автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Подготовка руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления в дополнительном профессиональном образовании

Автореферат диссертации по теме "Подготовка руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления в дополнительном профессиональном образовании"

004618181

САДЫКОВА ВЕРА ЛУКЬЯНОВНА

ПОДГОТОВКА РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ К РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ УПРАВЛЕНИЯ В ДОПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОФЕССИОНАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Специальность: 13.00.08. - «Теория и методика профессионального образования»

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата педагогических наук

16 ад 2ою

Ставрополь-2010

004618181

Работа выполнена на кафедре психологии и педагогики ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет»

Научный руководитель: Игропуло Ирина Федоровна,

доктор педагогических наук, профессор, зав. кафедрой психологии и педагогики СевКавГТУ (г. Ставрополь)

Официальные оппоненты: Лобейко Юрий Александрович

доктор педагогических наук, профессор, заведующий кафедрой андрагогики СГПИ (г. Ставрополь)

Спирина Валентина Ивановна

доктор педагогических наук, профессор, профессор кафедры общей и социальной педагогики АГПУ (г. Армавир)

Ведущая организация - ГОУ ВПО «Липецкий государственный педагогический университет»

Защита состоится 23 декабря 2010 года в 14. 00 часов на заседании диссертационного совета Д 212.245.01 при ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» по адресу: 355000, г. Ставрополь, пр. Кулакова, д. 10, ауд.804

С диссертацией можно ознакомится в научной библиотеке ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, д.2.

Текст автореферата размещен на сайте ГОУ ВПО ««Северо-Кавказский государственный технический университет»: Мрр:// www.science.ncstu.ru/

Автореферат разослан ноября 2010 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

■3 Булгакова Е.Т.

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность и постановка проблемы исследования. Современная ситуация развития образования требует от руководителей высокой научной компетентности, большого мастерства и постоянного совершенствования. Особое значение приобретает способность руководителей управлять образовательным процессом в быстро меняющихся условиях переориентации целевых установок, динамично обновляемого содержания образования, вариативности его форм и методов. Поэтому представляется весьма важной разработка механизма, обеспечивающего восприимчивость руководителей образовательных учреждений и возглавляемых ими коллективов к новым конструктивным идеям, появляющимся в теории и практике, привития вкуса к исследовательской работе, развития умений организовывать коллективную инновационную деятельность, способствующую не только повышению результативности педагогического процесса, но и стимулирующую личностный и профессиональный рост его субъектов.

В настоящее время в среде организаторов образования происходит переосмысление и переоценка своей собственной управленческой деятельности, анализ, оценка и адаптация мирового управленческого опыта путем сближения основных идей менеджмента в бизнесе и образовании: управленческие решения значительно усовершенствуются тогда, когда они принимаются технологично и на конкретном уровне иерархии управления.

Влияние технологизации на совершенствование управленческой деятельности в системе образования способствует целесообразному изменению всей системы деятельности, ведущей к качественно новому состоянию, адекватному как общим объективным тенденциям развития образования в мировом сообществе, так и социально-педагогическому своеобразию развития образовательной системы России.

Обобщение научных знаний и мирового опыта управления на уровне организации позволяет рассматривать технологизацию как фактор совершенствования управленческой деятельности руководителей образования.

Степень разработанности проблемы.

Анализ психолого-педагогической литературы по основным аспектам проблемы эффективной деятельности руководителя показывает, что в современной науке на основе экспериментальных исследований представлены различные концептуальные подходы к построению модели руководителя (Ю.С.Алферов, К.Я. Вазина, Е.Г. Осовский, Е.П. Тонконогая и

др.).

Теоретико-методологическим основам педагогического управления школой посвящены работы В.П. Беспалько, Ю.В.Васильева, С.Т.Гурьянова, В.К. Дьяченко, В.И. Зверевой, В.Ю. Кричевского, Н.М.Назаровой, Н.В. Немовой и др.

Психологическими аспектами управления школьным коллективом занимались И.П. Волков, Е.С. Кузьмин, В.И. Лебедев, А.Л. Свеницкий,

Р.Х. Шакуров, Т.А. Шилова и др.

Проблемы использования человеческих ресурсов школьной организации, мотивации педагогов с целью повышения эффективности деятельности представлены в работах А.Б. Бакурадзе, К.М.Ушакова и др.

, Особенностью большинства современных исследований в сфере управления образованием является их обращенность к проблемам управления стратегическим развитием школы, к процессам ее демократизации (Л.В. Алферова, Е.П. Афанасьева, B.C. Лазарев, В.И. Лебедев, Т.Ф. Лошакова, Л.В. Туровцева и др.)

Ведутся разработки технологий управления школой. Предлагаемые авторами данных исследований подходы направлены на совершенствование . управленческой деятельности образовательного учреждения. (Н.В. Гладик, V- Э.В.Литвиненко, Т.Г. Скоромная, Н.Ю.Степанова, И.К. Шалаев и др.)

В последнее время наблюдается тенденция к дифференциации проблем управления относительно разных типов и видов образовательных учреждений. Появились разработки, связанные с изучением специфики управления гимназиями, лицеями, колледжами, кадетскими корпусами, школами с углубленным изучением отдельных предметов и т.д. (М.С.Гаврилова, А.Г. Лакко, Т.Ф. Лошакова, Л.М. Плахова, Н.В.Рогожкина, Н.Ю. Степанова и др.).

Вопросам дополнительного профессионального образования и формирования социально востребованных качеств руководителей сферы образования посвящены работы таких ученых, как В.В. Артубалевская, Ю.Н. Кулюткин, B.C. Леднев, В.М. Лизинский, А.К. Маркова, Л.М. Митина, Г.С. Сухобская, Р.Г. Чуракова и другие.

Следует заметить, что основная масса руководителей образовательных учреждений получила профессиональное образование в другой системе ценностей, подходов, норм и правил. Осуществлять же управленческую деятельность им приходится в принципиально изменившихся и постоянно меняющихся социальных условиях. Естественно, что руководители ' не являются в достаточной мере готовыми к выполнению новых функций управления.

Изменения, происходящие в современном российском образовании, привели к возникновению целого ряда негативных тенденций, выявили неспособность их преодоления и тем более предотвращения на основе сложившихся в практике управления методологических и теоретических подходов. Значительное расширение и усложнение тактических управленческих задач затрудняет и делает практически невозможным стратегическое опережающее управление образованием. При этом четко проявляется дефицит современных, научно обоснованных технологий управления развитием образования. Тем самым, обнаруживается общее противоречие между необходимостью опережающего управления развитием образования и недостаточной разработанностью необходимых для этого технологий.

К более частным можно отнести противоречия между:

-прогностическим характером основных направлений модернизации образования и отсутствием их детальной технологической проработки на управленческом уровне образовательных учреждений;

-возрастанием сложности, увеличением разнообразия -управленческих задач в деятельности руководителя образовательного учреждения и преобладанием эмпирико-ситуативных подходов к их решению;

-имеющимися теоретическими разработками содержания и структуры программно-целевых технологий управления и эпизодическим их использованием в массовой управленческой практике на уровне образовательного учреждения;

-объективной необходимостью в разработке и принятии

опережающих решений стратегического характера и недостаточным уровнем управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений.

Таким образом, выявленные противоречия позволяют сформулировать проблему исследования: какие условия необходимо создать в системе дополнительного профессионального образования для опережающей подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления как средства стратегического развития образования?

Решение данной проблемы составляет цель исследования.

Объект исследования — подготовка руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

Предмет исследования — процесс подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления в системе дополнительного профессионального образования.

Гипотеза исследования: В системе дополнительного профессионального образования будет обеспечена опережающая подготовка руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, если:

- проведен анализ социально-обусловленных изменений содержания, целей и ценностей управленческой деятельности в условиях социокультурных инноваций;

- концептуальные основы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления базируются на интеграции современных методологических подходов (личностно ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного) к ностдипломному образованию с учетом постоянно меняющихся требований;

выявлены структурные компоненты методической системы, обеспечивающей мотивационно-ценностную, эмоционально-волевую, познавательную и конструктивно-деятельностную подготовку руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

- определены ведущие функции методической системы подготовки

руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-выявлены организационно-педагогические условия успешного внедрения в дополнительном профессиональном образовании методической системы , подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

В соответствии с поставленной целью и .выдвинутой гипотезой определены следующие задачи исследования:

1 .Провести анализ социально-обусловленных изменений содержания, целей и ценностей управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений, актуализирующих значимость программно-целевых технологий управления.

2.Разработать концептуальные основы методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления на основе интеграции современных методологических подходов.

3. Выявить структурные компоненты методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления и взаимосвязи между ними.

4.0пределить ведущие функции методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

5. Выявить организационно-педагогические условия успешного внедрения в дополнительном профессиональном образовании методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Методологической основой исследования явились на общенаучном уровне - концепции целостного, системного подходов; на конкретно-научном уровне — концепции аксиологического, культурологического, личностно-деятельностного, полисубъектного (диалогического),

компетентностного подходов к изучению педагогических явлений. Теоретическую основу исследования составили: - научные труды, рассматривающие философские, социальные, психологические проблемы современного образования (А.Г. Асмолов. Б.А. Бим-Бад, М.Н. Берулава, Л.П. Буева, Р.Б. Вендровская, Ю.П. Ветров, В.К. Елисеев, В.П. Зинченко, Е.И. Исаев, В.В. Краевскнй, И.Б. Котова, И.Я. Лернер, A.B. Непомнящий, A.B. Петровский, В.И. Слободчиков и др.);

-исследования отечественных и зарубежных ученых в области теории непрерывного образования (Е.Т. Булгакова, Е.В. Говердовская, Е.И. Зритнева, А.П. Владиславлев, Т.Г. Везиров, И.К. Журавлев, Ю.Н. Кулюткин, Н.П. Клушина, В.И. Леднев, А.М.Новиков, В.Г. Онушкин, В.М. Петровичев, В.Р. Разумовский, М.Н. Скаткин, В.К. Шаповалов и др.);

-теоретические основы профессионального педагогического образования (C.B. Бобрышов, Н.В.Кузьмина, A.A. Орлов, Л.Л. Редько, В.А. Сластенин, В.И. Спирина, В.П. Намчук, С.И. Тарасова, ILA. Шайденко,

А.Е. Шабалдас, Л.Н. Харченко и др.);

-основные исследования по проблемам управления общеобразовательными учреждениями (В.И. Бочкарев, Ю.В. Васильев,

A.П. Волчков, Т.М. Давыденко, И.Ф. Игропуло, В.А. Караковский,

B.Ю. Кричевский, B.C. Лазарев, A.A. Орлов, М.М. Поташник, В.П. Симонов, О.Г. Тринитатская, О.Г. Хомерики, Р.Х. Шакуров, Е.А. Ямбург и др.);

-ведущие положения дидактики дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих кадров системы образования (Н.Б. Агабаян, И.В. Гришина, А.И. Жилина, О.В. Заславская, Ю.А. Конаржевский, В.И. Кричевский, А.Г.Кузнецова, Ю.А. Лобейко, Н.М. Немова, К.А. Нефедова, Э.М. Никитин, И.А.Носков, В.И. Подобед, Г.Н. Подчалимова, Е.П. Тонконогая, Т.Н. Шамова, K.M. Ушаков, Н.М. Чегодаев и др.).

-современные подходы к развитию образования и управлению педагогическими системами:

• личностно-ориентированный (Е.В. Бондаревская, Н.М. Кларин, И.А. Колесникова, В.В. Сериков, Н.К.Сергеев, И.С. Якиманская и

др.);

• компетенлюсгаый (В.А. Болотов, И.А. Зимняя, O.E. Лебедев, H.A. Лызь, А.К. Маркова, A.B. Хуторской и др.);

• технологический (В.И. Андреев, В.П. Беспалько, Н.Ф. Талызина и

др-);

• андрагогический (М. Ноулз, A.A. Вербицкий, С.Г. Вершловский, С.И. Змеев и др.);

• аксиологический (В.Г. Воронцова, Г.С. Сухобская, И.Л. Федотенко, E.H. Шиянов и др.).

Методы исследования.

Для решения поставленных задач и проверки исходных предположений был использован комплекс взаимодополняющих методов исследования: системный анализ деятельности руководителей образовательных учреждений, диагностические методы, опросы (анкетирование, беседы, интервьюирование), обсервационные методы (прямое, косвенное и включенное наблюдение); экспериментальные методы (диагностический, формирующий эксперимент). В ходе исследования использовались теоретические методы (мысленный эксперимент, анализ, обобщение, абстрагирование, моделирование).

Опытно-экспернменталыюн базой исследования на разных этапах выступали образовательные учреждения Республики Дагестан, Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров.

В работе использован многолетний педагогический опыт работы автора в качестве директора школы, заместителя директора по учебной работе колледжа, методиста городского научно-методического центра.

Организация и этапы исследования.

Исследование выполнялось с 2005 по 2010 г.г. и включало в себя 7

следующую последовательность этапов.

1 этап (2005-2006). Выбор, обоснование и теоретическое осмысление проблемы исследования на основе.изучения философской, социологической, психолого-педагогической литературы. Разработка концепции и методологического аппарата исследования, определение его этапов, подбор и разработка диагностического инструментария. ,

2 этап (2006-2007). Анализ трансформации ■ требований к уровню профессионально-управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений в условиях социокультурных изменений. Планирование и организация констатирующего эксперимента с целью изучения уровня готовности руководителей образовательных учреждений к разработке и использованию программно-целевых технологий управления. Определение принципов проектирования методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

3 этап (2007-2009). Опытно-экспериментальная апробация концептуальных основ, содержания, технологических приемов подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке и использованию программно-целевых технологий управления. Разработка научно-методического обеспечения процесса подготовки руководителей образовательных учреждений.

4 этап (2010). Анализ и обобщение результатов опытно-экспериментальной работы, формулирование выводов, оформление текста диссертационной работы. Определение перспектив дальнейших исследований.

