автореферат и диссертация по педагогике 13.00.06 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические основы социальной работы с населением малого промышленного города

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Анисимова, Надежда Ивановна, 1999 год

Введение.

Глава I. Социальная работа с населением как объект организационно-педагогической деятельности.

1.1. Назначение, требования, принципы социальной работы с населением в условиях реформирования социально-экономической системы в России.

1.2. Педагогические аспекты в социальной работе с населением.

1.3. Функции управления социальной работой с населением в условиях малого промышленного города.

Выводы по I главе

Глава II. Опыт конструирования модели социальной работы с населением малого промышленного города.

2.1. Условия и критерии оценки эффективности системы социальной работы с населением малого промышленного города.

2.2. Содержание и формы социальной работы с населением в современных условиях, адекватные потребностям конкретного социума.

2.3. Организация рационального взаимодействия в социальной работе с населением и работа с кадрами.

Выводы по главе.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Организационно-педагогические основы социальной работы с населением малого промышленного города"

Проблема исследования и ее актуальность.

Реформирующееся общество требует принципиальных изменений в социально-воспитательной деятельности не только образовательных учреждений, но и учреждений социальной сферы, обновления всех элементов воспитательной системы на принципах гуманизма и демократии, преобразования разрозненных социально-воспитательных элементов в работе с населением в единую общественно-государственную систему, ориентированную на поддержку и развитие инициативной, творческой личности, способной не только выжить, но и самореализоваться в современных условиях. Наибольшие возможности для этого объективно имеются на "нижнем этаже" вертикали управления социальной работой с населением - муниципальном. Это уровень, на котором все ведомственные сектора социальной сферы "выходят" непосредственно на социальные проблемы населения.

Одной из задач педагогической науки является разработка теоретических основ управления социальной и воспитательной работой с населением, иными словами - организационно-педагогических основ. В педагогической науке смысл понятия "управление процессом воспитания" предполагает двойственное толкование обозначенного явления, так как воспитание - процесс двусторонний, включающий в себя как деятельность воспитателей, так и деятельность воспитуемых. Следовательно, это понятие может обозначать и управление деятельностью воспитателей, то есть административно-управленческий аспект, и управление деятельностью воспитуемых, то есть воспитательный аспект. В исследовании нашли отражение оба этих аспекта.

В своем исследовании мы опирались на достижения педагогической науки по проблеме исследования. С появлением новой должности социального педагога появилось много трудов и диссертаций, посвященных разработке научно-методических основ его профессиональной деятельности (В.Г.Бочарова, А.В.Мудрик, В.А.Сластенин и др.). Актуализировалась потребность в разработке организационно-педагогических основ деятельности этих специалистов. Э.Г.Аболевич, Т.Г.Киселева, Ю.Д.Красильников, Г.А.Новокшонова, А.Г.Прохорова, Н.Ф.Шинкаренко и др., касаясь проблемы проектирования деятельности социального педагога, рассматривали аспекты работы учреждений социальной сферы в новых социально-экономических условиях.

В разработку педагогических основ социальной работы с населением значительный вклад внесли многие исследователи (В.Г.Бочарова, Л.П.Буева, П. П. Блонский, Б.З.Вульфов, В. В. Колков, В.Т.Лисовский, В.Д.Семенов, Т.Шанин, Г.Н.Филонов, Т. Ф. Яркина и др.). Мы опирались также на исследования, в которых рассматривались: историко-философские (Н.Г.Алексеев, Л.В.Бадя, Т.Г.Деревягина, В.А.Журавлев, Т.М.Михайлов, А.П.Окладников, Н.В.Соловьева), государственно-правовые (В.А.Болотов, Ю.В.Громыко, Е.В.Ткаченко), психолого-педагогические аспекты социальной педагогики и социальной работы, теории воспитания (Б.Г.Ананьев, Ю.К.Бабанский, С.А.Бели-чева, Л.С.Выготский, В.Н.Гуров, Р.Г.Гурова, В.В.Давыдов, В.М.Ко-ротов, Б.Т.Лихачев, Л.Е.Никитина, М. И. Рожков, В. А. Сластенин, В.С. Торохтий, Д.И.Фельдштейн и др.). Теоретико-методологические основы формирования организационных структур управления различными системами раскрываются в работах А.А.Афиногенова, А.И.Евенко, М.В.Мельник, В.3.Мильнера, В.С.Раппопорта. Общие вопросы управления образованием широко рассматривались в трудах Ю. А.Конаржевско-го, М.И.Кондакова, В.С.Лазарева, О.С.Лебедева, М.Л.Левицкого,

Ф. Г. Паначина, М.М.Поташника, П.И.Третьякова, П.В.Худоминского, Ф.Е.Штыкало и др. В диссертационных исследованиях последних лет стали чаще освещаться различные аспекты регионального управления т образованием (В.Н Аверкин, А. 3. Андрейко, Н.И. Бутенко, Г.Г.Воробьева, И. Н. Закатова, О.С.Лебедев, С. Д. Намсараев, Т.А.Полунина, Л.М.Потолова, А.И.Таюрский, Л.Д.Рагозина, В.М. Скворцов, Е.М.Ям-бург и др.). Вопросы межведомственного подхода в решении социальных проблем освещены в работах Н.А.Катаевой, Е.М.Калашниковой, В.Я.Михайлова и др.

Однако в этих работах рассматриваются лишь отдельные проблемы управления деятельностью учебно-воспитательных учреждений различного типа. Слабо использованы социально-педагогические подходы в разработке основ управления социальной работой как целостной системой, определяющие педагогический фон, несущие личностно-сре-довый контекст, способствующие созданию такой практики общественного развития, в которой содержание, методы, структура направлены т навстречу развивающейся личности, на помощь в ее самоорганизации, самообразовании.

В последние годы в большинстве регионов России происходят структурные изменения в органах региональной власти и местного самоуправления, перегруппировка их полномочий и ответственности. Меняются наименования региональных и местных органов самоуправления, проектируются новые типы организационных структур. Однако далеко не всегда осуществляемые нововведения приводят к качественным изменениям, позитивным результатам. Отсутствие серьезного научного (и, прежде всего, - социально-педагогического) обоснования реформирования управления в социальной сфере - как на уровне конкретного муниципального сообщества, региона, так и в стране в целом сдерживает эффективность и последовательность процесса осуществления каждым социальным институтом своей социально-обусловленной миссии, функций и назначения. Недостаточная разработанность научно-теоретических и методологических основ управления социальной сферой приводит к тому, что эта проблема зачастую отождествляется с классическим учрежденческим подходом и ограничивается рамками отдельных учреждений, нередко слабо связанных между собой. Фактически отсутствуют руководство и координация социально-воспитательным процессом, соответственно этой деятельностью занимаются люди, не получившие профессиональной подготовки в этой области и не имеющие единого концептуально обоснованного методического инструментария, подчас выдающие свою профессиональную некомпетентность за дальновидность. Поэтому актуальность проблемы и недостаточная степень научно-теоретической и практической разработки организационно-педагогических основ социальной работы с населением, основ управления системой социальной сферы - социального воспитания и оказания социальных услуг - обусловили выбор темы нашего исследования, которую мы сформулировали следующим образом: "Организационно-педагогические основы социальной работы с населением малого промышленного города".

