступает не как нормативное воздействие или управление формированием педагога-исследователя, а как взаимодействие, основанное на диалоге, освоение исследовательской культуры, использование возможностей самореализации всех субъектов инновационной деятельности и придание этой деятельности личностно значимого для субъекта смысла. Обеспечение самореализации педагога-исследователя осуществляется в параллельном взаимодействии свободы выбора форм, содержания подготовки к инновационной деятельности и ответственности за полученный результат. Таким образом, ключевыми понятиями личностно-ориентированного подхода, которые стали определяющими в построении организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности и их реализации, явились: свобода выбора, активное участие, работа в группе, индивидуальный стиль, внутренняя мотивация, ситуация успеха, самоконтроль, рефлексивное осмысление (Ю.Н.Кулюткин).

Опираясь на современные подходы к управлению, в качестве методологического подхода мы использовали ситуационный подход (И. Н. Герчикова, В. С. Лазарев, А. М. Моисеев, О. М. Моисеева, М. М. Поташник, А. А. Радугин, П. И. Третьяков, Т. И. Шамова, В. М. Шепель и др.). Ситуационный подход позволил нам сформулировать основные положения, которыми мы руководствовались в проектировании организационно-педагогических условий их реализации: эффективность управления определяется адекватностью управленческих решений конкретной ситуации; гибким реагированием управления на динамику процессов влияния внутренних и внешних обстоятельств и оптимизацией процесса управления в измененной ситуации с сохранением обоснованных стратегических приоритетов.

В соответствии с ситуационным подходом создание модели организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности и ее реализация осуществлялись в логике алгоритма: диагностика и анализ современной ситуации управленческого сопровождения инновационных процессов в МСО — осуществление подготовительной работы для внесения изменений в управлении МСО ~ выбор способов управления инновационными процессами, адекватных внутренним и внешним обстоятельствам — применение новых способов и форм в управлении. Ситуационный подход задает управлению опережающий характер: управление реагирует не только и не столько на то, что произошло, сколько на то, что может произойти. В менеджменте образования такой тип принятия решений называют опережающим (В. С. Лазарев) или инновационным (В. М. Полонский). Именно инновационный тип развития (как тип управленческих решений) явился для нас методологическим ориентиром в реализации ситуационного подхода при создании организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности.

Теоретическую основу нашего исследования составили философские и педагогические концепции творчества и познания (Н.А.Бердяев, М.К.Мамардашвили, В.Франкл, Э.Фромм, В.И.Загвязинский, В.А.Кан-Калик, Н.Д.Никандров и др.); философия образования (Б. С. Гершунский, Э.Н.Гусинский и др.); теория деятельности (В.В.Давыдов, А.Н.Леонтьев, С.А.Рубинштейн и др.); основы общей и педагогической инноватики (К.Ангеловски, В.И.Загвязинский, Т.К.Клименко, ВЛ.Ляудис, Л.С.Подымова, А.И.Пригожин, В.А.Сластенин, И.Р.Юсуфбекова и др.); общая теория систем, проектирования образовательных систем и управления (В.Г.Афанасьев, В.В.Василькова, Е.Н.Князева, А.Г.Кузнецова, С.В.Кульневич, С.П.Курдюмов, В.С.Лазарев, Н.Н.Моисеев, С.Д.Намсараев,

М.М.Поташник, И.Пригожин, В.Н.Садовский, Е.Н.Степанов и др.), а также методологические основания профессионального и постдипломного педагогического образования (Ю.К.Бабанский, В.Г.Воронцова, С.Г.Вершловский, Т. К. Клтименко, Н.В.Кузьмина, Ю.Н.Кулюткин, А.К.Маркова, Э.Н.Никитин, Н.А.Переломова, В.А.Сластенин, А.П.Тряпицына и др.).

Философские подходы к проблемам человека были нами изучены в аспекте созидательных, творческих начал инновационной деятельности. В этой связи продуктивными для нас оказались взгляды Н. А. Бердяева на творчество как «выход из себя», отказ «от всепоглощенности собой» и «индивидуально-личный», а не «коллективно-общий» характер творчества. Взгляды М.К.Мамардашвили на науку и познание как «постоянное расширение способа восприятия человеком мира и себя в нем» и на знание как «нечто такое, что непрерывно производит другое знание» расширили и углубили наше представление о сущности содержания и результатов инновационной деятельности. Аксиологические основания инновационной деятельности, причины, ее порождающие, мы обнаружили в подходах Э.Фрсмма («творчество как глубинная интенция человека»), В.Франкла («человек уникален как в сущности, так и в существовании»), а также в работах В.П.Зинченко, Н.Д.Никандрова, В.А.Сластенина и др.

В процессе осознания профессионально-личностного развития педагога в условиях его инновационной деятельности мы опирались на идеи представителей отечественной психологии: Л.С.Выготского, С.Л.Рубинштейна и А.Н.Леонтьева (идея взаимообусловленности происходящих изменений в личности в результате сочетания внешних и внутренних факторов); А.Г.Асмолова, Е.И.Исаева, В.И.Слободчикова (быть личностью значит иметь активную жизненную позицию, определять свободу и ответственность, свою позицию среди других); В.В.Давыдова, рассматривающего саморазвитие педагога как процесс продвижения от Я наличного к Я будущему; JL М. Митиной (профессиональное развитие выступает как непрерывный процесс самопроектирования личности).

Значительную роль в нашем исследовании сыграли идеи А.И.Пригожина и В.А.Сластенина о субъектности как единстве целеполагания и целеосуществления, выражающегося на практике в том, что в инновационной деятельности педагог выступает как субъект, реализующий в ней свой способ жизнедеятельности, и потому для поддержания позиции субъектности необходим процесс смыслотворчества (Г.Н.Прозументова), сопровождение личности и создание ситуации ее успеха (А.П.Тряпицына, Р.Г.Казакова и др.).

Особое значение для нашего исследования имели работы А.П.Тряпицыной, И.С.Батраковой, А.К.Марковой, О.В.Акуловой, Н.А.Переломовой и др., в которых, в аспекте компетентностного подхода, выделены и структурированы ключевые компетенции педагога: концептуальная, инструментальная, ценностно-этическая, интегративная, контекстуальная, адаптивная, коммуникативная. Работы Н.Ф.Талызиной, С.В.Кульневич помогли более полно представить содержание уровней готовности педагога к инновационной деятельности. Этому способствовали также работы В.А.Кан-Калика, Ю.Н.Кулюткина, А.К.Марковой, Н.Д.Никандрова, в которых выделены не только группы умений и сфер компетентности (операционной и личностной), но и структура, и этапы творческой педагогической деятельности (В.А.Кан-Калик, Н.Д.Никандров): возникновение замысла - разработка замысла - воплощение замысла в деятельности и общении — анализ и оценка результатов творчества. Эти подходы органично дополнены выделением Р.Н.Юсуфбековой трех блоков в структуре инновационных процессов: создание нового; восприятие, освоение и оценка нового; использование и применение нового.

Для построения системы организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности перспективными оказались подходы В.С.Лазарева, С.Д.Полякова и М.М.Поташника к содержанию функций управления инновациями. Продуктивные подходы к моделированию системы подготовки учителя к инновационной деятельности, описанные в работах Т.К.Клименко, Л.С.Подымовой, В.А.Сластенина и др., позволили нам целостно представить содержание обучения в системе подготовки педагогов к инновационной деятельности в условиях МСО.

Для решения поставленных нами задач использовались следующие методы исследования: теоретические — системный анализ, кластерный анализ, контент-анализ, синтез, сравнение, обобщение, классификация, моделирование; эмпирические — анкетирование, беседа, наблюдение, изучение документов, литературы, продуктов инновационной деятельности, обобщения передового опыта и инновационного опыта.

Особенность исследования состоит в том, что эксперимент нами рассматривается, вслед за В.И.Загвязинским, как метод исследования, предполагающий выделение существенных факторов, влияющих на результаты педагогической деятельности, и позволяющий варьировать эти факторы в целях достижения оптимальных результатов. С позиции этого подхода наше исследование носит характер естественного эксперимента как промежуточного между наблюдением и лабораторным экспериментом, при котором влияние на ситуацию происходило в формах, не нарушающих ее естественности для других субъектов. Создание лаборатории управления развитием образования с последующей разработкой и реализацией организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности было управленческим ответом, адекватным современной тенденции перехода от управления функционированием системы образования, образовательными учреждениями и людьми к управлению процессами развития, что обусловило специфику и особенности нашего исследования.

