автореферат и диссертация по педагогике 13.00.04 для написания научной статьи или работы на тему: Использование программно-целевого метода в управлении развитием массовой физической культуры на уровне области

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Белова, Галина Борисовна, 1982 год

DIME. i I. ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД В УПРАВЛЕНИЙ РАЗ

ШТИЕМ МССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ . 8 [.I. Теоретические основы программно-целевого метода в управлении социальными процессами

2. Особенности функционирования массовой физической культуры в современных условиях и необходимость использования про-граммно-це левого метода в управлении данной сферой

I 2. МОДЫ И ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ. i 3. АНАЛИЗ ОРГАНИЗАЦИИ И УПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ

МССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В ОБЛАСТИ . . 42 3.1. Анализ основных показателей развития массовой физической культуры в области . 43 В.2. Анализ организации управления развитием массовой физической культуры в области . . 51 3.3. Трудности в организации работы по развитию массовой физической культуры и факторы, их обуславливающие.

1 4. РАЗРАБОТКА ЦЕЛЕВОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ РАЗВИТИЯ МАССОВОЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ В

ОБЛАСТИ.

1.1. Разработка исходного задания для целевой комплексной программы развития массовой физической культуры.

4.2. Построение целевой части программы

4.3. Обоснование целевых нормативов программы

4.4. Формирование программной части целевой комплексной программы развития массовой физической культуры

4.5. Организационное обеспечение внедрения программы.

1ШЕСКИЕ МОШЩАЦИИ.

ЭАТУРА.

ЖЕНИЯ.

Условные обозначения:

1. ЦКП - целевая комплексная программа

2. ЦКПРМФК - целевая комплексная программа развития массовой физической культуры

3. ПЦМ - программно-целевой метод

4. МФК - массовая физическая культура.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Использование программно-целевого метода в управлении развитием массовой физической культуры на уровне области"

На современном этапе предъявляются повышенные требования к управлению физкультурным движением, обусловленные всевозрастающей ролью физической культуры и спорта в жизни общества; усилением влияния на сферу физической культуры и спорта научно-технического прогресса, динамическим характером развития всех его основных направлений, усложнением организационных связей в процессе управления.

Особое значение имеет совершенствование управления развитием массовой физической культуры, на что ориентирует сентябрьское (1981г.) Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта" ^8].

Государственные и общественные органы и организации, занимающиеся физическим воспитанием населения, перестраивают свою деятельность на коренное улучшение работы по развитию массовой физической культуры. Поиск эффективных методов решения указанной задачи является одной из главных задач научных исследований.

Важнейшим является требование комплексного, системного решения проблем развития массовой физической культуры и спорта, что является существенным резервом повышения эффективности их функционирования [l0, 19, 32, 33, 42, 88, I4l] и др.

Для развития комплексного подхода в управлении развитием массовой физической культуры исключительно важное значение имеет методологическое положение, сформулированное в отчетном докладе ХХУ съезду КПСС о необходимости создания единых централизованных программ, конкретных органов, несущих ответственность, координирующих все усилия в решении той или иной программы [4].

Вопросы использования программно-целевого метода в управлении развитием массовой физической культуры в теории физического воспитания являются одной из наименее разработанных проблем.

В диссертации впервые комплексному научному исследованию подвергаются проблемы анализа и совершенствования организации и управления развитием форм массовой физической культуры в области.

Получены новые данные о фактическом состоянии развития массовой физической культуры, планирования, контроля, принятия управленческих решений, подготовки и переподготовки кадров, пропаганды массовой физической культуры среди населения области.Определены трудности, влияющие на внедрение массовой физической культуры в быт населения и факторы их обуславливающие. Выявлены организационные резервы совершенствования управления развитием массовой физической культуры в области.

Экспериментально обоснована методика разработки целевой комплексной программы развития массовой физической культуры в области, позволяющая определить прогрессивный характер содержания и организации работ по совершенствованию организации и управления развитием массовой физической культуры среди населения, с учетом перспектив развития этой деятельности.

Разработана технологическая схема внедрения целевой комплексной программы развития массовой физической культуры.

Настоящее исследование направлено на реализацию в сфере физической культуры и спорта важнейших положений, вытекающих из решений ХХУ, ХХУ1 съездов КПСС, постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР "О дальнейшем подъеме массовости физической культуры и спорта".

Материалы исследования способствуют эффективному использованию в практике работы органов управления нового метода для решения комплекса проблем, связанных с дальнейшим развитием массовой физической культуры в Челябинской области. Отдельные положения и выводы диссертации использованы в процессе обучения руководящих физкультурных кадров в Ленинграде, Ленинградской области, коллективов физической культуры ряда отраслевых министерств.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Обоснование необходимости и возможности использования программно-целевого метода в управлении развитием массовой физической культуры на уровне области.

2. Методика разработки целевой комплексной программы развития массовой физической культуры, включающая в себя этапы разработки программы, обоснование структуры, формирование "дерева целей", программных мероприятий.

3. Обоснование технологической схемы внедрения программы, предусматривающей следующие этапы: социально-педагогическая подготовка кадров к внедрению программы; специальная подготовка кадров; материально-техническое обеспечение внедрения программы; стимулирование внедрения программы; проведение систематического контроля за внедрением программы.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культуры"

ВЫВОДЫ

1. Функционирование массовой физической культуры в современных условиях имеет ряд особенностей. Основными из них являются: усложнение задач; тесная связь с другими социальными процессами (трудовой, общественной деятельностью, отдыхом); разнообразие форм, прогрессирующая их специализация; устойчивая тенденция к увеличению количества занимающихся; многоцелевой характер деятельности и др. Указанные особенности позволяют отнести проблемы развития массовой физической культуры к числу тех, которые целесообразно решать программно-целевым методом.

2. Управление развитием массовой физической культуры в области нуждается во всестороннем совершенствовании.

Необходимо осуществить переориентацию планов работы органов управления физкультурным движением на коренное улучшение руководства развитием массовой физической культуры; повысить содержательность труда работников, занятых на данном участке работы; добиться равномерного охвата эффективным управляющим воздействием всех основных форм этой работы, проводимой во всех звеньях системы; обеспечить рациональное распределение функций между государственными и общественными органами управления, усилением координации их деятельности; оптимизировать систему подготовки и переподготовки кадров.

3. Предлагаемая методика построения целевой комплексной программы развития массовой физической культуры, основанная на общих методологических принципах программно-целевого метода, учете особенностей массовой физической культуры как объекта программно-целевого управления, имеющихся организационных резервов, привлечении компетентного мнения экспертов для оценки структуры и содержания программы, позволяет обеспечить четкую ориентацию деятельности спортивных и других организаций на увеличение объема работы; комплексное, системное решение поставленных задач в развитии массовой физической культуры; совершенствование механизмов управления данной сферой деятельности.

4. Структуру целевой комплексной программы развития массовой физической культуры, целесообразно представлять двумя блоками: основной и обеспечивающей деятельности. Подпрограммы основной деятельности включают в себя: внедрение производственной гимнастики, внедрение комплекса IT0; физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства; улучшение обслуживания населения в местах массового отдыха; организация физкультурно-оздоровительных мероприятий на спортсооружениях; развитие занятий физической культурой в оздоровительных группах ("здоровья", ОФП, оздоровительного бега и т.д.); развитие самодеятельного туризма, развитие самостоятельного туризма; развитие самостоятельных (индивидуальных) форм занятий физической культуры. Подпрограммы обеспечивающей деятельности: совершенствование системы оперативного управления программой; научно-исследовательская и методическая работа, совершенствование работы с кадрами; агитационно-пропагандистская работа.