Объект исследования - система социальной работы с населением малого промышленного города.

Предмет исследования - управление системой социальной работы с населением малого промышленного города.

Цель исследования - разработать организационно-педагогические основы управления деятельностью социальных институтов в условиях малого промышленного города.

В соответствии с целью были поставлены следующие задачи исследования:

1. Определить сущность, назначение и особенности социально-воспитательной работы с населением, уточнить основные требования и принципы этой работы, а также охарактеризовать основные функции управления ею в условиях малого промышленного города на современном этапе развития российского общества.

2. Раскрыть и обосновать педагогическое содержание социальной работы с населением малого промышленного города в условиях реформирования социально-экономической системы.

3. Выявить условия и сформулировать критерии оценки эффективности социальной работы с населением малого промышленного города.

4. Разработать уровневую модель управления социальной работой с населением для определенного типа административно-территориальных образований - малый промышленный город без районного деления.

Осуществляя исследование, мы исходили из гипотезы, что качество социального воспитания и социальной работы с населением малого промышленного города и их эффективность существенно повысятся, если вся эта деятельность будет строиться на основе научно и педагогически целесообразно разработанных функций управления с учетом специфики муниципального уровня, а также на основе создания необходимого комплекса условий и внедрения рациональных способов взаимодействия учреждений секторов социальной сферы.

Совершенствование и развитие управления в социальной сфере соотносится с повышением роли социальной педагогики в современных условиях. Учреждения социальной сферы выступают основными носителями функций социального воспитания. Управление их деятельностью в этом контексте будет эффективным, если оно направляется на то, чтобы заложить основы педагогического мышления в различных субъектах социума, сформировать способности и умения принимать в социальной практике (и политике) наиболее эффективные с точки зрения педагогической целесообразности решения, адекватные конкретным личностно-средовым ситуациям и позволяющие привести в движение реальные механизмы развития социальных инициатив, полноценно использовать возможности семьи, других социальных институтов, микросреды личности и социума в целях воспитания и образования подрастающих поколений, социальной заботы о правах и благосостоянии личности. Это принципиально меняет функции и содержание деятельности органов местного самоуправления, требуя от них соответствующей функциональной социально-педагогической компетентности.

В ходе исследования были использованы нормативные и инструктивно-методические документы Правительства РФ, Администрации Пермской области, федеральные законы "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", "Об образовании", "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации", "Об общественных объединениях", материалы научно-практических конференций и симпозиумов.

Методологической основой исследования явилась совокупность философских концепций: положение о социально-исторической обусловленности процессов воспитания и развития личности; об активной роли среды в личностном развитии, усиливающейся по мере взросления личности, ее вхождения в систему семейных, общественных, товарищеских и других отношений; положения системного подхода к изучению социальных явлений; основные положения теории управления и принцип демократизации системы управления; психолого-педагогические концепции развития личности, а также социально-педагогические идеи об управляемом потенциале социума и "открытости" социально-воспитательных институтов. Теоретическими и методическими предпосылками исследования послужили взгляды и научные концепции о человеке как субъекте социального развития и саморазвития (Б.Г. Ананьев, В.Н.Мясищев, С.П.Рубинштейн, В.А.Дранков, И. С.Кон, И.А.Абульханова-Славская, С.С.Батенин, Л.П.Буева, Л.С.Выготский, В.В.Давыдов, А.Н.Леонтьев, В.П.Иванов, Ю.К.Плетников, А.М.Раки-тов, Ю.М.Рачинский, Н.Н.Трубников, М.Г.Ярошевский и многие другие) .

В процессе решения поставленных задач был использован комплекс методов исследования, предусматривающий сочетание изучения и анализа теоретических источников, а также опытно-экспериментальной практики управления социально-педагогической работой учреждений социальной сферы Верхнекамского региона. Первостепенное внимание было уделено изучению и обобщению практического опыта согласованной социально-педагогической деятельности образовательных учреждений, учреждений дошкольного и дополнительного образования, культуры и спорта, здравоохранения, социальной защиты, коммунального хозяйства, применялись методы наблюдения, анкетирования, интервьюирования, анализ документов управленческого характера. В соответствии с программой и исследовательскими задачами целенаправленно изучалась динамика взаимосвязей качественного улучшения содержания социально-образовательно-воспитательного процесса, а также определялись устаревшие, неперспективные структуры, тормозящие и отрицательно влияющие на процесс социального воспитания. Были выявлены позитивно влияющие и реально действующие модели управления учреждениями социальной сферы в регионе. При этом учитывались предложения воспитателей, педагогов, психологов, юристов, экономистов, социальных педагогов, работников структур социальной защиты. Одновременно с анализом качественных изменений в содержании деятельности учреждений социальной сферы осуществлялась попытка создания целостной межведомственной структуры, обоснования кадрового, финансового и материально-технического обеспечения социально-воспитательной деятельности ее различных субъектов. Постепенно формировалась теоретическая модель социально-воспитательного комплекса в регионе и управления его деятельностью, в условиях рационального взаимодействия учреждений социальной сферы.

Базой решения исследовательских задач стали около 70-ти учреждений социальной сферы 6-ти микрорайонов г.Березники Пермской Ф области. Опытно-экспериментальная работа осуществлялась на базе микрорайона N 9 г.Березники, муниципальной образовательной школы N 5, городского Центра социальной помощи семье и детям, Центра научно-технического творчества детей и молодежи, профессионального лицея N 47, коррекционно-образовательного комплекса.

Исследование осуществлялось по тематике Института педагогики социальной работы Российской Академии образования, включенной в Комплексную программу РАО "Социальная педагогика" в течение 1996-1999 гг. с привлечением преподавателей и студентов Березни-ковского отделения Института социальной работы Ассоциации социальных педагогов и социальных работников России.

В исследовании можно выделить несколько этапов решения пос тавленных задач с присущими каждому этапу специальными методами исследования.

На первом этапе (1984-1986 гг.) большое значение для диссертанта имела его работа на руководящих постах в городских структурах, практическое знакомство с деятельностью организаторов внеклассной и внешкольной воспитательной работы образовательных учреждений, учреждений культуры, спорта и жилищно-эксплуатационных управлений по месту жительства. Диссертантом изучались и анализировались отечественные и зарубежные источники, передовой и массовый педагогический опыт и опыт работы по месту жительства городов Пермской области (Пермь, Березники, Соликамск, Чайковский) Санкт-Петербурга, Москвы и Московской области, решались кадровые вопросы, уточнялось состояние проблемы социального воспитания, формировались цель, объект, предмет исследования, отрабатывались основные элементы, теоретические подходы к проблеме.

На втором этапе (1986-1991 гг.) разрабатывалась концепция управления социально-воспитательной деятельностью учреждений социальной сферы в условиях межведомственного подхода. Отрабатывались нормативные документы, регулирующие социально-воспитательную деятельность, финансовую деятельность учреждений социальной сферы шести микрорайонов бывшего Советского района г.Березники Пермской области. Основное внимание на данном этапе было уделено проведению опытно-экспериментальной работы по апробации экспериментальной программы на базе шести микрорайонов г.Березники Пермской области.

