автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

Автореферат диссертации по теме "Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода"

172600

На правах рукописи

КИРДЯНКИНА Светлана Владимировна

УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ НА ОСНОВЕ КОМПЕТЕНТНОСТНОГО ПОДХОДА

13 00 01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Иркутск-2008

003172600

Работа выполнена в ОГОУ ДПО «Иркутский институт повышения квалификации работников образования»

Научный руководитель

- доктор педагогических наук, профессор Переломова Наталья Анатольевна

Официальные оппоненты

- доктор педагогических наук, профессор Лапина Олимпиада Александровна

- кандидат психологических наук Басюк Виктор Стефанович

Ведущая организация

- ГОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет»

Защита состоится 15 мая 2008 г. В 16 часов на заседании диссертационного совета Д 212 072 01 при ГОУ ВПО «Иркутский государственный педагогический университет» по адресу: 664011, г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 9, ауд. 203.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Иркутского государственного педагогического университета.

Автореферат разослан 11 апреля 2008 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

Л.В. Скорова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования определяется стратегической задачей российской образовательной политики. В условиях масштабности и комплексности общества повышение эффективности управления в системе образования требует неотложного изучения вопроса об особенностях управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода, заявленного Концепцией модернизации российского образования

Реализация компетентностного подхода ставит целый ряд общеметодологических и теоретических вопросов усиление фактора динамизма и неопределенности, внедрение рыночных отношений в образовательную политику, возрастание роли государственно-общественного характера управления, принципиальная трансформация многих профессий, их глобализация и интеграция и др В этой связи необходим поиск и внедрение новых механизмов управления образовательным учреждением, которые создадут эффективные педагогические условия в соответствии с приоритетными направлениями модернизации системы образования, а также обеспечат развитие компетенций педагогических и руководящих работников, способствуя их личностно-профессиональному росту

Проведенный анализ теоретических источников позволяет утверждать, что в государственной образовательной политике и науке создана определенная теоретическая база, сформулирован круг концептуальных идей и основных положений по вопросу компетентностного подхода.

Для нашего исследования особо значимы педагогические и психологические аспекты компетентностного подхода, исследуемые И А Зимней, Д А. Ивановым, В В Краевским, О.Е Лебедевым, Н А Переломовой, И Д. Фруминым, Б И Хасаном, А С Хуторским В проводимом исследовании мы опираемся на теоретические положения проблемы управления образовательными учреждениями в современных условиях, изложенные в работах В И Зверевой, Ю А Конар-жевского, В С. Лазарева, В М Лизинского, А.М Моисеева, В П. Панасюка, В В.Пикана, М М. Поташника, П И. Третьякова, А.П Тряпициной, K.M. Ушакова, Т.В Черниковой и других ученых

Вместе с тем, анализ исследований позволяет утверждать, что на сегодняшний день недостаточно изучен компетентностный подход в управлении Уточним, что преобладающее число научных изысканий посвящено вопросам теории компетентностного подхода. Между тем, управление образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода может обеспечить системные изменения в образовательном учреждении.

Таким образом, возникают противоречия между вызовами современного общества в профессионально компетентных руководящих кадрах и недостаточной разработанностью теоретико-концептуальных положений компетентностного управления, между актуальностью внедрения новых механизмов управления образовательными учреждениями и отсутствием практической ориентации управления с учетом компетентностного подхода, между стремлением сохранить единое образовательное пространство и недостаточным уровнем разработанности вопроса стандартизации образования, между целесообразностью комплексно управ-

лять личностно-профессиональным ростом педагогов и отсутствием определенных педагогических условий

Необходимость разрешения этих противоречий обозначила постановку проблемы каковы педагогические условия управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

Актуальность проблемы, ее научная и практическая значимость, а также недостаточная теоретическая и практическая разработанность определили выбор темы исследования «Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода».

Цель исследования заключается в выявлении и обосновании организационно-педагогических и психолого-педагогических условий, обеспечивающих эффективность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

Объектом исследования выступает управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода как педагогическая проблема

Предметом исследования является сущность и особенности управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода

Гипотеза исследования заключается в том, что управление образовательным учреждением будет эффективным, если

- организована целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт;

- учтены особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, реализуемые при выполнении комплекса педагогический условий организационно-педагогических (разработка и внедрение механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов, комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства), психолого-педагогических (создание системы мотивации педагогов, обеспечивающей личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников)

Задачи исследования'

1. Определить основные теоретические позиции в изучении проблемы управления образовательным учреждением в контексте современных требований

2. Выявить и обосновать особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

3. Разработать и экспериментально проверить комплекс педагогических условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

Теоретико-методологической основой исследования являются:

- философские и социально-психологические концепции развития личности (Л С. Выготский, А Д Карнышев, А К. Леонтьев, К. Роджерс и др.);

- концептуальные положения о роли гуманистически ориентированной образовательной деятельности в развитии личности (С.Л. Братченко, А С Косо-гова, С В Кульневич, О Л Подлиняев, И А Якиманская и др ),

- теоретико-методологические идеи компетентностного подхода (И А Зимняя, Д А Иванов, В В Краевский О Е Лебедев, К Г Митрофанов, И Д Фру-мин, А В Хуторской и др.),

- фундаментальные положения внутришкольного управления (В.И Зверева, Ю.А. Конаржевский, В.С Лазарев, В М Лизинский, А М Моисеев, М М Поташник, П И Третьяков, Т.И Шамова и др.),

- теория деятельностного подхода к образованию и развитию личности (ПЯ Гальперин, В.В Давыдов, НФ Талызина).

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач были использованы следующие методы исследования*

- теоретические методы исследования: сравнительно-сопоставительный анализ и обобщение философской, психолого-педагогической литературы, а также диссертационных исследований по изучаемой проблеме, анализ, изучение и обобщение педагогического опыта, системное педагогическое проектирование и моделирование управленческой деятельности,

- эмпирические методы исследования- анкетирование, интервьюирование, тестирование; прямое, косвенное и включенное наблюдение, диагностические беседы, констатирующий и формирующий эксперименты, личное участие соискателя в разработке идей и проведении экспериментальной работы в должности директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 40 г. Иркутска,

-статистические методы исследования1 качественный и количественный анализ результатов эмпирических и экспериментальных данных эффективности управления

Экспериментальная база: муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 40 г Иркутска.

Организация и этапы исследования.

Исследование проводилось в течение 8 лет (2000-2008 гг) и включало три следующих этапа

На первом этапе (2000-2001гг), подготовительно-поисковом, проводился анализ философской, психолого-педагогической и управленческой литературы, диссертационных исследований, а также анализ и обобщение эффективного опыта работы в России и за рубежом Были изучены и осмыслены методологические и теоретические основы исследования. Определены объект, предмет, цель, задачи, ключевые позиции исследования, гипотеза, научная новизна, практическая значимость и база исследования.

На втором этапе (2002-2005гг), экспериментальном, создавались организационно-педагогические и психолого-педагогические условия управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода, проводился констатирующий и формирующий этап эксперимента, обосновывалась и разрабатывалась структура управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, апробировались основные идеи и положения, способные

повлиять на эффективность управления, систематизировались полученные результаты

На третьем этапе (2006-2008 гг.), обобщающем, внедрялся комплекс педагогический условий управления образовательным учреждением на основе компе-тентностного подхода, проводилось обобщение и систематизация результатов исследования. Оформлялась диссертационная работа

Научная новизна настоящего исследования заключается в следующем1

1) обобщены результаты исследований и основные теоретические позиции по проблеме управления образовательным учреждением в контексте современных требований,

2) определена сущность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, раскрывающая его особенности,

3) обоснована и экспериментально подтверждена возможность создания комплекса педагогических условий, обеспечивающего эффективное управление образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода.

Теоретическая значимость исследования состоит в разработке и описании комплекса педагогических условий, обеспечивающих повышение эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, в дополнении к теоретико-концептуальным положениям теории управления, в открытии перспектив для дальнейших прикладных исследований

Практическая значимость исследования заключается в том, что положения и выводы проведенного исследования подтверждены практикой и могут быть рекомендованы к широкому применению в деятельности любого образовательного учреждения Результаты исследования могут быть использованы в системе повышения квалификации работников образования, а также при чтении курсов и проведении практических занятий на факультете менеджмента для студентов по специальности «Антикризисное управление» и «Менеджмент организации» дневной, заочной и ускоренной форм обучения.

Обоснованность и достоверность исследования обеспечивается соответствием методологии исследования решению поставленной проблемы, полнотой рассмотрения объекта исследования на теоретическом и экспериментальном уровнях, охватывающих его содержательные и процессуальные характеристики, применением комплекса методов, адекватного предмету исследования, в том числе методов математической статистики, обоснованием полученных выводов данными управленческой практики - количественным и качественным их анализом и подтверждением выдвинутой гипотезы исследования его результатами

На защиту выносятся следующие положения:

1. Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода есть целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт

2 Особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода проявляются

- в необходимости разработки и создания комплекса педагогических условий, обеспечивающих реализацию компетентностного управления;

- в совершенствовании структуры управления для обеспечения данного комплекса педагогических условий,

- в развитии системы мер по повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников.

3 Эффективность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода достигается путем создания комплекса педагогических условий

- организационно-педагогических, суть которых состоит в разработке и реализации механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов, комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства,

- психолого-педагогических, определяющих создание системы мотивации педагогов, обеспечивающих личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников.

Апробация и внедрение результатов Ведущие теоретические положения и выводы исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагогики и технологий образовательного процесса Иркутского ИПКРО (2003-2008гг.)

Основные результаты исследования нашли отражение в статье «Совершенствование системы управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода», опубликованной в журнале «Вестник Бурятского государственного университета 2007г(вып.1), включенном в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий Российской Федерации, а также в докладах и публикациях статей и тезисов в материалах Международных научно-практических конференций. «Компетентностный подход как средство достижения нового качества образования, управленческий аспект» (Санкт-Петербург, 2006г); «Компетентностный подход в управлении образовательным учреждением» (Новосибирск, 2006г.), «Социализация как фактор развития компетентной личности» (Улан-Удэ, 2006г) и др

По итогам апробации структуры управления учреждением на основе компетентностного подхода школа является лауреатом I Всероссийского конкурса «Организация учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской, методической и экспериментальной работы в образовательных учреждениях» в номинации «Управление образовательным учреждением» (Москва, 2007г.) и лауреатом III Всероссийского конкурса «Организация воспитательного процесса в образовательных учреждениях» (Москва, 2006г.). Опыт работы по управлению образовательным учреждением обобщен в научно-методическом журнале «Заместитель директора по воспитательной работе Управление воспитательным процессом в школе» №4/2007г

В 2006г школе присвоен статус Федеральной экспериментальной площадки Министерства образования и науки РФ по программе экспериментальной работы как итог внедрения компетентностного подхода в управление образовательным учреждением

В качестве результата управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода следует считать победу в конкурсном отборе среди лучших общеобразовательных учреждений Иркутской области, активно внедряющих инновационные проекты в рамках Приоритетного национального проекта «Образование» в 2007 году.

Структура и объем диссертации Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы В тексте имеются б таблиц и 15 рисунков Общий объем диссертации -180 страниц

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяется объект, предмет, цель, гипотеза, задачи, методологические основы исследования, выделены этапы экспериментальной работы, раскрывается научная, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, изложены основные положения, выносимые на защиту

В первой главе «Педагогические основы компетентностного управления образовательным учреждением» представлен теоретический анализ публикаций по проблеме диссертационного исследования, рассматриваются основные научные подходы к управлению образовательным учреждением, выявляется сущность и особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, уточняется и определяется понятийный аппарат исследования, описываются педагогические условия и структура управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

Теоретический обзор имеющейся литературы по изучаемой проблеме показал, что по мере развития общества наука управления совершенствовалась, как и вносилось новое содержание этого термина Изучению феномена управления посвящены работы многих отечественных и зарубежных ученых Во второй половине 1980-х - начале 1990-х годов за рубежом появились первые работы, посвященные проблемам развития образовательных учреждений Авторами этих работ были А.Де Калуве, Э Маркс, М Петри в Голландии, Б Дейвис, JI. Эллисон в Англии и другие С середины 90-х годов XX века управление образовательными учреждениями стало предметом исследования таких российских ученых, как Ю.А. Конаржевский, В И Зверева, В С Лазарев, В М Лизинский, А.М. Моисеев, М.М Поташник, П.И Третьяков, К.М, Ушаков, Т.И. Шамова, Е.А. Ямбург и др.

