автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Развитие системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970 - начале 1990-х годов

Автореферат диссертации по теме "Развитие системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970 - начале 1990-х годов"

На правах рукописи

тг-

Ходжибекова Анна Борисовна

РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В МАРИЙСКОЙ АССР В 1970 - НАЧАЛЕ 1990-Х ГОДОВ

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Чебоксары - 2009

003461411

Работа выполнена на кафедре методики технологии и предпринимательства ГОУ ВПО «Марийский государственный университет».

Научный руководитель доктор педагогических наук, профессор

Комелина Валентина Александровна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Петрова Татьяна Николаевна

доктор педагогических наук, профессор Швецов Николай Михайлович

Ведущая организация Институт педагогики и психологии

профессионального образования ГАН (РАО), г. Казань

Защита состоится 25 февраля 2009 г, в 14.00 час. на заседании диссертационного совета ДМ 212.300.01 при ГОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет имени И.Я.Яковлева» но адресу: 428000, Чувашская Республика, г.Чебоксары, ул.К.Маркса, 38

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет имени И.Я.Яковлева».

Электронная версия автореферата размещена на официальном сайте ГОУ ВПО «Чувашский государственный педагогический университет имени И.Я.Яковлева».

Режим доступа www.chRpu.edu.ru

Автореферат разослан « 24 » февраля 2009 г.

Ученый секретарь 0 Хрисанова Е.Г.

диссертационного совета ^/'у' ""

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На протяжении последних трех десятилетий XX столетия происходили неоднократные организационные и сущностные изменения системы профессионально-технического образования, связанные как с развитием экономической инфраструктуры страны, так и с ее политико-административным переустройством. Положительная динамика социально-экономического развития страны в конце 1990-х - 2000-е годы и формирование глобального информационного общества порождают потребность в специалистах как высшего, так и среднего звена, обладающих высокой компетентностью и владеющих инновационными технологиями.

В современных условиях роль и место начального профессионального образования существенно возрастает. Профессиональная школа выступает фактором социализации личности, служит одним из основных каналов комплектования вузов, является источником пополнения большинства общественно значимых социально-профессиональных групп. Усовершенствование концептуальных основ и практики профтехобразования в России опирается как на инновационные технологии, так и на научный анализ исторического образовательного опыта. Поэтому создание целостной картины государственной политики в области профессионально-технического образования в нашей стране на разных исторических этапах, анализ особенностей и результатов ее реализации вносят важный вклад в процесс формирования образовательной стратегии Российской Федерации в XXI веке, разработку и внедрение эффективных моделей современного начального профессионального образования.

Основной тенденцией эволюции исследований по данной проблематике является переход от накопления фактологического материала к аналитике и развитие междисплинарных подходов. На сегодняшний день можно констатировать наличие обширного корпуса исследований по истории профессионально-технического образования России, в том числе, монографий и диссертаций обобщающего характера. В то же время, значительная часть публикаций по проблеме развития профессиональной школы, выполненная как в советский, так и в новейший период, носит информационно-справочный либо научно-популярный характер. Исследования, выполненные в новейший период, в основном базируются на принципах научной объективности и системности, однако многие аспекты региональной и отраслевой истории профессионально-технического образования ввиду обширности темы до настоящего времени не изучены. Важнейшим результатом научного освоения поставленной проблемы является формирование плюралистичного и содержательно насыщенного историографического пространства, позволяющего на основе современной методологии и методики исторической науки решать задачи комплексных аналитических исследований.

Отсюда возникает противоречие между объективной потребностью в научном осмыслении процесса развития профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-х - начале 1990-х годов и отсутствием комплексных исследований, позволяющих на основе современной методологии осуществить всесторонний анализ этого явления.

Цель исследования - выявление основных тенденций и особенностей развития профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-е-начале 1990-х годов.

Объектом исследования явилась система профессионально -технического образования в Марийской ССР.

Предмет исследования - региональные особенности развития системы профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-е -начале 1990-х годов.

В соответствии с проблемой, объектом, предметом и целью исследования были определены следующие задачи:

- раскрыть социально-экономические и конкретно-исторические условия развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970 - 1990 - е годы;

- выявить ведущие тенденции генезиса профессионально-технического образования в хронологических рамках изучаемого периода и определить специфические особенности его развития в условиях региона;

- рассмотреть основные направления развития процессов обучения и воспитания в системе ПТУ Марийской АССР;

- исследовать систему повышения квалификации инженерно-педагогических кадров профессионально-технических училищ Марийской АССР в исследуемый период;

- рассмотреть концепции развития профессионально-технического образования РМЭ в начале 90-х годов XX века в период смены политической и социально-экономической доктрины.

