автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Педагогические аспекты внедрения и развития самоуправления в слушательских, курсантских коллективах учебных заведений органов внутренних дел

Автореферат диссертации по теме "Педагогические аспекты внедрения и развития самоуправления в слушательских, курсантских коллективах учебных заведений органов внутренних дел"

АКАДЕМИЯ 1'ВД РОССИЙСКОЙ -ГЕНЕРАЦИИ Специализированный совет Д-052.01.03

На призах рукописи

ДИМИТРОВ АЛЕКСАНДР ВЛАДИМИРОВИЧ

педагогические астшш внвдрения и развития самоуправления в (ууситвльсш, ¡урсшскйх коллективах учебшх заведений органов внутренних дал

Специальность 13„00.01. • Теория и история педагогики

Автореферат диссертации на соискание учекой степени кандидата педагогических наук

Москва • 1992

Работа выполнена на кафедре психологии, педагогики и'работы о личныы состявоы ОВД Учебно-научного комплекса психологии и работы с личный состявоы ОВД Акадеиии МВД ГО

Научный руководитель - кандидат педагогических наук,

доцент Горлинский И.В.

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профессор Каиков И.А.,

кандидат педагогических наук Иоаловская ЕЛ.

Ведущая организация - Санкт-Петербургская высшая пожарно-техническая школа МВД К>.

Защита дисоертации состоится _1992 г.>

в в ауд. на заседании специализированного

совета по присуждению ученой степени кандидата психологических

я педагогических наук Д-052.01.03 Академии МВД РФ {125171, Москва, ул. Ь.и Л.Косыоденьяискнх, д. 8).

С диссертацией иошао ознакомиться в библиотеке Академии ИВД РФ. •

¿вторефераг разослан " & и ^У 1992 Г»

Учяшй секретарь специализированного совета Д-052.01.03 Академии МВД РФ доктор педагогических наук, доцаит

Й.П. СтуроЕа

ЗСБИ'Л^АМ ! утле.1 1

¡додатцл'

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность проблемы. Перед учебными заведениями системы органов внутренних дел поставлен? задача по подготовка нового поколении специалистов, который присуди творчество и активная жизненная позиция, способных самостоятельно реаать поставленные перед ниии задачи при постоянно усложняющейся .оперативной обстановке.

Одним из путей решения этой гтооблеии является внедрение и развитие самоуправления в слушательских, курсантских коллективах. В зтоы направлении на практике и в большинстве учебных заведений системы проведена определенная работа, результаты которой обсукдались в публикации, на совещаниях руководителей учебных заведений МВД, во время нескольких научно-практических конференций. Анализ состояния внедрения и развития самоуправления.показывает, что как в теоретической, так и в прикладном аспекте ыногие вопоооы не решены.

Потребность в теоретической осмыслении лсихолого-педаго— гических возможностей профессионального становления слушателей, курсантов через развитие самоуправления, а также недостаточная разработанность названной проблема в педагогике органов внутренних дел обусловили актуальность и выбор темы диссертации, ее структуру.

Объект исследования.- процесс внедрения и развития самоуправления в слушательских и курсантокжх коллективах учебных

заведений обганов внутренних дел.

Предмет исследования -• педагогические закономерности, ■ принципы, условия и факторы, определяющие успешность внедрения и развития самоуправления, отвечающего целяи профессиональной подготовки специалистов для ОВД.

Цель диссертации -дивить, научно обосновать и практически подтвердить педагогические пути, способетвувщие совершенствовании процесса внедрения и развития самоуправления в слушатель' ских и курсаатских коллективах учебных заведений системы МВД.

Задачи исследования: на основе историко-педагогического анализа теории и

практики функционирования самоуправления в системе народного образования определить педагогические закономерности, принципы, условия и С зкторы, оказывающие положительное воздействие на организацию самоуправления в коллективах учебных заведений постсреднего образования;

- раскрыть закономерности, принципы и функции самоуправления в специфических условиях учебных заведении ОВД; '

- определить условия и факторы, обеспечивающие улучшение качества подготовки специалистов для органов внутренних дел на основе внедрения идей самоуправления;

■ - обосновать педагогические пути внедрения и развития самоуправления в слушательских, курсантских коллективах и предложить методические рекомендации по совершенствованию эю-го процесса в учебных заведениях системы ОВД.

Общая гипотеза. Самоуправление как отражение реалий демократического преобразования общества ,все шире входит в повседневную кизнь учебных заведений органов внутренних дел России. От элементов самоорганизации слушателей, курсантов в сфера досуга, быта до самоуправления ооучением к профессиональным становлением - такова сегодняшняя тенденция самоуправления. Педагогическая практика, желающая использовать современные педагогические технологии, испытывает серьезные трудности в реализации идей самоуправления , в особенности в специфических условиях обучения в системе ОВД» Предполагается, что выяз-ление закономерностей и принципов внедрения, а также развития самоуправления и практическая реализация его содержания, форм к методов обеспечат более качественную подготовку специалистов ' для органов внутренних дел.

