автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Организационно-педагогические условия повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Грибова, Галина Викторовна, 2006 год

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ

КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ.

§ 1. Современные подходы к проблеме управления образованием.

§ 2. Качество высшего профессионального образования как объект управления.

§ 3. Состояние управления качеством образования в практической деятельности отечественных и зарубежных вузов.

ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ.

ГЛАВА 2. ВНУТРИВУЗОВСКАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ

КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАНИЯ.

§ 1. Подходы к моделированию внутривузовской системы управления качеством образования.

§ 2. Модель внутривузовской системы управления качеством образования.

§ 3. Методическое обеспечение модели.

ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ.

ГЛАВА 3. ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ РАБОТА ПО ВЫЯВЛЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

§ 1. Организация и методика исследования по выявлению эффективности управления качеством высшего профессионального образования.

§ 2. Анализ результатов опытно-экспериментальной работы.

ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Организационно-педагогические условия повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования"

Актуальность проблемы. Отличительная особенность развития общества в настоящее время - повышение роли качества: жизни, товаров и услуг, технологий, образования. Качество современного образования было и остается актуальной проблемой для обсуждения педагогической общественностью. В программных документах ЮНЕСКО высший приоритет присвоен политике качества в сфере образования. По мнению А.И. Субетто, это объясняется тем, что выживание человечества в XXI веке связано с моделью устойчивого развития, в которой ведущим законом становится закон опережающего развития качества человека, качества образовательных систем в обществе и качества общественного интеллекта.

В этой связи, в настоящее время идет активный поиск путей совершенствования образовательных систем и развития их качества. Видимым выражением этой тенденции является утверждение ряда нормативно-правовых актов, имеющих принципиальное значение для развития образования. Принятие и реализация Национальной доктрины образования Российской Федерации (2000 г.), Федеральной целевой программы развития образования (2000 г.), Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г. (2002 г.) обеспечат переосмысление подходов к управлению качеством образования на любом уровне.

Между тем, есть основания утверждать, что постановка проблемы качества образования обусловлена не только изменениями системы управления образованием, но и глубинными изменениями в российском обществе.

В конце XX века сложилась тенденция перехода образования в сферу рыночных отношений, что позволило Всемирной торговой организации одной из двенадцати услуг называть образование, которое становится своеобразным продуктом, необходимый уровень качества которого должен поддерживаться на протяжении всей активной жизни человека. На современном этапе развития образовательных систем сложилось устойчивое представление о.результате образовательного процесса как услуге, рассматриваемой как комплекс целенаправленно создаваемых и предлагаемых возможностей для приобретения знаний и умений с целью удовлетворения образовательных потребностей.

Сегодня государственная образовательная политика направлена на перенос в вузы подхода, применяемого в системе Всеобщего управления качеством (TQM), и модели управления качеством в бизнесе и производстве: конкурентоспособным на рынке образовательных услуг становится тот вуз, который стремится предоставить наиболее эффективное и экономичное образование более высокого качества.

Анализ литературных источников по рассматриваемой нами проблеме показал, что категория «качество» изучалась не только в русле философского (Аристотель, И. Кант, Г. Гегель, К. Маркс), технико-экономического (Ф. Тейлор,

A. Файоль, А. Фейгенбаум), но и педагогического направлений. В.В. Краев-ский, И.Я. Лернер, М.Н. Скаткин ввели базовые понятия в области качества знаний, определили педагогические условия формирования системы качеств (свойств) полноценных знаний школьников, основные подходы к их диагностике. Специалисты Исследовательского центра проблем качества подготовки специалистов под руководством H.A. Селезневой (В.И. Байденко, С.И. Григорьев, В.П. Панасюк, А.И. Субетто, Ю.Г. Татур, В.В. Щипанов) занимаются вопросами философии образования, разработкой концепции развития образования, его нормированием, квалиметрией и мониторингом, информационной и методической поддержкой, стандартизацией.

Ю.П. Адлер, В.В. Губарев, В.А. Качалов, А.И. Кочетов, В.В. Левшина и др. применяют стандартизированный подход к проблеме качества образования и управления им.

На современном этапе теоретико-методологические аспекты социального управления всесторонне проанализированы российскими учеными (Л.Н. Абалкин, А.Г. Аганбегян, В.Г. Афанасьев, И.В. Блауберг, Д.В. Гвишиани,

B.П. Кузьмин, В.Н. Садовский и др.). Анализ литературных источников свидетельствует о том, что различные аспекты менеджмента изучались многими зарубежными исследователя- . ми (Ч. Беббедж, М. Бультон, J1. Галик, Дж. Доннелли, М. Мескон, Р. Оуэн, Дж. Уотт, А.Файоль, X. Фридман, Ф. Хедоури и др.)

Значительный вклад в построение системы управления учебными заведениями внесли Г.Г. Габдуллин, В.И. Загвязинский, Ю.А. Конаржевский, B.C. Лазарев, M.JI. Левицкий, A.A. Орлов, В.П. Панасюк, М.М. Поташник, В.А. Сластенин, И.К. Шалаев, В.В. Щипанов и др. В ряде работ рассматривается управление системами образования (Б.С. Гершунский, В.А. Качалов, А.И. Кочетов, H.A. Селезнева, В.А. Сластенин, А.И. Субетто, Ю.Г. Татур).

В исследованиях отечественных ученых (А.Е. Капто, A.B. Лоренсов, A.M. Моисеев, М.М. Поташник, О.Г. Хомерики и др.) изучаются проблемы управления инновационными процессами в образовании.

Подготовка квалифицированных специалистов нового поколения, способных адаптироваться к изменяющимся условиям жизни, находить эффективные нестандартные решения профессиональных задач, требует от образовательных учреждений создания внутривузовской системы управления, обеспечивающей заданный государственными образовательными стандартами уровень качества образования и гарантирующей удовлетворение запросов потребителей образовательных услуг.

В основу создания подобных систем могут быть положены принципы менеджмента качества и базирующиеся на них стандарты ИСО серии 9000 (9000-2001; 9001-2001; 9004-2001) Международной организации по стандартизации, содержащие требования к системам управления качеством. В России данные стандарты приняты для прямого использования в виде государственных стандартов ГОСТ Р ИСО.

Для координации работ в области управления качеством высшего профессионального образования, интенсификации разработок и развития в вузах систем качества, широкой пропаганды идей культуры качества Министерством образования и науки РФ создан Совет по координации управления каче ством высшего профессионального образования и издан приказ «О разработке и внедрении внутривузовской системы управления качеством образования в высших учебных заведениях» (2004 г.).

Анализ современных исследований по проблемам качества образования и управления им [25, 40, 50, 89, 91, 107, 132, 141, 150 и др.] показал, что построение внутривузовской системы управления качеством образования на основе стандартов ИСО возможно, но с учетом таких специфических характеристик образовательной услуги, как: отдаленность во времени результата предоставления образовательных услуг; соединение во времени процесса создания и потребления услуги; сложность; комплексность; длительность использования результатов. Перечисленные специфические характеристики отличают процесс предоставления образовательных услуг от производственного процесса и приводят к необходимости специальной интерпретации и адаптации указанных стандартов для сферы образования.

Исследования проблем качества образования, проводимые в рамках педагогического направления, чаще рассматривают отдельные элементы качества образования, их взаимосвязь и взаимовлияние, их значимость в образовании. Между тем, проблемы повышения эффективности управления качеством образования (диссертационные исследования А.Г. Бермуса, С.П. Зайцевой), управления процессом оценивания качества образования на основе технологии мотивационного управления (диссертационное исследование О.В. Кравченко), эффективности внутривузовских систем управления качеством образования мало изучены и требуют специальных исследований. В доступной литературе практически отсутствуют сведения об уже разработанных системах, а также об основах разработки подобных систем.