Методологическая основа исследования базируется на принципах историзма и научной объективности, а также общенаучных подходах и принципах исследования, среди которых наибольшую значимость для исследования имеют следующие:

- цивилизационный подход, в контексте которого историко-педагошческие феномены рассматриваются как сложные системы, обусловленные социальными, культурными и экономико-политическими детерминантами (М.В.Богуславский, Г.Б.Корнетов, И.А.Колесникова и др.);

- полипарадигмальный подход, допускающий существование нескольких методологических систем, в рамках которых разрабатываются целостные, законченные теории и концепции обучения и воспитания (Е.В.Бондаревская, В.Я.Пилиповский, E.II. Шиянов и др.);

- герменевтический подход, применяющийся с целью истолкования и интерпретации педагогических знаний, зафиксированных в письменных текстах и отражающих уровень осмысления и понимания педагогической действительности в определенный исторический период (А.Ф.Закирова,

Б.В.Марков и др.);

- конкретно-исторический подход, рассматривающий явления, события, факты во взаимосвязи, взаимообусловленности в историческом развитии, с учетом диалектики общего и единичного (А.Н.Джуринский, А.И.Пискунов, В.Г.Пряникова, З.И.Равкин, Ф.А.Фрадкин и др.)

Важную роль в методологическом осмыслении проблемы сыграли фундаментальные исследования по истории образования и её методологии (М. В. Богуславский, Э. Д. Днепров, Е. Г. Осовский, 3. И. Равкин и др.); истории образования в Поволжье и Марийской АССР (В. А. Балашов, И. Ф. Васильев, С. Н. Исанбаев, Г. И. Кириллов, В. С. Романов, Г. С. Сидоров и др.), образовательной политологии (Б. С. Гершунский, Э. Д. Днепров и др.); философские концепции в сфере образования (Б. С. Гершунский, JI. А. Степашко и др.).

В работе были исиользованы общенаучные (системного анализа, классификации, статистический, типологический) и специально-научные (историко-сравнительный, историко-ретроспективный) методы

исследования. Так, историко-сравнительный метод помог выявить особенности развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в контексте российского образовательного пространства, метод контекстного историко-педагогическош анализа архивных материалов и научно-методической литературы позволил осмыслить и раскрыть сложность и противоречивость процесса становления и развития профессионально-технического образования Марийской АССР в исследуемый период.

Хронологические рамки исследования охватывают период с 1970 по 1990-е годы. Интерес к данному периоду вызван тем, что в этот период происходит процесс перехода к осуществлению среднего профессионально-технического образования. При определении хронологических рамок исследования мы опирались на научно обоснованную периодизацию профессионально-технического образования предложенную С. Я. Батышевым. Следовательно, история профтехобразования Марийской АССР была условно разделена на 2 подэтапа: 1970-1980 гг. и 1980 - 1990 -е гг. Каждый из этих этапов характеризовался качественными изменениями, определяющими тенденции развития профессионально-технического образования республики в исследуемый период.

Источннковая база исследования включает в себя несколько групп документов.

Первую и наиболее важную группу составляют архивные документы из фондов Государственного архива Республики Марий Эл, архива Государственного комитета Республики Марий Эл по профессиональному образованию, которые позволили составить исторически достоверное, цельное и адекватное представление о "предмете диссертационного исследования.

Ко второй группе источников относятся опубликованные документы и материалы. Это материалы съездов, пленумов; нормативные акты

министерств и ведомств; сборники постановлений, характеризующие основные направления и положения образовательной политики центральных органов в исследуемый период.

Третья группа источников представлена изданиями периодической печати и включает в себя как центральные, так и местные издания 1940-1960 годов («Народное образование», «Профессионально-техническое образование», «Марийская правда»).

Четвертая группа источников состоит из материалов Интернет-ресурсов справочных изданий.

Основные этапы исследования. Исследование проводилось в три

этапа.

На первом (поисково-теоретическом) этапе (2004-2005 гг.) был определен объект исследования, изучены архивные документы, историческая и историко-педагогическая литература, уточнены цель, задачи и методы исследования.

На втором (аналитическом) этапе (2005-2006 гг.) проведены сбор, систематизация и научный анализ историко-иедагогического материала, раскрывающего характер, теоретическую разработку и практическую реализацию процесса становления и развития профессионально-технического образования в рассматриваемый период.

На третьем (заключительно-обобщающем) этапе (2006-2008 гг.) уточнены теоретические положения и выводы исследования, возможности использования исторического опыта профессионально-технического образования, проведена редакционная обработка диссертационной работы, обобщены полученные результаты, сформулированы выводы исследования.