Частные гипотезы;

- исторический психолого-педагогический опыт организации самоуправления а народном хозяйстве и народном образовании ио-аег быть использовав в учебных заведениях системы органов внутренних дел после его осмыслеаия и адаптации к реальным условиям учебао-воепктательиого процесса в выданазванктс учебных.заведениях; ■

- наряду с общими закономерностями, принципами, функция- ■

un, формами и методами организации самоуправления в народном хозяйстве» и народном образовании таковые могут существовать специфически и специфически действовать в ходе учебно-воспитательного процесса в учебных заведения" органов внутренних дел;

- успешность реиенип учебно-воспитательных задач через самоуправление определяется рвдоы факторов и условий, могущих оказывать как положительное (развивакщез), так и тормозящее влияние;

- внедрение идей самоуправления осуществляется поэтапно, с учетом психологических особенностей единого целостного педагогического коллектива.учебного заведения, сфер приложения

самоуправления и субъект-объектных взаимодействий;

- успеиность знедрени". самоуправления обеспечивается через его развитие;

- внедрение и развитие самоуправления возможны при условии непрерывного самовоспитания и самообразования целостнич) педагогического коллектива.

Методологическую основу исследования составили: система ' основных идей деягельностной концепции личности; учение.о фактошх формирования личности; идеи педагогики сотрудничества.

При разработке теоретических основ диссертации использовались работы: Буслаевой Л.П., Дворниченко Л.А., Изосииова Н.И. Кнохинова Е.Ы., Князевой Т.С., Хупцовой Г.И., Кучерявого А.Г., Новикояой Л.И., Тарасеняо Н.Г., Черника С.А. и других, рассмотревших ряд общих рояпосов по проблеме внедрения и развития са-ипуппавления.

Этапы исследования. Исследование проводилось с 1987 г- по 1992 г. Экспериментальная проверка эффективности предложенной ыетодики последовательного, поэтапного перехода слу-пательских д курсантских коллективов на саиоукравлляческие начала проводилась на базе Уфимской высшей школы МВД России. Всего экспериментальной работой было охвачено четыре учебные группы в количестве 89 слуаателей. Диссертационноо иссполомано проводилось а три этапа.

На первом этапе "(1987-1989 гг.) изучалась историко-педагогическая литература по проблеме самоуправления: осуществлялось целе..аправленное наблюдение за его внедрением и развитием в курсантских коллективах в ходе практической работы диссертянта в Херсонской ССТ,;" ЩЦ; проводилась под-

готовительная работа к псоведенкп эмпирических исследований ' (составлялись опросника, разрабатывалась программа формирующего эксперимента); были определены учебные заведения, в которых предстояло провести исследование, в том числе .и педагогический эксперимент; осуществлялся сбор фактического материала в учебных заведениях органов внутренних дел.

На втором этапе (I989-I99Q гг.) продолкалось изучение литературы, научных исследований по теме диссертации; было проведено пилотажное исследование состояния самоуправления при его внедрении и развитии в слушательских и курсантских коллективах двадцати пяти учебшк заведений путем анкетирования 43 представителей высших я специальных средних школ ¡ОД; осуществлялся сбор эмпирического материала в семи учебных заведениях органов внутренних,дел. В ходе исследования было проведено изучение мнения преподавателей и слушателей, курсантов по всему кр^гу воппосов, относящихся к проблеме самоуправления.- Было проанкетировано 638 человек в пяти учебных заведениях. Протестировано также 170 челивек в, тех учебных заведениях, где предполагалось проведение педагогического эксперимента, и выявлены особенности его проведения; подготовлены учебно-методические материалы по организации самовоспитания и самообразования слушателей, курсантов и проведены инструктивные занятия со всеми членами педагогического коллектива, а также со слушателями и курсантами экспериментальных групп. Данный этап был завершен проведением формирующего эксперимента в четырех учебных группах Уфимской высшей и Херсонской специальной средней школ МВД.

На третьем этапа <1991-1992 гг.) подведены итоги я гшо-аналнзировааы результаты- эмпирических исследований. На основе получении данных был организован педагогически;! эксперимент по совершенствования методики внедрения и развития само- •

б

управления в двух вышеперечисленных заведениях. Параллельно велась работа по подготовке теоретических асноз организации самоуправления в учебных заведениях органов внутренних дел.

Научная новизна исследования сос'оит в-следующем: . . • I. Показано, что историко-педагогический опыт организации самоуправления в учебных заведениях русской, .советской и зарубежной школы должен быть преломлен в педагогические реалии учебных заведений МВД через учет специфических условий их ■ функционирования. Специфика определяется наличием субординационных отношений, социально-демографических л возрастных характеристик слушателей, курсантов, а также психолого-педагогической готовность» к принятию и внедрению идей самоуправления в ранках единого педагогического коллектива.

2. Выявлена зависимость психологических барьеров и трудностей, возникающих на пути внедрения и развития самоуправления, от условий и факторов педагогической среды» Дана Хиракте-ристика условий:, и факторсв, оказывающих негативное влияние на этот процесс. Основные из них: неготовность к восприятию идеи ' зааоуправления и отсутствие зяани.1 о нем у всех членов коллектива учебного .заведения; непонимание личностной значимости самоуправления как для преподавателей,. так и для слушателей, кур-, зантов; отсутствие внутренней потребности в самоуправлении и непротивление спущенной сверху идее его внедрения и др. Опреде-иены условия и факторы, оказывающие позитивное влияние:-целе-ааправленность и целесообразность; конкретность полномочий и зфзр деятельности; правомочность деятельности самоуправления; ¡отрудничество слушателей, курсантов и преподавателей; педагогическое обеспечение деятельности самоуправления; включенность сакдого члена единого педагогического коллектива в самоупраз-1еяие ( в соответствии с интересами и потребностям); высокий . :ворческий потенциал коллективе, обучение основам ерганизации ¡амоуправления.