Исследование проводилось на базе образовательных учреждений города Читы и Читинской области, Читинского педагогического колледжа, Комитета образования администрации г. Читы в период с 1990 г. по 2004 г.

Этапы исследования:

Подготовительный (1990 — 1998 гг.) — изучение и анализ инновационной практики образовательных учреждений г. Читы и Читинской области, выявление проблем подготовки работников образования к инновационной деятельности; определение темы исследования; создание библиографии по теме исследования; изучение литературы.

Прогностический (1998 - 2001 гг.) - уточнение проблемы исследования, постановка целей, формулирование гипотезы, задач, выбор методов; определение основных направлений в проектировании организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности; прогнозирование ожидаемых результатов;

Организационный (2002 г.) - разработка положения и программы деятельности лаборатории управления развитием образованием при Комитете образования (лаборатории УРО) и ее создание; проектирование модели организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности; определение объектов исследования; выбор критериев оценки ожидаемых результатов;

Практический (2002 - первая половина — 2004 гг.) - реализация модели организационно-педагогических условий: осуществление программы деятельности лаборатории УРО, разработка комплекта нормативно-правовых документов по обеспечению инновационных процессов в муниципальной системе образования, создание сети методологических и методических семинаров, школы педагога-исследователя, организация городских научно-практических конференций и конкурсов программ развития образовательных учреждений, разработка и принятие концепции модернизации муниципального образования в г. Чите; изучение эффективности условий в соответствии с принятыми критериями и показателями.

Обобщающий (вторая половина 2004 г.) — обработка данных исследования, соотношение полученных результатов с целью, гипотезой, задачами; описание хода результатов исследования и оформление текста диссертации.

Научная новизна исследования:

Теоретическая значимость исследования: 1. С позиций личностно-ориентированного подхода уточнены и дополнены понятия «организационно-педагогические условия подготовки к инновационной деятельности», «муниципальная система образования как социально-педагогическая система», «инновационная компетентность», «инновационная деятельность», «инновационный опыт».

Практическая значимость исследования:

1. Разработана совокупность нормативных документов, создающих правовое пространство взаимодействия субъектов инновационной деятельности и органа управления муниципальной системы образования. Данные документы внедрены в полном объеме в муниципальной системе образования городского округа «Город Чита» и используется в практике управления инновационными процессами в муниципальных системах образования Читинской области, Агинского округа и в Читинском институте повышения квалификации работников образования.

5. Выявлены и апробированы критерии и показатели оценки эффективности организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности, получившие распространение в муниципальных системах образования Читинской области и Агинского округа.

Достоверность и объективность результатов исследования обеспечиваются парадигмально устоявшимися исходными методологическими подходами и теоретическими положениями, на которые опирается исследование, использованием взаимодополняющих методов исследования, адекватных предмету, цели, гипотезе и задачам исследования, а также результатами апробации, свидетельствующими о повышении качества продуктов инновационной деятельности ее субъектов, специально подготовленных к ней, и возросшим уровнем их мотивации к такого рода деятельности.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и результаты исследования обсуждались в разные периоды на коллегиях областного и городского органов управления образованием, на заседаниях Читинского областного и городского советов по опытно-экспериментальной работе, на кафедре педагогики Забайкальского государственного педагогического университета им. Н. Г. Чернышевского, на ученом Совете Читинского областного института повышения квалификации работников образования, а также на 23-х конференциях, в том числе:

- на международных конференциях (г. Улан-Батор - 1993; г. Чита — 2003);

- на российской конференции (г. Москва -1991);

- на межрегиональных конференциях (г. Чита - 1992, 1997, 1998, 1999, . 2000, 2002, 2003);

- на региональных конференциях (г. Улан-Удэ, 1994; г. Чита - 1997, 1998, 2002);

- на областных конференциях (г. Чита - 1990, 1991, 1996, 1997, 1997,1998, 1999, 2000);

- на городских конференциях (г. Чита — 2003).

В период исследования опубликовано 39 работ общим объемом более 60-ти п. л.; в том числе 6 учебных и учебно-методических пособий, 3 сборника нормативных документов, 4 методических рекомендации, 26 статей.

Положения, выносимые на защиту:

2. Активность, продуктивность и качество инновационной деятельности субъектов, ее осуществляющих, значительно возрастает в условиях правового пространства этой деятельности, в котором обеспечивается нормативная поддержка индивидуальных и коллективных форм инновационной деятельности, научного и управленческого ее сопровождения.

5. Критерии оценки эффективности организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования целостно охватывают все группы условий: организационные - критерии системности и качества; нормативно-правовые - критерий полноты; научно-методические — критерии научнометодической продуктивности и инновационной компетентности; социально-психологические - личностный критерий и критерий результативности по общепринятым показателям оценки работы образовательных учреждений.

Структура диссертации.

Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, приложений.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы по главе 2

1. В ходе исследования обоснована и практически проверена эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности: организационных (структурные изменения в управлении; создание сети различных форм обучения по проблемам инновационной деятельности; кадровое обеспечение инновационных процессов и др.); нормативно-правовых (документы, регулирующие управление инновационными процессами и инновационную деятельность индивидуальных и коллективных субъектов); научно-методических (введение института научных руководителей; организация профессиональных конкурсов и научно-практических конференций; информационная поддержка инновационных процессов; школа педагога-исследователя и др.); социально-психологических (динамика мотивов инновационной деятельности; удовлетворенность содержанием и формами подготовки; стимулирование инновационной деятельности; динамика традиционных показателей и др.). Организационно-педагогические условия подготовки к инновационной деятельности позволили придать управлению инновационными процессами в МСО обеспечивающий характер.

2. Исследование эффективности организационно-педагогических условий показало оптимальность выбранной нами системы критериев по каждой из групп условий: системности, качества, полноты, научно-методической продуктивности, инновационной компетентности, личностный, результативности по общепринятым показателям.

3. Обосновано введение в структуру органа управления МСО лаборатории как структурного подразделения, функционально ориентированного на управление процессами развития.

4. Обобщены и систематизированы результаты исследований эффективности организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в МСО в соответствии с принятыми критериями и показателями.

Заключение

Происходящие процессы муниципализации вызваны теми общественно-политическими и социально-экономическими изменениями, которые определяют современное состояние системы образования, и эти процессы, инновационные по своему характеру, должны быть обеспечены адекватной инновационной деятельностью учителя, являющейся одним из стратегических направлений в образовании, так как любые реформы и инновации в сфере образования могут быть реализованы, если они внутренне будут приняты и поддержаны педагогами-практиками (233). Инновационная деятельность требует особой подготовки, так как она специфична по своим мотивам, целям, содержанию и результатам. Эта подготовка не должна быть ограничена только различными формами обучения: инновационная деятельность требует в современной ситуации особых мер по ее стимулированию, изменению форм управления и целенаправленного научно-методического сопровождения, а также создания правового пространства этой деятельности. Таким образом, возникает необходимость создания системы организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования. Благодаря обеспечению подготовки к инновационной деятельности системой организационных, нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических условий возрастает качество инновационной компетентности педагога, происходит его личностно-профессиональное становление и обеспечивается положительная динамика развития муниципальной системы образования и отдельных ее компонентов.

В ходе теоретического исследования и изучения эффективности разработанной модели организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности в соответствии с поставленными задачами мы пришли к следующим выводам:

1) Муниципальная система образования, в которой происходят и развиваются инновационные процессы, является динамичной социальнопедагогической системой, все компоненты которой объединены на основе общих целей удовлетворения образовательных и профессионально-личностных потребностей и интересов субъектов образовательного процесса и обеспечения функционирования и развития образования как фактора становления человека и как института его социализации. Адекватным инновационным процессам, происходящим в МСО, является инновационный (упреждающий) тип развития. Поэтому управление, выступающее фактором образования и развития системы, может оказывать свое влияние на качество инновационных процессов, создавая определенные организационно-педагогические условия подготовки работников образования к инновационной деятельности.

