автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Система работы с несовершеннолетними по предупреждению правонарушений

Автореферат диссертации по теме "Система работы с несовершеннолетними по предупреждению правонарушений"

Й^Й-ЖОГШГОНАТЕГЬСКПЯ ИНСТИТУТ ПВДАГОПШ УКРАИНСКОЙ ССР

На прав« рукописи ХАЕКАРЕВ ГЕОРГОИ ВИКТОРОВИЧ

СИСТЩА РАЕОИ С ЙЕССВЕРПЕШЮЛЕТЙЙМИ ПО ПРЕДУПРЕРдаШ! ПРАВОНАРУШЕНИЙ

13.00.01 - теоряя и история педагогики

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогические паук

Киев - Г991

Работа выполнена 8 Запорожской государственном университет

Научный руководитель - кандидат педагогических наук,

доцент ПРИХОДУЮ Н.И.

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук,

профессор КОНДРАТЮКА.П; кандидат педагогических наук, старвий научный сотрудник ЗАЙЦЕВА З.Г.

Ведущая организация - Одесский государственный университет.

Защита состоится года в 15.0С

часов на заседании специализированного совета Д ИЗ. 15.01 в Научно-исследовательском институте педагогики Украинской СС /252030, г.Пиев - 30, уд.Левина, 10/.

С диссертацией шпю озназгокяться в библиотеке Научно-всследовательского института педагогики УССР. .

Автореферат разослан * 1991 г.

Ученый секретарь ссецгаля- $ *■/ ггтпдаа и гг

эированного совета лшм&ъ -шккл «-и.

ОЩАЯ МРШЕРКСНИНА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Реяеиие перестроечных задач во :ех сферах жизни нашего общества немыслимо без активной и нас-тлт"льн0й воспитательно-профилактической работы. В связи с

возрастает необходимость решительней добиваться погашения йектигности воспитания.

В стране создалась слозгная противоречивая ситуация, кото-ш сказывается на вопросах воспитания молодеет. Это противо-

между состоянием экономики и потребностью развития стра-I, между инициативой населения и еще не изжитыми бюрократически методами работы государственных учреждений, разрыв между товом и делом. В обществе, с одной стороны, имеются социаль-з-политические условия, достаточные для результативного функци-гарования систеш общественного воспитания молодежи, а с дру-зй стороны, наблюдается падение престижа официальных форм сияния на молодежь, вследствие чего у отдельной части проявится безнравственность, цинизм, жестокость, ею совершаются равонарушения, из которых на долю школьников приходится 30?.. рестугшость несовершеннолетних возросла с 4-6% до I5-201*.

Долгое время по многим правонарушениям статистические дан-je замалчивались. Негативные явления непреступного характера полном объеме по настоящее время не изучаются.

В работах известных советских юристов и педагогов В.Н.Куд-квцева, К.Е.Йгогаева, Г.М.Мнньковского, А.П.Тупова раскрывают-я причины прагона рушений несовершеннолетних. Проблемы пр^дуп-пждения противоправных поступков и перевоспитания правонару-и те лей рассматривают И.Н.Вершнсхая, D.B. Гер^еев, А.И.Кочетов. .Н.Финула. Вопросы психолого-педагогичеекой профилактики ос?---

¡чаются в работах С.Н.Зинченка, Й.К.Проколиенхо. В.АЛатенко, Т.МЛитаренко. Становление, развитие и совериенствованир советской системы социальной профилактики, социально-криккноло-гидаского предупреждения правонарушений н^совераеннолетних исследуют й.И.Ветров, В.Ф.Эудин, й.АДопутанский, В.Ф.Трегубов.

Обзор и анализ различных исследований л целом показывает что система профилактической работы школы, ее структура, осно нные направления в особенности на современном ?тапе, взятые р единстве и- взаимообусловленности, раскрываются недостаточно полна.. Остается слабо- изученной проСяека- взаимоотношения вкол1 с органами внутренних дел-. Положения-, выдвинутые авторами работ, нуждаются г конкретизации применительно г системе профилактики г школе, а; имепшхея ампир1ческкх результатов недостач точно для" решения соотиетствуюслг практических задач "полнее использовать возможности,, которые даег осуществляемая в стране перестройка-народного образования, для коренного улучаения воспитания подрастающего поколения, предупреждения правонарув« ний среди' не совераенколетнях*Ч-

Средняя1 оСп.еобразоителкная- скола включена в ойцую профилактическую систгму, созданную и. действущу» в новей стране.

Вместе <г тек она- имеет собственную структуру с ее конспектами- и их' харакгеристлпавн. овусломеняыми- особенностями ра боты школы как демократического,- постоянно развивающегося госу дарственно-общественного института. Выполнение поставленной пе ред школой задачи кгамсаяо при проведении исследования, напрев

1 Постановление ЦК- ШЗГ "О состоянии СорьСы с преступностью в стране и дополнительных' мерах- по предупреадегапв правонарузе-ний". - Правда, 1380, 13 апрели.

