автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Организация допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе муниципального центра профессионального образования
- Автор научной работы
- Бондарская, Татьяна Анатольевна
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Тамбов
- Год защиты
- 2005
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Организация допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе муниципального центра профессионального образования"
На правах рукописи
БОНДАРСКАЯ Татьяна Анатольевна
ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НА БАЗЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
13.00.08 - Теория и методика профессионального образования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
Тамбов 2005
Работа выполнена в лаборатории "Информационные технологии в обучении" Тамбовского государственного технического университета.
Научный руководитель: доктор педагогических наук, профессор
Ракитина Елена Александровна
Официальные оппоненты: доктор педагогических наук, профессор
Глазунов Анатолий Тихонович
доктор педагогических наук, профессор Молоткова Наталья Вячеславовна
Ведущая организация Московский государственный университет
технологий и управления
Защита состоится 22 октября 2005 г. в 12— часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.260.03 в Тамбовском государственном техническом университете по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Советская, 106.
С диссертацией можно познакомится в библиотеке Тамбовского государственного технического университета.
Автореферат разослан 20 сентября 2005 г.
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат педагогических наук, профессор ¡¡л Л .В. Самокрутова
г/А-^
МОбУ
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Изменения в социальной структуре общества, экономические реформы, проходящие в Российской Федерации, ставят систему профессионального образования в новые условия. Одним из таких условий является сокращение государственных расходов на образование. Еще недавно структуру профессиональной подготовки (количество профессиональных учебных заведений разного уровня, их размещение на территории России, перечень специальностей, план приема, требования государственного образовательного стандарта и т.п.) определял государственный заказ. В настоящее время образование (особенно профессиональное) становится рыночной услугой. Население все больше напрямую участвует в оплате своей профессиональной подготовки. Как следствие, ведущим субъектом социального заказа к системе образования, наряду с государством и предприятиями, становится сам обучаемый: его интересы, потребности, возможности становятся основным источником образовательного запроса к системе профессионального образования.
Таким образом, удовлетворение образовательных потребностей и запросов населения становится важным фактором модернизации профессиональной подготовки, что и отмечено в последних нормативных документах, где к системе профессионального образования предъявляются такие требования, как:
• необходимость приблизить учреждения профессионального образования (в том числе высшего) к месту проживания;
• расширение спектра образовательных услуг и совершенствование организационных структур системы профессионального образования;
• организация взаимодействия государственной, региональной и местной систем высшего и среднего профессионального образования;
• применение разнообразных форм обучения в зависимости от потребностей и возможностей обучаемых:
• обеспечение высокого качества профессиональной подготовки независимо от формы и места обучения.
Эти вопросы находятся в поле внимания педагогической науки и практики
Так, проблемам организации профессионального образования посвящены работы А П Беляевой. А Л. Денисовой, И.В. Ишиной. Н В. Молотковой, А Н Тихонова и многих других исследователей Пути развития региональной и местных систем образования рассматриваются в исследованиях П.Ф. Анисимова, Н.Е. Астафьевой. Е.Я. Бутко, В.В. Лукина, М.С. Ивановой и др Проблемы интеграции начального, среднего и высшего профессионального образования обобщены в работах П Ф Анисимова, Л.Н. Бедновой, С Б Гавриловой, Е Э. Захаржевской. Вопросы модерниза-
ции и совершенствования организационных форм профессиональной подготовки, апробации их в современных условиях рассмотрены в работах E.H. Кулеминой, А.Е. Петрова, Е.С. Полат, В.И Слободчикова и др. Проблемы применения новых форм обучения, в том числе дистанционных, очно-заочных и пр., исследуются в работах И С Галченковой, В.П Каши-цина, Ю.Р. Кофтана, В.В Кравец, О.Я. Кравеи и др. Исследованиям применения личное гно-ориентированных форм обучения в процессе профессиональной подготовки посвящены труды Е В. Бондаревской, А А. Вербицкого, В.В. Гузеева, Ю М. Орлова, В.В. Серикова, В А Ситарова, А.П. Тряпицыной, В.Д. Шадрикова, И С. Якиманской и др В то же время комплексного всестороннего исследования возможностей, задач и проблем организации профессиональной подготовки разного уровня в современных условиях на базе взаимодействия и координации региональной и муниципальной систем образования проведено не было. Кроме того, в работах многих авторов проблемы выбора форм и методов профессионального обучения исследовались применительно либо к вузам, либо к учреждениям начального или среднего профессионального образования. Новые организационные формы, связанные с взаимодействием и кооперацией различных образовательных учреждений исследованы недостаточно.
Анализ педагогической литературы показывает, что к актуальным задачам современного профессионального образования, без решения которых трудно достичь требуемого уровня его конкурентоспособности, следует отнести:
• развитие новых экономических механизмов и организационных структур;
• регионализация профессионального образования в условиях единого образовательного пространства;
• обеспечение равного доступа молодых людей к полноценному профессиональному образованию, независимо от материального достатка семьи и места проживания,
• проектирование локальных систем профессионального образования с целью консолидации усилий образовательных учреждений для избежания дублирования деятельности и распыления ресурсов;
• развитие новых образовательных технологий, в частности, на основе интеграции личностно ориентированных и информационных технологий,
• организация развитой структуры образовательных консультационных услуг (в области допрофессиональной подготовки, послевузовской переподготовки, повышения квалификации и т.п );
• организация системы профмониторинга на уровнях региональной и особенно муниципальной систем образования
Наименее исследованными в ряду перечисленных проблем оказались проблемы теенрии и методики организации профессиональной подготовки
* * , ' . г, о*
в новых социально-экономических условиях на уровне муниципального профобразования Но, чтобы найти приемлемые пути их решения, необходимы как теоретическое осмысление изменяющейся ситуации, так и практические шаги по апробации новых организационных форм обучения и проектированию адекватных им педтехнологий. Это обстоятельство и определило выбор темы диссертационного исследования, отражающего актуальные запросы общества и муниципального комплекса управления образованием.
Организация системы профессиональной подготовки на муниципальном уровне усугубляется следующими противоречиями между:
- острой необходимостью создания условий развития и эффективного функционирования системы муниципального профессионального образования и трудностями социально-экономического и организационного плана при их реализации;
- потребностями в новой модели деятельности системы муниципального профобразования и сложностью разработки и реализации различных ее компонентов;
- необходимостью создания перспективно-оптимальных организационных структур профобразования, способных динамично реагировать на изменения потребностей государства и населения и обеспечивающих высокие требования к качеству образовательных услуг, и неразвитостью таких структур в муниципальном образовании;
- необходимостью организации допрофессиональной подготовки, нацеливающей на продолжение образования по месту жительства в системе непрерывного образования, и существующей практикой ее отрыва от профильного обучения и сложившейся в регионе структуры профессиональной подготовки.
В качестве обобщения можно выделить противоречие между системной сущностью непрерывного профессионального образования и несистемным характером ее организации в современных условиях муниципальной системы образования Будем рассматривать его в качестве основного противоречия исследования.
Проблема исследования - каким образом в условиях муниципального образования должна быть организована система профессиональной подготовки. включающая и высшее профессиональное образование с позиций интересов населения как основного заказчика образовательных услуг и обеспечения потребностей местной экономики в развитии кадрового потенциала.
Цель исследования - разработка и апробация модели организации допрофесиональной и профессиональной подготовки в условиях муниципальной системы образования
Объект исследования - допрофессиональная и профессиональная подготовка в рамках муниципальной системы образования.
Предмет исследования - организационные структуры и формы до-профессиональной и профессиональной подготовки, в том числе высшей, в рамках муниципальной системы образования.
Гипотеза исследования: эффективность управления процессом непрерывной профессиональной подготовки в системе муниципального образования может быть существенно повышена, если:
• муниципальная система профессиональной подготовки ориентирована на перспективные потребности населения района и местного рынка труда, а также возможности ведущих вузов данного региона удовлетворить эти потребности;
• разработана и внедрена модель организации непрерывной профессиональной подготовки разного уровня в условиях муниципального образования;
• создан муниципальный центр профессионального образования, координирующий процесс профессиональной подготовки в данном муниципалитете и обеспечивающий непрерывность профессионального обучения;
• обеспечена преемственность ступеней системы профессионального образования- допрофильное обучение, профильное обучение, допрофес-сиональная подготовка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
• допрофессиональная подготовка учащихся скоординирована с профильным обучением и ориентирована на специальности, продолжение образования по которым, в том числе получение высшего образования, возможно по месту проживания.
Проверка гипотезы потребовала решения следующих основных задач предпринятого исследования
1 Проанализировать состояние и тенденции развития профессионального образования разного уровня в России в целом и в отдельных регионах.
2 Изучить состояние организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в муниципальном образовании и определить сущностные и специфические характеристики перспективной модели управленческой деятельности.
3 Выявить проблемы организации допрофессиональной и профессиональной подготовки на региональном и муниципальном уровнях и определить возможные пути их разрешения.
4 Выявить интересы региональных учреждений профобразования, прежде всего ведущих вузов данного региона, по расширению спектра предоставляемых ими образовательных услуг и определить возможности и оптимальные условия сотрудничества с ними.
5 Разработать модель организации деятельности районного центра профессионального образования.
6 Проанализировать существующие инновационные формы профессиональной подготовки и выявить среди них оптимальные для применения в муниципальной системе профобразования.
7 Провести опытно-экспериментальную проверку эффективности разработанной системы организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в системе муниципального образования.
Теоретико-методологическую основу исследования составили-труды педагогов, в которых рассматриваются проблемы профессионального образования, его роль в общественном развитии (Ю.Н. Афанасьев, Ю.К. Бабанский, M Д. Бершадская, Л.Я. Бичевая. А. Вудли, С.Б. Заворотная, О.М Карпенко, В.С Леднев, В.В. Лукин, А. Морган, Н С. Пряжников, Н.П. Пучков, М.В. Рыжаков, С.П. Чистякова, Т.Н. Шалавиной, С.С. Шевелева, П.Г. Щедровицкий и др ); методология системного подхода к изучению сложных социальных систем, в частности, педагогических систем (Е И. Васильева, Т.А. Гаврилова, М.С. Каган, Д. Клири, В.В. Краевский, Н.В. Кузьмина, И.Я. Лернер, Н.В. Молоткова, М.Н. Скаткин, А.И. Уемов, Т.В. Черниговская, Э.Г. Юдин и др.); теория и методы моделирования и проблемы их применения в педагогических исследованиях (А.П. Аношкин, Ю.А. Гастев, Ю.И. Дик, В.И. Мизинцев, A.A. Остапенко, М.В. Рыжаков, В Н. Фокина, В.Э Штейнберг, В.А. Штофф и др.); концепции развития инновационных форм профессионального образования (Н.Е. Астафьева, М.Ю. Бухарина, А.Л. Денисова, М.В. Моисеева, А.Е. Петров, ЕС. Полат, Е.А. Ракитина, А.И. Ракитов, А.Н. Тихонов, А.Ю. Уваров, O.K. Филатов, М.С. Чванова и др.); проблемы организации допрофессиональной подготовки, профильного обучения, профессионального самоопределения (Е.Э. Захаржевская, Т.Б. Захарова, П.С. Лернер, Н.Ф. Родичев. В.Д. Симоненко, С Н. Чистякова и др.).
Для решения поставленных задач и проверки выдвинутой гипотезы применялись следующие методы исследования: теоретические методы: анализ философской, педагогической, научно-технической, психологической и методической литературы по проблеме исследования; методы эмпирического исследования: наблюдение, тестирование, анкетирование, собеседование, метод экспертных оценок, изучение педагогического опыта, анализ результатов деятельности педагогов и обучаемых, констатирующий и формирующий педагогические эксперименты по проверке отдельных теоретических положений исследования; статистические методы обработки данных исследования, в частности, методы статистического анализа; графическое представление результатов.
Организация н этапы исследования. Исследование проводилось в три этапа Особенностью структуры исследования является чередование экспериментальных и теоретических методов, неоднократное уточнение гипотезы исследования и, как следствие, повторение основных экспериментов предыд>щего этапа с целью ее проверки, приведение основных
результатов каждого этапа в соответствии с динамикой целей, задач и организационных форм профессиональной подготовки в условиях муниципальной системы образования.
На первом этапе (1998 - 2001 гг.) изучалось состояние проблемы в теории и практике, а именно' анализировались тенденции развития профессионального образования разного уровня; изучалась деятельность представительств и филиалов негосударственных и государственных вузов в малых городах, проводились изучение и анализ литературных источников, посвященных проблеме регионализации профессионального образования, выявлялись основные противоречия внедрения новых форм профессиональной подготовки. Исследовались теория, методология и проблемы концепций непрерывного, открытого и дистанционного образования.
На втором этапе (2002 - 2004 гт.) изучалось состояние организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в муниципальном образовании с целью определения сущностных и специфических характеристик перспективной модели управленческой деятельности; разрабатывалась и апробировалась модель деятельности муниципального (районного) центра профессионального образования; выявлялись интересы ведущих региональных вузов по расширению спектра предоставляемых ими образовательных услуг с целью определения возможности и условий сотрудничества. Уточнялись и конкретизировались формы и методы организации профессиональной подготовки, приближенной к месту жительства обучаемых. Проводились констатирующие и формирующие педагогические эксперименты.
На третьем этапе (2004-2005 гг.) проводилась опытно-экспериментальная проверка эффективности разработанной системы организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в системе муниципального образования; проводился качественный и количественный анализ, а также теоретическое осмысление и обобщение результатов, полученных в ходе опытно-экспериментальной работы. Выполнены систематизация, обобщение и статистическая обработка экспериментальных данных Вырабатывались практические рекомендации по проблеме исследования, сформулированы выводы, завершено оформление работы.
Научная новизна исследования заключается в том, что:
- разработаны подходы к организации непрерывной профессиональной подготовки разного уровня, обеспечивающие преемственность всех ступеней профессиональной подготовки в условиях муниципального образования, поддержку перспективных направлений социально-экономического развития района, удовлетворение текущих потребностей местного рынка труда и учитывающие образовательные потребности населения района;
- обоснована необходимость и возможность развития сети муниципальных (районных) центров профессионального образования, призванных
осуществлять мониторинг образовательных потребностей как местного населения, так и местного рынка труда с учетом перспектив его развития; координировать работу муниципальных учреждений профобразования разного уровня; налаживать партнерские отношения с ведущими региональными вузами и теми учебными заведениями, которые могут предоставить требуемые образовательные услуги; предоставлять материальную базу для осуществления профессиональной подготовки тем учебным заведениям, которые готовы и способны вести такую работу на местах и могут обеспечить требуемое качество профессиональной подготовки;
- разработана организационная структура деятельности районного центра профессионального образования, адекватно отражающая требования к реализации инновационных процессов в профессиональном образовании;
- обоснована целесообразность совершенствования методик мониторинга образовательных потребностей с целью ориентирования их не только на изучение потребностей местного рынка труда, но и на учет образовательных потребностей населения.