На третьем этапе (1991-1997 гг.) в связи с введением института социальных педагогов и социальных работников, призванного обеспечить систему социальной помощи и защиты населения для решения социальных проблем на государственном уровне, опытно-экспериментальная работа осуществлялась на базе Центра социальной помощи семье и детям г.Березники Пермской области, его территориальных отделений с различными категориями населения: пожилыми людьми, людьми с ограниченными возможностями, детьми-сиротами, молодежью, семьями военнослужащих, семьями заключенных, многодетными и неполными семьями, женщинами.

На четвертом этапе (1997-1999 гг.) осуществлялись анализ и обобщение данных опытно-экспериментальной работы и результатов исследования, проводилась корректировка вариантов модели управления социально-воспитательной деятельностью учреждений социальной сферы, был обобщен опыт работы ряда учреждений, воспитателей, педагогов, социальных педагогов, социальных работников, психологов и прежде всего - управленцев - в условиях внедрения межведомственной программы. Разрабатывались методические рекомендации по проблемам управления социально-воспитательной деятельностью учреждений социальной сферы. Вопросы социальной работы с различными категориями населения, управления социально-педагогической деятельностью обсуждались на конференциях, "круглых столах", педагогических чтениях, проводимых Березниковским отделением Института социальной работы. Ассоциацией социальных педагогов и социальных работников г.Березники Пермской области и администрациями городов Верхнекамья.

Научная новизна исследования. В процессе исследования разработаны организационно-педагогические основы деятельности органов местного самоуправления по социальной политике и социальной работе с населением, модель их деятельности в условиях малого промышленного города. В диссертации теоретически обоснована целостная система управления социальной работой с населением малого промышленного города, определена перспектива ее дальнейшего совершенствования. Обоснованы центральная функция координации, рациональные способы взаимодействия социальных учреждений, выявлены условия и разработан критериальный аппарат для оценки эффективности управления социальной работой с населением малого промышленного города Российской Федерации.

Теоретическая значимость исследования состоит в обосновании концепции и разработке уровневой модели управления социально-воспитательной деятельностью учреждений социальной сферы; в обновлении программирования и содержания работы воспитателей, учителей, социальных педагогов и социальных работников, управленческого аппарата; в' определении путей совершенствования .деятельности по управлению социальной работой на муниципальном уровне: системы воспитательно-образовательной, профессиональной и самообразовательной деятельности руководящих кадров и кадров учреждений социальной сферы; раскрыта сущность и специфика управления социально-воспитательным процессом в регионе при проектировании и прогнозировании процесса социального воспитания.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что на основе теоретических положений и выводов разработаны рекомендации и ряд методических материалов в помощь руководителям местного самоуправления по социальной политике с населением. Выводы и рекомендации исследования могут быть использованы в системе повышения квалификации при разработке учебных планов и программ подготовки специалистов социальной сферы, при диагностировании и оценке эффективности управления социальной работой с населением, а также при разработке планов социального развития малого промышленного города.

Обоснованность и достоверность результатов исследования была достигнута путем сопоставления данных, полученных различными исследовательскими методами, апробирования методик в процессе пилотажных обследований в учреждениях социальной сферы, а также через сопоставление материалов, полученных в результате педагогического наблюдения в процессе изменения деятельности учреждений социальной сферы, изучения детей, подростков, взрослых, в том числе людей пожилого возраста и людей с ограниченными возможностями в процессе их деятельности и общения. Достоверность результатов подтверждается использованием совокупности методов, адекватных целям, задачам, объекту и предмету исследования. Обоснованность выводов и рекомендаций подтверждается широкой апробацией работы, которая осуществлялась посредством внедрения разработанной модели и выступлений автора на областных, городских, международных научно-практических конференциях по социально-воспитательным проблемам в г.Березники и городах Верхнекамья Пермской области.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Результаты исследования внедрялись в социально-педагогическую практику через краткосрочные курсы Школы социальной работы на протяжении 1994-1996 гг. и семинары на базе Березниковского отделения Института социальной работы в 1996-1999 гг. Сам диссертант систематически выступал на курсах, семинарах, конференциях, на страницах печати с публикациями по теме исследования. Выводы и результаты использовались при подготовке материалов по проблемам социального воспитания для коллегии городского управления образованием (декабрь 1998 г.). Автор подготовил пакет нормативных и методических документов по вопросам межведомственного подхода в социально-педагогической деятельности и непосредственно участвовал в их внедрении в практическую социально-воспитательную деятельность более чем 20-ти учреждений социальной сферы. Внедрение межведомственной программы помогло учреждениям социальной сферы внести изменения в штатное расписание, дополнив новыми должностями и корректируя функциональные обязанности ряда прежних должностей, расширить сеть учреждений, в которых организуется процесс общения детей и взрослых в соответствии с их интересами, появились многовариантные воспитательные программы, учитывающие возможности социума, возрастные и индивидуальные особенности, значительно расширился перечень услуг в обучении и воспитании детей, их социальной защите. За разработку и внедрение в практику социально-воспитательного направления в деятельности учреждений социальной сферы Российская квалификационная комиссия Ассоциации социальных педагогов и социальных работников РФ выдала автору сертификат с присвоением титула "Специалист по социальной работе (социальной педагогике) с сертификатом высшей категории".

На защиту выносятся следующие положения:

Создание системы социальной работы с населением обусловлено историческим развитием России как федерального государства и объективно обосновано социально-экономическими, политическими, культурными условиями и факторами развития регионов. Управление социальной работой с населением совершенствуется посредством создания образовательно-воспитательного пространства с учетом регионального компонента, значительно обогащающего содержание и качество социального воспитания.

Теоретические основы управления социальной работы с населением в регионе синтезируют в себе совокупность дополняющих друг друга компонентов, имеющих наряду с общими, свои особенности и специфические условия организации процесса воспитания и образования. Наиболее значимой специфической характеристикой является социально-педагогическая сущность перспективных и инновационных практических моделей и технологий социальной работы с населением.

Совершенствование процесса управления социальной работой с населением направлено на достижение изменений в содержании собственно практической деятельности специалистов и непрофессионалов (волонтеров) и преобразования традиционных социальных учреждений, оставшихся "в наследство" от предшествующей социально-экономической системы, в качественно новый вид учреждений "открытого" типа, инновационного моделирования структурно-функционального построения в соответствии с новой социально-экономической ситуацией, актуализацией деятельности воспитателей, учителей, социальных педагогов и социальных работников, а также самих клиентов - взрослых, детей, молодежи как субъектов управления.

Эффективность управления системой социальной работы с населением основывается на глубоком знании и компетентном решении социально-воспитательных проблем и обеспечении условий эффективности внедрения уровневой модели социальной работы с населением малого промышленного города в общее социально-политическое и образовательное пространство страны с его государственным, правовым, финансовым обеспечением, комплексности в содержании и организации социально-воспитательной деятельности учреждений социальной сферы разных типов и видов, в том числе и инновационных, единой направленностью процесса, включающего обучение, социальное воспитание и обеспечение социальной защиты личности на всех этапах ее развития.

