Ведущие тенденции управления качеством педагогического образования в США

Широкова, Мария Владимировна

Темы диссертаций по педагогике » Общая педагогика, история педагогики и образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.01 для написания научной статьи или работы на тему: Ведущие тенденции управления качеством педагогического образования в США

Автореферат

Автор научной работы: Широкова, Мария Владимировна
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Белгород
Год защиты: 2010
Специальность ВАК РФ: 13.00.01

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Ведущие тенденции управления качеством педагогического образования в США"

На правах рукописи

ШИРОКОВА Мария Владимировна

ВЕДУЩИЕ ТЕНДЕНЦИИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ПЕДАГОГИЧЕСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В США

13.00.01 - общая педагогика, история педагогики и образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

- ^ ли II!

Белгород-2010

003492663

Работа выполнена в государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Белгородский государственный университет»

Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор

Ирхина Ирина Витальевна

Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор

Воробьев Николай Егорович

кандидат педагогических наук, доцент Витохина Ольга Алексеевна

Ведущая организация: государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Владимирский государственный гуманитарный университет»

Защита состоится «12» марта 2010 г. в 12 часов на заседании совета по защите докторских и кандидатских диссертаций Д 212.015.01 при Белгородском государственном университете, по адресу: 308007, г. Белгород, ул. Студенческая, 14, ауд. 260.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Белгородского государственного университета по адресу: 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85.

Текст автореферата размещен на официальном сайте Белгородского государственного университета www.bsu.edu.ru «11» февраля 2010 г.

Автореферат разослан «11» февраля 2010 г.

Учёный секретарь совета

Ситникова М.И.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Состояние образовательной системы в современном мире во многом определяет перспективы общественного развития. Основной преобразующей силой, фактором совершенствования образования, главным условием и средством повышения его качества становится управление. Анализ управления качеством образования в зарубежных странах и России показывает, что наша страна находится в русле современных мировых тенденций. В то же время, процесс развития управления качеством подготовки педагогов происходит медленно и сопровождается многими трудностями, проблемами и противоречиями. В этой связи, объективной потребностью решения назревших проблем в области управления качеством педагогического образования в России становится изучение и трансформация опыта стран, лидирующих в данной сфере.

США одними из первых в мире заявили о своей направленности на повышение качества и эффективности педагогического образования. Особенно привлекают достижения этой страны в управлении качеством педагогического образования, где на протяжении десятилетий разрабатывается и реализуется идея ориентации всех звеньев образования на человека и его потребности. Во многом решены задачи предоставления человеку гибкого образовательного выбора и использования образования как инструмента расширения жизненных возможностей личности (М.В. Кларин, Г.Д. Сорокоумова, Дж. Спиро). Качество подготовки учителей в США зависит от неразрывной связи, взаимодействия и сотрудничества государственных, профессиональных и социальных субъектов педагогического образования. Кроме того, в США накоплен богатый опыт в области управления образованием, базирующийся на принципе человекоцентризма и демократических традициях.

Проводимая в нашей стране модернизация высшей школы призвана сблизить позиции отечественной и зарубежных образовательных систем. Закономерным представляется обращение российских исследователей зарубежного опыта к области сравнительной педагогики как более объективной, помогающей анализировать основные идеи, состояния. и тенденции развития педагогической теории и практики в различных страдах. (Ю.С. Алферов, И.В. Балицкая, O.A. Витохина, Н.Е. Воробьев, Н.М. Воскресенская, Б.Л. Вульфсон, А.И. Галаган, Б.В. Гаргай,

A.П. Джуринский, М.В. Кларин, З.А. Малькова, A.M. Митина, Е.Ю. Рогачева).

Анализ различных аспектов подготовки педагогических кадров в США и России отражен в ряде диссертационных исследований С.А. Андрейковой,

B.В. Веселовой, Н.В. Гольцовой, Н.И. Костиной, Р.Г. Сахиевой, E.H. Хабудтиновой; проблемы качества, оценки, аттестации, стандартизации высшего и педагогического образования раскрываются в диссертационных исследованиях И.В. Балицкой, Ю.В. Ерастова, Н.М. Кагановской, О.В. Рузановой, М.А. Серебряковой; технологические аспекты образования исследовались Ю.А. Лупиногиной, Ю.А. Кузнецовой, О.Ю. Скрябиной.

К настоящему времени сложились определенные предпосылки для решения обозначенной проблемы:

- исследованы отдельные направления и пути преобразования педагогического образования в России и США отечественными (Е.П. Белозерцев, И.С. Бессарабова, Н.М. Воскресенская, Б.Л. Вульфсон, Б.С. Гершунский, Н.И. Костина, Е.Ю. Рогачева, И.Н. Семенов, Е.А. Слепенкова, Г.Д. Сорокоумова, JI.H. Таланова) и американскими учеными (А. Берг, Э.Л. Бойер, Г. Гарднер, И. Гудлэд, Л. Дарлинг-Хаммонд, М.И. Диес, Дж. Итон, Э. Морган, Г. Орфилд, Дж. Спиро, Дж. Спринг, И. К.Файштрайзер);

- определены теоретические основы управления образовательными системами: В.И. Байденко, Т.И. Березина, В.А. Болотов, Т.М. Давыденко, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, ММ. Поташник, H.A. Селезнева, А.И. Субетго, П.И Третьяков, Т.И. Шамова и др.;

- изучены различные аспекты управления и качества образования в России и США: О.В. Аристов, В.П. Беспалько, Н.Е. Воробьев, А.И. Галаган, Ю.В. Ерастов, A.B. Иванова, В.А. Капранова, Э.М. Коротков, Е.И. Сахарчук, Л.Л. Супрунова; С. Бэлл, Л. Дарлинг-Хаммонд, М. И. Диес, И.М. Кел, Р.Б. Лав, Д.К. Орлих, Г. Орфилд, Р. Дж. Спейди, Дж. У. Фрейзер, Д. Хант, Б. Хониг.

- исследованы технологические основы управления качеством образования (Т.М. Давыденко, Э.М. Коротков, Т. Мещерякова, Т.С. Назарова, Е.С. Полат, М. Чошанов, Р.Х. Шакуров, И.К. Шалаев, Т.И. Шамова).

Для решения проблемы управления качеством педагогического образования значимы исследования американских учёных в области технологий управления качеством подготовки учителей: Л. Дарлинг-Хаммонд, Т. Джакобович, Т.Дж. Кинии, Ч.М. Кларк, Дж. Лейббранд, Д. Манн, Дж. Д. Ньюсам, Д.М. Руссо, Д. Томпсон, Э.И. Уайз, Р. Ульрих, Ф. Фреллоу.

Таким образом, накоплен определенный теоретико-методологический материал по различным аспектам управления качеством педагогического образования. Однако в работах указанных авторов управление качеством педагогического образования в США не выступает специальным предметом исследования. Американский опыт в этой области не изучен целостно, отсутствует его обоснованная научная оценка.

Теоретико-методологический анализ исследуемой проблемы, изучение опыта подготовки педагогических кадров в США позволил выявить противоречие между объективно растущей потребностью в исследованиях тенденций, принципов, целей, содержания, структуры и технологий управления качеством подготовки учителей в США и недостаточной разработанностью этой проблематики для решения задач модернизации отечественного педагогического образования.

Указанное противоречие выражается в форме научной проблемы исследования: каковы особенности, принципы и ведущие тенденции развития управления качеством педагогического образования в США на современном этапе.

Решение этой проблемы составляет цель исследования.

Объектом исследования является система педагогического образования в США.

Предметом исследования выступают ведущие тенденции развития управления качеством педагогического образования в США на современном этапе.

В соответствии с проблемой, целью, объектом и предметом исследования определены следующие задачи:

• охарактеризовать исторические предпосылки, факторы и этапы развития управления качеством педагогического образования в США;

• раскрыть сущность и особенности управления качеством педагогического образования в США на современном этапе;

• обосновать ведущие тенденции и принципы управления качеством педагогического образования в США на современном этапе;

• выявить позитивный опыт управления качеством образования в США с учетом задач модернизации отечественного педагогического образования.

Методологической и теоретической основой исследования являются философские положения о всеобщей связи, закономерностях общественно-исторического развития, единстве исторического и логического, взаимосвязи и взаимообусловленности политических, экономических, социальных, культурологических и образовательных процессов и явлений, системности, единстве общего, особенного и единичного.

Основополагающими для нас стали идеи человекоцентристского подхода в управлении и образовании, представленные в нашем исследовании фундаментальными теориями и концепциями: человекоцентризма (B.C. Барулин, О. Больнов, Б.Т. Григорьян, П.С. Гуревич, В.П. Филиппов, Э. Келли, А. Комбс, Г. Олпорт, У.Г. Оучи, А. Маслоу, К. Роджерс, Ф.Дж. Роджерс, и др.); гуманистического подхода (E.H. Шиянов, Г. Гарднер, Э. Келли, А. Комбс, А. Маслоу, Г. Олпорт, З.И. Равкин, К. Роджес, и др.); мультикультурализма (И.С. Бессарабова, Н.Е. Воробьев, А.И. Джуринский, М.В. Кларин, З.А. Малькова, С.У. Наушабаева, Дж. Бэнкс, Дж. Спринг, М. Стоун Хенли, С. Нието, и др.).

Исследование опирается на теоретические положения подходов к управлению в образовании:

- системный (С.И. Архангельский, В.Г. Афанасьев, Т.А. Ильина, Ю.А. Конаржевский, Н.В. Кузьмина, B.C. Лазарев; К. Баулдинг, Дж. П. Г'етги, И. Каст, В. Кинг, Д. Клиланд, С. Оптнер, Дж. Розенцвейг, Ф.И Эмири, С. Янг);

- процессный (B.C. Гершунский, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова, E.H. Шиянов; P.JI. Дафт, С. О' Доннел, П.Ф. Друкер, Г. Кунц, Дж. Лейббранд, А.И. Уайз, Дж.Ф. Уиланд, P.A. Улрих);

- ситуационный (Т.И. Березина, М.М. Поташник, Т.И Шамова; С.М. Ли, Ф. Льютанс, Д.Л. Олсон, У. Дж. Скотт, Ч. Перроу, К. Джородж, Дж. Д. Белл, Р.Б. Рейч, Дж. Чайлд, А. Джорожд, Дж. Даниэле, И. У. Ограм, Л. Родебо);

- ресурсный (И.С. Якиманская, ВД. Нордхаус, П.А. Самуэлъсон; Т. Брэдшоу, Дж. Майнер, М. Майнер, Р. Мартин);

- компетентностный (B.B. Краевский, И.Я. Лернер, М.Н. Скаткин, Г.П. Щедровицкий; Э. JI. Бойер, С. Денхам, У. X. Друммонд, Дж. X. Гэллап,

A. Либерман, Дж. Сайке, Н. Дж. Смелсер, Ф. Б. Хейсли, Т. Э. Эндрюс);

- рефлексивный (Б.З. Вульфов, Т.И Давыденко, Г.Ф. Похмелкина, И.Н. Семёнов; С.Э. Адлер, Т. Бёрнер, Э.Б. Колтон, Дж. М. Спаркс-Ланджер).

Принципиальную роль в нашем исследовании сыграли труды отечественных ученых-компаративистов по изучению закономерностей развития управления качеством подготовки учителей в США, взаимосвязей и взаимозависимостей педагогического образования и социально-экономических, политических и культурологических процессов, происходящих в обществе США, проблем, тенденций и путей преобразования педагогического образования в этой стране (Ю.С. Алферов, И.С. Бессарабова, Н.Е. Воробьев, Б.Л. Вульфсон, Б.С. Гершунскяй, А.Н. Джуринский, A.B. Иванова, М.В. Кларин, Н.И. Костина, З.А. Малькова, A.M. Митина, С.У. Наушабаева, Л.Н. Пивнева, А.И. Пискунов, Е.Ю. Рогачева, В.А. Северцев, Л.Л. Супрунова, Л.Н. Талалова, Т.В. Цырлина, Б.Д. Чащихин, O.A. Шиян) и американскими исследователями (С.Э. Адлер, Дж. Бэнкс, Х.В. Берне, И. Гоулд, Л. Дарлинг-Хаммонд, Д.Б. Джонстоун, М.И. Диес, И.М. Келл, К. Керр, Л. Кэмпбелл, Д.Кларк, Дж.Б. Майнер, Ф. Парки, Дж. Сайке, Т. Снайдер, Д.Р. Спитзер, Дж. Спринг, Дж.А. Стейнер, И.К. Файштрайзер, Д.У. Хант, Б. Хардкастл). В качестве исходных положений были использованы работы в области:

- теории управления (В .Г. Афанасьев, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев,

B.И. Маршев, А.И. Субетто, Э.Г. Юдин; М. Альберт, Р.Л. Дафт, П.Ф. Друкер, И.Ф. Каст, X. Кунц, Ф. Льютанс, М.Х. Мескон, С. О'Доннелл, Дж.И. Розенцвейг, Ф. Хедоури, и др.);

- управления образованием (Б.З. Вульфов, Т.М. Давыденко, И.В. Ирхина, Э.М. Короткое, М.М. Поташник, H.A. Селезнева, Т.И. Шамова; Х.В. Берне, Г. Вагнер, Б.Р. Джиффорд, Д.Б. Джонстоун, Г. Кунц, Ч. Мерсиека, Г. Орфилд,"

C. О'Хара, Т. Снайдер, и др.);

- качества образования (Ю. Азаров, В.А. Болотов, Г.А. Бордовский,

B. Капырин, Ю. Крянёв, A.A. Нестеров, H.A. Селезнева, С.Ю. Тропицын,

C.У. Шишов, Ю. Шлёнов; Б.Р. Джиффорд, Д.Б. Майнер, Т. Стоддарт, Т. Су, Р. Фор, Дж. А. Штейнер, и др.);

- управления качеством социальных систем (В.И. Байденко, М.М. Поташник, Н.К. Розова, П.И. Третьяков; М. Барбер, Т.Х. Берри, С. Бэлл, Дж. Грейсон, М. Изади, А.Е. Кашеф, К. О'Дел л, Дж. Спейди, Р. Стадт, и др.).

При решении поставленных задач использовался комплекс методов исследования: анализ и систематизация отечественных и американских источников в области философии, педагогики, управления социальными системами; методы аналогии, сопоставления, сравнения, обобщения информации, полученной из американской и отечественной литературы; ретроспективный анализ и синтез; метод историзма, статистической обработки, структурно-логический метод.

Источниковедческую базу исследования составили отечественная и зарубежная литература по педагогике, философии, социологии, экономике исследуемой проблемы, педагогические издания по проблемам качества образования и управления, законодательные акты, нормативные документы США. В ходе исследования использован ряд американские изданий: "Academy of Management Journal", "Education and Training", "Educational Evaluation and Policy Analysis", "Educational Technology", "Journal of Management", "Journal of Teacher Education", "Phi Delta Kappa", "Teaching and Teacher éducation".

