автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Развитие российских благотворительных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним

Автореферат диссертации по теме "Развитие российских благотворительных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним"



На правах рукописи

КОРОЧКОВА Людмила Николаевна

РАЗВИТИЕ РОССИЙСКИХ БЛАГОТВОРИТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ В ОБЛАСТИ СОЦИАЛЬНО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМ (история и современные тенденции)

13 00 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

иил]В5844

Оренбург - 2007

003065844

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Башкирский государственный педагогический университе им М Акмуллы»

Научный руководитель

доктор педагогических наук, профе Гаязов Альфис Суфиянович

Официальные оппоненты:

доктор педагогических наук, профе Карганольцева Наталья Александровна

кандидат педагогических наук, доц Паина Людмила Ивановна

Ведущая организация

ГОУ ВПО «Самарский государств ный педагогический университет»

Защита состоится 29 мая 2007 г в 14-00 часов на засе диссертационного совета Д212 181 01 по защите диссертации искание ученой степени доктора педагогических наук при ГОУ «Оренбургский государственный университет» по адресу 4600 Оренбург, пр Победы, 13, ауд 6205

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ «Оренбургский государственный университет»

Текст автореферата размещен на сайге ГОУ ОГУ апреля 2007г

Автореферат разослан » апреля 2007 г

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, доцент

т

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходит глубокая социокультурная трансформация всех сфер жизни Преобразования, осуществляемые с начала девяностых годов XX века в России и в ее субъектах, породили ситуацию, сопровождающуюся увеличением числа социально незащищенных детей, нуждающихся в организованной опеке Анализ реальных шагов, которые предпринимают органы государственной власти в отношении защиты прав и интересов подрастающего поколения, показывает, что затрачиваемые государством усилия в этом направлении нельзя назвать адекватными

Проблема детского призрения существовала на всем протяжении истории России Парадигмы помощи детям менялись в зависимости от роли государства, социально-политической ситуации в стране, влияния церкви на социальные институты, степени вовлеченности общественности в разработку механизмов социальной защиты и поддержки На современном этапе происходит пересмотр концепции государственного социального обеспечения и актуализируется проблема развития полисубъектной системы по оказанию социальной помощи наиболее незащищенным категориям населения, прежде всего, детям В связи с этим необходимо научное осмысление исторического опыта социального призрения детей, включавшего в себя в начале XX века четыре основных социальных института государство, церковь, органы местного самоуправления и общественно-частные благотворительные учреждения, что позволило бы в настоящее время сочетать государственное управление и частную инициативу, а также использовать как традиционные, так и инновационные формы и методы в деле призрения детей и значительно расширить категорию призреваемых При оформлении новой концепции социально-педагогической работы в России важно учесть традиции, которые интересны своими попытками разрешения противоречий межуровневого взаимодействия в сфере детского призрения, апробацией системы рациональной помощи и поддержки, сутью которой являлось приближение благотворителей к призреваемым, учет и обследование условий жизни, непрерывность призрения, подготовка к трудовой деятельности

Исторический опыт деятельности благотворительных и общественных организаций в России до сих пор остается невостребованным из-за недостаточной изученности Разработка данной темы име-

1 Г)

уЧ

er практическую значимость для становления системы социально-педагогической помощи несовершеннолетним в России

Научное осмысление истории социально-педагогической помощи в России стало осуществляться еще в начале XIX века В 1818 году издается восьмитомный труд А Стога «О общественном призрении» В том же году увидел свет «Журнал Императорского человеколюбивого общества», однако особый интерес к историческому опыту социально-педагогической поддержки и благотворительности в России появился во второй половине XIX века Изучению этой проблемы посвятили свои исследования авторы самых различных убеждений В М Архангельский, Н Волков. В И Герье, И Г Пры-жов, Е Шумигорский, С В Сперанский, М Соколовский, А Селиванов, С Шубинский Многие из них сами работали в различных благотворительных организациях

Работы, посвященные воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в интернатных учреждениях, появились в России во второй половине XVIII в Наибольший интерес для исследователей представляет наследие И И Бецкого, Е О Гугеля, П С Гурьева, В Ф Одоевского, А Н Острогорского, В Л Стоюнина Несколько больших работ по истории разных видов социальной помощи в России с древнейших времен до конца XIX века оставил Е Д Максимов, хотя его труды, как и большинство других работ, носили преимущественно описательный характер В И Герье попы-1 алея с научной точки зрения проанализировать причины возникновения различных форм благотворительности

В наши дни к проблемам истории развития социально-педагогической помощи несовершеннолетним в России обращались И Андреева, JI В Бадя, В М Басова, Ю В Василькова, М А Галагу-зова, Л Г Г^слякова, ВН Егошина, CA Завражин, ЭА Орлова, В П Мельников, П И Нещеретний, Т А Ромм, Т В Самсонова, Т Д Тетерина, Е В Турчина, Н Г Ульянова, М В Фирсов, Е И Хо-лостова Некоторые из этих авторов рассматривают проблему в целом, другие - отдельные ее аспекты

Вклад в осмысление эволюции общественно-педагогических движений в организацию социально-педагогической поддержки нуждающимся несовершеннолетним в советский период внесли С А Ка-лабалин, А А Католиков, Э Г Костяшкин, М М Плоткин, Р В Соколов, Б Е Ширвиндт В последние два десятилетия появились рабо-1Ы, посвященные истории благотворительности, практическим аспектам деятельности благотворительных организаций по призрению

несовершеннолетних в разные исторические периоды (Н В Елфимо-ва, А А Клецина, Т Б Кононова, К В Кузьмин, Н Е Смоленская, Л Б Сукина, А С Туманова, Г Н Ульянова, Э А Фомин, Т Г Фру-менкова,М Н Чернова)

Вместе с тем анализ современных источников по проблеме показывает, что деятельность благотворительных и общественных организаций как средство социальной реабилитации детей и подростков и их социального воспитания в настоящее время еще не стала предметом педагогического исследования Изучение истории возникновения и развития таких организаций в России дает возможность расширить варианты социально-педагогической деятельности в социуме, поэтому обращение к исторической научной литературе может углубить знание о современной ситуации и способах решения проблемы К настоящему времени в отечественных историко-педагогических исследованиях сложились традиции анализа системы общественного попечения несовершеннолетних в России и организации благотворительности В то же время отсутствуют исследования в которых была бы представлена в целостном виде эволюция деятельности негосударственных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним с учеюм современных тенденций и подходов

С учетом этого противоречия и была определена тема исследования, проблема которой сформулирована следующим образом каковы исторические предпосылки и ведущие тенденции развития и деятельности благотворительных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним? Решение данной проблемы составляет цель исследования.

Объект исследования - история и развитие благотворительных и общественных организаций как субъектов социально-педагогической помощи несовершеннолетним,

Предмет исследования - исторические предпосылки, тенденции, культурно-исторические, организационно-методические и содержательные компоненты социально-педагогической деятельное!и благотворительных и общественных организаций

Гипотеза исследования педагогическое знание об эволюции, тенденциях и особенностях деятельности благотворительных орха-низаций является актуальным и будет востребовано современной образовательной системой в том случае, если

- оно исследовано ретроспективно, систематизировано, выделены в нем традиционные и инновационные формы и методы работы,

- будет обобщен накопленный опыт оказания социально-педагогической помощи несовершеннолетним в субъектах Российской Федерации, в том числе, в Республике Башкортостан,

- показаны направления адаптации имеющегося опыта в новых условиях подготовки специалистов образования для работы в сфере оказания социально-педагогической помощи несовершеннолетним,

- раскрыты тенденции, которые могут оказать позитивное влияние на развитие современной благотворительности в области социально-педагогической деятельности негосударственных и государственных структур Республики Башкортостан по патронатному воспитанию детей, оставшихся без родительского попечения

Задачи исследования:

1 Охарактеризовать социокультурные компоненты, определяющие становление социально-педагогической практики негосударственных организаций в России

2 Проанализировать и представить в историческом генезисе сущностные и содержательно-функциональные характеристики деятельности благотворительных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним в субъ-ек1ах Российской Федерации и в Республике Башкортостан

3 Определить условия реализации потенциальных возможностей негосударственных организаций как ключевого элемента в системе институтов социального воспитания несовершеннолетних

Методология исследования базируется на положениях философской и педагогической антропологии, аксиологии и культурологии, представлениях о социальной сущности человека, его целостности и творческой самореализации (К А Абульханова-Славская, Б Г Ананьев, Л С Выготский, А Н Леонтьев, А В Петровский, С Л Рубинштейн) Исследование опиралось на социально-философские и педагогические теории, концептуально обосновывающие анализ образовательной деятельности в социокультурном контексте (А С Арсеньев, Б С Гершунский, С И Гессен, А Дистервег, В П Зинченко, Н Б Крылова, Ю С Мануйлов, А В Мудрик, В А Сластенин, К Д Ушинский, С Т Шацкий)

Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных исследователей по проблеме формирования личности (Б Г Ананьев, П Я Гальперин, В В Давыдов, И С Кон, С Л Рубинштейн, Д В Эльконин, А Маслоу, К Роджерс), психологические идеи развития личности в деятельности и общении (А Г Асмолов, Л И Божович, А Н Леонтьев), концепция социальной адаптации, рассматривающая включение ребенка в систему со-

циальных отношений (А А Анцыферова, Б 3 Вульфов, В Н Гуров, А В Мудрик), психолого-педагогические исследования по исгорико-методологической и философско-культурологической оценке становления и развития образования и его традиций (М В Богуславский, А Ю Бутов, Н М Воскресенская, Б Л Вульфсон, М Г Давиль-ченко, С Ф Егоров, А С Запесоцкий, Н Д Никандров, Е А Плеханов, К И Салимова, В А Сластенин, Б К Тебиев), по использованию цивилизационного подхода к анализу целостного историко-педагогического процесса и его аксиологических приоритетов (Г А Андреева, Е И Артамонова, М В Богуславский, В И Гараджа, В И Додонов, Г Б Корнетов, Н С Ладыжец, Н Д Никандров, 3 И Равкин, В А Сластенин), по философии воспитания и истории воспитательных ценностей (В Г Бочарова, 3 И Васильева, В А Ка-раковский, Б Т Лихачев, А В Мудрик, Н Л Селиванова)

Методы исследования. Для решения поставленных задач использован комплекс методов исследования теоретический, прогностический, сравнительно-исторический, историко-ретроспективный анализ источниковой базы (философской, педагогической, психологической, социологической, экономической литературы по проблеме исследования и данных сети Интернет), изучение, обработка и систематизация архивных материалов, теоретический анализ психолою-педагогической литературы, обобщение передового педагогического опыта, педагогическое наблюдение

Источниковой базой исследования послужили законодательные акты Российской империи, государственные нормативные акты, труды выдающихся русских мыслителей и педагогов, работы исследователей прошлого, изучавших проблемы социальной работы в России, статьи и воспоминания лиц, принимавших непосредственное участие в делах благотворительности

Исследование выполнялось в несколько этапов Первый этап (1997 - 2000) - рекогносцировочный На этом этапе была изучена степень разработанности проблемы в теории и истории педагогики, сформулирован концептуальный замысел исследования, определена источниковая его база

Второй этап (2000 - 2004) - теоретический, направленный на выполнение сравнительно-сопоставительного анализа законодательно-нормативной документации, историографического, литературно-публицистического и архивного материала

Третий этап (2004 - 2007) - обобщающий, связанный с уточнением и обогащением концепции исследования, актуализацией его

прогностической функции, полученная информация была подвергнута систематизации, классификации и литературному оформлению

Научная новизна исследования:

- представлен целостный историко-педагогический анализ основ деятельности благотворительных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним,

- проанализированы генезис, сущностные и содержательно-функциональные характеристики социально-педагогической деятельности общественных организаций России и ее отдельных субъектов,

- охарактеризованы социально-педагогические компоненты в деятельности благотворительных и общественных организаций как ключевого элемента в системе социального воспитания несовершеннолетних,

- введены в научный оборот новые и малоизвестные материалы, расширяющие объектное и предметное поле исследований в области социальной педагогики

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения и выводы:

- расширяют и конкретизируют концептуальные положения педагогики о роли и функциях негосударственных организаций как института социализации несовершеннолетних,

- раскрывают специфические условия реализации воспитательных возможностей негосударственных форм социально-педагогической помощи и поддержки детей и подростков

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования содержащихся в нем результатов образовательной, научно-исследовательской, организационно-управленческой и социально-педагогической деятельности В преподавании нормативных и специальных курсов по общей и социальной педагогике Разработаны рекомендации для работников образования и социальных педагогов

Достоверность и надежность научных результатов обеспечены теоретико-методологической обоснованностью исходных параметров работы, адекватным выбором теоретических позиций, опирающихся на данные философской, социальной и психолого-педагогической литературы, соответствием методов исследования его задачам, репрезентативностью источниковой базы, доказательностью и логической непротиворечивостью выводов

Основные положения, выносимые на защиту:

1 В XVIII - XX веках в России сложились традиции заботы старших поколений о социально незащищенных несовершеннолетних как особой социальной группе, требующей деятельного участия со стороны взрослых в процессах воспитания, экономической и психологической поддержки, институализировавшиеся в рамках деятельности благотворительных обществ и общественных организаций

2 Благотворительные организации - это общности людей, объединившихся в рамках негосударственных и некоммерческих объединений для того, чтобы публично выразить общие интересы, желания, волю и идеи, обмениваться информацией и добиваться общих целей Основными тенденциями в деятельности этих организаций в гражданском обществе являются