Поэтому построение модели внутривузовской системы управления качеством образования, обеспечение единства подходов к оценке результативности и эффективности функционирования системы управления качеством образования в вузе является актуальной задачей. . ; • До настоящего - времени не; был проведен анализ организационно-педагогических условий повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования, спроектированной на основе стандартов в области качества. Не выявлена сущность данных условий, вследствие чего не конкретизирована структура, специфика, а также возможные уровни повышения эффективности управления качеством образования в вузе на основе данных организационно-педагогических условий.

Среди основных противоречий, определяющих актуальность проведенного исследования, можно назвать следующие:

- между устоявшимися взглядами на образование как на результат, ценность, конституционное право и рассмотрением образования как услуги;

- между возросшими требованиями к качеству высшего профессионального образования и не достаточной разработанностью организационно-педагогических условий, способствующих повышению качества образования и управления им.

Указанные противоречия определили проблему исследования которая: заключается в определении совокупности организационно-педагогических условий, способствующих повышению эффективности внутривузовской системы управления качеством образования в негосударственном вузе. Указанные противоречия и определенная проблема исследования явились основанием для постановки цели исследования: разработать модель внутривузовской системы управления качеством образования.

Объект исследования: внутривузовская система управления качеством образования.

Предмет исследования: организационно-педагогические условия повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования в негосударственном вузе.

Гипотеза исследования: эффективность внутривузовской системы управления качеством образования, ориентированной на требования потребителей и рассматриваемой с точки зрения предоставления образовательных услуг, повысится, если управление будет осуществляться в соответствии с организационно-педагогическими условиями реализации модели внутри-вузовской системы управления качеством образования, построенной на основе современных методов менеджмента качества.

В соответствии с целью, объектом, предметом и гипотезой исследования возникла необходимость постановки и решения следующих задач:

- проанализировать состояние проблемы исследования в теории и практике управления качеством высшего профессионального образования;

- конкретизировать понятия «качество образования», «управление качеством образования», «образовательная услуга» с учетом запросов различных социальных заказчиков;

- разработать модель внутривузовской системы управления качеством образования, выделить её элементы и установить их взаимосвязь;

- опытно-экспериментальным путем проверить повышение эффективности внутривузовской системы управления качеством образования.

Теоретико-методологическую основу исследования составили: на общефилософском уровне: диалектический подход, отражающий необходимость изучения явлений в их развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности с окружающей действительностью; философия качества (Э. Деминг, Дж. Джуран, К. Исикава, Ф. Кросби), современная общеметодологическая теория категорий качества (А.И. Субетто); на общенаучном уровне: системный подход к исследованию качества образования (В.Г. Афанасьев, Ю.К. Бабанский, В.П. Панасюк, H.A. Селезнева, Т.И. Шамова и др.); научный менеджмент (М. Вебер, Ф. Тейлор, А. Файоль); квалиметрия образования (H.A. Селезнева, В.А. Сластенин, А.И. Субетто, В.В. Щипанов, А.Н. Ярыгин и др.); теория мотивации (А.Н. Леонтьев,

A. Маслоу, Н.Ф. Талызина, Д.Б. Эльконин и др.); на конкретно-научном уровне: основы педагогического менеджмента (М.Н. Аплетаев, В.Д. Белиловский, К.Я. Вазина, Ю.А. Конаржевский,

B.П. Симонов, И.К. Шалаев, Т.И. Шамова); теория профессионального образования и повышения квалификации преподавателя (A.JI. Бусыгина,

A.A. Вербицкий, А.К. Маркова, В.И. Матис, Э.М. Никитин и др.); теория проектирования и конструирования учебного процесса (С.И. Архангельский,

B.П. Беспалько, Д.Ш. Матрос, Н.Ф. Талызина, A.A. Шаповалов, В.В. Щипанов и др.); процессный подход (О.П. Глудкин, стандарты ИСО).

Для реализации целей и задач исследования использовался комплекс методов: теоретический анализ психолого-педагогической литературы, нормативных, инструктивно-методических документов и материалов по изучаемой проблеме; изучение и обобщение педагогического опыта по управлению качеством образования; методы педагогического моделирования; педагогический эксперимент в различных его разновидностях; методы наблюдения, анкетирования, экспертных оценок; статистические методы обработки полученных данных.

Организация исследования. Решение задач исследования и проверка гипотезы осуществлялись в несколько этапов.

На первом, поисково-теоретическом этапе (2000-2002 гг.), велась поисково-аналитическая работа в области выбранного направления исследования: изучалась научная литература и нормативная документация, современные подходы к управлению качеством деятельности организации на основе требований, определенных стандартами ИСО; анализировался опыт передовых вузов страны по разработке и внедрению внутривузовских систем управления качеством образования; выявлялись основные противоречия, на основе которых далее были определены проблема, объект и предмет, сформулированы цель, задачи и гипотеза исследования.

На втором, теоретико-экспериментальном этапе (2002-2004 гг.), анализировалась существующая система управления качеством образования в Алтайской академии экономики и права; классифицировались процессы, осуществляемые вузом; разрабатывалась модель внутривузовской системы управления качеством образования; проводился анализ и обобщение теории и практики, принципов и методов повышения эффективности управления качеством образования; определялась совокупность организационно-педагогических условий, способствующих повышению эффективности внутриву-зовской системы управления качеством образования.

На третьем, описательно-итоговом этапе (2004-2006 гг.), проводилась систематизация данных, полученных в ходе опытно-экспериментальной работы, и статистическая обработка полученных результатов; формулировались основные выводы и рекомендации по разработке и внедрению внутри-вузовской системы управление качеством образования в негосударственном вузе; выполнялось литературное оформление диссертационного исследования.

Опытно-экспериментальной базой исследования выступили негосударственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайская академия экономики и права», государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Алтайский государственный технический университет им. И.И. Ползунова». Участниками эксперимента стали студенты, преподаватели, управленческий и учебно-вспомогательный персонал указанных вузов (всего 403 участника, из них 330 - студенты и выпускники).

Научная новизна исследования:

- обоснована возможность повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования в негосударственном вузе, зафиксированного в виде позитивного изменения характеристик и параметров качества образования, произошедшего в результате внедрения разработанной модели внутривузовской системы управления качеством образования;

- сконструирована модель внутривузовской системы управления качеством образования, представляющая собой совокупность организационной структуры, ресурсов, процессов и процедур, обеспечивающих предоставление качественной образовательной услуги на всех этапах от первоначального определения и до конечного удовлетворения требований и потребностей заинтересованных сторон, адекватная требованиям государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования и перспективам становления стандартизации в образовании;

- обоснованы условия реализации разработанной модели внутривузов-ской системы управления качеством образования с учетом особенностей негосударственного вуза;

- разработана совокупность критериев эффективности внутривузовской системы управления качеством образования - системность и упорядоченность в организации управленческой деятельности; активность и продуктивность управленческой деятельности; оперативность и четкость управленческой работы; психологический климат; профессионально-педагогическая и организационно-управленческая компетентность; удовлетворенность потребителей образовательных услуг; педагогическая эффективность; процесс и результат предоставления образовательной услуги — позволяющих регистрировать качественные изменения в составе и структуре системы управления вузом и количественные изменения показателей процессов жизненного цикла образовательной услуги.

