автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Тенденции развития системы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии (1900-1930 гг.)

Автореферат диссертации по теме "Тенденции развития системы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии (1900-1930 гг.)"

рг 13 и»

1 0 № ®

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ОБРАЗОВАНИЯ

УДК 371.14(47+57) (091)

Хатешева Галина Александровна

Тенденции развития системы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии (1900-1930 гг.)

I3.C0.01—обшая педагогика

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

МИНСК 1997

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ ОБРАЗОВАНИЯ

УДК 371.14(47+57) (091)

Хатешева Галина Александровна

Тенденции развития системы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии (1900-1930 гг.)

13.00.01 — общая педагогика

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

Минск-1997

•Работа выполнена в ИПК и переподготовки руководящих работников и специалистов образования

Научный руководитель — Научный консультант — Официальные оппоненты:

Оппонирующая организация:

доктор педагогических наук, доцент В.В.Чечет

доктор педагогических наук В.П.Пархоменко

доктор педагогических наук, профессор И.И.Казимирская; кандидат педагогических наук, доцент А.Х.Рычагов

: Белорусский государс гвенный педагогический университет им. М.Танка

Защита диссертации состоится 20 марта 1997 г. ь 16.00 часов на заседании Совета Д 02.23.01 'по защите диссертаций на соискание ученой степе-t ни доктора наук в Национальном институте образования Министерства образования Республики Беларусь по адресу: 220004, г.Мциск, ул. Короля, 16 •'(актовый зал, к. 302). ' . *■

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Национального нн-• статута образования Министерства образования Республики Беларусь.

Автореферат разослан 19 февраля 1997 г,

Ученый секретарь

Совета по защите диссертаций

В.В.Чечет

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертации. В условиях новой ситуации нацио-налыю-культурного возрождения, которая сложилась в Республике Беларусь после провозглашения её суверенитета, образование все чаще рассматривается как вид деятельности, который становится одним из действенных факторов дальнейшего развития страны.

Проблемы реорганизации и обновления системы педагогического об- . разования и подготовки учителя вошли в предмет научных исследований философов, педагогов, психологов и социологов. Цели, специфика,'методологические принципы реорганизации содержания и форм педагогического образования рассматриваются в работах И.В.Бестужева-Лады, З.И.Васильевой, В.Ф.Володько, К.В.Гавриловец, В.И.Журавлева, И.И.Казимирской, А.И.Кочетова, Н.И.Латыша, З.А. Мальковой, В.П.Пархоменко,. Р.С.Пноновой, В.А.Сластешша, А.П.Сманцера, Л.Н.Тихонова, И.Ф.Харламова, В.В.Чечета.

Самостоятельным предметом исследования становятся проблемы дальнейшего совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров (А.П.Владиславлев, А.И.Жук, К.З.Зарипова, А.Н.Зевина, Н.В.Кузьмина, Ю-И-Кулюткин, Э.М.Никитин, Б.В.Пальчсвский, А.Ю.Панасюк, Ф.Г.Паначнн, З.И.Равкин, П.В.Худоминский). При' этом теоретические представления о развитии и совершенствовании современной системы повышения педагогической квалификации опираются на работы А.Н.Волковского, А.И.Гнр0( А.Г.Калашникова, Н.В.Каменской, Ф.Ф.Королева, А.И.Кравцова, С.В.Снапковскои, Т.Г.Шароновой, И.М.Ильюшина и С.А.Умрейко, в которых на материале из истории педагогики показана определяющая роль подготовки, переподготовки и повышения квалифика-' ции педагогических кадров в развитии общеобразовательной школы России и Белоруссии.

Недостаточная тсорстическа,, разработанность социокультурных оснований становления и исторической динамики системы повышения педагогической квалификации, одностороннее акцентирование внимания в отечественной истории педагогики только на положительных сторонах сё функционирования, отсутствие целостного представления о реализованном и нереализованном потенциале этой системы и потребность в такого рода знаниях при современном трансформировании её в иннопаннонный и координационный центр реформирования образования в Республике Беларусь стали основой для определения темы диссертационного исследования.

0!Я?>Jr^ботьLOИЯUb'JilL!'ax^!'!LM» прог^аммми^тсшУЦ- Диссертационное исследование выполнено в рамках госучрпвенной |сми-заклЛ

"Совершенствование профессионализма педагогических кадров на основе развития их творческого потенциала в процессе повышения квалификации" (1993 г.)> отражает основные принципы, идеи и положения "Концепции образования и воспитания в Беларуси" (1993г.),"Концепции воспитания в национальной школе Беларуси" (1993г.), "Положения о непрерывном профессиональном обучении руководящих работников и специалистов" (1995г.), "Концепции реформы общеобразовательной средней школы" (1996г.).

Объект исследования — система повышения квалификации педагогических кадров, сложившаяся в России и Белоруссии в первые три десятилетия XX века (1900-1930 гг.).

Предмет исследования — процесс становления и развития системы повышения квалификации педагогических кадров в первые три десятилетия XX в.

Цель исследования -— выявить и раскрыть социокультурные детерминанты становления и совершенствования ристемы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии в первые три десятилетия ХХв., определить и проанализировать основные тенденции её развития.

Задачи исследования:

1. Раскрыть научно-теоретические и социально-политические основания концепций самообразования и повышения педагогической квалификации, которые сформировались в педагогике в начале XX в..

2. Проанализировать социокультурные детерминанты и целевую направленность параллельно существоваших форм церковной и светской подготовки педагогических кадров в Ррссии и Белоруссии (1900 - 1917гг.).

3. Выявить предпосылки создания единой системы' повышения педагогической квалификации, определить ее системообразующие элементы и базисную структуру.

4. Определить основные этапы становления и тенденции развития целостной системы повышения квалификации педагогических кадров в период 1917-1930 гг.

5. Установить значимость социального заказа доя развития прямых и обратных связей между наукой и практическим использованием её положении в системе повышения педагогической квалификации.

. Методологическая основа исследования. В исследовании мы опираемся на следующие методологические подходы и принципы:

а) комплексное сочетание системного и.деятельностного подходов, позволяющих рассматривать всю совокупность компонентов подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в их взаимосвязи и оценивать эффективность деятельности системы на основе сопоставления целен и реально достигаемых результатов;

б) логико-аналитический подход, требующий использования аппарата логического анализа объекта и предмета исследования, динамики их развития для получения нового знания;

в) принцип историзма, обеспечивающий подход к структурам подго- . товки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров как изменяющимся и развивающимся во времени с учетом конкреТно-исторических условий.