5. Характерными чертами ЦКИРШК в области являются: плановый, целевой подход к проведению мероприятий, связанных с коренным улучшением физкультурно-оздоровительной работы среди населения с учетом возможных изменений его социально-демографической структуры до 1985 года, физкультурно-спортивных потребностей и интересов; преемственность - направленная на широкое использование средств массовой физической культуры во всех звеньях физкультурного движения, среди населения различного возраста в режиме трудовой (учебной) деятельности и в свободном времени; комплексность - целенаправленное дальнейшее развитие совокупности различных форм и средств массовой физической культуры среди населения; всесторонность - выражающаяся в учете различных факторов; воздействующих на решение каждой конкретной организационной задачи и разработке на этой основе комплекса мероприятий, связанных с организационным, методическим, кадровым, материально-техническим и финансовым обеспечением деятельности по развитию массовой физической культуры; дифференцированный подход к решению задач дальнейшего развития массовой физической культуры относительно различных форм этой работы, контингента занимающихся, элементов и звеньев системы физкультурного движения в области; нормативный характер, что выражается в разработке научно-эбоснованных количественных и качественных показателей дальнейшего развития массовой физической культуры в различных звеньях системы; учет конечных результатов совокупностей общественной деятельности по внедрению массовой физической культуры в быт населения (определение социально значимых результатов от внедрения программных мероприятий).

Материально-техническое и кадровое обеспечение массовой физической культуры.

Наличие надежной системы руководства и контроля за реализацией намеченных мероприятий.

6. Значительное количество мероприятий программы (62,6$) заправлено на организационно-управленческое обеспечение деятель-гости в развитии массовой физической культуры, остальные 37,4$ имеют научно-методическую направленность. 36,7% мероприятий связано с рационализацией структуры или процессов управления, разработкой и внедрением в практику достижений науки. Большинство мероприятий (66,3$) осуществляются на протяжении всего планового периода, что придает процессам рационализации упорядочения работы устойчивый характер.

7. Важнейшим условием внедрения целевой комплексной программы развития массовой физической культуры в практику являются: I) наличие специального органа управления программой (координационно-методический совет), наделенного надведомственными полномочиями; 2) технологическое обеспечение деятельности по внедрению программы.

Разработанная технологическая схема внедрения целевой комплексной программы развития массовой физической культуры в области позволяет обеспечить работу координационно-методического совета, аппарата управления физкультурным движением по обоснованным рабочим документам, в соответствии с принципами рационального ведения работ, наладить четкую связь между отдельными исполнителями.

8. Прогнозирование ожидаемых результатов от внедрения целевой комплексной программы развития массовой физической культуры позволяет выделить следующие виды эффекта: педагогический - повышение уровня знаний, умений, навыков физкультурных работников и актива, овладение новыми методами работы; социальный - более полное удовлетворение потребностей и интересов населения в занятиях физической культурой; организационный - создание научно-обоснованной системы организации работы по внедрению массовой физической культуры на

1 различных уровнях управления; управленческий - дальнейшее совершенствование структуры и процессов управления массовой физической культурой; экономический - повышение рентабельности спортсоорукений, эффективности труда физкультурных работников; рост физкультур-но-спортивной активности широких масс населения и, как следствие этого, повышение производительности труда.

ПРА1СГИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

Результаты проведенного исследования позволяют определить алгоритм разработки целевой комплексной программы развития массовой физической культуры:

1. Коллегия комитета по физической культуре и спорту принимает решение о разработке целевой комплексной программы развития массовой физической культуры в том или ином территориальном регионе.

2. Создается специальная комиссия, в которую входят ведущие специалисты - практики, имеющие большой опыт работы в данной отрасли (инструктора-методисты производственной гимнастики, инструктора руководители групп "здоровья" и др.), научные работники (преподаватели спортивных кафедр вузов, преподаватели институтов физической культуры, социологи, педагоги и др.), руководящие физкультурные работники и актив. Состав комиссии формирует организационно-массовый отдел спорткомитета. Главная задача этой комиссии разработка исходного задания на разработку целевой комплексной программы развития массовой физической культуры. Исходное задание представляет собой документ, регламентирующий всю дальнейшую работу по подготовке программы и включает в себя: окончательное формулирование проблемы; основные цели программы и их количественные значения; состав разработчиков; определение видов ресурсов на разработку программы; порядок оформления и утверждения программы; формы организации контроля работы исполнителей по разработке программы.

3. Для окончательного формулирования проблемы развития массовой физической культуры необходимо выявить фактическое состояние ее развития по следующим параметрам: состояние планирования, подготовки и принятия управленческих решений, контроля, подготовки и переподготовки кадров, пропаганды средствами массовой информации, трудности в работе штатных л общественных физкультурных кадров. Изучение фактического состояния развития массовой физической культуры должно быть направлено на выявление организационных резервов в управлении данным процессом.

3.1. Исходя из проведенного анализа формулируется цель, связанная с дальнейшим улучшением развития массовой физической культуры, достижение которой позволило бы оптимизировать деятельность физкультурных организаций в данном направлении.

3.2. Эта цель носит название генеральной цели. Так, формулировка генеральной цели, разработанной нами программы, звучит следующим образом: создание необходимых условий для комплексного, ускоренного развития на предприятиях, в учреждениях, учебных заведениях, по месту жительства и в местах массового отдыха населения разнообразных форм массовой физической культуры путем повсеместного выявления и использования имеющихся организационных резервов.

Сформулированная таким образом генеральная цель оправдана следующими обстоятельствами: она носит активный характер (мобилизует, повышает заинтересованность исполнителей), отражает главное звено в работе физкультурных организаций (создание условий), ориентирована на значительный конечный результат (комплексное, ускоренное развитие разнообразных форм массовой физической культуры среди различных социальных групп населения).

4. Чтобы добиться достижения поставленной цели необходимо разбить ее на составные части в виде подцелей таким образом, чтобы получить структуру целей, называемую "деревом целей".

Генеральная цель как бы распадается на составляющие ее части, выстраивающиеся в однородную структуру по определенным уровням.

Так, первый уровень целей включает в себя конкретные направления деятельности физкультурных организаций по развитию массовой физической культуры, например: внедрение производственной гимнастики, комплекса ГТО, работа по месту жительства, физкультурно-оздоровительная работа на спортивных сооружениях, в местах массового отдыха, развитие массового туризма и др.

На втором уровне располагаются цели, включающие основные проблемы, связанные с развитием этих конкретных направлений деятельности, например: совершенствование процессов управления внедрением производственной гимнастики; совершенствование деятельности общественных органов управления внедрением производственной гимнастики; совершенствование научно-методического обеспечения внедрения производственной гимнастики; материально-техническое обеспечение внедрения производственной гимнастики.

На третьем уровне "дерева целей" находятся цели, характеризующие научно-методические и организационно-управленческие комплексы мероприятий, обеспечивающие решение основных проблем.

Четвертый уровень Еключает в себя составленные элементы научно-методических и организационно-управленческих систем.