Теоретическая значимость исследования состоит в:
- определении организационно-методических основ проектирования системы допрофессиональной и профессиональной подготовки в условиях муниципального образования;
- уточнении, применительно к системе муниципального образования, подходов к выбору форм и методов управления профессиональной подготовкой;
- отборе принципов проектирования гибких учебных планов допрофессиональной и профессионально подготовки.
Практическая значимость исследования заключается в:
- реализации разработанной модели при организации допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе Моршанского районного центра профессионального образования, что позволило обеспечить непрерывность и преемственность процесса обучения на ступенях довузовской и вузовской подготовки по месту жительства;
- обосновании возможности переноса полученного опыта в муниципальное образование других регионов;
- апробации в рамках муниципальной системы профобразования таких инновационных форм профессиональной подготовки, как заочная с элементами отложенного дистанционного обучения и очно-заочная с элементами телекоммуникационного обучения, которая подтвердила их востребованность и эффективность.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обусловлены теоретической обоснованностью базовых положений исследования и практической реализацией отдельных элементов построенной методической системы обучения; опорой основных положений на достижения
педагогической науки; соблюдением логики системного подхода; рациональным сочетанием теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных его цели и задачам; количественным и качественным анализом результатов проведенного опытно-экспериментального исследования; широтой апробации результатов исследования.
На защиту выносятся следующие положения.
1 Структура системы муниципального профессионального образования требует совершенствования с целью приближения профессионального образования (в том числе высшего) к месту проживания обучаемых. В настоящее время не только актуализировалась необходимость, но и появились законодательно-правовые и организационно-технические возможности решения этих вопросов, что требует применения научно обоснованных подходов к проектированию системы профессиональной подготовки на уровне муниципального образования.
2 Тенденция к расширению спектра образовательных услуг (прежде всего платных) и применению новых форм обучения не должна вести к снижению качества профессиональной подготовки независимо от места и формы обучения, что требует организации всестороннего сотрудничества государственной, региональной и местной систем высшего и среднего профессионального образования. Координирующим центром такой работы на местах могут выступать муниципальные (районные) центры профессионального обучения.
3 Оптимальными на настоящий момент формами профессионального обучения, наиболее полно отвечающими потребностям и возможностям как обучаемых, так и системы регионального профобразования, являются заочная с элементами отложенного дистанционного обучения и очно-заочная с перспективой возрастания доли дистанционных форм на базе телекоммуникационных технологий.
4 Организация допрофессиональной подготовки должна совмещаться с допрофильным и профильным обучением и соответствовать образовательной инноватике системы муниципального образования, в том числе быть нацеленной на специальности, подготовка по которым ведется ведущими вузами данного региона на базе муниципального (районного) центра профобразования.
Апробация результатов исследования. Материалы, основные положения и результаты исследования обсуждались на конференциях и научно-практических семинарах, в том числе на международных научных конференциях: «Информационные технологии в обучении» (Москва. 2002), «Применение новых технологий в образовании» (Троицк, 2004), «Информационные технологии в науке и образовании» (Шахты, 2004). на всероссийских конференциях- «Актуальные проблемы информатики и информационных технологий» (Тамбов, 2003); на межрегиональных конфе-
ренциях: «Профессиональное становление и развитие личности специалиста в современных социально-экономических условиях» (Ставрополь, 2004), «Информатизация учебного процесса и управления образованием. Сетевые и Интернет технологии» (Воронеж, 2004); «Психолого-педагогические проблемы развивающего обучения» (Тамбов, 2004); на региональных научно-практических семинарах «Информатизация образования в регионе» (Тамбов, 2003), «Информационные и коммуникационные технологии в образовании» (Борисоглебск, 2004); на заседаниях лаборатории «Информационные технологии в обучении» (ТГТУ).
Внедрение научных результатов исследования осуществлялось в процессе публикации монографии, статей и тезисов выступлений общим объемом более 5 пл. (авторский вклад), а также при организации и проведении опытно-экспериментальной работы на базе Моршанского районного Центра профессионального образования и Института дистанционного образования Тамбовского государственного технического университета.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ
Во введении обоснована актуальность темы исследования, сформулированы проблема, цель, объект, предмет, гипотеза и задачи исследования, представлена его теоретико-методологическая основа, показана научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы положения, выносимые на защиту.
В первой главе «Проблемы регионализации профессиональной подготовки» рассматриваются основные тенденции развития профессионального образования в современной образовательной среде. Особое внимание уделяется такой тенденции, как регионализация профобразования. Раскрывается содержание данного понятия на основе анализа педагогической литературы; описывается современное состояние проблемы; выявляются основные факторы, влияющие на становление и развитие муниципальной (районной) системы профессиональной подготовки, уточняется степень их влияния в современных условиях. Обосновывается положение о том, что важным компонентом развития системы профессиональной подготовки в условиях муниципальною образования должен стать районный (муниципальный) центр профессионального образования Определяется роль Центра в развитии допрофессиональной и профессиональной подготовки
Качественные изменения в обществе, связанные с демократизацией страны и со становлением рыночной экономики, обнажили острые проблемы в сфере профессионального образования Одной из них является противоречащее положениям Конституции РФ возрастающее неравенство
доступа к образованию в различных регионах страны и в различных районах даже в рамках одного региона. Развитие местного самоуправления, понимание, что без развития региональной (муниципальной, районной) экономики невозможно развитие государства, а развитие региональной экономики невозможно без высокого уровня профессионального образования населения каждого конкретного района, вступает в противоречие со сложившейся практикой сосредоточения учреждений профессионального образования, особенно высшего, преимущественно в крупных городах. Но большое число профессиональных учебных заведений, сосредоточенных в областном центре, не гарантирует, что уровень профессионального образования работников в районах области достаточно высок. Исследования последних лет показывают, что отсутствие развитой системы профессионального образования на местах сказывается на уровне развития местной экономики. В настоящее время идея регионализации активно проводится в сфере образования. Данное положение прописано в законах «Об образовании», «О высшем и послевузовском профессиональном образовании», в Федеральной программе развития образования на 2000 - 2025 гг. Так, закон Российской Федерации «Об образовании»1 определил регионализацию важнейшим принципом совершенствования системы образования страны.
В диссертации проанализированы подходы разных авторов к раскрытию содержания понятия «регионализация образования». Наиболее близка автору позиция П.Ф. Анисимова2, который рассматривает его как последовательную ориентацию высших и средних специальных учебных заведений на реализацию интересов и запросов местного населения, хозяйственных структур, функционирующих в районах их деятельности.
Затяжной экономический кризис привел, с одной стороны, к резкому сокращению доходов населения и падению уровня жизни в целом, с другой - к резкому увеличению стоимости услуг (транспортных, жилищных и т.п.). В этих условиях получение профессионального образования и повышение квалификации вне места жительства, пусть даже в ближайшем областном центре, для многих жителей российской глубинки стало недоступным. Как следствие, сокращается число абитуриентов в ведущие вузы и средние специальные учебные заведения. Совокупность происходящих процессов заставляет образовательные учреждения активно реагировать на изменения в направлении усиления регионального аспекта своей деятельности, поскольку в противном случае они могут потерять и контингент обучаемых, и заказчиков на другие виды своей деятельности. С середины
1 Российская Федерация Законы Об образовании // Бюллетень Госкомитета РФ по высшему образованию 1996 № 2
2 Анисимов Г1 Ф Регионализация среднего профсссионатьного образования ("вопросы теории и практики) /ПФ Анисимов М Высшая Школа. 2002 211 с С. 43.
1990-х гг. вузы начинают вести активную работу в регионах: создаются филиалы, представительства в городах и районных центрах. Вначале этот процесс был хаотическим из-за несовершенства законодательной базы, отсутствия опыта у вузов, непроработанности механизмов и организационных форм в муниципальных образовательных учреждениях. Вскоре осознание того, что удовлетворить реальные образовательные потребности населения и добиться требуемого качества профессиональной подготовки таким образом не удается, привело к выводу о необходимости целенаправленного, методологически и методически обоснованного проектирования системы профессиональной подготовки в условиях муниципального образования и проведения специальных исследований.
Анализ литературы и опыт работы автора показывают, что с целью консолидации усилий образовательных учреждений района, выработки единой стратегии профессионального обучения и переобучения, привлечения инвестиций в эту сферу и их наиболее рационального использования целесообразным является создание районного центра профессионального образования. Форма деятельности, название и функции Центра в разных муниципальных образованиях могут быть различными, но его основной задачей должна стать координация деятельности учреждений профессионального образования, органов исполнительной власти, работодателей, служб занятости в планировании и организации подготовки кадров с учетом требований рынка труда, направленная на обеспечение удовлетворения образовательных потребностей населения Анализ научных исследований по данной проблеме позволил выделить основные факторы, влияющие на выбор стратегии развития и функционирования подобного рода образовательных центров К ним относятся:
• фактор социального заказа общества муниципальной системе образования, включающий в себя тенденции развития сферы занятости и рынка труда, и образовательные потребности населения;
• фактор государственного заказа региональной системе профессионального образования, определяемый государственной политикой в области профессионал ь но го образования и законодательным обеспечением совершенствования структуры и организационных форм профессионального образования;
• фактор условий и среды функционирования, включающий в себя: уровень развития сети учреждений профессионального образования в регионе; возможности (финансовый, технический, организационный, кадровый потенциал) образовательной системы региона; готовность ведущих региональных вузов к расширению (изменению) сферы своей деятельности: заинтересованность негосударственных учебных заведений в расширении своей деятельности в данном районе, развитость средств коммуникации; уровень технико-технологического оснащения учреждений образо-
вания; личностные качества руководителей образовательных учреждений района;
• фактор возможности привлечения инвестиций, а именно- заинтересованность местных предприятий и деловых кругов в расширении сети профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации в рамках муниципального образования; возможность привлечения сторонних образовательных учреждений в качестве партнеров; наличие (доступность) обоснованных методик расчета экономической эффективности предоставления образовательных услуг
Проведенные исследования показывают, чтобы реализовать свою роль в совершенствовании системы профессионального образования стратегия деятельности подобных Центров должна заключаться в следующем'
- должна быть обеспечена реальная многоуровневость системы профессионального обучения, что будет экономически оправдано;
- учитывая востребованность высшего образования у населения района, целесообразно сосредоточить усилия на развитии системы многопрофильной профессиональной подготовки;
- эффективным направлением работы в настоящее время является переподготовка по смежной специальности работающих граждан и повышение их квалификации;
- грамотно организованная система профконсультирования и профориентации может реально снизить уровень миграции мобильной части жителей села с высокими запросами, а потому эти направления деятельности Центра необходимо всемерно развивать и поддерживать;
- целесообразно превращение Центра в координационный и методический центр всей системы профессионального образования района.
Более подробно организация допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе районного центра профессионального образования раскрыта во второй главе. В ней проанализированы традиционные и инновационные формы организации обучения и возможности их применения в системе муниципального профобразования; предложена модель организации деятельности муниципального (районного) центра профессионального образования; определены основные направления допрофессиональной подготовки в условиях муниципального образования; рассмотрены основы организации профессиональной подготовки на базе муниципального центра профессионального образования.
Несомненно, что организация профессиональной и допрофессиональной подготовки на муниципальном уровне будет эффективной, если будут правильно выбраны формы организации обучения, к которым, в частности, относятся: выбор структуры специальностей профессиональной подготовки, соответствующей, с одной стороны, запросам местного рынка труда, с другой - образовательным потребностям населения: организация взаимодействия с вузами (преимущественно с ведущими вузами региона) и адми-
нистрацией муниципалитета; организация набора слушателей: определение форм деятельности педагогических кадров; формы организации учебного процесса; формы проведения учебных занятий и т.п.
В диссертации приводится классификация существующих форм организации обучения на основании сравнения их по таким критериям, как качество и количество взаимодействия преподавателя и обучаемого; групповое или индивидуальное обучение и консультирование; плановое оно или по потребностям обучаемых; происходящее в режиме реального времени или отложенное; формы контроля, сроки и условия обучения и ряд других.
В последнее время широкое распространение получают инновационные формы образования, как наиболее перспективные и наиболее адекватные рыночной экономике. Поэтому в исследовании особое внимание уделено рассмотрению данного вопроса с целью выбора форм организации допрофессиональной и профессиональной подготовки, наиболее приемлемые и эффективные в условиях конкретного района, соответствующие возможностям муниципальной системы образования и требованиям социального заказа к ней. Анализ показал, что сегодня в качестве таковых выступают отложенное дистанционное обучение и очно-заочное с элементами дистанционног о. Дадим их основные характеристики в соответствии с вышеназванными критериями.
Очно-заочное обучение с элементами дистанционного включает в себя различные сочетания форм обучения. Взаимодействие преподавателя и обучаемого в процессе изучения дисциплины как непосредственное на установочных лекциях, так и опосредованное с помощью телекоммуникационных средств связи (телефон, факс, электронная почта). Обучение групповое на установочных лекциях и индивидуальное между лекциями. Индивидуальное консультирование может быть плановым или по потребностям обучаемого, как в режиме реального времени, так и отложенное. Объем материала для получения документа, подтверждающего получение образования - полный цикл дисциплин, установленный стандартом для данной специальности. Учебные материалы по изучаемому курсу предоставляются по мере изучения курса' пакетом для отдельных разделов курса на установочных занятиях, но постепенно по мере изучения разделов; могут предоставляться на электронных или бумажных носителях Сроки обучения - договорные.