3. Показано, что самоуправление - это комплекс диалекта-¡ески взаимосвязанных процессов внедрения и развития. Лиалек-■шга взаимосвязи определяет зтапн, функции,, условия, факторы, :риоритетниа направления деятельности на каждом из этапов,

постепенность к непрерывность процесса. Относительная самостоятельность процессов позволяет намеЗигь этапы внедрения и развития сшоупрсзления. Выявлено наличие, по крайней мере, пяти этапов, характеризующихся цеячш и особенностями психолого-педагогического взаимодействия членов единого педагогического коллектива, направленного па решение оскорной задачи -• подготовки специалистов-для ОВД. Дана содержательная характеристика этапов, разработаны квмтерки оценки их заиериеиия.

4. Выявлено, что сйюры самоуправления взаимосвязаны и взаимообусловлены. Отставание внедрения самоуправления в основной вид деятельности слушателей, курсанюл -учебную деятельность.-связано о нзразБиаоиьо самоуправлений в сферах быта, досуга, труда, благотворительной деятельности. Это позволяет утверждать, что через развитие одних сфер происходит совершенствование других и всего "процесса в целой. Виеоте с теп попытка ограничить самоуправление одной-двуыя сферами в конечном итоге приводит к его свертывании» во всей учебно-воспитательном процессе.

5. Установлено* что ведущими поинципами самоуправления являются: принцип сознательности, принцип творческой активности и принцип развития ( саморазвития).

Принцип спаяатальяосли оеатшзуется через формирование у слушателей, курсантов таких качеств,как самостоятельность, ответственность, адекватная самооценка каждого и др.

Принцип творческой активности предусматривает наличие у обучаемых интереса к учебо, целеустремленности б овладении профессией, активной визненной позиции в учеба и поведении,

Принцип развития предполагает;создание в учебном заведении условий для внедрения самоуправления; обеспечение ирееиогвоп-ности, целостности, вариативности; соблюдение поэтапного и последовательного проведен"п напеченных мероприятий; расширение сфср самоуправления а зависимости от уровни развития коллектива « коцпвтентнисти каждого слувателя, курсалта.

6. Доказано, чю достижение целей самоуправления более реалыо , ксгда л реализации принципов выступает целостный пе-дагемчеикий коллектив. Это ноэголяеа гораздо вире распределять' и делегировать йуасции его участникам. I таком случае пракк-

чески отпадает необходимость прямого руководства этой самоуправляемой деятельностыэ со сторсчы администрации учебных заведений. В этой сущность самоуправления. Эго совершенно новые отношения между членами единого педагогического коллектива учебных заведений МВД» отношения по горизонтали, вместо иерархической вертикали.

На защиту выносится:

1. Самоуправление как самостоятельное осуществление всех видов жизнедеятельности единым педагогическим коллективом, направленное на эффективное достижение основной цели учебного заведения - профессиональной подготовки специалистов для ОВД.

Сущность самоуправления раскрывается в целях, задачах, принципах, функциях, направлениях его деятельности.Выступая как равноправные партнеры,слушатели, курсанты и преподаватели развивают самоуправление, делегируя и перераспределяя ото функции.

2. Самоуправление является объективно;} потребности организации учебно-воспитательвого процесса, обусловленной требованиями демократизации, гуманизации и профессионализации ОВД. • Практике нужен высокообразованный, демократичный, гуманный специалист, способный принимать решения в сложной оперативной обстановке. Путь реиения этой учебно-воспитательной задачи видится во внедрении и развитии слушательского, курсантского Самоуправления. Это подтверждается'историко-педагогическим анализом практики демократического педагогического процесса (до

1936 г.) и опытон развития стран Запада,

3. Научи'о-пегагогическуи основу внедрения и р'рчвития самоуправления составляют закономерности и принципы его функционирования в педагогических и социальных системах, разработанные в социально-педагогической практике.Специфика внедрения и развития самоуправления в учебных заведениях ОВД проявляется чере- учет специфики условий и факторов "чебао-зсспитательного процесса

в системе подготовки сотрудников органов внутренних дел. Наиболее значивши специфическими условиями и факторами являются:

- наличие элементов субординационного характера в отнопе-яиях между члена«н единого педагогического коллектива (слу-

шатели, едусантк - преподаватели, преподаватели - администрация);

- относительное отставание развития демократических традиций в коллективах ОВД от гражданских и связанное с этш ослабление потребности в организации их деятельности на саыоуправ-ленческих началах;

- внедрено идей самоуправления в учебных заведениях ОВД проходило директивным путем "сверху", а не как отражение потребности " снизу" ,

Процесс внедрения и развития самоуправления осуществляется на основе указанных выше принципов, предусматривавших создание определенных условий, в числе которых выступают: свобода в выборе сфер самоуправления, представляемая .слушателям,-курсантам ; необходимый уровень их самообразования и самовоспитания; учет традиций учебного заведения; демократический характер общения между преподавателями и слушателями, курсантами; высокая саыооргзнизованность' каждого члена учебного коллектива,

5. Внедрение, и развитие самоуправления нами представлено как совокупность пяти взаимосвязанных и взаимообусловленных этапов.

На' первом,- подготовительной, этапе происходило объединение энтузиастов - преподавателей и выборных слушателей, курсантов в творческие группы, которые занимаются определением сфер.деятельности самоуправления, осуществляют предварительное планирование этой работы. О завершении подготовительного этапа . можно судить по результатам разработки Положения о самоуправлении в конкретном учебном заведении. Результаты прохох-' дения первого этапа позволили дать психолого-педагогический прогноз успешности внедрения и развития самоуправления. Критериями прогноза служат: богатство функций, которые берет на себя самоуправление при.организации всех сторон жизнедеятельности учебного заведения.