Теоретическая значимость исследования:

- расширено представление о возможностях применения принципов менеджмента качества и стандартов ИСО в управлении качеством образования в вузе как теоретической базы;

- уточнены и приведены в соответствие с принципами менеджмента качества понятия «качество образования», «управление качеством образования» и «образовательная услуга»;

- осуществлена образовательно-педагогическая интерпретация видов деятельности образовательного учреждения на всех этапах жизненного цикла образовательной услуги в соответствии с требованиями стандартов к системам качества;

- определен комплекс организационно-педагогических условий, способствующих повышению эффективности внутривузовской системы управления качеством образования в негосударственном вузе: приоритет принципов менеджмента качества в управлении; ориентация на перспективные требования и запросы заинтересованных сторон; осознание коллективом вуза необходимости нововведений и их социальной поддержки для успешной практической деятельности на региональном рынке образовательных услуг; организация непрерывного обучения без отрыва от основной деятельности руководителей всех уровней и преподавателей современным подходам и методам управления качеством образования на основе требований заинтересованных сторон; ресурсное обеспечение деятельности по разработке, внедрению, функционированию внутривузовской системы управления качеством образования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что определен оптимальный состав и структура документации внутривузовской системы управления качеством образования для негосударственного вуза; содержащиеся в исследовании теоретические положения и выводы доведены до конкретных технологий и рекомендаций, реализация которых позволяет своевременно выявлять, устранять и предупреждать появление несоответствий, добиваться позитивного изменения характеристик и показателей качества подготовки специалистов, тем самым повышая эффективность внутривузовской системы управления качеством образования; разработано методическое обеспечение реализации модели внутривузовской системы управления качеством образования, соответствующее положениям стандартов ИСО, включающее элементы раздела «Процессы жизненного цикла продукции» Руководства по качеству и документированные процедуры: «Управление процессом учебно-организационной деятельности», «Управление процессом учебно-воспитательной деятельности».

Результаты проведенного исследования могут быть использованы для организации научно-исследовательской работы по дальнейшему улучшению процесса управления качеством образования и при проектировании подобных систем в образовательных учреждениях различного уровня.

Достоверность результатов исследования и обоснованность выводов исследования обеспечены его исходными методологическими позициями; комплексной методикой исследования, соответствующей его цели, задачам и логике работы; репрезентативностью выборки и корректным применением статистических методов обработки экспериментальных данных.

Положения, выносимые на защиту:

1. Качество образования является одной из фундаментальных ценностей, определяющих образ жизни, социальную и экономическую основу для успешного развития человека и общества. В этой связи ценностные основания управления качеством высшего профессионального образования избираются исходя из интересов и ожиданий потребителей образовательных услуг, адекватных требованиям государственных образовательных стандартов.

2. Внутривузовская система управления качеством образования, спроектированная на основе стандартов ИСО и принципов менеджмента качества, обеспечивает повышение качества подготовки студентов в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования зафиксированное в виде позитивного изменения характеристик и параметров качества образования.

3. Организационно-педагогическими условиями повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования в негосударственном вузе выступают: приоритет принципов менеджмента качества в управлении; ориентация на перспективные требования и запросы заинтересованных сторон; осознание коллективом вуза необходимости нововведений и их социальной поддержки для успешной практической деятельности; на региональном рынке образовательных услуг; организация непрерывного обучения без отрыва от основной деятельности руководителей всех уровней: и преподавателей современным подходам и методам управления качеством: образования на основе требований заинтересованных сторон; ресурсное обеспечение деятельности по разработке, внедрению, функционированию внутривузовской системы управления качеством образования

Апробация и внедрение результатов исследования. Материалы диссертации докладывались и получили одобрение на международных (Новосибирск, 2003, 2005; Павлодар, 2004), всероссийских (Барнаул, 2003, 2004), региональных (Барнаул, 2003 - 2005; Ярославль, 2005) научно-практических и научно-методических конференциях; на проблемных и научно-методических семинарах преподавателей и аспирантов Алтайской академии экономики и права.

Материалы исследования реализуются на практике в рамках внутриву-зовской системы управления качеством образования в Алтайской академии экономики и права.

По теме диссертации подготовлено 10 публикаций, в том числе одна коллективная монография.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, включающего 207 источников, содержит 17 рисунков, 26 таблиц, 3 диаграммы, 10 приложений. Объем диссертации составляет 187 страниц.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ

Результаты опытно-экспериментальной работы позволяют нам констатировать следующее:

1. Подтверждено, что сформированные нами организационно-педагогические условия обеспечивают эффективность управления процессом предоставления образовательных услуг посредством следующих компонентов: модели внутривузовской системы управления качеством образования; методического обеспечения модели и технологии ее внедрения; критериев и способов оценки эффективности управления качеством образования на основе сконструированной модели.

2. Выявлены объективные и субъективные факторы, являющиеся препятствием к быстрому внедрению внутривузовской системы управления качеством образования, и определены методы работы с персоналом организации, способствующие преодолению сопротивления изменениям.

3. Внедрение в практику деятельности негосударственного вуза модели внутривузовской системы управления качеством образования позволяет провести оценку качества образования по каждому процессу жизненного цикла образовательной услуги.

4. По результатам мониторинга процессов нами проведена оценка эффективности модели на основе критериев: системность и упорядоченность в организации управленческой деятельности; активность и продуктивность управленческой деятельности; оперативность и четкость управленческой работы; психологический климат; профессионально-педагогическая и организационно-управленческая компетентность; удовлетворенность потребителей образовательных услуг; педагогическая эффективность; процесс и результат предоставления образовательной услуги.

5. Зарегистрированы количественные изменения характеристик и показателей качества образования на всех этапах жизненного цикла образовательной услуги и качественные изменения в составе и структуре системы управления вузом, доказывающие повышение эффективности внутривузов-ской системы управления качеством образования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование было направлено на рассмотрение организационно-педагогических условий, обеспечивающих эффективность внутри-вузовской системы управления качеством образования, и следовательно, способствующих повышению качества высшего профессионального образования.

Разработка теоретических, методологических и практических основ построения внутривузовской системы управления качеством образования создает предпосылки к разрешению существующих противоречий в высшей профессиональной школе, и в первую очередь противоречия между современными требованиями к качеству подготовки специалистов и реальными результатами образования.

В результате анализа специальной литературы по проблемам управления качеством образования было установлено, что управление качеством высшего профессионального образования представляет собой сложный системный объект, в котором ключевая роль отводится характеристике категории качества как категории теории управления и педагогической проблемы. Рассматривая качество образования в вузе как объект управления, в исследовании мы показали, что качество образования является одной из фундаментальных ценностей, определяющих образ жизни, социальную и экономическую основу для успешного развития человека и общества, в связи с чем, ценностные основания управления качеством высшего профессионального образования избираются исходя из интересов и ожиданий потребителей образовательных услуг.

Выявление дидактической природы качества, установление его структуры и существенных свойств позволило сформулировать следующее определение: качество образования - это отображенная в его процессе и результатах система сущностных, социально значимых свойств, характеристик, параметров, согласующихся с нормами, закрепленными в государственных образовательных стандартах и удовлетворяющих установленные и перспективные требования работодателей, потребности и цели потребителей.

Изучение состояния проблемы управления качеством образования в практической деятельности отечественных и зарубежных вузов показало актуальность и своевременность постановки вопроса о необходимости управления качеством высшего профессионального образования на основе запросов потребителей образовательных услуг, дало основание для заключения о том, что реализация современных представлений о качестве в образовании составляет основу понимания образования как сферы специфических услуг, а управление качеством образования рассматривается нами как управление процессом предоставления образовательных услуг.

Созданные модель и технология, вобрав в себя существующий опыт и достижения в области управления качеством образования, вместе с тем, является дальнейшим шагом в разработке и реализации организационно-педагогических форм управления процессом предоставления образовательных услуг в высших профессиональных образовательных учреждениях, представляя его как сложный системный объект.

В результате проведения опытно-экспериментальной работы установлено:

- качество подготовки студентов в негосударственном образовательном учреждении высшего профессионального образования обеспечивается внут-ривузовской системой управления качеством образования, спроектированной на основе государственных стандартов на системы качества и принципах менеджмента качества;

- условиями повышения эффективности внутривузовской системы управления качеством образования выступают: приоритет принципов менеджмента качества в управлении; ориентация на перспективные требования и запросы заинтересованных сторон; осознание коллективом вуза необходимости нововведений и их социальной поддержки для успешной практической деятельности на региональном рынке образовательных услуг; организация непрерывного обучения без отрыва от основной деятельности руководителей всех уровней и преподавателей современным подходам и методам управления качеством образования на основе требований заинтересованных сторон; ресурсное обеспечение деятельности по разработке, внедрению, функционированию внутривузовской системы управления качеством образования.

Таким образом, в ходе проведенного нами исследования поставленные задачи решены, выдвинутая гипотеза нашла подтверждение.