' г) принцип последовательного движения познания, мыслительной дея- ' тедыюсти от состава системы к её структуре, а затем к функционированию. Определение основных характеристик и специфики системной организации повышения педагогической квалификации дополнялось анализом условий и факторов её становления, функционирования и развития в первые десятилетия XX века.

Методы исследования. В диссертации использовались' логико- ■ исторический и сравнительный виды анализа педагогической, исторической, психологической, философской литературы, а также архивных и статистических данных. Изложение полученных результатов осуществлялось методами описания, объяснения и сопоставления используемых материалов.

Применение системного подхода позволило делать -обобщения и выводы на основе широкого и разнообразного фактического материала и многих взаимосвязанных и взаимодополняющих данных, что дало возможность повысить степень достоверности полученных результатов.

Научная новизна полученных результатов заключается в том, что: с позиций системного и деятельностного подходов дан комплексный анализ основных условий, факторов, этапов становления и развития системы повышения квалификации педагогических кадров в первые три десятилетия XX в. /1900-1930 гг./;

- выделены основные этапы рг вития этой системы и доминирующие тенденции: а) дуализм как выражение социокультурной разнонаправлен-ности повышения педагогической квалификации в церковной и светской системах образования /1900-1917 гг./; б) развитие и совершенствование работы учительских курсов как базисной структуры, выполняющей образовательные, информационные, консультационные и прогностические функции; в) Создание единой целостной государственной системы повышения педагогической квалификации и превращение государственного управления и регулирования в важнейшую детерминанту её развития /19'Л-1920 гг./; [) ориентация па выработку диадсктико-матсриалистического мировоззрении, творческий поиск, инициативу, борьбу с казенщиной; знание национальной истории и культуры (белорусовелеиие), укрепление прямых и обратных связей со школами, педагогическими учебными заве .-пнями, научным» нем-

трдми; разработка новых программ, методик, критериев повышения квалификации; широкое освещение, в педагогической печати достижений и недостатков в работе по совершенствованию педагогической квалификаци /19221930 гг. /; Д) устремлённость к политехнизации образования; е) массовое вовлечение педагогических кадров в заочную систему обучения; ж) нарастающая идеологизация педагогической деятельности,применение идеологических ограничений творческого поиска в науке и педагогической практике; з) появление первых признаков стагнации;

- обобщён положительный опыт научной, методической и организационной работы системы повышения квалификации педагогических кадров;

- введены в научный оборот новые данные и факты из архивных документов и материалов, которые ранее не использовались.

Практическая значимость полученных результатов. Учёт и творческое использование выявленного опыта по созданию и развитию системы повышения квалификации педагогических кадров в начале XX в.. дают возмож-ностьизбежать сходных ошибок на современном этапе совершенствования и реформирования системы повышения педагогической квалификации, а также, опираясь на положительный опыт прошлого, прогнозировать направленность и тенденции её работы в начале XXI столетия.

Результаты исследования могут быть использованы при изучении ряда тем вузовской программы по педагогике, истории педагогики, в разработке И проведении спецкурсов и спецсеминаров в педагогических учебных заведениях и в учреждениях системы повышения квалификации и переподготовки учительских кадров.

Социально-экономическая значимость полученных результатов. , Предлагаемый в диссертации подход способствует реализации в Республике Беларусь задач реформирования образования, развития и совершенствования системы непрерывного повышения квалификации и переподготовки работников образования, одной из главных особенностей функционирования которой должно быть научное прогнозирование изменения содержания и технологий образовательных программ начала XXI в. в целях опережающей педагогической и психологической подютовки к ним педагогических кадров Беларуси. Комплект учебно-исследовательских материалов, подготовленных по результатам исследования, использован в качестве коммерческого продукта.

Основные положения диссертации, вмноснмые из защиту:

1. Проблема повышения квалификации педагогическихка^рса в начале XX в. является социальной проблемой и вызревает в в период интенсивного перехода от традиционной, преимущественно аграрной стадии развития, к техногенной цивилизации, когда потребность в образован-

ных и квалифицированных кадрах становится потребностью самых различных сфер жизнедеятельности общества. По своему генезису она носит "вторичный" характер, поскольку осознаётся и получает самостоятельный статус лишь в результате изменения организации школьного Дела и постановки новых задач перед системой образования. На первых этапах повышение квалификации формируется как подструктура системы образования и отдельное направление работы управленческих органов.

2. Базисной структурой в становлении и развитии системы повышения .' педагогической квалификации явились учительские курсы, поскольку они открывали перспективы совершенствования педагогической, деятельности в соответствии с динамикой социальных запросов к народному просвещению; практически объединяли проблемы образования и воспитания в единое целое; сближали народную школу и учителей с наукой; привлекали к народному просвещению внимание всего общества и ставили развитие народной, школы под его контроль; формировали у педагогов новые представления об идеалах, целях образования и личности учителя.

3. Основной тенденцией повышения педагогической квалификации в период 1900-1930 гг. был переход от узко практической методической подготовки учителя к предметно-научным направлениям его.квалификации, к психологическому обоснованию педагогических методик И к расширению общеобразовательного кругозора педагогических кадров. В этот период основными функциями сложившихся организационных структур повышения педагогической квалификации были образовательная, информационная, консультативная и прогностическая.

4. Функционирование единой государственной системы повышения квалификации педагогических кадров, сложившейся в первые годы советской власти, характеризуется такими тенденциями, как свободный творче-' ский поиск учителя; углубление знаний национальной истории и культуры; стремление в процессе обучения на курсах переподго1овки приблизить квалификацию учителей единой трудовОй школы к уроь-то квалификации выпускников педагогических техникумов и институтов; политехнизация педагогического образования; введение аттестации и квалификационных характеристик, усиливающих мотивацию к совершенствованию педагогической деятельности учителей.

5. Со второй половины 30-х годов нарастающая под влиянием государственно-партийных органов идеологизация критериев повышения педагогической квалификации и'формирование негативного, отношения к зарубежной педагогической пауке и практике обусловили появление признаков стагнации этой системы (изоляционизм, идеологические ограничения творческого поиска в педагогичеекч:! науке и практике' Олнопречснно'пропсдг-

ние государственной аттестации педагогических кадров усилило их мотивацию к повышению квалифика.ции.