о

ленного на создание системы профилактики, что позволит существенно погасить эффективность воспитательно-профилактической работы.

Целью исследования являетя пкспериментальное выявление и научное оСоснованио путей и педагогических условий, обеспечивающих повышение эффективности воспитательно-профилактической работы в массовой школе в процессе совериенствования имеющихся эле-мрнтов системы профилактики и разработки ее новых структурных плементов.

Объект исследования - процесс воспитательно-профилактической работы школы с его внутренними и внешними связями.

Предмет исследования - педагогические условия эффективного Функционирования системы профилактики, содержание, формы и метода воспитательно-предупредительной деятельности различных субъектов профилактики и процесс его управления..

Гипотеза исследования. Вследствие того, что правонарушения несоврешеннолетних являются следствием конкретных сошально-пе-дагогических причин и условий их южно предупреждать. Мы исходим из того, что педагогическими условиями, обеспечивающими высокий уровень профилактической работы являются: организация специальной системы воспитательно-профилактической работы; педагогически целесообразное использование типологических особенностей несоврешеннолетних; совершенствование форм я методов профилактики; координация работы соответствупцим органом. Для достижения поставленной цели и проверки выдвинутой гипотезы потребовалось решить ряд задач:

- изучить состояние исследуемой про Оле™ в теории и практике;

- разработать систему профилактики в кассовой школе с улуч-

шейным функционированием и опытно-экспериментальным пути проверить ее ¡эффективность;

- экспериментально определить педагогические условия гуфек тивного функционирования системы профилактики;

- разработать научно обоснованные метод»чгсхие рокочндяиг.!; по повьскнкю гх^фективности профилактической работы для использования в массовой практике.

Методологической огновой исследования является ¡юложенил класснков марксизма-ленинизма о воспитании к развития личности, ее деятельности как реааюг,ем факторе форуиро*ания личности, а также о том, что предает рассматривается не только сам по себе, но и как элемент систекы, где его свойства объясняются опосредованно, как типичные проявления свойств макросистемы, о неразрывной связи сознания и поведения.

Ыгтоды исследования: иг>ученип к теоретический анализ документов партии и правительства по вопросам народного образования, предупреждения правонарушений в улучшения воспктательно-про*я-латтической работы; трудов советских и зарубежных педагогов, психологов, юристов, хасапщхся данной проблемы; изучение опыта профилактической работы в школах, училищах, органах внутренних дел; окольной документации, профилактических и уголовных дел на правонарушителей, учетно-статкстических в других документов комиссий г. инспекций по делам несовервенколетких; набгоденкя за учащимися обычных общеобразовательных школ и находящимися в специальном профтехучилище; анкетирование, беседы, структурно-системный анализ, моделирование; педагогический яксперкмент, про-хедивший в общеобразовательных и профессиональных сколах в 1978 - 1989 гг.

В числе исследованных было 1580 учашлсся УШ-Х классов го->дсхих и сельских общеобразовательных пкол, состоящих на учете органах внутренних дел Запорожской области, а^ также 520 право-.отаителей из других 22 областей Украинской ССР.

Исследование проводилось в три этапа. На первом этапе про-гализирована литература по те\г.е исследования. Изучен опыт про-шактической работы икол и училищ, осмыслен опыт педагогической ■ятельности автора. Разработана модель систеш профилактики.

На втором этапе исследования разработан научный подход и та осуществления профилактической деятельности. Проведена эк-¡ериментальная работа, в ходе которой активно изменялась сие-;ма профилактики в соответствии с выдвинутой гипотезой и с це-(ми исследования. *

На третьем этапе проверены разработанные автором диссерта-т рекомендации, определены условия эффективного их применения воспитательно-профилактическом процессе, осуществлен анализ сериалов проведенного эксперимента.

Научная новизна исследования состоит в обосновании и зкспери-«тальной проверке путей и условий повышения эффективности восга?-.тельно-профилактической работы;' в разработке подсистемы управ- 1 :ния и органа координации профилактической деятельности.

Теоретическое значение исследования заключается в раэработ-! научно обоснованной модели системы работы по предупреждению авонарушений; в выделении типологических особенностей право-крушителей; в обосновании исходных положений и рекомендаций по 'верпонствованию форм и методов воспитательно-профилактической .боты в школе.

Практическое значение работы состоит в определении функии-

ональных обязанностей работников школы с профилактической направ ленностью; в подготовке положения о совете профилактики; в разра Сотке научно обоснованных и практически апробированных методичсс ких рекомендация по организации системы работы по предупреждении правонарушений и перевоспитали» правонарушителей. Полученные результаты и выводы используются в непитательной работе обгеобра-зовательных школ, в учебном процессе педагогического института при подготовке будущих учителей; на курсах повышения квалнфикаг.и учителей и руководителей школ.