Научная новизна исследования заключается в том, что: - выявлены социокультурные детерминанты изменения содержания (появление новых направлений управленческой деятельности), целей (ориентация на опережающее развитие образования) и ценностей (реализация ' личностно' ориентированной 'модели управления) управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений;

-определены концептуальные основы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления на основе содержательной и процессуальной интеграции личностно ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов;

-обоснована структура методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, включающая аналитико-Диагности'ческйй, проектировочно-содержательный, функционально-деятельностный,

хонтрольно-оценочный и рефлексивно-обобщающий компоненты;

-установлена взаимосвязь и согласованность целевой, функционально-содержательной и инструментальной составляющих каждого компонента как внутри методической системы, так и вне ее;

-выявлена полифункциональность методической системы как

гармоничное непротиворечивое единство л ичностпо-орие] пирующей, культурологической, методологической и конструктивно-деятельностной функций. •

Существенность отличий в новизне научных .положений от результатов, полученных другими авторами, заключается в следующем: :

-анализ трансформации содержания, целей и ценностей управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений осуществлен на междисциплинарной основе, с использованием основных положений из общей теории систем, социального управления, культурологии, общей и социальной инноватики;

-обоснованы не только инструментально-деятельностные,' но и ценностные основания программно-целевых технологий управления в образовательном учреждении;

-доказана прогностичность программно-целевых технологий управления как механизма опережающего инновационного развития образовательных систем в условиях динамичных социальных изменений; ■

-интегрированы основные положения личностно ориентированного," аксиологического,; деятельностного, полисубъектного (диалогического), компегентностного подходов в концептуальном обосновании процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-структурные компоненты методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления выделены на основе логики активного осознанного овладения ими в условиях полисубъектного взаимодействия;

-обоснованы специфические функции методической системы подготовки руководителей образовательнькх учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, учитывающие актуальный социокультурный контекст и тенденции его возможного развития.

Теоретическая значимость исследования. Результаты выполненного исследования дополняют теорию и методику высшего профессионального образования по проблеме подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Дополнено педагогическое знание о содержании, формах и методах мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной, конструктивно-деятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления; что создает теоретические предпосылки для совершенствования других направлений деятельности руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

Методика проектирования функционально-ориентированного содержания на основе блочно-модульного принципа и теоретическое обоснование использованных форм и методов работы с руководителями образовательных учреждений открывают перспективы для прикладных работ в области андрагогики постдипломного образования, дидактики повышения

квалификации.

Полученные результаты могут служить теоретической базой для дальнейших исследований в области подготовки руководителей образовательных учреждений по актуальным направлениям управленческой теории и практики.

Практическая значимость исследования состоит в направленности его результатов на обновление содержания и .технологий подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Полученные результаты могут быть использованы в процессе разработки учебных планов, программ и научно-методического обеспечения подготовки и повышения квалификации руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования и в организации деятельности региональных и муниципальных. научно-методических центров, в том числе при организации дистанционного методического консалтинга.

Разработанные учебно-методические материалы могут использоваться руководителями образовательных учреждений в самообразовательной деятельности.

Достоверность и обоснованность выводов исследования обусловлены четкостью методологической позиции; выбором разнообразных источников и взаимным сопоставлением содержащихся в них данных; полнотой и системностью раскрытия предмета исследования; внутренней непротиворечивостью гипотетических положений и теоретических выводов; разнообразием применяемых методов исследования, которые выступали во взаимосвязи и взаимообусловленности; количественным и качественным анализом промежуточных и конечных результатов исследования; широкой апробацией материалов диссертационного исследования.

Положения, выносимые на защиту.

1. Усложнение управленческой деятельности современных руководителей образовательных учреждений в условиях динамичных социокультурных трансформаций детерминирует освоение ими программно-целевых технологий управления как механизма перехода от случайных разрозненных изменений к долговременной инновационной стратегии развития образования.

Программно-целевые технологии управления запускают механизмы самоуправляемого развития образовательных учреждений, для которого характерны качественные изменения, непрерывное самообновление за счет эффективного использования ресурсов внутренней и внешней среды, рост потенциала саморазвития всех субъектов образовательного процесса.

2.Концептуальные основания методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления интегрируют идеи личностно-ориентированного, аксиологического, деягельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов, что позволяет перейти от

информационно-просветительского типа обучения к преобразовательно-эвристическому и преодолеть его одностороннюю дидактико-прагматичсскую ориентацию.

3.Методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления - это концептуальное пространство взаимосвязанных и взаимодействующих между собой аналитико-диагностического, проектировочно-содержательного, функционалыю-деятелыюстного, контрольно-оценочного и рефлексивно-обобщающего компонентов. Их непротиворечивое единство обеспечивают пооперационное увязывание функционально-ориентированного учебного содержания, разделенного по блочно-модульному принципу, с задачами формирования мотивационно-ценностной, эмоционально-солевой, познавательной и конструктивно-деятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений.

4. Динамическая полифункциональная методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления реализует взаимосвязанные личностно-ориснтирующую, культурологическую, методологическую и конструктивно-деятельностную функции, что позволяет в полной мере учесть предметный и социальный контексты деятельности руководителей образовательных учреждений, обеспечить академическую и личностно-ивдивидуальную продуктивность обучения.

5.Успешное внедрение в дополнительное профессиональное образование методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления возможно при следующих организационно-педагогических условиях:

-осознание необходимости подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления как актуальной научно-методической задачи;

-ценностно-смысловое и организационно-технологическое

согласование позиций всех участников образовательного процесса;

- обеспечение субъектной позиции руководителей образовательных учреждений в процессе обучения, осуществляющих творческий поиск решения актуальных управленческих проблем с учетом социокультурных особенностей образовательного учреждения;

-содержательное расширение профессионально-педагогического и управленческого опыта руководителей образовательных учреждений в процессе изучения инновационной деятельности других школ;

-ориентация содержания, форм и методов обучения на осмысление руководителями образовательных учреждений противоречий в собственной управленческой практике как основы профессионально-личностного развития;

-комплексное ресурсное обеспечение (программно-методическое, информационное, кадровое, финансовое, нормативно-правовое)

методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления.

Личный вклад автора в разработку теоретической и реализацию экспериментальной части исследования заключается в том, что:

-определены теоретико-методологические основы исследования; -сформирована источпиковая база, включающая 253 наименования монографий, сборников научных статей, авторефератов диссертаций, материалов конференций, журнальных статей, в том числе 7 изданий на иностранном языке;

■ -проведен сравнительно-сопоставительный анализ имеющихся подходов к исследованию изучаемой проблемы;

-теоретически обоснованы возможности интеграции основных положений личностно ориентированного, аксиологического,

деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов к разработке концептуальных основ специально разрабатываемой методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-представлено обоснование структуры и уровней мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной и конструктивно-деятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-разработаны принципы блочно-модульного проектирования функционально-ориентированного содержания подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-апробированы образовательные технологии, обеспечившие активную, осознанную включенность руководителей образовательных учреждений в учебный процесс;

твыделены и обоснованы компоненты и функции методической системы", обеспечившей целенаправленность, последовательность и поэтапность подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-доказана результативность апробации разработанной методической системы на основе качественного и количественного анализа результатов; -сформулированы общие теоретические выводы;

-определены перспективные направления дальнейших исследований по проблеме.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Теоретические подходы и результаты исследования обсуждались и получили одобрение на семинарах и заседаниях кафедры управления и развития образования Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров, на ежегодных республиканских и городских научно-методических конференциях и семинарах работников образования (г. Махачкала, 2005-2010 г.г.).

Результаты исследования были представлены на Всероссийской

научной конференции «Интеллект. Культура. Образование» (г, Новосибирск,

2009); Всероссийской научно-практической конференции «Реформирование экономики, социальной сферы и образования России: направления, проблемы, перспективы» (г. Пенза, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Инновационные технологии обучения в высшей школе» (г. Сочи, 2009); I и II Международной научной конференции «Личностный ресурс субъекта труда в изменяющейся России» (г. Кисловодск, 2006, 2009); региональной научно-технической конференции «Вузовская наука — Северокавказскому региону» (г. Ставрополь, 2008); республиканской научно-практической конференции «Актуальные проблемы психологической адаптации человека в современном обществе» (г. Элиста, 2010); международной научно-практической конференции «Состояние и перспективы... развития современного гуманитарного образования в изменяющейся России» (г. Невинномысск,

2010); международной научно-практической конференции «Спецпроект: анализ научных достижений» (г. Днепропетровск, 2010).

Основные результаты исследования внедрены в образовательный процесс Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров. ....,,

Объем н структура диссертации. Структура диссертации определялась логикой исследования и поставленными задачами. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы, включающем ссылки на монографии, сборники научных трудов, диссертации и авторефераты, близких к теме исследования, а также приложения. Объем текста без приложений составляет 175 страниц. Список литературы включает 253 источников, в том числе 7 на иностранных языках. Работа содержит 3 рисунка, 4 таблицы.

Во введении представлено обоснование актуальности темы; анализируется степень научной разработанности исследуемой проблемы; определяются объект, предмет,' цель, ставятся задачи," формулируется гипотеза; раскрывается методологическая основа исследования; показываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационной работы; излагаются положения, выносимые на защиту,

В первой главе «Теоретико-методологические основы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления» рассмотрены основные направления и факторы трансформации управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений в контексте социокультурных инноваций; представлена характеристика программно-целевых технологий управления как механизма развития образовательных систем; обоснованы психолого-педагогические особенности обучения руководителей, образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

Во второй главе «Опытно-экспериментальное исследование процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления» представлены

методики диагностики уровня готовности руководителей образовательных учреждений к разработке новых технологий управления, результаты апробации методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, ее структуры и функций.

В заключении диссертации дается краткий обзор проведенного исследования, обобщаются полученные результаты, формулируются общие выводы, обозначаются перспективы дальнейшего исследования проблемы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Важнейшей задачей и одним из приоритетных направлений модернизации системы образования является модернизация отраслевой системы управления. В современных условиях число новых задач в управлении образованием, обусловленных качественными изменениями внешней социокультурной среды, неуклонно возрастает. Многие из них принципиально новы и не подлежат решению исходя из прежних теоретических представлений и подходов.

Усложнение управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений проявляется в необходимости: установления более широкого спектра связей с социальной средой; организации работы по разработке стратегии и концепции развития школы; усиления партисипативного характера управления школой; ориентации на инновационное развитие школы; организации работы по формированию локальных правовых и юридических актов (Устав школы, концепция развития, положения, программы и т.д.); поиска источников дополнительного финансирования и т.д.

В современных условиях управление образованием - это, прежде всего управление процессом его развития (B.C. Лазарев, A.M. Моисеев, М.М. Поташник, О.Г. Хомерики, Т.И. Шамов'а и др.). Одной из ключевых проблем современных преобразований в системе образования является проблема перехода от административного управления образовательными учреждениями к разработке современных технологий управления.

Технологизация социальных практик — одна из ведущих мировых тенденций развития. Очень весомым является мировоззренческий, социокультурный эффект социальных технологий. Это, прежде всего искусство и мастерство социальных преобразований.

Важным представляется гуманистическое, человеческое измерение социальных технологий, их деятелыюстный характер. Социальные технологии как альтернатива технократическому мышлению выражают себя как техника, методика, тактика и стратегия преобразовательной деятельности.

Заслуживает внимания рассмотрение исследователями социальной технологии как вида операционального социального самопознания, операционально-прагматической социальной рефлексии (В.И. Курбатов,

О.В. Курбатова). С "этих позиций социальные технологии могут быть рассмотрены как социальный институт инноваций и социального творчества, организации и самоорганизации, диагностики, тактики и стратегии развития.

В современных условиях модернизации образования назрела острая необходимость перехода ог практики «устранения узких мест» и освоения отдельных, локальных инноваций к долговременной инновационной стратегии в образовании, основанной на использовании системной методологии и специально разработанной технологии управления.

Из всего многообразия возможных форм и методов системной организации процесса разработки и реализации инноваций большого внимания заслуживает программно-целевой подход, получивший достаточно широкое распространение в последнее время на разных иерархических уровнях системы образования (B.C. Лазарев, М.М. Поташник, О.Г. Хомерики, М.М. Моисеев, A.M. Лоренсов и др.).

Следует иметь в виду, что существующая практика разработки целевых программ и система их реализации - это лишь тактика управления инновационными процессами, обеспечивающая решение задач так называемым реактивным методом, т.е. по мере возникновения потребности в разработке и реализации того или иного новшества или группы новшеств.

Проведенный анализ научной литературы и нормативно-правовых документов доказывает, что в настоящее время назрела настоятельная необходимость дальнейшего развития технологии программно-целевого управления, что вызвано следующими обстоятельствами:

- резко возрастает объем инноваций в системе образования;

- происходит качественное изменение их характера, заключающееся в переходе от реализации локальных модифицирующих новшеств к радикальным, крупномасштабным;

- инновации начинают носить непрерывный характер.

Исследования М.М. Поташника, A.M. Моисеева, B.C. Лазарева, Л.М.

Плаховой, О.Г. Хомерики, Т.И. Шамовой и др. показывают, что реализация программно-целевых технологий управления как механизма стратегического развития образовательного учреждения необходима, прежде всего, в ситуациях, характеризующихся:

- высокой степенью неопределенности и непредсказуемости внешней среды и ее требований к образовательному учреждению;

- недостаточностью и высокой степенью нестабильности ресурсного обеспечения;

- стремлением к достижению высоких, в пределе оптимальных (т.е. максимально возможных для данных конкретных обстоятельств и ограничений) результатов жизнедеятельности;

-объективной необходимостью вовлечения в работу всех субъектов и партнеров образовательного учреждения;

-осознанием необходимости системных преобразований в образовательном учреждении.