Пятый уровень целей определяет конкретные задания исполнителей на разработку и внедрение отдельных мероприятий.

4.1. Цели более низшего уровня являются средствами достижения целей высшего уровня. Для примера рассмотрим средства достижения цели - "обеспечение повсеместного внедрения производственной гимнастики там где это возможно по санитарно-гигиеническим условиям и условиям производства".

По мнению экспертов первостепенное значение в достижении этой цели имеет "совершенствование организации и управления внедрения производственной гимнастики", а такие "улучшение ее методического обеспечения" и "улучшение материально-технического обеспечения".

Средствами достижения цели "совершенствование организации и управления внедрения производственной гимнастики" являются: "совершенствование организации работы" и "совершенствование процессов управления внедрения производственной гимнастики".

Средствами достижения цели "совершенствование, организации работы" являются: выявление организационных резервов для более полного охвата трудящихся различными формами занятий в процессе рабочего дня; совершенствование методов организаторской деятельности; разработка и внедрение технологических карт в цехах и отделах, регламентирующих деятельность организаций по внедрению производственной гимнастики.

Средствами достижения цели "совершенствование процессов управления" яеляются: активизация администрации и общественных организаций по внедрению производственной гимнастики, активизация работы методических советов, повышение эффективности труда инструктора-методиста производственной гимнастики, проведение ежегодной аттестации.

Средствами достижения цели "улучшение методического обеспечения" являются: совершенствование методики проведения занятий, обобщение и распространение положительного опыта работы по внедрению производственной гимнастики, внедрение достижений науки в практику проведения занятий по производственной гимнастике, проведение выездных семинаров, совместно с медицинским персоналом; научно-практических конференций, проведение смотров-конкурсов состояния производственной гимнастики и массовых соревнований на лучшее выполнение комплексов производственной гимнастики по про

Сессиям, выпуск информационного бюллетеня.

Средствами достижения цели "улучшение материально-технического обеспечения производственной гимнастики являются: совершенствование технического обеспечения мест занятий, создание благоприятных санитарно-гигиенических, технических и организационных условий для проведения занятий производственной гимнастикой на каждом участке, осуществление мероприятий по вентиляции, аэрони-зации и ионизации воздуха, радиофикации, оборудование мест для демонстрации комплексов производственной гимнастики.

По такому же принципу располагаются средства достижения остальных целей.

5. Важным требованием к предъявляемым к формулировке целей это ее количественное измерение.

Для того, чтобы определить правильность формулировки целей, структуру, соответствие содержание их, потребностям практики необходимо провести экспертную оценку. Для этого необходимо создать группу экспертов в количестве 30-40 человек. В экспертизе участвуют специалисты из научных учреждений, высших учебных заведений, руководящие работники комитетов по физической культуре и спорту, советов ДСО, председатели советов коллективов физической культуры, физкультурные работники и актив.

Для осуществления процедуры экспертной оценки необходимо заранее подготовить экспертные листы, где указываются критерии сценки целей и шкала оценок. Предварительно проводится инструктаж экспертов, с целью разъяснения общих задач исследования и частных вопросов фиксации экспертных оценок.

После этого проводится анализ экспертных оценок по согласованности мнения экспертов по коэффициенту качественной вариации, методика определения которого описана в книге Лозневая М.П.,

Рысина Т.В., Хейшец Л.С. Оценка и оплата инженерного труда на предприятии. - М.: Экономика, 1977, с.41-55.

6. Сле,дующей процедурой в разработке программе является преобразование сформулированных целей е систему программных мероприятий.

Программные мероприятия это совокупность действий, работ, направленных на достижение определенной цели, т.е. если цель отвечает на вопрос "Что нужно сделать?", то программное мероприятие отвечает на вопрос "Как нужно сделать?".

Правильность формирования программных мероприятий осуществляется также экспертным путем. В состав экспертов в данном случае включаются штатные физкультурные работники, имеющие большой опыт работы (инструкторы-методисты производственной гимнастики, преподаватели групп здоровья, ОФП, инструкторы ГТО, руководящие работники).

Данная экспертиза может проводится в форме коллективного эбсуждения. Группе экспертов, присутствующих в аудитории зачитываются ранее сформулированные программные мероприятия. В результате их осмысления экспертам предоставляется право дать следующую оценку: "согласен", "Возражаю", "Нейтрален". Каждый отрицательный ответ эксперт должен аргументировать и взамен сформулировать либо новое мероприятие, либо внести изменения в предложенный вариант. После чего проводится повторная экспертная оценка.

7. Сумма мероприятий, реализация которых обеспечивает достижение одной цели в развитии массовой физической культуры образу-зт подпрограмму.

Анализ совокупности мероприятий позволяет определить структуру программы. По нашему мнению целесообразно разделить все подпрограммы на две основные группы: основной и обеспечивающей деятельности.

7.1. Подпрограммы основной деятельности непосредственно направлены на развитие конкретных форм развития массовой физической культуры: внедрение производственной гимнастики; внедрение комплекса IT0; физкультурно-оздоровительная работа по месту жительства; улучшение обслуживания населения в местах массового отдыха; организация физкультурно-оздоровительных мероприятий на спортсооружениях; развитие организованных форм занятий физической культурой в оздоровительных группах (здоровья, (Ж, оздоровительного бега, женской оздоровительной гимнастики и т.д.); развитие самодеятельного туризма; развитие самостоятельных (индивидуальных) форм занятий физической культурой.

7.2. Подпрограммы обеспечивающей деятельности направлены на создание условий, необходимых для успешного выполнения подпрограмм основной деятельности и включает в себя: совершенствование системы оперативного управления программой; научно-исследовательская и методическая работа в развитии массовой физической культуры; совершенствование работы с кадрами; агитационно-пропагандистская работа.

8. Мероприятия по материально-техническому обеспечению развития массовой физической культуры как важнейший элемент проблемной ситуации' .включены в кавдую из подпрограмм основной деятельности. .

Например, рассмотрим мероприятия по достижению цели "организация и управления внедрением комплекса ГТО" включают в себя следующие задания, работы:

- улучшить планирование организаторской деятельности спортивных организаций на основе установления четких требований к содержанию и формам планов работы, использования новых эффективных методов планирования (календарных, сетевых графиков, тематических планов и др.). Разработать и внедрить методические рекомендации по внедрению эффективных методов планирования организации работы по комплексу ГТО;

- разработать генеральную схему совершенствования управления внедрением комплекса ГТО среди населения области, позволяющую улучшить координацию деятельности государственных и общественных органов управления и организации по комплексу ГТО на разных уровнях;

- разработать и внедрить типовые карты учета работы учебных групп ГТО;

- расширить тематику лекций с учетом интересов различных групп населения, сдающих нормы IT0. Определить потребности коллективов физической культуры в пропагандистах комплекса ГТО;

- подготовить из числа специалистов физической культуры, студентов высших и средних учебных заведений, физкультурного актива предприятий и организаций дополнительно пропагандистов физической культуры, увеличив объем лекционной пропаганды по комплексу ГТО не менее чем в два раза.

9. В зависимости от выявленных организационных резервов могут быть и софрмулированы цели, а отсюда уже сформированы программные мероприятия. В разработанной нами программе сформулирована 301 цель, а программных мероприятий 131. Надо сказать, что большинство наших мероприятий носят комплексный характер. Количество целей и программных мероприятий не ограничиваются этими цифрами.

