Управление качеством образования в техникуме

Политов, Евгений Павлович

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Управление качеством образования в техникуме

Автореферат

Автор научной работы: Политов, Евгений Павлович
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Казань
Год защиты: 2006
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Управление качеством образования в техникуме"

^ ' л

На правах рукописи

ПОЛИТОВ Евгений Павлович

УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ В ТЕХНИКУМЕ (иа примере негосударственного учебного заведения газовой промышленности)

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Казань-2006

Диссертация выполнена в лаборатории стратегий и тенденций развития профессионального образования Института педагогики и психологии профессионального образования Российской академии образования

Научный руководитель: действительный член РАО,

доктор педагогических наук, профессор Мухаметзянова Гузел Ва леев на

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Демин Виктор Михайлович;

кандидат педагогических наук, доцент Лопухова Татьяна Викторовна

Ведущая организация: Институт информатизации образования

Российской академии образования

Зашита состоится 6 июня 2006 г. в 10 часов на заседании диссертационного совета Д 008.012.01 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора педагогических наук и доктора психологических наук при Институте педагогики и психологии профессионального образования РАО по адресу: 420039, г. Казань, ул. Исаева, 12

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ИПП ПО РАО Автореферат разослан 6 мая 2006 г.

Ученый секретарь ,

диссертационного совета (/иШ^-**- А.Р. Масалимова

/&ое> А

/тл,

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования обусловлена тем, что на современном этапе повышение качества среднего профессионального образования (СПО) является одной из ключевых задач, вызванных стремительными переменами, происходящими как в самой образовательной системе, так и во всех отраслях экономики и социальной сферы. За последние годы проблема качества среднего профессионального образования, а также организационно-управленческие, педагогические и иные методы ее решения кардинально трансформировались, что находит отражение в научно-исследовательской литературе и практической деятельности средних специальных учебных заведений.

Необратимый характер инновационного развития средних профессиональных образовательных учреждений, в том числе относящихся к негосударственному сектору образования, формирование и развитие идеологии их функционирования, расширение базы экономического обеспечения, тем не менее, не может проявляться вне объективного критического анализа современного состояния проблемы, результаты которого должны быть учтены в процессе совершенствования управления качеством в данной сфере. Рассмотрение субъективных и объективных причин негативных явлений касается образовательной политики, законодательной базы, содержания обучения, информационного обеспечения, понятийно-категориального аппарата, стандартизации, подготовки и повышения квалификации кадров системы профессионального образования, системы лицензирования, аттестации и госаккредитации и др.

Государственные требования к минимуму содержания и уровню подготовки выпускников ориентированы на достижение современного качества подготовки специалиста среднего звена, соответствующего запросам экономики, федерального и регионального рынка труда. В соответствии с потребностями сферы труда образовательное учреждение негосударственного типа при выполнении требований федерального компонента, установленного ГОС, может оперативно обновить содержание подготовки специалиста при участии социальных партнеров, в первую очередь тех, кто нуждается в специалистах, особенно наукоемких производств (например, газовая промышленность).

Негосударственные учебные заведения обладают объективными условиями, способствующими достижению требуемого качества образования - уровень подготовки преподавателей, качество учебных программ, дидактических и методических материалов, качественный уровень материально-технической, социально-бытовой и информационной инфраструктуры учебного заведения, конкретные технологии организации учебного и воспитательного процессов, а также методы оценки качества обучения на различных этапах, механизмы и инструменты управления и самоуправления учебным заведением с позиций качества. Все эти составляющие подсистемы находятся в постоянном взаимодействии и характеризуют качество деятельности каждого внебюджетного учебного заведения и системы в целом.

За последние годы выполнен значительный объем исследований, посвященных проблеме качества подготовки будущих специалистов. Интенсивно специальные исследования по вопросам качества стали проводиться с начала 90-х годов. В работах П.Ф. Анисимова, Г.И. Ибрагимова, И.И. Зимней, В.А. Кальней, Т.В. Лопуховой, Г.В. Мухаметзяновой, МЩМ&НЯШЬНАЯ

БИБЛИОТЕКА С.-Петербург

ОЭ 20(^акт НЧЬ

A.M. Новикова, Г.Б. Скок, В.Е. Сосонко и др. раскрываются отдельные вопросы качества подготовки специалистов. Исследования B.C. Аванесова, В.И. Байден-ко, H.A. Селезневой, А.И. Субетто, В.М. Соколова и другие рассматривают содержание и сущность таких понятий как «качество», «качество высшего образования», «качество образовательного процесса» и др. А.И. Субетто предложена теория качества образования (квалитология образования) и теория измерения качества (квалиметрия).

Однако изучение результатов научных исследований и образовательной практики показывают, что вопросы повышения качества в системе среднего профессионального образования решены недостаточно. Так, недостаточно изучены вопросы оценки и измерения качества подготовки специалиста в негосударственных средних специальных учебных заведениях, не определены механизмы управления качеством образования, не изучены вопросы соответствия качества подготовки специалистов в отечественных учебных заведениях международным стандартам качества. В этой связи проблема управления качеством подготовки специалиста в негосударственном учебном заведении как составной части подготовки специалиста в системе среднего профессионального образования приобретает важное общественно-государственное и научное значение. Существует потребность в теоретическом обосновании этой проблемы, а также в выработке практических рекомендаций по управлению качеством подготовки специалистов в негосударственных учебных заведениях системы среднего профессионального образования.

Все это позволило выявить противоречие между необходимостью эффективного управления качеством подготовки специалистов в негосударственном учебном заведении системы среднего профессионального образования и отсутствием теоретической и практической разработанности данной проблемы, а также недостаточным уровнем обобщения инновационного опыта.

Проблема исследования' каковы организационно-педагогические условия эффективного управления качеством подготовки специалиста в негосударственном учебном заведении системы среднего профессионального образования?

Исходя из актуальности названной проблемы, недостаточности ее теоретической разработанности в современной педагогической теории, необходимости эффективного управления качеством подготовки специалиста, была обозначена цель исследования: выявить и обосновать комплекс организационно-педагогических условий управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме и экспериментально проверить его эффективность.

Объект исследования: процесс управления качеством подготовки специалиста в системе среднего профессионального образования.

Предмет исследования: организационно-педагогические условия эффективного управления качеством подготовки специалистов в негосударственном техникуме газовой промышленности.

Гипотеза исследования: процесс управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме будет эффективным при реализации следующих организационно-педагогических условий:

- выявлении сущности и содержания проблем управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме и определении путей их решения;

- разработке и научном обосновании организационной модели управления качеством образования в негосударственном техникуме и ее практической реализации;

- разработке и внедрении системы управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности, соответствующей международному стандарту качества.

Задачи исследования:

1. Раскрыть теоретико-концептуальные основания управления качеством образования в негосударственном техникуме.

2. На основе современных требований к качеству определить сущность, содержание и особенности управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме.

3. Выявить и обосновать комплекс организационно-педагогических условий эффективного управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме.

4. Определить и апробировать механизмы обеспечения и контроля качества подготовки специалиста на внебюджетной основе в учреждении средней профессиональной школы.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют признанные философские, психологические и педагогические концепции и теории образования, познания и развития личности:

- системный подход к исследованию общественных явлений (В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберг, Э.Г. Юдин и др.);

- теоретические подходы к изучению проблемы взаимодействия личности и общества (К.А. Абульханова-Славская, JI.C. Выготский, A.B. Петровский);

- теории деятельности (В.В.Давыдов, А.Н.Леонтьев и др.);

- исследования, раскрывающие проблемы управления качеством в профессиональной школе (В.П. Панасюк, М.М. Поташник, A.C. Субетго и др.);

- теория педагогического проектирования (В.П. Беспалько, Г.И. Ибрагимов, B.C. Леднев, М.И. Махмутов, В.А. Сластенин);

- идеи компетентностного подхода в образовании (В.И. Байденко, Э.Ф. Зеер, A.M. Новиков, В.В. Сериков и др.);

- концепция непрерывного образования личности как условие ее самореализации - и профессионализации (Б.С. Гершунский, Г.В. Мухаметзянова, A.M. Новиков);

- теория управления школой (Р.Х. Шакуров).

Выбранный подход к проблеме исследования предопределил выбор методов исследования: теоретический анализ проблемы, изучение и обобщение педагогического опыта, наблюдение, анкетирование, интервьюирование, изучение документации, метод моделирования, диагностирующий и формирующий этапы педагогического эксперимента и статистические методы обработки его результатов.

Исследование проводилось в несколько взаимосвязанных этапов.

На первом этапе (1999-2000 гг.) накапливались эмпирические данные, проводилось обобщение практического опыта, определились методологические и методические подходы к проблеме.

На втором этапе (2000-2003 гг.) изучалась научная и учебно-методическая литература, анализировался и обобщался отечественный и зарубежный

опыт работы по управлению качеством подготовки специалистов. На этом же этапе была выдвинута и разработана гипотеза исследования. С целью проверки выдвинутой гипотезы была разработана и уточнена методика исследования: организована опытно-экспериментальная работа, на основе которой производилось уточнение рабочей гипотезы.

На третьем этапе (2003-2006 гг.) проводилось теоретическое обобщение результатов опытно-экспериментальной работы, литературное оформление диссертации, подготовка научно-методических рекомендаций, направленных на внедрение в практику результатов исследования.

Основной базой исследования стали учреждения среднего профессионального образования газовой промышленности Российской Федерации. Экспериментальной базой исследования выступал Новоуренгойский техникум газовой промышленности.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались: опорой на общенаучные принципы и методы научного исследования; тщательной научной проработкой концептуальных основ исследования; использованием теоретических и эмпирических м^одов, адекватных цели и задачам исследования; соблюдением формальных требований, предъявляемых к экспериментальным научным исследованиям: расчет объема выборки, проверка надежности методики, использование методов статистического анализа информации.

Теоретическая значимость исследования заключается в постановке и решении на методологическом, теоретическом и методическом уровнях проблемы управления качеством образования и обеспечении образовательных учреждений системы СПО методикой разработки, внедрения и функционирования системы менеджмента качества в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 9001:2000.

Научная новизна исследования:

Раскрыты теоретико-концептуальные основания управления качеством образования в негосударственном техникуме, заключающиеся в выявлении и определении особых условий и возможностей существования таких учебных заведений (гибкость, мобильность и другие), позволяющих оперативно внедрять инновации, связанные с управлением качеством образования.

Определены сущность и содержание проблем управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме и пути их решения.

На основе изучения и обобщения инновационного опыта профессиональной школы разработана и обоснована организационная модель управления качеством образования в негосударственном техникуме, включающая в себя следующие структурные компоненты: политику в области качества, общее руководство и координация работ по качеству, обеспечение качества (создание необходимых условий для предоставления качественных услуг по обучению); контроль качества (оценка процесса обучения и его результатов), механизмы обеспечения качества.

Разработана система управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме, соответствующая международному стандарту качества.

Практическая значимость исследования состоит в том, что разработанные организационно-педагогические условия построения эффективной сис-

темы управления качеством в негосударственном техникуме могут быть использованы руководителями как государственных, так и негосударственных учреждений системы среднего профессионального образования в целях оптимального управления качеством подготовки специалистов. Разработанные в исследовании подходы могут использоваться для формирования пакета локальной нормативной документации, методических пособий и материалов.

Апробация и внедрение в практику результатов исследования

Основные положения и результаты исследования прошли апробацию в Новоуренгойском техникуме газовой промышленности при непосредственном участии автора. Материалы исследования могут быть использованы в учреждениях среднего профессионального образования различных типов в решении задач управления качеством подготовки специалистов.

Теоретические положения, выводы и рекомендации отражены в выступлениях на международных научно-практических конференциях: «Образование и воспитание социально-ориентированной личности студента: отечественный и зарубежный опыт» (г. Казань, 2005 г.), «Новые вызовы профессиональной подготовки специалистов в России и за рубежом» (г. Казань, 2004 г.); всероссийских научно-практических конференциях: «Психология профессионального образования» (г. Казань, 2004 г.), «Современная политика ОАО «Газпром» в сфере управления персоналом - основа построения эффективной системы кадрового менеджмента (г. Сочи, 2002 г.), «Рынок труда и кадровая политика нефтегазового комплекса России» (г. Москва, 1999 г.); межрегиональных научно-практических конференциях: «Подготовка практикоориентированных специалистов для наукоемких производств: инновации, технологии, качество» (г. Казань, 2006), «Качество профессионального образования и рынок труда -проблемы взаимодействия» (г. Казань, 2003 г.).

На защиту выносятся:

1. Теоретически обоснованные особенности управления качеством подготовки специалистов в негосударственных учреждениях среднего профессионального образования.