Важное место в исследовании отводилось анализу периодических изданий отечественных ученых в области американской и российской высшей педагогической школы: «Aima mater: Вестник высшей школы», «Вопросы философии», «Высшее образование в России», «Мир образования -образование в мире», «Педагогика», «Перспективы: сравнительные исследования в области образования», «Стандарты и мониторинг в образовании», «Университетский менеджмент за рубежом».

В работе использовались web-сайты по образованию: государственный сайт Министерства образования США, государственный сайт «Информационного центра образовательных ресурсов» - ERIC, «Национального центра образовательной статистики» - NCES, университетские сайты штатов Алабамы, Висконсин, Калифорнии, Оклахомы, Теннеси и др.

Организация и этапы исследования:

Первый этап (2000-2005 гг.) - изучение, поиск концептуальных подходов к исследованию проблемы; осмысление теоретических и методологических положений, определение научного аппарата.

Второй этап (2006-2008 гг.) - анализ работ по данной проблематике в зарубежной и отечественной научной литературе; перевод и анализ зарубежных источников; обобщение материала исследования.

Третий этап (2009-2010 гг.) - систематизация результатов исследования, формулировка основных теоретических выводов, оформление работы.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

• определены, обоснованы и систематизированы исторические предпосылки, опосредованные и непосредственные факторы развития управления качеством педагогического образования в США;

• целостно и системно представлен генезис управления качеством педагогического образования в США (с 50 - 60-х гг. XX в. - по настоящее время) в соответствии со стадиями возникновения, становления, зрелого развития и преобразования;

• раскрыты сущность и особенности управления качеством педагогического образования в США на современном этапе, проявляющиеся на структурно-организационном, содержательном и операциональном уровнях;

• определены и обоснованы ведущие тенденции и принципы развития целей, содержания, структуры и технологий управления качеством педагогического образования в США на современном этапе на уровне государства, штата и педагогического вуза;

• выявлен позитивный опыт управления качеством современного педагогического образования в США, реализующийся в структурно-содержательном и технологическом аспектах.

Теоретическая значимость исследования заключается в целостном рассмотрении исторических предпосылок, факторов, этапов, особенностей, тенденций и перспектив развития управления качеством современного педагогического образования в США, что является вкладом в обогащение теории сравнительной педагогики современными знаниями в области управления качеством образовательных систем и дальнейшее развитие данного направления в практике отечественного образования.

Выявлены общие и особенные характеристики употребления понятий «качество», «качество образования», «управление», «управление качеством образования» учеными России и США.

Результаты проведенного исследования способствуют более глубокому осмыслению закономерностей процесса развития управления качеством педагогического образования в России и за рубежом, могут служить теоретической базой для разработки концепции управления качеством подготовки будущих учителей в отечественных педагогических вузах с учетом зарубежного опыта.

Практическая значимость исследования. Результаты проведенного исследования обладают достаточным потенциалом прогностического характера, для того, чтобы служить основой проектирования процесса управления качеством подготовки педагогических кадров в отечественных вузах. Выявленный позитивный опыт управления качеством педагогического образования в США может быть учтен в ходе модернизации российской системы управления качеством педагогического образования.

Результаты и материалы исследования:

- могут быть использованы в курсах «Педагогика», «История педагогики», «Управление образовательными системами», «Философия и история образования»;

- могут служить основанием для разработки нормативных и учебно-методических материалов и спецкурсов, касающихся управления качеством отечественного педагогического образования;

- находят отражение в управленческой практике профессиональной подготовки и повышения квалификации работников образования;

- могут быть использованы в процессе разработки новых технологий подготовки будущих учителей.

Достоверность и надежность полученных результатов и выводов исследования обеспечены обоснованием современных методологических позиций и подходов, а также использованием совокупности методов, соответствующих объекту, целям, задачам и логике исследования, путем всестороннего анализа данных из различных источников.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Исторические предпосылки современной системы управления качеством педагогического образования в США (с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время) проявились на этапах: возникновения - период борьбы за доступ к образованию (50 - 60-е гг. XX в.); становления - период ориентации на компетенции в педагогическом образовании (70-е гг. XX в.); зрелого развития - период концентрации внимания на конкуренции и качестве всех звеньев образования (начало 80-х гг. XX в.) и реформирования, основанного на стандартах «standards-based reform» (с середины 80-х до середины 90-х гг. XX в.); преобразования - современный период (с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время).

Опосредованными факторами развития управления качеством педагогического образования в США явились структурно-технологические сдвиги в экономике (50-80-е гг. XX в.), глобальные политические процессы, научные достижения в теории и практике управления, состояние экономики США в период кризисов, движение в защиту гражданских прав (60-е гг. XX в.), эмиграционные и иммиграционные процессы.

К непосредственным (внутренним) факторам развития управления качеством педагогического образования в США следует отнести ее юридические основы, обусловленность целей и стратегий, структурные изменения системы подготовки учителей в США, факторы операционального и технологического уровней, факторы, определяющие качество человеческих ресурсов.

2. Управление качеством педагогического образования в США, как специально организованное взаимодействие профессиональных и социальных субъектов педагогического образования, базирующееся на методологической платформе человекоцентризма, направлено на достижение качества подготовки специалистов педагогического профиля.

Особенности управления качеством педагогического образования в США находят отражение в качестве целей и норм, качестве условий, качестве образовательного процесса, качестве конечных результатов. Специфические характеристики проявляются на трех уровнях. В основе структурно-организационного уровня лежит историческая децентрализация управления образованием в стране. Содержательный уровень проявляется в совокупности внутрисистемных компонентов управления качеством педагогического образования в США, его свойств, внутренних процессов и связей. На операциональном уровне выделяется технологический процесс подготовки учителей, осуществляемый с профессионального отбора абитуриентов до начала интеграции выпускников в профессиональную деятельность.

3. Человекоцентристская направленность управления качеством педагогического образования в США определяет характер выявленных ведущих тенденций и принципов:

педагогических кадров; перманентная смена целевых установок управления качеством педагогического образования США и критериев оценки степени их достижения; принятие и реализация управленческих решений на основе результатов оценки состояния и качества педагогического образования; реалистичность требований, норм и показателей качества педагогического образования, их социальная и личностная значимость;

• тенденция улучшения качества условий педагогического образования: инвестирование педагогического образования с учетом потребностей в человеческом капитале общества; полисубъектность управления качеством педагогического образования; централизация и децентрализация управления качеством педагогического образования в США;

• тенденция повышения качества образовательного процесса: диверсификация и дифференциация педагогического образования; управляемость процессами повышения качества подготовки учителей; расширение диапазона управляемых характеристик качества педагогического образования; мультикультурализм в управлении качеством подготовки учителей; мониторинг качества в режиме реального времени его формирования;

• тенденция совершенствования качества конечных результатов: стандартизация педагогического образования; оценка компетентности и квалификации выпускников; соотнесение ресурсов и достигнутых результатов управления качеством педагогического образования; готовность выпускников к профессиональной педагогической деятельности.

Ведущие тенденции и принципы управления качеством педагогического образования в США проявляются в структурно-содержательных характеристиках и реализуются на технологическом уровне.

4. Позитивный опыт управления качеством педагогического образования США может быть творчески и конструктивно использован в теории и практике педагогического образования в России с учетом сложившихся традиций* подготовки будущих учителей и специфики задач модернизации отечественного образования.

На современном этапе структурно-содержательные характеристики управления качеством подготовки учителей в США направлены на достижение качества педагогического образования и проявляются во взаимодействии субъектов, функционирующих и осуществляющих управленческую деятельность в национальном масштабе (федеральный уровень), в отдельном штате или ряде штатов (региональный уровень) и высших учебных заведениях педагогического образования (местный уровень). На каждом уровне определятся совокупность субъектов управления, распределение полномочий, ответственность за выполнение управленческих функций, организация обратной связи.

образования; технологии управления качеством условий подготовки педагогических кадров в США; технологии управления качеством образовательного процесса подготовки будущих учителей в США; технологии управления качеством конечных результатов.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на: международном образовательном форуме: Белгород, (2006); международных конференциях: Сумы (2008), Луганск (2008г), Пенза (2008), Ростов-на-Дону (2009); всероссийском научном семинаре: Белгород (2007); всероссийском педагогическом конгрессе: Москва (2007); всероссийских: Белгород (2008); Ст. Оскол (2009) и региональных конференциях: Белгород (2000,2003).

С докладами по текущим результатам автор исследования выступал на научно-методических семинарах «Качество образования»: кафедры иностранных языков №2, факультета романо-германской филологии, кафедры педагогики Белгородского государственного университета.

Структура диссертации определялась логикой исследования и поставленными задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений. Библиография включает 238 источников, из них 112 на английском языке.

Во введении обоснована актуальность темы исследования, поставлена его проблема и цель, определены объект, предмет, задачи, охарактеризованы теоретико-методологические основы, методы и этапы, основные положения, выносимые на защиту, раскрыты научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

В первой главе «Теоретические основы исследования тенденций управления качеством педагогического образования в США» проведен ретроспективный анализ развития проблемы исследования, раскрывается понятийный аппарат и определяется сущность и особенности управления качеством педагогического образования в США, обосновываются современные подходы к решению поставленной проблемы.

Во второй главе «Основные тенденции управления качеством педагогического образования в США» обосновываются ведущие тенденции и принципы управления качеством подготовки педагогических кадров в США, которые проявляются в структурно-содержательных и технологических характеристиках.

В заключении обобщены результаты исследования, сформулированы основные выводы.

В приложении содержатся таблицы, схемы, программно-методические материалы по теме исследования.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Первая задача исследования заключалась в обосновании исторических предпосылок, факторов и этапов развития управления качеством педагогического образования в США.

Устойчивость и результаты, достигнутые на определенных исторических отрезках в управлении качеством подготовки педагогических кадров в США, выявление и анализ факторов и предпосылок его развития выступили в исследовании одними из главных условий осмысления тенденций управления качеством педагогического образования.

На основе анализа работ ведущих американских экспертов в области педагогического образования (Х.В. Берне, И. Гудлэд, Р.Б. Лав, Г. Орфилд, К. Петерсон) и отечественных ученых-компаративистов (Ю.С. Алферов, Л.Б. Вульфсон, А.Н. Джуринский, З.А. Малькова) в исследовании определены этапы генезиса управления качеством педагогического образования в США.

В работе было установлено, что исторические предпосылки современной системы управления качеством педагогического образования в США проявились на этапах: возникновения - борьба за доступ к образованию (50-60-е гг. XX в.); становления - ориентация на компетенции в педагогическом образовании (70-е гг. XX в.); зрелости - концентрация внимания на конкуренции и качестве всех звеньев образования (начало 80-х гг. XX в.) и реформ, основан-ных на стандартах «standards-based reform» (с середины 80-х до середины 90-х гг. XX в.); преобразования - с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время.

Впервые проблема качества обозначилась в 50-60-е гг. XX в. на этапе возникновения системы управления педагогическим образованием в США. Под воздействием научно-технической революции произошло качественное преобразование технологического базиса экономики, последовавшие вслед за этим глубокие изменения в социальной жизни американского общества, что сделало управление качеством педагогического образования объективной необходимостью. На рубеже 50-60-хх гг. XX в. совершенствование производства повлекло за собой развитие связанных с ним областей знаний, которые внесли существенный вклад в теорию управления. Активные глобальные политические процессы повлияли на пересмотр приоритетных направлений развития США в системе подготовки учительских кадров: необходимость подготовки учителей в области естественных наук и математики, создание равных возможностей для получения образования для всех категорий граждан страны, независимо от их расовой и этнической принадлежности.

На этапе становления рассматриваемой системы (70-е гг. XX в.) активно развивается теория и практика управления, принципы качества проникают во все области научных знаний, в производстве наблюдается сдвиг к качеству технологий, возрастает экономическая значимость качества педагогического образования. Данный этап характеризуется количественным ростом педагогического эксперимента, введением инновационных программ подготовки учителей и определяется как период ориентации на компетенции в педагогическом образовании (М. Диес).

Концентрация внимания на качестве и взаимозависимости компоненгов педагогического образования раскрывается на этапе зрелого развития системы (начало 80-х гг. XX в.). В это время происходит ускорение процессов, влияющих на внутреннее функционирование системы подготовки учителей в США, многообразие связей упорядочивается, становится более гибким.

Глубокий кризисный характер развития управления качеством педагогического образования в США четко проявляется в период с середины 80-х до середины 90-х гг. XX в. переходом от качества технологий к качеству человеческих ресурсов к качеству подготовки будущего педагога. На данном этапе происходит объединение управленческих действий государственных, профессиональных и социальных субъектов в области качества и стандартизации педагогического образования, организованное взаимодействие которых обусловили организационные и структурные изменения системы педагогического образования в США. Изменившиеся внешние условия, потребность общества в качественной профессиональной подготовке учительских кадров в конце 80-х - начале 90-х гг. XX века нашли отражение в стратегиях и управлении качеством педагогического образования.

Этап преобразования (с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время) связан с активно экспансирующейся в сферу образования методологии Всеобщего управления качеством - TQM (М. Изади, А.Е. Кашеф, Р. Стадт, А. Линдсей, X. Уолкер; H.A. Селезнёва, А.И. Суббето), главным принципом которого становится качество связи функций всей организации. На этом этапе происходит изменение условий, а также смена целевых установок: ориентация на удовлетворение текущих и потенциальных запросов потребителей, возведение качества в ранг цели, оптимальное использование всех ресурсов.

Изучение причин, движущих сил, влияющих на развитие управления качеством педагогического образования в США, позволило выделить факторы, действующие как в глобальном внешнем окружении, так и внутри системы, влияющие на ее качество, и зафиксировать системообразующие компоненты на каждом историческом этапе.

Анализ этапов управления качеством педагогического образования в США позволил выделить группу факторов международного окружения как конкурентоспособность США на мировой арене и политические процессы, развитие экономики и экономические кризисы, глобальные изменения в области стандартизации развитие мультикультурализма, государственное регулирование и т.д.

В ходе решения задачи в исследовании были выявлены факторы опосредованного влияния на развитие управления качеством педагогического образования в США. К ним относятся структурно-технологические сдвиги в экономике (50-80-е гг. XX в.), научные достижения в теории и практике управления, состояние экономики США в период кризисов, движение в защиту гражданских прав (60-е гг. XX в.), эмиграционные и иммиграционные процессы (особенно в 70-е гг. XX в.), принятие «закона о гражданских правах» (1964 г.) и «закона об эмиграции» (1965 г.), взаимоотношения с общественностью (форумы, проведение национальных опросов, взаимодействие с этническими и национальными сообществами).

В работе раскрываются факторы, оказавшие прямое воздействие на развитие и функционирование управления качеством подготовки учителей в США. Анализ основных законов показал формирование юридической основы образования, включая педагогическое («Закон об образовании в интересах

национальной обороны» 1958 г., серия либеральных законов, касающихся педагогического образования 1963-1965 гг., закон о высшем образовании 1998 г. и т.д.), устойчивое усиление государственного финансирования национальной системы образования, федеральной помощи студентам педагогических специальностей.