Для решения комплекса проблем социального управления, правового регулирования, социально-педагогической и психологической помощи необходима интеграция и объединение усилий всех смежных социальных служб, каждая из которых имеет свое ведомственное подчинение, что практически легко решается на муниципальном уровне при условии управленческой и социально-педагогической компетентности руководителей. Создание и обеспечение оптимального функционирования целостной системы социальной работы с населением малого промышленного города является основной целью деятельности руководителей местных администраций по социальной политике и основным содержанием их управленческой деятельности.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Общий объем работы 194 стр., 4 таблицы, 1 схема, 30 приложений. В списке использованной литературы 191 источник.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика воспитания (по направлениям и сферам деятельности)"

Выводы по главе

Модель социальной работы с населением малого промышленного города, апробированная в ходе исследования, основывается на концептуальных теоретических положениях, раскрытых в I главе, имеет два пласта рассмотрения: 1) содержание практической работы, отраш женной в направлениях и формах, методиках и технологиях; 2) целевая установка, основной подход, структура, функции, условия эффективности, ресурсная база, критериальный комплекс оценки качества работы, то есть управленческий пласт. Основные позиции, имеющие принципиальное значение для конструирования, "примерки" и внедрения нашей модели в административно-территориальные образования со схожими социально-экономическими показателями, заключаются в следующем:

Рассматривается не отдельно взятая личность или какая-либо ситуация, а мир человека в семье, во всех сферах его жизнедеятельности, общения, отношений, в целостной совокупности взаимоотношений.

2.Научно-обоснованная система социальной работы с населением может быть создана только при наличии условий, классифицированных по трем следующим направлениям: 1. Материально-финансовые 2. Организационно-педагогические 3. Психолого-педагогические. Наличие всех названных в главе условий, сведенных нами в таблицу, обеспечивает оптимальный режим функционирования системы социальной работы с населением независимо от административно-территориального типа населенного пункта.

Научно-обоснованный подход к созданию системы социальной работы с населением выражается в значительной мере в изучении, анализе изменяющихся условий и обеспечении комплекса условий, влияющих на эффективность проводимой работы. Это один из основных путей совершенствования как всей системы социальной работы с людьми разных поколений, так и деятельности руководящих структур.

3. Качество и уровень социальнной работы с населением зависит от степени достаточности условий. Можно говорить о высокой эффективности социальной работы с населением в радиусе действия учреждения и в городе, если материально-финансовая база соответствует практически полностью поставленным задачам, запросам и потребностям населения и той его конкретной группы, которая является обслуживаемым контингентом; если организационно-педагогические условия обеспечивают оптимальный режим функционирования системы социальной работы с населением, а в общественном мнении распространено активное положительное отношение к учреждению или к руководству города (в соответствии с объектом оценки).

4. Принадлежность к социальной системе тех или иных социальных учреждений и структур определяется наличием у них всех неких общих моментов, которые и позволяют объединять их в единое целое. Такими общими для всех учреждений социальной сферы моментами являются: объективно существующие условия эффективности их работы, а также общее системообразующее качество - социально-педагогическая направленность проводимой работы, сформированность социально-педагогического мышления руководителей и кадров этих учреждений.

5. Ключевой практической проблемой, определяющей результативность социальной работы в исследуемом административно-территориальном образовании, является устранение разобщенности в деятельности учреждений социальной сферы разной ведомственной подчиненности, в том числе и на личностном уровне. Это позволяет обеспечить единое представление ведомственных специалистов о комплексе социальных и образовательных потребностей населения, типах клиентов, характерологических особенностях комплексных социальных программ, разработанных и принятых специально для реализации именно в данном социуме.

6.Наиболее перспективными являются интегрированные (межведомственные) модели социально-педагогических, культурно-спортивных, спортивно-оздоровительных комплексов, позволяющие развивать учреждения образовательной и социальной сферы не только за счет собственного потенциала, но в структуре единой системы различного рода социальных служб, интенсивно действующих в большинстве цивилизованных стран мира. Эти службы, как правило, имеют специальную систему их кадрового обеспечения, позволяющую в специфических конкретных условиях микросоциума сформировать наиболее адекватную социокультурным условиям инфраструктуру, сориентированную на решение широкого спектра задач, в совокупности отражающих социальную политику общества по отношению к семье, каждой личности, ее социальной защите. Социальные педагоги, социальные работники, психологи, юристы, аниматоры, медицинские работники, вспомогательный персонал дополняют и развивают многоплановую деятельность учреждений социальной сферы, специалистов различных ведомств, членов неправительственных организаций, взаимодействуют с ними, выполняя интегративную функцию во взаимодействии государственно-общественной системы социального воспитания с семьей, личностью. Такая интегрированная модель была разработана и апробирована в процессе нашего исследования - городской центр социальной помощи семье и детям, который подробно описан в главе.

7.Организационно-педагогическая система социальной работы с населением включает в себя управленческий, исполнительский и поддерживающий компоненты. Динамизм как системообразующее свойство в нашей модели заключается в продвижении исполнительских структурных элементов к поддерживающим, которые не теряя в последующем изначальных (исполнительских) и приобретенных (поддерживающих) функций, развивают, "наращивают" дополнительные управленческие функции применительно ко всей системе социальной работы с населением, занимая свою "нишу" в управленческом ядре.

Включаясь в общую систему социальной работы с населением, развитые учреждения социальной сферы, достигнув второго уровня, приобретают повышенную значимость для городской системы, расширяют свое влияние, закрывая частично или полностью то или иное нап-' равление социальной работы с населением, то есть включаются в организационно-педагогическую структуру, усиливая ее координирующую функцию по определенному направлению социальной работы, осуществляют организационно-методическое обеспечение.

Часть управленческих функций становятся способными выполнять учреждения третьего уровня, представители которых выдвигаются в члены координационного органа администрации местного самоуправления по тому или иному направлению социальной работы с населением.

Таким образом, для формирования научно обоснованного механизма управления социальной работой с населением в условиях малого промышленного города непременным условием является наличие саморазвивающейся программы у отдельных, наиболее значимых в своем секторе учреждений социальной сферы.

Создание и реализация такой модели, "продвигающей" элементы социальной системы (социальные учреждения) от исполнительских через поддерживающие к управляющим блокам обеспечит адресную и комплексную социальную поддержку, качественное выполнение собственного набора функций социальными учреждениями, позволит постоянно изыскивать резервы, разумно расходовать финансовые средства, повышать квалификацию кадров, интегрировать возможности социума, неправительственных организаций, коммерческого сектора в сбалансированную, адекватную практическую деятельность всей городской системы социальной работы с населением.

8.Модель деятельности руководителя органа местного самоуправления по социальной политике должна сочетать в себе два аспекта - педагогический и управленческий. Важнейшая функция руководителя - координационная, которая осуществляется на всех этапах управленческого цикла: определение задач, планирование содержания, организации и контроля социально-педагогической деятельности учреждений социальной сферы.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Развитие традиций социально-педагогического движения в нашей стране, изучение и интерпретация зарубежных исследований, а также современный опыт практических решений социальных проблем на основе современной социально-педагогической парадигмы помогают разработать теоретические основы и перспективные модели и технологии как социальной работы с населением, так и управления ею на разных уровнях ведомственных и административных вертикалей. Для этого необходимо востребовать знания из разных областей социальных наук, и прежде всего необходимо четкое понимание ситуации развития личности, рассмотрение потребностей, мотивов, жизненных планов, отношений, взаимоотношений в различных сферах микросреды, выявление при помощи новых подходов возможностей общества, того арсенала социально-педагогических средств, которым оно владеет.