- создание среды, в которой формируется общественно-инициативный гражданин,

- интеграция социума на основе сближения интересов и активизации деятельности,

- создание и закрепление норм и ценностей в обществе,

- сведение социальных и иных конфликтов к цивилизованному диалогу,

- воздействие на государственные институты власти и формы взаимодействия с ними,

- участие в организации и проведении общественных экспертиз,

- контроль за деятельностью исполнительной власти и выборных органов управления

3 Ключевыми социально-педагогическими функциями благотворительных организаций выступают

- сервисная - оказание необходимых для полноценного развития социально-экономических, медико-социальных психосоциальных услуг, адресованных детям,

- воспитательная - создание условий для формирования опьп а ценностного отношения к миру и социальной жизнедеятельности детей и реализуемую посредством трансляции социокультурной ценности диалога как универсального механизма воспроизводства и принятия опыта позитивного социального взаимодействия

Апробация и внедрение результатов исследования. Ход и результаты исследования докладывались соискателем на международных (Новосибирск, 2004), всероссийских (Москва, 2001, 2003, Рязань, 2004), региональных и межвузовских (Уфа, 2001, 2002) научно-

практических конференциях и научно-методических семинарах, материалы исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагогики БГПУ им М Акмуллы

Структура диссертации Задачи исследования определили его структуру Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии Библиографический список включает в себя 219 источников, из них 8 - на иностранном языке

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность исследуемой проблемы, определяются цели, объект, предмет, научная гипотеза и задачи исследования, формулируются научная новизна, теоретическая и практическая значимость проведенной работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, а также приводятся сведения об апробации результатов исследования

Анализ научных знаний по проблеме исследования, результаты которого изложены в первой главе, показывает, что предметом изучения истории благотворительности являются сферы социальной практики, связанные с постоянной или временной помощью нуждающимся, обозначавшиеся в России термином «призрение» («общественное призрение») Он применяется ко всей сфере социальной реабилитации основных категорий населения, нуждающихся в помощи детей, стариков и инвалидов, то есть тех, кто не может прокормить себя собственным трудом Понятие «благотворительность» не полностью совпадает с «общественным призрением», поскольку не включает государственный уровень реализации программ социальной реабилитации Оно относится к области общественной активности, связанной с передачей юридическими и физическими лицами (не субъектами государства) денежных и материальных средств и с сотрудничеством частных лиц в деле помощи нуждающимся

Формирование общественных организаций как социального института представляло собой в России исторически длительный процесс, берущий начало в конце XVIII столетия и достигший развитой формы в начале XX в В странах Запада формирование гражданских институтов было связано с крушением в ходе буржуазных революций абсолютистских режимов и становлением третьего сословия, то-¡да как в России они вызревали в недрах самодержавного строя и являлись поначалу результатом усилий не столько самой общественности, сколько просвещенных монархов и чиновничества, отдававших дань требованиям времени

и

Усиление правительственного участия в делах призрения произошло во времена Петра I Система общественного призрения была построена на разделении всех нуждающихся в помощи на категории, в зависимости от рода испытываемой ими нужды, назначении для каждой категории соответствующей формы призрения Все благотворительные учреждения, состоявшие под покровительством императорского дома (Ведомство учреждений императрицы Марии, Императорское человеколюбивое общество, Александровский о раненых комитет, Попечительство о слепых императрицы Марии Александровны, Попечительство о глухонемых императрицы Марии Федоровны, Попечительство о домах трудолюбия и работных домах императрицы Александры Федоровны и др ), называясь структурами общественного призрения, на самом деле были благотворительными получастного - полугосударственного характера Органами, руководившими благотворительными учреждениями, заведовали супруги российских императоров, члены императорской фамилии

Государственное призрение несовершеннолетних в России как светская благотворительность, организуемая и стимулируемая государством, начинает свою историю со второй половины XVIII века Первыми учреждениями, целенаправленно создаваемыми для этих целей, были воспитательные дома Воспитательные дома претерпевали качественные изменения на протяжении столетия в соответствии с обстоятельствами жизни и времени Деятельность воспитательных домов по призрению несовершеннолетних стала существенной вехой в формировании системы помощи детям, лишенных родительского попечения или оказавшихся в неблагоприятных условиях развития, заложила основу организованных и целенаправленных усилий государства и общественности в сфере социального воспитания и поддержки несовершеннолетних В то же время их деятельность нельзя признать безусловно эффективной, поскольку неразрешенными оказались целый ряд проблем, обусловленных внутренней противоречивостью социальной политики в России

К концу XIX века в России сформировались основные общественно-государственные системы благотворительной помощи детям Сюда входили приюты, ясли, детские сады, убежища и т д , заведения для постоянного и временного проживания детей, профессиональные и ремесленные школы, исправительно-воспи1 ательные заведения, школы и приюты для слепых, глухонемых детей, общежития для учащихся, детские больницы и лечебницы, материальная помощь учащимся Вторая половина XIX в является кульминацией в

развитии благотворительности в сфере попечения Исследователи выделяют три источника для создания материальной базы при открытии приютов губернская подписка, завещанный капитал, средства благотворительного общества Анализ взаимоотношения государства и все возраставшего числа добровольных организаций в XIX веке позволяет выделить несколько периодов его развития правитель-с1венное регулирование благотворительности в дореформенный период, ослабление жесткого контроля и одновременно настороженность в отношении нового «духа самодеятельности» в шестидесятые годы, попытка модернизации законодательства о благотворительно-С1 и

Переломным в развитии системы призрения и благотворительности в России стал 191? год Для новой власти благотворительность была «буржуазным пережитком», а поэтому формы благотворительности, сложившиеся до 1917 года, были аннулированы Ликвидация частной собственности закрыла возможные источники частной благотворительности Отделение церкви от государства и фактически ее репрессирование закрыло путь церковной благотворительности Поэтому становление системы помощи несовершеннолетним в этот период осуществляется в рамках государственных форм социальной поддержки и попечения

Развитие попечения и социально-педагогических форм помощи несовершеннолетним в СССР шло исключительно в рамках государственных институтов и организаций Тем не менее, проявления общественной инициативы имело существенное значение для продолжения культурных традиций помощи детям и подросткам, укоренившихся в русской культуре

Среди наиболее ярких и массовых проявлений общественно-педагогического движения в СССР исследователи выделяют движение организаторов детских клубов и площадок первых лет XX века, движение организаторов скаутских отрядов 10-х годов («движение скаутов», «Русский скаутизм»), движение организаторов пионерских клубов, отрядов, форпостов 20-х годов («пионерское движение» периода НЭПа), движение организаторов тимуровских команд конца 30-х - начала 40-х годов («тимуровское движение»), движение организаторов коммунарских объединений конца 50-х начала- 60-х годов («коммунарское движение»), движение организаторов педагогических отрядов 70-х годов («движение педотрядов»), движение организаторов родительских (семейно-педагогических) клубов 80-х годов

(«движение родительских клубов»), движение организаторов клубов творческой педагогики 80-х годов

В целом анализ развития и становления системы попечения несовершеннолетних и участие в этом процессе общественных и благотворительных организаций показал, что в ХУШ-ХХ веках в России сложились традиции и институализированные формы заботы старших поколений о детях и подростках как особой социальной группы, требующей деятельного участия со стороны взрослых в процессах воспитания, экономической и психологической поддержки Эти традиции во многом обусловлены действием и уникальным сочетанием многочисленных факторов социокультурного развития, модернизации политической и экономической жизни Понимание путей развития благотворительности в России возможно в соотнесении с концепциями «гражданского общества» и его институтов, поскольку именно в этой концепции становится понятной роль и назначение общественных организаций как элемента социальной структуры общества и их роль в социальном воспитании

В Республике Башкортостан действует ряд общественных организаций, которые решают важные задачи благотворительности в региональных условиях (Детский фонд Республики Башкортостан, Благотворительная общественная организация родителей детей-инвалидов «Центр лечебной педагогики Республики Башкортостан», Башкирское республиканское отделение Общероссийской общественной организации «Российский Красный Крест», Союз женщин РБ, Фонд культуры РБ, Республиканский фонд «Благовест», Аксаков-ский фонд, Благотворительный некоммерческий фонд «Одаренные дети», «Агентство Помощи и Развития «ЕДЕМ» и др ) Деятельность данных организаций подробно проанализирована в работе

Таким образом, проведенный анализ показал, что в России постепенно складывались традиции самоорганизации граждан Общественные организации воспитывали у людей чувство гражданской гордости и понимание общественного долга Благодаря участию в работе добровольных обществ, предприниматели, правительственные чиновники и профессионалы обретали опыт гражданской деятельности и приобретали статус подлинных граждан, а не подданных Этот опыт имел огромное значение для активного вовлечения благотворительных организаций в решение важнейших проблем попечения несовершеннолетних и развитие традиций общественного участия в процессах социального воспитания

Вторая глава диссертации посвящена определению состояния благотворительности в наши дни и выявлению тенденций ее разви-

гия Благотворительность в настоящее время - это универсальная общечеловеческая ценность, она позволяет обществу обслуживать его интересы напрямую, без посредничества государства Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки, все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности

Современная концепция благотворительной деятельности опирается на следующие принципы становление благотворительности как важной составляющей жизни общества, ориентация и направление деятельности на интересы и потребности местного сообщества, использование ресурсов людей (развитие добровольчества), перераспределение материальных ресурсов, содействие развитию потенциала самопомощи и собственной инициативы граждан как альтернативы социальному иждивенчеству, поддержка благотворительности со стороны государства

В советское время, в силу идеологических причин и проводимой социальной политики, рамки и возможности благотворительности были значительно сужены Различные формы помощи через общественные организации, учреждения и предприятия представляли собой разновидность социальной поддержки, санкционированной государством И только в практике религиозных организаций благотворительность проявлялась в своем истинном содержании

С конца 80-х годов прошлого века идеологические ограничения на осуществление благотворительной деятельности в России были сняты, хотя некоторые ее виды и формы иногда вступают в противоречие с официальной политикой или общественным мнением Федеральным законом от 19 мая 1995 г № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в качестве одной из организационно-правовых форм общественных объединений предусмотрено создание и организация деятельности общественных организаций

Особый род общественных организаций составляют благотворительные организации На них распространяется действие Закона «О некоммерческих организациях», по отношению к ним действует также специальный Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» Смысл его состоит в том, чтобы предъявить к благотворительным организациям несколько более жесткие требования, чем к прочим некоммерческим, но тем самым создать предпосылки для предоставления им дополнительных преиму-

ществ, в частности, налоговых льгот Законом в Российской Федерации гарантировано право свободно заниматься благотворительной деятельностью индивидуально или объединившись, с образованием или без образования с этой целью специальных организаций Если для осуществления благотворительной деятельности создается негосударственная некоммерческая организация, она получает статус благотворительной Такая организация может заниматься благотворительной и социально-педагогической деятельностью в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц

Негосударственные некоммерческие благотворительные организации - это общности людей, объединившихся для того, чтобы публично выразить общие интересы, желания, волю и идеи, обмениваться информацией, добиваться общих целей, предъявлять требования государству и устанавливать ответственность государственных чиновников перед народом Таким образом, негосударственные некоммерческие благотворительные организации являются формой гражданской инициативы в условиях современного демократического общества

Основными тенденциями в деятельности негосударственных некоммерческих благотворительных организаций в обществе являются создание среды, в которой формируется общественно-инициативный гражданин, интеграция социума на основе сближения интересов и активизации деятельности, создание и закрепление норм и ценностей в обществе, сведение социальных и иных конфликтов к цивилизованному диалогу, воздействие на государственные институты власти и формы взаимодействия с ними, участие в организации и проведении общественных экспертиз, контроль за деятельностью исполнительной власти и выборных органов управления

Активная деятельность благотворительных организаций увеличивает эффективность решения социально-педагогических проблем, расширяет знания и умения демократически настроенных граждан, способствует одобрению, принятию и соблюдению общечеловеческих норм Функционирование негосударственных некоммерческих благотворительных организаций предоставляет широкие возможности для развития таких важнейших атрибутов демократии, как терпимость, умеренность, готовность к компромиссу, уважение противоположной точки зрения Эти ценности и нормы становятся привычными и стабильно работают в обществе, если они формируются и усваиваются личностью посредством опыта, воспитания и образования

Особенное значение это имеет для концептуального понимания роли благотворительной организации как института социализации детей и подростков Путем социального воспитания осуществляются в этом случае трансляции социокультурной ценности диалога как универсального механизма воспроизводства и принятия опыта позитивного социального взаимодействия

Проведенный анализ показал, что благотворительные организации реализуют две ключевые социально-педагогические функции сервисную (заключающуюся в оказании необходимых для полноценного развития услуг) и воспитательную (заключающуюся в создании условий для формирования опыта ценностного отношения к миру и социальной жизнедеятельности) При этом деятельность благотвори-1ельных организаций строится на основе следующих педагогических принципов

- отказ от принудительного контроля и оценочной фиксации индивидуальных успехов в деятельности ребенка,

- свободный от санкций выбор педагогического климата взаимодействия,

- учет индивидуальных особенностей детей в организации органов самоуправления и продуктивного лидерства,

- неприятие строго фиксированного содержания социального, политическою, эстетического воспитания,

- ориентация на потребности несовершеннолетних, предполагающая предварительное выявление желаний и склонностей как предпосылку педагогически целесообразной деятельности,

- опора на повседневный опыт детей и подростков, его дея-гельностную направленность, т е возможность реализовать собственные убеждения и потребности без риска санкций со стороны взрослых,

- доминирующая ориентация на группу общения, которая определяется взаимной общностью целей и интересов ее членов

В настоящее время социально-педагогические аспекты деятельности негосударственных некоммерческих благотворительных организаций с несовершеннолетними охватывает все основные виды, формы и методы оказания социальных услуг