На выявленных в работе этапах проявляется взаимодействие внешних и внутренних факторов, определяющих существование и развитие управления качеством педагогического образования. В исследовании показано, что внутренняя динамичность системы педагогического образования в США, тесно связанная с процессами управления ее функционированием, развитием и качеством, активизировалась в результате взаимодействия государственных, профессионально-педагогических и общественных институтов страны. Внутренние факторы выступают результатом управленческой деятельности.

Анализ работ американских и отечественных ученых в области управления, социологии и педагогики по проблемам педагогического образования в США позволил выделить внутренние факторы управления качеством подготовки учителей, обусловившие цели и стратегии развития управления качеством педагогического образования. К ним относятся: необходимость улучшения качества педагогической подготовки в области естественных наук, математики (50-е гг.), доступ к образованию (60-е гг. XX в.), педагогическая подготовка, ориентированная на компетенции (70-е гг. XX в.), концентрации внимания на конкуренции и качестве всех звеньев образования (80-е гг. XX в.), стратегия стандартизации педагогического образования (90-е гг. XX в.).

Логическое взаимоотношение уровней регулирования и функциональных областей управления качеством подготовки учителей в США для эффективного достижения целей отражают факторы структурных изменений системы педагогического образования: приоритет институционального педагогического образования в 60-е гг. XX в., структурная подготовка педагогов в системе 4+2 (бакалавр, магистр) в 80-е гг. XX в., создание централизованного органа* управления - Министерства образования США (1979 г.), критерии профессиональной квалификации учителей, развитие альтернативного педагогического образования и т.д.

На операциональном уровне каждого этапа представлена характеристика следующих факторов: стандартизация школьного и необходимость стандартизации педагогического образования; изменение критериев приема абитуриентов и требований к выпускникам, решение проблем, связанных с оплатой педагогического труда и т.д.

В исследовании выделены факторы на технологическом уровне: изменение образовательного процесса и академического учебного плана, качества профессорско-преподавательского состава, материально-технического обеспечения, разработка индивидуализированного обучения студентов и т.д.

Большое значение в развитии управления качеством педагогического образования в США имеет анализ факторов, определяющих качество человеческих ресурсов: изменение традиционной подготовки педагогических кадров на инновационную, переход от технократических отношений к

гуманистическим, выделение основных элементов управления, ориентированных на человека.

В контексте диссертационного исследования рассмотрена характеристика предпосылок, способствующих развитию управления качеством педагогического образования в США. К ним в первую очередь относятся:

• расширение теории и практики управления, развитие спектра научных дисциплин, ориентированных на человека;

• возрастание требований к качеству подготовки учительского корпуса,

• усиление государственного финансирования педагогического образования и финансовое стимулирование будущих педагогов;

• создание благоприятных возможностей равного доступа для получения высшего образования и подготовки педагогических кадров для национальных и этнических групп;

• развитие мультикультураиизма в образовании;

• пересмотр условий и норм для будущих педагогов (абитуриентов и выпускников);

• необходимость стандартизации, изменение сертификации и лицензирования педагогического образования;

• развитие альтернативного педагогического образования;

• расширение взаимодействия с социальными партнерами;

• усиление социальной значимости педагогической профессии, разработка мер по качеству компетентности и общей подготовки учителей;

• необходимость контроля качества подготовки педагогических кадров и управления им;

• создание профессиональных институтов управления качеством педагогического образования.

Решение второй задачи связано с раскрытием сущности и особенностей управления качеством педагогического образования в США на современном этапе. Исследование ключевого понятия «управление качеством педагогического образования» привело к необходимости сравнительного анализа категорий «качество», «качество образования», «управление», «управление качеством образования».

Анализ понятийного аппарата показал, что качество педагогического образования обусловливает взаимосвязь субъектов педагогического процесса, социального заказа и образовательного стандарта.

Изучение американской (Х.В. Берне, Т. Берри, P.JI. Дафт, Б.Р. Джиффорд, Д. Манн, Дж. Стейнер, Т. Стоддарт, Дж. Уайленд) и отечественной (В.А. Болотов, Ю.В. Ерастов, B.C. Лазарев, М.М. Поташник, H.A. Селезнева, А.И. Субетто, Т.И. Шамова) литературы позволило выделить базовые компоненты качества образовательной системы: качество целей/ норм; качество условий; качество образовательного процесса; качество конечных результатов (рис.1).

Качество образовательной системы

качество целей, нормы

качество условий

качество образовательного процесса

/ \

качество

конечных

результатов

ч /

Рис. 1. Базовые компоненты качества образовательной системы

В работе управление выступает как взаимодействие и сотрудничество субъектов социальной системы (Т.М. Давыденко, И.В. Ирхина, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова; Р.Л. Дафт, Д.Б. Джонстоун,).

Анализ понятия управление качеством образования отражает социально-педагогическое взаимодействие, направленное на достижение определенных, спрогнозированных результатов образования с учетом изменяющихся потребностей, целей, требований, норм, условий.

Американские ученые рассматривают педагогическое образование как ключевое звено в системе национального образования в целом (Д. Кларк, Дж.Конант, Т. Снайдер, Э. Уайз, Ш. Файман-Немсер), специфику которого составляют повышенные социальные требования к качеству профессиональной деятельности и личности учителя, как к субъекту педагогического общения и образовательного процесса. Повышение качества подготовки американских учителей в педагогических вузах определяется эффективностью системы управления образованием, государственной политикой в сфере образования, а_ также взаимодействием государственных и общественных институтов.

На основе полисубъекгности педагогического образовании в США определена сущность и сформулировано понятие <<управление качеством педагогического образования в США», которое рассматривается в исследовании как специально организованное взаимодействие профессиональных и социальных субъектов образования, направленное на достижение качества подготовки специалистов педагогического профиля.

В ходе решения задачи раскрыты основные особенности управления качеством педагогического образования в США, как специфические характеристики, проявляющиеся на структурно-организационном, содержательном и операциональном уровнях.

В основе структурно-организационного уровня управления качеством педагогического образования в США лежит исторически сложившаяся децентрализация американской системы образования, основным критерием которой выступает юридическая ответственность за образование,

распределение полномочий между федеральными властями, властями штатов и на местах в области педагогического образования.

Установлено, что структурное разнообразие педагогических вузов США обеспечивает образовательные потребности широких слоев студенческого контингента. В целом, колледжи и университеты, предоставляющие педагогическое образование, имеют собственную стратегию в подготовке учителей с учетом общенациональных целей и задач.

В работе показано, что качество педагогического образования зависит не только от субъектов педагогического пространства, обусловливающих содержание качества подготовки учителей, но и от интенсивного взаимодействия с социальными партнерами, как потребителями образовательных услуг.

Высокая степень целостности управленческой деятельности в отношении целей, функций, наличии согласованных программ отражает активное профессиональное и общественное сотрудничество в области качества подготовки учительского корпуса страны, формирует устойчивые связи с национальными и этническими общинами по обучению педагогических кадров для национальных меньшинств, обусловливает организованное взаимодействие профессиональных и социальных субъектов педагогического образования.

На содержательном уровне проявляется совокупность внутрисистемных компонентов управления качеством педагогического образования в США, его свойств, внутренних процессов и связей. К ним отнесены: стандартизация педагогического образования, расширение системы альтернативной подготовки, послевузовская подготовка начинающих учителей, подготовка педагогов в условиях мультикультурного общества США, дифференциация педагогического образования.

Научно-технический прогресс, интеллектуализация, динамическое развитие и глобальные проблемы экономики изменили традиционные приоритеты подготовки педагогических кадров. На операциональном уровне выделяется технологический процесс подготовки учителей: качество абитуриентов в педагогические вузы, качество образовательного процесса и контроль качества, качество выпускников вузов и их интеграция в профессиональную деятельность.

Результаты анализа литературы дали основание определить следующие особенности, проявляющиеся на данном уровне: качество входящих ресурсов, усиление практической направленности в процессе профессиональной подготовки педагогов, система начисления кредитов, контроль и оценка достижений учебной деятельности студентов, мониторинг качества педагогического образования, система финансовой помощи (займы, образовательные кредиты, ссуды) и поощрение заслуг студентов (стипендии) в период обучения, управление профессионализацией педагогического образования в вузах через институты наставничества и интернатуры, сертификация и лицензирование педагогического образования.

В результате анализа теоретических положений в области социального управления, управления образовательными системами определена

человекоцентристская направленность и ведущие подходы к решению проблемы исследования.

В контексте человекоцентристской направленности, рассмотренные в работе подходы, определяют направление развития управления качеством педагогического образования в США и в разной степени отражают его аспекты.

Системный подход в управлении качеством педагогического образования в США позволяет выделить многообразие и упорядоченную совокупность типов связей, взаимозависимость между отдельными элементами в структуре педагогического образования и между собственно системой и окружающей её средой. Обоснование процессного подхода показало, что эффективность управления качеством подготовки специалистов педагогического профиля повышается за счет создания и управления системой взаимосвязанных процессов, состоящих из серии непрерывных взаимосвязанных управленческих функций для обеспечения целенаправленности и организованности управляемых процессов. Ситуационный подход в управлении качеством подготовки педагогов акцентирует внимание на гибкости и адаптивности управления к постоянным изменениям внешней среды, определяющей стратегию, тактику и формы управления, структуру педагогического образования. Ресурсный подход ориентирует на учет внешних и внутренних ресурсов, определяет изменение субъекта и объекта управления. Задействование ресурсов системы подготовки учителей предполагает реальное включение участников образовательного процесса в управление качеством педагогического образования. Направленность на развитие педагогических кадров в соответствии с их профессиональной подготовкой и личными возможностями, на формирование у них потребности в профессиональном развитии и предоставлении возможности профессионального роста обеспечивает развитие компетентностного подхода в управлении качеством педагогического образования. С позиции рефлексивного подхода механизмом саморазвития человека, как будущего педагога и профессионала, выступает рефлексивная способность к самоопределению и осознанию собственной субъективности, максимально эффективное использование собственных возможностей и ресурсов внешней среды.

Таким образом, человекоцентристская направленность управления качеством педагогического образования в США ориентирует на учет и развитие внешних и внутренних ресурсов педагогического образования, совокупность профессиональных, ценностных ориентации и качеств человека, формирование способности к самоопределению, осознанию собственной субъективности будущего педагога.

Выявленная в работе совокупность внешних и внутренних факторов, раскрывающая процесс изменений в компонентах управления качеством педагогического образования в США во временном аспекте, теоретическое осмысление ведущих методологических подходов определили динамику качественных состояний исследуемого объекта, и позволили выделить ведущие тенденции его развития.

Третья задача заключалась в обосновании ведущих тенденций и принципов управления качеством педагогического образования в США на современном этапе.

Во второй главе нашего исследования установлено, что противоречивый характер управления качества педагогическим образованием в США проявляется на макро-, мезо- и микроуровнях (Б. Хониг, Дж. Спринг) и отражает социально-экономические, политические, культурологические и духовные процессы, происходящих в обществе. Макроуровень определяется как федеральный, мезоуровень - уровень штата и микроуровень -педагогический колледж/ университет.

На основе обобщения тенденций, проявляющихся на трёх уровнях, были выявлены ведущие тенденции управления качеством педагогического образования в США. Названные тенденции находят свое выражение в принципах управления качеством педагогического образования.

Развитие общества, производства, экономики и науки отражает закономерную смену целевых установок педагогического образования и требования к качеству подготовки учительского корпуса США: усиление фундаментализации и профессионализации педагогического образования, расширение диапазона качества управляемых характеристик.

Вышесказанное определяет стратегическую тенденцию изменения качества целей и норм педагогического образования в зависимости от социально-экономической и геополитической обстановки, обусловленную усилением федерального участия, взаимодействием с государственными и общественными институтами, принятием и реализацией управленческих решений в управлении качеством педагогического образования, равной социальной ответственностью на трех уровнях.

Названная тенденция проявляется в следующих принципах: усиление значимости проблемы качества подготовки педагогических кадров; перманентная смена целевых установок управления качеством педагогического образования США и критериев оценки степени их достижения; принятие и реализация управленческих решений на основе результатов оценки состояния и качества педагогического образования; реалистичность требований, норм и показателей качества педагогического образования, их социальной и личностной значимости.

В диссертации установлена тенденция улучшения качества з'словий педагогического образования, которая определяется взаимодействием управленческих решений профессиональных и социальных субъектов на трех уровнях по обеспечению гарантии качества подготовки педагогов в колледжах и университетах.

На этой основе были сформированы следующие пршщипы: централизация и децентрализация управления качеством педагогического образования в США; полисубъектность управления качеством педагогического образования; инвестирование педагогического образования с учетом потребностей в человеческом капитале общества.

В ходе исследования обоснована тенденция усиления качества образовательного процесса, которая ориентирована на студента как главного показателя качества, на его развитие и обучение, способного функционировать в условиях меняющейся образовательной среды.

Данная тенденция проявляется в таких принципах как: диверсификация и дифференциация педагогического образования; управляемость процессами повышения качества подготовки учителей; расширение диапазона управляемых характеристик качества педагогического образования; мультикультурализм в управлении качеством подготовки учителей; мониторинг качества в режиме реального времени его формирования.

Возрастание значимости качества профессиональной компетенции, усиление практической подготовки, актуальность адаптации выпускников к профессиональной деятельности формирует тенденцию совершенствования качества конечных результатов.

Вышеназванная тенденция находит отражение в реализации принципов стандартизации педагогического образования; оценки компетентности и квалификации выпускников; соотнесении ресурсов и достигнутых результатов управления качеством педагогического образования; готовности выпускников к профессиональной педагогической деятельности.

Четвёртая задача исследования имела целью выявить позитивный опыт управления качеством образования в США с учетом задач модернизации отечественного педагогического образования.

На современном этапе отечественная высшая педагогическая школа выступает как динамично развивающееся звено системы образования. В ходе решения задачи учитывалась объективная оценка возможности использования опыта управления качеством педагогического образования США в отечественной системе подготовки педагогических кадров.

В диссертации раскрыто, что выявленные тенденции и принципы управления качеством педагогического образования в США проявляются в структурно-содержательных характеристиках и реализуются на технологическом уровне.

Установлено, что управление качеством педагогического образования упорядочивает взаимодействие его субъектов, компонентов и его взаимообмен с обществом. Американский опыт обеспечения качественных изменений во взаимодействии федерального, региональных и институциональных субъектов представлен в работе с учетом задач современной России по вопросам функционирования и развития профессионального образования. Необходимость усиления роли и активизации всех субъектов взаимодействия и образовательной политики, а также их взаимная ответственность за качество профессиональной подготовки заключена в положениях «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года».

1. Анализ структурно-содержательного аспекта управления качеством педагогического образования в США на федеральном уровне позволил раскрыть совокупность субъектов управления, распределение полномочий, ответственность за выполнение управленческих функций, организацию

обратной связи, направленные на достижение качества педагогического образования в США. В исследовании выделены субъекты управления качеством педагогического образования федерального уровня - министерство образования США и его структурные подразделения, профессиональные педагогические организации (Ассоциация национального образования, Американская Федерация учителей и др.). На федеральном уровне осуществляется общее определение и обоснование основных стратегических направлений качества педагогического образования в национальном масштабе.