Проведенное исследование явилось попыткой рассмотрения теоретического и практического формирования системы социальной работы с населением малого промышленного города с позиций социальной педагогики и теории управления социальными системами.

Главным результатом исследования, как мы считаем, является подтверждение тезиса о социально-педагогической направленности деятельности учреждений социальной сферы независимо от ведомственной подчиненности и социально-педагогическом мышлении руководителей и специалистов социального сектора любого административно-территориального образования как прогрессивных качеств единой системы социальной работы с населением, обеспечивающих интенсивное продвижение вперед и способных выступить фактором смягчения социальной напряженности в неблагоприятных (но не до крайности) социально-экономических условиях.

Опыт нашего исследования с достаточной определенностью свидетельствует о том, что эффективное решение тех или иных социальных проблем на уровне малого промышленного города возможно лишь в рамках модели, где органично соединены заинтересованная политика органов местного самоуправления, их правовые, экономические, организационные, педагогические и научные возможности, с одной стороны, и инициатива, интересы самого населения - с другой. При отсутствии части этих компонентов попытки решить социальные задачи будут носить субъективно-бюрократический, декларативно-отвлекающий характер и не приведут к позитивным результатам.

Необходимо постепенное создание гуманных, комфортных, здоровых отношений в социуме, в сфере семьи, семейно-соседском окружении, проведение социальной работы не только с нуждающимися в особой помощи и защите, но и с социально-перспективной частью населения, проявление заботы о каждой семье и личности в соответствии с интересами, потребностями, проблемами и конфликтами с целью их своевременного разрешения.

Эффективность деятельности каждого учреждения социальной сферы обусловлена не только внутренней перестройкой его деятельности, но и его "открытостью" к реальным социальным процессам, активизацией и педагогизацией связей с другими элементами целостной системы с социальной средой.

Предложенная в диссертационном исследовании модель управления социально-педагогической деятельностью рассматривается как модель развития единой системы социальной работы с населением малого промышленного города, обеспечивающая одновременно развитие (продвижение) учреждений социальной сферы разной ведомственной подчиненности от исполнительских к управляющему ядру системы. Осознанное внедрение такой модели позволяет руководителям города видеть перспективы каждого учреждения, того или иного специалиста и всей системы социальной работы в целом, соответственно принимать решения научно обоснованные и с опережением, более рационально распределять ресурсы, перенести акцент в социальной работе с устранения последствий социальных аварий в обществе и в жизни отдельного человека на социальную профилактику негативных социальных проявлений.

Проведенное исследование не претендует на полное и всестороннее изучение процесса формирования системы социальной работы с населением и управления социально-педагогической деятельностью учреждений социальной сферы. В диссертации исследованы лишь отдельные аспекты ее формирования. Надеемся, что тема исследования будет иметь практическое значение для изучения и обобщения опыта управления социально-педагогической деятельностью учреждений социальной сферы в микросоциуме, районе, городе, регионе как неотъемлемого компонента социальной работы с населением.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Анисимова, Надежда Ивановна, Москва

1. Абульханова-Славская К. А. Деятельность и личность. М.: Наука, 1991. - 336 с.

2. Азаров Ю.П. Семейная педагогика. М.: АИФ, 1990. - 668 с.

3. Актуальные проблемы семейного воспитания. Москва-Запорожье: УНИЦ АПН СССР. - 165 с.

4. Амонашвили Ш. А. Психологические основы педагогики сотрудничества. М.: Педагогика, 1991. - 279 с.

5. Ананьев Б.Г. Проблемы социализации индивида // Человек и общество. Л., 1979. - Вып. 9. - 144 с.

6. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. Л., 1969. - 260 с.

7. Андреева Г.М. Социальная психология: Учеб. для высш. учеб. заведений. М.: Наука, 1994. - 324 с.

8. Андриенкова Н.В. Проблемы социализации личности //Соц. исследования. М., 1970. - Вып.4. - 43 с.

9. Антология социальной работы: В 5-ти т., Т.З. Социальная политика и законодательство в социальной работе / Сост. М.В. Фирсов.- М.: Свагорь НВФСПТ, 1995. -554с.

10. Антонов А.И., Борисов В.А. Кризис семьи и пути его преодоления. М.: Педагогика, 1990. - 165 с.

11. Анисимов О.С. Методологическая культура педагогической деятельности и мышления. М.: Экономика, 1991. - 416 с.

12. Антология педагогической мысли России XVIII в. М.: Педагогика, 1985. - 479 с.

13. Антология педагогической мысли России первой половины XIX в.- М., 1987. 558 с.

14. Антология педагогической мысли России второй половины XIX в.- начала XX вв. М., 1990. - 603 с.

15. Арнольдов А.И. Цивилизация грядущего столетия. М., 1997. -326 с.

16. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом (опыт системного исследования). М.: Политиздат, 1968. - 384 с.

17. Бабанский Ю.К. Избранные педагогические труды. М.: Педагогика, 1989. - 560 с.

18. Бадя Л.В. Исторический опыт социальной работы в России. М., 1994. - 253 с.

19. Бадя Л.В. Подвиг сострадания (из истории российского благотворения) //Российский журнал социальной работы. 1995. - № 1. -С. 48 - 53.

20. Басков А.В. К вопросу о предмете социальной педагогики //Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт: В 2-х т. Москва - Тула: Изд-во АСОПиР, 1993. - С. 72 - 73.

21. Батенин С.С. Человек в его истории. Л., 1976. - С. 36-37.

22. Буева Л.П. Личность и среда. М., 1972. - 64 с.

23. Беличева С.А. Основы превентивной психологии. М., 1994. -199 с.

24. Беличева С.А., Фокин Ю.М. Охранно-защитная концепция социальной профилактики отклоняющегося поведения несовершеннолетних. -М.: Педагогика, 1991. 199 с.

25. Белкин А.С. Ситуация успеха. Как ее создать. М.: Просвещение, 1991. - 176 с.

26. Бернлер Г., Юнссон Л. Теория социально-психологической работы. М.: Педагогика, 1992. - 192 с.

27. Беспалько В.П. Основы теории педагогических систем. Воронеж, 1977. - 34 с.

28. Бестужев Лада И.В. В школе XXI в. - М.: Педагогика, 1988. -254 с.

29. Болдырев Н.И. Методика работы классного руководителя. М.: Просвещение, 1984. - 134 с.

30. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. М.:CvR - Аргус, 1994. - 208 с.

31. Бочарова В.Г. Развитие образования в области социальной работы в России в контексте международного опыта. М., 1996. - 16 с

32. Бочарова В.Г. Социальная микросреда как фактор формирования личности школьника: Автореф.дисс. .д-рапед. наук. М., 1991. - 31 с.

