Педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб

Ким, Валентин Леонидович

Темы диссертаций по педагогике » Теория и методика профессионального образования

автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб

Автореферат

Автор научной работы: Ким, Валентин Леонидович
Ученая степень: кандидата педагогических наук
Место защиты: Санкт-Петербург
Год защиты: 2012
Специальность ВАК РФ: 13.00.08

Диссертация

Автореферат диссертации по теме "Педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб"

На правах рукописи

Ким Валентин Леонидович

ПЕДАГОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ ПОДГОТОВКИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ

13.00.08 - теория и методика профессионального образования

АВТОРЕФЕРАТ диссертации па соискание ученой степени кандидата педагогических наук

005049417

Санкт-Петербург -2012

005049417

Работа выполнена в Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России

Научный руководитель: Официальные оппоненты:

кандидат педагогических наук, доцент Парышев Юрий Васильевич

Узун Леонид Спиридонович,

доктор педагогических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы РФ Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России,

профессор кафедры горноспасательного дела и взрывобезопасности; Шалашов Евгений Васильевич, кандидат педагогических наук, доцент Санкт-Петербургский государственный политехнический университет, факультет военного обучения, доцент кафедры связи

Ведущая Военная академия связи

организация: имени Маршала Советского Союза С.М.Будённого

Защита состоится 20 ноября 2012 года в часов на заседании совета

Д 205.003.03 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Санкт-Петербургском университете Государственной противопожарной службы МЧС России по адресу: 196105, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 149.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Санкт-Петербургского университета Государственной противопожарной службы МЧС России.

Автореферат разослан « <^>> О/с^^е^^2012 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИССЛЕДОВАНИЯ

Актуальность проблемы исследования.

В современных условиях возрастает необходимость решения задач, связанных с обеспечением безопасности личности, общества, государства. Важнейший вклад в решение этих задач вносят сотрудники Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России), Государственной противопожарной службы (ГПС) МЧС России.

Расширение и усложнение спектра задач, возложенных на МЧС России, систему гражданской обороны и единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), обусловило' создание единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДЦС) на различных уровнях государственного, регионального и муниципального управления. Специфика данных служб определяет многообразие задач, возложенных на них в области координации деятельности по обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В значительной степени этим обусловлена необходимость научного обоснования и практического совершенствования организации и функционирования единых дежурно-диспетчерских служб, подготовки и деятельности специалистов этих служб.

С учётом указанных обстоятельств, в современных условиях особую актуальность приобретает задача научно-методического обеспечения профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, особенно в связи с тем, что это является сравнительно новым направлением деятельности МЧС России. Следует отметить, что единые дежурно-диспетчерские службы в пределах своих полномочий взаимодействуют со всеми дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций (объектов) независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий). В этих условиях, как показывает проведенный анализ теории и практики, наиболее оптимальным является подготовка специалистов единых дежурно-диспетчерских служб прежде всего через систему дополнительного профессионального образования посредством проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, по роду своей деятельности связанных с решением задач обеспечения безопасности (офицеры Вооруженных Сил, сотрудники МЧС России и других силовых ведомств, специалисты жилищно-коммунальных служб, работники системы образования, служб безопасности). Однако, как показывает анализ, подготовка и переподготовка указанных кадров пока не получила своего научно-методического обоснования и практического решения.

Таким образом, существует явное противоречие между потребностями разработки и совершенствования теории и практики подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб и фактически недостаточной подготовкой специалистов, подразделений, которые эту деятельность выполняют.

В современной педагогике происходит увеличение количества исследований проблем профессионального образования, подготовки сотрудников МЧС России. Указанные вопросы рассматриваются B.C. Артамоновым, С.С. Агановым, Ю.Г. Бас-киным, А.Л.Воробьевым, В.П. Давыдовым, А.А.Грешных, О.Ю. Ефремовым, В.Г.Зазыкиным, В.П.Казначеевым, C.B. Литвиненко, В.Ю.Рыбниковым,' В.О.Солнцевым, Л.С. Узуном, Н.И. Уткиным, С.К. Шойгу, В.А.Щеголевым и др.

Однако, как показал проведенный анализ, проблема профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в связи с введением деятельности единых де-журно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не проработана в научном плане.

Указанные обстоятельства актуализируют значимость научной проработки и практического решения организационных и методических вопросов подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

В существующей теории и практике обеспечения безопасности в чрезвычайных обстоятельствах можно выделить следующие недостатки:

отсутствие в системе подготовки кадров МЧС России научно-обоснованной методики профессиональной подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

недостаточная разработанность научно-педагогических основ подготовки и переподготовки специалистов в системе дополнительного профессионального образования для деятельности в составе единых дежурно-диспетчерских служб.

Указанные обстоятельства, выявленные недостатки и противоречия в теории и практике подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб определили наличие и необходимость решения научной задачи разработки педагогических условий профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Актуальность, теоретическая и практическая значимость, недостаточная разработанность в педагогике сформулированной научной задачи определили выбор темы диссертации.

Цель исследования: определить педагогические условия профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Объект исследования: профессиональная подготовка и деятельность специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предмет исследования: педагогические условия профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

и компетентности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, их соответствие предъявляемым требованиям и посредством этого способствует обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целью и гипотезой были определены задачи исследования:

1) провести педагогический анализ теоретических основ, сущности и содержания подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

2) уточнить современное состояние подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб и определить возможности и пути их совершенствования;

3) осуществить обоснование и экспериментальную проверку педагогических условий подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Методологической основой исследования являются положения диалектики и гносеологии; научные принципы всеобщей связи, развития, объективности, системности; положения деятельностного и профессиологического подходов; концепции общей, профессиональной, военной педагогики, профессионального образования.

Теоретическую основу составили:

концепции развития профессионального образования (С.И.Архангельский, В.С.Артамонов, Г.А.Бордовский, Б.С.Гершунский, Ю.А.Конаржевский, В.Ю.Кричевский, В.А.Садовничий и др.);

компетентностный подход в образовании (Г.А. Бордовский, В.В.Лаптев, А.В.Райцев, А.П.Тряпицына, С.А.Писарева);

концепции непрерывного образования (Б.С.Гершунский, А.Т.Глазунов, А.Н.Лейбович, С.И.Осипова, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко и др.);

научные знания об особенностях подготовки и деятельности офицерских кадров и сотрудников силовых ведомств (В.С.Артамонов, Ю.Г.Баскин, Ф.Б.Березин, Н.Н.Брушлинский, Н.Г.Винокурова, В.И. Вдовюк, А.Л.Воробьев, В.И. Герасимов, А.А. Грешных, В.П. Давыдов, А.А.Деркач, В.И.Дутов, М.И. Дьяченко, О.Ю.Ефремов, В.Г.Зазыкин, В.П.Казначеев, Ц.П.Короленко, Э.Н. Короткое,

A.А.Кочин, А.Г.Кузнецов, В.И.Лебедев, С.В.Литвиненко, С.И.Макшанов,

B.Б.Моторин, В.Н.Новиков, Н.Н.Обозов, В.Ф.Перевалов, В.Ю.Рыбников, Н.Б.Саханский, Н.Н.Силкин, И.А.Скопылатов, В.В.Сысоев, С.И.Съедин, Л.Н.Уваров, Л.С.Узун, М.И.Фалеев, Н.Ф.Феденко, В.П.Чернолес, А.П. Шарухин,

C.К.Шойгу, А.А.Шелепенькин, В.А.Щеголев и др.);

работы, посвященные психолого-педагогическим аспектам личностного и профессионального развития (К.А.Абульханова-Славская, Л.И.Анцыферова, А.Г.Асмолов, А.В.Брушлинский, В.П.Зинченко, А.Г.Ковалев, К.К.Платонов, Л.Г.Почебут, А.А.Реан, С.Л.Рубинштейн, Е.И.Степанова, К.Н Хабибуллин);

исследования по проблемам профессионализации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов (Ю.К.Бабанский, В.В.Журавлев, И.А.Зимняя, Н.В.Кузьмина, А.К.Маркова, З.Е.Митяева, В.Г.Михайловский и др.).

В соответствии с целью, задачами и гипотезой исследования использовался комплекс теоретических и эмпирических методов.

Из теоретических методов применялись: теоретический анализ различных аспектов научной задачи; анализ теорий и опыта профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации современных специалистов, подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; моделирование и проектирование; анализ и синтез, индукция и дедукция, обобщение и классификация.

Из эмпирических методов использовались: наблюдение; опросы (тестирование, анкетирование, интервью, беседы); контент-анализ, изучение руководящих документов, научной, учебной, методической, служебной литературы; эксперимент, изучение и обобщение опыта, экспертное оценивание, анализ деятельности.

В исследовании применялись методы математической статистики.

Экспериментальную базу исследования составили учебные заведения МЧС России и учебно-методические центры ГО и ЧС. Основная экспериментальная работа проводилась в Северо-Западном региональном центре МЧС России.

В процессе исследования были изучены вопросы переподготовки и повышения квалификации слушателей по программам дополнительного профессионального образования (ДПО) в институте дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, а также в Учебно-методическом центре по ГО, ЧС и ПБ Ленинградской области (при Правительстве Ленинградской области). Кроме того, исследовательский материал был получен из других вузов и учебных центров МЧС России.