Результаты опытно-экспериментальной работы заключаются в создании модели внутривузовской системы управления качеством образования адекватной требованиям государственных образовательных стандартов и перспективам становления стандартизации в образовании, с обоснованием условий ее реализации в негосударственном вузе; определении оптимального состава и структуры документации внутривузовской системы управления качеством образования; разработке процедуры формирования Политики в области качества и технологии документирования внутривузовской системы управления качеством образования на примере документированных процедур «Управление процессом учебно-организационной деятельности», «Управление процессом учебно-воспитательной деятельности».

Наиболее значимым итогом работы, подтверждающим ее эффективность, является положительное заключение органа по сертификации систем качества «Сиб-Тест» на соответствие требованиям ГОСТ Р ИСО и выдача сертификата соответствия №РОСС 1Ш.ИК 122.К00001 от 12 июля 2004 г., а также повторный (май 2005 г.) инспекционный контроль сертифицированной внутривузовской системы управления качеством образования в Алтайской академии экономики и права, подтвердивший действие сертификата.

Представляются важными зафиксированные нами в процессе рефлексивного анализа позитивные факторы, определяющие успешность проводимых трансформаций: социальная поддержка; технологическое сопровождение модернизации; развитие внутривузовского менеджмента; развитие информационной базы вуза; открытость образовательной системы вуза.

Сдерживающие процесс модернизации факторы: недостаточность нормативно-правовой базы; традиционализм подходов к определению качества; организационная дезинтеграция; недооценки системных дефектов; недостаточность обратных связей.

Первоначальный этап реализации модели внутривузовской системы управления качеством образования в Алтайской академии экономики и права и опыт применения средств автоматизации при управлении процессом учебно-организационной деятельности и проведении социологических исследований позволил нам сделать вывод о необходимости применения и дальнейшего совершенствования средств автоматизации на всех уровнях управления для осуществления процедур планирования, контроля результатов управления, сбора, обработки и анализа информации для принятия решений направленных на удовлетворение изменяющихся запросов потребителей образовательных услуг.

В исследовании показано, что проблема обеспечения требуемой оперативности, полноты и точности информации об изменениях качественных характеристик образовательного процесса и результативности управления им обуславливает необходимость построения эффективной системы контроля и требует дальнейшего теоретического обоснования и практической реализации.

Настоящее диссертационное исследование не претендует на исчерпывающее решение проблемы. Разработанная нами модель, ее методическое обеспечение и сформированные организационно-педагогические условия реализации управления качеством образования как процессом предоставления образовательных услуг могут стать объектом для дальнейшего осмысления и трансформации в новых условиях образовательной деятельности.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Грибова, Галина Викторовна, Барнаул

1. Об образовании : закон РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 (ред. от 29 декабря 2004 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. — №3. - Ст. 150.

2. О высшем и послевузовском профессиональном образовании : Федеральный закон от 22 августа 1996 г. №125-ФЗ (принят ГД ФС РФ 19 июля 1996 г.) (ред. 21 апреля 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. -№35.-Ст. 4135.

3. Об утверждении Федеральной программы развития образования : Федеральный закон от 10 апреля 2000 г. №1-ФЗ ( принят ГД ФС РФ 15 марта 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. - №16. - Ст. 1639.

4. О техническом регулировании : Федеральный закон от 27 декабря 2002г. №184-ФЗ (принят ГД ФС РФ 15 декабря 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 53 (ч. 1). - Ст. 5140.

5. Об утверждении положения о государственной аккредитации высшего учебного заведения : Постановление Правительства РФ от 02 декабря 1999 г. №1323 (ред. от 01 февраля 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. - №49. - Ст.6006.

6. Об утверждении Концепции Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы : Распоряжение Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. №1340-Р. // Образование в документах. -2005. -№30. С. 15-30.

7. Концепция модернизации Российского образования на период до 2010 г. // Вестник образования. 2002 г. - №2.

8. Национальная доктрина развития российского образования // Учительская газета, 1997. 28 окт. - №43.

9. Основные положения концепции очередного этапа реформирования системы образования // Первое сентября, 1997. - 19 авг. — № 80.

10. ГОСТ Р ИСО 9000-2001. Системы менеджмента качества. Основные положения и словарь. М. : ИПК Издательство стандартов, 2001. - 23 с.

11. ГОСТ Р ИСО 9004-2001. Системы менеджмента качества. Рекомендации по улучшению деятельности. М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. - 46 с.

12. ГОСТ Р ИСО 9001-2001. Системы менеджмента качества. Требования. -М.: ИПК Издательство стандартов, 2001. 20 с.

13. Альперин, Л. Квалиметрическая научно-практическая школа в системе высшего образования / Л. Альперин // Стандарты и качество, 2002. №7. — С. 91-94.

14. Архангельский, С.И. Учебный процесс в высшей школе, его закономерные основы и методы / С.И. Архангельский. М.: Высшая школа, 1980. - 368 с.

15. Афанасьев, В.В. Управленческая проблема как объект педагогических исследований / В.В. Афанасьев, П.И. Пидкасистый // Педагогика. 2001. — №5. — С. 12-17.

16. Афанасьев, В.Г. Философский энциклопедический словарь / В.Г. Афанасьев и др. — М.: Советская энциклопедия, 1983. 704 с.

17. Бабанский, Ю.К. Избранные педагогические труды / сост М. Ю. Бабан-ский. — М. : Педагогика, 1989. 560 с.

18. Багаутдинова, Н.Г. Управление качеством образования / Н.Г. Багаутдино-ва, Д.С. Новиков // Стандарты и качество. 2002. - №9. — С. 68-73.

19. Белкин, В. Теория и практика формирования системы менеджмента качества в вузе / В. Белкин, Е. Гаффорова, В. Балабан // Ректор вуза. 2005. -№10.-С. 40-44.

20. Белобрагин, В.Я. Организационно-экономические основы управления качеством (территориальный аспект). : автореферат дис. . д.э.н. в форме научного доклада / В.Я. Белобрагин. 1995 г.

21. Беляева, М. Г. В условиях реформы высшей школы / М.Г. Беляева // Стандарты и качество. 2002. - №4. - С. 20-21.

22. Бердник, М.М. Развитие инновационных подходов к оценке эффективности моделей образовательных технологий : монография / М.М. Бердник, Л.А. Мочалова / под ред. Л.А. Мочаловой. — Барнаул : Изд-во АГАУ, 2002.-114 с.

23. Бермус, А.Г. Управление качеством профессионально-педагогического образования : дис. д-ра пед. наук / А.Г. Бермус. Ростов-на-Дону, 2003.

24. Бермус, А.Г. Возможна ли иная методология образования? / А.Г. Бермус // Вестник высшей школы. 2005. - №4. - С. 31-38.

25. Бермус, А.Г. Российское педагогическое образование в контексте Болон-ского процесса / А.Г. Бермус // Педагогика. 2005. - №10. - С. 102-109.

26. Берулава, М.Н. Гуманизация образования: проблемы и перспективы / М.Н. Берулава. Бийск - НИЦ БиГПИ, 1995. - 31 с.

27. Беспалько, В.П. Педагогические принципы управления качеством подготовки специалистов / В.П. Беспалько // Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе. Горький, 1982. - С. 68-70.

28. Беспалько, В.П. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов / В.П. Беспалько, Ю.Г. Татур. М.: Высшая школа, 1989. - 144 с.

29. Беспалько, В.П. Слагаемые педагогической технологии / В.П. Беспалько. -М. : Педагогика, 1989. 191 с.

30. Блауберг, И.В. Становление и сущность системного подхода / И.В. Блау-берг, Э.Г. Юдин. М. : Наука, 1973. - 272 с.

31. Бочкарев, В.И. Концептуальные основы государственно-общественного управления общим образованием в России / В.И. Бочкарев // Менеджмент в образовании. 2003. - №2(4). - С. 9-19.

32. Буланичев, В.А. Синергетический подход к управлению качеством образования / В.А. Буланичев, J1.A. Серков // Качество. Инновации. Образование. 2005. - №3. - С. 53-57.

