автореферат и диссертация по педагогике 13.00.04 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-структурные закономерности и тенденции развития туризма в сфере досуга населения Республики Корея

Автореферат диссертации по теме "Организационно-структурные закономерности и тенденции развития туризма в сфере досуга населения Республики Корея"

оа

На правах рукописи

■'Г;Г.<3

Мун Вон Бэ

Организационно - структурные закономерности и тенденции развития туризма в сфере досуга населения Республики Корея

13.00.04 - теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки и оздоровительной физической культуры.

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук

Санкт - Петербург 1998

Работа выполнена в Международном центре туризма (Республика Коре Российским государственном педагогическом университете им.А.И.Герцена.

Научный руководитель:

Научный консультант:

Официальные оппоненты:

- кандидат физико - математических наук доцент В.А.Бордовский

- доктор педагогических наук, профессор А.А.Нестеров

- доктор педагогических наук, профессор Н.В.Ромпненко

- доктор педагогических наук, доцент Ш.З. Хуббиев

Ведущая организация:

Балтийский международный институт тур

Зашита состоится ^ 1998 г. в часов на заседай

диссертационного совета К 113.05.13 в Российском государствен™ педагогическом университете им.А.И.Герцена по адресу: 191186, Санкт Петербург, наб. реки Мойки, 48, корп. 6.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке . Российско: государственного педагогического университета им.А.И.Герцена.

Автореферат разослан Лес**? 1998 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, доцент

С.О.Филиппов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Развитие научных контактов и их итоги - несомненно один из многих факторов, говивших дальнейшее укрепление межгосударственных отношений между Россией и >ликой Корея, ставшей в ¡992 году первой азиатской страной, которую посетил гент Б.Н.Ельцин. Во время этого визита был подписан Договор об основах отношений Зской Федерации и Республики Корея - документ, открывающий широкие горизонты шноправного взаимовыгодного сотрудничества в области политики, торговли, науки, фы, образования, спорта, туризма.

Одной из наиболее примечательных черт Республики Корея является практически я национальная однородность ее населения. Корейцы смогли сохранить свое сальное своебразие, верование и культуру, отвергая многочисленных пришельцев - от шеней до японцев. Даже многовековые тесные культурные и политические связи с :м не имели последствий в виде этнической ассимиляции. На пути модернизации блика Корея не растеряла свои традиции, обычаи и понятия. Энергичные и любящие л корейцы относятся к свободному времени с тем же удивительным энтузиазмом, с >ым они отдаются работе. Свободное от работы время полностью используется для того отдыха и не случайно, что индустрия досуга в стране является одной из наиболее эо развивающихся отраслей.

Актуальность исследования. Подъем производства материальных благ зависит от чества и рационального применения рабочей силы. Ее качество и эффективность пьзования определяются не только профессионализмом людей, занятых в сфере труда, зования, культуры, но и здоровьем населения.

По данным Всемирной организации здоровья (ВОЗ) физическое состояние (развитие, овье, физическая подготовленность) населения на 50 % зависит от стиля жизни, на 21 % -эстояния окружающей среды, на 21 % - от генетического наследства и на 8 % - от щинской помощи (В.Д.Медведков, 1996). В связи с этим целесообразно сохранять овье психологически и физиологически здорового человека, защищая его организм от агоприятных экологических воздействий среды жизнедеятельности и улучшая сферу его ;а.

Современным феноменом в социально-экономической политике любого государства ются революционные преобразования в сфере досуга человека. Растущий авторитет

международного туризма (как одного из видов досуга), его экономическая, политичес социальная значимость в жизни современного общества признаны многими странами м

Международный туризм имеет поистине огромную перспективу. В третьем столе туризм в ряде стран станет основой сферы услуг и, возможно, опередит по значимости ■ традиционно передовые отрасли экономики, как нефтедобыча, нефтеперераб автомобилестроение. По материалам ЮНЕСКО в 2000 году в большинстве стран ми! досуг и рекреацию будет больше потрачено средств, чем на военные нужды. Револю! сфере досуга сводится сегодня к осознанию правительством, каждым человеком роли : феномена в созидании демократического общества и общественно значимой личш способной качественно решать государственные и общественные задачи в инте£ национальной политики страны, признающей Декларацию прав человека () Манильскую декларацию по мировому туризму (1989), Хартию туризма (1985), Гааге декларацию по туризму (1989).

Генеральная ассамблея ООН своей резолюцией 36/41 включила туризк "международную стратегию развития". С ростом экономической мощи Республики К (за последние 30 лет валовый национальный продукт увеличился в 134 раза), уменьше; рабочих часов в неделю (в промышленности 47,9) в стране резко возросло число лк нуждающихся в активном отдыхе, развлечениях, занятиях спортом, путешествиях. Б : условиях сфера национального досуга требует нового подхода, направленного повышение жизненного уровня, интересов человека, удовлетворение его духовны: культурных потребностей и соответственно этому создание условий для разреше противоречий между запросами общества и возможностями государства.

Возникают вопросы. Соотвествуют ли зоны, места досуга, центры рекреационн туризма, национальные парки, заповедники, их оборудование и структура, деятельно администрации в сфере досуга национальным потребностям и социально-экономичеа условиям Республики Корея? Какое направление дальнейшего развития сферы дос следует избрать приоритетеным? Какие закономерности и особенности разви международного и внутреннего туризма различных стран можно использовать в сф досуга населения Республики Корея?

Проблема состоит в противоречили между объективно сформирован! потребностью общества в здоровом стиле жизни населения Республики Корея и отсутств!

,о обоснованного планирования вопросов развития сферы досуга, внутреннего и ународного туризма, как формы активности человека по совершенствованию своего jecKoro состояния, духовного мира и системы своих ценностных ориентации.

Степень разработанности проблемы. Досугу, туризму посвящено достаточное зество исследований. В том числе проведены исследования по определению сущности гия "досуг", концепции развития досуга, классификации понятий досуга (K.Brightbill, P.Weis, 1974; G.Godbey, 1975; S.Parker, 1976; Kim Kwang Deug, 1988; Shin Hyun Joo, A.Milman, 1991), выявлению педагогических (И.А.Дрогов, 1986; В.А. Квартальное, С.С. Новикова, 1994), психологических (Э.Э.Линчевский, 1981; А.И.Аппенянский, I, медицинских (Г.Г.Загредтинова, Э.Х.Цирин, 1982; Л.В. Панасюк, 1989), низационных (В.Н.Орлов, 1984; Бафья Лех, 1985; В.А.Китмаиов, 1991; Л.Г.Рубис, 1996; Вон Бэ, ¡997), валеолого-эксшогических (Н.Б.Бомова, 1992; В.Д.Медведков, ¡996), ствеиных (В.Г.Цыганков, 1985; С.С.Новикова, 1994), экономических и технических [.Малышева, 1986; В.А.Квартальнов, 1987; В.С.Качанов, 1989; Мун Вон Бэ, 1998) ктов туризма.

Проблему досуга постоянно рассматривали историки, философы, специалисты в 1сти религии, психологи, антропологи, экономисты. Однако, систематические :едования сферы досуга появились лишь в конце 19 века, при этом затрагивая в основном эосы политики, экономики, администрирования, бизнеса и маркетинга туризма, ичество опубликованных в Республике Корея работ, посвященных различным аспектам -¡зма, представлено в табл. 1.

Содержание исследований по теме диссертации соотвествует федеральному плану ьтурно-образовательных контатков России и Республики Корея по программе гждународное сотрудничество" (Русско-корейское Заявление, принятое во время визита ¡.Ельцина в Сеул в ноябре 1992г.), а также связано с первым приоритетным направлением чных исследований Российской Федерации, предусмотренных в отрасли физическая ьтура, туризм, спорт, физкультурно-оздоровительный комплекс на 1996-2000 годы.

Таблица 1

Исследования в области туризма1'.