Личный вклад соискателя в получение результатов исследования состоит в отборе, изучении, анализе, систематизации и обобщении значитель-ногд числа фактов, материалов и положений, в разработке на их основе концептуальной реконструкции основных этапов и тенденций функционирования системы повышения квалификации педагогических кадров в начале XX в. /1900-1930гг./, а также в сопоставлении полученных выводов с фактами и материалами, характеризующими современную систему повышения квалификации педагогов, что дало возможность объективно и достоверно раскрыть основные тенденции развития системы повышения квалификации педагогических кадров в первые три десятилетня XX в.; создание и внедрение комплекта учебно-методических материалов для учителей и преподавателей институтов усовершенствования и повышения квалификации Республики Беларусь. .

■Апробация результатов исследования осуществлялась в ходе обсуждения материалов, основных положений и результатов исследования в Национальном институте образования Министерства образования Республики Беларусь, в лаборатории педагогического творчества при Институте повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и специалистов образования, на кафедре педагогики, психологии и частных методик Минского областного института повышения квалификации руководящих работников и специалистов образования, в Гродненском и Могилёвском областных институтах усовершенствования учителей, на областных, городских научно-практических конференциях и семинарах по проблемам совершенствования системы повышения квалификации /Минск, 1993-1996; Гомель, 1992/. Автор выступает по исследуемой проблеме с лекциями и ведет практические занятия с учителями и мсюдг.стами (периодичность — 80-100 лекций и практических занятий« ежегодно, начиная с 1992 года).

Опублнковапность результатов исследования. Основные результаты исследования отражены и двух книгах учебного пособия и трех статья;: в сборниках научных трудов.

Структура и объём диссертации. Диссертация состоит из введения, общей характеристики-работы, трёх, глав,'выводов, списка использованных источников и приложения. Объём текстовой части диссертации составляет 101 страницу, включая 6 таблиц, 5 рисунков на 11 страницах. Объём, занимаемый списком используемых источников, составляет 32 страницы (460 наименований на русском, белорусском и английском языках). Диссертацию дополняют И приложений на 24 страницах.'

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В первой главе "Логико-исторический анализ проблемы повышения квалификации педагогических кадров" обосновывается выбор системного и деятельностного подходов в качестве методологической основы исследования исторической динамики становления и развития системы повышения квалификации педагогических кадров; раскрываются особенности системной организации процесса повышения педагогической квалификации, вскрываются факторы, обусловившие направленность и содержание этого процесса в первые десятилетия XX в.

Анализ показывает, что система повышения квалификации педагогических кадров относится к типу социальных систем, тесно связанных в своём функционировании и развитии с теми требованиями и запросами, которые общество предъявляет к народному образованию; характером социальных преобразований, спецификой государственной политики в области, образования, уровнем развития науки, степенью её доступности для педагога, побудительными мотивами его стремления к совершенствованию своей профессиональной деятельности.

Структура и функции системы повышения квалификации педагогических кадров определяются взаимосвязью между сё основными компонентами. К ним относятся учителя, преподаватели, включенные в сложную сеть профессиональных, общественно-корпоративных -и межличностных связей; центральные и местные органы управления образованием и подготовкой педагогических кадров; существующие типы школ, а также общественные идеалы и социально-педагогические идеи,' которые выражают целевую направленность требований к образованию со стороны общества. Такими социально-педагогическими идеями в начале XX в. были идеи единства народной школы и жизни, воспитания просвещенной, духовно и физически развитой личности; в первые десятилетия «. /ветской власти т— идеи единой общеобразовательной трудовой школы, пс итехнизации образования.

Повышение квалификации, являясь особым видом деятельности, представляло собой обучение по дополнительным образовательным программам с целью роста профессионализма и компетентности, освоения новых функциональных обязанностей без получения новой специальности и квалификации'. Эффективность этой деятельности зависела как от содержательной направленности, которая задавалась совокупностью целей (идеальной, реальной, стратегической, тактической), так и от качества тех ь' чпонентов, которые образовывали материальную базу повышения квалификации. •

В главе показывается, что в методологическом плане исследование тенденций развития системы повышения квалификации педагогические кадров представляет собой движение познания. мысЛнЛмыюй деятельности ог

состава системы, (из чего состоит) к структуре (внутреннему строению), а затем к фикциям. действует). Поэтому определение основных понятий, характеризующих специфику системной организации повышения педагогической квалификации как социального института и процесса деятельности, дополняется анализом условий и факторов её становления, функционирования и развития в первые десятилетия XX века.

Логико-исторический анализ позволил раскрыть социально-экономические и культурцр-тцсторические предпосылки проблемы повышения квалификации педагогических кадров в- России и Белоруссии в начале XX века, показать, что вызревание этой проблемы является общей закономерностью цивилизационного развития индустриального общества. Сравнение процессов формирования системы светского образования в западноевропейских странах, России и Белоруссии помогло выявить своеобразие этого процесса в последних. ,

В главе показывается, что развитие светского образования, отвечающего социальным запросам общества, порождает в любой стране, вступающей на путь индустриального развития, острую потребность в педагоги-'ческих кадрах, которые способны,не просто дать определённый объём светских знаний, но и сформировать у молодого поколения новые программы социальной, в том числе и профессиональной, деятельности и тем самым обеспечить их успешную социализацию в новых исторических условиях. Стремление профессионально выполнить педагогические функции в соответствии с социальными потребностями и заказами индустриального общества является также во всех странах практической предпосылкой для становления путей, форм и методов дополнительного педагогического образования.

Специфика практических предпосылок решения проблемы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии связывается нами с параллельным существованием двух типов школ — церковных и светских, каждый из которых был ориентирован на воспроизводство и' поддержание определённого социального уклада. Церковный тип школы в России своими корнями уходил в патриархальную культуру и был Социально ориентирован на сохранение традиционного патриархально. го общества в Российской империи. Земский тип светских школ по своим социальным истокам и функциям был продуктом происходящего в России индустриального развития и перехода к техногенной цивилизации. Несмотря на поддержку царским самодержавием и Священным Синодам церковного образования, приоритет переходил к земской системе образования, что в Первом десятилетии XX века выражалось в неуклонном росте земских школ, училищ и количества обучающихся в них. ;В этог же период по инициативе

земств открывались новые учительские курсы, семинарии и учительские институты, которые в подготовке, переподготовке и повышении квалификации учителей всё успешнее конкурировали с духовными семинариями, епархиальными учительскими школами общего типа, учительскими курсами при епархиальных учительских школах и т.д.