- социально-экономические материальная и иная помощь малообеспеченным семьям 1руппы риска, в том числе продуктами пи-1ания, оплаюй лечения, поиском работы для родителей, сбором одежды, книг, игрушек детям, проживающим в малообеспеченных семьях группы риска (Стерлитамакская христианская благотвори-

тельная организация «Все лучшее - детям»),

- медико-социальные медико-социальное консультирование по телефону (христианская благотворительная организация «Возрождение», Уфа), консультации наркологов при алкогольной и наркотической зависимости, профилактика беременности несовершеннолетних, разъяснение необходимости рождения только желанных и здоровых детей (ассоциация «Планирование семьи» г Волгоград),

- психосоциальные консультативная помощь (центр социально-психологической помощи «Наш мир», г Москва, психолого-медико-социальный центр «Взаимодействие», г Москва), диагностика социальной дезадаптации, беседы психологов, психологические тренинги, психосоциальная коррекция, составление индивидуальных реабилитационных программ (центр психолого-социальной работы консорциума «Социальное здоровье России», Москва), психолого-педагогический консилиум, психотерапевтическая работа по налаживанию отношений между семьей, школой и проблемным ребенком (медико-психолого-педагогический центр «София» при Вологодском областном обществе «Знание»)

- воспитательные педагогически организованная система общественной помощи, необходимая для успешного включения подрастающего поколения в социум в условиях растущих конфликтующих и конкурирующих социальных воздействий на личность несовершеннолетних

Ключевыми педагогическими установками таких благотворительных организаций являются эмансипаторная - создание условий для формирования независимой, автономной, гармонично развитой личности и трансляционная - создание условий для эффективной трансляции подрастающему поколению важнейших социокультурных норм, ценностей общества

В последние годы в сфере социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, появилась новая форма - патронатное воспитание, что является одним из видов семейного жизнеустройства Субъекты РФ принимают свои законодательные акты по данному вопросу Принятие Закона «О патронатном воспитании в Республике Башкортостан» обосновано статьей 123 Семейного кодекса РФ, в соответствии с которой субъекты РФ могут предусмотреть иные формы устройства детей, оставшихся без попечения родителей Создание системы социального патроната и устройства детей на патронатное воспитание позволяет сократить приток

детей (всех возрастов), поступающих в учреждения детей-сирот и дехей, оставшихся без попечения родителей

В Республике Башкортостан к 2007 году насчитывалось 18 тысяч дегей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей Из них 11448 детей находятся под опекой (попечительством), 3656 детей воспитываются в семьях усыновителей, функционируют 32 общеобразовательных школы-интерната, в которых воспитываются и обучаются 9 тысяч детей, 37 специальных, 9 коррекционных школ-интернатов, 30 детских домов (1940 детей), в 4 домах ребенка, подведомственных Минздраву РБ, воспитываются 309 детей-сирот и де-1ей, оставшихся без попечения родителей В 2005 году в республике было выявлено и учтено 3749 детей, оставшихся без попечения родителей, из них устроены в семьи граждан под опеку (попечительство) — 2349, в приемную семью — 10, на усыновление - 226 детей

Основной целью патронатного воспитания является социализация ребенка, получение им необходимого опыта жизни в семье, замена его пребывания в приюте или детском доме Патронат часто используется как переходная форма к опеке и усыновлению Срок помещения ребенка под патронат может быть разным и зависит от ситуации

Благотворительные организации социально-педагогической направленности, в том числе и в области патронатного воспитания, решают следующие педагогические задачи

— защита подрастающего поколения от асоциальных структур, компенсация дисфункций в их деятельности и, одновременно, подго-ювка детей и подростков к решению жизненных задач,

— организация социального опыта молодежи в среде своих сверстников, опыта общения и гражданского участия, предполагающего осознание и соизмерение собственных сил, признание в социальной среде, поиск своей социальной позиции,

— оказание помощи подрастающему поколению в его социальном самоопределении, апробации различных социально-ролевых моделей,

— предупреждение возможного процесса отчуждения, асоциальных форм поведения, дезадаптации и сопутствующих этому проблем (наркомания, алкоголизм и т д ),

— приобретение опыта коллективных действий, элементарных знаний и опыта регулирования конфликтов, принятия решений в си-1уации выбора и т д

Обобщение теоретических положений исследования позволило сформулировать следующие выводы.

1 В концепции модернизации образования на период до 2010 года среди важнейших задач выделено формирование у школьников способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда Подчеркивается, что исключительная роль в решении задач воспитания принадлежит семье, обращается внимание на причастность к социально-воспитательной работе всех институтов общества, каждого гражданина Воспроизводство культуры, взращивание определенного набора образов жизни в очередном поколении происходит за счет того, что существует определенный набор воспитательных организаций, имитирующий в своем быте, жизнедеятельности ключевые социальные организации Таким образом, в качестве социокультурных аналогов воспитательных организаций выступают организации, интегрирующие социальные функции (добровольные некоммерческие негосударственные благотворительные организации)

2 Социально-педагогическая деятельность благотворительных организаций рассматривается как педагогически организованная система общественной помощи, необходимая для успешного включения подрастающего поколения в жизнь в условиях растущих социальных требований, усложнения социальной структуры и динамики социальной жизни, ценностного плюрализма, конфликтующих и конкурирующих социальных воздействий на личность несовершеннолетних

3 Ключевыми педагогическими установками в деятельности благотворительных организаций в сфере социально-педагогической помощи несовершеннолетним являются эмансипаторная - создание условий для формирования независимой, автономной, гармонично развитой личности, трансляционная - создание условий для эффективной трансляции подрастающему поколению важнейших социокультурных норм, ценностей общества и, тем самым, способности к социальной интеграции

4 Для социально-педагогической деятельности благотворительных организаций социально-педагогической направленности характерны открытость, отсутствие жесткой структуры и ориентация на следующие принципы

- добровольность членства в организации и ее мероприятиях,

- отказ от принудительного контроля и оценочной фиксации индивидуальных успехов в деятельности,

- свободный от санкций педагогический климат,

- относительная возрастная гомогенность социально-педагогических объединений, способствующая образованию среди групп детей и подростков форм самоорганизации и продуктивного лидерства,

- отказ от строго фиксированного содержания социального, политического, эстетического воспитания,

- ориентация на потребности несовершеннолетних, предполагающая их предварительное выявление как предпосылку педагогически целесообразной деятельности,

- учет повседневного опыта детей и подростков, его деятельно-стная направленность, т е возможность реализовать собственные убеждения и потребности без риска санкций со стороны взрослых,

- доминирующая ориентация на группу, которая не носит принудительного характера, а определяется взаимной общностью целей и интересов ее членов

5 Соблюдение этих принципов является предпосылкой успешною решения следующих задач, которые ставят перед собой благотворительные организации социально-педагогической направленности, в том числе и в области пагронатного воспитания

- защита подрастающего поколения от асоциальных структур, компенсация дисфункций в их деятельности и, одновременно, подготовка детей и подростков к решению жизненных задач,

- организация социального опыта молодежи в среде своих сверстников, опыта общения и гражданского участия, предполагающего осознание и соизмерение собственных сил, признание в социальной среде, поиск своей социальной позиции,

- развитие социальных навыков, оказание помощи подрастающему поколению в его социальном самоопределении, апробации различных социально-ролевых моделей,

- предупреждение возможного процесса отчуждения, асоциальных форм поведения, дезадаптации и сопутствующих этому проблем (наркомания, алкоголизм и т д ),

- приобретение опыта коллективных действий, элементарных знаний и опыта регулирования конфликтов, принятия решений в си-1Уации выбора и т д

6 Основой дальнейшего развития идей благотворительности и развития социально-педагогической деятельности благотворительных организаций выступают следующие тенденции

- возвращение благородных идей общественного призрения и благотворительности, направленных на наименее социально защищенную часть населения - несовершеннолетних Эти идеи опираются на имеющуюся отечественную историю такой деятельности,

- формирование разноплановых направлений и форм такой работы, в которой целевые установки государственных, негосударственных, общественных, религиозных форм призрения и благотворительности совмещаются и взаимно усиливаются,

- в связи с формированием гражданского общества на первый план в благотворительстве в последние годы выходит деятельность негосударственных организаций, которые, придерживаясь в целом накопленного исторического опыта, находятся в режиме активного поиска новых форм организации социально-педагогической помощи несовершеннолетним,

- исторический анализ состояния и развития благотворительных организаций и формирование под их влиянием социально-педагогической деятельности, адресованной несовершеннолетним, показывает, что такая работа находится в состоянии официального и неофициального самоутверждения, расширяет свои горизонты

Исследование не претендует на исчерпывающий анализ проблемы социально-педагогической деятельности в исторической перспективе и современных условиях Дальнейшей разработки требует проблема социокультурной детерминации воспитательного потенциала благотворительных и общественных организаций, их характеристики как института социализации несовершеннолетних, механизмы трансляции социокультурного опыта, систематизация методов и технологий социального воспитания, реализующие социализирующий потенциал таких организаций

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях

1. Корочкова, Л.Н. Проблема профессиональной компетентности педагога в контексте современного образования / Л.Н. Корочкова // Вестник БГУ. - Уфа. - 2006. - №4. - С. 195-197.

2 Корочкова, Л Н Национальная школа в системе личносгно-развивающего образования / Л Н Корочкова // Современные проблемы воспитания и образования - М МГОПУ, 2000 - С 257-264

3 Корочкова, Л Н Воспитание нравственной ответственности учащихся в условиях обновления и демократизации общества материалы межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы непрерывного образования в системе «Школа-вуз»» /

JI H Корочкова - Москва-Чебоксары Изд-во Чувашского гос пед ун-га, 2001 -С 50-51

4 Корочкова Л H К вопросу о социализации личности младших школьников в учебной деятельности материалы межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы непрерывного образования в системе «Школа-вуз»» / Л H Корочкова -Москва-Чебоксары Изд-во Чувашского гос пед ун-та, 2001 - С 52-53

5 Корочкова, Л H Проблема личностного развития подростков в современной школе материалы межвузовской научно-практической конференции «Актуальные проблемы непрерывного образования в системе «Школа-вуз»» / Л H Корочкова - Москва-Чебоксары Изд-во Чувашского гос пед ун-та, 2001 -С 53-55

6 Корочкова, Л H Совершенствование профессиональной подготовки педагогов в современном образовательном процессе сборник научных статей и материалов Всероссийской научно-нракгической конференции «Актуальные проблемы филологического образования» / Л H Корочкова, А Л Фатыхова - Уфа Гилем, 2006 -С 123-132

7 Корочкова, Л H Социальный работник как субъект профессиональной деятельности сборник научных статей и материалов Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы социального воспитания» / Л H Корочкова - Ульяновск Ул-ГПУ 2006 - С 393-396

В Корочкова, Л H Эффективность профессиональной подго-[овки специалистов социальной сферы / Л H Корочкова // Актуальные проблемы социогуманитарного знания - M Прометей, 2006 -Выпуск XXXIV - С 107-111

9 Корочкова, Л H Личностно ориентированные аспекты современного образования сборник научных статей «Проблемы педагогического образования» / Л H Корочкова, А Л Фатыхова - Вып 24-М МПГУ-МОСПИ, 2006 - С 19-25

10 Корочкова, Л H Профессиональные и личностные качества специалиста социокультурной сферы / Л H Корочкова, А Л Фа-(ыхова // Актуальные проблемы социогуманитарного знания - M Прометей, 2006 - Выпуск XXXVI - С 239-246

Лицензия № ЛР020716 от 02.11.98.

Подписано в печать 26 04 2007 Формат 60x84 Ч16 Бумага писчая Услпеч листов 1,0 Тираж 100 Заказ 246

ИПК ГОУ ОГУ 460352, г Оренбург, ГСП, пр Победы 13, Государственное образовательное учреждение «Оренбургский государственный университет»

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Корочкова, Людмила Николаевна, 2007 год

Введение.

ГЛАВА 1 Историко-генетическое исследование проблемы благотворительности в России.

1.1 Сущность и развитие понятия «благотворительность» в отечественной практике.

1.2 Становление системы общественного попечения несовершеннолетних в России.

1.3 Развитие общественно-педагогического движения в XX веке.

1.4 Общие идеи в области благотворительности, подвергнувшейся эволюции в истории государства.

1.5 Деятельность благотворительных организаций в Республике Башкортостан, направленная на оказание социальной помощи несовершеннолетним.

Выводы по первой главе.

ГЛАВА 2 Современные тенденции в деятельности благотворительных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним.

2.1 Негосударственные и общественные организации в структуре оказания благотворительной помощи.

2.2 Социально-педагогические аспекты деятельности общественных организаций.

2.3 Деятельность негосударственных организаций как фактор социального воспитания.несовершеннолетних детей.

2.4 Система патронатного воспитания в Республике Башкортостан как форма оказания благотворительности детям, оставшимся без попечения.

Выводы по второй главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Развитие российских благотворительных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним"

Актуальность темы исследования. В настоящее время в России происходит глубокая социокультурная трансформация всех сфер жизни. Преобразования, осуществляемые с начала девяностых годов XX века в России и в ее субъектах, породили ситуацию, сопровождающуюся увеличением числа социально незащищенных детей, нуждающихся в организованной опеке. Анализ реальных шагов, которые предпринимают органы государственной власти в отношении защиты прав и интересов подрастающего поколения, показывает, что затрачиваемые государством усилия в этом направлении нельзя назвать адекватными.