№ Предмет исследования Годы и количество опубликованных работ

81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92

1 Теория 1 9 17 ! 1 14 1 3 5 25

2 История 1 10 2 1 2

3 Политика 1 7 1 1 1 3 3 3 2

4 Экономика 7 2 4 3 1 5 2 4 5

5 Управление 1 2 8 1 1 2 1

б Семейный 3 2 1 1 9 3 1 3 4

7 Деловой 5 1 3 3 1 2 1 2 6 4

£ Международный 7 2 1 1 2 1 1

9 Рекреация 1 1 9 1 1 1 1 2

10 Маркетинг ! 7 5 3 5 4

11 Образование 8 1 1 2

12 Стыковые вопр. 1 1 I 3 5 3

13 Всего 23 10 24 24 23 23 20 24 28 21 23 '49

1) По данным Ким Юнг Кён - "Тенденции исследований туризма в Корее", 1992.

Объект исследования: туризм - как социально-культурный феномен совремет цивилизации, вид физической культуры в сфере досуга.

Предмет исследования: социально-структурные закономерности и условия разви: туризма в сфере досуга населения различных стран.

Цель исследования: анализ сложившейся системы туризма в сфере досуга с цел выявления закономерностей, особенностей и условий использования природных ресурс прогноза ценностных ориентации рекреантов и определения основных характернее развития национальных зон (центров) туризма.

Гипотеза исследования: предполагалось, что изучение общего и частного в разит туризма, социально-экономических условий, обеспечивающих потребности общества активном отдыхе позволит уточнить концепцию туризма, а также основные характеристи сферы его развития, отражающие природные достоинства, культурное наследие странь

гтвенно созданные культурно-познавательные, спортивные и рекреационные гуры.

Задачи исследования:

основе анализа сущности концепции и направлений практической деятельности в ;ре досуга в странах с различным уровнем экономики выявить закономерности и щенции развития системы туризма.

I данным анализа реальных условий и состояния дать классификацию тенденций и правлений развития туризма, в сфере досуга населения Республики Корея, [ределить пути развития туризма с учетом социальных, экономических и структурно-ганизационных особенностей, традиций активного отдыха населения страны.

Методы исследования: оретический анализ и обобщение официальных документов и литературы по проблемам суга, туризма в Республике Корея, США, Германии, Франции, Италии, Японии, |йване, Малазии, Таиланде, Мексике.

эличественно-качественный анализ реальных условий сферы досуга в Республике Корея зарубежных странах.

эавнительный анализ сущности концепции досуга, разработанной различными

;следователями.

горетнческое моделирование.

нализ и обощение статистических данных по изучаемой проблеме.

Организация исследования. Исследование проводилось по национальной программе ития туризма в рамках деятельности Корейского общества туризма, разработанной на >ве 5-летнего государственного плана социально-экономического развития страны 3-1997). В исследовании выделены последний временной этап развития государства (с : года), когда стал реализовываться интегрированный план национального земельного 1ития (срок этого плана заканчивается в 2001 году), сфера пространства (развитые и швающиеся страны) и материально-штатная сфера (естественные парки, городские ки, национальные места отдыха туристов, туристские комплексы, фермы, парки закционов, зоны горячих источников, места рекреационного спорта). На сх. 1 представлена структура исследования.

В 1997 году результаты исследований были оформлены в диссертационную работу.

Схема I.

Структура исследования

Научная новизна результатов исследования состоит в том, что автором впервь представлены:

I. На основе многовариантной трактовки сущности понятия "досуг" сущность концепщ развития туризма в Республике Корея.

акономерности развития зон досуга, туризма, их структуры, отражающих климато -«графические особенности, национальные богатства, обычаи и традиции активного гдыха населения Республики Корея.

основные направления развития зон отдыха, центров туризма с учетом потребностей екреантов Республики Корея.

;арактеристики материально-штатного оснащения и оборудования центров и зон досуга.

Теоретическое значение исследования заключается в том, что уточнено понятие :уга", представлены концепция туризма в сфере досуга, закономерности и национальные ;бенности ее развития. Проведен историко-теоретический анализ материального ащения зон отдыха, центров туризма, что позволило определить основные направления гршекствования активного отдыха населения Республики Корея.

Практическая значимость результатов состоит в том, что они могут быть полезны с ки зрения их творческого применения при формировании модели зон и центров, реативных программ досуга с учетом интересов и потребностей в активном отдыхе яичных социальных групп населения любой страны. Исследование расширяет дставления об управленческих механизмах в сфере досуга и дает научную основу в >еделении содержания активного отдыха человека.

Основные направлен», выносимые на защиту: 'азрешение выявленного противоречия между объективной потребностью общества в (■величении доли активной деятельности в сфере досуга и исторически сложившейся сультурно-познавагельной направленностью туризма возможно только на основе трименения комплекса мер социального, экономического, структурно-организационного и психолого-педагогического воздействия на содержание и процесс развития туризма. Расчет околопредельной емкости природных ресурсов, национального культурного богатства, сооружений рекреативного спорта, обеспечивающих потребности, интересы отдыхающих и сохранность окружающей экологически чистой среды от дигрессии позволяют выделить экономические, структурно-организационные и социально-педагогические факторы построения эффективной модели сферы досуга (зон, центров туризма).

Классификация тенденций развития досуга населения различных стран позволяет конкретизировать структуру и основные организационно-штатные параметры

(характеристики) зон и центров туризма, обеспечивающих интересы любой социаль группы населения Республики Корея.

Обоснованность и достоверность выводов определяется комплексом мето исследования, теоретическим изучением проблемы, особенно материалов зарубежных ст (США, Германия, Франция, Италия, Япония, Тайвань, Малазия, Таиланд, Мекси. обобщением результатов практики туризма, сопоставлением количественно-качествен! характеристик сферы досуга.

Апробация работы. Теоретические, организационные и социально-педагогичес аспекты исследования, решения задач в рамках изучаемой проблемы изложены в печап работах на корейском, английском и русском языках. Основные положения диссерта! обсуждены на международной конференции по туризму в Международном центре тури: (г. Чеджу), на конференциях Национального университета Кокжу, РГПУ им.А.И.Герце Военного института физической культуры. Опубликовано 5 работ.

Структура диссертации. Работа представлена на английском языке объемом страниц компьютерного текста, состоит из введения (5 е.), 4 глав (80 е.), заключена выводов (6 е.), библиографии (25 с.). Конкретный исследовательский материал изложен в таблицах. Ключевые понятия

Досуг...................... Свободное время, часть внерабочего времени, остающаяся у челов!

за вычетом непреложных затрат; активная творческая деятельно: (самообразование, познание культурных и духовных ценност физическое и спортивное совершенствование, занятия по интерес; общение с другими людьми, общественная работа).

Туризм................... активный вид деятельности в сфере досуга (внутренш

международный, самостоятельный, организованный, ближнь дальный, познавательный, деловой, рекреационный, водный, горнь автомобильный, пешеходный, спортивный и т.д.)

Зона туризма.......... комплекс сооружений и природных условий размещения, питан;

медицинского и культурно - бытового обслуживания, рекреаш спортивной деятельности, адаптпвной физической культуры туристо Рекреация............... отдых, восстановление сил человека

ательная ак-

эсть................. совокупность двигательных актов, выполняемых человеком в процессе

своей жизнедеятельности (как правило в суточном "бюджете времени"; выражается в единицах времени или в процентах.

;рес.................. свойство личности, отражающее ее направленность на различные

проявления действительности.

[Ь жизни.......... способ жизнедеятельности человека, характер социальных связей

людей, структурные элементы их жизненного уклада.

сальные ло-

ности............... предметно-выраженные виды заинтересованности социальных

субъектов в чем-либо, необходимом для их нормальной жизнедеятельности и успешного развития.

оразвитие........ тип самодвижения, для которого характерен переход на более высокую

ступень организации.

ценция.............. направление развития какого-либо явления, мысли, идеи.