На защиту выносятся следутоир положения:

1. Теоретическое и экспериментальное обоснование условий л* фективного функционирования системы профилактики правонарушений, важнейшими нз которых являются создание подсистемы управления профилактической работой в школе и ее микрорайоне, соверсенствог ние форм и методов этой работы на основе учета типологических особенностей правонарушителей, а также координация профилактике кой деятельности со стороны совета профилактики.

2. Эффективность профилактической системы будет существенно повшаться, если осуществлять корректировку системы и ее среда, упорядочение связей внешних, внутренних и скстемооб{аг<ухслх.

3. Систему профилактики правонарушения среди несовершеннолетних можно совершенствовать пр1 условии дальнейшей демократиза «ии и расширении гласности в теории и практике рассматриваемого вопроса.

Апробация основных идей и результатов исследования Срэвсде на ®а третьем республиканском слете «ленов отрядов гных дзержинцев /г.Винница, 1981 г./; яа лешвяс для организаторов гнеклассн Л внешкольной воспитательной рагеты « обл&сыси Ш /город 5айб-р<йье* - 1^85 Ш и?1й№чесгж <>«ъе&Шен№Х мае-

ных руководителей /1985-1988 гг./; на вузовских конференциях -1988-1990 гг./.

Результаты исследования внедрены автором.в процессе его :ноголетней работы в качестве директора средней общеобразователь-юй школы, инспектора инспекции по делам несовершеннолетних и ди-¡эктора среднего специального профессионально-технического учили-;а доя несоверпеннолетних правонарушителей, а также путем подго-овки методических рекомендаций, оказания постоянной помощи пра-юохранительным органам и органам неродного образования, а также I ходе обучения студентов Бердянского пединститута, Запорожского [ Одесского университетов.

Структура диссертации. Исследование состоит из введения, ;вух глав, заключения, списка основной использованной литературы I пяти приложений. Основной текст составляет 156 страниц. Работа меет 4 таблицы, один график.

Осночипз содержание и выводы исследования. ■

Во введении обоснована актуальность темы, опредзлены цели, >бьект, предмет, гипотеза, задачи и методы исследования, опрлдс?2-шется новизна, теоретическая я практичэская значимость, сформированы пояснения, выносимые на защиту.

°В первой главе - "Основные компоненты системы работы по |редуиреждению правонарушений среди учя.1цихсп"-рпссма-гривак1тся [сихолого-псдагогмчпские ос»>ог.ы профилактики. Показано, что личность формируется не просто под воздзПстгизм социальной ср'зды. I ло воаимодейстпии с нею. Прообразующая социально значимая деятельность чзлопекл выступает источником и змс?стз с т^м мохапиз-и»м ризнитил личности, продупрож^нки прпромруяои'.Я.

Вмбор партшига п.)1»од.;иия формируете« год ьсудсД''т:<»«-». ог^..-

ю .

альной среды, в которой вдодтея личность,'■ ааваоят от ее сода-ально-псяхологических особенностей. йредупредительная работа направлена на устранение ш нейтрализации причин * условий, югоры« приводят к противоправному поведегаю.

Причины правонарушений рассматривается в комплексе, так sax имею социально-экономическое обоснование. Они находятся в сфере сознания, воли и эмоций учащихся. Ив менывее значение имеют личностные качества и особенности учащегося. .Условия создаст благоприятную почву для осуществления намерений и действий старвек-лассника в определенное время к в определенном месте. Условия представляет собой ситуадаю,котораядает причинам возможность проявиться. Сами по себе условия г^авойедуаения на вызывают.

В ходе исследования определенасовокупнэсть причин, которые приводят школьников, х совершению правонарушений; недостатки семейного воспитания; негативное влияние част антисоциально настроенных взрослых и подстрекателей} отрицательное влияние книг и кинофильмов, пропагандирующих положение уголовных преступников, злоупотребляющих сценами жестокости и насилия, показом сексуальных моментов; безнадзорность; пьянство; наркомания,и токсикомания; недостатки в уче&ю-воепкт&тальной работе общеобразовательной школы; нхзкиЯ уровень органязадси свободного времени; недостатки в работе правоохранительных , органов и обдаеттеюккя*..

Посредством социально значимой деятельности чедове* становится "элементш* более широких профилактических систем - ЧР1«» класса, общества в целом, формирует и проявляет свою содаалыф» суврость. \

Ряд "подструктур* вклжчает в себя и сама личность» что представляет собой сложное образование из слэдуюсра компонентов: системы социальных групп /коллективов/, в которые включается учащийся условий® своей жизнедеятельности и чем характеризуется сфере

его социальных отнесений и общения; системы духовного мира школьника, вкяпчапдаЯ в себя со сально-политические, правовые, эстетические и другие знания, ценностнш ориентации к установки. Профилактическая работа предполагает применение воздействий на все подструктуры личности, на ее целостную систему.