Анализ вышеперечисленных источников позволил нам в качестве ведущего определить термин «управление» как процесс постепенного переосмысления целей образования всеми субъектами педагогической деятельности с последующей выработкой общей для всего школьного коллектива стратегии, обеспечивающей изменение взаимодействующих субъектов и самого процесса взаимодействия как смены его состояний

Нами определено, что в последнее время особую значимость среди ученых и практиков приобрел компетентностный подход. Идея компетентностного подхода, создавшая предпосылки для институциональной перестройки в сфере образования, совершенствования его качества, эффективности управления образова-

тельной системой, отражена в работах А.Н. Афанасьева, В И. Байденко, А.Г Бер-мус, В А Болотова, Э Н Гусинского, М И Еременко, И А. Зимней, Д А Иванова, АМ. Князева, ЕЯ Когана, ВВ. Краевского, О В Соколовой, ИД. Фрумина, Б Д Хасана, А В. Хуторского и др

Опираясь на идеи ученых в области управления образованием и компе-тентностного подхода, выскажем свою позицию по определению термина «управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода» Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода есть целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт

В педагогических исследованиях (Д А Иванов, К Г Митрофонов, О В Соколова, И Д Фрумин) подчеркивается специфика и особенности компетентностного подхода Опираясь на труды, раскрывающие специфику и особенности компетентностного подхода, мы выявили особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

В нашем понимании особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода заключаются в необходимости разработки и создания комплекса педагогических условий, обеспечивающих реализацию компетентностного управления, в совершенствовании структуры управления для обеспечения данного комплекса педагогических условий, в развитии системы мер по повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников

Именно перечисленные выше особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода дают нам основания отметить его преимущества перед другими научными подходами с учетом приоритетных направлений российского образовательной политики

Вслед за учеными (Д А Иванов, И.А Зимняя, Дж Равен) мы исследовали ключевые понятия компетентностного похода «компетенция» и «компетентность» Под компетентностью мы понимаем способность успешно управлять ситуацией, применяя знания, умения и приобретенный социальный опыт, а также готовность нести личную ответственность за принимаемые решения. Компетенцию мы понимаем как совокупность требований к взаимосвязанным качествам личности, задаваемым по отношению к определенному кругу процессов и необходимым для качественной продуктивной деятельности

Логический анализ научной литературы (О.Е Лебедев, В.В. Краевский, Н А Переломова, Е А. Ямбург) позволил нам определить в качестве результата управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода образовательный продукт, содержащий портрет компетенций руководителя, портрет компетенций педагога, а также сложившийся педагогический коллектив и команду управленцев

Изложим, что под портретом компетенций мы понимаем документально оформленный набор профессиональных знаний, умений, опыта и личных качеств, которыми должен обладать идеальный руководитель и педагог.

Следуя взглядам российских ученых (Л Н Болотов, В С Лебедев, Н Д Никандров, И.А Зимняя), мы считаем целесообразным с позиций компетентно-стного подхода представить портрет компетенций руководителя образовательного учреждения из составляющих профессиональной компетентности, компетенцию координации, компетенцию взаимного согласования, компетенцию стандартизации, компетенцию мотивации, маркетинговую компетенцию, социальную компетенцию

Портрет компетенций педагога в нашем понимании представлен методической компетенцией, организационной компетенцией, коммуникативной компетенцией, мотивационной компетенцией, информационной компетенцией, общекультурной компетенцией, компетенцией личного самосовершенствования, социальной компетенцией

Под сложившимся педагогическим коллективом мы понимаем коллектив совместимый (взаимодействие людей, характеризующееся их максимальной удовлетворенностью друг другом), сработанный (процесс и результат взаимодействия людей характеризуется максимально возможным успехом при незначительных эмоционально-энергетических затратах), сплоченный (жизнеспособность обеспечивается согласованностью и устойчивостью межличностных отношений)

Под командой управленцев мы понимаем высший уровень развития группы, состоящей из директора и его заместителей, объединенных совместной деятельностью по достижению общей цели и ориентированной на общий успех При этом важно заметить, что совместная деятельность строится с опорой на индивидуальные особенности и достижения каждого, а индивидуальные достижения зависят от эффективного взаимодействия всех членов команды Мы придерживаемся следующей позиции, выделяя признаки команды управленцев- сплоченность, сработанность и совместимость Члены команды в соответствии с отведенной им ролью участвуют в меру своей компетентности в совместном достижении поставленной цели. Кроме того, команда имеет ясную, упорядоченную и экономичную структуру, обеспечивающую достижение цели.

Осмысление основных положений управления образовательными учреждениями и компетентностного подхода, изложенных в трудах А Г. Каспаржака, Е Я. Когана, Е А Ямбурга, обеспечило нам выявление комплекса педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, организационно-педагогических и психолого-педагогических

Исследуя организационно-педагогические условия управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода, вслед за классиком организационного структурирования Г Минцбергом, выделившим в современных бизнес-корпорациях пять доминирующих типов механизмов координации, мы разработали и детально описали механизм координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов.

Механизм координации управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода, на наш взгляд, представляет собой совокупность действий и инструментов, позволяющих целенаправленно, комплексно координировать все взаимоотношения учреждения, обеспечивая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт

Описывая механизм управления образовательным учреждением, подчеркнем, что он представлен путем прямого контроля, взаимного согласования и стандартизации Под путем управления мы понимаем систему способов, методов и форм воздействия руководителя на подчиненных Определив специфику каждого избранного рядоположного пути, заметим- при прямом контроле устанавливаются отношения прямого подчинения управленцу членов педагогического коллектива, выполняющих его приказы, распоряжения и указания (непосредственное управление людьми),

- при взаимном согласовании происходит коллективная работа, направленная на уникальный результат (управление состоит в том, чтобы уточнять и согласовывать требования к результату, условиям и участникам), обеспечивается активное вовлечение подчиненных в постановку целей, выработку и принятие управленческих решений, в планирование и контроль деятельности учреждения, а также делегируются полномочия компетентным педагогам в целях приобщения к управленческому процессу,

- при стандартизации обеспечиваются единые управленческие требования, позволяющие целенаправленно воздействовать на всех этапах управления директор - заместители директора, заместители директора - педагоги.

Основываясь на идеях, высказанных Б.С. Гершунским, Э.Д Днепровым, П И. Третьяковым, А П. Тряпициной, рассматривающих стандартизацию элементов управленческой деятельности, мы сделали вывод о значимости стандартизации образования в условиях управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода Под стандартизацией образования мы понимаем деятельность по установлению единых правил, показателей, требований, предъявляемых к образовательному процессу, а также способ целенаправленного воздействия на систему управления в целях развития.

Кроме того, опыт последних лет позволил нам определить в качестве организационно-педагогических условии управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода комплекс маркетинга образовательных услуг и механизм социального партнерства, поскольку речь идет о необходимости управления на уровне предложений и взаимодействия.

Обоснованием процесса маркетинговых исследований в образовании стали для нас работы Е Б Куркина, А П Панкрухина, Ю М Шепелина и других ученых Основываясь на том, что комплекс маркетинга образовательных услуг является сочетанием взаимодополняющих источников путем установления определенных отношений между образовательным учреждением, предоставляющим образовательные услуги и их потребителями с целью гармонизации взаимных интересов, мы представили и подробно описали комплекс маркетинга образователь-

ных услуг и пять его особо значимых компонентов маркетинговых исследований, ресурсов образовательного учреждения, образовательной программы учреждения, программы развития образовательного учреждения и бизнес-плана

В логике проводимого нами исследования мы установили, что задачи образовательного маркетинга могут быть реализованы только в условиях эффективного взаимодействия с социальными партнерами, поскольку современный период развития общества характеризуется увеличением социальных проблем и усилением роли широкой общественности в поиске путей их оптимального решения. В связи с этим определенный интерес для нашего исследования представляли диссертационные изыскания по вопросам социального партнерства и педагогического взаимодействия А Б Бакурадзе, Т.М. Глушанок, Е Л. Федотовой, Н В Шиша-риной и др

Под социальным партнерством в контексте компетентностного подхода мы понимаем систему цивилизованных отношений, обеспечивающих тесное и взаимовыгодное взаимодействие относительно устойчивой совокупности людей, обладающих определенным кругом компетентности и имеющих общие интересы, ценности и нормы поведения в обществе Опираясь на идеи вышеперечисленных авторов, мы разработали механизм социального партнерства, представляющий позицию образовательного учреждения по отношению к государственным структурам, по отношению к общественным структурам и по отношению к коммерческими предприятиям в современных условиях

Следуя общему замыслу нашего исследования, вслед за Л С. Выготским, А Д Карнышевым, А К Леонтьевым, А Маслоу, К. Роджерсом, мы выделяем мотивацию как одно из ведущих условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода. Понимая под мотивацией формирование мотивов, обеспечивающих активность педагогов в заданном направлении, мы разработали систему мотивации педагогов, обеспечивающую личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников, а также зафиксировали требования к системе мотивации педагогов.

Рассмотрев комплекс педагогических условий, обеспечивающих повышение эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, мы обнаружили, что создание этих условий требует существенных изменений, вносимых в структуру управления учреждением. В связи с переосмыслением приоритетов образовательной политики стала очевидной актуальность разработки структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

Под структурой управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода мы понимаем упорядоченную и технологически обеспеченную систему разделения и кооперации управленческой деятельности педагогических и руководящих работников, а также социальных партнеров, в которой процесс управления направлен на достижение целей организации и обеспечивает развитие их профессиональной компетентности

Концептуальные основы разработанной нами структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода представлены методологическими основаниями, совокупностью принципов, лежащих в основе

процесса построения структуры управления; совокупностью обобщенных положений, отражающих цели, содержание и организацию структуры управления

Учитывая замысел разработанного нами механизма координации управления образовательным учреждением, систему мотивации педагогов, комплекса маркетинга образовательных услуг, а также механизма социального партнерства, в основе разработанной структуры управления мы использовали функциональную структуру, указывая на ее преимущества В рамках предложенной нами структуры управления между всеми участниками управленческого процесса четко распределены функции управления в соответствии с компетенциями.

Принципиальным отличием представленной структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода от традиционно принятых организационных структур управления является включение субъектов управления управляющего совета, совета мотивации педагогов, совета стандартизации, совета социальных партнеров, совета маркетинга образовательных услуг, совета безопасности, общественного фонда поддержки и развития

Таким образом, анализ научных психолого-педагогических источников позволил нам определить педагогические условия, способствующие повышению эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, а также разработать структуру управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

Результаты анализа изложенного в главе материала позволили нам определить содержание и организацию экспериментальной работы.

Во второй главе «Экспериментальное исследование эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода» описан ход исследования и представлены его результаты. Являясь связующим звеном между психолого-педагогической теорией и практикой, экспериментальная работа проводилась с целью проверки комплекса педагогических условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода

Сформулированная цель определила характер практических задач, решаемых в ходе педагогического эксперимента

1 Апробация структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, позволяющей выполнить комплекс педагогических условий.

2. Внедрение комплекса педагогических условий, обеспечивающих повышение эффективности управления образовательным учреждением.