штие................. закономерное количественное и качественное преобразование явления

(предмета).

ЦТ.................... Международная ассоциация по туризму

ЕСТ................... Международная ассоциация научных экспертов в облассти туризма

Т....................... Международный туристский альянс

ИТ..................... Международная академия туризма

ГС..................... Международное бюро по социальному туризму

3........................ Всемирная туристская организация

ТА..................... Туристская ассоциация стран Восточной Азии

КТ..................... Международная ассоциация парков отдыха и развлечений

А....................... Азиатский институт по туризму

Л'ОТ.................. Международная ассоциация по туризму и отдыху трудящихся

ЕЛ..................... Организация европейского туризма с целью отдыха

1СТ.................... Международная ассоциация туристских центров

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономическ: социальных и культурных правах, Международный пакт о гражданских и политическ правах, принятых Генеральной Ассамблей ООН в 1948, 1966 годах, соотвественно, да: каждому человеку право на отдых, свободное время и периодические оплачиваем отпуска, а также оплату за праздничные дни и возможность покидать любую стра! включая собственную.

Важный вклад в гармоничное развитие внутреннего и международного туриз вносит деятельность таких многочисленных межправительственных и неправигельственн! организаций, как Международная организация труда (МОТ), Всемирная организац здравоохранения (ВОЗ), Организация Объединенных наций по вопросам образования, нау и культуры (ЮНЕСКО), Международная морская организация (ИМО), Международн организация гражданской авиации (ИКАО), Программа ООН по окружающей сре (ЮНЕП), Международная организация уголовной полиции (ИНТЕРПОЛ) и Организац: экономического сотрудничества и развития (ОЭСР).

Деятельность ООН, ее специализированных учреждений и программ становления формирования сферы туризма, региональных экономических комиссий, Всемирнс туристской организации, которой отводится решающая и центральная роль в облас: международного туризма, активно содействует укреплению гуманитарного сотрудничесп и интеграционных процессов.

В Республике Корея в интересах развития сферы активного отдыха, досуга лкда управленческие структуры образования, культуры, спорта свою деятельность направляют р выработку у населения положительной мотивации к регулярным занятиям физические упражнениями, анализируют динамику количества занимающихся социальным спорто! уровень их физической подготовленности, корректируют оздоровительные программ! изучают эффективность деятельности администрации в сфере досуга и туризма.

Особое место в развитии сферы досуга, социального спортивного движения занимае работа объединенных городских, районных, поселковых интеграционных центров здоровь и клубов по интересам, которая предусматривает культивирование активной двигательно деятельности за счет следующих организационных мероприятий: 1. Постоянный анализ интересов населения;

нализ физического состояния людей в зависимости от их возраста, пола, места ительства, социального благосостояния;

пропаганда популярности центров здоровья и клубов по интересам; азвитие социальных общественных программ (контроль за питанием, создание энсультативных центров, пропаганда культурно-развлекательных программ в сфере осуга, туризма;

недрение физкультурно-образовательных программ на производстве, в школах, по месту .ительства, особенно для людей имеющих отклонения в состоянии здоровья; овяечение в активную деятельность женщин, людей старшего поколения, пенсионеров с елью взаимного сотрудничества, социального общения в быту.

Основными направлениями совершенствования качества досуга населения Республики ;ея является расширение форм и видов развлечений, поддержка сторонников активного ыха, использование олимпийских объектов, природных богатств, национальных центров ьтуры, подготовка профессионалов - руководителей массового спорта и учителей, собных организовать досуг дегей вне школы и детей - инвалидов в приютах, частных ьницах, медицинских пунктах.

Отражение сущности понятия "досуг" в теории социальных явлений.

Проблема досуга, как философская тема, обсуждается со времен Аристотеля и его ледователей (центральный принцип - разумное поведение, метриопатия) до наших дней, нако, до сих пор не существует научно обоснованной концепции о сущности этого 1ятия, так как не очерчены границы таких понятий как игра, спорт, рекреация, туризм, ;ра досуга, индустрия досуга с позиций "занятого" и "свободного" времени, видов тельности в рамках досуга, их культурной ценности.

Увеличение свободного времени, изменения в природной и социальной среде, разовательный уровень общества, материальное состояние (наличие "свободных" денег), тивация к развлечениям, средства массового передвижения, комфортное обслуживание дей оказывают существенное влияние на формирование отношения к трактовке сущности нятия "досуг". Определить современный подход и выразить концепцию досуга с научной социальной точек зрения, т.е. представить образец человеческого поведения, является

грудной задачей, так как характеристики досуга относятся к трансдисциплинарн понятиям.

Согласно словарю Webster "досуг" определяется как "свободное время" (аналогии "советскому энциклопедическому словарю", ¡989), "праздность", "свобода от занятост Dumajedier трактует "досуг" как общее понятие деятельности с тремя функциями - отды времяпровождения, самореализации ("досуг - это всякая деятельность, осуществляв», исключительно добровольно при отсутствии трудовых, домашних и общественн обязанностей, с целью отвлечения, получения знаний, развития способностей, с опорой личную свободную творческую энергию").

C.K.Brightbill выразил "досуг" как состояние, при котором индивид освобожден чувства обязанности существования и выживания, как время, используемое по выбору разуму самого индивида. По P.Weiss: "Досуг - это способ проведения времени наиб01 подходящим для личности способом, используя дополнительную послерабочую энергию целью приобретения душевного состояния за счет ценности избранного вида деягельност! настойчивого достижения поставленной цели".

Geoffrey Godbey определяет "досуг" как явление, отражающее время и деятельное выделяя общее, рабочее время и время, посвященное дополнительной деятельности, к время досуга.

Richard Kraus в своем отношении к сущности "досуга" поддерживает точку зрен Degragia и Pieper, рассматривающих "досуг" как функцию социальной группы, и концепш Veblen - как форму активности.

Stanley Parker классифицирует понятие "досуг", выделяя 3 его типа: стандарт времеь поскольку досуг - это время, оставшееся от времени работы, сна, принятия лиц. удовлетворения физиологических потребностей в течение суток; стандарт отражают деятельность; стандарт, отражающий время и деятельность.

По Ady Milman "досуг" - это время, когда человек не несет ответственности за сем! или членов семьи, свободен от чувства обязанностей и находится в состоянии, когда он работает или спит.

В исследованиях корейских ученых концепция досуга представляется в большинст случаев в трех компонентах: временном, деятельностном, психологическом. Например, Ki Kwang Deug включает в сущность понятия "досуг" время, деятельность, состоят

гаковку, доступность через призму таких социальных понятий как труд, семья, разование, экономика, политика, система ценностей - время, когда индивид активно аыхает, развлекается, самореализуется, культурно обогащается, будучи свободным от ооты, семейных и других социальных обязанностей.

В таб. 2. представлена сущность понятия "досуг" и основной образующий ее фактор.

Таблица 2.

Отражение сущности понятия "досуг" в исследованиях различных ученых.

1сследователь Сущность концепция досуга Основополагающий фактор

К. В^ЫЬШ 1960 Период и состояние, при котором индивид освобожден от чувства обязанностей; время, используемое им по личной инициативе. Концепция времени

Бита]е<31ег 1967 Добровольная деятельность вне трудовых, домашних, общественных обязанностей с целью развлечения, овладения знаниями или умениями на основе личного творчества. Концепция активности индивида

1974 С учетом лично поставленной цели и своих возможностей разумное использование для улучшения своего состояния и повышения своей профессиональной работоспособности внутренней энергии в ценном для себя виде деятельности во вне рабочее время. Концепция доступности

С.СоаЬеу 1975 Досуг характеризуется временем и деятельностью, при этом учитывается суточный период за вычетом времени, используемого на физиологические нужды и работу. Концепция доступности

Э.Рагкег 1976 Суточное время, исключающее время работы, сна, приема пищи, удовлетворения физиологических потребностей. Узко направленная по интересам деятельность. Основные характеристики досуга - время и деятельность. Концепция времени

ш Клуап" Бе^ 1988 Активный отдых, отвлечение от обязанностей, самореализация вне выполнения трудовых, семейных и общественных обязанностей. Концепция доступности

>Мп Hgun 1оо 1990 Время для обеспечения функционального равновесия и психологической стабильности индивида. Концепция доступности

Материально-техническое обеспечение сферы досуга.

