автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Полифункциональная деятельность кафедр ИПК как фактор совершенствования системы школьного образования в области

Автореферат диссертации по теме "Полифункциональная деятельность кафедр ИПК как фактор совершенствования системы школьного образования в области"

■Д."; з

РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ОБРАЗОВАНИЯ • ИШТИТГГ 0ЕРА30ВАШЯ ВЗРОСЛЫХ

Специализированный совет Д 018.11.01

На нравах рукописи

ШЯНСЖИЙ Юрий Васильевич

ПОЛИФУНКЩОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАФЕДР ИШ КАК ФАКТОР СОВЕРШЕН СТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ШКОЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ОБЯАСШ

13.00.01 - Теория и история педагогики

автореферат

диссертавдг, да соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Санкг-Петербург, 1992

Работа выполнена в лаборатории, дидактических проблем образования взрослых Института образования взрослых Российской Академии образования

Научный руководитель' кандидат педагогических наук,

старший научный сотрудник

В.Ю.Кричевский

! • Ч ( ' (

Официальные оппоненты - доктор педагогических наук,

профессор Т.К.Ахаян

кандида* педагогических наук, старший научный сотрудник ' ' 11 Н.А.То скина

Ведущая организация - Санкт-Петербургский университет

педагогического мастерства

Защита состоится в 7 ' часов

на заседании специализированного совета Д 018.11.01 по защите ф диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при

Институте образования взрослых;, Российской Академии образования /19Н87, Санкт-Петербург, наб. Кутузова, д.8/.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотека ИОВ РАО. Автореферат разослан " .Дб^ОЛГ Рр 1992 г.

Ученый секретарь ' Сц- анализированного совета / Т.В.Шадрина

• 7

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАНТЫ

Актуальность исследования. Социально-экономические проблемы страны конца 80-х - начала 90-х годов, нарастание кризисных явлений во всех областях жизнедеятельности человека обостряют необходимость поиска эффективных средств стабилизации ситуации, повышают интерес не только к сиюминутным проблемам экономики, но и к прогностическим возможностям общества, Определение прогноза (как краткосрочного, так и долгосрочного) не может быть корректным без учета общеобразовательных тенденций. В конструировании образовательных программ, в моделях облика будущей образовательной системы приоритетны?.! является вопрос исполнителей этих программ, т.е. тех педагогических кадров, которые, оставаясь современниками кризисных социально-экономических событий, капли бы готовить к будущему новые поколения, оказывая опережающее воздействие на образовательную практику.

Даже самая совершенная система высшего педагогического образования повлияет на образовательную ситуацию только через 8-10 лот. Оперативной же перестройке образования в стране может активно способствовать. гибкая, динамичная, мобильная система последипломного образования, ориентированная не только на компенсации отсутствующей и модернизацию имеющейся информации, сообщаемой учителю, но и разрушение его негативных стереотипов, обучение умениям, приемам современного общения с учащимися, подготовку педагогических кадров к работе з новых условиях.

Все эти задачи призвана осуществлять рг.зветвленкая и взаимосвязанная система, организующая непрерывное повшэние ■Квалификации учителей. В центре этой системы традиционно находились институты усовершенствования учителей, большинство из которых в России, пытаясь соответствовать новым требованиям, в процессе реорганизации (ликвидации) преобразовались-в институты повышения квалификации и переподготовки работников образования. Преобразования, в свою очередь, потребовали внутреннего переструктурирования учебных заведений система-повышения квалификации. Структура ИПК была максимально приближена к вузовской, и основными структурными подразделениями становились кафедры, оказавшиеся в иных, чем вузовские, условиях, решающие другой круг задач, обладающие иным кадровым составом и не обладающие изначально в общественном педагогическом мне-

к::х Ого сзоезбгаспз положения, нэстац^артность

сада-: к перспективная значимость иафзд? в : нстятутах повеления ::2ал;г1::кацк:: псдагопкссхлх кадроа требуэг глубокого анализа ::х деятельности» разрабо.ки оптимально;: модели фуцк-цпонпрэ напил: к тучною прогноза их развития.