3. Анализ результатов исследования

Экспериментальная работа по управлению образовательньм учреждением на основе компетентностного подхода осуществлялась в течение восьми лет на базе муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 40 г. Иркутска. Экспериментом было охвачено 820 человек, из них обучающихся-560; педагогов-81, родителей -179

В связи с тем, что среднестатистические характеристики других образовательных учреждений не совсем полно и объективно в контексте нашего исследования отражают общую ситуацию и тенденции развития, в качестве контрольной

выборки мы использовали фоновые характеристики этого же образовательного учреждения, то есть МОУ СОШ № 40, в динамике развития за 5 лет При этом мы исходили из того, что процесс управления целесообразнее отслеживать в динамике отдельного учреждения. Это позволяет увидеть изменение состояния конкретного учреждения более объективно

Предварительно для выяснения изменений, которые будут происходить в процессе управления на протяжении проведения эксперимента, нами были определены методики и процедуры экспериментального исследования

Констатирующий эксперимент проводился согласно выделенным критериям и показателям с целью уточнения концептуальных положений исследования, а также выявления исходных позиций состояния управления образовательным учреждением, Проведенные исследования позволили нам сделать заключение о том, что проблема управления образовательным учреждением на основе компетентно-стного подхода требует комплексного решения

Формирующий эксперимент был направлен на проверку комплекса педагогических условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода Данный этап был связан с содержательными, структурными, процессуальными и технологическими преобразованиями в процессе управления

В ходе экспериментальной работы нами апробирован механизм координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов; комплекс маркетинга образовательных услуг; механизм социального партнерства. Логика экспериментальной работы заключалась в следующем.

Для проверки первого условия гипотезы, мы изменили структуру управления учреждением в целях организации целенаправленной, комплексной, скоординированной деятельности, обеспечивающей создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт

Обоснованием для выбора предложенной структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода стала убежденность в необходимости повышения профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников, обеспечивающих реализацию компетентностного управления Структура управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода корректировалась, уточнялась, конкретизировалась при помощи рефлексивного анализа

В процессе становления структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода мы ориентировались на создание сложившегося педагогического коллектива и команду управленцев Для этого разработали концепцию и программу развития учреждения, концепцию воспитательной системы и комплексно-целевые программы; освоили и внедрили современные образовательные технологии в практику работы педагогов (управление, обучение, воспитание, дополнительное образование), утвердили единые педаго-

гические требования, осуществили переход учреждения на самостоятельную финансовую деятельность и другое

Далее проходило моделирование структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода Для этого мы создали основные органы управления, обеспечивающие внедрение комплекса педагогических условий и разработали локальные акты, регламентирующие деятельность этих органов- управляющего совета, совета мотивации педагогов, совета стандартизации, совета социальных партнеров, совета лидеров классных коллективов, совета маркетинга образовательных услуг, совета безопасности Кроме этого разработали нормативно-правовые документы и провели государственную регистрацию Общественного Фонда поддержки и развития, сайта школы в сети Интернет, внесли изменения в Устав образовательного учреждения

Полученные результаты исследования позволили убедиться в том, что предложенная нами структура управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода обеспечивает целенаправленную, комплексную, скоординированную деятельность по созданию эффективных педагогических условий

Внедряя механизм координации путем стандартизации условий, мы определили алгоритм действия каждого педагога в Трудовом договоре, в локальных актах и должностных инструкциях, исходя из специфики организационно-педагогических и психолого-педагогических условий.

Решая задачу реализации стандартизации процесса, нами были разработаны как циклограммы деятельности образовательного учреждения, так и деятельности педагога на неделю, месяц, четверть и учебный год в соответствии с концепцией и программой развития школы, а также планом действий на учебный год по реализации задач учреждения Кроме циклограмм, мы четко зафиксировали позиции в учреждении, которые всегда решаются только определенным способом

При стандартизации квалификации мы договорились с педагогами о технологиях прохождения аттестации через школьную аттестационную комиссию, о требованиях к повышению квалификационных категорий в соответствии с установленным регламентом

В процессе формирующего эксперимента появилась необходимость апробировать комплекс маркетинга образовательных услуг и механизм социального партнерства. Учитывая итоги проведенных нами маркетинговых исследований социального окружения, а также анализ результатов деятельности образовательного учреждения, мы разработали и реализовали маркетинговую программу МОУ СОШ №40 Кроме того, для реализации маркетинговой программы нами разработано положение «Об образовательном маркетинге в учреждении», а также создан совет маркетинга образовательных услуг. Ведущая цель совета - обеспечение системы деятельности образовательного учреждения по предоставлению качественных образовательных услуг. В задачи совета маркетинга образовательных услуг входило изучение образовательного рынка, управление потребительским спросом на образовательные услуги, реклама образовательных услуг образова-

тельного учреждения, формирование положительного имиджа образовательного учреждения, поиск путей по созданию конкурентоспособного учреждения.

В ходе исследования нами были внесены соответствующие изменения в устав учреждения, разработано положение «О порядке и правилах оказания платных образовательных услуг», разработаны соответствующие локальные акты, созданы материально-технические условия для качественного оказания платных образовательных услуг Вместе с тем, для осуществления платных образовательных услуг нами был отработан определенный механизм деятельности, внесены изменения в учебный план, составлены соответствующие приказы; утвержден перечень платных образовательных услуг с указанием стоимости и периодичности, утверждены списки обучающихся по каждому виду платных образовательных услуг; заключены договоры, определяющие отношения с обучающимися и родителями, с директором учреждения и педагогом, оказывающим услуги, а также определены меры ответственности педагога за некачественное выполнение платной образовательной услуги.

Анализируя проблему привлечения дополнительных источников финансирования образовательного учреждения, мы ввели в практику арендные отношения в соответствии с установленными Учредителем правилами и внедрили в практику работы учреждения Общественный Фонд развития и поддержки. Достигнута цель Общественного Фонда - поддержка инициатив родительской общественности и педагогов школы, направленных на решение общественно значимых проблем, что эффективно сказалось на повышении мотивации и личностно-профессиональном росте педагогов.

Внедряя комплекс маркетинга образовательных услуг, мы освоили механизм социального партнерства. Для этого мы ввели в структуру управления учреждением управляющий совет как коллегиальный орган управления, представляющий интересы всех участников педагогического процесса Управляющий совет позволил нам эффективно реализовать принцип государственно-общественного характера управления образовательным учреждением, обладая управленческими полномочиями по решению ряда вопросов функционирования и развития школы, определенными в положении «Об управляющем совете» и уставе учреждения.

Следующим шагом в данном направлении стало привлечение социальных партнеров для совместных взаимовыгодных условий сотрудничества Результатом целенаправленных действий явилась программа развития «Созидательное сообщество детей и взрослых как фактор качественной и конкурентоспособной образовательной деятельности школы». Генеральная цель программы развития -обеспечение конкурентоспособного и устойчивого развития деятельности учреждения по удовлетворению потребностей обучающихся в качественном образовании путем создания условий, реализации процессов и достижения результатов через формирование общественно-ориентированного созидательного сообщества детей и взрослых в целях их многогранного личностного роста и социального партнерства; выработку механизмов управления школой, основанных на демократизации образовательного учреждения; качественное обновление структуры и содержания образования; развитие практической направленности образователь-

ных программ, добровольческую и волонтерскую деятельность родительской общественности и местного сообщества

Для проверки психолого-педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода мы внедрили систему мотивации педагогов и обеспечили условия для личностно-профес-сионального роста педагогических и руководящих работников Первым шагом в данном направлении явилась разработка положения «О порядке и условиях применения стимулирующих и компенсационных выплат работникам». Положение определило цель морального и материального стимулирования - усиление социальной защиты и заинтересованности педагогов в развитии творческой активности и инициативы при реализации поставленных перед коллективом задач

Обеспечивая систему мотивации педагогов, нами была создана активная образовательная среда с привлечением ученых иркутских вузов. В связи с этим на базе учреждения была разработана и апробирована многоуровневая курсовая система постдипломного образования для педагогов и управленцев Школа резерва заместителей директора «Моя карьера» с проведением занятий на базе учреждения 1 раз в месяц по определенному плану, Школа управления на базе лучших методических кабинетов г Иркутска, слушателями которой были директор и заместители директора 1 раз в две недели, постоянно действующий семинар «Ком-петентностный подход в развитии образовательного учреждения», проводимый 1 раз в месяц в течение года в специально выделенное время, удобное для всех педагогов, и другое Кроме того, уровень профессиональной компетентности педагоги повышали путем активного участия в тематических педагогических советах, в дни школьного и городского образовательного форума, осваивая современные образовательные технологии.

В рамках проводимого исследования нами была разработана и реализована программа психолого-акмеологического сопровождения субъектов образовательного процесса учреждения Основная идея реализации программы сопровождения заключалась в вере во внутренние силы педагога, в опоре на его потребность в самореализации и достижении лично Значимых целей

Таким образом, практическое исследование комплекса педагогических условий подтвердило актуальность и социальную значимость обозначенной нами проблемы

Диагностику результатов экспериментальной работы мы начали со сравнения формальных показателей экспериментальной и контрольной групп Полученные данные подтвердили значимую неравнозначность экспериментальной и контрольной групп по всем выделенным стартовым показателям на конец эксперимента. Анализ полученных результатов позволил нам сделать выводы, что на протяжении всего исследования наблюдается положительная динамика конечных результатов работы Таким образом, следует подчеркнуть позитивные изменения в педагогическом коллективе по повышению профессиональной компетентности.

Сводная (итоговая) диаграмма, представленная на рисунке 1, позволяет определить значительную динамику по выделенным педагогическим условиям, в том числе организационно-педагогическим (до эксперимента 0,7балла и после

эксперимента 4,3 балла) и психолого-педагогическим (до эксперимента 0,6 балла и после эксперимента 4,2 балла).

Как видно из рисунка 1, данные показателей по результатам входной и итоговой диагностики значительно изменились. По всем показателям к концу проведения эксперимента произошли существенные изменения, которые характеризуются высокой степенью статистической значимости.

психолого-педагогические условия

организационно-педагогические условия

0,6

4,3

0,7

0 0,5 1 1,5 2 2,5 3 3,5 4 4,5 5

Идо эксперимента □ после эксперимента

Рис.1. Сводная (итоговая) диаграмма по выполнению комплекса педагогических условий

Для математического анализа статистических данных среди других параметрических критериев нами выбран ?-критерий Стъюдента. Именно данный критерий предназначен для сравнения выборочных средних величин, принадлежащих к двум совокупностям данных.

Использование выборочных данных на основе отчетной документации управления образования г. Иркутска (независимого сбора) по установленным критериям обеспечило репрезентативность выборки и представило возможность исследователю сделать правильные выводы о свойствах всей проверяемой совокупности критериев по созданию педагогических условий в контексте компетент-ностного подхода в других образовательных учреждениях.

Резюмируя вышесказанное, отмечаем, что сравнение исходных и итоговых показателей экспериментальной работы позволяет сделать вывод о позитивном и продуктивном влиянии на содержательную, процессуальную и организационную стороны управления образовательного учреждения.

На основе результатов экспериментальной работы нами было доказано, что управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода будет эффективным, если будет выполнен комплекс педагогических условий, зафиксированных нами в гипотезе. Конечные результаты повышения эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода совпали с прогнозируемыми результатами.

В заключении диссертации на основе обобщения результатов теоретического и практического исследования сделаны следующие выводы.

1. Теоретический анализ научных представлений о сущности управления и компетентностном подходе показал актуальность проблемы управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода в связи с недостаточной разработанностью в теории и практике

2. Выявлены особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, заключающиеся

- в необходимости разработки и создания комплекса педагогических условий, обеспечивающих реализацию компетентностного управления,

- в совершенствовании структуры управления для обеспечения данного комплекса педагогических условий,

- в развитии системы мер по повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников

3 Эффективность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода достигается путем создания комплекса педагогических условий

- организационно-педагогических, суть которых состоит в разработке и реализации механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов, комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства,

- психолого-педагогических, определяющих создание системы мотивации педагогов, обеспечивающих личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников

4. Создание комплекса выделенных педагогических условий обеспечивается структурой управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, которую мы разработали и детально описали

5. Зафиксирован результат управления образовательного учреждения на основе компетентностного подхода в виде образовательного продукта, содержащего портрет компетенций руководителя, портрет компетенций педагога, а также сложившийся педагогический коллектив и команду управленцев

б Полученные теоретические и практические результаты исследования подтвердили выдвинутую гипотезу, управление образовательным учреждением будет эффективным, если будет организована целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт, а также учтены особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, реализуемые при выполнении комплекса педагогический условий.

