автореферат и диссертация по педагогике 13.00.08 для написания научной статьи или работы на тему: Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе
- Автор научной работы
- Чандра, Маргарита Юрьевна
- Ученая степень
- кандидата педагогических наук
- Место защиты
- Волгоград
- Год защиты
- 2008
- Специальность ВАК РФ
- 13.00.08
Автореферат диссертации по теме "Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе"
На правах рукописи
ÜÜ3448Ü13
ЧАНДРА Маргарита Юрьевна
СИСТЕМНЫЙ МОНИТОРИНГ КАК СРЕДСТВО УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВУЗЕ
13.00.08 — теория и методика профессионального образования
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата педагогических наук
0 2 окт 2Q
Волгоград — 2008
Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Волгоградский государственный педагогический университет».
Научный руководитель — доктор педагогических наук, профессор Зайцев Владимир Васильевич.
Официальные оппоненты: член-корреспондент РАО, доктор педагогических наук, профессор Монахов Вадим Макариевич (ГОУ ВПО «Московский государственный гуманитарный университет им. М. А. Шолохова»);
кандидат педагогических наук, доцент Меркулова Ольга Петровна (ГОУ ВПО «Волгоградский государственный педагогический университет»).
Ведущая организация — ГОУ ВПО «Ульяновский государственный педагогический университет им. И. Н. Ульянова».
Защита состоится 17 октября 2008 г. в 10.00 час. на заседании диссертационного совета Д 212.027.02 в Волгоградском государственном педагогическом университете по адресу. 400131, г. Волгоград, пр. им. В. И. Ленина, 27.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Волгоградского государственного педагогического университета.
Текст автореферата диссертации размещен на официальном сайте Волгоградского государственного педагогического университета: http://vspu.ru 15 сентября 2008 г.
Автореферат разослан 15 сентября 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
А. А. Глебов
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. На современном этапе развития общества наиболее остро ощущается социальная востребованность квалифицированных специалистов, конкурентоспособных на рынке труда. Официальное вступление России в Болонский процесс требует новых подходов совершенствования качества подготовки специалистов. В решении коллегии Федерального агентства по образованию «О разработке и внедрении внутривузовской системы управления качеством образования в высших учебных заведениях» (2004 г.) заявлено, что ответственность за качество подготовки специалистов, в первую очередь, возлагается на каждый из вузов в отдельности.
Внутривузовская система обеспечения качества подготовки специалистов предполагает систематическое проведение мониторинга, который рассматривается современными учеными как важнейшее звено в управленческом цикле (А. И. Пульбере, Е. И. Сахарчук); систематическая и регулярная процедура сбора данных по важным аспектам образовательного процесса в вузе (В.Г. Горб, H.A. Селезнева); способ накопления результатов исследований, позволяющий их сопоставлять, анализировать и строить прогноз развития отдельного субъекта образовательного процесса и педагогической системы в целом (Н. Ф. Ефремова, А. Н. Майоров).
Анализ научных публикаций, освещающих деятельность Совета по координации управления качеством высшего профессионального образования при Министерстве образования РФ, а также изучение опыта участия российских вузов во Всероссийском конкурсе «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» позволяют констатировать, что вузы страны недостаточно активно включаются в процесс разработки собственных систем управления качеством. В вузовской практике мониторинг часто сводится лишь к отслеживанию качества конечных результатов образовательного процесса. Это не позволяет в полной мере учитывать весь комплекс факторов, влияющих на уровень качества подготовки специалистов, эффективно управлять качеством образовательного процесса.
В научных исследованиях по управлению качеством подготовки специалистов (Г. А. Бордовский, Н. А. Селезнева, Е. И. Сахарчук и др.) отмечается, что многообразие внутренних и внешних факторов, влияющих на качество образовательного процесса в вузе, длительный временной интервал подготовки специалиста (срок освоения образовательной программы — от четырех до шести лет) требуют
реализации такого вида мониторинга, который позволяет оценивать как особенности организации образовательного процесса в вузе, так и качество подготовки специалиста на всех этапах жизненного цикла пребывания студента в вузе: от этапа входа (абитуриент), текущей и промежуточной успеваемости (студент) до этапа выхода (выпускник). В данном случае речь идет о системном мониторинге, обладающем целостной совокупностью критериев и показателей диагностирования процессуальной и результирующей сторон качества образовательного процесса в вузе, общей организационной структурой, взаимосвязанными плановыми оценочными процедурами, соответствующими методами измерения.
Ряд исследователей (В. Л. Исаков, Н. А. Селезнева, Е. И. Сахар-чук, И. И. Трубина и др.) считают, что одной из существенных причин такого состояния вузовской практики является недостаточная теоретическая разработанность вопроса о системном мониторинге, обеспечивающем эффективное управление качеством образовательного процесса в вузе, что затрудняет процесс создания внутривузовских систем обеспечения качества и, соответственно, снижает результативность системы подготовки специалистов с высшим образованием.
Вместе с тем в педагогической науке сложились теоретические предпосылки исследования возможностей системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе. Начиная с 90-х годов XX в. появились работы, в которых стали рассматриваться вопросы тестологии (В. С. Аванесов, М. Б. Челышкова и др.), педагогической квалиметрии и диагностики качества образования (А. А. Аветисов, А. С. Белкин, Л. Н. Давыдова, Н. В. Ефремова, Н. А. Кулемин, Н. А. Селезнева, А. И. Субетто и др.), управления качеством образования (А. Г. Бермус, Г. А. Бордовский, М. М. Поташник, Е. И. Сахарчук, С. Ю. Трапицын, П. И. Третьяков, Е. В. Яковлев и др.), применения мониторинга в управлении качеством образования (А. Н. Майоров, Д. Ш. Матрос, А. И. Пульбере, А. А. Орлов, С. Е. Шишов и др.).
Высоко оценивая результаты исследований, следует отметить, что многие важные вопросы остаются малоизученными. Необходимо существенное уточнение научного знания об управлении качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга. Требует рассмотрения вопрос о сущности системного мониторинга, технологии его реализации в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Анализ современного состояния педагогической теории и практики позволил выделить противоречие между потребностью в получении объективной и разносторонней информации о качестве образовательного процесса в вузе для эффективного управления этим процессом и недостаточной разработанностью теоретических и технологических основ управления качеством на основе системного мониторинга.
Необходимость разрешения указанного противоречия обусловила постановку проблемы исследования: каковы научные основания реализации технологии системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе?
Актуальность данной проблемы предопределила выбор темы исследования: «Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе».
Объект исследования — управление качеством образовательного процесса в вузе.
Предмет исследования — организация системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе.
Цель исследования состоит в теоретическом обосновании и опытно-экспериментальной проверке технологии системного мониторинга, обеспечивающего эффективное управление качеством образовательного процесса в вузе.
Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что системный мониторинг становится эффективным средством управления качеством образовательного процесса в вузе, если:
1) управление качеством образовательного процесса в вузе осуществляется как непрерывный цикличный процесс скоординированной деятельности субъектов управления по достижению соответствия качества образовательного процесса требованиям всех заинтересованных сторон;
2) системный мониторинг рассматривается как комплексная система измерения результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе, обладающая целостной совокупностью системных свойств;
3) технология системного мониторинга включает в себя разработку и реализацию совокупности оценочных процедур, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе;
4) созданы условия для организации системного мониторинга в процессе управления качеством образовательного процесса в вузе (со-
здание единого образовательного пространства вуза, непрерывное улучшение процесса реализации системного мониторинга, обеспеченность нормативно-правовыми, информационно-методическими и профессионально-кадровыми ресурсами).
В соответствии с объектом, предметом, целью и гипотезой предполагается решение следующих задан:
1. Уточнить научное знание об управлении качеством образовательного процесса в вузе.
2. Выявить сущность системного мониторинга и его роль в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
3. Разработать и реализовать в ходе опытно-экспериментальной работы технологию системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе.
4. Обосновать условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Теоретико-методологическую базу исследования составили:
• фундаментальные положения философского учения о качестве (Аристотель, Гегель) и идеи системного подхода, освещенные в трудах В. Г. Афанасьева, И. В. Блауберга, В. Н. Садовского, Н. К. Сергеева и др., позволившие уточнить научное знание об управлении качеством образовательного процесса в вузе и определить сущность системного мониторинга;
• общенаучные закономерности и принципы теории управления качеством (Ю. П. Адлер, В. А. Баринов, В. В. Окрепилов и др.) и фундаментальные педагогические исследования по управлению качеством образования (А. Г. Бермус, Г. А. Бордовский, Л. Н. Давыдова, М. М. Поташник, В. П. Панасюк, Е. И. Сахарчук, С. Ю. Трапицын, П. И. Третьяков, Е. В. Яковлев и др.), послужившие важным методологическим ориентиром при разработке теоретических основ управления качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга;
• основы педагогической квалиметрии и диагностики качества образования (А. С. Белкин, Л. Н. Давыдова, Н. В. Ефремова, Н. А. Селезнева, А. И. Субетто и др.), педагогической тестологии (В. С. Ава-несов, М. Б. Челышкова и др.), педагогических технологий (В. П. Бес-палько, В. М. Монахов и др.), организации мониторинга в сфере образования (В. А. Кальней, А. И. Кулемин, А. Н. Майоров, О. П. Меркулова, А. И. Пульбере, Н. А. Селезнева, Н. В. Сорокина, И. И. Тру-бина, С. Е. Шишов и др.), позволившие разработать технологический
аспект системного мониторинга и обосновать условия его организации в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Методы исследования. Выбор методов был обусловлен теоретико-прикладным характером исследования, в соответствии с которым использовались следующие теоретические, эмпирические и статистические методы: теоретический анализ философской, общенаучной и психолого-педагогической литературы по проблеме исследования; сравнительный анализ и обобщение опытно-экспериментальных данных; анкетирование; фокус-групповое интервью; бланковое и компьютерное тестирование; рейтинговая оценка; статистическая обработка результатов исследования.
Положения, выносимые на защиту:
1. Управление качеством образовательного процесса в вузе представляет собой непрерывный цикличный процесс скоординированной деятельности субъектов управления (прогнозирование результатов при постановке целей, систематическое измерение процессуальных и результирующих характеристик качества образовательного процесса, принятие управленческих решений, основанных на фактах) по достижению соответствия качества образовательного процесса в вузе требованиям всех заинтересованных сторон (работодатели, студенты, преподаватели, сотрудники вуза).
Управление качеством образовательного процесса в вузе должно реализовываться с учетом следующих закономерностей: общих (единство внутривузовской системы управления; сочетание централизации и децентрализации в управлении; воздействие функций управления на результат) и специфических (зависимость эффективности управленческого воздействия от интенсивности обратных связей между субъектами образовательного процесса; зависимость эффективности образовательного процесса в вузе как от качества преподавания, так и от качества учебной деятельности студентов; зависимость качества образовательного процесса от потребностей заинтересованных сторон и условий, созданных в вузе для управления качеством образовательного процесса), а также принципов: целостности (подчиненность управляющих воздействий общей цели управления качеством образовательного процесса в вузе); цикличности (повторяемость этапов управления качеством образовательного процесса в вузе в каждом новом цикле) и непрерывности (функциональная исполнительность и структурная организованность управления качеством образовательного процесса в вузе).
Инвариантными этапами цикла управления качеством образовательного процесса в вузе являются целеполагание, контроль качества образовательного процесса, принятие управленческих решений. На каждом этапе деятельность субъектов управления по достижению запланированного результата осуществляется за счет реализации функций управления качеством образовательного процесса в вузе: на этапе целеполагания реализуется планово-прогностическая, мотивационно-целевая и организационно-исполнительская функции; на этапе контроля качества образовательного процесса — контрольно-диагностическая и информационно-аналитическая функции; на этапе принятия управленческих решений — регулятивно-коррекционная функция.
2. Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе — это комплексная система измерения результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе, которая, обладая целостной совокупностью системных свойств (единство цели, многоаспектность критериальной базы, взаимосвязанность элементов структуры — объектов, субъектов и методов измерения), обеспечивает получение разносторонней информации о качестве образовательного процесса в вузе от всех заинтересованных сторон.
Системный мониторинг в управлении качеством образовательного процесса в вузе реализует следующие функции: информационную, диагностическую, сравнительную, рефлексивную и интегративную.
Структура системного мониторинга включает результирующий (критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество результата профессиональной подготовки специалиста на разных этапах обучения студента в вузе) и процессуальный (критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество условий, созданных для подготовки специалистов в вузе) компоненты и следующие элементы-, объекты (качество потенциала абитуриентов, качество учебных достижений студентов, качество готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности, качество условий, созданных для обучения студентов в вузе, качество условий, созданных для работы преподавателей и сотрудников в вузе); субъекты (студенты, работодатели, преподаватели, сотрудники и руководство вуза), которые вовлекаются в процесс управления качеством образовательного процесса в различных ролях; методы измерения (анкетирование, фокус-груп-
повое интервью, традиционные и современные методы контроля качества знаний студентов).
3. Технология системного мониторинга включаетв себя разработку и реализацию совокупности оценочных процедур («качество готовности абитуриента к обучению в вузе»; «качество текущей успеваемости студентов и промежуточной аттестации в период сессии»; «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»; «качество остаточных знаний студентов по дисциплине»; «качество остаточных знаний студентов старших курсов по основным дисциплинам специальности»; «качество итоговой аттестации выпускников»; «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»; «качество преподавания дисциплин»; «качество организации образовательного процесса в вузе»; «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе»), связанных между собой структурно и функционально, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе. Каждая оценочная процедура осуществляется в соответствии с алгоритмом последовательных и взаимосвязанных шагов: постановка цели оценочной процедуры системного мониторинга; выбор метода ее проведения; определение субъектов и их роли в оценочной процедуре; согласование сроков проведения; разработка инструментария оценки; реализация оценочной процедуры; обработка и анализ результатов.