2) Инновационная деятельность выступает как особый вид профессиональной педагогической деятельности, в которой все структурные компоненты деятельности (потребности, мотивы, цели, действия, операции) наполнены своим содержанием и в которой формируются инновационная компетентность субъекта и его инновационный опыт. Инновационная компетентность является и средством, и целью инновационной деятельности и выступает в качестве интегральной характеристики личности, определяющей ее способность и готовность решать педагогические проблемы в нестандартных ситуациях, в которых реализуются обобщенные умения проектировать и осуществлять личностно и социально значимую деятельность в соответствии с логикой педагогического исследования. Содержание инновационной деятельности, специфика и особенности ее мотивов, целей и результатов определяют структуру и состав организационно-педагогических условий подготовки работников образования к этому виду профессиональной деятельности.

3) Рост качества подготовки к инновационной деятельности в МСО серьезно сдерживается отсутствием на уровне управления МСО системы адекватных этой подготовке организационно-педагогических условий, что вызвало необходимость разработки научно обоснованной модели данных условий. Модель в общем виде включает в себя внешние условия (организационные, нормативно-правовые, научно-методические) и' внутренние условия (социально-психологические). Для изучения эффективности данной модели нами разработана система критериев: организационные условия — критерий системности; критерий качества организационных условий; нормативно-правовые условия - критерий полноты; научно-методические условия - критерий научно-методической продуктивности; критерий инновационной компетентности; социально-психологические условия - критерий личностный; критерий результативности по общепринятым показателям.

4) Развитие МСО вызывает необходимость его управленческого обеспечения и управления этим процессом. Существующие структурные подразделения органов управления МСО ориентированы на управление образовательными учреждениями, людьми и функционированием системы, а не управление процессами ее развития. Наиболее адекватным управлению процессами развития является создание при муниципальном органе управления образованием структурного подразделения нового (инновационного) типа - лаборатории управления развитием образования, функционально ориентированной на управление инновационными процессами в МСО через создание и реализацию организационно-педагогических условий подготовки к инновационной деятельности. Именно лаборатория УРО становится системообразующим компонентом этих условий, выполняя роль аттрактора инновационных процессов в МСО.

5) Исследование подтвердило эффективность организационно-педагогических условий подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования: по всем показателям эффективности, введенным нами в обобщенный показатель качества, уровень составил от 68,8% до 100%. По всем исследуемым нами условиям обнаружена положительная динамика с высокими темпами.

6) Обобщенным результатом исследования стало создание системы управления процессами развития в муниципальной системе образования:

Схема 8

Компоненты системы управления процессами развития в муниципальной системе образования

Таким образом, выдвинутая нами гипотеза о возрастании эффективности подготовки работников образования к инновационной деятельности в муниципальной системе образования при условии реализации модели организационно-педагогических условий (организационных, нормативно-правовых, научно-методических и социально-психологических) подтвердилась.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Сарапулов, Владимир Алексеевич, Чита

1. Айнштейн В. Линейность и нелинейность в мышлении, познании мира и образовании/В.Анштейн, Л.Серафимов. - //Alma mater, Вестник высшей школы. - 1998. - №3. - С. 39 - 45

2. Акулова О.В. Изменения школьного процесса обучения в условиях перехода к информационному обществу/О.В.Акулова. — СПб.: Изд-во РПГУ им. А.И.Герцена, 2003. 200 с.

3. Аллояров З.А. Педагогические условия личностно-профессионального развития учителя в муниципальной системе образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/З.А.Аллояров. Уфа, 2002

4. Ангеловски К. Учителя и инновации: Кн. для учителя: пер. с макед./К.Ангеловски. -М.: Просвещение, 1991. 159 с.

5. Анисимов Н. Слагаемые инновационного потенциала/Н.Анисимов //Педагогика. 1997. - №3. - С. 67 - 70

6. Анциферова Л.И. Психологические закономерности развития личности взрослого человека и проблема непрерывного образования /Л.И.Анциферова//Психологический журнал. 1980. - №2. - С. 75 - 82

7. Артюхов М.В. Теория и практика управления развитием муниципальной системы образования: Автореф. дисс. доктора пед. наук/М.В.Артюхов. Томск, 2000

8. Асмолов А.Г. Психология личности. Принципы общепсихологического анализа/А.Г Асмолов. М.: «Смысл», ИЦ «Академия», 2002. - 416 с.

9. Афанасьев В.Г. Системность и общество/В.Г.Афанасьев. М.: Политиздат, 1980. - 368 с.

10. Ю.Бабанский Ю.К. Педагогическая наука и развитие творчества учителей/Избранные педагогические труды/сост. М.Ю.Бабанский/Ю.К. Бабанский. М.: Педагогика, 1989. - С. 367 - 378. - (Труды д.чл. и чл.-кор. АПН СССР)

11. П.Барсукова JI.Я. Повышение эффективности управления муниципальной системой образования в условиях малого города: Автореф. дисс. канд.пед. наук/JI.Я.Барсукова. Челябинск, 1999

12. Бердяев Н.А. Философия свободы Смысл творчества/Н.А.Бердяев. — М.: Издательство «Правда», 1989. — 608 с.

13. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем/В.П.Беспалько. -Воронеж, 1977.-118 с.

14. М.Битинас Б.П. Педагогическая диагностика: сущность, функции, перспективы/Б.П.Битинас, Л.И.Китаева/Педагогика. 1993. - №2. -С. 10-17

15. Богоявленская Д.Б. Творческая работа просто устойчивое словосочетание/Д.Б.Богоявленская, М.Е.Богоявленская/ЯТедагогика.- 1998. — №3. С. 36-43

16. Богоявленская Д.Б. Психология творческих способностей: Учеб. пособие для студ.высших учеб. заведений/Д.Б.Богоявленская. — М.: Издательский центр «Академия», 2002. 320 с.

17. Бондаревская Е.В. Гуманистическая педагогика личностно-ориентированного образования/Е.В.Бондаревская/ЯТедагогика. 1997. -№4.-С. 11-17

18. Бредихин Г.А. Проблемы управления развитием муниципальной системы образования: На примере Московской области: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Г.А.Бредихин. -М., 1998

19. Бургин М.С. Инновации и новизна в педагогике/М.С.Бургин // Педагогика. 1989. - №12. - С.36 - 40

20. Бухвалов В.А. Алгоритмы педагогического творчества/В.А.Бухвалов.- М.: Просвещение, 1993. 95 с.

21. Валицкая А.П. Образование в России: Стратегия выбора: Монография/А.П.Валицкая, СПб.: Издательство РПГУ им. А.И.Герцена, 1998. - 128 с.

22. Васильева Е.Н. Организационно-педагогические условия подготовки учителя в ИПК РО к инновационной деятельности: Автореф. дисс. канд.пед. наук/Е.Н.Васильева. Красноярск, 2001

23. Василькова В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: Синергетика и теория социальной самоорганизации/В.В.Василькова. -СПб.: Лань, 1999.-352 с

24. Вертгеймер М. Продуктивное мышление: Пер. с англ./Общ. ред. С.Ф.Горбова и В.П.Зинченко. Вступ. ст. В.П.Зинченко/М.Вертгеймер.- М.: Прогресс, 1987. 336 е.: ил. 213

25. Вершловский С.Г. Общее образование взрослых: Стимулы и мотивы/С.Г.Вершловский. М.:Педагогика, 1987. - 187 с.

26. Виненко В.Г. Синергетика в школе/В.Г.Виненко//Педагогика. 1997.- №2. С. 55-61

27. Владиславлев П.А. Система образования в европейских странах СЭВ. Экономические и социальные проблемы/П.А.Владиславлев. М.: Наука, 1989.- 133 с.

28. Внутришкольное управление: теория и опыт педагогических и управленческих инноваций/Под ред. Н.В.Горбуновй. М.: Новая школа, 1995.- 187 с.

29. Возрастные особенности психических функций взрослых в период зрелости (41 46 лет): Сб. науч. тр./Ред. кол.: Я.И.Петров (отв. ред.), Л.Н.Фоменко. - М., изд. АПН СССР, 1984. - 88 с.