7. Выполненное исследование не раскрывает всей полноты управления образовательным процессом на основе компетентностного подхода и представляет собой один из возможных вариантов Проведенное исследование поставило ряд новых вопросов, определяющих перспективы дальнейших исследований по проблеме К числу таких следует отнести изучение взаимообусловленности про-

фессиональной компетентности педагога и ключевых компетентностей обучающихся или внедрение механизмов государственно-общественных инициатив в систему общеобразовательных учреждений и другие Все эти вопросы могут стать предметом дальнейших исследований

По теме диссертации выполнены следующие работы

1. Кирдянкина С В Совершенствование системы управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода // Вестник Бурятского государственного университета Педагогика - Улан-Удэ Издательство Бурятского госуниверситета, 2007. - Вып 1 - С 138 -143 (Журнал включен в список изданий, рекомендуемых ВАК России для публикации материалов кандидатских диссертаций).

2 Кирдянкина С В Безопасное освоение информационного пространства //Вестник ИрГТУ.-2007г -№2(30) - С 125-127

3 Кирдянкина С В Воспитательная система школы // Научно-методический журнал заместителя директора по воспитательной работе Управление воспитательным процессом в школе - Москва - 2007г. - №4. -С 7-141.

4. Кирдянкина С В. Гуманизация пространства Детства в образовательном учреждении // Вестник Иркутского педуниверситета совместно с Восточно -Сибирским институтом МВД РФ. Мат-лы Общероссийской научн. - практ. конф. - Иркутск, 2006 - Вып 7 - С. 263-269

5 Кирдянкина С В Компетентностный подход в управлении образовательным учреждением // Материалы Международной научно-практической конференции -Новосибирск Изд-во НИПКиПРО, 2006 - С 135-139

6. Кирдянкина С В Компетентностный подход к профессиональному образованию руководителя образовательного учреждения в системе постдипломного образования // Материалы V Международной научно-практической практической конференции - Санкт-Петербург, СПбГАППО, 2005.- С.152 -153

7 Кирдянкина С В Компетентностный подход как средство достижения нового качества образования, управленческий аспект // Материалы VI Международной научно-практической конференции. - Санкт-Петербург СПбГАППО, 2006.- С 168-170.

8 Кирдянкина С В Ключевая компетентность как фактор развития личности // Проблемы учебного процесса в инновационных школах. Вып 10. Сб научн. тр /Подред О В.Кузьмина - Иркутск: Иркут. ун-т, 2005 С 85-91

9. Кирдянкина С В Маркетинговые исследования в управлении образовательным учреждением // Актуальные проблемы права, экономики и управления в Сибирском регионе. Сборник статей Международной научно-исследовательской конференции.-Иркутск РИО ГУ НЦPBXВСНЦСО РАМН, 2005 Вып 1.Т.И -С 145-146

10 Кирдянкина С.В Педагогическая поддержка в контексте компетентностного подхода // Модернизация образования проблемы и решения Материалы Международной научно-практической конференции. - Иркутск Изд-во Иркут Гос пед ун-та, 2006 - С. 62-65.

11. Кирдянкина С В Совершенствование системы управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода. Интернет-Фестиваль педагогических идей «Открытый урок». Сборник тезисов 2006/2007 учебный год книга 2. - М. ООО «Чистые пруды», 2007 С 368

12 Кирдянкина С В Социализация как фактор развития компетентной личности // Образование и глобализация. Материалы Второй Байкальской международной конференции - Улан-Удэ- Издательство Бурятского госуниверситета, 2006 - С 54-56.

13 Кирдянкина С В Стандартизация образования как условие эффективности управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода// Модернизация образования проблемы, пути решения Материалы Международной научно-практической конференции / Иркутск- Изд-во ГОУ ВПО «Ирк. гос пед ун-т», 2005. - С.60-66

Подписано к печати 09.04 2008. Бумага офсетная Формат 60x84 1/16 Усл.печ.л Уч.-изд л. Тираж 100 экз Заказ № 056 Отпечатано с готового оригинал макета на RISO в Мини-типографии "Листок" (ЧП Суворова О. А.) Лицензия ПЛД №40-55 от 30 октября 1998г. Иркутск, ул. Сухэ-Батора, 18 офис 333, тел.: (3952) 24-34-17

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Кирдянкина, Светлана Владимировна, 2008 год

Введение.

Глава I Педагогические основы компетентностного управления образовательным учреждением.

1.1. Управление образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода как педагогическая проблема.

1.2. Педагогические условия эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

1.3. Структура управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода.

1.4.Выводы по I главе.

Глава П Экспериментальное исследование эффективности управления образовательным учреяадением на основе компетентностного подхода.

2.1. Методика и процедуры экспериментального исследования.

2.2. Содержание экспериментальной работы по созданию педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

2.3. Анализ эффективности проведенного эксперимента по организации управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

2.4. Выводы по II главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода"

Актуальность исследования определяется стратегической задачей российской образовательной политики. В условиях масштабности и комплексности общества решение этой задачи требует неотложного изучения вопроса об особенностях управления образовательным учреждением с позиций компетент-ностного подхода, заявленного Концепцией модернизации российского образования [58, 18].

Реализация компетентностного подхода ставит целый ряд общеметодологических и теоретических вопросов: усиление факта динамизма и неопределенности, внедрение рыночных отношений в образовательную политику, возрастание роли государственно-общественного характера управления, принципиальная трансформация многих профессий, их глобализация и интеграция и др. В этой связи необходим поиск и внедрение новых механизмов управления образовательным учреждением, которые создадут эффективные педагогические условия в соответствии с приоритетными направлениями модернизации системы образования, а также обеспечат развитие компетенций педагогических и руководящих работников, способствуя их личностно-профессиональному росту.

Необходимо уточнить, что в современных условиях управление образованием рассматривается как управление процессом его развития. С учетом этого, следует высказать мнение, что традиционные подходы к управлению и «низкая квалификация значительной части административно-управленческого потенциала не позволяет осуществлять развитие системы образования на основании внедрения эффективных форм и технологий организации и управления» [57,15].

Проведенный нами анализ теоретических источников позволяет утверждать о том, что в государственной образовательной политике и науке создана определенная теоретическая база, сформулирован круг концептуальных идей и основных положений по вопросу компетентностного подхода. Так, законодательством Российской Федерации в области образования [56], [57], [58], [129],

143] создана основа и определены приоритетные направления деятельности в контексте компетентностного подхода.

Принципиально важная для нашего исследования проблема компетентностного подхода, его психологические и педагогические положения раскрыты в работах В.А.Адольфа[1], В.А.Болотова[17], М.И.Еременко[37], И.А.Зимней[42,4Э], Д.А.Иванова[45], Е.Я.Когана[52,53], В.В.Краевского[62], О.Е.Лебедева[73], Н.А.Переломовой[101], А.А.Пинского[106], М.Н.Скаткина [124], И.Д.Фрумина[148], Б.И.Хасана[150], А.С.Хуторского[152,153,154], С.Е.Шишова[164,165,166], В.М.Щепель[168,169] и др.

Монографическое и диссертационное исследование компетентностного подхода в отдельных аспектах мы изучили у Н.Ю.Дичиной[32], Ю.Г.Домалевской[33], Л.И.Дудиной[35], И.Е.Елиной[36], Л.М.Звезды[40],. Е.В.Печерицы[104], Н.А.Прохоровой[114], Н.Н.Сапрыкиной[122], Э.В.Тановой [130], А.В.Тихоненко [132], В.Ю.Шаронина [163] и других.

Нами выяснено, что процесс управления образовательными учреждениями в современных условиях освещен в работах В.И.Зверевой[39], Ю.А.Конаржевского[59], В.С.Лазарева[70], В.М.Лизинского[71,72], М.Моисеева [91,112], В.П.Панасюка[96,97], В.В.Пикана[105], М.М.Поташника [109,110,111], а также в диссертационных изысканиях В.А.Васильева [23], Г.В.Головичер [28], С.Н.Митрофановой [88] и других.

По нашему мнению, определенный вклад в формирование концепции развития школы внесли работы Д.Ш.Мартоса и Д.М.Полева [80], Т.И. Шамо-вой[160,161,162], П.И.Третьякова[116,133,134,135], К.М.Ушакова[141], а также диссертационные исследования Т.Г.Калугиной[47], Н.А.Кулемина [66] и др.

Концепции менеджмента в образовании мы нашли в работах М.Х.Мескона[84], в диссертации Л.А.Магальник [78] и других ученых.

Изучая вопросы психологического сопровождения управления образовательным учреждением, мы обратились к исследованиям Р.Ассаджоли[5], М.С.Кагана[46], Н.В.Кузьминой [65], Д.А.Леонтьева[75,76], А.К.Марковой[79],

В.И.Митиной[87], К.Роджерса[120], И.К.Шалаева[159], а также к диссертационным работам А.Д.Карнышева [49,50] и других ученых.

Достойный вклад, на наш взгляд, в стандартизацию элементов управленческой деятельности внесли Л.И.Брославский[22], Э.Д.Днепров[34], В.С.Леднев [74], А.П.Тряпицина[136], а также диссертационное исследование М.А.Родионова [119] и других.

Обоснованием процесса маркетинговых исследований в образовании стали для нас работы В.Афанасьева, В.Черкасова[8], Ф.Котлера[61], Е.Б.Куркина[68], Н.Моисеевой, Н.Пискуновой, Г.Костиной[92],

А.П.Панкрухин[99], а также диссертационные исследования В.С.Антуфьева[3], А.С.Баталова [13], В.В.Паничевой [98], Ю.М.Шепелина [170] и других.

Определенный интерес для нашего исследования представляют диссертационные изыскания по вопросам социального партнерства и педагогического взаимодействия А.Б.Бакурадзе[11], Т.М.Глушанок[27], Н.С.Игнатьева[44], Е.Л.Федотовой[145], Н.В.Шишариной [167] и других.

Для разработки модели управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода нами изучены технологии управления в диссертационных исследованиях Н.С.Анциперовой [4], В.Н.Смирновой [125], Е.Н.Фадеевой [142] и других ученых.

Несмотря на активный интерес ученых к вопросу управления, проблема компетентностного подхода в теории и практике образования остается недостаточно изученной. Преобладающее число научных изысканий посвящено вопросам теории компетентностного подхода. Недостаточная разработанность компетентностного подхода требует определить дальнейшую разработку этого вопроса в качестве наиболее основополагающей задачи модернизации образования. Нами не было выявлено управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода как самостоятельное исследование. Кроме того, проведенный нами анализ исследований по проблеме управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода позволил выявить ряд противоречий:

- между вызовами современного общества в профессионально компетентных руководящих кадрах и недостаточной разработанностью теоретико-концептуальных положений компетентностного управления;

- между актуальностью внедрения новых механизмов управления образовательными учреждениями и отсутствием практической ориентации управления с учетом компетентностного подхода;

- между стремлением сохранить единое образовательное пространство и недостаточным уровнем разработанности вопроса стандартизации образования;

- между целесообразностью комплексно управлять личностно-профессиональным ростом педагогов и отсутствием определенных педагогических условий.

Необходимость разрешения этих противоречий обозначила постановку проблемы: каковы педагогические условия управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода?

Следует отметить, что недостаток теоретических работ и практическая востребованность определили ТЕМУ нашего исследования: «Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода».