Проблема детского призрения существовала на всем протяжении истории России. Парадигмы помощи детям менялись в зависимости от роли государства, социально-политической ситуации в стране, влияния церкви на социальные институты, степени вовлеченности общественности в разработку механизмов социальной защиты и поддержки. На современном этапе происходит пересмотр концепции государственного социального обеспечения и актуализируется проблема развития полисубъектной системы по оказанию социальной помощи наиболее незащищенным категориям населения, прежде всего, детям. В связи с этим необходимо научное осмысление исторического опыта социального призрения детей, включавшего в себя в начале XX века четыре основных социальных института: государство, церковь, органы местного самоуправления и общественно-частные благотворительные учреждения, что позволило бы в настоящее время сочетать государственное управление и частную инициативу, а также использовать как традиционные, так и инновационные формы и методы в деле призрения детей и значительно расширить категорию призреваемых. При оформлении новой концепции социально-педагогической работы в России важно учесть традиции, которые интересны своими попытками разрешения противоречий межуровневого взаимодействия в сфере детского призрения, апробацией системы рациональной помощи и поддержки, сутью которой являлось приближение благотворителей к призреваемым, учет и обследование условий жизни, непрерывность призрения, подготовка к трудовой деятельности.

Исторический опыт деятельности благотворительных и общественных организаций в России до сих пор остается невостребованным из-за недостаточной изученности. Разработка данной темы имеет практическую значимость для становления системы социально-педагогической помощи несовершеннолетним в Российской Федерации.

Научное осмысление истории социально-педагогической помощи в России стало осуществляться еще в начале XIX века. В 1818 году издается восьмитомный труд А. Стога «О общественном призрении». В том же году увидел свет «Журнал Императорского человеколюбивого общества», однако особый интерес к историческому опыту социально-педагогической поддержки и благотворительности в России появился во второй половине XIX века. Изучению этой проблемы посвятили свои исследования авторы самых различных убеждений: В.М. Архангельский, Н. Волков, В.И. Герье, И.Г. Пры-жов, Е. Шумигорский, С.В. Сперанский, М. Соколовский, А. Селиванов, С. Шубинский. Многие из них сами работали в различных благотворительных организациях.

Работы, посвященные воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в интернатных учреждениях, появились в России во второй половине XVIII в. Наибольший интерес для исследователей представляет наследие И.И. Бецкого, Е.О. Гугеля, П.С. Гурьева, В.Ф. Одоевского, А.Н. Острогорского, B.JI. Стоюнина. Несколько больших работ по истории разных видов социальной помощи в России с древнейших времен до конца XIX века оставил Е.Д. Максимов, хотя его труды, как и большинство других работ, носили преимущественно описательный характер. В.И. Герье попытался с научной точки зрения проанализировать причины возникновения различных форм благотворительности.

В наши дни к проблемам истории развития социально-педагогической помощи несовершеннолетним в России обращались И. Андреева, J1.B. Бадя, В.М. Басова, Ю.В. Василькова, М.А. Галагу-зова, Л.Г. Гуслякова, В.Н. Егошина, С.А. Завражин, Э.А. Орлова, В.П. Мельников, П.И. Нещеретний, Т.А. Ромм, Т.В. Самсонова, Т.Д. Тетерина, Е.В. Турчина, Н.Г. Ульянова, М.В. Фирсов, Е.И. Холостова. Некоторые из этих авторов рассматривают проблему в целом, другие - отдельные ее аспекты.

Вклад в осмысление эволюции общественно-педагогических движений в организацию социально-педагогической поддержки нуждающимся несовершеннолетним в советский период внесли С.А. Ка-лабалин, А.А. Католиков, Э.Г. Костяшкин, М.М. Плоткин, Р.В. Соколов, Б.Е. Ширвиндт. В последние два десятилетия появились работы, посвященные истории благотворительности, практическим аспектам деятельности благотворительных организаций по призрению несовершеннолетних в разные исторические периоды (Н.В. Елфимо-ва, А.А. Клецина, Т.Б. Кононова, К.В. Кузьмин, Н.Е. Смоленская, Л.Б. Сукина, А.С. Туманова, Г.Н. Ульянова, Э.А. Фомин, Т.Г. Фру-менкова, М.Н. Чернова).

Вместе с тем анализ современных источников по проблеме показывает, что деятельность благотворительных и общественных организаций как средство социальной реабилитации детей и подростков и их социального воспитания в настоящее время еще не стала предметом педагогического исследования. Изучение истории возникновения и развития таких организаций в России дает возможность расширить варианты социально-педагогической деятельности в социуме, поэтому обращение к исторической научной литературе может углубить знание о современной ситуации и способах решения проблемы. К настоящему времени в отечественных историко-педагогических исследованиях сложились традиции анализа системы общественного попечения несовершеннолетних в России и организации благотворительности. В то же время, отсутствуют исследования, в которых была бы представлена в целостном виде эволюция деятельности негосударственных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним с учетом современных тенденций и подходов.

С учетом этого противоречия и была определена тема исследования, проблема которой сформулирована следующим образом: каковы исторические предпосылки и ведущие тенденции развития и деятельности благотворительных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним. Решение данной проблемы составляет цель исследования.

Объект исследования - история и развитие благотворительных, общественных организаций как субъектов социально-педагогической помощи несовершеннолетним.

Предмет исследования - исторические предпосылки, тенденции, культурно-исторические, организационно-методические и содержательные компоненты социально-педагогической деятельности благотворительных и общественных организаций.

Гипотеза исследования - педагогическое знание об эволюции, тенденциях и особенностях деятельности благотворительных организаций является актуальным и будет востребовано современной образовательной системой в том случае, если:

- оно исследовано ретроспективно, систематизировано, выделены в нем традиционные и инновационные формы и методы работы;

- будет обобщен накопленный опыт оказания социально-педагогической помощи несовершеннолетним в субъектах Российской Федерации, в том числе, в Республике Башкортостан;

- показаны направления адаптации имеющегося опыта в новых условиях подготовки специалистов образования для работы в сфере оказания социально-педагогической помощи несовершеннолетним;

- раскрыты тенденции, которые могут оказать позитивное влияние на развитие современной благотворительности в области социально-педагогической деятельности негосударственных и государственных структур Республики Башкортостан по патронатному воспитанию детей, оставшихся без родительского попечения.

Задачи исследования:

1. Охарактеризовать социокультурные компоненты, определяющие становление социально-педагогической практики негосударственных организаций в России.

2. Проанализировать и представить в историческом генезисе сущностные и содержательно-функциональные характеристики деятельности благотворительных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним в субъектах Российской Федерации и в Республике Башкортостан.

3. Определить условия реализации потенциальных возможностей негосударственных организаций как ключевого элемента в системе институтов социального воспитания несовершеннолетних.

Методология исследования базируется на положениях философской и педагогической антропологии, аксиологии и культурологии; представлениях о социальной сущности человека, его целостности и творческой самореализации (К.А. Абульханова-Славская, Б.Г. Ананьев, J1.C. Выготский, А.Н. Леонтьев, А.В. Петровский, С.Л. Рубинштейн). Исследование опиралось на социально-философские и педагогические теории, концептуально обосновывающие анализ образовательной деятельности в социокультурном контексте (А.С. Арсеньев, Б.С. Гершунский, С.И. Гессен, А. Дистервег, В.П. Зинченко, Н.Б. Крылова, Ю.С. Мануйлов, А.В. Мудрик, В.А. Сластенин, К.Д. Ушинский, С.Т. Шацкий).

Теоретической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных исследователей: по проблеме формирования личности (Б.Г. Ананьев, П.Я. Гальперин, В.В. Давыдов, И.С. Кон, C.JI. Рубинштейн, Д.В. Эльконин, А. Маслоу, К. Роджерс); психологические идеи развития личности в деятельности и общении (А.Г. Асмолов, Л.И. Божович, А.Н. Леонтьев); концепция социальной адаптации, рассматривающая включение ребенка в систему социальных отношений (А.А. Анцыферова, Б.З. Вульфов, В.Н. Гуров,

A.В. Мудрик); психолого-педагогические исследования по историко-методологической и философско-культурологической оценке становления и развития образования и его традиций (М.В. Богуславский, А.Ю. Бутов, Н.М. Воскресенская, Б.Л. Вульфсон, М.Г. Данильченко, С.Ф. Егоров, А.С. Запесоцкий, Н.Д. Никандров, Е.А. Плеханов, К.И. Салимова, В.А. Сластенин, Б.К. Тебиев); по использованию цивилизационного подхода к анализу целостного исто-рико-педагогического процесса и его аксиологических приоритетов (Г.А. Андреева, Е.И. Артамонова, М.В. Богуславский, В.И. Гараджа,

B.И. Додонов, Г.Б. Корнетов, Н.С. Ладыжец, Н.Д. Никандров, З.И. Равкин, В.А. Сластенин); по философии воспитания и истории воспитательных ценностей (В.Г. Бочарова, З.И. Васильева, В.А. Ка-раковский, Б.Т. Лихачев, А.В. Мудрик, Н.Л. Селиванова).

Методы исследования. Для решения поставленных задач использован комплекс методов исследования: теоретический, прогностический, сравнительно-исторический; историко-ретроспективный анализ источниковой базы (философской, педагогической, психологической, социологической, экономической литературы по проблеме исследования и данных сети Интернет); изучение, обработка и систематизация архивных материалов, теоретический анализ психолого-педагогической литературы; обобщение передового педагогического опыта; педагогическое наблюдение.

Источниковой базой исследования послужили законодательные акты Российской империи; государственные нормативные акты; труды выдающихся русских мыслителей и педагогов; работы исследователей прошлого, изучавших проблемы социальной работы в России; статьи и воспоминания лиц, принимавших непосредственное участие в делах благотворительности.

Исследование выполнялось в несколько этапов.

Первый этап (1997 - 2000) - рекогносцировочный. На этом этапе была изучена степень разработанности проблемы в теории и истории педагогики, сформулирован концептуальный замысел исследования, определена источниковая его база.

Второй этап (2000 - 2004) - теоретический, направленный на выполнение сравнительно-сопоставительного анализа законодательно-нормативной документации, историографического, литературно-публицистического и архивного материала.

Третий этап (2004 - 2007) - обобщающий, связанный с уточнением и обогащением концепции исследования, актуализацией его прогностической функции; полученная информация была подвергнута систематизации, классификации и литературному оформлению.

Научная новизна исследования:

- представлен целостный историко-педагогический анализ основ деятельности благотворительных и общественных организаций в области социально-педагогической помощи несовершеннолетним;

- проанализированы генезис, сущностные и содержательно-функциональные характеристики социально-педагогической деятельности общественных организаций России и ее отдельных субъектов;

- охарактеризованы социально-педагогические компоненты в деятельности благотворительных и общественных организаций как ключевого элемента в системе социального воспитания несовершеннолетних;

- введены в научный оборот новые и малоизвестные материалы, расширяющие объектное и предметное поле исследований в области социальной педагогики.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем положения и выводы:

- расширяют и конкретизируют концептуальные положения педагогики о роли и функциях негосударственных организаций как института социализации несовершеннолетних;

- раскрывают специфические условия реализации воспитательных возможностей негосударственных форм социально-педагогической помощи и поддержки детей и подростков.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования содержащихся в нем результатов образовательной, научно-исследовательской, организационно-управленческой и социально-педагогической деятельности, в преподавании нормативных и специальных курсов по общей и социальной педагогике. Разработаны рекомендации для работников образования и социальных педагогов.

Достоверность и надежность научных результатов обеспечены теоретико-методологической обоснованностью исходных параметров работы; адекватным выбором теоретических позиций, опирающихся на данные философской, социальной и психолого-педагогической литературы; соответствием методов исследования его задачам; репрезентативностью источниковой базы; доказательностью и логической непротиворечивостью выводов. и

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В XVIII - XX веках в России сложились традиции заботы старших поколений о социально незащищенных несовершеннолетних как особой социальной группе, требующей деятельного участия со стороны взрослых в процессах воспитания, экономической и психологической поддержки, институализировавшихся в рамках деятельности благотворительных обществ и общественных организаций.

2. Благотворительные организации - это общности людей, объединившихся в рамках негосударственных и некоммерческих объединений для того, чтобы публично выразить общие интересы, желания, волю и идеи, обмениваться информацией и добиваться общих целей. Основными тенденциями в деятельности этих организаций в гражданском обществе являются:

- создание среды, в которой формируется общественно-инициативный гражданин;

- интеграция социума на основе сближения интересов и активизации деятельности;

- создание и закрепление норм и ценностей в обществе;

- сведение социальных и иных конфликтов к цивилизованному диалогу;

- воздействие на государственные институты власти и формы взаимодействия с ними;

- участие в организации и проведении общественных экспертиз;

- контроль за деятельностью исполнительной власти и выборных органов управления.

3. Ключевыми социально-педагогическими функциями благотворительных организаций выступают:

- сервисная: оказание необходимых для полноценного развития социально-экономических, медико-социальных психосоциальных услуг, адресованных детям;

- воспитательная: создание условий для формирования опыта ценностного отношения к миру и социальной жизнедеятельности детей; она реализуется посредством трансляции социокультурной ценности диалога как универсального механизма воспроизводства и принятия опыта позитивного социального взаимодействия.

Апробация и внедрение результатов исследования. Ход и результаты исследования докладывались соискателем на международных (Новосибирск, 2004), всероссийских (Москва, 2001, 2003; Рязань, 2004), региональных и межвузовских (Уфа, 2001, 2002) научно-практических конференциях и научно-методических семинарах; материалы исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагогики БГПУ им. М. Акмуллы.