Ведущими нормативно-проектными документами, обеспечивающими реализацию программно-целевой технологии управления в образовании, являются проекты, концепции, программы, которые в контексте стратегического управления могут рассматриваться как инструменты обеспечения функционирования и развития системы образования, се взаимосвязи с другими образовательными и социальными системами. Технологии программно-целевого управления предусматривают: -четкую, ясную операциональную фиксацию основных и промежуточных целей управления как его конечных и промежуточных результатов;

-определение полной структуры действий (функций), непосредственно направленных на достижение конечных целей и обеспечивающих для этого все необходимые условия;

-создание специальных гибких организационных структур и организационных механизмов управления, ориентированных на реализацию конкретных целей, развитие системы управления;

-согласованную проработку всех видов ресурсного обеспечения (кадрового, материально-технического, программно-методического, информативно-правового, финансового, организационного и т.д.); -интеграцию усилий всех субъектов управления.

Анализ использования в образовательных учреждениях программно-целевых технологий управления показал, что они, как правило, не носят целостного характера, имеют недостаточное научно-методическое и ресурсное обеспечение.

Анализируя представленные программы развития образовательных учреждений, можно сделать вывод о том, что особенности этих стратегических документов пока понимают и принимают далеко не все коллективы разработчиков программ развития. При непрофессиональном подходе к осуществлению программно-целевого управления программа рассматривается как совокупность слабо связанных между собой и плохо структурированных мероприятий.

Анализ структуры представленных программ показывает их неполноту, отсутствие основных разделов и компонентов, что значительно снижает ценность и реалистичность создаваемых программ, а также искажает саму идею программно-целевого управления.

В программах часто слабо освещаются или вообще не обсуждаются вопросы, связанные с тенденциями развития образовательной системы, с одновременной выработкой требований к программе, ее реализацией, мониторингом достижения поставленных целей.

Выявленные недостатки в разработке программ как организационного механизма технологии программно-целевого управления во многом объясняется тем, что руководители образовательных учреждений не очень хорошо представляют суть системного подхода к управлению, не совсем четко представляют содержание и структуру объекта управления как целостной системы. Именно из-за этого разрабатываемые программы

развития часто плохо' обоснованы, имеют декларативный характер, что не позволяет им выступать в качестве основы реального развития образовательной системы.

Изучение школьной документации, собеседования с руководителями образовательных учреждений показали, что к числу наибольших затруднений в разработке и реализации программно-целевых технологий управления респонденты отнесли:

- изучение состояния и тенденций изменения значимой для образовательного учреждения внешней социальной среды;

- определение тенденций стратегического развития образовательного учреждения;

- определение целей инновационной деятельности с учетом общей стратегии развития образовательного учреждения;

прогнозирование возможного сопротивления изменениям в педагогическом коллективе;

- создание системы комплексного ресурсообеспечения образовательной деятельности;

- владение эвристическими методами генерации новых идей и решения педагогических задач.

Обобщение полученных на констатирующем этапе эксперимента данных позволило выделить три уровня готовности руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Высокий уровень готовности характеризует устойчиво положительное, осознанное отношение к разработке программно-целевых технологий управления как механизму стратегического развития образовательного учреждения. Знания об основных компонентах программно-целевых технологий управления носят глубокий, прочный характер. Конструктивно-деятельностная готовность приобретает целостный, методологический характер, особое место в ее структуре приобретают аналитико-рефлексивные умения. В разработке и реализации комплексных целевых программ важное место занимает педагогическая интуиция, импровизация, творческое воображение. Руководитель выступает инициатором использования нетрадиционных подходов к управлению. Охотно делится накопленным опытом. Преодолевает трудности, хорошо владеет способами организации и стимулирования коллективной инновационной деятельности.

Средний уровень готовности отличается неустойчивым отношением к разработке программно-целевых технологий управления, изменяющимся в зависимости от полученных результатов. Знания о программно-целевых технологиях управления усвоены на репродуктивном уровне, не носят целостного характера. Конструктивно-деятельностная готовность проявляется в рамках воспроизводящей деятельности, с элементами редких попыток поиска новых решений в стандартных условиях. Формируется положительная направленность потребностей, интересов к изучению новых направлений управленческой деятельности. Проявляется стремление к

расширению содержания и форм взаимодействия с субъектами образовательного процесса.

Низкий уровень готовности проявляется в индифферентном отношении к разработке программно-целевых технологий управления. Целостная система знаний о разработке программно-целевых технологий управления и готовность к их использованию отсутствует. Конструктивно-деятельностная готовность связана с использованием чужого опыта без учета особенностей внешней и внутренней среды образовательного учреждения. Профессиональная управленческая деятельность строится по заранее отработанной схеме, алгоритму, творческая активность не проявляется. Отдельные программы носят изолированный характер, разрабатываются и реализуются эпизодически, как правило, по требованию органов управления образованием.

Обобщенные данные об уровне сформированное™ готовности руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления (в зависимости от стажа) приведены на рисунке 1.

До 5 лет 5-10 лет 10-15 лет Свыше 15 Обиуй

лет средний показатель

ШНизкий уровень КСредний Уровень □Высокий уровень

рис.1 Уровни сформированное™ готовности руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления (в % от числа опрошенных).

Предварительное изучение реальных потребностей руководителей образовательных учреждений в освоении данной предметной области, выявление их затруднений в практической реализации новых подходов к управлению позволило в рамках исследования разработать и апробировать целостную методическую систему подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Рассматривая методический подход как способ нормирования педагогической деятельности, под методической системой на основе идей

И.А. Колесниковой 4 и Е.В. Титовой понимается устойчивое сочетание логически взаимосвязанных результативных способов осуществления педагогической деятельности, подчиненных определенной стратегии и реализуемых в соответствующей тактике педагогического взаимодействия.

В соответствии с общим концептуальным замыслом нами был реализован следующий алгоритм действий по проектированию и апробации методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления:

-актуализация значимости разработки и использования программно-целевых технологий управления в условиях модернизации образования как дидактической задачи;

-обоснование принципов проектирования содержания подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-выявление структуры учебного материала, его информационной емкости, системы смысловых связей между его элементами, обладающими высоким прогностическим потенциалом;

-разработка процессуальной стороны обучения руководителей образовательных учреждений: представление профессионального опыта, подлежащего усвоению в виде системы познавательных задач различного уровня сложности;

-поиск специальных дидактических процедур усвоения учебного материала, выбор организационных форм и методов учебной деятельности, обеспечивающих активную позицию руководителей образовательных учреждений;

-выявление логики организации педагогического взаимодействия на уровне субъект-субъектных отношений с целью переноса осваиваемого опыта управления на новые сферы деятельности;

-выбор оптимальных процедур контроля и коррекции процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Этот алгоритм был реализован нами при изучении специально сконструированного курса «Технологии программно-целевого управления в образовательном учреждении».

На основе анализа психолого-педагогической литературы, опыта работы учебных заведений последипломного образования педагогов нами была разработана система блочно-модульного проектирования содержания обучения при подготовке руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, включающая три основных блока: базовый (инвариантный) блок; профессионально-функциональный блок; вариативно-развивающий блок.

В рамках проводимого исследования мы следовали идее активного, заинтересованного включения руководителей образовательных учреждений в учебно-познавательную деятельность. Подготовка к разработке и использованию программно-целевых технологий управления не сводится

только к изучению фактов и концепций управления в сфере образования, а предполагает развитие необходимых управленческих компетенций для их использования в целях осуществления эффективной управленческой деятельности. Для этого применятся практико-ориентированный подход, который проявляется в специфике учебных заданий, характере ведения учебных занятий, особенностях организации учебных материалов.

Лучший способ развития необходимых компетенций - тренировка через моделирование действий, проведение тематических дискуссий, деловых игр, практикумов, работу на стажерских площадках, что дает реальные возможности обмениваться управленческими инструментами и опытом, а также умение искать то или иное решение через оценку альтернативных идей и действий.

В обобщенном виде можно выделить следующие основные компоненты разработанной и апробированной целостной методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления: аналитика-диагностический:

-диагностика и анализ начального состояния социальных, предметно-профессиональных, личностно-ценностных ориентации руководителей образовательных учреждений;

-выявление профессиональных запросов, потребностей, ожиданий руководителей образовательных учреждений;

-определение методологических ориентиров и разработка общей концепции обучения руководителей образовательных учреждений, проектировочно-содержательный:

-проектирование "целей, конкретизация задач обучения руководителей образовательных учреждений;

-отбор функционально-ориентированного учебного материала; -моделирование предметно-образовательных областей в соответствии с ценностными ориеитациями и запросами руководителей;

-определение логики изложения учебного материала и последовательности его освоения руководителями образовательных учреждений;

-анализ соответствия содержания учебного материала критериям научности, практической значимости, прогностичносТи, вариативности. функионально-деятельностный:

-проектирование технологии самоопределения и целеполагания субъектов образовательного процесса;

-проектирование и реализация технологии овладения понятийно-категориальным аппаратом в области программно-целевых технологий управления;

-проектирование и реализация технологии овладения профессионально-управленческими компетенциями с учетом особенностей индивидуального управленческого опыта;

-организация полисубъектного взаимодействия.

контрольно-оценочны и:

-анализ эффективности образовательного процесса; -контроль и оценка степени усвоения учебного материала; -выявление динамики в уровне готовности руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

рефлексивно-обобщающий:

-рефлексивный анализ позиции руководителя образовательного учреждения в учебном процессе;

-выявление степени удовлетворенности руководителей содержанием и характером образовательного процесса;

-анализ возникших затруднений в учебном процессе и их причин; -разработка направлений коррекции содержания и технологий организации учебного процесса;

-разработка программ индивидуально-личностного и

профессионального самообразования руководителей образовательного учреждения в межкурсовой период.

Внедрение разработанной методической системы обеспечило положительную динамику в уровне готовности руководителей образовательных учреждений к реализации программно-целевых технологий управления.

8070 60 50 4030 2010 0-

До5лет 5-10 лет 10-15 Свыше лет 15 лет

н - низкий уровень, с - средний уровень, в - высокий уровень

констатирующий этап

обобщающий этап

Рис 2. Динамика уровней сформированности готовности руководителей 21

образовательных учреждений к реализации программно-целевых технологий управления (в % от числа опрошенных).

Разработанная методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления полифункциоиальна. Она выполняет следующие, свойственные только ей взаимосвязанные функции:

личностно-ориентирующая:

- развитие социокультурных, ценностно-личностных и жизненных ориентаций руководителей образовательных учреждений;

-включение руководителей образовательных учреждений в познавательную, ценностно-развивающую деятельность с учетом широкого круга личностно-профессиональных интересов, запросов, потребностей;

-усиление ценностно-гуманитарного развития на основе вовлечения в широкий социокультурный контекст развития современного образования.

культурологическая:

-социокультурная направленность процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-включение руководителей образовательных учреждений в осмысление образовательно-управленческих проблем в контексте общецивилизационных процессов;

-развитие гуманистических ориентаций и духовное обогащение на основе освоения мировой и национальной культуры;

- содействие овладению руководителями образовательных учреждений социокультурными нормами управленческой деятельности;

методологическая:

-овладение руководителями образовательных учреждений

современными средствами мыследеятелыюсти;

- развитие субъектности руководителей образовательных учреждений, осознание ими себя активными субъектами соей жизненной, профессиональной и образовательной деятельности;

-формирование способности к системному видению управленческих задач на основе научного осмысления профессиональной деятельности;

конструктивно-деятельностная:

-переход от эмпирических обобщений к концептуально-технологическим моделям управленческой деятельности;

-формирование системы обобщенных управленческих умений, профессионально-личностных компетенций, необходимых в современных социокультурных условиях.

Таким образом, проектирование и реализация процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления строится на основе единства теории и практики и характеризуется ярко выраженной практической направленностью.

Обобщение полученных в исследовании результатов позволяет

сформулировать следующие теоретические выводы:

1.В условиях высокого динамизма, неопределенности и нестабильности внешней среды устойчивое инновационное развитие образовательных систем возможно при переходе к профессиональному управлению, опирающемуся на современную теоретическую базу и новые управленческие технологии.

2. Программно-целевые технологии управления рассматриваются как потенциально мощный и действенный механизм опережающего системного развития, как образовательного учреждения, так и успешной реализации усложняющихся и изменяющихся функций руководителя образовательного учреждения.

3.Целостный характер построения процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления обеспечивается интеграцией идей личностно-ориентированного, аксиологического, деятелыюстного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов.

4.Разработанная методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления включает в себя аналитико-диагностический, проектнровочно-содержатсльный, функцнонально-деятельностный, контрольно-оценочной и рефлексивно-обобщающий компоненты. Их непротиворечивое единство обеспечивает гибкость, вариативность и динамичность обучения, его способность к изменению основных параметров (целей, выбора содержательных модулей, организационных форм и методов) в соответствии с личностно-профессиональными ориентациями руководителей.

5.Методическая : система подготовки руководителей образовательных учреждений на основе целевого и содержательно-технологического согласования компонентов обеспечивает последовательность и поэтапность мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной и конструктивно-деятельностной подготовки к разработке программно-целевых технологий управления.

6. Разработанная и апробированная динамическая полифункциональная методическая система отражает логику и последовательность подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления через реализацию взаимосвязанных функций: личностно-ориентирующей, культурологической, методологической и конструктивно-деятельностной.

7. Методическая система опережающей подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления может быть успешно внедрена в дополнительное профессиональное образование при следующих организационно-педагогических условиях:

-осознание необходимости подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления как актуальной научно-методической задачи;

-ценностно-смысловое и организационно-технологическое

согласование позиций всех участников образовательного процесса;

- обеспечение субъектной позиции руководителей образовательных учреждений в процессе обучения, осуществляющих творческий поиск решения актуальных управленческих проблем с учетом социокультурных особенностей образовательного учреждения;

-содержательное расширение профессионально-педагогического и управленческого опыта руководителей образовательных учреждений в процессе изучения инновационной деятельности других школ;

-ориентация содержания, форм и методов обучения на осмысление руководителями образовательных учреждений противоречий в собственной управленческой практике как основы профессионально-личностного развития;

-комплексное ресурсное обеспечение (программно-методическое, информационное, кадровое, финансовое, нормативно-правовое) методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления. Практические результаты:

-разработано функционально-ориентированное содержание подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления на основе блочно-модулыюго принципа, включающего базовый (инвариантный) блок, профессионально-функциональный и вариативно-развивающий блок;

-апробированы формы и методы мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной и конструктивно-деятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-представлена характеристика уровней (высокий, средний, низкий) готовности руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления и разработаны методики их диагностики;

-разработаны методические рекомендации преподавателям системы дополнительного профессионального образования по проектированию содержания и технологий изучения руководителями образовательных учреждений программно-целевых технологий управления как целостного явления.