33. Буева Л.П. Человек: деятельность и общение. М.: Мысль, 1978. - 216 с.

34. Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы /Консорциум "Социальное здоровье России". 1995. - № 2. - 81

35. Виттингтон Р. Социальный педагог и школа //Теория и практика социальной работы. Отечественный и зарубежный опыт. В 2-х т. -М.- Тула, 1993. -Т. 1. -С.389 394.

36. Виттингтон Р., Крайс Л., Морган Г. и др. Мир начинается с меня. М., 1993. - 139 с.

37. Воробьева В.В. Педагогические основы внутришкольного управления как фактор профессионального самоопределения учащихся: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1996. - 23 с.

38. Вопросы воспитания: системный подход /Под ред. П.И. Новиковой. М.: Прогресс, 1981. - 136 с.

39. Воспитание увлечением: формирование и деятельность клубных объединений. М.: Профиздат, 1987. - 144 с.

40. Воспитательная система школы. Проблемы и поиски /Сост. Н.Л.• Селиванова. М.: Знание, 1989. - 77 с.

41. Воспитывающий город. Боровск, 1994. - 143 с.

42. Вульфов Б.З. Педагогические проблемы деятельности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1971. - 18 с.

43. Вульфов Б.З., Семенов В.Д. Школа и социальная среда: взаимодействие. М.: Знание, 1981. - 49 с.

44. Вульфов Б.З. Социальная педагогика и процесс формирования личности //Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт. В 2-х т. Москва - Тула. 1993.- Т 1. - С. 39 -72.

45. Вульфсон Б.Л. Преддипломное образование в развитых странах /Педагогика. 1993. - № 3. - С.86 - 92.

46. Выготский Л.С. Педагогическая психология /Под ред. В.В. Давыj дова. М.: Педагогика, 1991. - 480 с.

47. Глух Е.Г. Развитие советской системы внешкольной работы сдетьми в 1945-1973 гг.: Автореф. дисс. .канд. пед. наук. М., 1975. - 21 с.

48. Григорьев С.И. Социальная культура, социальное образование и социальная работа в современной России: пути самоопределения. //Российский журнал социальной работы. 1995. - № 1. - С.25-32.

49. Григорьев С.И. Теория и методология социальной работы. М., 1994. - 135 с.

50. Гуманистические воспитательные системы вчера и сегодня /Под общей ред. доктора пед. наук Н.Л. Селивановой. М.: Педагогическое общество России, 1998. 336 с.

51. Гуров В.Н., Селюкова Л.Я. Социализация личности: социальный педагог, семья и школа. Ставрополь, 1993. - 179 с.

52. Гурова Р.Г. Социологические проблемы воспитания. М.: Педагогика, 1981. - 170 с.

53. Гурьянова М.П. Социальная педагогика и социальная работа на селе. М.: Педагогика, 1993. - 63 с.

54. Гуслякова Л. Г. Социальная работа в структуре социальных наук //Российский журнал социальной работы. 1996. - № 1. - С. 17-22.

55. Гуслякова Л.Г., Кувшинникова В.А., Синцова Л.К. Сборник задач и упражнений по социальной работе. М.: Наука, 1994. - 111 с.

56. Гуслякова Л.Г., Холостова Е.И. Основы теории социальной работы: Учеб. пособие. М., 1997. - 187 с.

57. Данакин Н.С. Смысл и профессиональные особенность социальной работы //Российский журнал социальной работы. 1955. - № 1. -С.25-32.

58. Демидова Т.Е. Социальная работа: инновационные и компаративные исследования. М., 1997. - 92 с.

59. Жуков В. И. Реформы в России: 1985 1995 гг. - М.: Союз, 1997. - 415 с.

60. Загвязинский В.И. Методология и методика социально педагогического исследования:Книга для соц. педагогов и соц. работников. - М.: Изд-во АСОПиР, 1995. - 155 с.

61. Зайнышев И.Г. Взаимосвязь социальной политики и социальной работы: Биб. соц. работника. М.: Изд-во "Союз", 1994. - 22 с.

62. Зайнышев И.Г., Злобин Г.Е. Анализ состояния подготовки специалистов по социальной работе в вузах Российской Федерации //Вестник психосоциальной и коррекционно-реабилитационной работы. 1994. № 3.- С.З - 9.

63. Закатова И.Н. Социальная педагогика в школе. М.: РИПКРО, 1996. - 70 с.• 65. Законодательные документы и инструктивно-методические материалы по социальной работе. М.: АСОПиР, 1992. - 170 с.

64. Зимняя И.А. Функционально-ролевой репертуар и методы социальной работы //Российский журнал социальной работы. 1996. - № 1. - С.8-16.

65. Иванов B.J1. Самодеятельность, самодеятельность, управление. -М.: Просвещение, 1991. 126 с.

66. Интеллектуальная культура специалиста: Сб. науч. трудов. -Новосибирск, 1988. 14 с.

67. Итоги работы системы социальной защиты населения области в 1997 году и пути ее совершенствования //Материалы расширенной коллегии областного комитета социальной защиты населения. -Пермь, 1997. 85 с.

68. Ь 70. Калашникова Е.М. Личность и общность. Пермь, 1997. - 155 с.

69. Карклина С.Э. Проблемы семейного воспитания. М.: Просвеще-; ние, 1988. - 208 с.л 72. Катаева Н.А. Социальная работа в микрорайоне как средствопрофилактики девиантного поведения подростков: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1996. - 16 с.

70. Катаева Н.А. Социальная работа в микрорайоне с подростками, склонными к правонарушениям. Киров: Вятское слово, 1997. - 165 с

71. Козлов И.Ф. Педагогический опыт А.С. Макаренко. М.: Просвещение, 1987. - 159 с.

72. Колков В. В. Социальная работа и молодежь (социальные службы для подростков и молодежи). М., 1993. - И с.

73. Кон И.С. Социализация личности. М., 1967. - 22 с.

74. Конституция Российской Федерации России. - М., 1999,- 47 с.

75. Коробанов В.И. Человеческий фактор и эффективность деятель

76. Ф ности //Наша жизнь. 1998. - № 2. - С.12-14.

77. Коротов В.М. Самоуправление школьников. 3 изд-е. - М.: Просвещение, 1981. - 208 с.

78. Костяшкин Э.Г. Теория и практика внеурочной воспитательной работы общеобразовательной школы: Автореф. дисс. .д-рапед. наук. М., 1972. - 60 с.

79. Крупская Н.К. Совместное обучение //Пед. соч.: В 10 т. М., 1957. - Т. 1. - С.143-153.

80. Куличенко P.M. Профессиональное становление и развитие института социальных педагогов в России: Автореф. дис. .д-ра пед. наук. М., 1998. - 23 с.

81. Курапова Н.И. Воспитание подростков в микрорайоне силами общественности: Автореф. дис. .канд. пед. наук. -Ярославль,1969. 16 с.Ij 84. Лесгафт П.Ф. Семейное воспитание ребенка и его значение.

82. М.: Педагогика, 1991. 176 с.

83. Лисовский В.Т. Социология молодежи. С-Пб., 1996. - 457 с.

84. Лихачев Б.Т. Педагогика. М., 1993. - 520 с.