2. На уровне штата реализуются планы управления качеством подготовки учителей, результаты которых определены тактическими целями и стандартами. Структурно-содержательные характеристики управления качеством педагогического образования на региональном уровне проявляются во взаимодействии таких субъектов, как министерства образования штатов, школьных округов, региональных институтов аккредитации, сертификации и лицензирования педагогического образования и др.

3. С учетом необходимости развития в России системы общественной аккредитации педагогического образования в диссертации рассматриваются механизмы обеспечения качества педагогических вузов и программ в США. Активно функционирующие региональные агентства по аккредитации осуществляют управление и контроль за деятельностью учреждений педагогического образования на предмет качества (Новая Англия, Центральные штаты, Северо-Центральный, Южный, Северо-Западный, Западный регион). Как показано в работе, органы аккредитации поддерживают подопечные учебные заведения и программы в состоянии постоянной ответственности перед вышестоящими органами системы образования, студенческим контингентом, профессорско-преподавательскими коллективами и общественностью.

4. Разнообразие учреждений высшего педагогического образования позволяет студентам выбирать учебное заведение, наиболее лучшим образом отвечающее их образовательным потребностям для будущей профессионал ьной деятельности, финансовым возможностям и региональному расположению.

В целом, управление качеством педагогического образования на уровне колледжа/университета складывается из следующей совокупности внутрисистемных компонентов и отношений между ними: высшие учебные заведения педагогического образования, образовательные цели, стандарты и образовательные программы, ступени и уровни высшего педагогического образования, студенты, политика приема в вузы, качество профессорско-преподавательского состава, органы управления педагогическим образованием, качество содержания образования, ресурсное обеспечение вузов.

Для совершенствования управления качеством педагогического образования в России интерес представляет американский опыт, реализующийся на технологическом уровне. Реализация тенденций управления качеством педагогического образования в США на данном уровне создает возможность для коррекции первоначально поставленных целей, содержания,

способов взаимодействия, поиск и применение гибких и рациональных решений.

При всем многообразии технологий управления качеством педагогического образования в США работе раскрыты наиболее актуальные, заслуживающие внимания и изучения для отечественной практики управления качеством подготовки учителей.

5. В ходе решения задачи в исследовании представлены и обоснованы технологии управления качеством реализации целей и норм педагогического образования (заявление о миссии, стратегические цели/планы, тактические цели/планы, операционные цели/планы) на трех уровнях: федеральном, на уровне штата и педагогического вуза.

Так, на федеральном уровне разрабатываются стратегические цели, нормы и планы управления качеством педагогического образования в США. Формулирование миссии является фундаментом вытекающих из нее целей и планов и представляет собой внешнее обращение (законность, обоснованность целей с точки зрения инвесторов, потребителей, поставщиков, сообщества). Из заявлений о миссии общественность получает информацию о распределении средств, о конкурсах по контрактам, методах выделения грантов, описание инвестиций, их цели, объем и причину финансирования. Действия для достижения стратегических целей, направления размещения ресурсов определяются в стратегических планах.

Нормативные требования государства и общества в области образования отражаются в образовательных стандартах. Качество подготовки учительского корпуса США обеспечивается благодаря системе государственных и общественных стандартов. Установление стандартов педагогического образования определяет цели, к которым необходимо стремиться.

На уровне штата реализуются планы управления качеством подготовки учителей, результаты которых определены тактическими целями и стандартами. Ответственность за их достижение несут министерства, департаменты штатов и агентства, расположенные на его территории, институты аккредитации, сертификации и лицензирования педагогического образования. Юридическую силу имеют только субнациональные стандарты, разработанные и принятые на уровне штата.

Способы действий и средств организации определенных условий, процессы управления качеством педагогического образования определяются операционными целями и планами педагогических колледжей /университетов.

6. Возможность использования опыта США проявляется в технологиях управления качеством условий подготовки педагогических кадров в США. Учитывая положение «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» о необходимости создания условий для повышения качества профессионального образования, в исследовании определены технологии, направленные на оценку качества программ обучения, профессорско-преподавательского состава вузов, материально-технического оснащения и научно-методического обеспечения, рейтинг вузов, организацию взаимодействия социального партнерства.

7. На основе анализа американских источников в ходе работы выделены представляющие значительный интерес для отечественной высшей педагогической школы технологии управления качеством образовательного процесса подготовки будущих учителей в США. Среди них рассмотрены: качество входящих ресурсов и организации образовательного процесса; мультикультурная подготовка учителей в США; качество компетентности будущих педагогов; организация рефлексивного управления качеством педагогического образования; качество организации практической подготовки.

8. Для системы подготовки учителей в России заслуживает внимания позитивный опыт применения технологий управления качеством конечных результатов: технологии послевузовского тренинга; технологии сертификации и лицензирования. В исследовании установлено, что под качеством конечных результатов следует рассматривать качество выпускника вуза, стремление к овладению профессиональным мастерством, готовность продолжить педагогическую деятельность.

На основании проведенного нами исследования мы пришли к следующему заключению.

1. Актуальность проблемы управления качеством педагогического образования определяется динамикой и характером изменений, происходящих в обществе, направленных на возрастание требований к качеству подготовки учительского корпуса.

2. В основе понятия «управление качеством педагогического образования в США», как целостной, системы лежит специально организованное взаимодействие профессиональных и социальных субъектов педагогического образования, базирующееся на методологической платформе человекоцентристской направленности управления на достижение качества подготовки специалистов педагогического профиля; особенности управления качеством педагогического образования в США находят отражение в базовых компонентах качества образовательной системы: в качестве целей и норм, качестве условий, качестве образовательного процесса и качестве конечных результатов.

3. Результаты исследования доказали, что качество педагогического образования становится специфическим объектом управления, на современном этапе обозначились тенденции изучения и обобщения управленческого опыта, расширение диапазона управляемых характеристик качества подготовки педагогических кадров, формирование теории и концепции управления качеством педагогического образования.

4. Выявленный в ходе исследования позитивный опыт проявления и реализации тенденций управления качеством подготовки учителей в США соотносится со спецификой задач модернизации отечественного образования, раскрывает новый источник нововведений, направленный на эффективность управления и повышение качества педагогического образования в современной России. Осуществлению планового структурогенеза, механизмов и технологий управления качеством отечественной системы подготовки учителей будет способствовать изучение положительного опыта США.

Последовательное решение задан позволило достичь цели работы. Вместе с тем, проведенное исследование не исчерпывает все аспекты такой сложной и многогранной проблемы, как тенденции управления качеством педагогического образования. Перспективными, на наш взгляд, является сравнительный анализ зарубежного и отечественного опыта прогнозирования и оценки результатов управления качеством педагогического образования, разработки механизмов и технологий управления качеством подготовки учителей и др.

Автором опубликовано 15 работ, связанные с темой исследования.

Основное содержание исследования отражают публикации в ведущих рецензируемых научных журналах по перечню ВАК:

1. Широкова, М.В. Тенденции развития управления качеством педагогического образования в США (50-е - начало 80-х годов XX века) / М.В. Широкова, И.В. Ирхина // Вестник Костромского государственного университета имени Н. А. Некрасова. Серия: Педагогика. Психология. Социальная работа Ювенология. Социокинетика. - 2008. - № 2. -С. 276-279.

2. Широкова, М.В. Человекоориентированный подход в управлении качеством педагогического образования в США / М.В. Широкова // Вестник Поморского университета. Серия: гуманитарные и социальные науки. - 2008 - № 14. - С.363-366.

3. Широкова, М.В. Технологии управления качеством выпускников педагогических вузов в США / Высшее образование сегодня. - 2009. - №11 - С.5-6.

а также следующие публикации автора:

4. Широкова, М.В. Конституция США и вопросы управления образованием на современном этапе // Духовное возрождение: Сборник научных трудов. - Выпуск VI. -Белгород, 2000. - С.139-143.

5. Широкова, М.В. К вопросу о философской позиции американского учителя // Духовное возрождение: Сборник научных и научно-прикладных трудов. - Выпуск XIII. Белгород, 2003. -С.109-112.

6. Широкова, М.В. Этапы взаимодействия государственных и общественных институтов в области управления качеством педагогического образования в США» / М.В. Широкова, И.В Ирхина // Взаимодействие образовательных учреждений и институтов социума в обеспечении эффективности, доступности и качества образования региона. -Материалы X Международного образовательного форума: в 2 ч. (Белгород, 24-26 окт. 2006) - Белгород: Изд-во БелГУ, 2006. - Ч. I. -С.134-139.

7. Широкова, М.В. Современные стратегии управления качеством педагогического образования в США / М.В. Широкова, И.В Ирхина //Взаимодействие образовательных учреждений и институтов социума в обеспечении эффективности, доступности и качества образования региона. - Материалы X Международного образовательного форума: в 2 ч. (Белгород, 24-26 окт. 2006) - Белгород: Изд-во БелГУ, 2006. - Ч. I. - С.139-143.

8. Широкова, М.В. Мультикультурализм в управлении качеством педагогического образования в США / М.В. Широкова И Профессионально-педагогическая культура: проблемы, поиски, решения: Материалы II Всероссийского научного семинара. (Белгород, 23-24 марта 2007) / отв. ред. И.Ф.Исаев. - Белгород: Изд-во БелГУ, 2007. - С.91-94.

9. Широкова, М.В. Профессиональная компетентность будущего учителя как результат управления качеством педагогического образования в США Кадровые ресурсы инновационного развития образовательной системы // Материалы I Всероссийского

педагогического конгресса, МАНПО. (19-21 дек. 2007, Москва, МАНПО): в 4 ч. - 4.4. -Москва, 2007. - С.714-719.

10. Широкова, М.В. Проблемы качества педагогического образования в США: управленческий аспект / М.В. Широкова, И.В. Ирхина // Сучасний украКнський ушверситет: теория и практика впроваждення ¡нноващйонних технологш: VII М1жнародна hijtcobo-методична конференция (22-24 квота 2008). - Суми: Вид-во СумДУ, 2008. - 4.1. - С.167-168.

11. Широкова, М.В. Технологии управления качеством педагогического образования в США: история и современность // Сучасш тенденщ! комп'ютеризацй процесу навчання Кноземних мов: 36ipmiK науковиих праць (17-18 вересня 2008). - Луганьск, 2008. - №5 -С.254-256.

12. Широкова, М.В. Управление качеством педагогического образования в США: ресурсный подход // Проблемы образования в современной России и на постсоветском пространстве: сборник статей XII Международной научно-практическая конференции. -Пенза: Приволжский Дом знаний, 2008 - С. 232-234.

13. Широкова, М.В. Компетентностный подход как основа управления качеством педагогического образования в США // Проблемы реализации компетентностного по,кода в условиях многоуровневой подготовки педагога // Материалы Всероссийской научно-практической конференции (30-31 окт. 2008). - Белгород: ИПЦ «ПОЛИТЕРРА», 2008. -С.108-111.

14. Широкова, М.В. Технология управления качеством входящих ресурсов педагогического образования в США // Студент и преподаватель в современном образовательном процессе. Материалы Международной научно-практической конференции (1-4 окт. 2009). - Ростов н/Д., 2009. - С.146-148.

15. Широкова, М.В. Некоторые особенности управления качеством педагогического образования в США» / М.В. Широкова, И.В. Ирхина // От качества образования - к качеству жизни. Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции: В 2 т. -Старый Оскол: ТНТ, 2009. - Т. I. - С.235-238.

Подписано в печать 08.02.2010. Формат 60x84/16. Гарнитура Times. Усл. п. л. 1,0. Тираж 100 экз. Заказ 10. Оригинал-макет подготовлен и тиражирован в издательстве Белгородского государственного университета. 308015, г. Белгород, ул. Победы, 85

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Широкова, Мария Владимировна, 2010 год

Введение.

Глава 1 Теоретические основы исследования тенденций управления качеством педагогического образования в США

1.1. Исторические предпосылки, факторы и этапы развития управления качеством педагогического образования в США.

1.2. Сущность и особенности управления качеством педагогического образования в США

1.3. Современные подходы к исследованию тенденций управления качеством педагогического образования в США.

Выводы по 1 главе.

Глава 2 Основные тенденции управления качеством педагогического образования в США на современном этапе

2.1. Ведущие тенденции и принципы управления качеством педагогического образования в США на современном этапе.

2.2. Структурно-содержательные характеристики проявления тенденций управления качеством современного педагогического образования в США.

2.3. Реализация тенденций управления качеством педагогического образования в США на технологическом уровне.

Выводы по 2 главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Ведущие тенденции управления качеством педагогического образования в США"

Актуальность исследования. В настоящее время в России развивается новая система образования, которая ориентирована на вхождение в мировое образовательное пространство. Анализ основных направлений управления качеством образования в зарубежных странах показывает, что Россия находится в русле современных мировых тенденций. Согласно Концепции модернизации российского образования, отечественная образовательная политика учитывает общие тенденции мирового развития, ориентированного на человека и его самореализацию как ключевого фактора стабильности и развития общества. Основной преобразующей силой, фактором совершенствования образования, главным условием и средством повышения его качества становится управление. Роль качества состоит в постоянной проверке требований и способности системы педагогического образования эти требования удовлетворять. Проблемы, связанные с преобразованием системы школьного образования по критериям качества и управлением качеством образования, становятся ведущими в теории педагогики в нашей стране (Т.М. Давыденко, Э.М. Короткое, М.М. Поташник, А.И. Субетто, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова). В то же время, процесс развития управления качеством подготовки педагогов происходит медленно и сопровождается многими трудностями, проблемами и противоречиями. В этой связи, объективной потребностью решения назревших проблем в области управления качеством педагогического образования в России становится необходимость изучения и трансформации опыта стран, лидирующих в данной сфере.

Для совершенствования современного состояния отечественного педагогического образования наиболее ценными представляются достижения в управлении качеством подготовки педагогических кадров за рубежом: четкая структура ступеней (циклов, уровней) подготовки: бакалавр/магистр; применение кредитной системы (система учета трудоемкости учебной работы); независимые системы оценки и контроля качества (аккредитация).

Для российских специалистов интересен путь развития в области качества и управления образованием в зарубежных странах уже пройденный, результаты которого очевидны. Особенно привлекают события, происходящие в США на рубеже XX-XXI вв. Америка одна из первых начала реформирование системы образования, и современное состояние свидетельствует о ряде позитивных сдвигов. За полвека педагогическая профессия прошла путь от «квазипрофессии» до глубокой клинической подготовки учителей. Кроме того, в США накоплен богатый опыт в области управления образованием, базирующийся на принципе человекоцентризма и демократических нормах. В стране на протяжении десятилетий разрабатывается и реализуется ориентация всех звеньев образования на образовательные потребности человека, практика саморазвивающейся системы образовательных услуг (М.В. Кларин, Г.Д. Сорокоумова, Дж. Спиро), во многом осуществлена идея предоставления человеку гибкого образовательного выбора, отношение к образованию как к инструменту расширения и реализации жизненных возможностей. Отношение к образованию как фактору первостепенной социальной значимости диктуется самой жизнью индустриально развитого общества США, и как свидетельствует анализ литературы, качество подготовки учителей в США зависит от неразрывной связи взаимодействия и сотрудничества государственных, профессиональных и социальных субъектов педагогического образования.