Наши исследования показали, что очная форма обучения наиболее привычна и отражает потребности обучаемых. Для обучаемых есть разница: встречаться с преподавателем только на установочных сессиях, которые проходят раз в семестр (заочная форма обучения) или раз в неделю, когда неясности и трудности в изучаемом материале можно разрешить почти сразу по мере их возникновения (очко-заочная форма). В заочной фазе учебного процесса наиболее оптимальными оказываются не телеком-
муникационные формы, предполагающие полностью самостоятельную работу, а форма отложенного дистанционного обучения, которая базируется на использовании электронной почты как основного средства взаимодействия преподавателя и обучаемого. При этом обучение проходит в основном как самообучение, консультирование - индивидуальное, отложенное (электронная почта); объем материала чаще всего отдельные курсы или цикл профильных дисциплин; учебные материалы предоставляются пакетом (кейс-технологии), чаще всего электронные носители дублируются бумажными, контроль - компьютерное тестирование, сроки обучения -гибкие, определяются возможностями и желанием обучаемого и согласуются с преподавателем и/или администратором.
Данная форма (особенно, если на заочных этапах обучения активно используются элементы дистанционного обучения - возможность обращаться с тьютором по электронной почте или в режиме телеконференций, работа с электронными учебниками и тренажерами и т.п.) - наиболее перспективная с точки зрения нашего исследования, но пока не подкреплена необходимым программно-методическим обеспечением. К сожалению, в вузах крайне мало апробированных и дидактически грамотных электронных учебников по наиболее востребованным специальностям, практически нет электронных тренажеров для отработки тех или иных действий и формирования необходимых умений и навыков. Этот фактор на сегодняшний день является наиболее сдерживающим развитие данной формы обучения Еще недавно к нему добавлялся фактор нехватки аппаратного обеспечения (компьютеров и компьютерных сетей, неразвитость каналов цифровой передачи данных и т п.), но в настоящий момент многие из этих вопросов решены или находятся в стадии ближайшего разрешения. Все меньше влияет и «человеческий фактор», а именно, недостаточная компьютерная грамотность населения. Введение и активное развитие общеобразовательного курса информатики, доступность компьютеров широким слоям населения, активная работа со школьниками в рамках допрофессиональной подготовки и профильного обучения приносят свои плоды - все больший процент обучаемых ориентируется в цифровых информационных ресурсах так же, как и в печатных материалах.
Поскольку данные формы наиболее приемлемы для большинства обучаемых, то при организации муниципальных центров профессионального обучения целесообразно ориентироваться на вузы, которые готовы использовать именно их в своей работе.
Если рассматривать работу муниципального центра профессионального образования как систему, то системообразующим элементом деятельности МЦПО является организация взаимодействия Сторонами взаимодействия являются- 1) вузы, как «производители» образовательных услуг, 2) та часть населения района, у которой сс(ь потребность в профессиональной подготовке; 3) органы управления муниципальным образова-
нием. Организация взаимодействия должна осуществляться как по линиям сопряжения возможностей вузов с образовательными потребностями населения (привлечение вузов, организация набора студентов и т.п.) и потребностей муниципального рынка труда с потребностями населения (мониторинг потребностей, учет программ развития района и т.п.), так и по организации занятий (обеспечение помещений для очных форм обучения, создание условий для дистанционного обучения и т.п) и предотвращения конфликтных ситуаций, связанных с неудовлетворенностью условиями профподготовки как со стороны обучаемых, так и со стороны вуза (размер и формы оплаты, объем и время занятий, согласование требований педагогов и возможностей обучаемых, обеспечение дисциплины и т.п.).
Стоящие перед ним задачи РЦПО может успешно решать, если определена стратегия его деятельности, четко обозначена роль в системе муниципального профобразования, построена структурно-функциональная модель деятельности. Модель подобного рода должна включать в себя:
во-первых, выделение всех составляющих подсистем и элементов деятельности (на основе системно-элементного анализа) и выделение системообразующих элементов и факторов;
во-вторых, определение функций каждой из подсистем и системы в целом (на основе системно-функционального анализа);
в-третьих, установление взаимосвязей между подсистемами, элементами, функциями, характеризующими структуру целостной организационно-педагогической деятельности (на основе системно-структурного анализа);
в четвертых, выявление тенденций и оценка перспектив развития системы (на основе системно-исторического анализа).
При разработке моделей в педагогике приходится также учитывать их динамичный характер, обусловленный динамикой самой системы и окружающей ее среды, развертыванием ее в социальном пространстве и времени, определяемом длительностью образовательного процесса и особенностями его протекания. В качестве прототипа наглядного отображения отдельных элементов модели мы выбрали методику дидактических многомерных инструмент ов^ и методику разворачивания содержания по элемен-
4
там .
В модели, подробно описанной в диссертации, представлены следующие компоненты, целевые установки, методологические основы, основные функции, организационные средства, принципы функционирования, взаимодействие с партнерами, взаимодействие с обучаемыми, подсистемы обеспечения деятельности. Раскроем базисные компоненты модели.
3 Штейнберг В Э. Дидактические многомерные инструменты- Теория методика и практика М Народное образование, 2002 304 с
4 Беликов В А . Савва Л И Опорные сигналы в изучении педагогики Магнитогорск- Изд-во МагИИ. 1995.
Анализ литературы, знакомство с опытом организации системы профессионального муниципального образования в других регионах (прежде всего, в Воронежской, Пензенской, Тульской, Волгоградской областях и Ставропольском крае), собственный опыт работы позволили сформулировать совокупность целей функционирования РЦПО: удовлетворение образовательных потребностей; приближение профессиональной подготовки к месту жительства, совершенствование муниципальной системы профессионального образования, обеспечение качества профессиональной подготовки на уровне, приближенном к качеству подготовки в ведущих вузах региона.
Ьез консолидации ресурсов районного образования в настоящее время крайне сложно обеспечить надлежащее качество профессиональной подготовки- необходимы развитые технические средства обучения и связи с головными вузами, высокозатратным является обеспечение учебными пособиями, создание современной лабораторной базы также невозможно без объединения усилий разных учебных заведений. Этот перечень может быть продолжен. К сожалению, до сих пор имеет место практика дублирования специальностей подготовки, приводяшая к распылению сил и средств. Например, только в Моршанском районе существует 6 представительств государственных и негосударственных вузов, осуществляющих подготовку юристов. Это приводит к тому, что и уровень знаний студенческих групп, и качество преподавания остается более низким, чем могло быть при четкой координации деятельности Решению проблемы консолидации ресурсов и координации деятельности муниципальных учебных заведений будет способствовать и обеспечение преемственности допро-фессиональной и профессиональной подготовки. Целесообразно сосредоточить усилия на тех направлениях до профессиональной подготовки, дальнейшее обучение по которым может быть осуществлено выпускником школы по месту жительства, что будет способствовать уменьшению оттока наиболее активных и деятельных юношей и девушек из района.
Основная функция РЦПО - обеспечение оказания образовательных услуг в области профессиональной подготовки и переподготовки Вероятно. РЦПО может быть самостоятельным учебным заведением, но, как показывает современный опыт, это неэффективно. Более целесообразным является его организация на базе какого-либо уже существующего муниципального учебного заведения. Им может быть техникум, колледж, учреждение начального профобразования, школа и др В нашем случае РЦПО организован на базе МОУ СОШ № 6 г Моршанска. При этом важно помнить. что предназначение РЦПО - организация профессиональной подготовки, прежде всего высшей, которую по законодательству могут осуществлять только вузы. Следовательно, одна из основных функций - оказание посреднических услуг между ведущими вузами региона и населением района.
Устойчивой система профобразования будет в том случае, если отношения будут взаимовыгодными для всех заинтересованных сторон -партнерскими. Поиск партнеров - также важная функция РЦПО. Устойчивость системе придает широкая основа, поэтому партнеров необходимо искать среди вузов (региональных и центральных, государственных и негосударственных), предприятий района, учреждений общего среднего, начального профессионального и среднего специального образования. Прежде всего необходимо установление партнерских отношений с теми вузами, которым со стороны населения отдается большее предпочтение. Как правило, это ведущие вузы региона или вузы, зарекомендовавшие себя высоким качеством подготовки (медицинские, педагогические и т.п.). Но можно и формировать предпочтения населения. С этой целью используют проведение маркетинговых исследований среди населения района, организуют рекламные кампании. Став платной услугой, образование по необходимости включилось в рыночные отношения, а рынок без маркетинга и рекламы в настоящий момент не мыслится. Большая группа функций связана с качеством подготовки. Это также одно из следствий рыночных отношений, когда за свои деньги потребитель хотел бы получить товар или услугу надлежащего качества. РЦПО и вся система муниципального профобразования будет развивагься и иметь длительные перспективы только в том случае, если качество подготовки будет соответствовать тому качеству, которое дают вузы при стационарном обучении. Качество подготовки в учреждениях профобразования во многом зависит от уровня подготовленности абитуриентов, их мотивированности, развитости способностей самостоятельной деятельности, степени знакомства абитуриентов с особенностями различных профессий, способности к адекватному профессиональному самоопределению Все перечисленное обеспечивается правильной организацией допрофессиональной подготовки. Общим положением дидактики средней школы является то, что наиболее оптимальным видом допрофессиональной подготовки является профильное обучение. В рамках системы муниципального среднего образования целесообразно выбирать профили обучения с ориентацией на специальности, подготовка по которым ведется в РЦПО.
В основу деятельности РЦПО целесообразно положить такие принципы, как открытость, ориентация на государственные вузы региона, доступность, вариативность, непрерывность, технологичность и др
Роль РЦПО и основные факторы влияющие на развитие муниципальной системы профессиональной подготовки, отражены на рис. 1.
Рис. 1 Факторы, влияющие на развитие муниципальной системы профессиональной подготовки
Третья глава диссертации «Опыт реализации системы допрофессио-нальной и профессиональной подготовок в условиях муниципального образования» посвящена анализу опыта организации допрофессиональной подготовки в Моршанском районном центре профессионального образования, рассмотрению проблем и оппределению перспективных направлений деятельности РЦГТО в становлении муниципальной системы высшего профессионального образования.
Одним из факторов, влияющих на качество профессиональной подготовки, является уровень подготовки абитуриентов, которая понимается не только как уровень усвоенных ЗУН, но и как сознательное профессиональное самоопределение, понимание особенностей местного и регионального рынков труда, высокий уровень мотивации к продолжению образования по выбранной специальности, владение методами познания, умение организовать самостоятельную учебную деятельность. Профессиональное самоопределение и выбор образовательной перспективы в современных условиях - процесс многоплановый и многоаспектный. Его исследованию посвящены работы Е.Э Захаржевской, 'Г Б. Захаровой. П.С. Лер-нера, Н.Ф Родичева, В.Д. Симоненко, СН. Чистяковой и многих других, на которые мы опираемся в своей деятельности.
Сегодня профессиональный выбор молодежи крайне усложнился, так как для многих он мотивируется сиюминутной конъюнктурой и слабо ориентирован на перспективу рынка труда. Современный школьник, находясь под влиянием все возрастающего потока противоречивой информации, сталкивается с динамизмом происходящих событий (распад традиционных структур, ориентация экономики на рыночные отношения, подъем социального престижа одних профессий и падение других, увеличение спектра образовательных услуг, в том числе, платных), не всегда может самостоятельно оценить возможные варианты и выбрать среди них тот, который, с одной стороны, наиболее соответствует личностным особенностям и стремлениям, с другой - будет востребованным на рынке труда. Необходимы условия для того, чтобы выбор был более осознанным Одним из средств решения данной задачи является целенаправленная организация допрофессиональной подготовки. Наиболее заинтересованными сторонами здесь выступают учебные заведения профобразования (вузы и техникумы крайне заинтересованы в хороших абитуриентах), но основная нагрузка по проведению такой работы ложится на плечи общеобразовательных школ и родителей. С нашей точки зрения, РЦПО может способствовать решению этой проблемы, достигая в то же время своих целей по привлечению выпускников школ в ряды своих студентов.
Базовым учебным заведением Моршанского РЦПО является СОШ № 6 (с углубленным изучением предметов) На его примере прослежено как функционирование РЦПО повлияло на развитие и данного учебного заведения, и муниципальной системы профессиональной подготовки.
СОШ № 6 традиционно является школой с высоким качеством обучения и ориентацией выпускников на получение высшего образования. Создание на базе школы в 1998 г Центра довузовской подготовки (по сути подготовительных курсов на основании договоров с рядом вузов) оказало мощное дополнительное влияние в этом направлении При организационной и методической поддержке сотрудников Центра и специалистов Современного гуманитарного института (именно с этим негосударственным вузом был заключен первый договор о совместной деятельности) в школе были созданы классы, ориентированные на непрерывное образование по программе «университетский курс школьника». В настоящее время совместно с Тамбовским государственным техническим университетом реализуется непрерывная программа «школа - вуз» в 10-11 классах. Наряду с обязательным усвоением образовательного стандарта старшеклассники овладевают знаниями по программе «школа - вуз» с применением дистанционных технологий обучения. Работают в этих классах преподаватели ТГТУ (выездные сессии). После окончания 11 класса обучающиеся получают аттестат о среднем (полном) образовании и сертификат государственного образца, который содержит перечень изученных дисциплин на дополнительных занятиях и результаты аттестации. Им предоставляется преимущественное право продолжить обучение по данной специальности в РЦПО, не выезжая с места жительства. Причем, если выпускник продолжает образование в ИДО ТГТУ, то дисциплины подготовки, успешно усвоенные им в лицейском классе, могут перезачитываться при получении высшего образования. Данное обстоятельство является мощным стимулом для поступления в лицейские классы (конкурс последние три года непрерывно возрастает), и продолжения образования по той же форме: можно получить высшее образование за более короткий срок и с меньшими затратами. Замечено, что прошедшие такое обучение ребята лучше сдают вступительные экзамены в вузы, легче адашируются к обучению, лучше в итоге учатся. Эффективность работы и качество полученного в лицее образования подтверждают данные о количестве выпускников и о поступлении выпускников в вузы, представленные в табл. 1
1 Распределение выпускников МОУ СОШ № 6 (2001 - 2004 гг.)
Выпускники 2001 1 2002 2003 2004 Все1 о
ВУЗы 38 1 78 % ! 25 '71%; 50 83% 55 ! 80% 168 78.9 %
ССУЗы 10 | 20 % 1 8 ] 23 %' 4 | 7% И > 16% 33 15,5%
ПУ ! 1 1 3 % , I | 1 0,5 %
Курсы 1 | 2 ; 3% 1 1.4% 3 1.4 %
Работает 1 ] 3% 1 . 1.4% 2 0,9 %
Не устрое- 1 1 2% ' ! 4 ' 7% 1 1 1.4% 6 2.8 %
ны - ! 1 1 —!-
Всего.