2. Организационно-педагогические условия управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности, включающие в себя: модель управления качеством образования в негосударственном техникуме; систему управления качеством подготовки специалиста, обеспечивающую соответствие его подготовки международному стандарту качества; критерии и оценку качества подготовки специалистов среднего звена для газовой промышленности в негосударственном учреждении среднего профессионального образования.

3. Механизмы обеспечения и контроля качества подготовки специалиста на внебюджетной основе в учреждении средней профессиональной школы.

Структура работы состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, который состоит из 235 источников на русском и иностранном языках, приложений.

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяется проблема, цель, объект, предмет исследования, ставятся задачи, характеризуется методология исследования, описываются его этапы, его научная новизна, теоретическая и практическая значимость, сформулированы основные положения, выносимые на защиту.

В первой главе «Теоретико-концептуальные основания управления качеством образования в негосударственном техникуме» представлены теоретические положения, составляющие исходные позиции автора, раскрываются теоретико-концептуальные основания подготовки специалистов во внебюджетном техникуме, сущность и содержание проблем качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме, модель организации управления качеством образования в техникуме.

Во второй главе «Организационно - педагогические условия реализации управления качеством образования в негосударственном техникуме» приведены результаты формирующего этапа педагогического эксперимента, обоснована совокупность педагогических условий и средств, подтверждающих нашу гипотезу. Предложена система качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности,'соответствующая международному стандарту качества, выявлены критерии и оценка качества подготовки специалистов в негосударственном техникуме газовой промышленности.

В заключении изложены выводы исследования, определены направления дальнейшей разработки поставленной проблемы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Концептуальные основания управления качеством образование в негосударственном техникуме заключаются в том, что техникумы как образовательные учреждения, в том числе и негосударственные, являются гибкими и мобильными сегментами системы профессионального образования, позволяющими оперативно внедрять инновации, связанные с управлением качеством образования. Известно, что ссузы осуществляют не только обучение и воспитание молодых специалистов, но и являются «поставщиками» образовательных услуг студентам и их потенциальным работодателям. Широкое разнообразие направлений подготовки, достаточно развитая сеть и относительно компактные формы и размеры средних специальных учебных заведений отличают такие образовательные учреждения значительной дифференциацией реализуемых профессиональных образовательных программ, разнообразием организационно-правовых форм, спецификой форм и методов организации образовательного процесса и др.

На современном этапе развития государства те изменения в структуре рынка труда и в потребностях в специалистах определенной квалификации, реструктуризация экономики страны, социальное и политическое переустройство общества явились предпосылкой к возникновению средних специальных учебных заведений негосударственной формы, представляющие собой новый вид образовательного учреждения. Создание негосударственных техникумов является способом реализации принципа доступности, инновационного решения многих образовательных проблем, материальной поддержки преподавательского состава. Инновационные учебные заведения, к которым могут быть отнесены и негосударственные профессиональные образовательные учреждения, обладают значительными возможностями в области внедрения наиболее эффективных технологий преподавания, они постоянно ориентированы на потребности рынка труда в регионе и образовательные потребности населения.

Качество образования было и остается одной из важнейших и сложнейших проблем образования. Еще более сложными являются проблемы управления качеством. Они многоаспектны и требуют системного и многостороннего подхода к их изучению, основанного на современных достижениях квалимет-рии человека и образования.

Управление качеством образования в среднем профессиональном учебном заведении требует учета следующих специфических принципов, значимых для учебных заведений, оказывающих платную форму услуг:

- управление должно быть технологичным по содержанию и форме реализации управленческих решений;

- управление должно быть вариативным и обеспечивать адаптивность в сложившейся образовательной инфраструктуре.

Качество можно определить как совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворить установленные и предполагаемые потребности. Мы считаем, что подход к проблеме качества СПО необходимо рассматривать с позиции трех уровней: макроуровня (государственного), мезо-уровня (конкретного ссуза), микроуровня (студента). Предложенный подход оценки качества СПО дает возможность концептуально сформировать систему управления качеством среднего профессионального образования как многомерную систему, обеспечивающую стратегию развития среднего профессионального образования в условиях модернизации российского образования.

Под управлением качеством образования нами подразумеваются методы и виды деятельности, направленные как на контролирование процесса, так и на устранение причин неудовлетворительного функционирования его на всех стадиях: от проектных разработок до подведения итогов достижения экономической эффективности. Управление качеством образовательного процесса можно определить как комплексный, целенаправленный скоординированный процесс воздействия на образовательный процесс в целом и на его основные элементы для достижения наибольшего соответствия параметров функционирования и результатов соответствующим требованиям, нормам и стандартам.

Ориентирами для повышения эффективности управления качеством являются важнейшие количественные и качественные показатели оценки результативности управленческой деятельности среднего профессионального образования: выпуск квалифицированных специалистов, отвечающий требованиям заказчиков кадрЬв; качество обучения и оказания населению необходимых образовательных услуг.

Необходимые и возможные основания управления качеством в негосударственном среднем профессиональным образовательном учреждении касаются:

- изменений в его функциональной структуре (самостоятельными участками управленческой деятельности становятся действия по планированию, организации, контролю, проведению исследовательской работы, управления инновациями и др.);

- определения образовательных ценностей учебных заведений (образовательные услуги, удовлетворяющие потребности человека в саморазвитии и получения от этого соответствующих личных доходов и обеспечение экономического роста страны и составляющих ее регионов, социально-экономического

благосостояния, опирающегося на образованность населения и наличие кадрового потенциала специалистов);

- разработки целей процесса образования (первый уровень обусловлен социальным заказом общества, социальных групп, в т. ч. самих обучающихся и их родителей; второй уровень конкретизирован применительно к каждому типу образовательного учреждения; третий уровень - частномеггодический);

- образовательной политики (сохранение целостности образовательного пространства страны, развитие демократизации образования, обеспечения членам общества конкурентоспособности на отечественном и международном рынках труда, международное сотрудничество и др.).

В качестве интегрирующих элементов, связующих в единое целое управление качеством в негосударственном среднем профессиональном образовательном учреждении, и исходными компонентами в организации его Нормального (оптимального) функционирования выступают: образовательные ценности, система целей, образовательная политика.

Управление качеством профессионального образования, как было сказано выше, предполагает реализацию двух основных функций, а именно - обеспечение качества (создание необходимых условий для предоставления качественных услуг по обучению) и контроль качества (оценка процесса обучения и его результатов). Механизмами обеспечения и контроля качества профессионального образования являются:

- систематическая оценка элементов педагогического процесса с целью постоянного повышения их уровня, т.к. качество образования является главным механизмом решения проблем экономики, социальной сферы, уровня жизни людей, в тоже время качество образования обусловлено его фундаментальностью;

- реализация документированных процедур, соответствующих международным стандартам качества;

- востребованность на рынке труда выпускников учебного заведения.

На основе выделенных целей, функций, уровней и механизмов нами разработана модель управления качеством. Такая модель должна обладать свойством адаптивности в образовательных системах разных российских регионов, отличаться нормативностью, носить фундаментальный характер и быть направленной на решение не только задач образования, но и социальной и экономической сферы. В основе инновационных принципов управления качеством образования лежат новейшие методологии: многомерный, сценарный, синерге-тический, компетентностный, квалитологический подходы. Каждый методологический подход реализуется посредством соответствующих принципов, конкретизирующих ключевые идеи подхода. В качестве таких принципов можно выделить следующие (Ибрагимов Г.И.):

С позиции системного подхода применительно к управлению качеством образования предполагается применение принципов структурности, реализации целостной совокупности функций управления, иерархической организации управления качеством, взаимосвязи внешних и внутренних факторов на различных этапах функционирования системы управления качеством образования, преемственности и др., призванных обеспечить системность данной деятельности.

В соответствии с принципом иерархической организации управления качеством образовательного процесса модель системы управления качеством образования в ССУЗ включает несколько уровней, на каждом из которых, в соответствии с составом понятия «управление качеством», выделяются: субъект, объект, цель, принципы и средства управления.

Принцип иерархичности организации качества образования (А.И. Субет-то) определяет иерархичность организационной структуры системы управления качеством, которая может бьггь представлена тремя уровнями: стратегии управления, блок функций оперативного управления, процессы формирования качества образования

Многомерный подход заключается в переходе к принципиально новой парадигме мышления - многомерности. В изучении многомерного мира ведущими являются принципы полифундаменталыюсти, дополнительности, плюрализма

Принцип многокритериальности описания системы управления качеством означает, что не может быть разработана единая, «правильная» система критериев и методов оценки качества готовности выпускников профессиональной школы к условиям современного производства и социальной сферы. Каждая система критериев имеет свои возможности, границы применения, определяемые исходными позициями, положенными в основу их выбора.

Из многомерного подхода вытекает и принцип ориентации системы управления качеством на многообразие потребностей рынка.

Основными принципами реализации синергетического подхода являются: принцип открытости и социального партнерства; нелинейности образовательных систем, предполагающий управление ими на основе вероятностного (в отличие от линейного, детерминистического) мышления; принцип учета внутренних тенденций развития систем и согласования с ними поставленных целей, сочетания управления и самоуправления; принцип неоднозначности получаемых результатов, как следствия вероятностного описания; принцип «разрастания малого» или усиления флуктуации, означающий, что при определенных условиях нелинейность может усиливать флуктуации, тем самым делать малое отличие большим, макроскопическим по своим последствиям.

Компетентностный подход требует ориентации образования на формирование ключевых компетенций. Правила его реализации требуют ввести в целевой компонент критерии оценки качества образования наряду со знание-выми и ключевые компетенции.

Система управления качеством образования является составляющей социального управления, поэтому при ее проектировании следует руководствоваться следующими принципами социально-управленческого подхода: четкого разделения полномочий; осознанной целенаправленности и целесообразности; единства стабильности и динамичности системы управления качеством образования; единства процессов связи и управления (принцип обратной связи); гетерогенности развития основных компонентов системы обеспечения образования, обусловленной различием стартовых условий, инерционностью отдельных составляющих, различной емкостью и затратностью ресурсов.

К основным принципам реализации квалитологического подхода относятся принципы: независимой оценки конечных результатов деятельности учебного заведения; отражения качества проектов и процессов в качестве ре-

зультатов на выходе этого процесса; единства качества и количества; управления «по факту»; доминирования и разнообразия вариантов применения в системе обеспечения качества образования оценочно-диагностических процедур и др. Одним из необходимых условий эффективного управления и важнейших требований квалитологии является определение нормы качества измеряемых и оцениваемых объектов. Наличие таких норм (эталонов) позволяет постоянно соотносить с ним результаты деятельности и оперативно корректировать их в необходимых случаях.

К особенностям учебного заведения системы среднего профессионального образования относятся, прежде всего, цели, функции и содержание образования, которые также влияют на формирование принципов управления качеством подготовки специалистов. В качестве профессионально ориентированных принципов во внимание приняты принципы: учета государственных, региональных, отраслевых и личностных потребностей в качестве образования; гуманистичности; идейного лидерства руководителя; принцип опережения качеством живого знания качества овеществленного знания; взаимозаменяемости педагогов и сотрудников; сочетания бюджетного и внебюджетного финансирования; адекватности материально-технического и финансового обеспечения инновационным целям и задачам и др.

Учет этих принципов позволяет моделировать образовательную деятельность и дает возможность учебному заведению построить свою систему управления качеством. Такая модель разработана в ходе проведенного исследования (рис. 1).

Предлагаемая нами модель управления качеством СПО в учреждениях нового типа включает в себя три основных блока: 1 блок - координация работы по качеству (осуществляется при наличии отдела по качеству), 2 блок - механизмы управления качеством (основной механизм - внешний и внутренний аудит, позволяющий фиксировать изменения), 3 блок - содержание работ по управлению качеством, рассматриваемое нами с позиции трех уровней -государства, учебного заведения, студента; все работы сопровождаются соответствующей документацией по качеству в соответствии с ИСО 9000, контролем качества, внешним И внутренним аудитом.

Учитывая уровни содержания управления качеством необходимо выделить иерархию документации системы качества, согласно которой на первом уровне находится руководство по качеству ссуза, отвечающее за политику и цели в области качества. На втором уровне располагаются документированные процедуры системы качества. Третий уровень документации представлен рабочими инструкциями, положениями, методическими указаниями, стандартами предприятия по ссузовской документации, правилами и др. Четвертый уровень представляют регистрированные данные, которые служит доказательством деятельности ссуза, направленной на постоянное улучшение.

Самый нижний уровень документации - базовый, он включает нормативно-правовую, нормативную и другие виды документации.

Нами были разработаны документированные процедуры, которые описывают деятельность, необходимую для внедрения системы качества. Экспертный анализ разработанной нами методики документирования СМК ссуза в соответствии с требованиями ГОСТ Р ИСО 9001-2000 установил, что степень ее универсальности составляет около 70 %.