30. Воронцова В.Г. Гуманитарно-аксиологические основы постдипломного образования педагога: Монография/В.Г.Воронцова. Псков: Изд-во ПОИПКРО, 1997.-421 с.

31. Воротилов В.И. Организационно-педагогические основы деятельности проблемно-творческих объединений в системе повышения квалификации педагогов: Автореф. дисс. канд. пед. наук/В.И.Воротилов. Санкт-Петербург, 1995

32. Выготский JI.C. Педагогическая психология/Под ред.

33. B.В.Давыдова/Л.С.Выготский. -М.: Педагогика, 1991.-480 с.

34. Гадамер Х.-Г. Истина и метод: основы философской герменевтики /Х.-Г.Гадамер. М.: Прогресс, 1988. - 480 с.

35. Газман О.С. Педагогическая поддержка детей в образовании как инновационная проблема/Новые ценности образования: десять концепций и эссе. Вып. 3/О.С.Газман. М.: Инноватор, ИЛИ РАО, 1995.-С. 58-63

36. Гаргай В.Б. США: персонологический подход в повышении квалификации учителей (обзор литературы)/В.Б.Гаргай//Педагогика.- 1993. №1. - С. 110-115

37. Гаргай В.Б. Повышение квалификации учителей на Западе: рефлексивная модель обучения/В.Б.Гаргай//Педагогика. 2004. - №2. —1. C. 72-79

38. Герасимов A.M. Инновационный подход в построении обучения (Концептуально-технологический аспект). Учебное пособие

39. А.М.Герасимов, Ю.П.Логинов М.: АПК и ПРО, 2001. - 64 с.

40. Герчикова И.Н. Менеджмент/И.Н.Герчикова. 3-е изд., перарб. и доп.- М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997. 501 с.

41. Гершунский Б.С. Философия образования/Б.С.Гершунский. М.: Московский психолого-социальный институт, Флинта, 1998. — 432 с.

42. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию/С.И.Гессен. -М.: «Школа-пресс», 1995.-448 с.

43. Глазунова O.JL Управленческая деятельность: Прорыв к новому качеству/О.Л.Глазунова, Ю.В.Громыко, Д.Д.Дмитриев//Народное образование. 1989. - №5. - С. 23 - 35

44. Горчакова А.А. Управление муниципальной образовательной системой в условиях социально-экономических преобразований: Автореф. дисс. кадн. пед. наук/А.А.Горчакова.-М., 2001

45. Григорьева Е.А. Педагогические условия развития субъективности учителя-исследователя (на материале повышения квалификации в ИППК): Автореф. дисс. канд. пед. наук/Е.А.Григорьева. Хабаровск, 2003 г.

46. Громыко Ю.В. Концепция экспериментальной работы в сфере образования/Ю.В.Громыко, В.В.Давыдов/ЯТедагогика. 1994. - №6.- С. 31 37

47. Гусинский Э.Н. Построение теории образования на основе междисциплинарного системного подхода/Э.Н.Гусинский. — М.: Школа, 1994.-184 с.

48. Гусинский Э.Н. Введение в философию образования/Э.Н.Гусинский, Ю.И.Турчанинова. М.: Изд. корпорация «Логос», 2000. - 224 с.

49. Джаплуева Т.Б. Теория и практика управления инновационными процессами в муниципальной системе образования: На материалах сельского района национальной республики: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Т.Б.Джаплуева. — Пятигорск, 2002

50. Диагностика успешности учителя: Сб. метод, мат. для руководителей шк./Сост. Т.В.Морозова. М.: Образоват. центр «Педагогический поиск», 1997. - 94 с.

51. Диагностика учебно-воспитательного процесса и опытно-экспериментальной работы в школе: Учебное пособие/Под ред. Е.В.Романовой. — СПб: Ленинградский обл. институт усовершенствования учителей, 1995. 85 с.

52. Днепров Э.Г. Школьная реформа между «вчера» и «завтра»/Э.Г.Днепров. М.: «Парсифаль», 1996. - 427 с.

53. Днепров Э.Г. Общественно педагогическое и инновационное образовательное движение/Инновационное движение в российском школьном образовании/Под ред. Э.Днепрова, А.Каспаржака, Ан.Пинского/Э.Г.Днепров. М.: «Парсифаль», 1997. - С. 9 - 35

54. Змеев С.И. Технология обучения взрослых: Учеб. пособие для студ. высших учеб. заведений/С.И.Змеев. М.: Издательский центр «академия», 2002. — 128 с.

55. Иванова JI.A. Организационно-педагогические условия стимулирования инновационной деятельности в муниципальной системе образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Л.А.Иванова. -Новгород, 1998

56. Ильясов И.И. Структура процесса учения/И.И.Ильясов. М.: Изд-во МГУ, 1986. - 198, 2. е.; 22 ст.

57. Ингенкамп К. Педагогическая диагностика (пер. с нем.)/К.Ингенкамп. М.: Педагогика, 1991. - 240 с. (Зарубежная школа и педагогика).

58. Инновации в школе: характер и результаты//Народное образование. -№6.-1993.-С. 16-27

59. Инновационное движение в российском школьном образовании//Под ред. Э.Днепрова, А.Каспржака, Ан.Пинского (в надзаг.: Российская Академия образования; Ассоциация инновационных школ и центров)/Э.Днепров. М.: Парсифаль, 1997. - 416 с.

60. Инновационное обучение: стратегия и практика/Под ред. ВЛ.Ляудис. М.: МГУ, «Инноватор», 1994. - 203 с.

61. Инновационные процессы в образовании/Сб.науч. труд. Тюмень: ТГУ, 1990.-98 с.

62. Инновационные процессы в педагогической практике и образовании/Под ред. Г.Н.Прозументовой. Барнаул — Томск, Алтайская Академия экономики и права, 1997. - 127 с.

63. Казакова Р.Г. Диалог на лестнице успеха. Школа на пороге нового века/Р.Г.Казакова, А.П.Тряпицына, СПб.: «Петербург-XXI век», совместно с ЗАО «Пресс-Атташе», 1997. - 160 с.

64. Кан-Калик В. А. Педагогическое творчество/В. А.Кан-Калик, Н.Д.Никандров. -М.: Педагогика, 1990. 144 с.

65. Каплунович Т.А. Парадигма самоорганизации в экспериментальном моделировании системы повышения квалификации педагогов: Автореф. дисс. доктора пед. наук/Т.А.Каплунович. Великий Новгород, 2002

66. Капчегашева И.В. Организационно-педагогические условия реализации активного обучения в системе повышения квалификации руководителей общеобразовательных школ: Автореф. дисс. канд. пед. наук/И.В.Капчегашева. Красноярск, 2000

67. Карпичев B.C. Организация и самоорганизация социальных систем. Словарь/В.С.Карпичев. М.: Издательство РАГС, 2001. - 126 с.

68. Каспржак А. Новые и инновационные школы: проблемы сегодняшнего дня, перспективы развития/Инновационное движение в российском школьном образовании/Под ред. Э.Днепрова, А.Каспржака, Ан.Пинского/А.Каспржак. М.: Парсифаль. - С. 36 - 60

69. Кафидов В.В. Исследование систем управления: Учебное пособие для вузов/В.В.Кафидов. М.: Академический проект, 2003. - 160 с.

70. Кваша В.П. Управление инновационными процессами в образовании: Автореф. дисс. канд. пед. наук/В.П.Кваша. Минск, 1994

71. Кваша В.П. Только один способ управления эффективен/В.П.Кваша// Народное образование. 1997. - №1. - С. 4 - 11

72. Кириз С.А. Моделирование социально ориентированного управления инновационными процессами в муниципальной системе образования: На примере Сочинской муниципальной системы образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/С.А.Кириз. Сочи, 2002

73. Кларин М.В. Инновации в мировой педагогике: обучение на основе исследования, игры и дискуссии. (Анализ зарубежного опыта)/М.В.Кларин. Рига: НПЦ «Эксперимент», 1995. - 176 с.