Цель исследования заключается в выявлении и обосновании организационно-педагогических и психолого-педагогических условий, обеспечивающих эффективность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

Объектом исследования выступает управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода как педагогическая проблема.

Предметом исследования является сущность и особенности управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода.

Гипотеза исследования заключается в том, что управление образовательным учреждением будет эффективным, если:

- организована целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт;

- учтены особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, реализуемые при выполнении комплекса педагогический условий: организационно-педагогических (разработка и внедрение механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов; комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства); психолого-педагогических (создание системы мотивации педагогов, обеспечивающей личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников).

В соответствии с поставленной целью и выявленной гипотезой исследования были сформулированы следующие задачи исследования:

1. Определить основные теоретические позиции в изучении проблемы управления образовательным учреждением в контексте современных требований.

2. Выявить и обосновать особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

3. Разработать и экспериментально проверить комплекс педагогических условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

Теоретическую и методологическую основу исследования составили: - философские и социально-психологические концепции развития личности (Б.Г.Афанасьев, Л.С.Выготский, А.Д.Карнышев, А.К.Леонтьев, А.Маслоу, А.В.Петровский, К.Роджерс и др.);

- концептуальные положения о роли гуманистически ориентированной образовательной деятельности в развитии личности (С.Л.Братченко, А.С.Косогова, С.В.Кульневич, Н.А.Переломова, О.Л.Подлиняев, Е.Л.Федотова, И.А.Якиманская и др.);

- теоретико-методологические идеи компетентностного подхода (И.А. Зимняя, Д.А.Иванов, В.В.Краевский О.Е.Лебедев, К.Г.Митрофанов, О.В.Соколова, И.Д.Фрумин, А.В.Хуторской, В.М. Шепель и др.);

- фундаментальные положения внутришкольного управления (П.С. Гер-шунский, В.И.Зверева, Ю.А.Конаржевский, В.С.Лазарев, В.М. Лизинский, С.Г.Молчанов, А.М.Моисеев, М.М.Поташник, В.П.Симонов, П.И.Третьяков, П.В. Худоминский, Т.И.Шамова и др.);

- теория деятельностного подхода к образованию и развитию личности (П.Я.Гальперин, В.В.Давыдов, Н.Ф.Талызина).

Сочетание теоретико-методологического уровня исследования с решением задач прикладного характера обусловило выбор методов:

- теоретические методы исследования: сравнительно-сопоставительный анализ и обобщение философской, психолого-педагогической литературы, а также диссертационных работ по проблеме исследования; анализ, изучение и обобщение педагогического опыта; системное педагогическое проектирование и моделирование управленческой деятельности.

- эмпирические методы исследования: анкетирование, интервьюирование, тестирование; прямое, косвенное и включенное наблюдение; диагностические беседы; констатирующий и формирующий эксперименты; личное участие соискателя в разработке идей и проведении экспериментальной работы в должности директора МОУ средней общеобразовательной школы № 40 г. Иркутска.

- статистические методы исследования: качественный и количественный анализ результатов эмпирических и экспериментальных данных эффективности управления образовательным учреждением.

Экспериментальной базой исследования являлось муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № 40 г. Иркутска (МОУ СОШ №40) с 2000 по 2008 гг. с участием 820 человек, из них 81 педагога, 560 обучающихся разных возрастов, 179 родителей.

Этапы исследования.

На первом этапе (2000-2001 гг.), подготовительно-поисковом, проводился анализ философской, психолого-педагогической и управленческой литературы, диссертационных исследований, а также анализ и обобщение эффективного опыта работы в России и за рубежом. Были изучены и осмыслены методологические и теоретические основы исследования. Определены объект, предмет, цель, задачи, ключевые позиции исследования, гипотеза, научная новизна, практическая значимость и база исследования.

На втором этапе (2002-2005 гг.), экспериментальном, создавались организационно-педагогические и психолого-педагогические условия управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода, проводились констатирующий и формирующий этапы эксперимента, обосновывалась и разрабатывалась структура управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, апробировались основные идеи и положения, влияющие на эффективность управления, систематизировались результаты.

На третьем этапе (2006-2008 гг.), обобщающем, внедрялся комплекс педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, проводилось обобщение и систематизация результатов исследования. Оформлялась диссертационная работа.

Научная новизна настоящего исследования заключается в следующем:

1. обобщены результаты исследований и основные теоретические позиции по проблеме управления образовательным учреждением в контексте современных требований;

2. определена сущность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, раскрывающая его особенности;

3. обоснована и экспериментально подтверждена возможность создания комплекса педагогических условий, обеспечивающего эффективное управление образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода.

Теоретическая значимость исследования состоит в разработке и описании комплекса педагогических условий, обеспечивающих повышение эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, дополняя теоретико-концептуальные положения теории управления, открывая перспективы для дальнейших прикладных исследований.

Практическая значимость исследования заключается во внедрении представленного комплекса педагогических условий в практику, что позволило повысить эффективность управления образовательным учреждением. Положения и выводы проведенного исследования подтверждены экспериментально и могут быть рекомендованы к широкому применению в деятельности любого образовательного учреждения.

Обоснованность и достоверность исследования обеспечиваются соответствием методологии исследования решению поставленной проблемы, полнотой рассмотрения объекта исследования на теоретическом и экспериментальном уровнях, охватывающих его содержательные и процессуальные характеристики, применением комплекса методов, адекватного предмету исследования, в том числе методов математической статистики; обоснованием полученных выводов данными управленческой практики - количественным и качественным их анализом и подтверждением выдвинутой гипотезы исследования его результатами.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Управление образовательным учреждением на основе компетентност ного подхода есть целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт.

2. Особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода проявляются:

- в необходимости разработки и создания комплекса педагогических условий, обеспечивающих реализацию компетентностного управления;

- в совершенствовании структуры управления для обеспечения данного комплекса педагогических условий;

- в развитии системы мер по повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников.

3. Эффективность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода достигается путем создания комплекса педагогических условий:

- организационно-педагогических, суть которых состоит в разработке и реализации механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов; комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства;

- психолого-педагогических, определяющих создание системы мотивации педагогов, обеспечивающих личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялась в процессе экспериментальной работы в МОУ СОШ №40 г.Иркутска. Ведущие теоретические положения и выводы исследования обсуждались на заседаниях кафедры педагогики и технологий образовательного процесса Иркутского ИП-КРО (2003-2008гг.). Основные результаты исследования нашли отражение в статье «Совершенствование системы управления образовательным учреждением в контексте компетентностного подхода», опубликованной в журнале «Вестник Бурятского государственного университета 2007г. (вып.1.), включенном в перечень ведущих рецензируемых научных журналов и изданий РФ, а также в докладах и публикациях статей и тезисов в материалах Международных научно-практических конференций: «Компетентностный подход как средство достижения нового качества образования: управленческий аспект» (Санкт-Петербург, 2006г.); «Компетентностный подход в управлении образовательным учреждением» (Новосибирск, 2006г.); «Социализация как фактор развития компетентной личности» (Улан-Удэ, 2006г.); «Маркетинговые исследования в управлении образовательным учреждением» (Иркутск, 2005г.) и др.

По итогам апробации структуры управления учреждением на основе компетентностного подхода школа признана лауреатом I Всероссийского конкурса «Организация учебно-воспитательного процесса, научно-исследовательской, методической и экспериментальной работы в образовательных учреждениях» в номинации «Управление образовательным учреждением» (Москва, 2007г.), а также лауреатом III Всероссийского конкурса «Организация воспитательного процесса в образовательных учреждениях» (Москва, 2006г.). Опыт работы по управлению образовательным учреждением обобщен в научно-методическом журнале «Заместитель директора школы по воспитательной работе. Управление воспитательным процессом» №4/2007г.

Результаты внедрения компетентностного подхода в управление образовательным учреждением прошли апробацию у широкой аудитории специалистов: МОУ СОШ №40 г. Иркутска присвоен статус Федеральной экспериментальной площадки Министерства образования и науки РФ по программе экспериментальной работы (2006г.). В 2007 г. данное образовательное учреждение стало победителем в конкурсном отборе среди лучших общеобразовательных учреждений Иркутской области в рамках Приоритетного национального проекта «Образование».

Основные положения и выводы исследования отражены в 13 опубликованных работах.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. В тексте имеются 6 таблиц и 15 рисунков. Общий объем диссертации - 180 страниц.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

2.4. Выводы по II главе

Сущность экспериментальной работы заключалась в проверке комплекса педагогических условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода и структуры управления, обеспечивающую целенаправленную, комплексную, скоординированную деятельность по созданию этих условий.

Экспериментальная работа по управлению образовательным учреждением на основе компетентностного подхода осуществлялась в течение семи лет на базе муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школе № 40 г.Иркутска. Всего экспериментом было охвачено 820 человек. Методика и процедура экспериментального исследования по внедрению разработанной нами структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода включала зафиксированные в сводной таблице критерии и показатели.

Согласно выделенным критериям и показателям проводился констатирующий эксперимент с целью выявления исходных позиций состояния управления в общеобразовательном учреждении, являющимся экспериментальной базой. Проведенные исследования позволили нам сделать заключение о том, что проблема управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода требует комплексного решения.

Формирующий эксперимент был направлен на апробацию структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, а также внедрения организационно-педагогических и психолого-педагогических условий с целью повышения эффективности управления образовательным учреждением.

Для проверки организационно - педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, для начала мы изменили структуру управления учреждением, а затем внедрили разработанный нами механизм координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов, а также апробировали комплекс маркетинга образовательных услуг и механизм социального партнерства.

Для проверки психолого-педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода мы внедрили систему мотивации педагогов и обеспечили условия для личностно-профессионального роста педагогических и руководящих работников.

На основе результатов экспериментальной работы нами было доказано, что управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода будет эффективным, если будет выполнен комплекс педагогических условий зафиксированных нами в гипотезе. Сравнение исходных и итоговых показателей экспериментальной работы, позволил сделать вывод о позитивном и продуктивном влиянии на содержательную, процессуальную и организационную стороны процесса управления образовательным учреждением.

Апробация разработанной структуры 'управления образовательным учреждением на основе компетеностного подхода показала достаточно высокую эффективность и позволила в значительной степени оптимизировать процесс создания условий. Прогнозируемые результаты по повышению эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода совпали с конечными результатами.

Таким образом, экспериментальное исследование подтвердило эффективность управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода.

Заключение

Подводя итог настоящему исследованию можно сделать следующие выводы:

Теоретический анализ научных представлений о сущности управления и компетентностном подходе показал актуальность проблемы управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода в связи с недостаточной разработанностью в теории и практике, а так же возросшими требованиями социально-экономического развития.

Под «управлением» мы понимаем процесс постепенного переосмысления целей образования всеми субъектами педагогической деятельности с последующей выработкой общей для всего школьного коллектива стратегии, обеспечивающий изменение взаимодействующих субъектов и самого процесса взаимодействия как смены его состояний.

Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода есть целенаправленная, комплексная, скоординированная деятельность, обеспечивающая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт

Выявлены сущность и особенности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода: в необходимости разработки и создании комплекса педагогических условий, обеспечивающих реализацию компетентностного управления; в совершенствовании структуры управления для обеспечения данного комплекса педагогических условий; в развитии системы мер по повышению профессиональной компетентности педагогических и руководящих работников.

Зафиксирован результат управления образовательного учреждения на основе компетентностного подхода в виде образовательного продукта, содержащего портрет компетенций руководителя, портрет компетенций педагога, а также сложившийся педагогический коллектив и команду управленцев.

Обоснованы педагогические условия эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода:

- организационно-педагогических, суть которых состоит в разработке и реализации механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов; комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства;

- психолого-педагогических, определяющих создание системы мотивации педагогов, обеспечивающих личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников.

В нашем понимании, механизм координации управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода представляет собой совокупность действий и инструментов, позволяющих целенаправленно, комплексно координировать все взаимоотношения учреждения, обеспечивая создание эффективных условий для проявления профессиональной компетентности педагогическими и руководящими работниками в соответствии с индивидуальными и общественными требованиями в целях воздействия на образовательный продукт.