д о к

м Е Н Т А

И Я

Политика в области качества образования Общее руководство качеством образования, взаимодействие с внешней средой ссуза, мотивация персонала

1 БЛОК КООРДИНАЦИЯ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ _КАЧЕСТВОМ_

директор

Представитель руководства по качеству, зам директора по УПР,

_ТОР_____

Анализ информации о качестве образования Планирование и контроль качества, разработка внутрисеузовских ресурсов для повышения качества,

ответственность руководства, распределение ответственности по процессам

2 БЛОК МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСВОМ

Стандарты содержания обучения Критерии оценки качества Система менеджмента качества

Внешний и внутренний аудит Требования к документации Требования к механизмам обеспечения качества

3 БЛОК СОДЕРЖАНИЕ РАБОТ ПО УПРАВЛЕНИЮ КАЧЕСТВОМ

макроуровень

Содержательные нормы

Требования к организации образовательного процесса Требования к подготовке преподавательского состава Требования к научно-методическому обеспечению

Условия соответствия социальной и государственной потребности

мезоуровень

микроуровень

Степень и полнота реализации ГОСТов

Соответствие качества подготовки выпускников требованиям ГОСТов

Качество учебной документации Соответствие квалификации руководящих и педагогических кадров установленным требованиям

Эффективные системы управления качеством

Методы стимулирования повышения профессионального мастерства преподавателей Качество организации деятельности студентов

Качественные показатели условий деятельности преподавателей

Уровень общего образования будущих специалистов Уровень готовности выпускника к профессиональной деятельности Профессиональные намерения выпускников на рынке труда

Компетентный специалист

Рис.1. Модель управления качеством образования в ССУЗ

Система качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме должна строится на принципе универсальности применяемых моделей и стандартов. Современные методы достижения высокого качества базируются на разработанной методологии, закрепленной в стандартах ИСО, а ее воплощение реализуется не только заинтересованными производителями, но также и общественными организациями профессионалов, например, ЕОК (Европейская организация по качеству). Область применения системы менеджмента качества техникума - это образовательный процесс, основной продукцией которого являются образовательные услуги.

Учебно-методическая и интегрированная продукция на базе научно-технической продукции и образовательных услуг нами отождествляется с вспомогательной продукцией, обеспечивающей требуемый уровень качества результатов образовательного процесса. В связи со спецификой деятельности техникума из требований к СМК исключены требовании к валидации.

Согласно рекомендациям ГОСТ Р ИСО 9001-2000 в процессы, необходимые для системы менеджмента качества, следует включать процессы управленческой деятельности руководства (ответственность руководства), обеспечения ресурсами (менеджмент ресурсов), процессы жизненного цикла продукции (бизнес-процессы) и измерения.

В проекте Кодекса Российской Федерации об образовании определение *

понятия «качество образования» формулируется как «...способность образовательного процесса удовлетворять потребности организаций, учреждений, общества и государства в квалифицированных кадрах, а также удовлетворять потребности обучающихся в таком уровне знаний, умений и навыков, который позволит им быть востребованными профессиональной средой, успешно адаптироваться в социальной жизни, бьггь полезными обществу и государству».

Международная организация по стандартизации (ИСО) в полной мере опирается на эти три направления и в связи с этим определяет качество как совокупность характеристик объекта, детерминирующих его способности удовлетворять установленные и прогнозируемые потребности.

На основании модели управления качеством нами разработана система управления качеством образовательного процесса, включающая в себя систему обеспечения качества подготовки специалистов и систему управления качеством (рис.2).

Методическую основу системы менеджмента качества образования техникума составят три основные группы документов:

1) руководство по качеству, формализованное описание основных бизнес-процессов, политика и цели в области качества;

2) документированные процедуры СМК;

3) нормативно-правовые документы по управлению техникумом, включающие в себя и сборник стандартов. «

Модель управления качеством образования, представляя к сведению преподавателя четко выраженные «ориентиры качества», требует выполнения определенных формализованных процедур и опирается на преимущества педагогических способностей каждого преподавателя и свободу его творчества.

Рис.2. Система управления качеством образовательного процесса

Системообразующим элементом этой системы выступает концептуальная модель подготовки специалиста как запланированная норма качества. Качество подготовки специалиста, как процесса и результата, синтезируется из следующих качеств: качества потенциала абитуриента, представляющего вход» в систему подготовки специалиста; качества рабочих программ преподавания учебных дисциплин; качества образовательных технологий; качества контрольных процедур; качества подготовки студентов; качества подготовки специалистов. К компонентам обратной связи в этой подсистеме относятся все виды информации о результатах функционирования процессов, о качестве процессов, которыми обмениваются преподаватели-партнеры, которые определяются в ходе контрольных процедур системы, а также любые вопросы, претензии, просьбы со стороны студентов, выпускников и работодателей, внешний и внутренний аудит.

Качество образования - не только результат, но и условие, поэтому оно неразрывно связано с ресурсным обеспечением."Структурирование внутриссу-зовской системы управления качеством на основе процессного подхода обеспечивает четкое определение ответственности и полномочий в управлении процессами, дает уникальную возможность анализа оптимальности ресурсного обеспечения образовательного процесса.

Эффективность функционирования системы менеджмента качества во многом определяется на этапе ее разработки и внедрения. Принятие решения об организации работ по внедрению СМК находится в компетенции первого руководителя образовательного учреждения. Создание результативной системы менеджмента качества может быть достигнуто только при условии, что руководство учебного учреждения осознает преимущества внедрения СМК, является ее убежденным сторонником и передаст свою убежденность всем сотрудникам учреждения.

При подготовке к созданию СМК руководство образовательного учреждения должно определить политику, цели, обязательства всех членов коллектива в области обеспечения качества. В Новоуренгойском техникуме газовой промышленности разработана документация в соответствии с международными стандартами управления качеством, содержащая требования к оформлению и изложению документов СМК, а также руководящие указания по управлению документацией СМК, которое включает в себя: организацию работ по разработке документов СМК; регулирование документов СМК; учёт документов СМК.

Сама система менеджмента качества включает в себя: ответственность руководства и других структур, ответственных за качество - утверждение, отмену (аннулирование) документов СМК, выделение необходимых ресурсов; организацию работ по управлению документацией СМК, хранение документов СМК (на бумажном носителе), защиту от несанкционированного доступа; контроль правильности изложения и оформления, актуализацию документов СМК; регистрацию документов СМК и изменений к ним, ознакомление, обеспечение пользователей документами. Проверку выполнения требований данной документированной процедуры осуществляет внутренний аудит в соответствии с годовым планом СМК. Детализация этих функций управления документацией СМК и последовательность выполнения необходимых работ представлена на рис.3.

Основные стадии управления документацией СМК Работы по управлению документацией СМК

Организация разработки документов Разработка и согласование документов Утверждение документов Введение в действие документов Обеспечение пользователей документами

Регулирование документов Внесение изменений и дополнений в документы Актуализация и пересмотр документов Отмена(аннулирование) документов

Учёт документов Регистрация документов Хранение документов

Рис.3. Состав работ по управлению документацией СМК

Документированная процедура является обязательной для всех сотрудников образовательного учреждения. Структура документации СМК образовательного учреждения приведена на рис. 4.

Внутренние документы СМК - Внешние документы

Политика и цели в области качества Руководство по качеству Документированные процедуры СМК Положения, должностные инструкции, планы, отчеты Законы РФ, Постановления Правительства РФ и органов управления образованием Приказы и распоряжения ОАО «Газпром», Устав Образовательного учреждения Международные стандарты ИСО, Российские стандарты

Записи СМК

Рис. 4. Структура документации СМК

К внутренним документам относятся: политика и цели в области качества; руководство по качеству; документированные процедуры (устанавливают взаимодействие и распределение ответственности и полномочий подразделений и отдельных должностных лиц образовательного учреждения по реализации основных функций СМК); положения, должностные инструкции, планы, отчеты, необходимые для эффективного управления процессами СМК.

К внешним документам относятся: законы Российской Федерации, решения Правительства Российской Федерации и органов управления образованием по вопросам образования; приказы и распоряжения ОАО «Газпром», Устав Образовательного учреждения, Требования ОАО "Газпром" к образовательным

учреждениям учебной сети ОАО "Газпром" и другие входящие документы из ОАО «Газпром», предприятий и организаций; Международные стандарты ИСО серии 9001:2000.

Документы СМК образовательного учреждения дают единое понимание политики и целей в области качества, определяют ответственность, права и обязанности по менеджменту качества, устанавливают единый порядок взаимодействия подразделений и отдельных исполнителей при реализации процессов СМК.

В целях проверки эффективности (валидности) предложенной модели организации управления качеством образования (Система Менеджмента Качества Образовательного учреждения, разработанная в соответствии с требованиями международного стандарта ИСО 9001:2000.) нами проведен эксперимент.

В ходе диагностирующего этапа эксперимента мы определили критерии, по которым оценивали успешность эксперимента, классификацию несоответствий и перечень корректирующих действий:

Уровень знаний студентов оценивался в соответствии с учебными программами на основании «Положения о промежуточной аттестации студентов», а уровень знаний выпускников на основании «Положения об итоговой Государственной аттестации выпускников».

Уровень знаний слушателей курсов повышения квалификации оценивался в соответствии с учебной программой по результатам текущего и итогового контроля знаний, при защите выпускных и аттестационных работ, рефератов, проведении собеседований, сдаче экзаменов специально создаваемым комиссиям, персональный состав которых утверждается директором техникума.

Критерием оценки качества процесса подготовки специалистов в ССУЗ является уровень знаний, умений, навыков, оцениваемый по результатам контрольных работ, зачетов, экзаменов, защит курсовых работ, отчетов по производственным практикам.

Следовательно, была разработана классификация, помогающая определить специфику каждого несоответствия и разработать адекватно этой специфике корректирующие и предупреждающие действия (рис.5). Изучение причин несоответствия проводилось путем сбора необходимой информации и ее тщательного анализа. При анализе процессов использовались статистические методы.

Основными причинами несоответствий могут быть: неадекватное управление работой, услугой, процессом; недостаточная документированность процесса; неверная трактовка положений нормативного документа; невыполнение требований нормативных документов; несоответствия, допущенные на предыдущих этапах выполнения работ в ходе предоставления услуги; недостаточная квалификация персонала; недостаточная четкость понимания требований потребителя (заказчика) при анализе заявок и контрактов; необъективность в оценке квалификации исполнителей при распределении работ; необъективность в оценке возможности по выполнению услуги в полном объеме; низкое качество закупленной продукции или других ресурсов.

После установления причин несоответствия и определения необходимости корректирующих или предупреждающих действий руководитель подразделения прорабатывает варианты корректирующих или предупреждающих действий. При необходимости выбор варианта решения осуществляет представитель руководства по качеству.

Признак Виды

Объект качества Система менеджмента качества

Услуга

Процесс

Содержание Организационное

Техническое

Экономическое

Социально-психологическое

Частота встречаемости Разовое

Повторяющееся

Область распространения Ограниченное

Неограниченное

Степень сложности его устранения Простое

Сложное

Степень значимости Значительное

Незначительное

Рис. 5. Классификация несоответствий

Примерами корректирующих действий по учебному процессу могут служить следующие: изменение инструментов или форм контроля; изменения применяемых методик; дополнительные занятия и консультации; дифференцированный подход к обучению и т.д. Предупреждающее действие можно считать эффективным, если оно успешно предотвращает возникновение определенной, потенциально возможной проблемы. Предупреждающими действиями можно считать внесение изменений в политику образовательного учреждения, в действующие методики, инструкции и другие нормативные документы, регламентирующие его деятельность по подготовке специалиста.

В ходе формирующего этапа эксперимента нами проанализирована деятельность учреждения «Новоуренгойский техникум газовой промышленности ОАО «Газпром» за 1995 и 1999 гг., выявлен перечень корректирующий действий.

Для проведения заключительного этапа эксперимента были выделены показатели качества работы преподавателей и показатели качества обучения студентов. Пример процесса менеджмента персонала представлен на рис. 6.