Этапы и логика исследования. Исследование проводилось на протяжении 2008-2012 гг. На первом (подготовительном) этапе (2008 — 2009 гг.) проводилось изучение научно-теоретических источников и возможных путей подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, осуществлялось определение и обоснование научной задачи, формулировалась гипотеза, выделялись направления научного поиска, планировалась экспериментальная работа, подбирался необходимый инструментарий, определялись и уточнялись критерии и показатели эффективности.

На втором (основном) этапе (2009 - 2010 гг.) был осуществлен педагогический эксперимент, главным содержанием которого явилась проверка эффективности обоснованных педагогических условий подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Третий (заключительный) этап (2011-2012 гг. ) был посвящен проверке, обработке и обобщению полученных в процессе исследования результатов. Были определены выводы и рекомендации по совершенствованию подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Научная новизна исследования:

1) проведен педагогический научно-теоретический анализ истории и современного состояния исследований и решения задач профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

2) уточнены современные научно-педагогические и служебно-нормативные требования к организации и методике подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены педагогические условия совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежур-но-диспетчерских служб.

Теоретическая значимость исследования:

1) установлены возможности реализации современных требований и подходов к подготовке, переподготовке и повышению квалификации специалистов в системе непрерывного профессионального образования в процессе подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

2) определены целевые, организационные, содержательные и технологические аспекты подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-

диспетчерских служб;

3) разработаны педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

4) определены модель и обоснованы положения методики совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно способствует повышению эффективности профессионального образования, подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, формирования их профессиональной компетентности и обеспечения уровня профессионализма, необходимого для решения стоящих задач в связи с введением и совершенствованием деятельности единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Практические результаты исследования и рекомендации позволяют организовать и осуществлять подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов единых дежурно-диспетчерских служб на основе современных требований и технологий.

Обоснованность и достоверность результатов обеспечены теоретико-методологической проработанностью проблемы, применением комплекса теоретических и эмпирических методов исследования; адекватностью диагностических методик; репрезентативностью выборки; качественным и количественным анализом; статистической обработкой материалов; компетентной экспертной оценкой специалистами; публикацией и практической проверкой основных результатов и выводов.

Положения, выносимые на защиту:

1) педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб включают:

интеграцию основных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

практико-ориентированный тренинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС;

использование в системе подготовки средств автоматизации, технических средств обучения, новейших достижений в области науки и техники;

2) компетентностная модель подготовки и деятельности специапистов единых дежурно-диспетчерских служб, представляющая собой открытую и гибкую систему, позволяющую распознать, учесть, проявить и использовать индивидуальные возможности каждого специалиста, сформировать и развить его способность и

готовность самостоятельно и ответственно принимать и реализовывать решения по различным профессиональным проблемам и ситуациям в деятельности единых де-журно-диспетчерских служб;

3) методика профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала единых дежурно-диспетчерских служб, представляющая взаимообусловленные действия руководителей, должностных лиц, преподавателей, специалистов, направленные на формирование и развитие у обучающихся компетенций профессиональной деятельности в области деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в течение 2008-2012 гг. посредством публикаций и проведения экспериментальной работы.

Полученные научные результаты и экспериментальные данные докладывались автором: на научно-практических конференциях в Санкт-Петербурге и Тюмени; на совещаниях, сборах и семинарах руководителей и преподавательского состава вузов МЧС России и учебных центров ГО и ЧС в 2008-2012 годах.

Выводы, обобщения и рекомендации внедрены в процесс подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, о чем получен акт реализации результатов исследования.

Публикации. Основные положения опубликованы в печатных работах, в том числе - в издании, рекомендованном ВАК России.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. Объем диссертации составляет 153 страницы, в том числе 2 таблицы и 3 рисунка. Список использованной литературы включает 196 наименований, из них 3 на иностранном языке.

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

В первой главе «Теоретические основы подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб» рассмотрены подходы к профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в психолого-педагогических исследованиях; уточнены сущность и содержание профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; определены возможности применения современных подходов в процессе подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Проблематика подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в отечественной педагогике достаточно изучена (С.Г. Вершловский, В.И. Кричевский, Н.В. Кузьмина, Ю.Н. Кулюткин, В.Н. Максимова, А.Е.Марон, В Г Онушкин, Г.С. Сухобская, Е.П. Тонконогая и др.).

Подготовка специалистов рассматривается как освоение новой профессии на основе совокупности знаний, умений и навыков по специальности. Переподготовка же решает задачи специализированного обучения и направлена на формирование готовности к выполнению новых профессиональных задач, а также перемещению по должности.

В работах С.Г. Вершловского, В.Г.Онушкина, В.И. Подобеда рассматриваются особенности процесса переподготовки и повышения квалификации. Особую актуальность в познавательной деятельности взрослого человека приобретают выбор об-

ластей знаний, деятельности, источников информации с учетом личных и профессиональных потребностей.

Происходящее в настоящее время создание единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) на различных уровнях государственного, регионального и муниципального управления требует своего научного обоснования и практического решения в плане совершенствования как организации и функционирования единых дежурно-диспетчерских служб, так и подготовки и деятельности специалистов этих служб.

По замыслу своего создания единые дежурно-диспетчерские службы являются органами повседневного управления в составе территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. При этом предполагается ввод в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» («система - 112»), Общее руководство единой дежурно-диспетчерской службой осуществляет руководитель органа местного самоуправления, непосредственное - начальник единой дежурно-диспетчерской службы. Единые дежурно-диспетчерские службы осуществляют свою деятельность во взаимодействии с центрами управления в кризисных ситуациях (ЦУКС) главного управления МЧС России (ГУ МЧС России) по субъекту Российской Федерации, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления субъекта Российской Федерации.

В контексте исследования вопросов совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб важно отметить, что в пределах своих полномочий данные службы взаимодействуют со всеми дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций (объектов) независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ЧС) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС.

Как отмечается в руководящих документах, единые дежурно-диспетчерские службы предназначены для приема и передачи сигналов оповещения ГО от вышестоящих органов управления, сигналов на изменение режимов функционирования звеньев территориальной подсистемы РСЧС, приема сообщений о ЧС (происшествиях) от населения и организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДЦС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена территориальной подсистемы РСЧС, оповещения руководящего состава муниципального звена и населения об угрозе возникновения или возникновении ЧС.

Единые дежурно-диспетчерские службы обеспечивают достижение поставленных перед ними целей путем решения следующих основных задач: прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях); оповещение и информирование руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории, населения и ДЦС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе

ЧС (происшествия) через местную (действующую на территории ) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО; организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией, органами местного самоуправления и ДЦС экстренных оперативных служб и организаций (объектов); информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах; регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам; оповещение и информирование единых де-журно-диспетчерских служб муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях; организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающих через единый номер «112» и контроля результатов реагирования; оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных полномочий).

Структурно единая дежурно-диспетчерская служба включает: руководство единой дежурно-диспетчерской службой, дежурно-диспетчерский персонал; пункт управления, средства связи, оповещения и автоматизации управления.

В состав руководства ЕДЦС входят: начальник службы и не менее двух его заместителей: по управлению и средствам связи; по мониторингу и прогнозированию чрезвычайных ситуаций.

В состав дежурно-диспетчерского персонала ЕДЦС включаются оперативные дежурные смены из расчета несения круглосуточного дежурства, численный состав которых определяется в зависимости от местных условий, наличия потенциально опасных объектов и рисков возникновения ЧС (происшествий). В состав оперативной дежурной смены должны входить оперативный дежурный и диспетчер. При вводе в эксплуатацию системы - 112 в состав оперативной дежурной смены также входит операторский персонал (диспетчеры) системы - 112. Количество диспетчеров системы - 112 в составе оперативной дежурной смены определяется, исходя из количества населения в муниципальном образовании, средней продолжительности обработки звонка и количества звонков в сутки.

Единые дежурно-диспетчерские службы функционируют в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности и чрезвычайной ситуации для мирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное время в соответствующих степенях готовности. Режимы функционирования для ЕДЦС устанавливает руководитель органа местного самоуправления.

В режиме повседневной деятельности ЕДЦС осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий).

При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится ин-

формация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДЦС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.

Для совершенствования подготовки и деятельности специалистов ежемесячно проводится анализ функционирования единых дежурно-диспетчерских служб, который доводится до подчиненных ДЦС и ежеквартально рассматривается на заседании соответствующего уровня.

В организационно-педагогическом плане важным является определение и реализация требований к комплектованию и подготовке кадров единых дежурно-диспетчерских служб.

Комплектование личным составом единой дежурно-диспетчерской службы осуществляется её начальником. В свою очередь начальник ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке руководителем органа местного самоуправления. Личный состав единых дежурно-диспетчерских служб обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.

Таким образом проведенный анализ показал, что существенное увеличение объема функций, осуществляемых едиными дежурно-диспетчерскими службами, повышение квалификационных требований к должностным лицам, специалистам этих служб требуют от них соответствующего уровня теоретической, служебной, профессиональной, методической и практической подготовки.

Однако специальные программы подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб пока находятся в стадии разработки и апробации. При этом пока не сформировано целостное представление об их содержании и формах реализации. Ситуация кроме того усложняется практическим отсутствием учебников, учебных пособий, методических разработок по проблематике деятельности единых дежурно-диспетчерских служб. Вместе с тем, уже нарабатывается определенная практика по подготовке указанных специалистов.