Кроме того, опыт последних лет позволил нам определить в качестве организационно-педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода комплекс маркетинга образовательных услуг и механизм социального партнерства, поскольку речь идет о необходимости управления на уровне предложений и взаимодействия.

Комплекс маркетинга образовательных услуг понимается нами как сочетание взаимодополняющих источников путем установления определенных отношений между образовательным учреждением, предоставляющим образовательные услуги и их потребителями с целью гармонизации взаимных интересов.

Социальное партнерство понимается нами как система цивилизованных отношений, обеспечивающих тесное и взаимовыгодное взаимодействие относительно устойчивой совокупности людей, обладающих определенным кругом компетентности и имеющих общие интересы, ценности и нормы поведения в обществе.

Из психолого-педагогических условий мы исследовали систему мотивации педагогов, обеспечивающую личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников образовательного учреждения.

Мотивация понимается нами как формирование мотивов, обеспечивающих активность педагогов в заданном направлении.

Создание комплекса выделенных педагогических условий обеспечивается структурой управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, которую мы разработали и детально описали.

Под структурой управления образовательным учреждением с позиций компетентностного подхода мы понимаем упорядоченную и технологически обеспеченную систему разделения и кооперации управленческой деятельности педагогических и руководящих работников, а также социальных партнеров, в которой процесс управления направлен на достижение целей организации и обеспечивает развитие профессиональной компетентности.

Из психолого-педагогических условий мы исследовали систему мотивации педагогов, обеспечивающую личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников образовательного учреждения.

Проведено экспериментальное исследование эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода. Сущность экспериментальной работы заключалась в проверке комплекса педагогических условий эффективного управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода и структуры управления, обеспечивающую целенаправленную, комплексную, скоординированную деятельность по созданию этих условий.

Экспериментальная работа по управлению образовательным учреждением на основе компетентностного подхода осуществлялась в течение восьми лет на базе муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 40 г.Иркутска. Всего экспериментом было охвачено 820 человек. Методика и процедура экспериментального исследования по внедрению разработанной нами структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода включала зафиксированные в сводной таблице критерии и показатели.

Согласно выделенным критериям и показателям проводился констатирующий эксперимент с целью выявления исходных позиций состояния управления в общеобразовательном учреждении, являющимся экспериментальной базой.

Проведенные исследования позволили нам сделать заключение о том, что проблема управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода требует комплексного решения.

Выявлено, что МОУ СОШ № 40 являлась закрытой образовательной системой, что сдерживало ее развитие. В данном образовательном учреждении основным способом управления был путь прямого контроля, взаимное согласование происходило стихийно в порядке приказов и распоряжений, что не обеспечивало эффективное взаимодействие между участниками педагогического процесса. Отсутствие общественных органов управления в учреждении препятствовало привлечению социальных партнеров. Сравнительный анализ результатов исходных позиций позволил нам убедиться в том, что в МОУ СОШ №40 отсутствует описание желаемого результата в программных документах, что затрудняло определение точного ориентира деятельности; не была оформлена система единых педагогических требований; недостаточно нормативных документов, устанавливающих комплекс мер, правил и требований в учреждении.

Анализ исходного уровня профессиональной компетентности управленцев не соответствовал компетенциям, зафиксированных нами в портрете компетенций руководителя, что затрудняло управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода. Анализ результатов первичной диагностики профессиональной компетентности педагогов продемонстрировал доминирование среднего уровня освоения большинства компетенции в соответствии с разработанным нами портретом компетенций педагогов. Это дало нам основания для заключения о необходимости внедрения механизма координации путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов.

Диагностика маркетинга образовательных услуг показала низкую степень учета образовательным учреждением специфики образовательного рынка. Также мы установили, что в практике управления учреждением не использовались определенные ресурсы по развитию экономической самостоятельности учреждения. Проанализировав данные, полученные из анкет и в ходе педагогического наблюдения, мы пришли к выводу о необходимости внедрения комплекса маркетинга образовательных услуг, обеспечивая эффективность управления образовательным учреждением. Кроме того, в логике проводимого нами исследования мы установили, что задачи образовательного маркетинга будут реализованы только в условиях эффективного взаимодействия с социальными партнерами. В результате анализа деятельности образовательного учреждения по установлению социального партнерства выявлено, что необходимы существенные изменения в образовательной политике учреждения в целях развития социального партнерства с учетом провозглашения компетентностной парадигмы.

Выявлено, что среди сдерживающих мотивирующих факторов была неудовлетворенность педагога, как гигиеническими факторами, так и мотиваци-онными. В учреждении установлены разнообразные способы вознаграждения педагогов. Вместе с тем, ожидания педагогов не совпадали с предложениями управленцев. Кроме того, результаты исследования доказали необходимость актуализации работы по созданию условий для обеспечения личностно-профессионального роста педагогов. В результате проведенного исследования мы пришли к выводу о значимости внедрения системы мотивации педагогов в данном образовательном учреждении.

Формирующий эксперимент был направлен на апробацию структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, а также внедрения организационно-педагогических и психолого-педагогических условий с целью повышения эффективности управления образовательным учреждением.

Для проверки организационно - педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода, мы сначала изменили структуру управления учреждением, а затем внедрили разработанный нами механизм координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов, а также апробировали комплекс маркетинга образовательных услуг и механизм социального партнерства.

Для проверки психолого-педагогических условий управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода мы внедрили систему мотивации педагогов и обеспечили условия для личностно-профессионального роста педагогических и руководящих работников.

На основе результатов экспериментальной работы нами было доказано, что управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода будет эффективным, если будет выполнен комплекс педагогических условий, зафиксированных нами в гипотезе:

- организационно-педагогических, суть которых состоит в разработке и реализации механизма координации управления образовательным учреждением путем прямого контроля, взаимного согласования, стандартизации условий, процесса, квалификации и результатов; комплекса маркетинга образовательных услуг и механизма социального партнерства;

- психолого-педагогических, определяющих создание системы мотивации педагогов, обеспечивающих личностно-профессиональный рост педагогических и руководящих работников.

Сравнение исходных и итоговых показателей экспериментальной работы, позволил сделать вывод о позитивном и продуктивном влиянии на содержательную, процессуальную и организационную стороны процесса управления образовательным учреждением.

Полученные данные проведенного исследования позволили нам сделать вывод о том, что произошли положительные изменения в динамике развития образовательного учреждения. Они затрагивают приоритетные цели и содержание образования, разработку новых методов и технологических систем, реорганизацию управления в плане усиления коллегиальной ответственности за результаты педагогического труда, введение общественной экспертной оценки деятельности школы. В результате чего, мы имеет основания заключить о том, что выдвинутые положения гипотезы исследования подтвердились. Апробация разработанной структуры управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода показала достаточно высокую ее эффективность и позволила в значительной степени оптимизировать процесс создания условий. Прогнозируемые результаты по повышению эффективности управления образовательным учреждением на основе компетентностного подхода совпали с конечными результатами.

Использование выборочных данных на основе отчетной документации управления образования г.Иркутска (независимого сбора) обеспечило репрезентативность выборки и представила возможность исследователю сделать правильные выводы о свойствах всей проверяемой совокупности по созданию педагогических условий в контексте компетентностного подхода в других образовательных учреждениях.

В целом, проведенное исследование не раскрывает всей полноты возможностей управления образовательным процессом на основе компетентностного подхода и представляет собой один из возможных вариантов. Проведенное исследование поставило ряд новых вопросов, определяющих перспективы дальнейших исследований по проблеме. К числу таких следует отнести изучение взаимообусловленности профессиональной компетентности педагога и ключевых компетентностей обучающихся или внедрение механизмов государственно-общественных инициатив в систему общеобразовательных учреждений и другие. Все эти вопросы могут стать предметом дальнейших исследований.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Кирдянкина, Светлана Владимировна, Иркутск

1. Адольф В.А. Формирование профессиональной компетентности будущего учителя. // Педагогика. — 1998. -№ 1.

2. Андреев В.И. Саморазвитие творческой, конкурентоспособной личности менеджера. Казань, 1992. - 76с.

3. Антуфьев B.C. Организационно-экономические рычаги государственного регулирования деятельности отраслей социальной сферы: Автореферат дис.к.э.н./-Спб, 200.-18с.

4. Анциперова Н.С. Технология управленческой деятельности образовательного учреждения: Дис.канд.пед.наук: 13.00.01. -Рязань, 2002,- 216с., РГБ ОД.

5. Ассаджоли Р. Психосинтез: теория и практика.- М., 1994.

6. Атласова О.М. Развитие профессиональной компетентности руководителей школ в процессе профессионального повышения квалификации: Дис.канд.пед.наук.; СПб, 1995. -162с.

7. Афанасьев А.Н. Болонский процесс в Германии / А.Н.Афанасьев// Высшее образование сегодня, 2003. -№5.

8. Афанасьев В., Черкасов В. Маркетинг образовательных ус-луг.//Маркетинг. 1999. №5,6.

9. Байденко В.И. Болонские реформы: некоторые уроки Европы / В.И.Байденко // Высшее образование сегодня. -2004.- №2. С.7-19.

10. Бакурадзе А.Б. Мотивация труда педагогов.- М.: Сентябрь, 2005,- 192 с.

11. Баранников А.В. Содержание общего образования: компетентностный подход. М.: ГУ ВСШЭ, 2002.- 51с.

12. Баталов А.С. Маркетинг образовательных услуг в системе внутришколь-ного управления; Дис.канд.пед.наук: 13.00.01, Москва,2003, 221с., РГБ ОД.

13. Башарина Л.А., Гришина И.В. Организационные технологии управления школой. Методическое пособие для руководителей обр ых учреждений. — СПб.: КАРО, 2003 - 144 с.

14. Беспалько В.П. Стандартизация образования: основные идеи и понятия // Педагогика. -М., 1993. -№5. -с. 16-25.

15. Болотов В.А. и В.В.Сериков Компетентностная модель: от идеи к образовательной программе / Педагогика. -2003.-№10.-с.8-14.

16. Большая энциклопедия психологических тестов.-М.:Изд-во Эксимо,2000.-416с.

17. Бондаревская Е.В., Кульневич С.В. Парадигмальный подход к разработке содержания ключевых педагогических компетенций / Е.В.Бондаревская, С.В.Кульневич // Педагогика, 2004. -№10.-с.23-31.

18. Борисов П.П. Компетентностно-деятельностный подход и модернизация общего образования/Стандарты и мониторинг в образовании -2003.-№1.-с.58

19. Братченко C.JI. Введение в гуманитарную экспертизу образования (психологические аспекты).-М.: Смысл, 1999.-137с.

20. Брославский Л.И. Правовые основы стандартизации и качества. М., Изд-во стандартов, 1991.

21. Васильев В.А. Командно-коллегиальное управление школой как фактор качества образования: Дис.канд.пед.наук: 13.00.01.; Великий Новгород,2004,149с. РГБ ОД.

22. Выготский JI.C. Педагогическая психология / Л.С.Выготский/. Отв.ред.В.В.Давыдов.- М.: Педагогика, 1991.- 192с.

23. Гез Н.И. Формирование коммуникативной компетенции как объект зарубежных методических исследований / И.И.Гез// Иностранный язык в школе, 1985.-№2, с. 17-24.

24. Гершунский Б.С., Березовский В.М. Методологические проблемы стандартизации в образовании // Педагогика. 1993.№1 с.28.

25. Глушанок Т.М. Социальное партнерство как средство управления профессиональным образованием и рынком услуг в сфере туризма: Электронный вариант.: Дис.канд.пед.наук: 13.00.08. -Москва, 2000, 178с РГБ ОД.

26. Головичер Г.В. Информационно-методическое обеспечение как фактор управления качеством образования на муниципальном уровне: Дис.кан.пед.наук: 10.00.01.- М.: РГБ, 2005, 170с. РГБ ОД.