Несмотря на то, что в обоих типах учебных заведений, готовящих учителей, имелось общее в содержании подготовки (изучение дидактики, общей педагогики), различие в их социальной направленности и идеалах образования было основным препятствием для становления в дореволюционной России единой целостной системы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Учителей для начальных школ в Белоруссии в 19051909 гг. готовили 4 учительские семинарии, 5 одногодичных курсов, 2 нер-ковно-учительские и 16 второклассных школ. К 1916 г. Белоруссия имела 3 учительских института (187 учащихся), 9 учительских семинарий (около 1000 обучающихся) и 7 двухгодичных педкурсов. Численность церковно-учительскнх и второклассных школ сохранилась. Однако квалифицированных учителей не хватало.

В Белоруссии проблема педагогического образования была ещё более сложной для решения из-за борьбы, которая шла многие десятилетия между католицизмом и православием за влияние на школу и характер школьного обучения. Остро стоял вопрос о национальной школе и подготовке учителей для неё, что усугублялось политикой полонизации и русификации, проводимой через католическую и православную церковь^

.Возможность создания единой целостной системы переподготовки и повышения педагогической квалификации представилась только после Октября 1917 года, когда был окончательно упразднен сословный характер об-. учения, школа отделена от церкви, когда начались социалистические преобразования во всех сферах жизни общ .тва.

Во второй главе "Основные 7 гденции в повышении педагогической квалификации в период с 1900 по 1917 гг." анализируется опыт повышения квалификации этого периода, характеризуется динамика функционирования учительских курсов как базисной структуры повышения педагогической квалификации, выявляется влияние общественно-политических движений и философских идеалов на программы и направления повышения квалификации учителей, определяются системообразующие функции педагогической теории и педагогической печати в совершенствовании и азвитни пелш отческой квалификации.

Обосновывается положение о том, что учительские курсы явились базисной структурой в становлении и развшин системы подютопки. переподготовки, а в дальне/пнем повышения г.сдаюгичесь..! квалификации П'чому.

что они открывали перспективы совершенствования педагогической деятельности в соответствии с динамикой социальных запросов к народному просвещению, практически объединяли образование и воспитание в единый целостный педагогический процесс, сближали народную школу и учителей с наукой, привлекали к народному просвещению внимание всего общества и ставили развитие народной школы под общественный контроль, популяризировали и распространяли педагогические знания среди всех слоев общества; формировали у педагогов новые представления об идеалах и целях образования и личности учителя. •

Обращается внимание на то, что в первые два десятилетня XX в. деятельность, направленная на повышение педагогической квалификации, не была отдифференцирована от процесса подготовки и переподготовки учителей. Объяснялось это тем, что работать учителями в начальные школы шли лица, -имеющие весьма различный уровень знаний, умений и навыков (выпускники гимназий, недоучившиеся студенты, выпускники учительских семинарий и институтов, самоучки). Каждый из них испытывал потребность в приобретении либо знаний, либо умений и навыков, либо того и других 'вместе взятых. Исходный уровень образования, необходимый для подготовки педагога, четко не фиксировался. Поэтому курсы одновременно предоставляли возможность людям с различным уровнем знаний, умений и навыков в зависимости от их личных потребностей получать основы педагогической подготовки, проходить переподготовку, например, специализироваться в предметах естественнонаучного цикла, корректировать стихийно 'сложившиеся представления о работе учителя и вырабатывать новые установки в своей педагогической деятельности, т.е. повышать квалификацию.

В работе показывается, что основной тенденцией развития учительских курсов в дореволюционный период был переход от узко практической методической подготовки учителя к углублению предметно-научной подготовки педагогических кадров, к расишрению их общеобразовательного кругозора, к психологическому обоснованию педагогической методики. Начиная с 1904-1906 гг., в программы курсов, наряду с педагогическими дисциплинами, включаются два основных цикла — 1) физико-математический, естественнонаучный; 2) гуманитарный.

Преподавание нй курсах естественнонаучных, физико-математических дисциплин в сочетании с организацией лабораторных и практических занятий обеспечивало внесение основ естественнонаучных знаний в начальную народную школу, что повышало ее реальные возможности в подготовке учащихся к освоению новых »видов профессиональной деятельности в будущем индустриальном обществе. »Гуманитарный цикл делал учителей более

сведущими в истории, литературе, психологин и открывал новые возможности воздействия на духовный мир учащихся.

С 1906 г. начинают организовываться курсы переподготовки и сЬвер-шенствования квалификации учителей средних школ. К работе на курсах привлекались профессора Петербургского, Московского универсистетов и других крупнейших высших учебных заведений России. Неоценимый вклад в работу курсов на территории Белоруссии внесли такие известные ученые и педагоги, как Ф.А. Кудринский, Д.И. Тихомиров, Д. Стспура.

■ Проблема педагогической квалификации, тесно связанная с состоянием народного образования, привлекала внимание всех общественно-политических организаций и движений России и Белоруссии, о чём свидетельствуют работы Ф.А.Кудринского, Я.Коласа, Э.Пашкевич (Тётки), Н.К.Крупской. В 1904-1914 годах она обсуждалась при разработке различных программ социально-политического обновления страны. В результате . определились официально-консервативная, либерально-демократическая и социал-демократическая тенденции в трактовке целей и задач подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров. Официально-консервативная тенденция нашла свое предельное выражение в формулировке К.П. Победоносцева "Церковное учение основано на догмате, и потому основа учительства должна быть догматической", т.е. основываться на простой передаче знаний и выработанного веками социального опыта.