В ход» исследования определены социально-психологические особенности личности икольника-правонаруштеля* подтверждено, что совераенное празснэругшнио - это не случайныЯ по отношению к личности факт. В своей основе оно подготовлено предшествующей жизнью учащегося, тега это тортами а качествами, которые предопределили выбор противоправного поведения.

Кая шказавах/г редультатянсагедования, недостаточный куль-турво-обраэоватеяькнЛ уровень родителей, характер и направленность ах взгивоотаогенаа, уровень змощокальннж свяаой существенно зат-Идашг опредевйвяе правильной педагонгевсяой поян&й по отноше-апв г ребенку. У вравонанетиадай от 30 до 5355 отсутствует отец . "ШИМТЬ." "Л

Из чгсда изученное нала Гфавойарунителей имела образование б юиссса - 19,606, 7 - 32,8$, 8 - 31,736, 9 - 14,7%, 10 - 1,256. Дия нях характерна бохьатв пробатавпшшиах.ннзжое прилежание, неразвитость обществент» связей*' 65Я> из пихнаходагся в состояния изоляция о» класса, && - своесвободное время прйаодя» бесцельно. Он* сближаются с лицами на 2-3 года старте себя, в составе такой груш» совериают свыае 726 щявояарупаний.До соверсэния правогецяяеяи £(& ся^ршкдассгмков нн разу не приоутстаовало на «ероерштях, где пропагандировалась основы права, 5556 посетило менео трек подобных мероприятия м яяяь ЗЗЦ - более трех.

Прввошфуштелм» свойственны частздабнстрая садам' настроений, замкнутость. Двфигш воя наблвдаютая у15-^

Иителжпггуалыше запроса и подааватеяькыв интереса прааона-

рушителей занижены, как правило, чрезвычайно бедны. Первостепенными для них становятся увлечения развлекательного характера, прежде всего, зрелищного.

35% учащихся совершили правонарушения в состоянии алкогольного опьянения. Употреблять спиртные напитки они начали в возрасте: 14 лет - Г7Я, ¡5 - 33$?, 17 - 1456. До соверсгсния правонарушений учащиеся на протяжении 1-2 лет вели себя не в соответствии о нормами моральных требований. Индивидуальные различия школьников-правонарушителей, сформировавшиеся на предиествуацих этапах их психологического развития, многогранны, поэтому отсутствие учета топологических особенностей в практике работы ведет к неправильному представление об однородности контингента правонарушителей, отрицательно сказывается на выборе оптимальных форм и методов воспитательной работа, снижает эффективность профилактической деятельности.

На основании сощально-психологаческих особенностей выделено четыре типа правонарушителей: конфликтно-сиоуативный с преоб-. ладащей положительной направденностьс - Зс# учащихся от числа изученных наш, неуравновешенно-ситуативный с незначительной отрицательной направленностью - 2В?, неустойчивый с преобладающая отрицательной направленностью - 14$, устойчивый с отрицательной направленностью - Между ввделеннши типами нет четкой грани. Состав каждого типа подвижен, зависит от эффективности воспитательной работы. С учетом типологических особенностей вырабатывались обоснованные предложения по улучшение индизидуаль-тчгрофишктаческой работы.

Типизация позволила целенаправленно регулировать- систему предупредительных мер, совершенствовать методы воспитательной работы с'различными типами правонарушителей.

Исследование показало, что предупредительное- шеегше- шкгглн

•анег более эффективным, если профилактическая работа будет «дстввллть определенным образом систему. Школа является само-гоятельноЯ системой, в то яе время она сыступаег одним из злемен->в, специфической подсистемой 8 общей система государственных и 5цественнкх организаций, призванных решать вопроси предупркгдс-ia правонарушений среди нссовераеннолетних. Этой подсистема при-да внутренние связи ее элементов: целей, основных задач, принтов /1-й блок/; содержания, форм и методов /2-й блок/; струкгур-гх компонентов, создаваемых подсистемой, руководства и планиро-зния /3-я блок/; контроля, учета и анализа, координации работы 4-Я блок/. Отражены цел! и задачи системы профилактики, установ-ены внутренние, внешние и системообразующие связи, выявлены отельные элементы, на которые осуществлялось преобразующее воздей-гвие.

В процессе разработки системы профилактики систематизированы убъекты предупредительной деятельности. В первую структурную руллу включены работники школ, СЕВ», Во вторую - члены отря-ов , комсомольских педагогических отрядов, ШОД. В третью -

меаанше органы, выполняете организадаонные и координируидие пункции А&, сазе? сколу, совет профилактики/.

В ходе работы мы пришли ж следуй?» выводам.

I. Возможность старзе«сласснлка совершть, правонарушение не • шляется исходил* из каких-либо врожденных особенностей личносза» > связана с ее соцяально обусловленными свойствами и качествами., ¡на реализуется,исходя из обстоятельств с-оцяально-психологачеога-•о порядками при этом не лиааег учащегося, гав правило, ваэмшно-:ти избрать иной вариант поведения - правомерный.