49
35
60
69
213
Существует зависимость между тем, какие вузы работают со студентами в РЦПО, и тем, в какие вузы поступают выпускники лицея. Если в 2000 г. основным партнером РЦДО был Современный государственный институт, а университеты Тамбова участвовали только в программе довузовской подготовки, то из 38 человек, поступивших в вузы, 5 человек выбрали ТГТУ, 7 человек - ТГУ им. Г.Р. Державина и 19 человек (т.е. 50 %) продолжили обучение в различных филиалах СГИ (из них 17 человек -в Моршанском). В 2004 г. основными партнерами РЦПО являются ТГТУ и Мичуринский государственный педагогический институт. Соответственно, в эти вузы выпускники и поступали.
Таким образом, допрофессиональная подготовка, организованная в системе муниципального образования при активном участии РЦПО и ведущих региональных вузов, создает хорошую базу для организации набора студентов для получения высшего образования по месту жительства, что и является одной из основных функций РЦПО.
Анализ практической работы по решению комплекса организационных и методических проблем функционирования РЦПО показывает, что в условиях муниципального образования слабо приживается двухуровневая система, при которой подразделения вуза, оказывающие образовательные услуги по дистантной форме, связываются напрямую с обучающимися. Более продуктивна трехуровневая система по принципу «вуз - региональный центр - обучаемые», в соответствии с которой организована деятельность РЦПО.
В настоящее время в районе негосударственные вузы (СГУ, РосНОУ, Институт Аксенова) практически не функционируют в связи с малым спросом, хотя в конце 1990-х гг. их филиалы и представительства были основными источниками получения высшего образования по месту жительства. После 2000 г в районе открылись представительства ведущих вузов Тамбовской области (ТГТУ, ТГУ им. Г Р. Державина, МГПИ) и основная масса абитуриентов выбирает именно их. В основном востребованы специальности экономико-правового и технического профилей, а также педагогические.
Анализ ситуации, опросы и беседы со студентами и их родителями показали, что больший спрос на образовательные услуги ведущих вузов региона объясняется рядом преимуществ и, прежде всего, широким спектром предоставляемых услуг и более гибкими условиями заключения договоров. При анкетировании и в беседах абитуриентами отмечаются следующие моменты.
• высокая привлекательность в глазах абитуриентов ведущего регионального вуза со сложившимися и широко известными традициями:
• статус государственного учебного заведения;
• разнообразный спектр специальностей, в том числе инженерно-технических;
• применение очно-заочной системы, при которой максимально для дистантных форм реализуется непосредственный контакт преподавателя со студентами;
• доценты и профессора готовы интенсивно работать на выезде;
• студенты всех специальностей по всем дисциплинам обеспечиваются учебниками и учебно-методическими пособиями, рекомендованными МО РФ, УМО по специальностям, научно-методическими советами, ФЭС;
• обучаемый имеет возможность выбрать для себя наиболее приемлемые виды учебно-методической поддержки изучаемого курса: учебно-методические комплекты в электронном виде, печатные материалы, доступ к электронной библиотеке, либо специально сформированные кейсы;
• проживание по месту жительства даже во время экзаменационных сессий;
• организация подготовительных курсов с последующим приоритетным поступлением в вуз;
• возможность обучаться после лицейских классов по сокращенной программе за счет перезачета уже изученных дисциплин:
• возможность получения второго высшего образования по смежной специальности по сокращенной программе за счет перезачета одинаковых дисциплин в соответствии с госстандартом специальностей;
• возможность обучения экстерном по гибкому индивидуальному графику занятий.
В РЦПО многие выпускники ТГТУ очной формы обучения получают сегодня второе высшее образование, но уже в дистантной форме В целом динамика поступления за последние 4 года представлена на рис 2.
Лицейские югассы Педагог н метод нач обуч Проектирование и технология радиоэлектронных средств Дошкольная пснхоо-н педагог Безопасность >ккзкедеят Электротехника
1б|— Финансы и кредит
Бухгалтерский учет и аудит Экономика управления
-- Юрнспр> денцня
Рис. 2 Диаграмма поступления на разные специальности по годам
Из диаграммы видно, что при общем стабильном наборе спрос на специальности варьируется год от года.
Требование расширения спектра образовательных услуг и совершенствования организационных структур системы муниципального профессионального образования напрямую вытекает из того, что население гото" во платить лишь за то, что ему действительно нужно. Адресное повышение квалификации, второе профобразование по смежным профессиям в сокращенные сроки, обучение в свободное от основной работы время - все ^ эти «хорошо забытые новшества» вновь актуальны И здесь система РЦПО оказывается более мобильной, чем традиционные вузы и техникумы, потому что при наличии потребности работает с малыми группами или даже в индивидуальном режиме. В частности, примером реализации такого принципа функционирования, как гибкость, является единовременный набор небольших групп на специальности «Проектирование и технология радиоэлектронных средств» (12 чел. 2002 г) и «Учитель БЖД» (8 чел. 2003 г.), которые продолжают обучение в настоящее время. Безусловно, для этого должны быть хорошо налажены связи с региональными вузами
Анализ изменения спроса на образовательные услуги разных вузов показал, что уровень доверия населения к государственным вузам самый высокий. Если есть выбор - получить образование в государственном или негосударственном вузе, то более 80 % выбирают первый. Если есть выбор, получить образование в филиале столичного государственного вуза или в соответствующем подразделении регионального государственного вуза, то более 75 % выбирают второе. С точки зрения организации обучения, при совместной работе с региональными вузами легче обеспечить систематическое проведение выездных занятий его ведущими специалистами, проще согласовать гибкий график занятий. Кроме того, такие вузы быстрее идут на внедрение новых организационных форм обучения, в частности очно-заочного или традиционного заочного с элементами дистан-* ционного. Эти и другие особенности учитываются при выборе вузов-
партнеров, при определении перечня специальностей, при организации набора слушателей, при выборе технологии обучения и пр. ^ Опытно-экспериментальная проверка разработанной системы органи-
зации допрофессиональной и профессиональной подготовки в системе муниципального образования подтверждает свою эффективность.
В заключении обобщены результаты исследования и сформулированы основные выводы.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:
1 Бондарская Т А. Проектирование системы профессиональной подготовки в условиях муниципального образования' Монография /
Т.А. Бондарская, В.Ф. Першин, JI.B. Самокрутова, Е.А. Ракитина. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. тех. ун-та, 2004. 156 с.
2 Бондарская Т.А. Проблемы регионализации профессиональной подготовки / Т.А. Бондарская, Е.А. Ракитина // Вестник Московского городского педагогического университета. 2004. № 2. С. 14-18.
3 Бондарская Т.А. Организация допрофессионального и профессионального образования в районном центре профессионального образования / Т.А. Бондарская // Профессиональное становление и развитие личности специалиста в современных социально-экономических условиях: Матер, межрегион, науч.-практ. конф. Вып. 1. М. Ставрополь: Изд-во Сев-КавГТУ, 2004. 198 е.; с 102-103.
4 Бондарская Т.А. Дистанционное обучение и Интернет в профильном обучении / Т.А. Бондарская // Применение новых технологий в образовании: XV междунар. конф.: Сб. тезисов. Троицк: Изд-во ФНТО «Бай-тик», 2004. 215 е.; с. 156-157.
5 Бондарская Т.А. Применение дистанционных форм обучения в допрофессиональной подготовке школьников / Т.А. Бондарская // Информационные технологии в науке и образовании: Международная науч.-практ. Интернет-конференция. Шахты, 2004. Электронный ресурс: Internet: http: // www.do.sssu.ru/conf/tezis/bondar.html
6 Бондарская Т.А. Профессиональная подготовка педагогов к работе в системе развивающего обучения / Т.А. Бондарская // Психолого-педагогические проблемы развивающего обучения. Матер, межрегиональной науч.-практ. конф Тамбов: ТОИПКРО, 2004. 151 с.; с. 128 - 130.
7 Бондарская Т.А Особенности использования технологий дистанционного обучения на базе районного центра. / Т.А. Бондарская // Информационные и коммуникационные технологии в образовании: Сб. матер. IV региональной научно-практической конференции. Борисоглебск' Изд-во БГПИ, 2003 112 е.; с. 25 -28.
8 Бондарская Т.А. Технологии дисганционных курсов /' Т.А. Бондарская Л Актуальные проблемы информатики и информационных технологий: Матер. II Всероссийской (VII Тамбовской межвузовской) науч -практ конф Тамбов: Изд-во ТГУ им Г Р. Державина, 2003. 235 е., с 19 - 22
9 Бондарская Т А Развитие дистанционных форм обучения как условие модернизации образования / Т.А. Бондарская // Актуальные проблемы информатики и информационных технологий: Матер Российской (VI Тамбовской межвузовской) науч.-практ. конф. Тамбов. Изд-во ТГУ им Г.Р. Державина. 2002. 194 е.; с. 13 - 15.
10 Бондарская Т А Использование информационных технологий в управлении качеством образования в районном центре / Т А Бондарская // Информатизация образования в регионе Матер. IV науч -практ. конф работников образования. Тамбов Изд-во ИПКРО, 2002. 75 е.; с 42 43.
Подписано к печати 20.09.2005 Гарнитура Times New Roman. Формат 60 х 84/16 Бумага офсетная. Печать офсетная Объем. 1,4 усл. печ. л., 1,5 уч.-изд. л. Тираж 100 экз. С. 643м
Издательско-полиграфический центр ТГТУ 392000. Тамбов, Советская, 106. к. 14
НИ 8
РНБ Русский фонд
2006-4 19782
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Бондарская, Татьяна Анатольевна, 2005 год
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. ПРОБЛЕМЫ РЕГИОНАЛИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ.
1.1. Регионализация профессионального образования в условиях единого образовательного пространства.
1.2. Анализ состояния системы профессионального образования региона и структуры кадровых потребностей.
1.3. Районный центр профессионального образования как важный компонент развития системы профессиональной подготовки в условиях муниципального образования.
Выводы.
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ НА БАЗЕ РАЙОННОГО ЦЕНТРА ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.
2.1. Традиционные и инновационные формы организации обучения и возможности их применения в системе муниципального профобразования.
2.2. Модель организации деятельности районного центра профессионального образования.
2.3. Основные направления допрофессиональной подготовки в условиях муниципального образования.
2.4. Организация профессиональной подготовки на базе районного центра профессионального образования.
Выводы.
ГЛАВА 3. ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ СИСТЕМЫ , ДОПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ
ПОДГОТОВКИ В УСЛОВИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
3.1. Опыт организации допрофессиональной подготовки в Моршанском районном центре профессионального образования.
3.2. Проблемы и перспективные направления деятельности РЦПО в становлении муниципальной системы высшего профессионального образования.
Выводы.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Организация допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе муниципального центра профессионального образования"
Актуальность исследования
Изменения в социальной структуре общества, экономические реформы, проходящие в Российской Федерации, ставят систему профессионального образования в новые условия. Одним из таких условий является сокращение государственных расходов на образование. Еще недавно структуру профессиональной подготовки (количество профессиональных учебных заведений разного уровня, их размещение на территории России, перечень специальностей, план приема, требования государственного образовательного стандарта и т.п.) определял государственный заказ. В настоящее время образование (особенно профессиональное) становиться рыночной услугой. Население все больше напрямую участвует в оплате своей профессиональной подготовки. Как следствие, ведущим субъектом социального заказа к системе образования, наряду с государством и предприятиями, становится сам обучаемый: его интересы, потребности, возможности становятся основным источником образовательного запроса к системе профессионального образования.
Таким образом, удовлетворение образовательных потребностей и запросов населения становится важным фактором модернизации профессиональной подготовки, что и отмечено в последних нормативных документах, где к системе профессионального образования предъявляются такие требования, как:
• необходимость приблизить учреждения профессионального образования (в том числе высшего) к месту проживания;
• расширение спектра образовательных услуг и совершенствование организационных структур системы профессионального образования;
• организация взаимодействия государственной, региональной и местной систем высшего и среднего профессионального образования;
• применение разнообразных форм обучения в зависимости от потребностей и возможностей обучаемых;
• обеспечение высокого качества профессиональной подготовки независимо от формы и места обучения.
Эти вопросы находятся в поле внимания педагогической науки и практики.
Так, проблемам организации профессионального образования посвящены работы А.П.Беляевой, А.Л.Денисовой, И.В.Ишиной, Н.В.Молотковой, А.Н.Тихонова и многих других исследователей. Пути развития региональной и местных систем образования рассматриваются в исследованиях П.Ф.Анисимова, Н.Е.Астафьевой, Е.Я.Бутко, В.В.Лукина, М.С.Чвановой и др. Проблемы интеграции начального, среднего и высшего профессионального образования обобщены в работах П.Ф.Анисимова, Л.Н.Бедновой, С.Б.Гавриловой, Е.Э.Захаржевской. Вопросы модернизации и совершенствования организационных форм профессиональной подготовки, апробации их в современных условиях рассмотрены в работах Е.Н.Кулеминой, А.Е.Петрова, Е.С.Полат, В.И.Слободчикова и др. Проблемы применения новых форм обучения, в том числе дистанционных, очно-заочных и пр., исследуются в работах И.С.Галченковой, В.П.Кашицина, Ю.Р.Кофтана, В.В.Кравец, О.Я.Кравец и др. Исследованиям применения личностно-ориентированных форм обучения в процессе профессиональной подготовки посвящены труды Е.В.Бондаревской, А.А.Вербицкого, В.В.Гузеева, Ю.М.Орлова, В.В.Серикова, В.А.Ситарова, А.П.Тряпицыной, В.Д.Шадрикова, И.С.Якиманской и др. В то же время комплексного всестороннего исследования возможностей, задач и проблем организации профессиональной подготовки разного уровня в современных условиях на базе взаимодействия и координации региональной и муниципальной систем образования проведено не было. Кроме того, в работах многих авторов проблемы выбора форм и методов профессионального обучения исследовались применительно либо к ВУЗам, либо к учреждениям начального или среднего профессионального образования. Новые организационные формы, связанные с взаимодействием и кооперацией различных образовательных учреждений исследованы недостаточно.