Научная новизна заключается в том, что;

- выявлены социально-исторические, теоретико-методологические и регионально-национальные предпосылки развития системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 19701980-е гг.;

- раскрыты основные направления и проблемы генезиса системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 19701980-е гг.;

- выявлено общее и особенное в развитии системы профессионально-технического образования в Марийской АССР, в хронологических рамках анализируемого периода;

- обозначены пути преодоления противоречий между исторически сложившимся опытом организации системы профессионально-технического образования в национальном регионе и современными требованиями к модернизации этого этапа непрерывного образования.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, в нем впервые проведен анализ региональных тенденций и факторов развития системы профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970-1980-е гг. Исследование представляет теоретический интерес для историко-педагогической науки, существенно дополняет картину развития

профессионально-технического образования Марийской АССР в исследуемый период и открывает новые перспективы для дальнейшего изучения путей развития системы профессионального образования, в том числе и региональной.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его положения и выводы могут быть использованы при разработке концепций развития начального профессионального образования в российских регионах, при составлении программ, учебников и учебных пособий, разработке спецкурсов и спецсеминаров по истории профтехобразования для студентов и слушателей курсов повышения квалификации. Целенаправленное и научно обоснованное использование исторического опита, накопленного в процессе становления и развития профессионально-технического образования республики, его актуализация в современных условиях позволят эффективно решать теоретические и практические проблемы, связанные с развитием регионального образовательного пространства.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 8 публикациях автора. Результаты и выводы исследования обсуждались и получили одобрение на заседании кафедры методики технологии и предпринимательства ГОУ ВПО «Марийский государственный университет», на республиканских ежегодных научно-практических конференциях Марийского филиала «Московского открытого социального университета» - «Проблемы качества образования в негосударственном вузе: теория и практика», «Межрегионального открытого социального института» -«Методология, теория и практика, модернизации образования», международной научно-методической конференции Нижегородского государственного архитектурно-строительного университета - «Проблемы многоуровневого образования», Всероссийской научно-практической конференции «Мониторинг качества образования и творческого саморазвития конкурентоспособной личности».

Достоверность результатов исследования обеспечена теоретической обоснованностью его исходных методологических позиций, применением адекватных цели и задачам работы методологических подходов, методами историко-педагогического анализа, логикой исследования, его теоретической и практической обоснованностью, а также его репрезентативной источниковой базой.

Положения, выносимые на защиту:

1. Региональная система профессионально-технического образования представляет собой социальный институт, имеющий свою специфику в профессиональной структуре образовательного комплекса, своеобразную социально-культурологическую предысторию, свою логику развития. В качестве основных элементов региональной системы начального профессионального образования нами были выделены следующие подсистемы: целеполагающая, содержательная, операциональная, результативная.

2. Изменение ситуации развития системы профессионального образования в Марийской АССР в 1970-1980-е гг. происходило под влиянием конкретно-исторических условий развития всей государственной системы профессионального образования и включало в себя три аспекта реформирования: стратегический, практический, стабилизационный.

3. Центральное место в системе профессионального образования региона в данный период занимал новый тип профессионально-технических учебных заведений - среднее профессионально-техническое училище, которое осуществляло общеобразовательную и специально-профессиональную подготовку специалистов, имело устойчивые связи с базовыми предприятиями, общественными организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, путем привлечения к работе с молодежью ученых, специалистов народного хозяйства, передовиков и новаторов производства, студентов.

4. Региональные особенности развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970-е гг. заключались, в первую очередь, в расширении сети образовательных учреждений профессионально-технического образования, в установлении устойчивых связей между ними и базовыми предприятиями, в увеличении количества специалистов высокой квалификации и улучшения качества их подготовки.

5. Во второй половине 1980-е гг. в системе профессионально-технического образования в Марийской АССР наряду с позитивной динамикой (расширение приоритетной для развития региона номенклатуры специальностей, информатизация образовательного процесса, усиление кадрового обеспечения системы) начали проявляться кризисные явления: отставание в сфере производственно-технического оснащения учреждений профессионально-технического образования, формализация связей между теоретической и практической подготовкой учащихся, дисбаланс в развитии городских и сельских ПТУ.

6. В 1990-е годы в деятельности образовательных учреждений республики происходили перемены, которые были обусловлены начавшимися процессами демократизации общественной жизни. Новые законодательные и нормативные документы определяли пути дальнейшего развития образования. Была определена структура образовательных учреждений, их ведомственная принадлежность, источники финансирования, органы управления, инфраструктура образования. В общем же система образования сумела сохранить свою структуру, несмотря на переживаемый социально-экономический кризис.