33. Винер, Н. Кибернетика и общество / Н. Винер ; пер. с англ. Е.Г. Панфилова; примеч. и предисловие Н.Г. Панелова. -М. : Тайдекс Ко, 2002. 182 с.

34. Винер, Н. Наука и общество / Н. Винер; пер. с англ. М.К. Мамардашвили // Вопросы философии. 1961. - №7. - С. 117—122.

35. Владыкина, Т.А. К понятию образовательной услуги высшего учебного заведения / Т. А. Владыкина // Юридическое образование и наука. 2003. — №3. - С. 19-20.

36. Внутришкольное управление: вопросы теории и практики / под. ред. Т.И. Шамовой. М. : Педагогика, 1991. - 191 с.

37. Володина, Г.Е. Управление качеством высшего образования : дис. . к-та эконом, наук / Г.Е. Володина М. : Изд-во Высшей школы экономики, 2001.

38. Воробьев, Г.В. Некоторые подходы к построению системы качества по МС ИСО 9000:2000 / Г.В. Воробьев // Стандарты и качество. 2002. -№4. - С. 43^5.

39. Габдулин, Г.Г. Перестройка школы: проблемы управления / Г.Г. Габду-лин. Казань, 1990. - 43 с.

40. Гаффорова, Е.Б. Проблемы формирования целей вузовской системы качества / Е.Б. Гаффорова, В.А. Балабин, И.Ф. Кравченко // Стандарты и качество. 2002. - №4. - С. 38^0.

41. Гаффорова, Е.Б. Создание системы менеджмента качества в вузе / Е.Б. Гаффорова // Методы менеджмента качества. — 2002. №12. — С. 12-16.

42. Гершунский, Б.С. Философия образования для XXI века / Б.С. Гершун-ский. М. : Совершенство, 1998. - 608 с.

43. Глудкин, О.П. Всеобщее управление качеством: Учебник для вузов / О.П. Глудкин, Н.М. Горбунов, А.И. Гуров, Ю.В. Зорин / под ред. О.П. Глудки-на. М. : - Радио и связь, 1999. — 600 с.

44. Горелов, C.B. О целях деятельности и содержании образовательных услуг /C.B. Горелов. Ярославль, 1999.

45. Горстко, А.Б. Познакомьтесь с математическим моделированием /

46. A.Б. Горстко. -М. : Знание, 1991. 160 с.

47. Грабарь, М.И. Применение математической статистики в педагогических исследованиях. Непараметрические методы / М.И. Грабарь, К.А. Краснянская. М. : Педагогика, 1977. - 136 с. с ил.

48. Губарев, В.В. Системное представление качества образования /

49. B.В. Губарев // Стандарты и качество. 2002. - №4. - С. 30-34.

50. Гузеев, В.В. Планирование результатов образования и образовательная технология / В.В. Гузеев. М.: Народное образование, 2000. — 240 с.

51. Гуськова, Н. Мониторинг качества образования / Н. Гуськова, Н. Макар-кин, Т. Салимова // Стандарты и качество. 2000. - №5. - С. 86-88.

52. Давыдова, Л.Н. Различные подходы к определению качества образования. / Л.Н. Давыдова // Качество. Инновации. Образование. 2005. - №2. - С. 5-7.

53. Деминг, У.Э. Выход из кризиса / У.Э. Деминг. Тверь : Альба, 1994.-498 с.

54. Доклад министра образования РФ Филиппова В.М. на расширенном заседании итоговой коллегии от 21 февраля 2001г. // Стандарты и мониторинг в образовании. 2001. - №2. - С. 6.

55. Документирование системы менеджмента качества в организации: Практическое пособие / под ред. М.З. Свиткина. СПб.: Конфлакс, 2003. — 68 с.

56. Егоршин, А.П. Управление персоналом / А.П. Егоршин. — 2-е изд. — Н.Новгород : НИМБ, 1999. 624 е., вкл.

57. Жуков, В.К. Управление качеством образования в системе непрерывного педагогического образования / В.К. Жуков // Стандарты и качество. -2002.- №9.-С. 74-77.

58. Жукова, Л. Развитие негосударственных образовательных учреждений: стратегия и тактика / Л. Жукова // Экономика и управление. 1998. —№1. -С. 18-19.

59. Жуковский, И.В. Влияние всемирной торговой организации на развитие образовательных услуг / И.В. Жуковский // Качество. Инновации. Образование. 2005. - №2. - С. 9-11.

60. Загвязинский, В.И. Стратегические ориентиры и реальная политика развития образования / В.И. Загвязинский // Педагогика. 2005. - №6. - С. 10-14.

61. Зайцева, С.П. Повышение эффективности управления филиалом вуза на основе системы программно-целевой экспертизы : дис. . к.п.н. / С.П. Зайцева Барнаул : Изд-во БГПУ, 2004.

62. Законодательство в образовании: Сборник основных нормативно-правовых документов в области образования (высшее профессиональное образование, дополнительное профессиональное образование). М. : Современный гуманитарный университет, 2002. — 344 с.

63. Зарубежный опыт реформ в образовании. Аналитический обзор. Материалы к заседанию Государственного Совета РФ. М., 2001. — 23 с.

64. Заславская, Т.И. Творческая активность масс: Социальные резервы роста / Т.И. Заславская // ЭКО. 1986. - №3. - С. 3-25.

65. Зернов, В. Негосударственные вузы России / В. Зернов, Т. Бархатова // Высшее образование в России. 1999. - №4. - С. 10-14.

66. Зиненко, В. К. Структуры процессов и документации системы менеджмента качества вуза / В.К. Зиненко, В.В. Левшина и др. // Стандарты и качество. 2002. - №9. - С. 92-94.

67. Иевлева, И.А. Управление качеством профессионального образования. Терминологический словарь / И.А. Иевлева, В.П. Панасюк, Е.К. Черны-шова. — СПб. : Институт профтехобразования РАО, 2001. — 40 с.

68. Ильинский, И.М. Качество ядро образовательного процесса / И.М. Ильинский // Стандарты и качество. — 2002. - №4. - С. 22-24.

69. Ильяшенко, H.H. Система менеджмента качества НовГУ: процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами / H.H. Ильяшенко // Качество. Инновации. Образование. 2005. - №3. - С. 49-52.

70. Искаков, В. Аттестация вуза: критерии оценки потенциала / В. Искаков, В. Мешалкин, В. Прокофьев // Вестник высшей школы. 1990. - С. 19-24.

71. Капелюк, 3. Потребительский мониторинг удовлетворенности качеством образовательных услуг в вузе / 3. Капелюк, С. Донецкая, JI. Струминская // Стандарты и качество. 2006. - №1. - С. 62-66.

72. Кац, А. Качество образования: подлинный смысл и бессмысленные процедуры / А. Кац // Директор школы. 2001. - №3. - С. 39-50.

73. Качалов, В. Проблемы управления качеством вуза / В. Качалов // Стандарты и качество. 2000. - №5-7, 9-12.

74. Качество знаний учащихся и пути его совершенствования / под ред. М.Н. Скаткина, В.В. Краевского. М.: Педагогика, 1978. - 208 с. с ил.

75. Качество образования: технологии, экономика, законодательство: материалы научно-методической конференции 17-18 ноября 2000 г./ под ред.

76. B.В. Тирского, Н.И. Ланкина. Томск : Томе. Гос. Университет систем управления и радиоэлектроники, 2001. - 105 с.

77. Кирилина, Ю. Маркетинг образовательных услуг / Ю. Кирилина // Высшее образование в России. — 2000. №5. - С 27-28.

78. Ковалева, Г.С. Состояние российского образования (по результатам международных исследований) / Г.С. Ковалева // Педагогика. 2001. - №2.1. C. 80-84.

79. Ковалева, Е.В. Управление формированием общеучебных умений и навыков учащихся общеобразовательной школы : дис. . канд. пед. наук / Е.В. Ковалева. Барнаул : Изд-во БГПУ. - 2003.