74. Клименко Т.К. Инновационное образование как фактор становления будущего учителя: Автореф. дисс. доктора пед. наук/Т.К.Клименко.- Хабаровск, 2000

75. Клименко Т.К. Теоретические основы становления будущего учителя в инновационном образовании/Т.К.Клименко. Чита: изд-во ЗабГПУ, 1999.-214 с.

76. Клочко В.Е. Психологическая теория стратегии управления развитием инновационных процессов в образовании/В.Е.Клочко//Сибирский психологический журнал. 1997. - №4. - С. 75 - 77

77. Князева Е.Н. Синергетика как средство интеграции, естественнонаучного и гуманитарного образования/Е.Н.Князева, С.П.Курдюмов//Высшее образование в России. — Высшее образование в России. 1994. - №4. - С. 31 - 36

78. Ковалева Т.М. Инновационная школа: аксиомы и гипотезы/Т.М.Ковалева. М.: Издательство Московского психолого-социального института; Воронеж: Издательство НПО «МОДЭК», 2003.- 256 с. (Серия «Библиотека педагога-практика»)

79. Коджаспирова Г.М., Коджаспиров А.Ю. Педагогический словарь: Для студ. высш. и сред. пед. учебных заведений/Г.М.Коджаспирова,

80. А.Ю.Коджаспиров. -М.: Издательский центр «Академия», 2003. — 176 с.

81. Колесников Л.Ф. Рабочий день и пути повышения эффективности труда учителя/Л.Ф.Колесников/Научная организация труда. — Новосибирск, 1969. С. 3 - 31

82. Колесников Л.Ф. Эффективность образования/Л.Ф.Колесников, В.Н.Турченко, Л.Г.Борисова. М.: Педагогика, 1991. - 272 с.

83. Колесникова И. А. Педагогическая реальность: опыт межпарадигмальной рефлексии. Курс лекций по философии педагогики/И.А.Колесникова. СПб.: «Детство-Пресс», 2001. — 288 с. (Серия «Педагогическое образование»)

84. Конаржевский Ю.А. Система. Анализ. Урок/Ю.А.Конаржевский. Псков: ПОИПКРО, 1996. - 440 с.

85. Коноплина Н.В. Управление инновационными процессами в условиях педагогического колледжа: Автореф. дисс. канд. пед. наук

86. Н.В.Коноплина. Москва, 1994

87. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года//Вестник образования. 2002. - №6. - С. 11 - 40

88. Концепция модернизации муниципального образования г.Читы на период до 2010 года/Под ред. В.А.Сарапулова. Чита, 2004. - 55 с.

89. Краевский В.В. Критерии оценки качества и эффективности педагогических исследований (Рекомендации)/В.В.Краевский, В.М.Полонский, М.: МП СССР, 1987. - 44 с.

90. Краевский В.В. Методология педагогического исследования: Учеб. пособие для курсов повышения квалификации науч. — пед. кадров/В.В.Краевский. Самара: СамГПИ, 1994. - 162 с.

91. Крулехт М.В. Экспертные оценки в образовании: Учеб. пособие для студ. фак. дошк. образования высш. пед. учеб. заведений/ М.В.Крулехт, И.В.Тельнюк. М.: Издательский центр «Академия», 2002.-112 с.

92. Крыжко В.В. Психология в практике менеджера образования

93. В.В.Крыжко, Е.М.Павлютенков. СПб.: КАРО, 2002. - 304 с.

94. Крэйг Г. Психология развития/Г.Крэйг. СПб.: Издательство «Питер», 2000. — 992 е.: ил. — (Серия «Мастера психологии»).

95. Кузина Н.Н. Инновационное методическое обеспечение развития компетентности субъектов образования в учебных заведениях: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Н.Н.Кузина. — Санкт-Петербург, 2003

96. Кузнецова А.Г. Системный подход в отечественной педагогика конца 60-х 80-х годов XX века: Монография/А.Г.Кузнецова. — Хабаровск: Изд-во ХГПУ, 2000. - 250 с.

97. Кузьмина Н.В. Системный подход в педагогическом исследовании//Ред. А.И.Пискунов, Г.В.Воробьев/Н.В.Кузьмина. М.: НИИ ОП АПН СССР, 1980. - С. 82 - 117

98. Кулюткин Ю.Н. Формирование глобального мышления как педагогическая проблема/В кн.: Алексашина И.Ю. (автор-составитель). Глобальное образование: идеи, концепции, перспективы. Учебное пособие/Ю.Н.Кулютки. — СПб, 1995. С. 77 - 84

99. Кулюткин Ю.Н. Психология обучения взрослых/Ю.Н.Кулюткин. — М.: Просвещение, 1985. 128 с. - (Б-ка руководителя веч. и заоч. сред, общеобразоват. школ)

100. Кухарев Н.В. На пути к профессиональному совершенству: Кн. для учителя/Н.В.Кухарев. М.: Просвещение, 1990. - 159с. - (Мастерство учителя: идеи, советы, предложения)

101. Лазарев B.C. Деятельностный подход к проектированию целей педагогического образования/В.С.Лазарев, Н.В.Коноплина/Шедагогика- 1999.-№6.-С. 12-25

102. Ш.Лазарев B.C. Системное развитие школы/В.С.Лазарев. М.: Педагогическое общество России, 2002. - 304 с.

103. Лазарев B.C. Педагогическая инноватика: объект, предмет и основные понятия/В.С.Лазарев, Б.П.Мартиросян/Шедагогика. — 2004. -№4.-С. 11-21

104. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность/А.Н.Леонтьев.- М.: Политиздат, 1975. 304 с.

105. Лешехова Р. А. Нестареющий учитель: Факторы творческой молодости/Социально-педагогические проблемы развития профессиональной и общественной активности учителей/Под ред. С.Г.Вершловского/Р.А.Лешехова. -М.: Педагогика, 1988

106. Лешкевич Т.Г. Философия науки: традиции и новации: Учебное пособие для вузов/Т.Г.Лешкевич. М.: «Издательство ПРИОР», 2001. -428 с.

107. Лотванова Г.А. Организационно-педагогические основы развития муниципальной система образования среднего города: На примере столицы Республики Мордовия г.Саранск: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Г.А.Лотванова. Саранск, 2002

108. Львова Ю.Л. К вопросу о спаде профессиональной активности учителя и его приливах/Социально-педагогические проблемы развития профессиональной и общественной активности учителей/Под ред. С.Г.Вершловского/Ю.Л.Львова. -М.: Педагогика, 1988

109. Ляудис В.Я. Инновационное обучение и наука: научно-аналитический обзор/В.Я.Ляудис. М.: ИНИОН РАН. 373/н - 665, 1992. - 50 с.

110. Ляудис В.Я. Инновационное обучение: стратегия и тактика/В .Я. Ляудис. М.: МГУ, «Инноватор», 1994. - 203 с.

111. Макарова Т.Н. Формирование системы показателей оценки профессиональной деятельности муниципальных органов управления образованием: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Т.Н.Макарова. — М., 2002

112. Мамардашвили М.К. Как я понимаю философию./Сост. и предисл. Ю.П.Сенокосова/М.К.Мамардашвили. М.: Прогресс, 1990. — 368 с.

113. Мамардашвили М.К. Проблема человека в философии/О человеческом в человеке/Под общ. ред. И.Т.Фролова/М.К.Мамардашвили. М.: Политиздат, 1991. - С. 8 - 22

114. Маркова А.К. Психология труда учителя/А.К.Маркова. М.: Просвещение, 1993.- 192 с.

115. Маркова А.К. Психология профессионализма/А.К.Маркова. — М.: Международный гуманитарный фонд «Знание», 1996. 308 с.

116. Марченко Л.А. Интеграция как фактор управления развитием муниципальной образовательной системы: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Л.А.Марченко. Оренбург, 2003

117. Методы системного педагогического исследования: Учебное пособие.

118. М.: Народное образование, 2002.-208 с.

119. Митина Л.М. Психология профессионального развития учителя/Л.М.Митина. — М.: Флинта: Московский психолого-социальный институт, 1998. — 200 с.

120. Митина Л.М. Интеллектуальная гибкость учителя: Психологическое содержание, диагностика, коррекция: Учебное пособие/Л.М.Митина — М.: Московский психолого-социальный институт: Флинта, 2003.- 144 с.