7. Существенное значение для совершенствования современной системы профессионально-технического "образования национального региона имеет ретроспективное осмысление и учет исторически сложившегося позитивного опыта в организации данного этапа

непрерывного профессионального образования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обоснована актуальность темы исследования, определены его цель, объект, предмет, гипотеза и задачи, указаны методологические основы и методы исследования, показана его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, изложены положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретико-методологические аспекты исследования развития региональной системы профессионально-технического образования» раскрыты принцип историзма и социокультурные детерминанты развития системы профессионально-технического образования в 1970-1980-е гг., проанализированы основные подходы к историко-педагогическому исследованию ее генезиса, определены общие тенденции развития отечественной системы профессионально-технического образования в хронологических рамках анализируемого периода.

Многообразие проблем, стоящих перед региональной системой профессионально-технического образования сегодня делает логичным необходимость разделить процесс реформирования системы профессионального образования на три блока:

- стратегический, направленный на определение основных принципов предназначения и развития системы профессионального образования;

- практический, направленный на разработку основных принципов функционирования системы профессионального образования;

- стабилизационный, направленный на сохранение и предотвращение распада существующей системы профессионального образования.

Все указанные направления реформирования и функционирования профессионального образования не могут быть решены без учета исторически сложившихся традиций, научно обоснованного, взвешенного использования опыта прошлого.

Методологическими основами исследования развития системы профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-1980-е гг. стали системный, синергетический, проблемно-хронологический и историко-логический подходы.

Основанием для применения системного подхода к анализу развития региональной системы профессионально-технического образования выступает наличие в ней существенных и достаточных признаков системы:

- интеграцией процесса профессионального образования с другими социальными процессами, связанными с трансляцией совокупного опыта и воспроизводством социально-личностных качеств человека (социализацией, традициями, деятельностью средств массовой информации и т.д.);

- гетерогенностью строения системы - как в плане многоуровневости и разнородности его агентов (субъектов), так и по структурной организации, а также по характеру координационных и субординационных связей между компонентами;

- собственной логикой развития и инерцией, позволяющими оказывать качественное влияние на систему в целом.

В качестве основных элементов нами были выделены следующие подсистемы региональной системы профессионального образования: целеполагающую, содержательную, операциональную, результативную. Анализ особенностей их развития и составил основу выявления общих тенденций развития отечественной системы профессионально-технического образования в хронологических рамках анализируемого периода.

В конце 1960-х гг. - начале 1970-х гг. был принят ряд постановлений, определивших стратегию развития профессионального образования в 1970-е гг. - постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О повышении роли Государственного Комитета Совета Министров СССР по профессионально-техническому образованию в подготовке квалифицированных рабочих для народного хозяйства (1966), «О мерах под дальнейшему улучшению подготовки квалифицированных рабочих для народного хозяйства» (1969), «О совершенствовании системы профессионально-технического образования» (1972), «О мерах по расширению сети средних сельских профессионально-технических училищ и по улучшению их работы» (1975), в Основах законодательства Союза ССР и союзных республик о народном образовании (1973), в постановлении Верховного Совета СССР «О состоянии народного образованиях и мерах по дальнейшему совершенствованию общего среднего, профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в СССР» (1973) и др.

Как считают некоторые исследователи, именно в этот период в стране складывается государственная система профессионального образования. Она была представлена учреждениями следующего типа:

- профессионально-технические училища общего типа (готовили квалифицированных рабочих из лиц, окончивших восьмилетние школы);

- средние профессионально-технические училища по подготовке квалифицированных рабочих со средним образованием из числа лиц, окончивших восьмилетние общеобразовательные школы;

- технические училища по подготовке квалифицированных рабочих из числа выпускников средних общеобразовательных школ;

- вечерние (сменные) профессионально-технические учебные заведения по подготовке и повышению квалификации рабочих, занятых на производстве;

- ведомственные профессиональные школы и училища.

Центральное место в системе профессионального образования региона

в данный период занимал новый тип профессионально-технических учебных заведений - среднее профессионально-техническое училище, которое осуществляло общеобразовательную и специально-профессиональную подготовку специалистов, имело устойчивые связи с базовыми предприятиями, общественными организациями, научными учреждениями, высшими учебными заведениями, путем привлечения к работе с молодежью

ученых, специалистов народного хозяйства, передовиков и новаторов производства, студентов. Анализ учебных планов и программ ПТУ позволяет утверждать, что учебные заведения профессионально-технического образования были специализированы по группам родственных профессий (всего около 1100 профессий). Специализация училищ позволяла существенно повысить качество обучения, оптимально использовать учебно-производственное оборудование, рационально комплектовать училища педагогами-специалистами. В системе профессионально-технического образования в 1973 году было занято свыше 360 тысяч работников, в том числе 218 тысяч преподавателей и мастеров производственного обучения.