Взяв за основу следующие критерии качества обучения выпускников, разработанные экспертами-работодателями (период профессионального становления выпускника ссуза как специалиста; степень владения технологией производства; активность участия специалиста в техническом прогрессе; уро-

вень экономических знаний; компьютерная грамотность; организационные и управленческие навыки; профессиональная компетентность в целом; возможность служебного роста), мы получили следующие результаты за 2004/2005 учебный год (замер проводился на объектах: ООО «Уренгойгазпром», ООО «Ямбурггаздобыча», «Тюментрангаз», 000«Сургутгазпром», ООО «На-дымгазпром», ООО «Тюменбургаз», экспертами выступали начальники производств, цехов и бригадиры):

На входе Содержание работы На выходе

Сведения о потребности в обучении персонала Отчет о результатах измерения процесса «Планирование и работа с потребителями» Разработка планов повышения квалификации сотрудников План повышения квалификации сотрудников образовательно!» учреждения; Отчет о выполнении плана повышения квалификации сотрудников; Приказы по образовательному учреждению

Сведения о квалификации персонала; Результаты промежуточной и итоговой аттестации обучающихся; Посещения занятий; Анкетирование слушателей по итогам проведения семинаров; Комплекты учебно-методического обеспечения дисциплин; Наличие авторских программ и методических разработок Оценка качества работы преподавателей Документы о присвоении квалификационной категории; Отчеты о проведении семинаров по программам ДПО; Отчеты по результатам проверки деятельности преподавателей

Рис. 6. Пример процесса менеджмента персонала в деятельности Новоуренгойского техникума газовой промышленности

Средний период профессионального становления выпускника образовательного учреждения «Новоуренгойский техникум газовой промышленности ОАО «Газпром» как специалиста составил 0,9 года (а = 0,3 года), в то время как выпускники других учебных заведений - 1,2 года (сг = 0,5 года).

Проверка статистических гипотез с помощью критерия Стьюдента (1наб = 2,03 > ^ показала достоверные различия в среднем периоде профессионального становления выпускника и подтвердила гипотезу о том, что выпускник образовательного учреждения «Новоуренгойский техникум газовой промышленности ОАО «Газпром» имеет меньший по продолжительности период профессионального становления.

Степень владения технологией производства проверялась во время производственной практики и в первые месяцы работы на рабочих местах. Были

разработаны анкеты для руководителей практики, выпускников и начальников производства (после выпуска), которые позволили отследить несоответствия. Однако анализ анкетных данных свидетельствует о том, что 97% выпускников не имели нареканий на степень владения технологией производства, что превышает нормативный уровень и достоверно превышает уровень владения технологией производства выпускников других учебных заведений (72%). Выпускники Новоуренгойского техникума газовой промышленности показали 98% компьютерную грамотность, что несущественно отличает их от выпускников других учебных заведений. Молодые специалисты из числа выпускников экспериментальных групп показали высокую начальную профессиональную компетентность в целом.

Высокие значения парных коэффициентов корреляции между экспертными оценками качества подготовки молодых специалистов со стороны руководителей производства и оценками уровня образованности этих же специалистов, полученных ранее в период их учебы в техникуме, подтверждают тесноту связей между оценками, полученными в ссузе и оценками экспертов-руководителей на предприятиях. Результат подтвердил эффективность подготовки и как следствие этого - эффективность предложенной модели управления качеством обучения.

Таким образом, проведенное исследование подтвердило выдвинутую гипотезу и позволило сделать следующие выводы:

- управление качеством образования в техникуме связано с разрешением основного противоречия между Необходимостью качественного образования и отсутствием теоретической и практической разработанности проблемы управления качеством в негосударственных учебных заведениях, а также недостаточным уровнем обобщения инновационного опыта в данной области;

- управление качеством в негосударственном техникуме предполагает в первую очередь целенаправленную и систематическую работу'по активизации деятельности всех субъектов, включенных в образовательный процесс на основе современных требований к выпускнику-специалисту;

- модель управления качеством в техникуме включает в себя три основных блока, работающих на управление качеством: 1 блок - координация работы по качеству, 2 блок - механизмы управления качеством, 3 блок - содержание работ по управлению качеством, рассматриваемое нами с позиции трех уровней, все работы сопровождаются соответствующей документацией, контролем и аудитом;

- эффективность управления качеством обеспечивается при реализации следующих организационно-педагогических условиях условий: выявлении сущности и содержания проблем управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме; разработке и обосновании организационной модели управления качеством образования в негосударственном техникуме; разработке системы управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности, соответствующей международному стандарту качества;

сти руководства (ответственность руководства), обеспечении ресурсами (менеджмент ресурсов), процессы жизненного цикла продукции (бизнес-процессы) и измерения. Система менеджмента качества, как один из важнейших инструментов, позволяет укрепить положение учебного заведения на рынке образовательных услуг региона через достижение следующих целей:

- содействие достижению и непрерывному повышению уровня качества подготовки специалистов;

- совершенствование системы управления учебным процессом и системы управления в целом;

- снижение непроизводительных затрат и потерь, вызванных несовершенной организацией учебного процесса;

- расширение возможностей потребителей образовательных услуг по приобретению профессиональных знаний и навыков;

- содействие профессиональному росту профессорско-преподавательского состава;

- повышение престижа техникума в регионе и за его пределами.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Политов, Е.П. Актуальные проблемы подготовки специалистов среднего звена для предприятий газовой отрасли Крайнего Севера / Е.П. Политов // Сборник «Рынок труда и кадровая политика нефтегазового комплекса России РГУ нефти и газа им. И.М.Губкина». - Москва, - 1999 - С. 83-86.

2. Политов, Е.П. Знаменательный год Новоуренгойского техникума газовой промышленности / Е.П. Политов // Кадры газовой промышленности. -2002.-№6-С. 8-13.

3. Политов, Е.П. - Информатизация образовательного процесса в Новоуренгойском техникуме газовой промышленности / Е.П. Политов // Кадры газовой промышленности. - 2004. - № 3 - С. 28-31.

4. Политов, Е.П. Качество образования в негосударственных образовательных учреждениях (на примере негосударственного техникума газовой промышленности) / Е.П. Политов // Материалы Международной научно-практической конференции (15-16 ноября 2005 г.) «Образование и воспитание социально-ориентированной личности студента: отечественный и зарубежный опыт». В 2-х т. - Казань: Отечество, 2005. -Т. 1. - С. 83-87.

5. Политов, Е.П. Концептуальные основания управлением качеством в негосударственном техникуме / Е.П. Политов // Казанский педагогический журнал - 2006. -№ 2 - С. 46-51.

6. Политов, Е.П. Разработка, внедрение и подготовка к сертификации системы менеджмента качества образовательного учреждения: Методическое пособие / Е.П. Политов. - Казань: ИСПО РАО, 2006. - 48 с.

7. Политов, Е.П. Роль преподавателя в обеспечении качества образовательного процесса / Е.П. Политов // Материалы межрегиональной научно-практической конференции (19-20 апреля 2006 г.) «Подготовка практикоориен-тированных специалистов для наукоемких производств: инновации, технологии, качество». - Казань: КГТУ, 2006. - С. 267-270.

Подписано в печать 4.05.06 г. Печать р изо графическая. Гарнитура Times. Формат бумаги 60x90/16. Объем 1,4 пл. Тираж 100 экз. Заказ № 39

Информационно-технологический центр ИПП ПО РАО 420039, г. Казань, ул. Исаева, 12 тел. (843) 542-45-84

//0S¿

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Политов, Евгений Павлович, 2006 год

Введение.с

I Глава. Теоретико - концептуальные основания управления качеством образования в негосударственном техникуме

1.1. Теоретико-концептуальные основания подготовки специалистов во внебюджетном техникуме как педагогическая проблема.с

1.2. Сущность и содержание проблем качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме.с

1.3. Мониторинг качества подготовки специалиста среднего звена в системе управления качеством.с

1.4. Модель управления качеством в негосударственном учебном заведении.с

Выводы по I главе.с

II Глава. Организационно - педагогические условия реализации управления качеством образования в негосударственном техникуме

2.1. Система качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности.с

2.2. Соответствие подготовки специалистов в негосударственном техникуме международному стандарту качества.с

2.3. Критерии и оценка качества подготовки специалистов в негосударственном техникуме газовой промышленности.с

2.4. Результаты эксперимента.с

Выводы по II главе.с

Введение диссертации по педагогике, на тему "Управление качеством образования в техникуме"

На современном этапе развития общества и производства повышение качества среднего профессионального образования (СПО) является одной из ключевых задач, связанных со стремительными переменами, происходящими как в самой образовательной системе, так и во всех отраслях экономики и социальной сферы. Мерой продвижения по пути совершенствования качественного уровня деятельности образовательных учреждений среднего профессионального образования является увеличение их вклада в развитие общества и совершенствование качества человеческих ресурсов, в создание условий для профессионального самоопределения и удовлетворения образовательных потребностей личности.

За последние годы проблема качества среднего профессионального образования, а также организационно-управленческие, педагогические и иные методы ее решения кардинально трансформировались, что находит отражение в практической деятельности средних специальных учебных заведений.

Чтобы быть конкурентоспособным, учебное заведение должно обеспечить высокое качество представляемых образовательных услуг и оптимизировать существующие издержки. Кроме того, качество подготовки специалиста сегодня заключается не только в его умении анализировать и решать проблемы, но и в способности совершенствовать технологии собственной деятельности и определять ее стратегию.

Одним из важнейших критериев деятельности образовательного учреждения является качество личностных качеств будущего специалиста. Наиболее значимыми среди них являются: уверенность в своих силах, адекватное поведение в различных ситуациях человеческого общения, укрепление здоровья и работоспособности, создание благоприятного имиджа.

Сама трудовая деятельность специалиста выдвигает противоречивые требования к его интеллектуальным и профессиональным возможностям - требования одновременного всестороннего и одностороннего их развития. Следовательно: процесс становления будущего специалиста среднего звена может быть представлен в виде противоречия между всесторонним (универсальным) и односторонним (специализированным) развитием с общей тенденцией движения от одностороннего к всестороннему уровню развития потенциала специалиста, необходимость которого возрастает тем в большей степени, чем более высокой ступени в своем развитии достигают производительные силы общества. Поэтому каждый конкретный этап развития производства характеризуется определенной мерой разрешения данного противоречия, определенным сочетанием всесторонней и односторонней подготовки специалиста. Очевидно, что социальные институты подготовки кадров на каждом этапе своего развития вынуждены заново решать проблему соотношения универсальной и специализированной составляющих в развитии потенциала своих выпускников. Кроме того, также как личность характеризуется не только способностью к деятельности, но и определенной социальной направленностью, так и система образования на каждом этапе развития вынуждена решать не только проблему качества обучения, но и адекватную ей проблему качества социализации студенчества. В связи с этим приобретает принципиальную важность вопрос об оптимальном сочетании неразрывных между собой сторон процесса обучения в средней профессиональной школе - повышения качества профессиональной подготовки и развития соответствующего комплекса социальных качеств специалиста.

Проблема соотношения качества универсальной и специализированной подготовки специалиста среднего звена находится в диалектическом единстве с противоречием, присущим самой системе образования. Это состояние наиболее характерно для развития общественных структур в целом, так как опережающее развитие системы непрерывного образования специалиста является одной из важнейших детерминант развития производительных сил. Но следует учитывать, что современный этап развития производственных сфер характерен как раз обратным балансом структуры данного противоречия.

Причем, независимо от этого баланса его разрешение осуществляется в каждый конкретный период посредством достижения оптимального соотношения качества универсальной и специализированной подготовки личности. В этих условиях универсальная подготовка специалиста определяется наличием у выпускника многопрофильных знаний по гуманитарным и профессиональным циклам дисциплин, имеющим прогностический характер. Это тот необходимый предварительный запас знаний, который определяет возможность быстрой адаптации специалиста к изменяющимся условиям современного производства и обеспечивает продуктивность его деятельности при необходимости перемены труда. Специализированная же подготовка фиксирует круг знаний, умений и навыков, носящих узкопрофессиональный, прикладной, но в то же время инте-гративный характер, что необходимо для быстрого включения молодого специалиста в деятельность в условиях конкретной практики после окончания средней профессиональной школы. Эффективность реализации данного процесса во многом зависит от степени профессиональной подготовки студента к компетентному участию в конкретной социально значимой деятельности.

Развитие проблемы качества в сфере производства и услуг обусловило возникновение новой науки - квалитологии как триединства теории качества, теории оценки качества, теории управления качеством. В социальном кругообороте качества (качество человека - труда - образования - культуры - производства - управления - жизни - качество человека) качество образования, становится главным механизмом решения проблем экономики, экологии и управления качеством жизни.

Управление качеством профессионального образования предполагает реализацию двух основных функций, а именно:

• обеспечение качества (создание необходимых условий для предоставления качественных услуг по обучению);

• контроль качества (оценка процесса обучения и его результатов).

Рассматривая конкретные методы оценки эффективности управления, П. Роби предложил следующий список критериев:

1. качество управления;

2. качество продукции и услуг;

3. способность к нововведениям;

4. объем долгосрочных инвестиций;

5. финансовое положение;

6. способность к привлечению, развитию высококачественных человеческих ресурсов;

7. ответственность перед обществом;

8. широкое использование активов компании.