Второй этак мотивирование. На зтоа этапе проводилась работа по обеспечению психологической готовности всех членов коллектива учебного заведения к внедрению самоуправления. Об . •

(ончапии второго этапа можно судить «о наличию в коллектива )давлящего положительного отношения к идее оа&оуправлзшш общей готовности н его внедрения.

Третий этап - апробация. На этом этапе самоуправление гуществлялось в зкспзрииентальних группа*.Таких грум, по гзультатам исследования, на этапа апробации выделялось двери на учебное заведение. О аавераекии этапа свидетельствует, одной сторояч, достижения экспериментальных групп зо -хсзх ¡¡ерах их ниэиедеятельности, с другой - появление стойкого яа-зреса со стороны других учебных групп к самоуправлению и выстаивание ими пожелания о внедрении его. у икх.

Четвертка этап - количественное развитие. Характеризуется зреходом на самоуправление в рамках всего учебного заведения } определенным видам деятельности.

Пятый этйп - качественное развитие. Характеризуется расширением функций, наиболее полной реализацией принципе; , ойога-зяием форм и методов работы самоуправления. В насоидее гремя гот этап можно рассматривать как перспективу, аналоги которой меются в ипторли развития самоуправления а народном хозяйстве.

6. Педагогический пути внедрения к развития самоуправлении: . - формирование психологической и теоретической готовности всех членов коллектива учебного заведения, осуществляемой в эрие личных и групповых бесед, обсуждений, дискуссий, дкену-эв, конференций, на которых разъясняются цели, задечи, воз-вхностм, Функции самоуправления; создание единого педагоги-зского коллектива- в котором нет разделения функциГ дзятель-ости, а она, в свою очередь', нацелена на решение общей, еди-ой для всох задачи подготовки специалистов для.ОВД;

- предЕапительное обучение слушателей, курсантов основам ргаиизации самовоспитания, самообразования и научной ергьзиза-яи учебного труда, рассматрива~мого з качеств} жогодпого эта-

а при переходе их коллективов на самоуправление;

- методическое обеспечение вышепоречисленных 'процессор, утем ознакомления всех членов коллектива о мвтодачеок'тги ' гиомеадациями, специально подготовленными.для этой цели;

- нормативное обеспечение процесса внедрения и развития

самоуправления на основе создания Пояснения о самоуправлении, отражающего все аспекты при организации данной работы. ■

Практическая значимость исследования.

1. Разработана и апробирована комплексная, методика поэтапного внедрения к развития самоуправления, состоящая из двух, частшх методик: формирования психологической и теоретической готовности к работе в этой напвавдении; организации самовоспитания я саыообразованля очуиателей, курсантов, рассматриваемой в качестве исходного направления деятельности и ведущей к расширению саыоуярсвлонческих качая.

2. Подготовлены научно-практические рекомендации по совершенствовании процесса внедрения.и развития самоуправления. 3

них отражена программа действий единого педагогического коллектив) при переходе на самоуправленческие начала,

3. Экспериментально доказано, что использование вышеперечисленных методик и рекомендаций положительно влияет на сам процесс внедрения и развития самоуправления, а такае спо- • ообствует ратании основной педагогической задачи - подготовки специалистов для ОВД.

4. Разработано методическое обеспечение процесса и путей внедрения м развитая сааоуправленческих начал в деятельности единого . педйгогичэцкого коллектива. О надежности разработанных методик и рекомендаций аозиа с определенной долей достоверности 'судить по том;/-, что преподавателя, повелевшие-иг исполь-аовать, не испытывают при зтоц серьезных трудностей.

Апсобацкя и вкедренио результатов-исследования. Основные положения и вьшоды диссертации внедрены в практику деятельности Уфимской высшей и Херсонской специальной сродней икол МВД. . •

По материалов исследования провадаш' учебные занятия и "круглые столи" со слувагляии факультета подготовки научко-подагогическж кадров Академии МЗД России.

Результата исследования обседались на научяо-практцчес-<.:<,<,х ко1;$}зре!щиях "Актуальные проблемы.фораировалая обцей и np&iiùsGfl культуры олушголей" (IS9I г») и "Проблемы подготовка кадров для ПТУ в условиях перехода к рыночным отнопени- ■

и? (1992р.), проводимых да базе Уфимской высшей школы МВД Р. '

По теме диссертации опубликованы три статьи и учебно-этодические материал* по оргаякзавд" самовоспитания и самооб-азовакия слушателей, курсантов учебных заведений ОВД.

Диссертация.состоит из введения, -трех глав, заключения, писка использованной литературы и приложения.

. . ОСНОВНОЕ СОДШАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В первой главе-"Дроблемы теории и практики развития вмоуправления в системе народного образования"-рассиотрея опыт ргэнмзации самоуправления в высших учебных заведениях аару-зкных стран и России с начала НХ века вплоть до 1917 года, гследоваяие проведено на основе принципа историзма,'¡то пос- • пяло методологической основой для определения общности сту-анческого самоуправления и позволило выязигь закономерности го развития.

В России самоулравленческке генденцаи в отстаивании сво--с прав студентами прошли путь развития: от чисто"академи-эокюс интересов до зрелого политического движения; от кас-й взашопомодй студентов" до всероссийского студенческого ьезда, от сходки до организованной революционной борьбы. . • Опыт организации студенческого самоуправления в 20-30-е >ды особенно актуален в настоящее время, когда предпринимался меры, направленные на повышение роли студенческих орга-азвций во всех сферах жизнедеятельности вузов. Это покояег збехать оиибок, уяснить закономерности функционирования змоуправлелия, а также будет способствовать аффективному ¡пользованию традиций и всего ценного, что накоплено прежде.