Выполненное исследование не претендует на полное и окончательное решение исследуемой проблемы. Перспективными направлениями дальнейшего исследования проблемы могут выступить: изучение специфических особенностей подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления с учетом типа образовательного учреждения (лицей, гимназия, центр развития и др.); взаимосвязь процесса и результатов обучения в системе дополнительного профессионального образования с профессиональным продвижением, карьерным ростом руководителей; изучение методических

особенностей организации самообразования руководителей образовательных учреждений по проблеме, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Основное содержание и результаты диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:

1 .Публикации автора в рецензируемых ВАК РФ изданиях:

1 .Садыкова, В.Л. Психолого-педагогические функции групповой дискуссии в подготовке управленческих кадров образования / [Текст] В.Л. Садыкова // Научно-теоретический журнал «Научные проблемы гуманитарных исследований». — Пятигорск. - 2010. - № 6. — С. 129-134

2. Садыкова, В.Л. Ценностные основания новых управленческих технологий в образовании/ [Текст] В.Л. Садыкова // Научно-теоретический журнал «Научные проблемы гуманитарных исследований». Пятигорск.— 2010.-К» 10.-С. 135-141

2.Научные статьи, доклады, тезисы:

3. Садыкова, В.Л. Психолого-адрагогические особенности обучения руководителей образовательных учреждений в системе повышения квалификации / [Текст] В.Л. Садыкова // Интеллект^ Культура. Образование: материалы II Всероссийской научной конференции (Новосибирск, 15 сентября 2009 г.). - Новосибирск: изд-во НГПУ, 2009. - С. 140-144

4. Садыкова, В.Л. Основные подходы к дополнительному профессиональному образованию педагогов в зарубежной практике / [Текст] В.Л. Садыкова У/ Реформирование экономики, социальной сферы и образования России: направления, проблемы, перспективы: сб. статей IV Всероссийской научно-практической конференции. - Пенза: Приволжский Дом знаний, 2009. - С. 107-110

5. Садыкова, В.Л. Интерактивные технологии подготовки руководителей образовательных учреждений к инновационно-управленческой деятельности / [Текст] В.Л. Садыкова // Инновационные технологии обучения в высшей школе. Материалы докладов Всероссийской научно-практической конференции в 2 частях. Часть 2. /Под ред. М.Н. Берулавы. - Сочи: Изд-во Черноморской гуманитарной академии, 2009.

-С.153-158

6. Садыкова, В.Л. Инновационный потенциал руководителя образовательного учреждения как предмет исследований / [Текст] В.Л. Садыкова // Личностный ресурс субъекта труда в изменяющейся России: Мат-лы Международной конференции (11-14 ноября 2009 г.).- Кисловодск: Ставрополь: Москва. 4.1. - С. 239-243

7. Садыкова, В.Л. Основные трудности взрослых в процессе постдипломной подготовки / [Текст] В.Л. Садыкова // Материалы

ХШ научно-технической конференции «Вузовская наука -Северокавказскому региону». Том второй. Общественные науки. -Ставрополь: СевКавГТУ, 2009. - С.128-130

8. Садыкова, В.Л. Развитие субъектности руководителя образовательного учреждения в системе повышения квалификации / [Текст] В.Л. Садыкова // Актуальные проблемы психологической адаптации человека в современном обществе: Материалы республиканской научно-практической конференции - Элиста: КФ MOCA, 2010. -С.162-164

9. Садыкова, В.Л. Проектирование содержания подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления / [Текст] В.Л. Садыкова // Сб. научных трудов СевКавГТУ. Серия «Гуманитарные науки». № 8.- Ставрополь: СевКавГТУ, 2010. С.146-149

10. Садыкова, В.Л. Образование взрослых в контексте социальных перемен / [Текст] В.Л. Садыкова // Материалы XXXIX научно-технической конференции по итогам работы профессорско-преподавательского состава СевКавГТУ за 2009 год. Том третий. Общественные науки. - Ставрополь: СевКавГТУ, 2010,- С.61-62

11. Садыкова, В.Л. Ценностные основания управленческой деятельности в образовании / [Текст] В.Л. Садыкова // Спецпроект: анализ научных достижений. Материалы международной научно-нрактической конференции. - Днепропетровск, 2010. - С.63-66

12. Садыкова, В.Л. Программно-целевой подход к управлению инновационными процессами в образовании / [Текст] В.Л. Садыкова //Состояние и перспективы развития современного гуманитарного образования в изменяющейся России. Материалы международной научно-практической конференции. - Невинномысск, 2010. С. 46-50

3. Учебно-методические работы

13. Садыкова, В.Л. Технология программно-целевого управления инновационными процессами в образовании./ [Текст] В.Л. Садыкова, И.Ф. Игропуло - Программа проблемного курса и методические рекомендации. - Ставрополь: изд-во «Литера», 2008. - 26 с.

14. Садыкова, В.Л. Методические особенности работы с педагогами в условиях инновационной деятельности. / [Текст] В.Л. Садыкова, И.Ф. Игропуло - Методические рекомендации для преподавателей системы подготовки и повышения квалификации работников образования. -Ставрополь: изд-во «Литера», 2008.-47 с.

Печатается в авторской редакции

Подписано в печать 22.11.2010 Формат 60x84 1/16 Усл. иеч. л. - 1,5 Уч.- изд. л. - 1,0 Бумага офсетная. Печать офсетная. Заказ №305 Тираж 100 экз. ГОУ ВПО «Северо-Кавказский государственный технический университет» 355028, г. Ставрополь, пр. Кулакова, 2

Издательство Северо-Кавказского государственного технического университета Отпечатано в типографии СевКавГТУ

Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Садыкова, Вера Лукьяновна, 2010 год

ГЛАВА 1 Теоретико-методологические основы подготовки руководителей образовательных учреждений* к разработке программно-целевых технологий управления

1.1. Трансформация управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений в контексте социокультурных инноваций.

1.2. Программно-целевые технологии управления как механизм развития образовательных систем.

1.3. Психолого-педагогические особенности обучения руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

Выводы к главе 1.

ГЛАВА 2. Опытно-экспериментальное исследование процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления

2.1. Диагностика уровня» готовности руководителей образовательных учреждений- к разработке программно-целевых технологий управления.

2.2. Апробация методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

2.3. Анализ, результативности апробации методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Выводы к главе 2.

Введение диссертации по педагогике, на тему "Подготовка руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления в дополнительном профессиональном образовании"

Актуальность и постановка проблемы исследования.

Современная ситуация развития образования' требует от руководителей высокой научной компетентности, большого мастерства и постоянного совершенствования. Особое значение приобретает способность руководителей управлять образовательным процессом в быстро меняющихся условиях переориентации целевых установок, динамично обновляемого содержания образования, вариативности его форм и методов. Поэтому представляется весьма важной разработка механизма, обеспечивающего восприимчивость руководителей образовательных учреждений и возглавляемых ими коллективов к новым конструктивным идеям, появляющимся в теории и практике; привития вкуса к исследовательской работе, развития умений организовывать коллективную инновационную деятельность, способствующую не только повышению результативности педагогического процесса, но и стимулирующую личностный и профессиональный рост его субъектов.

В настоящее время в среде организаторов образования происходит переосмысление- и переоценка' своей собственной управленческой деятельности, анализ, оценка и адаптация мирового управленческого опыта путем сближения основных, идей менеджмента в бизнесе и образовании: управленческие решения значительно усовершенствуются тогда, когда они принимаются технологично и на конкретном уровне иерархии управления.

Влияние технологизации на совершенствование управленческой деятельности в системе образования способствует целесообразному изменению всей системы деятельности, ведущей к качественно новому состоянию, адекватному как общим объективным тенденциям развития образования в мировом сообществе, так и социально-педагогическому своеобразию развития образовательной системы России.

Обобщение научных знаний и мирового опыта управления на уровне организации позволяет рассматривать технологизацию как фактор совершенствования управленческой деятельности руководителей образования.

Степень разработанности проблемы.

Анализ психолого-педагогической литературы по основным аспектам проблемы эффективной деятельности руководителя показывает, что в современной науке на основе экспериментальных исследований представлены различные концептуальные подходы к построению модели руководителя (Ю.С.Алферов, К.Я. Вазина, Е.Г. Осовский, Е.П. Тонконогая и др.).

Теоретико-методологическим основам педагогического управления школой посвящены работы В. IT Беспалько, Ю.В.Васильева, С.Т.Гурьянова; В.К. Дьяченко, В.И. Зверевой^ В.Ю. Кричевского, Н.М.Назаровой, Н.В. Немовой и др.

Психологическими аспектами управления школьным, коллективом занимались, И.П. Волков, Е.С. Кузьмин, В.И. Лебедев, A.JI. Свеницкий, Р.Х. Шакуров, Т.А. Шилова и др.

Проблемы использования человеческих ресурсов школьной, организации, мотивации педагогов- с целью повышения эффективности деятельности представлены в работах А.Б. Бакурадзе, К.М:Ушакова и др.

Особенностью большинства современных исследований в сфере управления образованием является их обращенность к проблемам управления стратегическим развитием школы, к процессам ее демократизации. (JI.B. Алферова, Е.П. Афанасьева, B.C. Лазарев, В.И. Лебедев, Т.Ф. Лошакова, Л.В. Туровцева и др.)

Ведутся разработки технологий управления школой. Предлагаемые авторами данных исследований подходы направлены на совершенствование управленческой деятельности образовательного учреждения. (Н.В. Гладик, Э.В.Литвиненко, Т.Г. Скоромная, Н.Ю.Степанова, И.К. Шалаев и др.)

В последнее время наблюдается тенденция к дифференциации проблем управления относительно разных типов и видов образовательных учреждений. Появились разработки, связанные с изучением специфики управления гимназиями, лицеями, колледжами, кадетскими корпусами, школами с углубленным изучением отдельных предметов и т.д. (М.С.Гаврилова, А.Г. Лакко, Т.Ф. Лошакова, Л.М. Плахова, Н.В.Рогожкина, Н.Ю. Степанова и др.).

В последние годы формируется культурологический подход к оценке и анализу деятельности руководителя школы. Различным аспектам профессиональной культуры (культура делового общения, научно-исследовательская культура, педагогическая культура) руководителей образовательных учреждений посвящены исследования российских педагогов (Н.В.Кузьмина, Я. В. Олейникова, В. А. Сластенин, Л.Б.Соколова, И.П.Радченко, Л.И. Фишман, Р.Х.Шакуров и др.).

Вопросам дополнительного профессионального образования и формирования социально востребованных качеств руководителей сферы образования посвящены работы таких ученых, как В.В. Артубалевская, Ю.Н. Кулюткин, B.C. Леднев, В.М. Лизинский, А.К. Маркова, Л:М. Митина, Г.С. Сухобская, Р.Г. Чуракова и другие.

Следует заметить, что основная масса руководителей образовательных учреждений получила-профессиональное образование в другой системе ценностей, подходов, норм и правил. Осуществлять же управленческую деятельность им приходится в принципиально изменившихся и постоянно меняющихся социальных условиях. Естественно, что руководители не являются в достаточной мере готовыми к выполнению новых функций управления.

Изменения, происходящие в современном российском образовании, привели к возникновению целого ряда негативных тенденций, выявили неспособность их преодоления и тем более предотвращения на основе сложившихся в практике управления методологических и теоретических подходов. Значительное расширение и усложнение тактических управленческих задач затрудняет и делает практически невозможным стратегическое опережающее управление образованием. При этом четко проявляется дефицит современных, научно обоснованных технологий управления развитием образования. Тем самым, обнаруживается общее противоречие между необходимостью опережающего управления развитием образования и недостаточной разработанностью необходимых для этого технологий.

К более частным можно отнести противоречия между: -прогностическим характером основных направлений модернизации образования и отсутствием их детальной технологической проработки на управленческом уровне образовательных учреждений;

-возрастанием сложности, увеличением разнообразия управленческих задач в деятельности руководителя образовательного учреждения и преобладанием эмпирико-ситуативных подходов к» их решению;

-имеющимися теоретическими разработками содержания и структуры программно-целевых технологий управления и эпизодическим их использованием в массовой управленческой практике на уровне образовательного учреждения;

-объективной необходимостью в разработке и принятии опережающих решений стратегического характера и недостаточным уровнем управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений.

Таким образом, выявленные противоречия позволяют сформулировать проблему исследования: какие условия необходимо создать в системе дополнительного профессионального образования для опережающей подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления как средства стратегического развития образования?

Решение данной проблемы составляет цель исследования.

Объект исследования - подготовка руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

Предмет исследования - процесс подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления в системе дополнительного профессионального образования.

Гипотеза исследования: В системе дополнительного профессионального образования будет обеспечена опережающая подготовка руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, если: проведен анализ социально-обусловленных изменений содержания, целей и ценностей управленческой деятельности в условиях социокультурных инноваций; концептуальные основы подготовки руководителей образовательных учреждений' к разработке программно-целевых технологий управления базируются на интеграции современных методологических подходов (личностно ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного) к постдипломному образованию с учетом постоянно меняющихся требований;

- выявлены структурные компоненты методической системы, обеспечивающей мотивационно-ценностную, эмоционально-волевую, познавательную и конструктивно-деятельностную подготовку руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

- определены ведущие функции методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-выявлены организационно-педагогические условия успешного внедрения в дополнительном профессиональном образовании методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

В соответствии с поставленной целью и выдвинутой гипотезой определены следующие задачи исследования:

1 .Провести анализ социально-обусловленных изменений содержания, целей и ценностей управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений, актуализирующих значимость программно-целевых технологий управления.