; Та бала—о гза дслтелькэстьо кафедр ряда институтов по-аиг;е:г,:я кзалифик-лд:::!, анализ их педагогических к пау^>!кх ре-оуаьге.тог; усетдает з бсяьзгс потенциалы:..!:: казкспаюстях этих подразделе;:::" в иереориентацж учительских кадров, з поплтз-:-::::: уровня их ¡готовности г. преподавашга л зоспитата-э учацпх-ст. в ссврек-снних услозилх.

1С со.г.алем:пэ, научное осмысленна деятельности кафедр учебщп: заведений повышения квалификации не предпринималось. Актуальность изучения вклада кафедр системы повышения квалификации педагогических кадров в реализацию новых подходов к педагогической деятельности, анализ психолого-псдагогической литературы о подготовке, переподготовке к повниении квалификации педагогов позволил;: сформулировать те:.!у исследования.; "Полифункцпональная деятельность кафедр КПК как фактор созер-кенствования систем; школьного образования" и определить основной его замысел. Учитывая новизну и сложность задач, стоящих перед кафедрой, нестандартный по огнопгэнил к кафодраг.: вузовского типа объем деятельности, предполагалось осмыслить оталы становления и развития кафедр а системе учебных заведений повышения квалификации, попытаться вь'членить наиболее значимые функции кафедры: установить их взаимосвязь и взаимозависимость, определить проявление полифункциональности деятельности кафедр и ее влияние на совершенствование образовательных процессов в том регионе, который входит в зону её (кафедры) воздействия. Поэтому б основу анализа деятельности кафедры как глааный критерий ее успешности был положен труд педагога в образовательных учреждениях.

Используя в названия диссертации и б самой работе термин "система школьного образования", мы употребляем его как обобщенное понятие, фиксирующее всю целостность системы, все её структурные элементы: учреждения, кадри , образовательные про1раммы, управленческий компонент и т.д.

Реальное осуществление исследовательского замысла опи-

ралось на ряд сиоякых работ?, гозволязщих проачализ1фовать сущность, содержание, состав к фор:.:м дстеельностя кафедры. В этом плане особенно значками для нас бнлн научные работы:

- в области непрерывно го образования взрослых (А.В.Владн-славлез, Б.С.Гераунский, А.В.Даринсний, Ю.Н.Кулюташ, В.Г.Ону-пп::н, Е.П.Тонконогая и дз.);

- з области пэгшвния ::зали.ринаш!и (д.С.Бобртпев, A.A.Lo-далэп, РЛ;.};г/коп, O.B.Ko3j:o:..i, Б.Ю.Озирз, Т.Л.Разу i: др.):

- в области П02ыхс1;иг хвалк.фикации педагогических кадров (Т.Р.Браке, С.Г.Вершлов скнГ:, В.Г.Всрснцоза, Ю.Н.Кулвгккн, В.Ю.Кр;гчоеск;п!, У.Н.Наксаю!.:., A.E.MipoK, В.Г.Онупкин, Е.А.Соколовская, Г, С. Свойская, Б.П.Гонксногоя, Н.М.Чегодаев и до.);

- п области деятельности зусовс;:их кафедр (С.В.Морозова, Р.З.Кигель, О.В.Лквилега, И.Е.Куров и др.);

- в области ::сс;:едог.атс::ьской деятельности педагогических процессов (Т.К.Ахаян, З.И.Васильева, В.И.Загвязинский, Т.И.Иванова, Г.Д.!{ар!!лло2а, С.А.Расчетнна, А.П.Тряпицяна, Т.И.Шамова, Г.П.%к:гка ¡г др.);

- з области управления педагогическим процессо:л(Г.Г.Габ-гтулгпн, Э.А.КскарговскиП, В.Ю.Крэтгсвскяй, В.Г.Куценко, О.Е.Ле-5эдез, А.А,Орлов, Т. И.Панова и др.),

Актуальность проблей!, ее теоретическая неразработанность г лрачтечссхая целесообразность позволила сформулировать' цель ''¿следования: определить состав фунгций кафедры учгебннх заве-;?ний системы поезесния "валификации, их взаимосвязь к злия-гле кг созергзнсгаэвание систем вольного образования з облети.