Очевидно данный список можно было бы и продолжить (в отдельных источниках их приводится 20 - от ответственности руководителя (администрации) до технического обслуживания ("обслуживание клиентов") и статистических методов.

Однако не существует единых критериев оценки эффективности управления качеством для всей системы образования, иногда для каждого конкретного образовательного учреждения необходимо разрабатывать свои в соответствии со спецификой учебного заведения.

За последние годы выполнен значительный объем исследований, посвященных проблеме качества подготовки будущих специалистов. Интенсивно специальные исследования по вопросам качества стали проводиться с начала 90-х годов вместе с Исследовательским центром проблем качества подготовки специалистов. В работах П.Ф. Анисимова, Г.И. Ибрагимова, И.И. Зимней, В.А. Кальней, Т.В. Лопуховой, Г.В. Мухаметзяновой, Н.Ш. Никитиной, A.M. Новикова, Г.Б. Скок, В.Е. Сосонко и др. раскрываются отдельные вопросы качества подготовки специалистов. Исследования B.C. Аванесова, В.И. Байденко, Н.А. Селезневой, А.И. Субетто, В.М. Соколова и других раскрывают содержание и сущность понятий «качество», «качество высшего образования», «качество образовательного процесса» и других понятий, связанных с качеством, А.И. Су-бетто предложена теория качества образования (квалитология образования) и теория измерения качества (квалиметрия).

Однако изучение результатов научных исследований и практики показало, что теоретические и практические вопросы повышения качества в системе среднего профессионального образования, в том числе и негосударственного, решены недостаточно. Так не изучены вопросы сущности и содержания проблем качества подготовки специалиста в негосударственном среднем специальном учебном заведении, не определены критерии и оценка управления качеством подготовки в таких учреждениях, не рассматривались вопросы, связанные с соответствием качества подготовки специалистов в отечественных учебных заведениях международным стандартам качества. В этой связи проблема управления качеством подготовки специалиста в негосударственном учебном заведении как составной части подготовки специалиста в системе среднего профессионального образования приобретает важное общественно-государственное значение. Сегодня назрела потребность в теоретическом обосновании этой проблемы, выработки практических рекомендаций по управлению качеством подготовки в негосударственных учебных заведениях системы среднего профессионального образования, т.к. в настоящее время существует тенденция скорее к увеличению их числа по сравнению с государственными.

Все это позволило выявить противоречие между необходимостью управления качеством подготовки специалистов в негосударственном учебном заведении системы среднего профессионального образования и отсутствием теоретической и практической разработанности проблемы управления качеством в таких учебных заведениях, а также недостаточным уровнем обобщения инновационного опыта.

Проблема исследования: каковы организационно-педагогические условия эффективного управления качеством подготовки специалиста в негосударственном учебном заведении системы среднего профессионального образования?

Задачи исследования:

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Выводы к 2 главе

Система качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме должна строится на принципе универсальности применяемых моделей и стандартов. Современные методы достижения высокого качества базируются на разработанной методологии, закрепленной в стандартах ИСО, а ее воплощение реализуется не только заинтересованными производителями, но также и общественными организациями профессионалов, например ЕОК (Европейская организация по качеству).

1) руководство по качеству, основные документированные процедуры, формализованное описание основных бизнес-процессов;

2) документированные процедуры конкретных структурных подразделений;

3) справочник но управлению техникумом, включающий в себя и сборник стандартов.

Процессно-ориентированная модель системы управления качеством образования, представляя к сведению преподавателя четко выраженные «ориентиры качества», требует выполнения определенных формализованных процедур и опорается на преимущества педагогических способностей каждого преподавателя и свободу его творчества.

Принцип иерархичности организации качества образования (А.И.Субетто) определяет иерархичность организационной структуры системы управления качеством, которая может быть представлена тремя уровнями: стратегии управления, блок функций оперативного управления, процессы формирования качества образования

Система управления качеством необходима, т.к. именно эта она непосредственно обеспечивает формирование качества - подготовки специалиста. Системообразующим элементом этой системы выступает концептуальная модель подготовки специалиста как запланированная норма качества. Качество подготовки специалиста как процесса и результата, синтезируется из следующих качеств: качества потенциала абитуриента, представляющего «вход» в систему подготовки специалиста; качества рабочих программ преподавания учебных дисциплин; качества образовательных технологий; качества контрольных процедур; качества подготовки студентов; качества подготовки специалистов.

К компонентам обратной связи в этой подсистеме относятся все виды информации о результатах функционирования процессов, о качестве процессов, которыми обмениваются преподаватели-партнеры, которые определяются в ходе контрольных процедур системы, а также любые вопросы, претензии, просьбы со стороны студентов, выпускников и работодателей.

Качество образования — не только результат, но и условия, поэтому оно неразрывно связано с ресурсным обеспечением. Структурирование внутриссу-зовской системы управления качеством на основе процессного подхода, обеспечивает четкое выделение процессов, определение ответственности и полномочий в управлении процессами, дает уникальную возможность анализа оптимальности ресурсного обеспечения образовательного процесса.

Эффективность функционирования системы менеджмента качества во многом определяется на этапе разработки и внедрения. Принятие решения об организации работ по внедрению СМК находится в компетенции первого руководителя образовательного учреждения. Создание результативной системы менеджмента качества может быть достигнута только при условии, что руководство учебного учреждения осознает преимущества внедрения СМК, станет ее убежденным сторонником и передаст свою убежденность всем сотрудникам учреждения.

При подготовке к созданию СМК руководство образовательного учреждения должно определить политику, цели, обязательства в области качества. В Новоуренгойском техникуме газовой промышленности разработана документация в соответствии с международными стандартами качества образования, содержащая требования к оформлению и изложению документов СМК, а также руководящие указания по управлению документацией СМК, которое включает в себя: организацию работ по разработке документов СМК; регулирование документов СМК; учёт документов СМК.

Проверку выполнения требований данной документированной процедуры осуществляет внутренний аудит в соответствии с Годовым планом СМК.

Документы СМК Образовательного учреждения дают единое понимание политики и целей в области качества, определяют ответственность, права и обязанности по менеджменту качества, устанавливают единый порядок взаимодействия подразделений и отдельных исполнителей при реализации процессов СМК.

К записям СМК относятся документы, содержащие достигнутые результаты или свидетельства осуществленной деятельности. Управление записями СМК проводится в соответствии с документированной процедурой «Управление записями СМК» (CMK.l 1.ДП.ОР.004).

Предпосылкой создания единых критериев оценки управления качеством подготовки специалиста среднего звена может стать формализованное описание требуемой компетентности специалиста и процесса достижения этой компетенции. Основой формализации должно быть единое и строгое описание требований к качеству подготовки во всех учебных документах.

К обобщенным критериям оценки качества подготовки специалистов среднего звена принято относить уровень квалификации, широту профиля и специализацию.

Управление качеством подготовки специалистов переходит от управления результатами процесса к управлению самим процессом (ИСО 9001:2000). Для этого для реализации мониторинга качества процесса подготовки специалистов необходимо разработать следующие измерители качества составляющих процесса.

1. Измерители качества образовательных программ

2. Измерители качества информационно-образовательной среды.

3. Измерители качества преподавания.

4. Измерители качества образовательной подготовки студентов.

5. Измерители качества процесса воспитания

Каждому из модулей измерителей соответствует группа критериев и показателей качества.

В Новоуренгойском техникуме оценку качественных характеристик выпускников выявляют с помощью экспертов-работодателей. Критериями качества являются: период становления выпускника ссуза как специалиста; степень владения технологией производства; активность участия специалиста в техническом прогрессе; уровень экономических знаний; компьютерная грамотность; организационные и управленческие навыки; профессиональная компетентность в целом; возможность служебного роста.

Взяв их за основу в результате эксперимента были получены следующие данные (2005 год).

Средний период становления выпускника образовательного учреждения «Новоуренгойский техникум газовой промышленности ОАО «Газпром» как специалиста составил 0,9 года (ст = 0,3 года), в то время как выпускники других учебных заведений - 1,2 года (ст = 0,5 года).

97% выпускников не имели нареканий на степень владения технологией производства, что превышает нормативный уровень и достоверно превышает уровень владения технологией производства выпускников других учебных заведений (72%).

Выпускники показали 98% компьютерную грамотность, что однако не сильно отличается от выпускников других учебных заведений.

Работа на производстве показала высокую начальную профессиональную компетентность выпускников в целом.

Высокие значения парных коэффициентов корреляции между оценками качества подготовки специалистов со стороны производства и оценками уровня образованности этих же специалистов в период их учебы в вузе подтверждают тесноту связей между оценками, полученными в ссузе и оценками экспертов-руководителей на предприятиях. Результат подтвердил эффективность подготовки и как следствие этого эффективность предложенной модели управления качеством обучения.

Заключение

На основе анализа литературы и практического опыта было выявлено, что:

Концептуальными основаниями управлением качеством в негосударственном техникуме, на наш взгляд, являются следующие:

1. Техникум - как образовательное учреждение. Широкое разнообразие направлений подготовки, достаточно развитая сеть и относительно компактные формы и размеры средних специальных учебных заведений позволяют считать их одним из наиболее гибких и мобильных сегментов системы профессионального образования, реализующих различные профессиональные образовательные программы, имеющих разнообразные организационно-правовые формы, специфику форм и методов организации образовательного процесса и др. позволяющих более успешно реализовать системы управления качеством.

2. Негосударственный техникум, Объективная потребность общества и производства в кадрах более высокой квалификации для выполнения ими усложненных, профессиональных функций, оптимизации образовательного маршрута человека как ответ на устойчивое стремление молодежи к получению профессионального образования более высокого уровня, продуктивное использование зарубежного опыта привели, к возрождению негосударственных лицеев, техникумов, гимназий, формированию колледжей, факультетов СПО при вузах и т. п. в новом профессиональном образовательном контексте.

3. Управление образованием. Опыт управления в системе среднего профессионального образования показывает на необходимость учета некоторых выделенных в рамках данного исследования специфических принципов управления, значимых для учебных заведений оказывающих платную форму услуг:

-управление должно быть технологичным по содержанию и форме реализации управленческих решений;

-управление должно быть вариативным и обеспечивать адаптивность в сложившейся образовательной инфраструктуре.

4. Качество образования. В 2002 г. Минобразования России дает определение, согласно которому качество образования рассматривается в двух аспектах. 1. Качество результата образовательного процесса: соответствие уровня знаний студентов и выпускников требованиям стандартов. 2. Характеристики системы обеспечения этого качества: содержание образования, уровни подготовки абитуриентов, преподавательских кадров, информационно-методического обеспечения, материально-технического обеспечения качества подготовки, используемых образовательных технологий, научной деятельности.

5. Управление качеством образования. Под управлением качеством образования, подразумеваются методы и виды деятельности, направленные как на контролирование процесса, так и на устранение причин неудовлетворительного функционирования на всех стадиях: от проектных, разработок до подведения итогов для достижения экономической эффективности. Управление качеством, образовательного процесса можно определить как комплексный, целенаправленный скоординированный процесс воздействия как на образовательный процесс в целом, так и на его основные элементы для достижения наибольшего соответствия параметров функционирования и результатов соответствующим требованиям, нормам и стандартам.

6. Управление качеством образования в негосударственном техникуме. Управление качеством в негосударственном среднем профессиональном образовательном учреждении строится на основе установления перекрестной зависимости и корреляции между конкретными характеристиками, описывающими, с одной стороны, ситуацию, сложившуюся в профессиональной образовательной сфере, и организационную структуру управления учебными заведениями в регионе - с другой.

В качестве интегрирующих элементов, связующих в единое целое управление качеством в негосударственном среднем профессиональном образовательном учреждении, и исходными компонентами в организации его нормального (оптимального) функционирования выступают: ценностные ориентации, система целей, образовательная политика.

Сущность и содержание проблем качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме в целом заключаются в том, что о качестве вспоминают в основном на заключительном этапе, когда работа завершается, хотя качество связано в первую очередь с более ранними стадиями: планированием, организацией исполнения, мотивацией; исполнители работ часто в полной мере не понимают, в чем нуждается потребитель и что означает его удовлетворенность для достижении высоких результатов в работе и обучении; они не в полной мере понимают, что такое качество и каково его значение для достижения успеха; преподаватели имеют низкую мотивацию к совершенствованию учебного процесса и т.д.

Эти проявления свидетельствуют о непонимании роли качества в достижении долговременных успехов организации, сокращении затрат и повышении производительности труда в целом.

Перечисленные проблемы и недостатки в области качества касаются абсолютно всех сфер деятельности ссуза, а молодой специалист получает их в виде своеобразного «приложения к диплому». Это «приложение» совершенно не совместимо с философией полного качества и стратегией TQM («всеобщее управление на основе качества, которая становится ведущий идеологией современного бизнеса. Задача ссуза дать не только образованного специалиста, но и на практике владеющего инструментами TQM, такими как принципы «точно вовремя» и «ноль дефектов», постоянное улучшение, желание учиться и совершенствоваться и т.п.