Классификационными признаками при рассмотрении типов оборудовани: оснащения, структурных объектов сферы досуга, туризма, зон и центров рекреаци выступает в большинстве случаев содержание деятельности, что принято также и в данно исследовании (табл. 3 и 4).

По данным литературы нельзя четко определить классификационные признак деятельности в сфере досуга. Так, например, A.Epperson (1977), выделяя созерцательну] деятельность, деятельность, связанную с техническими видами спорта и жизнью на вилл! явно нарушает однородность классификационного признака. За ним следует и Latzin (1983 выделяя телесную деятельность и деятельность в сфере культуры, религии, природной сред и обществе. Згой же ошибке, на наш взгляд, подвержена и классификация типов досуг Jones (1990): творческий досуг (способ творческого самовыражения), досуг в сфер обслуживания (активное и добровольное участие в сфере обслуживания), деятельность сфере культуры (интеллектуальной, морально-нравственной, религиозной), рекреационна деятельность.

Таблица 3.

Классификация объектов материально-структурной базы японского центра сферы досуга.

Направленность деятельности Тип сооружения

Спортивная настольный теннис, крытые и открытые бассейны, корты дл бадминтона.

Спортивно-игровая волейбольные площадки, стадионы для бейсбола, площадки дл фехтования, стрельбы из лука.

С целью общения площадки для гольфа, верховой езды, теннистные корты, лыжны трассы.

По интересам (хобби) библиотеки, залы общения, залы по игровому и другим видам хобби.

Развлекательно-познаваетльная концертные залы, театры, художественные галереи, музеи.

Рекреативная в природных условиях зоопарк, ботанический сад, аттракционы, детские парки, аквариумы.

Таблица 4.

Классификация типовых объектов сферы досуга Корейской национальной корпорации туризма.

Направленность Тип сооружения

Спортивная гимнастический зал, спортивный комплекс, теннисный корт, бассейн, плоскостные сооружения

ультурно - познавательная художественная галерея, аквариум, театр, телевидение, радио, видео.

<обби, творчество библиотека, места для различных видов творчества

оциальное общение электронный развлекательный зал, биллиардная, чайная комната, клуб.

Проживание отель, гостиница, вилла в горах, молодежное общежитие, мотель и др.

На современном этапе развития сферы досуга условно можно выделить 5 стадий:

вая (60 - годы) - обоснована необходимость подготовки общественных мест рекреации, рая (70 - годы) - осознание необходимости сохранения, по возможности, первозданного гояния природы, общественных и частных земель, которые составляют главный енциал развития сферы туризма, третья (80 - годы) - количественный рост сферы досуга, изма, четвертая (90 - годы) - широкое участие различных слоев населения в истическом движении, пятая - качественное улучшение условий для внутреннего и кдународного туризма, качественный этап перемен.

Современная модель развития туризма в сфере досуга различных социальных групп :еления основана на факторе потребности, роли человека и его мотивации к активной щавательной и двигательной деятельности (сх. 2).

Схема 2.

Основные направления развития сферы туризма.

Направленность совершенствования структуры зон досуга в развитых странах.

В большинстве стран политику в области досуга, туризма рассматривают экономической и социокультурной точек зрения.

США. Методы и направления исследований сферы досуга более разнообразны прогрессивны, чем в Западной Европе, так как к изучению этой проблемы привлекают специалисты в области социолгии, экономики, медицины, географии, валеолоп промышленности, физкультуры, психологии.

Работы "Теория досуга" (T.Veblen, 1953), "Досуг и рекреация" (Neumeyer, 195 "Теория игры и рекреация (V.Sapora, 1961), "Игра и досуг" (O.Smigel, 1963), "Социолог досуга" (B.Berger, 1963) вызвали интерес в исследовательских учрежденш правительственных агенствах США, Комитете внешних ресурсов рекреации (ORRC Несмотря на то, что эти работы были поверхностны, но они показали необходимость оцен состояния окружающей среды, экономического эффекта в сфере досуга, рекргационm возможностей естественных сил природы, прогноза экономических возможност государства, общественного и частного сектора, разработки структуры управления i национальном и региональном уровнях.

В начале 70-х годов были завершены исследования вопросов администрировани социологии, психологии, культурной антропологии, экологии, экотуризма и лестничеств но они, по мнению управленческого аппарата, оказались некорректными и бессистемным несмотря на огромные финансовые расходы по их осуществлению.

Германия. Импирические исследования сферы досуга начались с 50-х годов, но все oi в основном преследовали коммерческую сторону науки, а проблемы досуга трактовались рамках социологии (описательный аспект), педагогики (в основном спортивной), культурнс деятельности, культурного обмена, туризма.

Основательное изучение сферы досуга началось с 70-х годов, когда Schmitz Scherz раскрыл три элемента, влияющие на ее модель: экология, социоэкономика, человеческ! фактор.

Франция. Исследование сферы досуга начались в 60-х годах, после чего быг опубликованы результаты по проблеме "Школьное образование и досуг", "Досуг социальная формация" с дальнейшим изучением темы "Досуг, рабочее время, семейнг жизнь, политическая деятельность, соотношение региональных культур".

По мере осознания актуальности данной проблемы, исследования были направлены изучение влияния феномена "свободного времени" на человека, общество, их развитие, эявилась концепция "социального времени". С этих позиций "досуг" был признан как часть Ьобственного времени индивида", а не как "свободное время".

Труды -Г.ОитагеШег "К обществу досуга" (1967) и "Социология досуга (1970) |ассматриваются как первая попытка системного исследования сферы досуга.

Италия. Активное исследование сферы досуга началось после представления |равительством (1950) результатов эффективности трудовой деятельности в разных отраслях 1ромышленности в зависимости от времени труда, свободного времени, образования |абочих. Осознавая важность содержания досуга для повышения производительности труда, |елается попытка понять соотношение понятий "свободное время" и "досуг".

В таблицах 5 и 6 представлены приоритетные направления политики развития сферы Досуга развитых стран.

Таблица 5.

1 Страна Закономерности развития

1 2

ЕША • Активное развитие национальной системы досуга с государственным администрированием ее деятельности (государственные, частные, общественные, общественно-государственные виды финансирования). • Совершенствование организационных принципов управления и условий их реализации. • Интеграция деятельности федеральных и региональных структур, ответственных за развитие сферы досуга, их контакт с аналогичными структурами других стран. • Постоянный государственный контроль за выполнением планов и программ развития сферы досуга и обеспечение социальной политики в этом направлении .

|Германия • Обязательное сохранение окружающей среды с созданием искусственных сооружений, объектов, не нарушающих гармонию взаимодейтсвия человека с природой. • Развитие системы приморских и речных зон отдыха. • Создание деревень отдыха (для удовлетворения потребностей управленческих структур государства и лиц с высоким национальным уровнем значимости).

Франция • Политика развития сферы досуга строится на сотрудничестве государственной администрации с управленческими структурами регионов и отдельных земель. • Инициативы по разитиго сферы досуга, как правило, исходят со стороны государственной администрации при сохранении в качестве субъектов деятельности религиозных, рабочих, промышленных и социальных организаций и структур.

Перспективы развития сферы досуга связаны с обязательным условие»»! сохранения и защиты культурных ценностей и природных богатств государства.

Предоставление в сфере досуга льготных условий для малоимущих слое^ населения - одно из направлений развития системы социальной помощи народу со стороны государства и общественно - частного сектору предпринимательства.