2.Разработать концептуальные основы- методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления на основе интеграции современных методологических подходов.

3.Выявить структурные компоненты« методической системы-подготовки5 руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления и взаимосвязи между ними.

4.Определить ведущие функции методической системы подготовки руководителей образовательных- учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

5. Выявить организационно-педагогические условия успешного внедрения в дополнительном профессиональном образовании методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Методологической основой исследования явились на общенаучном уровне - концепции целостного, системного подходов; на конкретно-научном уровне — концепции аксиологического, культурологического, личностно-деятельностного, полисубъектного-(диалогического), компетентно стного подходов к изучению педагогических явлений.

Теоретическую основу исследования составили: - научные труды, рассматривающие философские, социальные, психологические проблемы современного образования (А.Г. Асмолов, Б.А. Бим-Бад, М.Н. Берулава, Л.П. Буева, Р.Б. Вендровская, Ю.П. Ветров, В.К. Елисеев, В.П. Зинченко, Е.И. Исаев, В.В. Краевскнй, И.Б. Котова, И.Я. Лернер, A.B. Непомнящий, A.B. Петровский, В.И Слободчиков и др-);

-исследования отечественных и зарубежных ученых в области теории непрерывного образования (Е.Т. Булгакова, Е.В1 Говердовская, Е.И. Зритнева, А.П. Владиславлев; Т.Г. Везиров, И.К. Журавлев, Ю.Н. Кулюткин, Н.П.Клушина, В.И. Леднев, А.М.Новиков, В-Г. Онушкин, В.М. Петровичев, В.Р. Разумовский, М.Н. Скаткин, В.К. Шаповалов и др.);

-теоретические основы профессионального педагогического образования. (C.B. Бобрышов, Н.В.Кузьмина, A.A. Орлов, Л.Л. Редько, В.А. Сластенин, В.И: Спирина, В.П. Намчук, С.И; Тарасова, H.A. Шайденко, А.Е. Шабалдас, Л.Н. Харченко и др.);

-основные исследования по проблемам управления общеобразовательными учреждениями (В.И. Бочкарев, Ю.В. Васильев, А.П. Волчков, Т.М. Давыденко; И.Ф. Игропуло, В.'А. Караковский, В.Ю. Кричевский, B.C. Лазарев, A.A. Орлов, М.М. Поташник, В.П. Симонов, О.Г. Тринитатская, О.Г. Хомерики, Р.Х. Шакуров, Е.А. Ямбург и др.);

-ведущие положения» дидактики дополнительного профессионального образования педагогических и руководящих кадров системы образования (Н.Б. Агабаян, И.В. Гришина, А.И. Жилина, О.В. Заславская, Ю.А. Конаржевский, В.И. Кричевский, А.Г.Кузнецова, Ю.А. Лобейко, Н.М. Немова, К.А. Нефедова, Э.М. Никитин, И.А.Носков:, В.И.

Подобед, Г.Н. Подчалимова, Е.П. Тонконогая, Т.Н. Шамова, K.M. Ушаков, Н.М. Чегодаев и др.).

-современные подходы к развитию образования и управлению педагогическими системами:

• личностно-ориентированный (Е.В. Бондаревская, Н.М. Кларин, И.А. Колесникова, В.В. Сериков, Н.К.Сергеев, И.С. Якиманская и др.),

• компетентностный (В .А. Болотов, И.А. Зимняя, O.E. Лебедев, H.A. Лызь, А.К. Маркова, A.B. Хуторской и др.),

• технологический (В.И. Андреев, В.П. Беспалько, Н.Ф. Талызина и ДР-),

• андрагогический (М. Ноулз, A.A. Вербицкий, С.Г. Вершловский, С. И. Змеев и др.), аксиологический (B.F. Воронцова, Г.С. Сухобская, И.Л. Федотенко, E.H. Шиянов и др.), Методы исследования.

Для решения- поставленных задач и проверки исходных предположений был использован комплекс взаимодополняющих методов исследования: системный анализ* деятельности руководителей образовательных учреждений, диагностические методы, опросы (анкетирование, беседы, интервьюирование), обсервационные методы (прямое, косвенное и включенное наблюдение); экспериментальные методы (диагностический, формирующий эксперимент). В ходе исследования использовались теоретические методы (мысленный эксперимент, анализ, обобщение, абстрагирование, моделирование).

Опытно-экспериментальной базой исследования на разных этапах выступали образовательные учреждения республики Дагестан, Дагестанский институт повышения квалификации педагогических кадров.

В работе использован многолетний педагогический опыт работы автора в качестве директора школы, заместителя директора по учебной работе колледжа, методиста городского научно-методического центра.

Организация и этапы исследования.

Исследование выполнялось с 2005 по 2010 г.г. и включало в себя следующую последовательность этапов.

1 этап (2005-2006). Выбор, обоснование и теоретическое осмысление проблемы исследования на основе изучения« философской, социологической, психолого-педагогической литературы. Разработка концепции и методологического аппарата исследования, определение его I этапов, подбор и разработка диагностического инструментария.

2 этап (2006-2007). Анализ трансформации требований к уровню профессионально-управленческой компетентности руководителей образовательных учреждений в условиях социокультурных изменений. Планирование и организация констатирующего эксперимента с целью изучения уровня готовности руководителей образовательных учреждений к разработке и использованию программно-целевых технологий управления. Определение принципов проектирования методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования."

3 этап (2007-2009). Опытно-экспериментальная апробация концептуальных основ, содержания, технологических приемов подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке и использованию программно-целевых технологий управления. Разработка научно-методического обеспечения процесса подготовки руководителей образовательных учреждений.

4 этап (2010). Анализ и обобщение результатов опытно-экспериментальной работы, формулирование выводов, оформление текста диссертационной работы. Определение перспектив дальнейших исследований.

Научная новизна исследования заключается в том, что:

- выявлены социокультурные детерминанты изменения содержания (появление новых направлений управленческой деятельности), целей ориентация на опережающее развитие образования) и ценностей (реализация личностно ориентированной модели управления) управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений;

-определены концептуальные основы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления на основе содержательной и процессуальной интеграции личностно ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов;

-обоснована структура методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, включающая аналитико-диагностический, проектировочно-содержательный, функционально-деятельностный, контрольно-оценочный и рефлексивно-обобщающий компоненты;

-установлена взаимосвязь и согласованность целевой, функционально-содержательной и инструментальной составляющих каждого компонента как внутри методической системы, так и вне ее;

-выявлена полифункциональность методической системы как гармоничное непротиворечивое единство личностно-ориентирующей, культурологической, методологической и конструктивно-деятельностной функций.

Существенность отличий в^ новизне научных положений от результатов, полученных другими авторами, заключается в следующем:

-анализ трансформации содержания, целей и ценностей управленческой деятельности руководителей образовательных учреждений осуществлен на междисциплинарной основе, с использованием основных положений из общей теории систем, социального управления, культурологии, общей и социальной инноватики;

-обоснованы; не только; инструментально-деятельностные, но и ценностные основания программно-целевых технологий управления в; образовательном учреждении;

-доказана прогностичность программно-целевых технологий управления как механизма опережающего инновационного развития образовательных систем в условиях динамичных социальных изменений;

-интегрированы основные положения личностно ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов в концептуальном обосновании процесса подготовки; руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-структурные: компоненты методической, системы подготовки руководителей образовательных учреждений- к разработке программно-целевых технологий; управления выделены на основе логики активного осознанного овладения ■ ими в условиях полисубъектного'взаимодействия;

-обоснованы! специфические, функции: методической, системы подготовки руководителей образовательных учреждений? к разработке программно-целевых технологий; управления; учитывающие- актуальный социокультурный контекст и тенденции-его возможного-развития.

Теоретическая; значимость исследования. Результаты выполненного исследования- дополняют теорию и методику высшего' профессионального образования5 по проблеме подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.,

Дополнено педагогическое знание о содержании,, формах и методах мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной, конструктивно-деятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления, что создает теоретические предпосылки для совершенствования других направлений деятельности руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования.

Методика проектирования функционально-ориентированного содержания на основе блочно-модульного принципа и теоретическое обоснование использованных форм и методов работы с руководителями образовательных учреждений открывают перспективы для прикладных работ в области андрагогики постдипломного образования, дидактики повышения квалификации.

Полученные результаты могут служить теоретической базой для дальнейших исследований в области подготовки руководителей образовательных учреждений по актуальным * направлениям управленческой теории и практики.

Практическая значимость» исследования состоит в направленности его результатов на- обновление содержания и технологий подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Полученные результаты могут быть использованы в процессе разработки учебных планов, программ и научно-методического обеспечения подготовки и повышения квалификации руководителей образовательных учреждений в системе дополнительного профессионального образования и в организации деятельности региональных и муниципальных научно-методических центров, в том-числе при организации дистанционного методического консалтинга.

Разработанные учебно-методические материалы могут использоваться руководителями образовательных учреждений в самообразовательной деятельности.

Достоверность и^ обоснованность выводов1 исследования обусловлены четкостью методологической позиции; выбором разнообразных источников и взаимным сопоставлением содержащихся в них данных; полнотой и системностью раскрытия предмета исследования; внутренней непротиворечивостью гипотетических положений и теоретических выводов; разнообразием применяемых методов исследования, которые выступали во взаимосвязи и взаимообусловленности; количественным и качественным анализом промежуточных и конечных результатов исследования; широкой апробацией материалов диссертационного исследования.

Положения, выносимые на защиту.

1. Усложнение управленческой деятельности современных руководителей образовательных учреждений в условиях динамичных социокультурных трансформаций детерминирует освоение ими программно-целевых технологий управления как механизма перехода от случайных разрозненных изменений к долговременной инновационной стратегии развития образования.

Программно-целевые технологии управления запускают механизмы самоуправляемого развития образовательных учреждений, для. которого характерны качественные изменения, непрерывное самообновление за счет эффективного использования ресурсов внутренней и внешней среды, рост потенциала саморазвития всех субъектов образовательного, процесса.

2.Концептуальные основания методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления интегрируют идеи личностно-ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов, что позволяет перейти от информационно-просветительского типа обучения к преобразовательно-эвристическому и преодолеть его одностороннюю дидактико-прагматическую ориентацию.

3.Методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления - это концептуальное пространство взаимосвязанных и взаимодействующих между собой аналитико-диагностического, проектировочно-содержательного, функционально-деятельностного, контрольно-оценочного и рефлексивно-обобщающего компонентов. Их непротиворечивое единство обеспечивают пооперационное увязывание функционально-ориентированного учебного содержания, разделенного по блочно-модульному принципу, с задачами формирования мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной и конструктивно-деятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений.

4. Динамическая полифункциональная методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления реализует взаимосвязанные личностно-ориентирующую, культурологическую, методологическую и конструктивно-деятельностную функции, что позволяет в полной' мере учесть предметный и социальный контексты деятельности руководителей образовательных учреждений, обеспечить академическую и личностно-индивидуальную продуктивность обучения.

5.Успешное внедрение в дополнительное профессиональное образование методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления возможно при следующих организационно-педагогических условиях:

-осознание необходимости подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления как актуальной научно-методической задачи;

-ценностно-смысловое и организационно-технологическое согласование позиций всех участников образовательного процесса;

-содержательное расширение профессионально-педагогического и управленческого опыта руководителей образовательных учреждений в. процессе изучения инновационной деятельности'других школ;

-ориентация содержания; форм и методов обучения на осмысление руководителями образовательных учреждений противоречий в собственной управленческой практике как основы профессионально-личностного развития;

-комплексное ресурсное обеспечение (программно-методическое, информационное, кадровое, финансовое, нормативно-правовое) методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений; к проектированию программно-целевых технологий управления.

Личный вклад автора в разработку теоретической; и реализацию экспериментальной части исследования заключается в том, что:

-определены теоретико-методологические основы: исследования; -сформирована источниковая база; включающая 253 наименованиям монографий, сборников научных статей, авторефератов» диссертаций^ материалов конференций, журнальных статей, в том числе 7 изданий на иностранном языке;

-проведен? сравнительно-сопоставительный; анализ имеющихся подходов; к исследованию изучаемой проблемы;

-теоретически обоснованы возможности интеграции основных положений личностно ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов к разработке концептуальных основ специально разрабатываемой' методической системы подготовки руководителей-образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-представлено обоснование структуры и уровней' мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной и конструктивнодеятельностной подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-разработаны принципы блочно-модульного проектирования функционально-ориентированного содержания подготовки руководителей-образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-апробированы образовательные технологии, обеспечившие активную, осознанную включенность руководителей образовательных учреждений в учебный процесс;

-выделены и обоснованы компоненты и функции методической системы, обеспечившей целенаправленность, последовательность и поэтапность подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления;

-доказана результативность апробации разработанной методической системы на основе качественного и количественного анализа результатов; -сформулированы общие теоретические выводы; -определены перспективные направления дальнейших исследований' по проблеме.

Апробация и внедрение результатов исследования.

Теоретические подходы и результаты исследования обсуждались и получили одобрение-на семинарах и. заседаниях кафедры управления и развития образования Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров, на ежегодных республиканских и городских научно-методических конференциях и семинарах работников образования (г. Махачкала, 2005-2010 г.г.).

Результаты исследования были представлены на Всероссийской научной конференции «Интеллект. Культура. Образование» (г. Новосибирск, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Реформирование экономики, социальной сферы и образования России: направления, проблемы, перспективы» (г. Пенза, 2009); Всероссийской научно-практической конференции «Инновационные технологии обучения в высшей школе» (г. Сочи, 2009); I и II Международной научной конференции «Личностный ресурс субъекта труда в изменяющейся России» (г. Кисловодск, 2006, 2009); региональной научно-технической конференции «Вузовская наука - Северокавказскому региону» (г. Ставрополь, 2008); республиканской научно-практической конференции «Актуальные проблемы психологической адаптации человека в современном обществе» (г. Элиста, 2010); международной научно-практической конференции «Состояние и перспективы развития современного гуманитарного образования в изменяющейся России» (г. Невинномысск, 2010); международной научно-практической конференции «Спецпроект: анализ научных достижений» (г. Днепропетровск, 2010).