Анализ педагогической литературы показывает, что к актуальным задачам современного профессионального образования, без решения которых трудно достичь требуемого уровня его конкурентоспособности, следует отнести:
• развитие новых экономических механизмов и организационных структур;
• регионализация профессионального образования в условиях единого образовательного пространства;
• обеспечение равного доступа молодых людей к полноценному профессиональному образованию, независимо от материального достатка семьи и места проживания;
• проектирование локальных систем профессионального образования с целью консолидации усилий образовательных учреждений для избежания дублирования деятельности и распыления ресурсов;
• развитие новых образовательных технологий, в частности, на основе интеграции личностно ориентированных и информационных технологий;
• изучение и реализация опыта профессионального образования в различных регионах страны;
• организация развитой структуры образовательных консультационных услуг (в области допрофессиональной подготовки, послевузовской переподготовки, повышения квалификации и т.п.);
• организация системы профмониторинга на уровнях региональной и особенно муниципальной систем образования.
Наименее исследованными в ряду перечисленных проблем оказались проблемы теории и методики организации профессиональной подготовки в новых социально-экономических условиях на уровне муниципального профобразования. Но, чтобы найти приемлемые пути их решения, необходимы как теоретическое осмысление изменяющейся ситуации, так и практические шаги по апробации новых организационных форм обучения и проектированию адекватных им педтехнологий. Это обстоятельство и определило выбор темы диссертационного исследования, отражающего актуальные запросы- общества и муниципального комплекса управления образованием.
Организация системы профессиональной подготовки на муниципальном уровне усугубляется следующими противоречиями между:
- острой необходимостью создания условий развития и эффективного функционирования системы муниципального профессионального образования и трудностями социально-экономического и организационного плана при их реализации;
- потребностями в новой модели деятельности системы муниципального профобразования и сложностью разработки и реализации различных ее компонентов;
- необходимостью создания перспективно-оптимальных организационных структур профобразования, способных динамично реагировать на изменения потребностей государства и населения и обеспечивающих высокие требования к качеству образовательных услуг, и неразвитостью таких структур в муниципальном образовании;
- необходимостью организации допрофессиональной подготовки, нацеливающей на продолжение образования по месту жительства в системе непрерывного образования, и существующей практикой ее отрыва от профильного обучения и сложившейся в регионе структуры профессиональной подготовки.
В качестве обобщения можно выделить противоречие между системной сущностью непрерывного профессионального образования и несистемным характером ее организации в современных условиях муниципальной системы образования. Будем рассматривать его в качестве основного противоречия исследования.
Проблема исследования - каким образом в условиях муниципального образования должна быть организована система профессиональной подготовки, включающая и высшее профессиональное образование с позиций интересов населения как основного заказчика образовательных услуг и обеспечения потребностей местной экономики в развитии кадрового потенциала.
Цель исследования — разработка и апробация модели организации до-професиональной и профессиональной подготовки в условиях муниципальной системы образования.
Объект исследования - допрофессиональная и профессиональная подготовка в рамках муниципальной системы образования.
Предмет исследования - организационные структуры и формы допро-фессиональной и профессиональной подготовки, в том числе высшей, в рамках муниципальной системы образования.
Гипотеза исследования: эффективность управления процессом непрерывной профессиональной подготовки в системе муниципального образования может быть существенно повышена, если:
• муниципальная система профессиональной подготовки ориентирована на перспективные потребности населения района и местного рынка труда, а также возможности ведущих ВУЗов данного региона удовлетворить эти потребности;
• разработана и внедрена модель организации непрерывной профессиональной подготовки разного уровня в условиях муниципального образования;
• создан муниципальный центр профессионального образования, координирующий процесс профессиональной подготовки в данном муниципалитете и обеспечивающий непрерывность профессионального обучения;
• обеспечена преемственность ступеней системы профессионального образования: допрофильное обучение, профильное обучение, допрофессиональная подготовка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации;
• допрофессиональная подготовка обучающихся скоординирована с профильным обучением и ориентирована на специальности, продолжение образования по которым, в том числе получение высшего образования, возможно по месту проживания.
Проверка гипотезы потребовала решения следующих основных задач предпринятого исследования:
1. Проанализировать состояние и тенденции развития профессионального образования разного уровня в России в целом и в отдельных регионах.
2. Изучить состояние организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в муниципальном образовании и определить сущностные и специфические характеристики перспективной модели управленческой деятельности.
3. Выявить проблемы организации допрофессиональной и профессиональной подготовки на региональном и муниципальном уровнях и определить возможные пути их разрешения.
4. Выявить интересы региональных учреждений профобразования, прежде всего ведущих ВУЗов данного региона, по расширению спектра предоставляемых ими образовательных услуг и определить возможности и оптимальные условия сотрудничества с ними.
5. Разработать модель организации деятельности районного центра профессионального образования.
6. Проанализировать существующие инновационные формы профессиональной подготовки и выявить среди них оптимальные для применения в муниципальной системе профобразования.
7. Провести опытно-экспериментальную проверку эффективности разработанной системы организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в системе муниципального образования.
Теоретико-методологическую основу исследования составили: труды педагогов, в которых рассматриваются проблемы профессионального образования, его роль в общественном развитии (Ю.Н.Афанасьев,
Ю.К.Бабанский, М.Д.Бершадская, Л.Я.Бичевая, А.Вудли, С.Б.Заворотная, О.М.Карпенко, М.В.Кларин, В.С.Леднев, В.В.Лукин, А.Морган, Н.С.Пряжников, Н.П.Пучков, Д.Т.Ричардсон, М.В.Рыжаков, С.П.Чистякова, Шалавиной Т.Н., С.С.Шевелева, П.Г.Щедровицкий и др.); методология системного подхода к изучению сложных социальных систем, в частности, педагогических систем (Е.И.Васильева, Т.А.Гаврилова, М.С.Каган, Д.Клири, Е.Е.Котова, В.В.Краевский, Н.В.Кузьмина, И.Я.Лернер, Н.В.Молоткова, М.Н.Скаткин, А.И.Уемов, Т.В.Черниговская, Э.Г.Юдин и др.); теория и методы моделирования и проблемы их применения в педагогических исследованиях (А.П.Аношкин, Ю.А.Гастев, Ю.И.Дик, В.А.Лапшов, В.Ю.Лыскова, В.И.Мизинцев, А.А.Остапенко, М.В.Рыжаков, В.Н.Фокина, В.Э.Штейнберг, В.А.Штофф и др.); концепции развития инновационных форм профессионального образования (Н.Е.Астафьева, М.Ю.Бухарина, А.Л.Денисова, М.В.Моисеева, А.Е.Петров, Е.С.Полат, Е.А.Ракитина,
A.И.Ракитов, А.Н.Тихонов, А.Ю.Уваров, О.К.Филатов, М.С.Чванова,
B.Л.Шатуковский и др.); проблемы организации допрофессиональной подготовки, профильного обучения, профессионального самоопределения (Е.Э.Захаржевская, Т.Б.Захарова, П.С.Лернер, Н.Ф.Родичев, В.Д.Симоненко,
C.Н.Чистякова и др.).
Для решения поставленных задач и проверки выдвинутой гипотезы применялись следующие методы исследования: теоретические методы: анализ философской, педагогической, научно-технической, психологической и методической литературы по проблеме исследования; методы эмпирического исследования: наблюдение, тестирование, анкетирование, собеседование, метод экспертных оценок, изучение педагогического опыта, анализ результатов деятельности педагогов и обучаемых, констатирующий и формирующий педагогические эксперименты по проверке отдельных теоретических положений исследования; статистические методы обработки данных исследования, в частности, методы статистического анализа; графическое представление результатов.
Организация и этапы исследования. Исследование проводилось в три этапа. Особенностью структуры исследования является чередование экспериментальных и теоретических методов, неоднократное уточнение гипотезы исследования и, как следствие, повторение основных экспериментов предыдущего этапа с целью ее проверки, приведение основных результатов кдждого этапа в соответствии с динамикой целей, задач и организационных форм профессиональной подготовки в условиях муниципальной системы образования.
На первом этапе (1998-2001 гг.) изучалось состояние проблемы в теории и практике, а именно: анализировались тенденции развития профессионального образования разного уровня; изучалась деятельность представительств и филиалов негосударственных и государственных ВУЗов в малых городах, проводились изучение и анализ литературных источников, посвященных проблеме регионализации профессионального образования, выявлялись основные противоречия внедрения новых форм профессиональной подготовки. Исследовались теория, методология и проблемы концепций непрерывного, открытого и дистанционного образования.
На втором этапе (2002-2004 гг.) Изучалось состояние организации до-профессиональной и профессиональной подготовки в муниципальном образовании с целью определения сущностных и специфических характеристик перспективной модели управленческой деятельности; разрабатывалась и апробировалась модель деятельности муниципального (районного) центра профессионального образования; выявлялись интересы ведущих региональных ВУЗов по расширению спектра предоставляемых ими образовательных услуг с целью определения возможности и условий сотрудничества. Уточнялись и конкретизировались формы и методы организации профессиональной подготовки, приближенной к месту жительства обучаемых. Проводились констатирующие и формирующие педагогические эксперименты.
На третьем этапе (2004-2005 гг.) проводилась опытно-экспериментальная проверка эффективности разработанной системы организации допрофессиональной и профессиональной подготовки в системе муниципального образования; проводился качественный и количественной анализ, а также теоретическое осмысление и обобщение результатов, полученных в ходе опытно-экспериментальной работы. Выполнены систематизация, обобщение и статистическая обработка экспериментальных данных. Вырабатывались практические рекомендации по проблеме исследования; сформулированы выводы, завершено оформление работы.
Научная новизна исследования заключается в том, что:
- разработаны подходы к организации непрерывной профессиональной подготовки разного уровня, обеспечивающие преемственность всех ступеней профессиональной подготовки в условиях муниципального образования, поддержку перспективных направлений социально-экономического развития района, удовлетворение текущих потребностей местного рынка труда и учитывающие образовательные потребности населения района;
- обоснована необходимость и возможность развития сети муниципальных (районных) центров профессионального образования, призванных осуществлять мониторинг образовательных потребностей как местного населения, так и местного рынка труда с учетом перспектив его развития; координировать работу муниципальных учреждений профобразования разного уровня; налаживать партнерские отношения с ведущими региональными ВУЗами и теми учебными заведениями, которые могут предоставить требуемые образовательные услуги; предоставлять материальную базу для осуществления профессиональной подготовки тем учебным заведениям, которые готовы и способны вести такую работу на местах и могут обеспечить требуемое качество профессиональной подготовки;
- разработана организационная структура деятельности районного центра профессионального образования, адекватно отражающая требования к реализации инновационных процессов в профессиональном образовании;
- обоснована целесообразность совершенствования методик мониторинга образовательных потребностей с целью ориентирования их не только на изучение потребностей местного рынка труда, но и на учёт образовательных потребностей населения.
Теоретическая значимость исследования состоит в:
- определении организационно-методических основ проектирования системы допрофессиональной и профессиональной подготовки в условиях муниципального образования;
- уточнении, применительно к системе муниципального образования, подходов к выбору форм и методов управления профессиональной подготовкой;
- отборе принципов проектирования гибких учебных планов допрофессиональной и профессиональной подготовки.
Практическая значимость исследования заключается в:
- реализации разработанной модели при организации допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе Моршанского районного центра профессионального образования, что позволило обеспечить непрерывность и преемственность процесса обучения на ступенях довузовской и вузовской подготовки по месту жительства;
- обосновании возможности переноса полученного опыта в муниципальное образование других регионов; !•
- апробации в рамках муниципальной системы профобразования таких инновационных форм профессиональной подготовки, как заочная с элементами отложенного дистанционного обучения и очно-заочная с элементами телекоммуникационного обучения, которая подтвердила их востребованность и эффективность.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обусловлены теоретической обоснованностью базовых положений исследования и практической реализацией отдельных элементов построенной методической системы обучения; опорой основных положений на достижения педагогической науки; соблюдением логики системного подхода; рациональным сочетанием теоретических и эмпирических методов исследования, адекватных его цели и задачам; количественным и качественным анализом результатов проведенного опытно-экспериментального исследования; широтой апробации результатов исследования.
На защиту выносятся следующие положения:
1. Структура системы муниципального профессионального образования требует совершенствования с целью приближения профессионального образования (в том числе высшего) к месту проживания обучаемых. В настоящее время не только актуализировалась необходимость, но и появились законодательно-правовые и организационно-технические возможности решения этих вопросов, что требует применения научно обоснованных подходов к проектированию системы профессиональной подготовки на уровне муниципального образования.
2. Тенденция к расширению спектра образовательных услуг (прежде всего платных) и применению новых форм обучения не должна вести к снижению качества профессиональной подготовки независимо от места и формы обучения, что требует организации всестороннего сотрудничества государственной, региональной и местной систем высшего и среднего профессионального образования. Координирующим центром такой работы на местах могут выступать муниципальные (районные) центры профессионального обучения.
3. Оптимальными на настоящий момент формами профессионального обучения, наиболее полно отвечающими потребностям и возможностям как обучаемых, так и системы регионального профобразования, являются заочная с элементами отложенного дистанционного обучения и очно-заочная с перспективой возрастания доли дистанционных форм на базе телекоммуникационных технологий.
4. Организация допрофессиональной подготовки должна совмещаться с до-профильным и профильным обучением и соответствовать образовательной инноватике системы муниципального образования, в том числе быть нацеленной на специальности, подготовка по которым ведётся ведущими
ВУЗами данного региона на базе муниципального (районного) центра профобразования.
Апробация результатов исследования. Материалы, основные положения и результаты исследования обсуждались на конференциях и научно-практических семинарах, в том числе на международных научных конференциях: "Информационные технологии в обучении" (Москва, 2002), «Применение новых технологий в образовании» (Троицк, 2004), "Информационные технологии в науке и образовании" (Шахты, 2004); на всероссийских конференциях: "Методология и методика информатизации образования: концепции, программы, технологии" (Смоленск, 2004); «Актуальные проблемы информатики и информационных технологий» (Тамбов, 2003); на межрегиональных конференциях: "Профессиональное становление и развитие личности специалиста в современных социально-экономических условиях" (Ставрополь, 2004), "Новые информационные технологии в образовании" (Воронеж, 2002), "Информатизация учебного процесса и управления образованием. Сетевые и Интернет технологии" (Воронеж, 2004); «Психолого-педагогические проблемы развивающего обучения» (Тамбов, 2004); на региональных научно-практических семинарах "Информатизация образования в регионе" (Тамбов, 2003), "Информационные и коммуникационные технологии в образовании" (Борисоглебск, 2004); на заседаниях лаборатории "Информационные технологии в обучении" (ТГТУ).