4. Условиями организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе выступают: создание единого образовательного пространства вуза, предполагающее формирование организационной структуры, позволяющей эффективно управлять качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга; непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, предполагающее своевременное выявление и устранение проблемных областей, затрудняющих функционирование системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе; обеспеченность нормативно-правовыми ресурсами, определяющими порядок взаимодействия субъектов системного мониторинга, их обязанности, сроки проведения оценочных процедур, правила организации; обеспеченность информационно-методическими ресурсами, позволяющими эффективно организовать процесс разработки инструментария си-
стемного мониторинга, а также осуществить сбор, накопление и распространение информации о его результатах; обеспеченность профессионально-кадровыми ресурсами, готовыми к реализации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Достоверность результатов исследования обусловлена научно обоснованной логикой исследования, системным подходом к исследованию, разнообразием исследовательских методов, релевантных задачам исследования; репрезентативностью выборки, корректным проведением опытно-экспериментальной работы.
Научная новизна результатов исследования состоит в том, что впервые дано определение понятия «системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе»; дополнено научное знание о структуре системного мониторинга (результирующий и процессуальный компоненты, объекты, субъекты и методы измерения) и его роли в управлении качеством образовательного процесса в вузе (реализация информационной, диагностической, сравнительной, рефлексивной и интегративной функций); конкретизированы условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе (создание единого образовательного пространства вуза, непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, обеспеченность нормативно-правовыми, информационно-методическими и профессионально-кадровыми ресурсами); конкретизирована взаимосвязь между инвариантными этапами и функциями управления качеством образовательного процесса в вузе (на этапе целеполагания реализация планово-прогностической, мотивационно-целевой и организационно-исполнительской функций; на этапе контроля — контрольно-диагностической и информационно-аналитической функций; на этапе принятия управленческих решений — регулятивно-коррекционной функции); уточнено определение понятия «управление качеством образовательного процесса в вузе»; уточнено содержание общих и специфических закономерностей, а также принципов управления качеством образовательного процесса в вузе.
Теоретическая значимость результатов исследования:
• за счет уточнения содержания закономерностей и принципов, а также взаимосвязи функций и этапов управления качеством образовательного процесса в вузе обосновано научное знание об управлении этим качеством;
• определено внутречнее строение системного мониторинга (структура и функции), что является основанием для выявления сущности системного мониторинга и его роли в управлении качеством образовательного процесса в вузе;
• разработана технология системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе, что является вкладом в развитие теории управления качеством подготовки специалистов;
• обоснованы условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе, что расширяет представления о способах построения внутривузовской системы управления качеством подготовки специалистов.
Полученные результаты могут служить теоретической базой для решения научных проблем, связанных с изучением системного мониторинга как основы для управления качеством других значимых для вуза процессов (научного, воспитательного и др.).
Практическая ценность результатов исследования:
• ориентация в управленческой деятельности на выявленные инвариантные этапы и функции управления качеством образовательного процесса в вузе обеспечит руководству вуза успешное прохождение цикла управления качеством образовательного процесса в вузе;
• на основе выявленных в структуре системного мониторинга компонентов (критерии и показатели) и элементов (объекты, субъекты, методы измерения), позволяющих оценивать процессуальный и результирующий аспекты качества образовательного процесса в вузе, реализуется возможность руководства вуза усовершенствовать систему управления качеством образовательного процесса в вузе;
• разработанная технология системного мониторинга может быть использована академическим сообществом вуза в качестве алгоритма последовательных действий по реализации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе;
• учет обоснованных в ходе опытно-экспериментальной работы условий организации системного мониторинга позволит субъектам всех уровней управления использовать его как эффективное средство управления качеством образовательного процесса в вузе.
Теоретический материал диссертации может быть использован преподавателями педагогических вузов на занятиях по дисциплине «Современные средства оценивания результатов обучения».
Эмпирическую базу исследования составила опытно-экперимен-тальная работа, проводимая в Волгоградском государственном пе-
дагогическом университете в рамках научно-исследовательской лаборатории управления качеством подготовки специалистов, в Центре мониторинга качества подготовки специалистов, в отделе качества подготовки бакалавров, специалистов и магистров, в процессе преподавания педагогических дисциплин «Управление качеством образования», «Современные средства оценивания результатов обучения». В эксперименте принимали участие руководители образовательных учреждений г. Волгограда и Волгоградской области, преподаватели, сотрудники и студенты Волгоградского государственного педагогического университета.
Апробация материалов исследования осуществлялась через участие автора в научно-практических конференциях и семинарах по проблемам качества высшего образования (2003—2008 гг.): «Проблемы реализации рейтинговой системы оценки успеваемости студентов в вузах» (региональный семинар, Волгоград, 2003); «Развитие внутри-вузовских систем обеспечения качества образования» (региональная научно-практическая конференция, Армавир, 2004); «Качество подготовки специалиста в вузе» (региональная научно-практическая конференция, Волгоград, 2005); «Федеральный Интернет-экзамен в сфере профессионального образования» (всероссийский семинар, Москва, 2005); «Инновационные методы и средства оценки качества образования» (научно-методическая конференция, Москва, 2007); «Менеджмент качества в системе образования» (всероссийская научно-практическая конференция, Волгоград, 2007); «Управление качеством профессиональной подготовки специалистов в условиях перехода на многоуровневое образование» (всероссийская научно-практическая конференция, Волгоград, 2008). Результаты исследования обсуждались на аспирантских семинарах, заседаниях научно-исследовательской лаборатории управления качеством подготовки специалистов при кафедре педагогики Волгоградского государственного педагогического университета. По проблеме исследования опубликовано 14 работ, в том числе два учебно-методических пособия и одна статья в журнале, включенном в список ВАК РФ.
Внедрение результатов исследования осуществлялось в Волгоградском государственном педагогическом университете через организацию работы Центра мониторинга качества подготовки специалистов (диссертант — зам. председателя с 2003 г.) и отдела качества подготовки бакалавров, специалистов и магистров (диссертант—начальник отдела с 2005-го по 2006 г.), в процессе организации деятельности научно-исследовательской лаборатории управления качеством
подготовки специалистов (диссертант—научный сотрудник с 2006 г.), при проведении семинарских занятий для студентов по дисциплинам «Современные средства оценивания результатов обучения», «Педагогика» и студентов специальности «Педагогика» по дисциплине «Управление качеством образования» (диссертант — ассистент кафедры педагогики с 2007 г.).
Этапы исследования. Исследование проводилось в период с 2002-го по 2008 г. и включало в себя три основных этапа:
На первом этапе (2002—2003 гг.) изучалось состояние проблемы управления качеством образовательного процесса в вузе в теории и педагогической практике, осуществлялся межотраслевой анализ степени разработанности проблемы мониторинга, формировались категориальный аппарат и логика исследования, систематизировался эмпирический материал исследования.
Второй этап (2003—2006 гг.) был связан с разработкой технологии системного мониторинга; организацией опытно-экспериментальной работы по ее применению и внедрению в управление качеством образовательного процесса в вузе; накоплением статистических данных и анализом результатов по каждой оценочной процедуре системного мониторинга.
На третьем этапе (2006—2008 гг.) велись обобщение и систематизация теоретических и практических результатов исследования, корректировались выводы, оформлялись тексты диссертации и автореферата, проходило апробирование основных положений диссертационного исследования на конференциях.
Объем и структура диссертации. Диссертация (203 с.) состоит из введения (15 е.), двух глав (1-я — 65 е., 2-я — 77 е.), заключения (6 е.), списка литературы (177 наименований) и 10 приложений. В тексте диссертации содержится 11 таблиц и 8 иллюстраций.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
В первой главе «Теоретические основы управления качеством образовательного процесса в вузе» уточнено научное знание об управлении качеством образовательного процесса в вузе, выявлены сущность системного мониторинга и его роль в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Были проанализированы следующие базовые понятия исследования: «качество», «качество образования», «управление», «управление
качеством образования», «эффективное управление», «управление качеством образовательного процесса в вузе». Обращение к философской литературе позволило выявить, что качество как философская категория — это объективная и всеобщая характеристика объектов, которая обнаруживается в совокупности их свойств. Такое понимание послужило основанием для рассмотрения категории «качество» через систему свойств, которые следует учитывать при управлении качеством образовательного процесса в вузе. Анализ подходов к определению качества в различных научных сферах выявил, что это сложная общенаучная категория, обладающая свойствами относительности, целостности, измеряемое™, изменчивости, управляемости, аксиологичности и динамичности.
Обращение к педагогической литературе позволило выявить, что в настоящее время не существует однозначного толкования понятия «качество образования». Вместе с тем при всем многообразии толкований, данных различными авторами (М. М. Поташник, Е. И. Са-харчук, Н. А. Селезнева и др.), в них содержится нечто общее — все они так или иначе связаны с пониманием качества образования как соотношения цели, процесса.и результата, где основным параметром выступает способность удовлетворять запросы различных заинтересованных сторон: государства, общества, работодателей, учащихся и др. В сущности, речь идет о зависимости результатов качества образования от того, как организован процесс управления этим качеством. Это обстоятельство привело нас к необходимости рассмотрения сущности понятия «управление качеством образования». Анализ педагогической литературы (А. Г. Бермус, Л. Н. Давыдова, В. П. Панасюк и др.) позволяет заключить, что центральное место в управлении качеством образования отводится созданию условий, благотворно влияющих на качество образовательного процесса, которые обеспечиваются за счет осуществления субъектами управленческой деятельности.
Для наиболее полного отражения научного знания об управлении качеством образовательного процесса в вузе мы обратились к анализу понятия «эффективное управление». В педагогической литературе оно рассматривается как гарант для достижения запланированного результата (А. И. Субетто, Л. И. Фишман и др.), при котором необходимо руководствоваться такой системой критериев качества, которая учитывала бы запросы всех заинтересованных сторон (Л. И. Фишман, Н. М. Халимова и др.), и такой системой управленческих действий, которая основана на комплексном диагностирова-
нии основных показателей качества образования (В. П. Панасюк, Л. Л. Редько и др.). Так как в нашем исследовании качество образовательного процесса в вузе рассматривается с позиции соотношения цели, процесса и результата, то эффективное управление этим качеством должно быть основано на оценке его процессуальных и результирующих характеристик.
Проведенный анализ позволил сформулировать определение понятия «управление качеством образовательного процесса в вузе» — это непрерывный цикличный процесс скоординированной деятельности субъектов управления (прогнозирование результатов при постановке целей, систематическое измерение процессуальных и результирующих характеристик качества образовательного процесса, принятие управленческих решений, основанных на фактах) по достижению соответствия качества образовательного процесса требованиям всех заинтересованных сторон (работодателей, студентов, преподавателей, сотрудников вуза и др.).
Применение системного подхода к исследованию сущности управления качеством образовательного процесса в вузе позволило выявить содержание его закономерностей и принципов.
Первая группа (общие закономерности): единство внутри-вузовской системы управления (отражает такие связи между процессами, которые позволяют оценивать самостоятельность каждого из них в отдельности (образовательного, научного, материально-технического и др.), не нарушая общей целостности системы и зависимости одного процесса от другого); сочетание централизации и децентрализации (проявляется в сбалансированном подчинении структурных подразделений, участвующих в организации образовательного процесса, высшему органу управления вузом и уместном делегировании части управленческих функций в структурные подразделения); воздействие функций управления на качество результата (проявляется в том, что управление, осуществляемое через функции, поддерживает качество процесса и, соответственно, приводит к улучшению качества результата).
Вторая группа (специфические закономерности): зависимость эффективности управленческого воздействия от интенсивности обратных связей между субъектами образовательного процесса; зависимость эффективности образовательного процесса в вузе от качества преподавания и качества обучения; зависимость качества образовательного процесса от потребностей заинтересованных сторон
и условии, созданных в вузе для управления качеством образовательного процесса.
Указанные закономерности определяют, в свою очередь, соответствующие принципы управления качеством образовательного процесса в вузе: целостности (подчиненность управляющих воздействий общей цели управления качеством образовательного процесса в вузе); цикличности (повторяемость этапов управления качеством образовательного процесса в вузе в каждом новом цикле); непрерывности (функциональная исполнительность и структурная организованность управления качеством образовательного процесса в вузе).
На основе выявленных закономерностей и принципов цикл управления качеством образовательного процесса в вузе был определен через анализ функций и этапов управления качеством образовательного процесса в вузе.
Проведенный анализ позволил выявить инвариантные этапы цикла управления качеством образовательного процесса в вузе: целепо-лагапие, контроль качества образовательного процесса в вузе, принятие управленческих решений. На каждом этапе деятельность субъектов управления по достижению запланированного результата осуществляется за счет реализации функций управления качеством образовательного процесса в вузе: на этапе целеполагания реализуются планово-прогностическая, мотивационно-целевая и организационно-исполнительская функции; на этапе контроля качества образовательного процесса —контрольно-диагностическая и информационно-аналитическая функции; на этапе принятия управленческих решений — регулятив-но-коррекционная функция.
Уточненное научное знание об управлении качеством образовательного процесса в вузе позволило выявить сущность системного мониторинга и его роль в управлении качеством образовательного процесса в вузе. Современные исследователи (А. Н. Майоров, А. И. Пуль-бере, Е. И. Сахарчук и др.) рассматривают мониторинг как важнейшее звено в управленческом цикле, как систематическую и регулярную процедуру сбора данных по важным аспектам образовательного процесса, как способ накопления результатов исследований, позволяющий их сопоставлять, анализировать и строить прогноз развития отдельного субъекта образовательного процесса и педагогической системы в целом.