Япония

Приоритет в создании общественного фонда в сфере досуга принадлежит правительству страны. Наличие льготных условий при получении кредитов для организационно ■ управленческих структур, осуществляющих финансовую поддержку деятельности в сфере досуга населения страны. Развитие сферы досуга связано с выполнением обязательного условия! сохранения и защиты национальных культурных ценностей и природных] богатств государства. Предоставление в сфере досуга льготных условий для малоимущих слоев! населения. _

Таблица б.

Тенденции развития

Германия

Принятие законов, определяющих свободу человека, ликвидирующих! дискриминацию регионов, земель, социальных запросов общества, человека любой социальной группы.

Проведение в жизнь культурной политики в сфере досуга с| соответствующей финансвовой поддержкой со стороны государства. Развитие материальной базы, оснащения и оборудования! сосредоточивается вокруг населенных пунктов посредством! сотрудничества между федеральным правительством, государственными! органами и общественными организациями.

Ориентация развития на использование свободных земель, природных | богатств.

Использование и модернизация существующих условий для рекреа-| тивного туризма.

Оперативное управление в использовании туристических зон, центров! туризма по внутренним и международным программам. Активное решение задач по уменьшению в зонах туризма загрязнений, транспортного движения, нового строительства в интересах сохранения 1 экологически чистого пространства, общественного благополучия. Преобладающее использование для туризма естественных и | национальных парков, естественных резерваций, памятников природы, живописных районов, лесопарков.

Содержание двигательной активности в естественных парках составляют! верховая езда, плавание, лагерная жизнь, рыболовство, гребля, пешеходные прогулки.

Создание в лесопарках условий для скалолазания и рекреации, отдыха,

проживания, пешеходных прогулок. _

Создание национальных туристических зон, включающих национальны« парки, пляжи, лесопарки.

Развитие видов туризма, позволяющих нести малые материально

финансовые расходы (для людей с низкими доходами). • Создание семейных туристических зон и условий для проведения досуга на открытом воздухе (площадки для гольфа, тенниса, лыжные трассы, места для водных видов спорта и др). • Создание сельских туристических зон (фермы на уик - энд, туристические ранчо и места для спортивного рыболовства). • Создание оздоровительных маршрутов с повышенной двигательной активностью (велотуризм, горный туризм, морской туризм, туризм по горячим источникам, пляжам и лесным маршрутам). • Создание зон рекреации в пригородах и туристских курортов для пенсионеров.

НА • Основу политики в сфере досуга и туризма определяют соотвествующие комитеты штатов, регионов, местных населенных пунктов. • Приоритет отдан использованию системы национальных парков, развитие и управление деятельностью которых осуществляется федеральными органами, органами штата, провинции, города при тесном контакте с администрацией парков. • Соблюдение принципа охраны и правильного обращения с оборудованием парков, мест отдыха, зон туризма, центров досуга. • Четко отлаженный механизм взаимодействия администрации зон отдыха и туризма, расположенных в разных регионах, провинциях, населенных пунктах. • Постоянный анализ данных , отражающих потребности туристов по созданию нормальных условий для их деятельности.

>анция • Политика досуга направлена на охват максимального количества людей с использованием всех видов досуга и туризма, обеспечивая равенство среди туристов по условиям деятельности и отдыха. • Планы развития ресурсов и условий для сферы досуга (туризма) разрабатываются региональными структурами на основе национальных планов. • Концентрация фондов развития внутреннего и международного туризма в инфраструктурах (на базе фондов государственных и религиозных организаций) • Постоянная финансовая поддержка малоимущих людей со стороны государства.

Тенденции формирования сферы досуга в развивающихся странах1'.

Тайвань. Развитием политики досуга занимается Туритсткое Бюро в Транспортном партаменте, состоящее из 4 секций (планирования, международного туризма, ганизационная, материально - техническая). Бюро решает следующие задачи: 1) ководство внутренним и международным туризмом; 2) координация и решение вопросов

Под развивающимися странами мы понимаем страны, для которых характерны большая отность населения, недостаточный денежный фонд, низкие доходы людей, слабый средний асс трудящихся.

финансирования туризма государством; 3) контроль и планирование естественных культурных ресурсов туризма; 4) защита национальных достояний и исторически памятников в зонах туризма, управление созданными пейзажными зонами.

Политика в области развития туризма направлена, прежде всего, на использовани естественного природного достояния с привлечением в основном государственных фондов.

Малайзия. Корпорация туризма в стране, подчиняющаяся Министерству торговл) была создана в 1972 году.

Организацовно корпорация включает депаргаметны по общим вопросам, развити; исследований и образования, а также секции обучения и международных связей. В 1981 год по плану развития туризма в Сабийо создан парк, построены гостиницы, яхт - клуб, игровы площадки, торговый центр, в пригороде Квалалумпре оборудован город развлечений. Эт по современному стилю оборудованная зона в соединение с живописными природным зонами, примыкающими к городу Кинабалу, стала одним из прекрасных центре международного туризма, располагающим образовательными учреждениями, местами да развлечений, торговли, медицинского обслуживания, рекреации, занятий спортом активного отдыха. В стране создан фонд защиты людей, являющихся жертвами беззаконш который выделяет соотвествующие дотации, сокращает налоги для отелей, туристически баз, центров рекреации в интересах национальной политики развития сферы досуга.

Корпорация развития туризма в Малайзии (ТОСМ) основное внимание уделяе созданию крупномасштабных комплексов досуга и туризма.

Таиланд. Туристская организация Таиланда (ТОТ) создана при Совете премьер министра и наделена полными полномочиями организации, ответственной за развит» туризма в стране. ТОТ поддерживает тесные контакты со всеми правительственным структурами и при необходимости оказывает существенное влияние на политику досуга стране (играет своебразную роль буфера между правительством и управленческим структурами сферы досуга.

В политике развития туризма выделяются следующие направления: 1) расширет прав местного самоуправления (обновление, поддержание, развитие местных туристически баз); 2) защита окружающей среды и охрана ресурсов сферы досуга; 3) пересмотр любь законов и государственных решений, затрудняющих функционирование и развитие сфер

>изма; 4) постоянное улучшение условий досуга; 5) укрепление контактов общественных -анизаций с государственными учреждениями.

В соответствии с долгосрочным планом развития туризма острова Фукет и Паттайя гвращены в зону отдыха мирового уровня - торговые центры, рестораны, центры спорта, /бы здоровья сосредоточены вокруг традиционной культурной деревни, при этом остров ттайя развиватся как зона семйного отдыха (аттракционы, гольф, рекреация), неходкого туризма.

Мексика. В 1974 году Бюро по туризму было реорганизовано в Департамент туризма cretaria de Turismo), который определяет и контролирует политику досуга в стране.

Основу политики развития сферы досуга в Мексике составляет обеспечение активного хыха молодежи и рабочих с низкими трудовыми доходами, их семей (предоставление -от).

В последнее время, наряду с известными зонами туризма Акапулько, Канкан, Пуэрто, прарта, Ихотапа и Дживарабихо, начали активно развиваться районы Гвадалахара, нмигуель де Аренде и Керетаро.

Тенденции развития сферы туризма в развивающихся странах представлены в 5л. 7.

Таблица 7.

Страна Тенденции развития

ивань • Организованный отдых и туризм осуществляются в ответ на отрицательные реакции общественности по вопросам неудовлетворительного состояния сферы досуга. • Ориентация на использование природы. • Реализация только лишь макроскопических планов. • Первые попытки государства систематизировать решение задач по развитию сферы досуга.

шайзия • Администрирование досуга, туризма со стороны государства осуществляется после 70-х годов (создание ТОСМ). • Направленность на создание и развитие крупномасштабных зон (центров, комплексов). • Активное общественное движение за улучшение в стране условий досуга.

йланд • Полигика в сфере досуга направлена на развитие международного туризма. • Туристическая направленность сферы досуга

жсика • Развитие сферы досуга, туризма осуществляется при условии сохранения национальной культуры. • Предоставление льгот молодежи и рабочим с низкими трудовыми доходами.