27. Гусинский Э.Н. Этапы обретения компетентности: Текст. /Э.Н.Гусинский, Ю.И.Турчаникова // Развитие и оценка компетентности: тез.докл.конф. -Москва, 1996 /Под ред.В.И.Белопольского и И.Н.Трофимовой.-М.: Ин-т психологии РАН, 1996.- С. 29-31.

28. Давыденко Т.М. Рефлексивное управление школой. М., Белгород, 1995.

29. Дичина Н.Ю. Деятельность социального педагога как фактор становления социальной компетентности подростка: Дис.канд.пед.наук:13.00.01, Иркутск, 2005,129с. РГБ ОД

30. Домалевская Ю.Г. Управление развитием педагогической компетентности преподавателей вуза: Электронный вариант.: Дис. канд.пед.наук: 13.00.01.М.:РГБ, 2005.

31. Днепров Э.Д. Образовательный стандарт — инструмент обновления содержания общего образования/ Временный научный коллектив «Образовательный стандарт» Министерства образования Российской Федерации. М., 2004. -104 с.

32. Дудина JI.И. Управление научно-методической работой как фактор повышения профессиональной компетентности педагогов образовательного учреждения инновационного типа, гимназии: Дис.канд. пед.наук:13.00.01.- Челябинск, 1996.- 185с. РГБ ОД.

33. Елина И.Е. Компетентность как интегральная характеристика профессиональной деятельности руководителей системы образования: Электронный вариант.: Дис.канд. псих.наук, М.:РГБ, 1999.

34. Еременко М.И. Развитие ключевых компетентностей старшеклассника в условиях имитационного моделирования жизненных ситуаций — Волгоград: Издательство «Панорам», 2006. 64 с.

35. Загвязинский В.И., Ахматов Р. Методология и методы психолого-педагогического исследования. -М., 2001.

36. Зверева В.И. Организационно педагогическая деятельность руководителя школы. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Новая школа, 1997 -320 с.

37. Звезда Л.М. Компетентностный подход в управлении развитием кадрового потенциала муниципальной образовательной системы: Электронный вариант.: Дис.канд.пед.наук:13.00.01.-М.:РГБ, 2003

38. Зимняя И.А. Ключевые компетенции новая парадигма результата образования/И.А.Зимняя// Высшее образование сегодня. М.:2003,№5 -с.34-42.

39. Зимняя И.А. Ключевые компетентности как результативно — целевая основа компетентностного подхода в образовании. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов -2004.

40. Игнатьев Н.С. Социальное партнерство как условие повышения качества подготовки специалистов в колледже: Дис.канд.пед.наук; 10.00.01. Казань, 2005, 186с., РГБ ОД,

41. Иванов Д.А., Митрофанов К.Г., Соколова О.В. Компетентностный подход в образовании. Проблемы, понятия, инструментарий. Учебно-методическое пособие.- М.: АПКиПРО, 2003.- 101 с.

42. Каган М.С. Мир общения. Проблемы межсубъектных отношений. М.: Политиздат, 1988. -319с.

43. Калугина Т.Г. Управление развитием общеобразовательных учреждений нового типа: Дис.канд.пед.наук: 13.00.01.- Магнитогорск, 2002.- 334с.,РГБ ОД.

44. Караковский В.А. и др. Воспитание? Воспитание.Воспитание!: Теория и практика школьных воспитательных систем / Под ред. Н.Л.Селивановой. — Изд.2-е, доп. И перераб.- М.: Пед о-во России, 2000.- 256 с.

45. Карнышев А.Д. Социально-психологические основы применения поощрений и наказаний в практике управления производственным коллективом. -Дис. .канд.псих.наук.: 19.00.05; Иркутск, 1983.- 214с. РГБ ОД.

46. Карнышев А.Д. Социальная психология управления в школе: Дис.д-ра псих.наук.: 19.00.05.- Спб., 1991.- 337., РГБ ОД.

47. Капустин Н.П. Педагогические технологии адаптивной школы.- М.,2001.

48. Коган Е.Я. Компетентностный подход и новое качество образования/ Современные подходы к компетентностно-ориентированному образованию/ Под ред. А.В.Великановой. Самара:Профи, 2001.

49. Коган Е.Я. Требования и критерии оценивания уровня сформированности ключевых компетентностей у учащихся (для оценки проектной деятельности).-Самара, 2003.

50. Ключевые компетенции и образовательные стандарты: Доклад А.В .Хуторского на отделении философии образования и теоретической педагогики РАО 23.04.02 Центр «Эйдос».

51. Концепция управления качеством образования //Вестник образования. М., 1992,-№6-7.-с. 25-48.

52. Концепция Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы //Вестник образования. М., 2005, -№22. с. 10-40.

53. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года //Официальные документы в образовании. №4 (175), февраль. - 2002,- с. 114.

54. Конаржевский Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление. — М., Образовательный центр «Педагогический поиск», 1999 224с.

55. Косогова А.С. Педагогические основы творческого самовыражения как фактора профессионального становления будущего учителя: Дис.д-ра пед.наук: 13.00.01. -Хабаровск, 2000.- 377с., РГБ ОД.

56. Котлер Ф. Основы маркетинга. М., Прогресс, 1990., 736с.

57. Крецан З.В., Шмырева Н.А. К вопросу о формировании профессиональной компетентности педагога-воспитателя/ Вестник Бурятского государственного университета. Педагогика.- Улан- Удэ: Издательство Бурятского госуниверситета, 2007. -Вып.1.- 198.

58. Крылова Г.Д. Основы стандартизации, сертификации, метрологии. М., Аудит, 1998.

59. Кузьмина Н.В. Профессионализм личности преподавателя и мастера производственного обучения. М.: Высш.шк.,1990. -119 с.

60. Кулемин Н.А. Управление общеобразовательным учреждением на основе квалиметрического подхода: Теоретико-Методологический аспект: Дис. .канд.пед.наук:13.00.01., Ижевск, 1997.- 172.-РГБОД.

61. Куркин Е.Б. Управление образованием в условиях рынка. М., 1997.

62. Крыжко В.В., Павлютенков Е.М. Психология в практике менеджера образования СПб.: КАРО, 2002. - 304 с.

63. Лазарев B.C. Системное развитие школы. Издание второе. М,: Педагогическое общество России, 2003. - 304 с.

64. Лизинский В.М. Диагностико аналитические процедуры и активно-игровые формы в управлении школой. М.: Центр «Педагогический поиск», 1998.

65. Лизинский В.М. Работа администрации школы с учителем. М.: Центр «Педагогический поиск», 2000. 160 с.

66. Лебедев О.Е. Компетентностный подход в образовании // Школьные технологии. -2004.-№5.- с.3-12.

67. Леонтьев Д.А. Самоактуализация и персонализация // Теоретический аспект и прикладные проблемы психологии./ М. -1985.

68. Леонтьев Д.А. Методика изучения ценностных ориентаций.-М.: Смысл, 1992.

69. Леонтьев Д.А. Самореализация и сущностные силы человека // Психология с человеческим лицом: гуманистическая перспектива в постсоветской психологии. М.: Смысл, 1997,с.156-176.

70. Магальник Л.А. Организационно-педагогические условия управления карьерой менеджера образовательного учреждения; Дис.канд.пед.наук: 13.00.01.- Иркутск, 2001.- 202с . РГБ ОД.

71. Маркова А.К. Психология труда учителя.-М.: Просвещение, 1993.-192с.

72. Мартос Д.Ш., Полев Д.М., Мельникова Н.Н. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга. М., Педагогическое общество России, 1999-96с.

73. Маскин В.В., Петренко А.А., Меркулова Т.К. Алгоритм перехода образовательного учреждения к компетентностному подходу: Практическое пособие / Под ред. В.В. Маскина.-М.: АРКТИ, 2006. 64 с.

74. Маслоу А. Психология бытия. М., 1997.

75. Менеджмент в управлении школой./Под ред. Т.И.Шамовой. М.,1995—223 с.

76. Мескон М.Х., Алберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента: Пер. с англ. / Мескон.М.Х., Альберт М.,Хедоури Ф. -М., «Дело», 1999 800 с.

77. Методические рекомендации по реализации в регионах Приоритетного национального проекта «Образование», разработанные Министерством образования и науки РФ // Межведомственный информационный бюллетень (ОВД), №9 (280) март 2006, с. 15 80.

78. Минцберг Г.«Структура в кулаке: создание эффективной организации» / Пер. с англ. Под ред. Ю.Н. Каптуревского СПб: Питер, 2001. - 512 е.: ил. -(Серия «Деловой бестселлер»).

79. Митина JI.M. Психология развития и здоровья педагога: выбор стратегии профессиональной жизнедеятельности (часть II) // Библиотечка журнала «Вестник образования».-2005. №7.

80. Митрофанова С.Н. Педагогические условия эффективности управления развитием центра образования; Дис.канд.пед.наук: 13.00.01: Иркутск, 2005, 203с. РГБ ОД.

81. Михеева В.И. Социально-психологические аспекты управления. Стиль и метод работы руководителя. М.: Молодая гвардия, 1975. -368с.

82. Модернизация управления образовательным учреждением: Методическое пособие / Под ред. В.В. Серикова, Т.В.Черниковой. -М.:АПКиПРО, 2004. -162 с.

83. Моисеев A.M. Программно-целевое управление развитием образования. -М.,- Педагогическое общество, 2001.- 256с.

84. Моисеева Н., Пискунова Н., Костина Г. Маркетинг и конкурентоспособность образовательного учреждения//Маркетинг. -1999. №5.

85. Немова Н.В. Организация функционирования и развития школы. Методические рекомендации для руководителей школ. М.: АПК и ПРО, 2001 - с.80.

86. Немов Р.С. Психология: Учеб. для студентов высш. пед.учебн.заведений: в 3 кн.: Кн. 3: экспериментальная и педагогическая психология и психодиагностика. М.: Просвещение: ВЛАДОС, 1995. - 512 с.

87. Ожегов С.И. Словарь русского языка.- М.Русский язык, 1983.

88. Панасюк В.П. Научные основы проектирования педагогических систем внутришкольного управления качеством образовательного процесса. СПб.,М., 1997.

89. Панасюк В.П. Школа и качество: выбор будущего. СПб.: КАРО, 2003.384 с. - (Модернизация общего образования).

90. Паничева В.В. Маркетинговая деятельность в системе педагогической деятельности негосударственным образовательным учреждением Электронный ресурс.: Дис.канд.пед.наук: 13.00.01.-М.-РГБ, 2005

91. Панкрухин А.П. Маркетинг образовательных услуг в высшем и дополнительном образовании.- Учебное пособие.- М.: Интепракс, 1995.-240 с.

92. Педагогическая энциклопедия. Отв.ред. И.А.Каиров, Ф.Н.Петров и др. — т.4.-М.: Советская энциклопедия, 1968.-911с.

93. Переломова Н.А. Актуализация личностно-профессионального роста учителя в поствузовском образовании при ИППК. Монография. Иркутск: Изд-во Иркут. гос. пед. ун-та, 2001. - 176 с.

94. Переломова Н.А. Ключевые компетенции в образовании: современный подход. Сб. Межрегиональный ИПК по проблеме «Ключевые компетенции в подготовке кадров», Иркутск ГУОПО. 2003.-c.9-14

95. Переломова Н.А. Диагностика профессиональных затруднений педагога как условие личностно-ориентированного подхода к повышению квалификации. //Психолого-педагогические проблемы повышения квалификации работников образования М., 1994.

96. Печерица Е.В. Анализ соответствия руководящих кадров государственной службы требованиям профессиональной деятельности: Электронный вариант.: Дис.канд.псих.наук, С.-Пб., 2000.

97. Пикан В.В. Управление вариативным образованием в школе: Монография. М.:АПКиППРО, 2005. -270 с.