В ходе теоретического анализа понятий «образовательный мониторинг», «педагогический мониторинг», «управленческий монито-
ринг», «квалиметрический мониторинг», «системный мониторинг» было сформулировано определение понятия «системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе» — это комплексная система измерения результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе, которая, обладая целостной совокупностью системных свойств (единство цели, многоаспектность критериальной базы, взашюсвязанность элементов структуры: объектов, субъектов и методов измерения), обеспечивает получение разносторонней информации о качестве образовательного процесса в вузе от всех заинтересованных сторон
Используя положения системного подхода, мы рассмотрели внутреннее строение системного мониторинга в трех аспектах—системно-функциональном, системно-структурном и системно-интегративном.
Исследование в системно-функциональном аспекте позволило выделить функции системного мониторинга (информационную, диагностическую, сравнительную, рефлексивную и интегративную), которые он реализует в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Исследование в системно-структурном аспекте позволило выделить структуру системного мониторинга и охарактеризовать составляющие элементы: два взаимосвязанных компонента в основе — результирующий и процессуальный. Результирующий компонент включает в себя критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество результата профессиональной подготовки специалиста на различных этапах обучения студента в вузе, а процессуальный — критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество условий, созданных для подготовки специалистов в вузе. В соответствии с критериями и показателями системного мониторинга были определены следующие элементы: объекты (качество потенциала абитуриентов, качество учебных достижений студентов, качество готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности, качество условий, созданных для обучения студентов в вузе, качество условий, созданных для работы преподавателей и сотрудников в вузе); субъекты (студенты, работодатели, преподаватели, сотрудники и руководство вуза) и методы измерения (анкетирование, фокус-групповое интервью, традиционные и современные методы контроля качества знаний студентов).
Рассмотрение системного мониторинга в снстемно-интегративном аспекте позволило определить его место в структуре управления ка-
чеством образовательного процесса в вузе. Было установлено, что системный мониторинг органично встраивается в цикл управления качеством образовательного процесса в вузе, если реализуется на этапе контроля. В этом случае он выступает эффективным средством управления качеством образовательного процесса, так как полученная на его основе информация позволяет субъектам управления своевременно принимать управленческие решения, основанные на фактах, оценивать степень реализации поставленных целей, что обеспечивает успешное прохождение цикла управления качеством образовательного процесса в вузе.
Вторая глава «Управление качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга» посвящена разработке и реализации технологии системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе, а также обоснованию условий его организации в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Основанием для разработки технологии системного мониторинга послужила его структура, выделенная в первой главе исследования. Технология была представлена в виде совокупности оценочных процедур, сочетающих возможности альтернативных методов измерения (компьютерное и бланковое тестирование, рейтинговая оценка, анкетирование, фокус-групповое интервью).
Под оценочной процедурой (далее по тексту ОП) понимается направление системного мониторинга, в рамках которого осуществляется измерение конкретного объекта. Технология системного мониторинга включает в себя разработку и реализацию совокупности следующих ОП: «качество готовности абитуриента к обучению в вузе»; «качество текущей успеваемости студентов и промежуточной аттестации в период сессии»; «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»; «качество остаточных знаний студентов по дисциплине»; «качество остаточных знаний студентов старших курсов по основным дисциплинам специальности»; «качество итоговой аттестации выпускников»; «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»; «качество преподавания дисциплин»; «качество организации образовательного процесса в вузе»; «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе», связанных между собой структурно и функционально, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе.
В ходе опытно-экспериментальной работы, проведенной в Волгоградском государственном педагогическом университете (далее. — ВГПУ) в период с 2003-го по 2007 г., была разработана и реализована каждая ОП системного мониторинга в соответствии со следующим алгоритмом: постановка цели ОП; выбор метода ее проведения; определение субъектов и их роли в ОП; согласование сроков проведения; разработка инструментария оценки; реализация ОП; обработка и анализ результатов.
Реализация системного мониторинга предполагала последовательное прохождение академическим сообществом вуза трех этапов.
На первом этапе, подготовительном, велась разработка информационно-методического обеспечения каждой ОП системного мониторинга:
• информационно-программного комплекса «Рейтинг» для реализации ОП «качество текущей успеваемости студентов и промежуточной аттестации в период сессии»;
• централизованной компьютерной тестирующей среды «WebUCS» для реализации ОП «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»;
• программного обеспечения для обработки данных анкетирования, а также содержания анкет для реализации ОП «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»; «качество преподавания дисциплин»; «качество организации образовательного процесса в вузе»; «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе»;
• учебно-методических пособий для преподавателей вуза по разработке компьютерных тестов в программе «WebUCS», проведению письменных анкетных опросов, организации фокус-гупповых интервью в коллективах кафедр и студенческих группах, рекомендаций и инструкций по обработке данных анкетирования в электронных таблицах Excel, составлению спецификатора теста по дисциплине и др.
На данном этапе также велась апробация созданных программ и диагностического инструментария системного мониторинга: математический и физический факультеты ВГПУ были полностью переведены на рейтинговую систему учета учебных достижений студентов, отдельные кафедры вуза (информатики и методики преподавания информатики, естественно-математических дисциплин и др.) провели экспериментальную разработку дисциплинарных тестов в тести-
рующей среде «\УеШС8», на четвертых курсах всех специальностей успешно реализовано пробное тестирование, ряд студенческих групп и кафедр был вовлечен в анкетирование и фокус-групповое интервью и др.
После устранения недостатков, выявленных в ходе подготовительного этапа (сбои в программном обеспечении, в организации ОП), был осуществлен переход на второй этап — информационно-организационный, целью которого являлось ознакомление академического сообщества вуза с особенностями реализации ОП, стимулирование позитивного отношения преподавателей к системного мониторингу, их вовлечение в этот процесс в различных ролях (организаторов, разработчиков диагностического инструментария, участников опросов, экспертов, координаторов и др.). На расширенных заседаниях Ученого совета, научно-методического совета и заседаниях кафедр ВГПУ неоднократно рассматривались вопросы, посвященные реализации ОП системного мониторинга, обсуждались и коллективно утверждались основные нормативные документы, сопровождающие ОП («Положение о проведении текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся», «Положение о компьютерном тестировании учебных достижений студентов ВГПУ», «Об участии ВГПУ в эксперименте по проведению Федерального Интернет-экзамена в сфере высшего профессионального образования», «О проведении ректорских контрольных работ» и др.). На факультетах были созданы рабочие группы Центра мониторинга качества подготовки специалистов (далее — Центр). Ведущими специалистами Центра была проведена подготовка факультетских рабочих групп к проведению ОП системного мониторинга, направленных на измерение процессуальной стороны качества образовательного процесса в вузе. На уровне университета были созданы специальные рабочие группы по подготовке академического сообщества вуза к реализации ОП системного мониторинга, направленных на измерение результирующей стороны качества образовательного процесса в вузе. Члены рабочих групп проводили обучающие семинары, мастер-классы и индивидуальные консультации для преподавателей вуза. На кафедрах были созданы методические группы по разработке тестов. На факультетах закреплены ответственные за организацию компьютерного тестирования, ректорских контрольных работ и рейтинговой системы учета учебных достижений студентов. К моменту завершения второго этапа члены различных рабочих групп освоили технологию системного
мониторинга, обрели опыт разработки диагностического инструментария.
На третьем этапе, внедренческом, осуществлялось постепенное включение ОП системного мониторинга в образовательный процесс вуза. С 2003 г. стали проводиться ежегодные опросы преподавателей и студентов о качестве организации образовательного процесса в вузе (ОП «качество организации образовательного процесса в вузе»), опросы персонала о качестве условий, созданных для работы в вузе (ОП «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе»). Своевременный отклик руководства вуза на предложения респондентов, выраженный в рационально принятых управленческих решениях по улучшению качества образовательного процесса и условий труда, способствовал формированию более ответственного отношения респондентов к ОП. Так, например, в 2003 г. возвращаемость анкет по анонимным опросам составляла только 50%, в 2006 г. — 70%, а в 2007 г. — 85%. Ответственное отношение участников опроса проявилось и в том, что количество предложений от респондентов значительно возросло. Если в 2003 г. только каждая десятая заполненная анкета содержала текстовые комментарии от респондента, то в 2007 г. такую информацию можно было обнаружить в каждой третьей анкете.
Начиная с 2004 г. на всех факультетах ВГПУ функционирует рейтинговая система (ОП «качество текущей успеваемости студентов и промежуточной аттестации в период сессии»); проводятся ежегодные опросы работодателей о качестве подготовки выпускников (ОП «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»), а также изучаются мнения студентов о качестве преподавания дисциплин (ОП «качество преподавания дисциплин»), В 2005 г. было введено внутреннее компьютерное тестирование по дисциплинам семестра, результаты которого оказали влияние на текущую успеваемость студента (ОП «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»), В этом же году ВГПУ стал принимать ежегодное участие в Федеральном Интернет-экзамене, в рамках которого появилась возможность на основе внешнего компьютерного тестирования объективно оценивать степень соответствия содержания и уровня базовой подготовки студента требованиям государственных образовательных стандартов (ОП «качество остаточных знаний студентов по дисциплине»), В 2005 г. было принято решение о проведении на 4-х и 5-х курсах всех специальностей ежегодного междисциплинарного бланкового тести-
рования в форме ректорских контрольных работ (ОП «качество остаточных знаний студентов старших курсов по основным дисциплинам специальности»).
В диссертации представлены результаты проведенного исследования, подтверждающие целесообразность использования технологии системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе. В качестве иллюстрации в таблице приведены сопоставительные итоги анкетных опросов персонала ВГПУ, проведенных в течение четырех лет по ОП «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе».
Итоги опросов преподавателей и сотрудников
Удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе Средние баллы по 5-балльной шкале (с динамикой) Динамика
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07
Доступностью информации 3,52 3,80 (0,28) 3,73 (-0,07) 4,00 (0,27) 0,48
Распределением полномочий в руководстве 3,66 4,09 (0,43) 4,01 (-0,08) 4,16 (0,15) 0,52
Возможностью участия преподавателей и сотрудников в принятии управленческих решений 3,05 3,12 (0,07) 3,04 (-0,06 3,17 (0,13) 0,14
Отношением со стороны руководства 3,58 3,52 (0,06) 3,90 (0,38) 3,96 (0,06) 0,38
Возможностями повышения квалификации 3,39 3,40 (0,01) 3,69 (0,29) 4,02 (0,33) 0,66
Признанием успехов и достижений 3,65 3,90 (0,25) 4,27 (0,37) 4,20 (-0,07) 0,55
Принципами, целями, задачами, политикой и стратегией вуза 3,76 3,91 (0,15) 3,77 (-0,14) 3,94 (0,17) 0,18
Деятельностью администрации 3,57 3,77 (0,20) 3,95 (0,18) 4,03 (0,08) 0,46
Условиями оплаты труда 1,83 3,72 (1,89) 3,76 (0,04) 3,80 (0,04) 1,97
Удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе Средние баллы по 5-балльной шкале (с динамикой) Динамика
2003/04 2004/05 2005/06 2006/07
Условиями организации труда и оснащением рабочих мест 2,50 2,79 (0,29) 2,94 (0,15) 3,06 (0,12) 0,56
Охраной труда и его безопасностью 3,22 3,17 (-0,05) 3,46 (0,29) 3,53 (0,07) 0,31
Отношениями в коллективе и рабочей обстановкой 4,14 3,96 (-0,18) 4,29 (0,33) 4,33 (0,04) 0,19
Системой питания, медицинского и другого обслуживания 2,36 3,82 (1,46) 3,82 (0,00) 3,96 (0,14) 1,60
Возможностями предоставления льгот (отдых, санаторное лечение и др.) 1,74 3,33 (1,46) 3,25 (-0,08) 3,19 (-0,06) 1,32
Ролью вуза в обществе и в соответствующей профессиональной области 4,22 4,51 (0,29) 4,41 (-0,10) 4,50 (0,09) 0,30
Как видно из таблицы, по всем блокам высказываний сохраняется положительная тенденция в изменении оценок. Результаты опроса позволяют констатировать, что преподаватели и сотрудники считают свой труд оцененным по достоинству. Об этом свидетельствует резкий скачок среднего значения по блоку высказываний «Условия оплаты труда» с 1,83 в 2003/04 уч. году до 3,72 в 2004/05 уч. году. Высок рост удовлетворенности персонала возможностями предоставления льгот: от 1,74 в 2003/04 уч. году до 3,19 в 2006/07 уч. году. Достаточно заметна динамика роста удовлетворенности персонала деятельностью администрации: среднее значение с 3,57 возросло за четыре года до 4,03. При анализе данных явно прослеживается корреляция между принятыми мерами (реорганизация управленческих структур вуза, улучшение условий труда и его оплаты и др.) и повышением показателей удовлетворенности персонала.
Процедура систематического получения обратной связи от всех заинтересованных сторон, регулярные открытые обсуждения результатов системного мониторинга в студенческих группах, коллективах кафедр, на заседаниях советов факультетов, Ученого совета университета, совместный поиск путей улучшения, своевременно принятые управленческие решения позволяют эффективно управлять качеством образовательного процесса в вузе. Вместе с тем следует учитывать, что управление качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга — это достаточно сложный в организационном и технологическом планах процесс, требующий соблюдения определенных условий, которые были выявлены в ходе опытно-экспериментальной работы: создание единого образовательного пространства вуза, предполагающее формирование организационной структуры, позволяющей эффективно управлять качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга; непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, предполагающее своевременное выявление и устранение проблемных областей, затрудняющих функционирование системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе; обеспеченность нормативно-правовыми ресурсами, определяющими обязательный порядок взаимодействия субъектов системного мониторинга, их обязанности, сроки проведения оценочных процедур, правила организации и дальнейшего совершенствования технологии системного мониторинга; обеспеченность информационно-методическими ресурсами, позволяющими эффективно организовать процесс разработки инструментария системного мониторинга, а также осуществить сбор, накопление и распространение информации о результатах системного мониторинга; обеспеченность профессионально-кадровыми ресурсами, готовыми к реализации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Выявленные условия представляют собой необходимые и достаточные требования к построению, реализации и совершенствованию системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе.