80. Коган, Л.Н. Образование как общественная потребность / Л.Н. Коган // Проблема социологического изучения потребности в образовании. М., 1981.- С. 11.

81. Конаржевский, Ю.А. Пути совершенствования управления школой / Ю.А. Конаржевский, B.C. Баймаковский Челябинск, 1972.

82. Конаржевский, Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление / Ю.А. Конаржевский. М.: Педагогический поиск, 1999. — 224 с.

83. Конти, Т. Стратегия и структура японских предприятий / Т. Конти. М. : Прогресс, 1987.-384 с.

84. Конти, Т. Самооценка в организациях / Т. Конти. М. : Стандарты и качество, 2000. - 328с.

85. Копылов, В.А. Система образования как фактор развития социальной культуры общества в условиях зрелого социализма : атореф. дис. . канд. филос. наук / В.А. Копылов. -М., 1985. 23 с.

86. Коротков, Э.М. Исследование систем управления / Э.М. Коротков. М. : Издательско-консалтинговая компания ДеКА, 2000. — 288 с.

87. Коротько, Г.А. Управление качеством допрофессионального педагогического образования в лицее : дис. . к.п.н. / Г.А. Коротько. Новосибирск : Изд-во НГПУ, 2002.

88. Кравцова, JI. Управление качеством в образовании — взгляд со стороны / JI. Кравцова, В. Куклин // Ректор вуза. 2005. - №10. - С. 45^7.

89. Кравченко, О.В. Управление процессом оценивания качества образования в средних специальных учебных заведениях : дис. . к.п.н. / О.В. Кравченко. Барнаул : Изд-во БГПУ, 2004.

90. Краевский, В.В. Соотношение педагогической науки и педагогической практики / В.В. Краевский. М. : Знание, 1977. — 64 с.

91. Краевский, В.В. Проблемы научного образования и обучения /В.В. Краевский. М. : Просвещение, 1985. - 264 с.

92. Краевский, В.В. Общие основы педагогики : учебник для студентов высш. пед. учеб. заведений / В.В. Краевский М.: Академия, 2003. - 256 с.

93. Кружалин, В.И. Государственная система оценки качества высшего профессионального образования / В.И. Кружалин // Стандарты и качество. — 2002. №4. - С. 22-29.

94. Крянев, Ю.В. Философия качества. Статья 1. Образ качества / Ю.В. Кря-нев, М.А. Кузнецов // Стандарты и качество. 1997. — №4. - С. 66-69.

95. Крянев, Ю.В. Философия качества. Статья 2. Структура качества / Ю.В. Крянев, JI.E. Кузнецов // Стандарты и качество. 1997. - №5. - С.40^12.

96. Кулемин, H.A. Квалиметрический мониторинг в системе общего образования / H.A. Кулемин // Педагогика. 2001. - №3. - С. 16-20.

97. Куров, C.B. Гражданско-правовое регулирование образовательных услуг : автореф. дис. . к.ю.н. / C.B. Куров. М., 1999.

98. Куров, C.B. Правовые проблемы реформирования управления образованием в России / C.B. Куров // Менеджмент в образовании. 2003. - №3. - С. 75-78.

99. Лазарев, B.C. Психология стратегических решений / B.C. Лазарев. М. : Голден Ант, 1994. - 215 с.

100. Лапшина, Н.Ф. Службы контроля качества образования: системный подход к организации / Н.Ф. Лапшина, В.В. Спасская // Стандарты и мониторинг в образовании. 2001. - №5. - С. 42-50.

101. Левитес, Д.Г. Практика обучения: современные образовательные технологии / Д.Г. Левитес. М. : Институт практической психологии; Воронеж : МОДЭК, 1998. - 221 с.

102. Левшина, В.В. Формирование системы менеджмента качества вуза : монография / В.В. Левшина, Э.С. Бука. Красноярск : СибГТУ, 2004. - 328 с.

103. Лернер, И.Я. Качества знаний учащихся: какими они должны быть / И.Я. Лернер. М. : Знание, 1978. - 112 с.

104. Липсиц, И.В. Инвестиционный проект: методы подготовки и анализа. Учебно-справочное пособие / И.В. Липсиц, В.В. Коссов. М. : БЕК, 1996. - 304 с.

105. Лобашев, В.Д. Характеристики процессов и элементов оценивания / В.Д. Лобашев, И.В. Лобашев // Стандарты и Мониторинг в образовании. 2005. - №5. - С.23-30.

106. Максимова, В.Н. Акмеологическая теория в контексте проблемы качества образования / В.Н. Максимова // Педагогика. 2002. - №2. - С. 9-14.

107. Макушева, Г.Н. Стратегия развития кадрового потенциала АПК Алтайского края : монография / Г.Н. Макушева, Л.А. Мочалова, O.A. Шаванди-на / под ред. Л.А. Мочаловой. Барнаул : Изд-во АГАУ, 2002. - 174 с.

108. Мамонтов, С.А. Особенности образовательных услуг / С.А. Мамонтов // Проблемы экономики и управления в потребительской кооперации. -Новосибирск, СибУПК, 1998. С. 239-241.

109. Марков, М. Теория социального управления: пер. с болг. О.И. Попова / М. Марков. М. : Прогресс, 1978. - 447 с.

110. Марухина, О.В. Системный подход к оценке качества образования/ О.В. Марухина, О.Г. Берестнева //Стандарты и качество. — 2002.—№4. С. 35-36.

111. Матрос, Д.Ш. Управление качеством образования на основе информационных технологий и образовательного мониторинга / Д.Ш. Матрос, Д.М. Полев, H.H. Мельникова. Изд. 2-е, исправленное и дополненное. — М. : Педагогическое общество России, 2001. - 128 с.

112. Менеджмент, маркетинг и экономика образования : Учебное пособие. -2-е изд., переработанное / под ред. А.П. Егоршина, Н.Д. Никанрова. Н. Новгород : НИМБ, 2004 г. - 526 с.

113. Минькович, T.B. Классификация моделей в литературе по информатике / Т.В. Минькович // Информатика и образование. 2001. — № 1. - С. 21-23.

114. Модель // БСЭ в 30 Т. / Гл. ред. A.M. Прохоров. - М. : Советская энциклопедия, 1974. -Т16. - С. 399.

115. Моисеев, A.M. Качество управления школой: каким оно должно быть / А.М. Моисеев. Библиотека журнала «Директор школы». — 2001. - №4. -160 с.

116. Морриссей, Дж. Целевое управление организацией / Дж. Морриссей. — М.: Советское радио, 1979. 116 с.

117. Немов, P.C. Психология. Книга 1, 2,3 / P.C. Немов. М.: ВЛАДОС, 1997.

118. Нуждин, В.Н. Проблемы управления качеством высшего образования / В.Н. Нуждин // Проблемы качества в сфере образования М. : Станкин, 1999.- №1.

119. Образование в современном мире. — Ереван : Мтихар Гош, 1998. 136 с.

120. Огурцов, А.П. Философский энциклопедический словарь / А.П. Огурцов, Э.Г. Юдин. М. : Политиздат, 1989. - 532 с.

121. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М.: Азбуковник, 1999. - 944 с.

122. Окрепилов, В.В. Управление качеством: Учебник для ВУЗов / В.В. Ок-репилов. СПб.: Наука, 2000. - 912 с.

123. Орлов, A.A. Научные основы управления общеобразовательной школой / A.A. Орлов. М. : Педагогика, 1982. - 103 с.

124. Орлов, А.Н. Управление подготовкой учительских кадров в процессе непрерывного образования: проблемы и перспективы / А.Н. Орлов / под ред. В.А. Сластенина. М. : Педагогика, 1991. - 196 с.

125. Панасюк, В.П. Педагогическая система внутришкольного управления качеством образовательного процесса / В.П. Панасюк. автореф. . д.п.н. - СПб. : Ин-т профтехобразования РАО, 1998. - 49 с.