В связи с этим было сформулировано предположение, что процесс подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов ЕДДС должен иметь практико-ориентированный характер и строиться прежде всего на основе тренинго-вых технологий. Поэтому при разработке образовательно-профессиональных и специальных программ подготовки специалистов ЕДДС ключевым является включение деятельностной составляющей и ее наполнение содержанием профессиональной деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

Таким образом, в ходе исследования был выполнен анализ состояния и путей совершенствования подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб. Проведённый анализ подтвердил объективную необходимость развития педагогической теории и практики применительно к профессиональной подготовке и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Вторая глава «Экспериментальное исследование педагогических условий подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб» посвящена обоснованию и экспериментальной проверке педагогических условий совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Важным этапом проведенного исследования явилось обоснование, на основе проведенного анализа теории и практики, педагогических условий совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб. В числе указанных условий были выделены:

интеграция основных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

практико-ориентированный тренинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС;

использование в системе подготовки средств автоматизации, технических средств обучения, новейших достижений в области науки и техники.

Цели, содержание и технологии совершенствования профессиональной подготовки и деятельности специалистов ЕДЦС определяются исходя из требований,

предъявляемых к ЕДДС.

В организационном плане важным условием совершенствования подготовки и деятельности специалистов ЕДДС явилось обоснование и реализация основных ин-тегративных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб:

тренировки оперативных дежурных смен в процессе повседневной деятельности;

участие в учебных мероприятиях (учениях), в ходе служебной подготовки и деятельности;

занятия в системе непрерывной профессиональной подготовки (переподготовки

и повышения квалификации).

В процессе исследования были сформированы требования к реализации указанных форм подготовки и деятельности. Так, было определено, что учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с дежурно-диспетчерским персоналом ЕДЦС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным руководителем органа местного управления с учётом тренировок, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации по плану утвержденному начальником ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

Тренировки оперативных дежурных смен ЕДДС с оперативной дежурной сменой ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту проводятся ежедневно.

Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала единых де-журно-диспетчерских служб проводится по специально разработанной программе.

Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС должна осуществляться в следующих видах учебных заведений и центров: в Учебно-методическом центре по ГО и ЧС субъекта Российской Федерации, на курсах ГО, в учебных центрах и учебных пунктах Государственной противопожарной службы МЧС России, в других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов ЕДЦС.

Совершенствованию подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС призван способствовать практико-ориентированный тренинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС посредством проведения:

ежемесячных занятий (6-8 часов учебного времени) по профессиональной подготовке по специально разработанной тематике, которая определяется исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС (происшествий), а также личной подготовки специалистов;

ежедневных инструктажей дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС, заступающего на оперативное дежурство;

тренировок оперативных дежурных смен ЕДДС, проводимых ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации;

тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при проведении различных учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов);

стажировок дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС на базе ЦУКС ГУ МЧС России по субъекту Российской Федерации.

В качестве рекомендаций при этом определено, что каждая оперативная дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее 2-х раз в год.

В ходе профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание должно обращаться на организацию сотрудниками приёма информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также'доведения сигналов оповещения ГО.

Основной формой контроля уровня подготовленности специалистов выступают зачёты на основе проверки знания руководящих документов и решения практико-ориентированных ситуационных задач. Для повышения эффективности подготовки и деятельности специалистов ЕДДС рекомендовано проведение указанных зачетов не реже одного раза в полгода. Результаты, показанные на зачетах, являются основой для принятия решений о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению оперативного дежурства и повышению по должности.

В процессе исследования была разработана компетентностная модель и методика профессиональной подготовки специалистов была разработана для внутриведомственной подготовки специалистов ЕДДС, которые были экспериментально проверены в ЕДДС Северо-Западного федерального округа. Данная модель предполагает проведение занятий в течение года по одному занятию в месяц по 6 часов и состоит из двух блоков: специального первоначального обучения (54 часа) и совместной подготовки специалистов ЕДДС (72 часа).

Профессиональная подготовка специалистов ЕДДС проводится под руководством начальника ЕДДС города (области, района) по месту работы, начиная со дня назначения на должность, а при установлении испытательного срока - с его первого дня.

Кандидаты, впервые принимаемые на работу на должности дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС, перед допуском к самостоятельному исполнению служебных обязанностей проходят специальное первоначальное обучение.

Специальное первоначальное обучение состоит из индивидуального обучения и стажировки.

Индивидуальное обучение дежурно-диспетчерского персонала и лиц, их заменяющих, проводится в течение 5 дней (по 6 часов). Стажировка организуется и проводится на рабочих местах ДЦС в составе дежурной смены. Продолжительность стажировки - три дежурства (по 8 часов). Темы и занятия для изучения определяются начальником ДЦС в соответствии с Программой подготовки с учетом личной подготовки дежурно-диспетчерского персонала и содержания квалификационных требований к подготовленности персонала.

По окончании обучения (стажировки) сотрудник сдает зачет квалификационнои комиссии в объеме изучаемой Программы на допуск к самостоятельной работе по теоретическому курсу и практике работы.

Основными формами специальной подготовки специалистов ЕДДС являются самостоятельная, совместная подготовка, сборы по направлениям деятельности, лекции, доклады, семинары, собеседования и зачеты.

изучение функциональных обязанностей и инструкций ДЦС;

изучение нормативных актов (документов), регламентирующих деятельность

ДДС;

конспектирование материалов, необходимых для работы;

регулярное ознакомление с новой специальной, психологической, юридической, экономической, технической литературой;

выполнение различных практических заданий, имеющих целью выработать и закрепить умение и практические навыки.

Самостоятельная подготовка проводится под контролем непосредственного начальника. Содержание самостоятельной подготовки определяется в соответствии с Программой профессиональной подготовки.

При совместной подготовке проводятся: групповые и практические занятия, тренировки в составе дежурных смен, зачеты, методические и показные занятия, демонстрация учебных фильмов и т.д. Выбор того или иного занятия определяется уровнем подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС. Проведенный анализ практики показывает, что комплексное сочетание всех форм обучения наиболее эффективно обеспечивает достижение поставленных целей.

Наиболее важной формой совместной подготовки дежурно-диспетчерского персонала являются тренировки в составе дежурных смен, которые необходимо готовить и проводить, сообразуясь с конкретными задачами по взаимодействию с силами и средствами постоянной готовности, оперативными, дежурно-диспетчерскими службами и диспетчерами потенциально опасных объектов. Тренировки проводятся по отдельному плану в соответствии с графиком и тематикой, утвержденной начальником. При этом необходимо учитывать, что в ходе проведения тренировок каждая дежурная смена должна принять участие в тренировках не менее 2-х раз в год.

Следует заметить, что непосредственный начальник с учетом специфики под-

готовки и деятельности, а также ошибок, допускаемых дежурно-дислетчерским персоналом при выполнении служебных обязанностей, может определять иную последовательность изучения тем, вносить в тематический план уточнения и изменения с учетом особенностей организации службы и устанавливать срок, необходимый для их отработки (изучения).

В ходе профессиональной подготовки и деятельности специалистов ЕДДС, особое внимание должно уделяться изучению дислокации пожарно-спасательных подразделений, расположения наиболее важных пожаро, взрыво, химически опасных объектов, административных зданий и зданий повышенной этажности, водоисточников, а также порядка взаимодействия с другими службами и т.п.

Особое значение имеет применение в ходе подготовки технических средств, которое должно обеспечивать возможность практической работы каждого специалиста со средствами связи, аппаратурой оповещения и электронно-вычислительной техникой, которые имеются в ДДС. При проведении занятий необходимо обеспечивать безопасные условия работы с этими техническими средствами.

С учётом требований компетентностного подхода, основным критерием оценки профессиональной подготовки специалистов ЕДДС является их умение выполнять свои функциональные обязанности при получении и доведении сигналов управления (оповещения), умение грамотно и оперативно действовать самостоятельно и в составе дежурной смены в повседневной деятельности, режиме повышенной готовности и режиме чрезвычайной ситуации.

Проверку профессиональной подготовки специалистов ЕДДС целесообразно проводить один раз в полугодие в ходе занятий в объеме программы подготовки с учетом требований действующего законодательства РФ, руководящих документов вышестоящих органов управления, МЧС России.

Таким образом, целью создания единых дежурно-диспетчерских служб является повышение готовности органов управления и служб к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС, а также обеспечение исполнения полномочий органами управления по организации и осуществлению мероприятий по гражданской обороне (ГО), обеспечению мер пожарной безопасности, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья.

В рамках экспериментальной работы осуществлялась реализация разработанных в процессе исследования условий и предложений по организации, содержанию и технологии подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Особое внимание при этом было уделено содержанию учебных программ и курсов и научно-методическому обеспечению подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, так как данная проблематика пока не нашла должного отражения в образовательных программах профессионального образования.

Непосредственно педагогический эксперимент проводился в Институте дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России и в Учебно-методическом центре по ГО, ЧС и ПБ Ленинградской

области (при Правительстве Ленинградской области).