Основные результаты исследования внедрены в образовательный процесс Дагестанского института повышения квалификации педагогических кадров.

Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"

Выводы к главе 2.

Проектирование и реализация процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления строится на основе единства теории и практики и характеризуется ярко выраженной практической направленностью.

Процесс подготовки руководителей в системе повышения квалификации связан не только с развитием их познавательной мотивации, обогащением, углублением, модернизацией теоретических знаний междисциплинарного характера, но с формированием системы управленческих умений, развитием профессионально значимых личностных качеств.

В исследовании с помощью разнообразных диагностических средств выявлен начальный уровень готовности руководителей к разработке программно-целевых технологий управления, не отвечающий современным требованиям. Использование комплекса взаимодополняющих методик позволило« детально проанализировать-познавательные потребности руководителей, их запросы, специфику социального и жизненного опыта, влияющего определяющим образом на проектирование содержания и технологий их подготовки.

При проектировании содержания подготовки были учтены результаты диагностики руководителей образовательных учреждений и структура готовности к разработке программно-целевых технологий управления, что позволило разработать блочно-модульную технологию, включающую в себя базовый (инвариантный) блок; профессионально-функциональный блок; вариативно-развивающий блок.

Реализуя современные дидактические требования к организации образовательного процесса в системе повышения квалификации! руководителей, были разработаны и апробированы технологические приемы обучения, соответствующие поставленным целям и задачам, уровню готовности руководителей, особенностям дидактических средств.

Оптимальность выбранных методов и форм обучения, их комплексное использование в значительной мере определили успешность, полноту и осознанность усвоения теоретических знаний, совершенствование управленческих умений и развитие профессионально значимых личностных качеств.

Обобщение полученных результатов позволило сформулировать следующие основные выводы:

1. Целостный характер построения процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления реализуется на основе полипарадигмального подхода, в котором личностно ориентированный, деятельностный, аксиологический, диалогический (полисубъектный), компетентностный рассматриваются лишь как отдельные уровни апробации методической системы.

2. В качестве системообразующей характеристики процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления определяется открытость, которая понимается как комплексная характеристика учебного процесса, отражающая его способность учитывать профессиональные и личностные особенности обучаемых, а также явления окружающей среды, что обеспечивает гибкость обучения, его способность к изменению основных параметров (учебных целей, критериев качества, содержательного компонента, организационных форм, методов).

3. Разработанная и апробированная методическая система как динамическая полифункциональная система отражает логику и последовательность подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления через реализацию взаимосвязанных функций: личностно-ориентирующей, культурологической, методологической и конструктивно-деятельностной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Переход человечества в постиндустриальную эпоху своего развития, стремление России вписаться в мировое пространство и нацеленность на построение гуманистического, демократического общества с рыночной экономикой предопределяют необходимость качественного обновления всей системы образования. Необходимым условием решения этой задачи является разработка и реализация на практике новых управленческих механизмов осуществления модернизации образования, что повышает роль руководителей образовательных учреждений.

Управление такой сложной динамической системой как школа в период кризисного, противоречивого этапа развития страны ориентирует ее директора не только на адекватное и своевременное реагирование на все изменения внутренней и внешней среды, но и. прогнозирование развития этих процессов.

В связи с этим возрастает значимость и требования, предъявляемые к системе подготовки и повышения квалификации управленческих кадров, основной целью которой становится удовлетворение потребности руководителей образовательных учреждений, общества и государства в опережающей по своему профессионально-личностному уровню подготовке руководителя, готового к возникновению и способного к решению нестандартных ситуаций и проблем. Таким образом, вся система подготовки и повышения квалификации управленческих кадров должна быть направлена на формирование компетентного, профессионально мобильного руководителя, способного мыслить масштабно. С учетом этого в настоящее время происходит объективно обусловленный процесс становления нового типа образовательной парадигмы, предполагающей переход от информационно-репродуктивной к творческо-поисковой модели образовательного процесса, как в содержательном, так и организационном его аспектах.

Обобщение полученных в исследовании результатов позволяет сформулировать следующие основные выводы:

1.В условиях высокого динамизма, неопределенности и нестабильности внешней среды устойчивое инновационное развитие образовательных систем возможно при переходе к профессиональному управлению, опирающемуся на современную теоретическую базу и новые управленческие технологии.

2. Программно-целевые технологии управления рассматриваются как потенциально мощный и действенный механизм опережающего системного развития, как образовательного учреждения, так и успешной реализации усложняющихся и изменяющихся функций руководителя образовательногоучреждения.

3.Целостный характер построения процесса подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления обеспечивается интеграцией идей личностно-ориентированного, аксиологического, деятельностного, полисубъектного (диалогического), компетентностного подходов.

4.Разработанная методическая система подготовки^ руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления включает в себя аналитико-диагностический, проектировочно-содержательный, функционально-деятельностный, контрольно-оценочной и рефлексивно-обобщающий компоненты. Их непротиворечивое единство обеспечивает гибкость, вариативность и динамичность обучения, его способность к изменению основных параметров (целей, выбора содержательных модулей, организационных форм и методов) в соответствии с личностно-профессиональными ориентациями руководителей.

5.Методическая система подготовки руководителей образовательных учреждений на основе целевого и содержательно-технологического согласования компонентов обеспечивает последовательность и поэтапность мотивационно-ценностной, эмоционально-волевой, познавательной и конструктивно-деятельностной подготовки к разработке программно-целевых технологий управления.

6. Разработанная и апробированная динамическая полифункциональная методическая система отражает логику и последовательность подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления через реализацию взаимосвязанных функций: личностно-ориентирующей, культурологической, методологической и конструктивно-деятельностной.

7. Методическая система опережающей подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления может быть успешно, внедрена в дополнительное профессиональное образование при следующих организационно-педагогических условиях:

-осознание необходимости подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления как актуальной научно-методической задачи;

-ценностно-смысловое и организационно-технологическое согласование позиций всех участников образовательного процесса;

- обеспечение субъектной позиции руководителей образовательных учреждений в процессе обучения, осуществляющих творческий поиск решения актуальных управленческих проблем с учетом социокультурных особенностей образовательного учреждения;

-содержательное расширение профессионально-педагогического и управленческого опыта руководителей образовательных учреждений в процессе изучения инновационной деятельности других школ;

-ориентация содержания, форм и методов обучения на осмысление руководителями образовательных учреждений противоречий в собственной управленческой практике как основы профессионально-личностного развития;

-комплексное ресурсное обеспечение (программно-методическое, информационное, кадровое, финансовое, нормативно-правовое) методической системы подготовки руководителей образовательных учреждений к разработке программно-целевых технологий управления.

Выполненное исследование не претендует на полное и окончательное решение исследуемой проблемы. Перспективными направлениями дальнейшего исследования проблемы могут выступить: изучение специфических особенностей подготовки руководителей образовательных учреждений к проектированию программно-целевых технологий управления с учетом типа образовательного учреждения (лицей, гимназия, центр развития и др.); взаимосвязь процесса и результатов обучения в системе дополнительного профессионального образования с профессиональным продвижением, карьерным ростом руководителей; изучение методических особенностей организации самообразования руководителей образовательных учреждений по проблеме, в том числе с использованием дистанционных технологий.

Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Садыкова, Вера Лукьяновна, Ставрополь

1. Алексеенко И.Н. Теоретико-методологические основы формирования готовности будущего учителя к инновационной деятельности в условиях колледжа: Автореф. дис. . канд. пед. наук. - Ростов н/Д., 2000. - 24 с.

2. Алиева Н.З., Ивушкина Е.Б., Панкратов О.И. Становление информационного общества и философия образования. М.: Изд-во «Академии Естествознания». - 2008

3. Ангеловски К. Учителя и инновации: Кн. для учителя: Пер. с макед. М.: Просвещение, 1991. - 159 с.

4. Андрагогика постдипломного педагогического образования. Научно-методическое пособие. // Под ред. С. Г. Вершловского, Г. С. Сухобской СПб: СПбАППО, 2007. - 195 с.

5. Атласова О.М. Развитие профессиональной компетентности руководителя школы в процессе повышения квалификации: Автореф. дис. канд.пед.наук. СПб. 1995. - 18 с.

6. Балаян Г.Г. Информационное моделирование научно-технических программ. М.: Наука, 1990. - 248 с.

7. Бишоп С., Тэйлор Д. Тренинг изменений в организации — СПб.: Питер, 2002. 384 с.

8. Блауберг И.В., Юдин Э.Г. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. - 271 с.

9. Блейк Р., Моутон Дж. Научные методы управления. Киев: Наукова думка, 1990. - 248 с.

10. Бондаревская E.B. Гуманистическая парадигма личностно ориентированного образования // Педагогика. 1997. - №4. - С.11-16

11. Бондаревская Е.В. Теория и практика личностно-ориентированного образования. Ростов-на-Дону. - 2000. - 210 с.

12. Бордовская Н.В. Педагогическая системология: постановка проблемы. // Педагогика. 1998. - № 8. - С.25-30

13. Бордовский Г.А., Извозчиков В.А. Новые технологии обучения: вопросы терминологии //Педагогика. 1993. - №3. - С. 12-15.

14. Бордовский Г.А., Нестеров A.A., Трапицын С.Ю. Управление качеством образовательного процесса: монография. — СПб.: Изд-во РГПУ им. А.И.Герцена, 2001. 359 с.

15. Борисенков В.П. Педагогические системы: развивающие и развивающиеся. // Педагогика. 2003. - № 1. - С. 107-109

16. Бочкарев А.И. Проектирование синергетической среды в образовании. — Автореф. дис. . докт. пед. наук. — М., 2000. 52 с.

17. Бочкарев В.И. Государственно-общественное управление образованием: каким ему быть? // Педагогика. 2001. - №2. - С.9-13

18. Браже Т. Г. Развитие гуманитарной культуры как глобальная проблема образования взрослых в XXI веке: теоретический аспект// Человек и образование. -2010- №1

19. Бреннан Р. Словарь научной грамотности: пер. с англ. — М.: Мир, 1997.-368 с.

20. Брунерт Х.Х. Глобализация, образование и революция в технологии // Перспективы. 2001. - № 3.

21. Буданов В.Г., Журавлев В.А., Харитонова В.А. Управление образованием в современных условиях: инновации и проблемы моделирования Электронный ресурс. Режим доступа: htpp//isps.su

22. Булгакова Е.Т. Информационная культура как составляющая профессиональной культуры будущего специалиста гуманитария // Известия Волгоградского государственного педагогического университета. Серия "Педагогические науки". - 2006. - №4 (17).

23. Булгакова Е.Т. Информационные технологии в гуманитарном образовании // Педагогика и жизнь: Международный сборник научных трудов / под общ. ред. О.И. Кирикова. Вып.З. - Воронеж: ВГПУ, 2007

24. Бут В.Ф. Управление развитием инновационного образовательного региона на муниципальном уровне. Автореф. дис. .канд. пед. наук. - Ростов-на-Дону, 1999. - 23 с.

25. Василькова В.В. Порядок и хаос в развитии социальных систем: (Синергетика и теория социальной самоорганизации). — СПб.: 1999.

26. Везиров Т.Г., Ильязова М.Д. Формирование профессиональной компетентности учителей в условиях информатизации педагогического образования.// Известия дагестанского государственного педагогического университета. Психолого-педагогические науки. — 2008. № 2

27. Вербицкий A.A. Активное обучение в высшей-школе: контекстный1 подход: Метод, пособие: М.: Высшая школа-, 1991. - 207 с.

28. Вербицкий A.A. Новая образовательная парадигма и контекстное-обучение. М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 1999.-75 с.

29. Вердиев Д.М. Государственно-общественная система управления образованием в условиях дифференцированной социокультурной и этнокультурной среды. Автореф. дис. . .докт. пед. наук. — Ростов -на-Дону, 1999.-37 с.

30. Вершловский С. Г. Система образования взрослых как объект прогнозирования // Человек и образование. 2010. - №1

31. Вершловский С.Г. Взрослый как субъект образования // Педагогика. 2003. - №8. - С.3-8

32. Ветров Ю.П. Образовательная стратегия: вопросы и проблемы. // Высшее образование в России. 2001. - № 3. - С. 14-17

33. Ветров Ю.П., Игропуло И.Ф. Новая парадигма управления — отказ от «рационализма»? // Высшее образование в России: Москва -2003. -№3

34. Ветров Ю.П. Психологические основания моделирования педагогических систем // Вестник УРАО- 2008. №11

35. Ветров Ю.П. Социальные и научные основы разработки теории управления в образовательном учреждении // Вестник Университета РАО. 2009.-№1

36. Воронин A.M. Управление развитием инновационной образовательной среды школы: Автореф. дис. канд. пед. наук. -Брянск, 1995.- 18 с.

37. Воронина Т., Молчанова О., Абрамешин А. Управление инновациями в сфере образования // Высшее образование в России. -2001. -№6.-C.3-13

38. Воронова H.A. Управление развитием консалтинговой деятельности методической службы города: Автореф. дис. . канд. пед. наук. -М., 2000.-18 с.

39. Воронцова В.Е. Гуманитарно-аксиологические основы последипломного образования педагога. — Псков, ПГПИ, 1997

40. Гаргай В.Б. Современные модели повышения квалификации учителей на Западе (по материалам США и Великобритании): Учебное пособие. Новосибирск: Изд-во НИПКиПРО, 2002. — 172 с.

41. Гинецинский В.И. Основы теоретической педагогики: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПб ун-та, 1992. - 154 с.