Самоуправление .. как элемент учебно-воспитательного юцесса требует соответствующего теоретического осмысления обоснования внедрения и развития в' специфичоских условиях мбинх заведений ОВД,с хеи чтобы ограничить стихийность 'о протекания, » .

. В ходе исследования показаны закономерности,.обеспечила-ше усп&иное внедрение, и развито самоуправления._

Определена сегодняшняя цель самоуправления - вовлечение слушателей и курсантов ь сознательное, систеи«тичоское ' упрзв ление рзгличнъ. и стосонаш ихвжиани, социальное и профессиональное становление личности сотрудника ОВД, психологическая готовность спецыалисюв органов внутренних дел работать с людьми в услозкях расширяжщзАсз демократии, фориир'/сыне в ходе салюулравленч&саои деятельности. Это позволило сфориулир* бзть систему задач»

Знание цкяи и задач дало возможность определить в ходе исследования ^ое последуадие элементы самоуправления» а такие специфику педагогического обеспечения этого процесса на этапе внедрения и развития.

Е хода исследования подтвердилось, что вн&дренио не тождественно юа&вити», хотя одно без другого венет к уничтожению идем. То езть внедрение должно иметь ведущую цель -развитие, а развитие осуществляется ч^рез внедрение, постепенное и планомерное расширенно содержания,'форм п методов са- . моупраилйнин. Оно функционирует в соответствии о педагогическими принципами» '

Процесс внедрения л развития самоуправления осуществляется на основа поинцитюв сознательности, творческой активности и рззыи'кн ( саморазвития).

Принцип, сознательности предусматривает Формирование у слушателе/., к.уриантов таких качеств,как сомоотоягельнооть, ответственность, .адекватная самооценка какдсго и др.

Принцип творческой ативиости обусловливает наличие у обучаемых интоцаса к учебз, целеустремленности ь овладении •профессией, активной кившшой позиции в учебе и поведений.'

Принцип развития способствует создании в учебном заведении условий для внедрения самоуправлении. Он ге предполагает соблюдение прэеыогг^иностй, целостности, вариативности, поэтапного м ьсслодоватолыюго проведения намеченных мероприятий; расширение сфер самоуправления в зависимое1«! ст уровня развития коллектива и.компетентности кахлого слушателя, курсаи ■го. ■ . .... .

■Реализация пвинцйпов ооущиствяялтоя через функции единого «ел^гогичезкого коллектива при ерганизслии его деятельности на

ЗА

самоуррааленческкх началах. Единый Педагогически;" коллектив представляет диалектическое взаимодействие слушательского, курсан; r-кого и преподавательского коллективов, обладавших относительной сааг.игоятельнощрьо в. целях, задачах, к от одах м способах их ранения и вместе с взаимосвязанных меяду собой. Эта диалектика позволяет выделить функции, котоше определяют содержание деятельности каацого элемента педагогического коллектива, Число функций для различных учебных коллективов не одинаково, оно зависит от уровня компетентности слушателей к курсантов. В то аэ время некоторые Функции при должной подготовке и помоги со схорони преподавателей могут бить займет»овамы у ни*. и выполняться слушателями и курсантами в достаточной ссепони профессионально.

Самоуправление может выполнять ряд важных функций: воспитательную, познавательную, развиваокую, социально-психологической адаптации, информационную, правового регулирования.

Развитие Функций есть процосо и результат внедрения самоуправления. На разных этапах единый педагогический коллектив выполняв® все функции на уровне преподавателей с постепенным их.переводом в ведеит слушательских, курсантских коллективов.

Научное обоснование функций самоуправления в специфических условиях учебных заведений ОВД позволило определить сфори его дептэлыюсщ, а затеи форяы, методы и средства осуществления stopü процесса.

Наиболее ваккнаи зферочи, в которых слушатели и курсал-тц ыогут успешно осуществлять самоуправление, являются: учебная, быт, досуг, лаучно-исследовптельская работа, общественная деятельность so пределами учебного заведении..

Форш самоуправления весьма разнообразны. Их выбор зависит от ряда факторов и условий, присугмх конкретному коллективу. Общими яв..,штся 'следующие формы: соревнования или смотры иеяду учебнцай группами; товарищеские суда; участие слуаателей и курсантов в работе педсоветов, нзфедр, циклов л католических комиссий; работа учебных групп бог кураторов; учебно^воспнтатольшз комиссии на курсах и в дивизионах'

выборы младших командиров; собрания; конференции, диспуты и др. Становление и развитие форм самоуправления находится в прямой зависимости от наличия различных видоз учебкой работы и определяют сферы применения самоуправлекческих начел при организации быта, досуга и благотворительной деятельности слушательских и курсантских коллективов.

В качестве основных методов выступах)!:

а) метода регулирования, взаимодействия и сотрудничества меаду преподававолпми и слупателяыи, курсантами, а также мекду отдельными органами'самоуправления. Это - совместное принятие ранений, коррекция деятельности на основе сотрудничества, партнерство и др.;

б) методы стимулирования, -активизирующие деятельность слушателей и курсантов. К ниа ис ;яо отнести: разъяснение, поощрение, побуждение, показ перспектив и т.д.;

в) методы контроля. Оки предполагают анализ деятельности, а также оценку принять« и выполненных решений. В числе таких методов выступают: сравнение и обобщение результатов

' деятельности различных органов самоуправления; анализ плановых и отчетных документов; составление справок и др.