Система профилактики создает возможность комплексного под-¡ада к проблеме предупреждения правоиарупений, а значит, увеличите! эффективность профилактической деятелькоств.

является с

промяв« зам страны. Она ¡oneei ж особеввостх фунпяшнрованш. -Ерофивкоша с 1ф«г8ям ее фуя соррехзкропзг сжстена ш ее сре яоцу ее ажипМ| совсроснствоаап

i* Ллш иивядшяи

д^доюавава» агиааршя тазжшяег ■эмешть хараятервиян гптатщвкзшюмм*» с путай оСееаечииь иойзадщц! э^ыивнос

üüto T-imifflSS rasas — '

Ессзжатедьш-про^ялгЕтнчес-; Bssçoes о ■ методах восшна

В таяв иивдаюш, црвибриддцб мцдаишшмцц'ть ;ва оздрзрдаэаве, форшя ж хевдда прсхЕюсахв

чвапш£й дийаш}, нпшшяе еюгша ■ хх изавосаш, ва фунтаtosa. - » ж .ч^рмли.Ш1,'|ржш1Я!И!» акЯЯШ, Ш упртруяр»» Ж ИОСГрД

шздаиадц» -система. cptóasai

диви я; дая ги'ици» ДВ^эдиш^ииш

В (2

^^^"itifeflBP^nWffSîi^'^lpWrtHji ^fe^ïTî"1 f iüHffiV £0 tffltffy ITBffîtfB'^HBW T1рГМЛ ШИМГГГГ*HBIWMWП*^ iw^fiirt ару ¿ а В'ЛШ*? вру

яав» WH»вввшд ¡дпиишш ш CTiiiiiffjii^je es зчдайивфою яинвхса одши

шв.чввщюавбЮ ¡a двввбвев гюэ

ДШШдпмдниная татууян/мним ZSJ& таИдавШШниянв--7ВДЯ&. Впшвшмяг

а с

'Mffl* 1ИЯУГЯШ ПГI ll^tflflUW ,

¡швийздаппаштипи: mamm - —гдриамы» - JS0C; ся&кпл -птшяшшищ»аицршв, чияввг - га 13,% едци :

/■ 15 ,

Старяекяасскикакн ссаерважеь таенного имущества, хужгекскгэ aaiiyz^j а 2 3 4 5 6 7 8 9 ГУ ц 32

15£ ISt 18,36 5,0* 8,3* 3.3* J02 О На основании анализа схззестаквхось врапззди^е от кори в поведении отдшажа умой сл. >еяные объекты и основние перспектива» iacjeaaeaai а^гфипст-намечались бпгкайиие tpai воештатевяеД г Ога взииь-

кхвсь с учетом негативных кэвкнкя, ц^няссхд-г-ул в уеявввйЗ

*

В процесс? профиакпгаескеЗ работ» обесатавжлзс* ущнию«» 5ственного и правового сознания, "$орегретаяв» егаСгдавка леи и привычки правомерного гозедеяжя. ¿Д-гивупту яяз £зтзя очхького сочетания разжчыа фора я кеттлгз ц-ч..1,*.: дЛвлигд-{илаггичесхоЯрвботы.

" Так как нравственные свойства а катаегга ягетез е=зоваггя, на' этой основе избирается еахывыЕО* ют азя аагЯ см'^и.им1 еэ-екия. На выбор варианта повегеяая «эвэ аяггг» erjs ртзаза, и в- системе воспитательной работе екз» агщгэв .»'.г.дцд ейна»-ает формирование нраветвиапто согязии, - цупфса»-

стареекяасскяякк* праятн*есеэто Ереаствгяадаэ «дмич в^я уча-jqc типологических особекностеЗ, третья - уашзвгг втегогадаг» побуждения, активизирует их ша ео^евзег р;сшмг.чив шш-; ГОбуИДвМЙ; ecn -" UfO^'ljj'MWW,W.tii'^i'ffj. ".WH BS ЛВЗВКЯЬ

вонаруштехя стикударует вревстизавД сетг, igrawa1 ицитл-'^лд раекязееннва общественно грказа. а еаяокгану egrsszx-Г его объективному'голокевкв; есга ««эоявяй. наидщ. ева^вэ-ссяхха в зколв я вне ев юешавте».

. Охарактеризованная »«дав гэ фаивдявид» циш^оиЛЖ

личности позволяла сообщать определенные знания, разъяснять теоретические положения и давать оценку поступкам, доказывать морал ное влияние их на личность человека. На основе полученных знаки учащиеся приучались правильно, критически оценивать свое поведение и поступки других людей, что было важной и необходимой предпосылкой для формирования навыков и привычек правомерного поведе ния.

Для устранения одностороннего подхода в воздействии на стар шеклассника применялась группа методов организации деятельности и формирования опыта общественного поведения.