42. Гильмеева О.И: Непрерывное профессионально-педагогическое образование: стратегические ориентиры развития // Методист. -2006. -№ 10.-С.2-5

43. Горбунова JI. JI. Актуальные исследования в области методики обучения взрослых: историко-дидактический аспект//Человек и образование. — 2010. №1

44. Говердовская Е.В. Состояние, проблемы и перспективы эволюции высшего профессионального образования // Известия Южного Федерального университета, 2008., №11. Ростов- на-Дону, ИПО ПИЮФ

45. Говердовская Е.В. Ценностные ориентиры обновления содержания высшего профессионального образования на Северном Кавказе // Преподаватель XXI века.- .-№1-2008. Москва

46. Горовая В.И., Харченко JI.H. Творческая направленность личности руководителя образовательного учреждения: Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2006

47. Горшкова В.В. Образование взрослых: формат опережения// Педагогика. 2007. - № 10. - С.25-29

48. Гуров В:Н., Мосичева И.А., Шестак В:П; Высшая школа и дополнительное профессиональное образование: проблемы и решения: Ставрополь: Изд-во СГУ, 2007.

49. ДерзковаН.П., Ушаков K.M., Никонов В. Диагностика: состояние и перспективы. // Директор школы. 1996. - № 3. — С.39-44

50. Долженко Ю.А. Повышение эффективности деятельности муниципальной методической службы на основе технологии мотивационного программно-целевого управления. — Автореф. дис. .канд. пед. наук. Барнаул, 1994. - 18 с.

51. Дьяконова В.Н. Ценностные основы управления образовательным учреждением. — Автореф. дис.канд. пед. наук. — СпБ, 2005. — 21 с.

52. Елисеев В.К.Информационные технологии в педагогических исследованиях // Педагогика и жизнь: Международный сборник научных трудов / под общ. ред. О.И. Кирикова. Вып.З. - Воронеж: ВГПУ, 2007.

53. Елисеев В.К. Рефлексивная культура педагога: становление, развитие, оценка. Липецк, ЛГПУ, 2008.

54. Зимняя И.А. Педагогическая психология: Учеб. пособие. Ростов-н/Д.: Феникс, 1997. - 480 с.

55. Зинченко Г.П. Непрерывное образование. Ростов-на-Дону, 1990

56. Змеев С.И. Андрагогика: становление и пути развития//Педагогика. 1995. -№2. -С. 64-67.

57. Змеев С.И. Технология обучения взрослых//Советская педагогика. -1998. №7.-С. 42-45.

58. Змеев С.И. Основы андрагогики: Учебное пособие для вузов.-М.:Флинта:наука, 1999.-152 с.

59. Змеев С.И. Технология обучения взрослых: Учеб. пособие. М.: Академия, 2022. - 128 с.

60. Зорина Л.Я. Программа учебник - учитель. - М.: Знание, 1989. -80 с.

61. Игропуло И'.Ф.Управление инновационными процессами в образовательном учреждении: методология, теория, технология. -М.: Народное образование.- Ставрополь: Ставропольсервисшкола. -2003.-312 с.

62. Игропуло И.Ф.Взаимодействие региональных элит в развитии сферы образования. // Сборник научных трудов СевКавГТУ. Серия «Гуманитарные науки». № 7 Ставрополь, 2009. — С. 107-112

63. Игошев Б.М. Дополнительное профессиональное образование: новые ориентиры развития // Педагогика. 2008. - № 2. -С. 44-48

64. Ильин Г.Л. Философия образования (идея непрерывности). — М.: «Вузовская книга», 2002. 224 с.

65. Ильина Л.П. Педагогические основы регулирования и корректирования профессионализма управленческой деятельности директора общеобразовательного учреждения: Автореф. дис. . канд. пед. наук. М.:1998, -17 с.

66. Ильясов Д. Ф. Единство объективных и субъективных факторов в управлении повышением квалификации руководителей образовательных учреждений : Дис. . д-ра пед. наук, Челябинск, 2005

67. Инновационные процессы в образовании. Сб. научн. трудов. -Тюмень, 1990.-98 с.

68. Исаев И.Ф. Теория и практика профессионально-педагогической культуры преподавателя высшей школы. М., Белгород, 1993. - 217 с.

69. Каган В.И., Сычеников И.А. Основы оптимизации процесса обучения в высшей школе (Единая методическая система института: теория и практика). -М.: Высшая школа, 1987. 143 с.

70. Канатов А. И. Психологические проблемы изучения взрослого человека: аспект непрерывного образования // Человек и образование. — 2010. №1

71. Карлова Е. М. Факторы управленческого успеха руководителя общеобразовательного учреждения: автореф. дисс. . канд. пед. наук: М.:, 2009.-21 с

72. Кирдянкина С. В. Управление образовательным учреждением на основе компетентностного подхода: дис. . канд. пед. наук . -Иркутск, 2008."

73. Кларин М.В. Инновационные модели обучения в зарубежных педагогических поисках. М., 1994. - 224 с.

74. Кларин М.В. Инновации в обучении: метафоры и модели: Анализ зарубежного опыта. М.: Наука, 1997. -223 с.

75. Кларин М.В. Интерактивное обучение инструмент освоения нового опыта // Педагогика. - 2000. - №7. - С. 12-19.

76. Клушина Н.П. Методическое обеспечение профессиональной-подготовки специалистов социальной: работы. — Ставрополь, изд-во СевКавГТУ, 2001. 196 с.

77. Коджаспирова Г.М;, Коджаспиров А.Ю. Педагогический! словарь: Для студентов высш. и сред. пед. уч. заведений. — М.: Академия, 2001.- 176 с.

78. Колесникова И.А., Титова Е.В. Педагогическая праксеология. — М.: Издат. Центр «Академия», 2005. — 256 с.96:Колесникова И.А, Горчакова М.П. Педагогическое проектирование. М.: Издат. Центр «Академия», 2005. -288 с.

79. Кричевский В.Ю. Профессиональная деятельность директора общеобразовательной школы как объект междисциплинарного исследования. Автореф. дис. . докт. пед. наук, СПб, 1993. - 38 с.

80. Котова И.Б., Шиянов E.H. Философско-гуманистические основания педагогики. Ростов-н/Д.: Изд-во РГПУ, 1997. - 80 с.

81. Кузнецов В.И. Принципы активной педагогики. М.: Академия, 2001.-160 с.

82. Культура, культурология и образование. Материалы «круглого стола» //Вопросы философии. 1997. - №2. - С. 3-57.

83. Кулюткин Ю.Н. Психология обучения взрослых. М.: Просвещение, 1985. - 128 с.

84. Кулюткин Ю. Н. Изменяющийся мир и образование взрослых// Человек и образование. — 2010. №1

85. Курбатов В.И., Курбатова О.В. Социальное проектирование: Учебное пособие. Ростов н/Д.: Феникс, 2001. — 416 с.

86. Курнешова JI.E. Социально-психологические основы построения региональных программ развития образования (на примере столичного образования).- • М.: Ин-т практической психологии, Воронеж: МОДЭК, 1996. 112 с.

87. Курнешова JI. Е. Технологии управления региональными программами развития общего образования: автореф. дисс. . докт. пед. наук: Москва, 2004. - 36с

88. Кутьев В.О. Педагогическая прогностика: научные подходы и мифы // Педагогика. 1995. - №3. - С. 7-14.

89. Лазарев B.C. Системное развитие школы. М.: Педагогическое общество России, 20021 - 304 с.

90. Лазарев B.C. О развивающихся педагогических системах // Педагогика. 2002. - № 8. - С. 13-24.

91. Лазарев B.C., Мартиросян Б.П. Нормативный подход к оценке инновационной деятельности школы // Педагогика. 2003. - №3 -С. 17-26.

92. Лазарев B.C. Управление образованием на пороге новой эпохи// Педагогика. 1995. - № 5. - С.12-18.

93. Лазаренко И.Р. Подготовка руководителей школ к управлению инновационными процессами. — Автореф. дис. канд. пед. наук. Барнаул. 1995. - 18 с.

94. Лебедева С. С. Развитие социальных функций образования взрослых // Человек и образование. 2010. -№1

95. Леднев B.C. Содержание образования: сущность, структура, перспективы. М.: Высшая школа, 1991. — 224 с.

96. Лобейко Ю.А. Научные основы творческого развития и саморазвития педагога в системе дополнительного профессионального образования. Автореф. дис. . докт. пед. наук. - Майкоп, 2000. - 46 с.

97. Лобейко Ю.А. Инновационная деятельность и творческое развитие педагога. Москва: Илекса, 2006

98. Лобейко Ю.А Интеграция образования, науки и производства // Высшее образование в России. 2006. - №2. -С. 110-114.

99. Ломтева Т.Н. Андрагогика в контексте гуманистической образовательной парадигмы. — Ставрополь: Изд-во СГУ, 2001. — 302 с.

100. Луценко Л.И. Повышение квалификации директора школы на основе учета развития его профессионального статуса. -Тула, 2005

101. Лызь H.A. К вопросу о функциях и цели образования // Известия Таганрогского государственного радиотехнического университета. 2005. -т.49. - № 5. - С.6-10

102. Лызь H.A. Компетентностно-ориентированное обучение: опыт внедрения инноваций // Высшее образование в России.- 2009. №6.

103. Лызь H.A. Подготовка специалиста новой формации: методологические основы поиска путей и средств. // Образовательная политика, 2009. №3

104. Манн Д., Бриллер В. Школьные администраторы России: глазами американских исследователей. // Директор школы. — 1996. -№1,-С. 12-20

105. Мескон М., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. -М.: Дело, 1992.-702 с.

106. Мильнер Б.З. Организация программно-целевого управления. -М.: Наука, 1980.-376 с.

107. Марон А. Е., Л. Ю. Монахова Ведущие тенденции развития андрагогических исследований // Человек и образование. — 2010. -№1. С.32

108. Митина А. М. Критериальные основания определения взрослости в зарубежной андрагогике// Человек и образование. — 2010. -№1

109. Моложавенко A.B. Гуманитаризация психологической подготовки специалиста в системе непрерывного образования // Человек и образование. 2010. - № 2.

110. Модернизация содержания, форм и методов повышения квалификации работников образования / Под ред. Л.Ф. Савиновой. Ставрополь: СКИПКРО, 2007

111. Монахов В.М. Технологические основы проектирования и конструирования учебного процесса. Волгоград: Перемена, 1995. — 153 с.

112. Мудрик A.B. Социальная педагогика: Учеб. для студ. Пед.вузов. — М.: «академия». 2002. 200с.

113. Мышление учителя: личностные механизмы и формирование понятийного аппарата /Под ред. Ю.Н. Кулюткина, Г.С. Сухобской. -М.: Педагогика, 1990. 104 с.

114. Найн А.Я. О методологическом аппарате диссертационных исследований // Педагогика. 1995. - №5. - С.44-49

115. Найн А.Я. Инновации в образовании. Челябинск, 1995.

116. Намчук В.П. Управление образовательными процессами в профессиональной школе. -М.: ИПК и ПРНО Московской обл., 2000. 82 с.

117. Неверкович С. Д. Игровые методы подготовки кадров: Учебное пособие / Под ред. В.В. Давыдова. М.: Высшая школа, 1995.-207 с.

118. Нейматов Я.М. Образование в 21 веке: тенденции и прогнозы. М.: Алгоритм, 2002. - 480 с.1'38. Немова Н.В. Управление методической' работой в школе. — М.: Сентябрь, 1999. 176 с.

119. Непомнящий A.B. Соотношение редукционизма и холизма в методологии педагогических исследований // Методология диссертационных исследований проблем образования в условиях его модернизации. Волгоград, 2003. — С.59-65.

120. Непомнящий А.В Инновационное образование: достижения и перспективы // Высшее образование сегодня, №7, 2007

121. Никитин Э.М. Федеральная система повышения квалификации работников образования. М.- 1995

122. Образование взрослых: цели и ценности / Под ред. Г.С.Сухобской, Е.А.Соколовской, Т.В.Шадриной. СПб.: ИОВ РАО, 2002.-188 с.

123. Образование и педагогическая наука: тр. Нац. Ин-та образования. Вып. 1. Модели и концепции. / ред. кол. Жук А.И. (пред.) и др.. Минск, НИО, 2007. - 301 с. (Серия 7: Методология управления и развития образования)

124. Образовательные технологии (из опыта развития глобального мышления учащихся) / Под ред. Ю.Н. Кулюткина, Е.Б. Спасской. -СПб: КАРО, 2001.- 152 с.

125. Оглоблина Г.И. Программно-целевой подход к управлению развитием образования на региональном уровне // Программно-целевое управление развитием образования: опыт, проблемы, перспективы. М., 2001;

126. Околелов О.П. Современные технологии обучения в вузе: сущность, принципы проектирования, тенденции развития//Высшее образование в России. 1994. - №2. — С. 45-50.

127. Онушкин В. Г., Е. И. Огарёв Проблема грамотности в контексте социальных перемен // Человек и образование. — 2010. -№1

128. Организационно-деятельностные игры в народном образовании. Сб. научн. трудов./Под ред. Ю.В. Громыко. М.: Изд. АПН СССР, 1990.- 160 с.

129. Орлова Т.В*. Программно-целевой подход к становлению и развитию образовательных учреждений. М.: МГПУ, 1997. - 317 с.

130. Основы разработки педагогических технологий и инноваций / Под ред. В.А. Пятина. Астрахань: Изд-во АГПУ, 1998. - 380 с.

131. Орлихина Н.Е. Обучение директора в системе повышения квалификации моделированию развития школы. — Автореф. дис.канд. пед. наук. Тула, 1998. -20 с.

132. Основы андрагогики: Учеб. пособие для студ. высш. пед. учеб. завед./ Под ред. И.А. Колесниковой. М.: Издательский центр «Академия». 2003.-240 с.

133. Панасюк А.Ю. Система повышения квалификации и психологическая перестройка кадров: Метод. Пособие. М.: Высшая школа, 1991. - 79 с.

134. Панова O.A. Теоретико-правовые аспекты внутришкольного управления // Педагогика. 2001. - №2. - С. 14-20.

135. Папенина JI.H. Управление развитием многопрофильного учреждения дополнительного образования в городской социально-педагогической среде: Автореф. дис.канд. пед. наук. -Ставрополь, 2002. 22 с.

136. Педагогика и психология высшей школы /Отв. ред. С.И. Самыгин. -Ростов-н/Д.: Феникс, 1998. 544 с.