В ходе экспериментальной работы были выделены по две экспериментальные (обучавшиеся с учётом реализации предложенных педагогических условий совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб) и контрольные (обучавшиеся на основе традиционных подходов) группы специалистов, проходивших переподготовку и повышение квалификации. Данные группы представляли собой две учебные группы Института дополнительного профессионального образования Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России (одна экспериментальная группа (ЭГ1) и одна контрольная группа (КГ1)) и две учебные группы Учебно-методического центра по ГО, ЧС и ПБ Ленинградской области (при Правительстве Ленинградской области) (одна экспериментальная группа (ЭГ2) и одна контрольная группа (КГ2)) с примерно равными исходными значениями количественных и качественных показателей.

Общая численность участников экспериментальных групп составляла 87 человек, а контрольных групп - 88 участников.

Суть данного эксперимента состояла в реализации в экспериментальных группах педагогических условий подготовки и деятельности специалистов единых де-журно-диспетчерских служб. Для определения степени эффективности предпринимаемых экспериментальных воздействий осуществлялось проведение исходных и итоговых замеров в экспериментальных и контрольных группах. В начале эксперимента было установлено, что до начала экспериментальной работы уровень подготовленности специалистов к решению задач единых дежурно-диспетчерских служб был одинаков и оценивался как низкий.

Мероприятия экспериментальной работы позволили повысить уровень подготовленности специалистов к решению задач единых дежурно-диспетчерских служб в экспериментальных группах в отдельности и в целом. Это было достигнуто за счет реализации совокупности разработанных педагогических условий, модели и методики подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб. Кроме того, в ходе проведенного исследования была выявлена целесообразность внесения изменений в существующие образовательные и учебные программы подготовки обучающихся в вузах МЧС России путем включения учебных тем и вопросов в связи с расширением деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

Анализ результатов опытно-экспериментальной работы свидетельствует о качественном приращении уровня подготовленности участников экспериментальной работы в вопросах деятельности единых дежурно-диспетчерских служб в экспериментальных группах по сравнению с контрольными.

Обобщенные результаты контроля усвоения знаний участников экспериментальной работы приведены в таблице 1.

Достоверность полученных результатов проверялась при помощи ^критерия Стьюдента. Таким образом, итоги проведённой экспериментальной работы подтвердили результативность разработанных педагогических условий. Их реализация позволяет обеспечить подготовку специалистов единых дежурно-диспетчерских служб к решению задач по предназначению.

Таблица 1.

Результаты оценки подготовленности участников эксперимента

Груп- Кол- Оценка подготовленности участников Сред- Прирост

па во по вопросам деятельности единых дежурно- ний уровня

человек диспетчерских служб (в начале/в конце эксперимента') балл знаний

5 % 4 % 3 % 2 %

ЭГ1 43 3/ 7%/ 9/ 21%/ 15/ 35%/ 16/ 37%/ 2,98/ + 1,09

10 23% 26 60% 7 17% - - 4,07

КГ1 43 2/ 5%/ 5/ 11%/ 23/ 53%/ 13/ 31%/ 2,9/ + 0,3

4 9% 8 19% 19 44% 12/ 28% 3,2

ЭГ2 44 2/ 5%/ 10/ 23%/ 14/ 32%/ 18/ 40%/ 2,9/ + 1,1

14 32% 19 43% 8 18%> 3 7% 4,0

КГ2 45 3/ 6%/ 4/ 9 %/ 18/ 40%/ 20/ 45%/ 2,8/ + 0,2

5 11% 9 20% 12 27% 19 42% 3,0

ЭГ 87 5/ 5%/ 19/ 22%/ 29/ 33%/ 34/ 40%/ 2,94/ + 1.09

всего 24 28% 45 52% 15 17% 3 3% 4,03

КГ 88 5/ 6%/ 9/ 10%/ 41/ 47%/ 33/ 37%/ 2,85/ + 0,25

всего 9 10% 17 19% 31 35% 31 36% 3,1 1

III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате работы сформулированы теоретические выводы и практические рекомендации по совершенствованию профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Проведенный педагогический анализ позволил уточнить сущность, содержание и методику профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Обоснованы педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, основными из которых являются: интеграция основных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; практико-ориентированный тре-нинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС; использование в системе подготовки средств автоматизации, технических средств обучения, новейших достижений в области науки и техники.

Установлена целесообразность реализации адаптивного обучения применительно к подготовке и переподготовке специалистов деятельности единых дежурно-диспетчерских служб в области пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

циалиста, сформировать и развить его способность и готовность самостоятельно и ответственно принимать и реализовывать решения по различным профессиональным проблемам и ситуациям в деятельности единых дежурно-диспетчерских служб;

Предложена методика профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала единых дежурно-диспетчерских служб, представляющая взаимообусловленные действия руководителей, должностных лиц, преподавателей, специалистов, направленные на формирование и развитие у обучающихся компетенций профессиональной деятельности в области деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

обеспечить комплексность и интеграцию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в системе высшего и дополнительного профессионального образования, в учебных центрах и в ходе служебной подготовки;

систематически раскрывать в издаваемых учебниках, учебных и методических пособиях, электронных и печатных изданиях МЧС России вопросы профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

систематически обобщать и рассматривать опыт подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, внедрения в практику их подготовки современных образовательных и информационных технологий;

интегрировать усилия всех участников профессиональной подготовки в вузах МЧС России, в учебных центрах и подразделениях для формирования и развития целостной образовательной среды подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

предусмотреть изучение в ходе служебной подготовки сотрудников ГПС МЧС России современных подходов и технологий подготовки и осуществления деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

Основное содержание и результаты исследования по теме диссертации отражены в следующих публикациях:

А. Публикации в изданиях из перечня, рекомендованного ВАК:

1. Ким В.Л. Совершенствование подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб / Ю.Г. Баскин, В.Л. Ким // Вестник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России. - 2012. - № 1 - 0,4/0,2 п.л.

Б. Другие публикации:

2. Ким В.Л. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации сотрудников МЧС России в связи с введением единых дежурно-диспетчерских служб / В.Л. Ким // XXI век: ЧЕЛОВЕК. ОБЩЕСТВО. НАУКА: Сборник научных статей. Выпуск 11. СПб.: Лема,-2011.-0,3 п.л.

3. Ким В.Л. Педагогические условия совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб / В.Л. Ким // Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества: Научно-аналитический журнал. - 2011. — № 3 (12). - 0,2 п.л.

4. Ким В.Л. Компетентностная модель подготовки специалистов единых де-журно-диспетчерских служб / В.Л. Ким // Специфика педагогического образования в регионах России: Материалы IV Всероссийской научно-практической конференции с участием ближнего и дальнего зарубежья. 22 октября 2010 г. - Тюмень -Санкт-Петербург: ТОГИРРО. - 2011. - 0,2 пл.

5. Ким В.Л. Научно-методические основы профессиональной подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб / В.Л. Ким, Ю.В. Парышев // Психолого-педагогические проблемы безопасности человека и общества: Научно-аналитический журнал. - 2011. - № 4 (13). - 0,6/0,3 пл.

6. Ким В.Л. Организационные и методические аспекты подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб / В.Л. Ким // Проблемы педагогической инноватики в профессиональной школе: Материалы XX Межрегиональной межотраслевой научно-практической конференции с участием ближнего и дальнего зарубежья. - СПб. - 2009. - 0,2 пл.

Общий объем публикаций - 1,5 пл.

Подписано в печать 27.09.2012 Формат 60*84 ть

Печать цифровая_Объем 1,0 п л._Тираж 100 экз.

Отпечатано в Санкт-Петербургском университете ГПС МЧС России 196105, Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 149

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Ким, Валентин Леонидович, 2012 год

ВВЕДЕНИЕ.

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ.

1.1. Теоретический анализ подходов к профессиональной подготовке и переподготовке специалистов в психолого-педагогических исследованиях.

1.2. Сущность, содержание и особенности профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

1.3. Возможности применения современных подходов в процессе подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

2. ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ ПЕДАГОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ ПОДГОТОВКИ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СПЕЦИАЛИСТОВ ЕДИНЫХ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКИХ СЛУЖБ.

2.1. Обоснование педагогических условий совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

2.2. Экспериментальная проверка педагогических условий совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

3. Реализация современных образовательных технолог и йв процессе подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб"

Актуальность проблемы исследования.

Расширение и усложнение спектра задач, возложенных на МЧС России, систему гражданской обороны и единую систему предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС), обусловило создание единых дежурно-диспетчерских служб (ЕДДС) на различных уровнях государственного, регионального и муниципального управления [148]. Специфика данных служб определяет многообразие задач, возложенных на них координации деятельности по обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций. В значительной степени этим обусловлена необходимость научного обоснования и практического совершенствования организации и функционирования единых дежурно-диспетчерских служб, подготовки и деятельности специалистов этих служб.

С учётом указанных обстоятельств, в современных условиях особую актуальность приобретает задача научно-методического обеспечения профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, особенно в связи с тем, что это является сравнительно новым направлением деятельности МЧС России. Следует отметить, что единые дежурно-диспетчерские службы в пределах своих полномочий взаимодействуют со всеми дежурно-диспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций (объектов) независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (ЧС) (происшествиях) и совместных действий при угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий) [148]. В этих условиях, как показывает проведенный анализ теории и практики, наиболее оптимальным является подготовка специалистов единых дежурно-диспетчерских служб прежде всего через систему дополнительного профессионального образования посредством проведения подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, по роду своей деятельности связанных с решением задач обеспечения безопасности (офицеры Вооруженных Сил, сотрудники МЧС России и других силовых ведомств, специалисты жилищно-коммунальных служб, работники системы образования, служб безопасности). Однако, как показывает анализ, подготовка и переподготовка указанных кадров пока не получила своего научно-методического обоснования и практического решения.