Объект исследования : деятельность кафедры учебные заве-,ений системы ловипения квалификации педагогических кадров.

Предает исследования: взаимосвязь функций в полифункци-нальной структуре деятельности кафедры и их влияние на сис-ему школьного образования в области.

Гипотеза исследования: в работе предполагается, что дея-эльность кафедр учебных заведений системы повышения квалифи-ации педагогических кадров имеет свою специфику, вьфакаюцую-rt птзеяде всего в полифункциональности и оказывающую влияние î систему школьного образования в области при ряде условий:

- программно-целевого подхода к организации деятельности

кафедр;

- широкой реализации всего спектра функций кафедр (учебной , организационной, научной, методической 15 др.);

- опоры на выявление социально-педагогичоских (общественных и индивидуальных) потребностей работников образования и их реальный педагогический опит;

- постоянного учета деятельности кафедш, диагноза удовлетворенности слушателей, систематически осуществляемой обратной связи в цепочке "кафедра - образовательные учреждения -- педагог".

Задачи исследования:

1. Проанализировать психолого-педагогическую и управленческую литературу, исиидущуя функционирование организационных структур системы повышения квалификации.

2. Провести сравнительный анализ деятельности кафедр различных учебных заведений.

3. Проанализировать деятельность кафедр ИУУ (ИПК). Вычле- • нить функции кафедр учебных заведений системы повышения квалификации педагогических кадров и установить их взаимосвязь и

О ¡иаимовлияние, а такке степень, влияния на практический педагогический груд н систему школьного образования в области.

4. Разработать критерии эффективности деятельности кафедр ИУУ (ИПК) и на их основе установить успешность работы кафедр ИШМ1Р0 по совершенствованию системы школьного образования

в регионе.

Методологической основой исследования послужил диалектический метод познания практики, системный подход к изучаемым явлениям,соотнесение философских категорий возможности и действительности в анализе функционирования структурного подразделения ИУУ (ИПК), а также практико-ориентированный научный анализ взаимосвязи теории и практики в профессиональной деятельности педагога.

Экспериментальная база исследования: деятельность кафедр институтов усовершенствования учителей и институтов повышения квалификации педагогических кадров Курской, Брянской, -Липецкой, Тульской, Орловской, Ленинградской областей.

Этапы исследования. Исследование делится на три этапа, на каядоы из которых в зависимости от задач применялись раз-

- Анализ деятельности кафедр ИУУ (ИНК), педагогических и др. профильных вузов, выявление специфики деятельности кафедр как обособленного учебно-научного подразделения вуза.

- Моделирование деятельности кафедры ИУУ (ИНК) на полифункциональной основе, анализ взаимосвязи и взаимовлияния деятельности кафедр учебных заведений системы повышения квалификации и практического педагогического труда в регионе,

- Апробация результатов исследования, изучение деятельности кафедр ШУ (ИПКиПРО) на основе заявленных критериев успешного функционирования кафедр.

Научная новизна и теоретическая значимость исследования.

Впервые в педагогическом исследования рассмотрена кафедра учебных заведений системы повыгения квалификации педагогических кадров как оргакисациошю-струкгуркое подразделение, вычленены функции кафедр с учетом специфики их деятельности, предложена модель её создания, установлен полифуикциональный характер деятель:-:ос?т и пыявдзн закономерный характер её воздействия на совергепстзопанио системы пкольного образования в регионе.

Практическая значимость исследования заключается в том, что па основе теоретической модели создания и развития кафедры, критериев эффективности её деятельности возникает возможность для практиков-организаторов системы повышения квалификации педагогических кадров разрабатывать пути создания кафедр, конструировать содеряаше их работы, планировать и оценивать д» . . ..■ ь с их вкладом в процесс совершенствовали с» ,'темн сильного образования области.

Достоверность и обосноганность основных положений и выводов исследования обусловлены чзткостыо методологических погадай, внутренней телроткворечязостьэ теоретических выве-

личные методы.

Первый этап (1985-1989 гг.)

О

Второй этап (1989-1990 гг.)

Третий этап (1991-1992 гг.)