Как показало исследование, второгодники совершат право;«ру' шения в 17 раз чаще, чем остальные учащиеся. Усиление умственной развития учащихся является важнш направлением в их перевоспитании.

Для преодоления изолированности правонарушителей применялась педагогическая корректировка сощального поведения таких учащихся в коллективе, включение их с учетом интересов в занятия различны/: кружков и спортивных секций, чек вше был статус учащегося в коллективе, тем меньше была вероятность вхождения его ь какие-либо асощаяьше объединения вне учебного заведения и соеерасния правонарушения.

Опрос 330 учителей общеобразовательных школ показал, что 94$ из них работе отрядов юшх дзержинцев по предупреждению правонару шаний отводят ьедучее место, однако считают, что отсутствие методической обеспеченности и низкая подготовка членов отрядов эатруд и;:ет их деятельность, снижает ее эффективность. Ми пришли к виво ду о том, что участие старшеклассников в правоохранительной деятельности без учета типологических особенностей учащихся мплоуф-¿ектиэно. Дпншо исследования свидетельствуют о том, что учет

пологическкх особенностей позволяет говорить об оптимальности ¿питательного ооздейстаия членов отряда, так как количеству траченного ;г« времени, объему их энергии, га-^ортацкх и других, пользуем»« для лрофалахтачосхогэ воздействия средств, пкаива-:нген по.^чекшЯ результат.

показа те луч высокой эффективности профилактического воэдеЯ-гвяя мы содтала влияние достигнутого результате нэ постановку и зализа 1$ю новых, общественно значка» да .-.а Я. й эксперимента ль-лг отряде эта цель проявлялась в том, что личность ко только едет себя правомерно, а и активно участвует в проведеши восгш-ательнэ~проф«лэктичесхоЗ работа. Будучи членом отр;ща, лшость з объекта предупредительного воздеЯстзия превращается в субъект ■оэдеЯствзя на других учащихся в целях обеспечения их лравочер-raro поведения. Ьсе это дает основание считать систолу такого юздействия наиболее эф£ектканоЛ, ч^г» в контрольном отряде, где учете осталось 6 человек. Все она откосятся я III и 1У типам. ¿KcneptuenTov подтверждена возможность включения в работу отря-50В правокзитателаЯ 1 к 2 типов, так как деятельность s отряда соответствует их цэлям, она удовлетворяет социольнкэ и эмощо-нальны» потребности пкэяьникоз. Правонарушителей 3 и 4 типов включать в такую работу недалесообрззно по причине их стойкого негативного отнесения к правоохранительной деятельности и разви-. вагйдхся на этой основе индивидуалистических черт сознания, ослабления межличностных связей, а порой и их полного разрыва,'с последуй?» укреплением связей а неформальными группами отрицательного содержания. Tarorv образом, эффективность этого метода работы зависит от того, насколько он водно учитывает отологические особенности прав онарузитвгя.

йнйииадуаяьиыа беседы с 520 лраьсмарувягелями из 22 областей Украины й изучение Юс ЛМчтШ Дал ttOKiSa/.К, что учителями ЖОХ

обосновгошые меры'воспитатолоного воздействия применял:¡сь к М£ учащихся, комсомольскими оргакиза^ями - к 2$ опрошенных. К 4-50 учаакчся принято решение о направлении в спедаальное училище бел учета мнения комсомольской организации ученического коллектива и органов его самоуправления.

Доказано, что преждевременное направление правонарушителе?. I и 2 типов в специальное училище не приносит гслае^^ результатов, так как обнаруживается разрыв уемду обыденном представлением о возможности наказания в борьбе с правонарушениями и данными науки и практики о его эффективности.

Правонарушителей I и 2 типов целесообразно продолжать воспи тквать в условиях общеобразовательной шнола, классного коллекта-ва и семьи, активизируя усилия педагогов, инспекторов ЦД1, сил общественности. Направление правонарушителей 3 я 4 типов в еле-даальное училище позволяет в максимальной степени обеспечить реализацию целей наказания в отношении учащихся, совершивших пра вонарушения. При этом должно учитываться мнение ученического кол лектива.

Учащийся должен наказываться как'нарушитель правил коллективной кизни, как человек, пренебрегший товарищами ради собствен ной выгода. Такой подход делает этот метод наказания более дейс вешш и совершенным, так как учитывает типологические особенности правонарушителей, общественное мнение на стороне наказания, оно оправдывает и поддерживает его, понуждает нарушителя переживать осуждение коллективом своего поведения.

в третьем параграфе подводятся итоги и анализируются результаты проведенного исследования, сформулированы вывода и рекомендации по использованию полученных данных для повдаення эффективности профилактической деятельности.