9.1. По каждому программному мероприятию указываются следующие характеристики: сроки выполнения работ, головная организация и организация исполнитель, ожидаемый эффект от выполне

• ния программного мероприятия.

9.2. Б состаЕ исполнителей программных мероприятии входят следующие организации: спорткомитеты; отдел физкультуры и спорта облсовпрофа;отделы (управления) исполкомов - отделы здравоохранения, культуры, просвещения; советы ДСО и ведомств; советы коллективов физической культуры; общество "Знание"; редакции радиовещания, телевидения, печати; военкоматы; ДОСААФ, ОСВОД и ДР.

9.3. При разработке заданий исполнителям программы, кавдой организации предлагается предусмотреть следующие виды ресурсов, исходя из их возможностей и потребностей: капитальные вложения и затраты на строительство, реконструкцию, ремонт спортивных сооружений, определяются сроки ввода в действие; обеспеченность спортивными базами, спортивным оборудованием и инвентарем; определение общей численности физкультурных работников и актива, а также выделение дополнительной потребности штатных физкультурных работников и актива.

9.4. После того как программа составлена по всем основным элементам, на совместном заседании комиссии по разработке, разработчиков, исполнителей и других заинтересованных организаций заслушивается доклад о проекте целевой комплексной программы развития массовой физической культуры и рекомендуется для утверждения ее на уровне исполкома.

10. Чтобы программа была внедрена в программу необходимо проведение следующего этапа - это организация ее внедрения.

Для этого при исполкоме создается специальный орган по управлению программой в виде координационного совета. Главная цель этого органа - обеспечение своевременного, качественного и эффективного выполнения всех сформулированных целей программы.

В состав совета входят представители организаций, занятых физическим воспитанием населения (отдел культуры, отдел просвещения, здравоохранения, торговли, прессы, радио, телевидения, научные работники, ведущие специалисты в области массовой физической культуры, общественный актив).

Возглавляет этот координационно-методический совет так называемый руководитель программы. Руководителем программы может быть должностное лицо. Координационно-методический совет является временным органом, создаваемым на период действия программы.

10.1. Хуководитель программы имеет право: запрашивать у руководителей организаций, занимающихся развитием массовой физической культуры и ответственных исполнителей программы необходимые данные о ходе выполнения программы; дает оценку деятельности организаций в области в развитии массовой физической культуры, поощряет ответственных исполнителей программы.

10.2. Для успешного внедрения программы в практику необходимо провести специальное обучение физкультурных работников основам программно-целевого метода.

10.3. Разработать целый ряд оперативных документов для работы по внедрению программы это сетевые графики, технологические схемы, карты.

II. Эффективность внедрения целевой комплексной программы определяется изменениями количественных и качественных показателей.

II.I. К количественным показателям относятся: увеличение количества предприятий, учреждений, учебных заведений, внедряющих производственную гимнастику; увеличение количества занимающихся производственной гимнастикой;" увеличение количества учебhex физкультурно-оздоровительных групп; увеличение количества занимающихся в физкультурно-оздоровительных группах; увеличение количества подготовленных значкистов ГТО; увеличение количества занимающихся по месту жительства среди взрослых и детей; увеличение количества занимающихся массовым туризмом; увеличение количества простейших плоскостных сооружений, увеличение количества спортивных баз, инвентаря, баз проката; увеличение количества передач по радио и телевидению по вопросам отдельных форм развития массовой физической культуры, увеличение количества охвата медицинским обслуживанием занимающихся в физкультурно-оздоровительных группах.

Определение количества показателей определяется путем сравнения базисного года и года реализации программы.

11.2. К качественным показателям относятся следующие показатели: повышение координации деятельности организаций в вопросах развития массовой физической культуры; повышения обоснованности плановых показателей; повышение обоснованности организационных планов работы органов управления физкультурным движением; усиления контроля за развитием массовой физической культуры; повышение обоснованности принимаемых решений; улучшение работы комиссий, советов, инспекций; повышение квалификации физкультурных кадров и актива; повышение качества подготовки и проведения физкультурно-оздоровительных и организационных мероприятий; усиление активности администрации и общественных организаций в развитии массовой физической культуры.

11.3. Эффективность качественных показателей определяется экспертным путем. В состав экспертов входят непосредственные исполнители тех или иных программных мероприятий. В экспертном листе тенденции к изменению определяются в виде следующих характеристик "положительная", "без изменений", "отрицательная".

Полученный материал, теоретические разработки могут быть использованы в процессе обучения руководителей физической куль туры, а также при изучении студентами физкультурных учебных заведений курса "Управление физкультурным движением", специализации "Массовая физкультурно-оздоровительная работа и туризм" .

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Белова, Галина Борисовна, Ленинград

1. Ленин Б.И. Что такое друзья народа и как они воюют против социал демократов? - Полн.собр.соч., т.1, с.163.

2. Ленин В.И. Политический отчет Центрального комитета РКП(б) 27 марта. Полн.собр.соч, т.45, с.112.

3. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС ХХ1У съезду Коммунистической партии Советского Союза. В кн.: Материалы ХНУ съезда КПСС. - М: Политиздат, 1971, с.85.

4. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС ХХУ съезду и очередные задачи партии в области внутренней и внешней политики. В кн.: Материалы ХХУ съезда КПСС. ~М.: Политиздат, 1976, с. 71-73.

5. Отчетный доклад Центрального Комитета КПСС ХХУ1 съезду Коммунистической партии Советского Союза. В кн.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с.61.

6. Основные направления экономического и социального развития СССР на I98I-I985 годы и на период до 1990 года. В кн.: Материалы ХХУ1 съезда КПСС. -М.: Политиздат, 1981, с.198.

7. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР "об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы" СП СССР, 1979, Г18, ст. 118, с. 390.

8. О дальнейшем подъеме массовости Физической культуры и спорта: Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Правда, 1981, 24 сентября.

9. Продовольственная программа СССР на период до 1990 года и меры по ее реализации": Материалы майского Пленума ЦК КПСС. 1982 г. М.: Правда, 1982, П2с.

10. Агеевец В.У. Цели и задачи управления физической культурой и спортом. -Б кн.: Научные основы управления Физическои культурой и спортом. Труды ВНИИФК, М., 1977, с. 5-8.

11. Агеевец В.У., Гришин Н.Ф. Модель развития Физической культурой по месту жительства. Теория и практика"Физической культуры, 1982, Я1 2, с. 34-35.

12. Адамсон К.В. Роль массовой Физкультурной деятельности в развитии социалистического образа жизни (на материалах ЭССР). Дисс. канд.пед.наук. 1978, с. 216.

13. Александрова Э.П. Анализ практики организации производственной гимнастики на промышленном предприятии. В кн.: Сб. трудов Физкультурно-массовая работа и управление Физкультурным движением ЛШИФК., 1976, с. 2В-40.

14. Алексеев A.M., Козлов JI.А. и др. Моделирование экономических программ. М.: Статистика, 1980, 129с.

15. Артеменко В.В., Геллер М.Е., Кашин А.Д. ФОК новая форма Физкультурно-оздоровительной работы с населением по месту жительства. - Теория и практика Физической культуры, 1982, л. 4, с. 36-37.

16. Афанасьев В.Г. Программно-целевое управление. В кн.: Научное управление обществом. (Под ред. Л.К.Науменко и др.) -М.: Мысль, 1978, № 12, с. 45-87.