137. Педагогические основы проектирования образовательных систем нового вида /Под ред. А.П. Тряпициной. СПб., 1995. — 171 с.

138. Певзнер М.Н., Петряков П.А. Управленческий аспект в образовании как предмет международной научной дискуссии // Человек и образование. 2009. №3. — С.173

139. Перекрестова Т.С. Становление и развитие авторской школы как инновационной образовательной системы: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Волгоград, 2001. - 18 с.

140. Петривняя И.В. Инновация в подготовке учителя: Учебное пособие. Куйбышев: Изд-во КГПУ, 1990. - 115 с.

141. Печатнова О.М. Современные подходы к пониманию сущности непрерывного педагогического образования // Российский научный журнал. 2009. - № 3(10) - С.193-198

142. Писаренко В.И. Методология инновационного образования в контексте динамики общенаучной картины мира // Известия ЮФУ. Педагогические науки. № 5, 2008. С. 13-21.

143. Поволяева М.Н., Пахомова С.Е. Институты сферы образования: теория и практика педагогических инноваций. — М.: ИЛИ РАО, 1995.-32 с.

144. Погребняк ,Л.П. Правовые основы функционирования образовательного учреждения. Ставрополь: ИРО, 1996. - 112 с.

145. Погребняк Л.П. "Управление образовательным учреждением: организационно-педагогические и правовые аспекты" М.: Народное образование, Школьные технологии, Илекса; Ставрополь: Сервисшкола, 2004 - 168 с.

146. Подзюбанова Ю.В. Развитие профессиональной компетентности руководителей школ в процессе повышения квалификации в межкурсовой период : Дис. . канд. пед. наук : Санкт-Петербург, 2002.- 209 с.

147. Подобед В.И., М.Д. Махлин Системные проблемы формирования образования взрослых: образовательные услуги, функции, технологии обучения. СПб: ИОВ РАО, 2000: - 120 с.

148. Цодобед В.И., Горшкова В.В. Образование взрослых: методологический аспект // Педагогика. 2003. - № 7. - С. 30-37

149. Подобед В.И. Образование взрослых в свете идей целостного развития человека // Человек и образование. 2009. №3

150. Подобед В. И., В. В. Горшкова Государственно-общественная ценность образования взрослых как социокультурного института // Человек и образование. 2010. №1

151. Поташник М.М. Демократизация управления школой. М.: Знание, 1990. - 80 с.

152. Поташник М.М. Управление развитием образовательного учреждения // Педагогика. 1995. - № 2. - С.20-21.

153. Поташник М.М. Инновационные школы России: становление и развитие. — М.: Новая школа, 1996. — 320 с.

154. Поташник М.М., Моисеев A.M. Диссертации по управлению образованием: состояние, проблемы, современные требования. -М.: Новая школа, 1998. 176 с.

155. Программно-целевое управление развитием образования. Под ред. A.M. Моисеева, М. 199.-191 с.

156. Практическая андрагогика. Монография. Книга 2. Опережающее образование взрослых / под ред. д.п.н., проф. В. И. Подобеда, д.п.н., проф. А. Е. Марона. СПб.: ГНУ ИОВ РАО, 2007. - 376 с.

157. Редько JI.JI. Управление качеством непрерывного уровнего образования в региональном учебно-научно-педагогическом комплексе. М.: Илекса; Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2001.-320 с.

158. Рейльян Я.Р: Аналитическая основа приятия управленческих решений. -М.: Финансы и статистика, 1989. 206 с

159. Рябков A.M. Фасилитация в профессиональном образовании// Педагогика. 2008. - №1. - С.78-82

160. Саляхова Л. И. Формирование исследовательской компетентности руководителей школ в процессе повышения квалификации (На материале учебно-исследовательской работы). -Дис. . канд. пед. наук: Волгоград, 2005.- 231 с.

161. Семыкин И. П. Развитие управленческой компетентности руководителя сельского образовательного учреждения в процессе повышения квалификации: Дис. . канд. пед. наук: Оренбург, 2001. -212 с.

162. Сергеев Н.К., Арнаутов В.В., Профессиональное становление будущего учителя в условиях учебно-научно-педагогического комплекса (мотивационный аспект). Волгоград, 1997. - 206 с.

163. Сериков В.В. Личностный подход в образовании: концепция и технологии. Волгоград: Перемена, 1994.

164. Сериков В.В. Личностно ориентированная модель профессионального образования учителя // Технологии педагогической подготовки учителя: инновационный поиск: Тез. докл. науч. конф. Волгоград: Перемена, 1997

165. Сериков В.В. Личностно-ориентированное образование // Педагогика. 1994. - №5. - С. 16-21

166. Сластёнин В.А., Подымова Л.С. Педагогика: инновационная деятельность. — М.: Магистр, 1997. — 308 с.

167. Слободчиков В.И. Развитие субъективной реальности в онтогенезе (психологические основы проектирования образования): Автореф. дис. .докт. психол. наук. М., 1994. - 32 с.

168. Смирнов В:Н. « Система управления многопрофильным инновационным образовательным-учреждением: Автореф. дис. . докт. пед. наук. Казань, 2001. - 43 с.

169. Слободяник С.С. Превращение управления в соуправление. // Директор школы. 2000. - №>2. - С. 13-18

170. Спирина В.И. Становление социально-педагогической работы на Кубани. М.:МПГУ,2000.-175с.

171. Стефанов Н. Общественные науки и социальная технология. -М.: Прогресс, 1976. 250 с.

172. Стуканов А.П. Синергетическое управление непрерывным повышением квалификации педагогических кадров. Автореф. дис. .докт. пед. наук. - М.: 2003. - 35 с.

173. Тимошкова Ж. С. Организация личностно-ориентированного процесса повышения квалификации директораобщеобразовательной школы : Дис. . канд. пед. наук Красноярск, 1999

174. Тичи Н., Деванна М.А. Лидеры реорганизации: Сокр. пер. сангл. М.: Экономика, 1990. - 204 с.

175. Третьяков П.И. Управление школой по результатам: Практика педагогического менеджмента. М.: Новая школа, 2001. — 320 с.

176. Тринитатская О.Г. Управление развивающей средой инновационной школы: Монография. Ростов н/Д.: Изд-во РО ИПК и ПРО, 2008.- 124 с.г

177. Тринитатская О.Г. Механизм стимулирования профессионального роста педагогов в системе управления инновационной школой.// Гуманитарные и социально-экономические науки. Научно-образовательный и прикладной журнал. СКНЦВШ. - 2007. - № 3

178. Тринитатская О. Г. Управление развивающей средой инновационного образовательного учреждения. Автореф. дисс. на соиск. уч. степени докт. пед. наук. — М., 2009. — 49 с.

179. Теория организаций и организационное проектирование (пособие по неклассической методологии) : Учебное пособие / Под ред. Т.П.Фокиной, Ю.А.Корсакова, Ю.Н.Слонова.- Саратов: Изд-во Сарат. Ун-та, 1997.-240 с.

180. Трайнев В.А. Деловые игры в учебном процессе: Методология разработки и практика проведения. М.: Издательский Дом «Дашков и К»: МАН ИПТ, 2002. - 360 с.

181. Тряпицын A.B. Проблемы конструирования содержания последипломного образования педагогических кадров // Человек и образование. 2008. -№3. - С. 15-18

182. Тряпицына А.П. Инновационные процессы в образовании. — Спб: РГПУ им. А.И.Герцена, 1997

183. Тонконогая Е. П. Основные направления в развитии образования взрослых на современном этапе// Человек и образование. 2010. -№1

184. Топоровский В.П. Интегративный подход к формированию управленческой компетентности директора развивающейся школы. -Автореф. дис.докт. пед. наук. СПб, 2002. - 45 с.

185. Уотермен Р. Фактор обновления: Пер. с англ. / Общ. ред. В.Т. Рысина. -М.: Прогресс, 1988. 368 с.

186. Управление в образовании. Материалы Международного семинара. СПб: Образование, 1996. - 267 с.

187. Управление качеством образования / Под ред. М.М.Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000. -448 с.

188. Управление развитием школы. / Под ред. М.М. Поташника, B.C. Лазарева-М., 1995.-254 с.

189. Управление развитием инновационных процессов в школе. / Научн. ред. Т.П. Шамова, П.И. Третьяков. М.: Прометей, 1995. -220 с.

190. Управление сотворческими процессами (опыт инновационного развития школы) / Под ред. А.С.Сухорукова. М.: Сентябрь, 2000. - 160 с.

191. Управление школой: теоретические основы и методы / Под ред. B.C. Лазарева В.С.-М.: ЦсиЭИ, 1997.-336 с.

192. Управление современной школой. Пособие для директора школы / Под ред. М. М. Поташника. М.: АПП ЦИТП, 1992. - 168 с.

193. Урусова Т.М. Развитие образовательного пространства региона посредством создания новых видов инновационных образовательных учреждений: Дис. канд. педагог, наук. Томск, 2000;

194. Ушаков K.M. Подготовка управленческих кадров образования. М.: Сентябрь, 1997. - 176 с.

195. Ушаков K.M. Теория и практика повышения квалификации управленческих кадров системы образования в нестабильной ситуации: Научный доклад.док. пед. наук. СПб, 1998.-71 с.

196. Ушаков K.M. Руководитель и ближний круг. М.: Сентябрь, 2000.-120 с.

197. Управленческие нововведения и игропрактика. — М.: Ин-т социологии АН ССР, 1990. 184 с.

198. Фельдштейн Д.И. Психология развивающейся личности. — М.: Воронеж. -1996

199. Фельдштейн Д.И. Проблемы возрастной и педагогической психологии. -М.: Просвещение, 1985.

200. Фельдштейн Д.И. Человек в современном' мире: возможности развития // Человек и образование. 2009. №3

201. Фишер М.И. Образование в России: философия, идеология, политика/ЯТедагогика. 1994. - №6. - С. 17-23.

202. Харченко JI.H., Шабалдас А.Е. Программно-целевое управление региональными образовательными системами: Ставрополь: Ставропольсервисшкола

203. Хомерики О.Г., М.М.Поташник, А.В Лоренсов Развитие школы как инновационный процесс: Методическое пособие для руководителей образовательных учреждений / Под ред. М.М.Поташника. М.: Новая школа, 1994. - 64 с.

204. Хомерики О.Г. Системное управление инновационными процессами в общеобразовательной школе: Автореф. дис. канд. пед. наук. М., 1996. - 18 с.

205. Шакуров Р.Х. Творческий рост педагога. М.: Знание. 1985 . -63 с.

206. Шамова Т.И. Исследовательский подход в управлении школой. -М.: Новая школа, 1991. 63 с.

207. Шамова Т.И., Малинин А.Н., Тюлю Г.М. Инновационные процессы в школе как содержательно-организационная основа механизма ее развития. М.: Прометей, 1993.

208. Шамова Т.И., Давыденко Т.М. Управление образовательным процессом в адаптивной школе. М.: Центр «Педагогический поиск», 2001.-384 с.

209. Шамова Т.И., Третьяков П.И., Капустин Н.П. Управление образовательными системами: Учеб.пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Т.И. Шамовой. М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2002. - 320 с.

210. Шарай H.A. Теоретические основы управления развитием гимназического образования: Автеореф. дис. докт. пед. наук. -М., 2001.-46 с.

211. Шаронин Ю. Синергетика в управлении учреждениями образования // Высшее образование в России. 1999. - №4. - С. 1418.

212. Шаповалов В.К. Этнокультурная направленность российского образования. М., 1997. - 175 с.

213. Шаповалов В.К. Социальное обучение взрослых: история, теория, технология. -: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2010.-264 с.

214. Шатух О.Н. Система управления инновационным учебным заведением как средство развития творческих способностей педагогов: Автореф. дис. . канд. пед. наук. Саратов, 2001. - 21 с.

215. Шахматова Т.С. Управление многопрофильной гимназией. -Новокузнецк, 1998.

216. Чебышев Н., Каган В. Что такое учебная дисциплина? // Высшее образование в России. — 1997. №3. - С. 48-53.

217. Чегодаев Н.М. Теоретические и организационно-педагогические основы инновационных процессов в системе последипломного образования педагогических кадров. Автореф. дис. . докт. пед. наук. - СПб, 1997. - 42 с.

218. Чекина В. Д. Педагогические условия развития профессионального самосознания руководителя школы в процессе повышения квалификации : Дис. . канд. пед. наук : СПб., 2000 -250 с.

219. Щербакова Т.Н., Барвенко О.Г. Психологическое обеспечение развития внутренних резервов взрослых по преодолению психологических барьеров в освоении иностранного языка. — Ростов-на-Дону, 2004

220. Юсуфбекова Н.Р. Общие основы педагогической инноватики: Опыт разработки теории инновационных процессов в образовании. Метод. Пособие. -М.: ЦС ПО РСФСР, 1991. 91 с.

221. Юсуфбекова Н.Р. Проблемы педагогической праксиологии // Новые исследования в педагогических науках. Вып.1/57. — М.: Педагогика, 1991.-С.З-6.

222. Юсупов Ф.М. Педагог, ищущий новое: штрихи к психологическому портрету // Вопросы психологии. — 1991. №1. — С.53-59.

223. Яковец Ю.В. Формирование постиндустриальной парадигмы: истоки и перспективы // Вопросы философии. 1997. - № 1. - С.З-18.

224. Янг С. Системное управление организацией. Пер. с англ. / Под ред. С.П. Никанорова. М: Советское радио, 1972. - 456 с.

225. Adam R., Chen D. The Process of Educational Innovation. Lnd, 1981

226. Barnett H. Innovation: The Basis of Cultural Change. N. Y., 1983

227. Bandura, A. Self efficacy: The Exercise of Control. N.Y. -2000

228. Bookfield, S. Becoming a critical reflective teacher. San Francisco, 1995

229. Cranton, P. Professional development as transformative learning. -San Francisco, 1997

230. Gates, L. Ego development as the goal of education N.Y.,1998

231. Knowles , M.S. Adult learning: theory and practice. N.Y., 1984