Внедрение научных результатов исследования осуществлялось в процессе публикации монографии, статей и тезисов выступлений общим объемом более 5 п.л. (авторский вклад), а также при организации и проведении опытно-экспериментальной работы на базе Моршанского районного Центра профессионального образования и Института дистанционного образования Тамбовского государственного технического университета.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и приложений.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
ВЫВОДЫ
1. Опыт организации допрофессиональной подготовки при участии РЦПО на принципах преемственности, непрерывности, ориентации на продолжение образования по месту жительства показывает, что у старшеклассников на более высокий уровень выходит профессиональное самоопределение, понимание особенностей местного и регионального рынков труда, становится более высоким уровень мотивации к продолжению образования по выбранной специальности, владение методами познания, умение организовать самостоятельную учебную деятельность.
2. Опыт функционирования Моршанского РЦПО показал, что основными направлениями деятельности Центра в области допрофессиональной подготовки, эффективно обеспечивающими преемственность профподготовки, являются :
- координация предпрофессиональной подготовки школьников (совместно с Районным Управлением образования);
- организация мероприятий в рамках профориентационной работы;
- проведение профдиагностики (совместно со школьными психологами);
- оценка эффективности профориентационных мероприятий;
- организация подготовительных курсов для поступления в ВУЗ;
- поддержка работы "лицейских" классов;
- предоставление возможности выпускникам лицейских классов получить высшее образование на базе РЦПО по сокращенной программе.
3. Опыт работы представительств различных ВУЗов в Моршанском районе показывает, что данная услуга востребована у населения, но требует тщательной организации и модернизации структуры высшего образования в малых городах.
4. Без координации деятельности и консолидации ресурсов в рамках муниципалитета организация профессиональной подготовки является менее эффективной. РЦПО способствует расширению спектра образовательных услуг для населения и повышения качества обучения.
5. Оптимальным для развития системы профессионального образования муниципалитета является вариант, когда один ВУЗ выбирается в качестве головного (лучше, если это будет ведущий региональный ВУЗ), но РЦПО имеет возможность заключать договора на подготовку специалистов с любым ВУЗом, готовым к партнерским отношениям.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ состояния и тенденций развития профессионального образования разного уровня в России в целом и в отдельных регионах позволяет утверждать, что система профессионального образования требует модернизации, в частности, приближения высшего образования к месту жительства.
Приблизить профессиональное образование к месту жительства обучаемых без потери качества профессиональной подготовки призвана система дистантного образования, активно развивающаяся в настоящее время. Актуальность задачи обеспечения равного доступа всех молодых людей к полноценному образованию независимо от места проживания, с учетом материального достатка семьи и потребностей местного рынка труда возрастает год от года, что отмечается во всех нормативных документах Правительства и Министерства образования и науки Российской Федерации.
Решение этой задачи сталкивается с рядом проблем, основные из которых t таковы:
- по оценкам специалистов, существующая система среднего образования в нашей стране удовлетворяет потребности населения в обучении в настоящее время на 80 — 90%, а высшего - менее чем наполовину;
- образовательная система в России характеризуется неравенством доступа к образованию в различных регионах страны и в различных районах даже в рамках одного региона;
- в общественном мнении школа (и средняя и высшая) перестала рассматриваться как единственно допустимое и возможное место обучения; образование и обучение уже не воспринимаются как синонимы «учебы в школе»;
- развивается сеть негосударственных учебных заведений, базирующихся, в основном, на использовании технологий дистанционного обучения, технической базой для которых служат компьютерные сети и спутниковое образовательное телевидение (пример — Современный гуманитарный университет), в то же время отсутствует конкурентоспособная региональная инфраструктура, обеспечивающая прямое комплексное развитие дистанционных форм и технологий образования;
- дистанционные формы обучения применяются в основном в системе высшего образования, хотя потенциальная сфера применения гораздо шире;
- подавляющее большинство существующих дистанционных курсов поддерживают преимущественно обучение по гуманитарным специальностям (юриспруденция, экономика, политология, социология, лингвистика, психология и т. п.) и практически не используются для подготовки специалистов технического профиля (технологов, конструкторов, механиков и т. п.), агрономического профиля;
- из всех дистанционных форм наиболее перспективно обучение на базе использования компьютерных технологий - телекоммуникационные формы обучения, но их широкое применение в условиях муниципального образования сдерживается рядом факторов, прежде всего, отсутствием хорошего материально-технического обеспечения, дефицитом компьютерной техники, ограниченными возможностями каналов связи, отсутствием необходимых учебно-методических материалов в электронной форме и слабым материальным стимулированием преподавателей.
- в педагогике наработано и апробировано много самых разнообразных пед-технологий, методических систем, дидактических приемов и средств обучения, рассчитанных на индивидуальное и групповое обучение в рамках удаленного режима, но их широкое внедрение сдерживается отсутствием соответствующих организационных форм и экономических механизмов, способных обеспечить реализацию этих средств и методов.
В то же время существует положительный опыт решения указанных проблем, а именно:
- ведущие учебные заведения активно расширяют свою деятельность, создавая филиалы, представительства таких своих подразделений, как институты дистанционного образования;
- на местах, в системе муниципального образования, создаются структуры (в частности, районные центры профессионального образования), призванные координировать процесс создания и функционирования системы допрофессиональной и профессиональной подготовки населения и осуществлять взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами;
- развивается региональная инфраструктура, обеспечивающая прямое комплексное развитие дистанционных форм и технологий образования;
- реализуются целевые программы по развитию телекоммуникационной системы удаленного доступа учреждений образования разного уровня к информационным образовательным ресурсам;
- разрабатываются и внедряются в педагогическую практику новые формы организации учебного процесса и инновационные технологии обучения.
Как результат совместных усилий возрастает количество лиц, получающих качественное профессиональное образование, в том числе высшее, по месту проживания.
В исследовании обоснована необходимость и возможность развития сети муниципальных (районных) центров профессионального образования, призванных осуществлять мониторинг образовательных потребностей как местного населения, так и местного рынка труда с учетом перспектив его развития; координировать работу муниципальных учреждений профобразования разного уровня; налаживать партнерские отношения с ведущими региональными вузами и теми учебными заведениями, которые могут предоставить требуемые образовательные услуги; предоставлять материальную базу для осуществления профессиональной подготовки тем учебным заведениям, которые готовы и способны вести такую работу на местах и могут обеспечить требуемое качество профессиональной подготовки.
Реализация разработанной модели организации допрофессиональной и профессиональной подготовки на базе Моршанского районного центра профессионального образования позволила обеспечить реальную непрерывность и преемственность процесса обучения на ступенях довузовской и вузовской подготовки по месту жительства. Апробация в рамках муниципальной системы профобразования таких инновационных форм профессиональной подготовки, как заочная с элементами отложенного дистанционного обучения и очно-заочная с элементами телекоммуникационного обучения подтвердила их востребованность и эффективность. Полученный опыт может быть перенесен в муниципальное образование других регионов.
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Бондарская, Татьяна Анатольевна, Тамбов
1. Абдулатипов Р. Как нам реструктуризировать Федерацию /Р. Абдулати-пов // Новая газета. 2001, 18 июля.
2. Абрамов Л.И. Возможности класса открытого образования в системе дистанционного образования средней школы / Л.И. Абрамов, И.А. Тавинь. Республика Беларусь ("ГИАЦ Минобразование РБ"), 2002 г.
3. Авдевская Е.П. Проблема юношеского самоопределения в практике школьной психологической службы. / Е.П. Авдеевская, Т.А. Арканцева // Введение в практическую психологию. М.: Изд-во МГПУ, 1996. - С. 214 - 229.
4. Алан Ж. Вклад в будущее: приоритет образования / Ж. Алан. М., 1993.
5. Андреев А.А Дидактические основы дистанционного обучения в высших учебных заведениях / А.А. Андреев. Дис. доктора пед. наук. http//www.at.masi.ru/dis/oglo.htm
6. Андреев А.А. Введение в дистанционное обучение. Учебно-методическое пособие / А.А. Андреев. М.:ВУ, 1997. 85 с.
7. Андреев А.А. Дидактические основы дистанционного образования. /А.А. Андреев // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999. — № 12. С. 5 — 6.
8. Анисимов П.Ф. Регионализация среднего профессионального образования (вопросы теории и практики) / П.Ф. Анисимов. М.: Высшая Школа, 2002. -211 с.
9. Апачев Е. С. Выбор оптимального метода передачи учебно-методической информации студентам заочной формы обучения. Фундаментальные основы создания наукоемких и высокотехнологических приборов / Е.С. Апачев, И.А.
10. Булатов, Е.Н. Кулемина // Тезисы докладов научно-технической конференции. 20 22 мая 1997 г. - М., 1997.
11. Асмолов А.Г. Три вопроса о грядущей реформе / А.Г.Асмолов // Alma Mater. 1997. - №6. - С. 12-14.
12. Астафьева Н.Е. Теоретические основы дидактической системы информатизации педагогической деятельности преподавателей профессиональных учебных заведений / Н.Е.Астафьева. Автореф. дисс. к.п.н., С.-Пб., 1997. 51 с.
13. Астахова Е.В. Социальная характеристика кадрового потенциала высшей школы /Е.В. Астахова // Инновации в образовании. 2003. — № 1. - С. 27 - 51.
14. Багдасарова П.А. Психологические аспекты дистанционного образования / Н.А. Багдасаров, Е.В. Чмыхова, В.И. Богданов // Инновации в образовании. — 2003.-№5.-С. 78-91.
15. Беднова J1.H. Методика моделирования управленческой деятельности в системе муниципального общего, допрофессионального и начального профессионального образования /JI.H. Беднова. Автореф. дисс. канд. пед. наук. — Тольятти, 1999. 16 с.
16. Беликов В.А. Опорные сигналы в изучении педагогики / В.А. Беликов, Л.И. Савва. Магнитогорск: Изд-во МагПИ, 1995.
17. Белич В.В. Атрибутивный анализ педагогической деятельности / В.В. Бе-лич. Челябинск: Южно-Уральское книжное изд-во, 1991.
18. Беспалко В.П. Реформируется ли образование? / В.П. Беспалько // Мир образования. 1995. - № 6. - С. 11 - 15.
19. Бичевая JI. Эффективность профессиональной ориентации / Л. Бичевая, В. Дьяченко, Е. Журавлева, О. Позднякова, Г. Флоровская, С. Флоровский, науч. коне. В.Д. Симоненко. Краснодар, 2002. / Internet: http: // www. kgu. ru/ prof7 efprog.html
20. Бичевая Л.Я. Эффективность профессиональной ориентации школьников / Л.Я. Бичевая // Директор школы. 2004. - № 3. - С. 23 - 31.
21. Блуменстик Г. Дистанционное обучение в Открытом университете / Г. Блуменстик // Дистанционное и виртуальное обучение. — 2000. — №1. — С. 5 — 8.
22. Бондарская Т.А. Проблемы регионализации профессиональной подготовки / Т.А. Бондарская, Е.А. Ракитина // Вестник Московского городского педагогического университета. 2004. - № 2. - С. 19 - 22.
23. Бондарская Т.А. Проектирование системы профессиональной подготовки в условиях муниципального образования: Монография / Т.А. Бондарская, В.Ф. Першин, Е.А.Ракитина, Л.В. Самокрутова. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2004. - 156 с.
24. Бондарская Т.А. Дистанционное обучение и Интернет в профильном обучении / Т.А.Бондарская // Применение новых технологий в образовании: XV междунар. конф.: Сб. тезисов. Троицк: Изд-во ФНТО "Байтик", 2004. - 215 е.; с. 156-157.
25. Бутырин Г.Н. Дистанционное образование по оценкам экспертов / Г.Н. Бутырин, Н.И. Ефимов, В.Я. Нечаев. // Электронный ресурс: Internet: http://www.distedu.ru//do/l3. html.
26. Вазина К.Я. Управление инновационными процессами в системе образования (концепция, опыт) / К.Я. Вазина, Е.Ю. Копейкина. Н. Новгород, 1999.
27. Вербицкий А.А. Активное обучение в высшей школе: контекстный подход / А.А. Вербицкий. М.: Высшая школа, 1991. - 207 с.
28. Вербицкий А.А. Концепция знаково-контекстного обучения в вузе /А.А. Врбицкий //Вопросы психологии. 1987. -№ 5. - С. 51 -59.
29. Викторова Л.Г. Инновационные процессы в образовании / Л.Г. Викторова // Инновации в образовании. 2002. - №2. - С. 4 - 11.
30. Власов К.Г. Программно-целевой подход к процессу управления функционированием и развитием ВУЗа / К.Г. Власова, В.Н. Кострова, Л.Е. Львович, И.Я. Львович // Инновации в образовании. 2003. - №3. - С. 34 - 42.
31. Волов В.Т. Современное состояние и перспективы развития дистанционного образования в России / В.Т. Волов // Инновации в образовании. 2001. — № 4. - С. 5 - 11.
32. Гаврилова Т.А. Адаптивная система дистанционного обучения когнитивной психологии: проблемы концептуализации / Т.А. Гаврилова, Т.В. Черниговская, Е.Е. Котова, Е.И. Васильева // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999.-№5.-С. 7-9.
33. Гайдуков П.В. Как подготовить электронные учебные материалы / П.В. Гайдуков, Д.С. Хмель // Электронный ресурс: CD-ROM: В помощь выпускнику Центра. М.: МЦИО, 2001.
34. Гайдуков П.В. Проектируем учебный центр школы /П.В. Гайдуков, Д.С. Хмель // Вопросы Интернет-образования. 2001.- Выпуск 1. - С. 65-67.
35. Галочкин А.И. Проблемно-модульная технология обучения / А.И. Галоч-кин, Н.Г. Базарова, В.И. Маркин, Н.С. Касько // Социология и образование на пороге третьего тысячелетия: Матер, докл. и выступл. секции XI. — Барнаул, 1996.
36. Галченкова И.С. Адаптация учащихся и студентов к использованию информационных технологий в дистанционном образовании /И.С. Галченкова // Автореф. дисс. канд. пед. наук. Смоленск, 2004. - 18 с.