В заключении диссертации представлены основные выводы исследования, в целом подтвердившие первоначально выдвинутую гипотезу; обозначены перспективы дальнейших исследований. Данная работа не исчерпывает всего ряда вопросов, связанных с управлением качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга. Исследование этой проблемы может быть продол-
жено разработкой технологии системного мониторинга как средства управления качеством других значимых для вуза процессов.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях:
Статьи в оюурналах, входящих в список ВАК РФ
1. Чандра, М. Ю. Системный мониторинг в управлении качеством образовательного процесса в вузе / М. Ю. Чандра // Изв. Волгогр. гос. пед. унта. Сер.: Педагогические науки. — 200В. — № 6 (30). — С. 105—110 (0,5 п. л.).
Учебно-методические пособия
2. Педагогическое тестирование в высшей школе: проблемы и решения: учеб.-метод. пособие / кол. авт.: С. Ю. Лебедченко, В. А. Лецко, О. В. На-уменко, А. А. Шагин, М. Ю. Чандра; науч. ред. Е. И. Сахарчук. — Волгоград: Перемена, 2005 (авт. объем — 1,8 п.л.).
3 Воспитательная деятельность в вузе: концепция, технологии, организация- учеб.-метод. пособие/кол.: авт Н. К. Сергеев, Н. М. Борытко, Е. II. Бе-лозерцев, Н. И Тихоненков, М. Ю. Чандра [и др.]; под ред. Н. К. Сергеева. — Волгоград: Перемена, 2006 (авт. объем — 1,1 п. л.).
Статьи и тезисы докладов в сборниках материалов научных конференций
4. Чандра, М. Ю. Обеспечение качества подготовки специалистов в Волгоградском государственном педагогическом университете: опыт организации мониторинговых исследований / М. Ю. Чандра II Развитие внутри-вузовских систем обеспечения качества образования: материалы Второй межрегион, науч.-практ. конф. —Армавир: Ред.-изд. центр АГПУ, 2004. — С 129-131 (0,2 п. л.)
5. Чандра, М. Ю. Опыт внедрения модели управления качеством подготовки специалистов в педвузе / М.Ю. Чандра // Совершенствование образования: материалы науч конф. проф.-преп. сост. Ин-та дошк., нач. образования и спец. педагогики ВГПУ. — Волгоград: Изд-во ВГИПК РО, 2005. — С. 42—44 (0,2 п. л.).
6. Чандра, М. Ю. Реализация принципов управления качеством подготовки специалистов в педагогическом вузе / В. В. Зайцев, М. Ю. Чандра II Качество подготовки специалиста в вузе: теория и практика: материалы регион. науч -практ. конф. — Волгоград: Перемена, 2005. — С. 12—17 (0,3 п. л.).
7. Чандра, М. Ю. Из опыта создания системы качества подготовки специалистов / В. В. Зайцев, М. Ю. Чандра // Развитие личности в образовательных системах Южно-Российского региона: тез. докл. XIII годич. собр. Юж. отд-ния РАО и XXV регион, психол.-пед. чтений Юга России. — Ростов н/Д : Изд-во РГПУ, 2006. — Ч. III. — С.55—56 (0,1 п.л.).
8. Чандра, М. Ю. Современные концепции управления качеством подготовки специалистов в вузах / М. Ю. Чандра // Научно-образовательное пространство региона в условиях модернизации: традиции и инновации высшей школы: межвуз. сб. науч. тр. / отв. ред. В. И. Кирьянов, Н. А. Николен-ко. — Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2006. — С. 52—58 (0,4 п. л.).
9. Чандра, М. Ю. Пути обеспечения качества подготовки специалистов в Волгоградском государственном педагогическом университете / М. Ю. Чандра // Научно-образовательное пространство региона в условиях модернизации: традиции и инновации высшей школы: межвуз. сб. науч. тр. / отв. ред.
B. И. Кирьянов, Н. А. Николегпсо. — Волгоград: Волгогр. науч. изд-во, 2006. —
C. 134—138(0,3 п. л.).
10. Чандра, М. Ю. Условия и принципы эффективного управления качеством образовательного процесса в вузе / М. Ю. Чандра // Современное состояние и тенденции развития гуманитарных и экономических наук: материалы межрегион, науч.-практ. конф. — Волгоград: Тип. ООО «ИРВИТ», 2006. — С. 12—17(0,3 п. л.).
11. Чандра, М. Ю. Тестовый контроль качества подготовки специалистов в высшей школе / М. Ю. Чандра // Ишювационные методы и средства оценки качества образования: материалы V науч.-метод. конф. — М.: РИО МГУП, 2007. — С. 277—278 (0,1 п. л.).
12. Чандра, М. Ю. Системный мониторинг качества образовательного процесса в вузе: оценка учебных достижений студентов / Е. В. Сергеева, М. Ю. Чандра//Развитие личности в образовательных системах Южно-Российского региона: материалы докл. XIV годич. собр. Юж. отд-ния РАО и XXVI регион, психол.-пед. чтений Юга России. — Ростов н/Д.: РГПУ, 2007. — Ч. III. — С. 199—202 (0,3 п. л.).
13. Чандра, М. Ю. Организационный механизм системного мониторинга качества образовательного процесса в вузе / М. Ю. Чандра II Менеджмент качества в системе образования: материалы Всерос. науч.-практ. конф. — Волгоград: Изд-во ФГОУ ВПО «ВАГС», 2008. — С. 279—289 (0,6 п.л.).
14. Чандра, М. Ю. Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе: структурно-функциональная характеристика / М. Ю. Чандра // Управление качеством профессиональной подготовки специалистов в условиях перехода на многоуровневое образование: сб. науч. ст. по итогам Всерос. науч.-практ. конф. (Волгоград, 22— 25 сент. 2008 г.): в 2 ч. — Волгоград: Изд-во ВГПУ «Перемена», 2008 — Ч. 1. — С. 98—106 (0,5 п. л.).
ЧАНДРА Маргарита Юрьевна
СИСТЕМНЫЙ МОНИТОРИНГ КАК СРЕДСТВО УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВУЗЕ
Автореферат
Подписано к печати 1! 09.2008 г Формат 50x84/16 Печать офс Бум. офс Гарнитура Times Уел печ. л 1,4 Уч-изд л. 1,5. Тираж ИОэкз Заказ«4^>6-
ВГПУ. Издательство «Перемена» Типография издательства «Перемена» 400131, Волгоград, пр. им В И.Ленина, 27
Содержание диссертации автор научной статьи: кандидата педагогических наук, Чандра, Маргарита Юрьевна, 2008 год
Введение.
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВУЗЕ.
1.1. Сущностные характеристики управления качеством образовательного процесса в вузе.
1.2. Системный мониторинг и его роль в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Выводы первой главы.
ГЛАВА 2. УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА В ВУЗЕ НА ОСНОВЕ СИСТЕМНОГО МОНИТОРИНГА.
2.1. Технология системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
2.2. Условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Выводы второй главы.
Введение диссертации по педагогике, на тему "Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе"
Актуальность исследования. На современном этапе развития общества наиболее остро ощущается социальная востребованность квалифицированных специалистов, конкурентоспособных на рынке труда. Официальное вступление России в Болонский процесс требует новых подходов совершенствования качества подготовки специалистов. В решении коллегии Федерального агентства по образованию «О разработке и внедрении внутривузовской системы управления качеством образования в высших учебных заведениях» (2004 г.) заявлено, что ответственность за качество подготовки специалистов, в первую очередь, возлагается на каждый из вузов в отдельности.
Внутривузовская система обеспечения качества подготовки специалистов предполагает систематическое проведение мониторинга, который рассматривается современными учеными как важнейшее звено в управленческом цикле (А.И. Пульбере, Е.И. Сахарчук); систематическая и регулярная процедура сбора данных по важным аспектам образовательного процесса в вузе (В.Г. Горб, Н.А. Селезнева); способ накопления результатов исследований, позволяющий их сопоставлять, анализировать и строить прогноз развития отдельного субъекта образовательного процесса и педагогической системы в целом (Н.Ф. Ефремова, А.Н. Майоров).
Анализ научных публикаций, освещающих деятельность Совета по координации управления качеством высшего профессионального образования при Министерстве образования РФ, а также изучение опыта участия российских вузов во Всероссийском конкурсе «Системы обеспечения качества подготовки специалистов» позволяют констатировать, что вузы страны недостаточно активно включаются в процесс разработки собственных систем управления качеством. В вузовской практике мониторинг часто сводится лишь к отслеживанию качества конечных результатов образовательного процесса. Это не позволяет в полной мере учитывать весь комплекс факторов, влияющих на уровень качества подготовки специалистов, эффективно управлять качеством образовательного процесса.
В научных исследованиях по управлению качеством подготовки специалистов (Г.А. Бордовский, Н.А. Селезнева, Е.И. Сахарчук и др.) * отмечается, что многообразие внутренних и внешних факторов, влияющих на качество образовательного процесса в вузе, длительный временной интервал подготовки специалиста (срок освоения образовательной программы — от четырех до шести лет) требуют реализации такого вида мониторинга, который позволяет оценивать как особенности организации образовательного процесса в вузе, так и качество подготовки специалиста на всех этапах жизненного цикла пребывания студента в вузе: от этапа входа (абитуриент), текущей и промежуточной успеваемости (студент) до этапа выхода (выпускник). В данном случае речь идет о системном мониторинге, обладающем целостной совокупностью критериев и показателей диагностирования процессуальной и результирующей сторон качества образовательного процесса в вузе, общей организационной структурой, взаимосвязанными плановыми оценочными процедурами, соответствующими методами измерения.
Ряд исследователей (В.Л. Исаков, Н.А. Селезнева, Е.И. Сахарчук, И.И. Трубина и др.) считают, что одной из существенных причин такого состояния вузовской практики является недостаточная теоретическая разработанность вопроса о системном мониторинге, обеспечивающем эффективное управление качеством образовательного процесса в вузе, что затрудняет процесс создания внутривузовских систем обеспечения качества и, соответственно, снижает результативность системы подготовки специалистов с высшим образованием.
Вместе с тем в педагогической науке сложились теоретические предпосылки исследования возможностей системного мониторинга как - — средства управления качеством образовательного процесса в вузе. Начиная с 90-х годов XX в. появились работы, в которых стали рассматриваться вопросы тестологии (B.C. Аванесов, М.Б. Челышкова и др.), педагогической квалиметрии и диагностики качества образования (А.А. Аветисов, А.С. Белкин, JI.H. Давыдова, Н.В. Ефремова, Н.А. Кулемин, Н.А. Селезнева, А.И. Субетто и др.), управления качеством образования (А.Г. Бермус, Г.А. Бордовский, М.М. Поташник, Е.И. Сахарчук, С.Ю. Трапицын, П.И. Третьяков, Е.В. Яковлев и др.)? применения мониторинга в управлении качеством образования (А.Н. Майоров, Д.Ш. Матрос, А.И. Пульбере, А.А. Орлов, С.Е. Шишов и др.).
Высоко оценивая результаты исследований, следует отметить, что многие важные вопросы остаются малоизученными. Необходимо существенное уточнение научного знания об управлении качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга. Требует рассмотрения вопрос о сущности системного мониторинга, технологии его реализации в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Анализ современного состояния педагогической теории и практики позволил выделить противоречие между потребностью в получении объективной и разносторонней информации о качестве образовательного процесса в вузе для эффективного управления этим процессом и недостаточной разработанностью теоретических и технологических основ управления качеством на основе системного мониторинга.
Необходимость разрешения указанного противоречия обусловила постановку проблемы исследования: каковы научные основания реализации технологии системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе?
Актуальность данной проблемы предопределила выбор темы исследования: «Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе».
Объект исследования — управление качеством образовательного процесса в вузе.
Предмет исследования — организация системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе.
Цель исследования состоит в теоретическом обосновании и опытно-экспериментальной проверке технологии системного мониторинга, обеспечивающего эффективное управление качеством образовательного процесса в вузе.
Гипотеза исследования заключается в предположении о том, что системный мониторинг становится эффективным средством управления качеством образовательного процесса в вузе, если:
1) управление качеством образовательного процесса в вузе осуществляется как непрерывный цикличный процесс скоординированной деятельности субъектов управления по достижению соответствия качества образовательного процесса требованиям всех заинтересованных сторон;
2) системный мониторинг рассматривается как комплексная система измерения результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе, обладающая целостной совокупностью системных свойств;
3) технология системного мониторинга включает в себя разработку и реализацию совокупности оценочных процедур, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе;
4) созданы условия для организации системного мониторинга в процессе управления качеством образовательного процесса в вузе (создание единого образовательного пространства вуза, непрерывное улучшение процесса реализации системного мониторинга, обеспеченность нормативно-правовыми, информационно-методическими и профессионально-кадровыми ресурсами).
В соответствии с объектом, предметом, целью и гипотезой предполагается решение следующих задач:
1. Уточнить научное знание об управлении качеством образовательного процесса в вузе.
2. Выявить сущность системного мониторинга и его роль в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
3. Разработать и реализовать в ходе опытно-экспериментальной работы технологию системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе.