По результатам сравнения и обобщения тенденции развития сферы туризма можн представить следующим образом:

1. Каждая страна проводит политику в сфере развития туризма адекватно свои национальным земельным ресурсам и направленную на концентрацию природных материально - финансовых возможностей государства.

2. Степень развития туристических зон, курортов, частных и общественных зон отдых заповедников, центров рекреации и здоровья различна, что связано с национальными региональными особенностями.

3. Формы управления в сфере туризма имеют общественный и общественно государственный тип администрации и не сконцентрированы в едином органе управлени

4. Развитие сферы досуга и туризма тесно связано с развитием национальных парков и зс отдыха.

5. Разработка государственных долговременных планов развития сферы досуга, в осно] которых находятся задачи сохранения исторических и культурных ценностей стран! балансирования возможностей пользоваться услугами этой сферы различны!» социальными группами населения.

6. Ограничение роли правительства, как субъекта развития сферы досуга, туризма возрастание роли общественной инициативы и субъектов местного самоуправления.

Развитее туризма в сфере досуга населения Республики Корея.

В развитии туризма в сфере досуга населения Республики Корея выделяют следующие 6 периодов: период стагнации (до 1945 года), переходный период (1945 -197! начальный период развития средств в сфере досуга (1971 - 1979), стартовый период (198( 1987), период роста (1988- 1995), период закрепления (после 1996) (табл. 8).

Таблица 8.

Характеристики Периоды развития и их характеристика

Стагнации Переходи, (до 1945) (1945-1971) Начальн. (1972-1979) Стартовый (1980-1987) Роста Закрепл. (1988-1995) (1996- )

Степень осознания Отрицание Пассивное осознание необходимости Утверждение Государственно-обще твенная социальная т требность

правленность Времяпровождение Репродуктивная Здоровый стиль жизни

требности Физиологические Социальное признание Социальные потребности Самореализация

циальная штика Привилегированные классы Широкие слои населения Социальный баланс Благополучие нации

зъекты вития Государство и местные автономные организации Государство и частный сектор

териально-атная напра-нность Технологические простые объекты и оборудование Туристкие зоны, комплексы, центры, парки Комплексные объекты сферы досуга

ювные мате-1льные среда Площадки для борьбы и воен но-при-кладных тренировок Летние зоны, пляжи, маршруты Курорты, горячие источники, парки Аттракционы, комплексы, памятники природы Националь ные туристические курорты, семейные центры Городские парки, комплексы реабилитации

В политике развития туризма через сферу досуга в Республике Корея существовало ыре типа (табл. 9) подходов: экономический, активно деятельностный, ресурсный и ;евиористский (поведенческий).

Таблица 9.

Гип подхода Основные характеристики подхода

Направленность Достоинства Недостатки Объекты развития

:ономический Цель предусматривает уровень экономики, денежной системы в интересах бизнеса Взаимная выгода для потребителей и поставщиков Не учитываются постоянно возникающие потребности Плавательные бассейны, общественные места для занятия спортом

Активно ятельностный Обеспечение потребностей Полное удовлетворение запроса потребителя Отсутствие мо-тивационного фактора Городские парки, национальные зоны туризма

Ресурсный Менеджмент Эффективное управление и финансирование Трудности контроля Национальные парки, культурное достояние, садоводство

Поведенческий

Учет потенциала потребностей и их мотивацион-ной стороны

Возможность рационализации стандартов

Трудность установления оптимальности стандартов развития

Аттракционы, площадки для лг герей, зоопарка

Существенную роль в развитии туризма, спортивной базы для оздоровлен« повышения двигательной активности населения страны (таблица 10) сыграли первый второй комплексные планы развития национальных земель, пятилетние плаь экономического развития: первый - (1962-1966), второй - (1967-1971), третий - (1972-197< четвертый (1977-1981), пятый - (1982-1986), шестой - (1987-1991), национальный пл; развития туризма в Корее (1979), долгосрочные интегрированные планы национально, туризма 1983 и 1989 годов.

Таблица 10.

Динамика численности объектов оздоровительной физической культуры в Республике Корея

Объекты Количество объектов Количественые изменения за 5 лет

1993 1997

Оздоровительные спортивные школы 145 10.000 9.855

Площадки для занятий оздоровительным спортом 150 450 300

Оздоровительные классы для жещин 12.000 22.000 10.000

Спортивные колледжи 150 450 300

Семейные спортивные лагеря 60 120 60

Оздоровительные школы - 276 276

Спортивные центры для рыбаков и фермеров - 13 13

Спортивные парки - 18 18

Стадионы 109 164 55

Бассейны 21 30 9

Спортивные клубы 18.000 24.700 6.700

Молодежные спортивные клубы - 276 276

Консультационные пункты - 276 276

Телефонные консультационные пункты здоровья - 276 276

Пункты верховой езды 3.000.000 4.000.000 1.000.000

Оздоровительные программы 2.000 10.000 8.000

Краткосрочные курсы по оздоровительной гимнастике 6.000 30.000 24.000

Подготовка инструкторов оздоровительного спорта 16.231 34.381 20.150

В интересах повышения эффективности сферы досуга в 1972 году была образована зая Корейская национальная корпорация по туризму, в 1975 году создан Комитет по яедованию политики туризма, председателем которого стал премьер - министр.

В 1977 году, как результат целенаправленного развития ресурсов в области туризма, л создан национальный парк (Chiri Mountain), а несколько позже - национальные парки ungioo, Kyergon Mountain, морской парк Hallyo.

В 1974 году было создано отдельное общественное бюро туризма при Министерстве шспорта.

В 1978 году Министерством транспорта были выдвинуты требования о создании зон >изма, об охране природных богатств, сохранении культуры древних городов, развитии |ритории горячих источников и пляжей, об освоении горных зон в интересах развития шзма в сфере досуга.

Уже в этот период политика государства в сфере досуга стала приближаться к темному характеру (создание администрации и планирование средств на основе законов, рмирование зон и центров активного отдыха). 80-е годы ознаменовались созданием :их крупных туристских зон, как комплексные зоны Bomun (Kyungivo) и Choongmun ieju).

Период роста в сфере досуга характерен не только улучшением качественных и яичением количественных ее параметров, но и более эффективными методами тельности, осознанного отношения потребителей и населения страны к отдыху, ¡емлению к здоровому стилю жизни (рост числа национальных и региональных парков, I туризма, развлечений, активного отдыха, качества оборудования, лесных массивов, iktob, которые требуют экологического очищения и сохранения исторических ценностей), лгосрочный план развития сферы досуга (до 2000 г) предусматривал: 1)усиление позиций 'треннего туризма, 2) базу рекреации, 3)возможности автомобильного туризма, 4) 'чшение условий проживания, 5) развлекательные программы, 6) увеличение сроков меткой деятельности, 7) семейный туризм, 8) условия и возможности дальнего туризма.

Корейский институт развития в своей концепции долгосрочного плана изложил 4 ювных положения в сфере досуга: 1) удовлетворение большего числа потребностей :еления страны; 2) наряду с развитием городских парков, создание условий для ¡дневной двигательной активности горожан (пешеходные дорожки, маршруты в условиях

природы, спортивные оздоровительные комплексы, массовые корты для гольфа и теннис! 3) развитие зон садоводства; 4) создание условий для сохранения экологически' чист< природы.

В целях эффективного выполнения долгосрочного плана Министерство ввело действие "Главные принципы реализации плана развития туризма" (постоянн кореектировка, детализация городских и провинциальных планов, взаимодействие в сфе управления и развития) (табл. 11).