В современной педагогике происходит увеличение количества исследований проблем профессионального образования, подготовки сотрудников МЧС России. Указанные вопросы рассматриваются B.C. Артамоновым, С.С. Агановым, Ю.Г. Баскиным, А.Л.Воробьевым, В.П. Давыдовым, А.А.Грешных, О.Ю. Ефремовым, В.Г.Зазыкиным,

В.П.Казначеевым, C.B. Литвиненко, В.Ю.Рыбниковым, В.О.Солнцевым, JI.C. Узуном, Н.И. Уткиным, С.К. Шойгу, В.А.Щеголевым и др. [1; 5; 6; 13; 14; 41; 42; 45; 47; 53; 92; 158; 171; 181].

Однако, как показал проведенный анализ, проблема профессиональной подготовки и переподготовки специалистов в связи с введением деятельности единых дежурно-диспетчерских служб пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций не проработана в научном плане.

В существующей теории и практике обеспечения безопасности в чрезвычайных обстоятельствах можно выделить следующие недостатки: отсутствие в системе подготовки кадров МЧС России научно-обоснованной методики профессиональной подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; недостаточная разработанность научно-педагогических основ подготовки и переподготовки специалистов в системе дополнительного профессионального образования для деятельности в составе единых дежурно-диспетчерских служб.

Указанные обстоятельства, выявленные недостатки и противоречия в теории и практике подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб определили наличие и необходимость решения научной задачи разработки педагогических условий профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Гипотеза исследования: разработка и реализация педагогических условий профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб обеспечивает достижение высокого уровня профессионализма и компетентности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, их соответствие предъявляемым требованиям и посредством этого способствует обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с целью и гипотезой были определены задачи исследования:

С.И.Архангельский, В.С.Артамонов, Г.А.Бордовский, Б.С.Гершунский, Ю.А.Конаржевский, В.Ю.Кричевский, В.А.Садовничий и др.); компетентностный подход в образовании (Г.А. Бордовский, В.В.Лаптев, А.В.Райцев, А.П.Тряпицына, С.А.Писарева); концепции непрерывного образования (Б.С.Гершунский, А.Т.Глазунов, А.Н.Лейбович, С.И.Осипова, И.П.Смирнов, Е.В.Ткаченко и др.); научные знания об особенностях подготовки и деятельности офицерских кадров и сотрудников силовых ведомств (В.С.Артамонов, Ю.Г.Баскин, Ф.Б.Березин, Н.Н.Брушлинский, Н.Г.Винокурова, В.И. Вдовюк,

A.Л.Воробьев, В.И. Герасимов, А.А.Грешных, В.П. Давыдов, А.А.Деркач,

B.И.Дутов, М.И. Дьяченко, О.Ю.Ефремов, В.Г.Зазыкин, В.П.Казначеев, Ц.П.Короленко, Э.Н. Коротков, А.А.Кочин, А.Г.Кузнецов, В.И.Лебедев,

C.В.Литвиненко, С.И.Макшанов, В.Б.Моторин, В.Н.Новиков, Н.Н.Обозов, В.Ф.Перевалов, В.Ю.Рыбников, Н.Б.Саханский, Н.Н.Силкин, И.А.Скопылатов, В.В.Сысоев, С.И.Съедин, Л.Н.Уваров, Л.С.Узун, М.И.Фалеев, Н.Ф.Феденко, В.П.Чернолес, А.П. Шарухин, С.К.Шойгу, А.А.Шелепенькин, В.А.Щеголев и др.); работы, посвященные психолого-педагогическим аспектам личностного и профессионального развития (К.А.Абульханова-Славская, Л.И.Анцыферова, А.Г.Асмолов, А.В.Брушлинский, В.П.Зинченко,

A.Г.Ковалев, К.К.Платонов, Л.Г.Почебут, А.А.Реан, С.Л.Рубинштейн, Е.И.Степанова, К.Н Хабибуллин); исследования по проблемам профессионализации, подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов (Ю.К.Бабанский,

B.В.Журавлев, И.А.Зимняя, Н.В.Кузьмина, А.К.Маркова, З.Е.Митяева, В.Г.Михайловский и др.).

В исследовании применялись методы математической статистики.

На втором (основном) этапе (2009 - 2010 гг.) был осуществлён педагогический эксперимент, главным содержанием которого явилась проверка эффективности обоснованных педагогических условий подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Научная новизна исследования:

2) уточнены современные научно-педагогические и служебнонормативные требования к организации и методике подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

3) впервые на основе современных подходов и требований к профессиональной подготовке и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб и требований к обеспечению пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций определены педагогические условия совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб.

Теоретическая значимость исследования:

2) определены целевые, организационные, содержательные и технологические аспекты подготовки и переподготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб;

Положения, выносимые на защиту:

1) педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб включают: интеграцию основных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; практико-ориентированный тренинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС; использование в системе подготовки средств автоматизации, технических средств обучения, новейших достижений в области науки и техники;

2) компетентностная модель подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, представляющая собой открытую и гибкую систему, позволяющую распознать, учесть, проявить и использовать индивидуальные возможности каждого специалиста, сформировать и развить его способность и готовность самостоятельно и ответственно принимать и реализовывать решения по различным профессиональным проблемам и ситуациям в деятельности единых дежурно-диспетчерских служб;

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы. Объем диссертации составляет 1 53 страницы, в том числе 2 таблицы и 3 рисунка. Список использованной литературы включает 196 наименований, из них 3 на иностранном языке.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы по второй главе

Таким образом, важным звеном проведенного исследования явилось обоснование, на основе проведенного анализа теории и практики, педагогических условий совершенствования подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб. В числе указанных условий были выделены: интеграция основных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; практико-ориентированный тренинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС; использование в системе подготовки средств автоматизации, технических средств обучения, новейших достижений в области науки и техники.

В ходе профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание должно обращаться на организацию сотрудниками приёма информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения.

Данная модель предполагает проведение занятий в течение года по одному занятию в месяц по 6 часов и состоит из двух блоков: специального первоначального обучения (54 часа) и совместной подготовки специалистов ЕДДС (72 часа).

По окончании обучения (стажировки) сотрудник сдает зачет квалификационной комиссии в объеме изучаемой Программы на допуск к самостоятельной работе по теоретическому курсу и практике работы.

Самостоятельная подготовка проводится в целях непрерывного, систематического пополнения и углубления сотрудниками, дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС своих специальных знаний и включает: изучение функциональных обязанностей и инструкций ДДС; изучение нормативных актов (документов), регламентирующих деятельность ДДС; конспектирование материалов, необходимых для работы; регулярное ознакомление с новой специальной, психологической, юридической, экономической, технической литературой; выполнение различных практических заданий, имеющих целью выработать и закрепить умение и практические навыки.

Мероприятия экспериментальной работы позволили повысить уровень подготовленности специалистов к решению задач единых дежурнодиспетчерских служб в экспериментальных группах в отдельности и в целом. Это было достигнуто за счет реализации совокупности разработанных педагогических условий, модели и методики подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб. Кроме того, в ходе проведенного исследования была выявлена целесообразность внесения изменений в существующие образовательные и учебные программы подготовки обучающихся в вузах МЧС России путем включения учебных тем и вопросов в связи с расширением деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Обоснованы педагогические условия подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, основными из которых являются: интеграция основных форм компетентностно-ситуативной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; практико-ориентированный тренинговый характер подготовки и оценки деятельности специалистов ЕДДС; использование в системе подготовки средств автоматизации, технических средств обучения, новейших достижений науки и техники.

Установлена целесообразность реализации адаптивного обучения применительно к подготовке и переподготовке специалистов деятельности единых дежурно-диспетчерских служб пожарной безопасности, гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В результате исследования разработана педагогическая компетентностная модель подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, представляющая собой открытую и гибкую систему, позволяющую распознать, учесть, проявить и использовать индивидуальные возможности каждого специалиста, сформировать и развить его способность и готовность самостоятельно и ответственно принимать и реализовывать решения по различным профессиональным проблемам и ситуациям в деятельности единых дежурно-диспетчерских служб;

Предложена методика профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала единых дежурно-диспетчерских служб, представляющая взаимообусловленные действия руководителей, должностных лиц, преподавателей, специалистов, направленные на формирование и развитие у обучающихся компетенций профессиональной деятельности деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

Сформулирован комплекс практических рекомендаций для повышения эффективности профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб: обеспечить комплексность и интеграцию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб в системе высшего и дополнительного профессионального образования, в учебных центрах и в ходе служебной подготовки; систематически раскрывать в издаваемых учебниках, учебных и методических пособиях, электронных и печатных изданиях МЧС России вопросы профессиональной подготовки и деятельности специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; систематически обобщать и рассматривать опыт подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб, внедрения в практику их подготовки современных образовательных и информационных технологий; интегрировать усилия всех участников профессиональной подготовки в вузах МЧС России, в учебных центрах и подразделениях для формирования и развития целостной образовательной среды подготовки специалистов единых дежурно-диспетчерских служб; предусмотреть изучение в ходе служебной подготовки сотрудников ГПС МЧС России современных подходов и технологий подготовки и осуществления деятельности единых дежурно-диспетчерских служб.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Ким, Валентин Леонидович, Санкт-Петербург

1. Аганов С.С. Концепция и технология развития физической культуры обучающихся в вузах ГПС МЧС России: Дис. . докт. пед. н. СПб., 2008.