- б -

дов, системных подходоз к изучение предмета исследования» использованием методов исследования, соответствующих его задачам и этала'л исследования (теоретический анализ, анализ опыта, моделирование, экспериментальная апробация).

На защиту выносятся:

- модель полифункциокальной деятельности кафедр учебного заведения системы повышения квалификации;

- комплекс условий создания и функционирования кафедр как учебно- и научно-методического подразделений учебного заведения системы повышения квалификации.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялась через внедрение в практику организации в учебных заведениях системы повышения квалификации педагогических кадров кафедр на основе полифункциональной деятельности, через анализ деятельности этих кафедр в соответствии с избранными критерия!.;;: оценки их эффективности, а такке выступления на семинарах руководителей ИУУ (1989, 1990, 1991 гг.), совете ректоров КПК (1992 г.), республиканской научно-практической конференции в ИОВ РАО (1992), перед педагогической обЕ\ественность» Курской области.

Структура диссертации соответствует логике научного исследования. Она состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и прилояешй.

Основные идеи исследования. Во введении дано обоснование темы, раскрыта актуальность исследования для педагогической теории и практики, определены объект, предмет, цели, задачи и методы исследования, сформулирована исходная рабочая гипотеза, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, отражены этапы исследования, пути апробации и внедрения полученных результатов.

В порвой главе "Теоретичес: сие подходы к исследованию дан теоретический анализ истории и согременного состояния организации процесса повышения квалификации педагогических кадров, раскрывается роль кафедры как учебно- и научно-методического подразделения учебного заведения в формировании образовательных программ и вменении содержания повышения квалификации работников образования в условиях радикальных со-циальнэ-окспомичоеких и политических преобразовании, Иссле-

дование показало, что создание кафедр в ИУУ (ИПЮ явилось не только фактом внутренних структурных преобразований. Оно повлекло за собой серьезные изменения в содержании деятельности учебных заведений системы повыиения квалификации. Разработка на основе профессиональной диагностики, серьезных психолого-педагогических исследований учебно-тематических планов и программ в блочно-модульнои варианте, активное включение в процесс повышения квалификации организационно-деятель-ностных форм обучения, подведение прочной научной основы под изучение, обобщение и распространение передового педагогического опыта, научно-методическое руководство самостоятельной индивидуальной творческой работой слушателей позволяют учебным заведениям системы повышения квалификации и переподготовки кадров значительно расширить сферу и повысить качество образовательных услуг, предлагаемых учителя в рамках повышения квалификации и переподготовки»

Во второй главе "Деятельность кафедр по реализации полифункциональных задач повышения квалификации педагогических кадров" представлена опытно-экспериментальная работа по построению деятельности кафедр учебного заведения системы повышения квалификации, дан атзяз её результатов, определены показатели эффективности функционирования, установлены корреляционные связи мс/кду научно-педагогической деятельностью кафедр к груцсм учителя.

Приступая к разработке модели кафедры, мы ставки пород собсС: следуя:: не г,еда'-::;:

- показать оснозкые направления развития кафедр г.пг. учебно - каучно-мстодичгских подразделений института, их влияние ;:а качессво курсовой подготовки и работу в ыспкурсогсГ; период различных категорий слушателей;

- выявить основное противоречия в процессе реализации кафедрам:! своих функций;

- с; олгтиматмг-тз заряанты функционирования :-:афедр в условиях псевраси:< в ссноекыо структурные подразделения института по г:.::- е н:::: квалификаций.

Разработка и реализация задуманной модели аредг&гагиэт сяг; исследователь;?"! этапов.

Первый этап изучение потребностей практики;

О

второй - выявление проблем и трудностей функционирования

кафедр и определение путей их разрешения

третий - использование научно-педагогического потенциала кафедр в повышении научной информированности педагогов

четвертый - использование возможностей интегративных процессов в совершенствовании деятельности кафедр»

Знания и учет специфики работы кафедр учебных заведений системы повышения квалификации позволили выделить те условия, без учета которых создание и функционирование кафедр изначально могло повлечь за собой серьезные издержки как организационно-педагогического, так и содержательного характера.