Проводимая в нашей стране модернизация высшей школы призвана сблизить позиции отечественной и зарубежных образовательных систем. Закономерным представляется обращение российских исследователей зарубежного опыта к области сравнительной педагогики как более объективной, помогающей анализировать основные идеи, состояния и тенденции развития педагогической теории и практики в различных странах. (Ю.С. Алферов, И.В. Балицкая, O.A. Витохина, Н.Е. Воробьев, Н.М. Воскресенская, Б.Л. Вульфсон, А.И. Галаган, Б.В. Гаргай, А.П.Джуринский, М.В. Кларин, З.А. Малькова, A.M. Митина, Е.Ю. Рогачева).

Анализ различных аспектов подготовки педагогических кадров в США и России отражен в ряде диссертационных исследований С.А. Андрейковой, В.В. Веселовой, Н.В. Гольцовой, Н.И. Костиной, Р.Г. Сахиевой, E.H. Хабудтиновой; проблемы качества, оценки, аттестации, стандартизации высшего и педагогического образования раскрываются в диссертационных исследованиях И.В. Балицкой, Ю.В. Ерастова, Н.М. Кагановской, О.В. Рузановой, М.А. Серебряковой; технологические аспекты образования исследовались Ю.А. Лупиногиной, Ю.А. Кузнецовой, О.Ю. Скрябиной.

К настоящему времени сложились определенные предпосылки для решения обозначенной проблемы: исследованы отдельные направления и пути преобразования педагогического образования в России и США отечественными (Е.П. Белозерцев, И.С. Бессарабова, Н.М. Воскресенская, Б.Л. Вульфсон, Б.С. Гершунский, Н.И. Костина, Е.Ю. Рогачева, И.Н. Семенов, Е.А. Слепенкова, Г.Д. Сорокоумова, Л.Н. Талалова) и американскими учеными (А. Берг, Э.Л. Бойер, Г. Гарднер, И. Гудлэд, Л. Дарлинг-Хаммонд, М.И. Диес, Дж. Итон, Э. Морган, Г. Орфилд, Дж. Спиро, Дж. Спринг, И. К.Файштрайзер); определены теоретические основы управления образовательными системами: В.И. Байденко, Т.И. Березина, В.А. Болотов, Т.М. Давыденко, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, М.М. Поташник, H.A. Селезнева, А.И. Субетто, П.И Третьяков, Т.И. Шамова и др.; изучены различные аспекты управления и качества образования в России и США: О.В. Аристов, В.П. Беспалько, Н.Е. Воробьев, А.И. Галаган, Ю.В. Ерастов, A.B. Иванова, В.А. Капранова, Э.М. Короткое, Е.И. Сахарчук, Л.Л. Супрунова; С. Бэлл, Л. Дарлинг-Хаммонд, М. И. Диес, И.М. Кел, Р.Б. Лав, Д.К. Орлих, Г. Орфилд, Р. Дж. Спейди, Дж. У. Фрейзер, Д. Хант, Б. Хониг. исследованы технологические основы управления качеством образования (Т.М. Давыденко, Э.М. Короткое, Т. Мещерякова, Т.С. Назарова, Е.С. Полат, М. Чошанов, Р.Х. Шакуров, И.К. Шалаев, Т.И. Шамова).

Для решения проблемы управления качеством педагогического образования значимы исследования американских учёных в области технологий управления качеством подготовки учителей: Л. Дарлинг-Хаммонд, Т. Джакобович, Т.Дж. Кинни, Ч.М. Кларк, Дж. Лейббранд, Д. Манн, Дж. Д. Ньюсам, Д.М. Руссо, Д. Томпсон, Э.И. Уайз, Р. Ульрих, Ф. Фреллоу.

Таким образом, накоплен определенный теоретико-методологический» материал по различным аспектам управления качеством педагогического образования. Однако в работах указанных авторов управление качеством педагогического образования в США не выступает специальным предметом исследования. Американский опыт в этой области не изучен целостно, отсутствует его обоснованная научная оценка.

Решение этой проблемы составляет цель исследования.

Объектом исследования является система педагогического образования в

США.

В соответствии с проблемой, целью, объектом и предметом исследования определены следующие задачи:

Основополагающими для нас стали идеи человекоцентристского подхода в управлении и образовании, представленные в нашем исследовании фундаментальными теориями и концепциями: человекоцентризма (B.C. Барулин, О. Больнов, Б.Т. Григорьян, П.С. Гуревич, В.П. Филиппов, Э. Келли, А. Комбс, Г.Олпорт, У.Г. Оучи, А. Маслоу, К. Роджерс, Ф.Дж. Роджерс, и др.); гуманистического подхода (E.H. Шиянов, Г. Гарднер, Э. Келли, А. Комбс, А. Маслоу, Г.Олпорт, З.И. Равкин, К Роджес, и др); мультикультурализма (И.С. Бессарабова, Н.Е. Воробьев, А.И. Джуринский, М.В. Кларин, З.А. Малькова, С.У. Наушабаева, Дж. Бэнкс, Дж. Спринг, М. Стоун Хенли, С. Нието, и др.).

Исследование опирается на теоретические положения подходов к управлению в образовании:

- системный (С.И. Архангельский, В.Г. Афанасьев, Т.А. Ильина, Ю.А. Конаржевский, Н.В. Кузьмина, B.C. Лазарев; К. Баулдинг, Дж. П. Гетти, И. Каст, В. Кинг, Д. Клиланд, С. Оптнер, Дж. Розенцвейг, Ф.И Эмири, С. Янг);

- процессный (B.C. Гершунский, М.М. Поташник, П.И. Третьяков, Т.И. Шамова, E.H. Шиянов; P.JI. Дафт, С. О' Доннел, П.Ф. Друкер, Г. Кунц, Дж. Лейббранд, А.И. Уайз, Дж.Ф. Уиланд, Р.А Улрих);

- ситуационный (Т.И. Березина, М.М. Поташник, Т.И Шамова; С. М. Ли, Ф. Льютанс, Д. Л. Олсон, У. Дж. Скотт, Ч. Перроу, К. Джородж, Дж. Д. Белл, Р.Б. Рейч, Дж. Чайлд, А. Джорожд, Дж. Даниэле, И. У. Ограм, Л. Родебо);

- ресурсный (И.С. Якиманская, В.Д. Нордхаус, П.А. Самуэльсон; Т. Брэдшоу, Дж. Майнер, М. Майнер, Р. Мартин);

- компетентностный (В.В. Краевский, И .Я. Лернер, М.Н. Скаткин, Г.П. Щедровицкий; Э. Л. Бойер, С. Денхам, У. X. Друммонд, Дж. X. Гэллап, А. Либерман, Дж. Сайке, Н. Дж. Смелсер, Ф. Б. Хейсли, Т. Э. Эндрюс);

Принципиальную роль в нашем исследовании сыграли труды отечественных ученых-компаративистов по изучению закономерностей развития управления качеством подготовки учителей в США, взаимосвязей и взаимозависимостей педагогического образования и социально-экономических, политических и культурологических процессов, происходящих в обществе США, проблем, тенденций и путей преобразования педагогического образования в этой стране (Ю.С. Алферов, И.С. Бессарабова, Н.Е. Воробьев, Б.Л. Вульфсон, Б.С. Гершунский, А.Н. Джуринский, A.B. Иванова, М.В. Кларин, Н.И. Костина, З.А. Малькова, A.M. Митина, С.У. Наушабаева, Л.Н. Пивнева, А.И. Пискунов, Е.Ю. Рогачева, В.А. Северцев, Л.Л. Супрунова, Л.Н. Талалова, Т.В. Цырлина, Б.Д. Чащихин, O.A. Шиян) и американскими исследователями (С.Э. Адлер, Дж. Бэнкс, Х.В. Берне, И. Гоулд, Л. Дарлинг-Хаммонд, Д.Б. Джонстоун, М.И. Диес, И.М. Келл, К. Керр, Л. Кэмпбелл, Д.Кларк, Дж.Б. Майнер, Ф. Парки, Дж. Сайке, Т. Снайдер, Д.Р. Спитзер, Дж. Спринг, Дж.А. Стейнер, Э. Уайз, И.К. Файштрайзер, Д.У. Хант, Б. Хардкастл).

В качестве исходных положений были использованы работы в области:

- теории управления (В.Г. Афанасьев, Ю.А. Конаржевский, В.С. Лазарев,

B.И. Маршев, А.И. Субетто, Э.Г. Юдин; М. Альберт, P.JI. Дафт, П.Ф. Друкер, И.Ф. Каст, X. Кунц, Ф. Льютанс, М.Х. Мескон, С. О'Доннелл, Дж.И. Розенцвейг, Ф. Хедоури, и др.);

- управления образованием (Б.З. Вульфов, Т.М. Давыденко, И.В. Ирхина, Э.М. Короткое, М.М. Поташник, Н.А. Селезнева, Т.И. Шамова; Х.В. Берне, Г. Вагнер, Б.Р. Джиффорд, Д.Б. Джонстоун, Г. Кунц, Ч. Мерсиека, Г. Орфилд,

C. О'Хара, Т. Снайдер, и др);

- качества образования (Ю. Азаров, В.А. Болотов, Г.А. Бордовский,

B. Капырин, Ю. Крянёв, А.А. Нестеров, Н.А. Селезнева, С.Ю. Тропицын,

C.У. Шишов, Ю. Шлёнов; Б.Р. Джиффорд, Д.Б. Майнер, Т. Стоддарт, Т. Су, Р. Фор, Дж. А. Штейнер, и др.);

- управления качеством социальных систем (В.И. Байденко, М.М. Поташник, Н.К. Розова, П.И Третьяков; М. Барбер, Т.Х. Берри, С. Бэлл, Дж. Грейсон, М. Изади, А.Е. Кашеф, К. О'Делл, Дж. Спейди, Р. Стадт, и др).

Источниковедческую базу исследования составили отечественная и зарубежная литература по педагогике, философии, социологии, экономике по исследуемой проблеме, педагогические издания по проблемам качества образования и управления, законодательные акты, нормативные документы США. В ходе исследования использован ряд американские изданий: "Academy of Management Journal", "Education and Training", "Educational Evaluation and Policy Analysis", "Educational Technology", "Journal of Management", "Journal of Teacher Education", "Phi Delta Kappa", "Teaching and Teacher Education".

Важное место в исследовании отводилось анализу периодических изданий отечественных ученых в области американской и российской высшей педагогической школы: «Aima mater: Вестник высшей школы», «Вопросы философии», «Высшее образование в России», «Мир образования — образование в мире», «Педагогика», «Перспективы: сравнительные исследования в области образования», «Стандарты и мониторинг в образовании», «Университетский менеджмент за рубежом».

Организация и этапы исследования:

Первый этап (2000-2005 гг.) — изучение, поиск концептуальных подходов к исследованию проблемы; осмысление теоретических и методологических положений, определение научного аппарата.

Третий этап (2009-2010 гг.) — систематизация результатов исследования, формулировка основных теоретических выводов, оформление работы.

Научная новизна исследования состоит в том, что:

Теоретическая значимость исследования заключается в целостном рассмотрении исторических предпосылок, факторов, этапов, особенностей, тенденций и перспектив развития управления качеством современного педагогического образования в США, что является вкладом в обогащение теории сравнительной педагогики современными знаниями в области управления качеством образовательных систем и в дальнейшее развитие данного направления в практике отечественного образования.

Результаты и материалы исследования:

- могут быть использованы в процессе разработки новых технологий подготовки будущих учителей.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Исторические предпосылки современной системы управления качеством педагогического образования в США (с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время) проявились на этапах: возникновения — период борьбы за доступ к образованию (50 - 60-е гг. XX в.); становления — период ориентации на компетенции в педагогическом образовании (70-е гг. XX в.); зрелого развития - период концентрации внимания на конкуренции и качестве всех звеньев образования (начало 80-х гг. XX в.) и реформирования, основанного на стандартах «standards-based reform» (с середины 80-х до середины 90-х гг. XX в.); преобразования — современный период (с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время).

Опосредованными факторами развития управления качеством педагогического образования в США явились структурно-технологические сдвиги в экономике (50-80-е гг.), глобальные политические процессы, научные достижения в теории и практике управления, состояние экономики США в период кризисов, движение в защиту гражданских прав (60-е гг.), эмиграционные и иммиграционные процессы.

• тенденция изменения качества целей и норм педагогического образования в зависимости от социально-экономической и геополитической обстановки: усиление значимости проблемы качества подготовки педагогических кадров; перманентная смена целевых установок управления качеством педагогического образования США и критериев оценки степени их достижения; принятие и реализация управленческих решений на основе результатов оценки состояния и качества педагогического образования; реалистичность требований, норм и показателей качества педагогического образования, их социальная и личностная значимость;

• тенденция повышения качества образовательного прог{есса: диверсификация и дифференциация педагогического образования; управляемость процессами повышения качества подготовки учителей; расширение диапазона управляемых характеристик качества педагогического образования; мультикультурализм в управлении качеством подготовки учителей; мониторинг качества в режиме реального времени его формирования;

4. Позитивный опыт управления качеством педагогического образования США может быть творчески и конструктивно использован в теории и практике педагогического образования в России с учетом сложившихся традиций подготовки будущих учителей и специфики задач модернизации отечественного образования.

Позитивный опыт управления качеством педагогического образования в США для отечественной практики управления качеством подготовки учителей представлен на технологическом уровне в 4-х блоках, включающих: технологии управления качеством реализации целей и норм педагогического образования; технологии управления качеством условий подготовки педагогических кадров в США; технологии управления качеством образовательного процесса подготовки будущих учителей в США; технологии управления качеством конечных результатов.

С докладами по текущим результатам автор исследования выступала на научно-методических семинарах «Качество образования»: кафедры иностранных языков №2, факультета романо-германской филологии, кафедры педагогики Белгородского государственного университета.

Заключение диссертации научная статья по теме "Общая педагогика, история педагогики и образования"

Результаты исследования доказали, что качество педагогического образования становится специфическим объектом управления и исследование теоретико-методологических положений в области социального управления, управления образовательными системами указывает, что на современном этапе обозначились тенденции изучения и обобщения управленческого опыта, расширение диапазона управляемых характеристик качества подготовки педагогических кадров, формирование теории и концепции управления качеством педагогического образования.

Заключение

Изучение периодов возникновения и становления управления качеством подготовки педагогических кадров в США показало, что качество педагогического образования находится в постоянной динамике. В ходе исследования определены следующие этапы в XX в.:

- возникновения (50 - 60-е гг.) - период борьбы за доступ к образованию;

- становления (70-е гг.) - период ориентации на компетенции в педагогическом образовании;

- зрелого развития (начало 80-х гг.) - период концентрации внимания на конкуренции и качестве всех звеньев образования;

- переходный этап (с середины 80-х до середины 90-х гг.) - период реформ, основанных на стандартах;

- преобразования — современный период (с середины 90-х гг. XX в. - по настоящее время).