2. Алексеев H.A. Личностно-ориентированное обучение: Вопросы теории и практики. Тюмень, 1997.

3. Ананьев Б.Г. Человек как предмет познания. СПб.: Питер, 2001. -337с.

4. Андреева Г.М. Социальная психология. М., 2001. - 361 с.

5. Артамонов B.C., Моторин В.Б., Ткачев П.А. и др. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы. СПб., 2002.

6. Артамонов B.C., Моторин В.Б., Ткачев П.А. и др. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы. СПб., 2002.

7. Артамонов B.C. Индивидуальная подготовленность обучаемых в образовательном учреждении: контроль и управление: Монография. СПб., 1997.

8. Артамонов B.C. Некоторые управленческие вопросы деятельности образовательного учреждения: Монография. Иркутск, 1998.

9. Артамонов B.C., Алексеик Е.Б. История пожарной охраны России. -СПб.: Санкт-Петербургский университет ГПС МЧС России, 2007.

10. Багрецов С.А., Кулганов В.А., Горелов И.П. Социально-психологические аспекты изучения личности и коллектива. СПб., 1996.

11. Баженов О.В. Социальное воспитание личного состава МЧС России: Дисс. кандидата педагогических наук. СПб., 2007.

12. Барабанщиков A.B., Хальзов В.И. Педагогические основы воспитания военнослужащих внутренних войск. Л.: ВПУ МВД, 1988.

13. Баскин Ю.Г. Состояние проблемы управления и оценки социально-психологического становления учебных коллективов в высших учебных заведениях МЧС России: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский институт

14. ГПС МЧС России, 2003. 116 с.

15. Баскин Ю.Г. Проблемы управления и оценки социально-психологического становления учебных коллективов в высших учебных заведениях МЧС России: Монография. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2004.- 126 с.

16. Баскин Ю.Г. Социально-психологическое обеспечение руководства учебными коллективами высших военно-учебных заведений: Монография. СПб.: Санкт-Петербургский институт ГПС МЧС России, 2003. 169 с.

17. Батышев С .Я. Научная организация учебно-воспитательного процесса.- 3-е изд. М.: Выш. шк., 1980. - 456 с.

18. Беспалько В.П. Педагогика и прогрессивные технологии обучения. М., 1995.

19. Битянова Н.Р. Психология личностного роста. М., 1995. - 64 с.

20. Богатская Е.Ю. Педагогические условия воспитания у студентов технического университета ответственности как компонента их профессиональной компетентности: Автореф. дис. канд. пед. наук. Ростов-на-Дону, 2005. - 27 с.

21. Боголюбов В.И. Педагогическая технология: эволюция понятия // Советская педагогика. 1991. - № 9. - С. 123 - 128.

22. Бодров В.А. Информационный стресс. М.: Per se., 2000. -352 с.

23. Бодров В.А. Психология профессиональной пригодности. M.:Per se., 2001.

24. Божович Е.Д. Практико-ориентированная диагностика учения: проблемы и перспективы // Педагогика. 1997. - № 2. - С. 14-21.

25. Болотин А.Э. Информационные технологии и их роль в системе психологического сопровождения учебного процесса в вузе. СПб., 2003.

26. Бондаревская Е.В., Кульневич СВ. Педагогика: личность в гуманистических теориях и системах воспитания. Ростов-на-Дону 1996. -560с.

27. Бордовская Н.В., Реан A.A. Педагогика. СПб., 2009. 304 с.

28. Былков A.B. Обучаемость как интеллектуально-личностный феномен // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень № 8. СПб., 1996. - С. 8 - 9.

29. Валицкая А.Г. Современные стратегии образования: варианты выбора // Педагогика. 1997. - № 2. - С. 3 - 8.

30. Васильева Е.Ю. Методика системного анализа работы преподавателя института повышения квалификации // Сборник трудов по проблемам дополнительного профессионального образования. Вып.1. М.: МАПДО, ИПК госслужбы, 2002. - с. 116 - 121.

31. Вершловский С.Г. Формирование образовательных запросов молодежи на этапе перехода к новой социально-экономической реальности // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень № 10. СПб., 1997. - С. 11 - 13.

32. Винокурова Н.Г. Совершенствование преподавания общенаучных дисциплин в ВВУЗах: Монография. СПб., 1995.

33. Власова Е.З., Извозчиков В.А. Адаптивное обучение на новом витке развития педагогических идей // Наука и школа. 1999. - № 5. С. 2 - 9.

34. Военная педагогика / под ред. О.Ю. Ефремова. СПб.: Питер, 2008.

35. Воронцова В.Г. Гуманитарно-аксиологические основы постдипломного образования педагога: Монография. СПб, 1997. - 448 с.

36. Гадышев В.А. Психолого-педагогические методы организации работы с кадрами государственной противопожарной службы. СПб., 2002.

37. Гайдай П.И. Управление качеством образовательного процесса в вузе ГПС МЧС России: Дис. . канд. пед. наук. СПб., 2006. 225 с.

38. Гессен С.И. Основы педагогики. Введение в прикладную философию. -М., 1995. 448 с.

39. Горелов И.П., Николаев В.И., Орлов А.П., Актерский Ю.Е. Организационно-методические указания по организации образовательногопроцесса вуза на основе модульно-рейтинговой технологии обучения. СПб.: МОПВУРЭ, 1999.-35с.

40. ГОСТ Р.22.7.01-99 «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения».

41. Гребенюк О.С., Гребенюк Т.Б. Педагогика индивидуальности. -Калининград, 2000. 572 с.

42. Грешных A.A. Модели системы управления образовательным процессом в вузах МЧС России / Под общей редакцией B.C. Артамонова. -СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2005.

43. Грешных A.A. Педагогическая технология управления подготовкой специалистов пожарно-спасательного профиля в вузах МЧС России. СПб.: СПбУ ГПС МЧС России, 2005.

44. Гудков H.A., Мотин В.В., Пищелко A.B. Инновационная модель института повышения квалификации. Домодедово, 1997.

45. Давыдов В.П. Исследование путей повышения эффективности воспитания курсантов ВВУЗов в процессе обучения: Дис.докт.пед.наук. -М.: ВПА, 1977. 358с.

46. Давыдов В.П., Сальников В.П., Слепов В.Я. Основы педагогической психологии высшей школы МВД России. СПб., 2000.

47. Дежкина Ю.А. Развитие профессионально важных качеств сотрудников государственной противопожарной службы МЧС России в процессе профессионализации: Дисс. . кандидата псих. наук. СПб., 2008. -142 с.

48. Деркач A.A., Зазыкин В.Г. Акмеология. СПб.: Питер, 2003. - 256 с.

49. Екатеринославский Ю.Ю. Управленческие ситуации: анализ и решения. М.: Экономика, 1988, - 191 с.

50. Елбаев Ю.А., Тыртышный A.A. Психологические условия профессионализации офицеров во время обучения в вузе МО РФ. Учебно-методическое пособие. -М.: ВИУ, 1999.

51. Еникеев М.И., Кочетков O.JI. Общая, социальная и юридическая психология: Краткий энциклопедический словарь. М., 1997. - 448 с.

52. Ермолина М.А. Формирование мотивации профессионального самообразования курсантов вузов ГПС МЧС России, обучающихся по специальности "Юриспруденция": Дис. . канд. пед. наук,- СПб., 2008,- 169 с.

53. Ефремов О.Ю. Педагогика. СПб.: Питер, 2010.

54. Ефремов О.Ю. Теория и практика педагогической диагностики в высшей военной школе России. Дис. . докт. пед. н. СПб., 2001.

55. Жилина А.И. Модель управления подготовкой руководящих кадров системы образования в регионе. Книга 1. СПб., ИОВ РАО, 1999.

56. Жилина А.И. Управление системой профессиональной подготовки и карьеры руководителей сферы образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 2002. 52 с.

57. Жуковская З.Д. Методологические основы и технологии разработки и формирования комплексной системы контроля качества подготовки специалистов в вузе: Дис. . д-ра пед. наук. СПб., 1994. 368 с.

58. Заир-Бек Е.С. Теоретические основы обучения педагогическому проектированию. Дис.докт. пед. н. СПб, 1995.

59. Здоровье, риск и безопасность сотрудников ГПС МЧС России: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Санкт-Петербург, 22 сентября 2005 года / Под общей ред. B.C. Артамонова. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2005.

60. Зеер Э. Ф. Психология профессий: Учеб. пособие для студ. вузов/ 3-е издание, доп. и перераб. М.: Академический проект; Фонд "Мир", 2005. -336 с.

61. Зеер Э. Ф. Психология профессиональной деструкции: Учеб. пособие для вузов/ Э.Ф. Зеер, Э.Э. Сыманюк. М.: Академический проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2005. - 240 с.

62. Зеер Э.Ф. Психология личностно-ориентированногопрофессионального образования. Екатеринбург: Изд-во Уральского гос. проф-пед. ун-та, 2000. - 258 с.