121. Молонов Г.Ц. Теория и практика педагогического исследования: Специальный курс/Г.Ц.Молонов. — Улан-Удэ: Издательство Бурятского государственного университета, 2000. 88 с.

122. Моисеев Н.Н. Человек и ноосфера/Н.Н.Моисеев. М.: Мол.гвардия, 1990. -35/1.с., ил.

123. Морозов Е.П. Подготовка учителя к инновационной деятельности/Е.П.Морозов, П.И.Пидкасистый//Советская педагогика.- 1991.-№Ю.-С. 88-93

124. Мотивация и проектирование работы: Книга 4: Учеб. пособие: Пер. с англ./Розмари Томсон. 5-е издание, стер.-Жуковский: МИМ ЛИНК, 2000.- 115 с.

125. Мымышев Ю.Т. Организационно-педагогические основы управления муниципальной образовательной системой в условиях актуализации новых приоритетов образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Ю.Т.Мымышев. Майкоп, 2000

126. Мышление учителя: Личностные механизмы и понятийный аппарат/Под ред. Ю.Н.Кулюткина, Г.С.Сухобской. М.: Педагогика, 1990.- 104 с.

127. Назаров В.Л. Модернизация муниципальной системы образования: Автореф. дисс. д-ра пед. наук/В.Л.Назаров. Екатеринбург, 2002

128. Назарова Т.С. Педагогические технологии: новый этап эволюции?/Т.С.Назарова//Педагогика. 1997. - №3. - С. 20 - 27

129. Найн Н.Я. Педагогические инновации и научный эксперимент/Н.Я.Найн//Педагогика. 1996. - №5. - С.10 - 15

130. Намсараев С. Д. Теория и практика становления и развития национально-региональной системы образования Республики Бурятия: Дисс. доктора пед. наук в виде научного доклада/С.Д.Намасараев. -Москва, 1996

131. Никандров Н.Д. Россия: социализация и воспитание на рубеже тысячелетий/Н.Д.Никандров. — М.: Гелиос АРВ, 2000. — 229 с.

132. Никитин А.С. Формирование у учителя мотивации на инновационную деятельность/Технологии педагогической подготовки учителя: инновационный поиск: Тез. докл. науч. конф. Волгоград, 20 — 22 октября 1997/А.С.Никитин. Волгоград: Перемена, 1997. - 191 с.

133. Никитин Э.М. Научно-организационные основы федеральной системы повышения квалификации в условиях реформирования образования/Э.М.Никитин. М.: МО РФ, РИПКРО, 1994. - 47 с.

134. Новейший философский словарь: 2-е изд., переработ, и дополн. -Мн.: Интерпрессервис; Книжный Дом, 2001 1280 с. — (Мир энциклопедий)

135. Новиков A.M. Научно-экспериментальная работа в образовательном учреждении (деловые советы)/А.М.Новиков. — М.: Ассоциация «Профессиональное образование», 1998. 134 с.

136. Новиков A.M. Проектирование педагогических систем/А.М.Новиков //Специалист. 1998. - №5. - С. 23 - 28

137. Новикова Л.И. Воспитание? Воспитание. Воспитание!//Теория и практика воспитательных систем/В .А.Караковский, Л.И.Новикова, Н.Л.Селиванова. М.: Новая школа, 1996. - 160 с.

138. Нововведения в муниципальном управлении образованием: Пособие для руководителей и сотрудников муниципальных органов управления образованием/Под ред. Н.Д.Малахова. -М.: Новая школа, 1997. 96 с.

139. Нормативные документы по организации работы отделов управления образования администрации г.Твери//Практика административной работы в школе. 2004. - №2. - С. 21 - 26

140. Организация: Структура и сети связей: Книга 9: Учеб. пособие: Пер. с англ./Джон Биллсбери. 5-е изд., стер., - Жуковский: МИМ ЛИНК, 2001.-83 с.

141. Орлов А.А. Мониторинг инновационных процессов в образовании/А.А.Орлов//Педагогика. 1996. - №3. - С. 9 - 14

142. Орлов А.А. Современный учитель: социальный престиж и профессиональный статус/А.А.Орлов//Педагогика. 1999. - №7.-С. 60-68

143. Основы менеджмента/Науч. ред. А.А.Радугин. М.: Центр, 1997 — 432 с.

144. Основы педагогического мастерства: Учеб. пособие для пед. спец. высш. учеб. заведений/И.А.Зязюн, И.Ф.Кривонос, Н.Н.Тарасевич и др.; Под ред. И.А.Зязюна. М.: Просвещение, 1989. - 302 с.

145. Отчет об итогах социологического опроса учителей и руководителей школ Читинской области. Чита: ИПК РО, 1995. - 16 с.

146. Павлова И.В. Изучение и оценка эффективности образовательной деятельности и управления образованием. Изд. 2-е, перараб. и доп./И.В.Павлова. М.: АПК и ПРО, 2003. - 53 с.

147. Панасюк В.П. Школа и качество: выбор будущего/В.П.Панасюк. -СПб.: КАРО, 2003. 384 с. - (Модернизация общего образования)

148. Педагогика как учебный предмет. Книга для преподавателей педагогических университетов: Под ред. А.П.Тряпицыной и И.С.Батраковой. СПб., Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена, 2001.- 163 с.

149. Педагогическая диагностика в опытно-экспериментальной работе школы: Книга для учителя. СПб., 1993. - 129 с.

150. Педагогический словарь. В 2-х т. Т.2. — М.: Изд-во Академии педагогических наук, 1960. 766 с.

151. Переломова Н.А. Актуализация личностно-профессионального роста учителя в поствузовском образовании при ИППК. Монография/Н.А.Переломова. Иркутск: Изд-во Иркут гос. пед. ун-та, 2001.-176 с.

152. Петренко А.А. Повышение и развитие профессионализма педагога-методиста в системе муниципального образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/А.А.Петренко. Рязань, 2001

153. Петровский А.В. Личность в психологии: парадигма субъектности/А.В.Петровский. — Ростов-н/Дону: Изд-во «Феникс», 1996.-512 с.

154. Пидкасистый П.И. Психолого-дидактический справочник преподавателя высшей школы/П.И.Пидкасистый, Л.М.Фридман, М.Г.Гарунов. М.: Педагогическое общество России, 1999. - 354 с.

155. Пискунов А.И. Педагогическое образование: цель, задачи, содержание/А.И.Пискунов//Педагогика. 1995. - №4. - С. 59 - 63

156. Полонский В.М. Словарь по образованию и педагогике/В.М.Полонский. — М.: Высш.шк., 2004. — 512 с.

157. Поляков С.Д. В поисках педагогической инноватики/С.Д.Поляков. — М., 1993. -64 с.

158. Поташник М.М. Как развивать педагогическое творчество/М.М.Поташник. — М.: Знание, 1987. — 80 с. — (Новое в жизни, науке, технике. Сер. «Педагогика и психология», №1)

159. Поташник М.М. Педагогическое творчество: проблемы развития и опыт: Пособие для учителя/М.М.Поташник. — К. : Рад.шк., 1998. 187 с. - (Пед. б-ка). -Библиогр.: С. 185 - 186

160. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и развитие. Опыт программно-целевого управления: Пособие для руководителей общеобразовательных учреждений/Вступ. ст. В.С.Лазарева/М.М.Поташник. М.: Новая школа, 1996. - 320 с.

161. Поташник М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах)/М.М.Поташник. М.: Педагогическое общество России, 2002. - 352 с.

162. Пригожин А.И. Нововведения: стимулы, препятствия. (Социальные проблемы инноватики)/А.И.Пригожин. -М.: Политиздат, 1989. 271 с.

163. Пригожин И. Порядок из хаоса/И.Пригожин, И.Стенгерс. М., 1986. -431с.

164. Пригожин И. Философия нестабильности/И.Пригожин//Вопросы философии. 1991. - №6. - С. 46 - 52

165. Принятие решений: Книга 3: Учеб. пособие: Пер. с англ./Роджер Принглем. 5-е изд., стер. - Жуковский: МИМ ЛИНК, 2000. - 123 с.