Па процесс развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в 1970-1980-е годы большое влияние оказало социально-экономическое развитие региона, без определения основных тенденций которого нельзя объективно рассматривать процесс развития учреждений профессионально-технического образования в Марийской АССР в исследуемый период.

70-е годы XX века характеризуются стремительными темпами повышения эффективности общественного производства Марийской АССР на базе использования достижений научно-технического прогресса и роста производительности труда. В этот период в Марийской АССР действовало свыше 170 промышленных предприятий. На экономический рост оказывали решающее воздействие показатели планомерного обеспечения отраслей народного хозяйства квалифицированными рабочими кадрами.

Начало 1970-х годов было периодом активного развития профессионально - технического образования в Марийской АССР. За 1969 -1973 годы сеть учебных заведений возросла с 13 до 23 училищ. Контингент учащихся возрос с 4475 до 8585 человек. Число подготавливаемых специальностей увеличилось до 69. В 1970 году в Марийской АССР имелось 7 городских профтехучилищ в г. Йошкар- Оле и г. Волжске, в которых училось 2331 учащийся.

Весьма актуальной проблемой для Марийской АССР являлось развитие сельских профессионально-технических училищ, так как республика преимущественно являлась сельскохозяйственной. Стимулом к этому стало Постановление Совета Министров СССР от 14 мая 1970 года «О мерах по дальнейшему расширению подготовки кадров механизаторов для сельского хозяйства». К началу 70-х годов XX века в Марийской АССР насчитывалось 5 сельских профессионально-технических училищ, в которых обучалось 1960 учащихся. Училища ежегодно подготавливали более 1200 механизаторов, электромонтеров сельских электростанций, ветеринарных работников, овощеводов.

Актуальным вопросом развития сети средних профессионально -технических училищ оставалась проблема наполняемости и сохранения контингента училищ. Активно велась профориентационная работа, которая реализовывалась через систему следующих мероприятий: экскурсии школьников в училища и на базовые предприятия, совместные вечера

художественной самодеятельности, спортивных соревнований, дни открытых дверей в ПТУ и школах, встречи передовиков производства - выпускников профтехучилищ, оказание методической помощи ПТУ в проведении учебно -воспитательной работы, анкетирование учащихся школ с целью выяснения их профессиональной направленности и ориентированности на рабочие профессии, оказание помощи школам со стороны ПТУ в производственном обучении школьников. Основными причинами отсева учащихся из ПТУ по неуважительным причинам, по мнению руководства профтехобразованием в 1970-е гг. являлись: недостаточный контроль в отдельных училищах со стороны руководства за организацией индивидуальной работы с отстающими учащимися, недостаточное использование зачетной системы, отсутствие работы по своевременной ликвидации пробелов в знаниях учащихся; слабая подготовка учащихся первых курсов в объеме общеобразовательной школы, в результате чего некоторые из них не выдерживали большой нагрузки и бросали учебу самовольно; недостаточная работа по предупреждению отсева и сохранению контингента некоторыми мастерами производственного обучения и общественными организациями ряда училищ; недостаточный контакт мастеров производственного обучения с родителями. Всего в 1976 -1977 учебном году для народного хозяйства профтехучилищами Марийского края было подготовлено 7400 молодых рабочих, а в 1977 - 1978 учебном году 8973.

Одним из направлений работы Марийского республиканского управления профессионально-технического образования в этот период была организация филиалов училищ на промышленных предприятиях республики. В соответствии с приказом Госпрофобра РСФСР об открытии филиалов технических училищ на промышленных предприятиях и строительных организациях для обучения рабочим профессиям выпускников 10-х классов общеобразовательных школ были открыты филиалы технических училищ на заводе полупроводниковых приборов (ГГГГУ № 11), на заводе «Контакт» (ГПТУ № 13), на фабриках «Заря», «Труженица», трикотажная фабрика (ГПТУ № 6), на фабрике «Марий Эл» и объединении общественного питания (ГПТУ № 5), в филиале завода полупроводников приборов в г. Звенигово (ГПТУ № 7), на заводах «Копир», «Потенциал» (ГПТУ № 10), на заводе автофургонов и «Электродвигатель» (ГПТУ № 14), на базовых предприятиях ТУ №1 и ТУ №2.

В 1970-1980-х гг. количественные и качественные показатели развития профессионально-технического образования значительно возросли. Была усовершенствована и расширена номенклатура специальностей, а число групп специальностей, напротив, сокращено, переработаны квалификационные характеристики. Под воздействием процесса дифференциации промышленного производства сложилась достаточно стабильная система управления профетехобразованием, сочетавшая отраслевой и централизованный принципы.