63. Зельницкий А.Н. Педагогические основы измерения эффективности учебных занятий с использованием ЭВМ: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 1989. 16 с.

64. Зимняя И.А. Педагогическая психология. М., 2001. - 384 с.

65. Иваницкий А.Т. Педагогика профессионального саморазвития курсантов вузов МВД России. СПб., 1998.

66. Игровое моделирование: Методология и практика. Новосибирск: Наука, 1987. - 232 с.

67. Инновационное обучение: стратегия и практика/ Под ред. В.Я.Ляудис,-М., 1994.

68. Инструкция по проверке оценки состояния функциональных и территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС. Приложение к приказу МЧС № 125 от 03 марта 2005 г.

69. Калмыкова З.И. К вопросу о критериях умственного развития в процессе обучения. Обучение и развитие. М., 1966.

70. Карпов В.В. Психолого-педагогические основы многоступенчатой профессиональной подготовки в вузе: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 1992. 36 с.

71. Кикоть В.Я. Проблемы управления и пути развития профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России: Монография. СПб.: С-Петербургская академия МВД России, 1997,- 208 с.

72. Кикоть В.Я. Система научного обеспечения профессиональной подготовки слушателей вузов МВД России. Дис. . докт. п. н. СПб., 1998.

73. Кирилова Г.И. Дидактические основы построения системы контроля знаний и умений в компьютерной технологии обучения: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Казань, 1994. 16 с.

74. Кирсанов A.A. Индивидуализация учебной деятельности как педагогическая проблема. Казань, 1982.

75. Климов Е.А. Введение в психологию труда. М.: Культура и спорт, 1992. -286 с.

76. Климов Е.А. Психология профессионального самоопределения. -Ростов-на Дону: «Феникс», 1996. 509 с.

77. Кодекс чести сотрудника системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий // Приказ МЧС России от 06.03.2006 № 136.

78. Концепция кадровой политики МЧС России / Приказ МЧС России № 225 от 19.05.2004.

79. Кузьмина Н.В. Методы системного педагогического исследования. -Л.:ЛГУ, 1980.-172 с.

80. Кулюткин Ю.Н. Психология обучения взрослых. М.: Просвещение, 1985. - 128 с.

81. Кулюткин Ю.Н. Функции образования взрослых в обучающемся обществе // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень № 10. СПб., 1997. - С. 48 - 50.

82. Кулюткин Ю.Н., Сухобская Г.С. Моделирование педагогических ситуаций. М.: Педагогика, 1981. - 207 с.

83. Лазуткин А.Д. Педагогические основы формирования авторитета преподавателя военного училища: Дис. канд. пед. наук. 1998. - 207 с.

84. Лаптев Л.Г. Акмеологические основы эффективного воинского труда.-ИТАР-ТАСС, 1998.-283 с.

85. Лаптев Ю.В., Слепов В.Я. Теоретические и методологические аспекты воспитывающего обучения. СПб., 1997.

86. Латышев В.Л. Технологии обучения: формирование и развитие. М.: Изд-во МАИ, 1995.-41 с.

87. Лебедев В.И. Профессия века. Психологические аспекты труда операторов. М.: Изд. «Наука», 1978. 192 с.

88. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М: Политиздат, 1975. - 304с.

89. Леонтьев А.Н. Деятельность. Сознание. Личность. М.: Политиздат, 1977.

90. Леонтьев А.Н. Проблема деятельности в психологии // Вопросы философии. 1972. №9, С. 95-109.

91. Липский И.А. Методология военной педагогики: структура, модель, прогноз развития. В 2-х ч. СПВВИУС. СПб., 1998.

92. Литвиненко C.B. Педагогическое наследие A.B. Суворова. СПб., 2001.

93. Лихачев Б.Т. Педагогика: Курс лекций. М, 1992. - 528 с.

94. Ломов Б.Ф. Вопросы общей, педагогической и инженерной психологии. М.: Педагогика, 1991. С. 230-236.

95. Лучшие психологические тесты для профотбора и профориентации / Под ред. А.Ф. Кудряшова. Петрозаводск: Издательство "Петроком", 1992. -318 с.

96. Лямзин М.А. Развитие теории и практики военно-педагогической подготовки курсантов (слушателей) ВУЗов. Дис. .д-ра. пед. наук. М.: ВУ, 1997,- 393 с.

97. Макаренко A.C. Воспитание гражданина. М., 1988.- 304 с.

98. Макаренко A.C. Избранные педагогические сочинения. В 2-х т. / Под ред. А.И.Каирова, В.М.Коротова, Б.Т. Лихачева. Т. 1-2. М: "Педагогика",1977.

99. Макареня A.A., Суртаева H.H. Интеграционные процессы в образовании взрослых как фактор развития интеллектуального и социокультурного потенциала регионов: Монография. Санкт-Петербург, Тюмень: ТОГИРРО, 2001.-160 с.

100. Максимова В.Н. Акмеология: новое качество образования: Книга для педагога. СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И. Герцена, 2002. - 99 с.

101. Максутова Н.Г. Проблемы подготовки операторов связи информационных центров служб спасения // Материалы научно -практической конференции «Проблемы психологии XXI века глазами молодых ученых». М., Изд. центр «ЭЛЛАРАДА», 2002 202 с. - С. 85 - 87.

102. Макшанов С.И. Психолого-педагогические условия проведения комплекса специальных занятий пожарными подразделениями МЧС. СПб., 2002.

103. Мальцев А.Н. Психологические условия профессионализации обучающихся в вузах Государственной противопожарной службы МЧС России: дис. . кандидата психологических наук. СПб., 2008. - 152 с.

104. Мануйлов, Ю.С. Средовый подход в воспитании // Педагогика. -2000. -№ 7. С. 38-46.

105. Марищук В.Л. Психологические основы формирования профессионально значимых качеств: А.реф. дисс. докт. псих. наук. Л., 1982.

106. Маркова А.Б. Совершенствование профессиональной направленности сотрудников органов внутренних дел. Автореферат дис. . канд. пед. наук. СПб.: Университет МВД, 2000.

107. Маркова А.К. Психология профессионализма. М.: Знание, 1996,- 308 с.

108. Маркова С.М. Моделирование управления педагогическим процессом в профессиональном лицее в условиях непрерывного многоуровневого образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 1997.24 с.

109. Марон А.Е. Дифференциация процесса повышения квалификации учителей естественно-математических дисциплин в ИУУ: Метод, рекомендации / НИИ ООВ АПН СССР. Л., 1988. - 91 с.

110. ПО. Марон А.Е., Монахова Л.Ю. Исследование адаптивных систем образования взрослых / Теория и практика модернизации отечественного образования РАО, Академические чтения. СПб., 2002. - С. 177 - 181.

111. Марон А.Е., Монахова Л.Ю. Методологические основания проектирования адаптивных систем обучения // Современные адаптивные системы образования взрослых. Сборник трудов / Под ред. В.И. Подобеда, А.Е. Марона. СПб.: ИОВ РАО, 2002. - С. 7 - 11.

112. Марон А.Е., Обухова Л. А. ИУУ, ИПК и повышение квалификации руководящих, управленческих кадров // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень № 8. СПб., 1996. - С. 55 - 60.

113. Марьенко И.С. Ответственность школьников: пути воспитания // Советская педагогика. 1989. - № 5. - С. 15-18.

114. Махмутов М.И. Проблемное обучение. М.: Педагогика, 1974.

115. Меденцев В.И. Повышение эффективности деятельности преподавателя вуза МВД России: Автореф. дис. . канд. пед. наук. СПб., 1997. 20 с.

116. Между иллюзией развода и ответственностью за вину // Фигдор Г. Психоаналитическая педагогика. М., 2000. - С. 161-176.117. .Менеджмент в управлении школой / Под ред. Т.И. Шамовой. -М.: МИП "NB Магистр" , 1992. 231 с.

117. Методика и технология работы социального педагога // Под ред. Галагузовой М.А., Мардахаева Л.В. М., 2002. - 192 с.

118. Методические рекомендации от 22 октября 2007 года № 2-5-22876 «Методические рекомендации по государственно-правовомуинформированию личного состава МЧС России».

119. Методические рекомендации от 23 марта 2006 года № 2-5-2-736 «По организации индивидуально-воспитательной работы с личным составом МЧС России».

120. Митина Л. М. Смысл жизни, судьба, личная ответственности // Психологический журнал. 1986. - № 6. - С. 37-39.

121. Митина JI.M. Профессиональная социализация личности // Проблемы профессиональной социализации личности. Кемерово, 1996.

122. Митрахович В.А. Факторы социального воспитания личности военнослужащих // Социальная педагогика: диалог теории и практики. -Саратов, 2006. С. 120-123.

123. Михайлова В.В. Повышение эффективности формирования психологической готовности курсантов вузов ГПС МЧС России к деятельности в условиях риска: Дисс. . канд. пед. наук,- СПб., 2008,- 243 с

124. Монахов О.П. Формирование политической культуры у курсантов военных вузов: Автореф. дис. . канд. пед. наук Ярославль, 2004. -23 с.

125. Мудрик A.B. Социализация человека. М., 2004. - 421 с.

126. Мудрик A.B. Социальная педагогика. М.: Академия, 2005.

127. Муздыбаев К. Психология ответственности. Л., 1983. - 293 с.