37. Гамидов Г.С. Основы инноватики и инновационной деятельности / Г.С. Гамидов, В.Г. Колосов, И.О. Османов. СПб.: Политехника, 2000.
38. Ганчеренок И.И. Инновационная деятельность и высшее образование: европейское видение до 2020 года / И.И. Ганчеренок // Инновации в образовании. -2005.-№2.-С. 5-9.
39. Герасимова И. Диплом по модему / И. Герасимов, А. Буховцев // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 9. - С. 7 - 8.
40. Гессек С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную психологию / С.И. Гессек. М.: Школа Пресс, 1995. - 448 с.
41. Гузеев В.В. Методы и организационные формы обучения / В.В. Гузеев. -М.: Народное образование, 2001.
42. Гуткин Г. Информационное обеспечение системы управления качеством образования в регионе /Г. Гуткин // Дистанционное и виртуальное обучение. -1999.-№10.-С. 11-12.
43. Дворецкий С.И. Непрерывная подготовка научных и научно-педагогических кадров в Техническом институте ТГТУ / С.И. Дворецкий, Н.П. Пучков, В.П. Таров // Вестник ТГТУ. 2000. - Т. 6, № 2. - С. 326 -331.
44. Денисевич М.Н. Наука и образование России: вызов времени / М.Н. Де-нисевич, К.И. Зубков. Екатеринбург, 1999.- 171 с.
45. Денисова A.JI. Дидактические основы непрерывной подготовки специалистов /A.JI. Денисова. Ташкент: Изд-во Ибн Сины, 1993. 196 с.
46. Денисова А.Л. Концептуальные основы организации системы управления качеством образовательных услуг в условиях информатизации / А.Л. Денисова, Н.В. Молоткова // Информатика и образование. 2002. - № 12. - С. 74 - 79.
47. Денисова А.Л. Основы изучения перспективных потребностей рынка труда в выпускниках системы профессионального образования / А.Л. Денисова, Н.В. Молткова // Профессиональное образование. 2002. - № 11. - С.23 - 26.
48. Дик Ю.И. Двенадцатилетка: проблемы и решения / Ю.И. Дик, М.В. Ры-жаков // Стандарты и мониторинг в образовании. 2000. - № 3. - С. 25 - 34.
49. Дистанционное обучение. Каким ему быть? Матер, дискуссии. // Педагогика. 1999. -№ 7.
50. Домрачеев В.Г. Дистанционное обучение: возможности и перспективы /I
51. В.Г. Домрачеев // Высшее образование в России. 1994. - № 3. - С. 10-12.I
52. Доусон М.Р.В. Словарь когнитивной науки: один из подходов к обучению I 1студентов создавать свои собственные учебные материалы в глобальной сети1.*
53. Интернет / М.Р.В. Доусон, Д.А. Медлер // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. -№ 9. - С. 11.
54. Дракер П. Посткапиталистическое общество: новая постиндустриальнаяволна на Западе: Антология /П. Дракер. М., 1999.-403 с.i
55. Егоршин А.П. Емкость рынка и качество дистанционных образовательIных услуг / А.П. Егоршин, В.А. Кручинин // Дистанционное образование. —2000. № 4- С. 36 - 40.I
56. Егоршин А.П. Перспективы развития образования России в XXI веке /1 \
57. А.П. Егоршин // Право и образование. 2000. - № 5. - С. 40. i \
58. Ерошина В.И. Организация методической службы в учреждениях профессионального образования /В.И. Ерошина // Инновации в образовании. — 2003.-№5.-С. 19-34.
59. Жданов B.C. О международных стандартах в области дистанционного обiразования /B.C. Жданов, В.А. Кайман, Д.Э. Колосов // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 9. - С. 11.
60. Забродин Ю.М. Развитие человека з изменяющейся социальной ситуации (проблемы психологической теории и практики) / Ю.М. Забродин //
61. Психологические проблемы самореализации личности. Краснодар, 1995. — 200с. С. 81-97.
62. Зайнутдинова J1.X. Создание и применение электронных учебников (на примере общетехнических дисциплин): Монография /JT.X. Зайнутдинова Астрахань: Изд-во «ЦНТЭП», 1999.
63. Зайцев Д.В. Интегрированное образование детей с ограниченными возможностями / Д.В. Зайцев // Инновации в образовании. 2005. - № 3. - С. 162 -164.
64. Российская Федерация Законы. Об образовании // Бюллетень Госкомитета РФ по высшему образованию. 1996. — № 2.
65. Захаржевская Е.Э. Проектирование технологии организации непрерывной профессиональной подготовки специалиста в условиях многоуровневого образовательного комплекса / Е.Э. Захаржевская // Автореф. дисс. канд. пед. наук. -Тамбов, 2003.-24 с.
66. Захарова Т.Б. Профильная дифференциация обучения информатике на старшей ступени школы / Т.Б. Захарова. М.: Межд. центр научной и технич. инф., 1997.-212 с.
67. Зеленова Л.П. Изучение социального заказа к содержанию базовых курсов основной и средней школы и к уровню подготовки выпускников / Л.П. Зел-нова, Н.Н. Решетников. М.: Изд-во НПО "Образование от А до Я", 2000. 200 с.
68. Зинеге И. Образование в колледжах Венгрии / И. Зинеге // Социология образования. 1999. - № 8. - С. 24 - 25.
69. Золотовский Ю.Л. Концепция центра дистанционного обучения для территории с малым покрытием ISP / Ю.Л. Золотовский, О.Я. Кравец // International virtual Conference "High technologies in medicine". Donetsk, 1999. -pp.51 -52.
70. Зуев B.M. Мониторинг и прогнозирование профессионального образования / B.M. Зуев, П.Н. Новиков. М.: РГАТИЗ, 1999. - 115 с.
71. Иванов С.П. Региональные подходы к развитию системы профессионального образования области в условиях модернизации сферы профессионального образования / С.П. Иванов // Инновации в образовании. 2004. — № 6. — С. 57 — 62.
72. Имон Д. Дистанционное образование: создадут ли новые технологии угрозу для сферы высшего образования / Д. Имон // Дистанционное и виртуальное обучение. 2000. - № 1. - С. 10 - 11.
73. Ишина И.В. Финансово-экономическая база образования: состояние, проблемы, перспективы / И.В. Ишина. М.: НИИВО, 2001. - 270 с.
74. Каверин С.Б. Акмеологическая теория потребностей / С.Б. Каверин. -Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р.Державина, 2004. 300 с.
75. Канаев В.И. Реализация дидактических признаков в системе дистанционного обучения / В.И. Канаев // Инновации в образовании. — 2005. — № 3. — С. 50 -57.
76. Каракдова Е.Н. Дистанционное образование: настоящее и будущее / Е.Н. Каракдова //Internet: http//www.machaon.ru/distant/compnes 5. html.
77. Карпенко М.П. К вопросу о становлении новой педагогической парадигмы и ее технологическом обеспечении / М.П. Карпенко, В.Н. Помогайбин // Мир психологии. 1998.-№3.-С. 172-181.
78. Карпенко М.П. Концепция национальной программы развития всеобщего и непрерывного образования на основе информационно-коммуникационных технологий /М.П. Карпенко // Инновации в образовании. 2005. - № 1. - С. 6 -20.
79. Карпенко М.П. Проблема измерения знаний и образовательные технологии / М.П. Карпенко // Журнал практического психолога. 1997. № 4.
80. Карпенко О.М. Макеты образовательных программ в области высшего профессионального образования / О.М. Карпенко, М.Д. Бершаская.// Проблемы качества образования. Кн.1. Образовательные стандарты и программы: общие проблемы. Москва - Уфа, 2004.
81. Касимов Р.Я. Рейтинговая автоматизированная система управления обучения студентов / Р.Я. Касимов, А.Ф. Сафонов, Б.В. Лукьянов // Новые информационные технологии в образовании. Обзор, информ. НИИВО. М., 1994. — Вып. 1., 64 с.
82. Кашицин В.П. Дистанционное обучение в высшей школе: модели и технологии. / В.П. Кашицин // Электронный ресурс: Internet: http:// www. bspu. secna.ru / journal / pi / picash.html
83. Кинелев В.Г. Контуры системы образования XXI века / В.Г. Кинелев // ИНФО. 2000. - № 5. - С. 2 - 7.
84. Климов Е.А. Развивающийся человек в мире профессий / Е.А. Климов. Обнинск, 1993.-243 с.
85. Коваль II.А. Духовность в системе профессионального становления личности специалиста/Н.А. Коваль. Дис. доктора психолог, наук. Тамбов, 1997.
86. Колесников Л.Ф. Эффективность образования / Л.Ф. Колесников, В.Н. Турченко, Л.Г. Борисова. М.: Педагогика, 1991. 272 с.
87. Колин К.К. Человек и будущее: динамический вызов / К.К. Колин // Alma Mater (Вестник высшей школы). 1999. -№ 10. - С. 12-16.
88. Кондаков И.М. Диагностика профессиональных установок подростков / И.М. Кондаков // Вопросы психологии. 1997. — № 2. - С. 122 - 130.
89. Концепция дистанционного образования // Бюллетень АРВ. Специальный выпуск. 1995. - июнь.
90. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: Утв. приказом Минобразования России от 11.02.2002 г. № 393 // Экономика образования. 2002. - № 3. - С. 89 - 104.
91. Коршунова J1. Станут ли новейшие технологии достоянием наших читальных залов? / Л. Коршунова // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999. -№ 12.-С. 12-13.
92. Кофтан Ю.Р. Дидактические и методические проблемы дистанционного обучения / Ю.Р. Кофтан // Электронный ресурс: Internet: http: // ito.edu.ru / 2003 / III /2 /III-2-2278.html
93. Кравец В.В. Личностность студента и дистанционное обучение / В.В. Кравец //Материалы XI международной конференции. Троицк. - 2000. — С. 126- 127.
94. Кравец О.Я. Отложенное дистанционное обучение как эффективный инструмент в практике регионального ВУЗа / О.Я. Кравец // Материалы II Международной конференции. Санкт-Петербург. - 2000. - 177 с.
95. Кравец О.Я. Система отложенного дистанционного обучения в территориально распределенных представительствах / О.Я. Кравец // Материалы IX Международной конференции-выставки. М., 1999. С. 27.
96. Кравец О.Я. Технологические особенности локально-дистанционного обучения студентов старших курсов / О.Я. Кравец, М.А. Лейкин, М.В. Малышев // Материалы VIII Международной конференции-выставки. М.: МИФИ, 1998.-С. 63-64.
97. Краевский В.В. Приливы и отливы в океане образования / В.В. Краевский // Инновации в образовании. 2003. — № 6. - С. 8 - 20.
98. Краковский Ю.М. Стратегический анализ регионального рынка образовательных услуг / Ю.М. Краковский // Alma Mater. Вестник высшей школы. — 2004.-№5.-С. 22-25.
99. Кузьмин С.Н. Развитие и функционирование системы открытого образования в ТГТУ / С.Н. Кузьмин, С.В. Артемова, Э.В. Злобин, Е.В. Будкова // Информатика и образование. 2002. - № 6. - С.14 - 16.
100. Кулемина Е.Н. Дистанционное обучение в реформировании системы образования (социолого-экономический анализ) / Е.Н. Кулемина // Дисс. канд. социол. наук. М., 1998.
101. Куперман И.А. Государственное признание дистанционного образования за рубежом / И.А. Куперман // Инновации в образовании. 2005. - № 2. - С. 38 -42.
102. Кухаренко В.Н. Этапы развития дистанционного обучения в университете / В.Н. Кухаренко // Тезисы докладов Пятой Международной конференции по дистанционному образованию. М., 1998. - С. 7 - 8.
103. Лавров О. Дистанционное обучение: Классификация проблем. Термины и определения / О.Лавров // Электронный ресурс: Internet: http: // vio.fio.ru/ viol 5/ cdsite/ Articles/ art24.htm
104. Лазарев В. Концепция дистанционного образования / В. Лазарев, В. Овсянников // Новые знания. 1997. - № 2. - С. 40 - 42.
105. Лексин В.Н. Государство и регионы /В.Н. Лескин, А.Н. Швецов. М.: УРСС, 2000.-230 с.
106. Леоновец O.K. Работа с абитуриентами при подготовке к поступлению в вуз с дистанционным обучением / O.K. Леоновец // Инновации в образовании. — 2002.-№3.-С. 41 -46.
107. Листопад Н.И. Базовые требования к организации процесса удаленного образования. / Н.И. Листопад, С.В. Петров, И.А. Тавгень // Информационные технологии в образовании: Матер, конф. Ч. 3. М.: Изд-во МИФИ, 2001. - С. 120-121.
108. Лобанов Ю.И. Эффективность образовательных технологий. Проблемы и задачи / Ю.И. Лобанов, B.C. Токарева, М.А. Сухинина // Вып. 10. М.: НИИВО, 1994.-64 с.
109. Лукьянченко С.И. Профессиональная ориентация молодежи за рубежом (на примере Японии, Франции, Германии) / С.И. Лукьяненко // Инновации в образовании. 2003. - № 3. - С. 96 - 102.
110. Макарова О. Аналог заочного образования / О. Макарова // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999. — № 9. — С. 14 — 15.
111. Малышев М.В. Система управления межсетевым взаимодействием в глобальных сетях / М.В. Малышев. Воронеж: Изд-во ВГТУ, 1999. - 122 с.
112. Методологические аспекты дистанционного образования. НПО «Инфосфера Тулателеком». 2002. Электронный ресурс: Internet: http:// www. tulatele-com.ru/ RemoteEducation/ common 1 .phtml.
113. Методы эффективного обучения взрослых: Учеб.-метод. пособие. М.Берлин, 1999. 154 с. 1
114. Мищенко С.В. Создание на базе ТГТУ регионального исследовательского коплекса реальность и перспективы / С.В. Мищенко, С.И. Дворецкий, Н.П. Пучков // Вестник ТГТУ. - 2001. - Т. 7, № 2. - С. 346 - 355.
115. Молоткова Н.В. Методология проектирования системы профессиональной подготовки специалиста сферы информационного бизнеса / Н.В. Молоткова. Автореф. дисс. докт. пед. наук. Тамбов, 2003. - 47 с.
116. Молчанов Г.В. Анализ условий эффективного использования видеолекций в учебном процессе СГУ / Г.В. Молчанов, И.А. Крутий // Труды СГУ. -М., 1999.-Выпуск 10.-С. 38-43.