В хода исследования были определены критерии, по

)р1М «схно судить О НаЛИЧИИ системы профилактики. С учетом : критериев была построена уодель сист-н ¡илакгкхи как сово-<упиость составллхцгх ее злечентов, связей мх, внутренних * систвиообрзэуп^ис. Ота «одель включала а I систему работы в первичных коллективах, о уелоюга: демократизации общественной яиэни, признания образовательной пколн постоянно рр.звмиэозл/ея государственно-ствеюам институтов, традИ1^онноя оргкнлиащя профилахтичес-рабоп: иало^йгктивна. Зто побудило нас произвести иэ/енелия оЯ работе в двух аспектах: функционально»» а организадюннои. рвом аспекта г.редулреднтельная деятельность била более точ-традена в функх^оналънла обязанностях педагогических работни. сколи, что способствовало сопераеиствоБмсш управления вос-телько-профилахтичесвой рчботой. Для директора еколн, его стителей и классшос руководителей был» определен и квцвонэдьние обязан поста с профилак-сксР нплраолслностьп, неиечеяи основные направления согжест-врофнл1гтичесхо2 работы классного руководителя х старсекляс-. эв.

В орггкизадаонном аспекте создана модель системы уг.равлевого рал позволила реализовать функи;и управления про$илакти> Эта иадель вклэчам в себя взаимодействие двух элементов: с 1 стороны, управляемой части cr.iz.zsw - объект управления, а уте2 - упргЕЛАп;еЯ часта системы - субъект управления, мееду рымх устанавливались связи управления. По ходу работы иа,«еня-характерхстики отдельна* элеугнтов системы, что позволило зечкть необходимые результаты профилактической работы в усло-уепл£глх.ся характеристик ебьектз, а с изменением характери-< объекта управления изменялась я структура управления. Для коорошадаи деятельноеуа субыдазв предупредительной

работы был создан и в клочен в структуру сколы совет про Дидактики, который на основашш разработанного положени обеспечивал преодоление разобщенности в работе.

Система профилактики школы не может успешно функдаонироват изолированно, без взаимосвязи с другими системами, которые в се ей совокупности оказывают полазительное воздействие на процесс предупреждения правонарушений. В исследовании проанализированы формы и основные направления совместной профилактической работы с членаш педагогических отрядов, оперативных комсомольских отрядов дружинников» инспекцией по делам неа вершаннолетних. Их совместная работа включала два взаимосвязан ных направления: полежи тельное изменение личности правонарушит ля и изменение сощальной среда при одновременном обеспечении наиболее благоприятных взаимодействий личности со средой.

Соотношение полученных результатов исследования с состоят ем дел в массовой практике показало, что, воздействуя на отдел ные элементы системы /управление, координацию, развитие в нутре них и внешних связей,совершенствование форм в методов профили тической работы/, можно влиять на состояние предупредительной деятельности в школе и ее результативность, создавать систему удучшеншм функционированием.

Показателем эффективности предложенной системы профилак-является устойчивость достигнутого результата в предупредител работе. Если до начала эксперимента в Великобелозерской Ш из числа ее выпускников совершило правонарувения в 1931 г.- 1)2%; 1982 - 19Ш - II?,, то в процессе организацш предложений 8 втором системы профилактики число таких лиц значительно умьн лось и составило в 1984 г.- 6'/.; 1985 - ф, 1986 1%; 1987 -19ЙЬ - 0,ЬЙ.

На основании результатов диссертационного исследования Оили долирэвани сяадугцие виьоды:

Успешое осуществление перестройки системы профилактики неважно без психологического обеспечения предупредительного проса, так как механизм педагогического воздействия предполагает хд1* всего его соответствие возрастнкы и пскхологичзскич осо-нсстя» учесихся, учет их типологичвеких особенностей.

¿оказана, что между определенны«! типологическими особенко-«к и формой нндиьидуального поведения существует закономерная зь. Отрицательные черты у правонарушителей I я II типов выра-у дазначительна, что позволяет говорить о целесообразности ънейзего нх воспитакил в условиях обычннх вкол, тогда как у и 1У тапоя онл пиражекы значительно, поведение их »'еняется противоправное, за что 1г тагам учащимся применяется такая ие-дедагогического воздействия,,!!©*: направление в специальное учи-е..

Паскзяяу депорта в развитая личности еств следствие птасса конкретных совгадьно-ледегегнчестшх прачки и условий, об-ап стратегия воепкгательно~предупредотельадго воздействия атывает к шеоду.и семью, я бяпгайзее округгеиш правонарусите-Достигается это путем создания система профилактики с улуч-нш функционирование», чеиу способствует соверпекствовшгие «и методов профилактической работа, процессов управления и

ь

деашдан,. объединение воспитательных усилий субъектов профи-тикн.