Структура функций педагогического мониторинга представляет из себя совокупность функций педагогической деятельности и принципов ее реализации. Этот феномен определяется типом мониторинга, уровнем его реализации и спецификой учебно-воспитательного процесса. Модель мониторинга может представлять из себя совокупность параметров: с одной стороны фундаментальных, инвариантных, неизменных, а с другой - вариативных, гибких, позволяющих оперативно учитывать изменившиеся обстоятельства.

Система качества подготовки специалиста в негосударственном техникуме должна строится на принципе универсальности применяемых моделей и стандартов. Современные методы достижения высокого качества базируются на разработанной методологии, закрепленной в стандартах ИСО, а ее воплощение реализуется не только заинтересованными производителями, но также и общественными организациями профессионалов, например ЕОК (Европейская организация по качеству).

2) документированные процедуры конкретных структурных подразделений;

3) справочник но управлению техникумом, включающий в себя и сборник стандартов.

Модель управления качеством в техникуме включает в себя три основных блока, работающих на управление качеством: 1 блок- координация работы по качеству, 2 блок- механизмы управления качеством, 3 блок - содержание работ по управлению качеством, рассматриваемое нами с позиции трех уровней, все работы сопровождаются соответствующей документацией и контролем.

Управление качеством в негосударственном техникуме предполагает в первую очередь целенаправленную и систематическую работу по активизации деятельности всех субъектов, включенных в образовательный процесс на основе современных требований к выпускнику-специалисту.

Эффективность управления качеством обеспечивается при реализации следующих условий: выявлении сущности и содержания проблем управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме; разработке и обосновании организационной модели управления качеством образования в негосударственном техникуме; разработке системы управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности, соответствующей международному стандарту качества.

Разработанная нами система менеджмента качества, а также критерии ее эффективности способствует оптимизации учебно-воспитательного процесса в ССУЗ и позволяет моделировать процессы управленческой деятельности руководства (ответственность руководства), обеспечении ресурсами (менеджмент ресурсов), процессы жизненного цикла продукции (бизнес-процессы) и измерения (измерения, которые мы определили как макропроцессы первого уровня). Система управления качеством необходима, т.к. именно эта она непосредственно обеспечивает формирование качества - подготовки специалиста. Системообразующим элементом этой системы выступает концептуальная модель подготовки специалиста как запланированная норма качества.

Взяв их за основу в результате эксперимента были получены следующие данные (2005 год).

Наши выпускники показали 98% компьютерную грамотность, что однако не сильно отличается от выпускников других учебных заведений.

Работа на производстве показала высокую начальную профессиональную компетентность выпускников целом.

Высокие значения парных коэффициентов корреляции между оценками качества подготовки специалистов со стороны производства и оценками уровня образованности этих же специалистов в период их учебы в вузе подтверждают тесноту связей между оценками, полученными в вузе и оценками экспертов-руководителей на предприятиях. Результата подтвердил эффективность подготовки и как следствие этого эффективность предложенной модели управления качеством обучения.

- управление качеством образования в техникуме связано с разрешением основного противоречия между необходимостью качественного образования и отсутствием теоретической и практической разработанности проблемы управления качеством в негосударственных учебных заведениях, а также недостаточным уровнем обобщения инновационного опыта в данной области;

- управление качеством в негосударственном техникуме предполагает в первую очередь целенаправленную и систематическую работу по активизации деятельности всех субъектов, включенных в образовательный процесс на основе современных требований к выпускнику-специалисту;

- модель управления качеством в техникуме включает в себя три основных блока, работающих на управление качеством: 1 блок- координация работы по качеству, 2 блок- механизмы управления качеством, 3 блок - содержание работ по управлению качеством, рассматриваемое нами с позиции трех уровней, все работы сопровождаются соответствующей документацией и контролем, внешним и внутренним аудитом;

- эффективность управления качеством обеспечивается при реализации следующих условий: выявлении сущности и содержания проблем управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме; разработке и обосновании организационной модели управления качеством образования в негосударственном техникуме; разработке системы управления качеством подготовки специалиста в негосударственном техникуме газовой промышленности, соответствующей международному стандарту качества;

- разработанная нами система менеджмента качества, а также критерии ее результативности способствует оптимизации учебно-воспитательного процесса в ССУЗ и позволяет моделировать процессы управленческой деятельности руководства (ответственность руководства), обеспечении ресурсами (менеджмент ресурсов), процессы жизненного цикла продукции (бизнес-процессы) и измерения.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Политов, Евгений Павлович, Казань

1. Абдуллина О. Мониторинг качества профессиональной подготовки // Высшее образование в России. 1998. - № 3. - С. 35-39.

2. Аванесов B.C. Методологические и теоретические основы тестового педагогического контроля: Дис.д.п.н. -М., 1994. 339 с.

3. Аганбегян А.Г. Некоторые особенности применения математических моделей в социологических исследованиях / Моделирование социальных процессов: Сб. ст. / Отв. ред. Э.П.Андреев, Ю.Н.Гаврилец. Наука, 1970. - С. 2837.

4. Алтухов B.JI. Новое мышление мышление о многомерном мире // Дружба народов. - 1994. - № 2. - С.141-158.

5. Андреев В.И. Педагогика творческого саморазвития: Инновационный курс. Кн.2 Казань: Издательство, 1998. -319 с.

6. Анисимов П.Ф., Байденко В.И. Системы качества среднего профессионального образования В Российской Федерации. Основные направлениядеятельности по их созданию // Новое качество высшего образования в современной России. М.: 1995. - С. 2-68.

7. Анисимов П.Ф., Коломенская A.JL Среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 2001 году: Стат. сборник. М.: Институт проблем развития среднего профессионального образования Минобразования России, 2002. - 72 с.

8. Анисимов П.Ф., Сосонко В.Е. Управление качеством среднего профессионального образования. Казань: ИСПО РАО, 2001. - 256 с.

9. Архангельский Н.Е. и др. Экспертные оценки и методология их использования. М. 1974.

10. Аттестация, аккредитация высших учебных заведений: Методическое пособие (Бойко В.В. и др.). Восточный банк коммерческой информации. М: 1993.- 165 с.

11. Байденко В.И. Стандарты в непрерывном образовании. Концептуально-теоретические и методические проблемы. М., 1999. - 98 с.

12. Байденко В.И. Диверсикация среднего профессионального образования. Выпуск 2. НИИВО М., 1995. - 44 с.

13. Байденко В.И. Современное профессиональное образование, его стандарты и новая социально-экономическая среда // Среднее профессиональное образование. 2002. - № 7. - С.8-11.

14. Белов В. Система оценки качества образования//Высшее образование в России. 2002. - №1. - С.44-50.

15. Бемелев С.Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М., 1980.

16. Бермент М.А., Семенов JI.K., Сулнцкий В.Н. Математические модели и планирование образования. М.: Наука, 1972. - 112 с.

17. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. М.: Высш.шк., -1989.-90с.

18. Бестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование: возможные пути реализации целей общества. М.: Наука, 1987. - 216с.

19. Бюллетень МО РФ. М., 2003. - №3. - С.44-47.

20. Вавилов В.А. Управление развитием науки как условие ускорения социально-технического прогресса / Методологические проблемы оснований науки: Тезисы докладов IX Всесоюзного совещания (г.Харьков, октябрь 1986 г.) -Киев: Наукова думка, 1986. С.82-83.

21. Вест Д., Чинфрани Ч.А., Цикалас Д.Д. Принципы менеджмента качества основа семейства стандартов ИСО 9000:2000 //Стандарты и качество. -2000.- № 7. - С. 74 - 77.

22. Вишнев С.М. Основы комплексного прогнозирования. М.: Наука, 1977.287 с.

23. Внутришколыюе управление. Словарь справочник / Под ред. А.М.Моисеева.-М., 1998.

24. Вооглайд IO. Методологические проблемы классифицирования и структуирования инноваций / Проблемы инноватики и экспериментики: Тезисы семинара. Таллин, 1981. - С.9-26.

25. Гайнулова Л.А. Особенности инновационных процессов в региональной системе среднего профессионального образования как фактор прогнозирования его развития. Казань: ИСПО РАО, 1998. - 40 с.

26. Гайнулова Л.А. Сценарное моделирование инновационных образовательных процессов в региональной системе среднего профессионального образования (на примере Республики Татарстан): Дис.к.п.н. Казань, 2000. - 239 с.

27. Гвишиани Д.М. Диалектика развивающихся систем, развитие и управление // Системные аспекты концепции развития. Выпуск 4. М., 1985. - С.5-13.

28. Геловани В.А., Дубовский С.В. Имитационное моделирование сложного объекта // Системный анализ и управление НТП. Москва - Обнинск, 1978. - С.39-43.

29. Гершунский Б.С. Педагогическая прогностика: Методология, теория и практика. Киев: Вища школа, 1986. - 200 с.

30. Гликман И.З. Оценка студентами качества преподавания в ВУЗе // Наука и школа. 2002. - № 6. - С.8-10.

31. Глинский Б.А., Грязнов Б.С., Дынин Б.С., Никитин Е.П. Моделирование как метод научного исследования (гносеологический анализ) М.: Изд-во Моск. ун-та, 1965. -248 с.

32. Горбунова J1.H., Трофимович Н.А. Внедрение рейтинговой системы контроля знаний // Среднее профессиональное образование. 2000. - №11. -С.6-8.

33. Горев В.к., Кудрявцев Ю.А. Образование в условиях рыночных отношений (Зарубежный опыт). Исследовательский центр проблем качества.

34. Горшков М.К., Шереги Ф.Э. Как провести социологическое исследование. М.: Политиздат, 1990. - 223с.

35. Государственный образовательный стандарт среднего профессионального образования по специальности 0201 Правоведение ( базовый уровень среднего профессионального образования). Квалификация юрист, per. № 040201 - Б, утв. 21.02.2002 г.- М., 2002.

36. Гребенюк О.С., Гребенюк Т.Б. Основы педагогики индивидуальности. Калининград, 2000.

37. Григорьев С.И., Демина Л.Д. К формированию структуры и содержания ежегодного доклада "Качество обучения и воспитания в высших учебных заведениях алтайского края". Москва - Барнаул, 1998. - 35 с.

38. Григорьян В.М., Гавриэлова Ж.Г., Давиденко В.Я. Применение экономико-математических методов в планировании народного образования. Обзор. Душанбе, 1969. - 46 с.

39. Гунявина H.JI. К вопросу о мониторинге реализации ГОС СПО // Среднее профессиональное образование. 2000. № 12. - С.2-5.

40. Давыдов А.А. Модель социального времени // Социс. 1998. - № ;. -С.98-101.

41. Демиденко Л.Д., Епипафановская Л.И. Модель образовательного мониторинга // Профессиональное образование. № 1. - С. 22-23.

42. Демин В.М. Доступность, качество и эффективность основа образовательной политики России // Специалист. - 2002. - № 1. - С.2-6.

43. Добров Г.М. Прогнозирование науки и техники. М.: Наука, 1977.209 с.

44. Дрюк М.А. Современные концепции многомерности как новой парадигмы мышления // Вестник Московского университета. Сер.7. Философия. -2002. " № 2. - С. 30-46.

45. Егорова Л., Калинина Н. Мониторинг учебных возможностей младших школьников // Народное образование. 2000. - № 9. - С. 198-202.

46. Еще одна встреча с Советом Европы: Итоговый документ конференции "Ключевые компетенции и проблемы оценки качества подготовки учащихся", Россия. Ростов-на-Дону, 2-4 ноября 2000 г. // Стандарты и мониторинг в образовании. 2003. - № 6. - С.;7-52.

47. Жданов И.А. Адаптация и прогнозирование деятельности. Казань: Изд-во Казанского университета, 1991. - 255 с.

48. Жураковский В.М., Приходько В.М., Луканин В.Н. Высшее техническое образование в России: история, состояние, проблемы развития. М.: РИК Русанова, 1997.-200 с.

49. Зайцев В. Мониторинг как способ управления качеством обучения // Народное образование. 2002. - № 9. - С.83-92.

50. Закон РФ "Об образовании", ст. 23, п.1.

51. Зверева В.И. Самоаттестация школы. М.: Образовательный центр "Педагогический поиск", 199. - 160 с.

52. Ибрагимов Г.И., Лазарева Е.Н. Организация мониторинга профессионального роста учителя // Духовность, здоровье и творчество в системе мониторинга качества образования. Казань: Центр инновационных технологий, 2001.-С. 98-101.