166. Проданов И.И. Теория и практика управления развитием профессионализма учителя в региональной образовательной системе: Автореф. дисс. д-ра пед. наук/И.И.Проданов. — СПб., 1998

167. Прозументова Г.Н. Развитие современной общеобразовательной школы: проект «Школа Совместной деятельности». Заявка на экспертизу проекта/Г.Н.Прозументова. — Томск, 1998. — 56 с.

168. Психология. Словарь/Под общ.ред. А.В.Петровского, М.ГЛрошевско го. 2 -е изд., испр. и доп. - М.: Политиздат, 1990. - 494 с.

169. Психолого-педагогический словарь для учителей и руководителей общеобразовательных учреждений. Ростов н/Д.: изд-во «Феникс», 1998.-544 с.

170. Психологический словарь/авт.-сост. В.Н.Копорулина, М.Н.Смирнова, Н.О.Гордеева, Л.М.Балабанова; Под общей ред. Ю.Л.Неймера — Ростов-на-Дону: Феникс, 2003. 640 с.

171. Ранних В.Н. Социально-педагогические факторы развития муниципального образования в современных условиях: Автореф. дисс. канд. пед. наук/В.Н.Ранних. -М., 1999

172. Раченко И.П. НОТ учителя/И.П.Раченко. М.: Просвещение, 1982.- 208 с. — (Б-ка учителя по общ. пробл. теории обучения и воспитания)

173. Раченко И.П. Педагогическое мастерство и научная организация труда учителя/НОТ в учебно-воспитательном процессе. Материалы конференции, проведенной в г.Москве в январе 1983 года/И.П.Раченко.- М.: Педагогическое общество РСФСР, 1985. С. 4 - 9

174. Рекомендации об организации деятельности муниципальной методической службы в условиях модернизации образования. Письмо Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 №0351-48 ин/42-03//Методист. 2004. - №3. - С. 18-20

175. Репин С.А. Программно-целевой принцип в теории и практике управления областной образовательной системой: Автореф. дисс. д-рапед. наук/С.А.Репин. Челябинск, 1999

176. Рогова А.В. Философия и история образования: Учебное пособие/А.В.Рогова. Чита: Изд-во ЗабГПУ, 2000. - 140 с.

177. Роджерс К.Р. Взгляд на психотерапию. Становление человека/ Перевод с англ. Под ред. Исениной/К.Р.Роджерс. — М.: Прогресс, Универл, 1994.-480 с.

178. Роджерс Н. Творчество как усиление себя/Н.Роджерс//Вопросы психологии. 1990. № 1. - С. 164 - 168

179. Розин В.М. Объективная необходимость реформирования российского образования/В.М.Розин//Социально-политический журнал. 1997. - №3. - С. 145 - 152

180. Российская педагогическая энциклопедия: В 2 тт./Гл. ред. В.В.Давыдов. М.: Большая Российская энциклопедия, 1993. - 608 е., ил. Т.1 - А-М - 1993

181. Рузавин Г.И.Методология научного исследования: Учеб. пособие для вузов/Г.И.Рузавин. М.: ЮНИТИ - ДАНА, 1999. - 317 с.

182. Рыжаков М.В. Образование как сложная открытая нелинейная самоорганизующаяся система/М.В.Рыжаков//Стандарты и мониторинг в образовании. 2000. - №1. - С. 48 - 55

183. Садовский В.Н. Основания общей теории систем. Логико-методологический анализ/В.Н.Садовский. М.: Наука, 1974. — 279 с.

184. Сборник нормативно-правовых актов. Выпуск 1. Материалы областного семинара-совещания руководителей муниципальных органов управления образованием: Комитет образования администрации г.Читы. Чита, 2001. - 115 с.

185. Сенько Ю.В. Гуманитарные основы педагогического образования: Курс лекций: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений/Ю.В.Сенько. М.: издательский центр «Академия», 2000. -240 с.

186. Сенько Ю.В. Образование всегда накануне себя/Ю.В.Сенько//Педагогика. 2004. - №5. - С. 22 - 29

187. Сергеев Н.К. Непрерывное педагогическое образование: концепция и технологии учебно-научно-педагогических комплексов (Вопросы теории): Монография/Н.К.Сергеев. С.-Петербург - Волгоград: Перемена, 1997. - 166 с.

188. Сериков В.В. Личностный подход в образовании: концепция и технологии. Монография/В.В.Сериков. Волгоград: Изд-во «Перемена», 1994. - 154 с.

189. Симонов П.В. Темперамент. Характер. Личность/П.В.Симонов, П.М.Ершов. М.: Наука, 1984. - 160 с.

190. Система муниципального управления: Учебник для вузов/Под редакцией В.Б.Зотова. СПб.: Лидер, 2005. - 493 е.: ил. - (Серия «Учебник для вузов»).

191. Скаткин М.Н. Методология и методика педагогических исследований/М.Н.Скаткин. М.: Просвещение, 1986. - 138 с. - (В помощь начинающему исследователю)

192. Сластенин В.А. Педагогика: Инновационная деятельность

193. В.А.Сластенин, Л.С.Подымова. М.: ИЧП «Издательство Магистр»,1997.-224 с.

194. Слободчиков В.И. Основы психологической антропологии. Психология развития человека: Развитие субъективной реальности в онтогенезе: Учеб. пособие для вузов/В.И.Слободчиков, Е.И.Исаев. -М.: Школьная Пресса, 2000. 416 е.: ил.

195. Словарь иностранных слов. — 15-е издание, испр. — М.: Рус. Яз., 1988. 608 с.

196. Советова О.С. Основы социальной психологии инноваций: Учеб. пособие/О.С.Советова. — СПб.: Издательство С.-Петербургского университета, 2000. — 152 с.

197. Советский энциклопедический словарь/Научно-редакционный совет: А.М.Прохоров (пред.). -М.: «Советская энциклопедия», 1981. — 1600 с. с илл.

198. Современная философия: Словарь и хрестоматия. Ростов-на-Дону: Феникс, 1995.-511 с.

199. Сорокова JI.A. Условия и механизмы образования норм совместной деятельности в инновационной, развивающейся школе: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Л.А.Сорокова. — Томск, 2003

200. Степанов Е.Н. Моделирование воспитательной системы образовательного учреждения: теория, технология, практика/Е.Н.Степанова. Псков: ПОИПКРО, 1998. - 263 с.

201. Сушко И.А. Становление профессионализма учителя в системе муниципального образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/И.А.Сушко. М., 2003

202. Талызина Н.Ф. Педагогическая психология: Учеб. пособие для студ. сред. пед. учебных заведений/Н.Ф.Талызина. М.: Академия, 1998.- 288 с. — (Пед. образование)

203. Терегулов Ф.Ш. Учителю о передовом педагогическом опыте/Ф.Ш.Терегулов. Уфа, 1990.-201 с.

204. Терентьева Г.Н. Организационно-педагогические условия реализации инновационной модели непрерывного образования на муниципальном уровне: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Г.Н.Терентьева. Иркутск, 2004

205. Ткач М.Ф. Профессиональное мастерство и бюджет времени учителя/Научно-методические основы исследования развития педагогической деятельности/М.Ф.Ткач. М., 1975. - С.55 - 67

206. Третьяков П.И.Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента/П.И.Третьяков. — М.: Новая школа, 1997.-228 с.

207. Тюхтииа Г.В. Организационно-педагогические и экономические условия модернизации муниципальной системы образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Г.В.Тюхтина. -М., 2002

208. Управление изменением: Книга 11: Учеб. пособие: Пер. с англ./Розмари Томсон. — 5-е изд., стер. — Жуковский: МИМ ЛИНК, 2001.-91 с.

209. Управление инновационной образовательной деятельностью в регионе/Документы и нормативные методические материалы Главного управления образования Пермской области. Сборник 1. — Пермь. — 1994.-80 с.

210. Управление инновационной образовательной деятельностью в Читинской области: Сборник нормативно-правовых документов/Сост. В.А.Сарапулов. Чита: ЧИПКРО, 1997. - 55 с.

211. Управление инновационной образовательной деятельностью в Читинской области: Сборник нормативно-правовых документов/Сост. Г.И.Зимирев. Чита: ЧИПКРО, 2004. - 30 с.