Результата. исследования показывает, что основнши услпвията зягального подходе- я- руководству предупредительной деятельно-и являются:- логическая- целостность и завершенность системы фш»яияи' и ее элементов на основе единства планирования,ор-юзвдаич- регулирования, контроля и учета; единство внесших

воздействий к самовоспитания личности правонарушителя; компле> сный характер воспитательно-предупредатгльных воздействий ка к< лектив и отдельную личность; обеспечение обмена информацией меа ду государственными и общественными организациями; рационально* распределение усилий между всеми субъектами профилактики на ось ве единства целей и определение их места в структура воспитате; но-предупредительной деятельности.

Как показали результаты исследования педагогическими условиями эффективного функционирования системы профилактики являй

1. Учат особенностей школа и ее микрорайона, типичных для педагогических сил, психологической разнородности субъектов щ фалакпжи по личностным особенностям и их расстановки. Эффегстю ность совместной профилактической деятельности определяется не количеством участников этой деятельности, каналами коммуникаци! мезду ними, а качеством взаимодействия, соцкально-психологичес-кши свойствами взаииоотношений между субъектами, уровнем их социально-психологического развития, подготовленности участгеж к профилактической работе, ее мотивацией и желание)! заниматься решением профилактических задач.

2. Правильное определение первоочередных направлений деятельности в конкретный период и в соответствупцей среде; опред» ление последовательности решения задач; выбор оптимальных форм и методов профилактической работы.

3. Надлежащее развитие каадой частной системы воспитательной работы, обеспечивающей формирование правомерного поведения у. создание механизма оптимального управления профилактикой.

4. Систематическое повышение уровня квалификации, деловитости, компетентности и ответственности руководителей школы и учителей за состояние воспитательной деятельности, за хоралы«

ихологичсский кяииаг в коллективе. Систем профилактики яватст-наиболее сложным и трудоемким вопросом управленческой деятель-сти, она предполагает большую лрофессиональгот подготовку педа-гических кадров.

5. Информационное обеспечение всех субъектов, осуществляю-к деятельность по профилактике правонаруши:шй, позволящев ¡шичать научно обоснованные ресшия по организа^и првдупрея-ния правонарушения, осущаствлять коуплеяснов планирование», ордииировать деятельность всех субъектов, входящих в систему офялзкгиги»

Воспитательно-профилактическая система под влидаием внея-х и внутренних факторов развивается и созерырнствуотся. Общим мтерк-у такого развития выступает достилеше поставленной про-махтаческоЯ цели. Способствует этс«у такие факторы: послодо-Iтельное применение правовых норм, регулируп^их осноиме томления деятельности субъектов профилактики; повызенио органи-щкокного уровня провадгиой профялзктачесяоЯ работы, устрако-(в формзлизиа в процессе оргакизэиш и проведения еа в центро на местах; устранение разрозненности а неполноты юетодичесао-> обеспечения; рэсстренив сотрудничества и организация вэаим-эй информированности мезду различила субъектам* профилактики; сознание необходимости я обдее признание преимущества прздуп- . звдения в борьбе с негативна« явления«; подготовка работни-ов, спедаализирущихся по проблематике предупреждения негативах явлений в молодежной среде; надлеяачее финансирование вос-ятательно-профклактачэской работа, создание ее современной атериально-техннческой база.

Предлагаемая нами систеча профилактики является более ффективной, поскольку количеству затраченного различными субъек-ачк профилактики временя, овьещ иг гнеряии, различной кйфсрмз-

ции и других, испольэуеадх для профилактического воздействия средств, оптимально эквивалентен полученный результат, так кш цели профилактического воздействия системы соответствуют полученным результатам, которые по времени устойчивы.

Учет типологических особенностей, внесение изменений в с* туру системы, оказывая влияние на отношения между ее суСьекта) управление и координацию, позволили проверить научную гипотез} о ролдейстжи этих структурных элементов на процесс гхйектиЕНС го Функционирования системы и тем самым убедиться в справедливости общетеоретического положения,на котором ята гипотеза fa: ровалась. Настоящее исследование не претендует на исчерпываюсь рассмотрение всех аспектов сложной и многообразной проблемы. ' Суйся объединенные усилия специалистов различных отраслей на; с тем, чтобы рассмотреть в ней все связи и отношения.

Основное содераание диссертации отрадено в работах :

1. Правовоспитательная работа с несовершеннолетние У/Ра; ське право.- 1983.- S> 12.- С.46-47.-На укр.яз.

2. Методические рекомендации по созданию организации деятельности отрядов юных дзернинцев.-Запорожье, 1983,-С.41.

3. Дифференцированно подходить к исправлению несовертенн< них правонарушителей //Радянське право.- 1966.- S II.-С.57-6; - На укр.яз.

4. В забытую семью //Советская милиция.-1987.-(р 5.-С.56-!

5. О типизации несовершеннолетних правонарушителей //Ра-дянська школа.- 19£Г7.-£ 8.-С.76-81 .-На укр.яз.

6. Целесообразно ли направлять несовершеннолетних право» рушит елг: й в сп':аильное СПТУ? //Радянське право.- 1990.- !f 7,--С.64-€5.-На укр.яз.