К числу наиболее значимых средств для осуществления самоуправления относятся;

- документы, определявшие права и обязанности слушателей, курсантов в ходе этого процесса; •

- информация, подаваемая через стенную печать, произведения литературы, радио, телевидение и т.п.

- организационная структура самоуправления, которая выступает как средство- воздействия на сдуиателей, курсантов через соответствующие подструктуры, создаваемые на курсах,

в дивизионах и учебных группах: .

- материалы исследований, а также конкретные факты и-убедительные примеры, подтверждавшие целесообразность внедрения самоуправления в учебных заведениях системы ОВД.

Во втотюй главо-"Пелагогическкй анализ современного состояния самоуправления в учебных заведениях системы МВД"-выявлялись причины неуспеха при внедрении и развитии слуша-

тельпкпго и курсантского самоуправления, а также трудности и психологические барьеры, стоящие н° зтом пути.

В ходе исследования установлено, что внедргыие и развитие самоуправления в определенной мерз зависят от сегод-. няшней обстановки в странах СНГ. Во многом это объясняет то, что самоуправление в учебных заведениях ОВД гф являете? массовым явленном.

х'ак, л ходе спроса респондентов установлено, что,по мнению ¿»8,6% опроизнных слушателей и курсантов,самоуправления в учебных заведениях системы МЬД сегодня нет1. Такой же ответ дали преподавателей.

48,7$ преподавателей и слушателей , куосактов, участвовавших в тросе, считают, что все яе лмзюгея отдельные элемента самоуправления, но пока рано говорить о системе в этой работо. По миенио 10,555 преподавателей и 7,6% слуаателой и курсантов, самоуправление в их учебных заведениях есть, но работает формально. Данный свидетельствуй?, что более половины опрошенных преподавателей склонны усматривать в определенных действиях слушательских и куосантских коллзктивов саыоуправлен-ческие начала.

Выявлены причины, трудности к психологические барьеры, которые левам этому процессу. Кааднй 4- й преподаватель и каждый 5-й слушатель, курсант в качестве основной причини отметили- "отсутствие опыта.самоуправления в'учебных заведениях МВДЭДругой причиной 43,8^ слушателей .курсантов и 13,3%, псеподавателей назвали "неверие в его возможности в условиях учебных заведений систеш ОВД, лодчшшшце принципу жестко! регламентации иерархически*, отношений и определяемых уставами органов виутреяшве детV,Поэтому иногда к организации самоуправления подходили со старыми мерками и взглядами, по учитывая современного .соогоялия общественной яизнй» Это подтверядается те», ч^'о в больней частя случаев при не удачной внедрении слушательского к курсантского самоуправления ( п оценка этого неуспеха делалась по падеьлп уедомешети и состоянии дисциплины з коллективах слуиоюлей, курсантов, плохому теоселеиию учебных заняге'Л, некачсствели-й работе слувзтолеИ ¡1 курсантов ла самоподготовхо я т.д.) начитал

17

действовать своеобразный административный рычаг и фазу чоз-никло сомнение в целесообразности существования сахоупреьления в конкретном учебной заведении. Реально причины падения уровня успеваемости и снижения дисциплины порождались теми искривлениями, которие двойственны всей системе образования. .

Третья причаиа того, что слуцатели и курсанты не проявляют в этом инициативы,объясняется геи, что внедрение идеи самоуправления в учебных заведениях ОВД проходило директивным путем "сверху", а у как отражение потребности "снизу".

Четвертая причина неудачного внедрения и развития самоуправления - залоогракмированность коллективов учебных заведений на быстрый успех. Пятая причина - несостояваиеся ожидания зачинщиков. Оии ожидали всеобщего понимания их начинаний в области самоуправления, не сомневались в поддерж-. ке окружающих и, не встретив этого в реальной жизни, быстро сникали. Среди других причин, мешающих становлению самоуправления:

- неподготовленность к работе в условиях самоуправления, отсутствие знаки;! по этой проблеме как у слушателей, курсантов, так и у преподавателей;

- неправильное уяснение сущности, целей, задач самоуправления всеми членами единого педагогического коллектива учебного заведения.

Бри развитии самоуправления следует учитывать степень ■восприимчивости преподавателей к данному нововведению, пос- . нольку от этого напрямую зависит его эффективность.- Так, неверно в возвонкости самоуправления со стороны педагогов отмечают кандый 3-й слушатель, курсант и каждый 6-й представитель постоянного состава из числа принявши участие в опросах.

В ходе исследования установлено, что технология практического осуществления процесса внедрения и развития самоуправления является наиболее слабым звеном в деятельности коллективов учебных заведений. Объясняется это тех,'что во многих из них укоренилась тенденция формального подхода к различного рода начинаниям и нововведениям. Поэтому внедрение самоуправления осуществлялось ке планомерно, как того требует педагогическая наука, в работе с нововведениями. В честности,

не учитывалось, что внедрение и развитие слушательского и курсантского самоуправления тесно связано с сознятельной_и целенаправленной деятельность» коллективов учебных заведений и характеризуется последовательностью их действий во времени, т.е. делением их на этапы. Сказалось отсутствие научно разработанного технологического процесса организациг самоуправления. Поэтому слушатели, курсанты и преподаватели затруднялись в ответе на вопюос: "Как дилать?" Это объясняет потребность в проведении предварительного обучения основам организации самоуправления всех членов коллектива, создании инициативных групп из числа педагогов и слушателей, курсантов для работы над этой ппоблвмой,подготовке методических рекомендаций по данному вопросу в понятной для педагогов-практиков Форме, чтобы снять у них психологические барьеры по отношению к данному нововведению.