Ва5кнейшиш1 из них являются:

- наличие контингента слушателей из расчета среднегодового показателя для профессорско-преподавательского состава ИУУ (ИПК) (на 25 % ниже норм, установленных для профессорско-преподавательского состава вузов). Именно этот показатель положен в основу при определении объема учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава кафедр учебных заведений системы повышения квалификации;

- четкое разграничение функций структурных звеньев системы повышения квалификации (МО, РМО, РМК, 1Ж, ИУУ (ИПК ), учебных и научно-методических подразделений ИУУ (ИПК);

- обеспечение преемственности в их работе;

- отраслевой подход к формированию научно-педагогического потенциала кафедр;

- научно-обоснованное определение содержания,объема и характера деятельности каждого преподавателя кафедры;

- нацеленность деятельности учебных и научно-методических подразделений института на разработку и внедрение общей для всех научно-методической проблемы;

- научно-практическое сотрудничество с ведущими научными центрами страны (ИОВ РАО, МПГУ, РЙПКРО и др.).

Изучение'и анализ деятельности профессорско-преподавательского состава кафедр, нацеленной па решение задач, стоящих перед учебными заведениями системы повышения квалификации, позволили четко определить место кафедры в ряду других организационных форм и структур института повышения квалификации (ИУУ) (кабинетов, лабораторий и др.).

Кафедра является учебным и научно-методическим структурным подразделением ИНК (КУУ). Количество и профиль к&фэдр определяется учебным заведением с учетом потребностей системы повышения квалификации территории (региона).

Первый опит работы кафедр показал, что они могус ресать следующие задачи:

- непрерывное образование педагогических: кадров территории и региона в рамках повышения их квалификации;

- обеспечение высокого научно-теоретического и методического уровня учебных заведений, их результативности, активизации учебного процесса;

- осуществление научного руководства работой учебно- и научно-методических подразделений института (кабинетов, лабораторий) по формированию, изучения, обобщению и распространению педагогического опыта, изучение состояния преподавания и эффективности повышения квалификации педагогических кадров.

Вместе с тем, в деятельности кафедр обозначился и целый ряд болевых точек, слабостей и проблем.

Образовательные потребности педагогов оказались богаче и разнообразнее предлагаемых вариантов их удовлетворения.

Организация и содержание обучения еще недостаточно приближены к практической деятельности учителя. Формула, по которой работают кафедры на нынешнем этапе, моясет быть представлена следующим образом:■"От каядого (учителя) но потребностям - каждому (учителю) по возможностям (кафедры профессорско-преподавательского состава)". Ограниченные возможности кафедр не позволяют вести обучение слушателей на различных уровнях' сложности, учитывая многообразие типов учебных заведений, наличие классов с углубленным изучением предметов п общеобразовательных школах, переход на работу в классах по параллельным и альтернативным окольным учебникам. Не удается преодолеть разрыв между реальной педагогической практикой, которая за последние 2-3 года сделала стремительный рывок от традиционного, застывшего состояния к инновационным подходам в обучении и воспитании, от однотипности к вариативности и многообразия в таких направлениях,как учебно-тематические планы, программы, учебники и типы учебных заведений, и её научно-теоретическим и методическим обеспечением.

При кажущейся на первый взгляд идентичности отдельных, видов деятельности.кабинетов и кафедр, цели, задачи, объем и характер деятельности последних имеет ряд отличий.

Во-первых, в основе реализации научно-методических функций кафедр лежит исследовательский подход, позволяющий ¿¡нести при научном анализе получаемой информации существенный вклад в развитие как теории, так и практики различных аспектов образования.

Во-вторых, подводя научную основу под изучение педагогического опыта, кафедры могут перейти на более высокий уровень - вариантное моделирование, конструирование нового опыта и его внедрение через работу творческих групп педагогов, базовые и опорные школы в массовую практику, создавая тем самым условия для динамичного развития отрасли с учетом особенностей региона.