117. Московцев Н.А. Управление адаптацией студента в условиях современных образовательных технологий: социальный аспект / Н.А. Московцев // Инновации в образовании. 2003. - № 5. - С. 34 - 51.
118. Национальная доктрина образования в Российской Федерации. М.: Изд-во МО РФ, 2000.-15 с.
119. Новиков П.Н. Опережающее профессиональное образование / П.Н. Новиков, В.М. Зуев. М.: Российский учебный центр Федеральной службы занятости России, 2000. - 271 с.
120. Носов Н.А. Виртуальный человек: Очерки по виртуальной психологии детства / Н.А. Носов. М., 1997.
121. О государственной поддержке возрождения российского образовательного телевидения, обеспечения с помощью современных телевизионных технологий получения среднего и высшего образования: Материалы науч.-практ. семинара. Воронеж, 2002. - 254 с.
122. Об итогах эксперимента в области дистанционного обучения и перспективах развития дистанционных образовательных технологий: Решение коллегии МО РФ № 16/1 от 26.06.2002. // Модернизация шаг в будущее. - 2003. -№ 3. - С. 34.
123. Об утверждении Федеральной программы развития образования: Федеральный закон // Документы в образовании. 2000. - № 8. - С. 4 - 75.
124. Оганесян А.Г. Признаки, отличающие дистанционное обучение от заочного, вечернего, стационарного: Материалы дискуссии / А.Г. Оганесян. М: Изд-во МЭСИ, 2002. - 86 с.
125. Орчаков О.А. Проектирование дистанционных курсов / О.А. Орчаков, А.А. Калмыков. М.: МНЭПУ, 2002.
126. Основы открытого образования. В 2 тт. / Отв. ред. В.И.Солдаткин. М.: НИИЦ РАО, 2002.
127. Остапенко А.А. Модель непрерывного образования, базирующаяся на образовательной технологии концентрированного обучения / А.А. Остапенко // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999. — № 6. С. 16-18.
128. От заочного к дистанционному // Модернизация шаг в будущее. - 2003. -№3.-С. 1.
129. Отчет СГИ о проведении эксперимента в области дистанционного образования за период 1997 сентябрь 2001. - СГУ, 2001.-24 с.
130. Панфилова А.П. Деловая коммуникация в профессиональной деятельности / А.П. Панфилова. СПб., 1999.
131. Папшев С. Региональные информационные ресурсы в сфере науки, культуры и образования / С. Папшев, А. Сытник // Информационные ресурсы России. 1998. - № 6. - С. 28 - 30.
132. Пилюгига С.А. Организация обучения в постдипломном педагогическом образовании / С.А. Пилюгига // Инновации в образовании. — 2005. — №1. — С. 81 -90.
133. Пирогова О.В. Моделирование в образовании / О.В. Пирогова // Инновации в образовании. 2004. - № 5. - С. 36 - 41.
134. Подросток на перекрестке эпох: проблемы и перспективы социально-психологической адаптации подростков. М.: ИОСО РАО, 1997. - 342 с.
135. Полат Е.С. Новые педагогические и информационные технологии в системе образования: Учеб. пособ. / Е.С. Полат, М.Ю. Бухарина, М.В. Моисеева, А.Е. Петров. М.: Изд. Центр "Академия", 2001. - 272 с.
136. Полат Е.С. Проблемы образования в канун XXI века / Е.С. Полат // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999. — № 6. — С. 20 21.
137. Поташник М.М. Управление качеством образования: Практико-ориентированная монография / М.М. Поташник. М.: Педагогика, 2000.
138. Прайваатер П. Технология и будущее высшего образования / П. Прайваа-тер // Дистанционное и виртуальное обучение. — 2000. — № 1. С. 20 — 21.
139. Программа развития единой образовательной информационной среды Тамбовской области на 2001 — 2005 годы (реприн. изд.). Тамбов, 2001. — 55 с.
140. Программа развития образования г. Моршанска (реприн. изд.). Мор-шанск, 2001. 24 с.
141. Пряжников Н.С. Профессиональное и личностное самоопределение /Н.С. Пряжников. Воронеж: Изд-во ВГПУ, 1998. — 165 с.
142. Пучков Н.П. Методологические подходы к обеспечению качества профессиональной подготовки экономиста в процессе изучения образовательной области «Математика» / Н.П. Пучков, A.JI. Денисова, А.В. Щербакова. М.: Изд-во Машиностроение-1, 2003. - 140 с.
143. Пучков Н.П. Образовательные услуги вуза / Н.П. Пучков // Вестник ТГТУ. 2002. - Т.8, № 3. - С. 535 - 543.
144. Пучков Н.П. Экономическая подготовка специалистов в техническом университете / Н.П. Пучков // Вестник ТГТУ. 2002. - Т.8, № 4. - С. 673 - 679.
145. Радионов В.Е. Теоретические основы педагогического проектирования / В.Е. Радионов. Дисс. д-ра пед. наук. СПб., 1996.-320 с.
146. Региональные программы развития образования субъектов Российской Федерации: аналитическая справка // Регионология. 1998. — № 3 - 4. - С. 120 -125.
147. Рекомендации Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы интеграции средней и высшей ступеней региональной системы непрерывного образования»: Сб. труд. Тамбов, 2001. — 254 с.
148. Решетова З.А. Психологические основы профессионального обучения / З.А. Решетова. М., 1995.
149. Рибье Р. Законодательное формирование структур высшего образования: опыт Франции / Р. Рибье // Социология образования. 1999. - №8. - С. 25 - 26.
150. Ричардсон Д.Т. Стратегии учащихся в условиях дистанционного обучения / Д.Т. Ричардсон, А. Морган, А. Вудли // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 9. - С. 20 - 21.
151. Ричардсон Д.Т. Стратегии учащихся в условиях дистанционного обучения / Д.Т. Ричардсон, А. Морган, А. Вудли // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 5. - С. 18 - 19.
152. Романов А.Н. Технология дистанционного образования в системе заочного образования / А.Н. Романов, B.C. Торопцев, Д.Б. Григорович. М.: ЮНИТИ -ДАНА, 2000.
153. Российская Федерация. Законы. Об утверждении Федеральной программы развития образования: Федеральный закон // Документы в образовании. —2000. № 8. - С. 4 - 75.
154. Русинов Ф.М. Основы государственного регулирования смешанной экономики в системе рыночных отношений России / Ф.М. Русинов, М.М. Магомедов. М.: РЭА им. Г.В. Плеханова, 1997. - 270 с.
155. Рыжаков М.В. Государственный образовательный стандарт основного общего образования )Теория и практика) / М.В. Рыжаков. М.: Педагогическое общество России, 1999. - 544 с.
156. Саенко Г.В. Заочно-дистанционное обучение эффективная форма получения высшего профессионального образования / Г.В. Саенко - М., 1998. - 32 с.
157. Светенко Т.В. Теоретические основы моделирования инновационных образовательных систем / Т.В. Светенко. Автореф. дисс. д-ра пед. наук. М.,2001.-29 с.
158. Свешников Н.А. От заочного к дистанционному / И.А. Свешников, М.А. Кокарев // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 5. - С. 19 - 22.
159. Сергиенко И.В. Дидактический подход к реализации системы дистанционного обучения /И.В. Сергиенко // Инновации в образовании. 2005. - № 1. — С. 29 - 40.
160. Сергиенко И.В. Социологические исследования и формирования спроса на систему дистанционного образования / И.В. Сергиенко // Инновации в образовании. 2005. - № 3. - С. 57 - 69.
161. Слободчиков В.И. Проблемы становления и развития инновационного образования / В.И. Слободчиков // Инновации в образовании. 2003. — № 2. — С. 4-28.
162. Смолин О. Российская образовательная политика и инвестиции в человека / О. Смолин // Alma Mater. Вестник высшей школы. — 2004. № 4. — С. 5 — 9.
163. Соколова И.Ю. Качество подготовки специалистов в техническом вузе и технологии обучения / И.Ю. Соколова // Учебное пособие. Красноярск. — 1996.
164. Состояние и развитие высшего и среднего профессионального образования: Анализ и оценки: Монография / Под ред. А.Я.Савельева М.: НИИВО, 1999.-168 с.
165. Тайхлер У. Высшее образование и занятость: изменение условий с целью диверсификации высшего образования / У. Тайхлер // Социология образования. 1999.-№8.-С. 27-28.
166. Твоя профессиональная карьера. Методика преподавания курса. / Под ред. Чистяковой С.П., Шалавиной Т.Н. М.: Просвещение, 1999.
167. Тихомиров В.М. Современного состояние и актуальные проблемы дистанционного образования / В.М. Тихомиров // Тезисы докладов Пятой Международной конференции по дистанционному образованию. М., 1998. - С. 3 - 4.
168. Тихомиров В.П. Дистанционное образование: история, экономика, тенденции / В.П. Тихомиров // Материалы III Всероссийской конференции по дистанционному образованию. М.: Изд-во МЭСИ, 1997.
169. Тихомиров В.П. Проблемы реорганизации системы заочного образования и особенности развития дистанционного обучения в России / В.П. Тихомиров // Электронный ресурс: Internet: webmaster@gw.iphus.ru., 1998.
170. Третьякова Т.Н. Проблемы инновационного подхода к управлению профессиональной подготовкой студентов / Т.Н. Третьякова Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 1999.
171. Управление современным образованием: социальные и экономические аспекты / Под ред. А.Н.Тихонова М.: Вита-Пресс, 1998. - 256 с.
172. Федорова А.А. Профессиональный психологический отбор: нововведение для российской высшей школы или заботы достижения? / А.А. Федорова // Инновации в образовании. 2005. - № 3. - С. 82 - 100.
173. Филатов O.K. Информатизация современных технологий обучения в высшей школе / O.K. Филатов. Автореф. дисс. д.п.н. М., 1999. — 45 с.
174. Филиппов В.М. Модернизация российского образования / В.М. Филатов. М.: Просвещение, 2003. - 96 с.
175. Фокина В.Н. Опыт проведения социологического мониторинга учебного образовательного процесса в негосударственном образовательном учреждении / В.Н. Фокина, В.А. Лапшов // Право и образование. 2000. - № 5. - С. 63 - 74.
176. Формирование целевых региональных программ развития профессионального образования Брянск: БГТУ, 2001. - 135 с.
177. Худолий Н.Г. Повышение качества профессиональной подготовки специалистов в инновационном высшем образовательном учреждении / Н.Г. Худолий // Инновации в образовании. 2004. - № 5. — С. 5 - 10.
178. Хуторский А.В. Дистанционные формы творчества / А.В Хуторский // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 5. - С. 28 - 29.
179. Хуторский А.В. Принципы разработки и применения креативных технологий личностно-ориентированного дистанционного обучения / А.В. Хуторский // Дистанционное и виртуальное обучение. 1999. - № 5. - С. 27 - 28.
180. Хуторской А.В. Концепция дистанционного обучения / А.В. Хуторский // Электронный ресурс: Internet: http:// www. eidos. techno, ru
181. Хуторской А. В. Современная дидактика / А.В. Хуторский СПб.: Питер,2001.-318 с.
182. Чванова М.С. Использование методов проектов в образовании: историко-логический анализ // Актуальные проблемы информатики и информационных технологий. Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р.Державина, 2002. — С. 169 - 172.
183. Чванова М.С. Программы развития инновационно-образовательных процессов / М.С. Чванова, Е.М. Михайлова // Актуальные проблемы информатики и информационных технологий. — Тамбов: Изд-во ТГУ им. Г.Р.Державина,2002. -С. 162- 168.
184. Чепурных Е.Е. Правовое обеспечение инновационной деятельности в сфере российского образования / Е.Е. Чепурных // Инновации в образовании. -2002.-№ 1.-С.4-10.
185. Чепурова А.В. Система дистанционного обучения в региональном ВУЗе: серверные программные средства / А.В. Чепурова Воронеж: Изд-во ВГТУ, 2000.- 126 с.
186. Чередов И. М. Формы учебной работы: Кн. для учителя / И.М. Чередов. -М.: Просвещение, 1988. 187 с.
187. Чмыхова Е.В. Инновационная деятельность учреждений негосударственного образования как фактор развития современной системы образования России / Е.В. Чмыхова. Дисс.канд. социол. наук М.: СГУ, 2000.
188. Шатуковский B.JI. Современные методы и технология обучения в техническом вузе / В.Л. Шатуковский М.: Высшая школа, 1990.
189. Шевченко И.В. Комплексное использование технических средств обучения и новых информационных технологий как фактор интенсификации учебного процесса / И.В. Шевченко. Автореф. дисс. к.п.н. Саратов, 1997. — 21 с.
190. Школьные перемены. Научные подходы к обновлению общего образования: Сб. научных трудов / Под ред. Ю.И.Дика, А.В. Хуторского М.: ИОСО РАО, 2001.-336 с.
191. Шмелева Н.Б. Интегративно-модульная технология профессионально-личностного развития социальных работников / Н.Б. Шмелева // Социология образования. 1999. - № 8. - С. 20 - 22.
192. Шрейдер Ю.А. Проблемы развития инфосферы и интеллект специалиста / Ю.А. Шрейдер // Интеллектуальная культура специалиста Новосибирск. -Наука.- 1988. С. 110-136.
193. Штейнберг В.Э. Дидактические многомерные инструменты: Теория, методика и практика / В.Э. Штейнберг М.: Народное образование, 2002. - 304 с.
194. Янг Д. Виртуальный студент занимается самообразованием / Д. Янг // Дистанционное и виртуальное обучение. — 1999. — № 9. С. 28 - 29.
195. Botkin J. No limits to learnin: bridging the human gaps. Oxford, 1979.
196. Coombs P.H. New paths to learning for rural children and youth: Non-formal Education for development. New York: Oxford Univercity Press, 1983. 234 c.
197. Evans D.R. The Planning of Non-formal Education UNESCO, Paris, 1981.
198. Hammond N. Blocks to the effective use of informayion technology in higher education // Computers Education. 1992. Vol. 18. № 1 3. P. 155 - 162.
199. The Air Force Advanced Distributed Learning (ADL) // Internet: http://www.maxwell.af.mil/au/afiadl/
200. Willis В. and the University of Idaho staff. Distance Education at a Glance. Guide. / University of Idaho, 1995. Internet: http:// www.uidaho.edu/ evo/ distl.html41