Такиц образом, проведенный педагогический анализ показал, что коллективы учебных заведений системы органов внутренних дел просто не имели четких ориентиров на внедрение самоуправления в учебно-воспитательный процесс и не были психологически подготовлены к нему.

В ходе исследования анализировались также существующие формы и методы самоуправления в слуиательских, курсантских коллективах и осуществлялся поиск новых с учетом развития демократии в обществе. Показано, что форш'и методы самоуправления давали отдачу лиаь тогда, когда они рождались в хо~ де творческих поисков слушателей и курсантов, были научно обоснованы и практически значимы, а тагасе обеспечивались поддержкой со стороны членов педагогических коллективов.

В третьей главэ-'Иедагогические пути и условия развития самоуправления в слушательских и куосантскик коллективах"-на основе анализа реального состояяля процесса внедрения я развития сааоуправлония предлохены конкретшо пути активизации этой работы и условия, обеспечивающие ого эффективность.

Выявлено, обосновано и экспериментально доказано наличие двух путей решения зопроса внедрения и развития самоуправления: самостоятельно сашин слушателями и курсантами, а тагеге

при непосредственном участии в этой процессе представителей постоянного состава учебных заведений ОВД. '

Подтверждена необходимость поиска средств педагогического обеспечения этого процесса. Под обеспечением понимается комплекс «ер по редению насущных проблем воспитания и развития слушателей,куосантов, а также организация деятельности педагогических коллйктивоз на саыоупрзвленческих началах. Главная цель педагогического обеспечения деятельности самоупрэвлэния реализовать функции сотрудничества.Исследование дает основание утверждать: какова будет система педагогического обеспечения, такова будет и эффективность работы самоуправления.

Важным условием повышения уровня профессиональной подготовки слушателей и куэсантов через развитие самоуправления в учебных коллективах является своевременная и полная информированность постоянного и переменного состава о том, каким быть самоуправления в специфических условиях учебных . заведений-органов внутренних дед, каковы его цели и задачи, о чего нужно начать при организации этой работы.

В ходе исследования проведен формирующий эксперимент в. Уфимской высшей и Херсонской специальной средней школах МВД. Его цель сформировать у слушателей и курсантов педагогическую потребность в организации жизнедеятельности их коллективов на содоуправленческих началах. Затем обучить их грамотному и эффективному внедрению и развитию самоуправления з учебно-воспитательное процессе. Ь ходе формирующего ькспериыента • ставилась задача освоения слушателями и курсантами эксперимен -тальных.групп, методики организации самовоспитания и самообразования» Благодаря этому у них повысился интерес к учебе, развилась самостоятельность и ответственность за свои подготовку как специалистов ОЦД.

Результаты исследования показали, что на одну треть ( на 33,6$) расширились' сферы самоуправления только в экспериментальных группах, где параллельно с организацией самовоспитания и самообразования у слушателей и курсантов формировалась активная профессионально-должностная.позиция. Это позволяло т осознанно включаться в управление делами своего

коллектива, принимать участие з работе самодеятельных общественных организаций. Слушатели и курсанта экспериментальных гр?,тщ с большей отле" ственностью относилась к учебе, значительно чаде проявляли самостоятельность з овладении учебным материалом. 3 результате этого у них итоговые оценки по профилирующим дисциплинам на 8-12% вь:ле, '-чц у слуиотзлей и курсантов контрольных групп. Вместе с тем установлено, что создание такого широко развитого самоуправления в рамках учебного заведения возможно в коллективах высокого уровня развития.

Полученные обнадеживающие результаты в процессе формирующего эксперимента обусловили необходимость доработки методики внедрение и развития самоуправлении .в учебных коллективах, ее научного обоснования и совершенствования. На это и был направлен преобразующий эксперимент, организованный в ходе дальнейшего исследования. Он проводился з тех яс учебных заведениях со слушателями и курсантами первого курса.

В осно.чу данного эксперимента положен поэтапный процесс внедрения и развития самоуправления в учебных зэведениях органов внутренних дел. Он представлю как совокупность пяти взаимосвязанных и взаимообусловленных этапов.

На первом этапе инициатором внедрения самоуправления выступает наиболее подготовленная передовая часть слушателей , курсантов (8-10^ состава учебных групп) к часть преподавателей, которые видят необходимость этого.' Здесь происходят объединение энтузиастов-преподавателей и выборных слуиателоЛ, курсантов з творческие группы, 5ти творческие группн опртмелп -»•I сферы деятельности самоуправления, осрествляят прадаори ♦ тельное планирование работа. О ззйоршении подготовягелытого этапа мсяно судить по результатом разработка Положения о самоуправлении : в данном учебном зэведешш. Результаты прохождения первого этапа „зззюляят дать пснхолого-исдаготапсскиП прогноз успешности внедрения и развития идей самоуправления в донном пед&х'огическом коллективов Прогноз осуществляется на основа психолого-пвдагэгяческого анализа документа о самоуправлении в донной педагогической среде, Крлтериямн .диаг-

ностики и прогноза служат: богатство функций, которые берет , на себя самоуправление в организации всех сторон жизнедеятельности учебного заведения ( учебе, воспитание, развитие, научно-исследовательская работа, быт, досуг, труд, благот-' воритольная деятельность и др.).Как правило, подготовительный этап длится от полутора до трех месяцев в зависииости от уровня развития коллектива.