В-третьих, удовлетворяя те или иные образовательные потребности педагогов^ выявленные в процессе профессиональной диагностики, преподаватели кафедр имеют возможность формировать новые потребности более высокого уровня. В этом заключается одна из важнейших задач, стояарк перед кафедрами (в отличие от учебно-методических кабинетов института),

Констатирующий эксперимент и работа на курсах показали, что задачами следующего этапа работы кафедры должны быть:

- совершенствование методики выявления и прогнозирование затруднений учителей;

- разработка критериев эффективности курсовой подготовки;

- изучение деятельности учителей в послекурсовой период з условиях самообразования;

- вариантное моделирование с целью оптимизации учебного процесса, создания системы работы по ликвидации пробелов в знаниях и умениях учителей.

В оптимизации педагогического труда не менее ваянсе мзс-то, чем целенаправленная профессиональная переподготовка, занимает самообразование. В исследовании раскрывается роль кафедры как координатора этой деятельности с другими формами повышения квалификации, которые осуществляются в пнолэ, в районных и городских методических кабинетах; в институте по-=

вшкнил квалификации.

Анализ затруднений, зозникаюдих у учителя з процессе его деятельности, профессиональных потребностей позволяет сделать вывод о том, что при асом их многообразии можно найти то основание, по которому можно было бы объединить их в отдельные группы, блоки, независимо от того, какой предмет преподает учитель. Этим основанием, на нап взгляд, является уровень психоло1*о-псдагагической подготовки, технологии обучения.

В предлагаемом варианте межкафедральной интеграции 1&з исходим из двух принципиальных посылок.

Первая. Кафедры, разрабатывающие научно-теоретические и методические проблемы предмета (или цикла: гуманитарного, естественно-математического, эстетического и т.д.), должны замыкаться в работе ке-только на ту категорию слушателей, которая соответствует профилю работы кафедры, ко и выходить на уровень разработки проблем, затрагивающих интересы и других категорий слушателей.

Вторая. Кафедры, обеспечивающие разработку общих проблем, должны в то же время определить ту категорию слушателей, в работе с которой они могли бы углубленно отрабатывать вопросы, касающиеся не только курсовой подготовки, но к руководства самообразовательной деятельностью, работой тзорчоских групп.

Анализ учебной, научной, диагностической к экспериментальной деятельности кафедр позволил выявить первые результаты функционирования разработанной модели.

За основу определения эффективности деятельности кафедр как учебна- и научно-методических подразделений института ыоглно принять следующие критерии:

1. В:д1к::::с.;;;:е плана работы кафедры к индивидуальных планов преподавателей.

2. Удовлетворенность слушателей обучением.

3. Наличие или отсутствие индивидуальных заявок с мест на привлечение преподавателей ::афодг> к разработке и внедрению новых технологий обучения, а также оказание консультационных и прочих обраоозателышх услуг (количество и проблематика).

4. Востребованность печатной продукции (методических, разработок, учебных пособий, учебников, образовательных программ,

наборов текстов, методик и т.д.).

5. Проведение опытно-экспериментальной и научно-исследовательской работы по актуальным проблемам совершенствования учебно-воспитательного процесса и повышения квалификации педагогических кадров.

6. Внедрение результатов научных исследований в практику работы образовательных учрездений и учебных заведений.

7. Участие кафедры в разработке долгосрочных программ к проектов, в экспертной оценке научной продукции (монографий, диссертаций, научных статей и др. -количество, направления, уровень престижности), меккафодракьная интеграция.

8. Оказание'платных образовательных услуг (тыс.руб.).

9. Подготовка научно-педагогических кадров и повышение их квалификации (количество специалистов и степень подготовки: доктор наук,' профессор, доцент, кандидат наук).

. 10. Связь с академическими институтами, педагогическими вузами территории и региона (наличие договоров, участие в научно-практических конференциях, семинарах, работе Ученых советов и т.д.).

Для' более наглядного осмысления эффективности деятельности кафедр представим изменения, происходившие и происходящие в работе сначала ИУУ (1985-1991), а затем ИПКиПРО (с февраля 1992 г.).

Поэтапно реализуя демократизации курсовой подготовки, развитие научно-исследовательской и опытно-экспериментальной работы, внедрение диагностического анализа уровня профессиональных знаний и умений педагогических кадров, профессорско-преподавательский состав кафедр, осуществляя научно-методическое руководство другими подразделениями института, создал необходимые условия для глубокой переориентации учебного процесса на интенсивное обучение по ключевым вопросам профессиональной деятельности и общекультурной подготовки учителя с использованием современных методов, технологий и индивидуального подхода.