4. Обосновать условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Теоретико-методологическую базу исследования составили:
• фундаментальные положения философского учения о качестве (Аристотель, Гегель) и идеи системного подхода, освещенные в трудах В.Г. Афанасьева, И.В. Блауберга, В.Н. Садовского, Н.К. Сергеева и др., позволившие уточнить научное знание об управлении качеством образовательного процесса в вузе и определить сущность системного мониторинга;
• общенаучные закономерности и принципы теории управления качеством (Ю.П. Адлер, В.А. Баринов, В.В. Окрепилов и др.) и фундаментальные педагогические исследования по управлению качеством образования (А.Г. Бермус, Г.А. Бордовский, JI.H. Давыдова, М.М. Поташник, В.П. Панасюк, Е.И. Сахарчук, С.Ю. Трапицын, П.И. Третьяков, Е.В. Яковлев и др.), послужившие важным методологическим ориентиром при разработке теоретических основ управления качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга;
• основы педагогической квалиметрии и диагностики качества образования (А.С. Белкин, JI.H. Давыдова, Н.В. Ефремова, Н.А. Селезнева,
A.И. Субетто и др.), педагогической тестологии (B.C. Аванесов, М.Б. Челышкова и др.), педагогических технологий (В.П. Беспалько,
B.М. Монахов и др.), организации мониторинга в сфере образования (В.А. Кальней, А.И. Кулемин, А.Н. Майоров, О.П. Меркулова,
А.И. Пульбере, Н.А. Селезнева, Н.В. Сорокина, И.И. Трубина, С.Е. Шишов и др.), позволившие разработать технологический аспект системного мониторинга и обосновать условия его организации в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Методы исследования. Выбор методов был обусловлен теоретико-прикладным характером исследования, в соответствии с которым использовались следующие теоретические, эмпирические и статистические методы: теоретический анализ философской, общенаучной и психолого-педагогической литературы по проблеме исследования; сравнительный анализ и обобщение опытно-экспериментальных данных; анкетирование; фокус-групповое интервью; бланковое и компьютерное тестирование; рейтинговая оценка; статистическая обработка результатов исследования.
Положения, выносимые на защиту:
1.Управление качеством образовательного процесса в вузе представляет собой непрерывный цикличный процесс скоординированной деятельности субъектов управления (прогнозирование результатов при постановке целей, систематическое измерение процессуальных и результирующих характеристик качества образовательного процесса, принятие управленческих решений, основанных на фактах) по достижению соответствия качества образовательного процесса в вузе требованиям всех заинтересованных сторон (работодатели, студенты, преподаватели, сотрудники вуза).
Управление качеством образовательного процесса в вузе должно реализовываться с учетом следующих закономерностей: общих (единство внутривузовской системы управления; сочетание централизации и децентрализации в управлении; воздействие функций управления на результат) и спег^ифических (зависимость эффективности управленческого воздействия от интенсивности обратных связей между субъектами образовательного процесса; зависимость эффективности образовательного процесса в вузе как от качества преподавания, так и от качества учебной деятельности студентов; зависимость качества образовательного процесса от потребностей заинтересованных сторон и условий, созданных в вузе для управления качеством образовательного процесса), а также принципов: целостности (подчиненность управляющих воздействий общей цели управления качеством образовательного процесса в вузе); цикличности (повторяемость этапов управления качеством образовательного процесса в вузе в каждом новом цикле) и непрерывности (функциональная исполнительность и структурная организованность управления качеством образовательного процесса в вузе).
Инвариантными этапами цикла управления качеством образовательного процесса в вузе являются целеполагание, контроль качества образовательного процесса, принятие управленческих решений. На каждом этапе деятельность субъектов управления по достижению запланированного результата осуществляется за счет реализации функций управления качеством образовательного процесса в вузе: на этапе целеполагания реализуется планово-прогностическая, мотивационно-целевая и организационно-исполнительская функции; на этапе контроля качества образовательного процесса — контрольно-диагностическая и информационно-аналитическая функции; на этапе принятия управленческих решений —регулятивно-коррекционная функция.
2. Системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе — это комплексная система измерения результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе, которая, обладая целостной совокупностью системных свойств (единство цели, многоаспектность критериальной базы, взаимосвязанность элементов структуры — объектов, субъектов и методов измерения), обеспечивает получение разносторонней информации о качестве образовательного процесса в вузе от всех заинтересованных сторон.
Системный мониторинг в управлении качеством образовательного процесса в вузе реализует следующие функции: информационную, диагностическую, сравнительную, рефлексивную и интегративную.
Структура системного мониторинга включает результирующий (критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество результата профессиональной подготовки специалиста на разных этапах обучения студента в вузе) и процессуальный (критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество условий, созданных для подготовки специалистов в вузе) компоненты и следующие элементы: объекты (качество потенциала абитуриентов, качество учебных достижений студентов, качество готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности, качество условий, созданных для обучения студентов в вузе, качество условий, созданных для работы преподавателей и сотрудников в вузе); субъекты (студенты, работодатели, преподаватели, сотрудники и руководство вуза), которые вовлекаются в процесс управления качеством образовательного процесса в различных ролях; методы измерения (анкетирование, фокус-групповое интервью, традиционные и современные методы контроля качества знаний студентов).
3. Технология системного мониторинга включает в себя разработку и реализацию совокупности оценочных процедур («качество готовности абитуриента к обучению в вузе»; «качество текущей успеваемости студентов и пр ом ежу точ ной аттестации в период сессии»; «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»; «качество остаточных знаний студентов по дисциплине»; «качество остаточных знаний студентов старших курсов по основным дисциплинам специальности»; «качество итоговой аттестации выпускников»; «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»; «качество преподавания дисциплин»; «качество организации образовательного процесса в вузе»; «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе»), связанных между собой структурно и функционально, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе. Каждая оценочная процедура осуществляется в соответствии с алгоритмом последовательных и взаимосвязанных шагов: постановка цели оценочной процедуры системного мониторинга; выбор метода ее проведения; определение субъектов и их роли в оценочной процедуре; согласование сроков проведения; разработка инструментария оценки; реализация оценочной процедуры; обработка и анализ результатов.
4. Условиями организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе выступают: создание единого образовательного пространства вуза, предполагающее формирование организационной структуры, позволяющей эффективно управлять качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга; непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, предполагающее своевременное выявление и устранение проблемных областей, затрудняющих функционирование системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе; обеспеченность нормативно-правовыми ресурсами, определяющими порядок взаимодействия субъектов системного мониторинга, их обязанности, сроки проведения оценочных процедур, правила организации; обеспеченность информационно-методическими ресурсами, позволяющими эффективно организовать процесс разработки инструментария системного мониторинга, а также осуществить сбор, накопление и распространение информации о его результатах; обеспеченность профессионально-кадровыми ресурсами, готовыми к реализации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Достоверность результатов исследования обусловлена научно обоснованной логикой исследования, системным подходом к исследованию, разнообразием исследовательских методов, релевантных задачам исследования; репрезентативностью выборки, корректным проведением опытно-экспериментальной работы.
Научная новизна результатов исследования состоит в том, что впервые дано определение понятия «системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе»; дополнено научное знание о структуре системного мониторинга (результирующий и процессуальный компоненты, объекты, субъекты и методы измерения) и его роли в управлении качеством образовательного процесса в вузе (реализация информационной, диагностической, сравнительной, рефлексивной и интегративной функций); конкретизированы условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе (создание единого образовательного пространства вуза, непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, обеспеченность нормативно-правовыми, информационно-методическими и профессионально-кадровыми ресурсами); конкретизирована взаимосвязь между инвариантными этапами и функциями управления качеством образовательного процесса в вузе (на этапе целеполагания реализация планово-прогностической, мотивационно-целевой и организационно-исполнительской функций; на этапе контроля — контрольно-диагностической и информационно-аналитической функций; на этапе принятия управленческих решений — регулятивно-коррекционной функции); уточнено определение понятия «управление качеством образовательного процесса в вузе»; уточнено содержание общих и специфических закономерностей, а также принципов управления качеством образовательного процесса в вузе.
Теоретическая значимость результатов исследования:
• за счет уточнения содержания закономерностей и принципов, а также взаимосвязи функций и этапов управления качеством образовательного процесса в вузе обосновано научное знание об управлении этим качеством;
• определено внутреннее строение системного мониторинга (структура и функции), что является основанием для выявления сущности системного мониторинга и его роли в управлении качеством образовательного процесса в вузе;
• разработана технология системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе, что является вкладом в развитие теории управления качеством подготовки специалистов;
• обоснованы условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе, что расширяет представления о способах построения внутривузовской системы управления качеством подготовки специалистов.
Полученные результаты могут служить теоретической базой для решения научных проблем, связанных с изучением системного мониторинга как основы для управления качеством других значимых для вуза процессов (научного, воспитательного и др.).
Практическая ценность результатов исследования:
• ориентация в управленческой деятельности на выявленные инвариантные этапы и функции управления качеством образовательного процесса в вузе обеспечит руководству вуза успешное прохождение цикла управления качеством образовательного процесса в вузе;
• на основе выявленных в структуре системного мониторинга компонентов (критерии и показатели) и элементов (объекты, субъекты, методы измерения), позволяющих оценивать процессуальный и результирующий аспекты качества образовательного процесса в вузе, реализуется возможность руководства вуза усовершенствовать систему управления качеством образовательного процесса в вузе;
• разработанная технология системного мониторинга может быть использована академическим сообществом вуза в качестве алгоритма последовательных действий по реализации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе;
• учет обоснованных в ходе опытно-экспериментальной работы условий организации системного мониторинга позволит субъектам всех уровней управления использовать его как эффективное средство управления качеством образовательного процесса в вузе.
Теоретический материал диссертации может быть использован преподавателями педагогических вузов на занятиях по дисциплине «Современные средства оценивания результатов обучения».
Эмпирическую базу исследования составила опытно-экпериментальная работа, проводимая в Волгоградском государственном педагогическом университете в рамках научно-исследовательской лаборатории управления качеством подготовки специалистов, в Центре мониторинга качества подготовки специалистов, в отделе качества подготовки бакалавров, специалистов и магистров, в процессе преподавания педагогических дисциплин «Управление качеством образования», «Современные средства оценивания результатов обучения». В эксперименте принимали участие руководители образовательных учреждений г. Волгограда и Волгоградской области, преподаватели, сотрудники и студенты Волгоградского государственного педагогического университета. Экспериментальные исследования включали в себя разработку, апробацию и статистический анализ результатов оценочных процедур, включенных в технологию системного мониторинга. В эксперименте принимали участие различные группы респондентов: руководители образовательных учреждений г. Волгограда и Волгоградской области, профессорско-преподавательский состав кафедр, учебно-вспомогательный персонал и студенты Волгоградского государственного педагогического университета. В целом исследованием было охвачено свыше 2000 человек.
Апробация материалов исследования осуществлялась через участие автора в научно-практических конференциях и семинарах по проблемам качества высшего профессионального образования (с 2003 по 2008 гг.): «Проблемы реализации рейтинговой системы оценки успеваемости студентов в высших учебных заведениях» (региональный семинар, г. Волгоград, 2003); «Развитие внутривузовских систем обеспечения качества образования» (региональная научно-практическая конференция, г. Армавир, 2004); «Качество подготовки специалиста в вузе: теория и практика» (региональная научно-практическая конференция, г. Волгоград, 2005); «Федеральный интернет-экзамен в сфере профессионального образования» (всероссийский семинар, г. Москва, 2005); «Гендер образования и общества: новые парадигмы развития» (научная сессия, г. Волгоград, 2006); «Современное состояние и тенденции развития гуманитарных и экономических наук» (межрегиональная научно-практическая конференция, г. Волгоград, 2006); «Инновационные методы и средства оценки качества образования» (всероссийская научно-методическая конференция, г. Москва, 2007); «Менеджмент качества в системе образования» (всероссийская научно-практическая конференция, г. Волгоград, 2007); «Условия реализации типовой модели системы качества университета» (внутривузовская научно-методическая конференция профессорско-преподавательского состава, г. Волгоград, 2008), «Управление качеством профессиональной подготовки специалистов в условиях перехода на многоуровневое образование» (всероссийская научно-практическая конференция, г. Волгоград, 2008).
Результаты исследования обсуждались на аспирантских семинарах, заседаниях Центра мониторинга качества подготовки специалистов и научно-исследовательской лаборатории управления качеством подготовки специалистов при кафедре педагогики Волгоградского государственного педагогического университета. По проблеме исследования опубликовано 14 работ, в том числе два учебно-методических пособия и одна статья в журнале, включенном в список ВАК РФ.
Внедрение результатов исследования осуществлялось в Волгоградском государственном педагогическом университете через организацию работы Центра мониторинга качества подготовки специалистов (диссертант — зам. председателя с 2003 г.) и отдела качества подготовки бакалавров, специалистов и магистров (диссертант — начальник отдела с 2005-го по 2006 г.), в процессе организации деятельности научноисследовательской лаборатории управления качеством подготовки специалистов (диссертант — научный сотрудник с 2006 г.), при проведении семинарских занятий для студентов специальности «Юриспруденция» по дисциплине «Современные средства оценивания результатов обучения», студентов специальности «Иностранный язык» по дисциплине «Педагогика», студентов специальности «Педагогика» по дисциплине «Управление качеством образования» (диссертант — ассистент кафедры педагогики с 2007 г.).
Этапы исследования. Исследование проводилось в период с 2002-го по 2008 г. и включало в себя три основных этапа:
На первом этапе (2002—2003 гг.) изучалось состояние проблемы управления качеством образовательного процесса в вузе в теории и педагогической практике, осуществлялся межотраслевой анализ степени разработанности проблемы мониторинга, формировались категориальный аппарат и логика исследования, систематизировался эмпирический материал исследования.
Второй этап (2003—2006 гг.) был связан с разработкой технологии системного мониторинга; организацией опытно-экспериментальной работы по ее применению и внедрению в управление качеством образовательного процесса в вузе; накоплением статистических данных и анализом результатов по каждой оценочной процедуре системного мониторинга. При непосредственном участии диссертанта в этот период был создан Центр мониторинга качества подготовки специалистов и отдел качества подготовки бакалавров, специалистов и магистров в Волгоградском государственном педагогическом университете.