Либерально-демократическая тенденция проявлялась п рассмотрении труда, учителя в качестве пути к формированию в обществе просвещенной, духовно и физически развитой личности, способной совершенствовать себя и свою социальную среду. Социал-демократическая тенденция связывала , деятельность народных учителей с задачами политического просвещения народов, распространением знаний б экономическом учении марксизма, подъёмом революционных настроен"ч у учащейся молодежи и трудящихся масс. Общим для либерально-демократического и социал-демократического подходов к деятельности учителя было признание необходимости постоянной специальной научной и профессионально-практической подготовки и повышения квалификации педагогических кадров.-

• • В поисках путей, которые позволили бы преодолеть рассогласованность между официально внедряемыми целями образования и новыми демократическими идеалами общественною развития, перед* - ля педагогическая мысль России и Белоруссии обращалась к анализу философских представлений о человеке. Г'умажгстнчсский принцип, сущностным выражением которого являлось целостное восприятие человека, входил в меюдо.ют ический фундамент разработки новых научно-педаго!.юских вллядпп и ил;и

В.М.Бехтерева, В.П.Вахтерова, К.Н.Вентцеля, П.Ф.Лесгафта, П.Ф.Кап-терева, Д.Бедули, Я. Колаеа, Э.Пашкевич.

Центральной идеей развития и совершенствования системы образования в передовой педагогической науке начала XX века стала идея свободного' развития индивида, его способностей и творческих возможностей. Формировалось представление об образовании как взаимосвязанной системе знаний, складывающихся в процессе собственных интеллектуальных усилий учащихся под руководством учителя. Начинает придаваться все большее значение самообразованию в повышении педагогической квалификации самих учителей. В начале XX века процесс педагогического самообразования нередко превращался в самостоятельную ncaieÄOBatenbCKyK) работу учителя. Яркий пример тому — педагогическая деятельность К.М.Мицкевича (Я.Колаеа"), основателя первой национальной белорусской школы в условиях самодержавия.

Повышению педагогической квалификации активно содействовали также педагогические общества. С начала XX в. на территории Белоруссии начали работать педагогические общества и общества народных учителей в Вильно, Минске, Могилеве, Гродно, Гомеле, Орше, Быхове, Рогачеве, Витебске. На заседаниях этих обществ заслушивались доклады и рефераты по вопросам педагогики, истории педагогики, постановки народного образования на Западе, поднимались вопросы трудового воспитания, самообразования и самовоспитания, обсуждались учебники и учебные пособия. После революции 1905 г. учительские общества и союзы стали издавать в Витебске, Гродно, Могилеве свои сборники и журналы.

В.главе отмечается, что педагогическая печать в начале XX в. играла . важную системообразующую роль в совершенствовании путей и методов повышения .квалификации педагогических кадров. Журналы "Белорусский учитель" (издавался в Петербурге в 1909 г.), "Белорусский учительский вестник" (Могилёв), "Педагогическое дело" (Гродно), "Голос учителя" (Витебск) давали критические обзоры состояния народного образования в Белоруссии, сообщали о новых методах работы учителей, рассматривали вопросы педагогических традиций и новаций, популяризировали учебники, давали обзор центральных педагогических изданий, из которых можно было узнать, как освещались те или иные вопросы в научном педагогическом мире, в журналах "Русская школа", "Педагогический листок", "Вестник воспитания". Это было особенно важно, поскольку педагогические журналы, издаваемые в центральных городах России, и другая педа!отческая литература почти не доходили до народных учителей Белоруссии, а из-за материальной необеспеченности они не могли её выписывать.

Таким образом, сложившиеся организационные формы переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров уже в период 19001914 гг. выполняли образовательные, информационные, консультативные функции. Однако достижения передовой педагогической и общественно-демократитечкой мысли не внедрялись в содержание церковной подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров, н она не выполняла образовательные и тем более исследовательские функции соответственно уровню достигнутого цивилизованного развития.

В третьей главе "Повышение педагогической квалификации как целостный социальный институт: условия, факторы, механизмы функционирования" показывается, что дуалистичпость в системно-структурном н системно-функциональном аспектах народного образования преодолевается лишь после Октября 1917 года на основе Положения о единой трудовой школе, отделения школы от церкви и церкви от государства. Разрабатываются новые целевые установки и ценностно-мировоззренческие ориентиры переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров в соответствии с целевой направленностью единой трудовой школы. Курс берётся также на подготовку квалифицированных педагогических кадров для национальной школы, ведущих обучение на родном языке. Идеи передовых педагогических концепций, разрабатываемые ещё в начале XX столетия видными учёными, педагогами, деятелями культуры России и Белоруссии, не только не предаются забвению, но, напротив, начинают воплощаться в жизнь единой трудовой школы и в профессиональную деятельность учителей. Так, для учителей Белоруссии вводится курс "Беларусоведение", включающий изучение белорусского языка, литературы, истории, этнографии и народного искусства.

Главными тенденциями повышения педагогической квалификации в 1917-1919 гг. являются: свободный гворческий поиск учителя; изживание методов старой школы; поиск новых программ и методов обучения, отвечающих принципам "учиться, чтобы уметь делать", и "изучать жизнь, чтобы уметь вмешиваться в неё"; углубленное изучение национальной белорусской культуры и истории. В качестве постоянно действующих форм повышения педагогической квалификации начинают утверждаться такие виды организационно-методической деятельности, как педагогические и школьные советы, педагогические кружки, методические секции И бюро, предметные и цикловые комиссии, научно-методические советы и научно-педагогические комитеты при органах народного образования всех уровней. Начинают практиковаться также эпизодические формы повышения квалификации: конференции, съезды-курсы, самокурсы, образцовые школы-лаборатории.

Основными показателями повышения квалификации в этот период становятся грамотность учителей и педагогов, принятие ими комплексной системы преподавания и обучения, признание значимости общественно полезного труда. Степень овладения программами Государственного Учёного Совета (ГУСа) служит главным критерием уровня педагогической квалификации.

Ценностно-мировоззренческие ориентиры и направления повышения педагогической квалификации разрабатывались .'УСом и созданными при нём научно-педагогическими секциями. Общее руководство всей работой осуществлял Наркомпрос. В период с 1920 по 1924 гг. складывается единая государственная система повышения квалификации педагогических кадров. Создаётся сеть государственных специализированных научно-исследовательских центров по педагогике и психологии. В этот же период учительские институты и лучшие учительские семинарии реорганизуются в институты народного образования; остальные учительские семинарии — в 3-х-годичныс постоянные педагогические курсы.