Структура диссертации. Задачи исследования определили его структуру. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии. Библиографический список включает в себя 219 источников, из них 8 - на иностранном языке.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы по второй главе

Таким образом, главной особенностью современного периода благотворительной деятельности является появление и развитие новых ее форм. С конца восьмидесятых годов XX века в России все чаще употребляется понятие «благотворительность», что свидетельствует не только о возрождении благотворительности как социального явления, но и о росте благотворительной активности российских некоммерческих организаций, коммерческих структур и частных лиц. К некоммерческим организациям или, как его часто называют, третьему сектору, относят независимые от государства общественные (неправительственные) объединения разных форм, которые создаются гражданами для реализации инициатив некоммерческого характера и направлены как на самореализацию, так и на достижение социальных изменений, значимых для общества в целом. Первый и второй секторы - это совокупность государственных институтов и деловых частных организаций и предприятий. Под неприбыльным (третьим) сектором понимается совокупность (система) групп населения и организаций, не ставящих перед собой целей увеличения личного дохода непосредственно через участие в работе таких групп и организаций или через владение ими. В рамках этой концепции говорят о неприбыльном секторе, секторе добровольной активности, третьем секторе, неправительственном секторе. Для всех подобных организаций характерна деятельность ради общественного благополучия. Это новый ресурс общественности и общественной инициативы, под которой мы понимаем не только организационно-правовую форму (общественные объединения, некоммерческое партнерство и т.п.), но и те группы, в том числе и профессиональные, которые обеспечивают выполнение социально - значимых функций.

Создание в девяностых годах XX в.в нашей стране правовой базы детского движения свидетельствует об отказе от жестокого диктата государственных структур, о признании его особой роли в госпитальном пространстве. Анализ современного опыта позволяет выявить позитивные тенденции в детском движении: 1) отход от единых программ; вариативный подход с учетом особенностей конкретной организации, объединения, местных условий; реальная возможность выбора программ, предлагаемых «сверху», и собственных («снизу»); 2) ориентация на гармоничное сочетание общественных и личных интересов участников; необходимость взаимодействия детского коллектива и личности; 3) активизация процесса создания самоорганизующихся самодеятельных (первичных) детских объединений по месту жительства (как педагогически организованной среды жизнедеятельности детей); 4) тенденции роста на базе детского движения «ассоциативных», более демократичных, не структурированных жестко форм, разнообразных по своей основной направленности, по содержанию деятельности (социально, профессионально, личностно ориентированных, многопрофильных и однопрофильных); 5) возрождение метода игры как средства создания детских самодеятельных объединений. Главная особенность - создание детских объединений не по указке «сверху», «по единому принципу», а их возникновение «снизу» - добровольно, демократично, инициативным путем с помощью детей и взрослых, с учетом местных традиций, экономических, социальных, национальных интересов. Отсюда многообразие форм, их «принадлежность» к ребенку, среде его жизнедеятельности. А значит, и возрастание их роли в воспитании, развитии личности конкретного ребенка.

187

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенный нами анализ показывает, что предметом изучения истории благотворительности являются сферы социальной практики, связанные с постоянной или временной помощью нуждающимся, обозначавшиеся в России термином «призрение». При этом термин «призрение» («общественное призрение») применяется ко всей сфере социальной реабилитации основных категорий населения, нуждающихся в помощи, а именно: детей, стариков и инвалидов, то есть тех, кто не может прокормить себя собственным трудом. Понятие «благотворительность» относится к области общественной активности, связанной с передачей юридическими и физическими лицами (но не субъектами государства) денежных и материальных средств, и с сотрудничеством частных лиц в деле помощи нуждающимся.

Формирование общественных организаций как социального института представляло собой в России исторически протяженный процесс, берущий начало в конце XVIII столетия и достигший развитой формы в начале XX в. Усиление правительственного участия в делах призрения произошло во времена царствования Петра I. Система общественного призрения была построена на разделении всех нуждающихся в помощи на категории, в зависимости от рода испытываемой ими нужды, назначении для каждой категории соответствующей формы призрения. Благотворительные учреждения, состоявшие под покровительством императорского дома, назывались структурами общественного призрения, были благотворительными, получастного-полугосударственного характера. Государственное призрение несовершеннолетних в России как светская благотворительность, организуемая и стимулируемая государством, начинает свою историю со второй половины XVIII в. Первыми учреждениями, целенаправленно создаваемыми для этих целей, были воспитательные дома. Инициатива открытия воспитательных домов принадлежит

Екатерине Великой. Воспитательные дома претерпевали качественные изменения на протяжении столетия в соответствии с обстоятельствами жизни и времени.

Деятельность воспитательных домов по призрению несовершеннолетних стала существенной вехой в процессе формирования системы помощи детям, лишенных родительского попечения или оказавшихся в неблагоприятных условиях развития. Они заложили основу организованных и целенаправленных усилий государства и общественности в сфере социального воспитания и поддержки несовершеннолетних. Вторая половина XIX в. является кульминацией в развитии благотворительности в области попечения о детях. Можно выделить три источника для создания материальной базы при открытии приютов: губернская подписка, завещанный капитал, средства благотворительного общества.

Переломным моментом в развитии системы призрения и благотворительности в России стала Октябрьская революция 1917 года. Для новой власти благотворительность была «буржуазным пережитком», а поэтому формы благотворительности, сложившиеся до 1917 года, были ликвидированы. Значительная работа в становлении системы помощи несовершеннолетним в этот период осуществляется в рамках государственных форм социальной поддержки и попечения. Развитие попечения и социально-педагогических форм помощи несовершеннолетним в СССР проходило исключительно в рамках государственных институтов и организаций. Тем не менее, проявления общественной инициативы имело существенное значение для продолжения культурных традиций помощи детям и подросткам, укоренившихся в русской культуре в XVIII - XX вв.

Наш анализ показал, что общественно-педагогическое движение в Советском Союзе, по нашему мнению, являлось продолжением традиций общественной помощи и поддержки несовершеннолетних, которые сложились в России до 1917 г. Среди наиболее ярких и массовых проявлений общественно-педагогического движения в СССР можно выделить следующие: 1. Движение организаторов детских клубов и площадок первых лет XX века; 2. Движение организаторов скаутских отрядов 10-х годов («движение скаутов», «Русский скаутизм»); 3. Движение организаторов пионерских клубов, отрядов, форпостов 20-х годов («пионерское движение» периода НЭПа); 4. Движение организаторов тимуровских команд конца 30-х - начала 40-х годов («тимуровское движение»); 5. Движение организаторов коммунарских объединений конца 50-х - начала - 60-х годов (« ком-мунарское движение»); 6. Движение организаторов педагогических отрядов 70-х годов («движение педотрядов»); 7. Движение организаторов родительских (семейно-педагогических) клубов 80-х годов («Движение родительских клубов»); 8. Движение организаторов клубов творческой педагогики 80-х годов.

Общественно-педагогическое движение в советский период стало продолжателем традиций личной инициативы неравнодушных людей, стремящихся собственными действиями помочь детям, подросткам и молодежи, передать им опыт ответственного социального участия и солидарности, ценность культуры в целом и ценностей человеческого сострадания, милосердия и взаимопомощи.

В целом анализ развития и становления системы попечения несовершеннолетних и участие в этом процессе общественных и благотворительных организаций показал, что в XVIII - XX веках в России сложились традиции и институализированные формы заботы старших поколений о детях и подростках как особой социальной группе, требующей деятельного участия со стороны взрослых в процессах воспитания, экономической и психологической поддержки. Эти традиции во многом обусловлены действием и уникальным сочетанием многочисленных факторов социокультурного развития, модернизации политической и экономической жизни, произошедших за этот период в России.

В историографии, посвященной государственным институтам царской России, сложилось представление о двух главных составляющих политической культуры России: это атрофия общества в сочетании с гипертрофией государства. Считалось, что самодержавие в стремлении усилить свою власть не оставило места для неправительственной общественной деятельности, которая могла бы служить посредником между крайним абсолютизмом и анархией. Однако данные о деятельности тысяч добровольных общественных организаций противоречат тому, что гражданское общество в Российской империи так и не состоялось, что оно находилось в зачаточном состоянии, было слабым, примитивным и аморфным. Можно выделить несколько периодов во взаимоотношениях государства и все возраставшего числа добровольных организаций: правительственное регулирование благотворительности в дореформенный период; ослабление жесткого контроля и, одновременно, настороженность в отношении нового «духа самодеятельности» в 1860-е гг.; попытка модернизации законодательства о благотворительности.

Таким образом, в России на протяжении ее истории постепенно складывались традиции самоорганизации граждан. Благодаря участию в работе добровольных обществ, предприниматели, правительственные чиновники и профессионалы обретали опыт гражданской деятельности и превращались из подданных в граждан. Этот опыт имел огромное значение для развития активного вовлечения благотворительных организаций в решение важнейших проблем попечения несовершеннолетних и развития традиций общественного участия в процессах социального воспитания. Благотворительность сегодня - это универсальная общечеловеческая ценность, один из атрибутов гражданского общества. Благотворительность позволяет обществу обслуживать свои интересы напрямую, без посредничества государства. Благотворительность обеспечивает перераспределение доходов от наиболее имущих к наименее имущим гражданам кратчайшим путем и в кратчайшие сроки. Благотворительность все больше становится инструментом, посредством которого общество удовлетворяет свои основные социальные, общечеловеческие потребности.

Концепция современной благотворительной деятельности опирается на следующие принципы: становление благотворительности как важной составляющей жизни общества; ориентация и направление деятельности на интересы и потребности местного сообщества; использование ресурсов людей (развитие добровольчества); перераспределение материальных ресурсов; содействие развитию потенциала самопомощи и собственной инициативы граждан как альтернативы социальному иждивенчеству; поддержка благотворительности со стороны государства.

Федеральным законом от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» в качестве одной из организационно-правовых форм общественных объединений предусмотрено создание и организация деятельности общественных учреждений. Согласно определению, данному в названном законе, общественным учреждением является не имеющее членства общественное объединение, ставящее целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.

Особый род некоммерческих организаций составляют благотворительные организации. На них распространяются все положения Закона «О некоммерческих организациях», но в то же время по отношению к ним действует также специальный Закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». Законом в Российской Федерации гарантировано право свободно заниматься благотворительной деятельностью индивидуально или объединившись, с образованием или без образования с этой целью специальных организаций. Если для осуществления благотворительной деятельности создается негосударственная некоммерческая организация, она получает статус благотворительной. Такая организация может заниматься благотворительной деятельностью в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц. Для обозначения негосударственных организаций в отечественных публикациях используются такие понятия, как организации общественные, некоммерческие, «третий сектор». В западной литературе речь идет об организациях негосударственных (non-governmental), некоммерческих (nonprofit), благотворительных (philanthropies и charities), волонтерских (voluntary), гражданских ассоциациях. В концепции нашего исследования, наиболее адекватным представляется термин «негосударственные организации», поскольку в данном случае акцентируется автономия индивида от государства и тем самым отражаются базовые ценностные установки гражданского общества, построенные на признании суверенного индивида, стремящегося стать личностью в качестве главной единицы социума и одного из его субъектов.

Негосударственные организации - это общности людей, объединившихся для того, чтобы публично выразить общие интересы, желания, волю и идеи, обмениваться информацией, добиваться общих целей, предъявлять требования государству и устанавливать ответственность государственных чиновников перед народом. Таким образом, негосударственные организации являются формой гражданской инициативы в условиях современного демократического общества. Основными функциями негосударственных организаций в обществе являются: 1) создание среды, где формируется общественно-инициативный гражданин; 2) интеграция социума на основе сближения интересов и активизации деятельности; 3) создание и закрепление норм и ценностей в обществе; 4) сведение социальных и иных конфликтов к цивилизованному диалогу; 5) воздействие на государственные институты власти и формы взаимодействия с ними; 6) участие в организации и проведении общественных экспертиз; 7) контроль за деятельностью исполнительной власти и выборных органов управления.

Активная деятельность негосударственных организаций увеличивает эффективность решения социальных проблем, расширяет знания и умения демократически настроенных граждан, способствует одобрению, принятию и соблюдению демократических норм. Функционирование негосударственных организаций представляет широкие возможности для развития таких важнейших атрибутов демократии, как терпимость, умеренность, готовность к компромиссу, уважение противоположной точки зрения. Особенное значение это имеет для концептуального понимания роли негосударственных организаций как института социализации детей и подростков. Функции социального воспитания осуществляются в этом случае посредством трансляции социокультурной ценности диалога как универсального механизма воспроизводства и принятия опыта позитивного социального взаимодействия.

Наш анализ показал, что благотворительные и общественные организации реализуют две ключевых социально-педагогических функции: сервисную (заключающуюся в оказании необходимых для полноценного развития услуг) и воспитательную (заключающуюся в создании условий для формирования опыта ценностного отношения к миру и социальной жизнедеятельности, реализуемую посредством трансляции социокультурной ценности диалога как универсального механизма воспроизводства и принятия опыта позитивного социального взаимодействия).