На третьем этапе (2006—2008 гг.) велись обобщение и систематизация теоретических и практических результатов исследования, корректировались выводы, оформлялись тексты диссертации и автореферата, проходило апробирование основных положений диссертационного исследования на конференциях.
Объем и структура диссертации. Диссертация (203 с.) состоит из введения (15 е.), двух глав (1-я — 65 е., 2-я — 77 е.), заключения (6 е.), списка литературы (177 наименований) и 10 приложений. В тексте диссертации содержится 11 таблиц и 8 иллюстраций.
Заключение диссертации научная статья по теме "Теория и методика профессионального образования"
Выводы второй главы
1. Технология системного мониторинга включает в себя разработку и реализацию совокупности оценочных процедур («качество готовности абитуриента к обучению в вузе»; «качество текущей успеваемости студентов и промежуточной аттестации в период сессии»; «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»; «качество остаточных знаний студентов по дисциплине»; «качество остаточных знаний студентов старших курсов по основным дисциплинам специальности»; «качество итоговой аттестации выпускников»; «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»; «качество преподавания дисциплин»; «качество организации образовательного процесса в вузе»; «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе»), связанных между собой структурно и функционально, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе.
2. В ходе опытно-экспериментальной работы, проведенной в Волгоградском государственном педагогическом университете в период с 2003 по 2007 г. была разработана и реализована каждая оценочная процедура технологии системного мониторинга в виде алгоритма последовательных и взаимосвязанных шагов: постановка цели оценочной процедуры системного мониторинга; выбор метода проведения оценочной процедуры; определение субъектов и их роли в оценочной процедуре (какие заинтересованные стороны будут привлечены к реализации оценочной процедуры и в качестве кого: респондентов, организаторов, экспертов и т.д.); согласование сроков проведения оценочной процедуры; разработка инструментария (методики) оценки; реализация оценочной процедуры системного мониторинга; обработка и анализ результатов проведенной оценочной процедуры.
3. Опытно-экспериментальная работа позволила выявить условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе: создание единого образовательного пространства вуза, предполагающее формирование организационной структуры, позволяющей эффективно управлять качеством образовательного процесса в вузе на основе системного мониторинга; непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, предполагающее своевременное выявление и устранение проблемных областей, затрудняющих функционирование системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе; обеспеченность нормативно-правовыми ресурсами, определяющими обязательный порядок взаимодействия субъектов системного мониторинга, их обязанности, сроки проведения оценочных процедур, правила организации и дальнейшего совершенствования технологии системного мониторинга; обеспеченность информационно-методическими ресурсами, позволяющими эффективно организовать процесс разработки инструментария системного мониторинга (разработка тестов, анкет и др.), а также осуществить сбор, накопление и распространение информации о результатах системного мониторинга/ обеспеченность профессионально-кадровыми ресурсами, готовыми к реализации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе
160
Заключение
Проведенное исследование убедительно показало, что управление качеством образовательного процесса в вузе становится эффективным, если осуществляется на основе системного мониторинга. В диссертационном исследовании представлен один из возможных путей использования системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе.
Первая задача исследования состояла в уточнении научного знания об управлении качеством образовательного процесса в вузе. Исходя из анализа базовых понятий исследования («качество», «качество образования», «управление», «эффективность», «управление качеством образования»), понятие «управление качеством образовательного процесса в вузе», определяется нами как непрерывный цикличный процесс скоординированной деятельности субъектов управления (прогнозирование результатов при постановке целей, систематическое измерение процессуальных и результирующих характеристик качества образовательного процесса, принятие управленческих решений, основанных на фактах) по достижению соответствия качества образовательного процесса требованиям всех заинтересованных сторон (работодателей, студентов, преподавателей, сотрудников вуза и др.).
Учитывая сложную целостную структуру исследуемого феномена, в работе был использован системный подход, в соответствии с которым уточнены закономерности и принципы управления качеством образовательного процесса в вузе и выявлено их содержание. Реализация закономерностей и принципов, в свою очередь, обусловила выделение цикла управления качеством образовательного процесса в вузе через анализ функций управления качеством образовательного процесса в вузе. В результате цикл управления качеством образовательного процесса в вузе был представлен в виде трех инвариантных этапов: целеполагания, контроля качества образовательного процесса, принятия управленческих решений, на t каждом из которых деятельность субъектов управления по достижению запланированного результата осуществляется за счет реализации функций управления качеством образовательного процесса в вузе: на этапе целеполагания реализуется планово-прогностическая, мотивационно-целевая и организационно-исполнительская функции; на этапе контроля качества образовательного процесса - контрольно-диагностическая и информационно-аналитическая функции; на этапе принятия управленческих решений — регулятивно-коррекционная функция.
Вторая задача исследования заключалась в выявлении сущности системного мониторинга, его роли в управлении качеством образовательного процесса в вузе. В ходе теоретического анализа понятий «образовательный мониторинг», «педагогический мониторинг», «управленческий мониторинг», «квалиметрический мониторинг», «системный мониторинг» было сформулировано определение понятия «системный мониторинг как средство управления качеством образовательного процесса в вузе» - это комплексная система измерения результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе, которая, обладая целостной совокупностью системных свойств (единство цели, многоаспектность критериальной базы, взаимосвязанность элементов структуры: объектов, субъектов и методов измерения), обеспечивает получение разносторонней информации о качестве образовательного процесса в вузе от всех заинтересованных сторон.
Проведенный теоретический анализ психолого-педагогической литературы и опытно-экспериментальная работа показали, что разработка и реализация инструментария системного мониторинга качества образовательного процесса в вузе наталкивается на ряд проблем методологического и прикладного характера, без решения которых он не способен выполнять поставленных перед ним задач. В связи с этим возникла необходимость в уточнении сущности системного мониторинга, его внутреннего строения (структуры, функций и места, которое он занимает в управлении качеством образовательного процесса в вузе). Используя положения системного подхода, выделенные В.Г. Афанасьевым, мы рассмотрели внутренне строение системного мониторинга в трех аспектах системного подхода: системно-функциональном, системно-структурном и системно-интегративном.
Рассмотрение системного мониторинга в рамках системно функционального аспекта позволило выделить ряд функций системного мониторинга (информационную, диагностическую, сравнительную, рефлексивную и интегративную), которые он, как целостная система, реализует в другой более сложной и широкой системе - системе управления качеством образовательного процесса в вузе.
Рассмотрение системного мониторинга в рамках системно-структурного аспекта позволило выделить его структуру и охарактеризовать состав входящих в нее элементов. Было установлено, что в основе структуры системного мониторинга лежат два взаимосвязанных компонента: результирующий и процессуальный. Результирующий компонент системного мониторинга включает в себя критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество результата профессиональной подготовки специалиста на различных этапах обучения студента в вузе, а процессуальный - критерии и показатели, позволяющие отслеживать качество условий, созданных для подготовки специалистов в вузе. В соответствии с критериями и показателями системного мониторинга были определены следующие структурные элементы: объекты (качество потенциала абитуриентов, качество учебных достижений студентов, качество готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности, качество условий, созданных для обучения студентов в вузе, качество условий, созданных для работы преподавателей и сотрудников в вузе); субъекты (студенты, работодатели, преподаватели, сотрудники и руководство вуза), которые вовлекаются в процесс управления качеством образовательного процесса в различных ролях; методы измерения (анкетирование, фокус-групповое интервью, традиционные и современные методы контроля качества знаний студентов).
Рассмотрение системного мониторинга в рамках системно-интегративного аспекта позволило определить его место в структуре управления качеством образовательного процесса в вузе. На основе теоретического анализа педагогической литературы было установлено, что системный мониторинг органично встраивается в цикл управления качеством образовательного процесса в вузе, если реализуется на этапе контроля качества образовательного процесса. В этом случае он выступает эффективным средством управления качеством образовательного процесса в вузе, так как полученная на его основе информация по каждому оцениваемому показателю позволяет субъектам управления своевременно принимать управленческие решения, основанные на фактах, оценивать степень реализации поставленных целей, что обеспечивает успешное прохождение цикла управления качеством образовательного процесса в вузе.
Третья задача исследования заключалась в разработке и реализации технологии системного мониторинга как средства управления качеством образовательного процесса в вузе. Выявленная в первой главе структура системного мониторинга, послужила основой для построения технологии системного мониторинга. В результате была построена технология системного мониторинга, которая включает в себя разработку и реализацию совокупности оценочных процедур («качество готовности абитуриента к обучению в вузе»; «качество текущей успеваемости студентов и промежуточной аттестации в период сессии»; «качество учебных достижений студентов в периоды рубежных срезов»; «качество остаточных знаний студентов по дисциплине»; «качество остаточных знаний студентов старших курсов по основным дисциплинам специальности»; «качество итоговой аттестации выпускников»; «удовлетворенность работодателей уровнем готовности выпускников к осуществлению профессиональной деятельности»; «качество преподавания дисциплин»; «качество организации образовательного процесса в вузе»; «удовлетворенность преподавателей и сотрудников работой в вузе»), связанных между собой структурно и функционально, обеспечивающих комплексное измерение результирующей и процессуальной сторон качества образовательного процесса в вузе.
В ходе опытно-экспериментальной работы, проведенной в Волгоградском государственном педагогическом университете в период с 2003 по 2007 гг. была разработана и реализована каждая оценочная процедура системного мониторинга в виде алгоритма последовательных и взаимосвязанных шагов: постановка цели оценочной процедуры системного мониторинга; выбор метода ее проведения; определение субъектов и их роли в оценочной процедуре; согласование сроков проведения; разработка инструментария (методики) оценки; реализация оценочной процедуры; обработка и анализ результатов проведенной оценочной процедуры.
Результаты проведенного экспериментального исследования подтверждают целесообразность использования технологии системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе.
Четвертая задача исследования заключалась в обосновании условий организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе. Опираясь на положение системного подхода к исследованию, выделенное В.Г. Афанасьевым о том, что система не может функционировать и развиваться без существенных и необходимых условий [9], следуя логике нашего исследования: от теоретических знаний о сущности системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса к разработке внешних обстоятельств, способствующих эффективному протеканию процесса управления качеством образовательного процесса в вузе, в ходе теоретического анализа и опытно-экспериментальной работы, проведенной на базе ВГПУ с 2003 по 2007 гг. были выявлены и обоснованы условия организации системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе: создание единого образовательного пространства вуза, непрерывное совершенствование технологии системного мониторинга, обеспеченность нормативно-правовыми, информационно-методическими и профессионально-кадровыми ресурсами.
Таким образом, в ходе проведенного диссертационного исследования мы подтвердили, что системный мониторинг является эффективным средством управления качеством образовательного процесса в вузе.
Вполне очевидно, что проведенное исследование не может решить всех проблем, возникающих при управлении качеством образовательного процесса в вузе. Его результаты могут послужить теоретической базой для решения научных проблем, связанных с изучением педагогических основ подготовки профессорско-преподавательского состава в рамках курсов повышения квалификации к применению системного мониторинга в управлении качеством образовательного процесса в вузе; для изучения системного мониторинга как средства управления качеством других значимых для вуза процессов (научного, воспитательного и др.).
166
Список литературы диссертации автор научной работы: кандидата педагогических наук, Чандра, Маргарита Юрьевна, Волгоград
1. Абрамова, В.И. Менеджмент и маркетинг: Учеб. пособие / В.И. Абрамова. -М.-.РИОР, 2006.- 161 с.
2. Аванесов, B.C. Основы научной организации педагогического контроля в высшей школе: учеб. пособие / B.C. Аванесов. М.: Исследовательский центр, 1989.- 167 с.
3. Аверьянов, А.Н. Системное познание мира: Методологические проблемы. / А.Н. Аверьянов. — М.: Политиздат, 1985. -263 с.
4. Аветисов, А.А. Основные положения системно-квалиметрической концепции повышения качества образования / А.А. Аветисов // Надежность и контроль качества. — 1999. № 2. С. 57-60.
5. Адлер, Ю. П. Повышение качества подготовки специалистов / Ю.П. Адлер, А.И. Кочетов, В.П. Соловьев и др. // Стандарты и качество. -2000.-№2.-С. 68 -72.
6. Андреев, В.И. Педагогика: Учебный курс для творческого саморазвития / В.И. Андреев. Казань: Центр инновационных технологий, 2000. - 608 с.
7. Аристов, О.В. Управление качеством: Учеб. пособие для вузов / О.В. Аристов. М.: ИНФРА - М, 2004. - 240 с.
8. Аристотель. Соч. : в 4 т. / Аристотель ; под ред. З.М. Микеладзе. М., 1978.-Т. 2.
9. Афанасьев В.Г. Научное управление обществом: опыт системного исследования / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1973. - 392 с.
10. Ю.Афанасьев В.Г. О структуре целостной системы / В.Г. Афанасьев // Философские науки. 1980. - № 3. - С. 89-90.
11. П.Афанасьев, В.Г. Общество: системность, познание и управление / В.Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1981. - 432 с.
12. Байденко, В.И. Болонский процесс: структурная реформа высшего образования Европы / В.И. Байденко. М.: Исследов. центр проблем качества подготовки специалистов; Рос. новый ун-т, 2002. - 128 с.
13. Баринов, В.А. Основы менеджмента: Учеб. пособие. / В.А. Баринов, JT.B. Макаров. М.: Издательство РИОР, 2006. - 64 с.
14. Белановский, С.А. Методика и техника фокусирования интервью / С.А. Белановский. М., 1993. - 140 с.
15. Белкин, А.С. Теория педагогической диагностики и предупреждение отклонений в поведении: автореф. дис. . д-ра пед. наук / А.С. Белкин. -М., 1980.-48 с.