53. Ибрагимов Г.И., Лопухова Т.В. Проблемы качества образовательных стандартов среднего профессионального образования. Пособие для работников системы СПО. Казань: ИСПО РАО, 2001. - 46 с.

54. Ибрагимов Г.И. Качество подготовки специалистов среднего звена: проблемы формирования критериев оценки // Среднее профессиональное образование. 2003. - №6.

55. Ибрагимов Г.И. Критерии оценки качества подготовки специалистов среднего звена // Специалист. 2003. - №1. - С.32-34.

56. Иванов В.Г. проектирование содержания профессионально- педагогической подготовки преподавателей высшей технической школы. Карпол, 1997.-258 с.

57. Иванова Л.И. Проблемы объективизации учебных достижений школьников // Стандарты и Мониторинг в образовании. 2001. - № 2.

58. Инновации в начальном профессиональном образовании Республики Татарстан / Под ред. д.п.н., проф. Г.И.Ибрагимова. Казань: Риц "Школа", 2000 - 220 с.

59. Инновации в российском образовании: Среднее профессиональное образование 2000. -М.: Изд-во МГУП, 2000. 80 с.

60. Инновации в трудовой и профессиональной подготовке молодежи в России и Германии (опыт и тенденции развития). 4.1 М., 1997.

61. Институциональная оценка: Стратегия качества // Alma mater. 1996. - № 1,2. - С.33.

62. Информационный бюллетень по проблемам качества № 3. Орган экс-пертно-аналитической комиссии СПбГТУ по качеству. СПб.: Изд-во СПбГТУ. - 2001. - 22 с.

63. Иродов М.И., Степанова Т.А. Мониторинг как инструментальное средство повышения эффективности управления системой профессионального образования // Ярославский педагогический вестник. Научно-методический журнал. 1998. -№ 1. С. 110-114.

64. Использование экономико-математических методов в современной практике планирования народного образования. Обзорная информация. Выпуск 1 / Редкол.: Э.Д.Днепров, Р.Б.Вендеровская, В.Е.Гурман и др. М., 1978. - 58 с.

65. Ительсон Л.Б. Математические и кибернетические методы в педагогике.-М., 1981.

66. Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI веке?: Сборник / Под общ. ред. В.М.Демина. М., 2003. - 288 с.

67. Калинина Н., Лукьянова М. Результативность образовательного процесса: психолого-педагогические показатели и диагностика // Народное образование. 2000. - № 9. - С. 191 -197.

68. Карнаухов А.В., Черепанов B.C. О применении метода экспертных оценок при разработке учебно-методических комплексов // Совершенствование подготовки специалистов в многопрофильном вузе: Межвуз. Сб. тр. / Под ред. И.А.Чучкалова. Чебоксары, 1985.

69. Качество высшего образования в современной России. Концептуально-программный подход. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1995.

70. Качество подготовки специалистов и личностная самореализация студентов системы среднего профессионального образования: Тезисы докладовреспубликанского научно-методического семинара (г.Набережные Челны, 15 июня 2001 г.). Казань: ИСПО РАО, 2001. - 98 с.

71. Качество профессионального образования: проблемы управления, обеспечения и мониторинга: Тезисы докладов научно-практической конференции / Под общ. ред. Г.И.Ибрагимова. Казань, 2002.

72. Кирилова Г.И. Потенциал фундаментализации информационно-компьютерного содержания образования. Монография. Казань: ИСПО РАО,2000. 202 с.

73. Кирилова Г.И. Содержание информационно-компьютерной подготовки в средней профессиональной школе. Монография. Казань: ИСПО РАО,2001.-96 с.

74. Кирилова Г.И. Качество оценивает работодатель // Профессиональное образование. 2002. - С. 2-3.

75. Кирилова Г.И. Дидактические основы построения системы контроля знаний и умений в компьютерной технологии обучения. Диссертация кандидата педагогических наук. - Казань: 1994. - 219 с.

76. Кирилова Г.И. Содержание информационно-компьютерной подготовки в средней профессиональной школе. Монография. Казань: ИСПО РАО, 2001.-96 с.

77. Кириченко В.Н. Долгосрочный план развития народного хозяйства СССР6 Вопросы методологии разработки. М.: Экономика, 1974. - 264 с.

78. Кирсанов А.А. Методологические проблемы создания прогностической модели специалиста. Монография. Казань: КГТУ, 2000. - 228 с.

79. Коломиец Б.К. Комплексная оценка и аттестация преподавателей учебных заведений: Концептуальные положения: Учебное пособие (Труды Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов). -М.: 1991. С.110-145.

80. Коломиец Б.К. Комплексная оценка начальной подготовки выпускников вузов на соответствие ГОС // Квалиметрия человека и образования. Книга

81. Подходы к построению систем оценки качества в образовании. М.ИЦ ПКПС., 2000.-С.8-9.

82. Коломиец Б.К. Образовательные стандарты и программы: инвариантные аспекты. М., 1999. - 144 с.

83. Комплексный словарь русского языка / Тихонов А.Н. и др. Под.ред. А.Н.Тихонова. М.: Рус.яз., 2001. - 1229 с. - С.355.

84. Кондаков И.М. Методологические проблемы мониторинга образования // Журнал прикладной психологии: Теория и методология психологии. -2002.-№2.-С.8-19.

85. Концепция модернизации российского образования до 2010 года. Распоряжение Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 1756-р. М., 2001.

86. Корчагин Е.А. Нормативная область профессиональной педагогики. -Казань: КГТУ, 2001.-302 с.

87. Корчагин Е.А. Проблемы профессиональной подготовки студентов ССУЗ в условиях стандартизации образования. Казань: Форт - диалог, 2000 -106 с.

88. Котлер Ф. Маркетинг в условиях сетевой экономики // Маркетинга маркетинговые исследования в России. 2000. - № 2 (26). - С. 2-19.

89. Кузнецов А.А. Мониторинг качества подготовки учащихся: организация // Стандарты и мониторинг в образовании. 2000. - № 5. - С.38-41.

90. Кузьмина (Головко-Гаршина) Н.В. Акмеологическая теория повышения качества подготовки специалистов образования. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. - 2001. - 144 с.

91. Кураков Л.П., Кураков B.JI. Словарь-справочник по экономике. Чебоксары: Изд-во Чувашского ун-та, 1999. -459 с.

92. Критерии качества для профессионального обучения европейского объединения профессиональных учреждений. Лейпциг, 1997. - 58 с.

93. Курдюмова И.М. Показатели в образовании // Стандарты и мониторинг в образовании. 2002. - № 5. - С. 53-58.

94. Курдюмов С.П. Антропный принцип в синергетике: Доклад на конференции в Российском Государственном университете ( г.Москва, 1996 г.) // Вопросы философии. 1998. - № 5. - С. 144-150.

95. Лапидус В.А. Всеобщее качество (ТОМ) в российских компаниях. -М.: Новости, 200. 432 с.

96. Лернер П.С. Подготовка будущих учителей трудового воспитания к трудовому воспитанию школьников // Педагогическое образование, вып. № 2 -М.: Изд-во "Прометей" МГПИ им. В.И.Ленина, 1990.

97. Логачев В. Система качества для образовательных услуг // Высшее образование в России. 2001. - № 1. - С. 20-24.

98. Логинов И.В., Морозова Г.Н. Система рейтинговой оценки знаний студентов колледжа // Профессиональное образование. 1997. - № 2. - С.41-47.

99. Локсли Уильям. Ведение // Вопросы образования. Перспективы, 83. 1993.-№3.

100. Лопухова Т.В. Качество подготовки специалиста и его профессиональная культура // Формирование профессиональной культуры специалистов XXI века в техническом университете: Труды междунар. науч.-практ. конф. -СПб.: Изд-во СПбГТУ, 2001. С.280-283.

101. Лопухова Т.В. Методическое обеспечение в системе дидактических условий подготовки специалистов для энергетики // Проблемы энергетики: Известия вузов. 2000. - № 11-12. - С.114-122.

102. Майоров А.Н. Мониторинг в образовании. СПб., 1998. - 344 с.

103. Макарова JI.B. Преподаватель: модель деятельности и аттестация (Труды Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов). -М.: 1992.-С. 89-112.

104. Манцевич Г.Ф. Методика расчета некоторых показателей для прогнозирования контингента учащихся общеобразовательных школ в БССР / Проблемы градонаселения и трудовых ресурсов. Выпуск 2. Минск, 1971. - С. 14-19.

105. Маслов А.Н. Оптимизация подготовки электронных тестов для компьютерного контроля знаний // Среднее профессиональное образование. 2001. -№5.-С.5-18.

106. Методологические и теоретические основы развития образования в период рыночных преобразований: Отчет о научно-исследовательской работе ИСПО РАО за 2000 год. Выпуск 8. Казань: ИСПО РАО, 2001. - 200 с.

107. Миронов В.Б. Век образования. М.: Педагогика. 1990. - 176 с.

108. Михелькевич В.Н.,Кравцов П.Г. Целевая функционально-ориентированная подготовка специалистов в техническом университете: концепция, технология обучения, опыт реализации. -Самара: Самар. гос. техн. ун-т, 2001.-112 с.

109. Модель мониторинга в системе образования Самарской области (проект) // Информационный бюллетень №8 / Отв.ред. М.Н.Кращина. Самара: Изд-во Самарского областного ИПКРО. -1997. -168 с.

110. Мониторинг инновационных процессов в образовании // Педагогика. -1996. -№3. -С. 9.

111. Мухаметзянова Г.В. Гуманизация и гуманитаризация средней и высшей технической школы. Казань; Информационный центр ИССО РАО, 1996.-328 с.

112. Мухаметзянова Г.В. Методология проектирования и развития системы; среднего профессионального образования в регионе. Казань: ИСПО РАО. 1998. 128с.

113. Мухаметзянова Г.В. Современные проблемы образования. Казань:1. ИСПО РАО, 2000. 84 с,

114. Мухаметзянова Г.В. Стратегии реформирования системы среднего профессионального образования. М.: Магистр, 1995. - 220 с.

115. Наперов В.Я. Разговаривать с Ли Якоккой // Специалист. 2000. - № 4. С. 32.

116. Народнохозяйственные модели в долгосрочном планировании / Сост.: М.Августинович. М.Ач, Ф.Банхди и др. М.: Экономика. 1981. - 272 с.

117. Насибуллин Э.Н. Управление подготовкой специалистов по конечным результатам в средней профессиональной школе / Под ред. Кириловой Г.И, -Наб.Челны: Издательство Камского политехнического института, 2001. 114 с.

118. Немов Р.С. Психология: Учебник для студентов высших педагогиче-ких учебных заведений: В 3 кн.: Экспериментальная педагогическая психология и психодиагностика. М.: Просвещение: ВЛАДОС. 1995 - 512 с,

119. Новик И.Б. Гносеологические аспекты глобального моделирования / Моделирование процессов глобального развития: Сб. ст. ВНИИСИ. Вып.8 / Отв.ред. Д.М.Гвишиапи. М.: ВНИИСИ, 1979. - С.29-39.

120. Новиков A.M. Научно-экспериментальная работа в образовательном феждении. М., 1996,- 130с.

121. Новиков A.M. Российское образование в новой эпохе. Парадоксы на-гедия. Векторы развития (публицистическая монография) -М.: Эгвес, 2000 -/272 с.

122. О рейтинге высших учебных заведений: Приказ Минобразования России от 26.02.2001 г. №631.

123. Огвоздин В.Ю. Управление качеством. Основы теории и практики: учеб. Пособие. М.: Дело и сервис. -100 с.

124. Окрепилов В.В. Управление качеством. Учебник для вузов. 2-е изд. -: ОАО Изд-во «Экономика», 1998. 639 с.

125. Определение и оценка уровня сформированное™ профессионально важных качеств у обучаемых начальной и средней профессиональной школы:

126. Методические рекомендации / Сост. Т.А. Тетерина, Е.Е. Воронина, С.Ю. Исаева, П. Кашин Казань: РИЦ «Школа», 2001 - 248 с.

127. Орлов А.А. Мониторинг инновационных процессов в образовании //' Педагогика. 1996. - № 3.-С.9-13.

128. Осипов П.Н., Вагапова Н.А., Шимрова JLA. Социально-психологический портрет студента средней профессиональной школы. Казань: ИСПО РАО, 1998.-56с.

129. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом: Пособие для работников органов управления образования и образовательных учреждений / Под редакцией Ю.С.Алферова, В.С.Лазарева. М., 1977. - 132 с.

130. Оценка качества профессионального образования. Доклад 5 по результатам реализации проекта TASIS. / Под ред, В.И.Байденко. Дж. ван Зан-творта. -М.: 2001.-С. 5-41.

131. Панасюк В.П. Научные основы проектирования педагогических систем внутрирегионального управления качеством образовательного процесса. Монография. СПб. - М., 1997. - 297 с.