Полифунктдиональная деятельность профессорско-преподавательского состава кафедр создала предпосылки для реализации целого комплекса задач долгосрочного характера, первоочередными из которых являлись:

- разработка на основе блочно-модудшоге подхода нового слдегкаиия повыш^сш квалификации» соотзетотаующею целям и

задачам обновления общеобразовательной школы, идеям концепции непрерывного и общего среднего образования;

- совершенствование форм к методов повышения квалификации, переход на новые технологии, отвечающие требования;.*, диф-фере.чциации и индивидуализации обучения, а такте передового и новаторского опыта;

- расширение сферы и повышение качества услуг, з т-ог: числе платных;

- разработка долгосрочных образовательных программ, рассчитанных на весь цикл обучения специалиста.

С созданием и развитием кафедральной системы усилилась деятельность ИУУ (ИПК) по реализации не только компенсаторной, но и, в первую очередь, адаптивной функции повышения квалификации. ■

0Б1Щ ВЫВОДЫ

Исследование показало,что идет медленный, но неуклонный процесс складывания системы непрерывного образования педагогов, органически включающий организованную форму обучения на курсах и стимулирование их самостоятельной с а.ма о бр аз о иатс ль -ной деятельности.

Новая организационная форма повышения квалификации педагогических кадров требовала новых внутренних организационных структур. Таковыми оказались кафедры, от деятельности которых, как нам удалось доказать, существенно зависит успешность работы всей системы повышения квалификации педагогических кадров на нынешнем этапе ее развития.

Наше исследование, такке показало, что создание кафедр в институте повышения квалификации педагогических кадров зависит от целзго ряда обстоятельств, главкам из которых является способность комплексно решать задачи перевода учителя на новую ступень осознания своей деятельности в какой-либо определенной содержательной сфере (управленческой, гуманитарной, естественно-математической, информационной к т.д.) образовательного процесса.'

В диссертации доказывается, что только четкий соцральна-педагогический профессионально-ориентированный программно-целевой подход к созданию и функционировании кафедр способен

обеспечить их дальнейшую жизнедеятельность, ибо при случайшсс, коньзктургшх, волюнтаристских основаниях их создания кафедры оказывается нежизнеспособными.

Исследование обнаружило, что кафодрн ИПК, создаваемые с монофункциональной целы», таю;;е но способны удовлетворить потребности практик:-: и испытывают значительна затруднения в своем развитии.

Диссертацией установлено, что только пслпфункциональкость делает кафедру заметным явлением в педагогической зжзнк региона, позволяет ей комплексно релатъ вс:ь спектр проблем, возникающих как в образовании в цело;.:, так и б системе повышения квалификации педагогических кадров в частности,

Нами выявлен ряд функций, которые реализует кафедра. Это: учебная, научная, методическая, организационно-педагогическая, консультационная, административно-хозяйственная и др. Установлено, что предела и ограничения дроблению и возникновению новых функциональных направлений кет. Новые задачи в гибкой организационной кафедральной структуре даэт импульс к появлению новой функции. Так, слогапй период перестройки в образовании, необходимость перехода на новые образовательные программы вызвал к жизни развитие аналитической и диагностической функций б деятельности кафедр. Качественное развитие самих кафедр приведет к возникнсвежсо в их рамках аспирантских, а в последствии и докторантских групп к, следовательно, новых функциональных направлений в работе.

Исследование показало, что ни одна из функций не осуществляется изолированно. На новом витке развития деятельности кафедр в рамках ИПК функции тесно переплетены менду собой, взаимопереходят друг в друга (учебная - в-научную, аналитическая -в учебную и т.д.), взаимодополняют и образуют целостный комплекс образовательной деятельности по повышению квалификации педагогических кадров.