16. Берлинская декларация министров стран участниц Болонского процесса, 19 сентября 2003 года.
17. Бермус, А.Г. Управление качеством профессионально-педагогического образования: Монография / А.Г. Бермус. Ростов н/Д.: Изд-во РГПУ,2002.-288 с.
18. Бермус, А.Г. Управление качеством профессионально-педагогического образования: автореф. дис. . д-ра пед. наук / А.Г. Бермус. Ростов н/Д.,2003.-44 с.
19. Беспалько, В.П. О критериях качества подготовки специалистов /
20. B.П. Беспалько // Вестник высшей школы 1998. № 1. - С. 3-8.
21. Беспалько, В.П. Педагогические принципы контроля качества специалистов / В.П. Беспалько // Управление качеством подготовки специалистов в высшей школе: Межвуз. сб. Горьк. гос. ун-т, 1989. С. 1215.
22. Битинас, Б.П. Педагогическая диагностика: сущность, функции, перспективы / Б.П. Битинас, Л.И. Катаева // Педагогика. 1993. - № 2.1. C. 8-14.
23. Блауберг, И.В. Понятие целостности и его роль в научном познании / И.В. Блауберг, Б.Г. Юдин. М.: 1972. - 180 с.
24. Блауберг, И.В. Проблема целостности и системный подход / И.В. Блауберг. М., 1997. - 450 с.
25. Блауберг, И.В. Системные исследования и общая теория систем / И.В. Блауберг, В.И. Садовский, Э.Г. Юдин // Системные исследования. -М.: Наука, 1969.-С. 8-16.
26. Болотов, В.А. Система оценки качества Российского образования / В.А. Болотов, Н.Ф. Ефремова // Педагогика. 2006. - № 1. - С. 22-31.
27. Бордовский, Г.А. Управление качеством образовательного процесса: Монография / Г.А. Бордовский, А.А. Нестеров, С.Ю. Трапицын СПб.: Издательство РГПУ им. А.И. Герцена, 2001. - 359 с.
28. Борытко, Н.М. Педагог в пространствах современного воспитания: Монография / Н.М. Борытко Волгоград: Перемена, 2001. - 214 с.
29. Борытко, Н.М. Пространство воспитания: образ бытия: Монография / Н.М. Борытко / Науч.ред. Н.К. Сергеев. Волгоград: Перемена, 2000. -225 с.
30. Бражко, Е.И. Управленческие решения: Учеб. пособие / Е.И. Бражко, Г.В. Серебрякова, Э.А. Смирнов. -М.: Издательство РИОР, 2006. 126 с.31 .Гегель. Соч. : в 14 т. / Гегель. М., 1958. - Т. 14.
31. Гершунский, Б.С. Философия образования для XXI века: В поисках практико-ориентированных образовательных концепций / Б.С. Гершунский. -М.: Изд-во «Совершенство», 1998. 608 с.
32. Гличев, А.В. Основы управления качеством продукции / А.В. Гличев. — М., 1998.
33. Гончаров, М.А. Основы менеджмента в образовании: Учеб. пособие. / М.А. Гончаров. М.: КНОРУС, 2006. - 480 с.
34. Горб, В.Г. Методология и теория педагогического мониторинга в вузе: Дисс. .д-ра. пед. наук: 13.00.01 /В.Г. Горб. Екатеринбург, 2006.-383 с.
35. Гузеев, В.В. Образовательная технология: от приема до философии / В.В. Гузеев // Директор школы. 1996. - № 4. С. 21-26.
36. Давыдова, JI.H. Педагогическое диагностирование как компонент управления качеством образования: Монография / JI.H. Давыдова. -Астрахань : Изд. «Астраханский университет», 2005. — 211 с.
37. Давыдова, JI.H. Педагогическое диагностирование как компонент управления качеством образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук / JI.H. Давыдова. Ярославль, 2006. - 40 с.
38. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: В 4 т. / В.И. Даль / Под ред. Бодуэна де Куртенэ. М.: ТЕРРА, 1998. - Т. 2 - 1024 с.
39. Данилов, И.П. Процессуальный подход в высшем образовании / И.П. Данилов, Р.В. Сюров // Качество. Инновации. Образование. 2002. -№3. - С. 39-40.
40. Закон РФ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 г. № 125 ФЗ. Принят Государственной Думой 19 июня 1996 г. Одобрен Советом Федерации 7 августа 1996 г.
41. Иванина, И.И. Технология разработки и функционирования системы контроля качества подготовки специалистов в вузе: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.08. / И.И. Иванина -СПб, 2005. 270 с.
42. Иванов, М.В. Пути совершенствования методов преподавания в высшей школе/ М.В. Иванов // Современная высшая школа. 1982. № 3. С. 119-122.
43. Иванова, И.А. Менеджмент: Учеб. пособие 2-е изд. / И.А. Иванова - М.: РИОР, 2007.-128 с.
44. Иванова, Р.В. Совершенствование системы управления качеством образования в вузе: организационно-методический аспект: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.01, 13.00.08. / Р.В. Иванова. Йошкар-Ола, 2004. - 167 с.
45. Ильин, B.C. Формирование личности школы (целостный процесс) / B.C. Ильин -М.: Педагогика, 1984. 144 с.
46. Исаков, B.J1. Педагогический мониторинг как средство повышения эффективности учебного процесса: Дисс. . канд. пед. наук: 13.00.01 / B.JI. Исаков — Чайковский, 2007. 198 с.
47. Кабанова Т.А. Проблемы и перспективы применения тестирования для оценки уровня подготовки // Качество. Инновации. Образование. — 2003. -№3. С. 46-52.
48. Камелина, А.В. Управление качеством обучения в гимназии на основе педагогического мониторинга: Дисс. .канд. пед. наук: 13.00.01 / А.В. Камелина Йошкар-Ола, 2003. - 192 с.
49. Карабасов, Ю.С. Всеобщее управление на основе качества: Учеб. пособие / Ю.С. Карабасов, А.И. Кочетов, В.П. Соловьев и др. М.: МИСиС, 2003. - 145 с.
50. Карпухина, J1.B. Система информационного обеспечения мониторинга качества управления методической службой в школе: автореф. дис. . канд. пед. наук / J1.B. Курпухина. М., 2007. - 22 с.
51. Клычева, Е.В. Обеспечение качества образовательного процесса (уровень факультета): Научн.-метод. материалы. / Е.В. Клычева, О.П. Меркулова -Волгоград: Перемена, 2000. 28 с.
52. Коляда, JI.A. Контроль качества профессиональной подготовки будущих педагогов: автореф. дис. . канд. пед. наук / JI.A. Коляда. Саратов, 2007. -22 с.
53. Конаржевский, Ю.А. Менеджмент и внутришкольное управление / Ю.А. Конаржевский. — М.: Центр «Педагогический поиск», 2000. 224 с.
54. Конаржевский, Ю.А. Педагогический анализ как основа управления школой / Ю.А. Конаржевский. — Челябинск, 1978. — 224 с.
55. Королев, Ф.Ф. Системный подход и возможности его применения в педагогических исследованиях / Ф.Ф. Королев // «Советская педагогика»,- 1970. -№ 9 С.12-18.
56. Краевский, В.В. Методология для педагога: теория и практика: Учеб.пособие. / В.В. Краевский, В.М. Полонский Волгоград: Перемена, 2001.-324 с.
57. Краснянская, К.А. Подходы к проведению мониторинга общеобразовательной подготовки учащихся / К.А. Краснянская, Л.П. Краснокутская // «Школьные технологии» 1998. -№5. - С. 146-154.
58. Кузнецова, Т.Н. Методологические основы управления качеством высшего образования: Дис. . канд. экон. наук: 08.00.01. / Т.Н. Кузнецова.- Чебоксары, 2000. 158 с.
59. Кукуева, А.И. Мониторинг обученности учащихся средство управления образованием / А.И. Кукуева - М.: Издат. дом «Первое сентября», 1997. -98 с.
60. Кулемин, Н.А. Квалиметрический мониторинг в системе общего образования / Н.А. Кулемин // Педагогика 2001. - №3. - С. 16-20.
61. Кунц, Г. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций / Г. Кунц, С. О Доннел М.: Прогресс, 1981. Т. 1. - 494 с.
62. Ладошина, Г.И. Управление качеством экономического образования студентов вуза в процессе профессиональной подготовки Дисс. .канд. пед. наук: 13.00.08 / Г.И. Ладошина Магнитогорск, 2005. - 171 с.
63. Майоров, А.Н. Мониторинг в образовании / А.Н. Майоров — СПб.: Образование-культура, 1998.-343 с.
64. Майоров, А.Н. Мониторинг в системе информационного обеспечения управления образованием: Дисс. .д-ра. пед. наук: 13.00.01 / А.Н. Майоров. М., 2003. - 335 с.
65. Макаров, А.А. Комплексный мониторинг качества образования / А.А. Макаров М.: ИЦПКПС, 1998. - 265 с.
66. Максимова, В.Н. Акмеологическая теория в контексте проблемы качества образования / В.Н. Максимова // Педагогика. 2002. - № 2. -С. 9-14.
67. Мартыненко, М.В. Внутривузовский мониторинг как средство управления качеством образования: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.08. / М.В. Мартыненко. Ставрополь, 2003. - 173 с.
68. Масленников, А.С. Модель теста для процедуры аттестации вуза / А.С. Масленников, Б.А. Савельев // Труды науч. конф. Йошкар-Ола, 1998. -С. 45-46.
69. Матрос, Д.Ш. Управление качеством образования на основе новых информационных технологий и образовательного мониторинга / Д.Ш. Матрос, Д.М. Полев, Н.Н. Мельникова М.: Педагогическое общество России, 2001. - 128 с.
70. Меркулова, О.П. Опросные методы в системе поддержки качества образовательного процесса: учеб.-метод. пособие. / О.П. Меркулова -Волгоград: Перемена, 2005. 119 с.
71. Мескон, М.Х. Основы менеджмента / М.Х. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедуори. М., 1992. - ISBN 5-86461 -140-9.
72. Михайлычев, Е.А. Дидактическая тестология / Е.А. Михайлычев. М.: Народное образование, 2001. - 316 с.
73. Монахов, В.М. Введение в теорию педагогических технологий: монография. / Монахов В.М. Волгоград: Перемена, 2006. - 319 с.
74. Наводнов, В.Г. Автоматизированное проектирование педагогических измерительных материалов / В.Г. Наводнов, М.В. Петропавловский, А.В. Ельцин. Йошкар-Ола, Изд-во МарГТУ, 1997. - 119 с.
75. Назарова, O.JI. Управление качеством образовательного процесса в профессионально-педагогическом колледже : Дисс. .д-ра пед. наук: 13.00.01 / О.Л. Назарова Челябинск, 2003. - 450 с.
76. Научно-методические основы и практика организации учебного процесса в вузе: Учеб. пособие / И.А. Новаков, Ю.В. Попов, В.Н. Подлеснов и др. / ВолгГТУ. Волгоград, 2003. - 316 с.
77. Никитина, Н.Ш. Рейтинговая оценка деятельности факультетов как элемент системы мониторинга качества образования в университете / Н.Ш. Никитина // Университетское управление: практика и анализ. — 2003. № 5/6 - С. 62-70.
78. Ожегов, С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов / под. ред.
79. Н.Ю. Шведовой. -М., 1973. 91,Окрепилов, В.В. Управление качеством: Учебник для ВУЗов / 2-е изд., доп. и перераб. / В.В. Окрепилов СПб: ОАО «Издательство «Наука», 2000-912 с.
80. Орлов, А.А. Мониторинг инновационных процессов в образовании /
81. A.А. Орлов // Педагогика 1996. - №3 - С. 9-15.
82. Осипов, Г.В. Социологический энциклопедический словарь. На русском, английском, немецком, французском и чешском языках / Г.В. Осипов. М.: Издательство «Норма», 2000. -488 с.
83. Панасюк, В.П. Научные основы проектирования педагогических систем внутришкольного управления качеством образовательного процесса /
84. B.П. Панасюк. СПб., 1997. - 132 с.
85. Панасюк, В.П. Педагогическая система внутришкольного управления качеством образовательного процесса: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. / В.П. Панасюк- СПб., 1998. 32 с.
86. Панасюк, В.П. Педагогическая система выутришкольного управления качеством образовательного процесса: Дисс. .д-ра пед. наук: 13.00.01 / В.П. Панасюк Санкт-Петербург, 1998. - 460 с.
87. Педагогика: учеб. пособие для студ. пед. вузов и пед. колледжей / под ред. П.И. Пидкасистого. М.: Педагогическое общество России, 1998. 638 с.
88. Педагогика: Учебное пособие для студентов педагогических учебных заведений / В.А. Сластенин, И.Ф. Исаев, А.И. Мищенко, Е.Н. Шиянов. 3-е изд. - М.: Школа-Пресс, 2000. - 512 с.
89. Педагогический энциклопедический словарь / Гл. ред. Б.М. Бим-Бад; Редкол.: М.М. Безруких, В.А. Болотов, JI.C. Глебова и др. М.: Большая Российская энциклопедия, 2002. — 528 с.
90. Педагогическое тестирование в высшей школе: проблемы и решения: Учеб.-метод, пособие / Кол. авт.: С.Ю. Лебедченко, В.А. Лецко, О.В. Науменко, А.А. Шагин, М.Ю. Чандра; Научн. ред. Е.И. Сахарчук. -Волгоград: Перемена, 2005. 183 с.
91. Петров, Н.Н. Педагогические условия управления качеством профессионального образования в вузе: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.08. / Н.Н. Петров М., 2003 - 199 с.
92. Питере, Т. В поисках эффективного управления (опыт лучших компаний) / Т. Питере, Р. Уотмен М.: Прогресс, 1987. - 120 с.