98. Пинский А.А. Ключевые компетенции как образовательный результат: подход с позиций образовательной политики/ / Современные подходы к компе-тентностно-ориентированному образованию: Материалы семинара / Под ред. А.В. Великановой Самара.- Профи, 2001.

99. Пинский А.А.Ключевые компетенции: философский подход и политическое решение// современные подходы к компетентностно-ориентированному образованию: Материалы семинара / Под ред.А.В.Великановой -Самара.- Профи, 2001.

100. Подлиняев O.JI. Теория и практика становления гуманистического мировоззрения учителя на основе личностно центрированного подхода (в системе вузовского и поствузовского образования): Автореф.дис.д-ра пед.наук. — Хабаровск, 1999. 36 с.

101. Поташник М.М., Моисеев A.M. Диссертации по управлению образованием: Состояние, проблемы, современные требования: Пособие в помощь авторам диссертаций по управлению в сфере образования. М.: Новая школа, 1998.

102. Поташник М.М. Организация опытно-экспериментальной работы в школе. Эксперимент в школьной практике. М. 1991.

103. Поташник М.М., Хомерики О.Т. Развитие школы как инновационный процесс. М.: Новая школа, 1994.

104. Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы: пособие для руководителей образ.учреждений и территориальных образовательных систем/ Под ред. А.М.Моисеева. М., Педагогическое общество России, 1999. - 191 с.

105. Просвирнина И.В. Развитие профессиональной компетентности учителя общеобразовательной школы в условиях внутришкольной формы работы: Дис.канд.пед.наук; 13.00.01 -Н.Новгород: РГБ ДО, 2005, 223с.

106. Прохорова Н.А. Компетентностный подход к совершенствованию самостоятельной работы студентов: Дис.канд.пед.наук: 13.00.01; Казань: РГБ ДО 2005, 205с.

107. Равен Дж. Компетентность в современном обществе: выявление, развитие и реализация. М.: Кочито -Центр, 2002.-396с.

108. Регион: Управление образованием по результатам. Теория и практика / Под редакцией П.И.Третьякова. М.: Новая школа, 2001. - 880 с.

109. Реморенко И.М. «Социальное партнерство» в образовании: понятие и деятельность// Новый город: образование для изменения качества жизни /М.; СПб; Югорск, 2003.

110. Рогожникова Р.А. Профессиональная компетентность учителя по формированию дисциплинированности школьника / Р.А.Рогожникова. -Пермь: 111 'НУ, 1996.-165с.

111. Родионов М.А. Стандартизация общеобразовательного образования как фактор его гуманизации: Дис.,.канд.пед.наук:13.00.01,Самара,2000,211с.,РГБ ДО.

112. Роджерс К. Взгляд на психотерапию. Становление человека/ Пер. с анг.; общ. Ред. и предисл. Е.И.Исениной. М.: М\Изд.группа «Прогресс»»; «Уни-верс», 1994.-480 с.

113. Руководство педагогическим коллективом: модели и методы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. B.C. Лазарева. М.: Центр социальных и экономических исследований, 1995. — 158 с.

114. Сапрыкина Н.Н. Развитие правовой компетентности руководителя образовательного учреждения в системе повышения квалификации Электронный вариант.: Дис.канд.пед.наук; 13.00.01.-М.:РГБ, 1999.

115. Скала К., Социальная компетентность. Ключевые компетенции www.uni-prozokolle.de/Forum/25,2003 (на немецком языке).

116. Скаткин М.Н. Методология и методики педагогических исследований .М., 1986.

117. Смирнова В.Н. Технология педагогического управления образовательным учреждением как условие успешной социализации дошкольни-ка:Дис.канд.пед.наук: 10.00.07.- Екатеринбург,2002.-185с.-РГБ ОД.

118. Сорокина Т.М. Развитие педагогической компетенции будущих учителей начальной школы / Т.М. Сорокина. Н.Новгород: НГПУ, 2002.- 169с.

119. Социальное партнерство в условиях профильного обучения: Учебно-методическое пособие для администрации и учителей общеобразовательных учреждений /Под ред. А.П.Тряпициной. СПб.: КАРО, 2005.-96 с.

120. Соколов В.М. Стандарты в управлении качеством образования: Монография / Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов. -Нижний Новгород: Изд-во нижнегородского университета.

121. Стратегия модернизации содержания общего образования. Материалы для разработки документов по обновлению общего образования. М., 2001.

122. Танова Э.В. Формирование компетентности в области защиты информации у школьников в процессе обучения информатики: Дис.канд.пед.наук: 13.00.02.- Челябинск: РГБ ДО, 2005, 176с.

123. Тимчина JI.H. Управление профессиональным развитием педагогического коллектива образовательного учреждения инновационного типа: На примере гимназии г.Королева Московской области: Дис.канд.пед.наук: 13.00.08.-М.-2004.-189.,РГБ ОД.

124. Тихоненко А.В. Компетентностный подход к формированию общенаучных понятий у учителей и учащихся начальной школы: Дис.д-ра.пед.наук: 13.00.01 .Москва:РГБ ДО, 2003, 307с.

125. Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента. М., Новая школа, 1997. - 288 с.

126. Третьяков П.И. Практика управления современной школой (Опыт педагогического менеджмента). М., 1995. - 204 с.

127. Третьяков П.И., Мартынов Е.Г. Школа: управление по результатам. Практика педагогического менеджмента. М., 2001.

128. Тряпицина А.П. Образовательный стандарт как нормативная оценка определения критериев результативности образовательного процесса// Проблемы результативности образовательной деятельности.-СПб.,1997—с. 13.

129. Управление развитием образовательных учреждений/под.ред. М.М.Поташника и В.А.Лазарева М., Новая школа, 1995 - 294с.

130. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под. Ред. М.М. Поташника, B.C. Лазарева. М.: Новая школа, 1995.-464 с.

131. Управление качеством образования под ред. М.М. Поташника. М., Педагогическое общество России, 2000 — 448с.

132. Управление развитием инновационных процессов в школе / Под ред. Т.И.Шамовой и П.И.Третьякова. М., 1995.

133. Ушаков К.М. Ресурсы управления школьной организацией // Биб-ка ж. «Директор школы» 2000 -№4- с. 140.

134. Фадеева Е.Н. Технология обучения руководителей образовательных учреждений преодолению личностных затруднений в управлении: Дис.канд.пед.наук: 13.00.01.-М.-1999,-155с. РГБ ОД.

135. Федеральный закон «Об образовании» (в редакции, введенной в действие с 15 января 1996г, и изменениями на 22 августа 2004 г).

136. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. — М.: ТЦ Сфера, 2006. 176 с. (Правовая библиотека образования).

137. Федотова E.JI. Педагогическое взаимодействие как фактор личностного развития учащихся и учителя: Дис.д-ра пед.наук. — Иркутск, 1998.- 386 с.

138. Философский словарь / Под ред. И.Т.Фролова. -5- е изд. -М.: Политздат, 1987.-590 с.

139. Фрумин И.Д. Компетентностный подход как естественный этап обновления содержания образования // Педагогика развития: ключевые компетентности и их становление: Материалы 9-й научно-практической конференции. Красноярск, 2003.-с. 36-55.

140. Фрумин И.Д. За что в ответе? Компетентностный подход как естественный этап обновления содержания образования / Учительская газета № 36, 2002.

141. Харламов И.Ф. Как активизировать мышление школьников/ И.Ф.Харламов. -Минск: Народная асвета, 1975. -208с.

142. Хасан Б.И. Границы компетенций: педагогическое вменение и возрастные притязания // Педагогика развития: ключевые компетентности и их становление -Красноярск, 2003.

143. Хомский Н.Аспекты теории синтаксиса. М., 1972 (англ. 1965).

144. Хуторской А.В. Методологические основы проектирования образования 12-летней школы Текст. /А.В.Хуторского // педагогика.-2000.-№8. с.3-14.

145. Хуторской А.В. Ключевые компетенции: технология конструирования /А.В.Хуторской// Народное образование. -2003, №5. -с.55-61.

146. Хуторской А.В. Эвристический тип образования: результаты научно-практических исследований/ А.В.Хуторской//Интернет-журнал «Эйдос» доклад в РАО от 23 апреля 2002.

147. Хуторской А.В. Ключевые компетенции как компонент личностно-ориентированной парадигмы образования// Народное образование. -2003. -№2. -с.58-64.

148. Черникова Т.В. Управление развитием образовательного учреждения: Учебно-методическое пособие. — М.:ТЦ Сфера,2005.- 304 с.

149. Чимбирь В.Б. Педагогическое взаимодействие в управлении персоналом организации; Дис.канд.пед.наук; 13.00.01.; Пятигорск, 2005, 195с., РГБ ОД.

150. Шелеховой.- Иркутск: Изд-во Иркут. гос. пед. ун-та, 2006.- 391с.

151. Шалаев И.К. Социально-психологические основы руководства педагогическим коллективом общеобразовательной школы. — Барнаул Москва,-1985 -185с.

152. Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами: Учеб.пособие для студ.высш.учеб.заведений / Под ред. Т.И.Шамовой. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002 - 320с.

153. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. М., 2002.

154. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе/М., Центр «Педагогический поиск», 2001 384с.

155. Шаронин В.Ю. Компетентностный подход в формировании содержания и реализации дисциплин по выбору студентов в вузе: Электронный ресурс.: Дис.канд.пед.наук: 13.00.08 -М.; РГБ, 2006.

156. Шишов С.Е., Агапов И.Г. Компетентностный подход к образованию: прихоть или необходимость? / С.Е.Шишов // Стандарты и мониторинг в образовании, 2002, №2, с.58-62.

157. Шишов С.Е., Агапов И.Г. Компетентностный подход к образованию как необходимость/ Мир образования образование в мире. -2001.-№4.-с.8-19.

158. Шишов С.Е., Кальней В.А. Школа: мониторинг качества образования, -Педагогическое общество России, 2000. 320с.

159. Шишарина Н.В. Самоактуализация участников образовательного взаимодействия в воспитательной системе школы. Монография Иркутск: Изд-во Ир-кут. Гос.пед.ун-та, 2005. -142 с.

160. Шепель В.М. Человековедческая компетентность менеджера. Управленческая антропология. М.: Народное образование, 1999. - 432 с.

161. Щепель В.М. Человеческая сущность управления / В.Щепель // Народное образование. -2000.-№9. -с.41-45.

162. Шепелин Ю.М. .Теоретические и методологические основы управления образовательными учреждениями в условиях рынка: Дис.канд. экон.наук: 08.00.05.- Спб., 1999.-307с. РГБ ОД.

163. Шипунов В.Г.ДСишкель Е.Н. Основы управленческой деятельности: Управление персоналом, управленческая психология, управление на предприятии. Учеб. для сред. спец. учеб. заведений — 2-е изд., перераб. И доп.-М.: Высш.Шк., 200о.-204с.

164. Фишсан Л.И., Фишман И.С. Управление и руководство школой: алгебра и гармония/ М.: Сентябрь, 2001 160 с.

165. Ямбург Е.А. Управление развитием адаптивной школы. 2-е издание. М.: ПЕР СЭ - Пресс, 2004.- 368 с.

166. Якиманская И.С. Технология личностно ориентированного образования в современной школе / И.С.Якиманская. — М.: Сентябрь, 2000. -176с.

167. Hutinacher Waio. Key competencies for Europe/Report of the Symposium. -Berne.- Switzerland. -27-30 March, 1996. Couneil for Cultural Cooperation (СДССу/Secondary Education for Europe Strasburg, 1997 (Перевод Зимней И. A.)

168. Isacva Т.Е. To the nature of Pedagogical Culture: Competence-Rased approach to its 81гисй1ге//Преподаватель высшей школы в XXI веке Тр. Международной Научно- практической интерконференции.-Ростов-на-Дону, 2003

169. While R. Motivation reconsidered. The concept of competence. Psychological review, 1959, № 66

170. Jeremy J. Shapiro Enlightenment proposals for a new currienlum/ Jeremy J. Shapiro, Shelley K. Hughes// EducomReview.-1996.-Volume 31, Number 2, p. 27-34.