Установлено, что на каждом этапе развития управления качеством педагогического образования, определяемые тенденциями социально-экономического, политического, научно-технического развития страны, возникают новые потребности, возможности и совершенствуются условия подготовки учителей в США. За полвека педагогическая профессия прошла путь от «квазипрофессии» до глубокой клинической подготовки учителей.

Проведенный анализ понятийного аппарата выявил, что: «качество» - это мерная категория соответствия потребностям потребителей и условиям стандартов; «качество образования» обусловливает взаимосвязь субъектов педагогического процесса, социального заказа и образовательного стандарта и рассматривается в структуре базовых компонентов: качество нормы, целей; качество условий; качество образовательного процесса; качество конечных результатов; терминологическая система понятия «управление» в американских источниках представляет сложившиеся в педагогической теории и практике США функции управления; «управление качеством образования» отражает социально-педагогическое взаимодействие, направленное на достижение определенных, спрогнозированных результатов образования с учетом изменяющихся потребностей, целей, требований, норм, условий.

На основе полисубъектности педагогического образовании в США определена сущность и сформулировано понятие управления качеством педагогического образования в США как целостной системы, в основе которой лежит специально организованное взаимодействие профессиональных и социальных субъектов педагогического образования, базирующееся на методологической платформе человекоцентристской направленности, ориентированного на достижение качества подготовки специалистов педагогического профиля, в основе которого находятся базовые компоненты качества образовательной системы: качество целей и норм, качество условий, качество образовательного процесса, качество конечных результатов.

Особенности управления качеством педагогического образования в США рассмотрены: на структурно-организационном уровне: качество педагогического образования как звено исторически сложившейся децентрализованной системы управления образованием в США; структурное разнообразие учреждений высшего педагогического образования в США; специально организованное взаимодействие институтов профессиональных и социальных субъектов педагогического образования в США; на содержательном уровне: стандартизация педагогического образования; расширение системы альтернативной подготовки; послевузовский тренинг начинающих учителей; подготовка педагогов в условиях мультикультурного общества США; дифференциация педагогического образования; на операциональном уровне: управление профессионализацией педагогического образования в вузах позволяет вывести педагогическую профессию на один уровень с непедагогическими специальностями высшего образования через институты наставничества и интернатуры; качество входящих ресурсов педагогического образования; усиление практической направленности в процессе профессиональной подготовки педагогов; система начисления кредитов; контроль и оценка достижений учебной деятельности студентов; мониторинг качества педагогического образования; оказание финансовой помощи и поощрение заслуг студентов в период обучения; сертификация и лицензирование педагогического образования.

Проведенный анализ человекоцентристской направленности в управлении качеством педагогического образования позволил обосновать совокупность положений, отражающих сущность человека с его ценностями, потребностями, самосознанием, интересами, активностью, направленных на формирование способности будущего педагога превращать свою жизнедеятельность в предмет практического преобразования. Методологическую основу нашего исследования составила совокупность следующих подходов. Человекоцентристская направленность определяет вектор развития управления качеством подготовки педагогических кадров. Системный подход в управлении качеством педагогического образования в США дает понимание многообразия и упорядоченной совокупности типов связей, взаимозависимости между отдельными элементами в структуре педагогического образования и между собственно системой и окружающей её средой. С позиции процессного подхода повышается эффективность управления качеством подготовки специалистов педагогического профиля за счет создания и управления системой взаимосвязанных процессов, состоящих из серии непрерывных взаимосвязанных управленческих функций для обеспечения целенаправленности и организованности управляемых процессов. Ситуационный подход в управлении качеством подготовки педагогов акцентирует внимание на гибкости и адаптивности управления к постоянным изменениям внешней среды, определяющей стратегию, тактику и формы управления, структуру педагогического образования. Ресурсный подход ориентирует на учет внешних (ресурсы образовательной среды) и внутренних (индивидуальных) ресурсов (свойства самой личности), определяет изменение субъекта и объекта управления. Задействование ресурсов системы подготовки учителей предполагает реальное включение участников образовательного процесса в управление качеством педагогического образования.

Направленность на развитие педагогических кадров в соответствии с их профессиональной подготовкой и личными возможностями, на формирование у них потребности в профессиональном развитии и предоставлении возможности профессионального роста обеспечивает развитие компетентностного подхода в управлении качеством педагогического образования. С позиции рефлексивного подхода механизмом саморазвития человека, как будущего педагога и профессионала, выступает рефлексивная способность к самоопределению и осознанию собственной субъективности, максимально эффективное использование собственных возможностей и ресурсов внешней среды.

В результате исследования определена человекоцентристская направленность в управлении качеством подготовки учителей в США. Выделены ведущие тенденции управления качеством педагогического образования в США, реализация которых проявляется и осуществляется в виде принципов: тенденция изменения качества целей и норм педагогического образования в зависимости от социально-экономической и геополитической обстановки: усиление значимости проблемы качества подготовки педагогических кадров; перманентная смена целевых установок управления качеством педагогического образования США и критериев оценки степени их достижения; принятие и реализация управленческих решений на основе результатов оценки состояния и качества педагогического образования; реалистичность требований, норм и показателей качества педагогического образования, их социальная и личностная значимость; тенденция улучшения качества условий педагогического образования: инвестирование педагогического образования с учетом потребностей в человеческом капитале общества; полисубъектность управления качеством педагогического образования; централизация и децентрализация управления качеством педагогического образования в США; тенденция усиления качества образовательного процесса: диверсификация и дифференциация педагогического образования; управляемость процессами повышения качества подготовки учителей; расширение диапазона управляемых характеристик качества педагогического образования; мультикультурализм в управлении качеством подготовки учителей; мониторинг качества в режиме реального времени его формирования; тенденция совершенствования качества конечных результатов: стандартизация педагогического образования; оценка компетентности и квалификации выпускников; соотнесение ресурсов и достигнутых результатов управления качеством педагогического образования; готовность выпускников к профессиональной педагогической деятельности.

Установлено, что структурно-содержательные характеристики управления качеством педагогического образования в США проявляются на трех уровнях: федеральном (взаимодействие субъектов, функционирующих и осуществляющих управленческую деятельность в национальном масштабе); региональном (взаимодействие субъектов, функционирующих и осуществляющих управленческую деятельность в отдельном штате или ряде штатов); местном (высшие учебные заведения педагогического образования). На каждом уровне определяются совокупность взаимосвязей системы педагогического образования и общества, совокупность внутрисистемных компонентов и отношений между ними, показатели качества и специализированные звенья для реализации управленческих функций, оценки и контроля их исполнения.

На основе американских и отечественных источников были проанализированы понятия «технология» и «технология управления», в результате чего было сформулировано определение «технологии управления качеством педагогического образования», представляющую собой систему (совокупность) знаний, способов действий и средств организации определенных условий, направленных на достижение качества подготовки специалистов педагогического профиля. При многообразии технологий управления качеством педагогического образования в США были раскрыты наиболее актуальные: технологии управления качеством реализации целей и норм педагогического образования (заявление о миссии, стратегические цели /планы, тактические цели/планы, операционные цели/планы); технологии управления качеством условий подготовки педагогических кадров в США, направленные на оценку и качество программ обучения, профессорско-преподавательского состава вузов, материально-технического оснащения и научно-методического обеспечения, рейтинг вузов, организация взаимодействия социального партнерства); технологии управления качеством образовательного процесса подготовки будущих учителей в США (качество входящих ресурсов; организации образовательного процесса; мультикультурная подготовка учителей в США; качеством компетентности будущих педагогов; организация рефлексивного управления качеством педагогического образования; качество организации практической подготовки); технологии управления качеством конечных результатов (технологии послевузовского тренинга; технологии сертификации и лицензирования).

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Широкова, Мария Владимировна, Белгород

1. Аристов, O.B. Управление качеством: Учеб. пособие для вузов. — М.: ИНФА-М, 2004. - 240 С.80

2. Аверьянов, А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы / А.Н. Аверьянов. — М.: Политиздат, 1985. — 263с.

3. Алферов, Ю. С. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом / Ю.С. Алферов, И.М. Курдюмова, Л. И. Писарева. М., 1997. - С. 19-20

4. Алферов, Ю.С. Управление образованием в США: роль федеральных органов / Ю.С. Алферов. Педагогика. - 1994. - №1. - С.106-113

5. Афанасьев, В.Г. Социальный аспект управления. М., 1981. - 216с.

6. Балицкая И.В. Гуманистическая направленность реформ стандартизации высшего образования в России и США: Дисс. .канд. Пед. наук: 13.00.01: Москва, 2001, 204с.

7. Барбер, Майкл. Преимущества системы ответственности и отчетности / Майкл Барбер // Вопросы образования, 2005. -№1 -С. 11-19

8. Белозерцев, Е.П. Образование: историко-культурный феномен. СПб.: Издательство Р.Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. — С.476

9. Берне, X. В. Стандарты в высшем образовании. / Х.В. Берне// Суд над системой образования: Стратегия на будущее; Под ред. У.Д. Джонстона: Пер. с англ.-М.: Педагогика, 1991. С.75-99

10. Беспалько, В.П. Проблема образовательных стандартов в США и России /В.П. Беспалько // Педагогика. 1995. - №1. - С.89-94

11. Беспалько, В.П. Мониторинг качества обучения — средство управления образованием / В.П. Беспалько // Мир образования. — 1996 №2 — С.31-36

12. Блейк, С. Клиническая модель подготовки учителя: ситуация, при которой выигрывают все / С. Блейк, А. Дювал, М. Чошанов // Директор школы. 2001. -№5.

13. Бойцов, В. С чего начинается качество / В. Бойцов, Ю. Шлёнов, Ю. Крянёв, Ю. Азаров, В. Капырин // Высшее образование в России . 2000. - №1. - С.41

14. Болотов, В.А. О построении общероссийской системы оценки качества образования / В.А. Болотов // Вопросы образования. 2005. - №1. — С.6

15. Бордовский, Г.А. Управление качеством образовательного процесса / Г.А. Бордовский, A.A. Нестеров, С.Ю. Тропицын. — СПб.: Издательство РГПУ им. Герцена, 2000. 359с.

16. Вербицкий, A.A. От парадигмы обучения к парадигме образования / A.A. Вербицкий // Гуманистические тенденции в развитии непрерывного образования взрослых в России и США / Под ред. М. В. Кларина, И.Н. Семенова. - М.: ИТПиМИО РАО, - 1994. - С.29-36

17. Воробьев, Н.Е. Мультикультурная подготовка учителя в США / Н.Е. Воробьев, И.С. Бессарабова // Педагогика. 2008. - № 4. - С. 100-108

18. Воронин, Т.В. Ресурсы и время: социально-философский контекст / Т.В. Воронин. Новосибирск: Изд-во Новосибирского университета, 2000. — С.31

19. Воскресенская, Н.М. Образование и многообразие культур / Н.М. Воскресенская // Педагогика. 2000. - № 2. - С.105-107

20. Воскресенская, Н.М. Опыт разработки стандартов образования в зарубежных странах // Вопросы образования, 2004. - №3. — С. 143-161

21. Вульфов, Б.З. Профессиональная рефлексия в непрерывном образовании / Б.З. Вульфов // Гуманизация образования. 1994. -№ 2. - С. 43-50

22. Вульфсон, Б.Л. Мировое образовательное пространство на рубеже веков. -М., Изд-во Московского психолого-социального института, 2006. С.52

23. Вульфсон, Б.Л. Сравнительная педагогика / Б.Л. Вульфсон, З.А. Малькова. — М.: Издательство «Институт практической психологии», Воронеж: НПО «МОДЭК», 1996.-256с.

24. Вульфсон, Б.Л. Управление образованием на Западе: тенденции централизации и децентрализации. // Педагогика. 1998. - №4 - С. 110-117

25. Гаргай, В. Б. США: персонологический подход в повышении квалификации учителей. //Педагогика, 1993. - №1. - С.110-115

26. Гершунский, Б.С. Философия образования / Б.С. Гершунский. М.: Московский психолого-социальный институт, Флинта, 1998. — 432с.

27. Грейсон, Дж. К. мл. Американский менеджмент на пороге XXI века / Дж. К. Грейсон мл., К. О'Делл // Авт. предисл. Б.З. Мильнер: Пер. с англ. М.: Экономика, 1991. - 319с.

28. Давыденко, Т.М. Внутришкольное управление процессом профессионального самоопределения учащихся: Учебно-метод. пособие / Т.М. Давыденко, Н.В. Кирий. Белгород: Изд-во БелГУ, 2003. - С.57.

29. Дафт, Р. Л. Менеджмент. 6-ое изд.; Пер. с англ. / Р.Л. Дафт. СПб.: Питер, 2007. - 864 е.: ил. - (Серия «Классика MB А»)

30. Джиффорд, Б.Р. Педагогическое образование: реформа на словах или на деле? / Б.Р. Джиффорд, Т. Стодарт // Суд над системой образования: Стратегия на будущее; Под ред. У.Д. Джонстона: Пер. с англ. М.: Педагогика, 1991. -С.157-175

31. Джонстоун, Д.Б. Система высшего образования в США: структура, руководство, финансирование / Д.Б. Джонстоун // Университетский менеджмент за рубежом 2003. -№ 5-6 (28) С.93-94

32. Джуринский, А.Н. Зарубежная школа: современное состояние и тенденции развития / А.Н. Джуринский. М.: Просвещение, 1993. — 192с.

33. Джуринский, А.Н. Проблемы поликультурного воспитания в зарубежной педагогике / А.Н. Джуринский // Вопросы философии. 2007. - №10. - С.41-52

34. Джуринский, А.Н. Развитие образования в современном мире: Учеб. пособие / А.Н. Джуринский. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. - 200с.

35. Диес, M. И. Новое в подготовке учителей: два примера реформы стандартизации в США / М. И. Диес // Перспективы: сравнительные исследования в области образования 2003. - №3. — С.55-61

36. Друкер, Питер, Ф. Практика менеджмента / Питер Ф. Друкер; Пер. с англ.: М.: Издательский дом «Вильяме», - 2003.- 398с.

37. Дьюи, Дж. Школа и ребёнок / Джон Дьюи М.- Пг., 1923. — С.8.

38. Ерастов, Ю.В. Сопоставительный анализ качества педагогического образования в США и России: дис. канд. пед. наук: 13.00.01 / Ю. В. Ерастов. -Новокузнецк, 2004. С. 155 -156.

39. Загвязинский, В.И. О современной трактовке дидактических принципов / В.И. Загвязинский // Советская педагогика. 1978. - №10 - С. 67

40. Иванов, В.Н. Управленческая парадигма XXI в: Учебное пособие для вузов / В.Н. Иванов, A.B. Иванов, А.О. Доронин М.: МГИУ, 2002. - Т.1. - 180с.