17. Баженов Ю.Н. Повышение уровня обобществления производства и программно-целевое планирование в районе. АвтореФ. дисс. кннд.экон.наук. - Л.ЛОТКЗ ФЭИ им.Вознесенского, 1981, 21с.

18. Бальсевич В.К., Громыко В.В., Захаров А.С., Поиков В.В. Естественнонаучные и организационные предпосылки развития массовости физкультурно-спортивного движения на современном этапе. Теориями практика физической культуры, 1981, № 8, с. 43-45.

19. Бешелев С.Д., 1урвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статистика, 1980, -263с.

20. Борисов Ю.В. Региональные особенности организации управления сельским физкультурным движением. В сб.: Научные основы ^уп^аЕления физической культурой и спортом. - М., 1977,

21. Борисов Ю.В. Проблемы планирования Физической культуры и спорта. В кн.: Проблемы развития физической культуры и спорта на Дальнем Востоке. (Тез.докл.Всее.науч.-практич.конф.г.Хабаровск, 27-30 октября 1980 г.) Хабаровск, 1980, с. 12-14.

22. Будавей В.Ю. Долгосрочные народно-хозяйственные программы. М.: Мысль, 1980, - 173 с.

23. Будавей В.Ю., Панова М.И. Экономические проблемы технического прогресса. М.: Мысль, 1974, - 193с.

24. Вовк В. Роль областного комитета по физической культуре и спорту в создании оздоровительных групп по месту жительства. В кн.: Физическая культура в оздоровительных группах.: Тез.докл.Всес.науч.-практич.конго. 12-16 ноября 1973. - Минск, 1973, с.61-63.

25. Воронова К.А. Научная организация труда в аппарате областного, краевого, ACCJP комитета по физической культуре и спорту: Автореф. дисс.канд.пед.наук. Л., 1975, - 21с.

26. Воронова К.А. Пути совершенствования управления физкультурным движением. М.: Физкультура и спорт, 1976, - 65с.

27. Воронова К.А., Пономарев Н.И. Совершенствовать механизм управления физкультурным движением в областях, краях, АССР. В кн.: Физкультурно-массовая работа и управление Физкультурным движением. Сб.науч.тр. - 1976, с. 98-127.

28. Выдрин В.М. 0 ценностном аспекте физической культуры.- Теория и практика физической культуры, 1979, №7, с. 5-9.

29. Выдрин В.М., Николаев Ю.М. Системный подход в изучении проблемы "Физическая культура часть общей культуры".- В кн.: Ш Всесоюзная конференция по социологическим проблемам Физической культуры и спорта: Тез.докл. 23-26 мая Цахкадзор. -М., 1977, с. 40-41.

30. Выдрин В.М., Решетнева Г.А. Системный подход в исследовании Физической культуры. Теория и практика Физической культуры, 1978, № 3, с. 5-7.

31. Бадаев В. В плену безответственности. Спортивная жизнь России, 1980, J? 5, с. 16-17.

32. Геллер Е.М., Коваленко Г.П. Актуальные вопросы дальнейшего совершенствования комплекса ГТО. Теория и практика физической культуры, 1978, № 9, с. 27-29.

33. Гисин С.Л. Формирование нового человека и дальнейший подъем массовости Физической культуры и спорта. Теория и практика физической культуры, 1981, № 12, с. 36-38.

34. Гончаров В.Д. Человек в мире спорта (социально-психологические аспекты). М.: Физкультура и спорт, 1978, - 131с.

35. Гриненко М.Ф., Саноян Г.Г. Труд, здоровье, Физическая культура. М.: Физкультура и спорт, 1974, - 287с.

36. Дальнейший подъем массовости физической культуры и спорта. Теория и практика Физической'культуры, 1981, № 10, с. 2-7.

37. Данилов А.А. Организация работы с кадрами в аппарате управления Физкультурным движением. (На принтере областных, краевых, АССР комитетов по физической культуре и спорту РСФСР): Автореф. дисс. канд.пед.наук. Л., 1982, - 24 с.

38. Данилов-Данильян В.И. Целевые программы и оптимальное перспективное планирование. В кн.: Экономика и математические методы. - Л., 1977, т. ХШ, вып. 6, с.1150.

39. Дискин И.Е., Назарова Е.В., Тузикова Е.Р., Самохин Ю.М. О методических основах программно-целевого подхода к развитию культуры. В кн.: Комплексные программы (вопросы разработки и использования) Академия наук СССР ЩЩ. - М., 1978, с. 44-71.

40. Дейнеко О.А. Комплексная рационализация управленческого аппарата. М.: Экономика, 1972, - 207с.

41. Дементьева М.П. Выбор форм организации физкультурно-спортивной работы с женщинами по месту жительства с позиций социального управления. Теория и практика Физической культуры, 1982, № 5, С. 39-41.

42. Жоддак В.И. Об основных целевых подходах к развитию массовой физической культуры и спорта. Теория и практика Физической культуры, 1977, К I, с.46.

43. Жолдак В.И. Актуальные социологические проблемы массового развития Физической культуры и спорта. В кн.: Ш Всесоюзная конференция по социологическим проблемам Физической культуры и спорта. Тез.докл. 23-26 мая Цахкадзор. -1Л., 1977, с. 5154.

44. Жолдак В.И. Резервы здоровья народа. Физкультура и спорт, 1979, J? 7, с. 3-5.

45. Зеленов И.И. Состояние и пути повышения эффективности физкультурно-массовой работы.: Автореф. дисс. канд.пед.наук.

46. Зозуля С. Деятельность КПСС по созданию материально-технической базы физической культуры и спорта. В сб.: Проблемы совершенствования советской системы Физического воспитания и управления Физкультурным движением. - Со.научных трудов.

47. Зозуля С.Н. Материально-техническая база физической культуры и спорта: от простейших сооружений до олимпийских комплексов. Теория и практика Физической культуры, № 7, 1980,с. 29-31.

48. Зыков 10.А., Слетова T.JI. Комплексные программы научно-технического прогресса (методические вопросы Формирования и реализации). М.: Наука, - 1977.

49. Иванов JI.B. 0 мерах по улучшению массовой Физкультур-но-спортиЕНой работы в стране. Теория и практика Физическои культуры, 1978, № 12, с. 55-57.

50. Иванов Л.В. 0 некоторых итогах и мерах по организации физкультурно-массовой работы в парках культуры и отдыха страны. Теория и практика физической культуры, № 5, 1981, с. 33-35.

51. Ивонин В. А. Задачи по дальнейшему улучшению воспитательной работы и пропаганды физической культуры. Теория и практика физическои культуры," 1981, № I, с. 2-5.

52. Инжиевский А.А. Под солнцем Родины. Спортивная жизнь России, 1980, № 9, с.1.

53. Качарманов Р.Ф. Программно-целевой метод в управлении Формированием специализированных зон гарантийного урожая. ^Вопросы методологии и опыт отдельных регионов СССР;.: Автореф. дисс. .канд.эконом.наук. М., 1982, - 26с.

54. Каневец Т.Н. Некоторые социальные функции деятельности Физкультурных организации,' В кн.: Тезисы докладов Всес.науч. конФ.: История, организация и социология физической культуры и спорта. М., 1971, с. 252-254.