Автор приходит к выводу, что во второй половине 1980-х в процессе формирования новой образовательной стратегии руководством СССР были

предприняты попытки реформирования структуры и системы управления образованием, были заложены законодательные и научно-методические основы развития систем многоуровневого непрерывного профессионального образования.

Во второй главе «Региональные особенности развития системы профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-е начале 1990-х гг.» на основе ретроспективного анализа исторических источников, обработки и систематизации архивных данных выявлены особенности развития профессионально-технического образования в Марийской АССР в рамках хронологического периода. В частности внимание было уделено особенностям процесса обучения и воспитания, подготовки и переподготовки инженерно-педагогических кадров, формированию концепции развития системы профессионально-технического образования в 1990-е годы.

Системно организованная учебно-методическая деятельность давала высокие результаты успеваемости учащихся: в 1976-1977 учебном году успеваемость по производственному обучению составила 100%, по специальным дисциплинам 99,8 %, по общеобразовательным предметам 98,8%. В рассматриваемый период в учебных заведениях профессионально-технического образования функционировало 240 кружков технического творчества, в которых занимались 3652 учащихся. Ежегодно в училищах и республике проводились конкурсы на звание «Лучший по профессии» среди мастеров и учащихся профессионально-технических училищ.

В рассматриваемый период в практику вошло проведение олимпиад, целью которых, было углубление знаний, развитие познавательных интересов, навыков самостоятельной работы и умения использовать полученные знания на практике.

Одним из существенных направлений модернизации профессионально-технического образования с середины 1980-х годов становится его информатизация.

Значимым критерием совершенствования системы профессионально-технического образования являлось развитие и укрепление материально-технической базы. В 1972-1973 учебном году учебные заведения Марийского республиканского управления профтехобразования располагали 51 мастерской на 1130 мест, из них 16 учебных мастерских было оборудовано в текущем учебном году. Имелось 245 учебных кабинетов и лабораторий на 7050 мест, 250 единиц средств экранизации, более 600 учебных кинофильмов Сельскими профтехучилищами было получено* 24 трактора, 15 автомобилей и более 150 единиц других сельхоз машин. Это было связано с расширением сети сельских профтехучилищ.

Одним из самых сложных вопросов теории и практики профессионально-технического образования было решение проблем воспитания будущих рабочих. Усилиями мастеров производственного обучения, преподавателей, воспитателей общежитий осуществлялась повседневная воспитательная работа. В Марийской АССР училища

сотрудничали с творческими организациями и учреждениями культуры, обществом «Знание», республиканской библиотекой, общественными организациями базовых предприятий, воинскими частями. Для организации досуга учащихся в республике функционировали кружки художественной самодеятельности, технического творчества, клубы выходного дня, интернациональной дружбы. В каждом училище работали советы по военно-патриотическому воспитанию.

Несмотря на несомненные достижения в процессе воспитания учащихся, в ПТУ проблемы дисциплины и поведения учащихся стояли очень остро. Так, за 1981-1982 учебный год 246 учащихся профтехучилищ участвовали в совершении преступлений. В аналитических отчетах отмечается, что половина учащихся, совершивших преступления, не была вовлечена в кружковую работу и функционирование секций. За этот же период 243 учащихся, 11 мастеров производственного обучения и 2 преподавателя были привлечены к административной ответственности за различные правонарушения. Анализ причин правонарушений свидетельствовал о наличии серьезных недостатков в организации учебно-воспитательного процесса в училищах, где не обеспечивается тесная связь обучения и воспитания, допускались случаи пропусков занятий без уважительных причин, не была создана обстановка нетерпимого отношения к фактам аморального поведения учащихся, нарушений общественного порядка.

Все сказанное свидетельствует о накоплении в системе профессионально-технического образования Марийской АССР в конце 1980-х - начале 1990-х гг. негативных явлений, вызванных социально-экономическим кризисом и повлекших за собой реорганизацию системы, сокращению числа образовательных учреждений данного уровня профессионального образования, сужения номенклатуры специальностей.

В 1970-е годы основным источником подготовки инженерно-педагогических кадров для системы профессионально-технического образования были индустриально-педагогические техникумы. В 1965 г. в СССР насчитывалось 56 индустриально-педагогических техникумов, в 1970 - 1971 гг. их количество возросло до 63. Положительным аспектом в развитии профессионально-технического образования этого периода стала организация региональных советов директоров техникумов и создание сети факультетов повышения квалификации преподавателей средних специальных учебных заведений.