В третьем национальном комплексном плане развития (1992 - 2000 гг) предусмотрен 1) создание национальной сферы досуга; 2) развитие средств, обеспечивающих все ви; туризма; 3) развитие комплексов отдыха и реабилитации; 4) усиление контроля сохранением национальных парков; 5) создание природных зон для отдыха и развит вокруг этх зон цивилизованных населенных пунктов; б) создание территорий, позволяют разместить оборудование для сферы досуга; 7) сохранение особенностей местной культур обычаев, традиций; 8) расширение условий для занятий спортом и национальными играми.

Одной из причин экономического роста Республики Корея явилось общее признан в стране существенной роли досуга людей в их благосостоянии, улучшении жизь стабильности в обществе (гражданское осознание - правительственное признание).

Таблица 11.

Типы средств Внешние признаки и функции Нормативно правовой акт Уровень управлени

Туристские курорты Организационное обеспечение природными и искусствеными ресурсами Закон о развитии туризма Министерс: во транспо} та

Туристские комплексы Туристские зоны, развивающие ресурсы туризма в интересах бизнеса туристических курортов Закон о развитии Транспорт

Национальные парки Великолепные природные пейзажи и условия, стимулирующие развитие сферы досуга Закон о национальных парках Министерс: во строитеж ства

Региональные парки Природные условия города, определяющие степень развития туризма и стимулирующие развитие сферы досуга Закон о естественных парках Местные управленче кие структу ры

Окружные парки Естественные городские и провинциальные условия, представляющие природно - культурные ценности края, местности Закон о естественных парках Местные гл тономные организаци

Городские парки Естественный пейзаж, природные условия, позволяющие создать условия для отдыха и рекреации, психологической разрядки горожан Закон о городских парках Местные а! тономные организаци

1а •ракционов Природно - искусственная зона для психологической разгрузки и моторно - познавательной деятельности Местные управленческие решения Автономные организации

1а отдыха гльских юнах и ры-1ких посел- Естетсвенно - природная зона, стимулирующая деятельность фермеров и рыбаков и способствующая увеличению доходов Закон о развитии источников дохода Автономные организации

1а горячих •очников Естетсвенно - природная зона оздоровительного характера, способствующая привлечению туристов и решению задач рекреации Закон о горячих источниках Автономные организации

Эффективная реализация политики государства в сфере туризма обеспечивается тогда, ■да будут, на наш взгляд, выполнены следующие условия:

Основательно проработан (на всех управленческих уровнях государства) и введен в хействие интегрированный долгосрочный план развития сферы досуга, который строится на сонове Закона интегрированного планирования застройки национальных земель. 3 учетом экономических условий и социальных потребностей населения проведена :истематизация управленческих решений (комплексная оценка возможностей региона; соллективное обсуждение перспектив развития; выдвижение региона на право войти в шсло регионов развития; утверждение региона в качестве развивающегося региона сферы юсуга и соотвествующего плана развития.

Осуществлена координация мероприятий по развитию условий в сфере досуга разработан и одобрен план на всех уровнях управленческих структур). Розданы фонды обеспечения и поддержки развития условий организации досуга. Скоординированы действия субъектов развития сферы досуга.

Корейская национальная корпорация туризма играет ведущую роль в Корейской :устрии досуга, определяя не только политику государства, но и развитие бизнеса в этой ре на территории всей страны.

Можно выделить следующие типы управления в сфере досуга населения Республики эея:

гип, ииицируемый правительством. Эффект управления достигается инициативой осударства в интересах развития сферы досуга при сохранении принципов >ационалыгости, последовательности, ответственности, надежности и ориентированной [рибыли. Операции по управлению можно разделить на три вида - правительство

частично участвует в управлении, когда ему определяются соответствующие опера: правительство руководит и контролирует процесс полностью; менеджи осуществляется посредником.

2. Тип, ииицируемый местной автономной организацией. Преимущество заключаете сохранении местной независимости и интегрированности управления, но целиком зав; от степени гарантий фондов и профессионализма руководителей.

3. Тип, ииицируемый государственным сектором. Отличается своей оригинальность] управлении и разнообразием исполнительских программ (учитывает потребности сф досуга, клиентов и особенности деятельности).

При любом типе управления роль стимулятора и координатора различных сгс национальной туристской деятельности играет правительство, которое предостав. национальным туристским организациям права и ресурсы, необходимые им для прин: более эффективных мер в деле развития международного и внутреннего туризма (сх. 3).

Схема 3.

Структура связей Республики Корея в области туризма.

Организация Обьедниенмых Наций |00Н): ЭКОСОС, ЮНКТАД, ПРООН, ЮНЕП

Региональные экономические комиссии ООН: ЭСКАТО, ЭКА, ЭКЕ, ЗКЗА, ЭКЛАК

Специализированные учреждении ООН:

ВМО, МОТ, ИКАО, ИМ О, 603. ФАО, ЮНЕСКО, МВФ, «SPP. ГАТТ

Региональное и субрегиональное сотрудничество в области туризма

Межправительственные организации ьобласти туризма

Неправительственные организации сферы туризма, международных 'I путешествий и обменов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Как показало проведенное исследование, туризм - продукт долгого исторического вития. Он существовал задолго до нашей эры, его становление и развитие тесно связано с орией общества. Чем более высокий уровень развития общества, тем более развитые ,ы и формы туризма в нем возникают. В настоящее время в мире сформировалась целая дустрия туризма" со всем громадным разнообразием форм реализации потребностей овека.

Анализ классичекого наследия, современной психолого - педагогической литературы, ■ериалов диссертационных исследований, а также официальных документов циализированных учреждений ООН, региональных экономических комиссий и •дународных туристских организаций в базовом формировании сотрудничества в асти туризма позволил выявить ряд социально - педагогических функций внутреннего и едународного туризма. К их числу относятся: функция познания и исследования 'ужающего мира; образовательная; воспитательная; развивающая; культурного ледования; рекреационная; двигательная; коррекционно - реабилитационная; анизационно - коммуникативная; профориентационная; гедоническая.

Культурная ценность туризма зависит от объективного потенциала данной новидности туризма: какой конкретно вид туризма, в какой форме выражен, какой вень развития страны, региона, каково содержание туристской деятельности, ориентации иста и какой уровень организационно - педагогической деятельности администрации и осредственных руководителей (табл. 12).

Таблица 12.

Управленческие условия развития туризма в сфере досуга населения различных стран.

Условия развития Страны

Развитые Развивающиеся

>ъект вития Роль правительства ограничена, поощряются инициативы общественно-гражданских организаций Инициатива принадлежит правительству; частичное участие общественно-гражданских организаций

эавленческий вень Национально-территориальный уровень планирования с учетом потребностей всей сферы досуга. Уровень управления через сферу туризма и транспортный департамент.

1Кционирова-системы разня Функции управления принадлежат материально не заинтересованным общественно-гражданским организациям Национальные и местные автономные организации

Сконцентрировано в департаментах, администрирование вопросов туризма.

В Республике Корея с целью достижения высокой степени эффективности туризма сфере досуга вся деятельность государственных и частных организаций, ассоциаций учреждений, отвечающих за туристскую деятельность профессионалов в области туризма, также самих туристов строится с учетом принципов, принятых Гаагской (1989) деклараци о туризме:

Первый - туризм, став явлением в повседневной жизни людей, включает все свободн] их перемещения, а также сферу услуг, созданную для удовлетворения потребностей челове и представляет собой вид деятельности, форму использования свободного време; отдельных лиц и основное средство межличностных связей, политических, экономических культурных контактов. Он является одновременно следствием и решающим признаке качества жизни в современном обществе.

Второй - туризм может быть тогда эффекивным средством содействия социальнс экономическому росту страны, когда одновременно принимаются необходимые меры решении наиболее срочных национальных задач, что позволяет национальной экономя достигнуть приемлемого уровня самообеспечения.

Третий - неиспорченная естественная, культурная и человеческая окружающая сре является основным условием развития туризма.

Четвертый - учитывая ярко выраженный гуманный характер туризма, главн внимание всегда уделяется специфическим проблемам самих туристов.