55. Каневец Т.Н. Социальное управление и творческая деятельность масс в сфере физической культуры и спорта. В кн.: Ш Всесоюзная конференция по социологическим проблемам Физической культуры и спорта. - М., 1977, с. 172.

56. Капитонов В.И., Фадеев Б.Г. Принципы планирования основных показателей развития Физической культуры и спорта. -Теория и практика физической'культуры, 1981, № 5, с. 35-37.

57. Качалина JT.H. Научная организация управленческого труда оргпроектирование. - М.: Экономика, 1973, - 190с.

58. Кириченко В.Н. Комплексные программы инструмент перспективного планирования. - В кн.: Комплексные программы в системе перспективного народнохозяйственного планирования. Под ред. Кириченко В.Н. Научные труды НИЭЙ, 1974, с. 6-37.

59. Килланд Д., Кинг В. Системный анализ и целевое управление. М.; Советское радио, 1974, - 274с.

60. Кмузов Ю.И. Оптимизация управления спортивными сооружениями. В сб. Проблемы управления Физической культурой и спортом. Научные труды ВНИИФК, Ком. по Физк. при Сов.Мин.СССР. - МГ, 1981, с. 114-121.

61. Кмузов Ю.И. Критерии эффективности эксплуатации спортивных сооружений. В сб.: Налитые основы управления Физической культурой и спортом. М., 1977, с. 40-44.

62. КожевайткинВ. Н., Капитонов В.И. Организация управления массовой Физкультурно-спортивной работой и ее планирование в общежитиях рабочей молодежи. Теория и практика Физической культуры, 1981, №7, с. 33-35.

63. Козлов Н.С., Пономарев Н.И. Общественное мнение, как один из информационных источников управления развитием физической культуры и спорта. Теория и практика Физической культуры, 1977, № 6, с. 8-II.

64. Колесов А.И., Кузнецов Б.В., Новиков А.А., Орлов Б.А., Ратов И.И. Тенденции использования в теории Физического воспитания и спорта. Теория и практика физической культуры. 1977, № II, с. 25-30.

65. Комков Н.И., Балаян Г.Г. Методические рекомендации по подготовке и Формированию научно-исследовательских программ.- М., 1978, -~32с (Препринт).

66. Комплексное народнохозяйственное планирование. Под ред. Федоренко Н.П., М.: Экономика, 1974, - 294с.

67. Крюкое Ю.Г. Совершенствование управления в работе по комплексу ГТО. В кн.: Материалы второй Всесоюзной научной конференции "ГТО, туризм и подвижные игры, как массовые Формы физического воспитания". Минск, 1976, с. 218-219.

68. КрюкоЕ Ю.Г., Повысший Н.Ф. Значение социального планирования в повышении эффективности деятельности Физкультурных организаций. В сб.: Организация и управление. Киев; 1977,с. 9-13.

69. Кузьмак Б.С., Осинцев А.А. Социально-экономические проблемы Физической культуры и спорта. М.: Физкультура и спорт, 1976, с. 207.

70. Кукушкин Г.И. Теоретические проблемы научного управления социальным процессом развития Физической культуры и спорта. В кн.: Научные основы управления Физическои культурой и спортом. М., 1977, с. 8-18.

71. Кукушкин Г.И. Цели и Функции управления физической культурой и спортом. В кн.: Проблемы совершенствования советской системы физического воспитания и управления физкультурным движением. Научные труды ГЦОЛИФК, М., 1980, с. 77-85.

72. Кутепов М.Е. Системный анализ на теории: "потребность населения в занятиях физической культуры и спорта". в кн.: Научные основы управления Физической культуры. Научные труды ВНИШК, М., 1977, с. 32-36.4

73. К новым свершениям. Физкультура и спорт, 1979, № 8,с.1.

74. Лазарев В. Объединению задачи по плечу. Сое.спорт, 1981, 15 сент.

75. Лейбкинд А.Р., Рудник Б.А., Тихомиров А.А. Организационно-технологические схемы разработки комплексных народнохозяйственных программ. В сб.: Вестник. Серия 6. Экономика. 1975, I* 4, с.54.

76. Лозневая М.П., Рысина Т.В., Хейфец Л.С. Оценка и оплата инженерного труда на предприятии. М.: Экономика, 1977, -85с.

77. Макаров И., Соколов В., Абрамов А. Целевые комплексные программы. М., Знание, 1980, 135.

78. Матвеев Л.П. К перспективам разработки общей теории Физической культуры и спорта. Теория и практика Физической культуры. 198 О, I 12, с. 11-15.

79. Материалы второй Всесоюзной научной конференции "ГТО, туризм и подвижные игры, как массовые формы физического воспитания": тез.докл. шнек, 1976, - 216с.

80. Майминас E.S. Процессы планирования в экономике: информационный аспект. М.: Экономика, 1971, - 56с.

81. Майоров Б.А. Хоккей и комплексное целевое планирование. В сб: Хоккей. Ежегодник. М., 1982, с. 3-6.

82. Методические указания по разработке и реализации комплексных народнохозяйственных программ республики.- Госплан Лэте. ССР, Рига, 1980, 33с. (Препринт).

83. Методические указания о порядке разработки и уточнения комплексной программы научно-технического прогресса СССР. НИЭИ. М., 1981, 35с.

84. Методические и организационные вопросы применения программно-целевого подхода в планировании. Ред. Кириченко В.Н. НЙЭИ. М.: Экономика, 1979, - 213с.

85. Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития ССОР. М.: Экономика, 1980, - 120с.

86. Методические указания к разработке программ по решению крупных региональных проблем, формированию важнейших территориально-производственных комплексов. М., Экономика, 1981, - 21с.

87. Методические рекомендации по разработке региональных целевых комплексных программ. СЗФ ЦЭНИИ Госплана РСФСР, БелНШ-НТИ исследований Госплана БССР. Минск - Ленинград; изд-во , 1981, - 60с.

88. Методические рекомендации по разработке целевых комплексных программ работы с кадрами в физкультурных организациях союзных республик.: Комитет по Физическои культуре и спорту при Совете Министров СССР: М.: ЕНИИФК, 1982, 35с.

89. Мильнер Б.З., Евенко Л.И., Охрана окружающей среды -программно-целевой подход к управлению. В кн.: Программно-целевое управление социалистическим производством (Вопросы теории и практики) Редкол. Аганбегян А.Г. и др. М., 1980, с. 158-186.

90. Мильштейн О.А. Социальные функции-л структура Физической культуры. В кн.: Проблемы развития Физической культуры и спорта" на Дальнем Востоке (Тез.докл.Всес.научн.-практич.конф. г.Хабаровск, 28-30 октября 1980 г.), Хабаровск, 1980, с.136-138.

91. Мискевич А.Б. Физическая культура города, как объект социального планирования. Автореф. дисс.канд.Фил.наук. Минск, 1979, - 24с.

92. Моисеев Н.Н. Программный метод планирования и управления. В сб.: Современные проблемы кибернетики. М, 1970,с» 2О-""

93. Моченов В.П. Некоторые методологические принципы комплексного исследования Физической культуры и спорта. В кн.: Проблемы управления Физической культурой и спортом. Научные труды ВНИИФК. М., 1981,"с. 58-72. '

94. Мурза В.П., Войтенко В.В. Программное обучение в беге при массовой подготовке населения к сдаче норм ГТО. Теория и практика физической культуры. 1978, \Ь 3, с. 4.