В настоящее время социально-педагогические аспекты деятельности негосударственных организаций с несовершеннолетними охватывают все основные виды, формы и методы оказания социальных услуг:

- социально-экономические: материальная и иная помощь малообеспеченным семьям группы риска, в том числе продуктами питания, оплатой лечения, поиском работы для родителей (благотворительная организация «Социальный центр», Москва); сбор одежды, книг, игрушек детям, проживающим в малообеспеченных семьях группы риска (Ивановское областное отделение христианской ассоциации молодежи и семьи «ИМКА - Иваново»);

- медико-социальные: медико-социальное консультирование по телефону (ассоциация «Поддержка материнства», Москва); консультации наркологов при алкогольной и наркотической зависимости, профилактика беременности несовершеннолетних, разъяснение необходимости рождения только желанных и здоровых детей (российская ассоциация «Планирование семьи»);

- психосоциальные: консультативная помощь (центр социально-психологической помощи «Наш мир», Москва; психолого-медико-социальный центр «Взаимодействие», Москва); диагностика социальной дезадаптации, беседы психологов, психологические тренинги, психосоциальная коррекция, составление индивидуальных реабилитационных программ (центр психолого-социальной работы консорциума «Социальное здоровье России», Москва); психолого-педагогический консилиум, психотерапевтическая работа по налаживанию отношений между семьей, школой и проблемным ребенком (медико-психолого-педагогический центр «София» при Вологодском областном обществе «Знание»),

Активная деятельность негосударственных организаций увеличивает эффективность решения социальных проблем, расширяет знания и умения демократически настроенных граждан, способствует одобрению, принятию и соблюдению демократических норм. Функционирование негосударственных организаций представляет широкие возможности для развития таких важнейших атрибутов демократии, как терпимость, умеренность, готовность к компромиссу, уважение противоположной точки зрения. Эти демократические ценности и нормы становятся привычными и стабильно работают в обществе, если они формируются и усваиваются посредством опыта. Особенное значение это имеет для концептуального понимания роли негосударственных организаций как института социализации детей и подростков. Функции социального воспитания осуществляются в этом случае посредством трансляции социокультурной ценности диалога как универсального механизма воспроизводства и принятия опыта позитивного социального взаимодействия.

Обобщение теоретических положений исследования, результатов экспериментальной работы позволили сформулировать следующие выводы.

1. В концепции модернизации образования на период до 2010 г. среди важнейших задач воспитания выделено формирование у школьников способности к успешной социализации в обществе и активной адаптации на рынке труда. Подчёркивается, что исключительная роль в решении задач воспитания принадлежит семье, а также обращается особое внимание на причастность к социально-воспитательной работе всех институтов общества, каждого гражданина. Воспроизводство культуры, взращивание определенного набора образов жизни в очередном поколении происходит за счет того, что существует определенный набор воспитательных организаций, имитирующий в своем быте, жизнедеятельности ключевые социальные организации. Таким образом, в качестве социокультурных аналогов воспитательных организаций важнейшую роль играют организации, интегрирующие социальные функции (добровольные общества, общественные организации, политические партии) (Б.С. Гершун-ский).

2. Социально-педагогическая деятельность благотворительных организаций может рассматриваться как педагогически организованная система общественной помощи, необходимая для успешного включения подрастающего поколения в жизнь в условиях растущих социальных требований, усложнения социальной структуры и динамики социальной жизни, ценностного плюрализма, конфликтующих и конкурирующих социальных воздействий на личность несовершеннолетних.

3. Ключевыми педагогическими установками в деятельности благотворительных организаций в сфере социально-педагогической помощи несовершеннолетним являются:

- эмансипаторная - создание условий для формирования независимой, автономной, гармонично развитой личности. Автономность в этом контексте может рассматриваться как персональная способность жить и организовывать свою жизнь в соответствии с личными убеждениями, ценностями и амбициями. Независимость не означает утраты связи с другими людьми и обществом; в данном контексте это понятие нами понимается как способность сознательно опираться на собственную систему ценностей, построенную на основе признания универсальных ценностей человеческой жизни, уникальности личности, свободы и ответственности;

- трансляционная - создание условий для эффективной трансляции подрастающему поколению важнейших социокультурных норм, ценностей общества и, тем самым, способности к социальной интеграции, преемственности культуры при смене поколений.

4. Реализация этих функций способствует приобретению подрастающими поколениями: 1) стереотипов демократического жизнеустройства в России; 2) компетенции эффективной жизнедеятельности в условиях свободного рынка и выборной демократии.

В целом для социально-педагогической деятельности благотворительных организаций социально-педагогической направленности характерны открытость, отсутствие жесткой структуры и ориентация на следующие принципы:

- добровольность членства в организации и ее мероприятиях;

- отказ от принудительного контроля и оценочной фиксации индивидуальных успехов в деятельности;

- свободный от санкций педагогический климат;

-относительная возрастная гомогенность социальнопедагогических объединений, способствующая образованию среди групп детей и подростков форм самоорганизации и продуктивного лидерства;

- отказ от строго фиксированного содержания социального, политического, эмоционального воспитания;

- ориентация на потребности несовершеннолетних, предполагающая их предварительное выявление как предпосылку педагогически целесообразной деятельности;

- учет повседневного опыта детей и подростков, его деятельно-стная направленность, т.е. возможность реализовать «во-вне» собственные убеждения и потребности без риска санкций со стороны взрослых;

- доминирующая ориентация на группу, которая не носит принудительного характера, а определяется взаимной общностью целей и интересов ее членов.

5. Соблюдение этих принципов является предпосылкой успешного решения следующих задач, которые ставят перед собой благотворительные организации социально-педагогической направленности, в том числе и в области патронатного воспитания:

- защита подрастающего поколения от больших общественных структур и институтов, компенсация дисфункций в их деятельности, касающихся несовершеннолетних и, одновременно, подготовка детей и подростков к будущим жизненным задачам;

- организация социального опыта молодежи в среде своих сверстников, опыта общения и гражданского участия, предполагающего осознание и соизмерение собственных сил, признание в социальной среде, поиск своей социальной позиции;

- развитие социальных навыков, оказание помощи подрастающему поколению в его социальном самоопределении, апробации различных социально-ролевых моделей;

- предупреждение возможного процесса отчуждения, асоциальных форм поведения, дезадаптации и сопутствующих этому проблем (наркомания, алкоголизм и т.д.);

- приобретение опыта коллективных действий, элементарных знаний и опыта регулирования конфликтов, принятия решений в ситуации выбора и т.д.

6. Основой дальнейшего развития идей благотворительности и развития социально-педагогической деятельности благотворительных организаций выступают следующие тенденции:

- возвращение благородных идей общественного призрения и благотворительности, направленных на наименее социально защищенную часть населения - несовершеннолетних; эти идеи опираются на имеющуюся богатую отечественную историю такой деятельности;

- формирование разноплановых направлений и форм такой работы, в которой целевые установки государственных, негосударственных, общественных, религиозных форм призрения и благотворительности совмещаются и взаимно усиливаются;

- в связи с формированием гражданского общества на первый план в благотворительстве в последние годы выходит деятельность негосударственных организаций, которые, придерживаясь в целом накопленного исторического опыта, находятся в режиме активного поиска новых форм организации социально-педагогической помощи несовершеннолетним;

- исторический анализ состояния и развития благотворительных организаций, формирование под их влиянием социально-педагогической деятельности, адресованной несовершеннолетним, показывают, что такая работа находится в состоянии официального и неофициального самоутверждения, расширяет свои горизонты.

Проведенное исследование не претендует на исчерпывающий анализ проблемы социально-педагогической деятельности в исторической перспективе и современных условиях. Дальнейшей разработки требуют такие вопросы, как социокультурная детерминация воспитательного потенциала благотворительных и общественных организаций, их характеристики как современного института социализации несовершеннолетних; механизмы трансляции социокультурного опыта, систематизация методов и технологий социального воспитания, которые реализуют социализирующий потенциал таких организаций.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Корочкова, Людмила Николаевна, Уфа

1. Алиева, JI.B. Детские общественные объединения в воспитательном пространстве социума / JI.B. Алиева // Педагогика. 2000. - № 7.-С. 54-59.

2. Аминов, Т.М. Становление и развитие системы профессионального образования в Башкирии (начало XVII века до 1917 года): Автореф. дис. . д-ра пед. наук. / Т.М. Аминов./ - Уфа, 2006. - 48 с.

3. Антология педагогической мысли России первой половины XIX в. М.: Педагогика, 1987. - 558 с.

4. Антология социальной работы. В 5 т. Т.1.: История социальной помощи в России / Сост. М.В. Фирсов.// М.: Сварогъ, 1994. -278 с.

5. Антонова, JI.H. Защита детства в сфере образования: исторический аспект / Л.Н.Антонова./ М., 2002. - 60 с.

6. Аронов, А.А. Золотой век русского меценатства / А.А. Аронов//- М.: Изд-во Моск. гос. Ун-та культуры, 1995.- 1 12 с.

7. Аршинов, В. Гражданское общество в контексте синергетиче-ского подхода / В.Аршинов, Н.Савичева // Обществ, науки и современность. М„ 1999.-N3.-С. 131-138.

8. Баскина, Е. Кривое зеркало Европы / Е.Баскина // Pro et Contra. М., 1997. - Т 2, N 4. - С. 92-112.

9. Безлепкина, Л.Ф. Семья нуждается в поддержке /Л.Ф.Безлепкина // Семья и школа. 1995. № 6. - С. 10-11.

10. Белокурова, Е. Воздействие организаций «третьего сектора» на становление либеральной модели социальной политики в России / Е.Белокурова // Мировая экономика и международные отношения. 1998. - N 10. - С. 42-51.

11. Беляева, Н. Гражданские ассоциации и государство / Н.Беляева // Социологические исследования. 1995. - N И. -С. 109-117.

12. Березовский, В. Гражданские движения / В.Березовский, Н.Кротов // Социологические исследования. 1989. - N 3. - С. 4346.

13. Благотворительность и милосердие: Сб. науч. тр. / Под общ. ред. В.Н.Ярской/. Саратов: Изд-во Поволж. фил. Рос. учеб. центра, 1997. - 240 с.

14. Благотворительность на Урале: парадоксы времен. Екатеринбург: Изд-ва «СВ-96», 2003. - 272 с.

15. Благотворительные организации социальной направленности. / Авт.-сост. А.Б. Белинская/. М.: Институт социальной работы, 1998. - 130 с.

16. Бобровников, В.Г. Воспитательные дома России (17631917 гг.) /В.Г.Бобровников // Клио. СПб.: Изд. «НЕСТОР». 2004. -№1. -С. 114-119.

17. Богуславский, М. «Государство» око и благотворительность : Рос. попечительству 200 лет / М.Богуславский // Учит. газ. - 2003. -17 июнь (№25) - С. 14-15.

18. Болодурин, B.C. Образование и педагогическая мысль в Оренбуржье /В.С.Болодурин/. Оренбург: Оренбургское книжное издательство, 2001. - 320с.

19. Борисов, С.В. «Третий сектор» Нижегородской области: факты и размышления/ С.В.Борисов, В.В.Сарычев/. Н. Новгород: Изд-во Волго-Вят. акад. гос. службы. 1997. - 103 с.

20. Бородкин, Ф. Третий сектор в государстве благоденствия / Ф.Бородкин // Мир России. М., 1997. - Т 6, N 2. - С. 67-116.

21. Боханов, А.Н. Коллекционеры и меценаты в России /А.Н.Боханов/. М., Наука, 1989. - 188 с.

22. Боцу, И.А. Социальное партнерство органов местного самоуправления с общественными организациями, оказывающими социальные услуги / И.А.Боцу // Работник социальной службы. 2002. -№ 2. - С. 36-42.

23. Бочарова, В.Г. Педагогика социальной работы /

24. B.Г.Бочарова // М.: SvR - Аргус, 1994. - 208 с.

25. Бочарова, В. Г. Социальная педагогика: диалог науки и практики / В.Г.Бочарова // Педагогика. 2003. - №9. - С.3-9.

26. Боярская, Л.Б. Система общественного воспитания в ФРГ (социальная педагогика в ФРГ) / Л.Б.Боярская // Воспитательная система учебного заведения как объект педагогического управления: Тез. докл. Всесоюзной конференции. Рига, 1989.- 4.1.1. C. 176-181.

27. Бурышкин, Б.А. Москва купеческая /Б.А.Бурышкин // -М.: Высш. шк., 1991. 350 с.

28. Вайнштейн, Г. Формирование гражданского общества в России: надежды и реальность / Г.Вайнштейн // Мировая экономика и междунар. отношения. 1998. - N 5. - С. 32.

29. Варывдин, В.А. Управление системой социальной защиты детсва: Учеб. пособие для студентов вузов / В.А.Варывдин, И.П.Клемантович/. М.: Пед. о-во России, 2004. - 191 с.

30. Василькова, Ю.В. Социальная педагогика /Ю.В.Василькова, Т.А.Василькова // М.: Изд. центр «Академия».1999. -440 с.

31. Вербицкий, А.Н. Роль некоммерческих благотворительных организаций в деле оказания социальной помощи и организации социальной работы в России / А.Н.Вербицкий // Социальная работа. -М., 1992. Вып. 6. С. 28-33.

32. Вовлечение подростков группы риска в здоровую социальную среду города Москвы / Авт. колл.: Н.Я. Ларионова и др/. -М.: Союз социальной защиты детей, 2000. С. 20-25.

33. Волков, В. Общественность: забытая практика гражданского общества / В.Волков // Pro et Contra. М., 1997. - Т 2, N 4. -С. 77-91.

34. Володин, А. Гражданское общество и политика в России: смена парадигмы / А.Володин // Полис. М., 1998. - N 6. - С. 92102.

35. Волохов, А. В. Теория и методика социализации ребенка в детских общественных организациях: Дис. д-ра пед. наук / А.В. Волохов/. Ярославский государственный педагогический университет (ЯГПУ). Ярославль, 1999. - 223с.

36. Воронин, С.В. Теория «филантропии». М., 1994. -С. 75-76.

37. Все вместе: Ярмарка некоммерческих организаций Волго-Вятского района. Нижний Новгород, 1999. - 189 с.

38. Вульфов, Б.З. Социальная педагогика как наука и учебный предмет / Б.З.Вульфов, В.Д.Иванов// Педагогика. 2000. - №8. -С. 100-102.

39. Гаджиев, К.С. Политическая наука / К.С.Гаджиев/. М.: Междунар. отношения, 1994. - 398 с.

40. Гершунский, Б.С. Гражданское общество в России: Проблемы становления и развития: Пособие для самообразования / Б.С.Гершунский/. М.: Педагогическое общество России, 2001. -460 с.