Основной тенденцией повышения педагогической квалификации в 1925-1929 гг. становится доведение подготовки учителей единой трудовой школы до уровня выпускников педагогических техникумов и вузов. Базой повышения квалификации являются опорные пункты — школы, техникумы, педвузы, имеющие хорошее материальное обеспечение и высококвалифицированные педагогические кадры. В педагогических научных исследованиях начинают разрабатываться комплексные критерии уровня педагогической квалификации на основе учёта знаний, навыков, умений педагогов и объективных показателей уровня подготовки и развития обучаемых ими. Сам термин "повышение педагогической квалификации" вводится в научную и научно-пропагандистскую лексику именно в этот период. В нём синтезируется смысл понятия "самообразование учителя" и смысл целеорганизован-ной деятельности управленческих структур народного образования, направленной на создание условии, определение содержания, видов и методов расширения н углубления, научно-предметной, общепедагогической и общекультурной подготовки работающих педагогических кадров.

Важнейшей тенденцией повышения педагогической квалификации в 20-е годы становится пристальное изучение постановки школьного дела и подготовки педагогических кадров за рубежом. В педагогической печати постоянно публиковались материалы и обзорные статьи по проблемам образована и работы учителей в Англии, Германии, США и других странах. Советские педагог и нередко ездили за границу знакомиться с достижениями зарубежной педагогической практики и теории, активно использовали в своей рабо1е зарубежный опыт (Дальтон-план, методы тестирования, проек-

тов). Со своей стороны советская педагогическая теория и практика 20-х годов вызывала огромный интерес у зарубежных педагогов, приезжавших в Советский Союз. Знание зарубежного опыта подготовки и повышения квалификации педагогических кадров служило хорошим стимулом творческих поисков и препятствовало возникновению профессионального изоляционизма и стандартизации педагогической практики. Это отмечали зарубежные педагоги (Д.Дыои, Л.Вильсон и др.), посетившие СССР.

Одним из важнейших факторов развития и совершенствования системы повышения педагогической квалификации была возможность критического освещения в педагогической печати тех трудностей и недостлт'соз; с которыми сталкивались организаторы этой работы.

С начала 30-х годов, когда был взят курс па сплошную.индустриализацию страны и в связи с этим на политехнизацию образования, -«едущей тенденцией в системе повышения педагогической квалификации стала политехническая подготовка учителей через сеть заочного обучения в.педагогических техникумах и вузах. Была проведена дифференциация системы педа- . гогического образования на индустриальную и агротехническую с прикреплением педагогических вузов и техникумов к заводам,••фабрикам, совхозам а колхозам, а также сделана попытка сочетания педагогической практики с' индустриальной и сельскохозяйственной практикой.

Однако постаковка задачи быстрой подготовки педагогических кадров для политехнизации школы не была увязана ни с'финансовым обеспечением заочного образования, ни с материальной базей недзузов и педтехни-кумов, ни с наличием вузовских кадров преподавателей, владеющих инженерно-педагогическими знаниями, умениями и навыками, ни с материальным положением учителей. Нагеждм на то, что материальная база политехнического образования будет обеспечена, если педагогические техникумы и вузы будуг прикреплены к заводам, фабрикам, машинно-тракторным станциям (МТС), совхозам и крупным механизированным колхозам, не осуществилась. С 1936 г. предметы, связанные с трудовой политехнической подготовкой, начали исключаться из учебных планов школм; в 1937 г. были закрыты школьные мастерские. О трудовом' воспитании и политехническом оиучешш перестали упоминать, в школе происходило расширение и углубление знаний по основам паук.

Главными показателями повышения педагогической квалификации становятся "идейная зрелость" и 'идеологическая стойкость". Зыражспи; нестандартных взглядов и оригинальных подходов к проблемам образования и повышения педагогической квалификации становилось небезопасным в идеологическом плане. Начало свёртываться также свободное п непредвзято е изучение западной педагогики и зарубежного педаго! ическ'ого отца.

Придание первостепенного значения идеологическому блоку в квалификационной характеристике свидетельствовало о том, что реальные цели повышения педагогической квалификации отодвигались на второй план. В конечном итоге творческие самобытные искания и новации педагогов 20-х годов стали оцениваться негативно как заблуждения и извращения.

. Тем не менее положительный опыт развития системы повышения квалификации педагогических кадров в первые три тссятилетия XX века не был утерян и забыт. Изучение его социокультурной направленности, динамизма, взаимосвязи с педагогической наукой и ценностно-мировоззренческими установками в общественном сознанди является одной из теоретических предпосылок разработки такой парадигмы повышения педагогической квалификации, которая соответствовала бы перспективам социального развития Республики Беларусь, потребностям и Запросам личности в XXI веке.

ВЫВОДЫ

В результате проведенного историко-педагогического исследования сформулированы следующие основные выводы:

1. Генезис системы повышения квалификации педагогических кадров в исследуемый период детерминируется новыми требованиями, которые предъявляет индустриальное общество к педагогической деятельности в связи с изменением характера образования и школы как средств социализации личности, а также прямыми и обратными связями между педагогической наукой и практикой. Базисной структурой повышения квалификации педагогических кадров являются курсы, выполняющие образовательные, информационные, консультативные и прогностические функции.

2. Функционирование светской системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации учителей в 1900-1917 гг. характеризуется переходом от узко практической методической подготовки учителя к предметно-научным направлениям его квалификации, психологическому обоснованию педагогических методик, расширению общеобразовательного кругозора учителя. Существующая же в этот период церковная система подготовки и переподготовки учителей уже не соответствовала достигнутому урозшо социально-исторического развития, поскольку она не внедряла в содержание своей работы достижения науки и передовой педагогической и общественно-демократической мысли.

Образование единой целостной системы'повышения квалификации педаго! ическнх кадров в России и Белоруссии в 1900 - 1914 гг. не могло сложиться в.силч: а) различия конечных целей в гшра.тлелыю существующих системах образования; б) борьбы, которая шла многие десятилетия в западных

губерниях Виленского учебного округа между католицизмом и православием за влияние на школу и характер школьного обучения; в) отсутствия научно разработанной государственной стратегии реформиросания образования.