95. Мусаелов Н.А. Актуальные проблемы совершенствования Физкультурно-оздоровительной работы с трудящимися. В кн.: Физическая культура и научная организация труда. Под ред. Жолда-ка В.И., М., 1973, вып.2, с. 26-31.

96. Мусаелов Н.А. Оздоровительные центры . Физкультура и спорт. 1979, Я* 6, с. 15-16.

97. Мухитдинов Н. В ряду важных забот. Теория и практика физической культуры. I9BI, № I, с.5-7.

98. Новиков Е.Д., Самохин Ю.М. Комплексные народно-хозяйственные программы. М.: Наука, 1976, - 247с.

99. Норматов Т. Теоретические и методологические вопросы региональногопланирования развития физической культуры и спорта. В сб.: Научные основы управления физической культуры и спорта. М., 1977, с. 69-73.

100. Оболонский А.В., рудашевский В.Д. Методология системного исследования проблем государственного управления. М.: Наука, 1978, - 185с.

101. Омельченко Е.И. 0 специфике организации и планирования развития физической культуры й спорта на промышленных новостройках. В сб.: Научные труды БНИИФК, том I. М., 1973,с. 134-136.

102. Орлов P.M. Экономические проблемы развития физической культуры и спорта. В кн.: Проблемы управления Физической культурой и спортом. Научные труды ВНИЙФК. М., 1981,"с. 84-97.

103. Орлова Е.Н., Шибкова Н.Б. Вопросы терминологии программно-целевого метода планирования. В кн.: методические и организаторские вопросы применения программно-целевого подхода в планировании. (Под ред. д.э.н. Кириченко В.Н.) НИЭИ. М., 1979, с. I93-2II.

104. Организация процессов управления. Под ред. Попова Г.Х.- М.: Экономика, 1975, 145с.

105. Организация управления промышленным производством. Под ред. Козловой О.В. и Каминицера С.Е. М.: Выс.школа, 1980,- 299с.

106. Осанич С.Н. Социально-экономическая эффективность Физической культуры и спорта. Теория и практика"Физической культуры, 1982, № 2, с. 35-38.

107. Осипов И.Т. На новом этапе развития советского Физкультурного движения. Теория и практика физической культуры,

108. Основные методические положения по разработке целе-'вых комплексных программ. Б кн.: Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР. М., 1980, с. 41-45.

109. Парамонов С.В. Методология системного подхода к исследованию организации сборных спортивных команд. В кн.: Организация и управление Физкультурным движением КТИФК.: Киев, 1977, с. 37-42.

110. Переверзин И.И. Прогнозирование и планирование физической культуры. М.: Физкультура и спорт, 1972, - 18-20с.

111. Переверзин И.И. Системно-целевая разработка научных основ управления физкультуры и спорта в свете решений ХХУ съезда КПСС. В кн.: Пути совершенствования управления физической культурой и спортом е СЕете решений ХХУ съезда КПСС. Уфа, 1977,

112. Переверзин И.И. Актуальные теоретические и методологические вопросы совершенствования планового управления физической культурой и спортом. В кн.: Проблемы управления Физической культурой и спортом. Научные труды ВНИИФК. М., 1981,с. 6-37.

113. Пономарев Н.А. Физическая культуре развитого социализма : критерии зрелости. В кн.: Ш Всесоюзная конференция по социологическим проблемам физической культуры и спорта. Тез. докл. 23-26 мая Цахкадзор. М., 1977, с. 41-42.

114. Пономарев Н.А. Проблема системообразующего фактора Физической культуры. Теория к практика физической культуры.1979, № 5, с. 5-7.

115. Пономарев Н.И. Социальные функции физической культуры и спорта. Г.: Физкультура и спорт, 1974, 309с.

116. Пономарев Н.И. 0 системном подходе в исследовании проблем физической культуры и. спорта. Теория и практика физической культуры. 1976, № 7, с. 5-о.

117. Пономарев Н.И. Проблемы социологии физической культуры и спорта. Теория и практика физической культуры. 1982, № 6, с. 7-10.

118. Поспелов Г.С. К вопросу о программном методе управления многоотраслевым производством. В сб.: Программный метод управления. - М.: 1971, вып. I, с. 12-36.

119. Попов Г.Х., Косов Н.С. Программно-целевой метод в управлении и планировании. М.: Экономика, 1980, - 40с. (совершенствование хозяйственного механизма. Работникам высшего звена управления).

120. Правовые вопросы работы местных Советов (организация деятельности). М.: ИЗрид.литература. 1974, - 158 с.

121. Приходько В.В. Пути оптимизации деятельности системы Физической культуры небольшого городя с помощью управления на основе целей. В сб: Оргянизация и управление Физкультурным движением. КТРК. Ред.коллегия Вр^есновский И.В. и др. КиеЕ, 1974, с. 66-69.

122. Приходько В.В. Опыт внедрения целевого управления в практику физкультурно-спортивной работы небольшого города. В та.: Организация управления Физкультурным движением. Научные труды КГИ^К. Ред. Ю.М. Теппер. - Киев, 1977, с. 14-22.

123. Пшходько И.И. Исследование организации процессов управления развитием физической культуры и спорта в области. Автореф. дисс-.канд.пед.наук. Л., 1982, 265с.

124. Проблемы развития физической культур" и спорна на Дальнем Востоке: Тез.докл Всес.науч.-практич.конФ. Г.Хабаровск 27-30 октября 1980 г. Хабаровск, Т98П, - 229 с.

125. Программно-пелевое управление социалистически.! производством: (Вопросы теории и" практики) Редкол: Аганбегян А.Г. и др. М.: экономика, 1980, - 208с.

126. Рабочая книга социолога. М.: Наука 1976, - 331 с.

127. Размаха шаги саженьи. Спортивная жизнь России.1980, № 12, с.1.

128. Райзберг Б.А., Голубков Е.П. Системный подход в перспективном планировании. М.: Наука, 1978, - 108с.

129. Рогожина Н.Н. Методологические вопросы комплексных программ научно-технического прогресса и экономического механизма их реализации.: Автореф.дисс.канд.экон.наук. -М., 1981.- 17 с.

130. Родиченко B.C. Спортивные соревнования как метод и объект управления. Теория и практика физической культуры, 1974, If Т, с. 2-6.

131. Рубежи настоящего и будущего: в Спорткомитете РСФСР. (Итоги работы физкультурных организаций за 1976-80 г.г.). -Спортивная жизнь России, 1981, № 6, с. 4-5.

132. Самаркин B.C. Повышение роли физической культуры и спорта в процессе коммунистического воспитания трудящихся в условиях развитого социализма.: Автореф.дисс.канд.пед.наук. -М., 1977, 210 с.

133. Теппер Ю.Н. Работа по комплексу ГТО как критерий эффективности деятельности коллектива физкультуры. В кн.: Материалы второй Всесоюзной научной конференции "ГТО, туризм и подвижные игры, как массовые формы Физического воспитания. Минск, 1976, с. 14-15.

134. Теппер Ю.Н. Методические сложности использования идей системного подхода при решении проблем управления физической культурой и спортом. В сб.: научные основы управления Физической культуры. Труды ВЕШИФК М., 1977, с. 18-28.