41. Голенкова, З.Т. Гражданское общество в России / З.Т.Голенкова // Социологические исследования. 1997. - N 3. -С. 25-36.

42. Гражданское общество в поисках пути / Под ред. А.Сунгурова/ - СПб, 1997. - С. 32-38.

43. Гражданское общество: мировой опыт и проблемы России. -М.: Изд-во «Эдиториал УРСС», 1998. С. - 15-18.

44. Гражданское участие: Ответственность. Сообщество. Власть: неоконцептуальный сб. / отв. ред. Р.Г.Апресян. М.: Аслан/, 1997. - 1 1 1 с.

45. Грибанов, В. В. Ленинградский опыт изучения и оценки деятельности неформальных группировок / В.В.Грибанов, Э.П.Теплов // Криминологи о неформальных объединениях. М., 1990. - С. 34-42.

46. Дахин, В. Дуализм общественно-политической жизни России: (К вопросу о влиянии исторической традиции) / В.Дахин // Куда идет Россия? Альтернативы общественного развития / Под ред. Заславской Т., Л.Арутюнян. М., 1994. - С. 54-64.

47. Дилигенский, Г. Что мы знаем о демократии и гражданском обществе /Г. Дилигенский // Pro et Contra. М., 1997. - Т. 2, N4.-С. 5-16.

48. Домострой / сост., перевод и коммент. В.В.Колесова. М.: сов. Россия, 1990 - 304 с.

49. Дорофеева, В.А. Просветительная деятельность и меценатство на современном этапе социально-экономического развития России. Монография. СПб.: Культинформ-пресс, 2004. - 96 с.

50. Докучаева, А. Поделитесь и вы добротой! // Республика Башкортостан. 2006. - 2 июня.

51. Еловская, Н. Новым именам 5 лет. Сцена юных. // Вечерняя Уфа. - 2005. - 31мая.

52. Жуков, И. Н. Русский скаутизм / И.Н.Жуков/. Пг., 1916. - С. 27-28.

53. Закон Республики Башкортостан «О патронатном воспитании в Республике Башкортостан» // Башкортостан. 6 июля 2006 г.

54. Зубов, А. Современное русское общество и civil society: границы наложения / А. Зубов //Pro et Contra. М., 1997. - Т 2, N 4. - С. 22-37.

55. Иващенко, Г.М. Дети безнадзорные / Г.М. Иващенко // Российская энциклопедия социальной работы. Т.1 / Под ред. A.M. Панова, Е.И. Холостовой. М.: Институт социальной работы, 1997. -С. 142-144.

56. Ильин, М. Гражданское общество / М. Ильин // Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий. М.,1997. С. 161-162.

57. Ильин, М. Две стороны одной медали: гражданское общество и государство / М. Ильин, Б. Коваль / Полис. М., 1992. -N 1/2. - С. 201-206.

58. Информационный справочник психолого-медико-социальных центров г. Москвы, занимающихся проблемами семьи и детства / Сост. В.А. Воробьева; Отв. за вып. Т.А. Истомина. М.,1998. 156 с.

59. Исторический опыт социальной работы в России / Л.В. Бадя и др/. М., 1994. -255 с.

60. Кевля, Ф.И. Социально-педагогическая поддержка семей и детей группы риска. / Ф.И.Кевля // Вестник психосоциальной и кор-рекционно-реабилитационной работы. 1998. - № 1. - С. 43-48.

61. Кондратьева, Г.В. Частная благотворительность в сфере просвещения XIX век / Г.В. Кондратьева / Педагогика. 2002. №9. -С. 83-87.

62. Коновалова, Л.Н. Общественные организации в области образования //Высшая школа в 1996 году / Л.Н. Коновалова. Ежегодный доклад о развитии образования / Под ред. Савельева А. Я. М.: НИИВО, 1997.-С. 16-18.

63. Коновалова, Л.Н. Гражданское общество и неправительственные некоммерческие организации: Учеб.-метод. пособ. / Л.Н. Коновалова, В.Н. Якимец. М.: Изд-во ГУУ, 2002. - 80 с.

64. Кононова, Т.Б. История российской благотворительности и ее связь с государственными структурами социального обеспечения: Автореф. дис. . канд. ист. наук. М.: Московский гос. социальный ун-т., 1997 - 24 с.

65. Кононова, Т.Б. Особенности развития благотворительности в России. /Т.Б.Кононова/. - М.: Изд-во Московского гос. социального университета, 2002. - 1 12 с.

66. Кононова, Т.Б. Очерки истории благотворительности: Учеб. пособие: для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению подготовки и специальности «Социальная работа» / Т.Б. Кононова. М.: Дашков и К, 2005. - 337 с.

67. Кононова, Т.Б. Проблемы методологии изучения истории социальной работы / Т.Б. Кононова // Вестник Учебно-методического объединения вузов по образованию в области социальной работы. 2006. - №1 - С. 73-81.

68. Коржихина, Т.П. История российской государственности /Т.П. Коржихина, А.С. Сенин. М., Фирма «Интрепракс». -1995. -347 с.

69. Кузыченко, А.С. Благотворительность в области охраны детства в Псковской губернии в XIX в. // Благотворительность в России: Социальные и исторические исследования 2003/2004. -СПб.: Изд-во им Новикова. 2004. - С. 121-134.

70. Кузьмин, М.Н Переход от традиционного общества к гражданскому: изменение человека / М.Н. Кузьмин // Вопросы философии. 1997. -N 2. - С. 57-70.

71. Лавренко, Л.Я. Благотворительность в народном образовании /Л.Я. Лавренко// Нар. образование. 2003 -№2. - С. 249-254.

72. Лавренко, Л.Я. Вклад российского купечества в просвещение народа: (XIX-XX вв.) / Л.Я. Лавренко // Школа. 2003. - №2. -С. 65-67.

73. Лавренко, Л.Я. Модель благотворительной деятельности в образовании современной России: материалы к лекции / Л.Я. Лавренко. М.: Academia, 2002. - 1 1 с.

74. Лавренко, Л.Я. Развитие образовательной благотворительности и в послереволюционный период / Л.Я. Лавренко/. М.: Academia, 2001. - 24 с.

75. Лапин, Ю.В. Конвенция о правах ребенка и реальности детства в современной России // Актуальные проблемы современного детства. Сб. науч. тр. М., 1993. - С. 12-14.

76. Левин, И. «Политический класс» и гражданское общество в современной России / И. Левин // Куда идет Россия? Общее и особенное в современном развитии / Под ред. Заславской Т. М., 1997. -С. 132-137.

77. Левин, И. Гражданское общество на Западе и в России / И.Левин // Гражданское общество в России: западная парадигма и российская реальность / Под ред. Хороса В. М., 1996. - С. 114-119.

78. Леденева, А. Неформальная сфера и блат: гражданское общество или постсоветская корпоративность? / А. Леденева// Pro et Contra. М., 1997. - Т 2, N 4. - 113 с.

79. Липский, И.А. Социальная педагогика: методологический анализ /И.А. Липский. М.: ТЦ «Сфера», 2003. - 320 с.

80. Липский, И.А. Социальная педагогика: практика, научная дисциплина, образовательный комплекс / И.А. Липский // Педагогика: 2001.-№ 1. С.24-32.

81. Лиханов, А.А. Письма в защиту детства. М.: Детство. Отрочество, юность, 2002. - 655 с.

82. Мардахаев, Л.В. Социальная педагогика / Л.В. Мардахаев М.: Гардарики. - 2003. - 269 с.

83. Мельников, В.П. История социальной работы в России /В.П. Мельников, Е.И. Холостова. М.: Издательский дом Дашков и К, 2004. - 343 с.

84. Методические материалы к тренингу «Работа с волонтерами: методы и технологии» / Центр АННА (Москва), КАРИТАС (Австрия), при финансовой поддержке программы ТАСИС. М. 2002. -113 с.

85. Мигранян, А. Гражданское общество // Опыт словаря нового мышления / Под ред. Ферро М., Афанасьева Ю. М., 1989. - С. 446-448.

86. Молодежь в действии: Аналитический сборнцк / Авт.-сост. Е. Панова. М.: Эдиториал УРС, 2001. - 223 с.

87. Мудрик, А.В. Социализация человека / А.В. Мудрик. М.: Академия, 2004 - 304 с.

88. Мудрик, А.В. Социальная педагогика / А.В. Мудрик. М.: Академия, 2001 - 195 с.

89. Мустаева, Ф. А. Основы социальной педагогики / Ф.А. Мустаева. М.: Академический проект. Екатеринбург: Деловая книга, 2001. - 416 с.

90. Негосударственные организации Санкт-Петербурга: Справочник / Сост. О. Лейкинд, Д. Северюхин. СПб: Нотабене, 1997. -324 с.

91. Никитин, В.А. Проблемы теории и образования в области социальной работы. / В.А. Никитин.- М.: Изд-во МГСУ, 1999. 98 с.

92. Никитин, В.А. Социальная педагогика / В.А. Никитин -М.: Академический проект, 2003. 272 с.

93. Никитина, JI.E. Социальная педагогика / JI.E. Никитина -М: Владос, 2003. 130 с.

94. О положении детей в Российской Федерации// Государственный доклад 1994 год. М., 1995. - С.20-21.

95. Обзор Московского Воспитательного дома, составленный полицмейстером Дома В. Селивановым. М., 1866. - С. 148.

96. Ожегов, С.И. Словарь русского языка /С.И.Ожегов. М.: Сов. энциклопедия, 1973. - С. 847 с.

97. Отчет о работе Центра патронатного воспитания г. Уфы. -Уфа, 2006.-41 с.

98. Очерк деятельности Московского воспитательного дома: 1764-1896 гг. М., 1898. - 280 с.

99. Олимпийский старт (Фонд «Благовест») // Молодежная газета. 2006. - 19 января.

100. Павлов, B.C. Социальное страхование и социальное обеспечение в России. М., 1990. - С. 17-36.

101. Павлова, С.В. Лицейский сиротский капитал / С.В.Павлова // Дома у Пушкина: Сб. статей. СПб., 1994 - С. 34-37.

102. Первый гуманист мира: Из истории первого в России исправительного приюта для мальчиков // Источник / Публ. А. Афанасьева. 2003 - №1 - С. 22-31.

103. Перегудов, С. «Гражданское общество» «трехчленная» или «одночленная» модель? / С.Перегудов // Полис. - М., 1995. -N3.-С. 58-60.

104. Плоткин, М.М. Социальное воспитание школьников: Монография. /М.М. Плоткин.- М.: Изд-во Института педагогики социальной работы, 2003. 200 с.

105. Пляйс, Я. Тема гражданского общества в диссертациях российских докторов и кандидатов политических наук (1998-2001) /Я.Пляйс // Полит, наука. М., 2002. - N 1. - С. 44-71.

106. Повшедный, А.В. Организация попечения беспризорных детей России. История и современность / А.В.Повшедный // Фило-софско-исторические основы общего образования в России: Материалы Всерос. науч. конф. (3-4 окт. 2002) / Науч. ред.:

107. B.А.Мясников, А.В.Овчинников. М., 2002 - С. 286-297.

108. Полный православный богословский энциклопедический словарь. Т. 1. М.: Концерн «Возрождение». 1992. 1120 стб. (Репринт издания П. П. Сойкина.).

109. Полохало, В. Негражданское общество как социополити-ческий феномен Украины / В.Полохало // Полис. М., 1999. - N 6.1. C. 25-33.

110. Преображенский, В. С. Бой-скауты // Изв. пед. ин-та им. П. Г. Шелапутина, 1915. С. 38-46.115. 15 лет с заботой о детях: Хроника добрых дел и благотво-рительноых акций / 1988-2003 гг.// Рос. дет. фонд, дет фонд Респ. Башкортостан. Уфа, 2003. - 36 с.

111. Работа макаренковских комсомольских педагогических отрядов с детьми и подростками по месту жительства: Материалы семинара. М.: Пед. о-во РСФСР, 1978. - 93 с.

112. Резник, Ю. Формирование институтов гражданского общества: (социоинженерный подход) / Ю.Резник // Социологические исследования 1994. - N 10. - С. 21-30.

113. Ремпель, Т. «Ведомство Марии Федоровны»: история, судьба, уроки / Т.Ремпель // Милосердие и благотворительность в российской провинции: Тез. докл. Всерос. конф. 22-23 марта 2002 г. / Под ред. Главацкого М.Е. Екатеринбург, 2002 - С. 56-58.

114. Ресурсные центры России: Информационный справочник / Под общ. ред. К.В. Гребенник. Новосибирск, 2000. - 168 с.

115. Розенфельд, Б.Р. Первые учреждения для детей народа в царской России. / Б.Р.Розенфельд // Советское государство и право.- 1991 .№6 С.216-219.

116. Роль некоммерческих организаций в формировании гражданской политики: Сборник докладов Международной научно-практической конференции. Красноярск, 1999. - 206 с.

117. Российская благотворительность в 1987 1992 годах: (История в материалах прессы) - М.: Благотворит, фонд «Сопричастность», 1994. - 187 с.

118. Российские некоммерческие организации: лучший практический опыт. / Сост. М.А. Слободская. М.: Институт проблем гражданского общества, 1998. - Вып. 1. - С. 28-35.

119. Российские некоммерческие организации: лучший практический опыт / Сост. М.А. Слободская. М.: Институт проблем гражданского общества, 1999.- Вып.2. - 96 с.

120. Руководство по организации волонтерской (добровольной) деятельности среди пожилых и для пожилых людей/ Под ред. Р.И.Даниловой. Архангельск: ПГУ, 2005, - 48 с.

121. Рывкина, Р. Между этнократией и гражданским обществом / Р.Рывкина // Свободная мысль. 1997. - N 4. - С. 81-95.