3. Теоретической предпосылкой преодоления дуализма в направленности педагогической подготовки и повышения квалификации учителей явилась разработка в педагогической науке нового идеала, выражающего конечную цель образования и воспитания в демократическом обществе, а именно: гармоничное развитие задатков и способностей личности через ее собственную активность и самосовершенствование. Этот идеал не имел ни политической, ни религиозной окраски и поэтому был приемлем для учителей и педагогов, подготовленных в обеих системах образовании. Однако только теоретическим путем без реформирования всего школьного дела преодолеть дуэлнзм в подготовке и повышении квалификации российского учительства было нереально.

4. Учреждение единой государственной .слстемы повышения квалификации педагогических кадров происходит в советский период на оснозе-По-ложения о единой трудовой школе, отделения школы от церкпн и церкви от государства, внедрения в целевую направленность образовательной, системы мировоззренческих установок марксизма. Практическую предпосылку, формирования единой целостной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации педагогических кадров составил весь положительный опыт, накопленный в организации этого дела в дооктябрьский период. Прежде всего это был опыт работы учительских курсов педагогических обществ и обществ народных учителей (в Вильно, Витебске, Мипск-, Могилеве, Гомеле, Гродно, Оршс, Быхове, Рогачеве), касающийся самообразогзиия, самовоспитания, трудового воспитания, обеспеченности учителей необходимой научно- методической литературой.

5. Основной тенденцией развития повышення'пгдагогической квалификации в период 1900 - 1914 гг. был переход от узко-Практической, методической подготовки учителя к предметно научным направлениям его квалификации, к психологическому обоснованию 'Педагогических методик и к расширению общеобразовательного кругозора педагогических кадров.

6. После Октября 1917 г. в качестветюстоянно дей твуюших организационных форм повышения квалификации'начинают утверждат1 ся педагогические школьные советы, педагогические кружки, методические секции и бюро, предметные и цикловые комиссии, научно-методические советы й научно-педагогические комитеты при органах народного образования всех уровней; практикуются такие эпн?одическиг формы, как конференции, съез-

ды, курсы, самокурсы. Основными показателями повышения педагогической квалификации в этот период становится политическая грамотность учителей и педагогов, принятие ими комплексных программ ГУСа, признание значимости общественно полезного труда.

7. Главными тенденциями повышения педагогической квалификации в 20-е годы являются: свободный творческий поиск учителя, изживание методов старой школы, поиск новых программ и методов обучения, отвечающих принципам "учиться, чтобы уметь делать" и ' ..зучать жизнь, чтобы уметь

, вмешиваться в неё", углубленное изучение национальной белорусской культуры и истории.

Основной тенденцией повышения педагогической квалификации с 1925 г. становится доведение подготовки учителей единой трудовой школы до уровня выпускников педагогических Техникумов и вузов, политехническая Подготовка учителей через систему заочного обучения в педагогических техникумам -и институтах. В педагогических научных исследованиях начинают разрабатываться комплексные критерии уровня педагогической квалификации на основе учета знаний, навыков, умений педагогов и объективных показателей уровня подготовки и развития обучаемых ими.

Изучение зарубежного опыта, возможность критического освещения результатов работы по повышению педагогического мастерства в педагогической печати, введение аттестации и квалификационной характеристики учителей, присвоение им персональных званий стимулировали творческие поиски педагогов, их заинтересованность в повышении педагогической ква-. лифихации и препятствовали возникновению профессионального изоляционизма и стандартизации педагогической практики.

8. Негативное влияние на функционирование системы повышения педагогической квалификации, начиная с 1932 г., оказало изменение идеологической обстановки в стране, перенос идеальных целен политехнизации педагогического образования из сферы должного в сферу сущего, нарастание формализма в процедуре аттестации учителей, необъективная оценка своего и зарубежного опыта: .

Тем не менее преемственность положительного опыта в совершенствовании системы повышения педагогической квалификации сохранялась на протяжении первых трех десятилетий XX в., что вносит важный вклад в её совершенствование на современном этапе развития общества.

СПИСОК ОПУБЛИКЛНКОВАННЫХ РАБОТ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

I. Хатешева Г.А. Исторический анализ проблемы становления системы повышения квалификации педагогических кадров //Диагностика в

педагогическим творчестве: Сб. науч. трудов /Мин. обл. нн-т усовершенствования учителей, Ин-т повышения квалификации и переподготовки руководящих работников и спец. образования: - Минск, 1996. - С. 149-154.

2. Хатешева Г.А. Особенности взаимодействия педагогической науки и педагогического творчества в структуре повышения квалификации (19171930 гг.) //Педагогическое творчество как предмет науки и практической деятельности в учреждениях образования: Сб. науч. трудов /Мин. обл. ин-т усовершенствования учителей; Отв. ред. Н.Н.Верцинская. - Минск, 1994. -С. 46-51.

3. Хатешева Г.А. Становление системы повышения квалификации педагогических кадров в 20-30-е гг. XX в. //Проблемы управления педагогическим творчеством: Сб. науч. трудов /Мин. обл. нн-т усовершенствован!!"! учителей; Отв. ред. Н.Н.Верцинская. - Минск, 1994. - С. 61-64. .

4. Хатешева Г.А. Система повышения квалификации педагогических кадров как объект и предмет историко-методологического анализа: Учеб. пособие: В 2 кп. /Мин. обл. ин-т усовершенствования учителей. - Минск, 1995,- Кн. 1,4. 1.-63с. •

5. Хатешева Г.А. Организация системы повышения педагогической квалификации как целостного социального института: условия, факторы, механизмы: Учеб. пособие: В 2 кн. /Мин. обл. ин-т усовершенствования учителей. - Минск, 1996. - Кн. 1, Ч. 2: - 33 с.

6. Хатешева Г.А. Основные тенденции и направления развития курсоз как структурного компонента повышения педагогической квалификации з период до 1917 г.: Учеб. пособие: В 2 кн. /Мин. сбл. нн-т усовершенствования учителей. - Минск, 1996. - Кн. 2, Ч. 1. - 18 с.

7. Хатешева Г.А. Система повышения педагогической квалификации в 30-е годы: тенденции и противоречия: Учеб. пособие:.В 2 кн. /Мин. обл. ин-т усовершенствования учителей. - {Линек, 1996. - Кн. 2, Ч. 2. - 32 с.

РЭЗЮМЕ ХАЦЕШАВА Галша Аляксандрауна

Гэндэнцьп развщця сктэмы павышэння квал!фжацьи педагапчных кадрау у Расн1 Беларус1 (1900-1930 гг.)