135. Трусов Ю.Ф. Развитие сферы физической культуры и спорта на основе комплексной целевой программы. В кн.: Проблемы ^равдевдя физической культурой и спортом. Научные труды ВНИИФК.

136. Уваров В.Н. Правовые основы Физической культуры и спорта. ГЛ.: Физкультура и спорт, 1978, - 143 с.

137. Уваров В.А. О системе Форм и методов внедрения комплекса ГТО. В кн.: Проблемы развития физической культуры и спорта на Дальнем Востоке. Тез.докл.Всес.науч.-практич.конф. г.Хабаровск 27-30 октября 1980 г. Хабаровск, 1980, с. 197-198.

138. Управление научно-техническим процессом. Отв. ред. Джавадов Г.А. М.: Экономика, 1978. - 208 с.

139. Ушакова М.Ю. Совершенствование организации массовой Физкультурно-оздоровительном работы на спортивных сооружениях.- Теория и практика физическои культуры, 1982, № 4, с. 39-41.

140. Фадеев Б.Г., Жданов О.Н. Проблемы взаимосвязи массового спорта и спорта высших достижений в практике планирования и проведения соревнований. Теория и практика физической культуры, 1982, № 3, с. 37-39.

141. Федоренко Н.П. Проблемы программно-целевого планирования и управления. В сб.: Экономика и математические методы.

142. М., 1978, т. Х1У. вып. 4, с. 67.

143. Физическую культуру в быт советского народа. - Теория и практика физической культуры, 1981, № 8, с. 2-6.

144. Физическая культура, труд, здоровье и активное долголетие: Тез.докл.Всес.науч.-практич.конф. 13-17 октября 1981 г. Гомель: М./ВНИИФК, 1981. - 219 с. "

145. Филин В.П. За дальнейший подъем массовости физической культуры и спорта. Теория и практика Физической культуры, 1981, №12, с. 28-30.

146. Форум пропагандистов. Спортивная жизнь России, 1980, № I, с. 20-21.

147. Чайковский А. Опыт есть, опыт будет! Физкультура и спорт, 1979, № 3, с. 5-6.

148. Чепик В.Д., Орлов А.К. Основы целевой программы по проблемам массовой Физической культуры и спорта. В кн.: Ш Всесоюзная конференцияЛпо социологическим проблемам Физической культ^ры^и спорта.: Тез.докл. 23-26 мая Цахкадзор'.' М., 1977,

149. Черняк Ю.И. Системный анализ в управлении экономикой.- М.: Экономика, 1975. 191 с.

150. Чумаченко О.И. Совершенствование стиля работы основа повышения эффективности физкультурного движения. - Теория и практика физической культуры, 1979, 2, с. 42-44.

151. Чумаченко О.И. Управленческая работа важнейший Фактор эффективного использования спортсооружений. - Теория и практика физической культуры, 1981, № 4, с. 5-7.

152. Шпилько С.П. Комплексный подход к управлению физкультурным движением в регионе. В кн.: Проблемы управления ^изической^культурой и спортом. Научные труды ВНИШК. -М.,

153. Щербинина В.А. Системный подход к проектированию и внедрению новых организационных форм спортивной деятельности. В кн.: Организация и управление физкультурным движением. КШФК. Киев, 1977, с. 28-36.

154. Цатурова К.А. Физическая культура в деятельности профсоюзов. Теория и практика физическои культуры, 1972, № II, с. 61-63.

155. Ядов В.А. Социологическое исследование. М.: Наука, 1972, - 252 с.

156. Ямницкий М.Н. ЖЭК кузница здоровья. - В кн.: Физическая культура в оздоровительных группах.: Тез.докл.Всес. науч.-практич.конф. 12-16 ноября 1973 г. - Минск, 1973,

157. Банков П. Относно координацията в управленито на масовата физкултура, массовия спорт и туризъм. Въпроси на физическата култура, 1980, №1, с. 4-8.

158. Бойчев К. По проблема за сыцността на физкултурната и спортна наука. Въпроси на физическата култура, 1980, №3, 'С. 121—125.

159. Данаилов Л. Научно-техническиет прогрес и Физическата култура. Въпроси на физическата култура, 1980, Ш, с.524

160. Дачев Н. Масовата физическата култура и масовият спорт. Въпроси на физическата култура, 1980, № 2, с.61-65.

161. Дачев Н. За интензивно развитие на масовия спорт. Въпроси на физическата култура, 1981, 1М0, с.609-611.

162. DICKWACH Р. Soziale und materielle Voraussetzungen fur das Sporttreiben Jugendlicher im UTW. Theorie und Prax -is der Korperkultur ,1980, N11,3.821-825.

163. Димитров Д. Системный и комплексный подход к управлению производственными системами. "Тр.Виёш.икон.ин-т.София", 1975, 1,2, с.1-242.

164. Димитров Н., Маринов М. Программно-целевият и комплексен подход и целите на народностопанското планиране. -"Изв. Висш. ин-т. нар.стопанство, Варна", 1978, IK3, с.38-44.

165. DRAD ZD.REZICK. Metodologie systemnoveho inzenyrst-vi.-"Podnik organ",1975,N 12,a.22-27.

166. DRUNKOW E. Inhalte selbsstandiger sportlicher Beta-tigung in der Freizeit von Kindern und Jugendlichen.-"Theorie und Praxis der Korperkultur",1977,N3,s.182-184.

167. ERBACH G. Das Sportabzeichenprogramm der DDR "Bereit zur Arbeit und zur Verteidigung der Heimat" ein wirksamer Beitrag zur weiteren Auspragung des Massencharakters von Korperkultur und Sport.-"Theorie und Praxis der Korperkultur ", 1977, H2,s.81-86.

168. GRAS F. ,HOSCHIlTG J.,TpESS M. Der Beitrag der Sport-soziologie zur Entwicklung von Korperkultur und Sport als Be-standteil der sozialistischen Lebensweise.-"Theorie und Praxis der Korperkultur",1977, N1,3.6-14.

169. HUUT J.TiV. Setting objectives -theory versus practice. Work and People,1978,3, N 3-4,p.12-16.

170. ISKE H. Vvilnsche Sporttreiben der zur Gestaltung des Trainings im UTW und die gegenwartige Situation. -"Theorie und Praxis der Korperkultur 2,1979, N 11,s.826-830.

171. Каранешев Т. Основни изискования за оптимизиране на заниманията в массово-оздоровительната физическа култура. -Въпроси на физическата култура, 1981, №2, с.87-91.

172. KRUGER U.Zum Begriff und Erholungssport.-"Theorie und Praxis der Korperkultur",1980, N 11,s.84b-848.

173. Кунц Т., С.О.Доннел. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций, т.1. (пер. с ант. под ред. Д.Н.Гвишиани, М., Прогресс, 1981, с.29, 27.

174. LUPE М.С.,GANTIER М. Les tablaaux de bord de la fanc-tion personnel.- Prod et gest,1975, N 27,p.45-51.

175. Моррисей Дж. Целевое управление организацией. М. Советское радио, 1979.

176. WILKE VY. Okonomische Aspekte einer effektiveren Pla-nung und Nutzung von Sporteinrichtungen.-"Theorie und Praxis der Korperkultur",1977, N 2,s.123-126.

177. Стефанов H., Симеонова К., Костов К., Качаунов С. Программно-целевой подход к управлению. Теория и практика (герев с болг.), Н: Прогресс, 1975, 198 с.