85. Лихачев Б.Т. Философия воспитания. М., 1995. - 281 с.

86. Лихачев Б.Т. Философия воспитания. М.: Педагогика. 1996. -305 с.

87. Луначарский А.В. О воспитании и образовании: Сборник /Под ред. A.M. Арсеньева и др. М.: Педагогика, 1976. - 640 с.

88. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России: Учеб. пособие. М.: Наука, 1995. - 74 с.

89. Макаренко А.С. Методика организации воспитательного процесса: Соч. - М.: Просвещение, 1960. - Т.5. - 326 с.

90. Макаренко А.С. Сочинения: В 7 т. /Ред.кол. И.А. Капров (глав.ред.) и др. М.: Изд-во Акад. пед. наук, 1960.

91. Маркс К., Энгельс Ф. Об образовании и воспитании: В 2-х т. /Ред. В.Н. Столетов, Ю.К. Бабанский и др. М.: Педагогика, 1928.

92. Маслоу А. Самоактуализация //Психология личности: тесты. -М., 1982.

93. Мацковский М.С. Социология семьи: проблемы, теории, методологии и методики. М.: Наука, 1989. - 112 с.

94. Махов Ф.С. Подросток и свободное время. Л.: Лениздат, 1982. - 152 с.

95. Методология и технология комплексного социально -педагогического проектирования (региональный уровень): коллективная монография. Тюмень, 1997. - 168 с.

96. Мир философии. М., 1991.- 440 с.

97. Митина И.И. Педагогические основы взаимодействия внешкольных учреждений со школами: Автореф. дис. .канд пед. наук М., 1975. - 21 с.

98. Молодежь Германии и России //Социологические исследования. -М., 1992. 202 с.

99. Молодежь России на рубеже веков: Материалы докл. и сообщений Международной научно-практ. конференции. Березники, 1999. -333 с.

100. Молодежь России: тенденции, перспективы /под ред. И.М. Ильинского и А.В.Шарова. М., 1993. - 130 с.

101. Мудрик А.В. Социализация и "смутное время". М.: Знание, 1991. - 80 с.

102. Мудрик А.В. Социальная педагогика. М.: МГПИ, 1990. - 74 с.

103. Наторп П. Социальная педагогика. С-Пб., 1911.

104. Научно-методические бюллетени ВНИКа "Школа-микрорайон". Выпуски 1-8. М., Ротапринт ДСП РАО, - 1991.

105. Никитина Л.Е. Организационно-педагогические основы деятельности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы в микрорайоне школы: Автореф. дис. . канд. пед. наук. м., 1984. - 19 с.

106. Никитина Л.Е. Социальное воспитание детей фактор стабилизации общества / Педагогика. - 1998. - N 7. - С. 36-42.

107. Никитина Л.Е., Тетерский С.В. Общественные объединения детских и молодежных социальных инициатив / Сборник документов и материалов. М., АСОПиР, 1997. - 72 с.

108. Новикова С.С. Методика исследования в социальной работе /Учеб.-метод, материал. М., 1998. - 65 с.

109. Обучение социальной работе (Преемственность и инновация) /Под ред. Ш. Рамон и Р. Сарри) перевод с англ. Б.Ю. Шапиро. М.: Аспект-Пресс, 1996. - 157 с.

110. Обучение социальной работе: состояние и перспективы /отв. ред. В.Г. Бочарова). М.: АСОПиР, 1997. - 283 с.

111. ИЗ. Олиференко Л. Я. Организационно-педагогические условия эффективной деятельности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы общеобразовательной школы: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1978. - 19 с.

112. Опыт педагогической деятельности Шацкого С. Т. /Под ред. В.Н

113. Шацкой и Я.Н Скаткина. М.: Педагогика, 1976.

114. Основы социальной работы: Учеб. /Отв. ред. П. Д. Павленок. -М.: ИНФРА-М., 1997. 368 с.

115. Панов A.M. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования. //Российский журнал социальной работы. 1995.- № 1. - С.9-18.

116. Парыгин Б.Д. Основы социально-психологической теории. М., 1971. - 165 с.

117. Педагогика среды и методы ее изучения /Под ред. М.В. Крупе-ниной. М., 1983.

118. Перфильевская Л.И. Педагогические основы совместной деятельности школы, семьи и общественности по нравственному воспитанию учащихся: Автореф. дисс. .канд. пед. наук. М., 1965. - 19 с.

119. Петров А.-М., Холостова Е.М. Социальная работа как наука, вид профессиональной деятельности и специальность в системе высшего образования //Соц. работа /Под ред. И.А. Зимней. М., 1995. -Вып. 9.

120. Петровский А.В. Личность. Деятельность. Коллектив. М.: Политиздат, 1982. - 253 с.

121. Пинкус А., Минахан А. Практика социальной работы. Формы и методы. М.: Союз, 1993.

122. Попов Г.X. Проблемы теории управления. М.: Экономика, 1974. - 318 с.

123. Поташник М.М. Управление современной школой. М.: Новая школа, 1992. - 462 с.

124. Права человека и работа в социальной сфере: Пособ. для учащихся для подготовки соц. работников и для работников соц. сферы. Нью-Йорк - Женева, 1995.

125. Проблемы социальной работы в России: Материалы первой науч. -практ. конференции. М: Институт социальной работы, 1995. -166 с.

126. Профилактика девиантного поведения молодежи: Учеб. пособие /Научн. ред. и сост. Лисовский В.Т. М. - С-Пб. - Березники, Изд. дом "Типография купца Тарасова", 1998. - 216 с.

127. Пылаева B.C. Педагогические проблемы руководства деятельностью трудовых коллективов по коммунистическому воспитанию учащихся общеобразовательных школ: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1977. - 21 с.

128. Рамзей Р. Социальная работа: наука-профессия: К развитию концепции. М., 1991. - 35 с.

129. Ребенок с ограниченными возможностями в семье и обществе: основные проблемы и пути их решения: Материалы науч.-практ. конференции. Киров., 1997. - 132 с.

130. Рогозина Л.Д. Диагностика структур региональных органов управления образованием: Автореф. дис. .канд. пед. наук. М., 1996. - 21 с.

131. Рожков М.И. Социальные пробы как фактор социализации учащихся //Ярославский педагогический вестник. 1994.

132. Российская энциклопедия социальной работы: В 2-х т. /Под ред. Пенкова A.M. и Холостовой Е.И. М.: Академия проблем социальной работы, 1997.

133. Руденский Е.В. Социальная психология. Курс лекций. Москва-Новосибирск, 1997. - 220 с.

134. Саппс М, Уэллс К. Опыт социальной работы. М., 1994. -144 с.

135. Саппс М, Уэллс К. Опыт социальной работы: введение в профессию. М.: Институт социальной работы, 1994.

136. Семейная политика: практика и проблемы. Опыт Самарской области. М.: Институт социальной работы, 1997. - 177 с.

137. Семенов В.Д. Взаимодействие школы и социальной среды. М.: Педагогика, 1986. - 112 с.

138. Слуцкий Е.Г. Молодежь России: сегодня и завтра // Молодежь: цифры, факты, мнения. 1994. - №2.