41. Ильин, Г. От педагогической парадигмы к образовательной / Г. Ильин // Высшее образование в России. 2000. - №1. - С.66

42. Ирхина, И.В. Дидактическая система учителя: концепция и технология развития: монография / И.В. Ирхина. Белгород: Изд-во БелГУ, 2005 - С. 121

43. Ирхина, И.В. Развитие дидактической системы учителя в контексте антропологической парадигмы / И.В. Ирхина: Монография. Барнаул: Изд-во БГПУ, - 2003. - 219

44. Исаев, И.Ф. Преподаватель высшей школы США: профессионально-педагогическая подготовка. Монография / И.Ф.Исаев, Н.И. Костина. М., -Белгород: Изд-во БелГУ, - 2001. - 144с.

45. Капранова, В.А. Сравнительная педагогика. Школа и образование за рубежом: Учеб. пособие / В.А. Капранова. — Мн.: Новое знание, 2004. — С. 170

46. Кларин, М.В. Личностная ориентация в непрерывном образовании США / М.В. Кларин // Педагогика. 1996. - №2. - С. 14-21

47. Клоц, Я. Почему Гарвард лучший? / Я. Клоц, Н. Емельянова // Alma mater: Вестник высшей школы. - 2005. -№2. - С.29-30

48. Колледжи и университеты в Соединенных штатах. Электронный журнал США «Общество и ценности». Государственный Департамент США, ноябрь 2005, т. 10. - № 2. - С.4-8. - www.usinfostate.gov/journals.htm

49. Конаржевский, Ю.А. Внутришкольный менеджмент / Ю.А. Конаржевский. -М.: Новая школа, 1993. -144с.

50. Концепция управления качеством образования / Министерство образования Российской Федерации // Вестник образования, 1992. №6. - С.25

51. Корнхабер, Минди, JI. Говард Гарднер / Минди JL Корнхабер // Вестник высшей школы. 2005. -№ 2. - С.47

52. Коротков, Э.М. Управление качеством образования: учебное пособие для вузов / Э.М. Коротков. — 2-е изд. М.: Академический Проспект, 2007. — 320с.

53. Корсунов, В.И. Актуальные вопросы образования в США/ В.И. Корсунов, И.В. Балицкая. Южно-Сахалинск: Изд-во СахГУ, 2000. - С.40

54. Краткий политический словарь / Под общ. ред. JI.A. Оникова. 4-е изд., М.: 1987.-С. 464

55. Кузьминов, ЯМ. Университеты в России и Америке: различия академических конвенций / Я.И. Кузьминов, М.М. Юдкевич // Вопросы образования. 2007. -№4. - С.157-158

56. Лазарев, B.C. Управление образованием на пороге новой эпохи / B.C. Лазарев // Педагогика. 1995. - № 5. - С.12-18

57. Ликинз, Д. Д. Предварительный диагноз: опыт Калифорнии / Д.Д Ликинз // Суд над системой образования: Стратегия на будущее; Под ред. У.Д. Джонстона: Пер. с англ. М.: Педагогика, 1991. - С.132-156

58. Малькова, З.А. Особенности общеобразовательной школы в США: К-12. Двенадцатилетняя американская школа: организация и особенности учебно-воспитательной деятельности, их результаты / З.А. Малькова. — М., 2000. С.5.

59. Малькова, З.А. Исторический урок американской школы / З.А. Малькова // Педагогика. 1998. - №4. - С.99-108

60. Малькова, З.А. Особенности организации педагогических научных исследований в США / З.А. Малькова // Педагогика. 2002. - № 6. - С.89-95

61. Малькова, З.А Проекты реорганизации педагогического образования в США / З.А. Малькова // Прогностические модели систем образования в зарубежных старнах. — М., 1994. - С.62-82

62. Малькова, З.А. США: поиски решения стратегической задачи школы / 3. А Малькова // Педагогика. 2000. - №1. - С.82-92

63. Маршев, В.И. История управленческой мысли: Учебник. / В.И. Маршев. — М.: ИНФРА-М, 2005. 731 с.

64. Маслоу, А. Самоактуализация. Психология личности. М., 1982. - С.207

65. Международный стандарт системы менеджмента качества. Требования. Electronic resource. // Available online: http://www.iso.org. ISO 9001:2008/. 2009

66. Мескон, M.X. Основы менеджмента; Пер. с англ. / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури. М.: Дело 2004. - С.77-101

67. Мещерякова, М. Технология управления качеством профессиональной подготовки в вузе // Alma Mater: Вестник высшей школы. 2006. - №1. - С.9-13

68. Митина, A.M. Цели обучения в теории и практике высшей школы США: Автореф. Дис. канд. пед. наук: 13.00.01 / А.И. Митина. 1988. - 25с.

69. Миронов, В.Б. Век образования. -М.: Педагогика, 1990. С.83-141

70. Морган, Э. Диверсификация источников финансирования в системе высшего образования: сравнительный обзор / Э. Морган // Университетское образование: практика и анализ. Екатеринбург, 2004. - №2 (30). - С.81-90

71. Мясников, В. А. Пути реформирования образования в развитых зарубежных странах / В.А. Мясников, Н.М. Воскресенская // Мир образования — образование в мире. 2005. - №3. - С.57

72. Наушабаева, С.У. Проблема поликультурного образования в американской педагогике (анализ концепции Д. Бэнкса) / С.У. Наушабаева // Педагогика. — 1993.-№ 1. С.104-109

73. Новейший философский словарь: 2-е изд., переработ, и дополн.: Интерпрессервис; Книжный Дом. Мн., 2001. - 1280с.

74. Новое качество высшего образования в современной России / Под ред. Селезневой H.A., Субетго А.И. М., 1995. - С.36-37

75. Новый Энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001. - С.496

76. Образование в США. Специальный выпуск // Народное образование, ноябрь-декабрь 1992. — С.35

77. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80000 слов и фразеологических выражений/ С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова // Российская Академия Наук; Российский фонд культуры. 2-е изд., испр. и доп. - М.: АЗЪ. -1995. -928с.

78. Орфилд, Г. Политика и справедливость: процесс реформирования системы образования США в 60 -90-е годы / Г. Орфилд // Перспективы: сравнительные исследования в области образования, 2000. Том XXIX. - №4. - С.132-152

79. Оучи, Уильям, Г. Методы организации производства: японский и американский подходы. Сокр. Пер. с англ. /Уильям Г. Оучи // Науч. Ред. Б.З. Мильнера и И.С. Олейника. М.: Экономика, 1984. - 184с.

80. Оценка и аттестация кадров образования за рубежом. / Ю.С. Алферов, И.М. Курдюмова, Л.И. Писарева. М.: 1997. - С.24

81. Педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, Е.Н. Шиянов; Под ред. В.А. Сластенина. 3-е изд., стереотип. — М.: Издательский центр «Академия», 2004. — 576с.

82. Пивнева, Л.Н. Высшая школа США: социально-педагогический аспект / Л.Н. Пивнева. Харьков, 1992 - 152с.

83. Пискунов А.И. /Аналитический обзор состояния и международных тенденций развития высшего образования июль-сентябрь, - 2004. - №9: Electronic resource. // Available online: www.charko.narod.ru/index25.html /.2009

84. Поташник, М.М. Управление качеством образования: практикоориентированная монография и методическое пособие М.М. Поташник. — М.: Педагогическое общество России, 2006. — 448с.

85. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь. 4-е изд.ь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - М.: ИНФА-М, 2005. - С.414

86. Рогачева, Е.Ю. Влияние педагогики Джона Дьюи на теорию и практику образования в XXвеке: Дисс. .д-ра пед.наук: 13.00.01, Москва, 2006. -358с.

87. Рогачёва, Е.Ю. Педагогика Джона Дьюи в XX веке: кросс-культурный контекст: монография. Владимир; ВГПУ, 2005. - 333 с.

88. Роджерс, Ф. Дж. ИБМ Взгляд изнутри: Человек фирма-маркетинг: Пер. с англ. / Ф. Дж. Роджерс // При участии Р.Л. Шука. Вступ. Ст. B.C. Загашвили. -М.: Прогресс, 1990. - 280с.

89. Розова, Н.К. Управление качеством. — СПб: Питер, 2002. с. 38-39

90. Российская педагогическая энциклопедия: в 2-х тт. / Гл. ред. В.В. Давыдов. — М/. Большая Российская энциклопедия. Т. 2. - 1999. - С. 129

91. Российская социологическая энциклопедия / Под общ. Ред. Т.В. Осипова -М.: Изд. Группа НОРМА ИНФРА-М. 1988 - С. 187

92. Румянцева, Е.Е. Новая экономическая энциклопедия / Е.Е. Румянцева. 2-е изд. - М.: ИНФА - М. 2006. - VI. - С. 619

93. Самуэльсон, П.А. Эконмика. 15-е изд. / П.А. Самуэльсон, В.Д. Нордхаус. -М.: БиномКноРус, 1997. 480с.

94. Сахарчук, Е.И. Коллективный субъект образовательного процесса как фактора управления качеством подготовки специалистов в педагогическом вузе: дис. д-ра пед. наук: 13.00.08: Волгоград, 2004. 300с.

95. Северцев, В. А. Аккредитация учебных заведений. Опыт США / В.А. Северцев, Б.Д. Чащихин. М., Изд-во МГАП «Мир книги», 1993. - С.44

96. Селезнева, H.A. Качество высшего образования как объект системного исследования. Лекция-доклад / H.A. Селезнева М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. - С.5

97. Система образования в США // Статистический центр Министерства образования США. С. 116

98. Словарь иностранных слов. 15-е изд., испр. - М.: Рус. яз. - 1988, С. 125.

99. Словарь иностранных слов: свыше 21000 слов / Отв. редакторы В.В. Бурцева, Н.М. Семенова. 2-е изд.; стереотипы. М.: Русский язык - Медиа, 2004. - 820 с.

100. Словарь по социальной педагогике / Авт. сост. JI.B. Мардахаев. - М.: Издательский центр «Академия», 2002 - С. 125 (368с.)

101. Спейди, Р. Дж. Просвещенное руководство: новая теория управления / Р. Дж. Спейди, С. Бэлл // Педагогика. 1998. - № 4. - С.46-53

102. Суд над системой образования: Стратегия на будущее / Под ред. У.Д. Джонстона: Пер. с англ. М.: Педагогика, 1991. - 264с.

103. Супрунова, Л.Л. Дифференцированный подход к обучению в высшей школе США / Л.Л. Супрунова, A.B. Иванова // Педагогика №8. 1998. - С. 108109

104. Табаков, Т. Реформа педагогического образования / Т. Табаков // Народное образование. Специальный выпуск. — 1992. №11-12. — С.27-42

105. Талалова, Л.Н. Психолого-педагогическая подготовка американского учителя: Учеб. Пособие / Л.Н. Талалова. М.: Изд-во РУДН, 1998. - С. 13

106. Талызина, Л.Ф. Управление процессом усвоения знаний. М., 1975 Ш.Тоффлер, Б.Э. Словарь маркетинговых терминов / Б.Э. Тоффлер, Дж. Имбер. - М.: ИНФРА-М. - 2000. -432с.

107. Третьяков, П.И. Управление качеством образования основное направление в системы: сущность, подходы, проблемы / П.И. Третьяков, Т.И. Шамова // Управление качеством образования: сборник материалов научной сессии ФПК и ППРО. М., 2001. - С. 4-8

108. Управление развитием школы: Пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М.М. Поташника, B.C. Лазарева. — М.: Новая школа, 1995. - С.22 - 464с.

109. Управление школой: теоретические основы и методы / Под ред. B.C. Лазарева. М., - 1997. - С.72

110. Федеральная целевая программа развития образования на 2006-2010 годы. Утверждена постановлением правительства Российской Федерации от 23 декабря 2005. № 803.

111. Философский словарь / Под ред. И.Т Фролова. М., - 1986. - 590с.

112. Философский энциклопедический словарь / М.: Советская энциклопедия, 1989.-815с.

113. Хониг, Билл. Программа реформы в Калифорнии // Суд над системой образования: Стратегия на будущее; Под ред. У.Д. Джонстона: Пер. с англ. -М.: Педагогика, 1991. С. 124

114. Хрестоматия по истории психологии. М., 1980. - С.36

115. Цецорина, Т.А. Организация образовательного процесса в школе на основе ресурсного подхода. дис. канд. пед. наук: 13.00.01 / Т.А. Цецорина. -Белгород, 2002 - 172с.

116. Цырлина, Т. Америка 2000 / Т. Цырлина, О. Долженко // Народное образование. - 1992. - №11-12. - С. 6-13

117. Шамова, Т.И. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова; Под ред. Т.И. Шамовой. М.: Издательский центр «Академия», 2002 - С.234

118. Широкова, М.В. Технологии управления качеством выпускников педагогических вузов в США / Высшее образование сегодня. 2009. - №11 -С.5-6.

119. Шишов, С.У. Мониторинг качества образования в школе / С.У. Шишов, В.А. Кальней. М., - 1998. - 320с.

120. Шиян, О.А. Послеуниверситетский тренинг учителей в США: новые ориентиры / О.А. Шиян //Педагогика. 1996. - № 1. - С. 104-108

121. Юдин, Э.Г. Методология науки. Системность. Деятельность / Э.Г. Юдин. -М., 1997. 152с.

122. A Closer Look at Teacher Competency Testing // NEA Reporter 21 (1). 1982. January-February. P.4-5

123. A Nation At Risk. Wash. D.C. 1983. - P.30

124. A Nation Prepared: Teachers for the 21-st Centuiy. NY. 1986. - P. 19

125. A Nation Prepared: Teachers for the 21st century: the Report of the Task Force on Teaching as a Profession, Carnegie Forum on Education and the Economy, May 1986. Washington, D.C.: The Forum, 1986. - 135p.

126. A Program for Renewed Partnership. Cambr. Mass., 1980. - P.39-40

127. Adler, S.A. Teacher education: research as reflective practice / S.A. Adler // Teaching and teacher education. 1993. - Vol. 9. - №2. - P. 159-169

128. Alverno College Faculty. Student assessment-as-learning at Alverno College. Milwaukee, WI: Alverno Institute. 1994

129. Alverno College Faculty. Ability-based learning programme: teacher education. Milwaukee, WI: Alverno Institute. 1996

130. America 2000: An Education Strategy. Wash. D.C. 1991. - P.68

131. American Society for Quality Control. ANSI ASC-Z1 committee on quality assurance: Answers to the most frequently asked questions about the ISO 9000 series. Milwaukee, WI. 1991. - P.l

132. Andrews, Т. E. The NASDTEC Manual 1998-1999. Manual on the Preparation and Certification of Educational Personnel / Andrews, Т. E., & Andrews, L. (Eds.). -Dubuque, I A: Kendall/Hunt. 1998.

133. Banks, James A. Multicultural Education. Development. Dimensions and Challenges / James A. Banks // Phi Delta Kappa. 1993. - Sep.