93. Подласый, И.П. Педагогика: Учеб. для студ. высш. пед. учеб. заведений / И.П. Подласый. М.: Просвещение, ВЛАДОС, 1996 432 с.
94. Полянская, Г.М. Управление качеством образования учащихся в современной школе: Дисс. .канд. пед. наук: 13.00.01 / Г.М. Полянская -Саратов, 2007. 144 с.
95. Поташник М.М. Две позиции в отношении результатов образования / М.М. Поташник // Народное образование. 1999. - № 9. - С. 137-139.
96. Поташник М.М. Комплексный характер и внутренняя взаимосвязь оценки качества образования на разных уровнях управления / М.М. Поташник // Народное образование . 1999. - № 7-8. - С. 172 - 175.
97. Поташник, М.М. Качество образования: проблемы и технология управления (В вопросах и ответах) / М.М. Поташник М.: Педагогическое общество России, 2002. - 352 с.
98. Поташник, М.М. Управление качеством образования / Поташник М.М., Ямбург Е. А., Матрос Д. Ш. и др. М.: Педагогическое общество России, 2000.-448 с.
99. Пульбере, А.И. Система мониторинга как средство управления качеством непрерывного технического образования: Автореф. дис. . д-ра пед. наук. / А.И. Пульбере Ростов-на-Дону, 2006. - 46 с.
100. Пульбере, А.И. Система мониторинга как средство управления качеством непрерывного технического образования: Дисс. .д-ра. пед. наук: 13.00.08 / А.И. Пульбере Ростов-на-Дону, 2006. - 383 с.
101. Пятин, В.А. Основы разработки педагогических технологий и инноваций: Монография / JI.H. Давыдова, В.А. Пятин, A.M. Трещев, И.Л. Яцукова и др.; Под ред. В.А. Пятина. Астрахань: Изд-во Астраханского гос. пед. ун-та, 1998. - 380 с.
102. Радугин, А.А. Философия: курс лекций / А.А. Радугин М.: Центр, 1997.-272 с.
103. Рапацевич, Е.С. Психолого-педагогический словарь / Е.С. Рапацевич. -М.: Современное слово, 2006. — 928 с.
104. Редько, Л.Л. Управление качеством непрерывного уровневого педагогического образования в условиях формирования региональных образовательных систем: Дисс. .д-ра. пед. наук: 13.00.08 / Л.Л. Редько -Ростов-на-Дону, 2001. 397 с.
105. Реймерс, Н.Ф. «Природопользование» Словарь-справочник / Н.Ф. Реймерс. М.: Мысль - 1990. - 673 с.
106. Рузаев, Е.Н. Менеджмент качества образовательных услуг и менеджмент качества знаний в высшей школе / Е.Н. Рузаев // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - №1(29). С. 5660.
107. Савельев, Б.А. Оценка уровня обученности студентов в целях аттестации образовательного учреждения профессионального образования: Учеб. пособие. / В.А. Савельев, А.С. Масленников. — Йошкар-Ола: Центр государственной аккредитации, 2004. — 84 с.
108. Садовский, В.Н. Система / В.Н. Садовский, Э.Г. Юдин // Философская энциклопедия, Т.5. М.: 1970
109. Санкин, JI.A. Управление качеством образования в гуманитарном вузе / Л.А. Санкин, Е.П. Тонконогая // Известия РАО. 2002. - № 2. С. 61-73.
110. Сахарчук Е.И. Управление качеством подготовки специалистов сферы образования: Учеб. пособие к спецкурсу. — Волгоград: Перемена, 2002. -136 с.
111. Сахарчук, Е.И. Гуманитарный механизм управления качеством подготовки специалистов для сферы образования / Е.И. Сахарчук // Вестник высшей школы. Alma mater. 2003. - №9. - С. 48-49.
112. Сахарчук, Е.И. Коллективный субъект образовательного процесса как фактор управления качеством подготовки специалистов в педагогическом вузе: Дисс. .д-ра пед. наук: 13.00.08 / Е.И. Сахарчук Волгоград, 2004. -300 с.
113. Сахарчук, Е.И. Коллективный субъект образовательного процесса как фактор управления качеством подготовки специалистов в педагогическом вузе: Автореф. дис. . д-ра пед. наук: 13.00.08 / Е.И. Сахарчук. -Волгоград, 2004. 40 с.
114. Сахарчук, Е.И. Организационный механизм управления качеством подготовки специалистов в педвузе / Е.И. Сахарчук // Университетское управление: практика и анализ. — 2004. №3(31). С. 63-67.
115. Сахарчук, Е.И. Управление качеством подготовки специалистов в педагогическом вузе: гуманитарный подход: Монография. / Е.И. Сахарчук- Волгоград: Перемена, 2003. 259 с.
116. Севрук, А.И. Мониторинг качества преподавания в школе: Учебное пособие / А.И. Севрук, Е.А. Юнина. М.: Педагогическое общество России, 2003.- 144 с.
117. Селезнева, Н.А. Качество высшего образования как объект системного исследования: Лекция-доклад./ Н.А. Селезнева. — М.: Исследовательский центр проблем качества подготовки специалистов, 2003. 95с.
118. Сергеев, Н.К. Непрерывное педагогическое образование: концепции и технологии учебно-научно-педагогических комплексов. (Вопросы теории): Монография. / Н.К. Сергеев СПб. - Волгоград: Перемена, 1997.- 166 с.
119. Сергеев, Н.К. Теория и практика становления педагогических комплексов в системе непрерывного образования учителя: дис. в виде науч. докл. . д-ра пед. наук / Н.К. Сергеев. Волгоград, 1998. - 80 с.
120. Сериков, В.В. Образование и личность: теория и практика проектирования педагогических систем / В.В. Сериков М.: Издательская корпорация «Логос», 1999. -272 с.
121. Симонов, В.П. Педагогический менеджмент. 50 НОУ-ХАУ в области управления образовательным процессом: Учеб. пособие / В.П. Симонов. — М., 1997.- 178 с.
122. Сладкова, О.Б. Информационный мониторинг / О.Б. Сладкова. — М., 2001.-120 с.
123. Сластенин, В.А. Профессионально-педагогическая подготовка современного учителя / В.А. Сластенин, А.И. Мишенко // Сов. педагогика. 1991. №10. - С.79-84.
124. Словарь иностранных слов / Под ред. А.Г. Спиркина, И.А. Акчурина, Р.С. Карпинской. 7-е изд. - М. : Изд-во «Спирин», 1996. - 608 с.
125. Словарь-справочник «Внутришкольное управление» / под ред. А.И. Моисеева. М., 1998.
126. Соболев, B.C. Концепция, модель и критерии эффективности внутривузовской системы управления качеством высшего профессионального образования / B.C. Соболев // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - №2(31). - С. 102-110.
127. Современный словарь по педагогике / Сост. Рапацевич Е.С. М.: «Современное слово», 2001. — 928 с.
128. Соловьев, В.П. Стратегия управления вузом / В.П. Соловьев // Университетское управление: практика и анализ. 2002. - №2(21). -С. 15-18.
129. Сорокина, Н.В. Мониторинг качества профессионального обучения студентов в вузе: Дисс. .канд. пед. наук: 13.00.08 / Н.В. Сорокина -Нижний Новгород., 2006. 180 с.
130. Степанов, Д.В. Эффективное управление: команда, иерархия, единовластие / Д.В. Степанов СПб.: Речь, 2005. - 144 с.
131. Стеценко, А.И. Социологический аспект качества высшего образования / А.И. Стеценко // Вестник ВГУ. 2004. - № 3 - С. 78-84.
132. Субетто, А.И. Введение в квалиметрию высшей школы: В 4 кн. А.И. Субетто М: Исслед. центр пробл. качества подготовки специалистов, 1991.
133. Субетто, А.И. Квалитология образования / А.И. Субетто СПб.; М.: ИЦГЖПС, 2000. - 220 с.
134. Субетто, А.И. Концепция стандарта качеств базового высшего образования (системная методология стандарта и проблема нормативного отражения в стандарте фундаментализации образования). / А.И. Субетто -СПб.-М., 1992.-97 с.
135. Субетто, А.И. Система управления качеством в вузе (модель). / А.И. Субетто М.: Исслед. центр пробл. качества подготовки специалистов, 2002. - 25 с.
136. Субетто, А.И. Технология сбора и обработки информации в процессе мониторинга качества образования / А.И. Субетто — СПб.; М.: ИЦПКПС, 2000.-49 с.
137. Татьянченко, В.Д. Управление качеством образования: вхождение в науку / В.Д. Татьянченко, С.Г. Воровщиков. Челябинск, 1995.
138. Тельтевская, Н.В. Теоретико-методологические основы формирования системы профессионально-педагогических знаний будущих учителей Дисс. .д-ра пед. наук: 13.00.08 / Н.В. Тельтевская Волгоград, 2003. -333 с.
139. Толковый словарь русского языка: в 4 Т. т. 1 / Под ред. проф. Д.Н. Ушакова. М.: ТЕРРА, 1996. - 824 с.
140. Третьяков, П.И. Анализ управленческой деятельности руководителей школ / П.И. Третьяков // Советская педагогика. — 1991. № 1— С. 54-58.
141. Третьяков, П.И. Практика управления современной школой. Опыт педагогического менеджмента / П.И. Третьяков. — М.: Педагогический поиск, 1994.-204 с.
142. Третьяков, П.И. Управление качеством образования основное направление в развитии системы: сущность, подходы, проблемы / П.И. Третьяков, Т.И. Шамова // Завуч. - 2002. - №7. С. 67-72. .
143. Трубина, И.И. Системный мониторинг качества образования как информационная основа управления общеобразовательным учреждением: Дисс. .д-ра. пед. наук: 13.00.01, 13.00.02 / И.И. Трубина, М., 2006. - 239 с.
144. Управление качеством образования: Практикоориентированная монография и методическое пособие / Под ред. М.М. Поташника. М.: Педагогическое общество России, 2000 448 с.
145. Философский энциклопедический словарь (Гл. ред. Л.Ф. Ильичев, П.Н. Федосеев, С.М. Ковалев, В.Г. Панов), М.: Сов. энциклопедия, 1983. - 840 с.
146. Фишман, Л.И. Обратные связи в управлении педагогическими системами: опыт классификации и конструирования / Л.И. Фишман. М.; -Самара. - 1993.-394 с.
147. Халимова, Н.М. Педагогическая система управления качеством начального профессионального образования в условиях его модернизации (на примере Республики Хакасия): автореф. дис. .д-ра пед. наук / Н.М. Халимова — Красноярск, 2006. 49 с.
148. Харламов, И.Ф. Педагогика: Учеб. пособие. / И.Ф. Харламов М.: Юристъ, 1997.-512 с.
149. Челышкова, М.Б. Теория и практика конструирования педагогических тестов: учеб. пособие / М.Б. Челышкова. М.: Логос, 2002. - с.
150. Чурина, Л.А. Мониторинг учебной деятельности в инновационном образовательном учреждении как фактор рефлексивного управления: Дисс. .канд. пед. наук: 13.00.01 / Л.А. Чурина, М., 2002. - 190 с.
151. Шамова, Т.И. Системный подход к управлению качеством образования -в школе / Т.И. Шамова, Н.А. Шарай // Завуч. 2002. - № 8. - С. 92-95.
152. Шелапутина, С.В. Проектирование системы менеджмента качества подготовки студентов инженерного вуза на основе международных стандартов ИСО 9000:2000 и ИСО 9001:2000: Автореф. дис. . канд. пед. наук: 13.00.08 / С.В. Шелапутина, Самара, 2003. - 20 с.
153. Широбоков, С.Н. Оценка качества подготовки конкурентноспособного специалиста в педагогическом вузе: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.01 / С.Н. Широбоков Омск, 2000. - 188 с.
154. Шишов, С.Е. Школа: мониторинг качества образования / С.Е. Шишов, В.А. Кальней М.: Педагогическое общество России, 2000. - 320 с.
155. Шхацева, K.JI. Педагогические условия организации эффективного контроля знаний студентов вуза: Дис. . канд. пед. наук: 13.00.01 / K.JI. Шхавцева. Нальчик, 2003. - 195 с.
156. Щеглов, П.Е. Профессиональный портрет специалиста в системе управления качеством образования в вузе / П.Е. Щеглов // Университетское управление: практика и анализ. 2004. - №1(29). С. 4856.
157. Юдин, Э.Г. Методологические проблемы исследования самоорганизующихся систем. / Э.Г. Юдин // «Мысль», М., 1970. С. 360361.
158. Яковлев, Е.В. Структурно-функциональная характеристика внутривузовского управления качеством образования / Е.В. Яковлев // Управление качеством образования в высшей школе: тр. научн.-исслед. лабор. Челябинск, 2000. - Вып. 4. - С. 73-86.
159. Яковлев, Е.В. Теория и практика внутривузовского управления качеством образования: Дисс. .д-ра пед. наук: 13.00.01 / Е.В. Яковлев -Челябинск, 2000. 418 с.
160. Яковлев, Е.В. Управление качеством образования в высшей школе: теория и практика: Монография. / Е.В. Яковлев Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 2000.-130 с.
161. Яковлев, Е.В. Управление качеством образования: Учеб.-практ. пособие / Е.В. Яковлев, Н.М. Яковлева Челябинск: Изд-во ЧГПУ, 2000. — 147 с.
162. Harvey, L. External quality monitoring in the market place / L. Harvey // Tertiary Education and management. Vol. 3. № 2, 1997. P. 133-143.
163. Fenwick, W. Total quality education: transforming schools into learning places / W. Fenwick Library of Congress Cataloging-in-Publication, 1994. 273 pp.
164. Williams, G., "To a quality management in higher education: panacea or placebo", Higher education, Vol. 25 № 3, 1993, P. 229-237.