139. Сорвина А.С. Инновационные идея истории социальной работы в России и их исследование в современных условиях. Проблемы социальной работы в России /Материалы первой национальной конференции. М., 1995.

140. Социальная защита семьи: современные ситуации, проблемы, мути решения (В. Г. Бочарова, Н. В. Гуров, М. П. Гурова, Т.Ф. Яркина).- Т.2. Ставрополь: СКИПКРО, 1997. - С. 190 - 211.

141. Социальная защита населения: социальные, правовые, психолого-педагогические аспекты проблем: Тезисы докл. науч.- практ. конференции госуниверситета. Пермь, 1997. - 88 с.

142. Социальная работа с пожилыми: Настольная книга специалиста.- М., 1998. 195 с.

143. Социальная работа: вопросы и ответы /Под ред. Панова A.M. и Холостовой Е.И. М.: Институт социальной работы, 1996. - 233 с.

144. Социальная работа и подготовка социальных работников в Великобритании, Канаде, США //Социальная работа /под ред. И.А. Зимней. 1992. - Вып. 2.

145. Социальная работа: теория и практика /Под ред. А.А. Арутю-нян. Ереван, 1975.

146. Социальное обеспечение. 1998. - №12.

147. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом /Сост. A.M. Панов. М., 1994.

148. Социально-психологические проблемы руководства и управления коллективами: Науч. сообщ. к симпозиуму. Рига. 19-21 дек. 1974 г. /Под ред. А.В. Петровского и др. М., 1974. - 184 с.

149. Социально-экологические принципы гармонизации и активизации созидательной деятельности людей в промышленных центрах: Материалы Всеросс. науч.-практ. конференции). -Березники: Изд. дом "Типография купца Тарасова", 1997. 98 с.

150. Социально-экономические проблемы трансформации российского общества: Сборник статей /Под ред. С.М. Моор. Тюмень: Изд-во ТюмГУ, 1998. - 153 с.

151. Социальный менеджмент: Курс лекций /Под ред. Иванова В.Н., Патрушева В.И. М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1998. - 216 с.

152. Сычев Ю. В. Микросреда и личность. М.: Мысль, 1974. - 192 с.

153. Теория и методика социальной работы: Учеб. пособие. В 2-х частях. М.: Изд-во "Союз", 1994. - 199 с.

154. Теория и методика социальной работы: Краткий курс /под ред. Жукова В.И. М.: Изд-во "Союз", 1994. - 192 с.

155. Теория и методология социальной работы: Учеб. пособие для высш. учеб. заведений /Под ред. проф. Григорьева С.И. М.: Наука, 1994. - 185 с.

156. Теория и практика социальной работы: отечественный и зарубежный опыт: В 2-х т. /Под ред. Т.Ф. Яркиной). М. - Тула, 1992. - 920 с.

157. Теплова Т.Я. Социально-педагогические проблемы воспитания учащихся вне школы производственными коллективами: Автореф. дисс. .канд. пед. наук. Киев, 1975. - 23 с.

158. Топчий Л.В. Кадровое обеспечение социальных служб: состояниеи перспективы развития. М.: Институт социальной работы, 1997. -128 с.

159. Топчий Л.В. Проблемы обоснования личности социального работника в современной социокультурной реальности. //Социальная работа. 1992. - Вып.1.

160. Узлов Н.Д. Наркоопасность: о чем должен знать4каждый родитель //Березниковский рабочий. 1998. - 2 окт. - С.З.

161. Филонов Г.Н. Социальная педагогика: научный статус и прикладные функции //Педагогика. 1994. - № 6. - С.37-42.

162. Филонов Г.Н. Социальная педагогика. Управляемый потенциал и прикладные функции. М.: АСОПиР, 1995. - 23 с.

163. Филонов Г.Н., Яркина Т.Ф. Актуальные проблемы социальной работы в России //Педагогика. 1993. - № 6. - С.29-34.

164. Фирсов М.В. Введение в специальность и основы профессиональной этики социального работника. М., 1993.

165. Фирсов М.В. Введение в теоретические основы социальной работы (историко-понятийный аспект). Москва - Воронеж, 1997. -192 с.

166. Фирсов М.В. Краткий курс истории социальной работы за рубежом и в России: Учеб. пособие. М., 1992.

167. Фирсов М.В. Социальная работа в России: теория, история, общественная практика. М.: Союз, 1996. - 448 с.

168. Философская энциклопедия: В 5-ти т./Гл.ред. Ф.В.Константинов. М.: Советская энциклопедия.

169. Франкл В. Человек в поисках смысла. ~ М., 1990. 380 с.

170. Фролова Г.И. Организация и методика клубной работы с детьми и подростками. М., 1986. - 157 с.

171. Харчев А.Г. Социология воспитания. М.: Политиздат, 1990.220 с.

172. Холостова Е.И. Генезис социальной работы в России. М.: Институт социальной работы, 1995. - 89 с.

173. Холостова Е.И. Место теории социальной работы в системе наук //Российский журнал социальной работы. 1995. - № 1. - С.19-24.

174. Холостова Е.И. Профессиональный и духовно-нравственный портрет социального работника. М., 1993.

175. Человек и общество: тенденции социальных изменений: Материалы Междунар. конф. 24-26 сентября 1997. С-Пб. - Минск - Ростов-на-Дону, 1997. - Вып 1. - 493 с.

176. Шацкий С.Т. Избранные педагогические сочинения: В 2-х т./Под ред. Н.П. Кузина, М.Н. Статкина. В.Н. Шацкой. М.: Педагогика, 1980. - Т. 1. - 304 с., Т. 2. - 414 с.

177. Шевандрин Н.И. Социальная психология в образовании. Москва, "Владос", 1995. - 543 с.

178. Шеденков С.А. Социальная защита в условиях местного самоуправления: Автореф. дис. . канд. социол. наук. Белгород, 1995. - 23 с.

179. Шеляг Т.В. Нравственно-гуманистические основы социальной работы //Российская энциклопедия социальной работы. М., 1997. -С. 37.

180. Шеляг Т.В. Толерантность как принцип социальной работы //Российский журнал социальной работы. 1995. - № 2.

181. Штайнер Р. Сущность социального вопроса. Калуга, 1992. -139 с.

182. Шульгин В.Н. Основные вопросы социального воспитания. 2-е изд. - М.: Работник просвещения, 1924. - 127 с.

183. Энциклопедия социальной работы: В 3-х т. /Пер. с англ. М.:

184. Центр общечеловеческих ценностей, 1993-1994. 187. Ядов В.А. Социологические исследования: методология, программа, методы /2-е изд. переработ, и доп. М.: Наука, 1987. -248 с.

185. Яркина Т.Ф. Гуманизм как теоретико-методологическая основа социальной педагогики. М.: Соликамская типография, 1997. - 167 с

186. Яркина Т.Ф. Проблемы духовного мира человека на пороге ноос-ферной эпохи //Педагогика. 1996. - № 2.- С.40 - 47.

187. Внешняя среда Внешняя граница Ннч фенняя средаШ

188. Основные принципы социальной работы1. Общефилософскиедетерминизм, отражение, развитие