126. Панасюк, В.П. Школа и качество: выбор будущего / В.П. Панасюк. -СПб.: КАРО, 2003. 384 с. - (Модернизация общего образования).

127. Панкратова, В.П. Состояние и проблемы высшей школы: организационно-экономический аспект / В.П. Панкратова // Материалы научной конференции «Ломоносовские чтения 1998». - М., 1999. - С. 125-126.

128. Педагогика и психология высшей школы. / Под ред. С.И. Самыгина -Ростов-на-Дону : Феникс, 1998. 544 с.

129. Петровский, А.В Основы теоретической психологии / A.B. Петровский, М.Г. Ярошевский. М.: ИНФРА-М, 1999. - 527 с.

130. Пичурин, И.И. Сущность понятия качество / И.И. Пичурин // Стандарты и качество. 2002. - №8. - С. 62-63.

131. Попов, В.Д. Образование, личность, общество: опыт социологического комплексного исследования / В.Д. Попов. — Саратов : изд-во Саратовского ун-та, 1979. 222 с.

132. Поташник, М.М. Управление современной школой / М.М. Поташник, A.M. Моисеев. М. : Новая школа, 1997. - 352 с.

133. Поташник, М.М. Управление качеством образования в вопросах и ответах / М.М. Поташник // Народное образование. 2001. - №8,9. - 2002. - №2.

134. Предводителева, М.Д. Подходы к управлению качеством услуг: фокус на потребителя / М.Д. Победителева, О.Н. Балаева // Менеджмент в России и за рубежом. — 2005. №2. - С. 90-97.

135. Рампесад, Х.К. Преодоление сопротивления изменениям со стороны персонала при создании СМК в организации / Х.К. Рампесад, C.B. Пономарев // Методы менеджмента качества. 2003. - №12. - С. 31-35.

136. Робертсон, Б. Лекции об аудите качества. Лекция 6. Принципы проверки качества / Б. Робертсон // Стандарты и качество. 1998. - №2. - С. 82-86.

137. Розанова, В.А. Психология управленческой деятельности : учебное пособие / В.А. Розанова. М. : Экзамен, 2003. - 190 с.

138. Российская педагогическая энциклопедия в 2-х томах. М. : Большая Российская энциклопедия, 1999.

139. Рузаев, E.H. Томский политехнический университет. Система менеджмента качества // E.H. Рузаев, С.А. Погребняк // Стандарты и качество. — 2002.-№4.-С. 61-63.

140. Руководство для участников конкурса 2003года «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов». -М. : Изд-во Минобразования РФ, 2003г. 27с.

141. Руководство по применению стандарта ИСО 9001:2000 в области обучения и образования / пер. с англ. А.Л. Раскина М. : Стандарты и качество, 2002. - 128 с. - «Дом качества», вып. 10 (19).

142. Руководящие указания по применению ИСО 9001:2000 в сфере образования // Ежеквартальное приложение к журналу «Стандарты и качество». 2005.-№1.- С. 3-4.

143. Сазонова, Л.И Особенности управления самостоятельной работой обучающихся в условиях функционирования СМК вуза / Л.И. Сазонова // Инновационные образовательные технологии. 2005. - №4. — Минский институт управления. - С. 30^0.

144. Салимова, Т.А. Самооценка, как инструмент управления качеством в вузе / Т.А. Салимова, Н.Ш. Ахматова // Стандарты и качество. 2002. -№4.-С. 49-51.

145. Свиткин, М.З. Стандартизированная терминология залог успешных работ в области качества / М.З. Свиткин, K.M. Рахлин, В.Д. Мацута // Стандарты и качество. - 1996. - №11. - С. 33-36.

146. Селезнева, H.A. Оценка качества высшего образования. — М. : Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1998. — С. 16-24.

147. Селезнева, H.A. Качество высшего образования как объект системного исследования. Лекция-доклад / H.A. Селезнева. М. : Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001. — 79 с.

148. Семенова, О. Инновационная модель очного образования. / О. Семенова // Высшее образование в России. 2005. - №7. - С.52-54.

149. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент: 50 НОУ-ХАУ в области управления образовательным процессом : учебное пособие / В.П. Симонов. М. : Российское педагогическое агентство, 1997. - 267 с.

150. Сластенин, В.А. Педагогика : учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / В. А. Сластенин, И. Ф. Исаев, Е. Н. Шиянов ; под ред. В.А. Сластенина. М. : Издательский центр "Академия", 2002. - 576 с.

151. Смирнов, С.Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности : учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений / С.Д. Смирнов. М. : Академия, 2003. - 304 с.

152. Современная философия : словарь и хрестоматия. Ростов-на-Дону : Феникс, 1995.-511 с.

153. Спиридонов, Э.С. Разработка модели системы качества вуза / Э.С. Спиридонова, Е.М. Савина // Стандарты и качество. 2002. - №4. - С. 46-47.

154. Субетто, А.И. Категории качества и эффективности в теории педагогических систем / А.И. Субетто // Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе : межвузовский сборник. Горький : Горь-ковский государственный университет. - 1989.

155. Субетто, А. И. Качество образования: проблемы оценки и мониторинга / А.И. Субетто // Стандарты и качество. 2000. - №2. - С. 62-66.

156. Субетто, А.И. Введение в нормология и стандартологию образования / А.И, Субетто. М. : Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2001.- 182с.

157. Татукина, Т.А. Информатизация управления научно-методической работой в среднем профессиональном образовательном учреждении : дис. . к. пед. н. / Т.А. Татукина. Барнаул : изд-во БГПУ, 2002.

158. Теоретические основы непрерывного образования / под ред. В.Г. Онушкина. М.: Педагогика, 1987. - 208 с.

159. Трапицын, С.Ю. Теоретические основы управления качеством образовательного процесса в военном вузе : дис. . д-ра пед. наук / С. 10. Трапицын. СПб. : Изд-во ВИКУ. - 2000.

160. Третьяков, П.И. Практика управления современной школой (Опыт педагогического менеджмента) / П.И. Третьяков. М.: Просвещение, 1995. - 204 с.

161. Управление качеством образования : практикоориенитрованная монография и методическое пособие ; под ред. М.М Поташника. М. : Педагогическое общество России, 2000. - 448 с.

162. Управление образовательными системами : учебное пособие для студентов высших учебных заведений / под. ред. Т.И. Шамовой. М. : Академия, 2002. - 384 с.

163. Управление развитием школы / под ред. М.М. Поташника, B.C. Лазарева. М.: Новая школа, 1995. - 462 с.

164. Управление школой: теоретически основы и методы / под ред. B.C. Лазарева. М.: Центр социальных экономических исследований, 1997 - 336 с.

165. Файоль, А. Управление это наука и искусство / А. Файоль, Г. Эмерсон, Ф. Тейлор, Г. Форд. - М.: Республика, 1992. - 351 с.

166. Фалюшина, Л.И. Технологии управления качеством в макросистемах образования. / Л.И. Фалюшина // Стандарты и мониторинг в образовании. 2005. - №4. - С.37-43.

167. Фейгенбаум, А. Контроль качества продукции / А. Фейгегбаум. М. : Экономика, 1986.- 471 с.

168. Филиппов, Ф.Р. Социология образования / Ф.Р. Филиппов. М. : Наука, 1980. - 197 с.

169. Философские проблемы образования / под ред. В.П. Бессонова. М. : Высшая школа, 1996.

170. Философский энциклопедический словарь / гл. редакция Л.Ф. Ильичев, Н.П. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов-М. : Сов. энциклопедия, 1983. — 840 с.

171. Фролов, H.H. Принципы построения систем качества в образовательных процессах / H.H. Фролов, В.Б. Протасьев // Стандарты и качество.2002. №4. - С. 41—42.

172. Хрестоматия по психологии : учебное пособие для студентов пед. ин-тов / сост. В.В. Мироненко ; под ред. A.B. Петровского. М. : Просвещение, 1987.-528 с.

173. Хрестоматия по эффективности управления образованием: мотиваци-онный программно-целевой подход / под ред. И.К. Шалаева. Барнаул : БГПУ, 2003. - 820 с.