128. Найн А.Я. Методология и методика научного исследования / ЧПО ПТО адм. Челяб, обл., ЧФИПО МО РФ. Челябинск, 1993. - 52с.

129. Никитина Н.И., Глухова М.Ф. Методика и технология работы социального педагога. М., 2005. - 399 с.

130. Образование взрослых как социальный институт / Под ред. Е.П.Тонконогой, В.И. Подобеда. СПб., ИОВ РАО, 1999.

131. Олейников B.C. Теоретические основы нравственно-правового воспитания сотрудников ОВД России: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 1993. 34 с.

132. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Образование взрослых: междисциплинарный словарь терминологии. Санкт- Петербург, Воронеж., 1995. - 232 с.

133. Онушкин В.Г., Огарев Е.И. Прогноз развития последипломного образования взрослых // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень № 8. СПб., 1996. - С. 7 - 11.

134. Организация работы с кадрами Государственной противопожарной службы / Моторин В.Б., Ткачев П.А., Бессонов В.П., Саратовский С.И., Шелепенькин A.A. СПб.: СПбИ ГПС МЧС России, 2003.

135. Педагогика: Большая современная энциклопедия. Мн.: Соврем, слово, 2005.

136. Педагогический энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия, 2003. - 528 с.

137. Петровский A.B. Психология в каждом из нас и каждому из нас о психологии. М.: Изд. центр. Рос. гуманитар, ун-та, 1996. - 348с.

138. Подобед В.И. Социальный педагог в сфере социальной защиты и адаптации взрослых // Проблемы непрерывного образования: педагогические кадры. Информационный бюллетень № 10. СПб., 1997. - С. 57 - 58.

139. Подобед В.И. Теоретико-методологические основы системного управления образованием взрослых. Курс лекций. СПб., 2001. - 47 с.

140. Подобед В.И., Махлин М.Д. Системные проблемы формирования образования взрослых: образовательные услуги, функции, технологии обучения. СПб.: ИОВ РАО, 1998. - 119 с.

141. Подходова Н.С. Развитие общеинтеллектуальных умений как основа формирования компетентностей // Академические чтения. СПб.:

142. Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2002. Вып. 3: Теория и практика модернизации отечественного образования. - С. 94 - 96.

143. Полат Е.С. Педагогические технологии XXI века // Современные проблемы образования. Тула, 1997.

144. Положение об организации диспетчерской службы в Московском гарнизоне государственной противопожарной службы. ГУВД УГПС М. 1998.

145. Постановления Правительства РФ от 30.12.2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (в редакции Постановления Правительства РФ от 27.05.2005 г. №335).

146. Практикум по психологии менеджмента и профессиональной деятельности/ под. ред. Г.С.Никифорова, М.А.Дмитриевой, В.М.Снеткова. -СПб.: Речь, 2003. 445с: ил.

147. Приказ Министра МЧС России от 10.09.2002 г. № 428 «Концепция развития единых дежурно-диспетчерских служб в субъектах Российской Федерации на период до 2007 года».

148. Приказ Министра МЧС России от 2.12.2003 г. № 553 «План создания в 2003-2004 г.г. на территории субъектов Российской Федерации единых дежурно-диспетчерских служб (единых служб спасения) на базе телефонного номера «01».

149. Приказ Министра МЧС России от 9.07.2004 г. № 336 «О дальнейшем развитии единых дежурно-диспетчерских служб».

150. Приказ МЧС № 484 от 25 октября 2004 г. «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов РФ муниципального образований».

151. Приказ МЧС России от 19 мая 2004 года № 225 «О концепции кадровой политики МЧС России».

152. Приказ МЧС России от 5 апреля 2002 г. № 173 «О Концепции образовательной деятельности и подготовки кадров для Государственнойпротивопожарной службы МЧС России».

153. Развитие психофизиологических функций взрослых людей/ Под ред. Б.Г. Ананьева, Е.И. Степановой. М.: Педагогика, 1977. - 198 с.

154. Растригин Л.А., Эренштейн М.Х. Адаптивное обучение с моделью обучаемого. Рига: Зинатне, 1988. 160 с.

155. Рубинштейн С.Л. Основы общей психологии: в 2-х т. М.: Педагогика, 1989. - Т. 1. - 488 с.

156. Рыбников В.Ю. Психологическое прогнозирование надежности деятельности специалистов экстремального профиля. Автореф. дисс. . докт. психол. наук. СПбГУ, 2000.

157. Селевко Г.К. Современные образовательные технологии: Учебное пособие. М.: Народное образование, 1998,- 256с.

158. Сериков В.В. К проблеме технологического обеспечения личностного подхода в образовании // Инновационные технологии в учебно-педагогическом процессе школы и вуза: Сб. науч. ст. Волгоград: Перемена, 1993. - С. 11 - 19.

159. Сериков В.В. Личностный подход в образовании: концепции и технологии. Волгоград: Перемена, 1994. - 152 с.

160. Сибирская М.П. Профессиональная компетентность новое требование качества профессиональной подготовки // Молодежь: Цифры. Факты. Мнения. - 1995, № 2 - 3. - С. 123 - 127.

161. Слепов В.Я. Коллектив курсантов подразделения и пути его сплочения и укрепления. Л., 1982.

162. Слепов В.Я. Морально-политическая и психологическаяподготовка будущих сотрудников ВМФ СССР. Автореф. дис. канд. пед. наук ЛГУ. 1973.

163. Скопылатов И.А. Индивидуализация как фактор гуманизации образования. СПб.: Смольный университет, 2000. - 80с.

164. Словарь-справочник по педагогике / Авт.- сост. В.А. Мижериков. М., 2004. - 448с.

165. Словарь-справочник по теории воспитательных систем / Сост. П.В.Степанов. — М., 2001.

166. Смирнов Б.А., Долгополова Е.В. Психология деятельности в экстремальных ситуациях. Харьков.: Изд-во Гуманитарный центр. 2007,-276 с.

167. Смирнов С.Д. Педагогика и психология высшего образования: от деятельности к личности: Учеб. пособие. М.: Аспект Пресс, 2005.-400с.

168. Содержание и организация деятельности центров экстренной психологической помощи «Телефон доверия»: Науч. метод, пособие / А.В.Скворцов, В.Ю.Меновщиков, Л.С.Алексеева, А.Ф.Шадура; Гос. НИИ семьи и воспитания. М., 1999.

169. Солнцев В.О. Концепция и технология воспитания в вузах Государственной противопожарной службы МЧС России: Монография. -СПб., 2010.

170. Сопин В.И. Дидактическая система проектирования и комплексного применения средств обучения в профессиональных училищах и лицеях: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. СПб., 2000. 44 с.

171. Социологический энциклопедический словарь. М.,1998. -488 с.

172. Степанова Е.И. Психология взрослых: экспериментальная акмеология. СПб.: Алетейя, 2002. - 288 с.

173. Стрелков Ю.К. Инженерная и профессиональная психология; Учеб. Пособие для студ. высш. учеб. заведений. М.: Издательский центр «Академия»; Высшая школа, 2001. - 360 с.

174. Стрелков Ю.К. Психологическое содержание операторского труда. Российское психологическое общество, МГУ, М. 1999.

175. Суртаева H.H. Парацентрическая технология обучения в профессиональной школе. Изд. 2-е дополн. и перераб. СПб., 2001. - 36 с.

176. Сухобская Г.С. Психологические аспекты образования и функциональной грамотности взрослого человека // Проблемы функциональной грамотности / Сб. науч. тр. СПб.: ИОВ РАО, 1993. - С. 47 -54.

177. Сысоев В.Н. Тест Э. Ландольта Диагностика работоспособности. Методическое руководство, СПб.: 2001.

178. Узун Л.С. Теория и практика профессиональной подготовки курсантов вузов МВД России к действиям в экстремальных ситуациях. Дис. . докт. пед. наук. СПб., 2000.

179. Указ Президента РФ от 11 июля 2004 г. № 868 «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

180. Федеральный закон № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля».

181. Федеральный Закон от 31.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера».

182. Федеральный закон РФ от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

183. Федеральный закон РФ от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защитенаселения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».

184. Философский энциклопедический словарь. М.,1983.

185. Фонарев А.Р. Психология становления личности профессионала. М., 2005.

186. Хекхаузен X. Мотивация и деятельность. Пер. с англ.: В 2-х т., -М., 1986.-Т. 1.-214 с.

187. Чернилевский Д.В. Дидактические технологии в высшей школе: Учеб. пособие для вузов. М., 2002.

188. Чошанов М.А. Теория и технология проблемно-модульного обучения в профессиональной школе: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. -Казань, 1996. 43 с.

189. Якиманская И.С. Разработка технологии личностно-ориентированного обучения // Вопр. психологии. 1995. - №2. - С. 31 - 38.

190. Якунин В.А. Педагогическая психология. СПб, 2003.

191. Encyclopedia of Psychology. H.J.Eysenck, W.Arnold, R.Meili (EDS.), Herder &Herder, N-Y, 1972, vol.1,p.25

192. Hershenson D.B., Work adjustment: A neglected area in career counseling. Journal of counseling and development May/June 1996, Vol.74

193. Hug W.E. Educational Technology: Local Center // The International Encyclopedia of Education. V. 1 10. Oxford, 1985. - P. 9 - 20.