212. Управление качеством образования: Практико-ориентированная монография и методическое пособие/Под ред. М.М.Поташника. — М.: Педагогическое общество России, 2000. — 448 с.

213. Управление народным образованием в районе (городе): Пособие для работников рай (гор)ОНО/Под ред. М.И.Кондакова, М.Л.Портнова, П.В.Худоминского. -М.: Просвещение, 1981. 192 с.

214. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений/Под ред. М.М.Поташника и В.С.Лазарева/М.М.Поташник. М.: Новая школа, 1995. - 464 с.

215. Управление школой: теоретические основы и методы: Учебное пособие/Под ред. В.С.Лазарева. — М.: Центр социальных и экономических исследований, 1997. 336 с.

216. Управление экономикой. Словарь-справочник. — М.: Экономика, 1986.-325 с.

217. Учитель: Крупным планом. Социально-педагогические проблемы учительской деятельности. 2-е издание/Под ред. С.Г.Вершловского.

218. СПб.: С.-Петербургский государственный университетпедагогического мастерства, 1994. — 134 с.

219. Учительство как социально-профессиональная группа/В.С.Собкин, П.С.Писарский, Ю.О.Коломиец; Под ред. В.С.Собкина. М.: Российская академия образования, 1996. — 102 с.

220. Феденко Л.Н. Социально-педагогические условия развития муниципальной образовательной системы: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Л.Н.Феденко. Оренбург, 1996

221. Федеральная программа развития образования. Постановление правительства РФ от 24 июня 1999 г.

222. Философский энциклопедический словарь/Редкол.: А.С.Аверинцев, Э.А.Араб-оглы, Л.Ф.Ильичев и др. — 2-е изд. — М.: Советская энциклопедия, 1989. 815 с.

223. Фишман Б.Е. Личность основополагающее понятие педагогического образования/Б.Е.Фишман//Педагогика. - 2004. - №5. - С. 57 - 60

224. Франкл В. Человек в поисках смысла/Под ред. ЛЛ.Гозмана и Д.А.Леонтьева/В.Франкл. М.: Прогресс, 1990. - 368 с.

225. Фридман Л.М. Педагогический опыт глазами психолога/ Л.М.Фридман. М.: Просвещение, 1987. - 224 с.

226. Фридман Л.М. Психологический справочник учителя/Л.М.Фридман, И.Ю.Кулагина. М.: Просвещение, 1991. - 288 с.

227. Фромм Э. Бегство от свободы: Пер. с англ./Общ. ред. и послесл. П.С.Гуревича/Э.Фромм. М.: Прогресс, 1989. - 272 с.

228. Фрумин И.Д. Феномены инновационной школы /И.Д. Фрумин//Народное образование. 1995. - №7. - С. 11-17

229. Хазова JI.B. Преподаватель: ценностные ориентации и мотивы деятельности. Подготовка и повышение квалификации преподавателей/Л.В.Хазова//Социально-политический журнал. 1997. -№1.- С. 96-109

230. Харламов И.Ф. О педагогическом творчестве и новаторстве / И.Ф.Харламов//Педагогика. 1992. - № 7 - 8. - С. 11 - 15

231. Хасаинов М.Ж. Социально-педагогическое проектирование как фактор самоорганизации муниципальной системы образования: Автореф. дисс. канд. пед. наук/М.Ж.Хасаинов. Великий Новгород, 2000

232. Холодная М.А. Психология интеллекта. Парадоксы исследования. 2-е изд., перараб. и доп./М.А.Холодная. - СПб.: Питер, 2002. — 272 е.: ил. - (Серия «Мастера психологии»).

233. Хуторской А.В. Современная дидактика: Учебник для вузов/А.В.Хуторской. СПб.: Питер, 2001. - 544 е.: илл. - (Серия «Учебник нового века»)

234. Хуторской А.В. Ключевые компетенции как компонент личностно-ориентированной парадигмы образования/А.В.Хуторской/ТНародное образование. 2003. - №2. - С. 58 - 64

235. Хьелл Л. Теории личности/Л.Хьелл, Д.Зиглер. СПб.: Издательство «Питер», 2000. - 608 е.: ил. - (Серия «Мастера психологии»)

236. Чернилевский Д.В. Креативная педагогика и психология. Учебное пособие для ВУЗов/Д.В.Чернилевский, А.В.Морозов. М.: МГТА, 2001.-301 с.

237. Чеснокова Г.С. Педагогические основы профилактики кризисов профессионального развития учителя в процессе повышения квалификации: Автореф. дисс. канд. пед. наук/Г.С.Чеснокова. -Новосибирск, 1999

238. Чечель И.Д. Управление исследовательской деятельностью педагога и учащегося в современной школе/И.Д.Чечель. М.: Сентябрь, 1998. -144 с.

239. Шадриков В. Д. Философия образования и образовательные политики/В.Д.Шадриков. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. Издательская фирма «Логос», 1993. -181 с.

240. Шакуров Р.Х. Социально-психологические проблемы руководства педагогическим коллективом/Науч.-исслед. инт-т профессионально-технической педагогики Акад. пед. наук СССР/Р.Х.Шакуров. М.: Педагогика, 1982. - 208 с.

241. Шакуров Р.Х. Творческий рост педагога/Р.Х.Шакуров. М.: Знание, 1985. - 80 с. - (Новое в жизни, науке, технике. Сер. «Педагогика и психология», №5)

242. Шамова Т.И. Управление образовательным процессом в адаптивной школе/Т.И.Шамова, Т.М.Давыденко. М.: Центр «Педагогический поиск», 2001.-384 с.

243. Шамова Т.И. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений/Под ред. Т.И.Шамовой/Т.И.Шамова, П.И.Третьяков, Н.П.Капустин. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. - 320 с.

244. Шаронов Ю. Синергетика в управлении учреждениями образования/Ю.Шаронов/Высшее образование в России. — 1999. №4. -С. 14-18

245. Шендрик И.Г. Самореализация личности в контексте проектирования образования/И.Г.Шендрик/ЯТедагогика. 2004. - №4. - С. 36 - 42

246. Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера. Управленческая антропология/В .М.Шепель. М.: Народное образование, 1999. — 432 с.

247. Шишов С.Е. Школа: мониторинг качества образования/С.Е.Шишов, Кальней В.А. М.: Педагогическое общество России, 2000. - 320 е., приложения

248. Штейнберг В.Э. Дидактические многомерные инструменты: теория, методика, практика/В.Э.Штейнберг. -М.: Народное образование, 2002. 304 с.

249. Шукшунов В.Е. Инновационное образование (парадигма, принципы реализации, структура научного обеспечения)/В.Е.Шукшунов, Л.И.Романова, В.Ф.Взятышев, А.Я.Савельев/ЛВысшее образование в России. 1994. - №2. - С. 13 - 28

250. Щедровицкий Г.П. Система педагогических исследований (методологический анализ)/Педагогика и логика/Г.П.Щедровицкий. — М.: Касталь, 1993.-С. 16-200

251. Щедровицкий П.Г. Горизонты инновационного движения в современном отечественном образовании/Инновационное движение в российском школьном образовании/Под ред. Э.Днепрова, А.Каспржака, Ан.Пинского/П.Г.Щедровицкий. М.: Парсифаль, 1997. -С.61-78

252. Эксперимент в школе: организация и управление/Под ред. М.М.Поташника/М.М.Поташник. М.: Научн.-исслед. Институт управления, экономики и развития образования АПН СССР, 1991. -213 с.

253. Юсупов И.М. Профессиональное самосознание педагога/И.М.Юсупов //Советская педагогика. 1989. - №12. - С. 79 - 83

254. Юсуфбекова Н.Р. Общие основы педагогической инноватики (опыт разработки теории инновационных процессов в образовании)

255. Н.Р.Юсуфбекова. М.: ЦС ПО РСФСР, 1991. - 91 с.

256. Ямбург Е.А. Школа на пути к свободе: Культурно-историческая педагогика/Е.А.Ямбург. М.: «ПЕРСЭ», 2000. - 351 с.

257. Ямбург Е.А. Управление развитием адаптивной школы/Е.А.Ямбург. М.: ПЕРСЭ - Пресс, 2004. - 367 с.