174. Цыпкин, Ю.А. Менеджмент : учеб. пособие для вузов / Ю.А. Цыпкин, А.Н. Люкшинов, Н.Д. Эриашвили / под ред. проф. Ю.А. Цыпккина. М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2001. - 439 с.

175. Ченских, В. Качество начинается с учебы / В. Ченских // Стандарты и качество.-1990.-№8.-С. 17-18.

176. Шалаев, И.К. Программно-целевой подход к повышению эффективности управления образованием: Практико-ориентированная концепция / И.К. Шалаев. Барнаул : БГПУ, 2002. - 68 с.

177. Шалаев, И.К. Мотивационное программно-целевое управление: основы теории и экспертиза эффективности / И.К. Шалаев. Барнаул : БГПУ,2003.-300 с.

178. Шалаев, И.К. Методика оценки эффективности управления кафедрой, факультетом, вузом / И.К. Шалаев. Барнаул : БГПУ, 2004. - 51 с.

179. Шамова, Т.И. Исследовательский подход в управлении школой / Т.И. Шамова. М. : АПП ЦИТП, 1992. - 158 с.

180. Шамова, Т.И. Управление образовательными системами : учеб. пособие / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Г.Н. Шибанова / под ред. Т.И. Ша-мовой. 2-е изд. стереотип. - М. : Академия, 2005. — 384 с. (Высшее профессиональное образование).

181. Шаповалов, A.A. Аз и Буки педагогической науки: введение в педагогическое исследование / A.A. Шаповалов. Барнаул : Изд-во БГПУ, 2002. - 123 с.

182. Шаталова, Н. Качество по требованию / Н. Шаталова // Поиск. Еженедельная газета научного сообщества, 2006. 27 янв. - №4 (480). - С. 5-6.

183. Шелапутина, C.B. Проектирование системы менеджмента качества подготовки студентов инженерного вуза на основе международных стандартов ИСО 9000:2000 и 9001:2000 : дис. . канд. пед. н. / С.В. Шелапу-тина. Самара : Изд-во СГТУ. - 2003.

184. Щетинин, В. П. Экономика образования : учебное пособие / В.П. Щетинин, Н.А. Хроменков, Б.С. Рябушкин. — М. : Российское педагогическое общество, 1998. — 306 с.

185. Энциклопедия профессионального образования : в З.т. / под ред. С.Я. Батышева. -М. : Российская академия образования АПО, 1999.

186. Эттингер, Дж. Больше . через качество / Дж. Эттингер, Дж. Ситтинг. М.: Издательство стандартов, 1968. - 92 с.

187. Яновский, JI.M. Работа преподавателя вуза: объективизация оценки ее качества. / JI.M. Яновский, И.В. Малов // Качество. Инновации. Образование. 2005.- №2. - С.35-38.

188. Ященко, Н.В. Преемственность в организации самостоятельной деятельности студентов (на материале обучения иностранному языку) : дис. . канд. пед. н. / Н.В. Ященко. Барнаул, 2001 г.

189. Bowden, J. & Marton, F. The University of Learning beyond Quality and Competence in Higher Education, first edition, (Kogan Page, London). 1998.

190. Gordon G / Approaches to effective internal processes to quality management: an initial analysis // Tertiary Education and Management. Vol. 4. No 4. 1998. P. 295-301.

191. Ishikawa, K. What is Total Quality Control? The Japanese Way. Wisconsin: Quality Resources, 1985.

192. Izadi, M., Kashef, A. E., & Stadt, R. W. Quality in higher education: Lessons learned from the Baldrige award, Deming prize, and ISO 9000 registration. Journal of Industrial Teacher Education, 1996. V. 33(2), 60-76.

193. Spanbauer, S. J. A quality system for education. Milwaukee: ASQC. 1992.

194. Система менеджмента качества1. УТВЕРЖДАЮ Ректор ААЭПсмк1. Л.В. Тен28 » февраля 2004 г.

195. ДОКУМЕНТИРОВАННАЯ ПРОЦЕДУРА1. СМК ДП 7.5-1-2004

196. УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ УЧЕБНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

197. Алтайская академия экономики и права Барнаул 2004р83е1 ^^^ смк Алтайская академии экономики и права . УПРАВЛЕНИЕ ПРОЦЕССОМ УЧЕБНО-ОРГАНИЗАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Шифр документа ДП 7.5-1-2004

198. Изменение: Дата введения: 01.03.2004 г.

199. НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

200. Процесс учебно-организационной деятельности направлен на планирование, управление и улучшение учебного процесса в ААЭП.

201. Макропроцесс учебно-организационной деятельности представлен на рисунке 1, включает процессы:создания учебно-организационной документации; организации учебного процесса.

202. Целыо процесса учебно-организационной деятельности является создание единой для ААЭП учебно-организационной документации и организация учебного процесса.

203. Ответственным за процесс учебно-организационной деятельности является начальник учебно-методического управления, организующий свою деятельность во взаимодействии с деканами факультетов и заведующими кафедр.

204. Поставщиком входящей документации для функционирования процесса учебно-организационной деятельности является учебно-методическое управление и выпускающая кафедра.

205. Потребителями выходящей документации процесса учебно-организационной деятельности являются: профессорско-преподавательский состав академии и учебно-вспомогательный персонал факультетов, а также, потребители образовательной услуги — студенты.

206. Входами процесса учебно-организационной деятельности являются результаты процесса «Планирование и разработка», контингент студентов.

207. Требования к входам процесса учебно-организационной деятельности определяются:запросами потребителей образовательной услуги;- требованиями государственных образовательных стандартов высшего профессионального образования (ГОС ВПО).

208. Кроме того, учитываются рекомендации Учебно-методического объединения (УМО) по образованию в соответствующих областях подготовки.

209. К основным ресурсам, необходимым для осуществления процесса учебно-организационной деятельности, относятся:- человеческие ресурсы;- финансовые ресурсы;- аудиторный фонд;- материально-техническая база;- информационные ресурсы.

210. Изменение: Дата введения: 01.03.2004 г.кафедрами в соответствии с Инструкцией по учету выполненной учебной нагрузки преподавателями.

211. Посещаемость студентами аудиторных занятий контролируется преподавателями и старостами групп при заполнении журналов. Деканатами факультетов два раза в месяц осуществляется контроль посещаемости.

212. Бланк проверки аудиторных занятий (Приложение И) хранятся в следующих подразделениях:- учебно-методическом управлении;- деканатах;- кафедрах.

213. В ходе проверки может быть выявлено несоответствие: нарушение или срыв занятия.

214. Нарушение несвоевременное начало занятия, преждевременное окончание занятия. Срыв - не состоявшееся занятие (по причине неявки студентов или преподавателя).

215. Если выявлен срыв занятия, то информация передается в деканат факультета и делается запись в журнале учета не проведенных занятий (Приложение Ж).

216. Информация о проверках аудиторных занятий хранится на кафедрах и в УМУ, для использования ее при определении рейтинга кафедры.

217. Изменение: Дата введения: 01.03.2004 г.- другие уважительные причины.

218. Внесение дополнений и изменений в расписание осуществляется менеджером бюро расписания на основании служебной записки от преподавателя или заведующего кафедрой.

219. Информация о предстоящих командировках предоставляется в бюро расписаний до четверга, предшествующего недели, на которой необходимо внести изменения.

220. В случае невозможности замены, занятия снимаются, с указанием предполагаемого времени их восстановления.

221. Служебная записка подписывается начальником УМУ и передается в бюро расписаний. Копии служебной записки передаются в деканат факультета и на кафедру.

222. Служебная записка оформляется в соответствии с Приложениями У, Ф.

223. В течение недели после окончания работы ГАК на совете факультета рассматриваются результаты итоговой государственной аттестации выпускников и секретарем совета оформляется выписка из решения.

224. ОЦЕНИВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ И ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА

225. Изменение: Дата введения: 01.03.2004 г.