134. Banks, James, A. Diversity Within Unity: Essential Principles for Teaching and Learning in a Multicultural Society /James A. Banks: Electronic resource. // Available online: www.newhorizonts.org/strategies/multicultural/banks.htm#a /.2007

135. Bell, Gerald D. Organizations and the External Environment / Gerald D. Bell //J.W. McGuire, ed., Contemporary Management. Englewood Cliffs. - N. J.: Prentice-Hall. - 1974. - P. 260

136. Berry, T.H. Managing the total quality transformation / T.H Berry. New York: McGraw-Hill. - 1991

137. Bok, D. Beyond the Ivory Tower: Social Responsibilities of the Modern University / D. Bok. Camb., Mass, L., 1982. - P.246

138. Bourner, T. Assessing Reflective Learning. Education and Training / T. Bourner. 2003. - № 5. - Vol. 45. - P.267-272

139. Bradshaw, T. Computerized Employee search Program. Data Processing Magazine / T. Bradshaw. November 1965. - P. 48-50

140. Campbell, Linda. Antioch's Efforts to Develop Culturally Congruent Teacher Education / Linda Campbell: Electronic resource. // Available online: www.newhorizonts.org/strategies/multicultural/lindacampbell.htm/.2007

141. Carnegie Foundation for the Advancement of Teaching. The Carnegie Classification of Higher Education 2000 Edition. Menlo Park, CA.: Electronic resource. // Available online: http://www.carnegiefoundation.Org/.2001

142. Clark, Ch. M. Teachers as designers in self-directed professional development / Ch. M. Clark // Understanding teacher development. New York. - 1993. - p.75-84

143. Cochran-Smith, M. The multiple meaning of multicultural teacher education / M. Cochran-Smith // Walking the road: race, diversity and social justice in teacher education. -N.Y. 2007. - P.7

144. Darling-Hammond, L. Assessing teacher education: The usefulness of multiple measures for assessing program outcomes / L. Darling-Hammond // Journal of Teacher Education. 2006. - № 57. - P. 120-138

145. Darling-Hammond, L. Beyond the Commission Report: The Coming Crisis in Teaching IL. Darling-Hammond. Santa Monica: Rand Corporation. - 1984. - P.3

146. Darling-Hammond, L. Does teacher certification matter? Evaluating the evidence / L. Darling-Hammond, B. Berry & A. Thoreson // Educational Evaluation and Policy Analysis. 2001. - № 23. - P. 57-77

147. Darling-Hammond, L. Performance-based Assessment and Educational Equality // Harvard Educational Review. 1994. - Vol. 62 (1). - №1. - P.5-26

148. Darling-Hammond, L. Variation in teacher preparation: How well do different pathways prepare teachers to teach? / L. Darling-Hammond, R. Chung & F. Frelow // Journal of Teacher Education. 2002. - №53. - P. 286-301

149. Deming, W.E. Out of the crisis / W.E. Deming. Cambridge, MA: MIT Center for Advanced Engineering Study. -1986

150. Diekhoff, J.S. Higher education. Becoming an educator. / J.S. Diekhoff / -Boston: Hoghton Mufflin. 1963. - P.251-288

151. Diez, M.E. Assessment's future in teacher education: a scenario from the future / Diez, M.E. // In R.W. Lissitz, W.D. Schafer eds. Assessments in educational reform. -Needham Heights.: MA: Allyn and Bacon. 2001

152. Digital Library and Archives / Electronic resource. // Available online: http://www.scholar.lib.vt.edu 2006, 2009

153. Drucker, Peter F. A New Discipline, Success! / Peter F. Drucker. January-February. - 1987. - P. 18

154. Drucker, Peter F. Management: Tasks, Responsibilities, Practices / Peter F. Drucker. New York: Harper & Row. - 1973

155. Eaton, J.S. The USA Government and Accreditation: Extraordinary Attention / J.S Eaton // International higher education. 2007. - № 48. - P. 12-13

156. Education Commission of the States, Denver, CO. Quality counts: Setting expectations for higher education . and making them count: Electronic resource. // Available online: http:// www.eric.ed.gov/-2004

157. Education Week: Electronic resource. // Available online: http://blogs.edweek.org/edweek/DigitalEducation/2008/12/sizingupobamasedtec hplans.html/.2009

158. Educational Testing Service. 2006

159. Elbing, Alvar O. On the Applicability of Environmental Models. / Alvar O. Elbing, J.W. McGuire, ed. // Contemporary Management. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice-Hall. - 1974. - P. 283

160. Emans, R. The Challenge of NCATE / R. Emans, R. Emans, M. Hadley. Paper presented at the annual meeting of the American Association of Colleges for Teacher Education. - Chicago, Illinois. - 1986 (March)

161. ERIC Clearinghouse on Educational Management: ERIC Digest. декабрь 2002. - № ED 477730.: Electronic resource. Available online: http://www.ericdigests.Org/.2006

162. Feistritzer E. C. The Evolution of Alternative Teacher Education / C. Feistritzer // The Education Forum. 1994. - Vol.58. - № 2. - P. 132-139

163. Fräser, J.W. Preparing teacher for democratic schools: The Holmes and Carnegie reports five years later a critical reflection / J.W. Fraser // Teachers college record. -1992. Vol.94. - №1. p.7-40

164. Freed Hardeman University, Tennessee: Electronic resource. Available online: http://web.fhu.edu/fhu/. 2009

165. Freed Hardeman University, Tennessee: Electronic resource. Available online: http://web.fhu.edu/NR/exeres/B096913F-DEBB-404B-8D29-B3A0AE8F799F,frameless.htm/. 2009

166. Gamson, Z.F. Inventories of Good Practice in Undergraduate Education / Z.F. Gamson, S J. Poulsen // AAHE Bulletin. 1972, - № 72

167. Gardner H. The Disciplined Mind: What All Students Should Understand / H. Gardner New York: Simon and Schuster. - 1999. - P.l 86

168. Gardner, H. Are There Additional Intelligence? The Case for Naturalists, Spiritual and Existential Intelligence / // Education, Information and Transformation. Upper Saddle River, N.J.: Prentice Hall. 1999. - P.l 11-131

169. Gardner, H. Frames of Mind / H. Gardner. New York: Basic Book. - 1983

170. Goals 2000: Education American Act. Public Law 103-227

171. Gold, Y. Beginning teacher support. Attrition, mentoring, and induction / Y. Gold // Review of Research in Education /In C. B. Courtney (Ed.). Washington, DC: American Educational Research Association. - 1996. - № 16. - P. 548-594.

172. Goodlad, Y.J. Better teachers for our nation's schools / Y.J. Goodlad // Phi Delta Kappa.- 1990.- Vol.72. № 3.- P. 184-194

173. Gudridge, Beatrice M. Teacher Competency: Problems and Solutions. AASA Critical Issues Report / Beatrice M. Gudridge. Arlington, VA and Sacramento, CF: American Association of School Administration and Education News Service. -1980.-№ ED 182 868

174. Hanley, Mary, Stone. The Scope of multicultural Education / Mary Stone Haley: Electronic resource. // Available online: www.newhorizonts/org/strategies/multicultural/hanley/htm /.2007

175. Hendricks, G. Lawmakers aim to hold educators feet to the fire / G. Hendricks. -Atlanta Constitution, A3. June 24. - 1992

176. Hirsch, Eric. / Eric Hirsch, Julia Koppich, and Michael S. Knapp // Journal of Staff Development. Fall 2000. - Vol. 21. - № 4

177. Houston, W.R. Competency-based teacher education: Progress, problems and prospects / W.R. Houston, R. Howsman. Chicago: Science Research Associates. -1972

178. Hughes-Hart Educational Reform Act of 1983: Summary of SB 813 and Related Legislation; Senate Bill 813: The Hughes-Hart Educational Reform Act of 1983; Provisions of Senate Bill 813. 1983. - November

179. Hunt, D.W. Teacher Induction: An Opportunity and a Responsibility / D.W. Hunt // NASSP Bulletin № 52 (330). 1968. - October. - P.130-136

180. Jacobowitz, T. Admission to teacher education programs: Goodlad's Sixth Postulate / T. Jacobowitz // Journal of Teacher Education. 1994. - № 45. - 46-52p.

181. Kast, E.F. General System Theory: Applications for Organizations and Management / E.F. Kast, J.E. Rosenzweig //Academy of Management Journal. -December 1972. Vol.15. - № 4. - P.447-465

182. Kehl, E. M. The Effects of First-Year Induction Program on teacher Competence / E. M. Kehl // College of Education.: University of Oregon. 1981

183. Kerr, C. The great transformation in higher education 1960-1980 / C. Kerr.- New York: State University of New York. 1991

184. Koontz, H. Management: A system and Contingency Analisis of Managerial Functions, 6th ed. / H. Koontz, C. O'Donnell. New York: McGraw-Hill Book Company. - 1976. -P.331

185. Kornhaber, M. Multiply Intelligence Theory in Practice / Kornhaber M. in J. Block et al. (eds) // Comprehensive School Improvement Programs. - Dubuque, IA: Kendal/Hunt. - 1999

186. Luthans, Fred. The Contingency Theory of Management: A Path out of the Jungle / Fred Luthans // Business Horizons. June 1973. - P.62-72

187. Mann, D. Business involvement and public school improvement / D. Mann // Phi Delta Kappan. 1987. - Vol. 69. - №2.- P. 123-232

188. Maslow, A. The father reaches of human nature / A. Maslow. The Viking press, Penguin books. - 1977. - №7. - 407p.

189. Mercieca, Ch. Mismanagement in Higher Education / Ch. Mercieca.: A case study. N.J. 1986.-P.62

190. Metcalf, H.C. Dynamic Administration / H.C. Metcalf and I. Urwick, eds., -New York: Harper & Row. 1941. - P.277

191. Miner, John B. Personnel and Industrial Relations: A Managerial Approach, 3rd ed. / John B. Miner, M.G. Miner New York: Macmillan. - 1977. - P.228

192. National Education Goal Panel /Alabama / Electronic resource. // Available online: http://www.negp.gOv/issues/publication/othpress/elpaso898.htm/.2006

193. National Goals in Education / Office of the Press Secretary. The White House. Washington, USA. 1990. - February 26. - P.l

194. National Louis University / Electronic resource. // Available online: http://www.nlu.nl.edU/nlunce/mission/index.html/.2009

195. New Horizonts for Learning: Electronic resource. // Available online: www.newhorizonts.org/. 2009

196. North Central Regional Educational Laboratory: Electronic resource. // Available online: http://www.ncrel.org/. 2004206.0'Hara, S. The development of self-managed action learning, in S. O'Hara (ed.)

197. S. O'Hara, et al. Innovations in Management Learning. University of Brighton //

198. Management Development Research Unit. 2004. - P. 56 — 67

199. Oklahoma State: Electronic resource. // Available online:http://www.ok.gov/octp/CertificationTesting/index.html/. 2009208.0rlich, D.C. Education reforms: mistakes, misconceptions, miscues / D.C.

200. Orlich //Phi DeltaKappan. 1989. - Vol. 70. - №7. -P.512-517

201. Parkay, Forest W. Becoming a Teacher. Accepting the challenge of a profession / Forest W. Parkay, Beverly Hardcastle.: Massachusetts. -1989

202. Pearson, Allen T. The Competency Concept / Allen T. Pearson // Educational Studies. -№ 11. Summer 1980. - P.145-152

203. Pecheone, R. Evidence in Teaching Education: The performance Assessment for California Teachers (PACT) / R. Pecheone, R. Chung // Journal of Teacher Education. № 57. - 2006. - P.22-36

204. Powell, A. The uncertain profession: Harvard and the search for educational authority / A. Powell.: Cambridge: Harvard University Press. 1980

205. Regents College Teaching Performance Examinations.: Albany. 1995

206. Restructuring the Education of Teachers.: Reston. VA. 1991. - P.5

207. Robert, Martin. Skills Inventories// Personnel Journal. -January.- 1967. P.28-30

208. Rousseau, Denise M. Technology and Structure: The Concrete, Abstract, and Activity Systems of Organization / Denise M. Rousseau, Robert A. Cooke // Journal of Management. 1984. - № 10. - P.345-361

209. Sparks-Langer, G.M. Synthesis of research on teachers reflective thinking / G.M. Sparks-Langer, A.B. Colton // Educational leadership. 1991. - Vol. 48. - №6. -P. 37-44

210. Spitzer, D.R. «Megatrends» in educational Technology / D.R. Spitzer // Educational technology. 1987. - Vol. 27. - P.44-47

211. Spring Class Schedule, 1997.: University of Huston. P.1.8.

212. Spring, J. Conflicts of Interests. McGraw-Hill Companies, Inc., 1998, P.38-40

213. Stanford Facts. 2002. Information for Visitors // Office of Communication of Stanford University. - 2002. - P. 16

214. Steiner, George A. Management Policy and Strategy / George A. Steiner, John Miner. New York: Macmillan. - 1977. - P.41-42

215. Stufflebeam, D. Principal Evaluation: New Directions for Improvement / D. Stufflebeam, D. Nevo // Peabody Journal of Education. 1993. - Vol. 68. - №2. -P.39

216. The Constitution of the United States. The 10th Amendment to the U.S. Constitution

217. The National Association For Multicultural Education (NAME) / Electronic resource. // Available online: www.nameorg.org/resources.html/. 2009

218. The University of Science and Arts of Oklahoma/ Electronic resource. // Available online: http://www.usao.edu/divedu/EnglishProficiencyRequirement.htm

219. Thompson, James E. Organization in Acton / James E. Thompson. New York: McGraw-Hill. - 1967. - P. 17-18

220. Tomorrow's Teachers. A Report of the Holmes Group. Wash., D.C.: Holmes Gr., Inc., - 1986. -April

221. Trow, M. Reflections on the Transition from Mass to Universal Higher Education/ M. Trow // Daedalus 99. 1970. - Winter. - №1. - P.35

222. U.S Department of Education: Electronic resource. // Available online: http://www.ed.gov/. 2009

223. Valente, W.D. Education Law: Public and Private / W.D. Valente. St.Paul (Mo), 1985.-Vol.2-P.499

224. Vandament, W.E. CSU Plan to Reduce Remedial Activity: 1985-1990 / W.E. Vandament // Memorandum to Presidents of California State University (AA 85-05). -1985. February 25. - P.4-5

225. Wagner, G. Organization: Behavior, Design, and Change / G. Wagner. Homewood, III.: Irwin. 1976. - P.78

226. Wagner, G. The End of Education / G. Wagner. New York: A.S. Barnes and Company. Inc., - 1976. - P. 128

227. Weekly Compilation of Presidential Documents // Week Ending Friday. -October 6. 1989. - Vol. 25. - № 40. - P.1487-1490

228. Wieland, George F. A. Organization: Behavior, Design, and Change / George F. Wieland, Robert Ullrich, Homewood, III.: Irwin, - 1976. - P.78

229. Wise, A.E. Accreditation and the creation of a profession of teaching / A.E. Wise, J. Leibbbrand // Phi Delta Kappan. 1993. - Vol. 75. - №2. - P.133-136