122. Самодеятельные общественные и политические организации и движения в СССР / Автор-составитель Г.А.Воскресенский. -М.: Дейта-Пресс, 1992. 232 с.

123. Сборник исторических материалов. СПб., 1893. Вып.6. -С.77 -78.

124. Свято-Троицкая благотворительная Обитель Милосердия.- Оренбург, 2006. 2 откр. С. 17-36.

125. Система образования Республики Башкортостан: статистический сборник. Уфа, 2006. - 72 с.

126. Скоч, А.В. Благотворительность в России как средство социальной защиты детства: Автореф. дис. . канд. пед. наук / А.В.Скотч.Моск. гос. открытый пед. ун-т им. М.А. Шолохова. М., 2000 - 22 с.

127. Скоч, А.В. Меценатство и благотворительность в сфере отечественного образования: правовые основы /А.В.Скоч. М.: ПЕРСЭ, 2003.- 31 с.

128. Скоч, А.В. Российские меценаты авторы образовательных инициатив / А.В.Скоч. - М.: ПЕРСЭ, 2003 - 31 с.

129. Сластёнин, В. А. Гуманитарная культура специалиста /В.А.Сластенин // Магистр. 1991. - N 1. - С. 16 - 25.

130. Современное состояние и динамика развития некоммерческого сектора Самарской области / И.М.Козина, П.В.Романов, И.Н.Тартаковская и др. Самара: ИЭКА «Поволжье», 1998. 68 с.

131. Солнцев, Е. Благотворительность / Е.Солнцев // Большая Советская Энциклопедия / гл. ред. О.Ю.Шмидт. М.: Сов. Энциклопедия, 1927. - Т.6. - С. 466-471.

132. Соловьев, А. Три облика государства три стратегии гражданского общества / А.Соловьев // Полис. - М., 1996. - N 6. — С. 28-38.

133. Социальный приют для детей и подростков: содержание и организация деятельности: Научно-методическое пособие для работников социальных приютов / Г.М. Иващенко, Е.Б. Бреева,

134. B.Н. Бушуева и др.; Под общ. ред. Г.М. Иващенко. М.: Просвещение, 2002. - 223 с.

135. Срезневский, И. И. Словарь древнерусского языка. Т. I. Ч. 1: А-Д. М.: Книга, 1989. 806 с. (Репринт издания 1893 г.).

136. Становление гражданского общества и социальная стратификация / Голенкова 3., Витюк В., Гридчин Ю. и др. // Социальная структура и стратификация в условиях формирования гражданского общества в России. М., 1995. - Кн. 1. - С. 13-34.

137. Степанец, К.В. Николай I и Ведомство учреждений императрицы Марии / К.В.Степанец // Философский век: Россия в Николаевское время: Наука, политика, просвещение. (Альманах ).СПб., 1998 -С. 174-182.

138. Стоглав, // Российское законодательство Х-ХХ вв. /Под общ. ред. О.И.Чистякова. М.: юрид. лит. 1985. - Т. 2. - С. 270-271.

139. Сукина, J1. Б. Понятие благотворительности в культуре русского Средневековья / JI.Б.Сукина // Благотворительность в России. 2003/2004. СПб., 2004. С. 20-26.

140. Сунгуров, А. Организации-посредники в структуре гражданского общества / А.Сунгуров// Полис. М., 1999. - N 6.1. C. 34-48.

141. Сунгуров, А. Становление гражданского общества в Санкт-Петербурге и России / А.Сунгуров // Общественные науки и современность. 1997. - N 3. - С. 55-64.

142. Татарова, В. Н. Второе пришествие Тимура / В.Н.Татарова //Ступени. 1990. - № 10. - С. 14-16.

143. Теория и методика социальной работы в 2-х т. / Ред. колл. В.И. Жуков, И.Г. Зайнышев, Е.И. Холостова. М.: Изд-во «Союз», 1994.-С. 42-58.

144. Теория и методология социальной работы: Учеб. пособ. для вузов / Под ред. С.И. Григорьева. М.: Наука, 1994. - 185 с.

145. Теория и практика социальной работы: Методические материалы: метод. / Ин-т соц. работы; Ассоц. работников соц. служб. -М.: 1998. 156 с.

146. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. В 2-х т. / Под ред. В.Г. Бочаровой, Т.Ф. Яркиной.- Москва-Тула: АСОПиР; Рос. акад. образования, 1993. 390 с.

147. Теория социальной работы / Под ред. Е.И. Холостовой. -М.: Юристъ, 1998. 334 с.

148. Тимуровское движение // Советский энциклопедический словарь. М., 1989. С. 1343.

149. Токвиль, А. Демократия в Америке: Пер. с.фр. / А.деТоквиль. М.: Прогресс, 1992. - 559 с.

150. Толмасова, А. Социальный заказ в регионах России: проблемы и перспективы. М., 1998. - С. 31-38.

151. Туманова, А.С. Самодержавие и общественные организации в России: 1905-1917 гг. / А.С.Туманова Тамбов: ТГУ им. Г.Р.Державина, 2002. - 488 с.

152. Ульянова, Г. Н. Изучение истории благотворительности в России: тенденции и приоритеты (1989-2002 гг.) / Г.Н.Ульянова // Благотворительность в России: Социальные и исторические исследования 2001. СПб., «Лики России», 2001. - с. 63-79.

153. Ульянова, Г.Н. Доля сиротская. Из истории попечения о детях в дореволюционной России / Г.Н.Ульянова // Социальная защита. 1991. - №5 - С. 66-68.

154. Федорова, Н.М. Мотивация участия петербуржцев в волонтерской деятельности / Н.М.Федорова // Волонтер и общество. Волонтер и власть: Научно-практический сборник / Сост. С.В.Тетерский. М.: «ACADEMIA», 2000. С. 56-57.

155. Фирсов, М.В. История социальной работы в России: Учеб. пособие для вузов. М.: ВЛАДОС, 2001. - 247 с.

156. Фирсов, М.В. Теория социальной работы: Учебное пособие для студентов вузов / М.В.Фирсов, Е.Г.Студенова. М.: ВЛАДОС, 2000. 431 с.

157. Фокин, В.А. Социально-педагогические методы в социальной работе / В.А.Фокин // Лекции по технологии социальной работы: В 3-х частях. М., 1998. - С.70-86.

158. Фомин, Э. А. Благотворительность как социо-культурный феномен в России. /Э.А.Фомин, Е.З.Чикадзе. СПб.: Изд-во Чернышева, 1999. - 231 с.

159. Фруменкова, Т.Г. Воспитательные дома и начало светской благотворительности и общественного призрения в России в царствование Екатерины II / Т.Г.Фруменкова // Благотворительность в России. 2002. СПб.: Лики России, 2003. - С. 272-288.

160. Фруменкова, Т.Г. Петербург и Воспитательный дом в царствование Екатерины II / Т.Г.Фруменкова // Петербург в историческом сознании: Материалы Всерос. науч. конф. / Ред. Полторак С.Н. СПб.: Нестор, 2003. - С. 60-75.

161. Хархордин, О. Проект Достоевского / О.Хархордин // Pro et Contra. М., 1997. - Т. 2, N 4. - С. 88-102.

162. Хенкин, С. Гражданское общество в постсоветском интерьере /С.Хенкин // Мировая экономика и междунар. отношения. -1998.-N2.-С. 150-154.

163. Хлопин, А. Гражданское общество в России: идеология, утопия, реальность: (Размышляя над отечественными публикациями последних лет) /А.Хлопин // Pro et Contra. М., 2002. - Т 7, N 1. -С. 120-144.

164. Хлопин, А. Гражданское общество или социум клик: российская дилемма / А.Хлопин // Полития. М., 1997. - N 1. - С. 7-27.

165. Хлопин, А. Становление гражданского общества в России: институциональная перспектива / А.Хлопин // Pro et Contra. М., 1997.-Т. 2, N4.-С. 60-76.

166. Ходырева, Н.В. Менеджмент в некоммерческих организациях /Н.В.Ходырева // Психология менеджмента. / Под ред. Никифорова Г.С. Харьков. - 2002. - С. 400-422.

167. Холостова, Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие для студентов вузов / Е.И.Холостова. 2-е изд. - М.: Изд. - торговая корпорация «Дашков и К0», 2005. - 668 с.

168. Хорос, В. Гражданское общество: как оно формируется (и формируется ли) в постсоветской России? / В.Хорос // Мировая экономика и междунар. отношения. М., 1997. - N 5. - С. 95-99.

169. Циткилов, П.Я. История социальной работы. / П.Я.Циткилов. Ростов-н/Д.: Феникс, 2006. - 448 с.

170. Чернова, М.Н. Из истории благотворительных учреждений: Московский Николаевский Сиротский институт: орг. проф. образования девушек-сирот из семей военнослужащих в середине XIX в. / М.Н.Чернова // Образование в современной школе. 2005. - №4 - С. 57-63.

171. Чечуха, Б.Минарет имени Иисуса Христа // Вельские просторы. 2004. - №9. - С. 56-65.

172. Шакурова, М.В. Методика и технология работы социального педагога. /М.В.Шакурова М.: Академия, 2004 - 224 с.

173. Шободаева А. Российский скаутинг: история, теория, практика / А.Шободаева. Омск: Изд-во ОмГПУ, 1995. - 143 с.

174. Швиттау, Г.Г. Трудовая помощь в России. 4.1. Пг., 1915. -С.165.

175. Bradley, J. Subjects into citizens: societies, civil society, and autocracy in tsarist Russia // American hist. rev. Wash., 2002. - Vol. 107, N4.-P. 1094-1123.

176. Marshall, T. Class, citizenship and social development. -Westpost, 1973.-P. 17-28.

177. Nonprofit Organizations in a Market Economy / Ed. by

178. D. Hammack, D. Young. San Francisco: Jossey-Bass, 1993. - P. 38-53.

179. Private Action and the Public Good / Ed. by W. Powell,

180. E. Clemens. New Haven, CT: Yale University Press, 1998. P. 84-91.

181. Salamon, G. Managing the Frontiers of Control // Social Class and the Division of Labor / Ed. by A.Giddens, G.Mackenzie. Cambridge: Cambridge University Press, 1982. - P. 21-32.

182. Salamon, L. Holding the Center: America's Nonprofit Sector at a Crossroads. New York: Nathan Cummings Foundation, 1997. -P. 34-63.

183. Weisbrod, B. Nonprofit organizations: What is their role? Working Paper. Evanston, IL: Northwestern University 1996. P. 8-16.191. http://www.sbornet.ru/34/4lhistoryshemal .htm.1. АРХИВНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

184. ГАРФ. Ф.434. On.l. Д.317. Л.21 об.

185. ГАРФ. Ф.677. On. 1. Д.623. Л.2 об.

186. ОР РНБ. Ф.550. FIV. 490/1. Л.239 об. 240.

187. ОР РНБ. Ф.550. FIV. 490/1. Л.811 об.

188. ОР РНБ. Ф.550. FIV.490/1. Л.44-45.

189. Полное собрание законов Российской империи 1.Т. ,1.9. №13309.

190. Полное собрание законов Российской империи. Собр. I. Т. 16. №11908.

191. Полное собрание законов Российской империи. Собр. III. Т. ХХХШ. № 39446.

192. Полное собрание законов Российской империи. Ф. 759. Оп. 10. Д. 361. Л. 7-8 об., 11 об.; Д. 337. Л. 5, 7; Д. 375. Л. 2 об.-З; Д. 351. Л. 15.

193. РГАДА.Ф.1263.0П.Ю.Д.30. Л.25-26.

194. Российский государственный исторический архив Ф. 759. Оп. 10. Д. 335. Л. 292-293; Д. 360. Л. 3, 12 об.; Д. 339. Л. 19; Ф. 758. Оп. 5. Д. 74. Л. 1-5.

195. Российский государственный исторический архив Д. 355. Л. 19 об.

196. Российский государственный исторический архив Д. 357. Л. 41-42 об. Ф. 758. Он. 5. Д. 875. Л. VI. Ф. 759. Оп. 10. Д. 332. Л. 61.

197. Российский государственный исторический архив Д. 358. Л. 17 об.-27.

198. Российский государственный исторический архив. Ф. 758. Оп. 26. Д. 370. Л. 1-2 об.

199. Российский государственный исторический архив. Ф. 758. Оп. 5. Д. 875. Л. IX-IX об.

200. Российский государственный исторический архив. Ф. 759. Оп. 10. Д. 335. Л. 292-293; Д. 360. Л. 3, 12 об.; Д. 339. Л. 19; Ф. 758. Оп. 5. Д. 74. Л. 1-5.

201. Российский государственный исторический архив. Ф.1287. Оп.12. Д.416. Л.8 об., 9 об., 12 об., 14.

202. Российский государственный исторический архив. Ф.758. Оп.9. ДД.З3,40,359,275,282, 540,541,613.

203. Российский государственный исторический архив.1287.Оп.1. Д.416. Л.95 об., 97.

204. ЦИАМ. Ф.108. Оп.1. Д.444. Л.33.

205. ЦИАМ. Ф.108. Оп.1. Д.444. Л.38.

206. ЦИАМ. Ф.108. Оп.5. Д.ЗЗЗ. Л.2.

207. ЦИАМ. Ф.108. Оп.5. Д.420. Л.1.

208. ЦИАМ. Ф.108.Оп.1. Д.444. Л.43.

209. ЦИАМ. Ф.108. Оп.1. Д.449. Л. 2-2 об., 16-18 об., 27, 32.

210. ЦИАМ. Ф.108. Оп.З. Д.332. Л.4,7,16.

211. ЦИАМ. Ф.16. Оп.7. Д.82. Т.2. Л.264,282.