Одним из критериев совершенствования работы профтехучилищ был качественный состав инженерно-педагогических кадров. Основная масса преподавателей спецдисциплин и все преподаватели общественных дисциплин имели высшее образование и систематически повышали свою квалификацию. Наиболее низок был образовательный уровень мастеров производственного обучения. В училищах республики 140 мастеров производственного обучения не имели законченного среднего специального образования. Некоторые мастера не имели не только соответствующего

образования, но производственного опыта. Комплектование учебных заведений инженерно-педагогическими кадрами в этот период осуществлялось за счет молодых специалистов, прибывших в распоряжения управления. Активизации работы в области повышения квалификации была связана с введением положения о мастере производственного обучения, квалификационными характеристиками руководящих и инженерно -педагогических работников. Во всех учреждениях профессионально -технического образования было введено изучение мастерами и преподавателями, не имеющими педагогического образования, основ педагогики, методики обучения и психологии. К 1990 г. сложились следующие формы повышения квалификации: организация курсов повышения квалификации во Всесоюзном институте повышения квалификации и его филиалах, краткосрочные проблемные курсы в институте усовершенствования учителей, организация и проведение различного рода проблемных семинаров, семинаров - практикумов, республиканских секций, школ передового опыта, школ молодого специалиста, организация смотра - конкурсов на лучший кабинет, мастерскую, проведение олимпиад и конкурсов профессионального мастерства. В целях более качественной подготовки и повышения уровня образованности специалистов Марийским республиканским управлением профтехобразования было налажено сотрудничество с республиканским институтом усовершенствования учителей, с Ленинградским государственным университетом им. А. Жданова, с Марийским государственным педагогическим институтом им. Н. К. Крупской. В 1980 -1981 учебном году в университете педагогических знаний прошли переподготовку 72 инженерно-педагогических работника, 55 мастеров производственного прошли обучение на одномесячных курсах при Марийском управлении профессионально-технического образования, 19 мастеров производственного обучения были направлены во Всесоюзный институт повышения квалификации, 30 - в Московскую школу управления сельского хозяйства. На передовых предприятиях и хозяйствах прошли стажировку более 20 мастеров производственного обучения. Всего разными формами повышения квалификации были охвачены 204 мастера производственного обучения. При учебно-методическом кабинете управления существовала 21 методическая секция. На них изучались вопросы совершенствования содержания, форм и методов учебно-воспитательного процесса.

В основу учебно-методической работы инженерно-педагогических кадров были положено следующие вопросы: овладение перспективно -тематическим и поурочным планированием учебно-воспитательной работы на основе новейших достижений дидактики и передового педагогического опыта; овладение методами обучения, обеспечивающими максимальную познавательную (мыслительную и практическую) деятельность учащихся на каждом уроке и на отдельных его этапах, использование на отдельных уроках проблемного изложения нового учебного материала, поисковых бесед,

элементов программированного обучения в сочетании с традиционными формами учебного процесса; овладение техническими средствами обучения и методикой использования их на учебных занятиях; овладение методикой осуществления межпредметных связей в учебно-воспитательной работе; проведение с учащимися внеклассной учебно-воспитательной работы по каждому предмету в целях расширения и углубления знаний; улучшение учебно-материальной базы производственного и технического обучения, оснащения кабинетов и лабораторий наглядными пособиями, раздаточным материалом; повышение деловой активности и педагогической квалификации мастеров и преподавателей; изучение и обобщение учебно-воспитательной работы педагогических работников училищ.

Анализ состояния развития системы профессионально-технического образования в Республике Марий Эл на современном этапе позволяет сделать вывод о наличии двух основных^ направлений его развития: сохранении традиционных функций и структуры профессионально-технического образования и его перспективного развития профессионального образования, связанного с введением инноваций различного уровня. Нами выделены современные проблемы развития системы среднего профессионально-технического образования в Республике Марий Эл, которые могут быть решены только с учетом сложившихся традиций ее функционирования: начального профессионального образования, поскольку в средних специальных учебных заведениях обучаются лица в основном из среднеобеспеченных слоев населения; при этом часть профессионально-технических учебных заведений с учетом характера и профиля реализуемых образовательных программ и потребностей рынков труда должна находиться в федеральной собственности (и соответственно - на федеральном финансировании), а часть - в собственности регионов;

- осуществление многовариантной интеграции профессионально-технических учебных заведений региона с образовательными учреждениями других типов;

- установление тесных взаимоотношений с производственными структурами и рынкам труда; сохранение и возрождение системы базовых предприятий, позволяющих реализовать принципы единства теории и практики профессионального образования, его преемственности и непрерывности.