Б ходе эксперимента по становлении .и развитию кафедр ИПК выявлено, что только завершенный цикл взаимодеятельности кафедр и педагогической среды дает успешный и устойчивый резрхь-тат разнообразных (учебных, научных, методических и др.) действий коллективов кафедр. Этот цикл состоит из'трех взаимосвязанных звеньев:

-- 1и -

I, Бнгздсние, дн:.гнэетгл:п, спа.т.:а реальной педагогической депсол&иэст::, сбра-о^тельь:.::: потребностей учителей, с пенка образовательной ситуации з региона,

,?. Прое?:?'.:ро2ак!!з г. ергглглзацлп на ото.'' оог.осс дсгте;.Ь',сс-т;г кафедр по ^сей палитра многообразь^х ф.уннций.

3. исследование рспудьта-а деятельности. ана-

лиз "следов" повн^пния ¡аалпфлкепин в недлгопп'.осг'см трудо, замеры проявлои-/.'": сптималыллс покасатс-дсй практической деятельности и на этой осковс ::сррс:;тпоэз:'.а ногах программ я пггкод фуккц: г с г г. го о а ан;< я кг. ре др»

Экспериментальное исследование, наблюдение и учет реально фун;щпсн:фую;цнх кафедр показал:;, что при точно спрогра-лсфо-вакной работе, корректно;! выборе содержания образовательна: программ, адекватного объективным и субъективным потребностям слушателей, при систематическом ерезовом отслеживании результатов обучения в системе пезмюнил квалифккааии педагогических кадров кафедры успешно выполняют спои программы.

В исследовании Енпзлено, что целеустремленно действующая кафедра оказывает пря.гос л косвенно? воздействие на повседневную практическую деятельность учителя з обслуживаемом сю регионе, Это воздействие сказывается на выборе учителями приоритетов в осуществлении образовательных программ, на демократических и гуманистических ориептацнях педагогов, на самообразовательной деятельности, на осмыслении всей целостности педагогического процесса.

Таким образом, исследование установило, что в современном построения нового облика системы повышения квалификации педагогических кадроз приоритетная роль принадлежит организационной, содержательной и аналитической деятельности кафедр институтов повышения квалификации. Исследование реальной деятельности кафедр, со результатов, анализ их возможностей позволили выявить прогностические тенденции в развитии этик подразделений.

Монно высказать предположение, что ссли кафедры в своей деятельности пойдут по пути дальнейшего полифункционального развития, -го наиболее значимой и актуальной проблемой для них станет агрегация функций, органическое слияние, синтезирование, В то жо время просматриваемая тенденция к автономизации кафедр, их строиление занять монопольное положение и стать как

бы микроинститутом требуют общеинститутской деятельности по комплексированию проблематики института и обеспечению четкого взаимодополнения, интеграции, а не изоляции кафедральной деятельности. В этой диалектике внутренней и внешней интеграции в рамках института и четкой специализация по профилю кафедральной деятельности во внешней (для института) образовательной среде видится прогноз дальнейшего развития кафедр, обеспечивающих прогресс системы повысения квалификации педагогических кадров.

Основные положения исследования и содержания диссертации

отражены в следующих публикациях автора:

1. Актуальные проблемы деятельности кафедр ИУУ и ФППК пединститутов и университетов по реализации положений о непрерывном образовании руководящих и педагогических кадров / Редакторы-составители: Ю.В.Белянский, П.В.Зуев, А.П.Ситник,

. Цод общей редакцией А.П.Ситник. - Курск, 1987.

2. Белянский Ю.В. Совместная деятельность ИУУ и педвуза по повышению .квалификации педагогических кадров: Тезисы Всесоюзного совещания-семинара. - Курск, 1987.

3. Бел-чо.тай Ю.В. Роль кафедры учебного заведения системы повышения квалификации в формировании образовательных программ для организаторов и руководителей образования: Материалы к конференции. / Науч. ред. Е.П.Тонконогая. ИОВ РАО. -СПб, 1992. .

4. Белянский Ю.В. Кафедра как учебно- и научно-методическое подразделение учебного заведения системы повышения квалификации: Метод, рекомендации / Курской обл. ИПКиПРО. Под общей ред. В.Ю.Кричевского. -Курск, 1992. 7

''■'■■■■: " «Ш !