На второе этане проводится работа с постоянным и переменным составом ис обеспечению психологической готовности к внедрению самоуправления. Мотиваторами выступают: осознание преподавателями перспективности и личностного интереса в зтой работе; слушатели, курсанта осознают возможности улучшения профессиональной подготовки через общественно полезную деятельность; возможность через организацию самоуправления получения дополнительных материальных благ, улучшения обеспечения досуга, быта, возможность реализовать потребность в свободе , саморазвитии и самоорганизации. Мотивациошшй процесс осуществляется в форые личных и групповых беоед, обсуж- • дений, дискуссий, диспутов, конференций, на которых разъясняются цели, возможности, функции самоуправления, осваиваются методики организации самовоспитания и самообразования слушателей, курсантов. Об-окончании второго этапа можно судить по наличию в коллективе подавляющего положительного отно-' шения к идее самоуправления и общей готовности к его внедрению- 'на основе использования результатов анкетирования, инг тервыоирования, бесед, наблюдения»

На третьем этапе самоуправление организуется в экспериментальных группах. Гаких групп по результатам исследования на этапе апробации достаточно иметь две-три на учебное заведение. Эти группы осуществляют все виды деятельности в условиях самоуправления, т.е. они самостоятельно организуют процесс самоподготовки, сферу быта, досуга, спорта и др. Главным условием успешности прохождения третьего этапа является координация деятельности преподавателей, способствующая решении задач самоуправления в экспериментальных группах. О завершении этапа свидетельствует, о одной стороны,

достижение положительных результатов экспериментальными группами во всех сферах их жизнедеятельности, с другой-появление стойкого интереса со стороны других учебных групп к самоуправлению и высказывание ими пожелания о внедрении эго у них.

Четвертый этап характеризуется переходов на самоуправление всех учебных групп, курсов, дивизионов, а затем и всего учетного заведения по определенным видам деятельности. Основный условием успеоности прохождения этапа является цело-зообразно организованная психолого-педагогическ8я пропаганда опыта работы экспериментальных групп с одновременный ос-¿ыслением теоретических основ проблемы, используя для этой дели методические семинары, специально организованные диспуты и т.д.

Пятый этап характеризуется расширением функций, наиболее юлной реализацией принципов, обогащением форы и методов эаСоты самоуправления. В реальной педагогической практике этот этап прослежен не был, т.к. не созрели условия для его успешного прохождении. В настоящее время этот этап можно рассматривать как перспективу, аналоги которой имеются в истории зазвития самоуправления в народном х-озяйстве и народной образовании.

ОСНОВНЫЕ ТЕОРЕТИЧЕСКИ'". ВЫВОДЫ.

-.¡.Процесс внедрения и развития самоуправления - это ми-зокоо комплексное явление, включавшее в себя целый ряд обл--' ■ательных операций, рассчитанных на последовательное, поз-'апноэ продвгаеиио к его самоорганизации»

2. Значение диссертационного-исследования определяется ■см, что оно позволило: .

- уточнить понятие самоуправления з специГнческих ус-.овипх учебных зазедетгл ОВД;

- определить. теоретические осяош организации самоуиран-:еняа и едкиих педагогических коллективах;

- подвергнуть критическому анализу сгдоствупздю практику недрекип и развитая самоуправления в слуазхз легких я кур-■онтских коллективах;

- вскрыть психологические трудности и барьеры на пути внедрения самоуправления;

- выявить специфичность протекания этого процесса а учебки заведениях ОВД;

- определить пути совершенствования самоуправления и показать их результативность в повышении качества подготовки специалистов.

ПРАКТСТЕСВДЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

1. Провести научно-методическую конференцию по обыену опытом внедрения слушательского и курсантского самоуправления в период с 1968 г. по настоящее время.

2. Подготовить научно-методические рекомендации, где предложить пути совершенствования процесса внедрения и развития самоуправления в специфических условиях учебных заведений ОВД.

3. Использовать разработанные и апробированные учебно-методические рекомендации по организации самовоспитания и самообразования как исходного этапа, обеспечивающего успешное внедрение самоуправления.

Провести семинары с представителями учебных заведений органов инутренних дел по методике внедрения и развития самоуправления в слушательских и курсантских коллективах.

5. Рекомендовать к внедрен™ в практику работы учебных заведений разработанную в диссертации и экспериментально проверенную методику поэтапного перехода деятельности, слушательских и курсантских коллективов на самоуправленческие начала.

6. Целесообразно'проводить регулярный обмен .опытом о возможности совершенствования системы самоуправления в учебных заведениях органов внутренних дел на научной основе.

ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМИ ДИССЕРТАЦИИ

1. Учебно-методические материалы для сл^лателей, курсантов учебных заведений МВД по организации самовоспитания и самооб-разования.-М.: Академия ЫЬД СССР,1990.-1,2 п.л. V

2. Роль самоуправления, самовоспитания и самообразования в формировании личности специалиста ОВД // Материалы межвузовской научно-теоретической конференции. - Уфа, 1991. -0,1 п.л. " ■

3. Некоторые аспекты развития самоуправления

в учебных' коллективах // Пскхолого-педагогЕческие

24

проблемы в деятельности ОВД: Сборник научных трудов. -М.: Академия МВД СССР, 1991.- - 0,3 п. л.

4. Проблемы становления и развития самоуправления в слушательских и курсантских коллективах учебных заведений ОВД Ц Актуальные психолого-педагогические проблемы совершенствования подготовки сотрудников ОВД: Сборник научных трудов. - М.: Академия МВД РФ, 1992. - 0,3 п.л. (в печати).