Юиочавыя словы: педагапчная квал1фшацыя, педагапчная дзейнасць, педагапчная адукацыя 1 самаадукацыя, школа, астаушк, настаушцкм кур-■ сы, педагапчная тэорыя, мэта, ¡дэал, тэндэнцыя.

Аб'ект даследаваиня — Ыстэма павышэння квал^фжацьй педагапчных кадрау, якая склалася у Раам Беларуа у першыя тры дзесяц1годдз1 XX ст. (1900-1930 гг.).

Прадмет даследаванн — працэс станаулсння 1 развщця астэмы павышэння квал1фшацьй педагапчных кадрау у першыя тры дзесящгоддз1 XX

ст; '

Мэта даследаваиня :— выяашь 1 раскрыць сацыякультурныя дэтэр-. мшанты станаулсння 1 удасканалення с!стэмы павышэння квалк}нкацьп педагапчных кадрау у Расн I Беларуа у першыя тры дзесящгоддз! XX стагоддзя, вызначыць I праашшзаваць асноуныя гэндэнцьп яе развщця.

Спецыфжа. работы абумовша выкарыстанне наступных метадау • даследаваиня: анал1з фшасофскан, пстарычнай, педагапчнай, па'халапчнай, сацыялапчнай лпаратуры; вывучэнне 1 анал!з арх1уных матэрыялау 1 ста-тыстычных даных; метады атсання, супастаулення, прагназавання.

У ходзе даследаваиня выяулены асноЗ/ныя тэндэнцьн функцыянавання 1 развщця Ыстэмы павышэння квал1ф1кацьй педагапчных кадрау: а) пераход ад вузка практычнай метадычнай падрыхтоук1 настаушка да прадмстна-навуковых напрамкау яго кватпфжацьн; б) паглыбленае вывучэнне нацыя-нальнай беларускай культуры 1 псторьп; в) давядзеине падрыхтоук! на-стаушкау адзшай працоунай школы да узроуню квал1фжацьп выпускшкоу педгэхшкумау 1 педВНУ; г) полггэхшчная падрыхтоука настаушкау з дапа-могай сети завочнага навучання у педтэхцжумах \ ВНУ; д) вывучэнне пас-таноук! школьнай справы, падрыхтоум \ павышэння. квал1фжацьп педагапчных кадрау за мяжой (Анппя, Гермашя, ЗША).

Важненшым1 паказчыкакп павышэння педагапчнай квал1фшацьп ■' э'яулял1ся: . '

а) па.-птычная граматнасць настаушкау 1 педагогау;

б) прыняцце ¡М1 коплексных праграм Дзяржаунага Вучонага Савета (ДВСа);

в) прызнанне зиачнасш грамадска карыснай працы.

РЕЗЮМЕ ХАТЕШЕВА Галина Александровна

Тенденции развития системы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белорусски (1900 -1930 гг.)

Ключевые слова: педагогическая квалификация, педагогическая деятельность, педагогическое образование и самообразование, школа, учитель, учительские курсы, педагогическая теория, цель, идеал, тенденция.

Объект исследования — система повышения квалификации педагогических кадров, сложившаяся в России и Белоруссии в первые три десятилетия XX века (1900-1930 гг.).

Предмет исследования — процесс становления и развития системы повышения квалификации педагогических кадров в первые три десятилетня XX в.

Цель исследования — выявить и раскрыть социокультурные детерминанты становления и совершенствования системы повышения квалификации педагогических кадров в России и Белоруссии в первые три десятилетия ХХв., определить и проанализировать основные тенденции её развития.

Специфика работы обуслопилз.нспользование следующих методов исследования: анализ философской, исторической, педагогической, психологической, социологической литературы; изучение и анализ архивных материалов и статистических данных; методы описания, сопоставления, прогнозирования.

В ходе исследования выявлены.основные тенденции функционирования и развития системы.повышения.квалификации педагогических кадров: а) переход от узко практической методической, подготовки учителя к предметно-научным направлениям его квалцфиклши; б) углубленное изучение национальной белорусской культуры и истории; в) доведение подготовки учителей единой трудовой щкелы до уровня квалификации выпускникоз педгехникумов и педвузов; г) 'политехническая подготовка учителей через систему заочного обучения в педтехникумах-и вузах; д) изучение постановки школьного дела, подготовки .и повышения квалификации педагогических кадров за рубежом (Англия; Германия; США).

Важнейшими показателями повышения педагогической квалификации являются:

а) политическая грамотность учителей и педагогов;

б) принятие ими комплексных программ Государственного Ученого Совета (ГУСа);

в) признание значимости общественно полезного труда.

SUMMARY

written by Mrs. Galina Aleksandrovna KHATESHEVA

Tendencies in the Development of the In-service Teacher Training System in Russia and Belarus ( 1900 - 1930)

Key words: teacher's qualification, teacher activities, teacher education and self-education, school, teacher, teacher trainin, courses, pedagogical theory, . goal, ideal, tendency.

Object of research: the in-service teacher training system in Russia and in Belarus in the first three decades of the 20th century (1900 - 1930).

Subject of research: development and perfection of the in-service teacher training system in the first three decades of the 20th century.

Aim of research: to reveal sociocultural determinants of the formation and perfection of the in-service teacher training system in the first three decades of the 20th century, to define and analyse the major tendencies of its development.

Methods of research: analysis of philosophic, historic, pedagogical, psychologic, sociologie literature, study of the archives and statistical data; methods of description, comparison, prognostication. .

Findings of research: major tendencies in the develohment of the inservice theacher training system have been revealed: 1) transition from the narrow practice-oriented training of teachers in methods to the subject- oriented scientific qualification; 2) a more profound study of the Byelorussian national culture and history; 3) training unified labour school teachers up to the level of qualification of graduates from educational colleges and higher educational institutions; 4) polytechnical training of teachers by correspondence in educational colleges and higher educational institutions; 5) the study of education, teacher training, inservice teacher training systems abroad (Great Britain, Germany, the USA).

The most relevant criteria to indicate a higher level of teacher's qualification are: .

a) political awareness of teachers and trainers;

b) their acceptance of the complex curricula worked out by the State Scientific Council (SSC);

c) recognition of the importance of socially useful labour.