Пятый - гармоничное развитие внутреннего и международного туризма и вид деятельности, связанных с проведением досуга, в интересах всех, кто в них участвует.

Шестой - Упрощение организационных вопросов турстских путешествий, поездок пребываний как в индивидуальном порядке, так и на коллективной основе.

Седьмой - безопасность и зашита туристов и уважение их достоинства.

Восьмой - качество туризма как межличностной деятельности определяется качеств предоставляемых услуг.

Девятый - планирование туризма на комплексной и последовательной оси с осуществляется государственными властями и туристской индустрией.

Десятый - международное сотрудничество как на мировой, так и на региональной нове реализуется через прямое межгосударственное сотрудничество и по каналам ждународных организаций.

Все эти принципы, отражающие политику государства в сфере туризма, направлены обеспечение Хартии туризма'), которая определяет право каждого человека на отдых и у/г, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый зиодический отпуск, а также свободно передвигаться без ограничений, кроме тех, которые едусмотрены законом.

ВЫВОДЫ

Манильская декларация по мировому туризму (1980), Документ Акапулько (1982), ртия туризма (1985), Гаагская декларация по туризму (1989) выделяют гуманный аспект эизма, признавая новую роль туризма как средства повышения качества жизни всех родов и важнейшего фактора укрепления мира и международного взаимопонимания, ределяют круг обязанностей государства по его развитию, особенно в плане повышения формированное™ народов мира о значении туризма, защиты и преумножения туристских :урсов как части человеческого наследия с целью того, чтобы внести вклад в создание пее справедливого и отвечающего интересам всех сторон нового международного жомического порядка.

Туризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в iy непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и шомическую области жизни государств и их международные отношения. Развитие >изма связано с социально - экономическим развитием нации и зависит от доступа ювека к активному отдыху и его свободы путешествий в рамках времени досуга, глубокий унитарный характер которых он подчеркивает.

В результате стремления населения Республики Корея к туризму, тех инициатив, горые были проявлены государством в вопросах деятельности Корейской национальной зпорации туризма, законодательства, постоянных усилий общественных организаций,

Одобрена в 1985 году на VI сессии генеральной ассамблеи Всемирной туристской ■анизации.

представляющих различные слои населения, и технического вклада специализированны

органов современный туризм стал играть важную роль в человеческой деятельност;

Республика Корея признала этот факт и отразила задачи обеспечения туризма в свои

долгосрочных комплексных планах экономического развития.

В результате проведенного исследования теории и практики развития туризма в сфе;

досуга можно сделать следующие заключения:

1. Корейская национальная корпорация туризма играет ведущую роль в реализаци политики государство и задач бизнеса в сфере досуга.

2. Усиление роли государственного сектора в решении задач национального развил туризма происходит как за счет своих капиталовложений на его нужды, так государственного администрирования деятельности управленчесикх структур в сфе[ досуга.

3. Государственные промышленные предприятия, корпорации, объединения увеличиваи свою роль в сфере туризма за счет финансовых ресурсов и их заинтересованности реализации потребностей в активном отдыхе всех трудящихся, занятых любым виде деятельности в этой промышленности.

4. Активизация общественно - государственного капитала в сфере туризма осуществляет административной, финансовой поддержкой и подкрепляется льготным налогообл жением.

5. Сбалансированное развитие национальных земель осуществляется за счет ускоренно развития крупномасштабных комплексов региоанльной сферы досуга, предусм тривающего в первую очередь условия для проживания туристов, занятий спорто рекреации, отдыха по культурно - познавательным интересам.

6. Прогрессивная сфера менеджмента в туризме строится с учетом следующих условий: система туризма должна соотвествовать запросам потребителей сферы досуга; операции в сфере менеджмента тогда эффективны, когда они соответствуют интерес; нации; 3) наличие в унифицированной системе менеджмента широкого спектра операш 4) необходимость активизации региональной экономики в интересах развит конкретного региона.

Сущность концепции досуга определена как "деятельность индивида в стабилизированное и по своей воле психологически освобожденное от чувства обязанностей свободное время на уровне самореализации своих культурно - познавательных и двигательных потребностей

Туризм понимается как деятельность, имеющая важное значение в жизни народов в силу непосредственного воздействия на социальную, культурную, образовательную и экономическую области жизни государства.

Туристские ресурсы различных стран состоят как из природных богатств, так и материальных ценностей, бесконтрольное использование которых может привести к их истощению или даже к их полному исчезновению.

, Закономерности развития туризма в сфере досуга можно представить следующим образом: 1) признание взаимосвязи между развитием туризма и мерами, принимаемыми в других областях экономической деятельности; 2) поощрение осуществления совместных проектов по туризму, включая техническое сотрудничество; 3) содействия обмену информацией, включая законы и правила, исследования и документацию по вопросу о туризме, и улучшения статистики с целью облегчения ее унификации; 4) территориальная децентрализация административного аппарата, обеспечивающая развитие и функционирование сферы досуга при его высоко интегрированной деятельности; 5) создание долгосрочных планов развития сферы досуга, предусматривающих сохранение исторических ценностей, экологической структуры и природных богатств; б) ограничение роли правительства, как субъекта развития сферы досуга, и возрастание роли общественной инициативы и субъектов самоуправления; 7) оборудование и расширение инфраструктуры сферы туризма для категорий населения с незначительным доходом.

В практике туризма духовные ценности должны преобладать над элементами материального характера. Основными духовными ценностями являются следующие: 1) развитие человеческой личности; 2) постоянный познавательный и воспитательный вклад; 3) равные права всех социальных групп населения в определении своей судьбы; 4) ' освобождение человека, понимая это как право на уважение его достоинства и индивидуальности; 5) признание самобытности культур и уважение моральных ценностей народов.

ПРЕДЛОЖЕНИЯ»

1. Туризм необходимо планировать на комплексной основе, принимая во внимание вс аспекты законодательства, относящегося к другим секторам (например транспорт; здравоохранению, образованию, связи, сельскому хозяйству и т.д.).

2. В рамках общенациональной стратегии в области туризма первоочередное внимани уделить выборочному и контролируемому развитию туристской инфраструктурь объектов спроса и общего туристского потенциала.

3. Централизовать научно - исследовательскую деятельность, являющуюся насущной неоС ходимостью для эффективного и максимально выгодного развития туристског потенциала.

4. В развивающейся стране необходимо, чтобы планирование и деятельность в облает туризма были скоординированы на национальном уровне с учетом положительно! опыта других стран и ошибок, которые были допущены более развитыми в туристско отношении странами.

5. С целью обеспечения эффективного планирования и координации во всех областя: связанных с упрощением туристских формальностей, государства должны принят национальную политику упрощения туристских формальностей.

6. В каждом государстве должен быть назначен специализированный центральный орга: которому поручались бы вопросы продвижения в жизнь превентивных мер ш обеспечения защиты и безопасности туристов.

Опубликованные работы.

1. Организация работы в клубах здоровья. - Institute of community sports and Recreatio Halla College, Чеджу, 1988.

2. Динамика взглядов на физическую культуру в Республике Корея. - Перспективы развит! науки, Ж. №2, Национальный Университет, Конжу, 1994.

1)Отражают положения Гаагской декларации по туризму (1989) и результаты собствеш» исследований.

. Душевные и социальные аспекты теории физической кульутры. - Современные образовательные направления в физической культуре. /Материалы международной научно - методической конференции, СПб., РГПУ им.А.И.Герцена', 1997.

. Национальные особенности формирования стиля ведения соревновательной схватки у борцов - самбистов. - Современные образовательные направления в физической культуре. /Материалы научно - методической конференции, СПб., РГПУ им.А.И.Герцена, 1997.

. Тенденции развития сферы досуга. - Актуальные вопросы интеграции знания о физической культуре. / Сб. статей аспирантов, СПб, РГПУ имА.И.Герцена, 1997.

Мун Вон Бз (Мооп '^п - Бае)

РГЛРГЛУ ЗМ * «*>