В заключении представлены основные выводы, полученные в ходе исследования:

1. В 1970-1980-е гг. наблюдается положительная динамика в развитии всех компонентов системы профессионально-технического образования Марийской АССР: целеполагающего, содержательного, операционального, результативного.

2. В начале 1970-х гг. в соответствии с социально-экономическими условиями развития образования был произведен процесс реформирования

системы профессионально-технического образования Марийской АССР, реализуемый по трем основным направлениям: стратегическому, практическому, стабилизационному, что привело к позитивным изменениям в его функционировании.

3. К числу позитивных изменения в системе профессионального образования Марийской АССР в 1970-е гг. нами отнесены: расширение номенклатуры специальностей, соответствующих экономическим требованиям региона, развитие сельских профессионально-технических училищ, укрепление материально-технической базы, повышение профессионального уровня инженерно-педагогических кадров, создание системы базовых предприятий.

4. В течение 1980-х гг. в системе профессионально-технического образования накапливаются кризисные явления, вызванные негативными изменениями в социально-экономическом региональном комплексе как Марийской АССР, так и всего государства в целом: отставание в сфере производственно-технического оснащения учреждений профессионально-технического образования, формализация связей между теоретической и практической подготовкой учащихся, дисбаланс в развитии городских и сельских ИГУ и техникумов. Указанные кризисные явления повлекли за собой реорганизацию системы в начале 1990-х гг.

5. Сохранение ряда традиционных функций и элементов структуры профессионального образования Республики Марий Эл является одним из условий ее дальнейшего успешного развития, поскольку учитывает закономерности ее генезиса и позволяет реализовать в ее деятельности принципы историзма и преемственности.

Основные положения и результаты исследования отражены в следующих публикациях:

Публикации в изданиях, включенных в реестр ВАК РФ:

1. Ходжибекова А. Б. К вопросу о повышении квалификации инженерно-педагогических кадров средних ПТУ в Марийской республике/А. Б. Ходжибекова //Казанский педагогический журнал.- 2007. - № 4. - С. 107-112.

2. Организация воспитательной работы в системе профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970-1980-е гг./А. Б. Ходжибекова// Сибирский педагогический журнал. - 2008. - № 5. - С. 296-301. .

Публикации в других научных изданиях:

3. Ходжибекова А. Б. Зарождение профессионального образования в Марийском крае в довоенный период/А. Б. Ходжибекова/ЛТроблемы качества образования в негосударственном вузе: практика и анализ: Сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции - Москва-Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 2005. - С. 75-77.

4. Ходжибекова А. Б. Из истории развития системы среднего профессионально-технического образования в марийском крае/В. А. Комелина, А. Б. Ходжибекова/ТКачество подготовки специалистов в негосударственном вузе: Сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции. Часть 4: секция педагогических дисциплин. - Москва-Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 2006. -С. 40-47. - 0,4/0,2 пл.

5. Ходжибекова А. Б. Совершенствование среднего профтехобразования в первой половине 80-х годов XX века в нормативно-правовой документации/А. Б. Ходжибекова//Качество подготовки специалистов в негосударственном вузе: Сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции. Часть 4: секция педагогических дисциплин. - Москва-Йошкар-Ола, МФ МОСУ, 2006. -С. 107-111.

6. Ходжибекова А. Б. Учебные заведения профессионально-технического образования Марийской АССР в 1970 - первой половине 1980-х годов/А. Б. Ходжибекова//Методология, теория и практика модернизации образования: Сборник трудов по материалам Республиканской научно-практической конференции. - Йошкар-Ола, МОСИ, 2006.-С. 105-110.

7. Ходжибекова А. Б. Проблемы развития сельских профессионально-технических училищ Марийской АССР в 70-е годы XX века/А. Б. Ходжибекова//Проблемы многоуровневого образования: Материалы XII Международной научно-методической конференции - Нижний Новгород, ННГАСУ, 2007. - С. 60-61.

8. Ходжибекова А. Б. Развитие городских и сельских профессионально-технических училищ Марийской АССР в 1970-1980 годы/А. Б. Ходжибекова//Мониторинг качества образования и творческого саморазвития конкурентоспособной личности: Материалы XV Всероссийской научно-практической конференции - Казань - Йошкар-Ола, Центр инновационных технологий, 2007. - С. 394-397.

Автореферат разрешен к печати диссертационным советом ДМ 212.300.01 Подписано в печать 30.10.2008 г.

Формат 60x84/16. Бумага офсетная. Усл. п.л. 1,3. Тираж 100 экз. Заказ № К1/ 904

Отпечатано с готового оригинал-макета

в копицентре «ЬА^ОИТ» 424001, г.Йошкар-Ола, пр.Гагарина,2.