132. Педагогика творческого саморазвития. Инновационный курс. Кн. 1,2. -Казань: Издательство КГУ. 1996 567 с.

133. Перечень основных показателей государственной аккредитации образовательного учреждения среднего профессионального образования: Приложение к приказу Минобразования России от 1 октября 2001 г. № 3249.

134. Полосин А.Н. В ответе за профессиональное будущее России // Среднее профессиональное образование. 2003. - № 1. - С. 38-40.

135. Полосин А.Н. Как оценивать условия влияющие на качество подготовки специалиста? // Профессиональное образование. Казанский педагогический журнал. 2002. - № 3. - С. 39-44.

136. Полосин А.Н. Качество профессионального образования: проблемы управления, обеспечения и мониторинга: Тезисы докладов научно-практической конференции / Под общ. ред. Г.И.Ибрагимова. Казань: ИСПО РАО, 2002. -С. 45 - 46.

137. Полосин А.Н. Повышение качества методического обеспечения процесса подготовки специалистов:Материалы докладов международной научно-методической конференции. Ч. 1 / Под общ. ред. Ю.Г.Назмеева- Казань: КГЭУ. 2002.-С 13-15.

138. Посталюк НЛО. Особенности инновационного поведения субъектов образовательной деятельности // Тонус. № 1(2). - 1997. - С. 209-304.

139. Проблемы качества образования. Книга 3. Мониторинг и управление качеством образования // Материалы XI Всероссийской научно-методической конференции. М.; -Уфа: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. - 40 с.

140. Проблемы педагогики творческого саморазвития личности и педагогического мониторинга. Тезисы VI Всероссийской научно-практической конференции 22-25 июня 1998г. Издательство КГУ, 1998 174 с,

141. Проблемы управления качеством базового профессионального образования / Под ред. Г.И.Ибрагимова, В.С.Суворова. К вопросу об оценке деятельности управленческого персонала ССУЗ. Казань - Набережные Челны, 5.06 -2003.-С. 167-169.

142. Программа-прогноз подготовки специалистов со средним профессиональным образованием в РТ (1996-2000 гг.) / Науч. ред. Г.В.Мухаметзянова. -Казань: ИСПО РАО, 1997, 175 с.

143. Профессиональные навыки юриста: Опыт практического обучения -М.: Дело, 2001-416 с.

144. Пряжников Н.С., Пряжникова Е.Ю. Психология труда и человеческого достоинства. М., 2001. - 142 с.

145. Психологические и психофизические особенности студентов. Казань: Издательство КГУ, 1977 - 259 с.

146. Психология и этика делового общения: учебник для вузов / Под ред. проф. В.Н. Лавриенко. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ - ДАНА, 2002 -415с.

147. Равен Дж. Психологическое тестирование: проблемы, заблуждения, перспективы // Школьные технологии. 1999. - № 3. - С.151 -175.

148. Рекомендации по организации промежуточной аттестации студентов в образовательных учреждениях среднего профессионального образования: Приложение к письму Минобразования России от 05.04.99г. № 16-52-59ин/16

149. Рогов Е.И. Личность преподавателя: теория и практика. М.: Владос, 1996.-528 с.

150. Садовничий В.А. Среднее профессиональное образование и будущее России // Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI веке? / Сборник под общ. ред. В.М.Демина. М., 2003. - С.80-84.

151. Салихов Д.А. Три измерения качества // Маркетинг, производство, сбыт: актуальные вопросы теории и практики: Сб, научных трудов международной научно-практической конференции. 23-25 октября 2002 г. Казань: ЗАО "Новое знание", 2002. - С. 45-48.

152. Самарской области (проект) / Информационный бюллетень № 8. -Са-/мара: Изд-во СИПКРО, 1997.- С. 14-26.

153. Сборник нормативных и методических материалов по аттестации образовательных учреждений высшего профессионального образования (высших учебных заведений) и их филиалов / Составители: В.Н.Клюкин, И.Ф.Шишкин. Челябинск: Изд-во ЮурГУ, 2002. - 68с.

154. Свиридов А.П. Основы статистической теории обучения и контроля знаний. М.: Высшая школа, 1981. - 262 с.

155. Севрук А.И., Филимонова И.В. Юнина Е.А. Мониторинг как техно-ло- | гия информационного обеспечения качества образования // Стандарты и мониторинг в образовании 2002. - № 3. - С.35 - 40.

156. Севрук А.И., Юнина Е.А. Мониторинг качества преподавания в школе: Учебное пособие М.: Педагогическое общество России, 2003 - 144 с.

157. Севрук А.И., Юнина Е.А. Мониторинг состояния преподавания средствами компьютерного моделирования // Стандарты и мониторинг в образовании. -2002.-№ 5.-С. 49-52.

158. Селезнева Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования: Лекция-доклад. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. 2001. - 79 с.

159. Селезнева Н.А. Основные итоги деятельности Исследовательского центра в 2001 году и задачи на 2002 год. М: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов 2001. - 94 с.

160. Селезнева Н.А. Байденко В.И. Проблема качества образования: актуальные аспекты и пути решения // Проблемы качества, его нормирования и стандартов в образовании. М.: ИЦ ПКПС, 1998. - С. 7.

161. Семушина Л.Г Стандарты уровней профессионального образования, их значение для разработки содержания подготовки специалистов II Проблемы непрерывного образования. Выпуск 1. М.: НИИВО, 1993. - С. 40-54.

162. Семушина Л.Г., Байденко В.И., Васильева С.В. Колледж как вид среднего специального учебного заведения. Выпуск 1. М.: НИИВО, 1994.

163. Сетров М.И. Основы функциональной теории организации. Филос. ; очерк. Л.: Наука, Ленингр-е отд-е, 1972. - 164 с.

164. Симонов В.П. Педагогический менеджмент: 50 НОУ-ХАУ в области управления образовательным процессом. Учебное пособие. М.: Российское педагогическое агентство. 1997. 264 с.

165. Система качества для образовательных услуг //' Высшее образование в России.-2001 .-№ 1 .-С. 22.

166. Скаткин М.Н., Краевский В.В. Качество знаний учащихся и пути его совершенствования. М.: Педагогика, 1978. - 206 с.

167. Скок Г.Б. Как проанализировать собственную педагогическую деятельность: Учеб. пособие для преподавателей / Отв.ред. Ю.А. Кудрявцев. М.: Российское педагогическое агентство 1998. - 102 с.

168. Сластенин В.А. Формирование личности учителя советской школы в процессе профессиональной подготовки. -М., 1976. 140 с.

169. Совершенствование методологии планового управления подготовкой специалистов // Управление, экономика и прогнозирование развития высшейшколы: обзор информации НИИВШ. / Сост.: А.А.Артемьев,

170. A.Е.Осьминин, А.А.Руденко, А.Н.Медведев. Вып.4. М., 1988. - 48 с.

171. Соколов В.М. Стандарты в управлении качеством образования (Исследовательский центр качества подготовки специалистов). Нижний Новгород.: Изд-во Нижегородского университета, 1993. - 118с.

172. Сосонко В.Е. Учебно-методическое и организационное обеспечение контроля качества подготовки специалистов // Среднее профессиональное образование. 2002. - № 5.

173. Справочник менеджера образования: В 2 томах / Сост.

174. B.С.Гиршович.-М: Новая школа, 1995. С. 40-93.

175. Среднее профессиональное образование в Российской Федерации в 2001 году: Стат. Сборник. М.: ИПР СПО МО РФ, 2002. - 72 с.

176. Среднее профессиональное образование на рубеже веков: Доклад о состоянии и развитии профессионального образования. М. 1999. - 80 с,

177. Среднее профессиональное образование. Специальный выпуск. Проблемы, перспективы развития. М. 1999, - 80 с.

178. Строкова Т.А. Мониторинг качества образования школьников // Педагогика. 2003. - № 7. - С. 61-66.

179. Структуры базового блока педагогического образования и технологий его диагностики. М.: МПГУ, 1992.

180. Субетто А.И. Квалитология образования. СПб. - М., 2000. - 220 с.

181. Субетто А.И. Системологические основы образовательных систем. Часть I. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1994. -284с.

182. Субетто А.И. Системологические основы образовательных систем. Часть II, М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1994. -321 с.

183. Таланчук Н.М. Введение в неопедагогику. М.: Высш. шк., - 1991.200с.

184. Татьянченко Д.В., Воровщиков С.Г. Управление качеством образования: вхождение в проблему. Консалтинговый центр "Педагогические инновации"'. Челябинск, 1995. -С.5-89.

185. Тезисы докладов совещания проректоров по учебной работе высших учебных заведений Российской Федерации 29-30 января 2002 года. Москва: Йзд-во -'Учеба'" МИСиС, 2002. - 68 с.

186. Тенденции и многосценарность развития среднего профессионального образования в XXI веке / Т.Т.Абубакаров, Л.А.Гайнулова, Г.И.Ибрагимов, В.С.Щербаков / Под общ. ред. Г.И.Ибрагимова. Казань: ИСПО РАО, 2001, -134с.

187. Теоретико-методологические основы моделирования развития инновационных образовательных процессов в системе среднего профессионального образования: Монография / Под ред. Г.И.Ибрагимова. Казань: ИСПО РАО,1999. -138 с.

188. Гитов К.А. Приоритеты региональной образовательной политики в сфере среднего профессионального образования II Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI веке? М., 2003. - С, 61-69.

189. Топилин М.А. Среднее профессиональное образование России приоритеты современного опережающего развития // Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI веке? Сборник под общ. ред. В.М.Демина. -М., 2003. -С. 143-155.

190. Трегубова Т.М, Токар В.М., Гут А.В, Педагогическая диагностика процесса социального становления студентов ССУЗ. Методические рекоменда-ции.-Казань,. 1999.76-с.

191. Управление качеством образования / Под ред. М.М.Поташника. М.,2000.-441-е.

192. Федеральный закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об образовании". М., 1996.

193. Филин Г.Д. Построение модели функционирования системы НПО // Стандарты и мониторинг в образовании. 2002. - № 5. - С.44 - 48.

194. Философский словарь / Под ред. И.Г.Фролова. М.: Политиздат. 1981.-С. 150.

195. Философский энциклопедический словарь. М.: Инфра. - М. 2003.576с.

196. Фишман Л.И. Теоретические основы управления образовательными системами: Учебное пособие. Казань: ПО РАО. Самара: Сам ГПУ - СИПКРО. 1997.- 160 с.;.

197. Фомин В.Н. Квалиметрия. Управление качеством. Сертификация. Курс лекций. М,: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», изд-во «Экмос», 2000.- 320 с.

198. Хуторский А.В. Современная дидактика: Учебник для вузов. СПб: Питер, 2001-544 с.

199. Цыгичко В.Н. Прогнозирование социально-экономических процессов. -М.: Финансы и статистика. 1986. 207 с.

200. Челышкова М.Б. Хлебников В. А. Методологические подходы к оценке качества подготовки школьников и студентов // Проблемы качества образования, его нормирования и управления: Сборник научных трудов. М., 1999.-С. 174-190.

201. Чепелев П.Н. Образовательный мониторинг: формируется понятие // Стандарт и мониторинг в образовании. 2000. - № 5. - С. 47-51.

202. Черепанов B.C. Экспертные оценки в педагогических исследованиях. М.: Педагогика, 1989. 152 с.

203. Шибалкин О.Ю. Проблемы и методы построения сценариев социально-экономического развития. М.: Наука. 1992. - 176 с.

204. Шилова М.И. Мониторинг процесса воспитания школьников // Педагогика. 2001. - № 5. - С.40-45.

205. Шишов С.Е., Кальней В.А. Мониторинг качества образования в школе.- М.: Педагогическое общество России, 1999. 320 с.

206. Шудегов В.Е. Закон как обязательное и основное условие модернизации среднего профессионального образования // Какое среднее профессиональное образование нужно России в XXI веке? Сборник под общ. ред. В.М.Демина. -М., 2003.-288 с.'

207. Щадриков В., Геворкян В. и др. О процедуре комплексной оценки вуза //Высшее образование в России.-2001. -№ 1. -С.29-38.

208. Энциклопедия профессионального образования; в 3-х т., т.З ./ Под ред. С.Я.Батышсва. М.: АПО, J999. - 440 с.

209. Ясвин В.А. Экспертиза школьной образовательной среды. М. 2000.-128с.

210. Stuffebeam DL, Nevo. Evaluation: of Educatioal Persoonal. in enterna-tional Encyaliopedia of Ednucation. 2 ed. 1994. vol. 4.

211. Kahn H. World economic development: 1979 and beyond. NY., 1979.519 p.

212. Maclure St. Missing Links: The Challenges to Further Education. Great Britain. Billing and Sons Etd, Worcester, 1991. - 169 p.